Acta sobre la reunión abierta realizada el 28 de septiembre

REUNIÓN INFORMATIVA ABIERTA
SOBRE LA RESOLUCIÓN QUE
AUTORIZA LOS TRABAJOS DE
EXCAVACIÓN EN LOS TERRENOS
DE MESA
LUGAR: SALA DE REUNIONES DEL
AYUNTAMIENTO DE GATIKA
FECHA: 28 DE SEPTIEMBRE DE 2015. 19:30
La reunión abierta para informar sobre la resolución del
Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco que autoriza
los trabajos de excavación para la descontaminación en los terrenos
de MESA dio inicio a las 19:45 del 28 de septiembre en el Salón de
Plenos del Ayuntamiento de Gatika. Se acercaron un total de 16
vecinos y vecinas de Gatika a fin de participar en la reunión
informativa.
Para iniciar la reunión, la responsable
de la Agenda Local 21 de Gatika presentó al
técnico y a las técnicas asistentes que
expondrían la resolución, siendo:
-
Maria Isabel Martinez y Alejandra Iturriotz, Técnica de
Suelos y Directora de la Administración Ambiental del
Gobierno Vasco, respectivamente.
-
Julio de Ferrero, abogado del equipo redactor del
convenio entre Azpiegiturak y el Ayuntamiento de
Gatika.
-
Miren Lezamiz, del Ayuntamiento de Gatika Hirigintza
Teknikaria/ Arkitekto aholkularia.
-
Estitxu Arantzamendi, Asesora en Agenda Local 21 del
Ayuntamiento de Gatika.
El Gobierno Vasco aclaró que realizado las mediciones de los valores
indicativos de evaluación (VIE) en función de los usos que se dará a
los terrenos que se van a descontaminar, siendo extremadamente
rigurosos por el uso decidido en Gatika, recogida en el PGOU, siendo
los usos previstos los siguientes (ver plano A):
•
Zona Sur: futura escuela pública, área de juego
infantil. (Lo que aparece en morado en el plano A).
•
Zona Norte (pabellón): Suelo asimilable a urbano, para
uso docente, sanitario o asistencial (Lo que aparece
en azul en el plano A).
•
Zona Norte (exterior): parque público (Lo que aparece
en verde en el plano A).
Los análisis del suelo de MESA se iniciaron en 2010, y fueron
desarrollados,
tal
y
como
obliga
la
Ley,
por
una
empresa
especializada y autorizada oficialmente, en este caso AFESA.
Para dar inicio al proceso, se realizó la investigación exploratoria,
que
incluye
la
investigación
histórica
sobre
las
actividades
desarrolladas y obtención de datos de las características relevantes
del medio físico, así como la realización de una campaña de muestreo
y análisis que permita acotar la lista de sustancias contaminantes que
pudieran estar presentes. En esta investigación exploratoria
se
detectaron dos zonas con presencia de disolventes clorados y
bifenilos policlorados (PCB). Ambas en la zona norte del suelo, área
que tendrá uso de parque. MESA deberá excavar y gestionar el suelo
de ambas zonas, según lo establecido en la Ley. (en rosa en el PLANO
B)
La presencia de dichas sustancias requirió de una investigación
detallada posterior, que consiste en delimitar correctamente el tipo,
concentración y distribución de las sustancias contaminantes y
cuantificar los riesgos para la salud de las personas y el medio
ambiente. En total se han realizado 155 muestras (ver planos A y B).
Una vez retirado el suelo contaminado y a fin de asegurar que
no existe más contaminación, se tomarán nuevas muestras en el
suelo y paredes de los huecos que hayan quedado tras las
excavaciones.
Dadas por finalizadas las explicaciones generales de Maribel, se
procedió a la ronda de preguntas que pudieran tener las personas
asistentes a al reunión, entre otras:
1.- ¿Los residuos serán gestionados correctamente?
(Maribel)
–
El
Gobierno
Vasco
requiere
todas
las
certificaciones de la gestión de los residuos generados en
el proceso de obtención de la declaración de la calidad del
suelo. Es más, no sólo del material o suelo excavado,
también los residuos que se observen en el interior o
exterior del pabellón deben gestionarse según legislación
vigente.
2.- ¿Con qué se rellenará el suelo excavado? ¿Con
suelo
limpio
o
con
varias
campas
de
otros
materiales?
(Maribel) – Se rellenará con suelo nuevo y limpio,
después estará calificado como suelo alterado. Suelo
alterado NO es suelo contaminado, son los suelos que han
tenido impacto del ser humano, o sea, casi todos. Las
excavaciones se realizarán hasta 1,4m de profundidad, el
suelo que está mas abajo no sobrepasa los límites de VIEB, aún así tras las excavaciones se tomarán nuevas
muestras en el suelo y paredes del hueco que haya
quedado para asegurarnos que no hay más material
contaminante.
3.- ¿El resto del suelo está limpio?
(Maribel) – Las muestras realizadas en el resto del suelo
demuestran que no hay contaminación de riesgo, es
decir, no se han detectado concentraciones de sustancias
químicas que superen los VIE-B, además a la hora de
identificar
los
usos
se
han
estimado
los
más
conservadores. Gobierno Vasco no acredita la declaración
de la calidad del suelo si no se conoce y controla con
exactitud la contaminación que pudiera haber.
4.- ¿Se ha analizado el suelo bajo el pabellón?
(Maribel) – Sí, se han muestreado varios puntos bajo el
pabellón pero ninguno ha sobrepasado los VIE-B. Existían
dos depósitos subterráneos (en la zona de uso parque),
ambos han sido analizados, extraídos y gestionados
debidamente, se analizaron los entornos de los depósitos
y no se detectaron valores significativos.
Analizando
históricamente,
parece
lógico
que
la
contaminación se detecte en las zonas exteriores del
pabellón, ya que cuando no se controlaba tanto la gestión
de los residuos, era habitual almacenar todo tipo de
residuos en el exterior.
5.- ¿Qué probabilidad hay de que pueda aparecer
nuevo material contaminado si en un futuro se
pretende excavar en la zona afectada?
(Maribel) – Una probabilidad muy baja. Al tratarse de una
actividad económica específica facilita la investigación
histórica
del
suelo
y
las
zonas
potencialmente
contaminadas han sido suficientemente estudiadas y el
resto del suelo no ha dado valores inadmisibles.
Si en un futuro se realizan trabajos de excavación, las
tierras extraídas deben ser analizadas y gestionadas
según lo establecido en la Ley de Residuos. Pero estos
pasos deben seguir en todas las excavaciones que se
hagan independientemente de su ubicación.
6.- ¿Que ocurrirá con la antena?
(Técnicas municipales) – Está pendiente hablar con MESA
para conocer el titular de la antena, qué tipo de convenio
tiene establecido y el servicio que dan al municipio. Una
vez se tenga dicha información, se podrá decidir si dejarla
o quitarla. En función de lo que nos comuniquen, se podrá
plantear su traslado o conveniar con la UPV que realice un
estudio sobre los riesgos que pudiera ocasionar la antena.
7.- ¿Los terrenos colindantes al suelo de MESA
pueden estar contaminados?
(Maribel) – Se analizaron muestras en los límites del
terreno de MESA, a fin de conocer si la contaminación
pudo abarcar más suelo, ninguna de las analíticas
realizadas en los límites del terreno mostraron niveles de
contaminación. Con lo que los terrenos colindantes no
están contaminados, al menos derivado de la actividad de
MESA.
8.- ¿Por qué se conservarán los edificios de MESA?
(Julio) – En el primer borrador del convenio entre
Azpiegiturak y
Gatikako
Udala
se
contemplaba
la
obligación de derruir los edificios pero con el tiempo se
estimó poder conservarlos ante la posibilidad de reutilizar
las edificaciones existentes, y así consta en el convenio
firmado.
(Alcaldesa) -
El convenio se firmó en la legislatura
anterior con el apoyo del PNV y GTI.
9.- No es el mejor sitio para ubicar la escuela
pública, ya que ha habido suelo contaminado y aun
existe la antena.
(Técnica municipal) – Lo de la antena hay que estudiarlo
aún y la contaminación de suelo se quitará y se obtendrá
la declaración de la calidad del suelo.
(Maribel) – Es mejor situarlo en una zona que ha obtenido
la declaración de calidad del suelo que en otra zona en la
que se desconocen las concentraciones de sustancias
químicas. El Gobierno Vasco no tiene ningún interés o
beneficio, nuestro trabajo es asegurar la calidad real del
suelo y hasta que todo este correcto y haya pruebas
suficientes de ello, no se expide la declaración de la
calidad del suelo.
Se preguntó si había más preguntas y al no haber nuevas
cuestiones se dio por finalizada la reunión a las 21:20 horas. Se
agradeció la asistencia tanto de técnicos y técnicas como de vecinos y
vecinas que se habían acercado.
Gatika, 30 de septiembre de 2015
Estitxu Arantzamendi
Tokiko Agenda 21
PLANO A)
PLANO B)