proyecto: construcción y operación de un hogar de adultos

RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
(RIMA)
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
DE UN HOGAR DE ADULTOS MAYORES
COMPLEJO SANTA TERESITA
Lugar
: ASUNCIÓN
CERTIFICADO CATASTRAL Nº : 14-589-17
Profesional Responsable: Lic. Orlando Oporto
Registro de Consultor Ambiental SEAM: I – 592
Profesionales de Apoyo: - Lic. Carlos Rojas
- Lic. Christian Poletti
- Lic. Félix Fariña
Asunción - Dpto. Central
JULIO– 2015
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
ÍNDICE
1- ANTECEDENTES ……………………………………………………………...…. 3
2- OBJETIVOS ……………………………………………………………………….. 3
3- ÁREA DE ESTUDIO ……………………………………………………….….….. 4
4- ALCANCE DE LA OBRA
4.1. Descripción del Medio Ambiente ……………………………...……..…... 5
4.2. Descripción del Proyecto propuesto…..………………………….….….. 7
4.3. Consideranciones Legislativas y Normativas ….……………….….….. 9
4.4. Determinación de los potenciales impactos …………………………... 10
4.5. Evaluación de los Potenciales Impactos del Proyecto ………………. 16
4.6. Plan de Gestión Ambiental (PGA) ………………………………...……... 17
4.7. Programa de Mitigación de Impactos ………………….…………..…... 21
4.8. Programa de Monitoreo Ambiental ……….............………………..…… 25
5- BIBLIOGRAFÍA ………………………………………………………….……...… 26
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
1.
ANTECEDENTES
La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar del
proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UN HOGAR DE ADULTOS
MAYORES EN EL COMPLEJO SANTA TERESITA” se presenta al hallarse
comprendido en las disposiciones legales previstas en el artículo 7º, inciso c) de
la Ley N° 294/93 y en el Cáp. II artículo 5º) del Decreto Reglamentario N°
453/2013 y 954/2013.
La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) y su Relatorio
de Impacto Ambiental (RIMA), está basado en la Resolución SEAM N°246/2013.
2.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1 Objetivo General
Elaboración del EIA preliminar del proyecto conforme a los lineamientos
establecidos en la Ley Nº 294/93, su decreto reglamentario Nº 453/2013 y
demás disposiciones que rigen la materia, a través de la identificación y
evaluación de los impactos positivos y negativos que generarán las diferentes
actividades, sobre las condiciones del medio físico, biológico y socioeconómico
en el país.
2.2 . Objetivos Específicos

Realizar un relevamiento de campo, en cuanto a las actividades del medio
físico, biológico, antrópicos y socioeconómico, etc.

Identificar y estimar las principales acciones que potencialmente podrían
generar impactos en los medios físico, biológico y socioeconómico.

Estimar y evaluar los posibles impactos ambientales positivos o
negativos, del proyecto, en sus diferentes fases.

Recomendar las medidas ambientales protectoras, correctoras o
mitigadoras acorde a lo detectado en los relevamientos de campo y los
principales impactos en ocurrencia.

Presentar un Plan de Monitoreo a fin de realizar un seguimiento de las
medidas adoptadas y del comportamiento de las acciones del proyecto
sobre el medio.

Potenciar los impactos positivos.
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
3.
AREA DE ESTUDIO
El área de estudio se localiza en el Barrio Tembetary, de la ciudad de Asunción,
en la Avda. Eusebio Ayala y Juan Porta Melgarejo - Km. 2. La construcción
prevista abarca una superficie aproximada de 4.086 m2, en un predio de 21.007
m2.
Plano de Ubicación del Proyecto
3.1
Área de Influencia Directa: (AID):
A los efectos de realizar correctamente el Estudio de Impacto Ambiental el Área
de Influencia Directa es el lugar de construcción del nuevo hogar de ancianos, y
los demás bloques y dependencias del actual hogar de niños que se encuentra
en pleno funcionamiento, y en un entorno de 50 metros alrededor de la finca.
3.2
Área de Influencia Indirecta (AII):
Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de 500 metros
exteriores a los linderos de la finca, la cual puede ser objeto de impactos,
producto de las acciones del proyecto.
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
4.
ALCANCE DE LA OBRA
4.1
Descripción del Medio Ambiente
Asunción
a) Medio Físico
La Ciudad de Asunción cuenta con 117 Km2. de superficie, con una población de
1.104.039 habitantes, con una densidad poblacional de 4.377 hab/km2
Su área metropolitana, denominada Gran Asunción, incluye a las ciudades de San
Lorenzo, Lambaré, Fernando de la Mora, Capiatá, Luque, Mariano Roque Alonso,
Ñemby, Villa Elisa y San Antonio, lo cual incrementa su población periférica en
2 524 719 de habitantes, lo que la convierte en una de las 20 aglomeraciones
urbanas más grandes de Sudamérica.
Al norte limita con el barrio Villa Aurelia.
Al sur limita con las ciudades de Lambaré y Villa Elisa.
Al este limita con la ciudad de Fernando de la Mora.
Al oeste limita con los barrios Hipódromo y Terminal.
Hidrografía: El río Paraguay es el cuerpo hidrográfico más importante de la
ciudad, ya que a través de este desarrolla el comercio fluvial, y también es un
gran atractivo turístico.
La bahía de Asunción está separada del gran río Paraguay por el Banco San
Miguel, una angosta península de tierras bajas que se ubica en el límite de dos
distintas regiones, geográficas y ecológicas, del Paraguay: el Chaco Húmedo y el
bosque Atlántico del Alto Paraná.
Otros cuerpos de agua importantes son: los arroyos Pozo Colorado, De los Patos,
YcuáSati y Jaén. Todos estos corren escondidos bajo el pavimento de Asunción y
desembocan en el río.
Clima: Según la clasificación climática de Köppen, que es la clasificación de uso
más extendido entre los climatólogos en el mundo, el clima de Asunción sería
tropical con estación seca en invierno, al promediar todos sus meses
temperaturas de 18 °C o más, y tener un mes seco que es julio. No obstante, de
acuerdo a la clasificación de Papadakis, que toma muy en cuenta las
temperaturas mínimas registradas durante el invierno, el clima de Asunción sería
semitropical semiestépico,13 un subtipo del clima subtropical que se caracteriza
por presentar temperaturas altas todos los meses del año, pero que, a diferencia
del clima tropical, puede sufrir heladas en el invierno.13
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
Asunción es considerada la capital iberoamericana más calurosa en términos
absolutos, debido a su posición geográfica y a que durante la mayor parte del
año, en especial entre primavera y verano, cuando predominan los días calurosos
con alta humedad.
La temperatura raramente es inferior a 6 °C (43 °F) o superior a 37 °C (99 °F).
.
-
-
b) Medio Ambiente Biológico:
Fauna
En el sitio se observaron presencia de avifauna característica de las zonas
urbanas, como ser paloma común (Columba Livia), Tortolita (Columbina talpacoti),
Pitogue (Pitangussulphuratus), entre otras especies.
En conclusión no existen especies en peligro de extinción.
Flora
Los principales tipos de vegetación encontrados en la zona del proyecto se detallan
en la lista a continuación:
Nombre Común
Nombre Científico
Kurupa’y
Lapacho
Yvyraju
Banano
Coco
Mandarina
Mango
Naranja
Anadenantheracolubrina
Tabebuiaheptaphylla
Albiziahassleri
Musa spp
Acrocomiatotai
Citrus spp
Mangifera indica
Citrus sinensis
Presencia de Humedales
No se aprecian cuerpos de agua en el área exacta de la construcción.
c) Medio Económico:
Medio Socio-Económico: La actividad Económica de la zona es eminentemente
comercial, ya que existen comercios e industrias de diferentes tipos, farmacias,
despensas, supermercados, mercerías, estaciones de servicios, entre otros.
Además se encuentra la sede del Tribunal de la Justicia Electoral
Población: La Ciudad de Asunción tiene una población de 1.104.039 habitantes,
de acuerdo al censo realizado por la DGEEC en el año 2.012.
Urbanización y Servicios: La Ciudad de Asunción está dividida en 23 barrios.
Cuenta cuenta con una densa red de autobuses que la conecta con todas las
ciudades vecinas
La ciudad cuenta con Luz Eléctrica y Alumbrado público provista por la Ande,
Agua corriente de ESSAP, líneas telefónicas de COPACO y de todos los servicios
de líneas Celulares.
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Servicios
Abastecimiento agua potable:
El abastecimiento del agua potable se realizará desde la red pública, en forma
directa hacia el sitio donde se realizarán las obras.
-
Residuos Sólidos:
Existe un servicio de recolección municipal.
4.2
. Descripción del Proyecto Propuesto
Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto a ser desarrollado, se prevé
una etapa de construcción y una etapa de operación.
Las actividades a ser realizadas en la etapa de construcción son las pertinentes
a la construcción de edificaciones de similar envergadura: obras civiles, obras
exteriores, instalación de señales débiles, instalación de prevención contra
incendios, instalaciones de agua corriente, instalación de desagüe pluvial y
cloacal, instalaciones eléctricas, estructuras de H°A° y metálicas.
Las actividades que contempla la etapa de operación es todo lo relacionado al
funcionamiento del hogar de adultos mayores, manejo de residuos sólidos y
líquidos, residuos bioinfecciosos, circulación de personas y vehículos, entre otras
acciones a ser contempladas.
Las instalaciones contemplan:
1 - ÁREA EDILICIA
Los servicios con que contará finalmente el Hogar de Adultos Mayores son:

















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Oficina de control de acceso
Área administrativa: Acceso, recepción y espera
Dirección
Administración
Sala de reuniones
Archivo
Servicio Social
Enfermería con sala de curaciones menores
Laboratorio de análisis clínicos con esterilización
Vestuario general para funcionarios
Cocina – comedor para los internos del Hogar
Sala de visitas y estar
Solarium
Sala de juegos
Patios internos de recreación
Capilla
Lavandería
Farmacia
Cuatro Consultorios: clínica médica, odontología.
24 camas para internos encamados
16 camas para internos autodependientes
16 camas para internos semidependientes
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
 8 camas para internos con el mal de Alzheimer
Jardines equipados para expansión al aire libre
Tecnologías y procesos que se aplicarán
Se aplicaran las técnicas constructivas y maquinarias normalmente utilizadas en
el país para edificaciones de similar envergadura. Todas las tecnologías
utilizadas son las adecuadas para dar cumpliendo a las exigencias de las
normas establecidas en la reglamentación de la Ley 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental, y su decreto reglamentario 453/13.
Inversión Total
Para la correcta ejecución del proyecto se prevé una inversión total deGs.
7.000.000.000. (Son Guaraníes Siete Mil Millones).
Materia Prima e Insumos: Materiales propios de la construcción civil: Estructura
de Hormigón Armado, estructuras metálicas, instalaciones básicas y especiales.
Obras civiles: muros macizos de ladrillos, pisos cerámicos y de granito, vidrio
templado y materiales revestimiento de fachada.
Recursos humanos: Se estima que se contará con un estimado de 250
jornaleros que irán trabajando en grupos de especialidades durante todo el
transcurso de la obra, de los cuales se estima un grupo de 50 personales
permanente en el sitio de obra en forma diaria. Esto deberá ser confirmado una
vez que la empresa constructora sea adjudicada y presente cronograma de obra
con la dotación de personal que se estima en obra. Las obras se realizarían en
aproximadamente un período de 12 meses.
Obras civiles e infraestructura exterior: Obras anexas de jardinería,
pavimentación para accesos vehiculares y peatonales, estacionamientos y
acceso de ambulancia. Trabajos de construcción de muralla y vereda.
Servicios con que cuenta el sitio: Electricidad - servicio de la ANDE, servicio
sanitario de la ESSAP (agua corriente y desagües), servicio de recolección de
basuras comunes municipal y de residuos hospitalarios bajo servicio contratado
por el Ministerio.
Desechos: Los residuos generados durante la etapa de construcción serán
depositados en contenedores provisorios para su posterior traslado. Y los
producidos en el Hogar de Adultos Mayores por su mismo funcionamiento son
depositados en casetas especialmente diseñadas y ubicadas de forma a ser
accesibles y aisladas al mismo tiempo.
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL


Sólidos: Corresponde a materiales y materia prima a ser adquirida y suministrada
por proveedores comerciales tales como: cemento, cal, arena, maderas, piedras
trituradas, hierros, etc.
Líquidos: Corresponde a la provisión de agua para las actividades propias de la
construcción y eventualmente combustibles y lubricantes para las maquinarias.
4.3
Consideraciones Legislativas y Normativas
Disposiciones constitucionales
Artículo 6 “De la calidad de Vida”.
Artículo7 “Del derecho a un medio ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado”.
Artículo 8 “De las actividades susceptibles de producir alteración ambiental”.
Artículo 38 “Del derecho a la defensa de los intereses difusos”
Artículo 176 “De la política económica y la promoción del desarrollo”
Leyes nacionales
Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo
Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”
Ley N° 1167/97 “Código Penal”
Ley N° 294/93 “De la Evaluación de Impacto Ambiental”. Asociadas a esta Ley
están el Decreto Reglamentario 453/13 las demás Resoluciones de la SEAM.
Ley N° 836/80 “De Código Sanitario”.
Ley N° 716/96 “Que sanciona los Delitos contra el Medio Ambiente”
Ley N° 3239/07 “De los Recursos Hídricos del Paraguay”
Ley N° 222/02 “Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el
territorio nacional”
Ley N° 1294/87 “Orgánica Municipal”
Ley 3956/09 De Gestión Integral de Los Residuos Sólidos
Ley 3361/07 De Residuos Generados en los Establecimientos de Salud y
Afines y su decreto reglamentario N° 6538/11.
Instituciones intervinientes y leyes que administran
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)
La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT) es la Institución del Estado que debe
hacer cumplir el “Reglamento general técnico de seguridad, medicina e higiene
en el trabajo” creado por el Decreto Ley No. 14.390/ 92 que es el Marco Legal
que incorpora todo lo referente a las condiciones de seguridad e higiene que
amparan al trabajador.
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Ordenanzas Municipales
Es el gobierno local con autonomía política administrativa y normativa, en cuya
jurisdicción cae la ubicación del terreno asiento del proyecto. Poseen autonomía
en cuanto a urbanismo, medio ambiente, educación, cultura, deportes, turismo,
asistencia sanitaria y social.
4.4
Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto
Analizando los resultados de relacionar las acciones del proyecto con los
componentes del medio ambiente se observa que los impactos negativos que se
generaran durante el proyecto serán temporales y de baja intensidad. En cambio,
los impactos positivos serán permanentes.
Se observa que durante la construcción, la acción con mayor potencial de causar
impactos negativos, es la de "Transporte, descarga y uso de materiales" y el
“Movimiento de maquinarias y equipos”.
4.4.1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Situación Ambiental
La construcción de la obra se encuentra dentro del predio Complejo Santa
Teresita en donde se encuentran en funcionamiento el Hogar de Niños Santa
Teresita dependiente del Instituto de Bienestar Social, con sus oficinas
administrativas y el Parque Sanitario de la XVIII Región Sanitaria.
La metodología utilizada consta de los siguientes pasos concatenados:

Identificación de las principales acciones actuales (en el estado actual de la fase
de pre operación o de diseño).
Se identificarán todos los cambios que el proyecto pueda atraer como por
ejemplo: nuevas oportunidades de empleo; depósito de los efluentes y desechos
sólidos; modificación en el uso de la tierra; infraestructura; ruidos molestos;
olores; pérdida de la cobertura vegetal; alteraciones físicas, entre otros.

Identificación y caracterización de las principales condiciones del medio
susceptibles de modificación por las acciones anteriores, en base a tres grupos
de condiciones:
a.
Físicas.
b.
Biológicas.
c.
Socioeconómico.
En la predicción del impacto que tendrá el desarrollo de las actividades
propuestas en el proyecto sobre el medio ambiente se han tenido en cuenta los
ámbitos ya considerados en la identificación de las fuentes de impactos, de
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
manera de establecer el alcance de las transformaciones para cada componente
del proyecto considerando sus consecuencias a partir de las secuencias que
parten del medio físico, socioecómico y biológico.
4.4.2 Condiciones del Medio susceptibles de sufrir impacto
4.4.2.1 Medio físico
4.4.2.1.1 Agua
Durante las operaciones de construcción y con el tráfico vehicular, principalmente
en la época lluviosa se notará en los caudales de aguas pluviales un aumento del
arrastre de materia sólida (arena y escombros), producto de la erosión o arrastre
local de tierra ocasionada por los movimientos de suelo, la cual
consecuentemente contribuirá a incrementar los depósitos de sedimentos en los
lugares más bajos, obstruyendo y contaminando las aguas.
En todo el proceso de elaboración del sistema se ha tenido en cuenta los
parámetros estipulados tanto por la ESSAP, DIGESA, como por la Resolución
SEAM N° 1334/05 por la cual se establecen requisitos mínimos para el manejo
de los efluentes líquidos. Así mismo se han contemplado en los sistemas el
tratamiento diferenciado de fluidos contaminados (sangres), de laboratorio,
lavandería, efluentes sanitarios.
4.4.2.1.2 Atmósfera
Existe la contaminación del aire cuando uno o más sustancias como el polvo, gas,
humo, olor, bruma o vapor se encuentran por un tiempo suficiente en la atmósfera
en cantidades y con característica dañina al hombre, animal y planta. Aun que
actualmente hay muy pocas guías que relacionen las construcciones de obras
civiles con la contaminación del aire, se puede determinar las principales fuentes
de donde provienen los contaminantes, como la de sus persistencia y grado de
alteración posible que puedan causar al medio ambiente.
Durante las actividades desarrolladas para la construcción, la contaminación del
aire se produce por el excesivo movimiento de máquinas pesadas durante la
construcción además de levantar polvo de tierra, emanan hidrocarburos y gases
tóxicos como el C02 de los motores diesel. Así mismo otra actividad contaminante
constituye la quema de residuos sólidos, asfalto para el aislamiento, etc.
4.4.2.1.3 Suelo
La contaminación del suelo como consecuencia de las actividades asociadas con
la obra, se produce principalmente por derrame de contaminantes, como aceite
carburante y petróleo en las playas de maquinarias/obradores de los
campamentos, o por efecto de la erosión/sedimentación del suelo resultante de
las operaciones de remoción de la capa vegetal en la preparación del terreno y de
los movimientos del suelo, la cual es intensificada por acción de factores
naturales, como la pendiente del terreno, tipo de suelo e intensidad de las
precipitaciones.
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
La erosión conlleva pérdida de volúmenes importantes de la capa superior del
suelo e incide en los cauces, aguadas y lagunas, ya que al modificarse el sólido
disuelto y en suspensión, altera la calidad de las aguas y aumenta el arrastre de
sólidos que se sedimentan alterando las corrientes naturales, las cuales pueden
contribuir a un deterioro de algunas comunidades naturales.
4.4.2.1.4 Ruidos
Durante la construcción de la obra debe considerarse la necesidad de controlar
los ruidos de forma tal que los niveles no superen los 80 Db durante el período de
actividad, principalmente en zona densamente poblada.
La técnica y los criterios para evaluar los ruidos en la construcción de obras
civiles, se encuentran todavía en desarrollo. En general, aunque hay técnicas
para predecir el ruido, hay poco consenso en cuanto a los mejores métodos para
lograrlo. Las actividades sensibles de ruidos incluyen Hospitales, Iglesias,
Escuelas, Bibliotecas y Áreas recreacionales.
4.4.2.2 Medio Biótico
4.4.2.2.1 Flora - Fauna
En el ámbito de los impactos debe notarse que la demanda de volúmenes de
suelo (tierra gorda, arena, y otros como piedra triturada, cemento, etc) necesarios
para la construcción, requerirá obligatoriamente o la formación de cajas de
préstamos sobre alguna comunidad vegetal aledaña, o la adquisición del material
de comercios habilitados para la comercialización de dicho producto.
La habilitación de nuevas áreas de préstamo altera a la comunidad natural en
pequeñas áreas, y afecta a su vez a la fauna que habita en ella. En el caso
específico de la construcción del hogar, se prevé un desmonte en el área en la
cual se realizará la construción.
4.4.2.2.2 Comunidades naturales
El impacto sobre las comunidades naturales será mínimo y su alcance es solo
local.
4.4.2.3 Medio Socioeconómico
4.4.2.3.1 Afectación de inmuebles
Uno de los impactos más significativos constituye la afectación de inmuebles,
viviendas o mejoras. Por ello es importante considerarlo de antemano y
contemplar las maneras o mecanismos para mitigar o compensar dichos
impactos. En el caso específico del proyecto, la construcción del hogar en el
predio no se contempla afectación de inmuebles de terceros.
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
4.4.2.3.2 Valores de calidad de vida:
En cuanto compete a los problemas de bienestar y salud, durante el desarrollo de
obra en los campamentos/obradores, se deberán tomar las medidas necesarias
para garantizar a empleados y trabajadores las mejores condiciones de higiene,
alojamiento, nutrición y salud, deberán ser inmunizados y recibir tratamientos
profilácticos contra factores epidemiológicos y enfermedades características de la
región, como también considerar la asistencia médica de emergencia.
4.4.2.3.3 Estética:
Debe cuidarse la calidad visual de la vista de la obra, así como la vista desde el
camino, el proyecto en conjunto y el uso múltiple del espacio mediante la
apropiada relación del proyecto con sus alrededores, esto previendo los costosos
e ineficaces tratamientos posteriores a las fases del proyecto.
Con la implantación del proyecto el paisaje natural quedará modificado, tanto por
la pérdida de la cobertura vegetal en ciertos sitios, como por la modificación del
suelo y la utilización del espacio vertical.
4.4.3 Acciones que causarán impacto sobre las condiciones del Medio en sus
diferentes etapas
Dado que en el presente Proyecto considerado como de Desarrollo Urbano
muchas actividades serán comunes o similares para cada tipo de emprendimiento,
se engloba los impactos no por sectores sino por tipos de actividades a los efectos
de no ser repetitivos. Así entre las actividades a desarrollar y que causan impactos
sobre el medio circundante se dividen en dos etapas y son:
4.4.3.1 Etapa de Construcción
Al incorporar por primera vez tierras nuevas a emprendimientos constructivos,
urbanizaciones, ampliación de edificios, se producen impactos iniciales
importantes, algunos de los cuales son irreversibles, se pierden recursos naturales,
afecta el relieve y el drenaje de los suelos, desaparecen del sitio ciertas especies
de la flora y fauna, disminuye o se altera el hábitat de la fauna silvestre, se
producen efectos inducidos por la mayor afluencia de gente, se reducen los
servicios ambientales proporcionados por los ecosistemas existentes. Entre las
actividades que producen impactos se encuentran las siguientes:
4.4.3.1.1 Despeje, excavación y nivelación
El proyecto contempla la construcción nueva de infraestructura, despeje y
excavación de los sitios donde se emplazarán las mismas. Esta actividad o acción
ocasionará los siguientes impactos:
·
·
·
·
Pérdida de la cobertura vegetal.
Alteración del relieve.
Pérdida de suelo.
Pérdida o alteración del hábitat de la fauna local.
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
·
·
Ruidos molestos.
Polvos y vibraciones.
4.4.3.1.2 Disposición del material de desmonte y de excavación
Una gran parte del material producto de la excavación será depositado en sitios de
menor cota a objeto de utilizarlos posteriormente como rellenos.
Esta actividad producirá:
·
·
·
Alteración del micro-relieve.
Cambios en el uso de la tierra
Pérdida o alteración de hábitat.
4.4.3.1.3 Movimiento de máquinas pesadas
Durante todo el proceso constructivo se utilizarán diferentes tipos de maquinarias y
equipos, como así para el transporte de materiales e insumos. Habrá movimientos
de maquinarias y vehículos pesados tales como palas cargadoras o
retroexcavadoras, camiones tumbas, etc. Si bien es cierto que será por muy breve
tiempo. Los impactos que estos producen son:
·
·
·
·
Ruidos molestos.
Polvos y vibraciones.
Aumento peligro de accidentes.
Contaminación aire, suelo, agua.
4.4.3.1.4 Mantenimiento de los equipos pesados
Generalmente los equipos pesados, tractores y camiones reciben mantenimiento
en el lugar de trabajo lo que potencialmente podría generar desechos líquidos tales
como aceites livianos y pesados, derrames de combustibles y desechos sólidos
como latas y plásticos provenientes de envases de aceites y grasas. Los mismos
causan polución si no reciben una adecuada disposición final y afectan
principalmente el suelo y agua.
·
Contaminación aire, suelo, agua.
4.4.3.1.5 Empleos
El Proyecto dará ocupación directa a aproximadamente 250 personas.
4.4.3.1.6 Instalación de otras actividades conexas
A partir de la implementación del proyecto irán instalándose otras actividades o
potenciando las existentes tales como, talleres de mecánica, soldaduras
especiales, gomerías, servicios de seguridad, servicios de limpieza, puestos de
venta de comestibles, Paradas de Taxi, Farmacias, albañiles, ayudantes, plomeros,
electricistas, choferes, etc.
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
4.4.3.1.7 Alteración del paisaje
Con la implantación del proyecto el paisaje quedará modificado nuevamente, tanto
por la pérdida de la cobertura vegetal, como por la modificación del suelo, como
también por la presencia de las vallas de seguridad, maquinarias, etc., que serán
utilizadas durante la construcción.
4.4.3.2 Operación o funcionamiento del emprendimiento
En los Proyectos de desarrollo urbanísticos surgen los problemas ambientales más
convencionales como resultado de la intensificación en la utilización de los
espacios y de los recursos, como así en los cambios de costumbres de las
personas que lo habitan, modificación en el flujo del tránsito, etc. Entre las
principales acciones que generan impactos se pueden señalar:
4.4.3.2.1 Empleos
El proyecto distribuirá una gran parte de los beneficios generados entre los
diferentes sectores de la sociedad, esto tendrá un efecto positivo en la población
aledaña pues la mayor parte de los operarios que trabajarán en el mismo, tanto
durante el proceso constructivo como de utilización propiamente dicha serán
mayoritariamente de la zona.
·
·
Generación de fuentes de empleo
Capacitación en servicio de la mano de obra local.
4.4.3.2.2 Disposición de efluentes
El emprendimiento en operación producirá residuos líquidos y sólidos. Estos
podrían modificar la calidad de los recursos hídricos (superficiales y freáticos.)
La buena disposición de los mismos no genera contaminación de los recursos
hídricos superficiales, subterráneos. La calidad de los efluentes entregados estará
acorde a lo establecido por el Código Sanitario, DIGESA y las reglamentaciones de
la SEAM.
4.4.3.2.3 Circulación vehicular
El emprendimiento en sí, no produce ruidos molestos, los mismos se presentarán
por el aumento del flujo vehicular sobre las calles adyacentes (cabe mencionar que
según la OPS, los ruidos intermitentes, son más molestos que los de carácter
continuo).
·
Dicho incremento se traduce en molestias inmediatas a los moradores del
lugar.
·
Alteración de los suelos por compresión
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15
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
Estos impactos son de carácter directo e inmediato (molestias inmediatas
ocasionadas), manejables a partir de adopción de medidas mitigadoras. La
probabilidad de ocurrencia es alta, son de carácter transitorio, durante las horas
pico, salida para la Escuela/Colegio, Trabajo, etc.
4.4.3.2.4 Paisaje original
Con la implantación del proyecto el paisaje natural quedará modificado, tanto por la
pérdida de la cobertura vegetal, por la modificación del suelo, como también por la
presencia de portones y vallas de seguridad.
·
Alteración del paisaje
4.4.3.2.5 Valorización de los inmuebles
Los predios próximos al emprendimiento inmediatamente ascenderán su valor
inmobiliario, verificándose una plusvalía por la presencia de una importante
inversión en la zona.
·
·
·
Aumento de la Plusvalía de los inmuebles.
Aumento de los alquileres para oficinas, viviendas y comercios, pensiones y
hospedajes.
Construcción de nuevos hoteles y hospedajes transitorios.
Cabe mencionar que el sitio del emplazamiento sanitario está contribuyendo en
cierta medida con una mejor limpieza de la zona. Considerando desde esta
perspectiva; el impacto es positivo, directo, con una probabilidad de ocurrencia
alta, de carácter mediato irreversible y con una incidencia negativa mínima.
4.5. Evaluación de los Potenciales Impactos Ambientales
4.5.1 Metodología de evaluación
Una vez realizado el diagnóstico, se procede a identificar dentro de las etapas de
Construcción y Operación o Mantenimiento, aquellos potenciales impactos con
efectos importantes sobre el medio físico, biológico, social cultural y económico.
Dichos impactos son transformados posteriormente en impactos positivos y
negativos, procediéndose a diseñar un modelo de matriz con miras a evaluar la
importancia de cada impacto a través de variables que tratan de cuantificar y
cualificar su magnitud, alcance, reversibilidad y temporalidad en los medios físico,
social, cultural y económico.
El análisis no se realizó tomando en consideración a los agentes causales en forma
individual y aislada, sino agrupándolos según acciones similares que los originan
y/o condiciones del medio similar sobre el que interactúa.
En base a la información recopilada en gabinete y en el trabajo de campo, se hizo
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
un análisis multidisciplinario a nivel del equipo consultor a fin de elaborar un cuadro
de la situación, mostrando la configuración de los problemas identificados con el
objeto de identificar los principales y ponderarlos, tomando en consideración
factores de escala acordes al nivel del proyecto.
Para medir la importancia global de cada impacto y poder a su vez compararlos, se
han seleccionado cuatro variables que en conjunto se considera, permitan alcanzar
una evaluación adecuada de los mismos en el marco del objetivo del estudio. Esto
a su vez permite llegar a una selección de aquellos impactos de mayor importancia,
para los cuales se concentrarán las recomendaciones. Las variables y su escala de
medición son las siguientes:
Orden del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la dirección de la acción.
Directo=
Indirecto =
D
I
Magnitud del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la cantidad e intensidad
del impacto causado por la acción.
(+) o (-) 3 = alta
(+) o (-) 2 = media
(+) o (-) 1 = baja
Alcance del impacto: estima su importancia desde el punto de vista del ámbito espacial en que
se hace presente la acción del impacto.
(+) o (-) 3 = difuso
(+) o (-) 2 = amplio
(+) o (-) 1 = restringido
Reversibilidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la facilidad o
dificultad de revertirlo o mitigarlo en el ámbito de las facilidades con que cuenta actualmente el
emprendimiento.
(-) 3 = baja (-) 2 =
media (-) 1 = alta
Temporalidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la frecuencia con
que se produce el impacto.
(+) o (-) 3 = permanente
(+) o (-) 2 = periódica
o (-) 1 = ocasional
4.5.2 Análisis Alternativo para el Proyecto Propuesto
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, no ha estudiado otras
alternativas de localización o utilización del espacio.
4.6. Plan de Gestión Ambiental (PGA)
4.6.1 Justificación del PGA
El PGA del Proyecto “CONSTRUCCIÓN DE UN HOGAR DE ADULTOS
MAYORES EN EL COMPLEJO SANTA TERESITA” ha sido elaborado de manera
a revertir, atenuar, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos y
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
potenciar los impactos positivos, identificados durante el proceso del EIAp. El PGA
ha sido estructurado en tres Programas:
·
·
·
Programa de Mitigación de Impactos Ambientales.
Programa de Compensación de Impactos Ambientales Negativos.
Programa de Monitoreo Ambiental.
4.6.2 Objetivos del PGA
El PGA tiene por objetivo fundamental estructurar las medidas de mitigación
recomendadas por el EIA, para revertir, atenuar, mitigar o compensar los impactos
ambientales negativos y potenciar o fortalecer los impactos positivos, buscando
potenciar las capacidades para un manejo eficiente de los problemas ambientales y
propiciando la sustentabilidad del uso de los recursos naturales y del ambiente en
general del área de influencia del Proyecto.
Para la mitigación de los impactos socio-ambientales directos, la Empresa
Contratista de obras deberá implementar los Programas de Mitigación incluidos en
este numeral. Para el efecto deberá contratar los servicios profesionales del área
ambiental, de manera que los costos de mitigación o recuperación ambiental sean
parte integrante de los costos de obra.
A modo general se presenta más abajo un cuadro en donde se resumen algunos
criterios generales y actividades a desarrollar a modo de mitigar los impactos más
importantes en obras de este tipo:
4.6.3 Programa de Mitigación de Impactos Ambientales.
Los impactos ambientales negativos producidos en la fase de construcción tienen
carácter temporal y su duración abarcará solamente la totalidad del plazo de
realización de la obra, y para ello se formulan medidas correctoras con el fin de
atenuar hasta valores aceptables los problemas que puedan aparecer.
Los impactos ambientales negativos producidos en la etapa de funcionamiento del
hogar, se encuentran principalmente en el manejo y disposición final de los residuos
bioinfecciosos y efluentes (cloacales y aguas peligrosas).
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
18
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
4.6.3.1
Criterios y Actividades para Mitigar Impactos
CONDICION AMBIENTAL IMPACTADA
i.
Etapa de Construcción
Perdida de cobertura vegetal – Disminución de
individuos
Perdida de refugios de fauna
Erosión laminar – Perdida de suelo
ACCIÓN PRINCIPAL INVOLUCRADA
Desbroce de la cobertura vegetal.
Desbroce selectivo y cortes de madera con
motosierras si los hubiera.
Remoción de suelo.
Alteración del nivel del suelo, represamientos.
Construcción y mejoramiento de caminos.
Ampliación del camino de circunvalación a la
Unidad Sanitaria.
Ruidos, polvos, vibraciones, accidentes
Movimiento de máquinas pesadas, tractores,
motosierras y equipamientos.
Contaminación del suelo, agua superficial y
subterránea
Mantenimiento de equipos pesados, camiones,
mezcladoras, etc.
Mejoramiento del nivel de ingresos
Generación de fuentes de empleo
Mejoramiento del nivel de ingresos
Instalación de otras actividades conexas
Paisaje alterado.
Desbroce y cortes en el terreno.
Mejoramiento del nivel de ingresos
Generación de fuentes de empleo
Utilización de cajas, envases plástico,
Alteración de los cauces naturales de drenaje
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
Generación de desechos sólidos, líquidos.
Lavados de equipos de aplicación, maquinarias.
Arrastre de material orgánico e inorgánico.
MITIGACION DE IMPACTOS
Dejar en pie todos aquellos arboles de especies comerciales y no comerciales que
presentan un buen fuste, se encuentren sanos y que no interferirán en el espacio o
proceso constructivo.
Para compensar éste impacto se prevé dentro del mismo predio un área destinada a la
arborización.
Dejar en pie aquellos arboles de especies comerciales actuales o futuros que presentan
un buen fuste, sanos de valor paisajístico. Servirán como sombra, anidación y dormideros
de aves.
Minimizar el arrastre de material – suelo – hasta los sitios más bajos. Colocar barreras
(bolsas de arena, ladrillos)
Al construir los caminos (cuneteado y abovedado) instalar la suficiente cantidad de
alcantarillas en los sitios por donde naturalmente el agua se escurre.
Los operarios que estarán trabajando tanto en las maquinas deberán ser profesionales y
contar con lo mínimo para su seguridad personal en casos de accidentes Equipos de
Protección Individual (EPI). (Botas, guantes, cascos, antiparras).
El mantenimiento de los equipos pesados y autovehiculos deberá realizarse de ser
posible en un solo sitio (talleres o estaciones de servicio). Todos los materiales de desecho
como bolsas, filtros, cajas, etc. deberán ser dispuestos en recipientes como tambores o
bolsas.
Estos desechos más adelante depositarlo en los sitios habilitados para el efecto.
Los aceites, gasoil, grasas, entre otros se podrán reciclarlos, reducirlos o reutilizarlos.
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, comercios en general, industrias de la madera, etc.
Posterior a la finalización de la construcción arborizar los sitios definidos en el proyecto,
En total se deberán plantar un mínimo de 150 individuos de las especies citadas
anteriormente, según se detalla en plano de arborización.
Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, Carpinterías, etc.
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
El mantenimiento de los equipos pesados deberá realizarse de ser posible en un solo
sitio. Todos los materiales de desecho como bolsas, filtros, cajas, etc. deberán ser
dispuestos en recipientes como tambores o bolsas.
Estos desechos más adelante depositarlo en los sitios habilitados para el efecto.
Los aceites, gasoil, grasas, entre otros se podrán reciclarlos y utilizarlos como pintura
para tratamiento de postes.
Al construir o mejorar las calles existentes (cuneteado y abovedado) instalar la suficiente
cantidad de alcantarillas en los sitios por donde naturalmente el agua se escurre.
Tomar todas las precauciones posibles para que los caminos no se constituyan en
diques de contención de agua, o represas.
19
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
CONDICION AMBIENTAL IMPACTADA
ii.
Etapa de Operación
Mejoramiento del nivel de ingresos
ACCIÓN PRINCIPAL INVOLUCRADA
MITIGACION DE IMPACTOS
Generación de fuentes de empleo
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto,
enfermeros/as, médicos, laboratoristas, cocineros/as, auxiliares, etc.
Mejoramiento del nivel de ingresos
Instalación de otras actividades conexas
Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, copetines, Farmacias, hostales, comercios en general, taxis,
etc.
Paisaje alterado.
Edificaciones.
Mejoramiento de la calidad de vida.
Acceso a la salud.
Contaminación del suelo, agua
Superficial y subterránea.
Generación de residuos sólidos, y efluentes
Líquidos, de diferentes tipos y peligrosidad.
Se prevé dentro del mismo predio un área destinada a la arborización.
Promocionar los servicios de las atenciones especializadas con la infraestructura
requerida y la tecnología apropiada para los adultos mayores.
Difundir los servicios a fin de descentralizar la atención.
Capacitación a los funcionarios del establecimiento de salud en los aspectos
relacionados a la gestión ambiental: disposición de residuos sólidos y hospitalarios.
Capacitación de los usuarios y familiares de internados en relación a la disposición de
residuos sólidos y efluentes.
Contaminación atmosférica
Generación de ruidos molestos.
Mantener siempre en buenas condiciones de operatividad el generador de energía
eléctrica a fin de no poluir el aire con CO2 por mala calibración de picos inyectores o
escape libre.
Mejoramiento del nivel de ingresos
Generación de fuentes de empleo
Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, Almacenes o comercios en general, Carpinterías, hostales,
servicios de taxis, etc.
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Aumento de concentración de personas
e igualmente incremento de los riesgos.
Generación de residuos sólidos, y efluentes
Líquidos, de diferentes tipos y peligrosidad.
Alto tránsito de vehículos y personas.
Capacitación a los funcionarios del establecimiento de salud en los aspectos
relacionados a la gestión ambiental: disposición de residuos sólidos y bioinfecciosos.
Retiro de residuos bioinfecciosos por parte de empresa especializada contratada.
Utilización de materiales e insumos de cierta
Peligrosidad.
Capacitación de los usuarios y familiares de internados en relación a la disposición de
residuos sólidos y efluentes.
Capacitación a los funcionarios en general sobre Gestión de Riesgo y conformación de
brigadas de respuestas.
Elaboración de Planes de Contingencia.
Ejercicios de Simulación y Simulacro de evacuación.
Construcción de estacionamientos y adecuada señalización de los mismos y las
adyacencias al hospital
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
20
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
4.7
Programa de Mitigación de Impactos
En todo proyecto de desarrollo, las acciones antrópicas tienden mayormente a causar
impactos negativos sobre el medio circundante principalmente el biótico. A partir de los
criterios y actividades a desarrollar para disminuir y/o mitigar los impactos que acarreará
el presente Proyecto englobados en los cuadros anteriores, se consolidan los mismos en
programas, así se prevé ejecutar:
Considerando los criterios y actividades asentados en los cuadros anteriores, las
acciones a desarrollar para disminuir y/o mitigar los impactos que acarreará el presente
Proyecto, se consolidan los mismos en programas, así se prevé ejecutar:
PROGRAMA
OBJETIVO
METAS
METODOLOGIA
ACTIVIDADES
ETAPA
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Concienciar al personal obrero y técnicos de campo en
relación a higiene y seguridad en el trabajo, riesgos de
accidentes.
· Colocar un mínimo de 4 carteles distribuidos en lugares
estratégicos que comuniquen el uso obligatorio de los
Equipos de Protección Individual (EPI) por todos los
obreros y profesionales residentes y/o visitantes a obra.
· Cumplimiento del Ítem Seguridad en Obra de las
Especificaciones Técnicas – Planilla de Cómputo y
Presupuesto.
· Todos los operarios hayan participado de las
capacitaciones.
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los tipos de carteles y
los lugares donde instalar con aprobación del Fiscal
Ambiental.
· Seleccionar un sitio apropiado para desarrollar las
charlas (Colegio), elaborar materiales de apoyo y difusión
(infocus, videos, trípticos). Temario mínimo:
· Que son e importancia del uso y cuidado de los EPIS.
· La Gestión de Riesgos en el sector de la construcción
(Vallados, Señaléticas, Sanitarios, Limpiezas, legislación
vigente en la materia, etc.).
· Uso apropiado y seguro de extinguidores.
· Primeros Auxilios Básico.
Construcción
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
PROGRAMA
OBJETIVO
METAS
METODOLOGIA
ACTIVIDADES
ETAPA
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Establecer y cumplir un protocolo para el manejo,
tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
Resolución del MSPyBS.
· Colocar un mínimo de 6 carteles distribuidos en lugares
estratégicos que comuniquen la necesidad de disponer en
los basureros selectivos los residuos sólidos generados en
obra.
· Disponer contenedores o sitios expresamente destinados
para el efecto para la disposición de los residuos
generados en obra.
· Cumplimiento del Ítem Limpieza de obra y retiro de
excedentes de las Especificaciones Técnicas – Planilla de
Cómputo y Presupuesto.
· Cumplimiento de los Ítems Retiro permanente de
materiales remanentes de la construcción, Limpieza del
terreno y Retiro de basuras y escombros de las
Especificaciones Técnicas – Planilla de Cómputo y
Presupuesto.
· Desinfectar y desinfectar el sitio de obra al menos una
vez al mes con productos piretroides.
· Todos los operarios hayan participado de las
capacitaciones.
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los tipos de carteles y
los lugares donde instalar con aprobación del Fiscal
Ambiental.
· Suministrar y Capacitar a los operarios en relación al uso
de basureros y disposición de residuos.
· Desinfectar el sitio de obra utilizando productos
derivados del Fipronil para el control poblacional de
insectos y Cera parafinada para ratas y ratones.
Construcción
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
PROGRAMA
OBJETIVO
METAS
METODOLOGIA
ACTIVIDADES
ETAPA
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
MANEJO DE EFLUENTES Y MATERIAL SEMISÓLIDO.
Establecer y cumplir un protocolo para el manejo,
tratamiento y disposición final de los efluentes.
· Funcionarios capacitados y concienciados en el manejo y
disposición de efluentes.
· Unidad Sanitaria limpia y saludable.
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los temas principales y
la forma de abordaje con aprobación del Fiscal Ambiental
del MSPyBS
· Capacitar a los Funcionarios en relación a la
manipulación de residuos bioinfecciosos, tareas de
limpieza, mantenimiento y desinfección a fin de evitar o
disminuir focos infectocontagiosos.
· Los residuos bioinfecciosos son retirados por una
empresa especializada en el tratamiento de los mismos.
· Manejo, recolección y disposición de medicamentos
vencidos, disposición final.
· Utilización de Equipos de Protección Individual – EPI
adecuados
para
la
manipulación
de residuos
bioinfecciosos.
· Definir y elaborar materiales de apoyo y difusión (afiches,
trípticos, calcos, etc.).
· Realizar la desinfección química de todas las cargas de
efluentes provenientes del Área sucia de Laboratorio,
enfermería, a fin de desactivar los residuos y material
contaminante. Uso de hipoclorito y otros productos
desinfectantes.
· Desinfectar y desinfestar periódicamente la Unidad
Sanitaria principalmente en los sitios considerados
peligrosos, utilizando productos derivados del Fipronil para
el control poblacional de insectos y Cera parafinada para
ratas y ratones.
Operación
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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
PROGRAMA
OBJETIVO
METAS
METODOLOGIA
ACTIVIDADES
ETAPA
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y COMBATE CONTRA
INCENDIOS.
Establecer y cumplir un protocolo para combate contra
incendios.
· Funcionarios capacitados y concienciados en la
prevención, detección y combate a incendios.
· Unidad Sanitaria segura.
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los temas principales y
la forma de abordaje con aprobación del Fiscal Ambiental
del MSPyBS.
· Capacitar a los Funcionarios en relación a la prevención,
detección temprana y combate a incendios.
· Elaboración de Simulación y Simulacros de evacuación
con participación de las fuerzas vivas.
· Utilización de Extintores.
· Determinación de sitios o áreas más vulnerables.
· Elaboración de materiales de difusión.
Operación
24
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
4.8. Programa de Monitoreo Ambiental
4.8.1 Justificación
Las condiciones señaladas en la caracterización ambiental y en la identificación
de los impactos ambientales dentro del área de influencia del emprendimiento,
muestran que el mismo incidirá localmente. Esta apertura de áreas y cambios en
el uso de los espacios, incidirá en la sustentabilidad del hábitat natural de la flora
y fauna, el uso de los suelos y la conservación del recurso agua.
Por ello se considera importante analizar estas variantes, e incorporar un
monitoreo que permita administrar los tiempos de los procesos de modificaciones
ecológicas correctivas y la atenuación de los efectos negativos que se producen
en el ambiente, unido a los cambios socioeconómicos que se producen
localmente.
4.8.2 Objetivo
4.8.2.1 General
Implementar un programa de Monitoreo Ambiental para realizar estudios de
observación, medición y evaluación continua del uso de los recursos naturales,
con propósitos de la gestión ambiental, de manera a generar información
específica de la características y funcionamiento de las variables ambientales y
sociales en el tiempo y espacio, permitiendo introducir los principios básicos de
Desarrollo Sostenible en el momento oportuno, garantizando de esta manera el
uso de los recursos naturales con una eficiencia ambiental, mejorando la calidad
ambiental en el área de influencia directa e indirecta del proyecto, para mayor
beneficio de los asegurados y propietarios y las comunidades circundantes.
4.8.2.2 Objetivos Específicos
· Durante la etapa de funcionamiento, deberá realizarse un monitoreo en cuanto a
la gestión realizada para el buen funcionamiento de las instalaciones y la
infraestructura física ejecutadas conforme al proyecto.
· Realizar estudios semestrales de observación, medición y evaluación de los
resultados de la Gestión de los residuos Sólidos hasta su disposición final.
· Realizar estudios semestrales de observación, medición y evaluación de los
resultados de la Gestión de los Efluentes hasta su disposición final.
· Realizar el monitoreo del Programa de la Capacitación, a los funcionarios y a los
familiares de los asegurados que acuden al mismo, en cuanto a la disposición de
los residuos sólidos, efluentes y gestión de riesgo.
· Realizar y poner en práctica Plan de Emergencia o Contingencia a través de
simulaciones con participación de las fuerzas vivas en especial la de los cuerpos
de bomberos voluntarios y población hospitalaria del momento.
Se entregaran semestralmente planillas de los resultados de gestión, tanto
analíticas como descriptivas. Los informes contendrán avance de los resultados
físico químico, conteniendo cuadros, gráficos y test estadístico tendientes a un
análisis de la evolución temporal de los mismos.
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
25
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
5- BIBLIOGRAFÍA
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1987. 425 p.
· Lopez, Juan Alberto. Arboles de la Región Oriental del Paraguay. Nociones de
Dendrologia. Serie No. 1. Asunción Paraguay. Ed. Mitami 1979. 277 p.
· Schultz, Alarich. Introducao a Botánica Sistemática. Vol. 2. Porto Alegre Brasil. Grafica
UFRGS. 1.984. 414 p.
· Agencia para el Desarrollo Internacional (A.I.D.). Métodos estadísticos elementales
para técnicos forestales. Manual de Agricultura No. 317. México.
Publicidad artística y litográfica S.A. 1970 105 p.
· Proyecto de Racionalización del uso de la tierra. Gobierno del Paraguay/Banco
Mundial/Gobierno del Japón/DMA - Servicio Geodésico Interamericano. 1.995
· - Libro de Consulta para Evaluación Ambiental – Vol. I. Políticas, Procedimientos y
Problemas Intersectoriales. Departamento de Medio Ambiente. Banco Mundial. o1.991
230 p.
· Gobierno de la República del Paraguay (Comisión Nacional de Desarrollo del Chaco) –
Secretaria de la OEA (Departamento de Desarrollo Regional). Desarrollo Regional
Integrado del Chaco Paraguayo. Serie Información Básica No 1. – Suelos y Aptitud de
Uso de la Tierra de la Región Occidental. 1.985. 138 p.
· Gobierno de la República del Paraguay (Comisión Nacional de Desarrollo del Chaco) –
Secretaria de la OEA (Departamento de Desarrollo Regional). Desarrollo Regional
Integrado del Chaco Paraguayo. Propuesta de Desarrollo para el Área Programa 2:
Centro – Sur. 1984. 221 p.
· Cooperación Técnica - Ministerio de Agricultura y Ganadería – Dirección de
Ordenamiento Ambiental – Bundesanstalt fur Geowissenschaften und Rohstoffe – BGR.
Chaco – Protección y Uso Sostenible. 1.998 – 24 p
· Vélez, Carolina. Guía Sectorial hacia la producción más limpia de Hospitales, Clínicas y
Centros de Salud. Medellín Colombia. 2.000.
· Martínez, Javier y Cabal, Claudia. Plan de tratamiento de residuos hospitalarios.
Montevideo Uruguay.
· Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la
elaboración de estudios de impacto. Madrid España. 1.998 Ed. Mc Graw Hill. 841 p.
· Eweis, Juana B., Ergas, Sarina J., Chang, Daniel P. Y., Schroeder, Edward D.
Principios de Biorrecuperacion. Tratamientos para la descontaminación y regeneración
de suelos y aguas subterráneas mediante procesos biológicos y fisicoquímicos. Madrid
España. 1.999 Ed. Mc Graw Hill. 325 p.
Datos Estadísticos del MSPyBS - 2014
EQUIPO CONSULTOR
- Lic. Orlando Oporto
Registro CTCASEAM N° I - 592
- Lic. Ambiental Christian Poletti
- Lic. Ambiental Carlos Rojas
- Lic. Ambiental Félix Fariña
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental
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