0102_2008_Teori lar_ProgramaAnalitico

PROGRAMA ANALITICO
Carrera: Lic. Relaciones Internacionales
Materia: Teoría y Práctica Diplomática y Consular
Plan: 2008
Nivel: 4º año
1º Semestre
Horas cátedra: 4 horas semanales
Año Académico: 2012
Profesora a cargo: Norma B. Bruno
I Objetivos:
Introducir al estudiante de Relaciones Internacionales en el estudio y
análisis de las relaciones diplomáticas y consulares, en su evolución
histórica dentro del Derecho Consuetudinario y luego en su posterior
codificación, por medio de las dos Convenciones de Viena de 1961 y
1963, respectivamente.
Lograr que tenga una visión lo más actualizada posible del
establecimiento de relaciones diplomáticas y consulares en la comunidad
internacionales, vinculándolo con un enfoque amplio de la problemática
actual en dichos relacionamientos.
Posibilitar que conozca las normas básicas que regulan la conducta de
los estados y de las organizaciones internacionales gubernamentales y
que pueda evaluar su aplicación práctica desde el marco teórico.
Capacitarlo para que pueda analizar mediante el estudio de casos,
como futuro profesional del área, las relaciones internacionales en la
competencia de esta materia, en particular de la República Argentina y
de otros estados en forma general.
Dar una base necesaria a todos aquellos que contemplen ingresar en
los distintos cuerpos de los servicios exteriores, tanto en el argentino,
como en los correspondientes a los alumnos de intercambio o
profundizar sus estudios internacionales.
II Contenido:
UNIDAD I:
•
El sistema internacional actual. Características y complejidad.
Distintos actores.
•
Política Exterior. Definición. Relevancia para el Estado.
Aislacionismo. Características. Ventajas y desventajas de la política
aislacionista. Maneras de solucionar el aislacionismo.
•
Interés nacional. Definición. Ejemplos históricos.
•
La diplomacia. Definición. Origen. Tipos de diplomacia. La
diplomacia vaticana, la diplomacia clásica, la diplomacia liberal
democrática, la diplomacia totalitaria. La diplomacia bilateral y
multilateral. Características actuales y escenarios de acción.
•
Críticas a la diplomacia como instrumento de política exterior.
UNIDAD II:
•
Los agentes diplomáticos. La convención de Viena sobre las
relaciones diplomáticas. Antecedentes. La ley del Servicio exterior de la
Nación (n. 20957) el reglamento de las misiones diplomáticas (Buscar
último decreto) Tipos de agentes diplomático. El especialista o generalista.
Características y utilidad.
•
La diplomacia abierta paralela. Los enviados especiales. Utilidad e
inconvenientes.
•
La carrera diplomática. Aspectos generales. Tipo de servicio
exterior. El caso Argentino. El caso Brasil. Las escuelas diplomáticas.
•
“El estado diplomático”. Descripción. Las cualidades necesarias para
el ejercicio de la diplomacia.
UNIDAD III:
•
Características del accionar diplomático. Determinación de la
política exterior. El rol del parlamento. La opinión pública. La contribución
de los diplomáticos.
•
Las instrucciones. Las instrucciones verbales. Las instrucciones
expresas. Las instrucciones generales o específicas. Las instrucciones
subconscientes. Concepto.
•
Las gestiones personales. La actividad social. La nota diplomática. La
nota verbal. El memorando. El “non paper”.
•
El éxito de la gestión. El compromiso. El sentido histórico de la
actividad diplomática. El estilo.
•
Diplomacia y moral. Ejemplos.
•
La información de la cancillería. La preservación de la
confidencialidad. Compatibilizacion con la democratización de la
diplomacia.
UNIDAD IV:
•
Los privilegios e inmunidades. Utilidad. Origen. Teorías. El interés de
la función y la reciprocidad.
•
La inviolabilidad personal y de la sede diplomática. Ejemplos.
•
La inmunidad de jurisdicción. Alcances. La jurisdicción criminal y la
jurisdicción civil. Excepciones. Procedimientos para oponer la inmunidad
de jurisdicción. Renuncia a la inmunidad.
•
El inicio y el fin de la misión diplomática.
UNIDAD V:
•
La actividad de la embajada. Representación. Gestiones políticas,
comerciales y consulares. Distintas oficinas. Y tareas de las oficinas de una
embajada.
•
La protección diplomática. Características y requisitos. Manera de
ejercerla.
•
El asilo político. Importancia. Política argentina. Practica en América
latina y en otras regiones. Vigencia actual.
•
El reconocimiento del nuevo gobierno.
•
El ceremonial y el protocolo. La precedencia. Utilidad.
UNIDAD VI:
•
Personalidad diplomática. Argentina, Brasil, Europa, EE.UU., Asia,
África y los países Árabes. Los secretariados generales de las Naciones
Unidas y de la OEA.
•
El futuro de la diplomacia. Nuevas tendencias. Especialidad.
•
La diplomacia presidencial. Utilidad. Ventajas y desventajas.
•
La diplomacia con conferencias. El multilateralismo. Los organismos
internacionales. las Naciones Unidas. Presente y futuro. La reforma de la
carta de las Naciones Unidas. Consideraciones generales.
UNIDAD VII:
•
Historia de la institución consular. Periodos. Evolución. Régimen.
Capitulaciones. Origen de la clasificación de agentes consulares.
•
La codificación del derecho de las relaciones consulares.
UNIDAD VIII:
•
Convención de Viena sobre las relaciones consulares de 1963.
Características.
•
Establecimiento de las relaciones consulares. Principios básicos.
Concepto. Enumeración.
•
La oficina consular. Concepto. Características. Elementos.
•
Funciones consulares. Enumeración. Casos.
UNIDAD IX:
•
Personas físicas de la oficina consular. Categorías. Clases. El número.
Nombramiento y admisión. Procedimiento. Características. Excepciones.
UNIDAD X:
•
Inicio. Ejercicio y terminación de las relaciones consulares.
•
Nombramiento y admisión de los jefes de oficina. Etapas.
Tramitación. Admisión. Excecuatur. Personas no gratas.
•
Admisión provisional. Ejercicio temporal. Jefe interino.
•
Precedencia. Protocolo.
•
Cumplimiento de las funciones. Diplomacia por diplomáticos
consulares.
•
Terminaciones. Enumeración. La ruptura de las relaciones
consulares.
UNIDAD XI:
•
Facilidades, privilegios e inmunidades.
•
Facilidades: fundamento funcional. Elementos.
•
Inviolabilidad: objetivos de los locales, archivos, documentos, etc.
•
Libertades: de tránsito, de comunicación (correos, valijas,
correspondencia, etc.). comunicación con las naciones. Derechos y
aranceles consulares.
UNIDAD XII:
•
Inmunidad de la jurisdicción. Funcionarios de carrera. Renuncia.
•
Obligaciones exteriores. Franquicias.
•
Relaciones consulares honorarias.
•
Bibliografía
ANTOKOLETZ, Daniel – “Tratado teórico y práctico de Derecho
Diplomático y Consular” – Tomo I y II - Ed. Ideas – Buenos Aires – 1948.
PASTOR RIDRUEJO, José A. – “Curso de Derecho Internacional Público y
Organizaciones Internacionales” – Ed. Tecnos – Madrid – 1994.
BARBOZA, Julio – “Derecho Internacional Público” – Ed. Zavalía – Buenos
Aires – 2008.
RAMPELBERGH, Jorge E. – “Temas de Derecho Internacional Público” – Ed.
de Belgrano, Colección Textos – Buenos Aires – 1982.
PUIG, Juan Carlos – “Derecho de la Comunidad Internacional” – Ed.
Depalma – Buenos Aires – 1974.
CASANOVAS, LA ROSA, ORIOL – “Casos y textos de Derecho Internacional
Público” – Ed. Tecnos S.A. – Madrid – 1987.
RUIZ MORENO, Isidoro – “El Derecho Internacional Público ante la Corte
Suprema” – EUDEBA – Buenos Aires – 1970.
CANTILO, José María – “La profesionalidad del diplomático” – Grupo
Editor Latinoamericano S.R.L. – Buenos Aires – 1993.
TRISTANI, Rogelio y S. de TRISTANI, Marta E. – “Ceremonial práctico” – El
Ateneo – Buenos Aires – 1994.
MELGAREJO LEDESMA, C. – “Cónsules y Consulados” – Ediciones Macchi –
Buenos Aires – 1962.
GARCÍA ARIAS, L. – “Las antiguas y las nuevas formas de diplomacia” – Ed.
Talleres Octavio y Félez – Zaragoza – 1966.
ARRISQUETA, J. – “”El Derecho Consular Internacional” – Ed. Rous –
Madrid – 1974.
DE ERICE Y O’SHEA, José Sebastián – “Derecho Diplomático” – Ed. Instituto
de Estudios Políticos – Madrid – 1954.
CAHIER, Philippe – “Derecho Diplomático contemporáneo” – Ed. Rialp –
Madrid – 1965.
MUÑIZ, Carlos Manuel – “Diplomacia y diplomáticos” – Buenos Aires –
1982.
SANTA PINTER, José Julio – “Teoría y práctica de la diplomacia” – Depalma
Editores – Buenos Aires – 1958.
Resúmenes de los fallos, opiniones consultivas y providencias de la CIJ,
Tomos 1948/1991; 1992/1996 y 1997/2002. Publicaciones de las Naciones
Unidas.
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961).
Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963).
Constitución (Nacional y extranjera).
Ley de Servicio Exterior (Nacional y extranjeras).
III Metodología
Las clases se desarrollarán mediante la exposición de l profesor, quien
promoverá la participación activa de los alumnos, incitándolos para que
efectúen preguntas y comentarios sobre los temas en tratamiento.
Asimismo, a la enseñanza específica de la materia, se le agregarán
antecedentes históricos y comentarios geopolíticos, económicos y
estratégicos de actualidad, que dotarán a los alumnos de los
conocimientos teóricos y prácticos, para la aplicación de estos derechos
en la resolución de las consignas de los casos que comprendan cada tema
en las respectivas unidades.
IV Evaluación
La asistencia a las clases de acuerdo a las disposiciones vigentes de la
Universidad.
Aprobar parcial escrito y/o su examen recuperatorio.
Examen final oral de toda la materia.
Promoción de la materia
•
Parcial con clasificación mínima de 6 (seis) puntos.
•
Presentación y aprobación del trabajo práctico.
•
Exposición oral del tema, con el apoyo de las herramientas
necesarias para el mismo, que les serán indicadas por la cátedra.
•
Presencia activa en las clases (concepto de iniciativa, interés y
participación).
•
Parcial escrito recuperatorio integrador para los alumnos que no
alcanzaron los objetivos propuestos para el primer parcial.