capítulo3 INFORMACIÓN SOBRE EL NÚMERO DE DENUNCIAS PRESENTADAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN ACORDADAS Y COMUNICADAS A LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL. AÑO 2005 3.1. INTRODUCCIÓN 3.2. DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS 3.3. DENUNCIAS - DELEGACIÓN DE GOBIERNO 3.4. DATOS FISCALÍA 3.5. DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL 3.6. RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA - INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO 3.7. OFICINA DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO – Mujeres atendidas 5/2001 3.1 INFORME AÑO 2005 145 LEY INTRODUCCIÓN La plena entrada en vigor, el 29 de Junio de 2005, de la Ley Orgánica 1/2004 de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género obliga a modificar la estructura de este capítulo, al haberse modificado en aquella fecha los indicadores estadísticos de la Fiscalía y del Consejo General del Poder Judicial. Durante la primera mitad de año se contabilizaron los datos relativos a VIOLENCIA DOMESTICA, es decir aquella en la que la víctima es cualquier miembro de la familia que conviva o haya convivido con el agresor. El segundo semestre los datos estadísticos se limitaron a la VIOLENCIA DE GÉNERO EN LA RELACIÓN DE PAREJA, es decir, aquella en la que la víctima es o ha sido la esposa, conviviente o novia. Desde una perspectiva global, en este capítulo se exponen sistemáticamente los asuntos penales que se han seguido en Castilla-La Mancha por delitos y faltas de violencia doméstica y de género; asimismo se exponen las Órdenes de Protección, las asistencias de las Oficinas de Asistencia a las Víctimas de Delitos y las ayudas económicas para las víctimas de violencia intrafamiliar (RAI) a cargo del Estado. En 2005 el único dato global anual son las denuncias por violencia intrafamiliar formuladas ante la Guardia Civil y la Policía Nacional. Se sistematiza el número de denuncias que se han producido por malos tratos durante el año 2005 en las distintas provincias. Este es uno de los pocos datos que permite comparación respecto a los años anteriores. Los datos proporcionados por la Fiscalía y el Consejo General del Poder Judicial están divididos por semestres, siendo el primero referido a la violencia doméstica y el segundo a la violencia de género. Si bien se ha procurado mantener la misma estructura: la naturaleza de la infracción penal, delito o falta, y la situación en que se halla el procedimiento a 31 de diciembre de 2005. También se incluyen el número de sentencias firmes y defi- CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 146 INTRODUCCIÓN nitivas, el número de sentencias absolutorias o condenatorias y la situación de los procesos que siguen en tramitación. Asimismo se aportan los datos relativos a las Órdenes de Protección y otras medidas cautelares dirigidas a la protección de la víctima. Los datos del segundo semestre proceden de las distintas secciones provinciales de las Fiscalías contra la violencia de género y de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer y de Instrucción, que han asumido las competencias reguladas en la L.O. 1/2004. Los datos sistematizados en este capítulo corresponden a la información facilitada por diversas fuentes: la Delegación de Gobierno, la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha y el Consejo General del Poder Judicial (éstos últimos son provisionales). Delitos y Faltas de Violencia Domestica y de Género La entrada en vigor el 29 de junio de 2005 de los aspectos penales (nuevos tipos penales de amenazas y coacciones contra la mujer, agravante de género, y los Juzgados de Violencia sobre la mujer) de la Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, obliga a sistematizar los delitos o faltas según la víctima sea la mujer u otro miembro de la unidad familiar. Los delitos y faltas, relativos a la violencia doméstica y de género, vigentes durante el 2005 son los siguientes: MALTRATO OCASIONAL: Hasta el 28 de Junio de 2005, estuvo vigente el siguiente texto del artículo 153 del Código Penal: “El que por cualquier medio o procedimiento causare a otro un menoscabo psíquico o una lesión no definidos como delito en este Código, o golpeara o maltratara de obra a otro sin causarle lesión, o amenazara a otro de modo leve con armas y otros instrumentos peligrosos, cuando en todos estos casos el ofendido fuera alguna de las personas a las que se refiere el artículo 173.2, será castigado con la pena de prisión de tres meses a un año o trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 80 días y, en todo caso privación del derecho de tenencia y porte de armas de uno a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al interés del menor o incapaz, inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de seis meses a tres años. Se impondrán las penas en su mitad superior cuando el delito se perpetre en presencia de menores, o utilizando armas, o tenga lugar en el domicilio común o en el domicilio de la víctima, o se realicen quebrantando una pena de las contempladas en el artículo 48 (alejamiento) de este Código, o una medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza”. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 nidos como delito en este Código, o golpeara o maltratara de obra a otro sin causarle lesión, cuando la ofendida sea o haya sido la esposa, o mujer que esté o haya estado ligada al él por una análoga relación de afectividad aun sin convivencia, o persona especialmente vulnerable que conviva con el autor, será castigada con la pena de prisión de seis meses a un año o de trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a ochenta días y, en todo caso privación del derecho a la tenencia y porte de armas de un año y un día a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al interés del menor o incapaz, inhabilitación para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento hasta cinco años. 2. Si la víctima del delito previsto en el apartado anterior fuera alguna de las personas a las que se refiere el artículo 173.2, exceptuadas las personas contempladas en el apartado anterior de este artículo, el autor será castigado con la pena de prisión de tres meses a un año o trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 80 días y, en todo caso privación del derecho de tenencia y porte de armas de uno a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al interés del menor o incapaz, inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de seis meses a tres años. 3. Las penas previstas en los apartados 1 y 2 se impondrán en su mitad superior cuando el delito se perpetre en presencia de menores, o utilizando armas, o tenga lugar en el domicilio común o en el domicilio de la víctima, o se realicen quebrantando una pena de las contempladas en el artículo 48 (alejamiento) de este Código, o una medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza”. 4. No obstante lo previsto en los apartados anteriores, el Juez o Tribunal, razonándolo en sentencia, en atención a las circunstancias personales del autor y las concurrentes en la realización del hecho, podrán imponer la pena en grado inferior”. MALTRATO HABITUAL: El maltrato habitual se describe en el artículo 173.2 del Código Penal: “El que habitualmente ejerza violencia física o psíquica sobre quien sea o haya sido su cónyuge o sobre persona que esté o haya estado ligada a él por una análoga relación de afectividad, aún sin convivencia, o sobre los descendientes, ascendientes, hermanos por naturaleza, adopción o afinidad, propios o del cónyuge o conviviente, o sobre los menores o incapaces que con él convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o gurda de hecho del cónyuge o conviviente, o sobre la persona amparada en cualquier otra relación que se encuentre integrada en el núcleo de su convivencia familiar, así como sobre las CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 “1. El que por cualquier medio o procedimiento causare a otro un menoscabo psíquico o una lesión no defi- 5/2001 A partir del 29 de Junio de 2005, según la L.O. 1/2004 el artículo 153 del Código Penal indica: 147 LEY INTRODUCCIÓN LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 148 INTRODUCCIÓN personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o guarda en centros públicos o privados, será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años, privación del derecho de tenencia y porte de armas de dos a cinco años y, en su caso, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al interés del menor o incapaz inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de uno a cinco años, sin perjuicio de las penas que pudieran corresponder a los delitos o faltas en que se hubieran concretado los actos de violencia física o psíquica. Se impondrán las penas en su mitad superior cuando alguno o algunos de los actos de violencia se perpetren en presencia de menores, o utilizando armas, o tengan lugar en el domicilio común o en el domicilio de la víctima, o se realicen quebrantando una pena de las contempladas en el artículo 48 (alejamiento) de este Código, o una medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza. Para apreciar la habitualidad a que se refiere el apartado anterior, se atenderán al número de actos de violencia que resulten acreditados, así como a la proximidad temporal de los mismos, con independencia de que dicha violencia se haya ejercido sobre la misma o diferentes víctimas de las comprendidas en este artículo, y de que los actos violentos haya sido o no objeto de enjuiciamiento en procesos anteriores”. AMENAZAS: El artículo 171 del Código Penal establece las amenazas 1. Las amenazas de un mal que no constituya delito serán castigadas con pena de prisión de tres meses a un año o multa de seis a 24 meses, atendida la gravedad y circunstancias del hecho, cuando la amenaza fuere condicional y la condición no consistiere en una conducta debida. Si el culpable hubiere conseguido su propósito se impondrá la pena en su mitad superior. 2. Si alguien exigiere de otro una cantidad o recompensa bajo la amenaza de revelar o difundir hechos referentes a su vida privada o relaciones familiares que no sean públicamente conocidos y puedan afectar a su fama, crédito o interés, será castigado con la pena de prisión de dos a cuatro años, si ha conseguido la entrega de todo o parte de lo exigido, y con la de cuatro meses a dos años, si no lo consiguiere. 3. Si el hecho descrito en el apartado anterior consistiere en la amenaza de revelar o denunciar la comisión de algún delito, el ministerio fiscal podrá, para facilitar el castigo de la amenaza, abstenerse de acusar por el delito cuya revelación se hubiere amenazado, salvo que éste, estuviere castigado condena de prisión superior a dos años. En este último caso, el juez o tribunal podrá rebajar la sanción en un o dos grados. 4. El que de modo leve amenace a quien sea o haya sido su esposa, o mujer aún sin convivencia, será castigado con la pena de prisión de seis meses a un año o de trabajos en beneficio de la comunidad DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 Se impondrán las penas previstas en los apartados 4 y 5, en su mitad superior cuando el delito se perpetre en presencia de menores, o tenga lugar en el domicilio común o en el domicilio de la víctima, o se realice quebrantando una pena de las contempladas en el Artículo 48 de éste Código o una medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza. 6. No obstante lo previsto en los apartados 4 y 5, el Juez o Tribunal, razonándolo en la sentencia, en atención a las circunstancias personales del autor y a las concurrentes con la realización del hecho, podrá imponer la pena inferior en grado. COACCIONES: El artículo 172 establece el delito de coacciones indicando: 1. El que sin estar legítimamente autorizado impidiere a otro con violencia hacer lo que la Ley no prohíbe, o le compeliere a efectuar lo que no quiere, sea justo o injusto, será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años o multa de seis a veinticuatro meses, según la gravedad de la coacción o de los medios empleados. Cuando la coacción ejercida tuviera como objeto impedir el ejercicio de un derecho fundamental se impondrán las penas en su mitad superior, salvo que el hecho tuviera señalada mayor pena en otro precepto de este Código. 2. El que de modo leve coacciones a quien sea o haya sido su esposa, o mujer que esté o haya estado ligada a él por una análoga relación de afectividad, aún sin convivencia, será castigado con la pena de prisión de seis meses a un año o de trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a ochenta días y, en todo caso, privación de derecho a la tenencia y porte de armas de un año y un día a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al interés del menor o incapaz, inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento hasta cinco años. Igual pena se impondrá al que de modo leve coaccione a un persona especialmente vulnerable que conviva con su autor. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 5. El que de modo leve amenace con armas u otros instrumentos peligrosos a alguna de las personas a las que se refiere el artículo 173.2, exceptuadas las contempladas en el apartado anterior de este artículo, será castigado con la pena de prisión de tres meses a un año y trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a ochenta días y, en todo caso, privación del derecho a la tenencia y porte de armas de un año y un día a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al interés del menor o incapaz, inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de seis meses a tres años. 5/2001 de treinta y uno a ochenta días y, en todo caso, privación del derecho a la tenencia y porte de armas de un año y un día a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al interés del menor o incapaz, inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento hasta cinco años. Igual pena se impondrá al que de modo leve amenace a una persona especialmente vulnerable que conviva con el autor. 149 LEY INTRODUCCIÓN INFORME AÑO 2005 INTRODUCCIÓN Se impondrán las penas en su mitad superior cuando el delito se perpetre en presencia de menores, o tenga lugar en el domicilio común o en el domicilio de la víctima, o se realice quebrantando una pena de las contempladas en el Artículo 48 de este Código o una medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza. No obstante lo previsto en los párrafos anteriores, el Juez o Tribunal, razonándolo en la sentencia, en atención a las circunstancias personales del autor y a las concurrentes con la realización del hecho, podrá imponer la pena inferior en grado. 5/2001 150 Con la Ley Orgánica 1/2004 las faltas contra los integrantes de la familia han quedado como una forma residual de penalizar aquellos actos que merecen reproche penal pero no tienen la gravedad suficiente para ser LEY considerados delitos. FALTAS: Las vejaciones leves y las injurias están previstas en el artículo 620 a tenor de lo siguiente: Serán castigados con la pena de multa de diez a veinte días: 1º. Los que de modo leve amenacen a otro con armas o instrumentos peligrosos, o los saquen en riña, como no sea en justa defensa, salvo que el hecho sea constitutivo de delito. 2º. Los que causen a otro una amenaza, coacción, injuria o vejación injusta de carácter leve, salvo que el hecho sea constitutivo de delito. Los hechos descritos en los dos números anteriores serán perseguibles mediante denuncia de la persona agraviada o su representante legal. En los supuestos del número 2º de este artículo, cuando el ofendido fuere alguna de las personas a las que se refiere el artículo 173.2, la pena será de localización permanente de cuatro a ocho días, siempre en domicilio diferente y alejado de la víctima, o trabajos en beneficio de la comunidad de cinco a diez días. En estos casos no será exigible la denuncia a que se refiere el párrafo anterior de este artículo, excepto para la persecución de las injurias. ÓRDENES DE PROTECCIÓN: Una vez expuestos los tipos penales y la situación procesal en que se hallan los procedimientos, se sistematizan las Ordenes de Protección que están reguladas en la Ley 27/2003 y la L.O. 1/2004. Para proteger a las víctimas de violencia intrafamiliar y de género de nuevas agresiones o acometimientos, tanto en su persona como en personas próximas o allegadas, o en sus bienes, el Juzgado tiene que acordar una Orden de Protección. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 Con la entrada en vigor de la Ley Orgánica 1/2004 se han ampliado notablemente los derechos sociales que se pueden solicitar con la Orden de Protección, entre otros, los derivados de la relación laboral como puede ser cambio del puesto o centro de trabajo, reducción de la jornada, suspensión o extinción del contrato de trabajo; las funcionarias pueden solicitar el cambio de servicio y la excedencia aún en los casos que no tengan cumplido el periodo mínimo de servicio. Para que la víctima de violencia conyugal no se vea obligada a continuar la convivencia con el maltratador debido a su dependencia económica, se han establecido ayudas económicas en función de si la mujer tiene perspectivas de incorporarse al mundo laboral o si, por sus circunstancias personales o sociales, resulta poco probable. En el año 2005 las ayudas económicas a cargo del Estado se han regulado mediante: - El Real Decreto 205/2005 ,de 25 de Febrero, que regula para el año 2005 el programa de Renta Activa de Inserción (RAI) para personas desempleadas con especiales necesidades económicas y dificultades para encontrar un empleo. - El Real Decreto 1452/2005, de 2 de Diciembre, que regula las ayudas económicas previstas en el artículo 27 de la L.O. 1/2004. En los casos en los que la mujer carece de ingresos o cuando se ha visto obligada a trasladar su residencia por causa de la violencia doméstica y si la mujer tiene una Orden de Protección, puede solicitar una Renta de Inserción Activa (RAI) en las Oficinas de Empleo. La RAI es una prestación igual al subsidio de desempleo que, en el año 2005, se otorgaba por un periodo máximo de 11 meses. La RAI tiene que concederse o denegarse en un plazo no superior a un mes desde que se solicita. Además en los supuestos en los que la mujer se haya visto obligada a cambiar de residencia, también puede solicitar una ayuda por desplazamiento, que consiste en una cantidad equivalente a tres mensualidades de la RAI. Las ayudas económicas para las personas que no tienen expectativas razonables de poder encontrar un empleo tendrán su desarrollo pleno en el año 2006, ya que el Decreto regulador fue publicado en el BOE el 17 de Diciembre del 2005. En este capítulo y como cuestión de método, se emplean los indicadores de cada una de las Instituciones que han facilitado la información, formulando las aclaraciones precisas para que las personas lectoras de este Informe puedan hacerlo con la máxima facilidad, pese a los términos jurídicos que se suelen utilizar y la complejidad de los datos. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 El Juzgado de Violencia sobre la Mujer o el Juzgado de Guardia dicta medidas cautelares penales de alejamiento, medidas civiles de separación y medidas sociales previstas en la legislación del Estado y en la Ley 5/2001 de Castilla-La Mancha de Prevención de los Malos Tratos y Protección de las Mujeres Maltratadas. 5/2001 Desde el momento en que se interpone la denuncia se puede solicitar una Orden de Protección, sobre la que el Juzgado deberá pronunciarse en un plazo máximo de setenta y dos horas, y deberá dictarla siempre que haya una situación de nuevos acometimientos o agresiones. 151 LEY INTRODUCCIÓN 3.2 DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 152 Seguidamente se describen las categorías utilizadas por el Ministerio Público y el Consejo General del Poder Judicial y aquellos términos jurídicos que, dado el cripticismo del lenguaje jurídico, hacen precisa una descripción. Acción penal o criminal, la constituyen hechos de trascendencia en el Derecho Penal que pueden configurar bien una falta o un delito. Se usa alternativamente los términos penal y criminal, sin que ninguno de ellos presuponga una mayor o menor gravedad. Querella Criminal, además de la interposición de la denuncia se puede iniciar un procedimiento penal presentando una querella criminal, que consiste en presentar la denuncia mediante asistencia letrada y de procurador/a, utilizando una fórmula determinada en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que consiste en la descripción de los hechos, la posible infracción penal que significan, la presunta autoría (querellado) con todos los datos identificativos, los datos de la víctima o perjudicada (querellante) y la proposición de diligencias de prueba a realizar por el Juzgado. La querella criminal tiene que redactarla siempre un/a profesional de la abogacía, tiene que llevar su firma y la de un/a procurador/a que es quien representará ante el Juzgado o Tribunal a la víctima o perjudicada. Juzgado de Violencia sobre la Mujer, entraron en vigor el 29 de junio de 2005; son juzgados especializados que tienen competencias penales y civiles, relacionadas con la violencia que se ejerce contra la mujer en la relación de pareja o cuando ésta ya ha finalizado. En materia penal el Juzgado de Violencia sobre la mujer puede acordar la Orden de Protección, la instrucción/investigación de los delitos de violencia de género y aquellos cometidos en concurso con los primeros, dictar sentencias de conformidad y resolver sobre el cumplimiento de la prisión o la suspensión de esta pena. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS En materia civil puede acordar sobre asuntos de Derecho de Familia, generalmente sobre separación, divorcio, medidas en relación a los hijos y a las hijas, y las relativas al cese de la convivencia en la pareja de hecho; en todos los casos tiene que haber un supuesto de violencia de género en la pareja o expareja. Juzgado de Instrucción, es el que investiga los delitos y las faltas, toma declaración a la víctima o persona perjudicada y le ofrece la posibilidad de ser parte procesal a los efectos de ejercer la denominada acusación 153 INFORME AÑO 2005 DESCRIPCIÓN nentes. En el caso de los delitos, una vez terminada la investigación, y si hay escrito de acusación formulado por el Ministerio Fiscal (o Ministerio Público) o por la acusación particular (defensa de la víctima o perjudicada), da traslado al Juzgado de lo Penal o la Audiencia Provincial para que lo enjuicien, si es que el delito es grave. En el supuesto de que el/la Juez/a Instructor/a tome declaración al inculpado, éste reconozca los hechos, sean constitutivos de delito y el acusado se conforme con la pena (que no puede ser superior a más de dos años de privación de libertad) el/la Juez/a Instructor/a puede dictar sentencia y acordar la prisión o sustitución o suspensión de la pena de prisión. El Juzgado de Instrucción es el encargado de enjuiciar las faltas y dictar sentencia. El/la Juez/a Instructor/a es la persona encargada de dictar las Órdenes de Protección cuando considera que es necesario, aunque no se la hayan solicitado o cuando lo hubieran hecho; para ello señalará, en un plazo no superior a 72 horas, una comparecencia de las partes y dictará un Auto al respecto. En esta comparecencia no se debe confrontar a la víctima con el denunciado. Juzgado de Guardia, es Juzgado Instructor encargado de recibir y tramitar inicialmente todas las denuncias, de conocer los hechos delictivos acontecidos durante el tiempo en que este Juzgado está de guardia, de realizar las diligencias urgentes y las relativas a las solicitudes de la Orden de Protección. Sentencia Condenatoria, es aquella que estima la existencia de delito o falta y condena al autor a una pena y a la reparación del daño mediante una indemnización. Sentencia Absolutoria, es aquella que absuelve a la persona que venía acusada de delito o falta, bien porque considera que no es autor, por falta de pruebas, o porque los hechos enjuiciados no constituyen delito o falta. Sentencia Confirmatoria, es aquella sentencia que dicta un Tribunal Superior, la Audiencia Provincial, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma o el Tribunal Supremo, confirmando la dictada en primera instancia. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LEY le toma declaración se llama persona imputada, realiza las demás diligencias de prueba que considere perti- 5/2001 particular. El Juzgado Instructor toma declaración a la persona denunciante, que a partir del momento que se LOS INDICADORES UTILIZADOS INFORME AÑO 2005 DE Procedimientos incoados sobre malos tratos son los procedimientos iniciados a lo largo del año, depen- 5/2001 DESCRIPCIÓN toria. Se hace referencia más adelante a las diferentes infracciones penales que recoge la memoria. LEY 154 nuantes y eximentes completas o incompletas. diendo el tipo de procedimiento (por delito o falta) según la gravedad de los hechos, la víctima y de la sanción a imponer. Naturaleza de la infracción penal. Este indicador describe si se trata de un hecho constitutivo de delito o falta, la situación procesal: incoada, calificada o sentenciada. En este apartado también se indica si ha recaído sentencia, es decir, resolución judicial que decide y pone fin al litigio y si ésta es condenatoria o absolu- Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal, pueden ser circunstancias agravantes, ate- Las circunstancias agravantes concurren cuando se comete el delito y hacen que éste merezca un mayor reproche social, lo que conlleva una agravación de la pena. Las circunstancias atenuantes son aquellas que concurren en la agresión y hacen que ésta sea merecedora de un menor reproche social y, por tanto, disminuyen la pena. Las eximentes completas son aquellas que afectan totalmente a la capacidad de conocer y de querer causar la acción criminal; en estos casos al autor no se puede condenar por un delito, se le absuelve y se acuerda una medida de seguridad que puede ser, por ejemplo, cuando se trata de una persona enajenada mentalmente, el internamiento en un centro psiquiátrico por un periodo de tiempo que nunca será superior que la privación de libertad a la que hubiera sido condenado de no haber estado enajenado. Las eximentes completas exoneran totalmente de la responsabilidad penal. Las eximentes incompletas son aquellas en las que la anulación de la capacidad de conocimiento, entendimiento o voluntad del agresor no es total, pero sí suponen una disminución de su culpabilidad. Tanto en las eximentes completas como en las incompletas, deben acordarse medidas de seguridad en la Sentencia. Retractos o retiradas de denuncia, cuando la víctima renuncia a continuar el proceso en el atestado o mediante Comparecencia en el Juzgado. Es una circunstancia que suele determinar el archivo de las actuaciones, aunque no tendría por qué ser así, ya que salvo en las faltas de vejaciones y coacciones leves, los demás tipos penales relacionados con la violencia doméstica son perseguibles de oficio y, por tanto, el Ministerio Público (Fiscalía) debería seguir con la tramitación del procedimiento. Sexo de la víctima y del agresor, es tenido en cuenta tanto a los efectos estadísticos como para la tipificación de los delitos y agravantes de género. Parentesco de la víctima con el agresor y en el caso de convivientes relación análoga al matrimonio. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 LOS INDICADORES UTILIZADOS Edad de las víctimas, se recogen cuatro tramos de edad: menos de 18 años, entre 18 y 30 años, entre 31 y 50 y más de 50 años. Edad de los agresores, se recogen los mismos tramos de edad que para las víctimas. Reiteración de denuncias detectadas contra un mismo agresor. En la memoria se recoge el número de supuestos agresores con dos, tres, cuatro, cinco o más denuncias y el total de supuestos agresores con más de una denuncia. Desde la Instrucción 3/2003 del Consejo General del Poder Judicial, todas las denuncias LEY deberían acumularse a la más antigua incluso si ésta, está archivada. 155 INFORME AÑO 2005 DE 5/2001 DESCRIPCIÓN CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS INDICADORES PARA LOS PROCEDIMIENTOS PENALES INCOADOS - Diligencias previas 5/2001 - Procedimiento abreviado - Expediente de menores LEY INFORME AÑO 2005 156 - Juicio inmediato de faltas - Procedimiento por jurado - Juicio de faltas - Sumario - Medidas Cautelares de naturaleza penal - Medidas Cautelares de naturaleza civil - Orden de Protección - Juicio rápido por delito Diligencias previas - son aquellos trámites previos a todo procedimiento dirigidos a consignar las pruebas del delito que puedan desaparecer, recoger y poner en custodia cuanto conduzca a su comprobación y a la identificación del agresor, la de detener, en su caso, al presunto responsable del delito y la de proteger a los/as ofendidos/as por el mismo o sus familiares solicitando en su caso medidas cautelares o previas según la necesidad. Procedimiento abreviado - es aquel procedimiento que corresponde a la tramitación de los delitos cuya pena privativa de libertad a imponer no sea superior a nueve años. Expediente de menores - En este tipo de procedimiento se determinan las medidas aplicables a los menores en cuanto infractores penales, sobre la base de valorar especialmente el interés del menor, entendiendo por menores a tales efectos, a las personas comprendidas entre los doce y los dieciséis años. La competencia corresponde a un Juez ordinario, que, con categoría de Magistrado y preferentemente especialista, garantiza la tutela judicial efectiva de los derechos en conflicto. La función instructora es atribuida al Ministerio Fiscal. Juicio de faltas - es el tipo de procedimiento que la ley establece para aquellas infracciones de menor gravedad, denominadas faltas y que el Código penal castiga como leves. En este procedimiento la fase de instrucción y de juicio se tramita ante el mismo órgano unipersonal (Juez/a de Instrucción). DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 LOS INDICADORES UTILIZADOS Juicio Inmediato por faltas - es aquel que se tramita en las siguientes veinticuatro horas después de la denuncia, la policía o la guardia civil cita para el Juicio directamente a la denunciante en el momento de la interposición de la denuncia, si hay testigos también los cita, localiza al denunciado y lo cita para el juicio. Procedimiento por jurado - por este tipo de procedimiento se tramitan delitos como el homicidio, el jurado lo componen nueve personas legas en derecho y un Magistrado de la Audiencia Provincial. Sumario - procedimiento judicial que se tramita ante la Audiencia y cuyas actuaciones van dirigidas a preparar el juicio, dando constancia de la perpetración de los delitos con las circunstancias que puedan influir en su LEY calificación, determinando la culpabilidad y previniendo la sanción de los agresores. 157 INFORME AÑO 2005 DE 5/2001 DESCRIPCIÓN Medidas Cautelares Penales acordadas judicialmente, llamadas generalmente medidas de protección u alejamiento. Puede solicitarse cualquiera que sirva para proteger a la víctima. La memoria recoge como indicadores, sólo aquellas que ya han sido acordadas judicialmente. Las medidas podrán ser adoptadas por el/a juez de oficio, pedidas por el/la fiscal, pedidas por la víctima, o por el /la abogada que defiende a la víctima. Con posterioridad, definimos cada una de las medidas cautelares acordadas judicialmente que son recogidas en la memoria. Medidas Cautelares Civiles que, cuando se trata de menores, puede acordar la persona Instructora siempre que estén dirigidas a proteger o evitar un perjuicio al menor. Las medidas provisionales previas de separación también tienen naturaleza de medida cautelar y regulan la atribución de la guarda y custodia de los hijos e hijas, las pensiones alimenticias llamadas contribución a las cargas del matrimonio, el régimen de visitas cuando no se acuerda la suspensión, el uso de la vivienda conyugal y el cese de los poderes y autorizaciones mutuas. Las medidas provisionales deben ser solicitadas por la víctima y tienen que asistir a la vista siempre con defensa letrada. Sólo en los casos que hay menores el Ministerio Fiscal puede instar las Medidas Provisionales Previas de Separación, aunque normalmente no lo hace. También se llaman medidas cautelares de naturaleza civil aquellas medidas que se solicitan en el caso de hijas/os no matrimoniales o cuando se trata de una pareja de hecho; las medidas que se pueden adoptar judicialmente son iguales que las provisionales previas a la separación y suelen denominarse Medidas con relación a las/os hijas/os. Orden de Protección, es aquella resolución que dicta el Juez Instructor en la que acuerda Medidas cautelares de naturaleza penal (alejamiento), Medidas cautelares de naturaleza Civil (separación provisional o análoga para las parejas de hecho) y de naturaleza asistencial y social. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 158 DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS Cuando se solicita una Orden de Protección el Juzgado cita a comparecencia a la solicitante y al que le pueda afectar restrictivamente la Orden de Protección; dentro de las setenta y dos horas siguientes, y en esta Comparecencia, el Juez de Guardia o Instructor dicta un Auto acordando o denegando la solicitud de Orden de Protección. Cuando se solicita una Orden de Protección y se va a tramitar un Juicio Rápido de Faltas, en la misma comparecencia del Juicio de Faltas se hace la comparecencia para acordar la Orden de Protección. Diligencias Urgentes o Juicio rápido por delito en este apartado hay que distinguir dos supuestos: a) Diligencias Urgentes que a su vez pueden ser: 1. Celebración de la Comparecencia para la adopción de la Orden de protección a la víctima y perjudicados o la de adopción de prisión provisional del inculpado. 2. Constatación de que hay otro Juzgado que lleva una denuncia anterior, por lo que el Juzgado que realiza la diligencia se inhibirá a favor del Juzgado más antiguo, sin embargo si hay solicitada una Orden de Protección deberá resolver antes inhibirse a favor del otro Juzgado. b) Juicio rápido por delito que a su vez puede ser: 1. Aquel que tiene lugar si, cuando el inculpado ha declarado, ha reconocido los hechos y se ha conformado con la pena que propone el Ministerio Fiscal o la Acusación Particular. En estos casos se reduce la pena una tercera parte. 2. Aquel que tiene lugar cuando se han realizado toda las diligencias de prueba y el Ministerio Fiscal y la Acusación Particular (cuando está personada) han formulado escrito de acusación, la pena solicitada no es superior a 2 años de prisión. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LOS INDICADORES UTILIZADOS INDICADORES PARA NATURALEZA DE LA INFRACCIÓN PENAL 1. DELITO Delito: es aquella actuación contraria a las leyes, castigada con una pena y recogida en el Código LEY penal. Las memorias de las Fiscalías recogen los siguientes ilícitos penales: 159 INFORME AÑO 2005 DE 5/2001 DESCRIPCIÓN - Asesinato consumado - Asesinato intentado - Homicidio consumado - Homicidio intentado - Homicidio imprudente - Lesiones simples y cualificadas - Maltrato en el ámbito de la familia - Maltrato habitual - Amenazas leves con armas e instrumentos peligrosos - Amenazas - Allanamiento de morada - Coacciones - Contra la integridad moral - Violación - Abusos sexuales - Otra agresión sexual - Desobediencia - Detención ilegal - Quebrantamiento de medidas cautelares Asesinato consumado - es aquel delito en el que se causa la muerte de la víctima y en el que concurren una serie de circunstancias agravantes que lo diferencian del homicidio. Son las siguientes: CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 160 DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS Alevosía, se da cuando en la ejecución el hecho se emplean medios, modos o formas que tienden directa y especialmente a asegurar el resultado perseguido, esto es la muerte de la víctima , y a evitar el riesgo que pudiera provenir de la defensa de ésta. Por precio, recompensa o promesa. Con ensañamiento, aumentando deliberada e inhumanamente el dolor del ofendido. Asesinato intentado - es aquel en el que se busca la muerte de la víctima y no se consigue por circunstancias ajenas al agresor. Homicidio consumado - es aquel en el se consigue el resultado de dar muerte a otra persona y en el que no concurren las circunstancias agravantes del Art. 406 del CP. Homicidio Intentado - es aquel en el no se consigue el resultado de dar muerte a otra persona pese a la actuación del autor y por causas ajenas al mismo. Homicidio Imprudente - es aquel en el que se da un resultado que no se espera por el autor, tanto por negligencia del mismo como por circunstancias externas que concurren en el momento de producirse el hecho. Lesiones simples y cualificadas - el delito de lesiones se produce cuando se trata de agresiones físicas y psíquicas graves que causan una lesión que requiera objetivamente para su sanidad, además de una primera asistencia facultativa, tratamiento médico o quirúrgico. Maltrato en el ámbito de la familia – en este tipo penal hay que diferenciar varias formas de maltrato: a) Agresiones físicas o psíquicas que por su poca entidad o porque no han necesitado más que una primera asistencia médica, no pueden se consideradas delito. b) Golpes que no causen una lesión. c) Malos tratos de obra que no hayan causado una lesión. En todos estos casos es preciso que la víctima sea uno de los integrantes de la familia, como puede ser el cónyuge, excónyuge, hijas/os, abuelos, etc. A diferencia del delito de maltrato habitual basta que se acredite un hecho delictivo para que haya delito. Maltrato contra la que es o ha sido esposa, conviviente o novia - En este tipo se describe la agravante de género que tiene el delito de malos tratos ocasionales en la relación de pareja, según la víctima sea la mujer. Maltrato Habitual - se trata de aquella agresión física o psíquica que se ejerce de forma habitual sobre la pareja, cónyuge, excónyuge e hijos/as de uno u otro, ascendientes o incapaces sometidos a tutela que convivan con el agresor (Art. 173.2 y 3 CP). DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 INDICADORES UTILIZADOS Lo relevante es el estado de agresión permanente o miedo que tienen los miembros de la familia del agresor. Amenazas leves contra la que es o ha sido la esposa, conviviente o novia – Este delito ha sido introducido por la L.O. 1/2004 y se identifica como amenazas del artículo 171.4 CP. Amenazas con armas o instrumentos peligrosos a otros miembros de la familia – Este delito tiene como finalidad castigar a aquel que, dentro de una convivencia familiar, exhibe o amenaza con armas o instrumentos peligrosos, aún cuando no tuviera intención de hacer uso de ellos. Amenazas - pueden ser constitutivas de delito o no. Las delictivas se producen cuando alguien amenaza a otro con causarle a su persona o familia un mal que constituya delitos de homicidio, lesiones, aborto, contra la libertad, torturas y contra la integridad moral, la libertad sexual, la intimidad, el honor, el patrimonio y el orden socioeconómico. Coacciones - Quien utilizando violencia impida hacer lo que la ley no prohíbe u obligue a realizar lo que no se quiere, será castigado con la pena de prisión de 6 meses a 3 años o multa de 6 a 24 meses. Coacciones leves contra la que es o ha sido la esposa, conviviente o novia - Este delito castiga cualquier coacción contra la mujer en la relación de pareja, ha sido introducido por la L.O. 1/2004 y se identifica como coacciones del artículo 172.2 CP. Allanamiento de morada - este tipo penal se da cuando el agresor entra en el domicilio ajeno o se mantiene en el mismo contra la voluntad de la persona que vive en él. Contra la integridad moral - son aquellos atentados que suponen un trato degradante que comprende los sufrimientos físicos o mentales, la disminución de las facultades de conocimiento y voluntad, u otras alteraciones análogas. Violación - consiste en la agresión sexual por vía vaginal, anal o bucal o introducción de objetos por alguna de las dos primeras vías. Abusos sexuales - consiste en tocar y acariciar el cuerpo de otra persona contra su voluntad, así como en la exhibición de los genitales y en la exigencia a la víctima de que satisfaga sexualmente al abusador. Otra agresión sexual - cualquier otro tipo de agresión sexual que no se encuentre recogida en los dos tipos penales descritos anteriormente. Desobediencia - delito penado con una pena de prisión de seis meses a un año (Art. 556 CP). Detención ilegal - se produce cuando el agresor encierra o detiene a la víctima en contra de su voluntad, limitando de alguna manera su movilidad personal. Quebrantamiento de medidas cautelares - incumplimiento de la orden de protección y otras medidas acordada por el Juez o Tribunal penal, podrá dar lugar, teniendo en cuenta la incidencia del incumplimiento, sus motivos, gravedad y circunstancias, a la adopción de nuevas medidas cautelares que impliquen una mayor limitación de su libertad personal, sin perjuicio de las responsabilidades que del incumplimiento pudieran resultar. (Art. 544 bis y 544 Ter. Ley de Enjuiciamiento Criminal). CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 161 INFORME AÑO 2005 LOS 5/2001 DE LEY DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS INDICADORES PARA NATURALEZA DE LA INFRACCIÓN PENAL 2. FALTA Faltas - aquellos ilícitos penales que, por considerarse de menor gravedad, tienen una pena leve inferior a la prevista para los delitos. La memoria de las Fiscalías recogen los siguientes: LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 162 - Amenazas - Vejación injusta - Coacciones - Injurias Amenazas - se trata de una agresión verbal leve en la que se amenaza con causar un mal que no constituya delito, sin que se exija la entrega de una cantidad o la realización de una acción. Es una falta residual ya que cualquier amenaza leve contra la esposa o ex es delito y cualquier amenaza en la que se haya exhibido armas o instrumentos peligrosos contra cualquier miembro de la familia también es delito. Vejación injusta - aquellas conductas que atacan la dignidad de una persona por suponer su deshonra, descrédito o menosprecio. Coacciones - obligar a otro a hacer algo o impedirle realizar una conducta. Injurias - Expresiones que atacan la dignidad de una persona, por suponer su deshonra, descrédito o menosprecio. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 INDICADORES UTILIZADOS CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL ATENUANTES - Alteración psíquica o trastorno mental transitorio - Alcoholismo o toxicomanía - Arrebato u obcecación - Arrepentimiento - Reincidencia AGRAVANTES - Residencia - Parentesco Alteración psíquica o trastorno mental transitorio - el que por causa de cualquier anomalía o alteración psíquica, al tiempo de cometer la infracción penal, no pueda comprender la ilicitud del hecho o actuar conforme a esa comprensión. Si el trastorno mental transitorio ha sido provocado por el sujeto con el propósito de cometer el delito o hubiera previsto o debido prever su comisión, no eximirá de pena. (Art. 20 CP). Alcoholismo o toxicomanía - será circunstancia atenuante la embriaguez no habitual, siempre que no se haya producido con propósito de delinquir. En el caso de que sea habitual y produzca una disminución de las facultades psíquicas, constituye una eximente incompleta de trastorno mental transitorio. La eximente completa se aprecia cuando el agresor padece un alcoholismo crónico, que produce en él una conducta demente que le hace no responsable penalmente de sus actos. Arrebato u obcecación - circunstancia atenuante que consiste en obrar por causas o estímulos tan poderosos que hayan producido arrebato, obcecación u otro estado pasional de semejante entidad. (Art. 9.8 CP). Arrepentimiento - se produce cuando el culpable, antes de conocer la apertura del procedimiento judicial y por impulsos de arrepentimiento espontáneo, procede a reparar o disminuir los efectos del delito, a dar satisfacción al ofendido/a o a confesar a las autoridades la infracción. (Art. 9.9 CP). CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 163 INFORME AÑO 2005 LOS 5/2001 DE LEY DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS Reincidencia - Hay reincidencia cuando al delinquir, el culpable hubiere sido condenado ejecutoriamente por un delito y que cometiera otro al que la ley señale igual o mayor pena, o por dos o más a los que aquella señale pena menor. (Art. 10.15 CP). Parentesco - Agrava la responsabilidad al ser o haber sido la persona agraviada cónyuge o persona a la que esté o haya estado ligado de forma estable por análoga relación de afectividad, o al ser el ascendiente, descendiente o hermano/a por naturaleza o adopción del ofensor o de su cónyuge o conviviente. LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 164 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 INDICADORES UTILIZADOS MEDIDAS CAUTELARES PENALES ACORDADAS JUDICIALMENTE - Detención judicial - Prohibición de residir - Prohibición de Acudir - Prohibición de Aprox. o Comunicarse - Internamiento Psiquiátrico - Intervención de armas - Prisión provisional Detención judicial - la policía puede detener por un plazo máximo de 72 horas a cualquier persona sospechosa de la comisión de un delito. La persona titular del Juzgado tiene la potestad de prorrogar la detención por otras 72 horas. Prohibición de residir - con esta medida se prohíbe residir en un determinado lugar, barrio, municipio, provincia u otra entidad local o comunidad autónoma. Prohibición de acudir - se trata de la prohibición de acudir a un determinado lugar, barrio, municipio, provincia u otra entidad local o comunidad autónoma. Prohibición de Aproximarse o Comunicarse - es la prohibición de que el agresor se aproxime a la víctima y/o a sus familiares u otras personas a la distancia que La persona titular del Juzgado determine. Internamiento Psiquiátrico - cuando, tras la realización de un informe psiquiátrico sobre la salud mental del agresor se determina su internamiento, siempre y cuando la pena prevista fuere privativa de libertad, la duración del internamiento no podrá exceder de la prevista para la prisión (Art. 9.1 CP). Intervención de armas - se trata de llevar a cabo la incautación de armas o instrumentos utilizados en la agresión. Prisión provisional - a instancia del Ministerio Fiscal o de la acusación particular La persona titular del Juzgado puede acordar la prisión provisional cuando la pena del delito presuntamente cometido sea superior a 6 años o el delito cometido sea de los que causan alarma social. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 165 INFORME AÑO 2005 LOS 5/2001 DE LEY DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES UTILIZADOS MEDIDAS CAUTELARES CIVILES ACORDADAS CON LA ORDEN DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 166 5/2001 - Atribución del uso de la vivienda familiar - Guarda y custodia de los hijos/as LEY - Visitas - Pensiones alimenticias Atribución del uso de la vivienda familiar - Se atribuye el uso exclusivo de la vivienda familiar a los hijos/as y al cónyuge al que se atribuya la guarda y custodia de los mismos. La finalidad es que los hijos/as puedan seguir su vida con sus espacios físicos, colegio y amistades que tenían durante la convivencia con sus padres con normalidad. En el supuesto de que no hubiera hijos/as en la pareja, el uso exclusivo de la vivienda, de modo temporal, se concede al que situación personal y económica sea más digna de protección. Guarda y custodia de los/as hijos/as - se concede a aquel de los dos progenitores que sea más idóneo y que se haya hecho cargo de ellos durante la convivencia familiar. En estos casos es muy importante tener presente dos cuestiones: la primera que los hijos/as están en periodo de formación de conciencia, lo que no les permite discernir que el comportamiento violento del progenitor agresor es anormal; y la segunda que los hijos y las hijas aprenden miméticamente el comportamiento de su padre y de su madre e interiorizan estas actitudes como normales. Visitas - que se conceden al progenitor no custodio para que pueda mantener la comunicación con los/as hijos/as, sin embargo y en los supuestos de violencia intra-familiar, las visitas están totalmente desaconsejadas ya que los/as menores que son testigos de actos de violencia de un progenitor contra otro, son al mismo tiempo víctimas de violencia psicológica. Sólo en la distancia podrán recuperarse psicológicamente y aprender la resolución pacífica de conflictos. Pensión de Alimentos - consiste en la contribución que tiene que hacer el cónyuge o conviviente al resto de integrantes de la unidad familiar para poder subvenir sus necesidades. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 INDICADORES UTILIZADOS INDICADORES ESTADÍSTICOS DE LAS TABLAS DE DATOS DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL RELATIVOS A VIOLENCIA DOMÉSTICA Asuntos judiciales pendientes al inicio del año 2005, son aquellos asuntos que proceden de años anteriores y quedaron pendientes de resolver al finalizar el 2004. Asuntos registrados a lo largo del año 2005, son todas las denuncias y querellas interpuestas durante el año 2005 y a las que se les ha dado trámite por reunir todos los requisitos y ser indiciarias de delito o falta. Asuntos reiniciados, bien porque fueron archivados antes del 2004 o porque fueron archivados en el mismo año y nuevamente abiertos en este periodo. Asuntos resueltos, bien con sentencia definitiva o con sobreseimiento provisional o libre. Asuntos pendientes de resolver al 31 de Diciembre de 2005, son los asuntos del año 2005 o de años anteriores que todavía no han sido resueltos. Procedimientos Orales, se refiere propiamente a los Juicios Penales; una vez ha finalizado el periodo instructor o de investigación y pueden ser Juicios de Faltas, Procedimientos Abreviados, Sumarios o Procedimientos de Tribunal Jurado. Juicios rápidos, que se tramitan por el procedimiento de urgencia. Son de realización inmediata como pueden ser los Juicios de Faltas Inmediatos, Juicios por delito en los que el acusado está conforme con la pena que el Ministerio Público o la Acusación Particular solicitan que le sea impuesta y aquellos Juicios por delito que tienen lugar ante el Juez de lo Penal en un plazo no superior a diez días. Sentencias condenatorias, son aquellas que aprecian la existencia de delito o falta y, por tanto, condenan a la persona autora. Sentencias absolutorias, son aquellas que absuelven a la persona denunciada o querellada del delito o falta imputados, bien porque no sea el autor de los hechos o por falta de pruebas. Personas enjuiciadas y desglose por sexo, en este apartado se describen las personas que intervienen en los procesos penales en calidad de imputadas o condenadas. IX. Ejecutorias de las Sentencias condenatorias, se describe la ejecución de las sentencias condenatorias, el abono de las indemnizaciones, cumplimiento de las penas o suspensión de la pena de prisión. X. Procedimientos renunciados y desglose por sexos de las víctimas que han renunciado, son las renuncias o retractaciones efectuadas por la víctima. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 167 INFORME AÑO 2005 LOS 5/2001 DE LEY DESCRIPCIÓN 3.3 DENUNCIAS. DELEGACIÓN DE GOBIERNO LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 168 En este apartado se recogen los datos sobre las denuncias recogidas por la Policía Nacional y por la Guardia Civil a lo largo del año 2005 y su comparación con los años anteriores. A partir de la entrada en vigor de los Juicios Rápidos (octubre de 2002) solo se tramitan como tales (de faltas o delitos) aquellas denuncias formuladas ante la Policía Nacional y/o la Guardia Civil. El atestado debe incluir todas las pruebas que permitan la realización inmediata del juicio, por ello, debe ser muy completo e incluir los partes médicos si los hubiera, la inspección ocular, los antecedentes policiales sobre hechos iguales, análogos o similares, las pruebas documentales, los testigos citados para el juicio y otras pruebas indiciarias sobre los hechos denunciados. Ubicación territorial de los “Servicios de Atención a la Mujer” de la Policía Nacional (SAM) y “Servicios Mujer y Menor” de la Guardia Civil (EMUME). Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo EMUME EMUME EMUME EMUME EMUME SAM SAM SAM SAM SAM (Talavera) EMUME: Especialistas en Mujer y Menor de la Guardia Civil SAM: Servicio de Atención a la Mujer de la Policía Nacional DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DELEGACIÓN DE GOBIERNO 169 INFORME AÑO 2005 DENUNCIAS. NÚMERO TOTAL DE DENUNCIAS FORMULADAS ANTE POLICÍA Y GUARDIA CIVIL EN 2005 (Delegación de Gobierno): 5/2001 2.311 denuncias LEY PROGRESIÓN DE DENUNCIAS ANUALES (1999-2005). TOTALES 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Albacete 151 261 386 435 415 538 496 Ciudad Real 178 193 171 265 385 590 639 Cuenca 98 96 121 177 236 265 291 Guadalajara 80 128 171 143 191 307 288 Toledo 293 239 310 400 556 573 597 TOTAL JCCM 800 917 1.159 1.420 1.783 2.273 2.311 0 14,63% 26,39% 22,52% 25,56% 27,48% 1,67% Incremento anual nº denuncias El cómputo total de denuncias efectuadas ante los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha a lo largo del 2005 arroja un total de 2.311. Se constata que, por primera vez, en los últimos años hay una estabilidad en las denuncias. Si bien hay un leve incremento, 38 denuncias más, la proporción población/denuncia es prácticamente la misma, lo que permite presumir que en los cuatro años de vigencia de la Ley 5/2001 de Castilla-La Mancha han ido emergiendo una buena parte de los malos tratos que no se habían denunciado con anterioridad. 2.273 2.311 PROGRESIÓN DE 1.783 DENUNCIAS ANUALES 1.420 (1999-2005). TOTALES 1.159 917 800 1999 CAPÍTULO 3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 3.4 5/2001 INFORME AÑO 2005 170 LEY DATOS FISCALÍA - PRIMER SEMESTRE: VIOLENCIA DOMÉSTICA - SEGUNDO SEMESTRE: VIOLENCIA DE GÉNERO En este apartado se exponen los datos, desglosados por semestres, sobre los procedimientos penales relacionados con la violencia doméstica, facilitados por la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha. En el primer semestre se constatan los procedimientos incoados por violencia intrafamiliar en la que tanto la autoría como la persona víctima, puede ser cualquier miembro de la familia. En el segundo semestre los datos ofrecidos corresponden a violencia de género en la relación de pareja y las víctimas en todos los casos, son mujeres. La excepción a lo anteriormente dicho son las Fiscalías de las provincias de Albacete y Ciudad Real que han incluido en el segundo semestre los datos del primero. En el primer semestre los sujetos pasivos (víctimas o perjudicados) pueden ser todos los miembros de la unidad familiar, en el segundo las víctimas son mujeres; al ser la categoría de los sujetos activos y pasivos distintos de un semestre al otro, no se pueden comparar entre si, ni con años anteriores. A lo máximo que se puede llegar, y en base a que las denuncias son numéricamente parecidas de un semestre al otro -salvo Albacete y Ciudad Real- es a la presunción de que doblando el primer semestre se tiene una aproximación de todo el año 2005. Los datos ofrecidos por la Fiscalía están básicamente centrados en los procedimientos penales. La información de la Fiscalía incluye todas las denuncias que han seguido una tramitación judicial posterior, es decir, las denuncias de la Policía, Guardia Civil, Juzgados, además de las querellas criminales interpuestas por los particulares. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 PROCEDIMIENTOS PENALES Albacete C. Real Cuenca Guadalajara Toledo Total % 207 274 53,62 23 4,50 0 0,00 2 0,39 0 0,00 1 0,20 INCOADOS PRIMER SEMESTRE Diligencias Previas 48 19 Procedimiento Abreviado 19 4 Expediente de Menores Juicio de Faltas 1 1 Jurado Sumario 1 Diligencias Urgentes o Juicios Rápidos 31 32 101 164 32,09 Juicio Inmediato de Faltas 1 19 27 47 9,20 100 76 335 511 100,00 Toledo Total % 348 763 42,32 229 12,70 0 0,00 59 3,27 0 0,00 1 5 0,28 155 686 38,05 61 3,38 1.803 100,00 Total PROCEDIMIENTOS PENALES Albacete C. Real Diligencias Previas 228 13 58 116 Procedimiento Abreviado 120 59 33 17 Expediente de Menores 0 0 Juicio de Faltas 46 3 Jurado 0 0 Sumario 2 2 Diligencias Urgentes o Juicios Rápidos 245 153 Juicio Inmediato de Faltas 49 0 Total 690 230 Cuenca Guadalajara INCOADOS SEGUNDO SEMESTRE 5 44 5 89 12 140 239 504 Las dos tablas muestran el alto grado de aplicación de la Ley Orgánica 1/2004 pues, aún relativizando los datos de Albacete y Ciudad Real, se puede observar el gran incremento de procedimientos incoados en el segundo semestre, que es cuando dicha Ley entró en vigor. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 PROCEDIMEINTOS PENALES INCOADOS. DATOS PROVINCIALES POR SEMESTRES 171 5/2001 FISCALÍA LEY DATOS DATOS FISCALÍA En el primer semestre se incoaron las denuncias formuladas contra cualquier miembro de la familia, los datos del segundo semestre se refieren exclusivamente a los asuntos penales de violencia contra la mujer en la 5/2001 relación de pareja. El aumento del conocimiento sobre la realidad de la violencia LEY INFORME AÑO 2005 172 doméstica y de género ha ido paralelo con la evolución de las leyes, que ha culminado con la promulgación de la Ley Orgánica 1/2004. Todo ello se ha plasmado en la práctica judicial, de tal forma que cuando entró el vigor la Ley de Castilla-La Mancha 5/2001 de Prevención de los Malos Tratos y Protección de las Mujeres Maltratadas, la mayoría de procedimientos penales se tramitaban como juicios de faltas, los delitos eran residuales y sólo para los asesinatos, homicidios y lesiones muy graves. Las estadísticas actuales muestran que los ilícitos tipificados como delito son tramitados como tales, lo que antes no ocurría. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 FISCALÍA POR SEMESTRES NATURALEZA DE LA PRIMER SEMESTRE INFRACCION PENAL SEGUNDO SEMESTRE Delitos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Abusos Sexuales 0 4 0 0 0 0 1 0 0 0 Asesinato Consumado 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 Asesinato Intentado 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 16 190 50 22 9 24 3 3 2 0 0 2 1 1 0 1 0 0 0 0 Otra agresión sexual 3 4 1 2 0 0 0 0 0 0 Coacc. o amezanas 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 15 7 0 2 1 3 1 1 1 Coacciones 1 10 6 1 1 2 1 1 0 0 Desobediencia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Detención Ilegal 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Quebrantamiento de 7 71 44 26 4 7 6 3 1 0 Violación 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Homicidio Consumado 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 Homicidio Intentado 1 1 3 2 0 0 0 0 0 0 Homicidio Imprudente 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 184 240 67 27 4 6 3 3 2 0 194 1.063 583 177 81 107 49 28 10 11 58 112 92 42 11 19 19 8 3 1 466 1.715 857 303 112 167 85 47 19 13 Amenazas Allanamiento de morada sobre partes o testigos Contra la Integridad Moral 173 CP Medidas Cautelares Lesiones Simples o Cualificadas Maltrato 153 CP Maltrato Habitual 173.2 CP (antes 153) Total Delito PRIMER SEMESTRE 1. Incoadas 2. Calificadas CAPÍTULO 3 3. Condenatorias 4. Absolutorias 5. Confirmatorias SEGUNDO SEMESTRE 6. Incoadas 7. Calificadas 8. Condenatorias 9. Absolutorias 10. Confirmatorias DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 5/2001 INFORME AÑO 2005 NATURALEZA DE LA INFRACCIÓN PENAL / DELITOS / DATOS DE CASTILLA-LA MANCHA 173 LEY DATOS DATOS FISCALÍA Del análisis de los cuadros precedentes, se desprende que el delito más aplicado es el de malos tratos ocasionales (art. 153 CP), si bien los datos de Fiscalía demuestran cómo en el segundo semestre se dispararon la tramitación de los procedimientos por estos delitos. La incoación y tramitación del delito de malos tratos habituales (art. 173.2 CP) no se ha incrementado en proporción a los malos tratos ocasionales; probablemente sea debido a que no se investiga suficientemente las agresiones anteriores o a situaciones de violencia permanente que tipifica el delito de malos tratos habituales. LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 174 NATURALEZA DE LA INFRACCIÓN PENAL / FALTAS / DATOS DE CASTILLA-LA MANCHA POR SEMESTRES NATURALEZA DE LA PRIMER SEMESTRE INFRACCION PENAL SEGUNDO SEMESTRE Faltas 1 2 3 4 5 6 Lesiones 1 0 6 1 0 Maltrato 3 0 3 3 0 Amenazas 19 0 8 1 0 Vejación Injusta 21 0 0 0 0 Coacciones 2 0 0 0 0 Injurias 4 0 4 0 0 50 0 21 5 0 Total Falta PRIMER SEMESTRE 1. Incoadas 4. Absolutorias 2. Calificadas 5. Confirmatorias 3. Condenatorias SEGUNDO SEMESTRE 8 9 10 10 19 3 1 24 11 10 0 47 53 18 3 26 4 1 0 8 12 3 0 35 35 2 3 150 134 37 7 7 6. Confirmatorias 7. Calificadas 8. Condenatorias 9. Absolutorias 10. Confirmatorias En 2001, cuando entró en vigor la Ley 5/2001 de Castilla-La Mancha, los procedimientos por delito de amenazas (y prácticamente todas las amenazas) se tramitaban como faltas, sin embargo en el año 2005 se produce un importante incremento de procedimientos por delito de amenazas, si bien sigue habiendo condenas por faltas de amenazas. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DE CASTILLA-LA MANCHA PROVINCIALIZADOS POR SEMESTRES Y TOTAL ANUAL CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL 2 3 6 7 8 Trastorno Mental Transitorio 1 1 0 2 1 3 Alcoholismo o Toxicomanía 3 3 0 3 1 4 Arrebato u Obcecación 0 0 Arrepentimiento 0 1 0 5 5 1 4 5 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 0 0 2 2 4 3 0 4 6 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 6 9 15 Alteración Psíquica o Reincidencia 0 Totales 0 ALBACETE 1. Primer semestre 2. Segundo semestre 3. Total anual CUENCA CIUDAD REAL 4. Primer semestre 5. Segundo semestre 6. Total anual GUADALAJARA 0 0 5 2 1 1 7 2 2 3 7. Primer semestre 8. Segundo semestre 9. Total anual 0 0 TOLEDO 13. Primer semestre 14. Segundo semestre 15. Total anual 10. Primer semestre 11. Segundo semestre 12. Total anual TOTAL REGIONAL 16. Primer semestre 17. Segundo semestre 18. Total anual CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL. COMPARATIVA DATOS ANUALES 2001 2002 2003 2004* 2005 Alteración Psíq. o Trastorno mental transitorio 3 2 2 7 4 Alcoholismo o Toxicomanía 4 9 2 9 10 Arrebato u Obcecación 0 0 0 0 0 Arrepentimiento (21. 4º y 5º) 0 1 0 0 0 Reincidencia 0 0 0 0 1 COMPARATIVA ANUAL Nota: Faltan los datos de Ciudad Real y Toledo que no ha sido aportados por problemas informáticos. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL. DATOS 175 5/2001 FISCALÍA LEY DATOS LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 176 DATOS FISCALÍA Pese a la relatividad del dato son significativos los incrementos de las atenuantes de alcoholismo o toxicomanía, y se puede observar que en el año 2005 es cuando más se ha aplicado esta atenuante. Las circunstancias atenuantes, como puede ser la alteración psíquica o el alcoholismo o toxicomanía reducen la pena, en función de la responsabilidad que se puede atribuir al autor en el momento de cometer la acción penal. Respecto a la circunstancia atenuante de alcoholismo o toxicomanía es significativo que en delitos como conducción bajo influencia de bebidas alcohólicas, el ser alcohólico crónico no suponga ninguna reducción de la pena. RETRACTACIONES O RETIRADAS DE DENUNCIA DE LA VÍCTIMA EN EL ATESTADO O EN LA COMPARECENCIA EN EL JUZGADO Retractaciones o retiradas de denuncia de la víctima en el atestado o en la comparecencia en el Juzgado Totales 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 - 19 19 - - - 14 11 25 2 - 2 - 19 19 - - - 14 11 25 2 - 2 ALBACETE 1. Primer semestre 2. Segundo semestre 3. Total anual CUENCA CIUDAD REAL 4. Primer semestre 5. Segundo semestre 6. Total anual GUADALAJARA 7. Primer semestre 8. Segundo semestre 9. Total anual 10. Primer semestre 11. Segundo semestre 12. Total anual 13 14 15 16 17 18 - - - 16 30 46 - - - 16 30 46 TOLEDO 13. Primer semestre 14. Segundo semestre 15. Total anual TOTAL REGIONAL 16. Primer semestre 17. Segundo semestre 18. Total anual Nota: Faltan los datos de Ciudad Real y Toledo que no ha sido aportados por problemas informáticos. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DATOS FISCALÍA INFORME AÑO 2005 CARACTERÍSTICAS DE VÍCTIMAS Y AGRESORES DE LOS PROCEDIMIENTOS PENALES SEXO DE LAS VÍCTIMAS Y SEXO AGRESORES TOTALES 1er. sem. 2º sem. TOTAL % TOTAL 2005 2005 Hombres 32 172 204 13,15 Mujeres 157 1.190 1.347 86,85 TOTAL 189 1.362 1.551 100,00 TOTAL % TOTAL 2º sem. 2005 2005 SEXO DE LAS VÍCTIMAS Y SEXO AGRESORES TOTALES SEXO AGRESORES 1er. sem. Hombres 158 1.187 1.345 90,51 Mujeres 74 67 141 9,49 232 1.254 1.486 100,00 TOTAL La violencia intrafamiliar es masculina en el 90,51% de casos, tanto si se ejerce contra la mujer como si es contra otro miembro de la familia. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LEY 5/2001 POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR SEXO VÍCTIMAS 177 LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 178 DATOS FISCALÍA PARENTESCO DE LA VÍCTIMA CON EL AGRESOR /2005 PARENTESCO TOTALES 1er. sem. TOTAL % TOTAL 2º sem. 2005 2005 Cónyuge/Ex cónyuge 287 847 1.134 50,63 Pareja de hecho / Ex pareja 146 651 797 35,58 27 70 97 4,33 Hijos/as del cónyuge 1 5 6 0,27 Pupilo/a 0 0 0 0,00 19 67 86 3,84 Ascendientes (Abuelo/a) 2 1 3 0,13 No clasificados 9 107 116 5,18 Nieto/Nieta 0 1 1 0,04 491 1.749 2.240 100,00 Hijos/as propios/as Progenitores (Padre/Madre) TOTAL LA VIOLENCIA EN EL ÁMBITO FAMILIAR SIGUE SIENDO, MAYORITARIAMENTE VIOLENCIA EN LA PAREJA O EX-PAREJA. LA RELACIÓN CONYUGAL OCUPA MÁS DEL 90% DE LOS CASOS, SI A ELLO SE UNE QUE EL 86,85% LAS VÍCTIMAS SON MUJERES, SE EVIDENCIA QUE LA VIOLENCIA ES UN MECANISMO QUE PERMITE MANTENER LA SUBORDINACIÓN DE LAS MUJERES. EDAD DE LAS VÍCTIMAS EDAD DE LAS VÍCTIMAS TOTALES 1er. sem. 2º sem. TOTAL % TOTAL 2005 2005 Menos de 18 años 14 41 55 4,46 Entre 18 y 30 años 63 376 439 35,58 Entre 31 y 50 años 85 512 597 48,38 Más de 50 años 21 122 143 11,59 183 1.051 1.234 100,00 TOTAL DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 EDAD DE LOS AGRESORES TOTALES 1er. sem. 2º sem. TOTAL % TOTAL 2005 2005 Menos de 18 años 0 4 4 0,34 Entre 18 y 30 años 53 339 392 33,79 Entre 31 y 50 años 93 559 652 56,21 Más de 50 años 13 99 112 9,66 159 1.001 1.160 100,00 TOTAL De los datos anteriores se colige que en el tramo de edad entre 31 y 50 años es en el que existe un mayor riesgo de violencia intrafamiliar, la mayor parte de víctimas y agresores tienen esas edades. Por otro lado, es preocupante el alto porcentaje de víctimas y agresores en edades comprendidas entre 18 y 30 años; en una tercera parte de los procedimientos incoados los sujetos activos y pasivos han sido personas jóvenes. REITERACIÓN DE DENUNCIAS DETECTADAS CONTRA UN MISMO AGRESOR REITERACIÓN DE DENUNCIAS TOTALES 1er. sem. 2º sem. TOTAL % TOTAL 2005 2005 Supuestos agresores con dos denuncias 151 741 892 72,76 Supuestos agresores don tres denuncias 42 191 233 19,00 Supuestos agresores con cuatro denuncias 8 59 67 5,46 Supuestos agresores con cinco o más denuncias 9 25 34 2,77 210 1.016 1.226 100,00 TOTAL de supuestos agresores con más de una denuncia En el delito de malos tratos habituales del artículo 173.2 del Código Penal, un elemento típico del delito es la reiteración de las denuncias. En el actual delito de malos tratos habituales, la habitualidad que se determina por repetición de conductas no tiene por qué ser con el mismo sujeto pasivo (víctima), sino que puede estar integrada por agresiones a distintos integrantes de la familia, siendo que cada agresión a uno de ellos configura un acto. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 EDAD DE LOS AGRESORES 179 5/2001 FISCALÍA LEY DATOS DATOS FISCALÍA TOTAL DE SUPUESTOS AGRESORES CON MÁS DE UNA DENUNCIA 1.374 1.357 1.226 789 687 LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 180 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Como ya se señalaba al analizar la proporción entre denuncias y población, también en la reiteración se observa una disminución de reincidentes con más de una denuncia, este dato es por si mismo altamente positivo, porque permite dilucidar un panorama en el que las medidas preventivas y sociales que promueve la Ley 5/2001 de Castilla-La Mancha, están dando resultados en el sector de la población más reacio a ella, los violentos. TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL 2001 2002 2003 2004 2005 Supuestos agresores con 2 denuncias 593 502 988 973 892 Supuestos agresores con 3 denuncias 141 127 262 252 233 Supuestos agresores con 4 denuncias 36 38 87 96 67 Supuestos agresores con 5 o más denuncias 18 20 37 36 34 789 687 1.374 1.357 1.226 EVOLUCIÓN ANUAL. REITERACIÓN DE DENUNCIAS DETECTADAS CONTRA UN MISMO AGRESOR Total de supuestos agresores con más de una denuncia DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 FISCALÍA LA REITERACIÓN EN LAS CONDUCTAS DELICTIVAS LEY 5/2001 En el año 2004 se estabilizó el número de reiteraciones en las agresiones, en 2005 se puede observar una ligera disminución, lo que con todas las precauciones, permite un optimismo moderado en la evaluación de las medidas aplicadas en Castilla-La Mancha. 181 INFORME AÑO 2005 DATOS MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA Las medidas de protección a las víctimas son aquellas que adopta el Juzgado de Violencia sobre la Mujer, el Juzgado de Instrucción con las competencias de la L.O. 1/2004 o el Juzgado de Guardia cuando hay constancia de la comisión de un ilícito penal y riesgo objetivo de que se repitan hechos intimidatorios o violentos. A tenor de los datos relativos a las conductas violentas reiteradas anteriormente expuestos, puede afirmarse que la reiteración de los actos violentos es un elemento más que probable y, por tanto, la objetivación del riesgo puede observarse con solo ver las estadísticas de los años anteriores en relación a los imputados con dos, tres, cuatro y cinco denuncias por hechos iguales o similares. A nivel metodológico, la Fiscalía incluye en su memoria los Autos de Alejamiento (Medidas Cautelares del artículo 544 Bis de la LECr) y las Medidas de Alejamiento acordadas con las Órdenes de Protección (artículo 544 Ter de la LECr). Siguiendo el criterio de la Fiscalía se diferencian las medidas cautelares penales y las civiles, con independencia de que las medidas cautelares penales se hayan adoptado con o sin Orden de Protección. ÓREENES DE PROTECCIÓN. DATOS POR SEMESTRES. CASTILLA-LA MANCHA 2005 Adoptadas con medidas penales TOTALES 1er. sem. 2º sem. TOTAL % TOTAL 2005 2005 123 556 679 62,58 1 3 4 0,37 Adoptadas con medidas civil y penal 97 189 286 26,36 Denegadas 23 93 116 10,69 244 841 1.085 100,00 Adoptadas con medidas civiles Número total de solicitudes CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 182 DATOS FISCALÍA MEDIDAS CAUTELARES PENALES CON Y SIN ORDEN DE PROTECCIÓN PRIMER SEMESTRE MEDIDAS CAUTELARES PENALES OP CON Y SIN ORDEN DE PROTECCIÓN NO SEGUNDO SEMESTRE TOTAL NO OP OP TOTAL OP Detención Judicial 21 10 31 45 24 69 Intervención de armas 3 1 4 92 14 106 Prisión Provisional 2 3 5 27 3 30 Prohibición de residir Art. 544 bis 2 34 36 16 26 42 Prohibición de acudir Art. 544 bis 3 35 38 20 25 45 Prohibición de aprox. o comunicarse 62 16 78 473 22 495 Internamiento Psiquiátrico 1 0 1 2 0 2 Otros 1 0 1 7 0 7 TOTAL 95 99 194 682 114 796 MEDIDAS CIVILES ADOPTADAS CON ORDEN DE PROTECCIÓN MEDIDAS CIVILES CON ORDEN DE PROTECCIÓN PRIMER SEMESTRE SEGUNDO SEMESTRE Atribución de vivienda 14 46 Régimen con los hijos/as 17 62 Pensión de Alimentos 14 47 TOTALES 45 155 Hay que recalcar que el apartado “Régimen con los hijos/as” no contempla de forma segregada la guarda y custodia, las visitas y comunicación, por lo que no puede saberse en cuántos casos se ha suspendido el régimen de visitas entre el maltratador y sus hijos/as. Los datos recogidos separadamente no significa que se hayan dictado tantos Autos como tipos de medidas civiles contemplan, lo usual es que cuando se acuerda la guarda y custodia, se acuerde la prestación de alimentos y la atribución del uso de la vivienda. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 tadas, a pesar de que es el mismo procedimiento; ello se puede atribuir a que mientras las medidas cautelares penales se pueden acordar de oficio o a instancia de otra persona o institución que no sea la víctima, las medidas civiles tienen que ser solicitadas necesariamente por la víctima, y no siempre es informada de su derecho a solicitarlas. También se observa una cierta resistencia por parte de las personas juzgadoras a adoptar medidas cautelares civiles, basándose en que no hay suficientes pruebas y/o elementos de juicio para resolver. No dictar medidas civiles en las Órdenes de Protección genera a la mujer y a sus hijos/as una situación de indefensión. El cese efectivo de la violencia contra las mujeres en el ámbito familiar sólo será posible cuando el Instructor/a Penal, que conoce desde el primer momento la denuncia y la solicitud de protección, acuerde la guarda y custodia de los hijos/as para la madre y la suspensión del régimen de visitas, salvo que se demuestre que la comunicación es positiva para los menores. Igualmente acordar las pensiones de alimentos o la contribución a las cargas del matrimonio o situación análoga y el uso de la vivienda familiar. El hecho de tener que esperar a que se tramite un procedimiento de medidas previas de separación equivale a una dilación totalmente innecesaria, que la Ley ha querido evitar. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN INFORME AÑO 2005 Siguen siendo considerablemente inferiores las medidas cautelares civiles que las cautelares penales adop- 183 5/2001 FISCALÍA LEY DATOS 3.5 5/2001 INFORME AÑO 2005 184 LEY DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Nuevamente hay que poner de manifiesto que los datos referidos al primer semestre corresponden a VIOLENCIA DOMESTICA, por lo que cualquier miembro de la familia puede ser sujeto activo y pasivo, mientras los datos del segundo semestre corresponden a VIOLENCIA DE GÉNERO, es decir, violencia contra la mujer en la relación de pareja. Los datos facilitados por el Consejo General del Poder Judicial son definitivos en el primer semestre y provisionales en el segundo, por lo que podría haber alguna modificación una vez sean publicados los segundos, aunque ello no afectaría significativamente a los porcentajes. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DEL PODER JUDICIAL PRIMER SEMESTRE 2005 DENUNCIAS TRAMITADAS Nº Total Total víctimas Víctima Hombre Español Víctima Hombre Extranjero Víctima Mujer Española Víctima Mujer Extranjera Albacete 305 323 31 7 217 68 Ciudad Real 410 417 27 4 300 86 Cuenca 122 124 9 0 78 37 Guadalajara 368 376 54 2 255 65 Toledo 435 453 43 9 294 107 1.640 1.693 164 22 1.144 363 51.382 54.594 5.252 1.042 36.942 11.358 Castilla-La Mancha España DENUNCIAS RETIRADAS, TASA DE DENUNCIAS POR CADA MIL HABITANTES Denuncias retiradas Denuncias tramitadas %Denuncias retiradas Nº Total Población total Habitantes Denuncias tra- Solicitantes % mujeres solimujeres mitadas por mujeres citantes por cada mil hab. mujeres cada mil hab. Albacete 35 11,48% 270 379.448 189.705 0,71 285 1,5 Ciudad Real 42 10,24% 368 492.914 249.216 0,75 386 1,55 9 7,38% 113 204.546 101.599 0,55 115 1,13 Guadalajara 42 11,41% 326 193.913 95.002 1,68 320 3,37 Toledo 43 9,89% 392 578.060 287.665 0,68 401 1,39 171 10,43% 1.469 1.848.881 923.187 0,79 1.507 1,63 5.420 10,55% 45.962 43.055.014 21.842.33 1,07 48.300 2,21 Cuenca Castilla-La Mancha España 5 CAPÍTULO 3 185 INFORME AÑO 2005 GENERAL DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 5/2001 CONSEJO LEY DATOS LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 186 DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL ORDENES DE PROTECCIÓN SOLICITADAS Nº Total % OP por denuncia Víctimas Hombres % % Víctimas Mujeres Albacete 154 50% 16 10% 143 90% Ciudad Real 157 38% 10 6% 147 94% 61 50% 4 7% 57 93% Guadalajara 165 45% 17 10% 150 90% Toledo 209 48% 11 5% 198 95% Castilla-La Mancha 746 45% 58 8% 695 92% 20.250 39% 1.430 7% 19.21 93% Cuenca España ORDENES DE PROTECCIÓN RESUELTAS Incoadas / a instancia de: Víctima Personas Art. 173 Ministerio Fiscal De oficio Resueltas Total Adoptadas Denegadas Albacete 140 2 2 12 156 141 90% 15 10% Ciudad Real 146 0 11 0 157 137 87% 14 9% 55 0 2 4 61 54 89% 7 11% Guadalajara 152 10 3 0 165 115 70% 40 24% Toledo 202 5 0 3 210 185 88% 19 Castilla-La Mancha 695 17 18 19 749 632 84% 95 13% 18.700 614 690 266 Cuenca España 9% 20.271 15.330 76% 4.749 23% DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DEL PODER JUDICIAL MEDIDAS CAUTELARES PENALES ADOPTADAS Total de naturaleza Penal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Albacete 333 86% 11 3% 16 4% 26 7% 333 86,27% 53 386 Ciudad Real 359 83% 11 3% 30 7% 32 7% 341 78,94% 91 432 Cuenca 126 80% 0 0% 3 2% 28 18% 119 75,80% 38 157 Guadalajara 271 86% 12 4% Toledo 325 88% 21 6% 1.414 66% 126 6% Castilla-La Mancha España 32.960 1. Total instancia víctimas 2. % sobre total medidas 3. Total instancia personas art. 173.2 32 10% 1 0% 312 98,73% 4 316 1% 21 6% 299 81,03% 70 369 503 24% 90 4% 1.904 89,26% 229 2.133 2 84% 1.502 4% 3.254 4. % sobre total medidas 5. Total instancia MF 6. % sobre total medidas 8% 1.335 3% 31.445 80,52% 7.606 39.051 7.Total De oficio 8. % sobre total medidas 9. Total OP 10. % OP sobre total medidas 11. Total Medidas Cautelares 12. Total medidas orden penal PRIVATIVAS DE LIBERTAD Órdenes de Protección Medidas Cautelares % sobre total OP acordadas Total medidas % sobre % sobre total denuncias total OP acordadas tramitadas 5 1 4% 6 4% 2% 10 11 7% 21 15% 6% Cuenca 2 2 4% 4 7% 4% Guadalajara 3 0 3% 3 3% 1% Toledo 2 1 1% 3 2% 1% 22 15 3% 37 6% 3% 854 401 6% 1.255 8% 3% Albacete Ciudad Real Castilla-La Mancha España CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 187 INFORME AÑO 2005 GENERAL 5/2001 CONSEJO LEY DATOS DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Sólo en el 3% de las denuncias tramitadas se ha acordado la prisión provisional, frente al 6% que es el promedio del Estado. Si se relacionan las 37 ordenes de prisión provisional con los procedimientos por delito tramitados, puede afirmarse que es una medida que se acuerda sólo cuando se está en presencia de delitos muy graves. Ello no tendría más relevancia si no se diera el caso de que en otros tipos delictivos (no relacionados con violencia intrafamiliar y en los que la pena puede ser igual) la prisión provisional se acuerda con mucha más frecuencia. 5/2001 INFORME AÑO 2005 188 LEY OTRAS MEDIDAS PENALES. TOTALES CASTILLA-LA MANCHA Órdenes de Protección Medidas Cautelares Total medidas % sobre total OP % sobre total denuncias tramitadas ALEJAMIENTO 625 112 737 99% 50% PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN 509 88 597 81% 41% PROHIBICIÓN DE VOLVER AL LUGAR DEL DELITO 201 30 231 32% 16% 47 11 58 7% 4% TOTAL CASTILLA-LA MANCHA OTRAS DE NATURALEZA PENAL OTRAS MEDIDAS PENALES. TOTALES ESTADO ESPAÑOL % sobre total OP % sobre total denuncias tramitadas 17.340 91% 38% 2.447 13.334 71% 29% 4.751 1.047 5.798 31% 13% 930 394 1.324 6% 3% TOTAL ESTADO ESPAÑOL Órdenes de Protección ALEJAMIENTO 14.023 3.317 PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN 10.887 PROHIBICIÓN DE VOLVER AL LUGAR DEL DELITO OTRAS DE NATURALEZA PENAL Medidas Cautelares Total medidas DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Los Tribunales de Castilla-La Mancha han dictado las medidas penales de protección a las víctimas en el cincuenta por ciento de las denuncias. LEY 5/2001 En el año 2001, en Castilla-La Mancha, se acordaron 42 medidas penales de protección a las víctimas (alejamiento, prohibición de residir, prohibición de comunicación e intervención de armas); en 2005 y por los mismos conceptos, se han acordado 1.623. 189 INFORME AÑO 2005 DATOS MEDIDAS CIVILES ADOPTADAS Total de naturaleza Civil OP Albacete MC % sobre total OP acordadas Total medidas % sobre total denuncias tramitadas 98 6 70% 104 39% 150 0 109% 150 41% Cuenca 26 0 48% 26 23% Guadalajara 87 0 76% 87 27% Toledo 116 10 63% 126 32% Castilla-La Mancha 477 16 75% 493 34% 8.394 417 55% 8.811 19% Ciudad Real España DETALLE DE LAS MEDIDAS CIVILES ACORDADAS TOTAL CASTILLA-LA MANCHA OP MC Total medidas % sobre total OP acordadas % sobre total denuncias tramitadas Atribución de la vivienda 155 2 157 25% 11% Sobre custodia, comunicación, visitas y atención con los hijos/as 173 5 178 27% 12% Prestación de alimentos 136 3 139 22% 9% Sobre protección de menor 4 4 8 1% 1% Otras 9 2 11 1% 1% CAPÍTULO 3 FISCALÍA. DELEGACIÓN DEL GOBIERNO. OFICINAS DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL No hay un desglose sobre la atribución de la guarda y custodia de los hijos e hijas y visitas y comunicación, aún así la prestación de alimentos se ha acordado en menos supuestos que la atribución del uso de la vivienda, cuando en general, la atribución del uso se otorga a los/as hijos/as y a aquel progenitor/a bajo cuya guarda se queden. OP MC Total medidas % sobre total OP acordadas % sobre total denuncias tramitadas Atribución de la vivienda 2.765 152 2.917 18% 6% Sobre custodia, comunicación, visitas y atención con los hijos/as 2.954 129 3.083 19% 7% Prestación de alimentos 2.395 98 2.493 16% 5% Sobre protección de menor 136 11 147 1% 0% Otras 144 27 171 1% 0% TOTAL Estado Español LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 190 INCUMPLIMIENTO DE MEDIDAS INCUMPLIMIENTO DE MEDIDAS 1 2 3 4 5 6 Albacete 23 3 8 7% 3% 14% Ciudad Real 33 9 3 10% 6% 3% 4 0 2 3% 0% 5% Guadalajara 20 7 4 6% 8% 100% Toledo 14 1 5 5% 1% 6% Castilla-La Mancha 94 20 22 5% 2% 8% 2.754 414 1.051 9% 5% 13% Cuenca España 1. Medid. Prov. Orden Protección Penal 2. Medid. Prov. Orden Protección Civil 3. De penas art. 48 con relación Art. 57 4. Incumplimiento medidas OP penal 5. Incumplimiento medidas OP civil 6. Incumplimiento medidas art. 48 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DEL PODER JUDICIAL RELACIÓN ENTRE VÍCTIMA Y DENUNCIADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Albacete 69 43% 14 9% 35 22% 14 9% 27 17% Ciudad Real 79 48% 7 4% 44 27% 13 8% 21 13% Cuenca 23 37% 6 10% 22 35% 5 8% 6 10% Guadalajara 48 29% 22 13% 46 28% 22 13% 29 17% Toledo 119 57% 12 6% 50 24% 13 6% 15 7% Castilla-La Mancha 338 44% 61 8% 197 26% 67 9% 98 13% 7.855 36% 2.877 13% 5.246 24% 3.294 15% 2.850 13% España 3. Ex cónyuge 4. % Ex cónyuge 1. Cónyuge 2. % Cónyuge 5. Relación Afectiva 6. % Relación Afectiva 7. Ex relación Afectiva 8. % Ex relación Afectiva 9. Otras del Art. 173.2 10. % Otras del Art. 173.2 FORMA DE TERMINACIÓN Por Sentencia Absolutoria % Por Sentencia Condenatoria % Archivo o S.P. % TOTAL Albacete 16 14% 68 59% 31 27% 115 Ciudad Real 30 18% 114 67% 27 16% 171 4 14% 16 57% 8 29% 28 Guadalajara 19 19% 55 54% 28 27% 102 Toledo 24 15% 117 72% 21 13% 162 Castilla-La Mancha 93 16% 370 64% 115 20% 578 6.104 25% 10.360 43% 7.772 32% 24.236 Cuenca España El porcentaje de sentencias condenatorias en Casilla-La Mancha es superior en un 21% al total de España. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 191 INFORME AÑO 2005 GENERAL 5/2001 CONSEJO LEY DATOS DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL PERSONAS ENJUICIADAS Varones Mujeres 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Albacete 79% 38% 81 53 8 61 75% 25% 69 85% 12 15% 5/2001 1 Ciudad Real 84% 45% 146 95 24 119 82% 18% 120 82% 26 18% Cuenca 86% 0% 22 13 5 18 82% 18% 17 77% 5 23% LEY INFORME AÑO 2005 192 Guadalajara 78% 64% 91 56 13 69 76% 24% 76 84% 15 16% Toledo 80% 22% 157 94 26 120 76% 24% 131 83% 26 17% Castilla-La Mancha 81% 25% 497 311 76 387 78% 22% 413 83% 84 17% España 66% 35% 18.229 8.609 2.822 11.431 63% 37% 14.327 79% 3.902 21% 1. % condenados 2. % condenadas 3. Total enjuiciadas 4. Condenado Español 5. Condenado Extranjero 6. Total personas condenadas 7. % condenados 8. % absueltos 9. Españoles 10. % españoles sobre total enjuiciadas 11. Extranjero 12. % extranjeros sobre total enjuiciadas SEGUNDO SEMESTRE 2005 Los datos de este semestre corresponden a los Juzgados de Violencia sobre la Mujer y a aquellos de Primera Instancia e Instrucción de partidos judiciales que han asumido las competencias de la Ley Orgánica 1/2004. ASUNTOS PENALES POR TIPOS DE PROCESOS Total Procesos Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Albacete 578 4 0 428 154 Ciudad Real 488 17 0 370 135 Cuenca 206 1 13 128 92 Guadalajara 154 110 0 212 54 Toledo 542 3 7 333 222 1.968 135 20 1.471 657 61.141 9.751 240 49.360 21.812 Total CLM España DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 GENERAL DEL PODER JUDICIAL Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar 722 35 0 744 13 2 0 0 0 2 Diligencias previas 890 87 15 531 463 Procedimientos abreviados 265 0 5 114 159 89 13 0 82 20 Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Total CLM Diligencias urgentes Sumarios LEY Juicios de faltas 193 INFORME AÑO 2005 CONSEJO 5/2001 DATOS Total Estado Español 21.542 1.548 16 22.754 342 147 3 1 95 57 30.316 7.623 169 21.106 17.012 Procedimientos abreviados 4.452 257 44 1.399 3.376 Juicios de faltas 4.659 320 9 3.998 1.006 Resueltos Pendientes al finalizar Diligencias urgentes Sumarios Diligencias previas MOVIMIENTO DE ASUNTOS ASUNTOS PENALES. POR TIPO DE DELITO Ingresados Directamente Total Delitos Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Albacete 450 3 0 305 151 Ciudad Real 434 5 0 308 131 Cuenca 155 1 4 92 68 Guadalajara 145 106 0 199 52 Toledo 448 0 0 246 202 1.632 115 4 1.150 604 Total CLM CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 194 DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar 2 0 0 0 2 Lesiones 742 97 1 608 233 Contra la libertad 126 9 0 66 71 8 2 0 6 4 Contra la integridad moral 255 4 3 187 75 Contra derechos y deberes familiares 131 2 0 71 62 Otros 368 1 0 212 157 Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Total Castilla-La Mancha Homicidio Contra la libertad e indemnidad sexual Total Estado Español Ingresados Directamente 38 12 0 10 40 22.923 3.367 83 17.838 8.514 6.162 1.042 4 4.594 2.609 310 40 2 174 178 Contra la integridad moral 4.347 256 16 3.043 1.573 Contra derechos y deberes familiares 2.447 343 1 1.707 1.072 12.842 3.652 9 10.797 5.764 Homicidio Lesiones Contra la libertad Contra la libertad e indemnidad sexual Otros ASUNTOS PENALES. POR TIPO DE FALTA Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Albacete 27 0 0 23 4 Ciudad Real 34 0 0 22 12 Cuenca 8 0 0 6 2 Guadalajara 7 13 0 10 10 27 0 0 24 3 103 13 0 85 31 Total Delitos Toledo Total CLM DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DEL PODER JUDICIAL Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Injurias 51 13 0 44 20 Vejación injusta 17 0 0 17 0 Otras 35 0 0 24 11 Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Injurias 1.902 162 6 1.618 457 Vejación injusta 1.104 59 6 935 239 Otras 1.497 109 1 1.169 441 Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Total Castilla-La Mancha Total Estado Español JUICIOS DE FALTAS RÁPIDOS Ingresados Directamente Ingresados procedentes otros órganos 4 0 0 4 0 18 0 0 18 0 Cuenca 4 0 0 4 0 Guadalajara 8 0 0 8 0 Toledo 13 0 0 13 0 Total CLM 47 0 0 47 0 2.687 0 1 2.556 136 Albacete Ciudad Real España CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 195 INFORME AÑO 2005 GENERAL 5/2001 CONSEJO LEY DATOS DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL ASUNTOS CIVILES. PROCESOS CONTENCIOSOS Ingresados procedentes otros órganos Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar Albacete 39 1 0 10 30 5/2001 Ingresados Directamente Ciudad Real 32 0 0 11 21 5 0 0 1 4 LEY INFORME AÑO 2005 196 Guadalajara 19 0 0 5 14 Toledo 55 0 0 18 37 150 1 0 45 106 4.332 74 0 1.384 3.022 Cuenca Total CLM España Los Juzgados de violencia sobre la mujer tienen competencias sobre materia propia del Derecho de Familia, siempre que haya un procedimiento penal de violencia de género. ÓRDENES DE PROTECCIÓN Incoadas Resueltas. Adoptadas Resueltas. Debegadas Pendientes final trimestre Albacete 135 109 25 1 Ciudad Real 173 161 12 0 Cuenca 57 46 11 0 Guadalajara 69 48 21 0 Toledo 222 194 28 0 Total CLM 656 558 97 1 17.485 13.900 3.391 191 España DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 CONSEJO Incoadas Total Castilla-La Mancha GENERAL Resueltas. Adoptadas DEL PODER Resueltas. Denegadas JUDICIAL Pendientes final trimestre 534 96 0 1 1 0 0 631 535 96 0 11 11 0 0 Incoadas Resueltas. Adoptadas Resueltas. Denegadas Pendientes final trimestre 16.782 13.244 3.360 175 43 37 1 5 A instancia del Ministerio Fiscal 403 378 24 1 De oficio 256 240 6 10 A instancia de otras personas A instancia del Ministerio Fiscal LEY De oficio 5/2001 630 A instancia de la víctima/s o su representación procesal 197 INFORME AÑO 2005 DATOS Total Estado Español A instancia de la víctima/s o su representación procesal A instancia de otras personas CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN DATOS CONSEJO LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 198 GENERAL DEL PODER JUDICIAL MEDIDAS JUDICIALES DE PROTECCIÓN. Con orden de protección (OP) y sin orden de protección (sin OP) Privativa de libertad Salida del domicilio Alejamiento Prohibición volver lugar delito Prohibición de comunicación Suspensión tenencia, uso armas Total naturaleza penal Penal. Otras 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ALBACETE 4 2 54 0 140 3 103 3 14 1 0 15 1 0 316 24 CIUDAD REAL 4 2 26 12 160 48 136 40 59 6 47 20 3 0 435 128 CUENCA 0 1 14 2 44 14 42 1 23 2 17 0 0 0 140 20 GUADALAJARA 2 3 16 0 41 0 42 0 1 0 32 0 0 0 134 3 TOLEDO 3 1 33 0 175 1 158 0 29 0 0 0 7 0 405 2 13 9 143 14 560 66 481 44 126 9 96 35 11 0 1.430 177 1.172 848 2.580 340 11.804 3.272 10.457 2.822 3.390 1.058 2.082 940 1.043 673 32.528 9.953 TOTAL CLM España 1. 2. 3. 4. Con OP Sin OP Con OP Sin OP 5. 6. 7. 8. Con OP Sin OP Con OP Sin OP 9. Con OP 10. Sin OP 11. Con OP 12. Sin OP Atribución Permuta uso Suspensión de la vivienda régimen vivienda familiar visitas 13. 14. 15. 16. Suspensión patria potestad Con OP Sin OP Con OP Sin OP Suspensión Sobre guarda y Prestación protección alimentos custodia menor 15 16 17 18 0 8 0 143 0 2 0 23 0 183 3 0 0 0 7 0 40 0 13 0 0 0 13 0 35 0 0 48 0 1 0 12 0 155 0 1 172 1 3 0 63 0 556 3 673 35.514 10.307 1.112 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ALBACETE 54 0 0 0 0 0 0 0 34 0 47 0 0 CIUDAD REAL 56 1 0 0 8 0 2 0 38 1 54 1 CUENCA 15 0 6 0 1 0 0 0 1 0 10 8 0 0 0 0 0 0 0 1 0 57 0 14 0 20 0 0 0 3 190 1 20 0 29 0 2 0 77 1.578 868 2.906 368 12.982 3.404 11.423 2.910 3.796 GUADALAJARA TOLEDO TOTAL CLM España 1. 2. 3. 4. Con OP Sin OP Con OP Sin OP 5. 6. 7. 8. Con OP Sin OP Con OP Sin OP 9. Con OP 10. Sin OP 11. Con OP 12. Sin OP 13. 14. 15. 16. Con OP Sin OP Con OP Sin OP Total naturaleza civil Civil. Otras 11 12 13 1.078 2.618 1.012 1.071 14 17. Con OP 18. Sin OP DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DEL PODER JUDICIAL ÓRDENES DE PROTECCIÓN: SEXO Y NACIONALIDAD Nº Total Víctima: Mujer Española mayor de edad Víctima: Mujer Española menor de edad Víctima: Mujer Extranjera mayor de edad Víctima: Mujer Extranjera menor de edad Albacete 135 99 0 36 0 Ciudad Real 173 131 2 40 0 Cuenca 57 45 2 10 0 Guadalajara 69 49 1 19 0 Toledo 222 168 14 33 7 Total CLM 656 492 19 138 7 17.485 11.881 410 5.025 183 España Nº Total Denunciado - Hombre - Español Denunciado - Hombre - Extranjero Albacete 134 103 31 Ciudad Real 166 133 33 Cuenca 56 43 13 Guadalajara 69 48 21 Toledo 222 188 34 Total CLM 647 515 132 17.348 12.248 5.100 España CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 199 INFORME AÑO 2005 GENERAL 5/2001 CONSEJO LEY DATOS LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 200 DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL INCLUMPLIMENTOS. MEDIDAS ACORDADAS Total Naturaleza Penal Naturaleza Civil Quebrantamientos condena Albacete 10 0 7 Ciudad Real 14 0 13 3 0 1 Guadalajara 12 1 1 Toledo 15 2 12 Total CLM 54 3 34 1.478 164 1.692 Cuenca España PERSONAS ENJUICIADAS Total Castilla-La Mancha Número TOTAL Condenada/o Española/o Condenada/o Extranjera/o Absuelta/o Española/o Absuelta/o Extranjera/o Mujeres 3 0 2 1 0 Varones 303 202 80 17 4 Total 306 202 82 18 4 Número TOTAL Condenada/o Española/o Condenada/o Extranjera/o Absuelta/o Española/o Absuelta/o Extranjera/o Total Estado Español Mujeres 255 110 34 94 17 Varones 10.096 5.558 2.667 1.478 393 Total 10.351 5.668 2.701 1.572 410 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DATOS CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL TOTAL 1 2 3 Albacete 116 45 36 20 0 0 0 116 Ciudad Real 177 125 28 33 8 0 0 177 Cuenca 102 23 0 32 0 0 0 102 Guadalajara 170 30 0 11 5 0 1 170 Toledo 267 197 41 21 0 0 0 267 Total CLM 832 420 105 117 13 0 1 832 23.750 7.202 3.559 2.808 2.658 1 30 23.750 España 6 4. Malos tratos. Art. 173. Psíquicos 5. Malos tratos. Art. 148 6. Muertas con protección 1. Malos tratos. Art. 153 Físicos 2. Malos tratos. Art. 153 Psíquicos 3. Malos tratos. Art. 173 Físicos 7 8 5/2001 5 LEY 4 INFORME AÑO 2005 ACTOS DE VIOLENCIA 7. Muertas sin protección 8. Malos tratos. Art. 153 físicos RELACIÓN CON EL AGRESOR TOTAL 1 Albacete 46 34,07% 19 14,07% 36 26,67% 34 25,19% 135 Ciudad Real 90 52,02% 13 7,51% 47 27,17% 23 13,29% 173 Cuenca 28 49,12% 7 12,28% 14 24,56% 8 14,04% 57 Guadalajara 25 36,23% 6 8,70% 23 33,33% 15 21,74% 69 Toledo 131 59,01% 15 6,76% 47 21,17% 29 13,06% 222 Total CLM 320 48,78% 60 9,15% 167 25,46% 109 16,62% 656 6.559 37,49% 2.084 11,91% 5.092 29,10% 3.761 21,50% 17.496 España 2 3 4 5 6 7 1. Cónyuge 2. % Cónyuge 3. Ex cónyuge 4. % Ex cónyuge 6. % Relac. Afectiva 7. Ex relación afectiva 8. % Ex relación afectiva 9. Total 8 9 5. Relac. Afectiva En los datos de este semestre, cuando se han puesto en marcha las medidas penales y los Juzgados de Violencia sobre la mujer, se acredita que los tipos penales previstos en la Ley Orgánica 1/2004 se han aplicado y que los Juzgados de Violencia sobre la mujer han obtenido un resultado óptimo. El volumen de trabajo de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, justifica por si mismo, la existencia de éstos. CAPÍTULO 3 201 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 3.6 RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA. INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 202 RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA Regulada por Real Decreto 945/2003, de 18 de julio, prorrogada para 2005 por Real Decreto 205/2005, de 25 de febrero. El apartado 14 del artículo primero de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de “medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad”, incorpora un apartado 4 a la disposición final quinta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social por el que se habilita al Gobierno a regular, dentro de la acción protectora por desempleo y con el régimen financiero y de gestión establecido en el capitulo V del titulo III de la Ley General de la Seguridad Social, el establecimiento de una ayuda especÍfica, denominada Renta Activa de Inserción, dirigida a personas desempleadas con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo que adquieran el compromiso de realizar actuaciones favorecedoras de su inserción laboral. REQUISITOS 1.- Podrán ser beneficiarias/os del programa las/os trabajadoras/es desempleadas/os menores de 65 años que a fecha de solicitud reúnan los siguientes requisitos: a.- ser mayor de 45 años b.- ser persona demandante de empleo inscrita ininterrumpidamente como desempleada en la oficina de empleo durante 12 o más meses. c.- no tener derecho a las prestaciones o subsidios por desempleo o a la renta agraria. d.- carecer de rentas, de cualquier naturaleza, superiores en computo mensual al 75 % del salario mínimo interprofesional. DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DE INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA 2.- Asimismo podrán ser beneficiarias/os del presente programa las/os trabajadoras/es desempleadas/os menores de 65 años que a fecha de la solicitud reunían alguno de los siguientes requisitos: a.- Acreditar la condición de minusválido en grado superior o igual al 33% b.- Ser trabajador/a emigrante que, habiendo retornado del extranjero en los 12 meses anteriores a la solicitud, hubieran trabajado como mínimo seis meses en el extranjero desde su ultima salida de España y que este inscrito/a como demandante de empleo. c.- Tener acreditada por la Administración competente la condición de víctima de violencia doméstica y estar inscrita como demandante de empleo, siempre que reúnan los requisitos del apartado 1, excepto LEY los recogidos en el párrafo a y b. 203 INFORME AÑO 2005 ACTIVA 5/2001 RENTA La cuantía de la Renta Activa de Inserción será igual al 75 % del salario mínimo interprofesional vigente en cada momento. Durante la percepción de la Renta Activa de Inserción no existirá obligación por parte del Instituto Nacional de Empleo de cotizar a la Seguridad Social por ninguna contingencia. Las modificaciones más importantes que incorpora el programa en 2005 en relación con los anteriores son las siguientes: - se amplía la duración máxima de la renta a 11 meses - se crea una ayuda para incentivar el trabajo - el período de espera para iniciar el devengo de la renta se reduce de tres meses a un mes y se simplifica la tramitación del programa. Las víctimas de violencia domestica que se hayan visto obligadas y acrediten cambio de su residencia en los 12 meses anteriores a la solicitud de admisión en el programa o durante su permanencia en éste, podrán percibir en un pago único una ayuda suplementaria de tres meses de renta activa a partir del día siguiente a aquel en el que se solicita, sin que con ello se minore la duración máxima de dicha renta. El programa de Renta Activa de Inserción comprende acciones de inserción laboral tales como: - Asesoramiento individualizado - Itinerario de inserción laboral - Gestión de ofertas de colocación - Incorporación a planes de empleo y formación - Incorporación a trabajos de colaboración social La tramitación de la Renta Activa de Inserción se realizará en la Oficina de Empleo que corresponda. Esta ayuda ya existía como prestación del INEM. A partir de la entrada en vigor de la Orden de Protección solo beneficia con carácter de inmediatez a aquellas mujeres que han sido objeto de malos tratos y que tengan la Orden de Protección o una sentencia penal, que avale la situación de malos tratos. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN RENTA ACTIVA LEY DE INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA El devengo de la cuantía de Renta Activa de Inserción para cualquier persona desempleada, se iniciará transcurrido un período de un mes contando desde la fecha de solicitud de admisión al programa, mientras que para las mujeres que tengan acreditada ser víctimas de violencia de género será de a partir del día siguiente a la fecha de solicitud de admisión al programa. 5/2001 INFORME AÑO 2005 204 SITUACIÓN DE LA GESTIÓN DEL PROGRAMA DE RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN (VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA) EN CASTILLA-LA MANCHA. AÑO 20058 Nota: OP=orden de protección EXPEDIENTES PENDIENTES DE TRAMITACIÓN DE 2004 SIN OP CON OP Albacete 6 2 Ciudad Real 3 2 Cuenca 0 0 Guadalajara 0 1 Toledo 3 2 TOTAL REGIONAL 12 7 TOTAL GENERAL EXPEDIENTES RECIBIDOS/2005 19 SIN OP CON OP Albacete 71 51 Ciudad Real 90 67 Cuenca 10 20 Guadalajara 4 18 Toledo 45 77 TOTAL REGIONAL 220 233 TOTAL GENERAL 453 8. Datos facilitados por la Subdirección General de Servicios Técnicos del Servicio Público de Empleo Estatal DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE DOMÉSTICA 2004 2003 EXPEDIENTES RECIBIDOS / comparativa anual VIOLENCIA SIN OP CON OP 2005 SIN OP CON OP SIN OP CON OP Albacete 22 2 44 40 71 51 Ciudad Real 27 21 64 31 90 67 Cuenca 10 1 9 3 10 20 Guadalajara 10 1 6 21 4 18 Toledo 13 7 29 33 45 77 TOTAL REGIONAL 82 32 152 128 220 233 TOTAL GENERAL 114 EXPEDIENTES RECIBIDOS / comparativa anual (con y sin OP) 280 453 2003 2004 2005 114 280 453 TOTAL GENERAL COMPARATIVA ANUAL DE LOS EXPEDIENTES RECIBIDOS 453 280 114 2003 CAPÍTULO 3 2004 2005 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 205 INFORME AÑO 2005 DE 5/2001 ACTIVA LEY RENTA RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA Los expedientes recibidos (solicitudes de la RAI) han aumentado un 61,79% con respecto a 2004, ello muestra que esta ayuda puede cumplir dos funciones: - facilitar el cese de la convivencia a las mujeres que tienen una relación de dependencia económica con el violento - promocionar su incorporación o reincorporación al mundo laboral. LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 206 COMPARATIVA AÑOS 2004 / 2005 Incremento porcentual 61,79 Con respecto al año de su puesta en marcha (2003), se ha producido un incremento de un 283,90% COMPARATIVA AÑOS 2003 / 2005 Incremento porcentual 283,90 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 INSERCIÓN TOTAL Expedientes tramitados EXPEDIENTES TRAMITADOS/2005 PARA VÍCTIMAS Aprobados SIN OP CON OP SIN OP CON OP DE VIOLENCIA DOMÉSTICA Denegados Otros SIN OP CON OP SIN OP CON OP Albacete 71 51 33 35 13 0 25 16 Ciudad Real 88 68 45 48 7 2 36 18 Cuenca 10 20 5 11 0 1 5 8 Guadalajara 4 19 2 13 2 4 0 2 Toledo 42 74 17 34 9 6 16 34 TOTAL REGIONAL 215 232 102 141 31 13 82 78 TOTALES GENERALES 447 243 44 160 En el apartado “otros” están incluidos aquellos supuestos en los que la interesada solicitó la RAI y posteriormente no cumplimentó los requisitos para su tramitación. EXPEDIENTES PENDIENTES DE TRAMITACIÓN A FINAL DE 2005 EXPEDIENTES PENDIENTES DE TRAMITACIÓN / 2004 SIN OP CON OP Albacete 6 2 Ciudad Real 5 1 Cuenca 0 0 Guadalajara 0 0 Toledo 6 5 TOTAL REGIONAL 17 8 TOTALES GENERALES 25 Los datos “Pendientes de Tramitación” son la diferencia entre solicitudes, resoluciones y desistimientos. Las denegaciones de la Renta Activa de Inserción incluyen los supuestos en los que las mujeres víctimas de violencia doméstica tienen concedida una pensión alimenticia en un Procedimiento de Familia que no perciben del obligado al pago, por esta causa la denegación produce, en estos supuestos, una situación de indefensión. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 207 INFORME AÑO 2005 DE 5/2001 ACTIVA LEY RENTA LEY 5/2001 INFORME AÑO 2005 208 RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA COMPARATIVA ANUAL DE EXPEDIENTES TRAMITADOS (RAI) EXPEDIENTES TRAMITADOS TOTAL 2003 TOTAL 2004 TOTAL 2005 SIN OP CON OP SIN OP CON OP SIN OP CON OP Albacete 13 2 47 38 71 51 Ciudad Real 22 20 66 30 88 68 Cuenca 3 1 10 3 10 20 Guadalajara 7 1 9 20 4 19 Toledo 7 4 33 34 42 74 TOTAL REGIONAL 52 28 165 125 215 232 TOTALES GENERALES 80 290 447 Con respecto al año pasado el incremento en los expedientes tramitados ha supuesto más del 54% COMPARATIVA AÑOS 2004 / 2005 Incremento porcentual 54,14 Desde la puesta en marcha de la RAI se ha producido un importante aumento de los expedientes tramitados, que en puntos porcentuales alcanza el 459% COMPARATIVA AÑOS 2003 / 2005 Incremento porcentual 458,75 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 Dando cumplimiento a la previsión contenida en el artículo 16 de la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de ayudas y asistencia a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual, se crearon en todo el ámbito del Estado, las Oficinas de Asistencia a las víctimas del Delito, cuya función es informar y facilitar la tramitación de las solicitudes de Ayudas económicas a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual. Con anterioridad a la promulgación de la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, en algunas comunidades autónomas o capitales de provincias se abrieron oficinas de forma experimental. El día 5 de marzo de 1993 se inició la prestación de este servicio público en la ciudad de Albacete, con la puesta en funcionamiento de una Oficina que se ubica en la sede del Palacio de Justicia. La Oficina de la atención a las Víctimas de Delitos en Albacete fue una de las seis primeras Oficinas que entraron en funcionamiento en toda España, dependientes del Ministerio de Justicia, junto con las de León, Murcia, Oviedo, Valladolid y Zaragoza. Posteriormente, el 1 de enero de 1999 se creó otra en Toledo y el 14 de Junio de 1999 las Oficinas de Guadalajara, Ciudad Real y Cuenca. En la actualidad, estas Oficinas están atendidas por personal de la Administración de Justicia. En el año 2000 se firmó el convenio de colaboración entre el Ministerio de Justicia y el Consejo General de la Abogacía Española para la implantación en los Colegios de Abogados, Servicios de Asistencia Jurídica Especializada a víctimas de violencia doméstica, donde se establece la coordinación entre los distintos Colegios y las respectivas Oficinas de Asistencia a las Víctimas de Delitos. Asimismo, durante el año 2002, se firmó otro Convenio de Colaboración con el Colegio Oficial de Psicólogos para la implantación de atención psicológica. CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN 5/2001 OFICINA DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO LEY 3.7 INFORME AÑO 2005 209 OFICINA INFORME AÑO 2005 Funciones 5/2001 Facilitar información a las víctimas, directas o indirectas, de sus derechos. LEY 210 DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO Las Oficinas prestan una función asistencial de carácter general en relación con el hecho delictivo sufrido, con la finalidad de paliar los efectos producidos en la víctima, orientándola con el objetivo de restaurar la situación en la que se encontraba antes de ser víctima de un delito. Vienen realizando, entre otras, las siguientes funciones: Remitir a los servicios y recursos adecuados, para recibir tratamiento médico psicológico, social y jurídico-criminológico a las personas que hayan sido víctimas de un delito o se encuentren en una situación de riesgo potencial. Actuar como mediador entre el aparato judicial y el entramado social como forma de acercar a la ciudadanía el conocimiento de las funciones que tienen atribuidas para delimitar el modo más adecuado de proceder en relación con la situación en que se encuentra. Informar sobre las ayudas económicas que pudieran corresponder a las víctimas de delitos, conforme a la regulación contenida en la ley 35/1995, de 11 de diciembre y facilitar su tramitación ante el Ministerio de Economía y Hacienda. Casos atendidos / secuencia anual Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo Total 2002 2003 2004 2005 93 61 79 108 135 86 155 133 49 17 77 73 134 63 158 206 54 87 115 173 465 314 584 693 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO Las Oficinas de Atención a las víctimas durante 2005 atendieron a 109 mujeres más que en el año anterior, lo que significa un incremento del 18,66%. 2004 / 2005 Incremento porcentual 18,66 LEY 5/2001 COMPARATIVA AÑOS 211 INFORME AÑO 2005 OFICINA CASOS ATENDIDOS / SECUENCIA ANUAL 465 2002 584 693 314 2003 2004 2005 Desde la puesta en marcha de las Oficinas de Atención a las Víctimas en Castilla-La Mancha, el número de víctimas atendidas se incrementó en un 49% COMPARATIVA AÑOS 2002 / 2005 Incremento porcentual 49,03 CAPÍTULO 3 DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN OFICINA DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO Es significativo el incremento que en los dos últimos años han tenido las asistencias de las Oficinas de Atención a las víctimas; ello tiene una doble consecuencia, por una parte cuanta más información especializada se de a las víctimas menor es la indefensión de éstas, y por otra, al haberse establecido un convenio de colaboración con los colegios de la abogacía para un turno especializado en violencia domestica, muchas de las personas consultantes son remitidas a los colegios de abogados para la designación de profesionales del turno de violencia doméstica. 5/2001 INFORME AÑO 2005 212 LEY DATOS DE LOS COLEGIOS DE LA ABOGACÍA DE CASTILLA-LA MANCHA Nombramientos Albacete Procedimientos Nº de asistidas 39 39 61 49 73 16 24 24 Toledo 134 116 Total Castilla-La Mancha 250 228 Ciudad Real Cuenca Guadalajara Talavera de la Reina DENUNCIAS, PROCEDIMIENTOS PENALES Y ÓRDENES DE PROTECCIÓN CAPÍTULO 3 97