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GADMLA
REGLAMENTACIÓN PARA ELEGIR DELEGADAS/OS DE LA SOCIEDAD CIVIL AL CONSEJO
DE PLANIFICACION CANTONAL
CAPITULO I
ANTECEDENTES
Art. 1.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio, considera
necesario integrar el Consejo de Planificación como una instancia que contribuya a
lograr que el cantón se desarrolle de manera planificada, con participación ciudadana.
Art. 2.- Dadas las nuevas políticas y normas que han sido aprobadas después de la
promulgación de la Constitución Política del Ecuador por la Asamblea Nacional
Constituyente en septiembre del año 2008, es necesario que el cantón Lago Agrio
pueda ir adaptando su marco legal e incorporándose a estos nuevos retos que plantea
la reestructuración del país.
Art. 3.- La planificación se refleja en el Plan de Desarrollo Cantonal y constituye una
herramienta fundamental en el desarrollo del cantón, por lo que la estructuración del
Consejo de Planificación viene siendo una necesidad apremiante. Al encontrarse estos
procesos en construcción, debe establecerse los mecanismos más adecuados para
configurar estos espacios normativos.
Art. 4.- La visión de que el Cantón Lago Agrio se transforme en un ejemplo en el tema
de planificación y participación ciudadana, es fundamental reglamentar la
representación de la sociedad civil a la hora de conformar el Consejo de Planificación.
Art. 5.- Con fundamento legal en el Art. 66 de la Ley Orgánica de Participación
Ciudadana, que establece la existencia de los Consejos Locales de Planificación y los
define como: “Espacios encargados de la formulación de los planes de desarrollo, así
como de las políticas locales y sectoriales que se elaborarán a partir de las prioridades,
objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias
de participación; estarán articulados al Sistema Nacional de Planificación. Estos
consejos estarán integrados por, al menos un treinta por ciento (30%) de
representantes de la ciudadanía. Serán designados por las instancias locales de
participación del nivel de gobierno correspondiente. Su conformación y funciones se
definirán en la ley que regula la planificación nacional”.
OBJETIVO
Determinar los procedimientos y mecanismos para la designación de los
representantes de la sociedad civil al Consejo de Planificación Cantonal.
CAPÍTULO II
QUIENES PUEDEN SER ELEGIDOS
Art. 6.- Están en condición de ser elegidos las/os presidentas/es barriales o representantes de
los asentamientos humanos que tengan vida jurídica, en funciones activas y se encuentren
domiciliados en la ciudad de Nueva Loja.
Art. 7 Los integrantes del Consejo, en representación de la sociedad civil, asumirán su
designación a nombre de la institución u organización, no a título personal
Art. 8.- Serán miembros del Consejo de Planificación Cantonal por el período de tiempo para el
que hayan sido elegidas/os en su institución u organización.
Art. 9.- De presentarse delegaciones, éstas deberán ser por el período por el cual fueron
elegidos las autoridades electas y deberán hacerlo de forma escrita.
Art. 10.- Deben haber participado en los procesos de planificación comunitaria, para lo cual
deberán acreditarse ante la Unidad del Plan de Desarrollo Cantonal.
Art. 11.- Deben ser personas conocedoras de las acciones de planificación estratégica del
GADMLA, con la finalidad de que tengan criterio y fundamentos al momento de actuar en el
Consejo de Planificación Cantonal, para la toma de decisiones.
CAPITULO III
MECANISMO DE ELECCION
Art. 12.- La Unidad del Plan de Desarrollo Cantonal, en un tiempo no menor a diez
días, inscribirá a los representantes y delegados que consideren pertinente participar
como representantes de la sociedad civil al Consejo de Planificación Cantonal.
Art. 13.- Inmediatamente concluido el plazo de inscripción, se acreditará a quienes se
encuentren habilitadas/os a participar en la asamblea para designar a los tres
representantes titulares y tres suplentes.
Art.14.- Para la designación de los representantes de la sociedad civil incluidos en el
artículo 7 de la Ordenanza de conformación y funcionamiento del Consejo de
planificación Cantonal, la Unidad del Plan de Desarrollo, en Coordinación con el
Alcalde o Alcaldesa, convocarán a la respectiva asamblea para designar a los
representantes.
CAPÍTULO IV
FUNCIONES DE LAS/OS DELEGADAS/OS
Art. 15.- Al ser el Consejo de Planificación una instancia de coordinación y trabajo
permanente entre el Gobierno Municipal, las juntas parroquiales y los representantes
de la sociedad civil organizada, para garantizar la ejecución del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, las/os representantes de la sociedad civil deben cumplir las
siguientes funciones:
a. Integrar las comisiones que el Consejo Cantonal de Planificación defina, a
fin de cumplir con el marco jurídico enunciado en la presente Ordenanza,
b. Garantizar la incorporación de las demandas y necesidades de los sectores
más vulnerables en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial del
cantón y su posterior satisfacción,
c. Receptar los informes y promover espacios de participación ciudadana y
control social, como mecanismos de seguimiento a la acción del Consejo
Cantonal de Planificación,
d. Apoyar en los procesos de formulación, elaboración y actualización de los
planes de desarrollo y ordenamiento territorial y su ejecución,
e. Apoyar los procesos de planificación que surjan de la labor del Consejo
Cantonal y del Gobierno Local en su conjunto,
f. Asistir de manera puntual a las reuniones convocadas y ser protagonistas
permanentes en los debates y la toma de decisiones.
CAPÍTULO V
PROHIBICIONES DE LAS/OS DELEGADAS/OS
Art. 16.- Las prohibiciones para los representantes de la sociedad civil al Consejo de
Planificación Cantonal, se resumen en las siguientes:
a. Utilizar sus funciones con fines de tipo personal y particular en deterioro del
bien comunitario, a lo cual hace referencia su representación;
b. Actuar por motivaciones partidistas en lugar de velar por el cumplimiento de
los preceptos constitucionales y orgánicos dentro del Consejo de Planificación
Cantonal;
c. Actuar a nombre del Consejo, sin contar con la delegación correspondiente;
d. Cumplir funciones no contempladas en la ordenanza de funcionamiento del
Consejo y en el presente reglamento;
e. Todas aquellas que se contrapongan a la normativa legal vigente.