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INCLUYE MIA E INFORMACIÓN ADICIONAL FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Datos generales del proyecto. I.1.1. Clave del Proyecto. I.1.2. Nombre del proyecto. “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS” I.1.3. Datos del Sector y tipo de proyecto. I.1.3.1. Sector y Subsector. Turístico I.1.3.2. Tipo de Proyecto. Es importante mencionar que el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se trata de un proyecto que se construirá y operará dentro de un desarrollo inmobiliario que corresponde al Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, que por su ubicación se encuentra incluido en la fracción IX del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), así como en el inciso Q del artículo 5, del reglamento en Materia de Impacto Ambiental, por tratarse de un desarrollo inmobiliario que afecta un ecosistema costero, mismo que para llevarse acabo cumplió con las disposiciones ambientales y fue autorizado en materia de Impacto Ambiental y en materia Forestal a través de las autorizaciones No. D.0.0.DGOEIA.-006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000 y SEMARNATBCS.02.02.277/04 de fecha 28 de mayo de 2004 respectivamente. Anexo Documental 1. Autorización en materia de Impacto Ambiental No. No. D.0.0.DGOEIA.-006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000 y su actualización. Anexo Documental 2. Autorización en materia Forestal No. SEMARNAT-BCS.02.02.277/04 de fecha 28 de mayo de 2004 y su actualización. 1 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Además el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, esta tipificado en el Inciso H. del Apéndice VII del Formato de la Manifestación de Impacto Ambiental Sector Turismo Modalidad Particular como Centro de Exhibición de Fauna Silvestre (Acuarios, Delfinarios y/o Recintos para Nado Interactivo). Adicionalmente y una vez obtenida la Autorización de Impacto Ambiental correspondiente, se cumplirá con lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre Arts. 39, 40, y 42, en lo que se refiere al registro y operación de una Unidad de Manejo y Aprovechamiento de Vida Silvestre (UMA). Cabe mencionar que se cuenta con la Solicitud de registro de la UMA ingresada ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. Ya se cuenta con los delfines debidamente registrados y son de la especie Tursiops truncatus que se distribuye naturalmente en México en el Golfo de México y el Noroeste del Pacifico, la información de referencia se ingreso con la Solicitud de Registro de UMA ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT para su Evaluación y Resolución. I.1.4. Estudio de riesgo y su modalidad. No aplica I.1.5. Ubicación del proyecto. DOMICILIO: LOCALIDAD: MUNICIPIO: CODIGO POSTAL: ENTIDAD FEDERATIVA: TELEFONO: FAX: Andador Marina Fracción Hotelera 1, Puerto Los Cabos La Playita, San José del Cabo Los Cabos 23403 Baja California Sur (01-624) 14-26701 al 03 (01-624) 14-267-01 al 03 A continuación se presenta la ubicación geográfica. La ubicación geográfica correspondiente a el área terrestre del proyecto es entre los 23°03’37.16’’ Latitud Norte y entre los 109º 40´26.63” Longitud Oeste y la ubicación geográfica del área acuatica del proyecto se encuentra entre los 23°03’36.39’’ Latitud Norte y entre los 109º 40´27.69” Longitud Oeste en el poblado ” La Playa”, mientras que las coordenadas específicas donde se ubica el predio en el que se desarrollara el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se presentan en la siguiente tabla: 2 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL AREA TERRESTRE LATITUD NORTE 23°03’37.16’’ Longitud Oeste Altitud 109º 40´ 26.63” 5 m.s.n.m. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL AREA ACUATICA LATITUD NORTE 23°03’36.39’’ Longitud Oeste Altitud 109º 40´ 27.69” 5 m.s.n.m. ZONA DEL PROYECTO Anexo Plano 1. Croquis de localización en el que ser indica su ubicación con respecto a los centros de población de San José del Cabo y Cabo San Lucas. Anexo Plano 2. Plano Topográfico. 3 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. I.1.6. Dimensiones del Proyecto. Superficie Total del Predio AREAS A DESARROLLAR AREA TERRESTRE AREA ACUATICA SUPERFICIE TOTAL SUPERFICIE TOTAL 2,470.56 2,766.80 5237.36 Anexo Plano 3. Plano del Plan Maestro del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” Anexo Plano 4. Plano Arquitectónico del Proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” II.1.3. Datos generales del promovente II.1.3.1. Nombre o razón social La persona moral promovente de este proyecto es: FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 Anexo Documental 3. Copia Simple de la Escritura Pública del FIDEICOMISO traslativo de dominio FONATUR, Número 1158, bajo la constancia del Notario Publico No. Uno, en Baja California Sur de fecha 27 de Noviembre de 2000. II.1.3.3. Nombre del representante legal El Sr. Jorge Buch Braniff, funge como Representante Legal de la empresa Fideicomiso No. 192 Puerro Los Cabos – Fonatur 192 . Anexo Documental 5. Copia Simple del Poder Notarial del Fideicomiso Traslativo de Dominio y Garantía, Instrumento No. 7,773, bajo la constancia del Notario Publico No. 138 del D.F. de fecha 08 de Julio de 2004 y la Identificación del Sr. Jorge Buch Braniff. 4 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.1.3.4. Cargo del representante legal El Sr. Jorge Buch Braniff es el Vicepresidente del Consejo. II.1.4. Responsable de la elaboración del Estudio del Informe II.1.4.1. Nombre o Razón Social TECNOS CONSULTORES AMBIENTALES, S.A. DE C.V. BIOS CONSULTORES AMBIENTALES. II.1.4.2. Nombre del responsable técnico del estudio Biol. Otto Lass Bernal Lic. en Ecología. Dalia Angélica Castañeda Sánchez 5 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. II.1.1. Tipificación del proyecto. Es importante mencionar que el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se trata de un proyecto que se construirá y operará dentro de un desarrollo inmobiliario que corresponde al Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, que por su ubicación se encuentra incluido en la fracción IX del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), así como en el inciso Q del artículo 5, del reglamento en Materia de Impacto Ambiental, por tratarse de un desarrollo inmobiliario que afecta un ecosistema costero, mismo que para llevarse acabo cumplió con las disposiciones ambientales y fue autorizado en materia de Impacto Ambiental y en materia Forestal a través de las autorizaciones No. D.0.0.DGOEIA.-006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000 y SEMARNATBCS.02.02.277/04 de fecha 28 de mayo de 2004 respectivamente. Ver Anexo Documental 1. Autorización en materia de Impacto Ambiental. No. D.0.0.DGOEIA.-006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000 y su actualización. Ver Anexo Documental 2. Autorización en materia Forestal No. SEMARNAT-BCS.02.02.277/04 de fecha 28 de mayo de 2004 y su actualización. Además el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, esta tipificado en el Inciso H. del Apéndice VII del Formato de la Manifestación de Impacto Ambiental Sector Turismo Modalidad Particular como Centro de Exhibición de Fauna Silvestre (Acuarios, Delfinarios y/o Recintos para Nado Interactivo). Adicionalmente y una vez obtenida la Autorización de Impacto Ambiental correspondiente, se cumplirá con lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre Arts. 39, 40, y 42, en lo que se refiere al registro y operación de una Unidad de Manejo y Aprovechamiento de Vida Silvestre (UMA). Cabe mencionar que se cuenta con la Solicitud de registro de la UMA ingresada ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. Ya se cuenta con los delfines debidamente registrados y son de la especie Tursiops truncatus que se distribuye naturalmente en México en el Golfo de México y el Noroeste del Pacifico, la información de referencia se ingreso con la Solicitud de Registro de UMA ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT para su Evaluación y Resolución. 7 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.1.2. Naturaleza del proyecto. El proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas Delfinario Puerto Los Cabos”, es un proyecto nuevo, mismo que para ser desarrollado se tomaran en cuenta todas las disposiciones ambientales, de construcción, operación, de seguridad e higiene y de manejo de fauna marina en cautiverio, apegándonos estrictamente a la legislación ambiental vigente. El proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas Delfinario Puerto Los Cabos”, se localizará en la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, que se ubica en el Poblado de La Playita, en San José del Cabo, en el Municipio de Los Cabos. Baja California Sur. El proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, se desarrollará en una superficie total de 5,237.36 m2 , de los cuales 2,470.56 m2 forman parte del área terrestre de atención al publico y 2,766.80 m2 forman parte del área acuática de atención al público. Como se menciona en el párrafo anterior, el predio cuenta con una superficie total de 5,237.36 m2 , de las cuales 2,470.56 m2 forman parte del área terrestre del delfinario, en donde se ubican los servicios, tales como salas de orientación, área de atención veterinaria, área de recepción, chalecos, lockers, sanitarios, cuarto de entrenadores, cuarto de pescado, entre otros; el área acuática consta de 2,766.80 m2, con una extensión principal y tres encierros secundarios de 228.3 m2 cada uno, con una profundidad promedio de 3.50 m. Se encuentra delimitado por doble malla ciclónica, al ser instalación abierta cuenta con ventilación e iluminación naturales, se tiene flujo constate de agua marina. Cuenta con muelles principales de acceso para que el público baje al área en donde se realizarán los programas interactivos, así mismo el área en su totalidad cuenta con muelle para el transito de entrenadores y Veterinarios. II.1.3. Justificación y Objetivos La zona donde se pretende construir el proyecto, ha experimentado en los últimos años un notorio crecimiento económico, impulsado principalmente por el incremento en la infraestructura y actividades turísticas. El Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Los Cabos 2002 – 2005, hace hincapié en la importancia del municipio de Los Cabos como el principal polo de desarrollo del Estado de Baja California Sur, mismo que se sustenta y consolida en base a la actividad turística, lo que ha propiciado que el municipio mantenga tasas de crecimiento económico superiores a la media nacional, debido principalmente al ingreso de divisas provenientes de los Estados Unidos. 8 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. La ubicación geográfica del municipio y la calidad de su infraestructura turística, entre la que destaca el aeropuerto internacional de San José del Cabo, son los principales atractivos que impulsan el desarrollo económico, turístico, comercial y los servicios relacionados con estos sectores, mismos que interactúan a ritmo acelerado permitiendo la captación de divisas y constituyéndose como el eje sobre el cual se desarrolla la economía de la zona. Según el INEGI, entre el año de 1995 y 2000, la oferta de cuartos hoteleros creció en un 54.7%, cabe destacar que la mayor parte de este aumento fue de cuartos en hoteles de 5 estrellas, los que se incrementaron en un 68.7 %. Según el Plan Municipal 2002 – 2005, actualmente el número de cuartos de hotel (incluyendo los de tiempo compartido), es de 8,500, lo cual representa el 65.6% de la oferta estatal de cuartos hoteleros, destacando la oferta de cuartos de cinco estrellas o más, lo que representa el 89.1% del total del Estado en este rubro. Según la Secretaría de Turismo, de la distribución mensual de turistas para el año 2000, sobresale una mayor afluencia de turistas del mes de Noviembre al mes de Marzo. Lo anterior permite identificar no solo los meses de mayor afluencia de turistas, sino también la gran importancia que representa el turismo extranjero para el municipio, ya que representa, en promedio anual el 85% de los visitantes que llegan a Los Cabos, de los cuales un 90% son turistas norteamericanos, de ahí la fuerte captación de divisas que genera este sector y la relevancia económica que tiene para el desarrollo del municipio y del Estado. Como consecuencia de lo anterior y debido al constante incremento observado en la demanda de servicios turísticos y ecoturísticos, lo cual ha llevado consigo a una mayor demanda de servicios de esparcimiento y diversión, se ha considerado necesario el desarrollo de un proyecto denominado “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” para complementar los atractivos ecoturísticos de la región y así estar en posibilidades de continuar compitiendo a nivel nacional e internacional, para de esta manera satisfacer las necesidades de los visitantes nacionales y extranjeros. Tal es el caso de la construcción del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, el cual favorecerá el crecimiento turístico, aumentando así la capacidad de actividades ecoturísticas, en un punto tan importante para el desarrollo económico de la región y del país. Es importante resaltar que el municipio de Los Cabos tiene una vocación turística de alto nivel, por lo que obras como la construcción del proyecto que aquí se describe, representa un esfuerzo de diferentes inversionistas para satisfacer los intereses y la creciente demanda de los servicios turísticos y así mantener a la región como un importante destino. El proyecto colaborará directamente con el posicionamiento del municipio de Los Cabos como un destino turístico de importancia mundial, con su consecuente contribución al desarrollo económico local, regional y nacional, ya que permitirá una gran captación de divisas, además de que generará fuentes de ingreso, beneficiando a una parte de los pobladores de la zona. 9 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas Delfinario Puerto Los Cabos”, pretende ser un modo educativo dentro de un programa amplio, que permita tanto a la comunidad local como a los turistas nacionales y extranjeros, conocer una amplia gama de formas de vida bajo la guía del personal especializado. Asimismo pretende también enseñar a contemplar y valorar la naturaleza que nos rodea, que por estar siempre presente, por lo general pasa desapercibida, solo como un componente más del paisaje. Centros como el que aquí proponemos, son una excelente alternativa, en la que se conjugan actividades puramente recreativas y de esparcimiento, con un componente de educación e interpretación de la naturaleza, en la que el visitante logra aislarse de su medio cotidiano, para introducirse en el medio natural, revalorando inconcientemente los recursos naturales que continuamente descubre a lo largo de sus estancia. De esta manera, el “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, pretende ser el punto preciso donde se genere la necesidad de aprender, primero a respetar y conservar la naturaleza y posteriormente a generar el interés de conocer otras áreas naturales, con la conciencia de respeto y valor que tiene el contexto global del equilibrio ecológico, tan necesario para elevar la calidad de vida de la sociedad, basada en una comprensión clara de convivencia con la naturaleza. Es importante resaltar, que no existe otro Delfinario en San José del Cabo, por lo que la gente tanto población local como turistas no se tendrán que desplazar de San José del Cabo a Cabo San Lucas, por tal motivo, el proyecto influirá en la disminución de vehículos que circulan entre estos destinos disminuyendo por ende la posibilidad de accidentes de tránsito y de emisiones a la atmósfera. El “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas Delfinario Puerto Los Cabos”, tiene como misión fundamental el desarrollar un modelo que logre equilibrar objetivos de índole turística, recreativa, social y educativa con la perspectiva de reproducir dicho modelo en otras partes de México. Buscando en lo posible lograr los siguientes objetivos: I) Ser un punto de encuentro entre el hombre, el mar y sus misterios. II) Promover actividades que apoyen el proceso de educación ambiental a través de programas de interpretación de la naturaleza. III) Desarrollar y fomentar actividades de recreación y turismo. IV) Fomentar y facilitar la investigación de alternativas de explotación sustentable de los recursos naturales, tanto marinos como terrestres de la zona como alternativa de subsistencia al medio rural circundante. 10 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.1.4. Selección del Sitio Se seleccionó un lugar incluido en un polo de desarrollo turístico tan importante como lo constituye el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, ubicado en el Poblado de La Playita, en San José del Cabo Municipio de Los Cabos, Baja California Sur. Se buscó también la disponibilidad de terrenos con vocación turística y servicios, que no implicaran impactos ambientales significativos, además de la proximidad al aeropuerto internacional de San José del Cabo y por estar dentro de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. La dársena y marina de Puerto Los Cabos, ofrecen un entorno natural con grandes atractivos ecológicos y la facilidad de acceder a ellos, lo que ha implicado un constante desarrollo y estímulo para las actividades turísticas y de servicios, además de un recinto de protección a los mismos. Asimismo, hay que recordar que el municipio de Los Cabos se encuentra inmerso en la Región del Mar de Cortés, que comprende parte de los Estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa, la cual tiene el potencial más alto a nivel nacional para desarrollar el turismo náutico, debido a su elevada biodiversidad, a la riqueza de la pesca deportiva, al valor escénico del litoral y a las condiciones favorables para la navegación, por lo cual el Gobierno Federal Mexicano está llevando a cabo el proyecto denominado "Escalera Náutica". El predio en donde se desarrollara el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se encuentra en la zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José, cuyo Plan de Manejo permite el establecimiento de UMA´s en el sitio siempre y cuando se cumpla con la legislación y normatividad ambiental vigente. De acuerdo a los ordenamientos legales aplicables como son el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Los Cabos, B.C.S. el predio donde se desarrollará el proyecto cuenta con un uso de suelo denominado AT0 Turístico Hotelero. Los criterios que se utilizaron para llevar a cabo la selección del sitio fueron: Ambiental - Zona con fondo arenoso y baja densidad y diversidad de organismos marinos con valor ambiental de moderado a bajo. Lo anterior de acuerdo a los resultados del Estudio de Caracterización Biológica realizado sobre el frente de la boca de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. (Ver Anexo 19) - Sitio que formara parte de una marina artificial dentro del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, donde su área de influencia se utiliza en una primera etapa de dicha marina para el anclaje y pernocta de embarcaciones. 11 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. - Zona con actividades hoteleras, habitacionales y de servicios en funcionamiento. - Uso de suelo Turístico Autorizado en tierra por los instrumentos locales de planeación en tierra. Técnico - Sitio protegido del oleaje - Sitio con Factibilidad de Servicios Urbanos por su colindancia con los poblado de La Playa y La Choya, y debido a la cercanía con San José del Cabo, municipio de Los Cabos, B.C.S. - Accesibilidad Terrestre y Marina al sitio. - Sitio con Profundidades entre 3 y 5 m. Socioeconómico - Inserción en programas gubernamentales municipales, estatales y federales como Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Los Cabos, Plan de Ordenamiento de Los Cabos. - Paisaje marino desde su área terrestre de atención al público y vista a tierra desde su área acuática de atención al público. - Cercanía a sitios de desarrollo náutico como los son la Playa del Chileno, La Playa de Santa María y la Marina de Cabo San Lucas. - Cercanía al Aeropuerto de San José del Cabo. - Afluencia turística en incremento. - Contratación de habitantes de la zona de San José del Cabo y Cabo San Lucas. II.1.5. Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización. II.5.1. Ubicación Física El “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se encuentra localizada dentro de la Marina del Desarrollo Turístico Integral “Puerto Los Cabos” a 1 km al nororiente del Estero de San José, a 2 km de San José del Cabo y a 10 km del aeropuerto internacional de San José del cabo. La ubicación geográfica correspondiente es entre los 23°06’44¨90 Latitud Norte y entre los 109°67¨16¨97 Longitud Oeste en el poblado ” La Playa” . 12 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. DOMICILIO: LOCALIDAD: MUNICIPIO: CODIGO POSTAL: ENTIDAD FEDERATIVA: TELEFONO: FAX: Andador Marina Fracción Hotelera 1, Puerto Los Cabos La Playita, San José del Cabo Los Cabos 23403 Baja California Sur (01-624) 14-26701 al 03 (01-624) 14-267-01 al 03 II.5.2. Coordenadas del predio. La ubicación geográfica correspondiente a el área terrestre del proyecto es entre los 23°03’37.16’’ Latitud Norte y entre los 109º 40´26.63” Longitud Oeste y la ubicación geográfica del área acuática del proyecto se encuentra entre los 23°03’36.39’’ Latitud Norte y entre los 109º 40´27.69” Longitud Oeste en el poblado ” La Playa”, mientras que las coordenadas específicas donde se ubica el predio en el que se desarrollara el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se presentan en la siguiente tabla: UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL AREA TERRESTRE Latitud Norte 23°03’37.16’’ Longitud Oeste Altitud 109º 40´ 26.63” 5 m.s.n.m. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL AREA ACUATICA Latitud Norte 23°03’36.39’’ Longitud Oeste Altitud 109º 40´ 27.69” 5 m.s.n.m. II.5.3. Colindancias del predio. Como se mencionó anteriormente el sitio de localización del “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se seleccionó tomando en consideración la infraestructura existente en el área como los es la marina Puerto Los Cabos y la potencialidad de incrementar la infraestructura de servicios turísticos en el municipio, para proporcionar el servicio de recreación y esparcimiento, las colindancias inmediatas al sitio del proyecto se presentan en la siguiente tabla. PUNTO CARDINAL COLINDANCIA 13 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. NORTE Marina SUR Marina ESTE Marina OESTE Lote Turístico Hotelero II.5.4. Vías de acceso. La principal y única vía de acceso es el Boulevard Mijares tomando el camino al Poblado de La Playa, y siguiendo el camino interno del proyecto Puerto Los Cabos. Macro y micro localización del polígono del predio para el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”. Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos. II.5.5. Uso Actual del suelo en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Actualmente la zona donde se ubica el predio no se tienen actividades productivas, sin embargo el uso de suelo otorgado en el sitio y en el área de influencia es COMERCIAL TURISTICOS, establecido en el Plan Director de Desarrollo Urbano 1999 y según consta en el Dictamen de Uso de Suelo que emite la Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Gobierno del Estado de B.C.S., 14 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. asimismo, de manera individual el predio fue caracterizado de acuerdo al Plan Maestro de Usos de Suelo del Desarrollo Turístico Integral como Hotelero Turistico, uso que fue validado por la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urano y Ecología del Municipio de Los Cabos, B.C.S., por lo tanto la actividad a desarrollar en el sitio es congruente con las disposiciones que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano. EL predio colinda con vialidades del pueblo de La Playa e instalaciones del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, como son las oficinas administrativas y la marina. Cabe mencionar que el proyecto que se pretende desarrollar no estaba contenido dentro del proyecto original del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, motivo del presente Estudio de Impacto Ambiental, por medio del cual el Fideicomiso No. 192 Puerto Los Cabos – Fonatur 192, construirá y operará el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”. Es importante mencionar que el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, pretende ser instalado en un área dentro de un sistema ambiental con afectaciones por actividades antropogénicas por encontrarse en el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, ya que se ubica en la periferia de la Marina, que para su construcción y la de todas las obras de Puerto Los Cabos, contó con la Autorización de Impacto Ambiental y la Autorización para el cambio de uso de suelo de forestal a infraestructura turística. El proyecto se encontrará ubicado aproximadamente a 350 m de la línea de costa, hacia el sur del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, además de que se ubica en la zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José, ubicada en el Poblado de La Playita, en San José del Cabo, Municipio de Los Cabos Baja California Sur. II.1.6. Descripción de servicios requeridos. El área donde se pretende desarrollar el proyecto denominado “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas –Delfinario Puerto Los Cabos”, se ubica en la zona urbana, denominada Corredor Turístico San José del Cabo, y cuenta con los servicios mínimos requeridos para considerarse como zona urbana, como son; electricidad, teléfono, agua potable y vías de comunicación. En cuanto a los requerimientos del servicio de agua potable, el proyecto será abastecido a través de un pozo profundo, de cual se cuenta con el contrato de concesión para el aprovechamiento de agua a través de una línea de distribución del pozo que se encuentra ubicado en el Arroyo San José. Ver Anexo Documental 14. Copia simple de la Factibilidad de Agua. 15 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El drenaje y alcantarillado del proyecto se manejara mediante una planta de tratamiento de aguas residuales, en el punto II.2.6 que corresponde a Obras Asociadas del proyecto se describe claramente el tipo de tratamiento de aguas residuales a utilizar en el proyecto. El servicio de recolección de basura, será a través de un prestador de servicios, tal como se realiza actualmente en la zona. En cuanto al abastecimiento de energía eléctrica y telefonía, el proyecto contempla el cableado de estas y solicitará a la compañía de luz y a Teléfonos de México la dotación de dichos servicios. Ver en el Anexo Documental 15 . Copia Simple de Factibilidad de Energía Electrica. En síntesis, se menciona que se cuenta con los servicios públicos urbanos necesarios para el óptimo desarrollo y operación del proyecto final pretendido. II.1.7. Inversión requerida. La inversión requerida para la construcción y operación del proyecto es de $8´675,260.67, las partidas de esta cantidad serán las siguientes: PARTIDAS PRESUPUESTALES MONTOS Preparación del Sitio $ Obras y equipamiento en tierra $ 5´569,262.42 Obras y equipamiento acuáticas $ 3´005,998.25 TOTAL 100,000.00 $ 8´675,260.67 II.1.8. Dimensiones del proyecto II.1.8.1. Superficie Total del Predio AREAS A DESARROLLAR AREA TERRESTRE AREA ACUATICA SUPERFICIE TOTAL SUPERFICIE TOTAL 2,470.56 2,766.80 5,237.36 En los puntos II.8.1.2. Superficie total de la infraestructura Terrestre y Acuática. Y II.8.1.3. Desglose de superficies, se presenta el desglose de superficies. Anexo Documental 24. Desglose de Superficies de las Áreas Acuáticas y Terrestres que componen el proyecto Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas. 16 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.1.9. Vida útil del proyecto. La vida útil del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, ira directamente relacionada con la autorización de operación de la marina que corresponde a 50 años aproximadamente; el delfinario que nos ocupa seguirá los programas de mantenimiento, de modo que se pretende continuar con el aprovechamiento del lugar de manera permanente, efectuando las reparaciones y remodelaciones, siguiendo los programas de operación y seguridad establecidos, respetando las condiciones de seguridad y funcionalidad, preservando la integridad del medio ambiente. Lo anterior, lógicamente dependerá de los diferentes factores ambientales que podrían afectar directamente al sitio, como huracanes, mareas, lluvias, sismos, etc. II.1.10. Estudios de campo. Para el Área Terrestre de Atención al Publico, los estudios preliminares de campo que se llevaron a cabo fueron el Levantamiento Topográfico para delimitar el polígono donde se desarrollará el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”. Cabe mencionar que para poder realizar todas actividades de preparación del sitio que consisten principalmente en el movimiento de tierra, excavaciones y rellenos y para poder saber la capacidad de carga del terreno, y las características físicas del suelo tomado en cuenta, granulometría, volumetría, grado de compacidad de los materiales, humedades óptimas, pesos volumétricos, etc. se llevó a cabo la realización del Estudio de Mecánica de Suelos donde se esta construyendo la Marina, mismo que sirvió de base para la construcción de la marina de Puerto Los Cabos. Anexo Documental 21. Copia del Estudio de Mecánica de Suelos del sitio donde se esta construyendo la marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Para el caso del Área Acuática de Atención al Público, se considero el estudio batimétrico que se realizó para construir la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Anexo Documental 18. Copia Simple de Estudio Batimétrico y Movimiento de Corrientes. Además también se considero el estudio de Caracterización Biológica, elaborado para apoyar la apertura de la boca de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Anexo Documental 19. Copia Simple del Estudio de Caracterización Biológica elaborado para el frente de playa de la Marina Puerto Los Cabos. 17 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Se realizo también un estudio de las condiciones fisicoquímicas del agua que se encuentra en la zona donde se va a desarrollar el área acuática de atención al público. Anexo Documental 20. Copia Simple del Monitoreo Fisicoquímico del sitio donde se instalaran las estructuras acuáticas del proyecto dentro de la Dársena Interna de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. II.1.11. Políticas de crecimiento a futuro. Por el momento no se tiene contemplado algún crecimiento en la estructura del proyecto, si fuera el caso, se sometería a evaluación y se gestionaría lo necesario para obtener las autorizaciones correspondientes. II.1.12. Situación legal del área del proyecto. El predio se encuentra libre de gravamen y limitaciones en su dominio. El predio es propiedad privada del Fideicomiso No. 192 Puerto Los Cabos – Fonatur 192, situación que se hace constar en la Escritura Pública del Convenio Modificatorio del Contrato de Fideicomiso Traslativo de dominio NO. 1158 de fecha 27 de Noviembre de 2000, expedida por el Lic. Armando Antonio Aguilar Ruibal Notario Publico No. 1, en esta Entidad Federativa. Ver Anexo Documental 3. Copia Simple de la Escritura Pública del FIDEICOMISO traslativo de dominio FONATUR, Número 1158, bajo la constancia del Notario Publico No. Uno, en Baja California Sur de fecha 27 de Noviembre de 2000. II.1.13. Presentación de la documentación legal. - Escritura Pública del FIDEICOMISO traslativo de dominio FONATUR, Número 1158, bajo la constancia del Notario Publico No. Uno, en Baja California Sur de fecha 27 de Noviembre de 2000. - Poder Notarial del Fideicomiso Traslativo de Dominio y Garantía, Instrumento No. 7,773, bajo la constancia del Notario Publico No. 138 del D.F. de fecha 08 de Julio de 2004. - Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio 0S-0685/02, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 19 de Noviembre de 2002. - Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de Suelo de para la Marina del Desarrollo Turístico 18 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 03 de Diciembre de 2003. - Autorización de Uso de Suelo para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004, emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de 2004. - Autorización para el inicio de obras de construcción de la marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal “Estero San José”, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 23 de enero de 2004. - Autorización del Comité Pro Restauración del Estero San José para la Construcción de la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con Oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de 2004. - Dictamen Técnico Favorable de Uso del Suelo para el proyecto “Área de Atención Al Publico para Servicios; Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur. Oficio No. 091 de fecha 10 de Febrero de 2010. - Autorización de Uso de Suelo para el proyecto “Área de Atención Al Publico para Servicios; Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, emitido por la Dirección Municipal de Planeación Urbana del Municipio de Los Cabos, B.C.S. Oficio No. US/033/PU/2010 FOLIO: 089/09 de fecha 05 de Febrero de 2010. - Titulo de Concesión o. 1.06.02 de fecha 14 de Octubre de 2002 para usar y aprovechar bienes de dominio público, consistente en una zona marítima operacional no exclusiva, para la construcción y operación de una marina de uso particular. SEGUNDA MODIFICACION Y AMPLIACION AL TITULO DE CONCESION. - Factibilidad de Agua Potable emitida por la Comisión Nacional del Agua. - Factibilidad de Energía Eléctrica emitida por la Comisión Federal de Electricidad. - Dictamen de No Escurrimientos Pluviales emitido por la Comisión Nacional de Agua. - Solicitud de Registro de UMA ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. - Plan de Manejo de la especie Tursiops truncatus. Anexo Documental 6. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio 0313, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 21 de Mayo de 2004. 19 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Anexo Documental 7. Copia Simple de la Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de Suelo de para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 03 de Diciembre de 2003. Anexo Documental 8. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004, emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de 2004. Anexo Documental 9. Copia Simple de la Autorización para el inicio de obras de construcción de la marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal “Estero San José”, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 23 de enero de 2004. Anexo Documental 10. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro Restauración del Estero San José para la Construcción de la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con Oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de 2004. Anexo Documental 11. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Uso del Suelo para el proyecto “Area de Atención Al Publico para Servicios; Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”,emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur. Oficio No. 091 de fecha 10 de Febrero de 2010. Anexo Documental 12. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para el proyecto “Area de Atención Al Publico para Servicios; Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, emitido por la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S. Oficio No. US/033/PU/2010 FOLIO: 089/09 de fecha 05 de Febrero de 2010. Anexo Documental 13. Copia Simple del Titulo de Concesión o. 1.06.02 de fecha 14 de Octubre de 2002 para usar y aprovechar bienes de dominio público, consistente en una zona marítima operacional no exclusiva, para la construcción y operación de una marina de uso particular. SEGUNDA MODIFICACION Y AMPLIACION AL TITULO DE CONCESION. Anexo Documental 14. Copia Simple de la Factibilidad de Agua Potable emitida por la Comisión Nacional del Agua. Anexo Documental 15. Copia Simple de la Factibilidad de Energía Eléctrica emitida por la Comisión Federal de Electricidad. Anexo Documental 16. Copia Simple del Dictamen de Comisión Nacional de Agua. No Escurrimientos Pluviales emitido por la Anexo Documental 17. Copia Simple de la Solicitud de Registro de UMA ante la Dirección General de 20 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Vida Silvestre de la SEMARNAT. II.1.14. Área natural protegida. El predio donde se pretende desarrollar el proyecto del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se encuentra en la zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José en adelante REEESJ. Misma que fue Decretada el 10 de enero de 1994. La ubicación del predio donde se construirán las instalaciones del área terrestre de atención al público para servicios y actividades acuáticas y recreativas, se encuentra en un lote que de acuerdo al Plan Maestro de Usos de Suelo del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos corresponde a un uso Hotelero Turístico. De ahí que la actividad a desarrollar que corresponde a un Uso Comercial Turístico es congruente con el uso de suelo otorgado a través de Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Los Cabos, B.C.S. La ubicación del sitio donde se pretende desarrollar el Área Acuática de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas, se encuentra en la Dársena Interna de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, proyecto y obras que se encuentran amparadas en materia de impacto ambiental mediante Oficio Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000. Ver Anexo Documental 1. Copia Simple Oficio Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.- 006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000. Es importante señalar que derivado de las diversas gestiones realizadas de la empresa promotora de la marina ante el Comité Pro-Restauración del Estero San José del Cabo, que es el Organismo en el que la Secretaria de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología SEPUIE del Gobierno del Estado de Baja California Sur se apoyara para la toma de decisiones en relación a la Reserva y el cual esta integrado entre otros por los gobiernos municipal, federal, Delegación de la SEMARNAT en el Estado de Baja California Sur, Delegación de la PROFEPA en el Estado de Baja California Sur, la CNA y FONATUR; obtuvo por parte de las autoridades de los tres niveles de gobierno, en la esfera de sus respectivas competencias, las facultades necesarias para autorizar 7.98 has., de la Reserva para la construcción de una parte de la Marina. Por lo anterior, lo que corresponde a las Áreas Terrestres y Acuática de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas, en este sentido y de acuerdo a la Zonificación de la Reserva, se encuentra dentro de la denominada Zona III que corresponde a la Zona de Instalaciones Turísticas, Recreativas y Culturales: Subzona III.1.- Turismo Intensivo y Comercial y la Subzona III.4 Instalaciones Turísticas de Bajo Impacto, por tal razón la actividad a desarrollar en el sitio es congruente con las disposiciones establecidas en el Plan De Manejo de la REEESJ. 21 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Asimismo cabe señalar, que dadas las modificaciones sufridas por la Reserva durante los últimos años a raíz del paso por la zona de una serie de huracanes dentro de los cuales destacan, Julliette, Marti e Ignacio, la “Reserva Ecológica Estatal Estero San José”, se redecretó mediante documento Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 24 de Mayo de 2004, modificando básicamente la Zonificación y la superficie; de igual manera se emitió un nuevo Plan de Manejo acorde con el nuevo decreto, el cual fue publicado en el nuevo Boletín con fecha del 02 de Junio de 2004. Por lo anterior la reserva además de ser impactadas por la presión antropogénica también es influida por los fenómenos meteorológicos, por tal motivo, a sufrido cambios. Anexo Plano 5. Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José. Anexo Plano 6. Sobreposición del Polígono del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” en la Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José. Ver Anexo Documental 9. Copia simple de la Autorización del inicio de Obra para la Construcción de la marina, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur. II.1.15 Otras áreas de atención prioritarias. El sitio en donde se construyó la Dársena de la Marina del Desarrollo Turístico Integral “Puerto Los Cabos”, colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre para lo cual se cuenta con la Concesión de Zona Federal Marítimo Terrestre correspondiente; cuya característica principal es que se ha reportado en los últimos años, la anidación de tortuga marina, por lo que se han implementado la aplicación de medidas para la protección y conservación de la misma en la franja ocupada por el proyecto Puerto Los Cabos, apegándose estrictamente a los programas de conservación y protección establecidos por la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. El Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos ha participado activamente en estos programas, con apoyos económicos, logísticos y de infraestructura. El proyecto que nos ocupa no influirá en el arribazón de la tortuga marina de esa zona, ya que las instalaciones acuáticas se encontrarán en la dársena de la marina artificial del proyecto Puerto Los Cabos y no en el frente de playa del mismo. 22 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.2 CARATERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. II.2.1. Programa General de Trabajo. En el programa general de obra se describe claramente el tiempo en que se realizará cada actividad en particular, para el caso de las etapas de preparación del sitio y construcción se llevará un tiempo aproximado de 12 meses y para la operación y mantenimiento será de aproximadamente 40 años, de acuerdo a la autorización de operación de la Marina del Desarrollo Puerto Los Cabos, que es donde se llevará a cabo el proyecto. ETAPA Y ACTIVIDAD AREA TERRESTRE DE ATENCION AL PUBLICO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Etapa de Preparación del Sitio Trazo Excavación, Relleno y Nivelación. Etapa de Construcción Cimentación y Estructuras Instalación de Infraestructura de Servicios (sanitarios, agua potable, energía eléctrica, telefonía , etc.) Pisos Acabados Construcción de Palapas Construcción de Estacionamiento Construcción de Áreas Jardinadas Etapa de Operación y Mantenimiento. 40 AÑOS 23 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA Y ACTIVIDAD AREA ACUATICA DE ATENCION AL PUBLICO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Preparación del Sitio Instalación de la Estructura Colocación de Pilotes Remolque de secciones de estructura de Muelles Flotantes o andadores. Construcción (Instalación de Infraestructura Acuática) Armado de Muelles Flotantes en sitio. Amarre de Muelles Flotantes. Colocación de amarre de barrera flotante. Colocación de Malla a los Muelles Colocación de Señales en la Malla Instalación de Señales Luminosas Prueba de toda la Infraestructura Acuática Traslado e instalación de Delfín. Operación y mantenimiento. 40 AÑOS II.2.2 . Descripción de obras y actividades principales del proyecto. El proyecto “Área de Atención al Publico, Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, se desarrollará en una superficie total de 5,237.36 m2 , de los cuales 2,470.56 m2 forman parte del área terrestre de atención al publico y 2,766.80 m2 forman parte del área acuática de atención al público. II.2.2.1 Área Terrestre de Atención al Público Servicios y Actividades Recreativas El proyecto en su área terrestre tendrá dos tipos de instalaciones fijas y semifijas: II.2.2.1.1 Instalaciones FIjas 24 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Las instalaciones fijas, estarán compuestas por 2 palapas las cuales se denominaron Palapa Boutique y Palapa Baños y un acceso principal; así como áreas comunes como el estacionamiento, las áreas jardinadas y los andadores. A continuación se describe de manera detallada las características principales de las instalaciones: - Palapa Boutique Esta palapa se desarrollará en una superficie de 376.43 m2, las instalaciones que comprende son: Boutique Es una tienda donde se pondrán de venta al público artículos alusivos a los delfines. Bodega de boutique Espacio donde se resguardaran a granel los artículos en venta. Cocina En la cocina se prepararan alimentos como son: hamburguesas, hot dogs, emparedados, bebidas frescas, refrescos y golosinas en general. Snack Área donde se venderán a los visitantes los alimentos elaborados en la cocina. Área de mesas Espacio donde podrán los visitantes sentarse mientras comen sus alimentos. Salas de video En estas salas se les proyectará a los visitantes videos alusivos a Delfines, donde se les explicará las especies de delfines que existen en el mundo, su distribución, tipo de alimentación, características generales de su vida en su ambiente natural, así como el manejo que se les da en cautiverio, como tipo de alimentación, cuidados veterinarios, entrenamiento para espectáculo, entrenamiento para posprogramas interactivos, recomendaciones durante su estancia en las instalaciones y al tener contacto con los delfines, así como una serie de indicaciones adicionales. Sala de edición de video 25 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. En la sala de edición de video se podrán editar los videos grabados a los visitantes durante su estancia en las instalaciones del Delfinario. - Palapa Baños Esta palapa se desarrollará en una superficie de 271.43 m2, las instalaciones que comprende son: Área de lockers Se contará con un área de lockers, donde los visitantes podrán resguardar sus artículos personales durante la estadía en las instalaciones del delfinario. Al momento de su ingreso se registraran al publico y se les proporcionará la llave para que sean utilizados los locker. Baños visitantes (hombres y mujeres), vestidores y regaderas Se contará con baños regaderas. para mujeres y hombres, los cuales contaran con vestidores y La utilización de regaderas será solamente para que una vez que se vaya a iniciar la interacción con los delfines los visitantes se enjuaguen antes y después sus programas interactivos. Nota: En las regaderas no se permitirá utilizar ningún producto de baño y solamente son para enjuagarse. Entrega de chalecos Se contará con un área donde se les proporcionarán a los visitantes chalecos salvavidas, mismos que usaran durante sus programas de interacción, mismos que se deberán usar durante toda la estadía en las instalaciones acuáticas. - Áreas Comunes Área de Recepción Una vez que ingresen al delfinario los visitantes, se registraran para llevar un control de entrada. Estacionamiento 26 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Se contará con un área de estacionamiento a cielo abierto donde se estacionaran los visitantes del delfinario, así como los empleados del mismo. Áreas Jardinadas Se creará un área verde donde se sembrarán especies nativas del área de influencia. Andadores Se contará con andadores para que los visitantes del delfinario recorran las instalaciones del área terrestre de atención al público y se dirijan al área acuática donde llevaran a cabo sus programas interactivos. Bodega Es un sitio donde se resguardará material y equipo en general. Cuarto de Maquinas Sitio donde se ubicaran los controladores de energía eléctrica, telefonía, etc. II.2.2.1.2 Instalaciones Semi-Fijas Las instalaciones semi-fijas, estarán compuestas por módulos que se encontraran a un constado del área del estacionamiento, en donde se encontraran las siguientes áreas: - Área de Preparación de Alimento (Fish House) Áreas de almacenamiento y preparación de alimento las cuales contarán con suministro de electricidad, refrigeradores, temperatura controlada, aislamiento de insectos y programas sanitarios. - Cámara de Congelación Es un área con capacidad para guardar alimento suficiente para cubrir las necesidades alimenticias de la totalidad de los delfines que se encuentran en las instalaciones por un periodo de hasta 3 meses. El tipo de gas refrigerante es base Amoniaco, mismo que no dañas la capa de ozono. - Área de Entrenadores y Área de Atención veterinaria 27 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Es un área donde se reunirán los entrenadores para elaborar los programas de interacción con los delfines, además contará con las instalaciones necesarias en caso de ser atendido algún ejemplar en un espacio cerrado y seco. Dado que el proyecto se encuentra localizado en un sitio de alta incidencia de huracanes, se consideró el uso de estas instalaciones semifijas, con el objeto de que en caso de que se presente un fenómeno hidrometeorológico, sean colocadas en sitios donde no se ponga en riesgo las instalaciones. II.2.2.2. Área Acuática y Actividades Recreativas. de Atención Al Público Servicios En el área acuática se instalara una infraestructura flotante que consiste en muelles flotantes perimetrales, mismos que estarán delimitando los encierros en los cuales se llevará a cabo la interacción de los mamíferos marinos y el público en general, asimismo, cada encierro estará delimitado y estructurado por medio de una malla ciclónica anclada al fondo por medio de muertos, esta malla se encontrará en una superficie aproximada de 963.97 m2, que contará de manera general con 4 encierros, 1 principal con una dimensión de 2,081.90 m2 y 3 secundarios con dimensiones de 228.30 m2 cada uno, sumando un total de 2,766.80 m. La delimitación de los encierros que formaran parte del Área Acuática (Delfinario), contará con andadores flotantes, es decir muelles flotantes, ocupando una superficie de 499.25 m. Las instalaciones acuáticas de atención al público, estará compuesta por: - Encierro Principal Tendrá una dimensión de 2,081.90 m2 y una profundidad aproximada de 3.50 m y un volumen de 5,457.80 m3, en donde los visitantes nadaran e interactuaran con los delfines, todo el encierro en su parte superior, excepto donde estará el muelle, estará rodeada por un muelle flotante que además tendrá un material que servirá para impedir el paso de hidrocarburos y sustancia flotantes al área de encierros, además serán colocadas escalinatas de aluminio y plataformas para el acceso al agua. - Encierros Secundarios Son tres encierros, con una dimensión de 228.3 cada uno y una profundidad aproximada de 3.50 m y un volumen de 799.78 m3. Estos encierros serán usados para cuidar a los delfines, y permitir a los veterinarios resguardar a los ejemplares con un método de bajo estrés, para que estos puedan permanecer en programas de atención veterinaria, como podrían ser aplicación de medicamentos, programas de reproducción. Asimismo alguno de estos encierros servirá de resguardo para los ejemplares que por el momento, no se encuentren en las sesiones de interacción. 28 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El encierro principal y los tres encierros secundarios tendrán en conjunto un volumen de 6,257.58 m3¸y estarán rodeados por todos sus lados y en el fondo por la malla ciclónica, habrá 3 puertas en cada uno de los encierros, las puertas de los encierros secundarios de 2 m de ancho por 2.5 m de profundidad, así mismo se contará con 2 puertas entre los encierros que servirán para comunicar a un encierro y otro, localizadas bajo el agua para permitir el paso de los delfines entre los encierros, asimismo se colocaran compuertas corredizas verticales de aluminio delgado pero que soporta el peso de un delfín. LARGO m ANCHO m PROFUNDIDAD m VOLUMEN m3 Encierro Principal 43.16 36.13 3.50 5457.80 Encierros Secundarios 1, 2, Y 3 21.08 10.84 3.50 799.78 ENCIERROS - Muelles Flotantes (Andadores) Los andadores flotantes o muelles, servirán como andadores por los cuales el público en general podrá bajar de las instalaciones terrestres del proyecto a las instalaciones acuática y solo podrán estar en el encierro principal donde se desarrollaran los programas interactivos. Los andadores que conducen a los demás encierros, solo podrás ser utilizados por los médicos veterinarios que atenderán a los ejemplares marinos y por personal de limpieza de las instalaciones. II.2.3. Descripción de Obras y Actividades Provisionales Oficinas de Campo. Oficinas de campo, las cuales estarán ubicadas estratégicamente en el predio para regular cada una de las actividades administrativas y operativas del proyecto. Almacenes Temporales. Durante la realización del proyecto en caso de ser necesario, se contará con un almacén provisional para materiales y resguardo de equipo, los cuales se construirán con triplay de madera y portería de madera con techo de lamina galvanizada. O en su defecto, el almacenamiento de materiales será a cielo abierto cubierto por lonas, es decir no se construirán bodegas o similares, los materiales se solicitarán horas antes de su utilización. 29 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Comedor Provisional. Se contará con un comedor provisional, donde solamente habrá mesas y sillas, los trabajadores solamente llevaran sus alimentos ya preparados, el comedor se construirá con estructura metálica y lamina galvanizada. Sanitarios Portátiles. Se contara con 2 sanitarios portátiles, considerando que se instalaran en el orden de 1 por cada 15 trabajadores durante el desarrollo de las etapas de preparación del sitio y construcción. Señalamientos. Señalizaciones, estas formarán parte fundamental del proyecto ya que describirán la ubicación de cada una de las instalaciones y regularán e inducirán ciertas acciones, tales como: rutas de circulación de vehículos, límites de velocidad, uso de equipo de seguridad, áreas de riesgo, uso de sanitarios portátiles, uso de comedores; así como apoyo a la no realización de fogatas, fecalismo al aire libre, daño a la vegetación y fauna que existiera en áreas colindantes al sitio de trabajo, etc. Contenedores y Botes para la basura. El proyecto Puerto Los Cabos, cuenta con un espacio donde se resguardan temporalmente los residuos no peligrosos, en contenedores metálicos con capacidad de 1 a 3 m3, mismos que al final de la jornada de trabajo serán recolectados de los diferentes frentes de trabajo en el área de construcción del proyecto, en bolsas de plástico contenidas en tambores (botes) metálicos, y depositados en esos contenedores cuya capacidad permitirá que se acumule durante uno o dos días ya que el servicio contratado para la recolección, transporte y disposición final de los mismos es de cada tercer día. Los botes metálicos, estarán colocados en los diferentes frentes de trabajo y acompañados de letreros alusivos a promover su uso, se contará con brigadas continuas de limpieza y recolección de basuras a lo largo del proyecto. Área Provisional para el resguardo de combustibles (aceite y diesel). Para el resguardo de tambos de diesel y aceite para el suministro en maquinaria pesada, se tendrá un área específica impermeable (plástica o de concreto), así como la señalización correspondiente. Caseta de Vigilancia. Se instalará una caseta de vigilancia provisional a la entrada con capacidad para las funciones propias de los vigilantes. II.2.4. Etapa de Preparación del Sitio y Construcción En este apartado se describirán las actividades por etapas en cada una de las áreas que integran el proyecto como son Áreas Terrestre de atención al público y Área Acuática de Atención al Público. 30 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.2.4.1. Área Terrestre de Atención al Publico, Servicios y Actividades Recreativas. II.2.4.1.1. Preparación del Sitio En esta etapa será necesario realizar actividades cuyo objetivo principal es preparar el terreno para que pueda llevarse a cabo la etapa de construcción. Para estas etapas se utilizarán además de los servicios urbanos, la contratación del servicio de elaboración de estudio de mecánica de suelos, estudio de impacto ambiental y estudios complementarios, así como, servicios de concreto premezclado, los servicios de camiones de transporte para recibir materiales diversos de construcción, además de camiones de volteo para retirar los excedentes del material de excavación a sitio autorizado por el H. Ayuntamiento de Los Cabos. Es importante mencionar, que el predio donde se pretende llevar a cabo la construcción del área terrestre de atención al público del Delfinario Puerto Los Cabos, es un sitio que no cuenta con vegetación en la totalidad del predio, debido a que dicho predio fue impactado durante las actividades de construcción de la marina del proyecto Puerto Los Cabos. Anexo Fotografía 1. Sobreposición Fotografía Aérea del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” Por lo que al encontrarse desprovisto de vegetación en su totalidad, solamente se procederá a trazar el predio, a excavar, rellenar y nivelar de acuerdo a lo proyectado. Asimismo, no será necesario llevar a cabo la construcción de vías de acceso adicionales, ya que actualmente se cuenta con una vialidad que permite el ingreso al sitio y a las áreas colindantes. Del mismo modo, no será necesario llevar a cabo las reparaciones, ni mantenimiento de maquinaria, ya que esas actividades se realizarán en sitios autorizados (talleres cercanos). A continuación se describen brevemente algunas de las actividades de preparación del sitio para el área terrestre de atención al público. - Trazo 31 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Se refiere al marcado con cuerdas y cal, de los sitios de cimentación de la edificación, instalaciones, etc. - Excavación y Relleno Una vez trazado el predio, se dará inicio a la excavación de zanjas con maquinaria tipo retroexcavadora y afine a pala del fondo de las mismas para los sitios en que se colocará la cimentación de las estructuras del proyecto. El ancho de la zanja será de 40 cms con una profundidad variable de 40 a 70 cms para alojar en ella las instalaciones hidrosanitarias, se estima que el volumen a excavar es mínimo, aproximadamente de 12 m3, las excavaciones serán rellenas con el mismo material producto de la excavación. II.2.4.1.2. Etapa de Construcción - Cimentación En el fondo de las excavaciones se colocará plantilla de concreto pobre y sobre esta se desplantará la cimentación de concreto armado. El acero de refuerzo se habilitará y se colocará en su sitio de acuerdo a lo indicado en diseño. Se utilizará cimbra de madera común y se colará con concreto de resistencia f´c=250 kg/cm2 vibrado con equipo especializado para su correcta colocación. Una vez descimbrada la cimentación se procederá a ejecutar el relleno de las áreas que así lo requieran, con equipo compactador mecánico y con material producto de la excavación al 90% de pvsm. - Estructura A continuación se procederá a la construcción de los muros a base de block hueco de la región junteado con mortero cemento-arena con las dimensiones y alturas de proyecto. En esquinas y sitios indicados del proyecto estructural se colocarán castillos de concreto armado para el refuerzo de la estructura. Simultáneamente se construirán los castillos de concreto armado en sitios y medidas indicadas en planos. Una vez concluida la construcción de muros se procederá al cimbrado de las zonas que requieren de losa armada. Se habilitará la cimbra con puntales y tarimas de madera y se armará con acero de refuerzo de acuerdo a las especificaciones de planos autorizados. El supervisor encargado revisará que una vez que se concluya el trabajo de armado correctamente, se autorizará la ejecución del colado con concreto premezclado y se colocará de acuerdo a las normas y especificaciones indicadas en plano. La losa de concreto será curada mediante membrana de curado. El descimbrado 32 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. de las losas no podrá efectuarse hasta los 14 días posteriores a la fecha de efectuado el colado o bien, hasta que el concreto alcance el 80% de su resistencia de proyecto. Una vez descimbrada se pondrán puntales verticales que no podrán ser retirados hasta los 28 días de edad del concreto o que el concreto alcance el 100 % de la resistencia de proyecto. Los puntales se colocarán en los sitios indicados por Director Responsable de Obra (DRO). - Instalaciones De manera simultánea se trabajará en las instalaciones hidrosanitarias en todas las zonas que no interfieran con los procesos constructivos de estructura o albañileria. Para esto se hará trazo preliminar y posteriormente las excavaciones se harán con pico y pala para las áreas interiores y con maquinaria en las áreas exteriores que permitan el uso de este equipo. El material producto de las excavaciones será reutilizado para el relleno de las mismas zanjas. Para el caso de tuberías de agua potable, se colocarán de acuerdo a lo indicado en planos en cuanto a material, localización y profundidad. Las instalaciones de agua potable serán sometidas a pruebas de presión hidráulica durante 24 horas para confirmar la hermeticidad del sistema y garantizar que no exista perdida de presión ni fugas. Los rellenos que se requieran se harán con material producto de la excavación del lugar y se compactará con equipo manual. En cuanto a las instalaciones sanitarias, se harán simultáneamente y de manera similar a las instalaciones hidráulicas, se colocarán en los sitios, profundidades y materiales de acuerdo a las especificaciones indicadas en planos del proyecto. Previo al aplanado de muros, se efectuarán los trabajos de instalaciones de ductos para electricidad, telefonía, voz y datos; y aquellas que de acuerdo a los planos de proyecto sean ocultos en muros y pisos para dejarlos perfectamente alojados y fijos. - Pisos Para la construcción de firmes se dará una compactación con equipo mecánico a la capa superficial de suelo para nivelar y evitar depresiones o hundimientos futuros. Antes del colado de firmes, se mojará la superficie del suelo para evitar deshidratación prematura del concreto, se colocará malla electrosoldada para absorber las contracciones del concreto y una vez confirmados los niveles se procederá a efectuar el colado con concreto premezclado con las especificaciones de proyecto. - Acabados La colocación de pisos de cerámica se hará en las zonas indicadas en proyecto, se verificarán niveles y se cumplirá con las especificaciones de proyecto. La pintura en muros y plafones se realizará al término de la colocación de pisos, se utilizará pintura vinílica aplicada con rodillo y brocha de acuerdo a las zonas de trabajo. 33 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Posteriormente se procederá a la instalación de muebles sanitarios, canceleria y carpinteria en las zonas listas para este fin y que se encuentren terminados los trabajos de acabados en muros y pisos. Los materiales sobrantes de obra y de desecho, se enviarán al relleno sanitario municipal autorizado para este fin. El transporte utilizado para este fin se cubrirá con una lona durante su traslado para evitar dispersión de basura y polvo durante esta maniobra. - Construcción de Palapas En cuanto a la construcción de la palapa, antes del colado de firmes, se procede a hincar los postes de madera para la estructura de apoyo de la palapa, para lo cual se harán excavaciones con barreta y pala de 1.20 metros de profundidad y de un diámetro igual a dos veces el diámetro del poste a instalar, se verificará el trazo y plomo y se procederá a rellenar con concreto simple de f´c= 150 kg/cm2 para calafatear entre las paredes de la excavación y el poste y picando con una varilla o barra lo necesario para asegurar que el concreto penetre perfectamente alrededor dos los postes. A continuación se cortaran los postes a la altura indicada en proyecto y se montarán sobre ellos los morillos que servirán de vigas y se anclaran a los postes mediante clavos y tornilleria y reforzado con amarres de soga de ¾” en todos los nódulos de apoyo. Sobre las vigas se irán montando los largueros a base de morillos de madera y se irán fijando de igual manera con clavos y tornilleria, y con amarres de soga de ¾”, sobre ellos se colocará fajilla de madera de 1 X 2” fijada a los lagueros mediante clavos de acero, la fajilla se coloca a una distancia de 40 cms para posteriormente sobre ellos in amarrando la hoja de palma. La colocación de la hoja de palma se hará en franjas completas de cada costado de la palapa de la parte más baja hacia la zona más alta de la misma asegurando con una densidad tal que evite la penetración de agua en caso de lluvia y el ángulo de inclinación del techo no podrá ser menor a 45°. Una vez terminada la colocación de palma en la palapa se colocará red de hilo curado contra agua para proteger la palma en caso de viento. Se aplicará barniz en postes y amarres de soga con pistola accionada por compresor de aire. Los materiales sobrantes de madera y hoja de palma se dispondrán en el relleno sanitario municipal autorizado para el caso. - Construcción de Estacionamiento En la zona de estacionamiento de vehículos, se realizará el trazo y nivelación con ayuda de equipo topográfico, en las áreas designadas para estacionamiento de vehículos, se escarificará con equipo mecánico, se agregará agua y se homogeneizará con motoconformadora y se extenderá con el mismo equipo a los niveles requeridos en proyecto, se compactará con equipo de vibrocompactación hasta el 90 % de su PVSM. Con la finalidad de evitar dispersión de polvos, sobre el terreno compactado se colocará capa de 5 cms de espesor de gravilla triturada en banco de ½” como acabado final. 34 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. - Construcción de Áreas Jardinadas En la zonas jardinadas exteriores, primeramente se hará el trazo de ellas para delimitar las zonas de trabajo. En las áreas indicadas en proyecto se revegetará con plantas nativas del sitio y en caso de ser necesario se utilizarán individuos que hayan sido rescatados de otras zona del programa de rescate de flora nativa del mismo proyecto de Puerto Los Cabos. Se utilizará el vegetación mantenimiento. nativa para minimizar el uso de agua en el riego y de - Instalaciones de Servicios en Áreas Exteriores A continuación se procederá al trazo de líneas de ductos para el sistema de alumbrado exterior, primeramente se excavará con equipo manual y se colocarán los ductos requeridos por el proyecto; se utilizará el material de excavación para realizar los rellenos necesarios, se montarán las lámparas en los sitios indicados y se procederá a instalar el cableado necesario para su alimentación. Una vez terminada la instalación, se harán pruebas de su correcto funcionamiento. II.2.4.1.3. Etapa de Operación Al llegar los turistas al delfinario y son recibidos en la recepción para proceder a su registro. Una vez registrados, se procede a pasarlos al área de lockers y baños, para que se cambien y puedan guardar sus pertenecías que no utilizaran durante la realización de los programas. Posteriormente, se les pone a todos el chaleco salvavidas que es de uso obligatorio para todos. Se procede entonces a darles la orientación sobre el programa que van a realizar, en el cual se incluyen mensajes de conservación y cuidado de la fauna marina. Se clasifican en grupos y finalmente pasan al área acuática del delfinario. Baja a las plataformas sumergidas desde donde realizaran, las diferentes conductas durante su programa, las cuales en todo momento están vigiladas y acompañadas por un entrenador. Al concluir el programa, se regresan al área de tierra, donde entregan su chaleco. Finalmente se dirigen al área de foto y video, donde podrán ver sus fotos y su video, mismos que estarán a la venta. II.2.4.2. Área Acuática de Atención al Publico, Servicios y Actividades Recreativas. II.2.4.2.1. Etapa de Preparación del Sitio, Construcción. 35 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Por el tipo de proyecto, no habrá etapas de preparación del sitio y constructiva como tal, sino una etapa de instalación, ya que el proyecto en el área acuática solo contempla la instalación de estructuras fabricadas en tierra como se menciona a continuación. La instalación de estructura acuática se realizará en la dársena interna de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. (Ver Anexo Plano 3) Por lo que a continuación se describen las actividades a realizar: - Colocación de Pilotes El procedimiento inicia con la ubicación de coordenadas de los pilotes en la dársena, junto con su traslado en balsa. La grúa montada en el chalán es amarrada en el área de hincado, para iniciar el izado del pilote. Este último se libera para iniciar el hincado con un martillo sujeto a la grúa; este procedimiento continúa hasta obtener un empotramiento mínimo de 4 m, cuando el suelo es material tipo I y II. En caso de presentarse suelo tipo III es necesario introducir un punzón al interior del pilote para triturar la roca, misma que se retira con un chiflón. Con el objeto de evitar contingencias ambientales, sobre el chalán solo se ubicara el equipo de hincado de pilote, es decir no existirán combustibles, aceites o similares. Teniendo los pilotes del andador principal, se inicia el alineado de flotadores por tramos de 1.40 x 3.00 m; y un espesor de 0.81 m que se ensamblan entre si hasta obtener la longitud proyectada. Se coloca la soportaría que liga el pilote con la estructura de los flotadores y por último se coloca la rampa de acceso al muelle. - Colocación de muertos en el fondo. Serán colocados 22 muertos a una distancia promedio de 10 m de distancia de la estructura en la superficie, los muertos serán a base de concreto hidráulico reforzado con armazón de varilla reforzada y tendrán ganchos de acero inoxidable para el amarre, los muertos serán de 0.80 m3, sobre los cuales se colocarán tirantes o tensores que a su ves estarán suspendidos por flotadores. Los muertos colocados sobre el fondo funcionarán como arrecifes artificiales, que ofrecerán un sustrato estable y sólido para la fijación de algas e invertebrados, y serán sitio de refugio y alimentación de peces. - Remolque de secciones de estructura del muelle. 36 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Consiste en el remolque de las partes flotantes de los andadores o muelle. El remolque se realizará por medio de lanchas menores, las estructuras serán amarradas y serán trasladadas desde tierra hasta la parte marina en el sitio del proyecto. - Armado de estructura del muelle en el sitio. Será por medio de tornillos con tuercas de acero inoxidable, formando una estructura rectangular de 69.6 m por 39.73 m desde la cual colgará la malla Ciclonica de contención de los encierros. Este sistema es fácil y rápido de instalar debido a que es modular. Es el sistema más estable del mercado y debido a que no usa hule espuma no causa impactos al ambiente. Es un sistema flexible que se mueve junto con el oleaje y no en contra de él. El color del muelle flotante es gris, lo que lo hace fresco al tacto aún en los días mas soleados. - Amarre de estructura. Se refiere a la colocación de cuerdas marinas especiales a manera de tirantes o tensores a los muertos ya instalados y a la estructura armada en la superficie (andadores o muelles flotantes), adicionalmente los tirantes tendrán boyas para mantener cierta tensión en estos para que permanezcan estirados y de esa forma mantener la misma estabilidad y posición en mareas altas, mareas bajas y oleaje. Los tensores estarán cubiertos con tubos rígidos de PVC para evitar que se enreden con alguna fauna marina. Las boyas podrán ser modificadas en su ubicación y número, dependiendo de las necesidades de tensión para los tensores. Existirán 3 tipos de boyas de sujeción al anclaje: a) sujeción al anclaje dinámico para el muelle; b) sujeción al anclaje de alineación para la malla; y c) sujeción al anclaje subsuperficial para el fondo de la malla. - Sistema de Sujeción El sistema de sujeción al anclaje para el muelle será por medio de una línea alejada del muerto de concreto con boyas en superficie. El sistema de sujeción y alineación para la malla del encierro principal, será utilizando boyas de sujeción subsuperficiales para que la cerca permanezca alineada bajo condiciones de viento, oleaje y corrientes moderadas. Este sistema permite que la cerca sea flexible y dinámica evitando así daños en su estructura. El sistema de sujeción subsuperficial para el fondo de la malla estará amarrado solo en las 4 esquinas del fondo de la malla, para mantener su forma cúbica durante condiciones de vientos, corrientes y oleaje moderados. Se utiliza una placa colocada en la esquina del fondo 37 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. de la malla a la cual se le amarra un tensor por medio de una brida, que a su vez se amarra a la boya, misma que se amarra al muerto de concreto por medio de otro tensor. La función de la placa en la esquina es dispersar la fuerza de sujeción y repartirla en toda la malla. Este sistema permite mantener una fuerza positiva de tiro sobre toda la malla para mantener su forma cúbica. Es importante señalar que el muelle por sí mismo, funcionará también como una barrera flotante que impedirá el paso de hidrocarburos, sustancias y/o materiales flotantes hacia el interior de los encierros principal y secundarios de la estructura, en caso de un derrame accidental ajeno a la instalación. Sin embargo adicionalmente, la marina de Puerto Los Cabos cuenta con un sistema de aislamiento de hidrocarburos en caso de derrame accidental ajeno al delfinario. - Colocación y amarre de barrera flotante. En el encierro principal, excepto en el lado donde estará el muelle o andador, se encontrará un sistema de flotación que se inventó y se utiliza para evitar el paso de hidrocarburos y de otras sustancias y/o materiales flotantes por derrames accidentales. En nuestro caso llamaremos a esta barrera “barrera flotante” y su función principal será la de soportar la malla ciclonica que estará sujeta a ella y hacia abajo, además de que aislará toda la superficie del encierro principal en caso de un derrame accidental de hidrocarburos, ya que hay actividades cercanas de anclaje de embarcaciones. Esta barrera tendrá 45 cm de profundidad por 35 de altura a partir de la superficie del agua, este sistema esta formado a base de un polímero de polipropileno flexible completamente impermeable. La barrera flotante proporcionará flotabilidad a una parte de la estructura. Es importante señalar que el muelle por sí mismo, funcionará también como una barrera flotante que impedirá el paso de hidrocarburos, sustancias y/o materiales flotantes hacia el interior de los encierros principal y secundarios de la estructura, en caso de un derrame accidental ajeno a la instalación. Se aclara que en la caso del delfinario no hay absolutamente ningún riesgo de derrame accidental pues no se tendrán, ni manipularán sustancias contaminantes. - Colocación de malla a la estructura. La contención de los Delfines dentro de los encierros son con malla ciclónica galvanizada forrada con pvc color verde y abertura estándar de 2”. La fijación de esta malla a los muelles flotantes será con soporteria y tornilleria galvanizada fijada a la madera lateral de los mismos. En el fondo del agua la malla se fijará mediante amarre a muertos de concreto a la fijación de la estructura en superficie por medio de los tirantes unidos a los muertos en el fondo, se instalará la malla rígida “ciclónica” que contendrá a los delfines en el área de encierros, esta malla estará suspendida de la barrera flotante y del muelle o andador y tendrá una 38 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. profundidad de 3.50 m, contando con 2 m adicionales de malla arriba del espejo de agua para protección de los delfines y nadadores en las albercas y es rígida, por lo que permite el libre flujo del agua marina y además impide el enmallamiento de la fauna marina, así como la entrada al delfinario de medusas urticantes grandes. Esta malla no esta protegida con ninguna sustancia o químico tóxico o que impida la fijación de organismos marinos, por el contrario, tiende a promover el crecimiento de organismos marinos sésiles como percebes, mejillones y algas, principalmente, los cuales a su vez pueden hospedar a otros organismos como invertebrados y peces pequeños. Una vez instalados estos organismos en la malla, ésta se convierte en un biofiltro que promueve la limpieza de las aguas marinas circundantes. Este crecimiento marino sobre la parte superior de la instalación se convertirá en la base de una cadena alimentaria local que favorecerá la colonización por parte de peces nativos pequeños en el área. La limpieza periódica de la malla es necesaria para mantener un flujo adecuado de agua y reducir el peso de la instalación así como su resistencia a las fuerzas del oleaje y de las corrientes, por lo cual será limpiada con herramientas manuales dos veces por año. Los materiales orgánicos producto del raspado para limpieza serán consumidos por peces del área, al igual que sucede durante la limpieza en la parte sumergida de cualquier muelle. Como se ha mencionado, una parte de la malla va hacia arriba de la barrera flotante y el resto va sumergida. - Colocación de señales en la malla. Serán colocadas algunas señales vistosas y móviles, como banderolas y boyas pequeñas tanto en la malla rígida, como en los tirantes o tensores y en la barrera flotante, para que la estructura pueda ser detectada a distancia por los organismos marinos que pudieran transitar por el área como tortugas marinas, lobos marinos y ballenas. Cabe destacar que de acuerdo a la opinión técnica de un experto en mamíferos marinos, las posibilidades de un encuentro con ballenas jorobadas son remotas. Los dispositivos consisten en banderolas, listones y boyas pequeñas que se muevan con las corrientes con el objeto de que la presencia y el movimiento de los objetos sea detectado a distancia y evitar un posible encuentro. - Prueba de toda la estructura. Se revisarán y probarán cada uno de los elementos instalados para descartar fallas en el ensamble e instalación de la estructura, así como la malla rígida para evitar un posible escape de los delfines del área de encierros. Se revisará la superficie del muelle o andador 39 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. para garantizar la seguridad de los visitantes y se verificará cada una de las boyas para garantizar la flotabilidad de las mismas. - Traslado e introducción de delfines. El traslado de los ejemplares al sitio donde se llevaran a cabo los programas interactivos, se realizará de acuerdo a las especificaciones de la NOM-135-SEMARNAT-2004 para la regulación de la captura, para investigación, transporte, exhibición, manejo y manutención de mamíferos marinos. Lo cual a demás esta descrito en el Plan de Manejo que se adjunto a la Solicitud de Registró de UMA ante la Dirección de Vida Silvestre de la SEMARNAT, para su evaluación y autorización correspondiente. Ver Anexo Documental 17. Copia Simple de la Solicitud de Registro de UMA ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento. II.2.5.1. Área Terrestres de Atención al Publico, Servicios y Actividades Recreativas. II.2.5.1.1 Etapa de Operación. Las actividades de la operación del proyecto en el área terrestre de atención al público, consistirán en recreación e implementación de programas de educación ambiental alusivos a los delfines con respecto a su vida silvestre y su manejo en cautiverio, dirigido a los visitantes. Durante esta etapa, además de los servicios básicos urbanos, se utilizarán los servicios de agencias de viajes y agencias locales de promoción. En este sentido, el aeropuerto internacional es importante para el arribo de turistas nacionales y extranjeros, así como las vías de comunicación terrestres de la zona del proyecto, las cuales se encuentran en estado de terracería y en muy buen estado. En todo caso, será de utilidad mencionar que de acuerdo a los registros obtenidos de la Secretaría de Turismo, las épocas de mayor ocupación son los meses de enero, febrero, marzo, abril, julio, agosto a diciembre. - Procedimiento Operativo. Los turistas arriban al delfinario y son recibidos en la recepción para proceder a su registro. 40 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Una vez registrados, se procede a pasarlos al área de lockers y baños, para que se cambien y puedan guardar sus pertenecías que no utilizaran durante la realización de los programas . Seguidamente después, se les pone a todos el chaleco salvavidas que es de uso obligatorio para todos. Se procede entonces a darles la orientación sobre el programa que van a realizar, en el cual se incluyen mensajes de conservación y cuidado de la fauna marina. Una vez terminada la orientación, se procede a dividirlos en diferentes grupos y finalmente pasan al área acuática del delfinario. Una vez en el área acuática, bajan a las plataformas sumergidas desde donde realizaran, las diferentes actividades durante su programa interactivo, las cuales en todo momento están vigiladas y acompañadas por un entrenador. Una vez terminado el programa interactivo, se regresan al área de tierra, donde entregan su chaleco. Seguidamente son pasados al área de foto y video , donde podrán ver sus fotos y su video los cuales están disponibles a la venta. Se contará con una cafetería con productos para tomar y comer. Así mismo se contará con una pequeña tienda de venta de artículos alusivos a los delfines. Los baños estarán disponibles para que sean utilizados por el público cuando así lo necesiten, asimismo se tendrán regaderas para que se puedan enjaguar antes o después de sus programas interactivos. Es importante mencionar que en estas regaderas, NO se permite utilizar ningún producto de baño y solamente son para enjaguarse . - Programa de operación. Este programa se basará en la ocupación esperada anualmente de acuerdo a estadísticas, esfuerzos de promoción y contratación con grupos, por lo que puede ser variable de un mes a otro y de un año a otro. De hecho cada departamento que integrará el proyecto (compras, ventas, eventos, mantenimiento, etc.), empleará su propio programa de operaciones con base en la ocupación esperada. Sin embargo, la operación general del proyecto incluirá el funcionamiento permanente, dependiendo en mayor o menor medida, de la promoción y venta, es decir, que siempre se ofrecerán todos los servicios involucrados, tales como nado con delfines, alimentos, bebidas, recreación, etc., lo que implica también el funcionamiento permanente de todos los equipos y sistemas que permiten ofrecer dichos servicios, tales como abastecimiento de agua potable, 41 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. instalación de gas, equipo de cocina, recolección de desechos sólidos, etc., incluyendo los materiales y sustancias necesarios. La cantidad e intensidad de los servicios dependerá, pues, de la ocupación. Con respecto al manejo y exhibición de los ejemplares de Delfines, se están haciendo las gestiones conducentes ante la Dirección General de Vida Silvestre para la obtención del registro de UMA, y por lo que la documentación que acredita la legal procedencia de los ejemplares así como el Plan de Manejo ya fueron exhibidos ante esa dependencia para su evaluación y aprobación. A continuación se describen algunas actividades de la operación del Área Acuática de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticos y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos. - Procedimiento operacional de estanques. La instalación del Delfinario en los Cabos, se considera abierta de acuerdo a la NOM-135SEMARNAT-2004, dicha instalación estará delimitada por malla “Tensar”, por lo que el intercambio y flujo será de manera natural, los protocolos establecidos para operar las instalaciones acuáticas, es la revisión diaria de la integridad de las mallas, retiro de acumulación de material vegetal (alga), asimismo no se adiciona ningún tipo de químico. - Características de la o las actividades a realizar en el sitio. Se llevan a cabo dos programas interactivos con los delfines, llamados Nado y Encuentro. El nado con delfines consiste en un tiempo aproximado de 30 minutos de instrucción sobre la naturaleza de los animales, así como los cuidados que la gente debe tener al estar con ellos en el agua, lo que puede y no hacer. Esta orientación se lleva a cabo en salas acondicionadas para tal efecto. Al terminar la sesión la gente entra al agua para interactuar con los delfines. El programa tiene como objetivo educar a la gente usando la conducta natural y entrenada del delfín con el fin último de sensibilizar al público a la problemática de los mamíferos marinos para un mejor cuidado y conservación de los mismos y del medio ambiente. El programa de encuentro también inicia con una orientación en una sala especial y un tiempo en el agua, en el que los asistentes pueden tocar a los delfines, asistidos por los entrenadores quienes les explican las partes del delfín así como algunos aspectos de su anatomía y biología. Los programas se realizan en horario de 9:00 a 17:00 hrs. de lunes a domingo durante todo el año. La capacidad de carga que se maneja no excede de 1 delfín por cada 10 personas 42 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. durante 30 minutos o 1 Delfín por 8 personas durante 45 minutos. El tiempo mínimo de descanso total por delfín es de 20 horas a lo largo del día. - Control de calidad del agua de los estanques. Se seguirá lo establecido en la NOM-135-SEMARNAT-2004 para delfinarios con instalaciones abiertas indica en el articulo 9.2.1 y 9.2.4, es decir se realizarán exámenes de coliformes cada 15 días, en el proyecto se realizarán estudios fisicoquímicos semanalmente, asimismo se llevará un registro anual de temperaturas del agua. Cabe mencionar que se cuenta con un monitoreo de las características fisicoquímicas del sitio donde se instalaran las estructuras acuáticas del proyecto, mismo que se realizo durante el mes de diciembre. Este monitoreo se seguirá realizando mensualmente. Ver Anexo Documental 20. Copia Simple del Monitoreo Fisicoquímico del sitio donde se instalaran las estructuras acuáticas del proyecto dentro de la Dársena Interna de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. - Fichas biológicas de las especies de fauna marina a utilizar en el proyecto. De acuerdo a lo que se menciona en el Plan de Manejo se menciona a continuación la ficha biológica de los delfines a utilizar en el proyecto. Tursiops truncatus es una especie mayormente costera. Normalmente integran grupos reducidos de 20 individuos aproximadamente, aunque aquellos que se encuentran más alejados de la costa congregan grupos mayores a 100 animales. No forma grupos familiares muy unidos, los grupos tienen gran dinamismo, de hecho se forman según la actividad que realizan, por ejemplo, se puede formar un grupo grande para alimentarse, y al terminar, separarse en pequeñas unidades para simple desplazamiento. Algunas parejas de machos si suelen formar lazos estables. Los machos adultos y los subadultos suelen segregarse en distintos grupos. Suele haber dominancia de algunos individuos. Son muy juguetones y a veces tienen un comportamiento “aéreo”, con muchos saltos, sobre todo después de alimentarse. La especie no teme al hombre y es común que grupos de delfines se acerquen a los barcos para jugar en su estela o para acompañarlos en la proa. Pueden alcanzar velocidades de hasta 26 kilómetros por hora, aunque hay reportes de delfines viajando hasta a 80 kilómetros por hora. Tienen apneas hasta de 7 minutos, aunque normalmente respiran 1 o 2 veces por minuto. Se les suele ver con otras especies como el delfín manchado y la ballena jorobada. 43 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Se alimentan principalmente de peces y calamar en casi cualquier lugar de la columna de agua, desde 90 metros de profundidad hasta la superficie. Usan variadas técnicas de alimentación en vida libre, como puede ser asustar a los peces y llevarlos hasta la orilla, a aguas someras o contra otro grupo de delfines para acorralarlos. Otra manera, cuando están lejos de la costa, es nadar en círculos alrededor del cardumen, encerrándolos. Cada uno entra por turnos al círculo a comer. Otras veces los persiguen individualmente. Incluso hay algunos que prácticamente se varan intencionalmente para alimentarse. Los hábitos y estrategias dependen mucho de las características del sitio donde vivan. Aquellos que viven en lugares pesqueros se han acostumbrado a visitar una a una todas las redes que tienden los pescadores para comerse a los peces atrapados en ellas. Los saltos suelen asociarse con la alimentación, aunque aún no es del todo comprendida esta relación. Algunos autores aseguran que los delfines buscan aturdir y confundir a sus presas con el ruido que hacen, la misma teoría existe acerca de los golpes que se hacen en el agua con la aleta caudal. El apareamiento suele suceder en verano y otoño, aunque la especie tiene actividad sexual todo el año. La gestación dura 12 meses, y la lactancia al menos otros 12. El cuidado de la cría puede durar hasta cuatro años. La forma costera tiene amplios ámbitos hogareños, en realidad no tiene migración o esta no suele ser frecuente, solamente se desplaza dentro de un área determinada. La forma oceánica si suele tener migraciones estacionales, probablemente debidas a la búsqueda del alimento. Los delfines hacen una gran variedad de sonidos, algunos de baja frecuencia que podemos escuchar, y otros de muy alta frecuencia que les sirven para la ecolocalización, la cual consiste en la proyección a través del melón, de ondas de sonido de alta frecuencia que al chocar contra un objeto rebotan, siendo captadas de vuelta por el delfín a través de su mandíbula inferior. Este sistema tiene dos funciones principales: ubicar al delfín en su entorno y aturdir a algunas presas durante la alimentación. Cada delfín produce ciertos sonidos en una frecuencia y con un patrón único para cada uno. Esto ha sido llamado el “silbido de firma” o en inglés “signature whistle”, que se presume les sirve para identificarse entre ellos. Los mayores cambios que se observan, son en sus hábitos y conducta alimenticia. En cuanto a su conducta social, conforman grupos de hasta 20 individuos, siempre en contacto íntimo por lo que no son muy demandantes de espacio individual. Sin embargo al poseer una estructura jerárquica en sus grupos sociales, llegan a presentarse peleas entre individuos, en busca de una mejor ubicación de su propio estatus en el grupo, por lo que no 44 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. es raro observar individuos con marcas en la piel provocadas por mordeduras de congéneres; llegando éstas a acentuarse en épocas de celo o reproducción. - Descripción del manejo de la fauna marina de acuerdo a: *Sitio del que provienen, documentación de legal procedencia, condiciones físicas, historial médico. La documentación de la legal procedencia de cada uno de los ejemplares se anexo junto con el Plan de Manejo a la Solicitud de Registro de UMA que se ingreso ante la Dirección de Vida Silvestre de la SEMARNAT. *Procedimiento de traslado del sitio de donde provienen al sitio donde se ubicaran, documentación que avale el traslado tanto del manejo de fauna como del vehículo terrestre o aéreo en l que se trasladara. Se requiere la autorización de la UMA para solicitar el permiso de traslado de los ejemplares y así mismo el procedimiento del traslado y características del vehículo ya sea terrestre o aéreo que se utilizaría se han descrito en el Plan de Manejo y en la solicitud de Registro de UMA que se ingreso Ante la Dirección general de Vida Silvestre. Cabe mencionar además que la forma en que se realizará el traslado de los ejemplares se hará estrictamente siguiendo los lineamientos de la NOM-135-SEMARNAT-2004, Artículo 6.2. *Procedimiento de manejo donde se incluya atención medica, nutricional y de entrenamiento de entretenimiento. Los expedientes médicos de los ejemplares están de forma impresa, al momento del traslado se envían de manera electrónica a la locación a la que llegan para poder ser consultados por el Veterinario residente y las autoridades competentes. Dentro del Plan de Manejo, se encuentra descrito el procedimiento de atención veterinaria para los ejemplares de fauna marina, así como el Programa de Alimentación y el Programa de Entrenamiento, así como los Programas de Seguridad de Prevención de Accidentes y el Programa de Contingencias Ambientales, mismos que ya han sido ingresados para su evaluación y resolución ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. II.2.5.1.2. Etapa de Mantenimiento 45 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Las tecnologías que tienen relación directa con la emisión y el control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos se describen enseguida: - Aguas Residuales El proyecto contará con un sistema interno de drenaje y alcantarillado, por medio del cual se dirigirán esta agua a la plata de tratamiento del proyecto. Esta agua se considera de tipo doméstico e incluirán aguas residuales de oficinas, snack, cocina, sanitarios, regaderas. - Residuos sólidos Se contará con un programa de recolección diaria de residuos en pasillos, oficinas, estacionamiento, snack, cocina, tienda, áreas de servicios y andadores, se contará además con botes para residuos sólidos en áreas de servicio y andadores. Los residuos serán enviados al basurero municipal a través del organismo autorizado. Con respecto a la fauna nociva se realizarán fumigaciones preventivas con sustancias biodegradables en patio del área terrestre de atención al público del delfinario. - Emisiones a la Atmósfera Se emitirán emisiones de parte del snack cocina. CO, CO2 y NOx producidas por la combustión de Gas L P por Cuando exista falla de energía eléctrica, funcionará una planta de emergencia generadora de energía eléctrica, la cual utilizará diesel combustible, la operación del motor diesel generará emisiones de SOx y CO2. - Personal Se contratará preferentemente a trabajadores de las localidades de San José del Cabo y Cabo San Lucas, así como de los Poblados de La Playita, La Choya y el Rincón, el personal a contratar por etapas será el siguiente: TIPO DE MANO DE OBRA Calificada No Calificada Total Temporal (Durante parte de la obra) Permanente (Durante toda la Obra) NO. DE EMPLEADOS 6 14 20 10 10 46 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Se trabajara un turno de 8 horas diarias, de lunes a viernes y los sábados un turno de 6 horas. La mayoría de los trabajadores como ya se menciono será trabajadores de las localidades de los poblados de La Playita, La Choya y El Rincón. Por lo que no se generará un fenómeno migratorio. - Materiales e Insumos MATERIALES Grava Arena Concreto 250 kg/cm2 Varilla de Acero Block de Concreto Hoja fe Palma Murillo Troncos para Palapas Pilotes prefabricados Muelles Flotantes prefabricados. Malla Galvanizada. Tornillos Galvanizados. Compuertas de Aluminio Madera Cuerda Anexo Documental 22. Lista de Insumos y Materiales. - Equipo y Maquinaria MAQUINARIA Y EQUIPO 2 Retroexcavadoras 1 Motoconformadora 1 Trompo de Concreto Draga Marina Perforadora de Impacto para pilotes. Lanchón transportados de Pontones (Muelles Flotantes) Flotadores Punzones 47 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Anexo Documental 23. Programa de Trabajo de Equipo y Maquinaria. II.2.5.2. Área Acuática de Atención al Público, Servicios y Actividades Recreativas. II.2.5.2.1. Etapa de Operación - Programas Se llevan a cabo dos programas interactivos con los delfines, llamados Nado y Encuentro. Asimismo se implementan los programas de entrenamiento y sistema de marcaje de delfines. A continuación se describen dichos programas: Programa de Nado con Delfines Consiste en un tiempo aproximado de 30 minutos de instrucción sobre la naturaleza de los ejemplares, así como los cuidados que la gente debe tener al estar con ellos en el agua, lo que puede y no hacer. Esta orientación se lleva a cabo en salas acondicionadas para tal efecto. Al terminar la sesión la gente entra al agua para interactuar con los delfines. El programa tiene como objetivo educar a la gente usando la conducta natural y entrenada del delfín con el fin último de sensibilizar al público a la problemática de los mamíferos marinos para un mejor cuidado y conservación de los mismos y del medio ambiente. Programa de Encuentro También inicia con una orientación en una sala especial y un tiempo en el agua, en el que los asistentes pueden tocar a los delfines, asistidos por los entrenadores quienes les explican las partes del delfín así como algunos aspectos de su anatomía y biología. Programa de Entrenamiento. 48 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Se realizará un control conductual de los ejemplares, dedicado a proveerles del mejor cuidado médico posible aunado a una gran variedad de estímulos mentales y físicos con la oportunidad de interactuar con los entrenadores y nuestros huéspedes. La técnica de entrenamiento utilizada consiste en el principio de Condicionamiento Operativo y se basa, a su vez, en control conductual y modificación basada en el refuerzo de conductas deseadas para fortalecerlas. Se busca en principio que todos los ejemplares construyan una fuerte relación de confianza con sus entrenadores. Esto les permite guiar a los delfines paso a paso para crear un fundamento sólido para las conductas médicas e interactivas. El manejo conductual de nuestros ejemplares nos permite controlar una gran variedad de actividades que posteriormente les serán requeridas para propósitos médicos y educativos. Utilizando el refuerzo positivo como alimento, caricias, juguetes o estímulos sociales, podemos entrenar toda clase de conductas, y como ya fue mencionado, una parte importante del entrenamiento es dedicada a condicionar al animal para que voluntariamente nos permita tomar muestras médicas como sangre, heces fecales y muestras gástricas y respiratorias. Con esto, los veterinarios pueden realizar exámenes físicos completos a los delfines sin forzarlos de manera alguna. El entrenamiento es gradual y siempre se mantiene como una experiencia positiva para ellos. De la misma manera, el entrenamiento de nuevo personal es organizado de manera gradual, su introducción a los ejemplares es planeada y supervisada por personal experimentado y son periódicamente examinados por el gerente encargado del manejo de los animales. Este sistema hace al entrenamiento seguro, interesante y benéfico para los animales. Sistema de Marcaje Para identificar a los ejemplares, se empleará el sistema de foto identificación de la aleta dorsal, tomada desde ángulo derecho e izquierdo, al efecto de poder identificarlos plenamente. - Horarios Los programas se realizarán en horario de 9:00 a 17:00 hrs. de lunes a domingo durante todo el año. La capacidad de carga que se maneja no excede de 1 delfín por cada 10 personas durante 30 minutos o 1 Delfín por 8 personas durante 45 minutos. El tiempo mínimo de descanso total por delfín es de 20 horas a lo largo del día. II.2.5.2.1. Etapa de Mantenimiento 49 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. - Programa de Mantenimiento Consiste en la limpieza periódica de la malla ciclónica, que es necesaria para mantener un flujo adecuado de agua y reducir el peso de la instalación así como su resistencia a las fuerzas del oleaje y de las corrientes, por lo cual será limpiada con herramientas manuales dos veces por año. Los residuos orgánicos producto del raspado para limpieza serán consumidos inmediatamente por los peces del área, al igual que sucede durante la limpieza en la parte sumergida de cualquier muelle. Asimismo, se revisarán diariamente todas las estructuras y componentes del sistema para detectar piezas que se deben reponer o reparar. En el sitio no se hará ninguna reparación de piezas que implique el manejo de sustancias. En caso de que sea necesaria alguna reparación de este tipo, los trabajos se harán en tierra en algún sitio adecuado. - Personal Para la operación y mantenimiento del proyecto se contratará a personal por área de trabajo, siendo todas las plazas permanentes. AREA DE TRABAJO Mantenimiento Vigilancia Entrenadores Fotógrafos Veterinarios Técnicos Total NO. DE EMPLEADOS 3 2 4 2 2 5 18 II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. Las obras asociadas del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, son: II.2.6.1. Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales. El drenaje interno del proyecto estará contemplado en 2 descargas como a continuación se describe: 50 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.2.6.1.1.Aguas Pluviales. El agua pluvial, será conducida a través de un drenaje al aire libre que conducirá el agua pluvial a través de canaletas y alcantarillas colocadas estratégicamente de acuerdo a las pendientes del predio en las áreas de palapas, mismas que conducirán el agua pluvial al mar. II.2.6.1.2. Agua Residual Servicio Sanitario. Descripción del Sistema de Tratamiento de Agua Residual La planta de tratamiento de aguas residuales se conforma con un sistema de tratamiento biodigestivo Rotoplas RP-7000 autolimpiable de paquete y susceptible de expansión de acuerdo a las necesidades del proyecto. Este sistema de tratamiento es higiénico, seguro y económico en su mantenimiento y operación. Funcionamiento El sistema de biodigestion Rotoplas RP-7000, cuenta con una capacidad de 7000 litros, con una altura máxima con tapa de 2.65 metros, y un diámetro máximo de 2.40 metros y una capacidad para tratar el agua de 57 individuos, en el caso que nos ocupa se requiere el servicio para 100 personas por lo que se instalarán dos paquetes en paralelo para el servicio que se requiere. El biodigestor autolimpiable rotoplas está fabricado con un plástico de alta tecnología que aseguran una vida útil de más de 35 años. 51 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El sistema de tratamiento de aguas residuales, en esta su primera etapa, dará servicio a dos áreas, el delfinario y unos sanitarios privados que sirven de atención a usuarios de los muelles de la marina. El sistema cuenta con los siguientes componentes: Tanque de plástico alta tecnologia de 7,000 lts de capacidad Entrada de agua residual Tapa Acceso para limpieza o desobstrucción Salida de agua tratada Válvula para extracción de lodos Consideraciones Preliminares La instalación del equipo se hará en un terreno libre de rellenos, ni sujeto a inundaciones. Se tomará en cuenta para su ubicación que no interfiera con futuras obras como banquetas, bardas o patios de estacionamiento para evitar tránsito de vehículos sobre el equipo o daños por obras. Excavación Una vez determinado el sitio, se procederá a la excavación con equipo retroexcavadora formando un talud de 60° de la fosa en que se alojará el tanque, en caso de que se encuentre material suelto o lentes de arena que se derrumbe, se estabilizará el talud con una mezcla de mortero cemento-arena 1:5 con tela de gallinero anclado con varilla del No. 4. El fondo y taludes se afinarán a mano para eliminar bordes o materiales que puedan dañar la superficie del tanque, se removerán rocas, o aquel material que no permita el correcto asentamiento del tanque. En el fondo de la excavación se colocará una plantilla de concreto f´c =150 kg/cm2 de 10 cms de espesor reforzado con malla de varilla del No.3 a cada 20 cms. Colocación A continuación se colocará el biodigestor y se llenará inmediatamente de agua hasta el nivel del tubo de descarga. Posteriormente se procederá a rellenar y compactar el espacio entre los taludes de la excavación y el tanque, para lo cual se utilizará el material extraído de la excavación y mezclarlo con calhidra en una proporción de 6:1 y compactar en capas de 20 cms de espesor. Se tendrá cuidado de retirar las piedras o rocas que puedan dañar las paredes del tanque. Registro para Extracción de Lodos. 52 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Junto al tanque de tratamiento se contará con un tanque impermeable de concreto armado, para la recepción de lodos, que permita su extracción con equipo de succión para su disposición por una empresa especializada. La extracción de lodos se debe realizar al menos cada 6 meses para garantizar el flujo adecuado de agua residual dentro del sistema. Después de cada extracción de lodos se debe rellenar el tanque con agua para que el sistema continúe operando de manera adecuada. Instalación Hidráulica Una vez instalado el biodigestor, se procede a ensamblar la tuberia de entrada y salida adaptandolas con un cople de interconexión de tuberia de PVC sanitario. Se sellarán los puntos de interconexión con pegamento apropiado para garantizar un sistema hermetico y libre de fugas. Se coloca la válvula de control para la extracción de lodos y se sella con pegamento. Funcionamiento Las aguas residuales se dirigen por el tubo de entrada hasta el fondo del tanque, donde las bacterias empiezan la descomposición de la materia orgánica, luego sube y un aparte pasa por el filtro interior del equipo. La materia orgánica que se escapa es atrapada por las bacterias fijadas en los arcos de plástico del filtro y luego, ya tratada, sale del sistema por el tubo diseñado para este efecto. Las grasas que llegan a ingresar al sistema flotan en la superficie donde las bacterias las descomponen convirtiéndolas en gas, líquido lodo pesado que se deposita en el fondo. Las aguas tratadas se desalojan por una tubería de PVC y el flujo se conecta en línea a un depósito con pastillas de hipoclorito para su desinfección, y se deposita el agua tratada en una cisterna Rotoplas impermeable para almacenamiento de agua. En esta cisterna se instalará el equipo tipo hidroneumático para el bombeo del agua tratada para su uso en el riego de palmeras y áreas jardinadas colindantes. El agua tratada cumple con la norma NOM- 003-SEMARNAT-1997 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público. II.2.7 Etapa de abandono del sitio. Teniendo en cuenta que la duración del proyecto se considera indefinida, no se contempla la posibilidad de llegar a una etapa de abandono, por lo que se aplicará permanentemente el programa de mantenimiento y, en su caso, se realizarán las obras de reparación y remodelaciones cuando lleguen a ser necesarias. II.2.8 Utilización de explosivos. 53 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. No se utilizará ningún tipo de explosivos. II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos. II.2.9.1. Estimación de emisiones a la atmósfera. Preparación del Sitio y Construcción. Se producirán procesos erosivos en el terreno desmontado, que sumados al movimiento de materiales, es posible que se generen emisiones de partículas suspendidas y polvos a la atmósfera, los cuales se sumarán a las emisiones contaminantes como: HC, SOx, NOx y CO, resultantes de la combustión interna de los vehículos y generadores de electricidad en caso de que no haya luz, utilizados para transportar materiales, mismos que también modificarán temporalmente los niveles de ruido existentes en la zona. Para evitar la emisión de polvos y partículas generadas por el tránsito del equipo pesado y vehículos, se regarán los caminos de acceso con agua tratada, durante la etapa de construcción del proyecto. Operación y Mantenimiento En el proyecto, cuando se utilicen la planta de emergencia se generaran emisiones de SO, Co, CO2 y NOx. Y en la cocina por la utilización de la estufa de Gas L.P. se generaran emisiones de CO, CO2 y NOx. Sin embargo es importante señalar que las emisiones de estos gases contaminantes puede mencionarse como despreciables por la cantidad minima que se genera debido a que no son cocinas industriales y la planta de emergencia solo funcionará cuando no haya luz. Adicionalmente podemos mencionar que los quemadores de la estufa estarán debidamente calibrados para que la combustión de gas sea óptima, ya que una calibración no adecuada a demás de consumir mayor cantidad del hidrocarburo incrementaría la contaminación 54 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. atmosférica. En cuanto al motor diesel de la planta de emergencia, funcionará con los estándares actuales de norma para este tipo de equipos. El equipo también contará con un silenciador de fábrica para evitar contaminación por ruido. II.2.9.2. Estimación del tipo de descarga de aguas residuales. Preparación del Sitio y Construcción. Durante la preparación del sitio y construcción se producirán descargas de aguas residuales producidas por el uso de los sanitarios portátiles, dichas descargas serán recolectadas por la empresa que se contrate para la renta y mantenimiento, quienes serán los responsables de darle la disposición final adecuada. Operación y Mantenimiento. Por otro lado durante la operación del proyecto se generarán aguas residuales de tipo doméstico producto de los sanitarios, cocina, lavabos y regaderas, las cuales serán captados por la red de drenaje que se tiene contemplada y conducidas por medio de bombeo y enviadas a la planta de tratamiento de aguas residuales, dichas aguas serán tratadas, y enviadas al sistema de riego de áreas verdes del proyecto. En cuanto a las aguas de lluvia, estas se canalizarán a los escurrimientos naturales por medio de canaletas y alcantarillas que se construirán en las instalaciones abiertas del proyecto (áreas jardinadas y estacionamiento), formando parte del drenaje pluvial y conducidas al biodigestor donde se tratarán las aguas residuales. La capacidad de la planta de tratamiento o biodigestor será de 14 m3. II.2.9.3. Estimación de generación de residuos sólidos. Preparación del Sitio y Construcción Los residuos que se generarán durante las etapas de preparación del sitio y construcción estarán compuestos por desperdicios de la construcción, los cuales presentarán las siguientes características: Residuos 55 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Tabique Concreto y morteros Varilla-alambrón-alambre Bolsas de cemento Madera Losetas Cascajo Basura doméstica Para el acopio de los residuos de construcción, se contará con un área de almacén, donde serán clasificados y transportados a los sitios de disposición final autorizados por el municipio. Etapa de Operación y Mantenimiento. Los residuos sólidos generados en la operación del proyecto serán de acuerdo a las áreas donde se genere, según lo que se enlista en la siguiente tabla: ÁREA DE GENERACIÓN Área Acuática Área Terrestre Recepción, Vestidores, Baños, Regaderas, Cámara de Congelación, Área de preparación de alimento para los delfines. ACTIVIDAD REALIZADA RESIDUOS GENERADOS Programas Interactivos Envases Plásticos y Latas Programas de Educación Ambiental, Consumo de Alimentos es Snack, Visita en Tienda, utilización de Baños y Regaderas. Residuos por alimentos. el consumo de Envases plásticos, latas, papel, bolsas de plástico, residuos sanitarios. Desperdicios de Pescadería. Sala de Orientación Estacionamiento y Limpieza de Instalaciones Áreas Jardinadas Basura en General, envases de agua y bebidas por el consumo de alimentos de los trabajadores y público en general. Dichos residuos, serán dispuestos en botes con clasificación de orgánicos e inorgánicos de basura con bolsa, los cuales serán colocados estratégicamente en las áreas de servicios, dichas bolsas al termino de la jornada de trabajo, serán retiradas de los contenedores y depositados en contendor temporal para residuos no peligrosos del proyecto y posteriormente serán entregados al servicio de recolección contratado para su manejo, el cual se encargará de transportar los residuos hacia el sitio de disposición final autorizados. 56 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. II.2.9.4. Estimación de Residuos Peligrosos Preparación del Sitio y Construcción No se generaran residuos peligrosos, los residuos peligrosos que se pudieran generar en la etapa de preparación del sitio y construcción serán por el mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipo, como son aceite y combustible gastado, estopas, trapos, madera y cartón impregnado de aceite, filtros, baterías, y envases de aditivos y aceite; pero este mantenimiento se dará fuera del sitio de construcción en talleres adecuados para esto. Operación y Mantenimiento Se considera que los únicos residuos peligrosos que se generaran durante esta etapa del proyecto, serán los provenientes por el mantenimiento de la planta de emergencia. Estos residuos serán depositados en un tambor metálico de 200 litros debidamente señalizados dependiendo del residuo que se deposite en cada uno, los tambores serán colocados en un sitio ex profeso para dicho almacenamiento temporal dentro del proyecto. II.2.9.5. Estimación del ruido a ser emitido. Se prevé que el nivel de ruido que se producirá durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, será menor a 60 dB y su duración estará sujeta al tiempo en que se lleven a cabo las actividades de la jornada diaria de trabajo, el cual será en un solo horario diurno (de 8:00 a 18:00 hrs.). Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la NOM-081SEMARNAT-1995. II.2.9.6. Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos Preparación del Sitio y Construcción Para el control de los residuos sólidos domésticos durante las etapas de preparación del sitio y construcción se ubicarán botes de basura de 200 litros a lo largo de todos los frentes de trabajo, los residuos almacenados serán retirados del sitio en bolsas de basura y entregados al servicio de limpia contratado, quienes se encargarán de su disposición final en sitios autorizados por el Municipio. Se instalarán sanitarios portátiles en una relación de uno por cada 20 trabajadores, cuyas aguas residuales serán recolectadas por la empresa contratada para tal efecto. 57 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Como complemento a esas acciones se tendrá una brigada periódica de limpieza a lo largo de todo el frente de trabajo y zona de influencia. Como medida complementaria se tendrá acordonado cada frente de trabajo para impedir que los trabajadores entren indebidamente a áreas ajenas del proyecto y ocasionen contaminación provocada por el fecalismo al aire libre y disposición inadecuada de basura. Se prohibirá a los trabajadores arrojar cualquier tipo de residuo sólido a las zonas adyacentes de proyecto. Operación y Mantenimiento. Los residuos generados en el área terrestre de atención al público como en oficinas, cocina, tienda, snack, vestidores, sanitarios y en el área acuática de atención al público en la zona de andadores, serán depositados en bolsas en un contenedor metálico que se ubicará dentro de las instalaciones del proyecto, los residuos serán recolectados por el servicio de limpia contratado para su transporte y disposición final en un sitio autorizado. Los residuos peligrosos serán recolectados y depositados en tambores metálicos de 200 litros debidamente señalizados dependiendo del residuo que se deposite en cada uno, los tambores serán colocados en un sitio ex profeso para dicho almacenamiento temporal en el Desarrollo Turístico Puerto Los Cabos para su adecuado manejo y disposición final. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE EL USO DE SUELO. III.1. Vinculación del Proyecto con el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos (POEMLC), Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno Del Estado el 31 de Agosto de 1995. El Ordenamiento Ecológico del Territorio es una herramienta con la que cuenta el estado mexicano para normar la planeación de las actividades productivas de acuerdo a las características topográficas, climáticas, hídricas y por lo tanto biológicas de una región. Parte de la clasificación del paisaje considerando las variables antes mencionadas y el desarrollo de las poblaciones humanas; su unidad mínima de manejo es la Unidad de Gestión Ambiental, desde la cual se desarrollan criterios para la planeación que permiten o prohíben las actividades de acuerdo a la vocación del suelo. En ese sentido para evaluar si las características del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” es congruente con las condiciones ambientales se consultó el Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos, publicado en el Boletín Oficial Del Gobierno del Estado de Baja California Sur el día 31 de agosto de 1995, en donde se establecen los lineamientos, estrategias o criterios ecológicos, intermedios y específicos para su aplicación y de esta forma 58 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. vincular las actividades del proyecto con los criterios establecidos en ese instrumento de política ambiental. El Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos (POEMLC) empleó para ubicar espacialmente los criterios, el mapa ORDENAMIENTO ECOLOGICO PARA EL DESARROLLO URBANO Y TURISTICO DE LOS CABOS, B.C.S. el cual se georeferenció para ubicar de forma exacta que unidad de manejo ambiental es la que corresponde a la zona en la que se ubica el predio donde se pretende desarrollar el proyecto y que tiene como dirección física la siguiente: DOMICILIO: LOCALIDAD: MUNICIPIO: CODIGO POSTAL: ENTIDAD FEDERATIVA: TELEFONO: FAX: Andador Marina Fracción Hotelera 1, Puerto Los Cabos La Playita, San José del Cabo Los Cabos 23403 Baja California Sur (01-624) 14-26701 al 03 (01-624) 14-267-01 al 03 Anexo Gráfico 1. Plano de Plan de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico de San José del Cabo-Cabo San Lucas, B.C.S) El predio donde se pretende desarrollar el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, se ubica dentro del polígono de la Marina misma que se ubica dentro del polígono general del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos Puertos los Cabos. Así pues se encontró que el predio se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) T-15 cuya vocación de suelo se considera: Aptitud para el turismo y conservación de Baja Densidad y poca Demanda al Ambiente. Una vez conociendo cuales son los criterios que permiten el desarrollo de actividades en el predio, se procedió a evaluar la congruencia de las actividades del proyecto con el POEMLC, encontrándose que existen criterios que vinculan de forma directa al proyecto con la normatividad oficial, las cuales se exponen a continuación. 1.- Según los Criterios Ecológicos E1, E2, E3 que corresponden al rubro de Pesca Deportiva y Marinas Turísticas, se establece que es posible la construcción y desarrollo de marinas turísticas siempre y cuando se cuenten con los estudios de impacto ambiental que incluyan ciertas consideraciones técnicas y ambientales, situación que para el caso de la marina en que se encuentra ubicado el predio donde se pretende desarrollar el Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos, fue evaluada y autorizada en su oportunidad por la autoridad ambiental federal (SEMARNAT) en el ámbito de su competencia. 59 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 2.- El Criterio Ecológico Intermedio J2, establece la necesidad de suministrar la infraestructura de servicios, agua potable, drenaje, recolección de basura y combustibles en las marinas turísticas. Es por ello, que el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuaticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” que se presenta servirá como un parte aguas de actividades turísticas, recreativas y de esparcimiento formando parte de la MARINA del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, no sólo resulta viable si no que atiende a las recomendaciones de los criterios ecológicos establecidos en el POEMLC tanto en su ejecución como en su operación. A continuación en el Cuadro 1. Descripción de Criterios Ambientales UGA T-15, se hará la descripción y aplicación de los criterios ecológicos, criterios ecológicos intermedios y criterios ecológicos específicos que corresponden a la UGA T-15 con respecto a la construcción y operación del proyecto. 60 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 61 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 62 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 63 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 64 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 65 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 66 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 67 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. III.2. Vinculación del proyecto con el Plan de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California El Plan de Ordenamiento Ecológico del Golfo de California, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 15 de Diciembre de 2006, establece como a la Unidad de Gestión Costera No. 1 (UGC1) Los Cabos-La Paz, cuya ubicación limita con el litoral del estado de Baja California Sur que va de los Cabos Al norte de La Bahía de La Paz, cuyos principales centros de población se ubican en Los Cabos y La Paz. Anexo Grafico 2. Ubicación de Unidad de Gestión Costera UGC1 Los Cabos-La Paz del Plan de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California. Con respecto a la vinculación y congruencia del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuaticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” con el Plan de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California, uno de los principales atributos ambientales que determinan la aptitud del uso de suelo con respecto al sector que aplica para el rubro de Turismo con aptitud alta, es la construcción de Marinas, lo que aunado con la reglamentación en la materia y la normatividad y reglamentación para su construcción, operación y mantenimiento, permiten la y creación de centros recreativos y de esparcimiento para los turistas. 68 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. CUADRO 3. Atributos Ambientales que determinan la aptitud del uso de Suelo UGAC1 Los Cabos - La Paz. Sectores con aptitud predominante Turismo (aptitud alta) Principales atributos ambientales que determinan la aptitud - fondeaderos, puertos naturales, centros náuticos y marinas infraestructura hotelera y de comunicaciones y transportes - servicios asociados al buceo, al surf, a la pesca deportiva y a los deportes acuáticos - zonas de distribución de mamíferos marinos, tortugas marinas y aves marinas - playas de interés para el sector áreas naturales protegidas: Vinculación La Construcción de Marinas Turísticas aunado a que se permite para su operación y mantenimiento la dotación de servicios de infraestructura turística, pesca deportiva, y servicios de recreación y esparcimiento turístico. Con respecto a las actividades turísticas en la zona de influencia del proyecto, dentro de la marina donde se ubicará el Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos, se estacionan embarcaciones en donde se practica la pesca deportiva, esparcimiento náutico y pesca comercial, por lo que de manera inherente el proyecto del delfinario brindará a los turistas un espacio de recreación, esparcimiento y convivencia con la fauna marina. Se debe hacer notar que en la zona de los cabos, únicamente existen 2 marinas, la que se ubica en Cabo San Lucas y la que se encuentra en Puerto Los Cabos, y en la marina de Cabo San Lucas existe un Delfinario que brinda el servicio de esparcimiento a los turistas tanto nacionales como extranjeros, así como al publico en general que radica en el destino, por tal razón es que se pretende también desarrollar un proyecto de esta naturaleza en la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, lo cual servirá como un atractivo turístico más. Además de que esta actividad cumplirá con la 69 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Conservación (aptitud alta) Parque Nacional Cabo Pulmo, Area de Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas y las Islas Espíritu Santo y Cerralvo, entre otras, que forman parte del Area de Protección de Flora y Fauna Islas de Golfo de California - alta biodiversidad - zonas de distribución de especies y poblaciones en riesgo y prioritarias para la conservación conforme a la Ley General de Vida Silvestre, entre las cuales se encuentra el pepino de mar, la tortuga laúd, la tortuga golfina, el tiburón peregrino, el tiburón blanco, el tiburón ballena, la ballena jorobada y la ballena azul - zonas de distribución de aves marinas áreas naturales protegidas: Parque Nacional Cabo Pulmo, Area de Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas y las Islas Espíritu Santo y Cerralvo, que forman parte del Area de Protección de Flora y Fauna Islas de Golfo de California legislación y normatividad ambiental vigente. Si bien tiene una aptitud alta de conservación el manejo de la UGC1, la construcción de marina y la dotación de servicios y servicios de recreación al turismo, se permite tanto en la normatividad y reglamentación federal y local como en el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos, B.C.S. Un servicio necesario como el que brindará la empresa promovente, para la construcción y operación del Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas –Delfinario Puerto Los Cabos, dado que dentro de sus políticas esta brindará el servicio dentro de las normas ambientales mexicanas, coadyuvando a la protección al ambiente. Interacciones predominantes 70 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. No se presentan interacciones sectoriales de nivel alto en más de la mitad de la superficie de la Unidad de Gestión Ambiental Contexto regional Nivel de presión terrestre: Asociada principalmente al desarrollo urbano turístico de San José del Cabo, Cabo medio San Lucas y La Paz Nivel de vulnerabilidad: medio Fragilidad: muy alta III. 3. Vinculación del proyecto con el Plan Director de Desarrollo Urbano de San JoséCabo San Lucas B.C.S., Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado el 31 de Diciembre de 1999. Otra de las figuras jurídicas para normar el desarrollo de actividades es el Plan de Desarrollo Urbano de San José – Cabo San Lucas, B.C.S. En este sentido el Municipio de los Cabos cuenta con Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo-Cabo San Lucas, Baja California Sur, publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el día 31 de Diciembre de 1999. El plan parte de lo general a lo particular haciendo primero una zonificación de su territorio y clasificando las zonas que deben de ser destinadas a la conservación, zonas en las que es posible el desarrollo urbano y zonas en donde se puede proyectar el crecimiento. A continuación se describe la zonificación en la cual se encuentra el sitio donde e pretende desarrollar el proyecto y la normatividad aplicable en materia de usos y destinos del suelo definidos para el centro de población. III.3.1.- Zonificación III.3.1.1. Zonificación Primaria. De acuerdo al Plano de Estrategia de Desarrollo Urbano del Centro de Población donde se incluye la Zonificación Primaria del Plan de Director de Desarrollo Urbano, denominado como plano e-1, el predio en el que se pretende desarrollar la “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, considerando la Zonificación Primaria, se encuentra ubicado por contar con servicios, infraestructura, construcciones e instalaciones urbanas y turísticas, en el Área Urbana. Considerando la zonificación primaria, el sitio donde se desarrollará el proyecto se ubica dentro del Área de Conservación por tanto, la restricción de las Normas en el Área de Conservación Ecológica que determinan el manejo de Ecosistemas Costeros aplica al proyecto, pero por ser un proyecto amigable con el ambiente debido a que será un centro 71 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. de recreación, esparcimiento y exhibición de fauna marina, se establecerá una UMA , misma que para su operación se están realizando las gestiones necesaria para su registro y aprobación para lo cual se integro al expediente el plan de manejo de los delfines. III.3.1.2. Zonificación Secundaria. Una vez que se zonifico de forma general el territorio del Municipio, el Plan de Desarrollo hace una clasificación de estas zonas en diferentes categorías. Así pues en el plano e-1 se muestra también la Zonificación Secundaria del PDUSJC-CSL, se determina que el área en la que se pretende desarrollar el proyecto corresponde a un AT0 que corresponde por los usos y destinos que deben predominar y susceptibles de aplicar en áreas homogéneas a un uso de suelo Turístico Hotelero. En este mismo documento se describe la figura de Desarrollos Turísticos Integrales (DTI) cuya dimensión será mayor a 150 hectáreas, con un campo de golf o una marina y cumplirá con las características definidas en las políticas de desarrollo urbano y/o Fraccionamientos. Características que aplican al Proyecto de Puerto los Cabos y que por la antigüedad de la zonificación no se considero a la zona del predio como tal, a la fecha de publicación del Plan de Desarrollo, ya que en documentos emitidos por la autoridad estatal y municipal de fechas posteriores se le dio esa categoría al polígono general del predio, haciendo que en la zona las actividades se rijan por lo estipulado para la normatividad aplicable a una zona RT0 y la normatividad para un DTI. III.3.2.- Normatividad De acuerdo a lo que señalan la Ley y Reglamento en materia de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California Sur, es obligatorio el cumplimiento del ordenamiento señalado en el Plan Director de Desarrollo Urbano en materia de usos y destinos del suelo, definidos para el Centro de Población. Con respecto a los usos y destinos del suelo se establecen los siguientes aspectos Normativos: III.3.2.1. Normas Aplicables a Desarrollos Turísticos Integrales y/o Fraccionamientos (3.3.) 72 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. AT-0 Turístico Hotelero. AT-0 Turístico Hotelero Esta zonificación corresponde específicamente al uso y destino Turístico Hotelero densidad baja, propuesta a lo largo de la costa desde la Bahía de Terranova, hasta Cabo Falso, pasando por las Bahías de San José del Cabo y Cabo San Lucas. y se clasifica con respecto a la densidad en viviendas por hectárea (vv/ha), acompañada con restricciones de altura y área libre en cada caso. El predio en el cual se pretende desarrollar el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, como ya se dijo con anterioridad se ubica en una zona que corresponde a RT-0. DTI´S Desarrollo Turístico Integral Que incluyen lotes hoteleros, condominales y unifamiliares, una zona comercial y de servicios, uno o mas campos de golf y/o una marina, en una superficie minima de 150 hectáreas, con frente mínimo al mar de 800 metros lineales, dedicando el 20% de este frente a área verde o sin construcción y/o campos de golf y/o arroyos. Así como la creación de 800 empleos permanentes como mínimo. II.3.2.2. Normas aplicables a Lotes Individuales en general y Lotes individuales de los Proyectos Turísticos Integrales. (3.4) Posteriormente el Plan de desarrollo genera una tercera zonificación, ahora de las categorías antes expuestas para cada uno de los lotes individuales en donde cada zona permite varios usos, siempre y cuando se cumpla con la normatividad particular de cada uno de ellos. En esta zonificación el predio donde se pretende desarrollar el proyecto corresponde a un uso de suelo Comercial Turístico C4-M (Comercial Oficinas), tal como lo establece el Dictamen Técnico de Uso de Suelo, emitido por la Dirección de Planeación Urbana Infraestructura y 73 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur (Ver Anxo Documental 11), así mismo la Dirección de Planeación Urbana y Ecología del H. Ayuntamiento de Los Cabos. B.C.S., (Ver Anexo Documental 12) emite Autorización de Uso de Suelo que corresponde a TH-4 Turístico Hotelero que es congruente con el uso de Suelo de Hotelero Turístico tal como se autorizo el Plan Maestro de Usos de Suelo de Puerto Los Cabos, cabe mencionar que según el análisis realizado del uso de suelo el AT0 y C4-M son congruentes para las normas aplicables a los Desarrollos y Fraccionamientos, donde se incluyen los DTI´s y el RT-0, según lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano de San José del Cabo-Cabo San Lucas, B.C.S., publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur, No. 55-Bis de fecha 31 de Diciembre de 1999. Anexo grafico 3. Tabla 3.4 Normas Aplicables a Lotes Individuales de proyectos Turísticos Integrales del Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo Baja California Sur. Toda vez que las normas aplicables, donde se incluye el uso de suelo C4-M, se encuentra localizado en un sitio con uso de suelo RT-0, en donde su caracterización permite como parte integrante proporcionar los servicios básicos, del cual se desprende el proyecto que se pretende desarrollar y consiste en dar servicio de esparcimiento, recreación y convivencia con fauna marina, a través de programas de educación ambiental y programas interactivos dentro de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. En el Capitulo II se mencionan los Dictámenes y Autorizaciones en materia de Uso de Suelo y Plan Maestro del Proyecto Puerto los Cabos, mismos que se pueden observar en los anexos documentales correspondientes). A continuación, en el cuadro 2, se describe la normatividad aplicable al predio con respecto al Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo-Cabo San Lucas. 74 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 75 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 76 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 77 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 78 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 79 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Las anteriores consideraciones tienen su sustento en la propia Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California Sur, en donde en su artículo 1° fracciones II, III y V, respectivamente se establece claramente además de su carácter público e interés social, norma la concurrencia entre Estado los Municipios, respecto de la generación de las políticas de ordenación y regulación de los asentamientos humanos, así como también el definir los principios mediante los cuales se determinaran entre otro puntos los usos y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población. Esto es, que corresponde a las autoridades del Estado de Baja California Sur, en un ámbito de concurrencia el normar o fijar los criterios que en materia de asentamientos humanos y uso o vacación de suelo se genere. ARTÍCULO 1.- Las disposiciones de esta Ley y los planes y programas de Desarrollo Urbano son de orden público e interés social, y tienen por objeto: II.- Establecer la concurrencia del Estado y de los Municipios para la ordenación y regulación de los Asentamientos Humanos, así como los lineamientos conforme a los cuales ejercerán sus atribuciones en materia de Desarrollo Urbano. III.- Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los Asentamientos Humanos, y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. V.- Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población. La ley en comento determina claramente las facultades de las Autoridades Estatales, que en materia de programas de desarrollo urbano se les concede por ministerio de ley, así como su derecho a participar en su ejecución, facultad que al ser ejercida debe ser reconocida de legitima y válida. Asimismo, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California Sur, en su artículo 13 fracción X, establece que una de las facultades y a la vez obligaciones de los 80 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Ayuntamientos es entre otras cosas el expedir los permisos de uso de suelo, de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano, reservas, usos y destinos de áreas y predios, atribución que no puede ser desconocida por autoridad alguna, siendo completamente licita durante toda la vida jurídica en que dicho acto administrativo produzca efectos o consecuencias legales. ARTÍCULO 13.- Corresponde a los ayuntamientos ejercer, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes atribuciones: X.- Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de usos de suelo, construcciones, fraccionamientos, conjuntos habitacionales, desarrollos turísticos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano, reservas, usos y destinos de áreas y predios. Por lo anteriormente expuesto, el promovente solicitó ante la autoridad correspondiente, las autorizaciones de uso de suelo que corresponde al proyecto, esa Autoridad Estatal a partir de la solicitud mencionada otorgó el uso de suelo autorizado. III.4. Análisis de los instrumentos normativos A continuación se mencionan los instrumentos normativos y se realiza un análisis de la aplicación de estos con respecto a la preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas –Delfinario Puerto Los Cabos. III.4.1. Leyes. III.4.1.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente En este ordenamiento legal y normativo, se encuadra perfectamente la regulación del proyecto promovido, particularmente en los siguientes artículos: Articulo 5°: son facultades de la federación: Fracción X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes; Fracción XI.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia. Articulo 28: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaria establece las condiciones que se sujetara la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos en las 81 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades contenidas en el artículo mencionado, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaria: IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; Para dar cumplimiento con estas disposiciones se somete a consideración de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, No incluye actividades riesgosas, del Sector Turístico. ARTICULO 87.- El aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas podrá autorizarse cuando los particulares garanticen su reproducción controlada o desarrollo en cautiverio o semicautiverio o cuando la tasa de explotación sea menor a la de renovación natural de las poblaciones, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretaría. Dado que el proyecto que nos ocupa realizara actividades con delfines acatara cabalmente lo descrito en este artículo además de lo indicado en la norma NOM-135-SEMARNAT-2004. III.4.1.2. Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Baja California Sur. Articulo 4. - Corresponde al gobierno del estado: Fracción I.- Formular y ejecutar la política, criterios y normas técnicas ecológicas ambientales aplicables en el estado, en forma congruente con los que en su caso, formule la federación. Fracción II.- llevar a cabo acciones tendientes a preservar el ordenamiento ecológico estatal, particularmente en los asentamientos humanos, a través de los planes de desarrollo urbano y demás instrumentos federales sobre la materia, en esta ley y demás disposiciones aplicables. Fracción IV.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para preservar y restaurar el equilibrio ecológico, así como para proteger y mejorar el ambiente en relación con los bienes y zonas sujetas a competencia estatal, salvo el caso de asuntos que sea de competencia exclusiva de la federación o de los municipios de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, esta y otras leyes aplicables. Fracción V.- Realizar y promover ante el gobierno federal, en las materias competencia de este, la evaluación del impacto ambiental de obras y actividades a realizarse dentro del territorio del estado, que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente, y en su caso 82 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. condicionar el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de las licencias de construcción u operaciones respectivas, al resultado satisfactorio de dicha evaluación. Fracción XI.- Promover el tratamiento y reuso de las aguas residuales, como condición fundamental para el aprovechamiento de los recursos hidráulicos del estado. Artículo 5.- Corresponde a los gobiernos municipales con el concurso, según sea el caso, del Gobierno del Estado, dentro de sus circunscripciones territoriales: Fracción I.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente, salvo que se trate de casos competencia expresa y exclusiva del estado o de la federación. Fracción III.- Estructurar el ordenamiento ecológico municipal con los programas de desarrollo de asentamientos humanos, en la ley de desarrollo urbano y demás disposiciones aplicables de conformidad con lo establecido en esta ley. Fracción VII.- Realizar y promover ante los gobiernos federal y estatal, en las materias de competencia de este, la evaluación del impacto de obras y actividades que vayan a realizarse dentro del territorio municipal correspondiente, que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente respectivo, y en su caso condicionar el otorgamiento de autorizaciones para el uso del suelo o de las licencias de construcción u operación, al resultado satisfactorio de dicha evaluación. Para dar cumplimiento a esta Ley en el ámbito de su competencia, se somete a consideración de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, No incluye actividades riesgosas, del Sector Turístico. III.4.1.3. Ley de Desarrollo Urbano de B.C.S. De acuerdo con el artículo 13 de esta ley, el Ayuntamiento tendrá entre otras las siguientes atribuciones: ¾ Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de estos se deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. ¾ Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población. ¾ Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano de centros de población y los demás que de estos se deriven. ¾ Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento, crecimiento y desarrollo de los centros de población. 83 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ¾ Proponer al congreso del estado la fundación de centros de población y solicitar al Gobernador del Estado se consideren en el programa estatal de desarrollo urbano. Asimismo, la dotación de servicios básicos en este tipo de desarrollo y de acuerdo a los Artículos 2 y 13 fracción IX de la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado vigente, podrán ser concesionados a particulares. En el Artículo 33, se establece que el Plan Director del Centro de Población, señalará los regímenes a que quedarán sujetas las áreas urbanas ocupadas por las instalaciones necesarias para su vida normal, las que se reservan para su expansión futura y las constituidas por los elementos que cumplan una función de preservación y protección al medio ambiente ecológico. Para dar cumplimiento a Esta Ley, se han realizado las gestiones necesarias y se cuenta con todas las factibilidades de dotación de servicios como por ejemplo drenaje y alcantarillado Pluvial, hidrosanitario y abastecimiento de agua y energía eléctrica. Ver Anexos Documentales 14, 15 y 16) III.4.1.4. Ley de Aguas Nacionales Esta ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. En relación al artículo 7º de este ordenamiento, se declara de utilidad pública entre otros a: “la protección, mejoramiento y conservación de cuencas, acuíferos, cauces, vasos y demás depósitos de propiedad nacional. Entre algunas de las atribuciones de la Comisión Nacional del Agua señaladas en el Artículo 9 de esta ley se encuentra la de: “administrar y custodiar las aguas nacionales”, “y preservar y controlar la calidad de las mismas”; “promover el uso eficiente del agua y su conservación en toda las fases del ciclo hidrológico, e impulsar una cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital y escaso”. La Comisión Nacional del Agua, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales, o en concertación con personas físicas o morales, de acuerdo con el artículo 83, “podrá construir y operar, según sea el caso, las obras para el control de zonas inundables, así como caminos y obras complementarias que hagan posible el mejor aprovechamiento de las tierras y la protección a centros de población, industriales y, en general, a las vidas de las personas y de sus bienes”. 84 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Asimismo, la Comisión Nacional del Agua tendrá a su cargo tal y como se señala en su artículo 84: “Promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos”; además “establecerá las normas o realizará las acciones necesarias para evitar que la construcción u operación de una obra altere desfavorablemente las condiciones hidráulicas de una corriente o pongan en peligro la vida de las personas y la seguridad de sus bienes”. Para dar cumplimiento con lo establecido en esta ley una vez que se tenga la autorización de impacto ambiental, se cumplirá con las disposiciones que se establecen en la Concesión para la Construcción y operación de la marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos donde se autoriza el Delfinario motivo del presente estudio. No se producirá ninguna contaminación a las aguas nacionales ya que se contará con un tratamiento de aguas generadas en las áreas de servicios del proyecto, mismas que al ser tratadas serán dirigidas finalmente al sistema de riego del proyecto. Al utilizar sanitarios conectados al drenaje interno del área terrestre de atención al público las aguas residuales se dirigirán al sistema de tratamiento del proyecto, por lo cual se dará cumplimiento al Artículo 7 fracción III, relativo a la conservación de las aguas residuales. III.4.1.5. Ley General para la prevención y gestión Integral de los Residuos y su reglamento. Artículo 27.- Los planes de manejo se establecerán para los siguientes fines y objetivos: I. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así como su manejo integral, a través de medidas que reduzcan los costos de su administración, faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica, económica y social, los procedimientos para su manejo; II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los residuos y de los materiales que los constituyan; III. Atender a las necesidades específicas de ciertos generadores que presentan características peculiares; IV. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados, y V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un manejo integral de los residuos, que sea económicamente factible. Artículo 28.- Estarán obligados a la formulación y ejecución de los planes de manejo, según corresponda: 85 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. I. Los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en los residuos peligrosos a los que hacen referencia las fracciones I a XI del artículo 31 de esta Ley y los que se incluyan en las normas oficiales mexicanas correspondientes; II. Los generadores de los residuos peligrosos a los que se refieren las fracciones XII a XV del artículo 31 y de aquellos que se incluyan en las normas oficiales mexicanas correspondientes, y III. Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en residuos sólidos urbanos o de manejo especial que se incluyan en los listados de residuos sujetos a planes de manejo de conformidad con las normas oficiales mexicanas correspondientes. El proyecto “Área de Atención al Publico Para Servicios, Actividades Acuáticas Y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, al atender al público en general teniendo instalaciones de oficinas y recreativas en donde se ofrece la venta de comida rápida así como tiendas que brinda la venta de souvenirs es generador de residuos, durante cada una de las etapas del proyecto se tienen contemplado el manejo integral de los residuos tales como separación de residuos, promover el uso de bolsas biodegradables la utilización empaque para a comida rápida reciclados programas de recolección interna de residuos dentro del proyecto y la disposición final por medio del servicio de limpia municipal. Artículo 31.- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente: I. Aceites lubricantes usados; II. Disolventes orgánicos usados; III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores; IV. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo; V. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio; VI. Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio; VII. Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo; VIII. Fármacos; IX. Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos; X. Compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos policlorados; XI. Lodos de perforación base aceite, provenientes de la extracción de combustibles fósiles y lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales cuando sean considerados como peligrosos; 86 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. La Secretaría determinará, conjuntamente con las partes interesadas, otros residuos peligrosos que serán sujetos a planes de manejo, cuyos listados específicos serán incorporados en la norma oficial mexicana que establece las bases para su clasificación. El proyecto no es un generador mayor los únicos residuos peligrosos que se generaran como ya se mencionó, son los aceites del mantenimiento periódico de la planta de emergencia. Los residuos peligrosos serán recolectados y depositados en tambores metálicos de 200 litros debidamente señalizados dependiendo del residuo que se deposite en cada uno, los tambores serán colocados en un sitio ex profeso para dicho almacenamiento temporal en el Desarrollo Turístico Puerto Los Cabos para su adecuado manejo y disposición final. II.4.1.6. Ley de Puertos Artículo 44. La utilización de los bienes y la prestación de los servicios portuarios constituyen la operación portuaria. Los servicios portuarios se clasifican en: I. Servicios a las embarcaciones para realizar sus operaciones de navegación interna, tales como el pilotaje, remolque, amarre de cabos y lanchaje; II. Servicios generales a las embarcaciones, tales como el avituallamiento, agua potable, combustible, comunicación, electricidad, recolección de basura o desechos y eliminación de aguas residuales, y III. Servicios de maniobras para la transferencia de bienes o mercancías, tales como la carga, descarga, alijo, almacenaje, estiba y acarreo dentro del puerto. Artículo 45. En las áreas de uso común de los puertos y en las terminales, marinas e instalaciones públicas, los servicios portuarios se prestarán a todos los usuarios solicitantes de manera permanente, uniforme y regular; en condiciones equitativas en cuanto a calidad, oportunidad y precio; y por riguroso turno, el cual no podrá ser alterado sino por causas de interés público o por razones de prioridad establecidas en las reglas de operación del puerto. El proyecto “Área de Atención al Publico Para Servicios, Actividades Acuáticas Y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, aunque no tiene contemplado el uso de embarcaciones durante su operación sin embargo se encuentra dentro de la marina de Puerto Los Cabos por lo que seguirá cada una de las disposiciones que se establecen en esta Ley, se acatarán por parte de la empresa operadora de la Marina cumpliendo estrictamente con los lineamientos portuarios. III.4.1.7. Ley Federal del Mar El presente estudio de impacto ambiental se somete a consideración de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, para que además de obtener la autorización de las 87 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. instalaciones terrestres, también se autoricen las instalaciones acuáticas construidas en la marina artificial del Desarrollo Turístico Puerto Los Cabos, ya que es una marina que se autorizo por la SCT para su construcción y operación. De acuerdo a lo que especifica el articulo 6 fracción I del esta Ley. III.4.1.8. Ley Forestal Las obras que se realizaron que forman parte del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas _delfinario Puerto Los Cabos” no contemplaron como parte de la preparación del sitio el cambio de uso de suelo de forestal a otro, debido a que el sitio se encontraba desprovisto de vegetación, sin embargo a continuación se describe brevemente la legislación forestal vigente en el área de influencia del proyecto. La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su Artículo 117; y el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su artículo 121; los cuales establecen la obligación y especificación de las formas en que deberán presentarse los Estudios Técnicos Justificativos para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, así como el contenido de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en sus artículos 5 y el reglamento de ésta, en su capítulo 3º, artículos 26 al 35, relativos al impacto ambiental que se ejerce al remover la cubierta vegetal. Tipificando además las maneras en las que deberán realizarse prácticas para el buen uso de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente. III.4.2. Reglamentos III.4.2.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto ambiental. Articulo 5°.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la secretaria en materia de impacto ambiental: Q) Desarrollos Inmobiliarios que Afecten los Ecosistemas Costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de: 88 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas; b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros. S) Obras en Áreas Naturales Protegidas: Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación. El proyecto “Área de Atención al Publico Para Servicios, Actividades Acuáticas Y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” contempla tener restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general por tal motivo se elabora la presente Manifestación de Impacto Ambiental. III.4.2.2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. Articulo 16.- Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión e inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que para tal efecto expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Salud, con base en la determinación de los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente que esta última determina. Asimismo, y tomando en cuenta la diversidad de tecnologías que presentan las fuentes, podrán establecerse en la norma técnica ecológica diferentes valores al determinar los niveles máximos permisibles de emisión o inmisión, para un mismo contaminante o para una misma fuente, según se trate de: I.- Fuentes existentes; II.- Nuevas fuentes; y III.- Fuentes localizadas en zonas críticas. La Secretaría en coordinación con la Secretaría de Salud, y previos los estudios correspondientes, determinará en la norma técnica ecológica respectiva, las zonas que deben considerarse críticas. Articulo 17.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, por las que se emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera estarán obligados a: 89 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. I.- Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas técnicas ecológicas correspondientes; II.- Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato que determine la Secretaría; III.- Instalar plataformas y puertos de muestreo; IV.- Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el formato que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros, cuando así lo solicite; V.- Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas, cuando colinde con áreas naturales protegidas, y cuando por sus características de operación o por sus materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave deterioro a los ecosistemas, a juicio de la Secretaría; VI.- Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de control; VII.- Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos, en el caso de paros programados, y de inmediato en el caso de que éstos sean circunstanciales, si ellos pueden provocar contaminación; VIII.- Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control, para que ésta determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminación; y IX.- Las demás que establezcan la Ley y el Reglamento. El proyecto que nos ocupa la única fuente fija que tendrá será la planta de luz de emergencia sin embargo esta obligado a Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas técnicas ecológicas correspondientes. III.4.2.3. Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido. Artículo 8.- Los responsables de las fuentes emisoras de ruido, deberá proporcionar a las autoridades competentes la información que se les requiera, al respecto a la emisión de ruido contaminante de acuerdo con las disposiciones de este reglamento. Artículo 9.- Para determinar si se rebasan los niveles máximos permitidos de emisión de ruido establecidos en este reglamento, la Secretaría de Salubridad y Asistencia y las autoridades auxiliares competentes realizarán mediciones según los procedimientos que se señalan en el propio reglamento y en las normas oficiales aplicables. El proyecto que nos ocupa es una instalación recreativa la única fuente emisora de ruido será la planta de luz de emergencia esta solo funcionara cuando existan fallas en el suministro eléctrico desde luego la planta estará equipada con silenciador sin rebasar los estándares de norma. 90 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. III.4.2.4. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Articulo 26. En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y protección, así como con sistemas y equipos para el combate de incendios, en función al tipo y grado de riesgo que entrañe la naturaleza de la actividad, de acuerdo con las Normas respectivas. Articulo 28. Para la prevención, protección y combate de incendios, el patrón está obligado a: I. Elaborar un estudio para determinar el grado de riesgo de incendio o explosión, de acuerdo a las materias primas, compuestos o mezclas, subproductos, productos, mercancías, y desechos o residuos, así como las medidas preventivas y de combate pertinentes; II. Elaborar el programa y los procedimientos de seguridad para el uso, manejo, transporte y almacenamiento de los materiales con riesgo de incendio; III. Contar con sistemas para la detección y extinción de incendios, de acuerdo al tipo y grado de riesgo conforme a las Normas aplicables; IV. Contar con señalización visual y audible, de acuerdo al estudio a que se refiere la fracción I del presente artículo, para dar a conocer acciones y condiciones de prevención, protección y casos de emergencia; V. Organizar brigadas contra incendios en función al tipo y grado de riesgo del centro de trabajo para prevenirlos y combatirlos; VI. Practicar cuando menos una vez al año simulacros de incendio en el centro de trabajo, El proyecto que nos ocupa aunque es una instalación recreativa contara con medidas de prevención y protección, así como con sistemas y equipos para el combate de incendio. III.4.2.5. Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias. Artículo 5.-Ninguna persona física o moral podrá efectuar vertimientos deliberados sin la previa autorización expedida por la Secretaría de Marina, quien la otorgará en la forma y términos que señala este Reglamento. III.4.2.6. Reglamento de la Ley de Puertos. Artículo 45. Las relaciones entre los propietarios de embarcaciones que se encuentren en depósito en una marina y su operador, en los términos a que se refiere el artículo 35, fracción l, de la Ley de Navegación, se regirán conforme a las disposiciones de la legislación común relativas al contrato de depósito. 91 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Artículo 46. El titular de la concesión podrá operar la marina directamente o a través de terceros. La prestación de servicios portuarios en las mismas podrá efectuarse directamente por el titular, o por terceros que lo hagan por cuenta y orden de aquél, sin que se requiera de permiso específico para el servicio o servicios de que se trate, sin perjuicio de que el titular de la concesión siga siendo responsable ante autoridades, usuarios y prestadores de servicios. Artículo 47. Toda marina deberá contar al menos con los servicios e instalaciones que se mencionan a continuación: I. Señalamiento para la entrada y salida de embarcaciones; II. Suministro de agua potable y energía eléctrica para las embarcaciones; III. Alumbrado general adecuado y vigilancia permanente; IV. Medios mínimos de varado y botadura; V. Mantenimiento y reparaciones menores de emergencia a las embarcaciones; VI. Equipo de radiocomunicación para operar en las bandas de frecuencia que autorice la Secretaría, cuando a juicio de la misma sea necesario; VII. Equipo contra incendio, en los términos que fije la Secretaría, tomando en consideración el tamaño de la marina; VIII. Baños y retretes; IX. Recolección y disposición de basura, desechos, aceite y aguas residuales, en los términos previstos en las leyes y reglamentos en materia ecológica; X. Oficinas administrativas para llevar el registro de usuarios, entrada y salida de embarcaciones, y proporcionar información sobre condiciones climáticas y rutas de navegación locales, y XI. Póliza de seguros que cubran la responsabilidad civil del operador, robos y daños a las embarcaciones y accidentes de personas. Artículo 48. El operador de una marina será responsable de llevar un registro de entradas, estadías y salidas de embarcaciones, mismo que tendrá a disposición de las autoridades, entregando la información resultante con la periodicidad y en la forma que le soliciten las mismas. Artículo 49. El operador de una marina no podrá negar la entrada o los servicios a las embarcaciones, excepto cuando no reúnan los requisitos mínimos de seguridad, pongan en peligro a las demás embarcaciones o a las instalaciones, o puedan provocar daños ecológicos. Como ya se ha anotado el proyecto “Área de Atención al Publico Para Servicios, Actividades Acuáticas Y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”. Posee 2 polígonos uno en tierra y otro en agua que aunque no tiene una relación directa en cuanto a la reglamentación portuaria, si tiene gran influencia en el proyecto que la operación de la marina se lleve a cabo como lo establece la Ley de Puertos ya que una operación incorrecta de la marina puede ocasionar daños a las especies de defines que se manejan en el proyecto 92 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. III.4.3. Normas Oficiales Mexicanas. III.4.3.1. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Agua NOM-001-SEMARNAT-1996. Señala los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales (D.O.F 6 de enero de 1997) El proyecto que no ocupa no descargara aguas residuales en aguas y bienes nacionales ya que contempla dirigir sus aguas residuales a una planta de tratamiento (biodigestor). NOM-002.SEMARNAT.1996. Señala los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal (D.O.F 3 de junio de 1998). Como ya se cito el proyecto dirigirá sus agua residuales a una planta de tratamiento (biodigestor) el efluente de esta será utilizado para el riego de áreas verde o humedecimientos de caminos en terracería del proyecto Puerto Los Cabos. NOM-003-SEMARNAT-1997 límites máximos permisibles de contaminantes para las residuales tratadas que se reusen en servicios al público. aguas Dado que esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público, con el objeto de proteger el medio ambiente y la salud de la población, y es de observancia obligatoria para las entidades públicas responsables de su tratamiento y reuso. El proyecto que nos ocupa contempla la instalación de un equipo de tratamiento de agua biodigestor, por lo que cumplirá lo dispuesto en esta norma. III.4.3.2. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Emisiones a la Atmósfera. NOM-045-SEMARNAT-1996. Esta Norma establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, generan emisiones de humo a la atmósfera debido a las características de los motores y combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores, como pueden ser: el desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la región del país con relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y correctivo del motor; por lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones estableciendo en la Norma Oficial Mexicana los niveles 93 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. máximos permisibles de opacidad del humo, que aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. El párrafo de objetivo y campo de aplicación indica que la Norma establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible, y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos. Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores diesel utilizado en la industria de la construcción, minero y de actividades agrícolas. Como ya se ha citado el proyecto contempla la instalación de una planta de emergencia para generar energía eléctrica en caso de falla de suministro eléctrico, esta planta de emergencia utilizara un motor a diesel por lo que el proyecto acatara lo dispuesto en esta norma. III.4.3.3. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Residuos Sólidos y Residuos Peligrosos. NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. El punto 5.2 dice que se consideran como peligrosos los residuos clasificados en la tabla 1, así como los considerados en el punto 5.5. En casos específicos y a criterio de la Secretaría de Desarrollo Social, podrán ser exceptuados aquellos residuos que habiendo sido listados como peligrosos, puedan ser considerados como no peligrosos porque no excedan los parámetros establecidos para ninguna de las características indicadas en el punto 5.5. El punto 5.5 indica que además de los residuos peligrosos comprendidos en la tabla 1, se considerarán peligrosos aquellos que presenten una o más de las siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o biológico infecciosas. Como ya se ha anotado el proyecto que nos ocupa generar residuos peligrosos provenientes del mantenimiento de la planta de emergencia de generación de energía eléctrica enla etapa de operación del proyecto se acataran las disposiciones de esta norma, el procedimiento de manejo de este tipo de residuos se detalla en el capítulo II Es posible que se generen residuos biológicos infecciosos cuando algunos de los delfines contraigan algún padecimiento los residuos generados acatan lo dispuesto en esta norma. III.4.3.4. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Ruido 94 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. NOM-080-SEMARNAT-1994. Señala los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. NOM-081-SEMARNAT-1995. Señala los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. De acuerdo a las actividades que se realizaran en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, se prevé que el nivel de ruido que se producirá será menor a 60 dB y su duración estará sujeta al tiempo en que se lleven a cabo las actividades de la jornada diaria de trabajo, el cual será en un solo horario diurno (de 8:00 a 18:00 hrs.). Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la norma. III.4.3.5. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Impacto Ambiental y Especies Protegidas NOM-059-SEMARNAT-2001. Señala las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. (D.O.F.16 de mayo de 1994). Dado que los delfines se encuentran en categoría Pr (Protección) se seguirán los linimientos establecidos en norma. NOM-135-SEMARNAT-2004. Para la regulación de la captura para investigación, transporte, exhibición, manejo y manutención de mamíferos marinos en cautiverio. El proyecto cumplirá con todos y cada uno de los puntos con que cuenta esta Norma, haciendo énfasis especial en los puntos 6 transporte, 7 especificaciones para la construcción y operación de instalaciones, 8 cuidado y salud de los animales y 12 mantenimiento de las instalaciones, llevando acabo el seguimiento en una bitácora solicitada en el punto 10. Los puntos mencionados en el párrafo anterior se mencionan a continuación, cabe hacer mención que la aplicación de los mismos, se describe claramente en la información que forma parte de la Solicitud de Registro de UMA que se ingreso ante la Dirección de Vidal Silvestre de la SEMARNAT para su evaluaron y resolución. 6.0. Transporte 6.1 Estándares para equipo y manejo en el transporte de mamíferos marinos: 6.1.1 Los mamíferos marinos sólo podrán ser transportados en contenedores o en cajas adecuadas para ello que cumplan con las especificaciones que se detallan en esta Norma. 6.1.2 Ningún mamífero marino que requiera de atención médica veterinaria se transportará, a menos que el propósito de traslado sea precisamente para que le sea otorgada dicha atención. 6.1.3 Toda maniobra de transporte de mamíferos marinos deberá ser asistida por el médico veterinario responsable. 95 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.1.4 Para transportar mamíferos marinos, los interesados deberán realizar el trámite para obtener la Autorización de Traslado de Ejemplares de Flora y Fauna Silvestre. 6.2 Regulaciones y cuidados generales durante el transporte. 6.2.1 En todo momento durante el transporte o traslado, los mamíferos marinos deberán estar acompañados por un médico veterinario especialista en su cuidado, el que será responsable de vigilar su salud, determinar si hay necesidad de aplicar otro tipo de cuidados veterinarios. 6.2.2 Ningún mamífero marino quedará expuesto a temperaturas del ambiente que excedan los 24°C durante más de 4 horas dependiendo de las características de la especie, utilizando agua fría o hielo para evitar un sobrecalentamiento o golpe de calor en todos los casos. 6.3 Regulaciones para los transportistas e intermediarios. 6.3.1 Para el buen cuidado y manejo de los animales los transportistas, curadores o intermediarios deberán cumplir con los siguientes requisitos: 6.3.1.1 Los transportistas deberán informar a la tripulación de la presencia de mamíferos marinos vivos a bordo, así como informar al personal responsable de los animales de cualquier retraso inesperado tan pronto éste se dé a conocer. 6.3.1.2 No estará permitido el transporte de mamíferos marinos en el compartimiento de carga de cualquier medio de transporte cuando no se pueda tener acceso a los animales, o cuando no sea posible su atención directa durante el periodo de traslado. 6.3.1.3 Los transportistas al llegar al destino fijado, deberán notificarlo en forma inmediata al destinatario, asentado en la autorización de traslado de ejemplares, la hora de llegada, el nombre de la persona que recibe el envío, así como su nombre y firma. 6.3.1.4 Mover inmediatamente el vehículo de transporte del área de recepción del animal al dejar el o los contenedores. 6.3.1.5 Proteger los contenedores de la exposición directa de los rayos solares, debiéndolos mantener a la sombra. 6.3.1.6 En el caso en que se utilice hielo como método de enfriamiento, éste nunca deberá aplicarse directamente sobre la piel de los animales. Queda prohibida la utilización de hielo seco para los fines anteriores. 6.3.1.7 Manejar los contenedores y camillas con el cuidado necesario para prevenir traumas físicos o estrés a los mamíferos marinos que ahí se encuentren. 6.3.1.8 En el caso de delfines y manatíes, evitar asentar la camilla en el suelo o en cualquier superficie rígida. 6.3.1.9 En todos los casos, evitar exponer a los animales a ruidos estruendosos que los lleven a condiciones de estrés o choque. 6.3.1.10 Colocar los contenedores de manera que no se muevan o estén en condiciones que pudieran resultar un riesgo para los mamíferos marinos. 6.4 Regulaciones para instalaciones temporales en terminales terrestres previas o posteriores al transporte. 6.4.1 Los transportistas o intermediarios no mezclarán otro tipo de carga con los contenedores de mamíferos marinos. 96 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.4.2 Todas las instalaciones temporales en las terminales de transporte deberán de ser limpiadas y desinfectadas de manera que no se acumulen excretas, basura, desechos, fauna nociva o cualquier fuente de infección y así prevenir la amenaza de enfermedades y parásitos. 6.4.3 De considerar inadecuadas las condiciones de higiene, insectos o ectoparásitos en la terminal de paso, se deberá proteger a los mamíferos marinos de cualquier eventual contacto. 6.4.4 Toda área de la terminal de transporte, asignada para mamíferos marinos deberá tener ventilación abierta por medio de ventanas, puertas, ventilas, aire acondicionado y deberá tener circulación de aire para prevenir olores y condensación de humedad. 6.4.5 Toda área asignada en la terminal de transporte deberá tener ventilación auxiliar con ventiladores o aire acondicionado, si la temperatura ambiente dentro de las instalaciones temporales llega a 23.9°C o sobrepasa este umbral; asimismo, la temperatura no deberá bajar más de 7.5°C. 6.4.6 La temperatura alrededor de cualquier instalación temporal o contenedor primario deberá ser medida y deberá poderse leer a una distancia máxima de 1 m de cualquiera de las paredes de los contenedores primarios y al nivel medio (entre el techo y el piso). 6.5 Especificaciones del manejo en las instalaciones temporales y proceso de traslado y transporte. 6.5.1 Los transportistas responsables de la línea de transporte o intermediarios en el manejo, moverán, cargarán o trasladarán a los mamíferos marinos de las instalaciones temporales en la terminal de transporte al vehículo de transporte y viceversa y serán responsables de: 6.5.1.1 Hacer las cargas, descargas y traslados de la manera más eficiente y expedita posible. 6.5.1.2 Que los mamíferos marinos y sus contenedores primarios sean protegidos de las bajas temperaturas cuando la temperatura externa del ambiente baje más de 10°C, estos animales no serán expuestos a temperaturas menores de 7.2°C, a menos de que los individuos estén siendo sujetos a un régimen de aclimatación y existan documentos certificados que acrediten esta situación, los que, en su caso, deberán de ser presentados. 6.5.1.3 Evitar el manejo descuidado, brusco y negligente de los contenedores primarios y de las camillas, de manera de que se evite el daño físico, trauma, estrés o choque a los mamíferos marinos sujetos a este proceso. 6.5.1.4 Los contenedores primarios y las camillas no deberán ser aventadas, tiradas, aporreadas, ladeadas, apiladas y movidas de manera de que el animal no sufra daño físico o trauma estrés y no haya daños a la estructura del contenedor. 6.6 Especificaciones para el transporte de pinnípedos, osos polares y nutrias. 6.6.1 Para el transporte de mamíferos marinos que no sean cetáceos y sirenios, los contenedores primarios de transporte deberán contar con las siguientes especificaciones: 6.6.1.1 Material durable, no tóxico y que no pueda ser mordido e ingerido por el animal. 6.6.1.2 El material deberá aguantar rigor normal de transporte. 6.6.1.3 El interior deberá estar libre de salientes, picos, ganchos o protuberancias que puedan lastimar al mamífero marino contenido en él. 97 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.6.1.4 Estar construidos de manera que ninguna parte del cuerpo del animal quede expuesta al exterior del contenedor, que le ocasione heridas y daños físicos o pueda causar daño alguno a personas que se encuentren cerca. 6.6.1.5 Para el caso de los pinnípedos se deberá atender lo estipulado en el punto 5.5.1.2. 6.6.1.5.1 Cuidados generales y carga. Los pinnípedos pueden permanecer fuera del agua por largos periodos de tiempo, por esto, no es esencial rociarlos con agua durante el tránsito. Sin embargo, estos animales deberán ser mantenidos lo más frescos posible durante todo el tiempo y no deben ser expuestos a los rayos directos del sol y a las corrientes de aire. En todo caso, se debería tener a la mano agua para refrescarlos cuando fuere necesario. 6.6.1.6 Deberán tener aberturas de acceso, que no puedan ser abiertas accidentalmente. 6.6.1.7 Estas aberturas estarán localizadas de manera de que haya fácil acceso al interior para atender cualquier emergencia y si es necesario, sacar al animal de manera expedita. 6.6.1.8 El contenedor debe tener aberturas para que el aire fluya libremente, a alturas que permitan ventilación cruzada a todos niveles (especialmente cuando el animal esté boca abajo) y localizados a los cuatro lados del contenedor. Las aberturas de ventilación constituirán no menos del 16% del total del área superficial de cada pared del contenedor. 6.6.1.9 Si se transporta más de un contenedor, o se acomodan junto a una pared deberán tener un mínimo de 5 cm entre contenedores o pared, para asegurar una mínima ventilación. 6.6.1.10 Estar equipados con asas que permitan el levantamiento fácil de manera que los estibadores no entren en contacto con alguno de los mamíferos marinos ahí contenidos. 6.6.1.11 Cuando el contenedor esté fijado de manera permanente al vehículo de transporte, de manera que la parte frontal del contenedor sea la única que permita la ventilación, esa pared frontal deberá ser orientada a un pasillo sin obstrucciones. En este caso, la parte frontal de ventilación deberá ser como mínimo el 90% del total de la superficie de la pared frontal del contenedor fijo, cubierto con barrotes o cuadrícula de aluminio, o tela alambrada. 6.6.1.12 Sólo en algunos casos los ejemplares podrán ser restringidos en sus movimientos, cuando el técnico o veterinario juzgue que el libre movimiento constituya un peligro para los animales, sus cuidadores u otras personas. 6.6.1.13 En el caso de osos polares y nutrias, debe haber suficiente espacio para moverse y cambiar de orientación hacia las cuatro paredes libremente con las cuatro extremidades en el piso. El animal debe sentarse y acostarse de manera natural con libertad. 6.6.1.14 Los mamíferos marinos transportados en el mismo contenedor deben ser de la misma especie y compatibles. Los individuos que no han alcanzado la pubertad y dependan de sus madres, no serán transportados en un contenedor con otro adulto que no sea su madre. Los animales socialmente dependientes (hermanos, madre, crías y otros miembros de un grupo familiar) deben ser transportados de manera que se les permita contacto visual y olfativo. Hembras de mamíferos marinos no podrán ser transportadas en el mismo contenedor primario en que se transporten machos adultos de la especie. 6.6.1.15 Los contenedores primarios referidos en la sección de transporte de mamíferos marinos deberán tener piso sólido para prevenir filtraciones y será limpiado y desinfectado conforme a la sección 8.0 del cuidado y la salud, antes de ser utilizado. 98 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.6.1.16 Para el transporte de nutrias los contenedores deberán contemplar lo siguiente: 6.6.1.16a Materiales.- Metal, malla de alambre y madera. 6.6.1.16b Principios de diseño.- Los contenedores deben ser construidos sobre una estructura fuerte y sólida, cuyas junturas impidan que el animal pueda rasguñar o morder a través de los agujeros debido a las constantes mordeduras y rasguños que pudieran producirse en estos rincones del contenedor. 6.6.1.16c Todos los contenedores deberán estar provistos de una bandeja para las excretas con suficiente material absorbente. 6.6.1.16d Uno de los extremos del contenedor deberá estar formado de malla de alambre soldado sobre el cual se colocará un panel corredizo con dos agujeros de un diámetro de 10 cm (4 in) en la parte superior y varios agujeros de un diámetro de 2.5 cm (1 in), en la parte inferior para fines de ventilación. El panel de madera debe levantarse con facilidad para permitir el acceso para la alimentación y abrevar. 6.6.1.16e El acceso al contenedor deberá ser a través de una puerta de corredera asegurada en forma adecuada con el objeto de evitar cualquier apertura accidental. Esta puerta puede ser también de apertura principal para la ventilación del contenedor. 6.6.1.16f La abertura principal de ventilación deberá ser suplementada por aberturas de ventilación enmalladas a lo largo de la parte superior de las paredes del contenedor y/o agujeros distribuidos en forma regular en el costado opuesto del contenedor desde arriba hasta abajo y en el tercio superior de los costados, cubriendo una superficie no menor al 20% de la superficie total de las cuatro paredes del contenedor. Los agujeros de ventilación deberán tener un diámetro de 2.5 cm (1 in) y deberán ser distribuidos en forma horizontal y vertical a intervalos de 10cm (4 in) medidos desde el centro de cada agujero. Estos son los requerimientos mínimos. Los contenedores que lleven agujeros adicionales en el techo o los costados u otras aberturas más grandes cubiertas con malla de alambre, serán aceptados de igual manera. Se requiere de agujeros de ventilación inferiores con el fin de producir la circulación del aire para la eliminación de los gases viciados. 6.6.1.16g El contenedor deberá ser lo suficientemente grande como para permitir que el animal permanezca de pie en su posición normal, girar dentro del contenedor o echarse en forma cómoda. 6.6.1.16h Los contenedores deben ser a prueba de morros y de zarpas, las aberturas de ventilación deben ser de un tamaño que impida que los animales puedan introducir a través de ellas su nariz o sus patas y sacarlas hacia fuera. 6.6.1.16i Si el peso del contenedor, incluido el peso del animal excede de 60 kg (132 lb) debe dotarse al contenedor de barras espaciadoras para el uso de montacargas. Asimismo, se utilizarán abrazaderas metálicas con el fin de reforzar el contenedor. 6.6.1.16j Para las nutrias, el contenedor deberá ser forrado totalmente con hojas aceradas u otro material igualmente resistente sin que se obstruyan las entradas de aire. 6.6.1.16k No se utilizarán contenedores de plástico. Ver Anexo VI. 6.6.1.17 Los contenedores que no estén fijos, deberán estar marcados en las cuatro paredes y en el techo, con el letrero “ANIMAL VIVO” en letras no menores de 3 centímetros de altura y flechas que indiquen la parte superior e inferior del contenedor. 99 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.6.1.18 La copia de los documentos de los animales que serán transportados deberán estar accesibles en la parte externa de los contenedores como parte del contenedor. 6.6.1.19 Los osos polares en tránsito no necesariamente tienen que ser acompañados por un técnico o médico veterinario, a menos que el traslado exceda las 24 horas en duración. Durante la transportación terrestre, será la responsabilidad del permisionario el inspeccionar y vigilar a los osos cada 4 horas. 6.6.1.20 Cuando la transportación es aérea y si el área de carga es accesible para el personal, los osos polares deben ser atendidos y supervisados por lo menos cada 4 horas. 6.6.1.21 Mamíferos marinos que presenten un comportamiento agresivo no deberán ser liberados de su contenedor primario excepto cuando haya una emergencia extrema y sólo por el personal de entrenamiento o por el técnico especializado. 6.7 Especificaciones para el transporte de cetáceos y sirenios. 6.7.1 Durante el transporte, los contenedores primarios, arneses, camillas y otro equipo utilizado en la sujeción y sostén deben: 6.7.1.1 Ser diseñados para facilitar el acceso del personal veterinario y de los cuidadores de animales durante el transporte con el objeto de prestarles los cuidados necesarios. 6.7.1.2 El interior deberá estar libre de salientes, picos, ganchos o protuberancia alguna que puedan lastimar al mamífero marino contenido en él. 6.7.1.3 El interior deberá estar equipado con un acolchonamiento de hule espuma mojado para prevenir trauma o heridas en puntos críticos en el cuerpo, donde la presión por el peso pueden causar lesiones, heridas, asfixia, estallamiento de vísceras, cualquier tipo de daño físico. 6.7.1.4 En el caso de cetáceos y sirenios, cada animal tendrá que tener suficiente espacio para que su peso sea sostenido por una camilla, arnés, acolchonamiento u otro equipo de apoyo si es utilizado, sin causar heridas y daños físicos debido al contacto corporal con las paredes del contenedor. 6.7.1.5 Contenedor de transporte: 6.7.1.5.1 Diseño.- Aplicable a ballena, especies de beluga, delfín, especies de manatí, especies de marsopa, especies de narval y orca. 6.7.1.5.2 Materiales.- Aluminio, lona, fibra de vidrio, espuma de goma, plásticos, PVC y madera. 6.7.1.5.3 Principios del diseño.- El contenedor puede ser construido de madera con un forro de plástico para hacerlo impermeable o de madera y fibra de vidrio moldeada a prueba de filtraciones. El animal deberá estar suspendido en una camilla de lona, sujeta a una estructura de aluminio tubular, la cual descansará en un cojinete de espuma de goma. La lona deberá tener unos cortes especiales para que las aletas asomen libremente a través de ellos sin ocasionar molestias al animal. El largo y el ancho del contenedor deben permitir una tolerancia de un mínimo de 8 cm (3 in), entre la cara interior del extremo del contenedor y la cabeza del animal y la misma tolerancia entre la cara interna del otro extremo y su cola. En cuanto al ancho, debe haber una tolerancia de, a lo menos, 8 cm (3 in) a cada lado entre la cara interna de los costados y la armazón metálica de la camilla de lona. El contenedor deberá ser estanco. 100 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.7.1.5.4 Preparación antes del despacho.- Las áreas críticas del cuerpo, bajo las alteras pectorales, la aleta dorsal, las aletas caudales, deberán ser cubiertas con un ungüento de lanolina u óxido de zinc o una combinación de ambos para protegerlos contra el recalentamiento y para retener la humedad, si no fuera posible la humectación por el cuidador durante el vuelo. Se deben utilizar cinturones acolchados sobre el animal para prevenir un posible salto del mismo. Estos cinturones deben estar asegurados, pero en ningún caso demasiado apretados. En relación con los embarques de manatíes deben proveerse sistemas especiales de sujeción con el fin de evitar que el animal intente rodar. 6.7.1.5.5 Cuidados generales y carga.- Es imprescindible la presencia de un cuidador el cual debe tener acceso al animal durante todo el tiempo. Ningún cuidador tendrá a su cargo más de cuatro animales. El cuidador deberá tener disponible en todo tiempo el rociador mecánico. No se rociará agua sobre la cabeza del animal ni cerca de los orificios de respiración y, en el caso de los manatíes, no se rociará agua cerca de sus fosas nasales. Los mamíferos acuáticos transportados en cabestrillo, viajan mejor cuando son cargados en el avión en forma transversal al sentido del vuelo. 6.7.1.6 Los cetáceos y sirenios deberán contar con espacio suficiente para mantener el cuerpo sin contacto con las paredes del contenedor. Sin embargo, algunas especies pueden quedar restringidas en sus movimientos a criterio del veterinario responsable de la maniobra, cuando la libertad de movimiento de éstos pueda constituir un peligro para los propios animales, sus manipuladores u otras personas. 6.7.1.7 El transporte para cetáceos podrá efectuarse por vía aérea, terrestre o marítima, escogiendo siempre el más rápido, eficiente y cómodo. 6.7.1.8 Deberá planearse con los transportistas el tiempo de acomodo y transporte de los animales, evitando esperas innecesarias que pudieran poner en peligro la vida del animal. 6.7.1.9 El transporte debe estar diseñado de tal manera que exista espacio suficiente para que los operadores puedan proporcionarles los cuidados necesarios a los animales durante el transporte. 6.7.1.10 Estar sostenidos adecuadamente para que no se le causen lesiones al animal, ni a sus manipuladores. 6.7.1.11 Si un cetáceo es transportado por vez primera, por ningún motivo su viaje deberá durar más de seis horas, pudiendo ampliarse ese lapso si el médico veterinario responsable lo considera pertinente. 6.7.1.12 Durante el transporte de cetáceos y sirenios se les deberá aplicar en la piel mantas húmedas con agua o rociarlos continuamente con agua, se les podrá aplicar una crema humectante en la piel, para evitar que ésta se reseque al estar fuera del agua. Esta crema puede ser una mezcla de vaselina pura, lanolina pura 50-50 u óxido de zinc. Se utilizará hielo purificado para ayudar a mantener la temperatura corporal, procurando evitar que el hielo tenga contacto directo con la piel del animal. 6.7.1.13 Durante el transporte de cetáceos y sirenios, éstos deberán ser acompañados por personal capacitado en su cuidado veterinario con el objeto principal de mantenerlos húmedos, atender cualquier emergencia y dado el caso, reacomodarlos si llegasen a salirse de su posición ideal. 101 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.7.1.14 Vigilar que las aletas pectorales tengan libertad de movimiento durante el periodo de transportación. 6.7.1.15 Cambiar de posición a los animales en caso necesario, para la prevención de necrosis en los puntos que soportan el peso del cuerpo. 6.7.1.16 Calmar y reconfortar a los animales para prevenir movimientos bruscos que puedan ocasionar sobrecalentamiento o traumatismos. 6.7.1.17 Asegurar que durante el traslado y las maniobras de carga y descarga ningún animal quede expuesto directamente a los rayos solares. 6.8 Requerimientos de agua y alimento durante el transporte. 6.8.1 Los mamíferos marinos de todas las especies que requieran tomar agua, se les suministrará después de 4 horas del proceso de transportación y confinamiento. A partir de ahí los animales deberán tener acceso a agua potable tan frecuentemente como las necesidades de la especie lo requieran para prevenir deshidratación que atente contra el bienestar y buena salud del individuo. 6.8.2 Asimismo, los animales cuyas especies requieran agua con una mayor frecuencia, se les ofrecerá agua potable a intervalos determinados por el veterinario a cargo. 6.9 Especificaciones para los vehículos de transporte. 6.9.1 Los vehículos utilizados en la transportación de mamíferos marinos deberán seguir las siguientes especificaciones: 6.9.1.1 Tener el espacio de carga construido de tal manera que proteja la integridad y asegure el bienestar, salud y comodidad de los animales ahí transportados. 6.9.1.2 Tener el espacio de carga adecuadamente ventilado, limpio, desinfectado, iluminado y protegido del ingreso de gases tóxicos. 6.9.1.3 Los contenedores deberán estar ubicados dentro de los vehículos de transporte de manera que en caso de emergencia, los animales puedan ser evacuados en forma inmediata. 6.9.1.4 Ningún mamífero marino podrá ser transportado junto con algún material, sustancias o artefacto que pueda ser perjudicial a su salud y bienestar. 6.9.1.5 Ningún mamífero marino deberá ser instalado en un espacio de carga que no tenga aire suficiente para la respiración normal de cada animal y los contenedores primarios deberán posicionarse de manera que el animal tenga acceso a ventilación cruzada. 6.10 Espectáculos itinerantes y temporales. 6.10.1 Los espectáculos itinerantes para cetáceos sólo podrán realizarse cuando las estaciones o plazas de exhibición cuenten con instalaciones fijas que cumplan con los lineamientos establecidos en la presente Norma y tengan autorización de la Secretaría para operar con ese fin. 6.10.2 Las instalaciones itinerantes deberán contar con un confinamiento primario, siendo únicamente un sistema cerrado. Este confinamiento deberá cumplir con las condicionantes establecidas por los numerales: 7.1, Lineamientos Generales; 7.2, Instalaciones cerradas; 7.3, Para cetáceos y pinnípedos en lo general; 7.4, Especificaciones de espacio para 102 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. confinamientos primarios abiertos o cerrados para cetáceos; 7.5, Profundidad mínima; 7.6, Volumen del tanque (excepto los correspondientes a confinamientos secundarios). 6.10.2.1 Se deberá seleccionar como mínimo 2 ejemplares que se encuentren perfectamente sanos (dictaminará el medico veterinario responsable y por ningún motivo estarán en tratamiento médico), que no requieran ningún manejo veterinario, excepto el indispensable para constatar su estado de salud; dichos ejemplares permanecerán por un periodo mínimo de 35 días en dichas instalaciones. 6.10.2.2 Los ejemplares deberán permanecer en las instalaciones itinerantes por lo menos 1 semana previa al inicio de las actividades en la plaza y por lo menos 1 semana después del término de éstas, considerando 4 semanas de actividades. 6.10.3 Especificaciones para la construcción y operación de instalaciones itinerantes para cetáceos y pinnípedos. 6.10.3.1 Adicionalmente de lo establecido por el numeral 7.1, el foso del estanque podrá ser recubierto de concreto vaciado o mosaico (mediante repellado de concreto con alma de malla), y posteriormente recubierto con lona ahulada. 6.10.3.2 No se permitirá la construcción de instalaciones en terrenos pedregosos, ya que los filos y aristas de las rocas podrían provocar la ruptura de las cubiertas plásticas. 6.10.3.3 Las instalaciones deberán estar ubicadas lejos de cualquier área con riesgo de posible deslave por lluvia o cualquier otro fenómeno natural o inducido. 6.10.3.4 Queda prohibido construir instalaciones itinerantes en sitios donde el subsuelo reporte antecedentes de minas de arena u otro tipo, así como deslaves anteriores. 6.10.3.5 Las instalaciones que queden a nivel de piso, deberán llevar un cinturón de concreto alrededor del borde y hasta un metro mínimo hacia fuera, como medida de limitación del estanque, así mismo, deberá contar con una barrera física que imposibilite el acercamiento de los visitantes al estanque o la caída de material extraño al confinamiento. 6.10.3.6 La escenografía utilizada para estas instalaciones, deberá ser de material resistente y fijado de tal manera que evite en todo momento que cualquier parte pudiera desprenderse y caer al confinamiento. 6.10.3.7 Las gradas para espectadores estarán dispuestas alrededor del confinamiento de tal manera que se deje un pasillo de por lo menos 2 m entre la barrera de protección y la primera fila de la grada. 6.10.3.8 Las instalaciones (confinamiento primario e instalaciones anexas) y la escenografía deberán estar totalmente construidas y en operación previo a la llegada de los ejemplares. 6.10.3.9 Las gradas deberán estar dispuestas de tal manera que se deje un pasillo de por lo menos 2 metros alrededor del confinamiento. 6.10.4 Alimentación. 6.10.4.1 Para el manejo de ejemplares en instalaciones itinerantes, se deberá dar cumplimiento a lo especificado en el numeral 8.2 Alimentación, 8.3 Almacenamiento, 8.4 Preparación del alimento, 8.5 Suministro del alimento, 8.6 Régimen sanitario para el manejo y preparación del alimento; así como contar con alimento para por lo menos 75 días. 103 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.10.4.2. Las bitácoras no se suspenderán en ningún caso, indicando el lugar fecha de traslado, tiempo de permanencia, personal que lo resguardará y los datos generales de la bitácora. 6.10.5 Calidad del Agua. 6.10.5.1. La calidad del agua en las instalaciones itinerantes será de conformidad al numeral 9.2. 7.0. Especificaciones para la construcción y operación de instalaciones 7.1 Lineamientos generales. Toda instalación que albergue mamíferos marinos debe ser: 7.1.1 Estructuralmente fuertes.- Construidas con un tipo de material que evite el daño físico, así como el riesgo a enfermedades y cierta estructura apropiada para los animales que tienen su permanencia parcial o total en el agua. 7.1.2 Las instalaciones cerradas y abiertas deben ser mantenidas en buen estado para proteger y asegurar el bienestar de los animales. Los materiales utilizados deberán ser inoxidables, sin bordes ni superficies filosas que aseguren la integridad física de la estructura y de los animales. 7.1.3 Agua y energía eléctrica.- Energía eléctrica constante y confiable, así como acceso a agua potable en todas las áreas. 7.1.4 Area de almacenamiento de materiales sujetos a descomposición o infestación (alimento).- Se deben de proteger del deterioro, descomposición o contaminación por plagas. La refrigeración y congelación será obligatoria para alimento perecedero. 7.1.5 Areas de almacenamiento y preparación de alimento deberán tener agua corriente, suministro de electricidad, refrigeradores, temperatura controlada, aislamiento de insectos y programas sanitarios. 7.1.6 Disposición y evacuación de desechos animales y orgánicos, así como basura en general deberán ser diseñados y operados de manera que se evite la infestación por plagas, olores desagradables y riesgos de enfermedades para el personal que labora en las instalaciones y para los animales. 7.1.7 Se deberán instalar servicios sanitarios y lavabos para mantener la limpieza del personal que atiende y cuida a los animales. 7.2 Instalaciones cerradas. 7.2.1 Toda instalación cerrada en general deberá tener: 7.2.1.1 Espacio adecuado a la especie que se mantiene en cautiverio, tal como se describe en las fracciones 7.3 y 7.4. 7.2.1.2 Temperatura ambiente regulada por aire acondicionado o calentador, en su caso, para proteger a los animales de temperaturas extremas, cuidar su salud y garantizar su bienestar. Las temperaturas no deberán subir o bajar más de lo que es compatible con la salud de los animales. 7.2.1.3 Ventilación constante y adecuada, ya sea por medio natural o mecánica para asegurar la salud y bienestar de los animales y el personal que labora en las instalaciones. Las instalaciones tendrán aire fresco por medio de ventanas, puertas, ventilas, ventiladores o aire 104 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. acondicionado. Se deberán evitar corrientes de aire, malos olores y la condensación de humedad en el interior. 7.2.1.4 Iluminación natural, eléctrica o ambas, de buena calidad con buena distribución y la exposición a la luz será de acuerdo con el biorritmo del animal. La luz será de suficiente intensidad para efectuar labores de inspección, limpieza y operación normales. La luz de confinamientos primarios deberá ser diseñada para no sobreexponer a animales a la iluminación excesiva. 7.2.1.5 Un sistema de drenaje efectivo y limpio para eliminar rápidamente el exceso de agua y líquidos de las instalaciones, evitar la infiltración o las inundaciones. Si se utilizan drenes y coladeras, serán debidamente diseñadas y mantenidas en buen estado para prevenir el desbordamiento o saturación del sistema. Se deberán seguir los lineamientos de las normas oficiales y la legislación vigente sobre residuos. 7.3 Para cetáceos y pinnípedos en lo general. 7.3.1 Las instalaciones cerradas deben contar con al menos un confinamiento primario o alberca principal y los confinamientos secundarios o encierros necesarios para asegurar la salud y el bienestar de los animales, así como con las instalaciones de apoyo tales como: 7.3.1.1 Equipo de congelación con capacidad para guardar alimento suficiente para cubrir las necesidades de la totalidad de los animales por un periodo de hasta 3 meses. 7.3.1.2 Sala para la preparación del alimento que cuente con instalación eléctrica, hidráulica y sanitaria, refrigeradores, temperatura controlada, ventilación e iluminación para el cumplimiento de los regímenes sanitarios y evitar la proliferación de fauna nociva. 7.3.1.3 Encierros de cuarentena para el tratamiento veterinario que estén debidamente aislados física e hidrológicamente del resto de las instalaciones que permitan el acceso y manejo veterinario sin poner en riesgo al personal médico y al animal. 7.3.1.4 Los confinamientos primarios deben contar con las instalaciones para facilitar la maniobra de los animales en sus contenedores. Las rampas y superficies de acceso deben estar construidas con un material impermeable no poroso que facilite la limpieza y desinfección del área. 7.3.1.5 Las áreas de aseo del personal deben contar con lavaderos, regaderas, tarjas o excusados suficientes para las necesidades higiénicas de los trabajadores. 7.3.1.6 Todas las instalaciones que resguardarán cetáceos y pinnípedos, deben mantenerse en buen estado, evitando bordes filosos y otros obstáculos que pudieran causar molestias o lesiones a los animales. 7.3.1.7. Los estanques que hayan contenido animales con enfermedades infectocontagiosas, deben ser lavados y desinfectados de acuerdo a la forma prescrita por el médico veterinario responsable de la UMA o de acuerdo con lo que determine por escrito la Secretaría. 7.3.2 Los confinamientos primarios y los secundarios deben contar con: 7.3.2.1 Suministros de agua dulce, energía eléctrica, incluyendo sistemas para asegurar su abastecimiento en casos de emergencia. 7.3.2.2 Sistema de filtración de agua para el llenado y reciclamiento de la misma. 105 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 7.3.2.3 Sistema de drenaje, colocado de tal modo que toda el agua contenida pueda ser evacuada eficientemente. 7.3.2.4 Sistemas para regular las temperaturas de agua y el aire en las instalaciones interiores utilizando, en su caso, sistemas de acondicionamiento de clima artificial. La temperatura del agua para los ejemplares provenientes de agua fría debe ser entre 5º C a 21º C y para los ejemplares provenientes de aguas templadas entre 14º C a 27º C. 7.4 Especificaciones de espacio para confinamientos primarios abiertos o cerrados para cetáceos. 7.4.1 Con el fin de especificar los requerimientos de cada especie, se dividió a los cetáceos en Grupo I y Grupo II. Para los detalles ver Anexo 1. 7.4.2 Todo confinamiento primario en instalaciones abiertas o cerradas o que utilicen el medio natural deberán tomar en cuenta cuatro factores principales: a) Diámetro horizontal mínimo. b) Volumen de agua. c) Profundidad. d) Superficie total del confinamiento. 7.4.3 Los confinamientos primarios deben garantizar una distancia mínima de nado en línea recta o el Diámetro Horizontal Mínimo (DHM) en términos de lo dispuesto en la fracción. 7.4.4 Para todas las especies de cetáceos que pertenezcan al Grupo I, el DHM no debe ser menor a 7.32 m para todas las especies menores a 3.66 m o, en su caso, corresponder a un mínimo de 2 veces la longitud promedio del adulto de la especie más larga ahí confinada (Anexos I y IV). 7.4.5 Para los cetáceos del Grupo II el DHM debe de corresponder a 4 veces la longitud promedio del adulto de la especie más larga ahí confinada. 7.4.6 Para una combinación de cetáceos de los Grupos I y II, el DHM del confinamiento primario o alberca principal debe ser 5 veces la longitud del animal más largo que se confine. La longitud del cetáceo se mide en línea recta paralela desde la punta de la mandíbula superior o rostro, o de la parte más anterior de la cabeza para los animales sin rostro aparente, hasta la hendidura de la cola. 7.5 Profundidad mínima. 7.5.1 Todas las áreas que no cubran esta profundidad mínima no serán tomadas en cuenta para calcular los otros parámetros de espacio. Cuando en el confinamiento haya especies del Grupo I y Grupo II, se deberá tener una profundidad mínima equivalente a la longitud máxima del adulto de la especie más larga. 7.5.2 Los espacios del confinamiento primario que no cumplan con esta profundidad, no deberán ser incluidos en el cálculo total de requerimientos de espacio. 7.5.3 Los animales deben tener acceso al confinamiento primario en todo momento, excepto cuando el veterinario determine una cuarentena o los animales estén separados en el confinamiento secundario por un periodo no mayor a 4 horas en condiciones de no cuarentena. 7.6 Volumen del tanque. 106 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 7.6.1 Un tanque de agua para cetáceos que satisfaga los requerimientos de DHM y de profundidad mínima tendrán suficiente volumen y área superficial para poder mantener en buen estado hasta 2 ejemplares del Grupo I de cetáceos o hasta 4 ejemplares del Grupo II. Si se introducen ejemplares adicionales de cetáceos en el mismo tanque, el volumen y el área superficial deberán ser ajustados para permitir que haya espacio adicional para dichos ejemplares en la proporción que establece el siguiente punto. 7.6.2 Cuando haya más de 2 ejemplares del Grupo I de cetáceos en el mismo tanque el volumen de agua adicional que se necesita para cada ejemplar adicional del Grupo I se calcula de la siguiente manera: Volumen = (Longitud promedio del adulto/2)² x 3.14 m x profundidad. 7.6.3 Cuando haya más de 4 cetáceos del Grupo II en el mismo estanque, el volumen de agua adicional que se necesita para cada ejemplar adicional del Grupo II se calcula de la siguiente manera: Volumen = (Longitud promedio del adulto/2)² x 3.14 m x profundidad. 7.6.4 Cuando se encuentren en el mismo tanque cetáceos de los Grupos I y II, se deben obtener el DHM y la profundidad mínima como se describió anteriormente, y con esas medidas calcular el volumen, para cada uno de los ejemplares ahí confinados. 7.6.5 Posteriormente el volumen del tanque será calculado sumando los volúmenes de tanque requeridos por cada ejemplar. Si la suma de estos datos es mayor al que se obtendría calculándolo con el DHM y la profundidad, será necesario aumentar el tanque en sus dimensiones laterales y/o aumentando la profundidad. 7.6.6 El cálculo del volumen mínimo de agua requerida para hasta 2 animales del Grupo I en el mismo confinamiento, y hasta 4 animales del Grupo II se calcula: Volumen = (DHM/2)² x 3.14 m x profundidad. 7.6.7 Area superficial mínima: Los cálculos específicos de área superficial mínima por especie se encuentran en el Anexo III. 7.6.8 Si en un mismo tanque se confinaran distintas especies de mamíferos marinos de los Grupos I y II, deberán cumplirse los requerimientos de DHM, profundidad mínima y volumen. 7.6.9 Posteriormente se debe determinar el área de superficie mínima requerida para cada ejemplar de cada especie que se albergue en dicho tanque. Se suman todas y esta suma es comparada con la obtenida mediante el cálculo con el DHM. La cantidad más grande será la adecuada para calcular el área superficial mínima de dicho tanque. 7.6.10 Rotar a los animales entre los confinamientos secundarios y los primarios no es una rutina aceptable para cumplir con los requerimientos de espacio mínimos estipulados en la sección 7.4. Nota.- Las cifras de profundidad y superficie que no cumplan con los requerimientos no podrán ser utilizadas para el cálculo directo. 7.7 Instalaciones abiertas para mamíferos marinos en general. 7.7.1 Los requerimientos de espacio deberán cumplir con los requerimientos descritos en la sección 7.4. 107 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 7.7.2 Ningún mamífero marino debe ser confinado en instalaciones al aire libre si no es posible asegurar que las condiciones de temperatura del agua y el aire no serán adversas a su bienestar. 7.7.3 Ningún ejemplar de sirenios, cetáceos o pinnípedos de zonas templadas, tropicales o subtropicales deberá ser confinado en instalaciones abiertas donde no se pueda mantener la temperatura del agua en el rango aceptado para estas especies. 7.7.4 Las instalaciones para el confinamiento de delfines construidos en el mar deben reunir como mínimo las mismas dimensiones que las instalaciones cerradas, durante la marea baja. 7.7.5 Las redes o malla que se instalen no deben modificar de manera significativa la circulación del agua para evitar estancamiento y degradación de la calidad del agua y deben sujetarse mediante pilotes de material rígido y resistente fijados en el fondo para asegurar la estabilidad de las construcciones. 7.7.6 Las instalaciones abiertas deben contar con las siguientes instalaciones de apoyo como mínimo: 7.7.6.1 Equipo de congelación para guardar alimento suficiente para un periodo de hasta 3 meses para el total de animales confinados. 7.7.6.2. Sala para la preparación de alimentos para los animales, que cuente con agua corriente y a presión, instalación eléctrica, hidráulica y sanitaria, refrigeradores, temperatura controlada y debidamente ventilado e iluminado. Protegido de la entrada y proliferación de fauna nociva. 7.7.6.3 Enfermería o confinamiento secundario para el tratamiento veterinario. 7.7.6.4 Planta de energía eléctrica de emergencia para asegurar la operación de las instalaciones de apoyo. 7.7.6.5 Los residuos sólidos deben ser depositados en contenedores cerrados y dispuestos en los lugares que indique la autoridad competente. 7.7.6.6 Toda instalación abierta deberá contar en general con: 7.7.6.6.1 Drenaje.- Se operará un sistema de drenaje para eliminar el exceso de agua y otros líquidos. El método de drenaje deberá cumplir con los lineamientos de la legislación vigente relativos a aguas residuales, control de contaminación y protección al ambiente, en sistemas cerrados. 7.7.6.6.2 Programas de nado con delfines (NCD).- Los Programas NCD deberán cumplir con los requerimientos de estas secciones, así como los requerimientos aplicables referentes a mamíferos marinos. 7.7.6.6.3 Requerimiento de Espacio-. El confinamiento primario para NCD debe tener un área interactiva. El cálculo de espacio mínimo se basa en la longitud promedio del adulto de la especie ver Anexo III. 7.7.6.6.4 El movimiento de los cetáceos en todo el confinamiento no será restringido en ninguna forma. 7.7.6.6.5 Además de cumplir con los requerimientos de espacio descritos en las secciones 7.3 y 7.4 de la presente Norma, los confinamientos primarios para NCD deberán tener: 108 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. La DHM para cada área deberá ser al menos 4 veces la longitud promedio total del adulto (L) de la especie más grande ahí confinada (Longitud promedio del adulto; ver Anexo IV. El Area Superficial Mínima (ASM) requerida para cada área será calculada como sigue: Hasta dos cetáceos: ASM = (3 x longitud promedio adulto (L)/2)2 x 3.14. 3 cetáceos: ASM = (3 x L/2)2 x 3.14 x 2 Por cada animal adicionado a los 3 cetáceos, se calculará: ASM = (2 x L/2)2 x 3.14. 7.7.6.6.6 La profundidad mínima para los encierros, lagunas y similares condiciones naturales en marea baja donde se realice el nado con delfines deberán ser equivalentes al tamaño del delfín más grande en el encierro como mínimo. Los encierros hechos por el hombre y otras estructuras no sujetas a las condiciones de la marea, deberán tener una profundidad de 3.0 m como mínimo. 7.7.6.6.7 Una porción de cada área podrá ser de menor profundidad, sin embargo, esa porción no será incluida en el cálculo de espacio mínimo descrito en la sección 7.7.6.6.5 Volumen: El volumen mínimo requerido para cada animal se calculará de la siguiente manera: Volumen = ASM x 9 7.7.6.6.8 Claridad del agua.- Se deberá mantener una claridad del agua óptima para que el personal pueda observar a los cetáceos y humanos en todo momento mientras estén en el área interactiva. Si la claridad del agua es insuficiente para poder hacer esa observación, se cancelará la sesión interactiva hasta que se llegue a las condiciones de claridad antes descritas. 7.7.6.6.9 Calidad del agua.- Se cumplirá con los requerimientos de la sección 9.2 de la presente Norma. 7.7.6.6.10 Personal y asistentes.- En cada programa de NCD se deberá contar con el personal capacitado (sección 13.0 de la Norma) 7.7.6.6.11 Asistente.- Un adecuado número de miembros del equipo que estén adecuadamente entrenados para la verificación y supervisión de las sesiones in situ. Un asistente tendrá a su cargo el monitoreo de dos delfines por sesión, y será nombrado por el entrenador para conducir y monitorear las sesiones interactivas. 7.7.6.6.12 Veterinario calificado.- Un miembro del equipo que sea veterinario acreditado. El médico observará una sesión interactiva cuando menos una vez al mes y siempre estará accesible cuando sea requerido por algún medio de comunicación. 7.7.7 Manejo durante la sesión interactiva.- Cada Programa interactivo deberá entregar una lista de los animales involucrados en el Programa, identidad, número de registro y su identificador, así como los datos de sexo y edad, asimismo, el documento incluirá los siguientes rubros: 109 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. a) El método y contenido de las instrucciones para orientar a los visitantes antes, y durante el programa interactivo, así como las restricciones en el contacto físico con los cetáceos. b) Una descripción de la planta de conjunto. c) Descripción del programa de entrenamiento, las horas a las que cada animal será sujeto de entrenamiento antes de comenzar con el Programa interactivo. d) El curriculum vitae del entrenador calificado, entrenador suplente y el veterinario. e) Resumen del promedio de número de participantes por bimestre. f) Todo incidente peligroso durante las sesiones de encuentro será reportado a la Secretaría en un plazo no mayor de 2 días hábiles. El reporte contendrá los detalles del incidente y se establecerá el plan de acción para prevenirlos. 7.7.7.1 El Programa interactivo deberá tener como objetivo primario la educación; se recomienda que se contemplen programas educativos para las escuelas de la comunidad más cercana, a tarifas y precios preferenciales. 7.7.7.2 El tiempo de interacción con los visitantes asignado a cada delfín, ya sea durante NCD o encuentros no debe exceder las 4 horas por día. 7.7.7.3 Todos los cetáceos que participen en la sesión interactiva deben estar entrenados y condicionados adecuadamente para llevar a cabo la interacción controlada con humanos a fin de que en todo momento puedan responder a las indicaciones de los entrenadores, técnicos, asistentes y/o supervisores y garantizar la seguridad de humanos y animales. 7.7.7.4 El entrenador en jefe, técnico, supervisores o asistentes, deben en todo momento, controlar el tipo y periodo de interacción de los cetáceos con los visitantes durante una sesión, utilizando los comandos de entrenamiento adecuados. 7.7.7.5 Todos los cetáceos que participen en la sesión interactiva deberán estar en perfectas condiciones de salud. Los cetáceos que estén bajo tratamiento veterinario no podrán participar en sesiones de interacción, a menos que el veterinario lo autorice. 7.7.7.6 El número de personas de visitantes por cada delfín participando en un programa de Nado con Delfines (NCD) no debe exceder de 10 individuos por 30 minutos y 8 individuos por 45 minutos. 7.7.7.7 La empresa designará al personal capacitado para supervisar la interacción delfínhumano en cada sesión. 7.7.7.8 En caso de que haya entrenadores calificados que supervisen la sesión, podrán tener a su cargo no más de 4 delfines y no más de 32 personas por 30 minutos y 40 personas por 45 minutos en cada sesión. 7.7.7.9 En el caso de tener sólo un entrenador responsable, se encargará de supervisar las sesiones interactivas que se lleven a cabo simultáneamente en las instalaciones. En el sitio donde se lleve a cabo cada sesión, un manejador o técnico tendrá a su cargo hasta dos delfines por sesión y no más de 16 personas por 30 minutos, y 20 personas por 45 minutos de los visitantes. En el caso que la sesión incluya más de dos delfines, la empresa deberá designar más personal; cada técnico o asistente estará a cargo de la interacción de un número no mayor a dos delfines y sus respectivos visitantes por sesión. 7.7.7.10 Previo a cada sesión de interacción, los visitantes deberán tener instrucciones y reglas 110 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. orales y por escrito, para la sesión. En las instrucciones y reglas por escrito se deberá incluir el teléfono y fax de la SEMARNAT para reportar cualquier herida, molestia, o queja que surja durante el desarrollo del programa NCD. 7.7.7.11 Cualquier participante que viole las reglas y no cumpla con las instrucciones será removido de la sesión y evacuado de las instalaciones. 7.7.7.12 Toda sesión interactiva tendrá al menos un miembro del equipo, supervisando esta actividad. 7.7.7.13 Si el Programa interactivo tiene más de dos incidentes peligrosos que hayan resultado en daño físico a cetáceos o humanos durante las sesiones interactivas en el lapso de un año, la Secretaría determinará las sanciones y cambios que se deberán realizar en el Programa; de no ser acatados dichos cambios aplicará la sanción que en su caso corresponda. 7.7.7.14 Los Programas interactivos limitarán la interacción entre cetáceos y humanos para que la interacción no se vuelva dañina para los animales y no deberá restringir o cohesionar al cetáceo cuando éste no desee la interacción y se aleje del área de interacción. 7.7.7.15 Los Programas interactivos deberán de prohibir asirse o restringir el movimiento del animal, por parte de los visitantes a menos que esté relacionada directamente con una instrucción específica del asistente o entrenador. Queda prohibido tocar el área de los ojos y espiráculo. 7.7.7.16 En el caso de que los animales participantes en una sesión exhiban comportamiento no deseado, o comportamiento peligroso, incluyendo (pero no limitado a): morder, empujar con fuerza, y/o contacto sexual con humanos, estos animales serán removidos de la sesión o la sesión se dará por concluida. 7.7.7.17 El entrenador en jefe o el entrenador suplente determinarán cuando las sesiones deberán darse por terminadas. Sólo el entrenador en jefe podrá decidir si se reanuda la sesión. 7.7.8 Instalaciones para pinnípedos. 7.7.8.1 El área principal de confinamiento para pinnípedos debe contener por lo menos una alberca y una área seca de descanso (ASD) o actividad social, la cual debe encontrarse lo suficientemente cerca del tanque como para permitir el fácil acceso y salida. 7.7.8.2 Area seca de descanso y actividad social. El cálculo para determinar el área mínima de la zona seca de descanso o actividad social para los pinnípedos, no incluyendo el tanque de agua, debe basarse en la longitud promedio del adulto de cada ejemplar de pinnípedo ahí confinado, medida en una posición horizontal o extendida, en línea recta de la punta de la nariz a la punta de la cola. El cálculo del área mínima de la zona de descanso y actividad social será obtenido mediante los siguientes métodos: (Longitud promedio del adulto)2 de la especie del primer pinnípedo+ (longitud promedio del adulto)2 del segundo pinnípedo = total del área de la zona seca de descanso para dos ejemplares de pinnípedos del Grupo I. 7.7.8.3 Si sólo se cuenta con un ejemplar, el área mínima requerida para la zona seca de descanso y actividad social de dicho ejemplar debe ser calculada para un mínimo de dos 111 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ejemplares de pinnípedos. (Longitud promedio del adulto de la especie) 2 = área de la zona seca requerida. 7.7.8.4 Si todos los ejemplares de pinnípedos confinados en las instalaciones son de la misma especie, el área mínima requerida para la zona seca de descanso o actividad social deberá calcularse con el método anteriormente descrito. 7.7.8.5 Si dos o más machos sexualmente maduros se mantienen en las mismas instalaciones, la zona seca de descanso y actividad social deberá ser dividida en dos o más áreas separadas mediante barreras visuales suficientes, tales como rejas, piedras o follaje para no incitar comportamientos agresivos. 7.7.8.6 El área mínima de alberca para pinnípedos debe ser al menos igual al ASD requerida. 7.7.8.7 El cálculo de la DHM de la alberca debe ser 1.5 veces la longitud promedio del adulto de la especie más grande ahí confinada. 7.7.8.8 La profundidad mínima de la alberca será no menor a 1 m o 1.5 veces la longitud promedio del adulto de la especie más grande confinada; lo que resulte mayor. 7.7.9 Instalaciones para sirenios. 7.7.9.1 El área principal de confinamiento para sirenios debe ser un tanque de agua y puede ser solo eso. Las especificaciones de espacio son las siguientes: 7.7.9.1.1 El DHM (diámetro horizontal mínimo) del tanque de confinamiento para sirenios debe ser 2 veces mayor a la longitud promedio del adulto de la especie más larga ahí confinada. La longitud debe medirse desde la punta de la nariz hasta la muesca de la cola en los dugones y de la punta de la nariz hasta el punto más distal de la cola redondeada de los manatíes (Anexo V). 7.7.9.1.2 Profundidad mínima.- La profundidad mínima de la alberca de confinamiento para los sirenios debe ser de 1.52 m o la mitad de la longitud promedio del adulto de la especie más larga ahí confinada, lo que sea mayor. Aquellas partes de la alberca de confinamiento donde no se cumpla con los requerimientos de profundidad mínima no podrán ser tomadas en cuenta para el cálculo de otros requerimientos espaciales. 7.7.9.1.3 Número de ejemplares por tanque.- Un tanque de confinamiento que satisfaga los requerimientos de DHM y profundidad mínima será adecuada para uno o dos ejemplares de sirenios. El volumen de agua y de área superficial requeridos para ejemplares adicionales será calculada usando las fórmulas para cetáceos del Grupo I, excepto por la cifra de la profundidad mínima requerida que en el caso de los sirenios será de 1.52 m o la mitad de la longitud promedio del adulto de la especie más larga ahí confinada, lo que sea mayor. 7.7.10 Instalaciones de confinamiento para osos polares. 7.7.10.1 El confinamiento primario para osos polares debe incluir una alberca, un área seca de descanso (ASD) y una guarida. 7.7.10.2 El ASD hasta para dos osos polares debe medir 37.16 m2, añadiendo un área de 3.72 m2 por cada ejemplar que se añada al confinamiento. El ASD deberá proveer de sombra para todos los osos ahí confinados al mismo tiempo. 112 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 7.7.10.3 La alberca para hasta dos osos polares deberá tener una DMH no menor a 2.44 m, un área de al menos 8.95 m2 con una profundidad mínima de 1.55 m con excepción de la plataforma de entrada y salida. Para cada oso adicional, el área de la alberca deberá aumentar en 3.75 m2. 7.7.10.4 El área de la guarida debe estar fuera de la vista de los visitantes y debe medir 1.83 m de ancho por 1.83 m de largo y una altura no menor a 1.52 m. Cada hembra adulta tendrá una guarida separada. 7.7.11 Instalaciones para nutrias. 7.7.11.1 Los confinamientos primarios para nutrias deben incluir una alberca y un ASD: 7.7.11.1.1 Cálculo para la alberca.- El DHM mínimo para la alberca es de 3 veces la longitud promedio del adulto que, para efecto de la norma será de 1.25 m medidos en línea recta de la punta de la nariz a la punta de la cola (Anexo V). 7.7.11.1.2 Tendrá una profundidad mínima de 1 m. El volumen de la alberca para hasta 2 individuos debe calcularse de la siguiente manera: (Longitud promedio del adulto)2 *3.14 esto es (1.25)2 *3.14 = 4.9 m3 Para cada nutria adicional, se deberá sumar 2.23 m3 al volumen y 1.96 m2 al ASD. 8.0. Del cuidado y la salud 8.1 Manejo Veterinario en Confinamiento. 8.1.1 Se deberá evitar el contacto directo o íntimo entre animales de nuevo ingreso y los del grupo ya establecido, hasta que se hayan realizado todos los exámenes físicos y clínicos pertinentes para establecer y/o determinar el buen estado de salud de los recién llegados. 8.1.2 Se deberá realizar una revisión clínica completa a todos y cada uno de los animales de reciente ingreso en un periodo no mayor a los 15 días naturales contados a partir de la llegada de los animales. 8.1.3 No se debe mantener un solo espécimen aislado en una sola alberca a menos que, fuese en forma temporal y bajo la prescripción del veterinario responsable. 8.1.4 Cada seis meses como mínimo se deben realizar exámenes de biometría hemática completa, química sanguínea con perfiles renales y hepáticos, coproparasitoscópicos, citología del espiráculo y contenido gástrico. 8.1.5 El entrenamiento debe hacerse sin aplicación de castigos físicos u otra clase de abusos que vayan en contra del bienestar de los animales y debe incluir el entrenamiento del animal para permitir las revisiones médicas y su identificación. 8.1.6 Los confinamientos primarios, secundarios y contenedores primarios de transporte para cetáceos y pinnípedos deben estar aislados de los animales de otra especie, niveles de ruido extremo u otras influencias que les provoquen anomalías de comportamiento, enfermedad o tensión nerviosa. 8.1.7 Aquellos organismos que presenten algún síntoma de enfermedad, lesiones o que sufran estados de choque, deben ser aislados y atendidos en forma inmediata por el médico especializado. 8.1.8 Los mamíferos marinos que no sean compatibles entre sí, no deberán ser obligados a convivir en el mismo estanque. 8.1.9 Los estanques que hayan contenido animales con enfermedades infecto-contagiosas, deberán ser lavados y desinfectados de acuerdo a la forma descrita por el médico veterinario responsable de la UMA. 8.1.10 La UMA deberá contar con confinamientos para aislar a los mamíferos marinos que estén en cuarentena para proporcionarles tratamiento médico hasta que se determine su buen estado de salud. Debido a que la estancia de los animales en éstos no es permanente, las dimensiones corresponden a confinamientos secundarios. 113 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 8.1.11 En el caso de fallecimiento de algún mamífero marino, se realizará una necropsia bajo la supervisión directa del médico veterinario responsable. Dichas necropsias deberán de realizarse en las instalaciones de la UMA o bien en el Departamento de Veterinaria de una Institución académica, obteniendo los resultados de la necropsia en certificado membretado de la Institución o el médico veterinario o patólogo certificado y enviado a la Secretaría. Los resultados deberán incluir fotografías de la cabeza, aletas dorsal y caudal, cuerpo, así como de órganos internos, número de cédula profesional del médico responsable, número de microchip y de ser posible el microchip del animal y video grabación, todo esto en un plazo no mayor a 10 días hábiles. 8.1.12 La administración de la UMA deberá archivar los reportes que se mencionan en el artículo anterior por un periodo mínimo de cinco años y ponerlos a disponibilidad de las autoridades competentes que lo soliciten. 8.1.13 El responsable técnico de la UMA debe hacer llegar a la Secretaría, en un plazo no mayor de diez días hábiles, copia del certificado de defunción, siendo deseable también el envío del microchip, para dar de baja el registro del ejemplar. 8.1.14 El suministro adecuado de medicamentos u otros agentes terapéuticos, es responsabilidad del médico veterinario de la UMA. 8.1.15 El personal destinado al cuidado y manejo de mamíferos marinos debe estar capacitado por un supervisor entrenador que tenga experiencia en el manejo de este tipo de animales. 8.2 Alimentación. 8.2.1 El veterinario responsable deberá elaborar una guía sencilla de manejo del alimento que incluya las disposiciones de la presente Norma y que deberá estar visible para todo el personal que tenga contacto con mamífero marino y aplicarse en todos los casos. 8.2.2 La mayoría de los animales en cautiverio como cetáceos, pinnípedos, nutrias y osos polares que comen pescado, u otros productos pesqueros, serán alimentados con productos descongelados. 8.2.3 Dentro del término “pescado” se incluyen todos los peces de agua dulce o marina y otros productos pesqueros (moluscos: calamar, bivalvos). 8.2.4 Los alimentos que se proporcionen a los mamíferos marinos deberán ser palatables, en buen estado y libres de contaminación. 8.2.5 Se debe tener un programa en el que se alimente a los animales de manera balanceada, que la dieta sea constituida por una sola especie de pescado pero se limite a una estación del año, o la dieta anual sea balanceada nutricionalmente con varias especies, dependiendo de la especie de mamífero marino del que se trate y su dieta natural. 8.2.6 Las dietas deberán diseñarse individualmente con base al peso del animal, su estado fisiológico y mediante el uso de escalas alométricas, para cubrir los requerimientos nutricionales diarios de cada individuo. 8.2.7 Se deberá colocar un tapete sanitario en todos los accesos a las áreas de manejo de alimento con el fin de evitar contaminación procedente del exterior. 8.3 Almacenamiento. 8.3.1 Previo al almacenamiento, se debe inspeccionar que el producto esté fresco (descongelado o fresco, el pescado debe de ser turgente, no pastoso; debe de tener las agallas rojas y al presionar la superficie del cuerpo con el dedo, no debe quedar marca). 114 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 8.3.2 Todo alimento almacenado debe estar marcado con la fecha de entrada y así asegurarse de que siempre esté fresco. 8.3.3 La duración y el método de almacenamiento de alimentos congelados se deberá efectuar de manera que se minimice la contaminación asegurándose que el alimento conserve su valor nutritivo y su buena calidad. Una vez descongelado, deberá ser utilizado dentro de las 12 horas siguientes. 8.3.4 Los refrigeradores y congeladores designados para almacenar el alimento no deben contener sustancias que puedan ser tóxicas o dañinas para mamíferos marinos. 8.3.5 Se debe asegurar el flujo adecuado de aire frío para mantener una temperatura baja uniforme en todas las áreas del congelador y refrigerador donde se almacene o descongele el alimento. Es preciso revisar que los ductos que conducen el aire frío al área de almacenamiento estén libres de obstrucciones. 8.3.6 Las temperaturas a las que se debe refrigerar y congelar el alimento son: congelador de 30°C a -18°C o menores, y refrigerador de 4°C a 6°C. El alimento será almacenado en el refrigerador por un periodo máximo de 24 horas y en el congelador por un periodo no mayor a 3 meses si el pescado es de tipo macarela o de 5 meses si es otro tipo de pescado, con el propósito de evitar posibles reinfestaciones parasitarias, descomposición y oxidación. 8.3.7 Tener un programa para monitorear las temperaturas y las fechas en las que se congeló el alimento. 8.3.8 La humedad relativa debe mantenerse de 85 a 90% en espacios de refrigeración. Humedad alta en los congeladores ayuda a evitar deshidratación del alimento. 8.4 Preparación del alimento. 8.4.1 El proceso de descongelamiento del pescado debe llevarse a cabo en un refrigerador, no al aire libre, o en una habitación con temperatura controlada no mayor a los 10°C, ya que de otra manera, se incrementa la pérdida de valores nutricionales, se acelera la peroxidación de los lípidos (se vuelve rancia), la proliferación de microorganismos y la pérdida de palatabilidad. 8.4.2 El pescado descongelado debe mantenerse en hielo por periodos máximos de 3 horas o refrigerado hasta 24 horas antes de ser suministrado. Si no es utilizado más allá de este periodo, debe ser eliminado. 8.4.3 El alimento ya descongelado no debe ser recongelado. 8.4.4 Los alimentos, en su preparación, deberán ser tratados de la manera higiénica por personal calificado, minimizando la contaminación bacteriana o química y asegurándose del buen estado y el valor nutritivo de la comida. 8.4.5 El pescado debe ser procesado de manera inmediata después de ser descongelado. Se debe minimizar el periodo en el que el alimento permanece a temperatura ambiente. 8.4.6 En cada sesión se debe manejar por separado el alimento de cada animal en hieleras herméticas. 8.5 Suministro del alimento. 8.5.1 Se deberá llevar una bitácora diaria de la cantidad y tipo de alimento consumido por cada animal y debe quedar en archivo la bitácora de al menos los últimos 3 años. 115 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 8.5.2 Todo pescado o alimento descongelado deberá ser suministrado dentro de las siguientes 24 horas de haber sido removido del congelador, o hasta 48 horas después únicamente si se utiliza el método de descongelado lento. No se permite la ruptura de los bloques de pescado para buscar un descongelado más rápido. 8.5.3 Los alimentos deberán ser proporcionados por el personal calificado, asegurándose que cada uno de los animales reciba la cantidad de alimento necesario para mantenerlos en buen estado de salud. La persona calificada para ello deberá tener criterio suficiente para reconocer en forma inmediata, alguna anomalía en la salud de cada mamífero marino. 8.6 Régimen sanitario para el manejo y preparación del alimento. 8.6.1 El equipo, incluyendo los utensilios, tablas para cortar, mesas, envases que contengan el alimento, cubetas, tinas, tanques, hieleras, cuchillos y otro equipo utilizado para contener, descongelar, preparar o cortar alimento, deberá ser lavado previo y posteriormente a su uso y por último lavado y desinfectado al menos una vez al día, de preferencia después del último suministro. 8.6.2 Cocinas, cuartos húmedos y cualquier otra área de manejo y preparado de alimento debe ser limpiada frecuentemente y desinfectada cuando menos una vez al día. 8.6.3 El régimen sanitario aplicado a estas áreas debe realizarse cuando menos una vez a la semana, independientemente de la limpieza diaria, incluye: lavado con agua caliente y jabón detergente, aplicados a los receptáculos de comida y agua, las superficies donde se maneja el alimento, los pisos y utensilios. Después de esto, se aplicará un desinfectante efectivo. 8.6.4 El régimen sanitario manual incluye uno de los siguientes métodos: 8.6.4.1 Contacto con una solución de 100 partes por millón (ppm) de cloro por 20 segundos o 50 ppm por un minuto. 8.6.4.2 Contacto con una solución de 25 ppm de yodo por 1 minuto. 8.6.4.3 Contacto con una solución de 200 ppm amonio cuaternario por 1 minuto. 8.6.4.4 Lavado de todas las superficies con detergente en solución, seguido por un desinfectante efectivo. 8.6.4.5 Las sustancias destinadas al lavado y limpieza de las instalaciones de manejo del alimento, así como pesticidas y otras sustancias tóxicas deberán estar almacenados apropiadamente, en gavetas o lugares cerrados y alejados del alimento para prevenir contaminación directa o la contaminación de las superficies de preparación, con sus etiquetas claras para prevenir confusión. 8.6.4.6 Se deben tomar provisiones para deshacerse de desechos sólidos y basura, de manera que se evite la proliferación de insectos, ratas y plagas en general, y se eviten olores y riesgo de enfermedad. La basura derivada del alimento debe ser dispuesta en contenedores impermeables, a prueba de ratas e insectos. 9.0. Calidad del agua 9.1 Agua para beber: 116 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 9.1.1 En caso de mamíferos marinos excepto cetáceos, debe asegurarse que tengan acceso a agua potable todo el tiempo. Para determinar la frecuencia con la que se debe proveer de agua para tomar, se debe considerar la edad, especie, condición, tamaño y tipo de animal. Todos los receptáculos que contengan agua para beber, deberán estar limpios y bajo un régimen sanitario en todo momento. 9.2 Calidad del Agua de los estanques y su mantenimiento: 9.2.1 Bacterias coliformes.- Se deben realizar análisis del agua quincenales, en los confinamientos primarios, secundarios y de cuarentena, incluyendo un análisis de bacterias coliformes. El número máximo permitido no debe exceder de 1,000 N.M.P. (Número más Probable), por cada 100 ml de agua. En caso de que este número sea excedido, se tomarán dos muestras más a intervalos de 48 horas cada una. El resultado deberá promediarse con el de la primera muestra, y si el resultado total excede el máximo permitido, se considerará que la calidad del agua es insatisfactoria y la condición deberá ser corregida inmediatamente. 9.2.2 La calidad del agua de los confinamientos en instalaciones cerradas debe reunir las siguientes características: i. Salinidad: 18 a 36 partes por mil. ii. Potencial de Hidrógeno (pH) entre 6 y 8 unidades. iii. Temperatura: de 5 a 21°C para ejemplares provenientes de agua fría y de 14 a 27°C para ejemplares provenientes de agua templada. 9.2.3 La salinidad, temperatura y otros productos químicos que se agreguen al agua, deberán sujetarse a un monitoreo mínimo de 3 veces por día. 9.2.4 Las instalaciones que utilicen agua de mar estarán exentas de muestreo de pH y salinidad. Sin embargo, se deberá llevar un control de bacterias coliformes o determinaciones de algunas sustancias contaminantes en la zona como es el caso de metales pesados y organoclorados y un registro anual de temperaturas. 9.2.5 El responsable del delfinario debe asegurar la calidad del agua realizando mínimo 3 monitoreos al día y registrando los resultados en bitácoras o informes. Los registros deben conservarse por un periodo mínimo de 3 años y estar a disponibilidad de las autoridades competentes que los soliciten. 9.2.6 En caso de utilizarse productos químicos en el agua, éstos deberán ser suministrados por personal altamente calificado de manera que no cause daño ni malestar a los animales. 9.2.7 Para controlar la higiene del agua de las albercas, se hará una limpieza manual de toda materia orgánica e inorgánica visible; así como de las paredes y el fondo de las albercas. Los encierros en mar abierto con redes o malla deberán ser limpiados para prevenir el crecimiento de algas que obstaculice el flujo de agua marina continuamente. Esto se realizará con la frecuencia necesaria. 9.2.8 La calidad de las aguas descargadas al drenaje municipal debe apegarse a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996. 9.2.9 La administración de los centros donde se realice el manejo de mamíferos marinos establecerá un programa efectivo sobre el control de insectos, ectoparásitos y plagas de aves y mamíferos. Para tal efecto no se deben utilizar insecticidas ni sustancias químicas, a menos que el médico veterinario responsable lo apruebe por escrito. 9.2.10 El agua de las albercas deberán mantener su calidad por medio de métodos de filtración y lo menos posible con productos químicos. 10.0. Bitácoras 117 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 10.1 La administración a cargo de las instalaciones deberá tener en archivo disponible los documentos y bitácoras, por lo menos 3 años. Todo archivo o bitácora estará disponible para su revisión por el personal de SEMARNAT cuando se requiera. Los documentos y bitácoras son las siguientes: 10.1.1 Bitácora de trabajo.- Descripción del programa y horarios a la que cada animal es sujeto de entrenamiento, Programas interactivos de NCD u otros, exhibición y espectáculo. 10.1.2 Bitácora veterinaria.- Protocolo de visitas y monitoreo veterinario: Para cada animal se llevará una bitácora veterinaria detallada, incluyendo los datos de todo examen médico mensual y semestral, incluyendo resultados de análisis de laboratorio, tratamientos y reportes de necropsias efectuadas. 10.1.3 Bitácora individual de programa de alimentación.- Esta se realizará atendiendo los apartados 8.2, 8.3, 8.4, 8.5 y 8.6 de esta Norma. 10.1.4 Bitácora de Calidad del Agua.- Esta se realizará atendiendo el apartado 9.0 de esta Norma. 10.1.5 Bitácora de comportamiento.- Incidentes peligrosos, eventualidades, traumatismos o accidentes. Todo incidente que haya causado traumatismo a seres humanos y/o cetáceos en las sesiones de entrenamiento, o sesiones interactivas será reportado a la Secretaría en un plazo no mayor de 2 días hábiles. El reporte contendrá los detalles del incidente y se establecerá el plan de acción para prevenirlos. 10.1.6 Bitácora de necropsias.- Datos del deceso, resultado de la necropsia, incluyendo el análisis histopatológico, documentación fotográfica, datos de identificación del animal. Atendiendo el apartado 8.1.11 de esta Norma. En el proyecto Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos para dar cumplimiento a esta Norma, se realizó el siguiente análisis: El delfinario flotante alojará en un principio de 5 a 6 delfines nariz de botella, contará con una superficie de 2,766.80 m2, en su área de atención al publico para servicios, actividades acuáticas y recreativas, el volumen de agua de mar en el interior de la malla tensar o geotextil será siempre de alrededor de de 6,257.58 m3 de agua de mar. El encierro principal tendrá un área de 1,559.37 m2 y 3.50 m de profundidad, es decir que cuenta con un volumen de 5,457.80 m3. Se tienen proyectados además tres encierros secundarios para cuarentena y cuidados médicos, con 228.3 m2 de superficie cada uno, con dimensiones de 21.08 m de largo por 10.80 m de ancho aproximadamente. Contará con un andador perimetral en toda el área ocupando usa superficie de 409.25 m2, este muelle será de 1.59 m de ancho que facilita el acceso en todo el perímetro de la estructura acuática. De acuerdo al punto 7.4.2. de la citada norma, se tienen 4 parámetros básicos para confinamientos de mamíferos marinos, siendo estos los siguientes: - Diámetro Horizontal Mínimo (DHM) - Volumen de agua - Profundidad - Superficie total del confinamiento En el punto 7.7.6.6.5 de dicha Norma, referente a las especificaciones para las instalaciones abiertas para mamíferos marinos dedicadas al Nado con Delfines (NCD), donde para el DHM 118 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. indica que el DHM para cada área deberá ser al menos 4 veces la longitud promedio total del adulto más grande confinado, el cual para nosotros es de 3,0 m, entonces el DHM será de 12.0 m. Entendiéndose por DHM el diámetro mínimo de una alberca o confinamiento circular y en el caso de confinamientos rectangulares, oblongos o con otra forma que no sea circular, es el diámetro del circulo más grande que se pueda insertar dentro de los límites de esa alberca o confinamiento, teniéndose que en nuestro caso dentro del encierro principal el diámetro del circulo que pudiera insertarse sería de 30 m, sobrepasando casi 2.5 veces lo estipulado por norma. En caso del volumen de agua, primero calculó el Área Superficial Mínima (ASM), la cual para 3 cetáceos se calcula como sigue: ASM = (3 x longitude promedio adulto (L)/2)2 x 3.14 x 2 ASM = (3 x 3/2)2 x 3.14 x 2 = 127.17 m2 Asimismo por cada cetáceo adicional se sigue la siguiente fórmula ASM = (2 x L/2)2 x 3.14 = (2 x 3/2)2 x 3.14 = 28.26 m2 De esta manera, teniendo en cuenta que se considera colocar en un momento dado hasta 6 delfines, multiplicaremos por 2 el valor anterior y lo sumaremos a la ASM para 3 cetáceos, con lo que se obtiene: ASM 6 DELFINES = 127.17 m2 + (28.26 m2 x 2) = 183.69 m2 Mientras que el volumen mínimo requerido de acuerdo a lo establecido en el punto 7.7.6.6.7 de la norma de referencia, se calcula de la siguiente manera: Volumen = ASM x 2 = 183.69 m2 x 2 = 367.38 m3 Sobrepasándose por mucho este volumen, ya que el delfinario tendrá un volumen de agua de 6,257.58 m3, con lo que se asegura el bienestar de los mamíferos marinos y se cumple con la norma. En cuanto al punto 7.7.6.6.6 se dice que la profundidad mínima debe ser de 3,0 m, sin embargo el delfinario flotante propuesto tendrá 3.50 m de profundidad, por lo que se cumple. III.4. Conclusiones Por lo anteriormente expuesto, se concluye que, el proyecto es congruente con el uso de suelo otorgado por la autoridad estatal como por la municipal C3T (Comercial Turístico) de acuerdo al uso designado en Plan Maestro de Usos de Suelo de Puerto Los Cabos, considerando que es un sitio que se ubica dentro de la zona RT-0, y específicamente en un 119 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. predio cuyo uso de suelo AT0 Corresponde al uso Turístico Hotelero y que forma parte del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos con la clave otorgada en su Plan Maestro como TH-4, y que la normatividad complementaria permite la construcción de servicios básicos como es el caso del área de servicios de la Marina autorizada mediante el Resolutivo en materia de Impacto Ambiental contenido en el Oficio No. D.O.O.DGOEIA.- 006820 de fecha 17 de noviembre de 2000, donde se pretende integrar el proyecto “Áreas de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” brindando además servicios de esparcimiento, recreación y convivencia con fauna marina, por tanto la construcción y operación del proyecto es viable. Anexo Plano 7. Plan Maestro de Usos de Suelo del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Respecto al análisis que se describe en las tablas anteriores, las obras y actividades del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios y Actividades Acuaticas y RecreativasDelfinario Puerto Los Cabos”, no se contraponen a lo establecido en las normas y/o criterios aplicables tanto en el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos, B.C.S. publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el día 31 de Agosto de 1995 y el Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo – Cabo San Lucas, B.C.S. , publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el día 31 de Diciembre de 1999. La vocación del suelo esta dada para Turismo Intensivo y Comercial y la Subzona III.4 Instalaciones Turísticas de Bajo Impacto, por tal razón la actividad a desarrollar en el sitio es congruente con las disposiciones establecidas en el Plan de Manejo de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José del Cabo y al Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de los Cabos, por lo que, se asegura que las medidas de mitigación y prevención para atenuar y compensar los posibles efectos de la realización del proyecto propuestas, están encaminadas a revertir los posibles procesos de deterioro que pudieran generarse por la realización inadecuada de los servicios de recreación y esparcimiento turístico 120 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio El proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas Delfinario Puerto Los Cabos”, se localizará en la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, que se ubica en el Poblado de La Playita, en San José del Cabo, en el Municipio de Los Cabos. Baja California Sur. El predio cuenta con una superficie total de 5,237.36 m2, de las cuales 2,470.56 m2 forman parte del área terrestre del delfinario, en donde se ubican los servicios, tales como salas de orientación, área de atención veterinaria, área de recepción, chalecos, lockers, sanitarios, cuarto de entrenadores, cuarto de pescado, entre otros; el área acuática consta de 2,766.80 m2, con una extensión principal y tres encierros secundarios de 228.3 m2 cada uno, con una profundidad promedio de 3.50 m. Se encuentra delimitado por doble malla ciclónica, al ser instalación abierta cuenta con ventilación e iluminación naturales, se tiene flujo contaste de agua marina. Cuenta con muelles principales de acceso para que el público baje al área en donde se realizarán los programas interactivos, así mismo el área en su totalidad cuenta con muelle para el transito de entrenadores y Veterinarios. El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, se encuentra dentro del polígono en donde se construyó la marina, sitio que de manera previa a la realización de las obras de la misma, se encontraba ya desprovisto de vegetación debido a la acción 121 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. antropogénica de los habitantes del poblado de la Playita y a las actividades de construcción de la marina artificial del proyecto Puerto Los Cabos. Las colindancias del área del proyecto son: al Norte, Sur y Este colinda con el la Marina de Puerto Los Cabos, y al Oeste se localiza el Lote Turístico Hotelero. (Figura 1). Figura IV-1. Vista de la Imagen de Satélite de la Zona del proyecto, se muestra en rojo la ubicación espacial del “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, A continuación se analizan los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos del suelo y del agua que hay en el área de estudio, considerando la variabilidad estacional de los componentes ambientales con el propósito de reflejar su comportamiento y sus tendencias. 122 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos IV.2.1.1Clima El clima característico del municipio de San José de los Cabos es calido-seco, al Norte del Municipio; y templado-seco en la parte más alta de la Sierra de La Laguna y San Lázaro. El mes más frío del año es considerado el mes de enero y la temperatura media anual es de 240 C; tiene un régimen de lluvias en verano, registrándose en el mes de Septiembre la mayor precipitación pluvial. De acuerdo con los datos históricos (1926-2005) de la estación Climatológica ubicada en San José del Cabo (40 m s.n.m.) se calculo el tipo de clima del área usando la metodología de Köpen modificada por García, (1988) lo que resulta que en el área de estudio el clima es del tipo BW (h')w (e), Es decir: BW W h' e Clima muy árido donde la evaporación excede a la precipitación. Régimen de lluvias de verano. Temperatura de todos los meses mayor de 18° C Oscilación térmica extremosa Debido a su ubicación dentro de la región subtropical, en esta zona se presenta una marcada fluctuación en las condiciones climatológicas durante el año. La existencia del eje orográfico conocido como Sierra de San Lázaro o de la Victoria propicia variaciones de N a S y de E a O; la presencia de esta barrera así como las extensas zonas áridas que rodean al Golfo de California contribuyen a que haya un clima más continental que oceánico. b) Temperatura Los datos de las variables climatológicas que a continuación se presentan, se obtuvieron de la base de datos del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) quien recopiló la información del Servicio Meteorológico Nacional (SMN). 123 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Tabla IV-1. Temperatura media anual en la Región de Estudio. Estación Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Temperatura media anual Cabo San Lucas (°C) 17.9 18.4 20.7 23.0 26.3 29.0 28.9 27.6 27.1 25.8 22.3 19.4 San José del Cabo (°C) 19.7 20.7 20.7 21.4 23.0 25.8 22.2 29.5 23.4 26.3 19.5 20.7 Boca del Salado (°C) 20.3 20.2 21.0 22.5 24.3 26.6 28.3 29.3 29.3 26.8 24.3 21.2 23.88 22.6 24.5 c) Presión atmosférica De acuerdo con los datos de la UNAM (1988) y de la SARH (1975), la presión atmosférica varía en los intervalos de: Primavera - verano: Verano – otoño: 762-764 mm Hg 738-760 mm Hg d) Humedad Las cordilleras aíslan y limitan al Golfo de California del Océano Pacífico, por ello la humedad de éste es retenida por las laderas occidentales de las sierras en donde se precipita; en general la humedad relativa media mensual tiene un valor de 60 a 65 %. La humedad dentro del área e) Precipitación pluvial. En la distribución de la precipitación también influyen las condiciones orográficas; el 73 % de la lluvia ocurre en los meses de julio a octubre y el 22 % en invierno (noviembre a enero). La precipitación media mensual se presenta a continuación. 124 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Tabla IV-2. Precipitación promedio mensual de la región en la que se pretende desarrollar el proyecto. Estación: Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Cabo San Lucas (mm) 33.6 0 0 0 0 2.5 31.2 72.6 87.6 56.0 0 47.0 San José del Cabo (mm) 29.6 0 0 0 0 0 25.3 55.1 76.7 49.5 0 13.9 Boca del Salado (mm) 36.3 0 3.0 1.0 0 0 22.4 56.6 91.2 61.9 4.7 26.7 Acumulado promedio anual 330 250 303 f) Interperismos severos. De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo de Los Cabos 2002 – 2005, la ubicación geográfica del municipio, favorece la presencia en forma regular de ciclones o huracanes, cuyos efectos sobre una superficie semiárida son desastrosos. El 26 de agosto de 1989 el ciclón "Kiko" causó destrozos en carreteras, torres de energía eléctrica y viviendas. En el año de 1993 se presentó un evento que precipitó entre los días 2 y 4 de noviembre con 652 mm. El 17 de septiembre del 2000, la tormenta tropical "Miriam", tocó tierra en el extremo Sur de la Península de Baja California, a 30 Km. al Oeste-Noroeste de San José del Cabo, B. C. S. En el 2001, después de haber alcanzado vientos máximos sostenidos de 230 Km./h durante su trayecto sobre el mar, el huracán "Juliette" golpeo la costa occidental de Baja California Sur, donde se degradó a tormenta tropical con vientos máximos sostenidos de 100 Km./h y rachas de 120 Km./h; este meteoro cruzó la península de Baja California dejando destrucción a su paso. 125 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El huracán "Ignacio" desarrolló su trayectoria en agosto del 2003. Alcanzó vientos máximos sostenidos de 165 Km./h con rachas de 205 Km./h, clasificándose como huracán de categoría II, de la escala Saffir-Simpson. "Ignacio" tocó tierra como tormenta tropical en la mañana del día 26 de agosto, por el lado Noroeste de la Bahía de la Paz, aproximadamente a 65 Km. al Noroeste de la ciudad de La Paz, BCS., con vientos máximos sostenidos de 110 Km./h y rachas de 140 Km./h. En septiembre del 2003 el huracán "Marty" alcanzando la categoría II de la escala SaffirSimpson, con vientos máximos sostenidos de 160 Km./h y rachas de 195 Km./h, misma fuerza con la que tocó tierra en la mañana del día 22 de septiembre, a 15 Km. al Noreste de San José del Cabo, BCS. IV.2.1.2 Geología y geomorfología El área de estudio se encuentra en la Provincia Geológica de Baja California en la subprovincia de la Sierra de la Victoria (Del Cabo), la cual corre en su parte centro oriental, a todo lo largo por el bloque fallado del Complejo Cristalino Peninsular, formación que en la zona de San José del Cabo se hunde hacia el mar (Figura 2). 126 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Figura IV-2. Localización del área de estudio de acuerdo a las provincias fisiográficas de México. 127 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. La geología histórica de la Península se relaciona con la tectónica cuyos eventos se pueden resumir en la Tabla IV-3. . Tabla IV-3. Procesos geomorfolíogicos en la región del proyecto. ACCIÓN PERIODO Unida al margen continental (Sonora, Sinaloa, Nayarit) DEVONICOCARBONIFERO Primera deformación orogénica Segunda deformación orogénica Aparente estabilidad tectónica, ausencia de componentes volcánicos de arco en la secuencia metasedimentaria. JURASICO Inicio del desarrollo del dominio del arco insular CRETACICO SUPERIOR La zona de subducción ubicada en la margen Y CENOZOICO occidental del B.C. marcaba el límite convergente entre la Placa Farallón y la Placa Norteamericana OLIGOCENO Se inició la colisión dorsal del Pacífico con la Placa Norteamericana, esta dorsal dividida a la extinta Placa Farallón de la Placa Pacífica. 30 MILLONES DE AÑOS Se inició la colisión del primer segmento de la dorsal contra la Placa Norteamericana. Se inicia un movimiento lateral derecho a lo largo del límite creciente de ambas placas con una velocidad de 6 cm/año 4 MILLONES DE AÑOS Inicio de la apertura del Golfo de California y el desarrollo de su sistema dorsal, que es la manifestación del movimiento relativo entre la Placa Norteamericana y la Placa del Pacífico, misma que encuentra su prolongación meridional en el sistema de San Andrés. PERMO-TRIASICO TRIASICO IV.2.1.3 Fisiografía El municipio de Los Cabos está ubicado en la provincia fisiográfica de Baja California en la subprovincia de la sierra de la Victoria (Del Cabo) recorrida en su parte centro oriental, a todo lo largo por el bloque fallado del Complejo Cristalino Peninsular, basculado hacia el sureste, en su extremo sur de San José del Cabo se hunde hacia el mar por el mismo efecto. 128 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. IV.2.1.4 Descripción Litológica del área En la Sierra de la Victoria se encuentran rocas del Paleozoico, mismas que afloran en el extremo sureste de la Península, siendo básicamente rocas cristalinas y metamórficas representadas por una asociación de gneiss, esquistos, granitos y tonalitas. La Provincia Fisiográfica de Baja California en su extremo sur está formada por un macizo batolítico que se expresa en forma de complejo montañoso el cual es interrumpido en la parte central por la Depresión del Valle de Santiago y en la parte norte por el Valle de Ventana. (Tamayo, J.). La actividad erosiva predominante es la hídrica y la eólica, en la zona de playa actúa intensamente el oleaje. La Península de Baja California se encuentra afectada en su porción oriental por un sistema de fallas que se localizan desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo una orientación del noroeste a sureste, mejor conocidas como fracturamiento del Golfo de California hasta el Continente. A través de este fracturamiento se han observado focos sísmicos que han servido de base para marcar la trayectoria de la falla de San Andrés. Indicándose que el área del proyecto se encuentra en una zona susceptible e sismos, deslizamientos y movimientos de tierra. En la porción sur de la Península, las manifestaciones de yacimientos minerales son poco comunes, sin embargo en la región comprendida de los Cabos La Paz existen yacimientos metálicos representados por depósitos hidrotermales de oro y plata. 129 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Figura IV-3. Geología de la zona de estudio. Para el caso del proyecto Área Acuática de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas, se considero el estudio batimétrico que se realizó para construir la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. (Ver Anexo Documental 18) 130 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. IV.2.1.5 Edafología Tomando en consideración la clasificación FAO-UNESCO (1979) el tipo de suelo que predomina en el área de estudio es el Regosol calcárico (Rc), con fase lítica dura y sin fase química, clase textural gruesa con predominio de arenas. El regosol se caracteriza por no presentar distintas capas, es de color claro y se parece a la roca que le dio origen, su susceptibilidad a la erosión es variable. Son suelos de textura arenosa, de coloración castaña y pH de 6 a 8.5, el contenido de materia orgánica suele ser bajo aunque son ricos en nutrientes, son suelos arenosos lo que ayuda a la rápida infiltración del agua y reducen el escurrimiento. Es común encontrar un perfil con un horizonte de Carbonato de Calcio (Caliche).Y en general se considera que estos suelos no son aptos para la agricultura y la ganadería extensiva. Desde San José del Cabo hasta Cabo san Lucas se ha establecido el corredor turístico, por lo que se considera que el turismo es el uso potencial del suelo, lo que ha motivado que se fomente el desarrollo de la infraestructura turística en el municipio de los Cabos. IV.2.1.6 Topografía En el complejo cristalino de San José del Cabo, también conocido como Cabo del Sur, se extiende la región montañosa de las Sierras de la Victoria (San Lázaro) siguiendo la dirección general de la serranía Sudcaliforniana que es de NNW a SSE. La altura máxima la alcanza en la parte norte con 2,500 m y la menor en las cercanías de la Paz con alturas de 250 m. La serranía mantiene su continuidad orográfica y en general hacia el oriente define una angosta vertiente escarpada que remata frente al mar en forma de acantilado. Hacia el oeste la ladera se transforma en una planicie costera de gran anchura y pendientes suaves. 131 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Figura IV-5. Topografía de la zona de estudio. IV.2.1.7 Fallas, fracturas y deslizamientos La Península de Baja California se encuentra afectada en su porción oriental por un sistema de fallas que se localizan desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo una orientación del noroeste a sureste, mejor conocidas como fracturamiento del Golfo de California hasta el Continente. A través de este fracturamiento se han observado focos sísmicos que han servido de base para marcar la trayectoria de la falla de San Andrés. Los deslizamientos de tierra se manifiestan mediante movimientos de rocas y material sin consolidar en respuesta a la fuerza de la gravedad. Estos movimientos se presentan en forma de derrumbes y desprendimientos de rocas de los acantilados, frecuentemente son difíciles de percibir. Los deslizamientos a corto y mediano plazo así como el colapso vertical de suelos y rocas, se manifiestan físicamente como deslizamiento de escombros, flujos de lodo, tierra, rocas y hundimientos. 132 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. IV.2.1.8 Sismicidad Los sismos son propagaciones de ondas a través de las rocas que dan origen a vibraciones o movimientos del suelo. Los factores relacionados con el riesgo que presenta un sismo son la distancia al epicentro, las características naturales del terreno, el tipo de construcciones y la densidad de población. El área del proyecto se encuentra en una zona susceptible e sismos, deslizamientos y movimientos de tierra debido al sistema de fallas que se extiende desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo el fracturamiento del Golfo de California hasta el Continente La posibilidad condicional de que ocurra un terremoto de gran intensidad en esta zona es bajo, debido a que no se encuentran estratos geológicos de débil resistencia conjugados con altas concentraciones de población. IV.2.1.9- Hidrología Los principales arroyos superficiales de la zona son los de San José y Santiago, que tienen su origen en la cordillera sudbajacaliforniana y que solo en temporada de lluvias aportan volúmenes significativos, la mayoría de los cuales van a dar al mar. El área de proyecto se ubica en la Región Hidrológica (R.H.) No. 6 en la subcuenca A, comprende la zona sureste de la Península de Baja California desde Bahía de la Concepción hasta el extremo sur de la misma en Cabo San Lucas, el área total de la RH es de 12,232 km ., la cual se muestra a continuación. Dentro de ésta RH el río San José es el más importante, tiene un área de cuenca de 1680 km2, nace en el poblado de Miraflores y recibe por su margen derecha el afluente del arroyo San Lázaro, su escurrimiento medio anual es de 20 millones de metros cúbicos, sin embargo se carece de registros en avenidas máximas extraordinarias. El embalse cercano al sitio del proyecto es la Presa San Lázaro que se localiza aproximadamente a 15 km hacia el norte de San José del Cabo; tiene capacidad para almacenar 42 millones de metros cúbicos, principalmente sirve para regular avenidas y para surtir a las áreas de riego del Valle de Santiago (1,506 ha) y de San José del Cabo (927 ha). Otro cuerpo de agua es el Estero San José que se localiza a 1 km hacia el noroeste del área del proyecto, este estero es la desembocadura del río San José hacia el Golfo de California; el estero esta separado del mar por una barra-duna producto de las corrientes y acciones del oleaje y del viento, la duna hace las veces de represa del estero. Por otro lado, es importante mencionar que el abastecimiento de agua potable, para la población de San José del Cabo y de donde se conectara el abastecimiento para el proyecto, se realiza mediante los acueductos que se originan en el acuífero “San José” y se localiza sensiblemente paralelo a la carretera transpeninsular desde Santa Anita a Cabo San Lucas, a lo largo de su ruta abastece las colonias y poblados de “Ciudad Lineal”, el corredor turístico y la Población de Cabo San Lucas. 133 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El diámetro de las tuberías es de 305 mm (12”) a 456 mm (18”), el material es asbesto cemento clase A-5 y A-7, su longitud es de aproximadamente 49,915 metros y conduce un caudal de 245 litros por segundo que se extraen de cinco pozos profundos de 32 a 100 metros. Como ya se menciono los pozos explotados se ubican en una área aledaña al poblado Santa Anita y esta queda comprendida dentro de la zona geohidrológica denominada “Valle San José del Cabo”, por lo que se cita información de esta zona: Se localiza en la parte sur del estado, en la región del cabo; este valle se extiende a las márgenes del arroyo San José del Cabo, incluyendo la población del mismo nombre: Geográficamente el valle y la cuenca geohidrológica, se ubica al interior de un cuadrángulo que es limitado por las siguientes coordenadas; Paralelos 23°00’ 00” y 23°25’00” de latitud norte; y meridianos 109°35’00” y 110°00’00” de longitud oeste. El acuífero San José del Cabo, se ubica en depósitos clásticos de origen aluvial, que rellenan una fosa tectónica, producto de fallamiento normal: litológicamente está constituido por sedimentos de grava, arena, limo y arcilla. Por lo que la permeabilidad es excelente y esta caracterizado por un coeficiente de transmisibilidad de 0.07 m 2 /s, las propiedades litológicas y su estatigrafía muestran que es un acuífero de tipo libre. El agua subterránea tiene entre los principales usos, el turístico, agropecuario y doméstico, este acuífero se considera en subexplotación, aunque por el explosivo desarrollo de la zona turística, se esta promoviendo la instalación de plantas desaladoras para obtener agua potable, principalmente en megaproyectos turísticos así mismo se fomenta la reutilización de aguas de desecho tratadas para riegos de áreas verdes. Las condiciones del nivel estático en el valle son como sigue; la profundidad en el año de 1992, fue de 1.4 a 4.0 m hacia la localidad de Santa Anita y de 10 a 23 m en la porción de San José del Cabo. La evolución del nivel estático en el periodo del año de 1978 a 1986 fue de deferencias desde 0 en la piezometría, hasta abatimientos de 2.0 m, presentados cerca de San José del Cabo; en el periodo del año de 1990 a 1992 las evoluciones correspondieron en abatimientos máximos de 6.0 y en recuperaciones máximas de 1.6 m Los estudios hidrológicos realizados por el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), indican que los acuíferos del arroyo San José, tienen una disponibilidad adicional de agua de 600 l.p.s., aunque la Comisión Nacional del Agua (CNA) considera valores menores. La planeación del abastecimiento de agua debe considerar los valores de los años secos y prever fuentes alternas de suministro. Se realizo también un estudio de las condiciones fisicoquímicas del agua que se encuentra en la zona donde se va a desarrollar el área acuática de atención al público. (Ver Anexo Documental 20) IV.2.1.10 Hidrología subterránea El Centro de Investigaciones Biológicas de B.C.S. (CIB) indica que la región montañosa de la Sierra San Lázaro es una de las fuentes principales de escurrimientos superficiales en la Región 134 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. del Cabo ya que los canales fluviales que se originan en las montañas de la Sierra se infiltran hacia el fondo de los ríos, la dirección del flujo subterráneo es hacia el sur, por lo que se constituyen de esta manera en las zonas de recarga de los mantos acuíferos primarios de la Región del Cabo. El Ayuntamiento de los Cabos indica que la fuente primordial de abastecimiento de agua para todos los usos esta constituida por los mantos acuíferos subterráneos, los cuales están sobre-explotados, sin embargo de acuerdo a la proporción salino-sódica la calidad del agua es apta para todos los usos. 135 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. IV.3 Medio Biótico IV.3.1.Flora. La flora de Baja California esta constituida principalmente por matorral xerófilo (Rzedowski.1978) que es una comunidad arbustiva en regiones de clima seco, los individuos no pasan de 1 m de altura, pero en ocasiones alcanzan de 3 a 4 m, representando a nivel nacional el 40 % de superficie ocupada y en la mayor parte del territorio de la península de Baja California es predominante, destacando diferentes grupos de cactáceas (nopales, biznagas, pitayas, órganos, etc.), magueyes y tipos similares como la lechuguilla (Agave lechuguilla), sotol (Dasylirion sp.), guapilla (Hechtia podanta), izotes, así como el ocotillo, el cirio y la candelilla. De la familia Compositae que es una de las más representativas dominan los géneros de, Ambrosia, Artemisa, Encelia, Flourencia entre otras. Es posible encontrar monocotiledóneas llegando a dominar el Agave, Huequita y Yucca, siendo un tipo de vegetación rico en endemismos. En la región es posible encontrar comunidades de árboles y arbustos donde domina Erythea brandegei, Cyrtocarpa edulis, Pithecellobium undulatum, Acacia brandegeana, Enterolobium cyclocarpum y Sapium saponaria, todas dominan en lugares bajos, colinas y cañadas, entre las cactáceas se encuentran: Pachycereus pringlei, P. pecten-aboriginum, Lemaireocereus thurberi, Mamillaria armillata, M. capensis, M. arida, M. gatesii, Bartschella schumannii y Ferocactus townsedianus. Entre las hierbas Callisia scopulorum, Arethusa rosea, Behria tenuiflora y Faxonia pusilla. En las partes mas elevadas se puede encontrar Pinus edulis y Pinus cembroides, así como encinos: Quercus brandegeri, Q. peninsularis y Q. devia. En las apartes montañosas es posible observar una dominancia de especies arbustivas y arboreas pertenecientes a las Leguminosas. En la costa se puede presentar una comunidad de duna costera donde dominan especies de los géneros Abromia, Mesembryanthemum, Ambrosia, Oenothera y Verbena. En la región se encuentran especies que revisten importancia desde el punto de vista económico ya que son consumidas por los habitantes de la región o empleadas para alimento de ganado entre las que se encuentran: Cyrtocarpa edulis “ciruelo”árbol, Yuca schidigera "datillo" su follaje sirve de resguardo a diferentes aves, sus hojas y flores ocasionalmente son consumidas por el ganado y sus frutos por algunos mamíferos y aves, Ferocactus “Biznagas” plantas con tallos ovoides a cilíndricos, acostillados y con espinas largas que durante la temporada seca son seccionados y la pulpa es consumida por el ganado entre otras. Estudios recientes en el Estero San José del Cabo, se enlistan 9 tipos de vegetación: Palmar, bosque espinoso de Guamúchil (Pithecellobium dulce), agricultura de riego, vegetación de dunas, matorral halófilo, matorral de mezquite (Prosopis sp.), vegetación de fondo de arroyo y vegetación de galería, matorral sarcocaule y matortal de guatamote (Baccharis glutinosa). 136 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. En la zona de San José del Cabo se han contabilizado 40 especies pertenecientes a 18 familias, siendo las más diversas Cactaceae, Leguminosae, Euphorbiasea y Burseraceae. Las especies más abundantes (individuos por hectárea) son: Cyrtocarpa edulis (44.8), Pachycereus pringlei (44.4), Machaereocereus gummosus (84.8), Opuntia cholla (48.6) y Mammillaria (36.8), Jatropha cinerea (98.2), J. cuneata (48.8); Bursera hindisiana (31), B. microphylla (53.3), Fouquieria digutii (31); Lysiloma candida (105.2), Colubrina viridis (33.2). El municipio de Los Cabos en general la vegetación es de tipo desértico microfilo espinoso, y que solo en las márgenes del arroyo y en la periferia del estero existen zonas agrícolas y palmares importantes. En la región destacan tres grupos de vegetación: el grupo desértico, con abundancia de las cactáceas; en segundo, el que esta formado por cultivos y frutales, y, en tercero, el del tipo carrizal, mangle, lentejilla y palmar datilero. Concretamente en la zona en la que se pretende desarrollar el Proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, en la actualidad no existe vegetación natural, de hecho no existen remanentes de vegetación, puesto que las actividades productivas, recreativas y de vivienda han impacto la zona. Por lo anterior se considera que en el predio en cuestión no existe vegetación natural (ni remanentes de esta) que pueda ser afectada por las etapas de construcción y operación del Proyecto. IV.3.2.-Fauna. Como se cito en el inciso anterior no existe cubierta vegetal en la zona en donde se pretende construir el proyecto por ende no hay hábitats o nichos que alberguen a la fauna. Con objeto de que la autoridad tenga conocimiento general de la fauna que existe en la zona se describe a continuación: La fauna silvestre presente en la región en la que se ubica el predio corresponde a la zona Árido-Tropical en el extremo sur de la Península que incluye gran parte del distrito de los Cabos. En la península no hay especies indicadoras que muestren con claridad la separación de las distintas zonas zoogeográficas, como sucede en otras regiones más septentrionales de Norteamérica, sino más bien es la estructura de las comunidades faunísticas las que caracterizan a una región determinada. El aislamiento geográfico de la península y las condiciones climáticas imperantes han modificado profundamente la fauna de vertebrados terrestres de la región, encontrándose muchas especies en hábitats diferentes a los que normalmente se les encuentra más al norte. Básicamente la fauna de vertebrados terrestres es de origen neártico y sólo han permanecido algunos elementos de origen neotropical. La región neártica comprende a Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y altiplánicas del norte y centro de México; a su vez la región neotropical se extiende desde las zonas cálidas y húmedas de México 137 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. hasta el extremo austral de América del Sur La Península de Baja California es la segunda más larga y geológicamente aislada del mundo; además tiene una historia geológica compleja, que ha permitido el desarrollo de una fisiografía muy variada y con una gran diversidad de hábitats. Este conjunto de características ha favorecido el desarrollo de endemismos a nivel específico y subespecífico en los reptiles. En el estado de Baja California Sur, incluyendo la región de Los Cabos, existen sólo tres especies de anfibios, estas son: Scaphiopus couchii (sapo de Couch), Bufo punctatus (sapo manchado) e Hyla regilla (ranita arbórea). La lista de reptiles registrada en la Región de los Cabos asciende a 20 lacertilios, 1 anfisbénido y 18 serpientes, probablemente la mayoría de ellas pudieran encontrarse en el área del Estero de San José que se encuentra adyacente a la zona del proyecto. Según el estudio de caracterización realizado en el Estero San José, todas las especies de reptiles observadas en el área del estero son de hábitos terrestres, excepto Urosaurus nigricaudus que es de hábitos arbóreos y Nerodia valida, que es una serpiente de hábitos acuáticos La avifauna actual de la península es preponderantemente de origen neártico. De las 180 especies de aves terrestres, pertenecientes a 10 ordenes, que se han registrado en el Estado de Baja California Sur, casi la mitad (48.9%) son residentes, un 35% son especies que anidan en Norteamérica e invernan hacia el sur. Además, se han registrado 28 especies (15.6%) que visitan en forma ocasional esta región; algunas son aves que normalmente invernan en México. El orden mejor representado dentro de las aves terrestres es el de los Passeriformes, con un 72.2% (130 especies) de las especies de aves terrestres presentes en Baja California Sur (Tabla IV-4). Tabla IV-4. Aves Terrestres Observadas en el Estero de San José del Cabo. Orden Falconiformes Galliformes Columbiformes Cuculiformes Strigiformes Caprimulgiformes Apodiformes Coraciiformes Piciformes Passeriformes Totales Residente 9 1 4 2 3 2 3 Ocasional 3 45 72 1 18 23 Migratoria 4 1 1 2 1 34 39 El gran aislamiento de la región, ha originado una mastofauna rica en endemismos a nivel subespecífico. De las 27 especies reportadas en la parte inferior de la cuenca de San José desde Santa Anita hasta la laguna, 20 de ellas son subespecies endémicas en la Península, aproximadamente 12 de éstas se distribuyen exclusivamente en el estado de Baja California Sur y al menos una de ellas, hoy considerada extinta (Oryzomys couesi peninsularis), estaba 138 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. restringida a la porción inferior de la cuenca del río San José. En general, la mayor riqueza de especies la presentan los murciélagos con 9 especies, cuya dieta consiste principalmente de insectos los fenómenos meteorológicos que afectan periódicamente el área, probablemente arrasan con las poblaciones de mamíferos, por lo que se presenta una recolonización periódica, sin llegar a existir poblaciones estables. Los mamíferos del área de San José del Cabo se presentan en la Tabla IV-5. Tabla IV-5 Mastofauna de la Región de San José del Cabo. Nombre Científico Nombre Común Balantiopteryx plicata alicata Mormoops megalophylla megalophyla Pteronotus davyi fulvus Macrotus californicus Lasiurus blossevilli teliostis Myotis californicus californicus Myotis peninsularis Plecotus townsendii pallescens Tadarina braliliensis mexicana Lepus californicus xanti Sylvilagus audubonii confinis Sylvilagus bachmani peninsulares Ammospermophilus leucurus extimus Thomomys umbricus anitae Perognathus arenarius arenarius Perognathus spinatus peninsulae Dipodomys marriami melanurus Neotoma lepida atenacea Oryzomys couesi peninsularis Peromyscus eva eva Canis latrans peninsulae Urocyon cinereoargenteus peninsularis Bassariscus astutus palmarium Taxidea taxus berlandieri Spilogale putorius lucasana Lynx rufus peninsulares Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago orejón Murciélago Murciélago orejas de mula Murciélago coludo Liebre cola negra Conejo Conejo de matorral Ardilla cola blanca Tuza Ratón Ratón con bolsas Rata canguro Rata del desierto Ratón Ratón Coyote Zorra gris Babisuri Tejón Zorrillo Gato salvaje, gato de monte Venado Bura Odocoileus hemionus peninsulares Fuente: Álvarez, T. y Cortés (Ms); Arriaga y Ortega, 1988. Revisión de las especies acuáticas presentes en la costa de San José del Cabo, las cuales se presentan en la tabla IV-6. 139 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Tabla IV-6. Especies acuáticas presentes en la zona de San José del Cabo. FAMILIA Balistidae Carangidae Carcharinidae Coryphaenidae Dasyatidae Esphyraenidae Istiophoridae Libridae Mugilidae ESPECIE Balistes vetula Escochín Caranx hippos Jurel Oligoplites saurus Cuchillo Selene vomer Papelillo Seriola dumerili Coronado Carcharhinus brevipinna Tiburón Rhizoprinodon terranovae cazón Sphyrna lewini Cornuda Coryphaena hipporus Dorado Dasyastis sabina Raya Spyraena barracuda Barracuda *Istiophorus platypterus Pez vela *Makaira nigricans Marlín Lutjanus griseus Pargo Lutjanus apodus Pargo Oscyurus chrysurus Canané Mugil cephalus Lisa Mugil curema Liseta Además también se considero el estudio de Caracterización Biológica, elaborado para apoyar la apertura de la boca de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. (Ver Anexo Documental 19) IV.3.3 Paisaje El término de paisaje fue introducido a la literatura científica por Carl Troll en 1939; el consideró que el concepto de ecología y el de paisaje se encuentran íntimamente ligados con el entorno del ser humano y con la variable superficie terrestre, que es transformada por el hombre de un paisaje natural a un paisaje económica y culturalmente aprovechado; a partir de obtener beneficios de las actividades agrícolas, forestales, minerales y de la fuerza del agua. Definió al paisaje como: «una parte de la superficie terrestre con una unidad de espacio que, por su imagen exterior y por la actuación conjunta de sus fenómenos, al igual que las relaciones de posiciones interiores y exteriores, tiene un carácter específico, y que se distingue de otros por fronteras geográficas y naturales.» Troll distinguió de forma general tres componentes principales del paisaje: • El componente abiótico, de carácter fisicoquímico, que depende del proceso físico de causa y efecto. • El componente viviente regido por las leyes producidas por las complejas interacciones entre los organismos a través de las etapas de su vida como el crecimiento, la reproducción, la adaptación y la herencia. 140 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. • El componente humano, que depende de las causales y motivaciones de los individuos o grupos sociales, y por ende los principios de orden socioeconómico, los cuales interfieren con la naturaleza. Posteriormente muchos autores han escrito en relación a este componente del medio ambiente. Gómez (1999) definió al paisaje como la expresión externa polisensorialmente perceptible del medio. Esta percepción del sistema ambiental se produce de forma inmediata y en todo su conjunto de forma subjetiva y variable a través de todos los órganos sensoriales. Por lo tanto se refiere a las relaciones del hombre con su lugar, de ahí su papel como indicador de calidad ambiental. Según Gómez el paisaje provee manifestaciones externas y conspicuas del estado de los ecosistemas y de la forma de desarrollo social, así como del grado de gestión que tiene este desarrollo. El hombre es configurador del paisaje y al mismo tiempo es parte de el y sujeto receptor. El paisaje de acuerdo a este autor puede ser clasificado en dos categorías: • Paisaje de Calidad. Que provee de experiencias positivas a los espectadores, como un relieve variado, presencia de agua limpia y en movimiento, de vegetación frondosa, de elementos topográficos sobresalientes, de sonidos y olores gratos y de tener la posibilidad de observar animales silvestres. • Paisaje Deteriorado: En donde existe la presencia de escombros y basura, de agua sucia y estancada, de olores pestilentes, de sonidos discordantes como el ruido y el tráfico y de edificaciones con diseños estridentes. El paisaje se ha considerado como un recurso renovable, dado su carácter dinámico, evolutivo y cambiante y capaz de ser regenerado. En relación a su valoración económica y la gestión ambiental, el paisaje es valorado a través del análisis topográfico del territorio y se valora en términos de la profundidad y amplitud del campo de visión y de la calidad del tema de las vistas, además de considerarse la incidencia visual o número de personas que observan este paisaje. Considerando lo anterior, el predio donde se pretende desarrollar el Proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, presenta en la actualidad una mezcla heterogénea de condiciones pues tiene la potencialidad de convertirse en una zona con un paisaje de gran calidad, al poseer un cuerpo de agua, formaciones topográficas de belleza escénica, estructuras construidas por el hombre de interés religioso (Como la cruz que se encuentra enmarcando la Marina) y la presencia de especies de aves migratorias y locales que habitan en el estero adyacente a la marina. 141 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Desgraciadamente en la actualidad la zona también alberga zonas en las cuales no existe cobertura vegetal de ningún tipo, se observa la presencia de residuos que se generaron por la presencia antropogenica, aunque no llega a ser muy contrastante ya que no se observan construcciones humanas estridentes ni existen fuentes de contaminación atmosférica que obstaculicen la visibilidad y pongan en el peligro la salud de las personas que allí trabajan y habitan. En lo que respecta a las modificaciones que generará el proyecto en el paisaje local, se considera que estas no serán de gran impacto pues las estructuras como el contenedor de la planta de tratamiento y que son considerados como las más estridentes y contrastantes con el paisaje, se encontraran por debajo de la superficie. Aunado a lo anterior las demás edificaciones como son las palapas guardaran el estilo arquitectónico de la región intentando la mimetización con el entorno natural y de la marina. IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía En el estado de Baja California Sur a diferencia de otras regiones del país mantiene una tasa de crecimiento poblacional creciente, como lo demuestran los resultados del II Conteo de Población y Vivienda 2005, donde en el año de 2000 la tasa de crecimiento era de 2.9% mientras que en el siguiente quinquenio esta tasa aumento a 3.4%. El Municipio de los Cabos (donde se localiza el predio en el que se pretende desarrollar el presente proyecto) cuenta con una población total de 164,162 habitantes, de los cuales 85,662 son hombres y 78,500 son mujeres (Datos del Segundo Conteo General de Población y Vivienda, INEGI 2005). Este Municipio aporta 32% de la población total del Estado y presenta una densidad poblacional de 30.55 Hab/km2. Tabla IV-7. Datos demográficos del Municipio de Los Cabos, Baja California Sur. Concepto Dato Municipal Población total 164 162 2 Densidad poblacional (hab/Km ) 30.5 % de población municipal respecto a la estatal 32 % de población rural 14 Estatal 512 170 6 15 Posición Municipal 2 2 2 2 Fuente: INEGI. II Conteo General de Población y Vivienda 2005. La Posición Municipal se refiere a la posición que ocupa el Municipio con respecto al total de Municipios. 142 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. b) Factores socioculturales El Estado de Baja California Sur se ubica como una de las 10 entidades con índice de marginación bajo, caracterizado por el bajo déficit de servicios básicos, poco rezago educativo y un ingreso per capita suficiente para satisfacer las necesidades básicas. Alrededor del 85% de la población del Estado se aglutina en Municipios con índices de baja y muy baja marginación social. C) Salud En cuestión de Salud, en el Estado de Baja California Sur la población tiene derecho a más de una institución de salud, por lo que en el Municipio de Los Cabos el 49.3% del total de la población del Municipio están asegurados con el IMSS, el 5.7% con el ISSSTE, el 4.4% de la población cuenta con el Seguro Popular y el 1.83% asiste a alguna institución privada, mientras que el 31.1 % de la población no es derechohabiente a los servicios de salud. En la actualidad una buena parte de la población se encuentra asegurada por el Seguro Popular, programa que puede servir para aliviar parte de los rezagos en materia de salud que existen en el Estado. Tabla IV-8. Población derechohabiente de las instituciones de seguridad social (2005). Municipio Estado Los Cabos Total 512 170 164 162 PEMEX, No SEDENA Seguro Institución Otra No IMSS ISSSTE derechoo Popular privada institución especificado habiente SEMAR 156 923 8 039 30 538 7 541 29 115 216 938 69 519 411 95 7 348 12 857 81 051 9 406 51 198 3006 286 Fuente: II Conteo de Población y Vivienda (INEGI, 2005) d) Educación En el Municipio se cuenta con servicios de educación básica (preescolar, primaria, secundaria), bachillerato y capacitación para el trabajo. Se cuenta con 159 planteles educativos distribuidos en los distintos niveles de educación. De acuerdo al INEGI, en el año 2007 la población que sabe leer y escribir en el Municipio de Los Cabos se compone por 132,061 personas, de las cuales el 94.0% de las personas saben leer y escribir, el 4.5% son personas que no saben leer y escribir mientras que el 1.4% no se especificó. 143 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Tabla IV-9. Población de 6 o más años según la condición para leer y escribir. (2007) Municipio Estado Los Cabos Total 428 749 132 061 Sabe leer y escribir Hombres Mujeres 207 074 198 171 65 422 58 762 No sabe leer ni escribir Hombres Mujeres 10 391 10 447 2 840 3 139 No especificado Hombres Mujeres 1 422 1 244 1 058 840 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2007. IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental En los párrafos siguientes se hace una breve integración e interpretación de las variables que se discutieron con anterioridad y que podrán llevar a una valoración general englobando todas las condiciones presentes en la zona en la que se promueve el proyecto. El predio en donde se construirá el proyecto no presenta cubierta vegetal producto de las constantes actividades humanas, así como por la construcción de la marina. No existe una capa de suelo forestal fértil pues este ha sido compactado y desprovisto de sus características de estructura y composición originales. Al no existir cubierta vegetal hay ausencia de de hábitats y nichos ecológicos y por ende ausencia de fauna. En la zona en la que se localiza el predio, no se presenta contaminación atmosférica perceptible, la mayor parte de la actividad productiva se concentra en las actividades turísticas y no existen complejos industriales en la zona. La contaminación atmosférica en la zona es producto del transito de vehículos por caminos rurales no pavimentados que ocasionan polvos fugitivos sobre todo durante la temporada de secas así como emisión de gases emitidos por los motores de combustión interna. b) Síntesis del inventario La puesta en marcha del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, puede ampliar la capacidad de servicios que brinda actualmente la marina al proveer de insumos a las embarcaciones que allí atracan y atiende además a la demanda producida por el auge de las actividades turísticas recreativas en toda la región del pacifico mexicano. 144 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El predio se caracteriza por la ausencia de cuerpos de agua dulce y baja calidad paisajística (en la actualidad, aunque se espera que una vez terminadas todas las labores de construcción del Proyecto Marina Puerto los Cabos, la calidad del paisaje aumente significativamente), por lo que el llevar a cabo el proyecto en este sitio puede ampliar las capacidades productivas del proyecto, mejorar la calidad de vida de las personas locales al proveer de distintos empleos durante las etapas de construcción y operación del proyecto. Por lo que el desarrollo del proyecto generará fuentes de trabajo y ampliara la derrama de divisas en la zona. Por lo que en los capítulos posteriores se discute los impactos que este puede generar y las medidas necesarias para mitigarlos. De acuerdo al análisis de vulnerabilidad actual realizado, la vulnerabilidad de los componentes ambientales abióticos del proyecto resultó ser de nula a baja. Esto es debido a como se ha mencionado a lo largo de este documento que el proyecto se construirá en un sitio ya impactado, este sitio en una primera instancia fue impactado por la actividad antropogénica, posteriormente por las acciones de construcción de la Marina de Puerto Los Cabos. Por el tipo de proyecto (actividades recreativas) y por la superficie que ocupa 5,237.36 m2 no modificara el proyecto el clima, por otro lado no hay datos que permitan estimar la posibilidad de una modificación al clima por las actividades humanas (no relacionadas con el proyecto), sin embargo se considera que los desarrollos en tierra en la zona están autorizados por los instrumentos de planeación y se ajustan a los coeficientes urbanísticos establecidos y por ello están habilitando áreas verdes obligatorias, no se prevé una modificación al clima, por lo que esta valoración resulto nula. Por parte del proyecto no se generará un cambio en este componente como ya se cito. La valoración obtenida para el componente suelo marino va de nula a baja debido a que no hay actividades u obras que alteren ni la composición química ni la superficie descubierta, aunado como ya se menciono el sitio en donde se establecerá el proyecto es un área ya impactada por la excavación de la dársena de la marina, sin embargo existen actividades de recreo en la ZOFEMAT que generan residuos sólidos que pudieran llegar hasta el área de estudio y sitio del proyecto, arrastrados por las mareas o corrientes. La calidad del aire resultó con una valoración de vulnerabilidad nula ya que, aun cuando existen actividades humanas que actualmente generan polvos, gases y ruido en la parte terrestre cercana, las obras son pequeñas y en general controladas, mientras que en la parte marina las embarcaciones que generan gases a la atmósfera son menores (embarcaciones pequeñas) y sus salidas al mar no son permanentes, es decir estas embarcaciones están estacionadas en la marina por largos periodos de tiempo con sus motores apagados y las salidas al mar son poco frecuentes. 145 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Para el componente agua marina, la vulnerabilidad es baja en lo que se refiere a calidad, ya que en la Marina del Desarrollo Turístico Integral se realizan actividades de atracamiento y paso de embarcaciones pequeñas, mismas que cumplen con todas las disposiciones de seguridad e higiene establecidas en los procedimientos de operación de la marina, para evitar la descarga de agua residual en la dársena interna de la marina ni disposición de residuos sólidos no peligroso y peligrosos en la dársena interna de la marina, además que en la playa cercana se realizan actividades de recreación, lo que genera residuos sólidos por parte de los visitantes y en ocasiones pueden llegar al mar. El paisaje en el área de estudio presenta una vulnerabilidad baja en cuanto a su calidad, toda vez que el paisaje se encuentra modificado en la parte terrestre, por la presencia de edificaciones terminadas o en proceso y actividades humanas en general, además en la parte de la marina es común el atracadero de embarcaciones menores y veleros, por lo que el área de estudio se verá ligeramente afectada. Los factores bióticos presentan vulnerabilidad nula como se detalla en seguida: La vulnerabilidad de la fauna marina con categoría de riesgo en el área de estudio es nula debido a que las actividades humanas en esta área son muy bajas, incrementándose en la parte terrestre y ZOFEMAT, en donde la presión antropogénica es mayor, además de que la distribución de las especies en Norma no es muy amplia en la Costa de San José del Cabo La fauna marina fuera de categoría de riesgo se encuentra en zonas con mayor cantidad de elementos físicos como formaciones rocosas, que son las áreas con presencia de algas y fauna marina como invertebrados y peces, donde las actividades ecológicas son de mayor intensidad, no como el caso del área de estudio, donde el fondo es arenoso y solo se observaron algunos peces en tránsito e invertebrados en estado larvario en el fondo, lo que hace que la vulnerabilidad de este componente sea nula. Los factores socioeconómicos presentan vulnerabilidad que va de nula a baja. Un componente ambiental que presenta una vulnerabilidad baja en el estado actual del área de estudio es el empleo, debido a que es el factor socioeconómico mas relevante por ser el detonante del desarrollo de la población en la región, y posee una vulnerabilidad baja debido a que Baja California Sur y en especial Los Cabos tienen uno de los niveles más altos de percepción económica en el país. La generación de empleos es sin duda una afectación favorable. El componente ambiental de infraestructura, en lo que atañe a su creación, tiene una vulnerabilidad nula, debido a que ya en la región no existe infraestructura turística de este tipo, al menos en la zona de San José del Cabo. El componente de servicios presenta una vulnerabilidad baja en la zona, debido a que estos servicios turísticos se encuentran consolidados pero cada vez la demanda va en aumento. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 146 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. En este capítulo se describen y evalúan los impactos ambientales que se ocasionarán por la ejecución del Proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, sobre los diferentes componentes ambientales durante las etapas de preparación, construcción, operación y abandono del sitio. V.1.1. Condiciones Ambientales Actuales del Sitio. El sitio en donde se pretende llevar a cabo el proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, es un área desprovista de cubierta vegetal y ausencia de fauna, debido a que esta zona fue impactada anteriormente por las actividades de construcción de la marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, que fue aprobado mediante una Manifestación de Impacto Ambiental, como ya se ha citado alo largo del estudio el proyecto se localiza en el perímetro oeste de la marina. Las actividades que se ejecutaran para la instalación del proyecto serán: un área terrestre de atención al publico para servicios y actividades recreativas, misma que comprende dos palapas denominadas Palapa Boutique y Palapa Baños y en donde se localizarán instalaciones fijas que brindarán los servicios de salas de orientación, recepción, chalecos, lockers, sanitarios, áreas comunes como el estacionamiento donde se encontraran instalaciones semifijas que corresponden al cuarto de congelación, cuarto de pescado y cuarto para entrenadores y área de atención veterinaria, así como las áreas jardinadas y los andadores; en un predio adyacente se ubicará un sistema de tratamiento de aguas residuales; asimismo se contará con área acuática de atención al publico para actividades recreativas que comprende instalaciones acuáticas que comprende un encierro principal donde se realizarán los programas interactivos con delfines y tres encierros secundarios que se utilizaran para resguardar a los delfines en caso de requerir algún tratamiento medico, atención especial, entrenamiento, cuarentena, etc. El área acuática además, cuenta con muelles principales de acceso para que el público baje al área en donde se realizarán los programas interactivos, así mismo el área en su totalidad cuenta con andadores o muelle flotantes para el transito de personal de limpieza, entrenadores y veterinarios. El predio cuenta con una superficie total de 5,237.36 m2 de los cuales 2,470.56 m2 corresponden al área terrestre del delfinario; el resto de la superficie 2,766.80 m2, corresponde al área acuática de atención al público del delfinario. 147 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Con respecto al área terrestre del delfinario, como ya se ha citado a lo largo del este estudio, el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, se encontraba antes de la construcción de la marina artificial del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, bajo una fuerte presión antropogénica, actualmente está presión no ha disminuido, sin embargo, se lleva un control ambiental del área cumpliendo cabalmente con las medidas de mitigación establecidas para el proyecto de la marina. El área acuática de atención al público del delfinario, se encuentra ya impactada por las mismas actividades de construcción de la dársena y operación actual de la marina artificial que ha dado como resultado el deterioro ambiental del área; por lo que las actividades de construcción en agua del delfinario, se realizarán sobre un medio ya alterado, dado que los elementos que constituyen los muelles flotantes del delfinario son los mismos que los muelles que se utilizan para el atraque de las embarcaciones dentro de las instalaciones de la marina y como se ha enunciado anteriormente estas instalaciones junto con todas las que componen el proyecto de la marina fueron evaluadas y autorizadas en materia de impacto ambiental, puntualizando que el procedimiento constructivo, no causa fuertes alteraciones al medio. Anexo Fotográfico 2. Características del sitio donde se desarrollara el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” A partir de lo anterior, se diseñó la siguiente metodología para la identificación de los Impactos Ambientales atribuibles al proyecto, ya que la identificación y descripción de impactos se realiza con base en las interacciones del proyecto con el ambiente que lo sustenta, considerando las obras o acciones generadoras y las áreas ambientales receptoras del impacto, durante cada etapa de desarrollo del proyecto. Una vez identificados y descritos los impactos, se procede a evaluarlos. Por lo que la identificación y evaluación de los impactos se dividió en el área terrestre y en el área acuática. V.1.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Para la identificación y evaluación de los impactos, se hizo una revisión de la descripción del proyecto (Capítulo II), de la información obtenida sobre regulaciones y ordenamientos de uso del suelo (Capítulo III) y de la generada en la caracterización y el diagnostico ambiental (Capítulo IV), con el fin de tener una visión completa del contexto del proyecto, tomando en cuenta toda la información recabada hasta este punto. A continuación se presentan los indicadores de impacto y la metodología utilizada en la evaluación de los impactos ambientales. V.1.3 Indicadores de Impacto Se utilizaron como indicadores de impacto los diferentes factores ambientales y los componentes del área del proyecto. 148 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. V.1.4 Lista indicativa de indicadores de impacto Calidad del aire.- Número de fuentes móviles y producción de polvos fugitivos que pueden presentarse durante la preparación, construcción y operación del sitio. Ruidos y vibraciones. – Niveles de ruido producido por las actividades de preparación, construcción, operación y abandono del proyecto y que pueda ser perceptible por las comunidades biológicas y humanas aledañas. Hidrología.- Alteración potencial de la calidad de agua de la marina así como de los mantos acuíferos de la región. Suelo.- Alteración de la superficie del suelo en los aspectos físico-químicos y al relieve. Vegetación terrestre.- Superficie de la cobertura, tipo de vegetación y valor de importancia que podría ser afectada. Posible afectación a especies protegidas o endémicas en caso de que las hubiera con base en los listados de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna Terrestre.- Poblaciones de especies protegidas o endémicas que pueden ser afectadas, en caso de que el proyecto genere barreras, pérdida de hábitat y desplazamiento. Paisaje.- Posible afectación a la vista escénica o panorámica de la región por la puesta en marcha del proyecto, como la visibilidad de la infraestructura y obras asociadas y el volumen de movimiento de tierra previsto durante la etapa de preparación y construcción. Demografía.- Posibles variaciones en el número de población en la región, el número de personas empleadas por el proyecto en sus diferentes etapas. Numero de personas que podrían verse afectadas por la contaminación así como posible favorecimiento de la inmigración. Factores socioculturales.- Valor cultural de las zonas que pueden sufrir modificaciones. Número y valor de los elementos de patrimonio histórico y cultural que puedan verse afectadas por el proyecto. Sector económico - Número de trabajadores que la obra demandará y tipo de servicios por parte de los trabajadores que se necesitará implementar, incremento en la actividad comercial en las comunidades vecinas y por lo tanto en el estado financiero de la región. V.1.5 Criterios y metodologías de evaluación. 149 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. V.1.5.1 Criterios A continuación se describen cada uno de los criterios de calificación utilizados en la evaluación de impactos. Carácter del impacto.- Se estableció en función de lo adverso o favorable que las diferentes etapas del proyecto acarrearán al ambiente o a sus componentes básicos (medio natural y socioeconómico). a) Positivos o benéficos.- serán aquellos que incrementen el desarrollo económico- productivo de la región y el bienestar social de la comunidad y que minimicen los daños al ambiente o que propicien la conservación de los recursos naturales de la región. b) Negativos o adversos.- daños y/o alteraciones que afecten al medio natural o bienestar socioeconómico del área donde se ubicará el proyecto. Tipo de impacto.a) Directo.- Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción directa causa-efecto entre el ambiente expuesto y el producto de una acción. b) Indirecto.- Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción entre el ambiente expuesto y otros impactos. Efecto.a) Acumulativo.- Es el impacto combinado de actividades pasadas o razonadamente previsibles. Puede ser aditivo o interactivo sinérgico. b) Simple.- Es el impacto que no se adiciona o combina con el producido por otras actividades. Duración.- Se refiere al tiempo que se mantiene un impacto una vez ocurrido. Se relaciona con la capacidad que tiene el sistema para absorber una modificación o disturbio sobre un componente ambiental. a) Temporal.- El impacto desaparece al terminar la actividad o se minimizan por causa de las condiciones naturales o la aplicación de una medida de mitigación dándose esta temporalidad en un intervalo máximo de un año. b) Permanente.- El impacto es irreversible o indefinido en el tiempo. Extensión o alcance del efecto.- Se refiere al área donde se manifiesta la afectación sobre el componente ambiental analizado. a) Puntual.- Cuando los efectos se restrinjan al predio del proyecto. b) Local.- Cuando los efectos se presenten hasta 5 km a la redonda del sitio del proyecto. c) Regional.- Cuando el impacto rebase los 5 km alrededor del “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” 150 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Magnitud del impacto.- Se refiere a la intensidad con que se manifiesta el impacto. Nivel de aproximación del efecto con respecto a estándares existentes (límites permisibles en las Normas Oficiales Mexicanas, la proporción de las existencias del factor ambiental en el área de estudio que serán afectadas por el impacto o, valores predeterminados en la literatura). a) Leve.-El impacto se refiere a una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental. En el caso de parámetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado, queda por debajo del 50 % del límite máximo permitido por la norma. b) Moderado.- El impacto es una modificación poco importante de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental. En el caso de parámetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado, queda entre el 50 % y el 100% del límite máximo permitido por la norma. c) Alto.- El impacto modifica parcialmente la naturaleza o la utilización de un elemento ambiental. En caso de parámetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado, queda entre el límite máximo permitido por la norma y un 50 % más. Factibilidad de aplicar medida de mitigación o correctivas.- Posibilidad que existe para aplicar medidas preventivas o correctivas que mitiguen o reviertan los efectos no deseados sobre el componente ambiental bajo consideración. Esta variable no se analiza para los impactos positivos, ya que en estos casos la calificación que se realiza se refiere a implementar medidas que permitan potenciar los efectos positivos identificados. a) Mitigable.- Impacto cuyos efectos pueden disminuir mediante el establecimiento de medidas correctivas. b) No Mitigable.- Impacto que no puede prevenirse o corregirse. Significancia.- Se consideró en función de la suma y evaluación resultante de cada uno de los criterios anteriores y se estableció por un grupo interdisciplinario. De esta manera, los impactos se calificaron como: a) Significativos.- * b) No significativos.- ** 151 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 152 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. V.1.5.2 Metodologías de evaluación. a) Evaluación en campo Se realizó una visita de campo en la cual se hizo una inspección de reconocimiento del área de estudio en general y en particular del predio en el que se desarrollará el proyecto, como una primera evaluación de la calidad actual del sistema. b) Listas de chequeo y cuestionarios Con esta técnica se hace un listado de los factores ambientales y sus componentes (Lista de Chequeo 1), así como la lista de las acciones del proyecto previstas en todas las etapas del mismo (Tabla V.2 y V.4). 153 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Tabla V.2 Actividades del Proyecto en el Área Terrestre de Atención al Público Servicios y Actividades Recreativas que podrían ocasionar impactos ambientales. LISTA DE CHEQUEO 1 ESCENARIO AMBIENTAL Y SOCIAL AGUA - Superficial - Infiltración a mantos acuíferos SUELO - Erosión - Calidad - Escurrimiento Superficial - Topografía ATMÓSFERA - Calidad del Aire - Visibilidad - Estado Acústico Natural BIÓTICO - Pérdida de cobertura vegetal - Abundancia de fauna PAISAJE - Apariencia del paisaje - Calidad del Ambiente FACTORES DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO SOCIAL - Bienestar Social - Empleo e Ingreso Regional LISTA DE CHEQUEO 2 ACCIONES DEL PROYECTO Preparación del sitio - Limpieza de Terreno - Trazo de Terreno - Movimiento de Tierras (Excavación, Relleno, Nivelación y Compactación - Movimiento de Equipo - Mano de obra - Generación de Aguas Residuales - Generación de Residuos Sólidos - Generación de Emisiones a la Atmósfera (combustión) - Generación de Emisiones a la Atmósfera por manejo de material (polvos fugitivos) - Operación de Maquinaria - Mano de Obra. Construcción - Construcción de cimentaciones - Construcción de estructuras - Instalación de tuberías - Acabados de las instalaciones - Generación de Aguas Residuales. - Generación de Emisiones a la Atmósfera (combustión) - Generación de Emisiones a la Atmósfera por manejo de material (polvos fugitivos) - Generación de residuos sólidos - Operación de maquinaria - Mano de obra Operación y Mantenimiento - Operación de Instalaciones. - Generación de Aguas Residuales. - Operación Planta de Tratamiento. - Generación, Manejo y Control de residuos sólidos. - Generación de Emisiones a la Atmósfera - Limpieza regular de instalaciones. - Mano de obra. Abandono - Desmantelamiento del proyecto. - Limpieza del sitio. -Restauración ecológica del sitio. 154 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 155 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. a) Matriz de Interacción o identificación de impactos Público para Servicios y Actividades Recreativas del Área Terrestre de Atención al Para determinar las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores y componentes ambientales se generó una Matriz de Leopold (1971), en cuyos, filas (15) se colocaron los componentes del sistema que podrían ser afectados por el proyecto; y en las columnas (29), se colocaron las acciones que se desarrollarán por la obra propuesta, lo que dio como resultado una matriz de 435 posibles interacciones. El siguiente paso consistió en considerar la primera columna e ir llenando la casilla de cada componente del ambiente que esta acción afectaría. En la casilla donde se producía el impacto se caracterizó con signo negativo (-) o positivo (+), según el efecto identificado. Este proceso se repitió para todas las acciones del proyecto. Para apoyar estas discusiones se consideró literatura especializada y otros estudios de impacto ambiental realizados para este tipo de proyectos (Tabla. V.3). b) Matriz de Cribado del Área Terrestre Con base en los resultados de la matriz modificada de Leopold, se construyó una matriz de cribado (Tabla V.4), donde se procedió a evaluar las interrelaciones identificadas, según los criterios establecidos en la Tabla V.1 con base en la experiencia y la opinión profesional. Para construir la matriz de cribado de evaluación (Tabla V.4) se tomaron en cuenta 100 interacciones con impactos positivos y negativos de las 435 iniciales. (Tabla V.3), los cuales se trasladaron a la matriz cribada. Del análisis de la Tabla V.4 (Matriz cribada) se identificaron 63 impactos como significativos. De estos impactos identificados, 23 corresponden a la etapa de preparación del sitio, 18 a la etapa de construcción, 11 a la etapa de operación y 11 a la etapa de abandono. Del total de impactos identificados como significativos (63), 33 son positivos y 30 son negativos. Los negativos recaen en su mayoría en el medio ambiente durante las etapas de preparación y construcción; mientras que los positivos inciden en el medio social y económico durante todo el tiempo de vida del proyecto, pero con una ligera inclinación durante la etapa de operación y abandono. 156 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE FACTORES RELEVANTES POR ETAPA DEL PROYECTO Agua Las actividades de movimiento de tierras pueden afectar de forma directa al cuerpo de agua superficial de la Marina, pues se pueden liberar polvos fugitivos durante la etapa de preparación del sitio y construcción que pueden ser depositados en la marina. En la actualidad no existe evidencia certera de que en la zona del predio se desarrolle un manto freático importante, pues este se encuentra sobre una formación rocosa de origen ígneo de poca permeabilidad sin aporte de líquido (formaciones montañosas), aún así, la remoción de la capa superficial de suelo y su posterior compactación disminuirán la capacidad de infiltración de agua en la superficie del predio. Este impacto se considera como permanente, local, directo, acumulativo, de mediana magnitud y mitigable. Suelo En este factor se tiene un impacto negativo durante la etapa de preparación del sitio y construcción, aun que ya había sido afectado por las actividades de construcción de la marina, de cualquier forma el suelo quedará desnudo durante esta etapa; además en esta etapa se ejecutaran excavación de zanjas para dar paso la construcción de la cimentación de las estructuras. Asimismo se construirá 2 plataformas de concreto en donde se desplantaran las palapas. Este impacto es considerado como puntual, permanente, directo, acumulativo, leve, y mitigable. Con objeto de mitigar la permeabilidad del suelo, el promovente tiene considerado creación de áreas verdes y un estacionamiento con suelo permeable. Dentro de las acciones del proyecto durante las etapas de preparación del sitio y construcción, con objeto de no contaminar el suelo, manto freático y el agua de la marina, se contratará baños portátiles, los cuales recibirán mantenimiento periódico por parte de la empresa arrendadora, la disposición final de esta agua residual será en un sitio autorizado por el H. Ayuntamiento de Los Cabos, B.C.S. El agua residual generada en las etapas de preparación del sitio y construcción, serán dispuestas en un sitio autorizado a través del prestador de servicios contratado para el arrendamiento y mantenimiento periódico de los baños portátiles. En la etapa de operación las aguas residuales provenientes de las instalaciones sanitarias, serán conducidas por la red de drenaje interno del proyecto hasta el sistema de tratamiento de aguas residuales, el efluente de este se utilizará para el riego de áreas verdes y humedecimiento de terracerías internas del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, este efluente cumplirá con la normatividad vigente. 157 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. En la etapa de operación y mantenimiento, las aguas residuales se dirigirán a través de la red interna de drenaje del proyecto, al sistema de tratamiento de aguas residuales Aire Las actividades durante la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto generaran emisiones a la atmosfera como bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos fraccionados y monóxido de carbono provenientes de los motores de combustión interna de vehículos y maquinaria, lo cual influye de manera negativa en la calidad del aire. Aunado a lo anterior los trabajos de excavación y el movimiento de vehículos en el predio generará durante la etapa de preparación del sitio y construcción que cuando las condiciones del terreno estén muy secas se desprendan polvos fugitivos que disminuyen la visibilidad y que después se depositan en las vías de comunicación, en plantas localizadas en predios cercanos y en la parte superficial de la marina adyacente, por lo que se deberán tomar las medidas necesarias para disminuir al mínimo las emisiones de fuentes móviles y la producción de polvos fugitivos. Por lo que se consideras un impacto temporal, directo, acumulativo, local, mitigable, con mediana magnitud. Durante la etapa de operación del proyecto la calidad del aire podría verse afectada por las emisiones a la atmosfera producidas por la utilización de la planta de emergencia y en la cocina por la utilización de la estufa de Gas L.P. Sin embargo es importante señalar que las emisiones de estos gases contaminantes son mínimas, puesto que es una sola estufa y la planta de emergencia solo funcionará cuando no haya luz. Es un impacto temporal local, mitigable, con magnitud leve En cuanto al motor diesel de la planta de emergencia, funcionará con los estándares actuales de norma para este tipo de equipos. El equipo también contará con un silenciador de fábrica para evitar contaminación por ruido. Adicionalmente, los quemadores de la estufa estarán debidamente calibrados para que la combustión de gas sea óptima, ya que una calibración no adecuada a demás de consumir mayor cantidad del hidrocarburo incrementaría la contaminación atmosférica. Es un impacto temporal local, mitigable, con magnitud leve. Ruido Durante la etapa de preparación de sitio y construcción, los mayores niveles de ruido, se generaran concretamente durante el movimiento de tierra y excavación ya que estas actividades son las que generan niveles de decibeles más altos y posteriormente con el uso de la maquinaria, se espera que durante las demás etapas del proyecto se desarrollen actividades con niveles menores a los 60 dB. Los impactos en esta etapa son temporales, directos, mitigables, local y directo, con magnitud leve. 158 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. En la etapa de operación dado que es una instalación recreativa y de esparcimiento, los niveles de ruido serán mínimos. Sin embargo durante la etapa de operación, en caso de que exista falla en el suministro eléctrico, arrancará la planta de emergencia, que será una fuente emisora de ruido, que no superara los 60 dB, ya que estará equipada con silenciador. Los impactos en esta etapa son temporales, directos, mitigables, local y directo, con magnitud leve. Vegetación En la zona del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, no existía vegetación natural previo a las actividades de preparación del sitio y operación, pues esta zona ha sido impactada por la construcción de la marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, por tal motivo el proyecto no afectará a la vegetación natural. La forma en la que el proyecto podría afectar a las comunidades vegetales de predios adyacentes al proyecto. El impacto generado en estas etapas es adverso, local, temporal, acumulativo con magnitud leve. Fauna Terrestre Como se discutió con anterioridad en el predio donde se pretende desarrollar el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, no existe vegetación natural, sólo existe un espacio abierto en el cual y por lo anterior no hay ni hábitats, ni nichos ecológicos por lo tanto, no hay zonas de anidación, alimentación o reproducción de fauna silvestre, por lo que no se considera que el proyecto en sus etapas de preparación del sitio, construcción y operación afecte a la fauna de la zona. La forma en la que el desarrollo de este proyecto puede afectar a la fauna es a través del movimiento de vehículos y maquinaria en la etapa de preparación del sitio y construcción, ya que el área del proyecto se encuentra cercana a predios en donde existe cubierta vegetal, en donde es posible en ocasiones ver algunas aves. Este impacto se magnitud leve. evaluó como temporal, indirecto, acumulativo y no significativo con Paisaje El paisaje será afectado temporalmente por las actividades de preparación del sitio y 159 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. construcción, se considera que durante la etapa de operación del proyecto este componente se vea beneficiado pues se llevarán a cabo actividades de limpieza y mantenimiento de las instalaciones, además de que las estructuras serán acordes con el paisaje de la marina. 160 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Tabla V.5 Actividades del Proyecto en el Área Acuática de Atención al Público Servicios y Actividades Recreativas, que podrían ocasionar impactos ambientales. LISTA DE CHEQUEO 1 ESCENARIO AMBIENTAL Y SOCIAL AGUA - Calidad del agua ATMÓSFERA - Calidad del Aire - Estado Acústico Natural BIÓTICO - Fauna PAISAJE - Apariencia del paisaje - Calidad del Ambiente FACTORES DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO SOCIAL - Bienestar Social - Empleo e Ingreso Regional LISTA DE CHEQUEO 2 ACCIONES DEL PROYECTO Instalación - Hincado de Pilotes. - Armado y colocación de estructuras. - Colocación de malla y señales. - Operación de equipo y maquinaria. - Generación de Residuos Sólidos - Mano de obra Operación y Mantenimiento - Traslado e introducción de los delfines. - Estadía de los delfines en los encierros - Programa de nado, encuentro y entrenamiento de delfines - Sistema de marcaje. - Programa de mantenimiento de las instalaciones - Generación de residuos sólidos - Mano de obra Abandono - Desmantelamiento de encierros, andadores y muelles flotantes - Limpieza del sitio 161 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. a) Matriz de Interacción o identificación de impactos Para determinar las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores y componentes ambientales se generó una Matriz de Leopold (1971), en las filas se colocaron los componentes del sistema que podrían ser afectados por el proyecto 9 en el área acuática; y en las columnas, se colocaron las acciones que se desarrollarán por la obra propuesta, en este caso son 14, lo que dio como resultado una matriz de 126 posibles interacciones en el área acuática. El siguiente paso consistió en considerar la primera columna e ir llenando la casilla de cada componente del ambiente que esta acción afectaría. En la casilla donde se producía el impacto se caracterizó con signo negativo (-) o positivo (+), según el efecto identificado. Este proceso se repitió para todas las acciones del proyecto. Para apoyar estas discusiones se consideró literatura especializada y otros estudios de impacto ambiental realizados para este tipo de proyectos (Figura. V.6). b) Matriz de Cribado del Área Acuática. Con base en los resultados de la matriz modificada de Leopold, se construyó una matriz de cribado (Tabla V.7), donde se procedió a evaluar las interrelaciones identificadas, según los criterios establecidos en la Tabla V.5 con base en la experiencia y la opinión profesional. Para construir la matriz de cribado de evaluación (Tabla V.7) se tomaron en cuenta las 35 interacciones con impactos positivos y negativos de las 126 iniciales. (Tabla V.6), los cuales se trasladaron a la matriz cribada. Del análisis de la Tabla V.7 (Matriz cribada) se identificaron 28 impactos como significativos. De estos impactos identificados, 11 corresponden a la etapa de instalación, 13 a la etapa de operación y mantenimiento y 4 a la etapa de abandono. Del total de impactos identificados como significativos 19 son positivos y el resto (9) son negativos, en su mayoría afectando al medio ambiente durante las etapas de instalación, mientras que los positivos se desarrollarán en el medio social y económico durante todo el tiempo de vida del proyecto, pero concentrándose más en la etapa de operación y mantenimiento. 162 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE FACTORES RELEVANTES POR ETAPA DEL PROYECTO Agua Las actividades de hincado de pilotes dentro del área acuática del proyecto involucra el movimiento de embarcaciones y las acciones de hincado de pilotes, estas actividades se han ejecutado con anterioridad dentro de la marina ya que los muelles flotantes que se instalaran en el delfinario son iguales a los que se han puesto para el atraque de embarcaciones por lo que el procedimiento ha sido probado con anterioridad, teniendo la experiencia que no causa impactos adversos significativos al medio ambiente, incluso este procedimiento fue aprobado por la SEAMARNAT cuando se ejecutó y dictaminó positivamente la realización de la Marina de Puerto Los Cabos. Como se comentó en el Capítulo II se hincarán pilotes que soportarán muelles flotantes, el hincado de pilotes involucra la perforación del fondo de la marina, esta actividad producirá sólidos suspendidos en el agua, sin embargo estos se precipitarán rápidamente (como ha ocurrido en otras partes de la marina) siendo un impacto temporal local y directo. Con el objeto de que se reduzcan los impactos al medio acuático, los muelles se construirán en tierra en sitios en donde se construyen los muelles para el atraque de embarcaciones, los muelles se arman dentro del agua, esta actividad, puede generar desechos sólidos que alterarán la calidad del agua en el sitio en dond se este ejecutando esta actividad. La colocación de la malla involucra el hincado de postes que soportaran la malla provocando la liberación de sólidos al perforar el fondo de la marina cambiando la calidad del agua en forma negativa, en el sitio en donde se estén llevando a cabo estas actividades. Además la colocación de la malla y señales puede implicar la generación de residuos sólidos por involucrar el manejo de materiales (tornillos alambres tuercas etc.) y empaques afectando la calidad del agua en los sitios en donde se estén llevando a cabo dichas actividades. Las acciones ya descritas se llevan a cabo con el apoyo de embarcaciones, estas pueden provocar contaminación con sólidos que caigan de sus cubiertas al agua de la marina, si las condiciones mecánicas de estas embarcaciones o equipos de hincado de pilotes no son óptimas pueden contaminar con grasa aceites o combustible el agua de la marina, cambiando sus características fisicoquímicas. En caso de que el personal que esté laborando durante las estas de instalación no tenga una cultura de cuidado ambiental, esta podrá contaminar la calidad del agua de la marina con desechos sólidos (envolturas y empaques de todo tipo y/o trapos impregnados de aceites y similares). El agua de la marina recibirá impactos negativos en la etapa de operación del proyecto en su componente de composición química, generados por las excretas de los delfines 163 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. del recinto, se espera que a esta generación de excretas suceda una población de microorganismos consumidores en el agua y suelo marino en el área circundante a la instalación, los cuales tomarán a este producto como alimento, llegando a un punto en el que se mantenga un equilibrio, seguido por la aparición de otros organismos de mayor tamaño, como invertebrados y peces. El componente presenta impactos permanente, indirecto, acumulativo de leve magnitud. Suelo Durante la instalación de la estructura, el fondo de la marina podrá ser impactado por una cantidad menor de residuos sólidos desprendidos de la estructura, mismos que serán recolectados mediante buceo, por otra parte la colocación de los muertos impactarán el componente, así como la colocación de pilotes que soportaran los muelles y los postes que sujetaran la malla. El impacto por la afectación a la superficie de fondo resultó temporal, directo, acumulativo de mediana magnitud. En la operación, el fondo de la marina podría ser afectado por una mínima cantidad de residuos de excremento de delfín, ya que la mayor parte será consumida por peces. De modo general, el impacto se considera permanente, simple, acumulativo de magnitud elevada, sobre todo por las acciones y medidas precautorias tomadas en la etapa de operación y mantenimiento. Aire Las actividades que generan mayor impacto componente ambiental son: el transporte de muertos y la estructura al sitio del proyecto, así como el traslado de personas a la instalación, generarán ruidos y gases producidos por las embarcaciones. Los impactos generados son temporales, indirecto de mediana y leve magnitud respectivamente. En caso de que exista un adecuado mantenimiento de los motores de las embarcaciones reducirá el impacto en la calidad del aire en la zona. Ruido Las actividades de hincado de pilotes emitirá ruido por la operación de equipo hincado así como el golpeteo por del martillo al hincar los pilotes, además otras fuentes emisoras de ruido serán los vehículos que transportarán equipos e insumos durante el armado y la colocación de las estructuras, en ningún caso se emitirá ruido superior a 60 dB. Este impacto resulto ser, temporal, directo, acumulativo de leve magnitud. Vegetación 164 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Debido a que la dársena de la marina, fue escavada formando una marina artificial, en el área de estudio, la distribución, diversidad y densidad de algas es casi nula, por ende no se encontraron impactos a este componente durante la etapa de instalación. Durante la etapa de operación este componente puede verse beneficiado con la colonización del desarrollo de ejemplares en este sitio. Fauna Peces. Durante la instalación de la estructura, la fauna que se localiza en el sitio se verá ahuyentada por la presencia de equipos y de mano de obra, sin embargo este componente obtendrá de manera general un impacto positivo, ya que habrá una nueva estructura que ofrecerá espacio para fijación de algas, refugio, alimentación y crianza para invertebrados y por consiguiente de peces, tanto en la estructura flotante como sobre los muertos colocados en el fondo de la marina, en donde también será posible la fijación de algas. Invertebrados. Durante la etapa de instalación no habrá impactos para este componente. Para le etapa de operación, es uno de los componentes biótico más beneficiado, ya que actualmente la flora y fauna es pobre en el área de estudio y principalmente en el sitio del proyecto. Los peces e invertebrados serán los encargados de consumir y degradar las excretas de los delfines, además de que los invertebrados se fijarán a la estructura, con el consecuente aumento de diversidad y densidad local a causa de haber mayor cantidad de alimento y sustrato, lo que traerá organismos de mayor tamaño como peces. Aves. Aunque en el área de estudio se observaron pocos ejemplares de aves, recibirán impactos causados principalmente por ahuyentamiento a causa del ruido generado por la instalación de la obra. Tortugas Marinas. En la etapa de instalación aunque la zona de arribazon de tortugas se localiza fuera de la marina del Desarrollo Integral Puerto Los Cabos, se considera que no afectará alas tortugas ya que la presencia de embarcaciones y personas ahuyentará a organismos esporádicos que se acerquen ala zona. En general, para la fauna, los impactos de este componente ambiental durante la etapa de instalación resultaron negativos temporales, directos, simples, de leve magnitud. En la etapa de operación, la presencia de la estructura flotante no causará impactos negativos en estas especies, ya que el enmallamiento está descartado por la rigidez de la malla y cuerdas. Es muy poco probable que se encuentren en el área durante el día. En la noche es más probable que realicen incursiones en el área, pero solo para el caso de las hembras y en periodos de desove. Con la señalización colocada en la estructura las posibilidades 165 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. de choque son mínimas. Además, se considera que con la estadía de los delfines en los encierros, la fauna marina se vea favorecida, ya que todo tipo de organismos se empezaran a acercar al sitio ara poder alimentarse tanto de excretas de los delfines, como de restos de alimentos de los mismos. Por lo que esto causara un impacto positivo en el ambiente, además de que será permanente y acumulativo de elevada magnitud. Paisaje El remolque de secciones de estructura del muelle y el armado de estructura del muelle en sitio en la etapa de instalación de la estructura, contribuirán a disminuir la calidad del paisaje natural, con impactos temporal, indirecto, acumulativo y de mediana magnitud, mientras que en la etapa de operación y mantenimiento, las actividades de recolección y manejo de residuos producirán un beneficio en el componente. Como resultado final, este impacto será permanente durante el funcionamiento de las instalaciones, directo, simple de alta magnitud, ya que afectará solamente a la parte de la ruta que se seguirá en el área de estudio. Empleo Todos los impactos serán positivos sobre este componente; serán temporales en la primera etapa del proyecto y permanentes en la última etapa. Dada la cantidad de personas que se emplearán durante todas las etapas, el impacto en general será directo acumulativo, de alta magnitud y temporal o permanente dependiendo de la etapa del proyecto. Ya en la operación, la estadía prolongada de visitantes fomentará un impacto económico positivo a nivel regional. Infraestructura. De igual manera que para el caso de los servicios, descritos más adelante, la instalación de la estructura y su uso aumentarán el atractivo turístico en la zona, además de ser la primera en su tipo en San José del Cabo, B.C.S. Servicios También este componente resultó ser beneficiado en la etapa de operación del sitio, junto con el de infraestructura. Este componente socioeconómico será beneficiado ya que con la instalación del proyecto en la región hará que los servicios turísticos ofrecidos a los visitantes se diversifiquen, haciendo aún más atractivo al destino turístico. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 166 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. En el presente capítulo se describirán las medidas de mitigación y/o prevención de los impactos identificados. Para fines prácticos de este trabajo, se entiende como medida de mitigación la implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra o acción, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos ocasionados sobre el ambiente debido a la ejecución de cualquier proyecto de desarrollo. Las medidas de mitigación que se proponen a continuación son el resultado del análisis y evaluación de los impactos identificados en la matriz de evaluación y cribado como "significativos " (Tablas 4 y 7 del Capítulo V). Estas medidas están enfocadas a mitigar dichos impactos, partiendo básicamente del control en las acciones que los motivan durante cada etapa de desarrollo del proyecto; pero también contribuirán a mantener los impactos benéficos generados por la implantación del mismo. La aplicación de estas actividades se justifica por la necesidad de mantener un desarrollo económico equilibrado y acorde con las políticas de protección ambiental vigentes a nivel nacional. Las medidas de mitigación a las cuales se deberá sujetar Fideicomiso No. 192 Puerto Los Cabos – Fonatur 192, se integran en las cuatro etapas en las que se desarrollará el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, mismas que consisten en: Como se ha mencionado a lo largo de este documento el proyecto se implantará en una zona ya impactada por la ejecución de la marina y por las actividades antropogénicas. A continuación se describen las medidas de mitigación inherentes al proyecto, sin embargo los impactos que ocasionaran las actividades del proyecto, son no significativos por lo anteriormente mencionado. Es importante destacar que se deberán implementar medidas mitigatorias para que la operación en conjunto de todas las actividades inherentes a la Marina, no afecten a los mamíferos marinos. Área Terrestre 1. 2. 3. 4. Preparación del sitio Construcción Operación Abandono del sitio Área Acuática 1. Instalación 2. Operación y mantenimiento 3. Abandono del sitio. 167 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. VI.2 Medidas de Mitigación contempladas para la realización del proyecto en el Área Terrestre. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación Afectación a la Movimiento de Tierra (Excavaciones de zanja dinámica natural de la hidrología superficial. corte, relleno, nivelación y rellenos) - El material obtenido de las excavaciones se utilizará para realizar rellenos, nivelación y compactación del terreno. Emisiones a la atmósfera Actividades de Preparación del Sitio. - Periódicamente se humedecerá el suelo con agua tratada para evitar que se generen polvos fugitivos. - Se dará mantenimiento periódico a los equipos y maquinaria pesada para evitar la emisión de gases de combustión a la atmósfera. - Los residuos de construcción generados por los insumos utilizados en la obras, serán recolectados por un prestador de servicio autorizado y dispuesto finalmente en el tiradero municipal. Generación de Residuos de Construcción Generación de Aguas Residuales Generación de residuos sólidos Movimiento de maquinaria y equipo. Suelo - Las aguas residuales generadas por los sanitarios portátiles para los trabajadores serán recolectadas periódicamente y dispuestos finalmente en él un sitio autorizado por la autoridad local. - Los residuos generados por el consumo de alimentos de los trabajadores serán dispuestos en tambores metálicos colocados en los frentes de trabajo y recolectados al término de la jornada diaria de trabajo para ser dispuestos finalmente en el tiradero municipal. - Se delimitarán las rutas de movimiento de maquinaria, equipo y personal para evitar una afectación generalizada del terreno y deterioro innecesario. - En ningún momento se deberá dar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria y equipo en el área del proyecto. 168 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Acción Impacto Probable Ruido Emisiones a la Atmósfera Emisiones de Ruido Generación de riesgos o percances viales. Mano de Obra Generación de fuentes de empleo. Medidas de Mitigación - Todos los equipos tendrán silenciadores en buen estado. - Se deberá llevar un mantenimiento periódico de acuerdo a las especificaciones del fabricante, se deberán tener bitácoras que demuestren este mantenimiento. - Durante la operación del equipo y maquinaria en los horarios de trabajo, periódicamente se humedecerá el suelo con agua tratada para evitar que se generen polvos fugitivos. - Todos los equipos tendrán silenciadores en buen estado. - Se deberá llevar un mantenimiento periódico de acuerdo a las especificaciones del fabricante, se deberán tener bitácoras que demuestren este mantenimiento. - Se prohibirá el uso de fogatas en el sitio del proyecto, promoviendo el uso de comedores compartidos. - Los niveles de ruido son bajos en esta actividad, sin embargo, el intervalo de tiempo de trabajo se limitó al ciclo diurno; además del empleo de silenciadores en los vehículos. - Se instalaron señalamientos semifijos para orientar y prevenir sobre las actividades que se realizan en el sitio. - Contratación preferente de pobladores de la localidad y colaboración en las mejoras urbanas para la zona 169 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación Cimentación, Generación de Construcción de Residuos de estructuras, Trabajos de Construcción Instalación y Acabados de las Instalaciones - Los residuos de construcción generados por los insumos utilizados en la obras, serán recolectados y almacenados temporalmente en sitios estratégicos dentro del área del proyecto, para posteriormente ser transportados y dispuestos para su disposición final a través de un prestador de servicios autorizado en el tiradero municipal. - Las aguas residuales generadas por los sanitarios portátiles serán recolectadas periódicamente y dispuestos finalmente en el un sitio autorizado por la autoridad local. Generación de Aguas Residuales Generación de Residuos Peligrosos Generación de residuos sólidos No Peligrosos Caminos de acceso Afectación en la infiltración a mantos freáticos - No se podrá ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria, en el área del proyecto. Además de que el abastecimiento de combustible de los vehículos se hará en estaciones cercanas al predio. - Los residuos generados por el consumo de alimentos de los trabajadores serán dispuestos en contenedores metálicos debidamente rotulados, colocados en los frentes de trabajo y recolectados al término de la jornada diaria de trabajo para ser dispuestos finalmente en el tiradero municipal, a través de un prestador de servicios autorizado. - Con el objeto de evitar compactación del suelo en sitios ajenos al proyecto, así como sus caminos de acceso, los vehículos involucrados en el proyecto unidamente deberán circular sobre el predio en cuestión y caminos preestablecidos. Asimismo se deberán señalar adecuadamente los sitios en donde se construyan las plataformas de concreto que albergaran las palapas. 170 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Acción Operación de maquinaria y equipo. Impacto Probable Ruido Medidas de Mitigación - Se delimitarán las rutas de movimiento de maquinaria, equipo y personal para evitar una afectación generalizada del terreno y deterioro innecesario. - Además se obligará el uso de silenciadores en camiones para evitar el ruido fuera de norma. - La maquinaria y equipo que se utilice en esta etapa del proyecto, deberá seguir el mantenimiento indicado por el fabricante. Emisiones a la Atmósfera - El equipo y maquinaria que se utilizará en el sitio, tendrá los dispositivos adecuados para el control de gases y partículas. - Se deberá llevar un mantenimiento periódico de acuerdo a las especificaciones del fabricante, se deberán tener bitácoras que demuestren este mantenimiento. - Los vehículos que transporten el material, deberán ser los adecuados para tal fin y utilizarán lonas o mallas de retención de partículas. - Se prohibirá el uso de fogatas en el sitio del proyecto, promoviendo el uso de comedores compartidos. Mano de Obra Generación de riesgos o percances viales. - Se instalarán señalamientos semifijos para orientar y prevenir sobre las actividades que se realizan en el sitio. Generación de fuentes de empleo. - Contratación preferente de pobladores de la localidad y colaboración en las mejoras urbanas para la zona 171 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación Generación de Residuos Sólidos - Se deberá tener un estricto control en el manejo de los residuos sólidos, para ello, se deberá contar con contenedores con tapa distribuidos estratégicamente en las áreas más concurridas o de mayor tránsito por los visitantes. Estos contenedores, deberán indicar el tipo de residuo que recibirán (orgánicos e inorgánicos). Operación de Instalaciones Generación de Residuos Sólidos - Se deberá contar con contenedores con tapa distribuidos en las instalaciones. Estos contenedores, deberán indicar el tipo de residuo que recibirán (orgánicos e inorgánicos). - Se deberá contar con un área donde se almacenen temporalmente los residuos no peligrosos en espera de su disposición final, para ser recolectados por el prestador de servicio autorizado y contratado para tal fin. - Se deberá tener un estricto control en el manejo de los residuos solidos, para ello, se deberá contar con contenedores con tapa distribuidos estratégicamente en las instalaciones durante la etapa de operación. Estos contenedores, deberán indicar el tipo de residuo que recibirán (orgánicos e inorgánicos). - Se deberá contar con un área donde se almacenen temporalmente los residuos no peligrosos en espera de su disposición final, para ser recolectados por el prestador de servicio autorizado y contratado para tal fin y dispuestos finalmente en el tiradero municipal autorizado - El Agua Residual que se generará en las instalaciones terrestres del proyecto, en los sanitarios de la marina, será conducida a través de la red de drenaje interno del proyecto a un sistema de tratamiento primario biológico, mismo que se realizará por medio de un Biodigestor. Procedimiento operativo, estadía de los turistas dentro del área del proyecto Limpieza regular de las instalaciones Generación de Residuos Sólidos Servicio Sanitario Generación de aguas Residuales 172 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Acción Mantenimiento del biodigestor Mano de Obra Impacto Probable Medidas de Mitigación Generación de aguas Residuales - Se llevará a cabo la extracción de lodos del Biodigestor para la limpieza del sistema entre 10 y 30 meses, según el uso y la carga que tenga el mismo. - Se va a llevar a cobo la limpieza del Biodigestor y los lodos generados se dispondrán finalmente a través de un prestador de servicios al sitio autorizado por el municipio. - Se deberá contar con las bitácoras de mantenimiento del Biodigestor, además el prestador de servicios deberá de mostrar documentalmente el sitio de disposición final de los lodos. Generación de fuentes - Contratación preferente de pobladores de empleo. de la localidad y colaboración en las mejoras urbanas para la zona ETAPA DE ABANDONO SEL SITIO Acción Desmantelamiento de la infraestructura Impacto Probable Deterioro del Paisaje Medidas de Mitigación - Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de infraestructura general. - Una vez removida la infraestructura de la estación de servicio, se deberá nivelar el terreno e integrar suelo adecuado para su reforestación y posterior utilización como área verde o alguna otra instalación proyectada para el sitio que se integre a la comunidad. Generación de residuos de construcción - Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de las instalaciones del proyecto. Incumplimiento Administrativo - Se deberá contar con las autorizaciones para el desmantelamiento de la infraestructura. Generación de Fauna Nociva - Se deberá implementar el programa de abandono del sitio adecuadamente, para evitar la proliferación de fauna nociva. 173 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. VI.3 Medidas de Mitigación contempladas para la realización del proyecto en el Área Acuática. ETAPA DE INSTALACIÓN Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación Hincado de pilotes y postes Generación de residuos sólidos en agua. - El hincado de se deberá ejecutar de tal forma que la liberación de sólido del fondo de la marina sea minima. Armado y colocación de estructuras Generación de Residuos sólidos en agua. - Los residuos de construcción generados por los insumos utilizados en la obras, serán recolectados del sitio en que se generan y extraídos del agua, para ser llevado a tierra firme y dispuestos temporalmente en un sitio dentro del proyecto y posteriormente recolectados por un prestador de servicio autorizado y dispuesto finalmente en el tiradero municipal. Generación de residuos - La embarcación (lanchón) deberá tener un recipiente donde se depositen los residuos sólidos. generados por el consumo de alimentos de los trabajadores durante las jornadas de trabajo, o bien prohibir el consumo de alimentos en la embarcación. Dichos residuos deberán ser recolectados al término de las actividades diarias ser dispuestos finalmente en el tiradero municipal. - Asimismo los empaques provenientes de insumos y residuos de materiales generados por la instalación de estructuras, deberán ser dispuestos en contenedores diferentes a los que se usen para los residuos generados por el consumo de alimentos o bebidas de los trabajadores. - Cada contenedor deberá estar debidamente rotulado indicando el tipo de residuo a contener. Generación de Aguas - No deberán existir baños portátiles sobre los lanchones, éstos deberán situarse en tierra en Residuales el área del proyecto. - Las aguas residuales generadas por los sanitarios portátiles para los trabajadores serán recolectadas periódicamente y dispuestos finalmente en él un sitio autorizado por la autoridad local. 174 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE INSTALACIÓN Acción Impacto Probable Colocación de malla y Afectación a los señales Delfines Mano de Obra Generación de fuentes de empleo. Calidad del Agua Medidas de Mitigación - Con el objeto de que los delfines no se vean afectados por otros organismos marinos o por el transito de embarcaciones, deberán ser colocadas algunas señales vistosas y móviles, como banderolas y boyas pequeñas tanto en la malla rígida, como en los tirantes o tensores y en la barrera flotante, para que la estructura pueda ser detectada a distancia por los organismos marinos que pudieran transitar por el área como tortugas marinas, lobos marinos y ballenas. - Contratación preferente de pobladores de la localidad y colaboración en las mejoras urbanas para la zona. - Deberán contar con un reglamento interno para los trabajadores para concientizar a los trabajadores y se evite la defecación en la dársena de la marina en el sitio donde se realizaran las actividades. 175 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Acción Impacto Probable Traslado e introducción de Comportamiento y los delfines, programa de manejo de Delfines nado, encuentro y entrenamiento de los delfines Medidas de Mitigación - Se deberá dar cumplimiento a la NOM135-SEMARNAT-2004, - El personal encargado deberá estar debidamente capacitado y autorizado para el entrenamiento, de acuerdo al plan de manejo para la UMA . - Se deberá contar con la asesoría permanente de un médico veterinario y especialista en el manejo de mamíferos marinos. - El tiempo de interacción con los visitantes no debe exceder las 4 horas por día, de acuerdo a la NOM-135-SEMARNAT-2004. - Se deberá contar con las bitácoras de trabajo, bitácora veterinaria, de programa de alimentación por ejemplar, comportamiento, calidad del agua y de necropsias. Esto de acuerdo a las especificaciones requeridas por la NOM135-SEMARNAT-2004. - Si existiera algún deceso de delfines, estos deberán ser enterrados en una profundidad de 1.5 m y se le colocarán 50 kg. de cal. 176 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Acción Limpieza regular de las instalaciones Servicio Sanitario Impacto Probable Medidas de Mitigación Generación de Sólidos - Se deberá contar con contenedores con tapa distribuidos estratégicamente en las instalaciones acuáticas durante la etapa de operación. Estos contenedores, deberán indicar el tipo de residuo que recibirán (orgánicos e inorgánicos). - Los residuos generados de material médico utilizado en los exámenes rutinarios de los animales; serán colocados en contenedores de productos biológicos punzo-cortantes, debidamente identificados para ser recolectados por el prestador de servicio autorizado y contratado para tal fin y dispuestos finalmente de manera controlada por un por un prestador de servicios autorizado , mismo que deberá contar con los registros y bitácoras demostrando el control, manejo y disposición final adecuado de los mismos. Generación de aguas Residuales - Se deberá contar con un área donde se almacenen temporalmente los residuos no peligrosos en espera de su disposición final, para ser recolectados por el prestador de servicio autorizado y contratado para tal fin y dispuestos finalmente en el tiradero municipal autorizado. - En el área de preparación de alimentos, todo el pescado descongelado y que no haya sido consumido por los delfines deberá ser desechado y dispuesto adecuadamente en contenedores que eviten la proliferación de fauna nociva y generación de malos olores. - El Agua Residual que se generará en los sanitarios que se ubicaran en el área terrestre de atención al publico, será conducida a través de la red de drenaje interno del proyecto a una sistema de tratamiento biológico, mismo que se realizará por medio de un Biodigestor 177 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación Mantenimiento del Biodigestor Generación de aguas Residuales - Se llevará a cabo la extracción de lodos del Biodigestor para la limpieza del sistema entre 10 y 30 meses, según el uso y la carga que tenga el mismo. - El prestador de servicios que realice le mantenimiento, deberá contar con bitácoras y registros que permitan comprobar el manejo y disposición final adecuada de los lodos. Mano de Obra Generación de fuentes - Contratación preferente de pobladores de empleo. de la localidad y colaboración en las mejoras urbanas para la zona ETAPA DE ABANDONO SEL SITIO Acción Desmantelamiento de la infraestructura Impacto Probable Deterioro del Paisaje Medidas de Mitigación - Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de infraestructura general. - Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de las instalaciones de “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” Generación de residuos de construcción Incumplimiento Administrativo - Se deberá contar con las autorizaciones para el desmantelamiento de la infraestructura. Generación de Fauna Nociva - Se deberá implementar el programa de abandono del sitio adecuadamente, para evitar la proliferación de fauna nociva. 178 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Como se enuncio al inicio de este capitulo se deberán implementar acciones para la protección de los delfines que estarán en el delfinario, a continuación se describen estas acciones: - Mallas Se instalará luna malla rígida “ciclónica” que contendrá a los delfines en el área de encierros, esta malla estará suspendida de la barrera flotante y del muelle o andador y tendrá una profundidad de 3.50 m, contando con 2 m adicionales de malla arriba del espejo de agua para protección de los delfines y nadadores en las albercas, siendo rígida, permite el libre flujo del agua marina y además impide el enmallamiento de la fauna marina, así como la entrada al delfinario de medusas urticantes grandes. - Muelles Además de cumplir su función de dar acceso a los encierros en donde se localizan los delfines servirán en forma importante como una barrera flotante que impedirá el paso de hidrocarburos, sustancias y/o materiales flotantes hacia el interior de los encierros principal y secundarios de la estructura, en caso de un derrame accidental ajeno a la instalación, así mismo impedirán que se introduzcan sólidos flotantes por actividades ajenas al delfinario. - Señalamientos. Las instalaciones del proyecto, deberán contar con señalamientos restrictivos, informativos y precautorios en varios idiomas para las personas que ingresen al recinto y para las embarcaciones que se acerquen e ingresen a la Marina. Que se implemente cabalmente el reglamento de operación de la marina. Especialmente en los rubros de velocidad y circulación de embarcaciones así como en el manejo de desechos sólidos y aguas residules. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario A partir de las condiciones actuales del medio ambiente, así como del análisis de las actividades del proyecto y de la interacción con el medio y por ende los impactos intrínsicos con éste, a continuación se describe el medio ambiente resultante de la ejecución del proyecto que nos ocupa. En el escenario ambiental a futuro de la zona del predio, se considera que las tasas de deterioro ambiental disminuirán, pues en la zona ya no se realizaran obras de infraestructura de gran envergadura y de ponerse en marcha todas las medidas de mitigación que se exponen en este documento se espera que179no se presenten contingencias ambientales MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. que afecten los procesos ecológicos de la zona. Lo anterior se desprende de la evaluación de las condiciones ambientales previo a la puesta en marcha del “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”, pues en el predio no existían comunidades de vegetación natural (matorral xerófilo) ya que durante los trabajos de la construcción de la Marina esta zona fue usada como sitio de colocación de maquinaria, equipo e insumos. Como se discutió en este estudio, la etapa de operación del proyecto no representa alteraciones serias al ecosistema siempre y cuando se cumpla con toda la reglamentación establecida por las Normas Oficiales Mexicanas en materia de desechos sólidos, emisiones a la atmósfera y manejo de aguas residuales, por lo que se obliga a la empresa Fideicomiso No. 192 Puerto Los Cabos – Fonatur 192, seguir todas las medidas expuestas aquí y las que la autoridad competente considere necesarias. El proyecto generará importantes fuentes de trabajo durante todas sus etapas. Aunado a lo anterior el proyecto permitirá el cumplir con los objetivos de desarrollo económico del Desarrollo Integral Puerto los Cabos al completar la cadena de servicios que pretende proveer a sus usuarios. Lo anterior se máxima en una región donde el grueso de las actividades productivas se desarrollan alrededor de la industria turística, pues las condiciones ambientales no permiten el establecimiento de ganadería y agricultura tecnificada que pueda brindar fuentes de empleo permanentes. Con base en lo anterior, no se contempla que existan impactos de gran magnitud, que provoquen desequilibrios ecológicos a futuro, pues las características de las actividades del proyecto minimizan los impactos y porque en la zona no se encuentran comunidades vegetales y animales en buen estado de conservación que puedan verse afectadas por el Proyecto. VII.2 Programa de vigilancia ambiental 1.- PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD Y VIGILANCIA Al tener una marina adyacente, se ha tomado la precaución de colocar dispositivos flotantes que evitan el paso al interior de aceites y otros desperdicios que las embarcaciones arrojen. El supervisor de entrenadores efectuará una revisión diaria de las instalaciones en busca de objetos y/o materiales que pudieran poner en riesgo la salud o la integridad física de los ejemplares. Todas las instalaciones serán aseadas diariamente, en el caso de las áreas de manejo de alimento, también se les desinfectará al menos dos veces al día. Las áreas acuáticas no recibirán tratamiento especial ya que son abiertas y el recambio de agua se realizará con el movimiento natural del mar. Los desechos generados por el manejo serán180tratados según su origen. Los inorgánicos, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. principalmente provendrán de los residuos de material médico utilizado en los exámenes rutinarios de los animales; estos residuos serán colocados en contenedores de productos biológicos punzo-cortantes. Una vez llenos estos contenedores, serán llevados a rellenos sanitarios, para su apropiado desecho. En el caso del deceso de algún ejemplar, una vez realizada la necropsia, el animal será enterrado a una profundidad mínima de 1.5 metros y cubierto con 50 kilos de cal, para evitar la propagación de agentes infecciosos. Se contará con vigilancia que invite a los visitantes a no invadir las áreas restringidas y a respetar los señalamientos de no alimentar a los delfines. 2.- PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA La cuarentena de los delfines se realizará a su llegada a las instalaciones, en áreas independientes. Al momento de su llegada, se tomarán muestras biológicas de sangre, respiráculo o fosas nasales y heces fecales, además de realizárles un examen físico completo, para la detección de alguna anomalía e instaurar el tratamiento médico pertinente. Los entrenadores revisarán diariamente a los animales, durante sus sesiones normales de entrenamiento, en busca de cambios conductuales, marcas en la piel, pérdida del apetito, etc. Cualquier alteración será reportada de inmediato al veterinario en jefe, para la instauración del tratamiento médico pertinente y esto se anotará en los reportes diarios de conducta y alimentación, así como en la bitácora de sucesos. Para lograr el éxito del programa de medicina preventiva, los ejemplares serán examinados físicamente por el veterinario residente una vez por semana, revisando lo siguiente: Piel: su integridad, o la existencia de cualquier tipo de alteración; Ojos: claridad de la córnea, integridad y condición de los párpados; Cavidad Oral: Color e integridad de la mucosa oral, integridad de las piezas dentarias, lengua y mucosa sublingual; Respiráculo: Olor, ausencia de secreciones e integridad de los sacos aéreos; Abertura Genital: Color, integridad, tonicidad; Cavidad Torácica: Auscultación pulmonar y cardiaca. Cuatrimestralmente se realizarán exámenes físicos completos, esto es, tomando muestras biológicas de sangre, respiráculo y heces fecales, para control de los ejemplares. La desparasitación se llevará a cabo solo en el caso que se detecte la presencia de parásitos. No se realizan vacunaciones de ningún tipo en estas especies en ésta área. Sanitización del área de preparado de alimentos: 181 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. El área en donde se mantiene el pescado destinado para el consumo de delfines contará con congeladores para el mantenimiento del pescado a una temperatura de -15 a –20° C. También contará con un refrigerador, para descongelar y mantener el pescado que se utilizará ese mismo día. La temperatura a la que se mantiene el refrigerador es de 2 a 4° C. Todo el pescado que haya sido descongelado y no sea utilizado en las próximas 24 horas después de su descongelación será desechado. Ésta área se lava con agua y jabón cada vez que son preparadas las diferentes dietas de los ejemplares en sus diferentes horarios, así como todos los implementos que se hubiesen utilizado, como cubetas, cuchillos, tablas de corte, etc. Al final del día, una vez que se haya terminado de preparar dietas, el área y los implementos se lavarán con agua y jabón y se desinfectarán con una solución de 1 parte de cloro al 13% por 4 partes de agua; finalmente, se permitirá que todos los implementos se sequen por escurrimiento en un lugar a la sombra, dedicado exclusivamente para éste fin. Manejo de los alimentos Una vez que el pescado ha sido descongelado, se procede a seleccionarlo individualmente, desechando todo aquel que no presente las características organolépticas que lo hagan apropiado para el consumo de los ejemplares. Una vez seleccionado, se procede a su pesado, para posteriormente colocarlo en hieleras individuales, previamente identificadas con el nombre de cada uno de los ejemplares. Una vez colocado el pescado en las hieleras, se procede a colocar una capa de 5 a 10 cm de hielo, el cual es fabricado con agua purificada y bajo ninguna circunstancia se utiliza hielo que no cumpla éste requerimiento. Las hieleras ya preparadas, se colocarán en un refrigerador a una temperatura de 2 a 4° C, en donde se mantienen hasta el momento de su uso. 3.- PROGRAMA GENÉTICO Y DE REPRODUCCIÓN Cuando se considere que los machos han alcanzado la etapa de madurez sexual, deberán tomarse muestras sanguíneas periódicamente, para la detección de los niveles séricos de testosterona. También se correlacionará el tamaño de los testículos por medio de ultrasonido, con los niveles séricos de testosterona, para encontrar el momento idóneo para su utilización como semental. Para la ejecución de ambas pruebas, se requiere que el delfín esté entrenado, tanto para la presentación de la aleta caudal para los muestreos sanguíneos, como para la presentación de ambos costados para el examen por ultrasonido. Para la detección del celo en las hembras, se tomarán muestras sanguíneas, para la determinación de los niveles de progesterona sérica y se harán pruebas de ovulación. No se deberá confiar del todo de los signos externos de celo de las hembras, como abdomen 182 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. de color rosa mas acentuado de lo normal, nado continuo e íntimo con un macho; o en la ausencia de un macho, que mantenga contacto físico mas íntimo con otra hembra, agrandamiento o abultamiento de la abertura genital o de la anorexia periódica, ya que aún cuando no estén en celo, pueden presentar cualquiera de estos signos. De conformidad a la cantidad de progesterona sérica, deberá elegirse el momento adecuado para colocar a la o las hembras junto con el macho. A continuación se describen los pasos a seguir días antes y durante el desarrollo del parto: Las contracciones pueden en algunas ocasiones ser advertidas aunque esto no siempre es posible. Días antes del parto se observa que la hembra realiza ciertos movimientos que se han relacionado con contracciones. Este movimiento consiste en doblar la aleta caudal hacia el vientre por unos cuantos segundos, para repetir el movimiento a la inversa, esto es doblando hacia el dorso. La duración de estos movimientos es de unos cuantos segundos. Es importante no confundirla con los movimientos naturales del nado. El número de contracciones va en aumento al acercarse el día del parto. Se han llegado a registrar cambios que van de 10 a 15 movimientos el día anterior al parto a 40 el día del mismo. También se ha observado que el día del parto puede disminuir notablemente el consumo de alimento por parte de la madre aceptando en ocasiones solo 1 a 2 kg. Otro aspecto importante es que momentos antes del parto la hembra puede nadar rápidamente en círculos dando saltos fuera del agua cayendo sobre alguno de sus costados. Finalmente hay que mencionar que 2 o 3 días antes las hembras inician su producción de leche por lo que en ocasiones es posible observar un crecimiento importante de las mamas y en ocasiones escurrimiento de leche. El área estará cerrada para personal no autorizado incluyendo visitantes y personal de la UMA. El parto de manera natural ocurre rápidamente (1 a 2 horas). La presentación normal de la cría al nacimiento es caudal, asomando primero la cola. Algunos partos han sido observados en presentación opuesta, la cabeza primero, con escasa viabilidad del producto. Algo en lo que se debe poner especial atención es la observación de la expulsión de la placenta, la cual debe seguir a la cría. Normalmente la placenta no es ingerida por la madre. Después de nacer la cría necesita respirar, saliendo de manera rápida a la superficie, muchas veces ayudada por la madre. Se considera situación de emergencia cualquier acontecimiento en el que pudiera estar involucrada la vida de la madre o la cría, como son: distocia, retención placentaria, placenta previa, sangrados excesivos, agresiones de la madre hacia la cría, lesiones de la cría y cualquier comportamiento considerado anormal. En el caso de que alguna de las hembras gestantes rechace a su cría será necesario implementar el proceso de crianza a mano. 183 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Esta decisión se tomara a partir de que la cría no haya ingerido calostro en un lapso no mayor de 36 horas. Para minimizar el riesgo de eventualidades anormales y/o su rápida atención se designarán guardias nocturnas y diurnas, durante el tiempo que se considere necesario. Los encargados de las guardias deberán mantenerse en observación continua y registrar todos los acontecimientos que se susciten, así como llevar un registro de constantes normales. Consideraciones de manejo genético: No hay riesgo de hibridación ya que solo se maneja una especie. Una vez obtenida la F1 y cuando los individuos alcancen su madurez sexual se les impondrá un estricto control de la natalidad, sea por medios químicos o físicos con el fin de evitar problemas de consanguinidad. En su momento se establecerán programas de intercambio temporal de machos con fines reproductivos (intercambio de sangre). 4.- PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN: Los delfines son alimentados con base en sus requerimientos calóricos diarios. Los animales jóvenes que están en crecimiento continuo requieren relativamente más energía (alimento) que los animales más grandes y viejos. Normalmente se utilizará capelin y arenque como base de la dieta diaria en una proporción de 60 a 80% de capelin y de 20 a 40% de arenque. Como complemento a la dieta se les alimentará con smelt y calamar. Con base en estos datos y en la obtención de los requerimientos diarios de nutrientes, mediante el uso de escalas alométricas, se desarrollará la dieta para cada individuo. Como complementos vitamínicos se utilizarán Vitamina A en presentación de cápsulas de 25,000 U.I., Vitaminas del complejo B, Vitamina C en presentación de comprimidos de 500 mg, Vitamina E en presentación de cápsulas con 400 U.I. y/o un complejo vitamínico especial para mamíferos considerados fauna silvestre en cautiverio. La dosificación de éstos complementos es igualmente calculada en base a sus requerimientos nutricionales diarios, por medio del uso de escalas alométricas. Tabla 1. Composición de algunos de los tipos de pescado más usados en la alimentación de mamíferos marinos en cautiverio. Humedad (%) Arenque (Clupea harengus) 52 –78 Capelin (Mallotus villosus) 77 – 82 Smelt (Thaleichthys pacificus) 77 – 80 Calamar (Loligo sp.) 74 – 84 Pescado Proteína (%) 15 – 22 13 – 15 14 – 19 12 – 18 Grasa (%) 2 – 29 2–8 2–7 2 Ceniza (%) 2 2 2 3 Energía (kcal/kg) 700 – 2500 700 – 1200 700 – 1200 850 184 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 5.- PROGRAMA DE TRASLADO Y MOVIMIENTO DE EJEMPLARES Si se requiere trasladar a un ejemplar a otra UMA se tomarán las mayores precauciones para asegurar el bienestar de los individuos transportados. En el caso de amenaza de huracán, los animales serán trasladados temporalmente a otra instalación que se considere el lugar más seguro para mantenerlos durante el paso del fenómeno. En el caso de existir esta contingencia, la decisión con respecto a evacuar a los delfines se basará en el pronóstico de las condiciones de la tormenta, tales como la velocidad y dirección del viento. Las maniobras de evacuación deben hacerse con suficiente anticipación de manera que los vientos y el oleaje fuertes no hagan la captura de los delfines difícil y peligrosa. Si la orden es dada de capturar y transportar a los animales a la instalación de evacuación, ésta se hará mediante la colocación de los ejemplares en los corrales de manejo, procediendo a capturar uno por uno, con el uso de una red y su posterior colocación en camillas de transporte. Los animales serán trasladados al área designada dentro de una camioneta cubierta, siendo asistidos por personal experto en todo momento. Una vez que el primer ejemplar es depositado en el área de resguardo, dos personas deben quedarse en la instalación de evacuación para brindar seguridad y vigilar a los animales durante este proceso de evacuación. Se establecerán itinerarios de observación y alimentación de los animales y de comunicación. Después del paso de la tormenta, los pasos inmediatos deberán ser seguidos para asegurar todas las instalaciones e iniciar la reparación según prioridades. Se evaluarán las condiciones de los delfines, del personal, las instalaciones de evacuación y los sistemas de manutención. Se realizarán las acciones apropiadas para estabilizar las condiciones. En caso de tener que realizar algún tipo de reparación, éstas se harán en el siguiente orden: 1. Se restaurará el flujo eléctrico a los congeladores del pescado. 2. Se restaurará el flujo de agua al cuarto de pescado. 3. Se reparará el encierro de los delfines o se construirán encierros temporales y 4. Se trasladará a los delfines de la instalación de evacuación a la instalación principal. Cada delfín deberá ser sometido a un examen médico completo en este momento. Las condiciones generales y de salud deberán ser vigiladas constantemente. Se contactará al Médico Veterinario a cargo, para que realice dichos exámenes y verifique el buen estado de salud de cada uno de los ejemplares o indique el tratamiento médico adecuado para cada caso. 185 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 6.- PROGRAMA DE CONTENCIÓN Y MANEJO Para el manejo de esta especie, no aplica la contención química, salvo en cirugías menores y de ortopedia maxilar, por lo que solo se utilizará la contención física. Se emplearán las técnicas tradicionales de contención y manejo, basadas en el uso de redes y camillas para la extracción de los ejemplares del agua. Una vez afuera los ejemplares serán colocados en colchones de hule espuma de 10 cm de grosor como mínimo, se les cubrirá con una toalla húmeda y serán rociados continuamente con agua, para eliminar los riesgos de daño a la piel por exposición directa a los rayos solares. 7.- PROGRAMA DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS: Huracanes: ver procedimiento explicado en el punto 5. Incendios: Las edificaciones tienen una altura máxima de 6 metros y el número total de personas que ocupan el local incluyendo trabajadores y visitantes es de 165. Se determinó un riesgo de incendio MEDIO para la UMA. Las clases de fuego que se pudieran presentar son A y C para lo cual se cuenta con equipo portátil para combatirlo consistentes en 8 extintores portátiles en total, 4 de polvo químico seco tipo ABC y 4 de dióxido de carbono. Para minimizar los riesgos de escape de algún ejemplar, se utilizará un doble cercado con una separación de 2.2 metros entre cada una. Se utilizará malla ciclónica de calibre 12, recubierta con PVC. Diariamente, el supervisor de entrenadores del área realizará una inspección física de ambos cercados, colocando marcas rojas en donde él considere que la malla tiene que ser reemplazada inmediatamente o una marca amarilla, en donde la reparación o sustitución de la malla puede ser efectuada en un lapso no mayor de 24 horas. Una vez colocadas las marcas, el personal de mantenimiento entra al agua, para efectuar las reparaciones necesarias. Una vez hechas éstas, se colocará una marca verde en las áreas que ya han sido reparadas. 8.- ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL E INVESTIGACIÓN Las actividades de educación ambiental estarán a cargo del departamento de Entrenadores y Veterinario, los cuales organizarán cursos y ponencias en escuelas públicas y privadas sobre Medicina, Biología y Hábitat de estos ejemplares. Las actividades de educación ambiental que promueve la unidad están en una fase temprana en la cuál se imparte un curso sobre el mar y sus recursos vinculándolos con los delfines. Este curso está dirigido a estudiantes de primaria de escuelas públicas del municipio al cuál pertenece la unidad. Además se apoya y se trabaja en conjunto con Universidades y Escuelas Superiores de Investigación. 186 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. 9.- PROGRAMA DE REGISTROS. Se llevará un registro de los ejemplares que ingresen y de los que sean trasladados a otros sitios, dicho registro se realizará en una base de datos que no requerirá actualización diaria, salvo en caso de movimientos de ejemplares (altas o bajas). Se llevará un registro diario de revisiones físicas de los ejemplares, registro de alimentación, entrenamiento, programas realizados y expedientes médicos individuales. 10.- PROGRAMA DE AMBIENTACIÓN Y ENRIQUECIMIENTO. Los delfines se mantendrán en su medio natural, en el que conviven con peces y otra fauna que atraviesa la malla ciclónica que delimita el área. En ocasiones su ambiente se enriquece con juguetes, ya que los delfines en vida libre suelen jugar con objetos flotantes como troncos y ramas. 11.- PROGRAMA Y HORARIO DE ACTIVIDADES. Se llevarán a cabo dos programas interactivos con los delfines, llamados Nado y Encuentro. El programa de nado con delfines consiste en un tiempo aproximado de 30 minutos de instrucción sobre la naturaleza de los animales, así como los cuidados que la gente debe tener al estar con ellos en el agua, lo que puede y no hacer. Esta orientación se llevará a cabo en salas acondicionadas para tal efecto. Al terminar la sesión la gente entrará al agua para interactuar con los delfines. El programa tiene como objetivo educar a la gente usando la conducta natural y entrenada del delfín con el fin último de sensibilizar al público de la problemática de los mamíferos marinos para un mejor cuidado y conservación de los mismos y del medio ambiente. El programa de encuentro también inicia con una orientación en una sala especial y un tiempo en el agua, en el que los asistentes podrán tocar a los delfines, asistidos por los entrenadores quienes les explicarán las partes del delfín así como algunos aspectos de su anatomía y biología. Los programas se realizarán en horario de 9:00 a 17:00 hrs. de lunes a domingo durante todo el año. La capacidad de carga que se maneja no excede de 1 delfín por cada 10 personas durante 30 minutos o 1 Delfín por 8 personas durante 45 minutos. El tiempo mínimo de descanso total por delfín es de 20 horas a lo largo del día. 12.- PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO. 187 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Se realizará un control conductual de los ejemplares, dedicado a proveerles del mejor cuidado médico posible aunado a una gran variedad de estímulos mentales y físicos con la oportunidad de interactuar con los entrenadores y nuestros huéspedes. La técnica de entrenamiento a utilizar consiste en el principio de Condicionamiento Operativo y se basa, a su vez, en control conductual y modificación basada en el refuerzo de conductas deseadas para fortalecerlas. Se busca en principio que todos los ejemplares construyan una fuerte relación de confianza con sus entrenadores. Esto les permite guiar a los delfines paso a paso para crear un fundamento sólido para las conductas médicas e interactivas. El manejo conductual de los ejemplares permite controlar una gran variedad de actividades que posteriormente les serán requeridas para propósitos médicos y educativos. Utilizando el refuerzo positivo como alimento, caricias, juguetes o estímulos sociales, se puede entrenar toda clase de conductas, y como ya fue mencionado, una parte importante del entrenamiento es dedicada a condicionar al animal para que voluntariamente permita tomar muestras médicas como sangre, heces fecales y muestras gástricas y respiratorias. Con esto, los veterinarios podrán realizar exámenes físicos completos a los delfines sin forzarlos de manera alguna. El entrenamiento es gradual y siempre se mantiene como una experiencia positiva para ellos. De la misma manera, el entrenamiento de nuevo personal será organizado de manera gradual, su introducción a los ejemplares será planeada y supervisada por personal experimentado y serán periódicamente examinados por el gerente encargado del manejo de los animales. Este sistema hace al entrenamiento seguro, interesante y benéfico para los animales. 13.- SISTEMA DE MARCAJE Para identificar a los ejemplares, se empleará el sistema de foto identificación de la aleta dorsal, tomada desde ángulo derecho e izquierdo, al efecto de poder identificarlos plenamente. VII.3 Conclusiones De los resultados y la evaluación que previamente se ha obtenido se concluye lo siguiente: - El proyecto comprende la construcción de un “Área de Atención al Público 188 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos”. - El área en donde se construirá el proyecto, es un sitio que ya ha sido impactado por actividades ya descritas en el cuerpo de este documento, por lo que no se detectaron impactos negativos relevantes en ninguna de las etapas del proyecto, por lo que la ejecución del proyecto resultará benéfica. - Las obras y actividades del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios y Actividades Acuáticas y Recreativas- Delfinario Puerto Los Cabos”, no se contraponen a lo establecido en las normas y/o criterios aplicables tanto en el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos, B.C.S. publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el día 31 de Agosto de 1995 y el Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo – Cabo San Lucas, B.C.S. , publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el día 31 de Diciembre de 1999. - La vocación del suelo esta dada para Turismo Intensivo y Comercial y la Subzona III.4 Instalaciones Turísticas de Bajo Impacto, por tal razón la actividad a desarrollar en el sitio es congruente con las disposiciones establecidas en el Plan de Manejo de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José del Cabo y al Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de los Cabos, por lo que, se asegura que las medidas de mitigación y prevención para atenuar y compensar los posibles efectos de la realización del proyecto propuestas, están encaminadas a revertir los posibles procesos de deterioro que pudieran generarse por la realización inadecuada de los servicios de recreación y esparcimiento turístico - El tipo de vegetación potencial de la zona es matorral xerófilo, aunque en el predio no se presenta este tipo de vegetación desde hace ya varios años. Razón por la cual no existen especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 de flora y fauna que se puedan poner en peligro por las actividades del proyecto. - Durante todas las etapas del proyecto se diseñará y pondrá en marcha programas de vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental vigente para la regularización de la captura para investigación, transporte, exhibición, manejo y manutención de mamíferos marinos en cautiverio; con el fin de reducir al mínimo los impactos del proyecto al medio ambiente y asegurar el bienestar de los mamíferos marinos que albergará el lugar. - En la zona de estudio la principal actividad productiva es la industria 189 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. turística, por lo que de llevarse a cabo el proyecto no solo se proveerán de fuentes de trabajo permanentes en su etapa de operación, si no que también se impulsara el desarrollo económico captando de esta manera ingresos para los habitantes de esta región. - Es importante destacar que el proyecto servirá como parte aguas, ya que ofrecerá servicios ecoturísticos de calidad, en los que se fomentará la educación ambiental y la conservación de las especies. Asimismo, cabe agregar que para todos los efectos perjudiciales al ambiente, se han identificado medidas de prevención, mitigación y compensación. - El proyecto es ambientalmente viable ya que de acuerdo a la evaluación de impacto ambiental no tiene posibilidades de generar impactos negativos críticos y solamente producirá impactos irrelevantes y moderados, pero todos tienen la posibilidad de ser mitigados y/o compensados. VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. VIII.1 Formatos de presentación Vlll.1.1 Documentación Legal Anexo Documental 1. Autorización en materia de Impacto Ambiental. No. D.0.0.DGOEIA.006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000 y su actualización. Anexo Documental 2. Autorización en materia Forestal No. SEMARNAT-BCS.02.02.277/04 de fecha 28 de mayo de 2004 y su actualización. Anexo Documental 3. Copia Simple de la Escritura Pública del FIDEICOMISO traslativo de dominio FONATUR, Número 1158, bajo la constancia del Notario Público No. Uno, en Baja California Sur de fecha 27 de Noviembre de 2000. Anexo Documental 4. Copia Simple de la Cedula de Identificación Fiscal deL Fideicomiso No. 192 Puerto Los Cabos Fonatur 192. Anexo Documental 5. Copia Simple del Poder Notarial del Fideicomiso Traslativo de Dominio y Garantía, Instrumento No. 7,773, bajo la constancia del Notario Publico No. 138 del D.F. de fecha 08 de Julio de 2004 y la Identificación del Sr. Jorge Buch Braniff. Anexo Documental 6. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio 0313, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología,190del Gobierno del Estado de Baja California MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Sur, de fecha 21 de Mayo de 2004. Anexo Documental 7. Copia Simple de la Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de Suelo de para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 03 de Diciembre de 2003. Anexo Documental 8. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004, emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de 2004. Anexo Documental 9. Copia Simple de la Autorización para el inicio de obras de construcción de la marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal “Estero San José”, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 23 de enero de 2004. Anexo Documental 10. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro Restauración del Estero San José para la Construcción de la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con Oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de 2004. Anexo Documental 11. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Uso del Suelo para el proyecto “Área de Atención Al Publico para Servicios; Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, con Oficio No. XXX, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha XX de XXX de 2010. Anexo Documental 12. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para el proyecto “Area de Atención Al Publico para Servicios; Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, con oficio No. US/XX/PU/2010, emitido por la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha XX de XX de 2010. Anexo Documental 13. Copia Simple del Titulo de Concesión o. 1.06.02 de fecha 14 de Octubre de 2002 para usar y aprovechar bienes de dominio público, consistente en una zona marítima operacional no exclusiva, para la construcción y operación de una marina de uso particular. SEGUNDA MODIFICACION Y AMPLIACION AL TITULO DE CONCESION. Anexo Documental 14. Copia Simple de la Factibilidad de Agua Potable emitida por la Comisión Nacional del Agua. Anexo Documental 15. Copia Simple de la Factibilidad de Energía Eléctrica emitida por la Comisión Federal de Electricidad. 191 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Anexo Documental 16. Copia Simple del Dictamen de No Escurrimientos Pluviales emitido por la Comisión Nacional de Agua. Anexo Documental 17. Copia Simple de la Solicitud de Registro de UMA ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. Anexo Documental 18. Copia Simple de Estudio Batimétrico y Movimiento de Corrientes. Anexo Documental 19. Copia Simple del Estudio de Caracterización Biológica elaborado para el frente de playa de la Marina Puerto Los Cabos. Anexo Documental 20. Copia Simple del Monitoreo Fisicoquímico del sitio donde se instalaran las estructuras acuáticas del proyecto dentro de la Dársena Interna de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Anexo Documental 21. Copia del Estudio de Mecánica de Suelos del sitio donde se esta construyendo la marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Anexo Documental 22. Lista de Insumos y Materiales. Anexo Documental 23. Programa de Trabajo de Equipo y Maquinaria. Anexo Documental 24. Desglose de Superficies de las Áreas Acuáticas y Terrestres que componen el proyecto Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas. Vlll.1.2. Planos definitivos Anexo Plano 1. Croquis de localización en el que ser indica su ubicación con respecto a los centros de población de San José del Cabo y Cabo San Lucas. Anexo Plano 2. Plano Topográfico. Anexo Plano 3. Plano del Plan Maestro del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” Anexo Plano 4. Plano Arquitectónico del Proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” Anexo Plano 5. Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José. Anexo Plano 6. Sobreposición del Polígono del proyecto “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas - Delfinario Puerto Los Cabos” en la Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José. 192 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Anexo Plano 7. Plan Maestro de Usos de Suelo del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Vlll.1.3 Anexos Fotografías Anexo Fotografía 1. Sobreposición Fotografía Aérea del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos” Vlll.1.4. Anexos Gráficos Anexo Gráfico 1. Plano de Plan de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico de San José del Cabo-Cabo San Lucas, B.C.S) Anexo Grafico 2. Ubicación de Unidad de Gestión Costera UGC1 Los Cabos-La Paz del Plan de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California. Anexo grafico 3. Tabla 3.4 Normas Aplicables a Lotes Individuales de proyectos Turísticos Integrales del Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo Baja California Sur. VIII.5. Videos No se tomaron videos 193 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Vlll.1.4 Listas de Flora y Fauna. No aplica debido a que no existía cubierta vegetal y por ende hábitats de fauna en el área del proyecto, sin embargo se enlistan especies de fauna de la región en donde se localiza el proyecto. Aves Terrestres Observadas en el Estero de San José del Cabo. Orden Falconiformes Galliformes Columbiformes Cuculiformes Strigiformes Caprimulgiformes Apodiformes Coraciiformes Piciformes Passeriformes Totales Residente 9 1 4 2 3 2 3 Ocasional Migratoria 4 1 1 2 1 3 45 72 1 18 23 34 39 Especies acuáticas presentes en la zona de San José del Cabo. FAMILIA Balistidae Carangidae Carcharinidae Coryphaenidae Dasyatidae Esphyraenidae Istiophoridae Libridae Mugilidae ESPECIE Balistes vetula Escochín Caranx hippos Jurel Oligoplites saurus Cuchillo Selene vomer Papelillo Seriola dumerili Coronado Carcharhinus brevipinna Tiburón Rhizoprinodon terranovae cazón Sphyrna lewini Cornuda Coryphaena hipporus Dorado Dasyastis sabina Raya Spyraena barracuda Barracuda *Istiophorus platypterus Pez vela *Makaira nigricans Marlín Lutjanus griseus Pargo Lutjanus apodus Pargo Oscyurus chrysurus Canané Mugil cephalus Lisa Mugil curema Liseta 194 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Mastofauna de la Región de San José del Cabo. Nombre Científico Balantiopteryx plicata alicata Mormoops megalophylla megalophyla Pteronotus davyi fulvus Macrotus californicus Lasiurus blossevilli teliostis Myotis californicus californicus Myotis peninsularis Plecotus townsendii pallescens Tadarina braliliensis mexicana Lepus californicus xanti Sylvilagus audubonii confinis Sylvilagus bachmani peninsulares Ammospermophilus leucurus extimus Thomomys umbricus anitae Perognathus arenarius arenarius Perognathus spinatus peninsulae Dipodomys marriami melanurus Neotoma lepida atenacea Oryzomys couesi peninsularis Peromyscus eva eva Canis latrans peninsulae Urocyon cinereoargenteus peninsulares Bassariscus astutus palmarium Taxidea taxus berlandieri Spilogale putorius lucasana Lynx rufus peninsulares Nombre Común Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago orejón Murciélago Murciélago orejas de mula Murciélago coludo Liebre cola negra Conejo Conejo de matorral Ardilla cola blanca Tuza Ratón Ratón con bolsas Rata canguro Rata del desierto Ratón Ratón Coyote Zorra gris Babisuri Tejón Zorrillo Gato salvaje, monte Odocoileus hemionus peninsulares Venado Bura Fuente: Alvarez, T. y Cortés (Ms); Arriaga y Ortega, 1988. gato de 195 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. VIII.2 Otros anexos NO se contempla ningún otro anexo adicional a los ya mencionados en este capitulo. 196 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA 192 SERVICIOS, ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS. Literatura Citada Bartola S., Boitani L. 1985. Guía de Mamíferos. 511 pp. Ed. Grijalbo. España. Bologna G. 1981. Guía de Aves. 516 pp. Ed. grijalbo. España. Bravo-Hollis, H. y Sánchez-Mejorada H. 1991. Las cactáceas de México 2ª. ed. Vols. 2. Universidad Nacional Autónoma de México, México D. F. Bravo H. y Scheinvar L. 1995. El Interesante Mundo de las Cactaceas. CONACYT- Fondo de cultura económica. Ceballos G. y Oliva G. 2006. Los Mamíferos Silvestres de México. 986pp. CONABIO- Fondo e cultura económica. Costanza R., d'Arge R., de Groot R., Farber S., Grasso M., Hannon B., Limburg K., Naeem S., O'Neill R., Paruelo J., Raskin R.G., Sutton P.y Van den Belt M. 1997. The value of the world's ecosystem services and natural capital. Nature 387 (6630): 253-260 INEGI (Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática). 1980-1998. Cartografía topográfica y geológica escalas 1:50,000 y 1:250,000; e hidrológicas de aguas superficiales y subterráneas escala 1:250,000. INEGI. 2007. Anuario Estadístico: Baja California Sur. México. García, E. 2006.Modificaciones al sistema de clasificación climática de Koppen. Instituto de Geografía UNAM. Gomez, G. 1999. Evaluación del Impacto Ambiental. Un instrumento preventivo para la gestión ambiental. Ediciones Mundi-Prensa Editorial Agrícola Española, S.A. Madrid. Millennium Ecosystem Assessment. 2004. Estamos gastando más de lo que tenemos. Capital Natural y Bienestar Humano. Organización de las Naciones Unidas. Consultado en: www.millenniumassessment.org Pagiola S., Bishop J. y Landell-Mills N. 2003. La Venta de Servicios Ambientales Forestales. Mecanismos basados en el mercado para la conservación y el desarrollo. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecología y Comisión Nacional Forestal. México D.F. Primack, R. y Massardo F. 2002. Restauración Ecológica. En: Primack R., Rozzi R., Feinsinger P., Dirzo R. y Massardo F. (editores) Fundamentos de Conservación Biológica. Perspectivas Latinoamericanas. Fondo de Cultura Económica. México, D.F. Peterson T. R., Chalif L. E. 1989. Aves de México, Guía de campo. 473 pp. Ed DIANA. México. Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. Limusa. México. 197 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO TECNOS® PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Atendiendo a la solicitud de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental a través del Oficio No. SGPA/DGIRA/DG/3280/10 del 28 de Abril de 2010, a continuación se exhibe la información solicitada para complementar la MIA-P y la Secretaría se encuentre en posibilidades de continuar con la evaluación en materia de impacto ambiental del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios y Actividades Acuáticas y Recreativas”. 1.- CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. Especificar si los suministros urbanos de electrificación, suministro de agua potable y la conexión a la red de drenaje sanitario, serán proporcionados por el mismo, y que no hay una especificación de la obtención de agua potable para los servicios de restaurante y baños para los usuarios, ni la forma en que los desechos sanitarios serán desechados en su totalidad y/o alternativa de ser vertidos al sistema de drenaje del DTIPLC, ya que solo se maneja el uso de una planta de tratamiento de aguas residuales (tratamiento biodigestivo Rotoplas RP-7000 autolimpiable) donde sus aguas resultantes serán utilizadas para riego de palmeras y áreas jardinadas colindantes. a) Abastecimiento de Energía Eléctrica En el punto II.1.6 Descripción de Servicios Requeridos pagina 10, se menciona que el abastecimiento de energía eléctrica y telefonía, en el proyecto se contempla el cableado de estas y solicitará a la Comisión Federal Electricidad (CFE) y a Teléfonos de México la dotación de dichos servicios. En el Anexo Documental 15 de la MIA-P se presenta la copia simple de la factibilidad de energía eléctrica proporcionado por la CFE para la empresa promovente, factibilidad que aplica para varios proyectos a desarrollar en el predio y su área de influencia. 1 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Sin embargo y con la finalidad de dar certeza del abasto de ese servicio básico, se cuenta con la factibilidad especifica para el predio donde se desarrollará el proyecto Área de Atención al Publico para Servicios y Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos, para complementar la información solicitada por esa Secretaria. Anexo 1. Factibilidad de Energía Eléctrica, emitida por la Comisión Federal de Electricidad. b) Abastecimiento de Agua Potable y Conexión a la Red de Agua Potable. En la MIA-P en el Punto II.1.6 página 9, se menciona que en cuanto a los requerimientos del servicio de agua potable, el proyecto será abastecido a través de un pozo profundo, se cuenta con el Contrato de Concesión para el aprovechamiento de agua a través de una línea de distribución del pozo que se encuentra ubicado en el Arroyo San José. En el Anexo Documental 14 de la MIA-P se presenta copia simple de la Factibilidad de Agua emitida por la CONAGUA para el uso y aprovechamiento del pozo en comento. Anexo 2. Copia simple del Contrato de Explotación y Aprovechamiento de Agua Potable, emitido por la CONAGUA. La conexión a la red de agua potable se presenta en el siguiente plano en donde se puede observar que del pozo profundo sale un línea de distribución que dirige el agua hacia varias áreas del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, así como al Delfinario para abastecer todas y cada una de las áreas que lo requieran. Anexo 3. Plano de la Red de Distribución de Agua Potable. 2 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. c) Conexión a la red de drenaje sanitario. La línea de distribución del drenaje sanitario dirige las aguas de restaurante, regaderas y sanitarios a la red de drenaje interna del proyecto, la cual dirige sus aguas residuales directamente al sistema de tratamiento que consiste en un Biodigestor. El drenaje y alcantarillado del proyecto se manejara mediante el sistema de tratamiento ya mencionado en la MIA-P en el punto II.2.6 página 44 que corresponde a Obras Asociadas del proyecto, en donde se describe claramente el tipo de tratamiento de aguas residuales a utilizar en el proyecto. Anexo 4 Plano de la Red interna de Drenaje Sanitario. d) Abastecimiento de agua potable para los servicios de restaurante y baños. Como se mencionó, en el Punto II.1.6 de la MIA-P pagina 9, se menciona que en cuanto a los requerimientos del servicio de agua potable, el proyecto será abastecido a través de un pozo profundo, de cual se cuenta con el contrato de concesión para el aprovechamiento de agua a través de una línea de distribución del pozo que se encuentra ubicado en el Arroyo San José. De lo anterior y con el propósito de complementar la información a solicitud de esa Secretaria se presenta un cuadro donde se hacen los cálculos de abastecimiento de agua potable que se tienen para el proyecto y otros proyectos que integra el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos los cuales son abastecidos por el pozo profundo ubicado en el Arroyo San José. Anexo 5. Cuadro descriptivo de Abastecimiento de Agua potable. 3 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. e) Manejo de Residuos Sanitarios. En el punto II.1.6 de la MIA-P pagina 10, se describe que el drenaje y alcantarillado del proyecto dirigirá el agua residual generada en las áreas de servicios mediante una red de distribución sanitaria misma conducirá las aguas al sistema de tratamiento de aguas residuales, en el punto II.2.6 y II.2.6.1. página 44 que corresponde a Obras Asociadas del proyecto, se describe claramente el tipo de tratamiento. Mismo que a continuación se muestra: El Agua Residual que se genera en el proyecto en las áreas de servicios, será conducida a través de la red de drenaje interno del proyecto a una fosa séptica donde a través de un tratamiento primario biológico, mismo que se llevará a cabo por medio de un Biodigestor con capacidad de 1,300 lts. Este equipo sustituye de manera más eficiente los sistema tradicionales como: fosas sépticas de concreto y letrinas, las cuales son focos de contaminación al agrietarse las paredes y saturarse. Este sistema de tratamiento es higiénico y seguro en su mantenimiento, debido a que no necesita ningún equipo mecánico y eléctrico para su limpieza. 4 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. A continuación se describe el procedimiento de instalación: PREPARACIÓN DEL SITIO Excavación - La excavación se realizará dejando una pendiente que no permita el deslave de tierra. - En la base de la excavación hará una base o plantilla de cemento de 5cm, de espesor. - En el caso de suelo sea expansión media y alta, se repellararán las paredes de la excavación, en proporción de un bote de cemento por tres de arena con malla de gallinero anclada con tramos de varilla espaciados cada 50cm. El espesor del repellado será de 3 cm. Registro de Lodos - El biodigestor se ubicará en la posición de acuerdo a la línea hidráulica. - Se determinará la posición de la válvula para la extracción de lodos y se cavará un espacio que servirá como registro de lodos. Colocación - Se descenderá el biodigestor hasta el fondo de la excavación, este quedará centrado y tendrá un espacio libre de 20 cm. - Se rellenará con el material de la excavación. Instalación Hidráulica - Se ensamblará la tubería de entrada y salida adaptándolas con un cople de interconexión de tubería de plástico. - Se sellará con pegamento los puntos de unión de las interconexiones, al momento de la instalación, se llenará el biodigestor con agua común y se empezará a usarla. - Se ensamblará la válvula para extracción de lodos y sellar con pegamento. 5 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Relleno - Se agregará cemento a los materiales producto de la excavación, en proporción del 6% del peso, para llenar la excavación. - Se agregará cemento de forma gradual y se compactará, se agregará agua y compactará hasta llegar a la altura del registro de lodos. - Al momento de instalar, se llenar el biodigestor con agua común para empezar a usarla. OPERACIÓN Funcionamiento del Biodigestor - El agua entra por el tubo No. 1, hasta el fondo donde las bacterias empiezan su descomposición, luego sube y una parte pasa por el filtro No. 2. - La materia orgánica que se escapa es atrapada por las bacterias fijadas en los arcos de plástico del filtro y luego ya tratada, sale por el tubo No. 3. - Las grasas salen a la superficie, donde las bacterias descomponen volviéndose gas, líquido o lodo pesado que cae al fondo. - Las aguas tratadas serán utilizadas para el riego áreas verdes o bien para el humedecimiento de calles internas del proyecto que están en etapa de tercerías. Limpieza y Mantenimiento - Abriendo la válvula No. 4 el lodo alojado en el fondo sale por gravedad. - Si observa que sale con dificultad, se puede removerá con un palo en el tubo No. 5. - La válvula de lodos permanecerá cerrada y solo se abrirá para la limpieza. - EL periodo de extracción de lodos es entre 10 y 30 meses, según su uso. 6 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 2.- CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DE SUELO. a) Profundizar en el análisis de la vinculación del proyecto con las salvedades y prohibiciones aplicables para el mismo, conforme a la zonificación que se tiene para el Área Natural Protegida, para lo cual presentar la vinculación de los decretos y programas aludidos un análisis puntual (p.ej. en una tabla comparativa así como un plano de la Reserva conteniendo el sembrado del proyecto) cada uno de los artículos de su creación y las normas o disposiciones zonales aplicables al proyecto, evidenciando técnica y jurídicamente su cumplimiento, al tenor de que la ubicación y diseño del mismo, no contraviene con ninguna de las disposiciones correspondientes. Como se mencionó en la MIA-P, el proyecto cuenta con dos áreas de atención al público una en la parte terrestre y otra en la parte acuática, por lo que la normatividad y usos de suelo aplicables así como la Jurisdicción son diferentes, según se describe a continuación Anexo 6. Plano del Área Terrestre de Atención al Público. Anexo 7. Plano del Área Acuática de Atención al Publico. 1.- Vinculación y congruencia del Área Terrestre de Atención al Público. La ubicación del predio donde se construirán las instalaciones del área terrestre de atención al público para servicios y actividades recreativas, se encuentra en un lote del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, donde le corresponde el uso Turístico Hotelero (AT0) localizado en RT0, de conformidad con el Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo – Cabo San Lucas, Baja California Sur, publicado en el Boletín Oficial de fecha 31 de Diciembre de 1999, asimismo dentro de los usos que se agrupan para lotes individuales de Desarrollos Integrales el uso que le corresponde es C4- M Comercial Oficinas, por lo tanto es congruente con el uso asignado en el Plan Director de Desarrollo Urbano. 7 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Anexo 8. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para el proyecto Área de Atención al Publico para Servicios y Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos, con oficio 0091, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 10 de Febrero de 2010. Anexo 9. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para el proyecto Área de Atención al Publico para Servicios y Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos, con oficio US/033/PU/2010, de fecha 05 de febrero de 2010, emitido por la Dirección General de Planeación Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Los Cabos, B.C.S. Adicionalmente, es preciso mencionar que el predio sobre el que se instalarán los servicios y actividades recreativas del Proyecto también se encuentra dentro de la zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José en adelante REEESJ, según se indica en el Decreto que crea dicha área natural protegida, publicado en el Boletín Oficial de fecha decretado el 25 de Mayo de 2004 y en cuya superficie se permite realizar actividades de Turismo Intensivo y Comercial. En el Decreto antes citado se señala que para la realización de la obra pública o privada dentro del área considerada como zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal "Estero de San José del Cabo" deberá contarse con autorización previa y expresa del Gobierno del Estado como administrador de la Reserva y someter a consideración del Comité Pro Restauración. Así que acorde con ello, la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, con fecha 21 de Mayo de 2004, emitió Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para el Desarrollo Turístico de Puerto Los Cabos y con fecha 03 de Diciembre de 2003 mediante oficio No. 0S-745/03, la misma dependencia gubernamental estatal, ratificó el mencionado Dictamen Técnico al Uso de Suelo para que en el Desarrollo Turístico se construyera una Marina Artificial de Uso Particular. 8 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Anexo 10. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio 0313, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 21 de Mayo de 2004. Anexo 11. Copia Simple de la Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de Suelo de para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 03 de Diciembre de 2003. Asimismo la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, con fecha 16 de Febrero de 2004 mediante oficio No. 0S/045PU/2004 autorizó Uso de Suelo para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. Anexo 12. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004, emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de 2004. Adicionalmente, con fecha 23 de enero de 2004. El Gobierno Estatal autorizó el inicio de obras de construcción de la Marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal “Estero San José”. Por otro lado y en ese mismo orden de ideas, el Comité Pro Restauración del Estero San José autorizó la construcción de la Marina en Proyecto Puerto Los Cabos, según se informo a través del oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur. Anexo13. Copia Simple de la Autorización para el inicio de obras de construcción de la marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal “Estero San José”, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 23 de enero de 2004. Anexo 14. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro Restauración del Estero San José para la Construcción de la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con Oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de 2004. 9 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Por lo anterior, el predio en el que se ubicarán las instalaciones terrestres de los servicios y actividades recreativas del Proyecto y de acuerdo a la Zonificación de la Reserva, se encuentra dentro de la denominada Zona III Instalaciones Turísticas, Recreativas y Culturales: Subzona III.1.- Turismo Intensivo y Comercial y la Subzona III.4 Instalaciones Turísticas de Bajo Impacto, por tal razón la actividad a desarrollar en el sitio con respecto al Área Terrestre, es congruente con las disposiciones estatales establecidas en el Plan de Manejo de la REEESJ, publicado 02 de Junio de 2004. En las siguientes tablas se describe la congruencia del proyecto en su área terrestre con respecto al Decreto y al Plan de Manejo de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José. A continuación se presenta un resumen de las diversas actualizaciones que se han realizado del decreto que por causa de utilidad pública se declara el denominado “Estero de San José del Cabo” como Reserva Ecológica Estatal, la cual se establece como Área Natural Protegida bajo la categoría de zona sujeta a Conservación Ecológica. i. Decreto de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José. FECHAS 1985 NOMBRE Comité Pro Recuperación y Restauración del Estero San José. SUPERFICIE OBJETIVOS Cuerpo de agua y sus áreas de influencia Con el fin de rehabilitar el Estero el Comité gestiona en 1991 la creación de un fideicomiso cuyo objetivo principal es financiar los trabajos de restauración. OBSERVACIONES Se establece un programa de recuperación, pese a los esfuerzos por parte de instituciones, no logra establecer un programa permanente de rehabilitación; se determina como mecanismo más conveniente para asegurar la conservación del estero, una declaratoria formal de protección. 10 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. FECHAS 8-10-1993 Nov 1996 6 sep-1994 NOMBRE SUPERFICIE Se decreta el área como Reserva Ecológica Estatal, bajo la categoría de zona sujeta a Conservación Ecológica Plan Integral Manejo 472-97-36.74 ha. de Boletín oficial del Gob. del Estado de Baja California Sur. Nª 28 OBJETIVOS La superficie bajo protección. y establece con base en las aptitudes de la zona y de su importancia ecológica dos grandes áreas: una zona núcleo (42-19-15.23 ha, la cual cubre la mayor parte del cuerpo lagunar, constituye aprox. el 10% de la superficie total de la reserva y una zona de amortiguamiento con una sup. de 430-7821.51 ha. 90% restante. Instrumento normativo de la Reserva UABCS 472-97-3674, conserva zona núcleo el palmar 4219-15-23 y amortiguami ento de 43078-21-51 Reforma decreto de fecha 8 de octubre de 1993, del 10 de enero de 1994, por el cual se declara Reserva Ecológica Estatal, como Área Natural protegida bajo la categoría de Zona sujeta a Conservación Ecológica, al denominado estero San José. OBSERVACIONES El gobierno del estado como primera acción, conviene con la UABCS, la elaboración de un diagnóstico del estero san José, para establecer mecanismos adecuados para su recuperación y protección. Paralelamente el Gob. del Estado en coordinación con el Comité Pro Recuperación establece mecanismos de financiamiento para la elaboración por parte de la UABCS del Plan Integral de manejo, que se concluye en Nov de 1996 Este documento fue aprobado 2 dic 1996, se publica en el Boletín oficial del estado el 10 de julio 1998. Considerando que las afectaciones que sobre la zona se registraron a causa del evento meteorológico extraordinario de los días 4 y 5 de noviembre de 1993 particularmente produjeron modificaciones a los patrones de drenaje obedece principalmente a la estructura de la Cuenca de San José y su drenado endorreico, se requiere plantear una poligonal adecuada a las actuales características de los principales arroyos, en cuanto a la delimitación de sus cauces, que aseguren proteger la extensión de área necesaria para su conservación. 11 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Como se puede observar en el cuadro anterior, al realizar el análisis de concordancia del proyecto con lo estipulado en el Decreto de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José y que es aplicable al mismo, podemos concluir que en todo momento éste se apega y cumple con los preceptos contenidos de acuerdo a la zonificación de la reserva con respecto a la actividad a desarrollar. ii) Plan de Manejo del Área Natural Protegida “Estero San José del Cabo” A continuación se presenta la vinculación del proyecto en su Área Terrestre con respecto a la Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José, de acuerdo a lo establecido en su Plan de Manejo. Anexo 15. Plano de la Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José con sembrado del polígono del proyecto Área de Atención al Publico para Servicios y Actividades Acuáticas y Recreativas 12 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 13 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 14 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 15 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 16 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 17 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 2.- Vinculación y congruencia del Área Acuática de Atención al Público. El Área Acuática de Atención al Público, se ubicará, dentro de la Marina Artificial de Uso Particular, que como se ha mencionado cuenta con la autorización para su operación y construcción dentro del Área de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José descrita con antelación. La citada Marina Artificial de uso particular fue concesionada por el Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con fecha 14 de Octubre de 2002, en dicha concesión se señala que: las obras y superficies objeto de la Concesión que no surtirán efecto si la concesionaria no acredita ante la Secretaria en un plazo de 90 días contados a partir de la fecha de otorgamiento del presente titulo, el Concesionamiento de la Zona Federal Marítimo Terrestre por parte de la Autoridad competente, de conformidad con lo establecido por los artículos 32 bis fracción XXXIX de la Ley Orgánica de Administración Publica Federal y 10 de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos. Anexo 16. Copia Simple del Titulo de Concesión o. 1.06.02 de fecha 14 de Octubre de 2002 para usar y aprovechar bienes de dominio público, consistente en una zona marítima operacional no exclusiva, para la construcción y operación de una marina de uso particular. Con fecha 23 de Octubre 2009, la Concesión antes mencionada, fue objeto de modificación, entre otros aspectos lo relativo a las superficies objeto de la Concesión la cual a la letra dice que: el presente Titulo de Concesión para usar y aprovechar bienes de dominio público de la Federación consistentes en un zona marítima operacional no exclusiva de 289,188.31 m2, afectando un total de 30,722.99 m2 para la construcción y operación de una marina artificial de uso particular, que comprende 17,573.6 m2 de instalaciones ya construidas integradas por 16 muelles flotantes en 9,003.93 m2 , dos rompeolas propiedad nacional en 6,148.88 m2 , dos espigones en 738.16 m2 , un espolón en 1,001.79 m2, 13,830.23 m2 de instalaciones pendientes por construir integradas por un travel lift, rampa de botado para embarcaciones y rampa de botado de pescadores en 680.86 m2 , 18 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 13 muelles flotantes para 250 posiciones de atraque en 10,316.31 m2 y un delfinario en Zona Marítima Operacional exclusiva de 2,833.06 m2, localizados frente a la Zona Federal Marítimo Terrestre en el Puerto de San José del Cabo, Municipio de Los Cabos, en el Estado de Baja California Sur. Anexo 17. Copia Simple de la Segunda Modificación y ampliación al l Titulo de Concesión o. 1.06.02 de fecha 14 de Octubre de 2002 para usar y aprovechar bienes de dominio público, consistente en una zona marítima operacional no exclusiva, para la construcción y operación de una marina de uso particular. De conformidad con los artículos, 3º fracción II, 4º, 6º fracción I y 7º fracción II de la Ley de Bienes Nacionales asimismo relacionado con esta última disposición el artículo 2º. fracción II de la Ley de Puertos, la superficie afecta a título de concesión indicado y que son de bienes de uso común y por tanto son bienes del dominio público de la Federación, los cuales se sujetarán a la jurisdicción de los tribunales federales y a los que le son aplicables las leyes de orden federal. Para efectos de pronta referencia los artículos indicados en el párrafo que antecede indican: a) Ley de Bienes Nacionales: ARTÍCULO 3.- “Son bienes nacionales: I…. II.- Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7 de esta Ley; ARTÍCULO 7.-“ Son bienes de uso común: I.- Los puertos, bahías, radas y ensenadas; II… “ ARTÍCULO 4.- Los bienes nacionales estarán sujetos al régimen de dominio público 19 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. ARTÍCULO 6.- Están sujetos al régimen de dominio público de la Federación: II.- Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7 de esta Ley; ARTÍCULO 9.- Los bienes sujetos al régimen de dominio público de la Federación estarán exclusivamente bajo la jurisdicción de los poderes federales... b) Ley de Puertos ARTICULO 2o.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por: … Puerto: El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por el Ejecutivo Federal para la recepción, abrigo y atención de embarcaciones, compuesto por el recinto portuario y, en su caso, por la zona de desarrollo, así como por accesos y áreas de uso común para la navegación interna y afectas a su funcionamiento; con servicios, terminales e instalaciones, públicos y particulares, para la transferencia de bienes y transbordo de personas entre los modos de transporte que enlaza.” Por lo que, el Área Acuática de Atención al Público, se encuentran en bienes del dominio público y por ello le son aplicables la Leyes Federales y quedan sujetas a la jurisdicción del fuero federal, de tal forma que las disposiciones que se desprenden del Plan de Manejo de la Reserva Ecológica Estatal no le son aplicables y por ende no se incumple o viola ninguna de las normas o usos que en el se establecen. 20 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. b) En lo relativo con la vinculación del proyecto con la NOM-059-SEMARNAT-2001 y la NOM-135-SEMARNAT- 2004, Para la regulación de la captura para investigación, transporte, exhibición, manejo y manutención de mamíferos marinos en cautiverio, así como la Ley General de Vida Silvestre, dado que la especie a ser utilizada para el delfinario es Tursiops truncatus (delfín nariz de botella), la cual se encuentra catalogada en protección especial, y siendo que la finalidad del proyecto serán las actividades para conocimiento de la especie y convivencia con los organismos (nado), el promovente habrá de puntualizar los siguientes puntos: i. Corroborar y/o ratificar el número de delfines que se albergarán, al haberse referido que el delfinario “…alojará en un principio de 5 a 6 delfines …” (página 61 del capítulo III de la MIA-P). Tal dato es indispensable para evidenciar el cumplimiento del tipo de Grupo al que pertenecen los cetáceos y por tanto, el tipo de estanque a ser implementado (relación del volumen de agua por cada ejemplar), tal como lo prevé la NOM-135-SEMARNAT-2004. Al respecto refiero, que los ejemplares que se pretenden alojar en el sitio son de la especie Tursiops truncatus, mismos que se encuentran catalogados dentro del Grupo I , de acuerdo al Anexo I, de la Norma Oficial Mexicana NOM-135-SEMARNAT-2004, Para la Regulación de la Captura para Investigación, Transporte, Exhibición, Manejo y Manutención de Mamíferos Marinos. De igual forma en el inciso 7.4.2, de la Norma en comento, se establece que los confinamientos primarios en instalaciones abiertas que utilicen el medio natural deberán tomar en cuenta cuatro factores principales: a) Diámetro horizontal mínimo (DHM).- Se debe garantizar una distancia mínima de nado en línea recta de 7.32 m, para todas las especies menores a corresponder a un mínimo de 2 3.66 m, o veces la longitud promedio del 21 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. adulto de la especie más larga de las ahí confinadas. ( 7.4.4). b) Se cumple con este parámetro, toda vez que el delfinario cuenta con un área principal de 2,081.90 m2 de los cuales son aproximadamente 45.69 m. de largo por 38.13 m. de ancho y tres encierros secundarios de 21.08m por 10.83m, dando un total de 228.3m cada uno, por lo que la distancia de nado en línea recta queda dentro de los parámetros establecidos en la NOM..Volumen de agua.- Se calcula de la siguiente manera: (longitud promedio del adulto/2) 2 x 3.14 m x profundidad.(7.6.2). Considerando que la longitud promedio de los Tursiops truncatus equivale a 3.05 m., que el área que abarca la totalidad del encierro es de 2,766.8 m2, y la profundidad del sitio es de 3.50m., se concluye que en el sitio habría espacio suficiente para aproximadamente 49 delfines, sin embargo, como se manifestó en el escrito inicial de la MIA al principio del proyecto se programan tener 5 o 6 ejemplares, aunque derivado de la fórmula establecida en la Norma Oficial Mexicana el espació con el que se cuenta en el delfinario, tiene cabida hasta para 49 delfines. Volumen= (12.2/2) 2 x 3.14 x 3.5= 408.94 m3(por cada dos delfines) Cada delfín adicional se calcula: (Longitud promedio/2) 2 x 3.14 x profundidad: (3.66/2) 2 x 3.14 x 3.2 = 36.8 m3 por cada tres delfines se requiere un volumen de 445.74 y si se cuenta con un área de 7,286.65 m3, luego entonces hay volumen de agua hasta para 49 delfines o mas. c) Profundidad.- Se deberá tener una profundidad mínima equivalente a la longitud máxima del adulto de la especie más larga. (7.5.1) 22 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Se tiene una profundidad de 3.50 m y considerando que la longitud promedio de los ejemplares es 3.05m. se cumple con este parámetro. d) Superficie total del confinamiento - Especificaciones de espacio para los confinamientos primarios para NCD: El DHM para cada área debe ser al menos 4 veces la longitud promedio del adulto de la especie más grande ahí confinada. DHM= 4 x 3.05 = 12. 2 m. Área Superficial Mínima (ASM), ésta se calcula de la siguiente manera: Hasta 3 cetáceos: ASM= (3 x longitud promedio adulto (L)/2) 2 x 3.14 (3 x 3.05/ 2) 2 x 3.14 = 65.72m Por cada animal adicional se calculará: ASM= (2 xL/2) 2 x 3.14 (2 x 3.05/2) 2 x 3.14= 29.20m El sitio donde se desarrollará el proyecto cuenta con una superficie de 2,766.80 por lo que el área superficial mínima queda ampliamente para la cantidad de delfines que se pretende manejar en el delfinario. La profundidad mínima con la que se deberá contar es de 2.0 m,de acuerdo a lo dispuesto en el anexo IV de la Norma Oficial Mexicana 135-SEMARNAT-2004 El volumen mínimo requerido para cada animal será calculado ASM x 9 29.20 x 9 = 262m3 De lo anterior se concluye que el proyecto cumple con las disposiciones establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM 135-SEMARNAT- 2004, ya que el sitio en donde permanecerán los delfines cuenta con un área total de 2,766.8 m2, conformados por un área principal de 2,081.90 m2 y tres encierros secundarios de 21.08 m. por 10.83m y una profundidad de 3.5 m., lo que de acuerdo con los resultados que arroja 23 la aplicación de las fórmulas INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. establecidas, el área sometida a evaluación podría confinar hasta un promedio de 27 delfines, no trayendo consigo ningún aspecto que genere algún impacto ambiental. ii. Referir la procedencia de los organismos para las actividades a ser realizadas en el delfinario, dado que su captura e importación están prohibidas por los Artículos 55 Bis y 60 Bis de la Ley General de Vida Silvestre. Respecto a la procedencia de los ejemplares que serán introducidos en el área que conforma el proyecto, se manifiesta que los delfines nariz de botella de la especie Tursiops truncatus que se introducirán al proyecto, serán de aquellos que forman parte de la colección debidamente autorizada y registrada ante la Dirección General de Vida Silvestre de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de la empresa Controladora Dolphin, S.A. de C.V. iii. Considerando la cercanía de la ruta de navegación interna de la marina, demostrar que las embarcaciones que transiten por la dársena, no repercutirán en los niveles de tolerancia de los delfines, tal y como lo prevé el punto 8.1.5. de la NOM-135-SEMARNAT2004. Con respecto a este punto que se atiende existen pocos estudios referentes al posible daño que pudiera causar el ruido de embarcaciones pequeñas a delfines bajo cuidado humano, en marinas o esteros con cierto tráfico marítimo menor. Es común hoy en día encontrar delfinarios en marinas, independientemente del tráfico de embarcaciones. 24 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Los sonidos se pueden clasificar según estas frecuencias en Graves, Medios y Agudos: 20hz- 250hz GRAVES 250hz -5000hz MEDIOS 5000hz - 20000hz AGUDO Se ha demostrado que los sonidos de baja frecuencia son los que pueden llegar a producir daño; el ruido del motor y de la propela de una lancha menor de 20 metros se considera de alta frecuencia. Aunado a lo anterior, la UMA Dolphin Discovery Puerto Aventuras en la Riviera Maya, en el Estado de Quintana Roo, consistente en un delfinario, se encuentra ubicada en una marina junto a un embarcadero de lanchas de aproximadamente 8 metros de largo y motores de 100 HP, que llegan y desembarcan durante 6 horas diarias. El delfinario fue creado en el año 1999 y desde entonces con una población de 30 delfines, no se ha observado nunca ninguna afectación en el comportamiento de los ejemplares, debido al nivel de sonido bajo el agua de la marina, ni de cuestión auditiva. Sin embargo para reforzar lo dicho, existen algunos estudios que mencionan que los delfines toleran ruidos muy superiores a los 180 decibeles y una lancha de pesca promedio, que son las más comunes en las marinas, emiten hasta 75 decibeles. Por lo que si tomamos en cuenta que la intensidad del sonido es inversamente proporcional al cuadrado de la distancia desde la fuente, se demuestra que esos 75 decibeles disminuirían de manera importante a mayor distancia. 25 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. El Departamento de conservación de Nueva Zelanda, publicó un trabajo referente al impacto de las actividades náuticas turísticas a poblaciones residentes de cetáceos. Anexo 18. Articulo de Estudio de Tolerancia de Ruido en Cetáceos. Aquí las conclusiones textuales: "Para tener una idea si los niveles de ruido descritos son aceptables es necesario compararlos con los niveles de ruido a los que las ballenas son normalmente sometidos. Como se describe en la introducción hay una variedad de fuentes naturales de ruido”. La conclusión que cabe extraer de este tipo de comparación es que los niveles de ruido de las operaciones turísticas tienden a estar bien dentro de los niveles que las ballenas normalmente puedan tener que hacer frente. Los barcos turísticos, aviones y helicópteros no es probable que produzcan niveles de ruido que causaran problemas a los cetáceos" La grafica abajo muestra los niveles máximos de ruido ocasionados por motores fuera de borda de distintos tipos, gasolina y diesel, siendo el más alto, inferior al nivel tolerado por los delfines. Volviendo a la premisa que la intensidad es inversamente proporcional al cuadrado de la distancia desde la fuente. 26 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. El sonido bajo el agua producido por los motores fuera de borda se localiza enfrecuencias de 2.5-5 kHz. Los dos motores de diesel tienen un espectro muy similar, con la mayor parte de la energía sonora por encima de 300 Hz 27 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Existen muchos ruidos naturales presentes en el medio marítimo, es importante notar que la intensidad de algunos de ellos son similares a los producidos por motores de lanchas. iv. Establecer la congruencia del proyecto con la NOM-059-SEMARNAT-2001, dado que no se atendió ningún tipo de vinculación con la Norma Oficial en comento, concretándose sólo a referirla en el capítulo III de la MIA-P. Con respecto al inciso que se atiende, se manifiesta que la relación de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 con el proyecto es meramente enunciativa, toda vez que la Norma fue creada entre otras cosas ya que los cetáceos son de particular interés para México, y por tal motivo se incluyeron en la presente Norma en la categoría de “Sujetos a protección especial”, a fin de fortalecer las medidas de protección dictadas en los ordenamientos relativos a la pesca responsable en el país, así como por los múltiples tratados internacionales de protección que México ha firmado en la materia y dicha norma tiene como objetivo identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la República Mexicana, mediante la integración de listados correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las 28 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción. Refuerza lo anterior, el hecho que la especie tursiops truncatus que se incluirá en el proyecto, este catalogada en dicha norma como una especie sujeta a protección especial, entendiendo a estas como aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas, situación que se lleva a cabo con nuestros ejemplares, ya que los mismos al encontrarse en confinamiento, no corren riesgo de ser atacados por depredadores que pudieran acabar con sus vidas, al contrario reciben atención médica preventiva especializada, una dieta individualizada y balanceada de acuerdo a la edad, actividad de cada uno de los ejemplares y entrenamiento y/o condicionamiento diario, para reforzar conductas y sea posible llevar a cabo su revisión médica diaria y toma de muestras con mucha facilidad. Es de particular importancia el análisis de la NOM-059-SEMARNAT-2004 ya que esta relaciona al artículo 87 de la LEGEEPA el cual se vincula en las tablas siguientes. Así mismo la NOM-59-SEMARNAT-2004 relaciona los artículos 85 y 87 de la ley General de Vida Silvestre mismos que a continuación se vinculan, Además el artículo 87 de esta Ley relaciona al artículo 40 de la misma. 29 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. INSTRUMENTO JURÍDICO. NORMA Oficial Mexicana NOM-059ECOL-2001, PROTECCION AMBIENTALESPECIES NATIVAS DE MEXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES-CATEGORIAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSION, EXCLUSION O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO PREFACIO QUE DICE. Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna Silvestres en riesgo en la República Mexicana mediante la integración de las listas correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción. PROYECTO Y SE CUMPLE CON EL INSTRUMENTO. COMO SE RELACIONA EL La especie Tursiops truncatus esta norma la considera en la categoría de riesgo sin embargo la cataloga con la abreviatura Pr (Sujeta a protección especial) lo que permite el manejo de la misma ya que esta excluida de aquellas especies con categorías de peligro de extinción y amenazadas en el que no se permite su manejo 3.12 Manejo Aplicación de métodos y técnicas para la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat. 4. Abreviaturas Para identificar la categoría de riesgo asignada a especies o poblaciones incluidas en la lista, se utilizarán las siguientes abreviaturas: 4.1 E: Probablemente extinta en el medio silvestre; P: en peligro de extinción; A: amenazada; Pr: sujeta a protección especial. 5.3 En la integración del listado se consideran como categorías de riesgo las siguientes: - En peligro de extinción - Amenazada - Sujeta a protección especial - Probablemente extinta en el medio silvestre 30 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. LEYES FEDERALES Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Tiene como propósito establecer los lineamientos para la preservación y restauración del equilibrio ecológico así como la protección al ambiente, y el de promover un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Dentro de los instrumentos establecidos por ésta Ley y el cual es aplicable al proyecto, se encuentra la Evaluación del Impacto Ambiental instrumento a través del cual se podrán identificar los impactos ambientales que ocasionará la obra, las condiciones a que se sujetará la ejecución de cualquier obra y/o actividad que se ubiquen en la zona y que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos permisibles y las condiciones establecidas en las normas aplicables a este proyecto, para conservar y proteger al medio ambiente. QUE DICE. ARTICULO 1 La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas RELACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO El proyecto cumple con este artículo pues ya que durante su desarrollo, instrumentación y operación, ha considerado establecer medidas que permitan un mínimo impacto al ambiente, así como estrategias para minimizar y compensar aquellos impactos que son propios de este tipo de obras. Es decir se ha integrado aspectos que permitan la sustentabilidad del mismo en el corto y largo plazo y con ello contribuyendo así a garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano y adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. La actividades propuestas en el proyecto estarán sujetas a la normatividad ambiental a leyes y reglamentos y demás instrumentos aplicables que conforman el marco legal de operación del proyecto por ubicarse dentro de un área de alto régimen de protección y deberá existir compatibilidad entre las diferentes acciones a desarrollarse en esta propuesta y el medio ambiente, específicamente con el uso del suelo El proyecto cumple con este apartado del Artículo 1, ya que se plantea aplicar un diseño que optimice el uso de energía y favorezca la protección ambiental. Con esto se hace compatible la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas y la calidad ambiental. 31 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. LEYES FEDERALES QUE DICE. ARTICULO 87.El aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas podrá autorizarse cuando los particulares garanticen su reproducción controlada o desarrollo en cautiverio o semicautiverio o cuando la tasa de explotación sea menor a la de renovación natural de las poblaciones, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretaría. No podrá autorizarse el aprovechamiento sobre poblaciones naturales de especies amenazadas o en peligro de extinción, excepto en los casos en que se garantice su reproducción controlada y el desarrollo de poblaciones de las especies que correspondan. La autorización para el aprovechamiento sustentable de especies endémicas se otorgará conforme a las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretaría, siempre que dicho aprovechamiento no amenace o ponga en peligro de extinción a la especie El aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre requiere el consentimiento expreso del propietario o legítimo poseedor del predio en que éstas se encuentren. Asimismo, la Secretaría podrá otorgar a dichos propietarios o poseedores, cuando garanticen la reproducción controlada y el desarrollo de poblaciones de fauna silvestre, los permisos cinegéticos que correspondan RELACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO El proyecto garantiza la reproducción controlada de los delfines ya que cuenta con programas de reproducción mismos que fueron presentados para obtener el Registro en el Padrón de Predios o Instalaciones que manejan vida silvestre de forma confinada ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. El estatus de la especie Tursiops truncatus es de protección especial, como lo estipula la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2001 por lo que no se contrapone a lo estipulado en el segundo párrafo de este artículo. Según lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2001 la especie Tursiops truncatus, es una especie no endémica, y no se realizara ningún aprovechamiento extractivo por estar prohibido por la Ley. El proyecto garantiza su protección y reproducción ya que tiene programas para la ejecución de estas acciones El proyecto tiene el consentimiento expreso del propietario del predio en donde se instalara el proyecto, el proyecto garantiza la reproducción controlada de los delfines ya que cuenta con programas de reproducción mismos que fueron presentados para Obtener el Registro en el Padrón de Predios o Instalaciones que manejan vida silvestre de forma confinada ante la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. 32 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. LEYES FEDERALES LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE QUE DICE. Artículo 1o. La presente Ley es de orden público y de interés social, reglamentaria del párrafo tercero del artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso G del artículo 73 constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. Artículo 40. Para registrar los predios como unidades de manejo para la conservación de vida silvestre, la Secretaría integrará, de conformidad con lo establecido en el reglamento, un expediente con los datos generales, los títulos que acrediten la propiedad o legítima posesión del promovente sobre los predios; la ubicación geográfica, superficie y colindancias de los mismos; y un plan de manejo. El plan de manejo deberá contener: a) Sus objetivos específicos; metas a corto, mediano y largo plazos; e indicadores de éxito. b) La descripción física y biológica del área y su infraestructura. c) Los métodos de muestreo. d) El calendario de actividades. e) Las medidas de manejo del hábitat, poblaciones y ejemplares. f) Las medidas de contingencia. g) Los mecanismos de vigilancia. h) En su caso, los medios y formas de aprovechamiento y el sistema de marca para identificar los ejemplares, partes y derivados que sean aprovechados de manera sustentable. El plan de manejo deberá ser elaborado por el responsable técnico, quien será responsable solidariocon el titular de la unidad registrada, de la conservación de la vida silvestre y su hábitat, en caso de otorgarse la autorización y efectuarse el registro. RELACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO El proyecto contempla el aprovechamiento sustentables de la especie Tursiops truncatus el estatus de la especie es de protección especial, como lo estipula la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 que permite el manejo de especies en estatus Pr (Protección) Dando cumplimiento al articulo 87 de esta ley posee una UMA debidamente registrada ante la SEMARNAT esta UMA contempla un Plan de Manejo que cumple con lo estipulado en este artículo 33 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. LEYES FEDERALES QUE DICE. Artículo 55 bis.- Queda prohibida la importación, exportación y reexportación de ejemplares de cualquier especie de mamífero marino y primate, así como de sus partes y derivados, con excepción de aquéllos destinados a la investigación científica, previa autorización de la Secretaría. Artículo 60. La Secretaría promoverá e impulsará la conservación y protección de las especies y poblaciones en riesgo, por medio del desarrollo de proyectos de conservación y recuperación, el establecimiento de medidas especiales de manejo y conservación de hábitat críticos y de áreas de refugio para proteger especies acuáticas, la coordinación de programas de muestreo y seguimiento permanente, así como de certificación del aprovechamiento sustentable, con la participación en su caso de las personas que manejen dichas especies o poblaciones y demás involucrados RELACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO Los ejemplares de mamíferos marinos Tursiops truncatus que utilizara en el proyecto pertenecen a la colección privada del proyectista. Por lo que no se llevara a cabo la importación, exportación y reexportación, al que se refiere este artículo. El proyectista a desarrollado y registrado debidamente ante las autoridades ambientales sus Instalaciones donde manejan vida silvestre de forma confinada, para lo cual se cuenta con el Plan de Manejo debidamente aprobado por la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT. 34 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. LEYES FEDERALES QUE DICE. Artículo 87. La autorización para llevar a cabo el aprovechamiento se podrá autorizar a los propietarios o legítimos poseedores de los predios donde se distribuya la vida silvestre con base en el plan de manejo aprobado, en función de los resultados de los estudios de poblaciones o muestreos, en el caso de ejemplares en vida libre o de los inventarios presentados cuando se trate de ejemplares en confinamiento, tomando en consideración además otras informaciones de que disponga la Secretaría, incluida la relativa a los ciclos biológicos. Para el aprovechamiento de ejemplares de especies silvestres en riesgo se deberá contar con: a) Criterios, medidas y acciones para la reproducción controlada y el desarrollo de dicha población en su hábitat natural incluidos en el plan de manejo, adicionalmente a lo dispuesto en el artículo 40 de la presente Ley. b) Medidas y acciones específicas para contrarrestar los factores que han llevado ha disminuir sus poblaciones o deteriorar sus hábitats. c) Un estudio de la población que contenga estimaciones rigurosas de las tasas de natalidad y mortalidad y un muestreo. En el caso de poblaciones en peligro de extinción o amenazadas, tanto el estudio como el plan de manejo, deberán estar avalados por una persona física o moral especializada y reconocida, de conformidad con lo establecido en el reglamento. Tratándose de poblaciones en peligro de extinción, el plan de manejo y el estudio deberán realizarse además, de conformidad con los términos de referencia desarrollados por el Consejo. RELACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO El desarrollador posee acuerdos con los legítimos propietarios en donde se llevara acabo el aprovechamiento, así mismo tiene Registro de una UMA ante la SEMARNAT aunado a que cuenta con un Plan de Manejo debidamente aprobado por la autoridad respectiva, el plan de manejo posee programas de reproducción. El Plan de Manejo se elaboró de acuerdo a los rubros señalados en el Artículo 40 de esta Ley. 35 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 3.- CAPITULO IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. a) Presentar la delimitación del sistema ambiental, del mismo modo se deberá presentar la caracterización de las condiciones ambientales del sistema ambiental. 1. Delimitación del Sistema Ambiental. Para la definición del Sistema Ambiental (SA) se atendió a las recomendaciones de la guía para la elaboración de una Manifestación de Impacto Ambiental Sector Turismo Modalidad Particular de la SEMARNAT, la cual plantea que de existir instrumentos jurídicos como los Ordenamientos Ecológicos del Territorio se debe de utilizar la Unidad de Gestión Ambiental en la que se localice el área del proyecto como herramienta para delimitar el área del sistema ambiental y con base en esta delimitación realizar el inventario ambiental de esta porción del territorio, que permitirá identificar y evaluar los posibles impactos que podrían ocasionar las actividades que forman parte de este proyecto. El proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, se localiza en el Municipio de San José del Cabo, Baja California Sur, zona que cuenta con un Plan de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de Los Cabos, decretado el 31 de octubre de 1995. En este documento se define el área en la que se pretende desarrollar el proyecto como la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) T-15, que colinda en su porción Oeste con el Estero San José, en la Porción Norte y Este con lomeríos de baja altura y pendiente moderada y en su porción Sur limita con el Mar de Cortes. 36 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Figura 1. Localización de la Unidad de Gestión Ambiental T-15 del Ordenamiento Ecológico del territorio de la Región de San José del Cabo. La UGA T-15 en la mayor parte de su superficie es completamente plana con cierta pendiente que provoca que el agua escurra hacia el mar. Es importante hacer notar que esta zona forma parte del abanico de depositación de sedimentos del Estero San José, aunque presenta una mayor altura y por ende no sufre de inundaciones de forma frecuente. La calidad ambiental de la UGA T-15 se encuentra deteriorada en una buena proporción de su superficie. Cuenta con condiciones topográficas con poca pendiente y cercanas a un cuerpo de agua lo que permite el desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas, así pues la zona estuvo dominada hasta la década pasada por huertas de cultivo y zonas de agricultura además de establecerse el poblado de La Choya en su porción Norte. Mientras que en la porción Sur Este se estableció el poblado de La Playa que en sus orígenes se dedicaba a la pesca. 37 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. La UGA T-15 presenta modificaciones importantes en su vocación. La categoría que ocupa la mayor superficie es la de vegetación transformada en la que se engloban actividades como zonas que actualmente se encuentran en construcción, vialidades, zonas en donde existen campos deportivos y terrenos muy perturbados donde no se llevan a cabo actividades. Dentro de la UGA, la superficie ocupada por la marina de Puerto Los Cabos y que anteriormente era usada como campos de futbol por habitantes del poblado de La Playa y público en general (±17 ha). En la UGA se encuentran áreas cubiertas por Palmar y tulares que se mantienen en buen estado de conservación donde domina Cocus nucifera L. en el estrato superior y pastos en el sotobosque, esta porción de la UGA se tiene considerada como Zona de Conservación dentro del Proyecto de Puerto los Cabos. La vegetación secundaria que se encuentra dentro de la UGA esta dominada por pastos y especies propias del humedal y que desgraciadamente se encuentra fuertemente impactada por las actividades humanas del poblado de La Choya, como el paso de vehículos por los caminos no asfaltados que liberan polvos fugitivos, además en estas zonas es posible observar la presencia de basura. En su limite Norte, se desarrollan actividades agrícolas. El estero y la playa al formar parte de la zona federal marítimo terrestre se encuentran en buen estado de conservación, en ellas no se desarrollan actividades humanas y es posible observar la presencia de poblaciones de aves residentes y migratorias., algunas de ellas protegidas por la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT- 2001. Finalmente existe dentro de la UGA una pequeña porción de zonas habitacionales que corresponden al poblado de La Playa. Concretamente la zona en donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra en la porción Sur de la UGA, en donde en la actualidad se encuentra la Marina de Puerto Los 38 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Cabos, por lo que las descripciones más minuciosas se destinaran al predio y su área de influencia. Para la delimitación del área de estudio se ha considerado una superficie de 5,237.36 m2 , de los cuales 2,470.56 m2 forman parte del área terrestre de atención al publico y 2,766.80 m2 forman parte del área acuática de atención al público, que ocupará el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, superficie que se encuentra dentro de un polígono mayor de 17.30 has, que corresponde al predio de la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos autorizado en materia de impacto ambiental por la autoridad correspondiente, colindando de manera indirecta con los Poblados de La Playa y La Choya, delimitación que abarca las características ambientales y socioeconómicas que pudieran verse relacionadas con el proyecto. Anexo 22. Resolutivo en materia de imito ambiental No. D00.DGOEIA.- 006820n de Fecha 17 de Noviembre de 2000, emitido por la entonces Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental de la SEMARNAT. Como se mencionó anteriormente, el predio cuenta con una superficie total de 5,237.36 m2 , de los cuales 2,470.56 m2 forman parte del área terrestre del delfinario, en donde se ubican los servicios, tales como salas de orientación, área de atención veterinaria, área de recepción, chalecos, lockers, sanitarios, cuarto de entrenadores, cuarto de pescado, entre otros; el área acuática consta de 2,766.80 m2, con una extensión principal y tres encierros secundarios de 228.3 m2 cada uno, con una profundidad promedio de 3.50 m. Se encuentra delimitado por doble malla ciclónica, al ser instalación abierta cuenta con ventilación e iluminación naturales, se tiene flujo constate de agua marina. Cuenta con muelles principales de acceso para que el público baje al área en donde se realizarán los programas interactivos, así mismo el área en su totalidad cuenta con muelle para el transito de entrenadores y veterinarios. El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas- Delfinario Puerto Los Cabos.”, se 39 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. encuentra dentro del polígono en donde se construyó la marina, sitio que de manera previa a la realización de las obras de la misma, se encontraba ya desprovisto de vegetación producto de la acción antropogénica pues en el área se encontraba un campo de fútbol que era utilizado por los habitantes del poblado de La Playa y público en general. En la actualidad en el sitio existe un talud que forma parte del perímetro general de la marina. Las colindancias del predio al Norte, Sur y Este es con la Marina de Puerto Los Cabos y de lado Oeste colinda con un Lote Turístico Hotelero. (Figura 2). Figura 2. Vista de la Imagen de Satélite de la Zona del proyecto, se muestra en rojo la ubicación espacial del “Área de Atención al Publico para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”. . 40 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. A continuación se analizan los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos del suelo y del agua que hay en el área de estudio, considerando la variabilidad estacional de los componentes ambientales con el propósito de reflejar su comportamiento y sus tendencias y apoyándose con el material gráfico y fotográfico necesario. 2. Caracterización y análisis del sistema ambiental 2.1 Aspectos abióticos a) Clima Según la clasificación de Köppen, y de acuerdo a los datos de la Estación meteorológica 03043 San José del Cabo localizada entre las coordenadas geográficas 23º 04´ 10” Latitud Norte y 109º 42´ 25” Longitud Oeste y una altitud sobre el nivel del mar de 40 metros, el clima presente para la zona de estudio corresponde a: BW (h')w (e), es decir: BW Clima muy árido donde la evaporación excede a la precipitación. h' Temperatura de todos los meses mayor de 18° C w Régimen de lluvias de verano. e Oscilación térmica extremosa Debido a su ubicación dentro de la región subtropical, en esta zona se presenta una marcada fluctuación en las condiciones climatológicas durante el año. La existencia del eje orográfico conocido como Sierra de San Lázaro o de la Victoria propicia variaciones de Norte a Sur y de Este a Oeste; la presencia de esta barrera así como las extensas zonas áridas que rodean al Golfo de California contribuyen a que haya un clima más continental que oceánico. La temperatura media anual es entre 22 °C y 26 °C. La media mensual más alta oscila entre 27 y 30 °C y se presenta en los meses de agosto y septiembre; el mes más frío es 41 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. enero, donde la media es aproximadamente de 17 °C. La precipitación más alta se da en los meses de agosto a septiembre con medias de 45 a 49 mm, y las mínimas se registran en abril, mayo y junio, son inferiores a los 4 mm. Temperatura La zona de San José del Cabo se encuentra clasificada por sus temperaturas como cálida y por su humedad como muy seca; el régimen de lluvias es principalmente de verano. La diferencia de las temperaturas medias mensuales entre el mes mas frió y el más cálido se encuentra dentro del rango 7 a 40° C, por los que se considera una región de clima extremoso. Tabla 1. Temperatura media anual en la Región de Estudio. ESTACIÓN PERIODO E F M A MES J J M A S O N D SAN JOSÉ DEL CABO 2005 21.8 20.3 20.2 24.2 24.9 27.1 30.8 31.4 31.2 27.9 24.2 21.0 PROMEDIO De 1984 a 2005 19.1 19.4 20.8 22.6 24.2 26.6 28.8 29.1 28.8 26.4 23.7 20.1 1998 18.7 21.0 21.5 23.5 15.5 27.5 28.0 29.5 27.5 28.7 23.7 15.0 2003 20.4 22.2 22.1 23.7 25.0 28.3 30.6 31.0 30.8 28.4 26.2 22.4 AÑO MÁS FRÍO AÑO MÁS CALUROSO Grafica 1. Temperatura media mensual estación San José del Cabo Tem peratura San José del Cabo 35 30 25 20 15 10 5 0 E F M A M J J A S O N D Promedio Mensual 2005 42 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Precipitación pluvial Las cordilleras aíslan y limitan al Golfo de California del Océano Pacífico, por ello la humedad de éste es retenida por las laderas occidentales de las sierras en donde se precipita; en general la humedad relativa media mensual tiene un valor de 60 a 65 %. En la distribución de la precipitación también influyen las condiciones orográficas; el 73 % de la lluvia ocurre en los meses de julio a octubre y el 22 % en invierno (noviembre a enero). La precipitación media mensual se presenta a continuación. Tabla 2. Precipitación promedio mensual de la región en el área del proyecto. ESTACIÓN PERIODO E F M A M MES J A J S O N D 24.5 38.8 12.5 0.0 0.0 12.2 6.4 1.2 0.7 0.1 1.1 22.2 70.0 159.5 33.5 49.5 11.3 1997 0.0 2.5 137.0 0.0 22.0 0.0 1993 44.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 18.5 138.0 125.0 2.5 628.0 0.0 SAN JOSÉ DEL CABO 2005 8.0 90.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.5 PROMEDIO De 1984 a 2005 AÑO MÁS SECO AÑO MÁS LLUVIOSO 0.0 0.0 2.0 0.0 0.0 0.0 Grafica 2. Precipitación mensual estación San José del Cabo. Precipitación San José del Cabo 100 80 60 40 20 0 E F M A M J J A S O N D Promedio Mensual 2005 43 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Eventos climatológicos De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo de Los Cabos, la ubicación geográfica del municipio, favorece la presencia en forma regular de ciclones o huracanes, cuyos efectos sobre una superficie semiárida son desastrosos. Tabla 3. Principales huracanes que han afectado directamente al Municipio de Los Cabos Ciclones que han impactado al Municipio de Los Cabos Baja California Sur 1993-2007 Año Océano Nombre Categoría 2007 Pacífico Ivo DT 2007 Pacífico Henriette DT 2006 Pacífico John DT 2003 Pacífico Marty H2 2001 Pacífico Juliette H1 2000 Pacífico Miriam TT 1999 Pacífico Grez H1 1998 Pacífico Isis H1 1995 Pacífico Henriette H1 1993 Pacífico DT 3e DT Lugar de entrada a tierra Cabo San Lucas BCS San José del Cabo BCS, Guymas - Son. El Saucito - BCS Estados Afectados Periodo (Inicio-Fin) V max (km/hr) BCS 18-23 Sep 75 BCS, Son BCS 30 Ago-6 Sep 28 Ago-4 Sep 60 km al NE de San BCS, Son, BC 18-24 Sep José del Cabo - BCS 4 impactados (2). Son, BCS, Son, BC 21 Sep-2 Oct Los Cabos BCS Los Cabos - BCS BCS, Sin, Nay 15-17 Sep Gro, Col, San José del Cabo Mich, Jal, Sin, 5-9 Sep BCS BCS, Son Los Cabos - BCS, BCS, Sin, 1-3 Sep Topolobampo - Sin Son, Chih Cabo San Lucas BCS, Sin 1-8 Sep BCS Los Frailes - BCS BCS 130 175 140 65 120 120 120 Categorías: DT= Depresión Tropical (Ciclón tropical en el que el viento medio máximo en superficie es de 62 km/h o inferior). TT= Tormenta Tropical (Ciclón tropical bien organizado de núcleo caliente en el que el viento medio máximo en superficie es de 63 km/h a 117 km/h, inclusive). H= Huracán (Ciclón tropical de núcleo caliente en el que el viento medio máximo en superficie es de 118 km/h, o superior). Categorías de Huracán, según la velocidad del viento en km/h: H1 119 a 153 H2 154 a 177 H3 178 a 209 H4 210 a 250 H5 Mayor de 250 FUENTE: CONAGUA. Subdirección General Técnica, Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional. 44 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. b) Geología y geomorfología El bloque de Los Cabos está constituido por una cordillera central montañosa con orientación Norte-Sur, la cual forma el espinazo de la región. La cordillera, como se observa en varios lugares esta limitada en sus flancos por márgenes rectilíneos que sugieren la presencia de fallas de alto ángulo de las cuales se infiere un gran desplazamiento, desarrollando un paisaje geomorfológico de bloque fallado. Las características dominantes del bloque de Los Cabos son sierras altas limitadas por cuencas medianamente definidas. Esta alternancia de sierras y cuencas ha sido interpretada como una secuencia de fosas y pilares. La característica topográfica más distintiva que controla los procesos erosivos y de depósito en la región del Cabo, es la cordillera central denominada sierra de La Laguna-La Victoria, la cual se bifurca al norte en dos extensiones montañosas, al Norte-Noroeste conocida como Sierras La Trinchera y El Novillo y al Noreste una extensión conocida como sierra La Gata. La sierra localizada en la parte Centro-Oriental del área se conoce como sierra La Trinidad. El cuerpo intrusivo central, controlado por un sistema estructural de fallas y fracturas orientado EsteOeste, tiene una abrupta topografía, la cual ha influido junto con su naturaleza litológica y los patrones climáticos de la región han creado una red de drenaje orientada de Este-Oeste. Este fallamiento y fracturamiento divide a la sierra en bloques estructuralmente controlados, manifestándose en profundos cañones en “V”, los cuales, la erosión fluvial ha cortado a las rocas ígneas y granitoides deformados, depositando enormes cantidades de sedimento arenoconglomerático, formando grandes planicies aluviales o mesas, que a su vez limitan con cuencas tectónicas a ambos lados de la sierra. La cordillera central de La Laguna-La Victoria tiene una elevación máxima de 2,164 m. El margen oriental cuenta con una pendiente más suave que la vertiente occidental, la cual está abruptamente cortada por un fallamiento regional de tipo normal. La sierra La Trinidad 45 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. en la porción Centro-Oriental del área, alcanza una altitud de 800 m. La geología del área de estudio se caracteriza por la presencia de rocas ígneas intrusivas, de edad que van del Periodo Jurásico Superior. La geología histórica de la Península se relaciona con la tectónica cuyos eventos se pueden resumir en la Tabla 4. Tabla 4. Procesos geomorfológicos en la región del proyecto. ACCIÓN PERIODO Unida al margen continental (Sonora, Sinaloa, Nayarit) DEVONICOCARBONIFERO PERMO-TRIASICO TRIASICO JURASICO CRETACICO SUPERIOR Y CENOZOICO OLIGOCENO 30 MILLONES DE AÑOS 4 MILLONES DE AÑOS Primera deformación orogénica Segunda deformación orogénica Aparente estabilidad tectónica, ausencia de componentes volcánicos de arco en la secuencia meta-sedimentaria. Inicio del desarrollo del dominio del arco insular La zona de subducción ubicada en la margen occidental del B.C. marcaba el límite convergente entre la Placa Farallón y la Placa Norteamericana Se inició la colisión dorsal del Pacífico con la Placa Norteamericana, esta dorsal dividida a la extinta Placa Farallón de la Placa Pacífica. Se inició la colisión del primer segmento de la dorsal contra la Placa Norteamericana. Se inicia un movimiento lateral derecho a lo largo del límite creciente de ambas placas con una velocidad de 6 cm/año Inicio de la apertura del Golfo de California y el desarrollo de su sistema dorsal, que es la manifestación del movimiento relativo entre la Placa Norteamericana y la Placa del Pacífico, misma que encuentra su prolongación meridional en el sistema de San Andrés. Descripción Litológica del área En la Sierra de la Victoria se encuentran rocas del Paleozoico, mismas que afloran en el extremo sureste de la Península, siendo básicamente rocas cristalinas y metamórficas representadas por una asociación de gneiss, esquistos, granitos y tonalitas. La Provincia Fisiográfica de Baja California en su extremo sur está formada por un macizo batolítico que se expresa en forma de complejo montañoso el cual es interrumpido en la parte 46 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. central por la Depresión del Valle de Santiago y en la parte norte por el Valle de Ventana. (Tamayo, J.). La actividad erosiva predominante es la hídrica y la eólica, en la zona de playa actúa intensamente el oleaje. La Península de Baja California se encuentra afectada en su porción oriental por un sistema de fallas que se localizan desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo una orientación del noroeste a sureste, mejor conocidas como fracturamiento del Golfo de California hasta el Continente. A través de este fracturamiento se han observado focos sísmicos que han servido de base para marcar la trayectoria de la falla de San Andrés. Indicándose que el área del proyecto se encuentra en una zona susceptible a sismos, deslizamientos y movimientos de tierra. En la porción sur de la Península, las manifestaciones de yacimientos minerales son poco comunes, sin embargo en la región comprendida de los Cabos La Paz existen yacimientos metálicos representados por depósitos hidrotermales de oro y plata. Topografía (relieve) En el complejo cristalino de San José del Cabo, también conocido como Cabo del Sur, se extiende la región montañosa de las Sierras de la Victoria (San Lázaro) siguiendo la dirección general de la serranía Sudcaliforniana que es de NNW a SSE. La altura máxima la alcanza en la parte norte con 2,500 m y la menor en las cercanías de la Paz con alturas de 250 m. La serranía mantiene su continuidad orográfica y en general hacia el oriente define una angosta vertiente escarpada que remata frente al mar en forma de acantilado. Hacia el oeste la ladera se transforma en una planicie costera de gran anchura y pendientes suaves. 47 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Figura 3. Topografía de la zona de estudio. Carta topográfica INEGI Fallas, fracturas y deslizamientos La Península de Baja California se encuentra afectada en su porción oriental por un sistema de fallas que se localizan desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo una orientación del noroeste a sureste, mejor conocidas como Fracturamiento del Golfo de California hasta el Continente. A través de este fracturamiento se han observado focos sísmicos que han servido de base para marcar la trayectoria de la falla de San Andrés. 48 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Los deslizamientos de tierra se manifiestan mediante movimientos de rocas y material sin consolidar en respuesta a la fuerza de la gravedad. Estos movimientos se presentan en forma de derrumbes y desprendimientos de rocas de los acantilados, frecuentemente son difíciles de percibir. Los deslizamientos a corto y mediano plazo así como el colapso vertical de suelos y rocas, se manifiestan físicamente como deslizamiento de escombros, flujos de lodo, tierra, rocas y hundimientos. En el sitio donde se va a desarrollar el proyecto no existen reportes de fallas fracturas o deslizamientos. Sismicidad Los sismos son propagaciones de ondas a través de las rocas que dan origen a vibraciones o movimientos del suelo. Los factores relacionados con el riesgo que presenta un sismo son la distancia al epicentro, las características naturales del terreno, el tipo de construcciones y la densidad de población. El área del proyecto se encuentra en una zona susceptible de sismos, deslizamientos y movimientos de tierra debido al sistema de fallas que se extiende desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo el fracturamiento del Golfo de California hasta el Continente. La posibilidad condicional de que ocurra un terremoto de gran intensidad en esta zona es bajo, debido a que no se encuentran estratos geológicos de débil resistencia conjugados con altas concentraciones de población. c) Edafología Tomando en consideración la clasificación FAO-UNESCO (1979) el tipo de suelo que predomina en el área de estudio es el Regosol calcárico (Rc), con fase lítica dura y sin fase química, de 49 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. textura gruesa con predominio de arenas. El regosol se caracteriza por no presentar distintas capas, es de color claro y se parece a la roca que le dio origen, su susceptibilidad a la erosión es variable. Son suelos de textura arenosa, de coloración castaña y pH de 6 a 8.5, el contenido de materia orgánica suele ser bajo aunque son ricos en nutrientes, son suelos arenosos lo que ayuda a la rápida infiltración del agua y reducen el escurrimiento. Es común encontrar un perfil con un horizonte de Carbonato de Calcio (Caliche).Y en general se considera que estos suelos no son aptos para la agricultura y la ganadería extensiva. Desde San José del Cabo hasta Cabo San Lucas se ha establecido el corredor turístico, por lo que se considera que el turismo es el uso potencial del suelo, lo que ha motivado que se fomente el desarrollo de la infraestructura turística en el municipio de Los Cabos. d) Hidrología superficial y subterránea Hidrología superficial La red hidrológica está conformada por un drenaje de baja densidad y de carácter intermitente con un modelo predominante de subdendrítico a dendrítico subparalelo. Hidrología subterránea La cuenca geohidrológica de San José del Cabo se localiza en la región Sur de la Península de Baja California (003). Sus límites son al Norte con la cuenca de Santiago, al Sur con la cuenca de Cabo San Lucas, al Este con la Sierra de La Laguna y al Oeste con el Golfo de California. 50 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Esta cuenca se encuentra comunicada de Norte a Sur por la carretera transpeninsular hasta San José del Cabo donde dobla hacia el Sureste y bordeando la península llega a Cabo San Lucas, B.C.S. y cuenta con un aeropuerto internacional localizado en la terraza de la margen derecha del Arroyo San José. Región Hidrológica. Se encuentra ubicado en la región Sur del Estado de Baja California Sur, dentro de la Región Hidrológica No. 6. Subregión. Para el mayor detalle, el acuífero San José del Cabo dentro de la región no. 6 se ubica en la zona de los cabos sobre la vertiente del Golfo de California. Cuenca. Determinación de la disponibilidad de agua en el Acuífero San José del Cabo, B. C. S. Lo conforma toda el área drenada hacia el arroyo San José del Cabo y que limita con los parte aguas de la Sierra La Laguna, la cuenca de San Lucas, la cuenca de Santiago y el Golfo de California. Subcuenca. La conforman los arroyos San Felipe, San Lázaro, Santa Anita, La Palma, Caduaño y Miraflores. Hidrología. Desde el punto vista fisiográfico el Estado de Baja California Sur se encuentra comprendido en su totalidad dentro de la Provincia Fisiográfica “Península de Baja California”, que comprende cuatro subprovincias, siendo la Subprovincia del Cabo donde se desarrolla el proyecto. Dentro de ésta Región Hidrológica el arroyo San José es el más importante, tiene un área de cuenca de 1680 km2, nace en el poblado de Miraflores y recibe por su margen derecha el afluente del arroyo San Lázaro, su escurrimiento medio anual es de 20 millones de metros cúbicos, sin embargo se carece de registros en avenidas máximas extraordinarias. El embalse cercano al sitio del proyecto es la Presa San Lázaro que se localiza aproximadamente a 15 km hacia el norte de San José del Cabo; tiene capacidad para almacenar 42 millones 51 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. de metros cúbicos, principalmente sirve para regular avenidas y para surtir a las áreas de riego del Valle de Santiago (1,506 ha) y de San José del Cabo (927 ha). Otro cuerpo de agua es el Estero San José que se localiza a 1 km hacia el noroeste del área del proyecto, este estero es la desembocadura del río San José hacia el Golfo de California; el estero esta separado del mar por una barra-duna producto de las corrientes y acciones del oleaje y del viento, la duna hace las veces de represa del estero. Por otro lado, es importante mencionar que el abastecimiento de agua potable, para la población de San José del Cabo se realiza mediante los acueductos que se originan en el acuífero “San José” y se localiza sensiblemente paralelo a la carretera transpeninsular desde Santa Anita a Cabo San Lucas, a lo largo de su ruta abastece las colonias y poblados de “Ciudad Lineal”, el corredor turístico y la Población de Cabo San Lucas. El diámetro de las tuberías es de 305 mm (12”) a 456 mm (18”), el material es asbesto cemento clase A-5 y A-7, su longitud es de aproximadamente 49,915 metros y conduce un caudal de 245 litros por segundo que se extraen de cinco pozos profundos de 32 a 100 metros. Como ya se menciono los pozos explotados se ubican en una área aledaña al poblado Santa Anita y esta queda comprendida dentro de la zona geohidrológica denominada “Valle San José del Cabo”, por lo que se cita información de esta zona: Se localiza en la parte sur del estado, en la región del Cabo; este valle se extiende a las márgenes del arroyo San José del Cabo, incluyendo la población del mismo nombre: Geográficamente el valle y la cuenca geohidrológica, se ubica al interior de un cuadrángulo que es limitado por las siguientes coordenadas; Paralelos 23°00’ 00” y 23°25’00” latitud norte; y meridianos 109°35’00” y 110°00’00” longitud oeste. El abastecimiento de agua potable para el proyecto será a través de un pozo profundo ubicado en el arroyo San José, se cuenta con el Titulo de Concesión para explotación y aprovechamiento del mismo. 52 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. El acuífero San José del Cabo, se ubica en depósitos clásticos de origen aluvial, que rellenan una fosa tectónica, producto de fallamiento normal: litológicamente está constituido por sedimentos de grava, arena, limo y arcilla. Por lo que la permeabilidad es excelente y esta caracterizado por un coeficiente de transmisibilidad de 0.07 m2 /s, las propiedades litológicas y su estratigrafía muestran que es un acuífero de tipo libre. El agua subterránea tiene entre los principales usos, el turístico, agropecuario y doméstico, este acuífero se considera sobre explotado, aunque por el explosivo desarrollo de la zona turística, se esta promoviendo la instalación de plantas desaladoras para obtener agua potable, principalmente en megaproyectos turísticos así mismo se fomenta la reutilización de aguas de desecho tratadas para riegos de áreas verdes. Los estudios hidrológicos realizados por el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), indican que los acuíferos del arroyo San José, tienen una disponibilidad adicional de agua de 600 l.p.s., aunque la Comisión Nacional del Agua (CNA) considera valores menores. La planeación del abastecimiento de agua debe considerar los valores de los años secos y prever fuentes alternas de suministro. El Centro de Investigaciones Biológicas de B.C.S. (CIB) indica que la región montañosa de la Sierra San Lázaro es una de las fuentes principales de escurrimientos superficiales en la Región del Cabo ya que los canales fluviales que se originan en las montañas de la Sierra se infiltran hacia el fondo de los ríos, la dirección del flujo subterráneo es hacia el sur, por lo que se constituyen de esta manera en las zonas de recarga de los mantos acuíferos primarios de la Región del Cabo. El Ayuntamiento de los Cabos indica que la fuente primordial de abastecimiento de agua para todos los usos esta constituida por los mantos acuíferos subterráneos, los cuales están sobreexplotados, sin embargo de acuerdo a la proporción salino-sódica la calidad del agua es apta para todos los usos. 53 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Figura 3. Hidrología de la zona de estudio. Tomado de: Cuaderno Estadístico Municipal Los Cabos Baja California Sur, 2006. (INEGI) 54 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 3 Medio Biótico 3.1. Flora. La vegetación natural presente en la cuenca donde se ubica el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, de acuerdo a la clasificación de INEGI está compuesta por vegetación tipo Matorral Sarcocaule. Esta asociación vegetal se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, algunos con corteza papirácea. Presenta dos fisonomías: la de matorral subinerme, cuando más del 30% de las plantas que lo forman son espinosas, y los inermes cuando menos del 70% son espinosas. Las cactáceas (la de cardonal) cuando predominan o sobresalen fisonómicamente las plantas crecen con alturas de 5 a 8 m. Estructuralmente, presentan de 2 a 3 estratos arbustivos y en ocasiones un herbáceo. Las alturas varían según las características del hábitat y las especies que dominan, pueden presentar alturas de 2 y hasta 7 m. Su distribución es amplia, ya que pueden desarrollarse sobre sierras altas, mesetas, lomeríos, bajadas, llanuras y algunos valles, aunque preferentemente se localizan en terrenos planos o de poca pendiente. Los sitios cercanos a la costa presentan elementos arbustivos achaparrados y retorcidos, las especies arbóreas mas abundantes son: lomboy blanco (Jatropha cinerea), matacora (J. cuneata), torote rojo (Bursera microphylla), cardón pelón (Pachycereus pringlei), pitaya agria (Machaerocereus gummosus), pitaya dulce (Lemairocereus thurberii), datilillo (Yucca valida), palo Brasil (Haematoxylon brassiletto), ciruelo (Cyrtocarpa edulis) y palo Adán (Fouquieria diguetii) (INEGI, 1995). En la región se encuentran especies que revisten importancia desde el punto de vista económico ya que son consumidas por los habitantes de la región o empleadas para alimento de ganado entre las que se encuentran: Cyrtocarpa edulis “ciruelo”, Yuca schidigera "datillilo" su follaje sirve de resguardo a diferentes aves, sus hojas y flores ocasionalmente son consumidas por el ganado y sus frutos por algunos mamíferos y aves, Ferocactus “Biznagas” plantas con tallos ovoides a cilíndricos, acostillados y con espinas largas que durante la temporada seca son seccionados y la pulpa es consumida por el ganado, entre otras. 55 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Estudios en el Estero San José del Cabo, enlistan 9 tipos de vegetación: Palmar, bosque espinoso de Guamúchil (Pithecellobium dulce), agricultura de riego, vegetación de dunas, matorral halófilo, matorral de mezquite (Prosopis sp.), vegetación de fondo de arroyo, vegetación de galería, matorral sarcocaule y matorral de guatamote (Baccharis glutinosa). En la zona de San José del Cabo se han contabilizado 40 especies pertenecientes a 18 familias, siendo las más diversas Cactaceae, Leguminosae, Euphorbiasea y Burseraceae. Las especies más abundantes (individuos por hectárea) son: Cyrtocarpa edulis, Pachycereus pringlei, Machaereocereus gummosus, Opuntia cholla y Mammillaria, Jatropha cinerea, J. cuneata; Bursera hindisiana, B. microphylla, Fouquieria digutii; Lysiloma candida, Colubrina viridis. En la región destacan tres grupos de vegetación: el grupo desértico, con abundancia de las cactáceas; en segundo, el que esta formado por cultivos y frutales, y en tercero, el del tipo carrizal, lentejilla y palmar datilero. En el área lagunar las especies de Washingtonia robusta (Palma), Phragmites sp (Carrizo), es la asociación que de manera significativa dominan el paisaje en esta zona. En el cuerpo de agua la especie de Scirpus (tule) y Phragmites (Carrizo) así como con otras especies acuáticas y subacuáticas, entre las que destacan, Typha dominguensis, Lemna minor, Ammannia coccinea, Polygonum hydroperoides e Hydrocotyle vulgaris (Umbela de agua). En la Zona de humedal, las especies dominantes son: Scirpus sp (Tule), Phragmites sp (Carrizo) y Salix lasiolepis (Sauz) el suelo cubierto con Paspalum sp, asociado con Hydrocotile vulgaris (umbela de agua). Especies presentes o vecinales, Baccharis glutinosa (Huatamote), Acacia farnesiana (Huizache), Cissus trifoliata (Cisus). 56 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. La actividad ganadera se desarrolla prácticamente en las márgenes del arroyo, por el lógico abastecimiento contínuo de forraje, en donde los zacates como Dactyloctenium aegyptium (pata gallo), Cenchrus ciliaris (buffel), Cenchrus incertus (huizapol), Paspalum vaginatum (Grama de agua), Chloris virgata (Zacate mota), son predominantes. Concretamente en la zona en la que se pretende desarrollar el Proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, en la actualidad no existe vegetación natural, de hecho no existen remanentes de vegetación en un diámetro mayor a 300 m, puesto que las actividades productivas, recreativas y de vivienda han impacto la zona desde hace más de 30 años. Previo a la construcción de la Marina, en el predio existía un campo de futbol de tipo rural por lo que el sitio en su totalidad se encontraba desprovisto de vegetación natural. Por lo anterior se considera que en el predio en cuestión no existe vegetación natural (ni remanentes de esta) que pueda ser afectada por las etapas de construcción y operación del Proyecto. 3.2.- Fauna La fauna silvestre presente en la región en la que se ubica el predio corresponde a la zona Árido-Tropical en el extremo sur de la Península que incluye gran parte del distrito de Los Cabos. En la península no hay especies indicadoras que muestren con claridad la separación de las distintas zonas zoogeográficas, como sucede en otras regiones más septentrionales de Norteamérica, sino más bien es la estructura de las comunidades faunísticas las que caracterizan a una región determinada. El aislamiento geográfico de la península y las condiciones climáticas imperantes han modificado profundamente la fauna de vertebrados terrestres de la región, encontrándose muchas especies en hábitats diferentes a los que normalmente se les encuentra más al norte. 57 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Básicamente la fauna de vertebrados terrestres es de origen neártico y sólo han permanecido algunos elementos de origen neotropical. La región neártica comprende a Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y altiplánicas del norte y centro de México; a su vez la región neotropical se extiende desde las zonas cálidas y húmedas de México hasta el extremo austral de América del Sur. La Península de Baja California es la segunda más larga y geológicamente aislada del mundo; además tiene una historia geológica compleja, que ha permitido el desarrollo de una fisiografía muy variada y con una gran diversidad de hábitats. Este conjunto de características ha favorecido el desarrollo de endemismos a nivel específico y subespecífico en los reptiles. En el estado de Baja California Sur, incluyendo la región de Los Cabos, existen sólo tres especies de anfibios, estas son: Scaphiopus couchii (sapo de Couch), Bufo punctatus (sapo manchado) e Hyla regilla (ranita arbórea). La lista de reptiles registrada en la Región de Los Cabos asciende a 20 lacertilios, 1 anfisbénido y 18 serpientes, probablemente la mayoría de ellas pudieran encontrarse en el área del Estero de San José que se encuentra adyacente a la zona del proyecto. Según los estudios realizados por diferentes autores en el Estero San José, todas las especies de reptiles observadas en el área del estero son de hábitos terrestres, excepto Urosaurus nigricaudus que es de hábitos arbóreos y Nerodia valida, que es una serpiente de hábitos acuáticos. Las especies que se han observado en el área del Estero de San José del Cabo son: dos pertenecientes a la familia Iguanidae: Callisaurus draconoides draconoides y Ctneosaura hemilopha; dos a la familia Phrynosomatidae: Uta stansburiana, Sceloporus occidentalis; una especie de la familia Teiidae: Cnemidophorus hyperythrus; dos pertenecientes a la familia Colubridae: Nerodia valida y Masticophis aurigulus, y una especie de la familia Leptotyphlopidae: Leptotyphlops humilis. 58 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Tabla 5. Especies y Subespecies de reptiles endémicos que se encuentran en la región de Los Cabos. C= Endémica en la región de Los Cabos. Nombre Científico Lacertilios Phyllodactylus unctus Sceloporus hunsakeri Gerrhonotus paucicarinatus Serpientes Masticophis aurigulus Nerodia valida Chilomeniscus stramineus Nombre Común Gecko de San Lucas Cachora espinuda de Husanker Cachora de San Lucas Culebra látigo Culebra de agua Culebra arenera Subespecies Lacertilios Phyllodactylus xanti xanti Sceloporus magister zosteromus Xantusia vigilis gilberti Cnemidophorus tigris maximus Petrosaurus thalassinus thalassinus Serpientes Pituophis melanoleucus vertebralis Endemismo C C C C C C Gecko de Xantus Cachora espinuda de San Lucas Lagartija nocturna Cachora grande cola de látigo Cachora de rocas C C C C C Culebra ratonera del Cabo C En términos generales, la época de reproducción de los reptiles en la región de Los Cabos es de mayo a octubre, y es cuando son realmente afectadas por los eventos meteorológicos. La avifauna terrestre presenta un buen nivel de biodiversidad, con respecto a otras áreas del estado, ya que en el Estero se han observado al menos 134 especies (Guzmán, 2004). De estas especies observadas, el 54% son residentes. De varias de las especies residentes se han observado nidos y juveniles. Las especies más abundantes son: la paloma huilota, la paloma aliblanca, la matraca desértica, la calandria zapotera, el verdín de toca, el chipe celato, el cardenal común, la pelusilla, el carpintero de Gila, el carpintero desértico y el cernícalo. El chuparrosa piquiancho fue la única especie considerada como ocasional en el Estero de San José. 59 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Tabla 6. Aves Terrestres Observadas en el Estero de San José del Cabo. Orden Falconiformes Galliformes Columbiformes Cuculiformes Strigiformes Caprimulgiformes Apodiformes Coraciiformes Piciformes Passeriformes Totales Residente 9 1 4 2 3 2 3 Ocasional 3 45 72 1 18 23 Migratoria 4 1 1 2 1 34 39 Debido a que una porción del proyecto colinda con un cuerpo de agua salada se consideró importante hacer una revisión de las especies acuáticas presentes en la costa de San José del Cabo, las cuales se presentan en la tabla 7. Tabla 7. Especies acuáticas presentes en la zona de San José del Cabo. ESPECIE Fulica a. americana Gallinula chloropus Oxyura j. jamaicensis Larus spp.* Larus heermanni Larus philadlphia| Sterna elegans Sterna maxima Pluvialis squatarola Charadrius vociferus Himantopus mexicanus Tringa semipalmata Tringa Flavipes Numenius phaeopus Calidris minutilla Acvtitis nacularia NOMBRE COMÚN Gallareta americana Gallineta común Pato chiquito Gaviotas (Juveniles) Gaviota de Heermann Gaviota d Bonaparte Gallito elegante Gallito real Chorlo gris Tildío Candelero americano Pihuihuí Patamarilla chico Sarapico Playerito chico Alzacolita 60 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Fregata magnifiscens Phalacrocorax auritus Pelecanus occidentalis Plegadis chihi Ardea herodias Ardea alba egretta Egretta thula Bubulcus i. ibis Aythya collaris Aythya affinis Aythya americana Anas discors Podilymbus p. podiceps Podiceps nigricollis Pandion haliaetus Ave fragata o tijereta Cormorán doble cresta Pelícano pardo Cuervo de pantano Garzón cenizo Garzón grande Garza dedos dorados Garza chapulinera Pato piquianillado Pato boludo menor Pato cabecirrojo Cerceta aliazul Zambullidor piquipinto Zambullidor orejudo Águila pescadora El gran aislamiento de la región, ha originado una mastofauna rica en endemismos a nivel subespecífico. De las 27 especies reportadas en la parte inferior de la cuenca de San José desde Santa Anita hasta la laguna, 20 de ellas son subespecies endémicas en la Península, aproximadamente 12 de éstas se distribuyen exclusivamente en el estado de Baja California Sur y al menos una de ellas, hoy considerada extinta (Oryzomys couesi peninsularis), estaba restringida a la porción inferior de la cuenca del arroyo San José. En general, la mayor riqueza de especies la presentan los murciélagos con 9 especies, cuya dieta consiste principalmente de insectos los fenómenos meteorológicos que afectan periódicamente el área, probablemente arrasan con las poblaciones de mamíferos, por lo que se presenta una recolonización periódica, sin llegar a existir poblaciones estables. Los mamíferos del área de San José del Cabo se presentan en la Tabla 8. 61 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Tabla 8. Mastofauna de la Región de San José del Cabo. Nombre Científico Balantiopteryx plicata alicata Mormoops megalophylla megalophyla Pteronotus davyi fulvus Macrotus californicus Lasiurus blossevilli teliostis Myotis californicus californicus Myotis peninsularis Plecotus townsendii pallescens Tadarina braliliensis mexicana Lepus californicus xanti Sylvilagus audubonii confinis Sylvilagus bachmani peninsulares Ammospermophilus leucurus extimus Thomomys umbricus anitae Perognathus arenarius arenarius Perognathus spinatus peninsulae Dipodomys marriami melanurus Neotoma lepida atenacea Nombre Común Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago Murciélago orejón Murciélago Murciélago orejas de mula Murciélago coludo Liebre cola negra Conejo Conejo de matorral Ardilla cola blanca Tuza Ratón Ratón con bolsas Rata canguro Rata del desierto Nombre Científico Oryzomys couesi peninsularis Peromyscus eva eva Canis latrans peninsulae Urocyon cinereoargenteus peninsularis Bassariscus astutus palmarium Taxidea taxus berlandieri Spilogale putorius lucasana Lynx rufus peninsulares Odocoileus hemionus peninsulares Nombre Común Ratón Ratón Coyote Zorra gris Babisuri Tejón Zorrillo Gato salvaje, gato de monte Venado Bura Fuente: Alvarez, T. y Cortés (Ms); Arriaga y Ortega, 1988. En general, la mayor riqueza la presentan los murciélagos con 9 especies, cuya dieta consiste principalmente de insectos. Al igual que en los reptiles, los fenómenos meteorológicos que afectan periódicamente el área, probablemente arrasan con las poblaciones de mamíferos, por lo que se presenta una recolonización periódica, sin llegar a existir poblaciones estables. 62 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Durante el trabajo de campo para realizar este estudio, no se encontraron especies animales en la zona del proyecto, lo que se explica por la falta de vegetación natural que provea de hábitat, sitios de anidación, reproducción y alimentación de la fauna que potencialmente se desarrolla en esta región. 3.3 Paisaje El término de paisaje fue introducido a la literatura científica por Carl Troll en 1939; el consideró que el concepto de ecología y el de paisaje se encuentran íntimamente ligados con el entorno del ser humano y con la variable superficie terrestre, que es transformada por el hombre de un paisaje natural a un paisaje económico y culturalmente aprovechado; a partir de obtener beneficios de las actividades agrícolas, forestales, minerales y de la fuerza del agua. Definió al paisaje como: «una parte de la superficie terrestre con una unidad de espacio que, por su imagen exterior y por la actuación conjunta de sus fenómenos, al igual que las relaciones de posiciones interiores y exteriores, tiene un carácter específico, y que se distingue de otros por fronteras geográficas y naturales.» Troll distinguió de forma general tres componentes principales del paisaje: • El componente abiótico, de carácter fisicoquímico, que depende del proceso físico de causa y efecto. • El componente viviente regido por las leyes producidas por las complejas interacciones entre los organismos a través de las etapas de su vida como el crecimiento, la reproducción, la adaptación y la herencia. • El componente humano, que depende de las causales y motivaciones de los individuos o grupos sociales, y por ende los principios de orden socioeconómico, los cuales interfieren con la naturaleza. 63 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Posteriormente muchos autores han escrito en relación a este componente del medio ambiente. Gómez (1999) definió al paisaje como la expresión externa polisensorialmente perceptible del medio. Esta percepción del sistema ambiental se produce de forma inmediata y en todo su conjunto de forma subjetiva y variable a través de todos los órganos sensoriales. Por lo tanto se refiere a las relaciones del hombre con su lugar, de ahí su papel como indicador de calidad ambiental. Según Gómez el paisaje provee manifestaciones externas y conspicuas del estado de los ecosistemas y de la forma de desarrollo social, así como del grado de gestión que tiene este desarrollo. El hombre es configurador del paisaje y al mismo tiempo es parte de el y sujeto receptor. El paisaje de acuerdo a este autor puede ser clasificado en dos categorías: Paisaje de Calidad. Que provee de experiencias positivas a los espectadores, como un relieve variado, presencia de agua limpia y en movimiento, de vegetación frondosa, de elementos topográficos sobresalientes, de sonidos y olores gratos y de tener la posibilidad de observar animales silvestres. Paisaje Deteriorado: En donde existe la presencia de escombros y basura, de agua sucia y estancada, de olores pestilentes, de sonidos discordantes como el ruido y el tráfico y de edificaciones con diseños estridentes. El paisaje se ha considerado como un recurso renovable, dado su carácter dinámico, evolutivo y cambiante y capaz de ser regenerado. En relación a su valoración económica y la gestión ambiental, el paisaje es valorado a través del análisis topográfico del territorio y se valora en términos de la profundidad y amplitud del campo de visión y de la calidad del tema de las vistas, además de considerarse la incidencia visual o número de personas que observan este paisaje. 64 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Considerando lo anterior, el sitio donde se pretende desarrollar el Proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, presenta en la actualidad una mezcla heterogénea de condiciones pues tiene la potencialidad de convertirse en una zona con un paisaje de gran calidad, al poseer un cuerpo de agua, formaciones topográficas de belleza escénica, estructuras construidas por el hombre de interés religioso (Como la cruz que se encuentra enmarcando la Marina) y la presencia de especies de aves migratorias y locales que habitan en el estero adyacente a la marina y desde luego la oportunidad de observar a los delfines que promueve el proyecto. 2.4 Medio socioeconómico Dentro de este inciso se analizan diferentes factores que conforman el medio social, incidiendo y profundizando en mayor grado en aquellos que presentan características especiales en el ambiente a afectar; por tal motivo, se ahonda en un análisis socioeconómico en dos diferentes escalas: una escala regional, la cual hace referencia en el ámbito municipal; y la escala local, en donde se analiza los aspectos mas representativos en las áreas circundantes al proyecto. a) Demografía El Municipio de Los Cabos (donde se localiza el predio en el que se pretende desarrollar el presente proyecto) cuenta con una población total de 164,162 habitantes, de los cuales 85,662 son hombres y 78,500 son mujeres (Datos del Segundo Conteo General de Población y Vivienda, INEGI 2005). Este Municipio aporta 32% de la población total del Estado y presenta una densidad poblacional de 30.55 Hab/km2. El núcleo de población mas importante cercana al proyecto es La ciudad de San José del Cabo, de acuerdo al Conteo de Población y Vivienda Resultados Definitivos, (2005.INEGI), la población de la ciudad de San José del Cabo es de 48,518 habitantes representando el 29.55% del total del Municipio de Los Cabos, de los cuales 25,204 son hombres (51.94%) y 23,314 son mujeres (48.05%). Según estimaciones de CONAPO, en 2004 la población en edad de trabajar ya representa el 65.3% de la población total. 65 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. b) Vivienda La vivienda en el Municipio no es un problema prioritario debido a las .importantes contribuciones que han hecho inversionistas privados en condominios y casas habitación; además de las realizadas por el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), el gobierno del Estado, a través del Instituto de la Vivienda, y en menor escala, el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE). En el año 2005 en el en el Municipio de Los Cabos, se contaba con el 31.98% de viviendas habitadas. En relación a la localidad de San José del Cabo, esta cuenta con 12,741 viviendas habitadas lo que representa el 29.28% de las viviendas habitadas del Municipio de Los Cabos, con un promedio de ocupación por vivienda de 3.81. C) Salud La población derechohabiente en el año 2005 en el Municipio de Los Cabos es de 100,107 habitantes, la cual se distribuyo de la siguiente manera: 80.94 % al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), 09.39 % al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y 07.34 % al Seguro Popular (SEGPOP). En lo relativo a la localidad de San José del Cabo, con una población de 30,754 derechohabientes, el 76.99% un poco más de las dos terceras partes están concentradas en el IMSS, 11.20 % en el ISSSTE y el 09.24 % en la Seguro Popular (SEGPOP) en el Municipio de Los Cabos 51,198 habitantes no son derechohabientes en los sistemas de salud anteriormente señalados, lo que significa el 31.138 % de su población. 66 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. d) Educación En el Municipio se cuenta con servicios de educación básica (preescolar, primaria, secundaria), bachillerato y capacitación para el trabajo. Se cuenta con 159 planteles educativos distribuidos en los distintos niveles de educación. e) Factores socioculturales Las dos fiestas más importantes son las fiestas patronales de San José del Cabo y de Cabo San Lucas. Se organizan programas culturales, conferencias, conciertos musicales, concursos de composición musical, y otros eventos especiales, además se cuenta con el Museo de Las Californias de Cabo San Lucas. Este museo cuenta con piezas que datan de la época prehispánica y misional, principalmente de la región del Cabo. La importancia educativa y de activo cultural de este museo se potencializa por ser el único museo en ese municipio. Los usuarios son principalmente los estudiantes de niveles básicos y los turistas, tanto nacionales como extranjeros. Este museo no está bajo la administración municipal y actualmente no se encuentra bajo ningún plan de resguardo de INAH, asimismo existen en el municipio 3 casas de la cultura, una biblioteca y tres librerías. 67 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. b) Describir la problemática ambiental detectada en el área reinfluencia del proyecto, para lo cual se deberá delimitar dicha área, posteriormente describir el grado de deterioro y los puntos críticos de esta problemática. La definición y la determinación del área de influencia, se sustenta por las consideraciones de carácter ambiental y social que justifican la interrelación de las actividades de construcción y las actividades de conservación y operación del proyecto. En este sentido, la determinación del área de influencia se definió por los criterios ambientales y sociales, los cuales se señalan a continuación: Área de Influencia Directa : corresponde al área en donde se instalara directamente el proyecto es decir a la superficie total que es de 5,237.36 m2 , de los cuales 2,470.56 m2 forman parte del área terrestre del delfinario, en donde se ubican los servicios, tales como salas de orientación, área de atención veterinaria, área de recepción, chalecos, lockers, sanitarios, cuarto de entrenadores, cuarto de pescado, entre otros; el área acuática consta de 2,766.80 m2, con una extensión principal y tres encierros secundarios de 228.3 m2 cada uno, con una profundidad promedio de 3.50 m. Se encuentra delimitado por doble malla ciclónica, al ser instalación abierta cuenta con ventilación e iluminación naturales, se tiene flujo constate de agua marina. Cuenta con muelles principales de acceso para que el público baje al área en donde se realizarán los programas interactivos, así mismo el área en su totalidad cuenta con muelle para el transito de entrenadores y veterinarios. La problemática ambiental en el área de influencia directa como ya sea citado anteriormente es la siguiente, el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, se encuentra dentro del polígono en donde se construyó la marina de Puerto Los cabos, sitio que de manera previa a la realización de las obras de la misma, se encontraba ya desprovisto de vegetación producto de la acción antropogénica pues en el área se encontraba un campo de fútbol que era utilizado por los habitantes del poblado de la Playa y público en general. En la actualidad en el sitio existe un talud que forma parte del perímetro general 68 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. de la marina y un muelle flotante. Como se comento anteriormente en la zona en la que se pretende desarrollar el Proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, en la actualidad no existe vegetación natural, de hecho no existen remanentes de vegetación en un diámetro mayor a 300 m, puesto que las actividades productivas, recreativas y de vivienda han impacto la zona desde hace más de 30 años. Previo a la construcción de la Marina, en el área existia campo de futbol de tipo rural por lo que el sitio en su totalidad se encontraba desprovisto de vegetación natural, Posteriormente, durante la construcción de la marina, se llevaron a cabo acciones de excavación dejando el sitio en el que se pretende desarrollar el Proyecto sin suelo. Por lo anterior se considera que en el predio en cuestión no existe vegetación natural (ni remanentes de esta) que pueda ser afectada por las etapas de construcción y operación del Proyecto. Durante el trabajo de campo para realizar este estudio, no se encontraron especies animales en la zona del proyecto, lo que se explica por la falta de vegetación natural que provea de hábitat, sitios de anidación, reproducción y alimentación de la fauna que potencialmente se desarrolla en esta región. Área de Influencia Indirecta: Se estableció en base a las áreas o sectores que generan influencia en los flujos o conexión con el proyecto. En este contexto, se abarca al Área de Conservación Estero San José del Cabo como el área de Influencia Indirecta con el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, así como los poblados de La Choya y La Playa La problemática ambiental dentro del Estero San José del Cabo se distribuye a lo largo de todo este sistema, y los principales puntos críticos son: 69 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. La actividad ganadera se desarrolla prácticamente en las márgenes del arroyo del Estero San José, por el lógico abastecimiento continuo de forraje, en donde los zacates son predominantes. Existen áreas específicas donde los lugareños e inclusive de otras comunidades, se reúnen para pasar momentos de esparcimiento y convivencia familiar, aunque también son utilizadas para labores como el lavado de la ropa y de utensilios de cocina, por lo que estas actividades representan la contaminación del recurso hídrico. Otra problemática en el Estero de San José del Cabo, son los tiraderos a cielo abierto clandestinos de basura tanto en zonas rodeadas de vegetación como en las cercanías de las aguas superficiales, estos generan focos de contaminación críticos. La falta de vigilancia como la gran cantidad de veredas y caminos presentes en la zona, fomentan de manera critica esta situación. Existen caminos principales que cruzan de manera longitudinal y transversal esta zona así como brechas realizadas para depositar la basura de manera clandestina. En general, la Reserva Ecológica Estatal Estero de San José del Cabo, es propensa a sufrir los efectos de huracanes y lluvias intensas que suceden en la temporada de lluvias, que ocasionan inundaciones y arrastre de material ocasionando cambios físicos, por el flujo del agua en avenidas extraordinarias. Además y contrariamente, los incendios periódicos que ocurren en la temporada de sequía, destruyen prácticamente toda la vegetación a nivel del suelo y también parte de la fronda de las palmas, lo que sin duda tiene un efecto devastador. La zona en donde se localizan los poblados de La Choya y La Playa en la década pasada estuvo dominada por huertas de cultivo y zonas de agricultura, estos poblados 70 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. conservan características rurales y ejercen presión antropogénica a la Reserva Ecológica, por actividades de pastoreo así como colecta de palma y mal manejo de residuos sólidos ya que depositan sus residuos sólidos en tiraderos clandestinos, no se tiene la certeza de que todas las casas habitación estén conectadas al drenaje para el manejo adecuado de sus aguas residuales, así mismo el crecimiento de estas poblaciones a ocasionado la perdida de cubierta vegetal. Algunos habitantes de estos poblados se dedican a actividades de pesca, el desarrollo Puerto Los Cabos a proporcionado sitios de atraque a sus embarcaciones dentro de la marina de este desarrollo, además el desarrollo ya citado a proporcionados sitios de manejo de pesca adyacentes de la marina ya citada. El desarrollo anteriormente citado a proporcionado un desarrollo económico positivo a estas poblaciones ya que a propiciado el establecimiento. Criterio Social: El criterio sobre el cual se ha determinado la delimitación del área de influencia del medio socioeconómico es la conectividad de los espacios social y económico. El área de influencia social del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, está delimitada por los poblados de La Playa y La Choya, ya que estos por su cercanía al área del proyecto y de la marina de Puerto Los Cabos, permiten el desarrollo de sus actividades diarias en el ámbito social, económico y cultural. En este aspecto, la principal problemática ambiental en esta área comprendida por los conglomerados urbanos y donde se tiene importante actividad antropogénica manifiesta el establecimiento de lugares de recreación, construcción de viviendas, lugares de comercio y comercio de lotes, que detonan un impacto ambiental no controlado y repercute de manera significativa en la transformación del paisaje, así como en la posibilidad de generar contaminación de las aguas superficiales y del suelo. 71 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. c) Describir las características de la zona de la marina, y su área de influencia inmediata, la cual debe abarcar el Estero San José, colindante al polígono del predio del proyecto, particularmente en lo que respecta de las condiciones del fondo de la marina y la columna de agua considerando no menos de 4 puntos de muestreo. Se elaboró un estudio que tuvo como objetivo contar con una caracterización hidrobiológicas de la Marina Puerto Los Cabos y determinar la calidad del agua que tiene el cuerpo de agua en general, y en lo particular, la zona donde se pretende desarrollar el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”. Comparativamente se tuvo un punto de observación en el Estero de San José, que permitiera evaluar la posible relación de un cuerpo de agua natural con uno artificialmente construido. Anexo 23. Estudio de Caracterización Hidrobiológica del interior de la Marina. El área de estudio se ubica en la Marina de Puerto Los Cabos, Municipio del Los Cabos. Este cuerpo de agua se localiza al este de la ciudad de San José del Cabo y del denominado Estero de San José. En la zona se distribuyeron cinco puntos de muestreo y dos transectos para el estudio de la macrofauna (figura 1). Se destaca que frente a la zona del proyecto de la instalación de un delfinario o área de actividades acuáticas recreativas se ubicaron las estaciones 3, 4 y 5 para el registro detallado de las condiciones hidrobiológicas del sitio. En el Estero de San José se fijo el punto 6 de observaciones, con la finalidad de contrastar sus características hidrobiológicas con las de la marina de Puerto Los Cabos. 72 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Las conclusiones que arrojo el estudio de caracterización física y biológica son los siguientes: Las características hidrobiológicas de la Marina Puerto Los Cabos señalan una condición eutrófica en el cuerpo de agua, por su condición de ser un vaso semicerrado en contacto con las aguas marinas adyacentes, esta condición hace que el fitoplancton tenga un desarrollo mayor de sus poblaciones en virtud de la menor dinámica que tienen las aguas interiores y las características del fondo que aloja sedimentos finos del tamaño de los limos y las arcillas, que al suspenderse provocan una disminución de la visibilidad del agua y la concentración de materia orgánica inerte en la columna de agua, sin embargo, la dinámica de los cambios de nivel debido al régimen de mareas, permite el intercambio con la zona marina en los ciclos diurnos y semidiurnos de la onda mareal. La condición eutrófica se indica también con la disminución de la diversidad de especies del fitoplancton y del zooplancton en la porción interior del cuerpo de la marina, en contraste con un ligero incremento de la riqueza y diversidad del fitoplancton en la comunicación con el mar. 73 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. d) Referir el cumplimiento del proyecto con los instrumentos ambientales existentes para e sitio de emplazamiento del mismo. i. sitio Ramsar ii. Región Marina Prioritaria 9. Los Cabos de la Comisión Nacional para el conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). iii. Región Hidrológica Prioritaria 10. Sierra de la Laguna y Oasis Aledaños de la CONABIO. iv. Área de importancia para conservación de las aves AICA No. 50 Estero San José, de la CONABIO. I. SITIO RAMSAR “SISTEMA RIPARIO DE LA CUENCA Y ESTERO DE SAN JOSÉ DEL CABO”, REGISTRO 1778, DESIGNADO EL 3 DE FEBRERO DE 2008. CONCEPTOS Tipo de Humedal Características Marino Costero Flora Tular, Carrizal, Palmar, matorral sarcocaule, estrato arbustivo y herbáceo. Fauna Aves terrestres y acuáticas, Aves residentes, migratorias y transeúntes. Valor Social y Cultural Social: Principales Actividades Económicas Agricultura , Ganadería, Turismo y Ecoturismo. Cultural: Misión Jesuita de San José Centro Histórico de San José. Tenencia de la tierra Uso Predominante Ejidal, Federal Privada Recreativo CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO El proyecto es de tipo turístico que no afectara el ecosistema del sitio por las características que guarda este descritas en el apartado correspondiente. En el área de influencia del sitio donde se desarrollara el proyecto, se presenta las comunidades de flora descritas en este sistema, en el entendió de que en el sitio donde estará el proyecto no se encontró vegetación y antes de construir la marina donde se desarrollara el proyecto, era un campo de futbol de tipo rural por lo que ni en ese entonces se encontraba alguna especie de flora en el sitio. En el área de influencia donde se construirá el proyecto se observan aves, puntualmente en el sitio del proyecto, no se observan aves debido a la ausencia de vegetación y a la ausencia de perchas para que estas puedan posarse. El proyecto es congruente con el valor social de sitio ya que en el se implementaran programas interactivos y de educación ambiental al turismo y publico en general. La tenencia de la tierra es privada. El uso es congruente ya que el servicio que brinda a los turistas y público en general es la recreación y el esparcimiento. 74 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Usos Compatibles Alojamiento Turístico / Urbano Factores Adversos Vertimiento de Aguas Residuales Introducción de Especies invasivas (Tilapia) Medidas de Conservación Aplicadas Comité para la Vigilancia del Área Medidas de Conservación Propuestas pendientes de aplicación. Mitigar los efectos del desarrollo turístico. Control y extracción de especies invasivas. Control de Erosión. En uso con el cual es compatible la actividad a desarrollar en el proyecto es Alojamiento turístico de acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano. Las aguas residuales que se generen en el proyecto estarán dirigiéndose al sistema de tratamiento de aguas residuales. El proyecto contará con un programa de vigilancia que permitirá la conservación del medio ambiente en todo momento, mismo que se contempla en el Plan de Manejo elaborado para las instalaciones que manejan vida silvestre en cautiverio de forma confinada, fuera de su hábitat natural (UMA). Todos los impactos que se generen por la construcción y operación del proyecto serán mitigados en su totalidad, como se anotan en el apartado correspondiente. La industria turística no es una actividad que dañe al medio ambiente, sin embargo para el presente proyecto el cual se ubica dentro de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José del Cabo, Los Cabo Baja California Sur, se deben tomar todas las medidas que permitan la protección y conservación con base en criterios ecológicos en la planificación de la obra, incluyendo un desarrollo socioeconómico sostenible que contribuya con la economía local, sin poner en riesgo a los recursos naturales existentes en la zona de la reserva Ecológica. La Reserva Ecológica Estatal RAMSAR el día 03 de Estero San José del Cabo. Fue establecida como Sitio febrero del 2008 en la Convención RAMSAR de Humedales de Importancia Internacional. Siguiendo la jerarquía propuesta por Kelsen op cit, se analizan los tratados internacionales que inciden y obligan a su cumplimiento al proyecto en análisis. Sin duda el Protocolo de enmienda de la Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, París, 3 de diciembre de 1982, con el cual México ratifica su Adhesión con fecha de depósito del 04/07/1986, incide como instrumento jurídico internacional. 75 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Dicha Convención, reconoce entre otros aspectos que: - Los humedales constituyen un recurso de gran importancia económica, cultural, científica y recreativa que debe ser preservado. - Los humedales pueden conservarse mediante un uso racional, definido como la "utilización sostenible que otorga beneficios a la humanidad de una manera compatible con el mantenimiento del ecosistema” - A su vez, el uso sostenible es "el uso humano de un humedal que permite la obtención de un máximo de beneficios de manera continuada para las generaciones presentes, al tiempo que se mantiene el potencial para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras". La protección estricta es una forma más de uso sostenible. Como se puede observar en el cuadro anterior, al realizar el análisis de concordancia del proyecto con lo estipulado en la Convención, que es aplicable al mismo, podemos concluir que en todo momento el proyecto se apega y cumple con los Compromisos adquiridos por parte del país miembro. La vinculación y congruencia del Proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas – Delfinario Puerto Los Cabos”, con el marco conceptual de RAMSAR, respecto a las funciones e importancia ecológica que asigna a los humedales en general, es necesario aclarar, que la convención RAMSAR no establece, ni estatifica, cuales son las obligaciones que tienen los particulares, pero el cumplimiento se da mediante la legislación y normatividad ambiental disponible. La congruencia del proyecto en cuestión radica en la preservación total de la cobertura y el cuerpo de agua del Estero San José del Cabo que colinda al extremo Oeste del predio del proyecto, por lo que no se pretende afectar las funciones ecológicas que llevan a cabo como: la recarga de mantos acuífero y refugio de vida silvestre. 76 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 77 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. II. REGIÓN MARINA PRIORITARIA NO. 9. LOS CABOS CONCEPTOS Clasificación Características AB Área de Alta Biodiversidad Clima Calido húmedo extremoso con lluvias todo el año, temperatura media anual mayor a 18 °C, Ocurren Tormentas tropicales y huracanes. Geologia Placa del Pacifico, rocas ígneas sedimentarias, talud con pendiente pronunciada, plataforma estrecha. Descripción de la Región. Acantilados, playas, arrecifes en franja, bahías , dunas costeras, lagunas, costas, tulares, eutroficación baja, Ambientes litoral infralitoral y arrecife con alta integridad ecológica. Oceanografía Surgencias en verano marea semidiurna, oleaje alto, ocurre blanqueamiento de corales y “el niño” Flora Halófitas, endemismo en plantas costeras de 0 – 15 m, cactáceas Fauna Celenterados, moluscos, equinodermos, crustáceos, peces, aves migratorias, mamíferos marinos. Aspectos Económicos Pesca Deportiva (Peces picudos) Pesca de Mediana Intensidad (Cooperativas) Turismo de baja intensidad hotelera, pero de alta relevancia. Problemática Modificación del Entorno. Contaminación por desechos sólidos y aguas residuales. Uso de Recursos Presencia de Megaproyectos Turísticos con impactos negativos sobre el ambiente. Conflicto entre vocación de la zona para pesca deportiva y pesca comercial. CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO Puntualmente el sitio donde se desarrollará el proyecto esta desprovisto de vegetación sin embargo en areas adyacentes se pueden observar especies de flora y fauna, por lo que el proyecto dará la oportunidad de que el turismo y el público en general observe y disfrute de la biodiversidad en areas adyacentes. El proyecto no causará impacto alguno en estos sitios. El clima da las condiciones propicias para el desarrollo del proyecto, el promovente implementará el programa de emergencia en caso de que se presenten tormentas tropicales, lluvias torrenciales o huracanes. Por las características del proyecto en su área terrestre, no se afectará la geología del sitio estas se describen ampliamente en la MIA-P del proyecto. La zona donde se desarrollara el proyecto es en un ambiente litoral que se encuentra dentro de una marina artificial, autorizada en materia de impacto ambiental por la SEMARNAT. Como ya e cito el proyecto en su area acuatica se localizara dentro de una marina artificial ya autorizada ambientalmente, su diseño considera el tipo de marea, así como oleaje presente en la zona. El sitio donde se desarrollará el proyecto se encuentra totalmente desprovisto de vegetación por lo que no se afectará vegetación puntual en sitios adyacentes. El proyecto en su parte acuática no afectará la fauna marina registrada en esta Región, debido a que el proyecto se desarrollara en una 2 superficie pequeña ( 2,766.80 m ) y el tipo de construcción es ligera. Solo se instalaran muelles y corrales para el resguardo de Delfines. El proyecto cumple ya que es considerado como de baja intensidad turística, pero de alta relevancia por interactuar personas con delfines e implementar programas interactivos de nado con delfines y de educación ambiental. El proyecto promueve el mantenimiento de un entorno natural y de preservación, ya que es parte de lo que ofrece a los turistas a través de sus programas de educación ambiental. Desde luego no modificará el entorno, ni generará ningún tipo de contaminación. El proyecto se encuentra dentro de una marina artificial ya autorizada, es un proyecto de solo 2 5,237.36 m , los grandes impactos ya se dieron al construir la marina, de cualquier forma el promevente ofrece un paquete de medidas de mitigación descritas en el apartado correspondiente. El proyecto no tiene ningún conflicto con la zona de pesca deportiva y comercial. 78 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Medidas de Conservación Propuestas pendientes de aplicación. Ajustar criterios de establecimiento del Parque Nacional Bahía de San Lucas. Corrección de coordenadas geográficas. Conflictos socioeconómicos que se oponen al ordenamiento y Manejo de Cabo Pulmo como área protegida. Se debe planificar el desarrollo turístico de la zona. El proyecto se ubicará en San José del Cabo, y su planeación fue acorde a los lineamientos de uso de suelo establecido en los ordenamientos estatales y municipales. La forma en la que el proyecto es congruente con la Región Marina Prioritaria es de la siguiente manera: Se llevará a cabo la protección total del ambiente marino, ya que de éste depende a su vez el bienestar de los delfines que se pretenden tener en el proyecto, monitoreando y cuidando permanentemente con ello la calidad del agua, llevando una bitácora de la calidad del agua como se especifica en la NOM-135-SEMARNET-2004. No se pretende realizar ningún tipo de descarga al interior de la dársena de la marina, por lo que el agua residual proveniente de las actividades del proyecto será enviada a un sistema de tratamiento de aguas residuales con el que contará el proyecto. En el caso del fondo marino, se llevará a cabo el monitoreo diario como se especifica en la NOM-135-SEMARNET-2004, para supervisar las condiciones de las instalaciones y también la calidad del ambiente y del fondo marino, revisando si hay acumulación por los desechos provenientes por el manejo de los defines y se llevara a cabo la limpieza periódica de las instalaciones. 79 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Arriaga Cabrera, L., E. Vázquez Domínguez, J. González Cano,R. Jiménez Rosenberg, E. Muñoz López, V. Aguilar Sierra (coordinadores). 1998. Regiones marinas prioritarias de México. Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. México. 80 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. III. REGIÓN HIDROLÓGICA PRIORITARIA NO. 10. SIERRA DE LA LAGUNA Y OASIS ALEDAÑOS CONCEPTOS Clasificación Características AB Región de Alta Biodiversidad AU Regiones de Uso por Sectores Recursos Hídricos Principales Lénticos: Oasis Todos Santos, Migriño, Santiago y San Bartolo, Estero San José, Lagos, Pantanos. Clima Templado Subhumedo con lluvias en verano e invierno, semiseco semicalido, seco semicalido, muy sweco muy calido, y seco muy calido con lluvias en verano. Te,peratura media anual de 14 a 26 °C Precipitación total anual 100 – 700 mm. Suelos de Tipo Regosol, Litosol, Cambisol y Fluvisol. Geologia Descripción de la Región Es una isla de vegetación rodeada por desierto, alberga a la mayor biodiversidad del Estado. Flora Selva Baja Caducifolia, bosques de pino encino, matorral sarcocaule, palmar y manglares. Fauna Reptiles, anfibios, mamíferos y macrófitas acuáticas. Aspectos Económicos Turismo Problemática Modificación del Entorno. Contaminación por Turismo desechos sólidos y aguas residuales. Uso de Recursos Tala de carrizo y palma para fines de paisaje. Medidas de Conservación Propuestas pendientes de aplicación. Se requiere un ordenamiento de la infraestructura turística y ecológica. CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO Puntualmente el sitio donde se desarrollará el proyecto esta desprovisto de vegetación sin embargo en areas adyacentes se pueden observar especies de flora y fauna, por lo que el proyecto dará la oportunidad de que el turismo y el público en general observe y disfrute de la biodiversidad en areas adyacentes. El proyecto no causará impacto alguno. El predio donde se desarrollará el proyecto en su área terrestre se encuentra dentro del área de amortiguamiento del Estero San José, este proyecto es congruente con el Plan de Manejo de la Reserva y con los usos de suelo establecidos por los ordenamientos estatales y municipales. El clima da las condiciones propicias para el desarrollo del proyecto, el promovente implementará el programa de emergencia en caso de que se presenten tormentas tropicales, lluvias torrenciales o huracanes. Por las características del proyecto en su área terrestre, no se afectará la geología del sitio estas se describen ampliamente en la MIA-P del proyecto. El sitio donde se desarrollará el proyecto se encuentra totalmente desprovisto de vegetación por lo que no se afectará vegetación puntual en sitios adyacentes. El sitio donde se desarrollará el proyecto se encuentra totalmente desprovisto de vegetación por lo que no se afectará vegetación puntual en sitios adyacentes. El proyecto en su parte acuática no afectará la fauna marina registrada en esta Región, debido a que el proyecto se desarrollara en una 2 superficie pequeña ( 2,766.80 m ) y el tipo de construcción es ligera. Solo se instalaran muelles y corrales para el resguardo de Delfines. El proyecto cumple con los aspectos económicos señalados debido a que es un proyecto que brindará servicios de recreación y esparcimiento al turismo y publico en general. El proyecto promueve el mantenimiento de un entorno natural y de preservación, ya que es parte de lo que ofrece a los turistas a través de sus programas de educación ambiental. Desde luego no modificará el entorno, ni generará ningún tipo de contaminación. El proyecto que nos ocupa no contempla el uso de recursos naturales como el carrizo y la palma. La hoja de palma que se utilizará para construir las palapas del proyecto, será obtenida por provedores autorizados. El proyecto se ubicará en San José del Cabo, y su planeación fue acorde a los lineamientos de uso de suelo establecido en los ordenamientos estatales y municipales. 81 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. La forma en la que el proyecto es congruente con la Región Hidrológica Prioritaria es de la siguiente manera: El área del proyecto, está paralela al polígono del la Reserva Estero de San José, sin embargo, las obras del proyecto no contemplan la afectación del mismo, por ningún motivo se llevará a cabo la explotación de los recursos hídricos del estero, y tampoco se realizará desmonte del palmar o de algún ejemplar característico de este ecosistema que esta aledaño a la zona del proyecto, sin embargo, es necesario recordar que aún en la zona del proyecto no se realizará desmonte ya que la zona de estudio esta desprovista de vegetación. Se llevará a cabo la recolección de los desechos que se generen durante la construcción de la obra y durante la operación del proyecto para evitar la contaminación del ambiente. Además, se contará con un sistema de tratamiento de aguas residuales, las aguas ya tratadas, se utilizarán en el riego de áreas jardinadas del proyecto. El agua tratada cumplirá con la norma NOM- 003-SEMARNAT-1997 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público. El abastecimiento de agua potable será a través de un pozo profundo localizado en el Arroyo San José, para lo cual se cuenta con el Convenio de Factibilidad para el uso y aprovechamiento del pozo en comento. 82 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Arriaga Cabrera, L., V. Aguilar Sierra, J. Alcocer Durand, R. Jiménez Rosenberg, E. Muñoz López, E. Vázquez Domínguez (coords.). 1998. Regiones hidrológicas prioritarias. Escala de trabajo 1:4 000 000. 2ª. edición. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México. 83 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. IV. ÁREA DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES AICA NO. 59 ESTERO SAN JOSÉ CONCEPTOS Area de Importancia Categorias aplicables Tenencia de la tierra Uso Predominante Usos Compatibles Características Estero San José G1: El sitio contiene una población de una especie considerada como globalmente amenazada, en peligro o vulnerable (Sterna antillarum) G2: El sitio mantiene poblaciones significativas de un grupo de 2 especies de distribución restringida (menor a 50000 km ) Hylocharis xantusi, Glaucidum hoskinsii, Toxotoma cinereum y Geothlypis beldingi. G3: El sitio presenta poblaciones significativas de un grupo de especies que se sabe están restringidas a un bioma. Oasis y Laguna de agua dulce que esta rodeada de matorral desertico, se congregan grandes cantidades de especies de aves que utilizan el estero como lugar de descanso y anidación. Ardea herodias, Anas discors, Hylocharis xantusii, Geothlypis beldingi e icterus cucullatus, Vireo belli Ejidal, Federal, Privada Ganadería Forestal Turismo Areas Urbanas Conservación Agricultura Alojamiento Turístico / Urbano Factores Adversos Agricultura Ganadería Incendios Introducción de especies exóticas Deforestación Turismo Desarrollo Urbano Explotación inadecuad de recursos Descripción de la Región. Cuenca Hidrológica con Oasis y laguna costera rodeada de matorral desértico sarcocaule. La laguna tiene una superficie aproximada de 50 has y una profundidad de 1.4 m. Terrestre: Palmar, bosque espinoso de guamuchil, agricultura de riego, vegetación de dunas, matorral halofito, matorral de mesquite, bosque de galería, matorral sarcocaule y matorral de guatamonte. Acuática: Comunidad de Plantas sumergidas, arraigadas y flotantes, tular y carrizal. Aves terrestres y acuáticas, Aves residentes, migratorias y transeúntes. Es la ultima estación de descanso para aves acuáticas y playeras migrando hacia zonas del sur de México, Centroamérica Y Sudamérica. Flora Fauna CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO El predio donde se desarrollará el proyecto en su área terrestre se encuentra dentro del área de amortiguamiento del Estero San José, este proyecto es congruente con el Plan de Manejo de la Reserva y con los usos de suelo establecidos por los ordenamientos estatales y municipales. Aunque el proyecto se encuentra dentro de estas categorías, puntualmente en el sitio donde se construirá no existe cubierta vegetal, por lo que desalienta a las aves forjarse puntualmente en el sitio del proyecto. En sitios aledaños no existe cubierta vegetal en donde se podrá observar a estas aves, el proyecto no contempla ninguna acción de impactar la cubierta vegetal en estos sitios. El predio en donde se desarrollara el proyecto es propiedad privada, existe la autorización del propietario para la realización del mismo. El uso de suelo predominante en la zona es turístico lo que hace congruente la actividad del proyecto con la vocación de uso de suelo. El uso de suelo que corresponde al predio donde se desarrollará el proyecto de acuerdo al Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Los Cabos, es el alojamiento turístico, por lo cual se cumple con la compatibilidad de uso de suelo. La actividad que desarrollará el proyecto es dirigida principalmente al turismo. Esta actividad no puede ser considerada como adversa ya que el sitio en donde se desarrollará el proyecto se encuentra dentro de una marina 2 artificial ya autorizada, es un proyecto de solo 5,237.36 m , los grandes impactos ya se dieron al construir la marina, de cualquier forma el promevente ofrece un paquete de medidas de mitigación descritas en el apartado correspondiente. El proyecto está adyacente a la marina artificial, es decir en el perímetro sur de la marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos. El sitio donde se desarrollará el proyecto se encuentra totalmente desprovisto de vegetación en su área terrestre y en el área acuática no se observa vegetación en el interior de la marina donde se ubicará el proyecto. En el área de influencia donde se construirá el proyecto se observan aves, puntualmente en el sitio del proyecto, no se observan aves debido a la ausencia de vegetación y a la ausencia de perchas para que estas puedan posarse. La realización del proyecto no afectará a las aves terrestres y acuáticas registradas en esta Región. 84 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Problemática Actualmente el área esta muy alterada y aparentemente ha habido cambios drásticos en la composición de su avifauna. El plan de Manejo de la Reserva aun no se implementa. El proyecto promoverá la conservación del medio ambiente en el sitio contribuyendo a la mejora del ambiente, ya que es parte de las políticas ambientales del promovente, así como del Plan de manejo de la UMA. La forma en la que el proyecto es congruente con la AICA NO-59, Estero San José es de la siguiente manera: Como se ha mencionado anteriormente, no se pretende hacer ningún tipo de afectación al Estero San José del Cabo y al cuerpo de agua localizado en el mismo y que es el lugar en donde se encuentran la mayoría de las aves en este ecosistema. 85 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 4.- CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. a) Atendiendo la falta de un Sistema Ambiental, se deberá recontextualizar la identificación, descripción y valoración de los impactos ambientales con base en la delimitación del sistema ambiental y su área de influencia, presentando el análisis de los efectos del proyecto sobre los recursos que serán aprovechados y/o alterados, sustentando todas las conclusiones en argumentos técnicos y ambientales, exponiendo de manera precisa los criterios de decisión empleados, así como el análisis de cómo se determinó la dimensión y magnitud de cada uno de los impactos ambientales identificados. Detallar la forma en que determine la relevancia de cada uno de los impactos identificados en apego a las definiciones de impacto ambiental significativo o relevante, establecido en el Artículo 3 del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Cada proyecto a desarrollar tiene características especiales o propias, por lo que la metodología para la identificación de impactos debe ser diseñada según los componentes individuales de cada proyecto. El sitio del proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas” cuenta con una superficie total de 5,237.36 m2 de los cuales 2,470.56 m2 corresponden al área terrestre del delfinario; el resto de la superficie 2,766.80 m2, corresponde al área acuática de atención al público del delfinario. El área terrestre del proyecto comprende dos palapas denominadas Palapa Boutique y Palapa Baños y en donde se localizarán instalaciones fijas que brindarán los servicios de salas de orientación, recepción, chalecos, lockers, sanitarios, áreas comunes como el estacionamiento donde se encontraran instalaciones semifijas que corresponden al cuarto de congelación, cuarto de pescado y cuarto para entrenadores y área de atención veterinaria, así como las áreas jardinadas y los andadores; en un predio adyacente se ubicará un sistema de tratamiento de aguas residuales. 86 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. El área acuática que comprende un encierro principal donde se realizarán los programas interactivos con delfines y tres encierros secundarios que se utilizaran para resguardar a los delfines en caso de requerir algún tratamiento medico, atención especial, entrenamiento, cuarentena, etc. El área acuática además, cuenta con muelles principales de acceso para que el público baje al área en donde se realizarán los programas interactivos, así mismo el área en su totalidad cuenta con andadores o muelle flotantes para el transito de personal de limpieza, entrenadores y veterinarios. En este sentido y como ya se mencionó con anterioridad el área de interés se encuentra bajo una fuerte presión antropogénica que ha dado como resultado el deterioro ambiental del área. A partir de lo anterior, se diseñó la siguiente metodología para la identificación de los Impactos Ambientales atribuibles al proyecto, ya que la identificación y descripción de impactos se realiza con base en las interacciones del proyecto con el ambiente que lo sustenta, considerando las obras o acciones generadoras y las áreas ambientales receptoras del impacto, durante cada etapa de desarrollo del proyecto. Una vez identificados y descritos los impactos, se procede a evaluarlos. Indicadores de Impacto Se utilizaron como indicadores de impacto los diferentes factores ambientales y los componentes del área del proyecto. Lista indicativa de indicadores de impacto Cambios que puedan alterar la calidad del aire. Producción de polvos fugitivos que pueden presentarse durante la preparación, construcción y operación del sitio y/o emisiones por combustión. 87 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Ruidos y vibraciones. Niveles de ruido producido por las actividades del proyecto y que pueda ser perceptible por las comunidades biológicas y humanas aledañas. Hidrología. Alteración de la calidad de agua de la marina así como de los mantos acuíferos. Suelo. Alteración de la superficie del suelo en los aspectos físico-químicos y al relieve. Vegetación terrestre. Superficie de la cobertura, tipo de vegetación y valor de importancia que podría ser afectada. Posible afectación a especies protegidas o endémicas en caso de que las hubiera con base en los listados de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna Terrestre. Poblaciones de especies protegidas o endémicas que pueden ser afectadas, en caso de que el proyecto genere barreras, pérdida de hábitat y desplazamiento. Paisaje. Posible afectación a la vista escénica o panorámica de la región por la puesta en marcha del proyecto, como la visibilidad de la infraestructura y obras asociadas y el volumen de movimiento de tierra previsto durante la etapa de preparación y construcción. Sector socioeconómico. Número de trabajadores que la obra demandará y tipo de servicios por parte de los trabajadores que se necesitará implementar, incremento en la actividad comercial en las comunidades vecinas y por lo tanto en el estado financiero de la región. 88 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Criterios de evaluación Los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos sobre el sistema ambiental. A continuación se describen cada uno de los criterios de calificación utilizados en la evaluación de impactos: Carácter del impacto. Se estableció en función de lo adverso o favorable que las diferentes etapas del proyecto acarrearán al ambiente o a sus componentes básicos (medio natural y socioeconómico). Positivos o benéficos. Serán aquellos que incrementen el desarrollo económicoproductivo de la región y el bienestar social de la comunidad y que minimicen los daños al ambiente o que propicien la conservación de los recursos naturales de la región Negativos o adversos. Daños y/o alteraciones que afecten al medio natural o bienestar socioeconómico del área donde se ubicará el proyecto. Tipo de impacto Directo. Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción directa causa-efecto entre el ambiente expuesto y el producto de una acción. Indirecto. Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción I entre el ambiente expuesto y otros impactos. Efecto D A Acumulativo. Es el impacto combinado o adicional de actividades pasadas. Simple. Es el impacto que no se adiciona o combina con el producido por otras S actividades. Duración. Se refiere al tiempo que se mantiene un impacto una vez ocurrido. Se relaciona con la capacidad que tiene el sistema para absorber una modificación o disturbio sobre un componente ambiental. Temporal. El impacto desaparece al terminar la actividad o se minimizan por causa de T las condiciones naturales o la aplicación de una medida de mitigación dándose esta temporalidad en un intervalo máximo de un año. P Permanente. El impacto es irreversible o indefinido en el tiempo. Extensión o alcance del efecto. Se refiere al área donde se manifiesta la afectación sobre el componente ambiental analizado. Puntual. Cuando los efectos se restrinjan al predio del proyecto. Local. Cuando los efectos se presenten hasta 15 km a la redonda del sitio del proyecto. Regional. Cuando el impacto rebase los 15 km alrededor de la Central que abarca el área de estudio. Magnitud del impacto. Se refiere a la intensidad con que se manifiesta el impacto. Nivel de aproximación del efecto con respecto a estándares existentes (límites permisibles en las Normas Oficiales Mexicanas, la proporción de las existencias del factor ambiental en el área de estudio que serán afectadas por el impacto o, valores predeterminados en la literatura). 89 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 1 Leve. Es una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental o si los valores del parámetro analizado, quedan por debajo del 50 % del límite máximo permitido de la NOM. 2 Moderado. Si la concentración o valor de un parámetro analizado se encuentra entre el 50 % y el 100 % del límite máximo permitido por la norma aplicable. 3 Alto. El impacto modifica parcialmente la naturaleza o la utilización de un elemento ambiental. En caso de parámetros regulados, si la concentración o nivel del parámetro, sobrepasa el límite máximo permitido por la norma aplicable. Factibilidad de aplicar medida de mitigación o correctivas. Posibilidad que existe para aplicar medidas preventivas o correctivas que mitiguen o reviertan los efectos no deseados sobre el componente ambiental bajo consideración. Esta variable no se analiza para los impactos positivos, ya que en estos casos la calificación que se realiza se refiere a implementar medidas que permitan potenciar los efectos positivos identificados. Mitigable. Impacto cuyos efectos pueden disminuir mediante el establecimiento de M medidas correctivas. NM No Mitigable. Impacto que no puede prevenirse o corregirse. Significancia. La valoración de significancia se fundamenta en la definición de “impacto significativo” establecida en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, que en su fracción IX del artículo tercero dice a la letra: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Esta definición, indica que no todos los impactos deben atenderse con la misma intensidad, sino que conviene centrarse en los impactos que potencialmente pueden causar desequilibrios ecosistémicos o ecológicos o que puedan sobrepasar límites establecidos en normas jurídicas específicas. ** * Significativos. Cuando son de magnitud suficiente para producir alteraciones en el ecosistema, sus recursos naturales y/o entorno socioeconómico. No significativos. Cuando la magnitud de las alteraciones no son lo suficientemente fuertes para producir alteraciones. Los colores permiten identificar en la matriz de forma ágil, que impactos son positivos en color verde y adversos en color rojo, además permiten saber de forma rápida cual es la extensión del impacto en color gris para el regional, amarillo el local o azul para el puntual. Cada casilla de interacción esta dividida en dos: en la casilla superior se ubica el carácter del impacto; es decir, si es positivo o negativo, la duración, el tipo de impacto, el efecto y la 90 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. magnitud de éste. En la casilla inferior su ubica la extensión del impacto, si tiene o no medida de mitigación y la significancia. Metodologías de evaluación. a) Evaluación en campo. Se ejecutaron recorridos de campo en el área puntual, en donde se construirá el proyecto, en el sistema ambiental y área de influencia, de ésta forma se obtuvo información del estado actual del medio ambiente en los sitios anteriormente señalados y que conjuntamente señalados con información bibliográfica de la zona se adquirió el conocimiento ambiental del área para poder valorar en que forma afecta la construcción y operación de as actividades del proyecto a los elementos ambientales. b) Listas de chequeo. Se basa en la elaboración de un listado específico de componentes ambientales, agentes de impacto o etapas del proyecto. Son métodos que se emplean para la identificación de impactos en forma de interacciones que permiten la evaluación preliminar de los mismos, bajo la consideración de ciertos criterios o escalas. (Tabla 1 y 2.). 91 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Listas de Chequeo Tabla1. Lista de factores y componentes ambientales que podrían ser impactados. Factor Componente Área del Proyecto Terrestre Acuática Terrestre Terrestre Terrestre Acuática Terrestre/Acuática Terrestre/Acuática Terrestre Terrestre/Acuática Terrestre/Acuática Terrestre/Acuática Terrestre/Acuática Superficial Calidad del agua Erosión Calidad Suelo Escurrimiento superficial Fondo marino Calidad del aire Atmósfera Estado acústico Pérdida de cobertura Biótico Abundancia de fauna Apariencia del paisaje Paisaje Calidad del ambiente Bienestar social Generación de empleos e Ingreso económico regional (por la Socioeconómico demanda de combustibles, Terrestre/Acuática energía eléctrica, telefonía y otros servicios) Agua 92 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Tabla 2. Actividades del Proyecto que podrían ocasionar impactos ambientales. Área Terrestre Área Acuática Instalación - Colocación de pilotes - Armado y colocación de estructuras - Colocación de malla y señales - Operación de equipo y maquinaria - Generación de Residuos Sólidos - Mano de obra Preparación del sitio - Limpieza de terreno - Trazo de terreno - Excavación, relleno, nivelación y compactación - Generación de aguas residuales - Generación de residuos sólidos - Generación de emisiones a la atmósfera (combustión) - Generación de emisiones a la atmósfera por manejo de material (polvos fugitivos) - Operación de maquinaria - Mano de obra Operación y Mantenimiento - Traslado e introducción de los delfines - Estadía de los delfines - Programa de nado, encuentro y entrenamiento de delfines - Programa de mantenimiento de las instalaciones - Generación de residuos sólidos - Mano de obra Construcción - Construcción de cimentaciones - Construcción de estructuras - Instalación de tuberías y acabados - Generación de aguas residuales - Generación de emisiones a la atmósfera (combustión) - Generación de emisiones a la atmósfera por manejo de material (polvos fugitivos) - Generación de residuos sólidos - Operación de maquinaria - Mano de obra Abandono - Desmantelamiento de encierros, andadores y muelles flotantes - Limpieza del sitio Operación y Mantenimiento - Operación de Instalaciones - Generación de aguas residuales - Operación planta de tratamiento - Generación, manejo y control de residuos sólidos - Generación de emisiones a la atmósfera - Limpieza regular de instalaciones - Mano de obra Abandono - Desmantelamiento del proyecto - Limpieza del sitio -Restauración ecológica del sitio 93 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. c) Matrices. Las matrices de interacción son métodos cualitativos que permiten evaluar las relaciones directas causa-efecto y el grado de interacción que puede existir entre las acciones de un proyecto y los componentes ambientales involucrados en el mismo. Representan herramientas valiosas para el presente estudio, ya que permiten no sólo identificar y evaluar los impactos producidos, sino valorar cualitativamente varias alternativas de un mismo proyecto y determinar las necesidades de la información para la evaluación y organización de la misma. La identificación y dimensionamiento de los impactos ambientales se realiza con base en la experiencia y juicio de especialistas y evaluadores. 94 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. RESULTADOS Del análisis de la información de los capítulos precedentes, se identificaron un total de 42 acciones que podrían generar impactos ambientales, en las dos áreas del proyecto: terrestre y acuática (Tabla 2) y 14 componentes ambientales que podrían ser impactados por las actividades del proyecto (Tabla 1). a) Matriz de Identificación Para determinar las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores y componentes ambientales se generó una Matriz de Leopold (1971), en cuyos, renglones se colocaron los componentes del sistema que podrían ser afectados por el proyecto; y en las columnas, se colocaron las acciones que se desarrollarán por la obra propuesta. Cada interacción se representa por una casilla en donde se anota positivo (+) o negativo (-) según el efecto que tenga el impacto. Resultaron 130 interacciones entre las acciones del proyecto y los componentes ambientales. De este total de interacciones, 49 son de carácter positivo y 81 negativas (Tabla 3). En cuanto a las interacciones negativas identificadas, el 62.3% recae sobre el sistema natural y se presentan en su mayoría durante las etapas de preparación del sitio, construcción e instalación del área terrestre y acuática. Las interacciones positivas recaen principalmente sobre el medio socioeconómico, específicamente durante las etapas del proyecto principalmente en la operación y mantenimiento de las dos áreas del mismo. 95 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Tabla 3. Interacciones del proyecto. Etapa del Proyecto Negativas Positivas 29 - - 5 24 - - 5 Sistema Natural 6 2 Sistema Socioeconómico - 9 Sistema Natural - 6 Sistema Socioeconómico - 4 21 - - 5 Sistema Natural 1 3 Sistema Socioeconómico - 5 Sistema Natural - 3 Sistema Socioeconómico - 2 81 (62.3 %) 49 (37.6 %) TOTAL Preparación del sitio Sistema Natural 34 Sistema Socioeconómico ÁREA TERRESTRE Construcción Sistema Natural 29 Sistema Socioeconómico Operación 17 Abandono 10 Instalación Sistema Natural 26 ÁREA ACUÁTICA Sistema Socioeconómico Operación y Mantenimiento 9 Etapa de abandono 5 Total 130 96 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. b) Matriz de Calificación Para construir la matriz cribada se tomaron en cuenta los componentes iniciales y se procedió a evaluar las 130 interrelaciones identificadas, según los criterios establecidos con base en la experiencia y la opinión profesional. Del análisis de la matriz cribada se identificaron 90 impactos en el área terrestre y 40 en el área acuática. Del total de impactos identificados 78 son significativos. De estos impactos significativos 40 son positivos y 38 negativos. Los positivos se ubican en el medio social y económico principalmente. En la tabla 4, se presenta un resumen de los impactos significativos generados, las actividades que los causarán y sobre qué factores y componentes ambientales afectarán. 97 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Tabla 4. Resumen de impactos ambientales significativos. Negativos Factor/ Componente Área del proyecto 1 Agua/ Calidad Acuática del agua 2 Suelo/ Erosión, Calidad y Escurrimiento superficial 3 4 5 Suelo/ Fondo marino Atmósfera/ Calidad del aire Atmósfera/ Estado acústico Terrestre Acuática Etapa Actividades Caracterización del impacto Instalación Hincado de pilotes, Armado y colocación de estructuras, Colocación de malla y señales, Operación de maquinaria y Generación de residuos sólidos Negativo, local, temporal directo, acumulativo, de magnitud media y mitigable Preparación y Construcción Excavación, relleno, nivelación, compactación y Operación de maquinaria Negativo, local, permanente, directo, acumulativo, de magnitud media y mitigable Instalación Hincado de pilotes, Colocado de malla y señales y Generación de residuos sólidos Negativo, local, temporal directo, acumulativo, de magnitud leve y mitigable Excavación, relleno, nivelación, compactación, Emisiones a la atmósfera por combustión, Emisiones por polvos fugitivos y Operación de maquinaria Negativo, local, temporal, directo, acumulativo, de magnitud media y mitigable Excavación, relleno, nivelación, compactación, y Operación de maquinaria Negativo, local, temporal, directo, acumulativo, de magnitud leve y mitigable Preparación, Terrestre y Construcción Acuática e Instalación Preparación, Terrestre y Construcción Acuática e Instalación 98 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO Positivos PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Preparación, Terrestre y Construcción Acuática e Instalación Limpieza del terreno, Excavación, relleno, nivelación, compactación, Emisiones por polvos fugitivos, Operación de maquinaria, Construcción de cimentaciones y obras, Hincado de pilotes, Armado y colocación de estructuras. Negativo, local, temporal, directo, acumulativo, de magnitud media y mitigable Restauración ecológica Positivo local, permanente, directo, acumulativo y de magnitud alta 6 Paisaje/ Apariencia paisajísticas 7 Vegetación/ Cobertura 8 Fauna/ Abundancia Terrestre Restauración ecológica Positivo local, permanente, directo, acumulativo y de magnitud alta 9 Paisaje/ Apariencia paisajística Terrestre y Operación y Limpieza regular de las Acuática mantenimiento instalaciones Positivo, local, permanente, directo, acumulativo y de magnitud media Terrestre Abandono Abandono Paisaje/ 10 Apariencia paisajística Terrestre y Abandono Acuática Desmantelamiento, Liempieza del sitio y Restauración ecológica Positivo, local, permanente, directo, simple y de magnitud leve Paisaje/ 11 Calidad del ambiente Terrestre y Operación y Limpieza regular de las Acuática mantenimiento instalaciones Positivo, local, permanente, directo, acumulativo y de magnitud media Paisaje/ 12 Apariencia paisajística Terrestre y Abandono Acuática Desmantelamiento, Limpieza del sitio y Restauración ecológica Positivo, local, permanente, directo, simple y de magnitud media Social/ 13 Bienestar social Terrestre y Abandono Acuática Limpieza regular de las instalaciones Positivo, local, permanente, directo, simple y de magnitud media 99 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Económico/ Generación 14 de empleos e Ingreso regional Económico/ Generación 15 de empleos e Ingreso regional Terrestre y Todas las Acuática Etapas Terrestre Preparación del sitio Económico/ Generación 16 de empleos e Ingreso regional Terrestre y Todas las Acuática Etapas Económico/ Generación 17 de empleos e Ingreso regional Terrestre y Abandono Acuática Limpieza del terreno, Excavación, relleno, nivelación, compactación, Operación de maquinaria, Restauración ecológica, Construcción de cimentaciones y obras, Colocación de pilotes, Armado y colocación de estructuras, Colocación de malla y señales, Translado e introducción de delfines y Mano de obra. Positivo, regional, temporal, directo, acumulativo y de magnitud alta Trazo del terreno Positivo, regional, temporal, directo, simple y de magnitud leve Operación de instalaciones, Generación de aguas residuales servicios, Operación planta de tratamiento, Translado e introducción de delfines, Estadía de delfines, Progamas de nado, encuentro y entrenamiento de delfines, Mantenimiento de instalaciones, Desmantelamiento y Mano de obra. Positivo, regional, permanente, directo, acumulativo y de magnitud alta Limpieza del sitio Positivo, regional, temporal, directo, simple y de magnitud alta 100 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. A manera de conclusión, se puede comentar que el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas”, producirá principalmente cambios de mediana magnitud tanto en lo que se refiere a las afectaciones negativas al ambiente físico, como en lo que respecta a las modificaciones positivas en los aspectos socioeconómicos. Como se ha notado anteriormente el proyecto se construirá en un área ya impactada, en una superficie de 5,237.36 m2, que en proporción al área de la marina es pequeña, las instalaciones que involucran al mismo son de bajo impacto (ya se describieron anteriormente) por lo que el proyecto no generará impactos negativos de magnitud alta y, por otro lado, favorecerá el desarrollo turístico y ecoturístico de la localidad de San José del Cabo y del Municipio de Los Cabos, además de fomentar la educación ambiental y la conservación de las especies al estar en contacto directo con los delfines, estas actividades permitirán la generación de empleos temporales y permanentes, el aumento de la calidad de vida de algunos trabajadores mediante sus salarios y mediante la captación de impuestos, así como la captación de divisas para el desarrollo de la localidad. Asimismo, la sinergia de otros desarrollos turísticos que se logren, se traducirá en un mejoramiento sustancial de la zona siempre y cuando se de cumplimiento a los ordenamientos jurídicos vigentes en materia ambiental. 101 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. 5.- CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTO AMBIENTALES. a) Complementar reelaborar y modificar el planteamiento de este capitulo en función de la información solicitada en los puntos anteriores. b) La propuesta de medidas deberá especificar claramente el impacto o impactos ambientales que esta atendiendo. c) Asimismo el Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) deberá hacer referencia al impacto que será atendido con su respectiva medida, indicadores para evaluar la eficiencia de la medida, acciones preventivas o correctivas en la eventualidad de que se presenten desviaciones en las variables bajo control; lo anterior dado a que el programa de vigilancia ambiental se constriñe ala operación del delfinario y las actividades internas que realizara el promovente, para dar seguimiento de los organismos, con tendencia a un reporte de UMA para vida silvestre, sin que proporcione las medidas para el resto de las obras y actividades del proyecto. Programa de Vigilancia Ambiental - El Programa de Vigilancia Ambiental se considera como el documento de seguimiento y control que contiene el conjunto de criterios técnicos que, en base a la predicción realizada sobre los efectos ambientales del proyecto, permitirá realizar un seguimiento sistemático. Aspectos objeto de vigilancia Los aspectos objeto de vigilancia serán los siguientes: - Medidas protectoras, correctoras o compensatorias, para controlar su aplicación efectiva y los resultados que consiguen - Impactos residuales, derivados de alteraciones cuya total corrección no sea posible, con riesgo de manifestarse como efectos notables - Impactos detectados, para verificar su real aparición en las condiciones de valor, tiempo y lugar previstos - Impactos no previsibles o de difícil estimación en fase de proyecto pero con riesgo de 102 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. aparición durante las obras o después, incluso lo derivados de posibles accidentes Método de vigilancia por medio de Indicadores Ambientales En términos generales un indicador proporciona la forma de medir la consecución de los objetivos en diferentes momentos: la medida pueden ser cuantitativa, de comportamiento, etc. La definición y observación de los indicadores permite, por tanto, conocer el grado de integración ambiental logrado por el proyecto. En principio para cada elemento sujeto a vigilancia existe un indicador en el que expresa su comportamiento ambiental; de los valores tomados por estos indicadores se deducirá la necesidad o no de aplicar medidas correctoras de carácter complementario. Existen diversos esquemas de organización capaces de cumplir con esta tarea. Uno de los más ampliamente utilizados por lo inmediato de su comprensión es en el sistema presión estado - respuesta, (PER) el cual se basa en una cadena de causalidades donde se entiende que las actividades humanas originan presiones sobre el medio ambiente (indicadores de presión) que modifican la calidad y cantidad de los recursos naturales (indicadores de estado), en virtud de lo cual se produce una respuesta que tiende a modular la presión (indicadores de respuesta). Para entender, describir, analizar y determinar de los indicadores utilizados en el proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas Delfinario Puerto Los Cabos” se utilizó el sistema de Presión- Estado- Respuesta (PER). Objetivo. Evaluar periódicamente las acciones del proyecto y las condiciones ambientales, así como el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación, para reevaluar y en su caso proponer nuevas medidas para prevenir, minimizar, mitigar, corregir o evitar afectaciones al ambiente. 103 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Procedimientos de supervisión. - Se realizarán visitas periódicas de verificación, tanto de las condicionantes sugeridas en el estudio de impacto ambiental, como las impuestas por la autoridad. - Se utilizarán bitácoras de verificación de condicionantes previamente elaboradas, en formato especial y específico para cada tipo de obra, en la que se identificarán los componentes a verificar y el grado de cumplimiento de cada uno de ellos. - Si al momento de la visita se identifican posibles afectaciones o impactos que no fueron previstos, se procederá a verificar las posibles causas y de ser necesario, se indicarán medidas adicionales inmediatas, con el fin de minimizar dichos impactos, procediendo a informarlo al encargado de obra y, de ser necesario, a las autoridades ambientales. - Se procederá a informar por escrito al promovente de las acciones de urgente aplicación, además del grado de aplicación obtenido por cada medida realizada. De considerarse necesario será informada a la autoridad correspondiente, con el fin de que determine medidas adicionales. Anexo 24. Programa de Vigilancia Ambiental. 104 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO PROYECTO: “AREA DE ATENCION AL PUBLICO PARA SERVICIOS, FIDEICOMISO NO. 192 PUERTO LOS CABOS – FONATUR 192 ACTIVIDADES ACUATICAS Y RECREATIVAS- DELFINARIO PUERTO LOS CABOS. Conclusiones. El proyecto “Área de Atención al Público para Servicios, Actividades Acuáticas y Recreativas- Delfinario Puerto Los Cabos”, pretende desarrollarse en un sitio previamente alterado como se ha mencionado anteriormente. El proyecto producirá cambios y afectaciones negativas al ambiente físico y medio natural, mientras que en lo que respecta a las modificaciones positivas en los aspectos socioeconómicos, se vislumbran cambios benéficos moderados en el largo plazo. Es importante destacar que el proyecto fungirá un rol muy importante, ya que ofrecerá servicios ecoturísticos de calidad, en los que se fomentará la educación ambiental y la conservación de las especies. Asimismo, cabe agregar que para todos los efectos perjudiciales al ambiente, se han identificado medidas de prevención, mitigación o compensación. El proyecto favorecerá significativamente el desarrollo turístico de la localidad de San José del Cabo y del Municipio de Los Cabos, permitiendo la generación de empleos temporales y permanentes, el aumento de la calidad de vida de algunos trabajadores mediante sus salarios y mediante la captación de impuestos para obras de infraestructura básica y de beneficio social, así como una importante captación de divisas, además de complementar los servicios turísticos y ecoturísticos de la región. 105 INFORMACION ADICIONAL MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISTICO
