mercosur/ccr/crces/acta nº 01/07 - mercosul educacional/mercosur

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MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
En la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, entre los días 16 al 19 de abril
de 2007, se celebró la XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de
Educación Superior, con la presencia de las delegaciones de Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay, Bolivia y Venezuela.
La nómina de los delegados que participaron de la reunión se incluye en el Anexo
I de la presente Acta.
1. Apertura, presentación de las delegaciones
Palabras de bienvenida y apertura oficial por parte del Dr. Alberto Dibbern,
Secretario de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología de la República Argentina.
2. Agenda
Se considera y aprueba la agenda. (Anexo II)
Resumen de Acta en Anexo III.
3. CEPEM
Argentina realizó una presentación a los representantes del Grupo de Trabajo
(GT) de Expertos en Meteorología y Ciencias Afines del MERCOSUR respecto de
la estructura, proceso de toma de decisiones y Plan Estratégico del Sector
Educativo del MERCOSUR.
A continuación los representantes del GT realizaron una presentación a la CRCES respecto de la propuesta de objetivos y financiamiento para el seguimiento de
las acciones del Centro de Enseñanza e Investigación en Meteorología y Ciencias
Afines del MERCOSUR.
Se acordó que el GT presentará a la próxima reunión de la CRC-ES un Plan
Operativo de acciones concretas y el documento revisado de la misión y las
estrategias del mismo. Estas propuestas serán elevadas al CCR y a la RME.
Asimismo, se acordó que la PPT-PY enviará una invitación a Venezuela y reiterará
la invitación hecha oportunamente a Bolivia y Chile para designar delegados al GT
que participen de la constitución del Centro.
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
4. Programa de Movilidad Docente de Corta Duración del MERCOSUR
Brasil presentó la evaluación de la fase piloto del Programa. (Anexo IV)
Vistos sus resultados altamente positivos, los países se comprometen a enviar a
Brasil una propuesta relativa a las áreas de interés y financiamiento antes del 7 de
mayo. Brasil tendrá a cargo, con base en estas propuestas, la elaboración de un
flujo de movilidad que será presentado a la próxima Reunión de la CRC-ES.
5. Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al PMM
Los delegados de la Com isión Ad Hoc inform aron respecto de los
resultados de la IX Reunión de la Comisión Ad Hoc.
Los delegados de la EGP com unicaron los avances relativos a la
contratación y perfil del asistente al Director del Proyecto, y dem ás
aspectos operativos respecto de la consolidación de la EGP.
Luego de realizadas las entrevistas a los candidatos a Director del
Proyecto y las deliberaciones respectivas, la Com isión Ad Hoc eleva
el Acta de su X Reunión (Anexo V) y la CRC-ES avala la
recom endación de contratación del candidato seleccionado. Se
solicita al CCR que arbitre los m edios necesarios para formalizar y
comunicar esta decisión a las instancias superiores del SEM, al
candidato seleccionado y al resto de los postulantes.
6. Programa M ARC A
Uruguay presentó un informe preliminar de evaluación del Programa MARCA y
enviará un informe final antes de la próxima Reunión de la CRC-ES.
Se debatieron propuestas de modificaciones al Programa en base a las
dificultades identificadas en el proceso de ejecución, monitoreo y evaluación; las
mismas serán enviadas a Uruguay a los fines de su sistematización para ser
incluidas en dicho informe final.
Argentina elaborará modelos de instructivos de normas y procedimientos para los
actores involucrados. Asimismo, revisará el documento PROMARCA y los
contenidos de los Talleres de Capacitación y sugerirá modificaciones.
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Los países acordaron informar en la próxima Reunión de CRC-ES sobre el
financiamiento para el Taller de Capacitación de Coordinadores y para las
movilidades del segundo semestre de 2007, a los efectos de dar continuidad al
Programa.
7. Metas y Acciones para Educación Superior – Plan Estratégico 20062010
I)
Núcleos de Estudios e Investigaciones
Se acordó la necesidad de implementar el Núcleo de Estudios e
Investigaciones en Educación Superior del MERCOSUR. En la
próxima Reunión de la CRC-ES, se propondrán delegados para
iniciar las actividades.
II)
Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y
Desafíos”
Brasil presentó las conclusiones del Foro realizado en Belo Horizonte
en noviembre de 2006 (Anexo VI). Vistas estas conclusiones y el
mandato de la XXXI RME, se acordó:
1) Solicitar al CCR información de las Cancillerías sobre las
posiciones de cada país y del bloque relativas a la situación de la
educación en el marco de las negociaciones de servicios del
GATS-OMC.
2) Sugerir al CCR que, conforme a lo acordado en el Foro, proponga
a la Dirección de IESALC realizar trabajos de cooperación, con el
aporte de la experiencia adquirida por el MERCOSUR Educativo,
para la ejecución de los Proyectos MESALC y TESALC.
Seminario “Desarrollo de vínculos entre las universidades y el
sector productivo”
Argentina presentó una propuesta para la realización de este
Seminario (Anexo VII). Los países acordaron postergarlo para el
segundo semestre de 2007.
En la próxima Reunión de CRC-ES, se definirán líneas temáticas
regionales estratégicas para la preparación del Seminario que
estructuren la reflexión posterior.
III)
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Uruguay enviará antecedentes del Grupo de Trabajo “Universidad –
Sector Productivo”.
IV)
Seminario “Sistemas de acreditación de carreras de posgrado
en el MERCOSUR”
Se informó sobre una acción de relevamiento sobre la acreditación
de posgrados en el ámbito de RIACES-IESALC. Se solicitó que,
cuando esté concluido, el informe sea enviado a los países para ser
utilizado como insumo para el futuro Seminario.
8. Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR
Los delegados de las ANAs presentaron a la CRC-ES el informe de la Reunión
preparatoria realizada en Buenos Aires los días 17 y 18 de abril y las sugerencias
de redacción del Memorando del Sistema de Acreditación de Carreras de Grado
del MERCOSUR (Anexo VIII).
En la próxima Reunión Conjunta, se designarán los integrantes de las nuevas
Comisiones Consultivas y la RANA presentará la versión final del Memorandum y
los documentos revisados por las Comisiones Consultivas de las titulaciones ya
acreditadas, a fin de ser considerados.
Venezuela expresa su interés en incorporarse al Sistema.
9. Espacio de Educación Superior del MERCOSUR
En base a lo acordado por la XXXI RME, se elaboró una agenda tentativa para la
próxima Reunión del Grupo de Trabajo de Alto Nivel para la constitución del
Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR, que se realizará en
Asunción los días 10 y 11 de mayo (Anexo IX).
ANEXOS
Anexo I
Anexo II
Anexo III
Anexo IV
Anexo V
Lista de Participantes
Agenda de la Reunión
Resumen del Acta
Informe de evaluación del Programa de Movilidad de Docentes
Acta X Reunión de la Comisión Ad Hoc
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Anexo VI
Anexo VII
Anexo VIII
Anexo IX
Conclusiones Foro “Educación Superior en el MERCOSUR:
Expectativas y Desafíos”
Propuesta de Seminario “Desarrollo de Vínculos Universidad –
Sector Productivo”
Relatoría Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación
Agenda Reunión Grupo de Trabajo de Alto Nivel para el Espacio
Regional de Educación Superior del MERCOSUR
La presente acta se suscribe en Buenos Aires a los 20 días del mes de abril de
2007.
Por la República Argentina
Por la República Federativa de Brasil
Por la República del Paraguay
Por la República Oriental del Uruguay
Por la República Bolivariana de Venezuela
Por la República de Bolivia
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
ANEXO I
LISTA DE PARTICIPANTES
ARGENTINA
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Marina LARREA
Secretaría de Políticas Universitarias – MECyT
Coordinadora
Pizzurno 935
00.54.11.41291396
00.54.11.41291399
Correo
electrónico
[email protected]
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Correo
electrónico
Anahí ASTUR
Secretaría de Políticas Universitarias – MECyT
Asistente
Pizzurno 935
00.54.11.41291396
00.54.11.41291399
[email protected]
BOLIVIA
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Miguel PINTO PARABÁ
Viceministerio de Educación Superior
Evaluación MERCOSUR
Av. Arce S/N – La Paz
71515719 (celular)
Correo
electrónico
[email protected]
[email protected]
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
BRASIL
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Irilene Fernandes DE PAULA
Assessora Internacional
Secretaria de Educação Superior - Ministerio da Educação
Esplanada dos Ministerios. Edificio Sede, Bloco L.
(55 61) 2104-8497/8670
Correo
electrónico
[email protected]
PARAGUAY
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Correo
electrónico
Osvaldo BARRESI
Ministerio de Educación y Cultura
Director General de Educación Superior
Paraguari 758/ Herrera y Fulgencio R. Moreno
(595 21) 448674/ 498716/ 493984
(595 21) 448674
[email protected]
[email protected]
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Correo
electrónico
Domingo PEDROZO
Ministerio de Educación y Cultura
Director de Gabinete Técnico – Despacho
15 de Agosto e/ Haedo y Gral. Díaz
(595 21) 451 025
(595 21) 451 025
[email protected]
URUGUAY
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Correo
electrónico
Amanda TIZZE
Universidad de la República
Comisión Sectorial del MERCOSUR
18 de Julio 1968
(598 2) 400 6851
(598 2) 400 6851
[email protected]
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Correo
electrónico
Ernesto DOMÍNGUEZ
Universidad de la República
Comisión Sectorial del MERCOSUR
18 de Julio 1968
(598 2) 400 6851
(598 2) 400 6851
[email protected]
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Correo
electrónico
Pablo BIANCO
Universidad de la República
Comisión Sectorial del MERCOSUR
18 de Julio 1968
(598 2) 400 6851
(598 2) 400 6851
[email protected]
VENEZUELA
Nombre
Institución
Cargo
Dirección
Teléfono
Fax
Correo
electrónico
Eva REVERAND
Ministerio de Educación Superior
Coordinadora de Convenios Multilaterales
(58 212) 596 - 5383
[email protected]
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
ANEXO II
AGENDA
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior (CRC-ES) del Sector
Educativo del MERCOSUR
Buenos Aires, Argentina 16-19 de abril de 2007
Lugar: Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
Pizzurno 935
Lunes 16 de abril
Lugar: Salón Vera Peñaloza, PB
10:00
Bienvenida de las autoridades del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
de la República Argentina
Lectura y aprobación de la agenda
Encuentro con los representantes del CEPEM
-
Presentación del SEM a cargo de la CRC-ES:
Estructura del Sector Educativo del MERCOSUR
Proceso de toma de decisiones y monitoreo de las acciones
Plan Operativo del SEM
11:00
Pausa - Café
11:30
Encuentro con representantes del CEPEM – Continuación
-
Informe de situación a cargo de representante del CEPEM:
Avance del Centro
Plan de aplicación de los recursos disponibles en 2007
CEPEM y estructura del SEM
12:30
Almuerzo
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
14:00
Encuentro con representantes del CEPEM – Continuación
16:00
Pausa - Café
16:30
19:00
Programa de Movilidad de Docentes de corta duración
-
Evaluación
-
Definición de su continuidad. Financiamiento y plazos
Cierre de jornada
Martes 17 de abril
Lugar: Sala de Situación, 1º Piso.
09:00
Reunión conjunta con los representantes de la Comisión Ad – Hoc para el Proyecto
de Apoyo de la Unión Europea al Programa de Movilidad MERCOSUR.
-
Informe de estado de situación a cargo de la EGP.
11:00
Pausa - Café
11:15
Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al Programa de Movilidad MERCOSUR –
Continuación.
12:30
Almuerzo
14:30
Programa MARCA :
-
Evaluación a cargo de la Unidad Coordinadora
-
Definición de su continuidad
-
Taller de capacitación de coordinadores de Ingeniería y Medicina
-
Financiamiento y cronograma
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
17:30
Pausa - Café
18:00
Actividades vinculadas a las Metas y Acciones del Plan Estratégico 2006-2010
-
Centros de Estudios e Investigaciones – directrices y consideraciones
-
Proyecto MESALC
generales
19:00
Cierre de jornada
Miércoles 18 de abril
Lugar: Sala de Situación, 1º Piso.
10:00
Resultados del Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y
Desafíos”
11:00
Reunión del Grupo de Trabajo para elaborar el proyecto del Espacio de Educación
Superior del MERCOSUR
11: 30
Pausa - Café
11:45
Actividades vinculadas a las Metas y Acciones del Plan Estratégico 2006-2010
-
Propuesta de Seminario “Desarrollo de vínculos entre las universidades y el
sector productivo” a cargo de Argentina.
12:30
Almuerzo
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Reunión Conjunta de las Agencias Nacionales de Acreditación y de la Comisión Regional
Coordinadora de Educación Superior (CRC-ES) del Sector Educativo del MERCOSUR
14:30
Informe de avance del Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del
MERCOSUR a cargo de CONEAU
16:00
Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR
17:00
Pausa – Café
17:15
Actividades vinculadas a las Metas y Acciones del Plan Estratégico 2006-2010
-
Seminario “Sistemas de acreditación de carreras de posgrado en el
MERCOSUR”
18:00
Reunión conjunta con los representantes de la Comisión Ad – Hoc para el Proyecto
de Apoyo de la Unión Europea al Programa de Movilidad MERCOSUR.
-
19:00
Informe de la Comisión sobre las entrevistas y la recomendación del candidato.
Cierre de jornada
Jueves 19 de abril
Lugar: Salón Vera Peñaloza, PB
10:00
Revisión de cronograma y tareas pendientes
11:00
Lectura del Acta – Correcciones
13:30
Clausura
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
ANEXO III
RESUMEN DEL ACTA
1. Apertura
2. Aprobación de la Agenda
3. CEPEM
4. Programa de Movilidad Docente de Corta Duración del MERCOSUR
5. Centro Regional de Meteorología
6. Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al PMM
7. Program a MARCA
8. Metas y Acciones para Educación Superior – Plan Estratégico 2006-2010
V)
VI)
VII)
VIII)
IX)
Centros de Estudios e Investigaciones
Proyecto MESALC
Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y
Desafíos”
Seminario “Desarrollo de vínculos entre las universidades y el
sector productivo” a cargo de Argentina
Seminario “Sistemas de acreditación de carreras de posgrado
en el MERCOSUR”
9. Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR
10. Espacio de Educación Superior del MERCOSUR
ANEXOS
Anexo I
Anexo II
Anexo III
Anexo IV
Anexo V
Lista de Participantes
Agenda de la Reunión
Resumen del Acta
Informe de evaluación del Programa de Movilidad de Docentes
Acta X Reunión de la Comisión Ad Hoc
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Anexo VI
Anexo VII
Anexo VIII
Anexo IX
Conclusiones Foro “Educación Superior en el MERCOSUR:
Expectativas y Desafíos”
Propuesta de Seminario “Desarrollo de Vínculos Universidad –
Sector Productivo”
Relatoría Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación
Agenda Reunión Grupo de Trabajo de Alto Nivel para el Espacio
Regional de Educación Superior del MERCOSUR
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
ANEXO IV
INFORME DE EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA DE MOVILIDAD DE DOCENTES
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
PROGRAMA MERCOSUL DE MOBILIDADE DOCENTE DE CURTA DURAÇÃO
SÍNTESE DOS RELATÓRIOS
DOS DOCENTES PARTICIPANTES
O Programa envolveu 37 docentes, sendo:
• 7 argentinos,
•
3 bolivianos,
•
19 brasileiros,
•
1 chileno,
•
2 paraguaios,
•
4 uruguaios,
•
1 venezuelano.
e 30 universidades, sendo:
• 7 argentinas,
•
3 bolivianas,
•
15 brasileiras,
•
2 chilenas (incluindo visita ao Min. da Educação do Chile,
Conselho de Reitores de Universidades Chilenas e escritório
local da UNESCO),
•
3 paraguaias,
•
1 uruguaia,
•
3 venezuelanas (incluindo visita ao Min. da Educação Superior,
Ministerio de Ciencia Y Tecnologia, Instituto Venezoelano De
Investigaciones Cientificas e Instituto Internacional para la
Educación Superior en América Latina y el Caribe – Iesalc)
Por motivos de força maior, a mobilidade de um venezuelano e de um
boliviano ainda estão para acontecer entre abril e maio.
Foram recebidos 32 relatórios até o momento.
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
As atividades foram classificadas em:
Palestras, apresentações ou seminários - Os docentes fizeram várias
apresentações para grandes audiências, dos quais os conteúdos podem ser
divididos em:
• Apresentações sobre o Setor Educacional do
MERCOSUL, sua estrutura e possibilidades de
integração;
•
Apresentações sobre a universidade de origem do
docente, incluindo sua estrutura acadêmica, histórico e
possibilidades de cooperação;
•
Apresentações de conteúdos específicos relativos a
pesquisas do próprio docente.
Reuniões Acadêmicas - Reuniões com professores, alunos ou gestores das
faculdades/institutos/centros específicos da área do docente, em que se
discutiram:
• Conhecimento mútuo de estruturas acadêmicas;
•
Áreas de interesse para projetos comuns de pesquisa;
•
Possibilidades de intercâmbios de docentes, alunos e
pesquisadores;
•
Outros convênios possíveis
Reuniões Institucionais – Reuniões com representantes das reitorias,
diretorias e decanatos das universidades de destino, de natureza mais
formal. Foram principalmente possibilidades de convênio, porém mais a
nível institucional e burocrático. Em pelo menos 11 mobilidades (envolvendo
22 docentes, portanto) houveram propostas concretas de acordos de
cooperação interinstitucional.
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
País de origem
do docente
Palestras/Seminários realizados pelo docente na universidade de destino
ARGENTINA
UNLPAM-UFSC
1. Políticas da vida. Biopolítica e teoria dos direitos humanos desde Foucault e
Agamben.
UNLZ-UFPE
2. Apresentação institucional da Univ. Nac. de Lomas de Zamora.
3. Seminário a alunos de primeiro ano de Engenharia Química.
UNSE-UFOP
4. Conferência: Modelos Micropolares para Materiais Coesivo Friccionais.
5. Conferência: Atividades de pesquisa na Faculdade de Ciências Exatas da Univ. de
Santiago del Estero.
6. Conferência: o curso de Engenharia Civil na Univ. de Santiago del Estero.
UNLP-USP
7. Conferência: Biodisponibilidade e Bioequivalência de Medicamentos
8. Apresentação da Univ. Nacional de La Plata.
9. Conferência: Ensaio de Dissolução e Equivalência Terapêutica: Classificação
Biofarmacêutica.
UNPSJB-UFMS
10. Palestra sobre o Programa e UNPSJB.
BRASIL
UFMG – UDELAR
11. Seminário: Ensino de Arte e Tecnologias Contemporâneas
12. Palestra: História do Ensino da Arte no Brasil
UF CG - UDELAR
13. Apresentação sobre a estrutura e desenvolvimento da UFCG
14. Apresentação -Pára-raios de óxido de zinco, Descargas Parciais e Isoladores
poliméricos, com a participação de professores, alunos do Instituto de Engenharia Elétrica
e de engenheiros convidados da UTE (empresa geradora, transmissora e distribuidora de
energia no Uruguai).
UFOP - UNSE
15. Conferência de apresentação da Escola de Minas e da UFOP
16. Apresentação do Curso de Engenharia Civil da UFOP e sobre o processo de formação
dos alunos de Graduação em Engenharia Civil da UFOP
17. Apresentação das atividades de Pesquisas na Escola de Minas
18. Palestra sobre Segurança Estrutural
UFAM – UNE
19. Apresentação das linhas de pesquisa da UFAM na área ambiental, e o processo de
ensino e formação na UFAM
20. Apresentação dos projetos em andamento no âmbito da CRCES
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
País de origem
do docente
Palestras/Seminários realizados pelo docente na universidade de destino
UFMS-UNPSJB
21. Exposição das linhas de pesquisa da UFMS
22. Palestra sobre o Mato Grosso do Sul, Campo Grande e a UFMS
23. Palestra sobre a Exclusão Social em Campo Grande.
UNICAMP-UNP
24. Apresentação de políticas governamentais para atender populações carentes com
programas desportivos e recreativos.
25. Apresentação dos cursos de pós-graduação no Brasil e sua contribuição para o
desenvolvimento da Educação Física.
26. Apresentação: “Discussões sobre a Preparação Profissional da FEF/UNICAMP”
UFRJ-UMSA
27. Palestra sobre a estrutura e funcionamento da Escola de Belas Artes da UFRJ e seu
Plano de Desenvolvimento Institucional
28. Apresentação de trabalhos de alunos da UFRJ nos cursos de Desenho Industrial e
Especialização em Técnicas de Representação Gráfica
UFSC-UNLPAM
29. Exposição sobre o objetivo da mobilidade dentro do Plano Estratégico do Setor
Educativo 2006-2010
30. Exposição sobre as áreas de estudo da Univ. Federal de Santa Catarina.
UFU-UMSS
31. Palestra “Ciências Agrárias na Universidade Federal de Uberlândia” proferida para os
professores da faculdade.
USP-UNLP.
32. Apresentação da disciplina Controle de Qualidade de Medicamentos, ministrada na
USP
33. Conferência: apresentação do Programa de Mobilidade Docente e da Faculdade de
Ciências Farmacêuticas da USP
34. Conferência: Medicamentos Genéricos – Histórico e Legislação Brasileira
35. Conferência: Ensaios de Bioequivalência de medicamentos
UFG-UAP
36. Conferência: apresentação do sistema universitário brasileiro e estrutura da
graduação e pós-graduação na Univ. Federal de Goiás
URUGUAI
UDELAR-UFPA
Sociologia do desenvolvimento na América Latina
A Comunidade Sul-americana e o desafio geopolítico da bacia amazônica
Aspectos sociopolíticos e geopolíticos do MERCOSUL
UDELAR-UFMG
Exposição teórica sobre a visão estética na obra de Jean Paul Riopelle
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
País de origem
do docente
Palestras/Seminários realizados pelo docente na universidade de destino
Apresentação da Universidad de la República.
PARAGUAI
BOLÍVIA
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
ANEXO V
ACTA X REUNIÓN DE LA COMISIÓN AD HOC
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
ANEXO VI
CONCLUSIONES
FORO “EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MERCOSUR:
EXPECTATIVAS Y DESAFÍOS”
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Fórum
Educação Superior do MERCOSUL
EXPECTATIVAS E DESAFIOS
Síntese dos Resultados
23/11/2006
37.
Objetivo do Forum
Discutir experiências e propostas, correntes e alternativas, para a educação
superior do Setor Educacional do MERCOSUL com vistas à tomada de decisão
pelos Governos dos países.
38.
Justificativa
Necessidade de compartilhar experiências e propostas que orientem as
decisões políticas dos países para a área de educação superior e determinem a
efetiva implementação de programas e projetos que contribuam para o
desenvolvimento do Setor Educacional do MERCOSUL no âmbito da Educação
Superior.
39.
Proposta Temática do Fórum
1. Educação Superior no Contexto Internacional
2. Desafios à Educação Superior no MERCOSUL
3. Integração Regional
4. Ações Conjuntas Complementares
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
DISCUSSÕES E RESULTADOS
[as apresentações feitas durante o Fórum são
parte integrante e anexos deste documento]
1. Bases acordadas [para efeitos deste documento]:
•
Educação Superior: bem público e um direito humano, universal e social.
•
Integração no âmbito da educação superior: campo político em que se dão
as ações que buscam a harmonização e a construção de mecanismos de
assegurem a interação e o intercâmbio entre os sistemas nacionais de
educação superior, respeitando a diversidade e a inclusão solidária.
•
Cooperação solidária: aquela que enfatiza as relações de reciprocidade e
complementaridade, o respeito ao conceito da educação socialmente
referenciada, à diversidade cultural e aos modelos e propostas
diferenciadas.
•
Funções básicas da Universidade: ensino, pesquisa e extensão.
2. Objetivo Estratégico – sugestão aos Governos:
Excluir a educação da relação de serviços no contexto do AGCS – Acordo Geral
de Comércio e Serviços.
Enquanto tal objetivo não for alcançado, recomenda-se aos Governos:
a. Não assumir novos compromissos no âmbito da OMC – Organização Mundial
do Comércio relacionados a “serviços educacionais” [entre outras razões, devido
às incertezas existentes relativamente às suas consequências e ao não
cumprimento por parte dos paises desenvolvidos dos compromissos já
acordados];
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
b. Criar rede interinstitucional e interministerial sobre o tema “serviços
educacionais” no AGCS para maior informação dos ministérios, parlamentos e
instituições de educação superior.
3. Desafios – sugestões aos Governos:
•
•
•
•
•
•
•
Criar e assegurar a continuidade de mecanismos que fortaleçam o
desenvolvimento de uma consciência social favorável ao processo de
integração que reconheça a diversidade e valorize a identidade cultural
comum.
Assegurar a qualidade e a equidade nos processos de expansão dos
sistemas de educação superior.
Considerar a educação superior um instrumento estratégico para o
desenvolvimento sustentável.
Capacitar recursos humanos que permitam a inserção competitiva da
região no contexto internacional.
Entender a Universidade como parte do projeto de nação num contexto de
integração regional.
Implementar um Espaço Comum do Ensino Superior do MERCOSUL,
favorecendo a criação de um entorno educacional de atributos
compartilhados.
Criar um fórum permanente do MERCOSUL para incentivar a cultura do
empreendedorismo para desenvolvimento regional.
4. Registros – à consideração dos Governos:
•
•
•
•
•
Incluir novos atores institucionais;
Estabelecer mecanismo permanente e estável de financiamento;
Atribuir ao Setor Educacional do MERCOSUL papel mais relevante na
articulação política, enfatizando a importância das universidades na história
da América Latina;
Apoiar os projetos MESALC – Mapa do Ensino Superior na América Latina
e no Caribe e TESALC – Tendências do Ensino Superior na América Latina
e no Caribe do IESALC;
Promover a atuação cooperativa do Centro de Estudos e Investigação
sobre Educação Superior do MERCOSUL com o IESALC [inicialmente, no
âmbito dos projetos MESALC e TESALC];
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
•
Aumentar o nível de institucionalização do Setor Educacional do
MERCOSUL:
i.
Criando estrutura permanente específica nos Ministérios de Educação
com corpo permanente de funcionários;
ii.
Complementando os acordos para incluir novos países membros e
associados;
iii.
Estabelecendo uma estrutura permanente mínima para uma
“Secretaria” de Educação Superior do MERCOSUL;
iv.
Estabelecendo meios nas instituições de educação superior para
incrementar o seu envolvimento nos projetos MERCOSUL.
5. Outras Propostas – à consideração dos Governos:
•
•
•
•
•
•
•
Criação de consórcios de universidades como forma de articulação política;
Criação de programas interinstitucionais colaborativos como mecanismos
para vencer as desigualdades;
Criação de programas para formação superior voltada para sub-regiões, por
meio de programas de pós-graduação em áreas estratégicas [produção de
alimentos, águas, sustentabilidade e meio ambiente, história e sociedade
etc.], conjuntos ou unificados;
Articulação para redução concomitante de obstáculos, resistências e
entraves burocráticos em todos os países membros;
Interação com outras instâncias do MERCOSUL;
Indução de ações estratégicas conjuntas para inovação tecnológica e
empreendedorismo;
Estimular a interação solidária e complementar entre universidades e as
redes já existentes.
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ANEXO VII
PROPUESTA DE SEMINARIO
“DESARROLLO DE VÍNCULOS UNIVERSIDAD – SECTOR PRODUCTIVO”
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
EDUCACION SUPERIOR EN EL MERCOSUR
VINCULACION DE LA UNIVERSIDAD CON EL SECTOR PRODUCTIVO
Plan Operativo del Sector Educativo del MERCOSUR 2006-2010
Objetivo:
Promover la educación de calidad para todos como factor de inclusión social, de
desarrollo humano y productivo
Meta:
Desarrollo de los vínculos entre universidades y sector productivo (LE.2.6)
Acciones:
Relevar las experiencias innovadoras de vinculación entre IES y el Sector Productivo –
Período 2007
Difundir e interconectar las experiencias innovadoras y desarrollar acciones transversales
con otros actores involucrados – Período 2010
Resultados:
Relevamiento de la oferta y demanda laboral, por región efectuado
Objetivo del Seminario:
Generar un ámbito de intercambio, discusión y reflexión que contribuya a la elaboración e
implementación de políticas de los gobiernos de los países del MERCOSUR, con vistas a
fortalecer la vinculación de las universidades con el sector productivo.
Justificación:
Necesidad de compartir experiencias y propuestas que orienten las decisiones políticas
de los países para el área de la vinculación de la universidad con el sector productivo y
determinen la efectiva implementación de programas y proyectos que contribuyan al
desarrollo social y productivo de cada una de las regiones del MERCOSUR.
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Estructura:
El Encuentro será estructurado y organizado por los países miembros del MERCOSUR,
contando con la contribución de los países asociados.
Cada país organizará y coordinará la discusión de por lo menos un eje temático.
País anfitrión: Argentina
Ejes Temáticos:
-
-
-
-
Primer Panel con presencia de Secretarios de Estado. Perspectivas y
prospectivas de las actividades de vinculación de las Universidades con el
Sector Productivo – Propuesta organizador: Argentina
Valorización de los resultados de investigación. - Propuesta organizador:
Brasil
Las necesidades desde el Sector Productivo: Una mirada hacia las
universidades. - Propuesta organizador: Argentina
Esquemas de Financiamiento / Incentivos para las actividades de
vinculación tecnológica. Propuesta organizador: Venezuela
Las capacidades de las universidades para la transferencia a los sectores
productivos – Oferta Científico Tecnológica: Propuesta organizador:
Argentina
La generación y transmisión del conocimiento para la transferencia al
sector productivo: Cómo se visualiza dentro del ámbito académico? –
Propuesta organizador: Uruguay
Integración regional: Propuesta Organizador: Paraguay
Propuesta de desarrollo
El Seminario se desarrollará en 2 días.
Dia 1
Por la mañana: se realizará la recepción, acreditación y ceremonia inaugural con el primer
panel de autoridades que describirán las políticas institucionales de fortalecimiento de la
relación educación – producción.
Por la tarde: Se realizaran 2 paneles con los ejes temáticos descriptos
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Dia 2
Por la mañana: Se realizaran 2 paneles con los ejes temáticos descriptos
Por la tarde: Se realizaran 2 paneles con los ejes temáticos descriptos
Cierre.
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ANEXO VIII
RELATORÍA REUNIÓN DE AGENCIAS NACIONALES DE ACREDITACIÓN
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Reunión preparatoria para la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación en
Asunción
Buenos Aires, Argentina 17 y 18 de abril de 2007
RELATORIA
Los días 17 y 18 de abril de 2007 en las oficinas de la Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación Universitaria – CONEAU en Buenos Aires – Argentina se
desarrolla la Reunión preparatoria para la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación
en Asunción a realizarse en mayo próximo.
1. Apertura: El Dr. Adolfo Torres realiza la apertura de la reunión.
Considerada y aprobada la agenda, se inicia la sesión de trabajo. Se adjunta la Agenda en el
Anexo 1.
2. Definición de directrices para el Sistema/Programa de Acreditación del
MERCOSUR (de acuerdo con el plan operativo del Mecanismo de Acreditación del
MERCOSUR).
Se trabaja en la propuesta de definición de las Directrices del Sistema a partir de la revisión
in extenso del Memorándum de Entendimiento. Los ajustes, correcciones, aclaraciones,
cambios sugeridos pueden visualizarse en el mismo documento en el anexo 2. Se acuerda
circular vía electrónica el documento a todas las agencias con solicitud de revisión,
manteniendo el control de cambios de manera a contar con las revisiones de todas las
agencias para la reunión de Asunción.
3. Definición y acuerdo sobre el Perfil de los integrantes de las Nuevas Comisiones
Consultivas que revisarán los Documentos de Criterios de las tres disciplinas ya
evaluadas, y sus agendas.
Al respecto de la Convocatoria a Comisiones Consultivas de las carreras de Ingeniería,
Medicina y Agronomía para la revisión del Documento de criterios, se propone:
a. Los tres miembros por país de la Comisión Consultiva para cada titulación
deberán acreditar los siguientes antecedentes: Ser profesor universitario en la
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titulación a ser evaluada, contar con experiencia docente y/o en la actividad
profesional o de gestión universitaria, con experiencia en procesos de evaluación
y acreditación de instituciones o carreras y contar con titulación mínima de
grado y postgrado en la disciplina o área afín.
b. Las Comisiones Consultivas deberán integrarse con antiguos miembros en
conjunto con expertos que actuaron como pares y/o directivos de las carreras
acreditadas.
c. Las agencias acordarán términos de referencia para el trabajo de las Comisiones
Consultivas, especificando claramente los productos esperados y tiempos, sobre
la base de una propuesta de Argentina.
d. Agenda de la Comisiones Consultivas
• Desarrollar talleres nacionales previos al taller de Asunción
• Taller en Asunción: semana del 21 de mayo/07
• Nominar de entre los integrantes de las Comisiones Consultivas el
representante de cada país para el taller Asunción.
• El taller de Asunción debe contemplar un tiempo inicial de revisión
conjunta, otro para trabajo de revisión por disciplinas y una plenaria final.
4. Definición de las nuevas carreras aprobadas por la RME de 2006: Veterinaria,
Enfermería, Arquitectura y Odontología. Perfil o requisitos para la integración de
las comisiones consultivas, y sus agendas.
Se propone que los tres miembros por país de la Comisión Consultiva de cada titulación
acredite los siguientes antecedentes: Ser profesor universitario en la titulación a ser
evaluada, con experiencia docente y/o en la actividad profesional o de gestión universitaria,
con experiencia en procesos de evaluación y acreditación de instituciones o carreras y
contar con titulación mínima de grado y postgrado en la disciplina o área afín. Es deseable,
además que uno de ellos sean activo en el ámbito profesional.
Agenda:
a) Se solicitará a la CRC-ES
Consultivas por la RANA
la potestad para la conformación de Comisiones
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
b) Las agencias acordarán términos de referencia para el trabajo de las Comisiones
Consultivas, especificando claramente los productos esperados y tiempos, sobre la
base de una propuesta de Argentina.
c) Es altamente deseable que en la reunión de mayo en Asunción se informe de las
conformaciones de las Comisiones Consultivas de las nuevas cuatro carreras.
d) Las Agencias deberán desarrollar sesiones de trabajo inicial con los integrantes de
las Comisiones Consultivas de manera a presentar toda la experiencia del MEXA
y sus documentos.
e) Se acuerda la realización de dos talleres: 1) Veterinaria y Arquitectura y 2)
Odontología y Enfermería, en el segundo semestre de 2007, proponiéndose que se
desarrolle en Uruguay.
5. Investigaciones y publicaciones: propuestas.
El tema no fue tratado
6. SIC y Registro Común- propuestas para su definición.
Se estima que es necesario darle mejor accesibilidad y completar la información e
interactividad de la que dispone para cumplir con la función de enlace entre las
agencias y académicos involucrados en la actividad de acreditación. Se inicia la
reflexión acerca de la necesidad de contar con un servicio de información al público
de la información producida por el MEXA y a producir por el Sistema, garantizando
su completitud y fiabilidad.
7. Acuerdo sobre los temas para la Reunión Conjunta.
•
•
•
La actualización y perfeccionamiento de pares evaluadores está sujeta a la
aprobación de los criterios por la Reunión de Ministros en Asunción. Se estima que
la actualización de pares evaluadores podría hacerse en formato virtual.
Las convocatorias a la acreditación de las nuevas carreras: deben atender la
gradualidad en la aplicación, la situación de cada país en términos legales y
presupuestarios y aranceles. Se estima necesario acordar pautas para la relación
contractual con los pares evaluadores y el financiamiento del Sistema.
Convergencia de la acreditación nacional y regional: se estima que cada país debiera
estudiar los procedimientos para la articulación de ambos procesos de acreditación,
coordinar con las otras agencias y consultar en el seno de la RANA sobre la base de
los principios y requerimientos del MERCOSUR.
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Firman:
Argentina
Adriana Caillón
Adolfo Stubrin
Marina Farinetti
Brasil
Sérgio Franco
Paraguay
Rocío Robledo
Margarita Sanabria
Uruguay
Pablo Landoni
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ANEXO IV
XXII REUNIÓN DE MINISTROS DE EDUCACIÓN DE LOS PAÍSES DEL
MERCOSUR, BOLIVIA Y CHILE
“MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN
SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE CARRERAS UNIVERSITARIAS PARA EL
RECONOCIMIENTO DE LA CALIDAD ACADÉMICA DE LAS TITULACIONES
EN LOS PAÍSES DEL MERCOSUR, BOLIVIA Y CHILE”
Los Ministros de Educación de la República Argentina, de la República del
Paraguay, de la República Oriental del Uruguay, y la Representante del Ministro
de Educación y Cultura de la República Federativa del Brasil, con la participación
de los Ministros de Educación de la República de Chile y de la República de
Bolivia, Estados Asociados al MERCOSUR, en virtud de los principios, fines y
objetivos del Tratado de Asunción, suscripto en marzo de 1991, y
Considerando:
que el mejoramiento de la calidad educativa constituye un elemento
sustancial para la consolidación del proceso de integración regional;
que el favorecimiento de la movilidad de las personas en el conjunto de la
región constituye un objetivo prioritario para el emprendimiento de integración;
que un sistema de acreditación de carreras, propenderá a estimular la
calidad educativa, al favorecer la comparabilidad de los procesos de formación en
términos de calidad académica;
que un sistema de acreditación de la calidad académica de las carreras
universitarias facilitará el traslado de personas entre los países de la región y
podrá servir de apoyo a los mecanismos de reconocimiento de títulos
universitarios.
Acuerdan:
[RR1] Comentário: Revisar para
contemplar autoridades presentes
[RR2] Comentário: Incorporar los
considerandos del documento conceptual de
Gramado, dic. 2006
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firmar el presente MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO con su
correspondiente Anexo “Normas generales de operación y procedimientos del SISTEMA
DE ACREDITACIÓN DE CARRERAS UNIVERSITARIAS PARA EL
RECONOCIMIENTO DE LA CALIDAD ACADÉMICA DE LAS TITULACIONES EN
LOS PAÍSES DEL MERCOSUR, BOLIVIA Y CHILE”, sustentado en las siguientes
bases:
I. PRINCIPIOS GENERALES
1. La acreditación es el proceso de evaluación mediante el cual se certifica
la calidad académica de las carreras de grado que cumplen con requisitos
de calidad, previamente establecidos a nivel regional para cada titulación.
2. La acreditación permite garantizar la debida formación de los titulados.
3. La implementación de este Sistema de Acreditación respetará las
legislaciones de cada país.
4. Se respetará la autonomía de las instituciones universitarias.
5. El Sistema de Acreditación estará referido a titulaciones determinadas por
la Reunión de Ministros, en consulta con la Reunión de Agencias de
Acreditación y comprenderá a carreras de grado que cuenten con
reconocimiento oficial y que tengan egresados.
6. La Acreditación se hará conforme a criterios regionales de calidad para
cada titulación, elaborados por las respectivas Comisiones Consultivas,
con la coordinación de la Reunión de Agencias de Acreditación y
aprobados por la Reunión de Ministros. Cada Comisión elevará una
propuesta, que será objeto de consulta con los sectores involucrados en
el tema.
7. Las Comisiones Consultivas de expertos por titulación serán designadas
por la Comisión Coordinadora Regional de Educación Superior, CRC-ES,
[RR3] Comentário: Técnicos de las
Agencias y expertos por disciplina
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
a propuesta de la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación, que
será responsable de su convocatoria y funcionamiento.
8. La participación en las convocatorias del sistema de acreditación será
voluntaria, y podrán solicitarla únicamente instituciones reconocidas en el
país de origen y habilitadas para otorgar los respectivos títulos, de
acuerdo a la normativa legal de cada país.
9. El proceso de acreditación comprende una autoevaluación, una
evaluación externa por pares y una resolución de acreditación emitida por
la Agencia Nacional de Acreditación y elevada por la Reunión de
Agencias Nacionales de Acreditación al Sector Educativo del Mercosur
para su publicación.
10. El proceso de acreditación de la carrera requerirá la presentación de un
informe institucional y auto evaluativo, preparado conforme a normas
preestablecidas por la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación y
presentado por la institución a la que ella pertenece.
11. En el proceso de acreditación deberá requerirse el dictamen de un Comité
de Pares, el que deberá fundamentarse en los criterios de calidad fijados.
[RR4] Comentário: Unificar
terminología
12. Los Comités serán designados por la correspondiente Agencia Nacional
de Acreditación. La composición del Comité de Pares para la evaluación
de cada carrera se hará conforme a lo que establezca las normas
comunes del Sistema de Acreditación del Mercosur, a partir de un banco
único de expertos, administrado por la Reunión de Agencias Nacionales
de Acreditación.
13. El proceso de acreditación será continuo, con convocatorias periódicas.,
14. El otorgamiento de la acreditación tendrá vigencia por un plazo
determinado, fijado por la Reunión de Ministros, que no deberá exceder
los seis años y será reconocido por todos los Estados Parte y Asociados
[RR5] Comentário: Analizar la
delegación de las cuestiones operativas a las
Agencias
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
II. CRITERIOS PARA LA SELECCION DE LAS TITULACIONES
Este Sistema incluirá gradualmente titulaciones en las que se requiera título
universitario o equivalente legal como condición para el ejercicio de la
profesión.
III. CONDICIONES OPERACIONALES PARA LA ACREDITACION
1. La acreditación la hará una Agencia Nacional de Acreditación, que reúna los
siguientes requisitos:
a) Tenga personería, reconocida por el Estado, de conformidad con el
derecho público, las disposiciones legales y constitucionales vigentes en
su país de origen.
b) Tenga carácter pluripersonal en su conformación.
c) Esté integrada de modo de garantizar la idoneidad de sus miembros y la
autonomía de las decisiones.
d) Sea designada por el Estado Parte o Asociado ante la Reunión de
Ministros.
2. La solicitud de acreditación para una carrera determinada será presentada por
la institución universitaria a la que pertenece, de acuerdo a los principios
generales establecidos en este documento.
3. El proceso de evaluación comprenderá a la carrera en su integridad,
contemplando las siguientes dimensiones: contexto institucional, proyecto
académico, recursos humanos e infraestructura, entre otros aspectos.
4. La Agencia Nacional de Acreditación otorgará o denegará la acreditación
considerando los criterios regionales de calidad, el informe auto evaluativo, el
dictamen del Comité de Pares y el procedimiento de la propia Agencia.
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
5. En el proceso de conformación de su decisión, la Agencia podrá considerar los
antecedentes de otros procesos de acreditación por la carrera evaluada.
6. La resolución que deniegue la acreditación a una carrera no será recurrible en
el nivel regional, sin perjuicio del derecho de la institución interesada a solicitar
la nulidad del procedimiento conforme a la legislación nacional.
7. La resolución que otorgue la acreditación podrá ser impugnada, por manifiesto
incumplimiento de los procedimientos o en la aplicación de los criterios de
calidad establecidos, por quien tenga interés jurídico, correspondiendo a la
Reunión de Ministros resolver la cuestión sobre la base de dictamen emitido
por una Comisión de Expertos convocada al efecto.
[RR6] Comentário: Se propone
establecer que el CCR sea la instancia
intermedia encargada de resolución en este
caso
8. La resolución que otorgue la acreditación de una carrera será comunicada a la
Reunión de Ministros.
9. El Sistema de Información y Comunicación del MERCOSUR Educativo
suministrará información sobre las agencias acreditadoras, los criterios de
acreditación y las carreras acreditadas.
10. las resoluciones de acreditación serán dadas a conocer públicamente y en
forma periódica por la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación. La
información y publicidad de las resoluciones deberán referirse solamente a las
carreras acreditadas.
11. Antes del vencimiento del plazo de acreditación de la carrera, la institución
deberá solicitar la acreditación nuevamente. A fines del Sistema, se entenderá
que la acreditación concedida anteriormente a la carrera continúa vigente hasta
la nueva resolución, siempre que la institución haya presentado los
antecedentes en tiempo y forma.
12. Las convocatorias realizadas por las Agencias Nacionales de Acreditación
deberán se realizadas en forma periódica, no excediendo el plazo máximo de
seis años para cada titulación.
13. La resolución de no acreditación distinguirá entre las carreras con
observaciones subsanables, de acuerdo a lo establecido en el Anexo “Normas
[RR7] Comentário: Sugerir la
instalación de una instancia que se ocupe
del sistema de información
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
generales de operación y procedimientos del mecanismo de acreditación del
MERCOSUR, Bolivia y Chile”, en cuyo caso se posterga la decisión sobre la
acreditación por un plazo máximo de un año, siempre que se haya subsanado
satisfactoriamente las deficiencias observadas; y aquellas rechazadas, cuya
solicitud no podrá reiterarse dentro del término de dos años, siendo el mismo
caso para las carreras que no hayan resuelto los problemas observados.
La Reunión de Agencias de Acreditación será el órgano responsable de la
implementación seguimiento y evaluación, del sistema de acreditación de carreras,
coordinar acciones y proponer ajustes al mismo, informando de sus resultados a la
Reunión de Ministros.
14. La Reunión de Ministros dispondrá las demás medidas necesarias para el
funcionamiento del presente sistema de acreditación.
IV. ALCANCES E IMPLICANCIAS DE LA ACREDITACION
1. Los Estados Parte, a través de sus organismos competentes, reconocerán los
títulos de grado universitario otorgados por Instituciones del nivel superior,
cuyas carreras hayan sido acreditadas conforme a este sistema. El
reconocimiento académico de los títulos de grado universitario que se otorgue
en virtud de lo establecido en el presente documento, no conferirá, de por sí,
derecho al ejercicio de la profesión.
2. La acreditación producirá efectos desde el año académico en que se otorga la
acreditación por la Agencia Nacional de Acreditación. Los efectos de la
acreditación tendrán validez por todo el plazo de vigencia de la misma.
3. A los efectos del presente sistema de acreditación serán considerados títulos
de grado universitario o equivalente aquellos reconocidos como tales por la
normativa jurídica nacional de los Estados Parte y Asociados.
El presente documento sustituye y actualiza al de idéntica denominación que
fuera firmado en la Ciudad de Buenos Aires a los diecinueve días del mes de
[RR8] Comentário: Se sugiere la
discusión de la figura de la postergación y
su viabilidad
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
junio de mil novecientos noventa y ocho, en ocasión de la XIV Reunión de
Ministros de Educación.
Hecho en la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, a los catorce días
del mes de junio de dos mil dos.
Graciela María Giannettasio
MINISTRA DE EDUCACIÓN, CIENCIA
ARGENTINA
Y TECNOLOGIA DE LA REPÚBLICA
Blanca Ovelar de Duarte
MINISTRA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
Antonio Mercader
MINISTRO DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL
URUGUAY
Vitoria Alice Cleaver
JEFA DE LA ASESORÍA INTERNACIONAL DEL GABINETE DEL MINISTRO DE
EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
Por los Estados Asociados
Amalia Anaya
MINISTRA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES DE LA REPÚBLICA DE
BOLIVIA
Mariana Aylwin
MINISTRA DE EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA DE CHILE
ANEXO IV
ANEXO AL MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO
“NORMAS GENERALES DE OPERACION Y PROCEDIMIENTOS DEL
MECANISMO EXPERIMENTAL DE ACREDITACION DEL MERCOSUR,
BOLIVIA Y CHILE”
Introducción
El presente documento supone un proceso previo de elaboración de Criterios y
Parámetros de Evaluación por carreras para el Mecanismo Experimental de
Acreditación MERCOSUR, que han sido debidamente concordados entre los
países miembros y aprobados por la Reunión de Ministros, así como una
definición explícita acerca de los propósitos del mismo, sin perjuicio de que éstos
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
se encuentren contenidos en el MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO. Sobre
esa base, se elabora el siguiente documento, referido a los principales aspectos
asociados al desarrollo del Mecanismo Experimental de Acreditación que tendrán
que ser considerados por las Agencias Nacionales de Acreditación en la definición
de sus respectivos procedimientos.
1. Presentación de solicitud de acreditación.
Las instituciones que deseen presentar una carrera a la acreditación MERCOSUR
deben hacer llegar una solicitud a la Agencia de Acreditación Nacional
correspondiente, con copia a la Secretaría Pro Tempore y a la Reunión de
Agencias Nacionales de Acreditación.
Dicha solicitud debe contener al menos la siguiente información:
a. Identificación de la institución solicitante y de la o las carreras que
pretenda someter a la acreditación.
b. Declaración explícita de que cumple con los requisitos básicos para
presentar carreras a la acreditación (establecidos por cada Agencia
Nacional, tomando en consideración al menos lo señalado en el
Memorandum de Entendimiento, Tít. I. Art.6).
c. Declaración de que acepta los criterios de evaluación que se
aplicarán y las normas básicas de acreditación concordadas entre
los países del MERCOSUR, esto es, al menos el compromiso de
presentar un informe de auto evaluación, recibir la visita de un
Comité de Pares y aceptar el dictamen de acreditación que proceda.
La Agencia, una vez recibida la solicitud y comprobado que la institución y la
carrera cumplen con los requisitos establecidos, seguirá los procedimientos que
ella misma haya definido para proceder a la acreditación, los que deben ser
concordantes con los procedimientos de acreditación establecidos por el
MERCOSUR. Es recomendable que estos procedimientos incluyan la suscripción
de un acuerdo formal, mediante el cual cada parte adopta los compromisos
esenciales para el correcto desempeño del proceso de acreditación, tales como:
a. En el caso de la institución, ésta se compromete a: (i) llevar a cabo en la
respectiva carrera, oportunamente, el procedimiento de auto evaluación
y sujetarla a la evaluación externa por pares, en los términos aprobados
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
por la Agencia1; (ii) entregar a la agencia la información requerida,
incluyendo una descripción de los procesos de autorregulación y control
internos de calidad; (iii) hacer un seguimiento a partir de los resultados
de la acreditación practicada y considerar en su plan de desarrollo la
implementación de las acciones sugeridas en el informe de acreditación.
b. En el caso de la Agencia, ésta se compromete a: (i) practicar los
procedimientos de evaluación con integridad e independencia; (ii)
respetar la confidencialidad de la información que tenga carácter
reservado; (iii) desarrollar las actividades de asistencia técnica
necesarias para facilitar la aplicación de los procedimientos de
acreditación; (iv) cumplir con las normas básicas para la acreditación
experimental concordadas entre los países del MERCOSUR y con el
presente Anexo, (v) informar a la Secretaría Pro Tempore del
MERCOSUR los resultados del proceso.
c. El acuerdo entre las partes deberá incluir el mecanismo de
financiamiento del proceso de acreditación.
2. Estructura general del informe de auto evaluación
El informe de auto evaluación es el resultado de un proceso mediante el cual la
carrera o programa que busca la acreditación da cuenta del grado en que se
ajusta a los criterios y parámetros de calidad establecidos y concordados para ella,
así como de la forma en que cumple con sus propias metas y propósitos.
Además de estas disposiciones generales, y las pautas acordadas por el
MERCOSUR, cada Agencia Nacional de Acreditación deberá elaborar un Manual
para la Auto evaluación, en que se den pautas más precisas, concordantes con la
cultura académica y las condiciones en que se desarrolla el proceso de
acreditación en el país.
Los principios generales para la elaboración del informe son los siguientes:
1
Podría sugerirse a las respectivas agencias nacionales que un aspecto importante de las directrices para la
auto evaluación es el requisito de independencia de los comités o grupos a cargo de la auto evaluación
respecto de la línea de autoridad de la Escuela o unidad responsable de la carrera.
MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07
XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
•
El informe de auto evaluación debe comparar el desempeño de la carrera
con dos patrones que constituyen el marco fundamental de evaluación: sus
propias metas y objetivos, y los criterios y parámetros establecidos para la
carrera en el marco del MERCOSUR.
•
Debe incorporar una adecuada combinación de elementos descriptivos y
analíticos, incluyendo evidencia comprobable de las afirmaciones hechas.
•
Debe hacer referencia tanto a las fortalezas de la carrera como a sus
debilidades, y en el caso de estas últimas, debe hacer referencia a sus
causas y a las medidas que se propone adoptar para superarlas.
El Informe debe contener al menos los siguientes capítulos
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
I.
Marco de referencia.
Este capítulo consta de tres partes:
a. una primera en la que se establece con claridad el contexto institucional
en que se encuentra ubicada la carrera, ampliado en el Informe
Institucional que debe figurar como anexo;
b. la segunda en que se describe el Proyecto Académico que persigue la
unidad que ofrece la carrera, tomando en consideración esencialmente
la naturaleza de la formación ofrecida y los resultados esperados, en
términos del perfil de egreso deseado.
c. la tercera proporciona una descripción de las condiciones en que se
lleva el proceso de Enseñanza – Aprendizaje en la carrera, esto es, el
perfil de los estudiantes, de la planta docente y los recursos asignados
para el aprendizaje y el desarrollo general del alumno.
II.
Evaluación del cumplimiento de los criterios
En este capítulo, los responsables de la carrera presentan su evaluación
acerca del grado en que se cumplen los criterios establecidos y las metas y
propósitos de la carrera, incluyendo los antecedentes verificables que
sustentan sus afirmaciones.
El informe debe organizarse sobre la base de los Criterios de Evaluación, y
respecto de cada uno de ellos, deben señalarse las fortalezas y debilidades
identificadas, así como las medidas propuestas para superar las deficiencias.
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XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior
III.
Anexos
Con el objeto de asegurar que el informe contiene la documentación de
respaldo necesaria, sin que esto atente contra la legibilidad y manejo de sus
contenidos, es aconsejable que el grueso de los antecedentes de respaldo se
proporcione en Anexos. Entre estos debe incluirse el Informe Institucional y
puede contemplar otros elementos tales como:
•
•
•
Información cuantitativa y cualitativa de respaldo
Reglamentos y otra documentación que a juicio de los informantes
constituya elementos de juicio necesarios
Convenios con otras instituciones o vínculos establecidos con el sector
externo que sean pertinentes a la evaluación realizada.
3. Registro de Evaluadores
Las Comisiones Consultivas propondrán las áreas en las que deben considerarse
expertos para ser incluidos en el registro de evaluadores. Dicho registro debe
considerar al menos las siguientes categorías:
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•
•
•
•
Especialidades o ámbitos de formación, de acuerdo a lo propuesto por la
respectiva Comisión Consultiva.
Países de origen, considerando al menos los seis países signatarios del
MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO.
Expertos en gestión académica, no necesariamente ligados a la disciplina o
profesión.
Expertos provenientes del medio profesional, no necesariamente vinculados al
sector académico.
Los especialistas considerados en el registro deben tener al menos diez años de
ejercicio profesional, ser reconocidos como expertos en su área y recomendados
por un representante de una institución de reconocido prestigio en el ámbito
académico o de la profesión o disciplina, o por la respectiva Agencia Nacional de
Acreditación, o por un integrante de la Comisión Consultiva respectiva.
Los integrantes del registro deben dominar el idioma español o el portugués, estar
dispuestos a cumplir con las exigencias propias de los Comités de Pares,
incluyendo la participación en los talleres de entrenamiento auspiciados por la
respectiva Agencia Nacional de Acreditación o la Secretaría Pro Tempore.
El Registro será llevado por la Reunión de Agencias de Acreditación, que lo
revisará periódicamente, considerando como un elemento de juicio central la
evaluación del desempeño de quienes han participado en el proceso de
acreditación.
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El mismo estará disponible en cada una de las Agencias Nacionales de
Acreditación, para su consulta por las instituciones de educación superior y para
su utilización por parte de las Agencias.
4. Constitución de los Comités de Pares
Cada Agencia designa el Comité de Pares que visitará la o las carreras en
acreditación, de acuerdo a las siguientes normas:
•
•
•
•
•
•
•
El Comité de Pares debe incluir al menos dos representantes de distintos
estados parte o asociados al MERCOSUR, distintos del país al que pertenece
la carrera.
El Comité de Pares debe estar constituido al menos por tres personas, una de
las cuales debe ser designado Presidente.
Los miembros del Comité de Pares serán convocados a través de la Agencia
de Origen en el caso de los pares extranjeros.
Debe cuidarse que los miembros del Comité de Pares no presenten conflictos
de interés (tales como vinculación laboral o académica reciente con la
institución visitada, relaciones familiares cercanas con directivos o académicos
de la unidad, u otras que cada Agencia deberá establecer explícitamente en
sus disposiciones generales).
Los miembros del Comité de Pares deben haber aprobado el programa de
entrenamiento establecido por la Agencia Nacional o la Secretaría Pro
Tempore del MERCOSUR. En casos excepcionales este requisito podrá ser
levantado para uno o dos miembros del Comité, pero en ningún caso para el
Presidente del mismo.
Los miembros del Comité de Pares se seleccionan del Registro de
Evaluadores, registro que es público y puede ser consultado por las
instituciones de educación superior que deseen someter sus programas a la
acreditación.
Los integrantes del Comité de Pares deben estar disponibles durante todo el
período de duración de una visita y deben ajustarse a las normas y
disposiciones establecidas por la respectiva agencia en cuanto a la
confidencialidad de la información recogida y los plazos y características de la
presentación de informes.
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5. Operatoria de los Comités de Pares
Una vez que la Agencia Nacional de Acreditación ha concordado con la institución
la fecha de entrega del informe de auto evaluación, la agencia designa el Comité
de Pares y fija la fecha de la visita no antes de sesenta días luego de la entrega
del informe de auto evaluación.
La institución tiene un plazo, definido por cada Agencia, para objetar a alguno de
los integrantes del Comité de Pares, en cuyo caso es reemplazado por otro
miembro del registro de evaluadores. La objeción deberá estar debidamente
fundamentada.
La función del Comité de Pares consiste, esencialmente, en
a) validar el informe de auto evaluación
b) evaluar el grado en que la carrera se ajusta a los criterios y
parámetros establecidos.
c) evaluar el grado de cumplimiento de las metas y objetivos que se ha
definido.
Los integrantes del Comité de Pares deben conocer las normas de acreditación
del MERCOSUR, las disposiciones de la Agencia Nacional de Acreditación
correspondiente y los criterios y parámetros de evaluación que se aplican a la
carrera evaluada. Asimismo deben analizar en detalle el informe de auto
evaluación, así como la documentación complementaria presentada por la
institución.
Al menos 30 días antes de la fecha prevista para la visita, el Presidente convoca a
una reunión del Comité de Pares2 con el fin de planificar la visita y establecer si es
preciso requerir antecedentes adicionales a la institución, ya sea para ser
enviados con anterioridad a la visita o para que se encuentren disponibles durante
ella.
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Considerando que el Comité tiene miembros de distintos países, dicha reunión puede realizarse por medios
electrónicos.
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Durante la visita, el Comité de Pares deberá considerar diversas entrevistas con
los principales actores asociados al proceso formativo, tales como los directivos
superiores de la carrera, el personal académico (docentes, investigadores, etc.),
con estudiantes, personal de apoyo, egresados e idealmente representantes de
empleadores o usuarios de los servicios de los egresados, según corresponda.
Al término de la visita, el Comité de Pares se reunirá para sintetizar sus
observaciones las que podrán exponerse ante las Autoridades de la Carrera en un
breve informe oral.
Cada miembro del Comité de Pares deberá hacer llegar al Presidente del Comité
su informe. Es responsabilidad del Presidente elaborar el informe del Comité, que
una vez aprobado por los integrantes es enviado a la Agencia Nacional de
Acreditación en un plazo máximo de 30 días luego de finalizada la visita.
En caso de que algunos de los miembros del Comité de Pares tenga
discrepancias con algún punto del informe, podrá elevar a la Agencia un informe
personal, fundamentando sus opiniones.
El informe del Comité debe pronunciarse respecto de cada uno de los criterios,
dejando claramente establecida su opinión en cuanto al grado en que la carrera
satisface las exigencias planteadas. En dicho análisis debe tomar en
consideración las metas y objetivos institucionales, las que se agregan a las
exigencias definidas en los criterios. Asimismo, debe pronunciarse acerca de la
calidad del proceso de auto evaluación desarrollado por la institución, tomando en
consideración las pautas establecidas por la Agencia Nacional de Acreditación.
Por último, debe hacer una recomendación a la Agencia en cuanto al resultado
global del proceso de acreditación.
El informe deberá ser enviado a la institución para que dentro de un plazo de 15
días, ésta aclare o complete la información proporcionada si lo considera
necesario.
Cada Agencia Nacional de Acreditación deberá elaborar una Guía de
Procedimientos para la operación de los Comités de Pares, la que debe estar en
concordancia con las disposiciones incluidas en este documento.
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Elementos de juicio para las Agencias Nacionales de Acreditación
La Agencia Nacional de Acreditación debe tomar en consideración los siguientes
aspectos para la formulación de su dictamen en relación a la acreditación de una
carrera:
•
•
•
•
•
•
Las conclusiones del informe de auto evaluación.
La opinión del Comité de Pares en relación al proceso de auto evaluación
seguido por la carrera.
La opinión del Comité de Pares en relación a los criterios y parámetros de
evaluación y su recomendación en cuanto al resultado global del proceso de
acreditación.
El grado de cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.
El resultado de otros procesos de acreditación, nacionales o extranjeros, a que
se haya sometido la carrera.
Otros antecedentes legales o reglamentarios propios de las disposiciones
nacionales.
Sobre la base de esos elementos, considerados en profundidad, la Agencia
deberá emitir un dictamen, fundamentando explícitamente sus decisiones.
6. Posibles dictámenes de las agencias
La Agencia Nacional de Acreditación podrá emitir uno de los siguientes
dictámenes:
a) En caso de que la carrera cumpla satisfactoriamente con los criterios
y parámetros, y con sus metas y objetivos, se declara la carrera
acreditada por el plazo de vigencia.
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b) En caso de que la carrera no cumpla satisfactoriamente con algunos
criterios, metas u objetivos, pero cumpla satisfactoriamente con la
mayoría de los esenciales, y presente -en su informe de auto
evaluación o como respuesta al informe preliminar- un plan
razonable y realista para superar las deficiencias identificadas, se
posterga la decisión sobre la acreditación por un plazo máximo de un
año. La institución, en ese plazo, debe presentar evidencia de
cumplimiento satisfactorio del plan para superar sus deficiencias, en
cuyo caso se extiende un certificado de acreditación por el plazo de
vigencia de la acreditación. En caso de que no se hayan corregido
las debilidades detectadas en forma satisfactoria, se aplica la
disposición contenida en la letra c).
c) En caso de que la carrera no cumpla satisfactoriamente con algunos
de los criterios esenciales y no presente un plan de mejoramiento
considerado aceptable, no se acredita la carrera. La institución no
podrá presentar nuevamente la misma carrera a la acreditación
antes de transcurrido un plazo de dos años.
Durante el período de vigencia de la acreditación, la institución deberá informar a
la agencia cualquier cambio sustantivo en su organización o estructura para los
fines consiguientes.
7. Resultado final del proceso
Una vez que la Agencia Nacional de Acreditación ha emitido su dictamen, elabora
una resolución que se notifica oficialmente a la institución a la que pertenece la
carrera. Deberá notificar también a la Secretaría Pro - Tempore y a la Reunión de
Agencias Nacionales de Acreditación, que mantendrá un registro actualizado con
los resultados de los procesos de acreditación. En caso de que el dictamen fuera
favorable, la RANA lo comunicará oficialmente a la Reunión de Ministros de
Educación y procederá a integrar la información pertinente al Sistema de
Información y Comunicación del MERCOSUR.
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ANEXO IV
INFORME INSTITUCIONAL
I.
INTRODUCCION
El informe institucional recoge el conjunto de antecedentes referidos a la
institución de enseñanza superior que se consideran necesarios para
contextualizar los datos relativos a la carrera que se está acreditando.
II.
INFORMACIONES QUE DEBERÁN SER PROPORCIONADAS POR LA
INSTITUCION
La institución deberá proporcionar los siguientes antecedentes:
2.1. Datos Básicos
Identificación de la institución y su representante legal, tales como nombre,
dirección, teléfono, fax, dirección electrónica u otros que se consideren relevantes.
Cuando la carrera se ofrece en más de una sede, debe proporcionarse la
información relativa a todas las sedes donde ésta se ofrece.
2.2 Historia institucional
Breve historia de la institución, enfatizando su perfil institucional, sus áreas de
excelencia y su constitución legal.
2.3 Organización institucional
Descripción de la estructura organizacional de la institución, considerando su
organigrama, la composición, principales atribuciones y mecanismos de elección o
designación de sus órganos deliberativos y ejecutivos.
2.4 Actividades académicas
• Nómina de las carreras ofrecidas por áreas del conocimiento
• Proceso de admisión de alumnos, abordando entre otros aspectos la
metodología, la periodicidad y las formas de divulgación
• Resultado de evaluaciones externas realizadas a otras carreras o
programas de la institución
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•
Desempeño de la institución en relación al flujo de alumnos (índices de
retención, de transferencia, de titulación, entre otros) por áreas o carreras.
2.5 Actividades de postgrado relacionadas con el área de conocimiento de la
carrera en acreditación
• Política institucional para el área
• Nómina de los cursos de maestría y doctorado ofrecidos, con sus
principales características
• Perfil del cuerpo docente de los cursos de posgrado.
2.6 Actividades de investigación
• Política institucional de investigación
• Principales líneas de los proyectos de investigación desarrollados en la
carrera en los últimos tres años.
2.7 Actividades de extensión en el área de conocimiento de la carrera en
acreditación
• Política institucional de extensión
• Nómina de las principales líneas de trabajo, señalando el público
destinatario y su relación con el proyecto académico del área.
2.8 Cuerpo docente
• Perfil del cuerpo docente, considerando su calificación (grados
académicos), jornada de dedicación y categorías académicas
• Carrera docente (u otras denominaciones) abordando aspectos tales como
estructura, forma de selección, evaluación, permanencia y promoción
2.9 Biblioteca y laboratorios
• Descripción y análisis de la biblioteca o sistema de bibliotecas y la política
institucional para la actualización y desarrollo
• Descripción de los laboratorios
2.10 Evaluación Institucional
• Describir las actividades de evaluación institucional realizadas en los
últimos tres años
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ANEXO IX
AGENDA REUNIÓN
GRUPO DE TRABAJO DE ALTO NIVEL PARA EL
ESPACIO REGIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL MERCOSUR
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Agenda
I Reunión del Grupo de Alto Nivel para el
Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR
10 - 11 de mayo
Asunción, República del Paraguay
Día 10 de mayo
Informe de antecedentes del Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR, a
cargo de Brasil.
Visión de ERES-MERCOSUR y exposición de criterios generales por parte de cada país.
Discusión temario XXXI RME y establecimiento de prioridades.
Día 11 de mayo
Elaboración de la propuesta a ser presentada a la XXXII RME.
Definición de plazos y tareas pendientes.
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