memoria CUENTA GENERAL 2015 - Comarca Andorra

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COMARCA DE “ANDORRA-SIERRA DE ARCOS”
Paseo de las Minas s/n
CIF: P4400023J
MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
MEMORIA DE LA CUENTA GENERAL 2015
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 208 del Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, las Entidades Locales, a la terminación del ejercicio presupuestario, formarán la Cuenta
General, que pondrá de manifiesto la gestión realizada en los aspectos económico, financiero,
patrimonial y presupuestario.
Las Instrucciones de contabilidad local (IICC) en sus reglas 44 a 51 de la
Instrucción del modelo Normal (ICN) y 45 a 52 de la Instrucción del modelo
Simplificado (ICS) disponen las cuentas anuales que integran la cuenta de la entidad
local y las que deberá formar cada uno de sus organismos autónomos:
—
El Balance.
—
La cuenta del resultado económico – patrimonial.
—
El estado de cambios en el patrimonio neto.
—
El estado de flujos de efectivo.
—
El estado de liquidación del presupuesto.
—
La memoria.
La memoria completa, amplía y comenta la información contenida en el Balance, la
Cuenta del resultado económico – patrimonial y el Estado de liquidación del Presupuesto. La
memoria recoge la información mínima a cumplimentar, primando en su elaboración el
principio de importancia relativa. No obstante, se puede y debe añadir información cuando sea
necesaria para reflejar la imagen fiel.
La presente memoria recoge la información mínima a cumplimentar; no obstante, en
aquellos casos en que la información que se solicita no sea significativa no se cumplimentarán
las notas correspondientes a la misma. Si como consecuencia de lo anterior ciertas notas
carecieran de contenido y por tanto, no se cumplimentaran, se mantendrá, para aquellas notas
que si tengan contenido, la numeración prevista en la memoria de este Plan y se incorporará
en dicha memoria una relación de aquellas notas que no tengan contenido.
Deberá indicarse cualquier otra información no incluida en la memoria que sea
necesaria para permitir el conocimiento de la situación y actividad de la entidad en el ejercicio,
facilitando la comprensión de las cuentas anuales objeto de presentación, con el fin de que las
mismas reflejen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado
económico patrimonial y de la liquidación del presupuesto de la entidad contable.
Así, de conformidad con lo dispuesto en el Plan General de Contabilidad Pública
adaptado a la Administración Local, se redacta la siguiente Memoria:
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
• ORGANIZACIÓN
• Características generales
La presente Memoria corresponde a la entidad Comarca de Andorra-Sierra de Arcos con
CIF P4400023J , con sede en Pº Las Minas, s/n de Andorra (TERUEL). Está integrada por los
municipios de Alacón, Alloza, Andorra, Ariño, Crivillén, Ejulve, Estercuel, Gargallo y Oliete.
Cuenta con una población de 11.299 habitantes según el padrón oficial a 31 de diciembre del
ejercicio 2012.
La Comarca de Andorra Sierra de Arcos fue creada por la Ley 11/2002 de 14 de mayo de
Creación de la Comarca de Andorra Sierra de Arcos.
Como toda Administración Pública, la financiación de las actividades realizadas por la
Comarca proceden básicamente de tres grandes vías: tributos propios, precios públicos y
ayudas y subvenciones;
Concepto
TASAS, PRECIOS
PÚBLICOS Y OTROS
INGRESOS
Importe (en euros)
574.283,51€
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
INGRESOS
PATRIMONIALES
TRANSFERENCIAS DE
CAPITAL
% Representativo
21,27%
1.663.577,28€
61,63%
1.080,40€
0,04%
460.574,22€
17,06%
TOTAL
2.699.515,41€
La actividad de reciclado de Papel cartón y Envases, esta gravada por el impuesto del IVA al
10%. Dado que se factura desde la Comarca a Ecoembes, pudiéndose desgravar el importe
del IVA de la Recogida Selectiva del IVA repercutido por el reciclado.
• Estructura organizativa básica
Dada la celebración de elecciones Locales durante el 2015, lo que condujo a la constitución de
una nueva corporación del 16 de julio de 2015, durante el 2015 existieron dos estructuras
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políticas de la entidad la primera del 1 de enero a l 15 de julio de 2016 y después del 16 de julio
de 2015 con la constitución de la nueva corporación, la estructura está formada por:
• Presidente
• 4 Vicepresidentes (3 desde el 16 de julio de 2015)
•Comisiones informativas permanentes:
• Comisión Especial de Cuentas y Hacienda
•Comisión Informativa de Cultura, Patrimonio, Turismo, Juventud, Deportes,
Bienestar Social, RSU y Medio Ambiente
• Comisión informativa de Régimen Interior, Personal y servicios.
• Comisión mixta de Transferencias.
• Consejo Comarcal integrado por veinticuatro Consejeros (25 consejeros desde el 16
de julio de 2015)
•Junta de Gobierno
• Comisión consultiva de Alcaldes.
La estructura administrativa de la entidad está formada por:
ÁREA
PUESTOS DE TRABAJO
Nº
TIPO
Servicios Sociales
Coordinador Servicios Sociales
1
A2
Servicios Sociales
Psicólogo
2
A1
Servicios Sociales
Trabajador Social
4
A2
Servicios Sociales
Educador Social
1
A2
Servicios Sociales
Terapeuta Ocupacional
1
A2
Servicios Sociales
Asistentes a Domicilio
8
E
Servicios Sociales
Profesor de apoyo
2
A2
Turismo
Técnico Cultura y Turismo
1
A2
Turismo
Técnico Turismo
2
C1
Servicios Sociales / Turismo Monitores Socioculturales
2
C1
Deportes
Coordinador de Deportes
1
A2
Deportes
Monitores Servicio Comarcal de Deportes
2
C1
Secretaría
Secretaría-Intervención
1
A1
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Administración
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Administrativo
ANDORRA (Teruel
3
C1
Administración
Técnico Medio Informático
1
C1
Administración
Conserje
1
E
Administración
Informático
1
A2
Servicios Sociales
Auxiliar Administrativo
1
C2
Agencia de Desarrollo
Agente de Empleo y
1
A2
Desarrollo Local
Servicios Sociales
Conductor ISEAL
1
C2
Servicios Sociales
Auxiliar Estancias Diurnas
2
E
Administración
Aux. Informático
1
C1
El número medio de empleados a lo largo del ejercicio ha sido de treinta y ocho, de los cuales
5 son funcionarios y el resto personal laboral.
Además hay tres consejeros con dedicación parcial. Desde la Constitución de la nueva
Corporación el 16 de Julio de 2016 y la aprobación a finales de julio de 2015 de la organización
de la nueva corporación hay dos consejeros con dedicación parcial.
Desde el 28 de noviembre de 2014 y hasta el 28 de mayo de 2015 y desde el 4 de diciembre
de 2015 hasta el 3 de junio de 2016, se tuvo contratados a través de una Subvención con el
Inaem para la realización de un taller de empleo a 8 alumnos trabajadores en la primera fase y
10 en la segunda que inicio en diciembre de 2015, un Docente y un director docente. El titulo
del Taller de Empleo era de Recuperación de Espacios Naturales.
Organismos Autónomos
La entidad Comarca Andorra Sierra de Arcos no dispone de organismos autónomos con
personalidad jurídica propia.
Sociedades mercantiles
La entidad Comarca Andorra Sierra de Arcos no participa en el capital social de ninguna
Sociedad Mercantil.
Fundaciones
La entidad Comarca Andorra Sierra de Arcos no forma parte de ninguna Fundación.
Entidades dependientes
No tiene entidades dependientes.
Entidades en las que participa la Comarca
•Consorcio Agrupación nº 7 de Alcañiz
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• Consorcio Patrimonio Ibérico de Aragón
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•Patronato Provincial de Turismo de Teruel.
• Habitate: Federación de entidades por la población de Teruel.
•Asociación para el desarrollo integral del Bajo Martín.
• Parque Cultural del Río Martín.
• Parque Cultural del Maestrazgo.
• Empleados públicos
Ver anexo de Personal adjunto al Presupuesto
• Características administrativas
El Presupuesto de la Comarca de Andorra-Sierra de Arcos para el ejercicio 2015
asciende a los importes que se adjuntan en Anexo final.
Dando cumplimiento a la normativa de carácter local, presta todos los servicios
obligatorios.
•GESTIÓN INDIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Los servicios públicos gestionados de forma indirecta por esta entidad, son los siguientes:
• Servicio de recogida selectiva de residuos urbanos en los municipios pertenecientes a la
Comarca de Andorra-Sierra de Arcos y transporte a centro de gestión autorizado,
mediante contrato de servicios firmado el 1 de marzo de 2011 por cuatro años
prorroglables por dos años más. Su financiación se cubre con la Tasa por recogida de
residuos sólidos urbanos, ingresos procedentes del reciclado de papel/cartón y
envases y fondos propios, por el resto, de la Comarca.
SERVICIOS IMPROPIOS.
Por parte de la Comarca de Andorra Sierra de Arcos se presta el servicio de Agencia
de Empleo y Desarrollo Local, competencia que puede entenderse como impropia,
pero avalada su prestación por el artículo 9. 2 del Texto Refundido de la Ley de
Comarcalización. El Presente servicio se presta por medios propios a través de una
Agente de Empleo y Desarrollo Local.
ENCOMIENDA DE GESTIÓN
A su vez la Comarca de Andorra Sierra de Arcos, firmo durante el 2015, un Convenio
de Encomienda del Gobierno de Aragon con la Comarca de Andorra Sierra de Arcos
para la atención de personas en situación de dependencia en el año 2015. El Presente
servicio se presta con personal propio de la Comarca de Andorra Sierra de Arcos.
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BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS
1. Imagen Fiel.
a)
Requisitos de la información, principios contables públicos y criterios
contables no aplicados por interferir el objetivo de la imagen fiel y, en su caso,
incidencia en las cuentas anuales:
No se da ninguna de las circunstancias referidas anteriormente.
b)
Principios, criterios contables aplicados e información complementaria
necesaria para alcanzar el objetivo de imagen fiel y ubicación de ésta en la memoria:
Las cuentas anuales adjuntas se presentan de acuerdo con los principios y
criterios contables previstos en la la Orden HAP/1782/2013, de 20 de septiembre, por
la que se aprueba la Instrucción del modelo simplificado de contabilidad local y se
modifica la Instrucción del modelo básico de contabilidad local, aprobada por Orden
EHA/ 4040/2004, de 23 de noviembre, de forma que expresen, en todos los aspectos
significativos, la imagen fiel del patrimonio, la situación financiera y los resultados de la
Entidad.
• BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS
Principios contables:
En general se han aplicado todos los Principios contables públicos sin interferir el
objetivo de la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, de la ejecución del
Presupuesto y de los resultados de la Entidad.
Principios contables públicos:
• Principio de entidad contable: Constituye entidad contable todo ente con personalidad
jurídica y Presupuesto propio, que deba formar y rendir cuentas. Cuando las
estructuras organizativas y las necesidades de gestión e información lo requieran
podrán crearse subentidades cuyo sistema contable esté debidamente coordinado
con el sistema central.
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• Principio de gestión continuada: Se presume que continúa la actividad por tiempo
indefinido. Por tanto, la aplicación de los presentes principios no irá encaminada a
determinar el valor liquidativo del patrimonio.
•Principio de uniformidad: Adoptado un criterio en la aplicación de estos principios,
debe mantenerse uniformemente en el tiempo y en el espacio en tanto en cuanto
no se alteren los supuestos que han motivado la elección de dicho criterio.
•Si procede la alteración justificada de los criterios utilizados, debe mencionarse este
extremo indicando los motivos, así como su incidencia cuantitativa y, en su caso,
cualitativa en los estados contables periódicos.
• Principio de importancia relativa: La aplicación de estos principio, así como la de los
criterios alternativos que en ocasiones pudieran deducirse de ellos, debe estar
presidida por la consideración de la importancia en términos relativos que los
mismos y sus efectos pudieran presentar. Por consiguiente, puede ser admisible la
no aplicación estricta de algún principio siempre y cuando la importancia relativa en
términos cuantitativos de la variación constatada sea escasamente significativa y
no altere, por tanto, la imagen fiel de la situación patrimonial y de los resultados del
sujeto económico. La aplicación de este principio no podrá implicar en caso alguno
la transgresión de normas legales.
• Principio de registro: Todos los hechos contables deben ser registrados en el
oportuno orden cronológico, sin que puedan existir vacíos, saltos o lagunas en la
información. El registro de los hechos debe efectuarse mediante los procedimientos
técnicos más adecuados a la organización de la entidad contable, de forma que se
garantice la coherencia interna de la información.
• Principio de prudencia: De los ingresos sólo deben contabilizarse los efectivamente
realizados a la fecha de cierre del ejercicio; no deben contabilizarse aquéllos que
sean potenciales o se encuentren sometidos a condición alguna. Por el contrario,
de los gastos, deben contabilizarse no sólo los efectivamente realizados, sino
también, desde que se tenga conocimiento de ellos, aquéllos que supongan
riesgos previsibles o pérdidas eventuales, con origen en el ejercicio o en otro
anterior; a estos efectos deben distinguirse las pérdidas potenciales o reversibles
de las realizadas o irreversibles. No obstante, de acuerdo con la normativa
presupuestaria vigente, estos gastos contabilizados pero no efectivamente
realizados, los riesgos y pérdidas, no tendrán incidencia presupuestaria, sólo
repercutirán en el cálculo del resultado económico – patrimonial.
• Principio de devengo: La imputación temporal de gastos e ingresos debe hacerse en
función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan, y no
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en el momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada de
aquéllos.
• Los gastos e ingresos que surjan de la ejecución del presupuesto se imputarán
cuando, de acuerdo con el procedimiento establecido en cada caso, se dicten los
correspondientes actos administrativos. No obstante, al menos a la fecha de cierre
del periodo, aunque no hayan sido dictados los mencionados actos administrativos,
también deberán reconocerse en la cuenta del resultado económico – patrimonial
los gastos efectivamente realizados por la entidad hasta dicha fecha.
•Si no puede identificarse claramente la corriente real de bienes y servicios se
entenderá que los gastos e ingresos se han producido cuando se reconozcan los
incrementos de obligaciones o derechos, o las correcciones valorativas que afecten
a elementos patrimoniales.
• Principio de imputación de la transacción: La imputación de las transacciones o
hechos contables ha de efectuarse a activos, pasivos, gastos o ingresos anuales o
plurianuales de acuerdo con las reglas preestablecidas.
• La imputación de las operaciones que deban aplicarse a los Presupuestos de gastos
e ingresos debe efectuarse de acuerdo con los siguientes criterios:
• Los gastos e ingresos presupuestarios se imputarán de acuerdo con su naturaleza
económica y, en el caso de los gastos, además, de acuerdo con la finalidad que
con ellos se pretende conseguir. Los gastos e ingresos presupuestarios se
clasificarán, en su caso, atendiendo al órgano encargado de su gestión.
•Las obligaciones presupuestarias derivadas de adquisiciones, obras, servicios,
prestaciones o gastos en general se imputarán al Presupuesto del ejercicio en que
éstos se realicen y con cargo a los respectivos créditos; los derechos se imputarán
al Presupuesto del ejercicio en que se reconozcan o liquiden.
• En los casos de conflicto entre este principio y el resto de los principios contables
públicos deben prevalecer estos últimos, en especial los principios de registro y de
devengo.
• Principio del precio de adquisición: Como norma general, todos los bienes, derechos y
obligaciones deben figurar por su precio de adquisición o coste de producción. No
obstante, las obligaciones deben contabilizarse por su valor de reembolso.
• El principio de precio de adquisición debe respetarse siempre, salvo cuando se
autoricen, por disposición legal, rectificaciones al mismo; en este caso deberá
facilitarse cumplida información,
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• Principio de correlación de ingresos y gastos: El sistema contable debe poner de
manifiesto la relación entre los gastos realizados por una entidad y los ingresos
necesarios para su financiación.
•El resultado económico – patrimonial de un ejercicio estará constituido por la
diferencia entre los ingresos y gastos económicos realizados en dicho período. El
resultado así calculado representa el ahorro bruto, positivo o negativo.
• Principio de no compensación: En ningún caso deben compensarse las partidas del
activo y del pasivo del Balance, ni las de gastos e ingresos que integran la Cuenta
del resultado económico – patrimonial, ni los gastos e ingresos que integran el
Estado de liquidación del Presupuestos. Deben valorarse separadamente los
elementos integrantes de las distintas partidas del activo y del pasivo.
• Principio de desafectación: Con carácter general, los ingresos de carácter
presupuestario se destinan a financiar la totalidad de los gastos de dicha
naturaleza, sin que exista relación directa entre unos y otros. En el supuesto de
que
determinados
gastos
presupuestarios
se
financien
con
ingresos
presupuestarios específicos a ellos afectados el sistema contable debe reflejar esta
circunstancia y permitir su seguimiento.
Comparación de la información
De acuerdo con la disposición transitoria segunda de la Orden HAP/1782/2013,
de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo simplificado de
contabilidad local y se modifica la Instrucción del modelo básico de contabilidad local,
aprobada por Orden EHA/ 4040/2004, de 23 de noviembre, la presente Cuenta
General no presenta información comparativa respecto al ejercicio o ejercicios
anteriores.
Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de
contabilización y corrección de errores
No se han cambiado los criterios de contabilización.
Información
sobre
cambios
en
estimaciones
contables
cuando
sean
significativos.
No se han producido cambios en las estimaciones contables que puedan
considerarse significativas.
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NORMAS DE RECONOCIMIENTO Y VALORACIÓN
La Entidad Contable ha utilizado, en la elaboración de sus cuentas anuales, las
normas de reconocimiento y valoración contenidas en Orden HAP/1782/2013, de 20
de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo simplificado de
contabilidad local y se modifica la Instrucción del modelo básico de contabilidad local,
aprobada por Orden EHA/ 4040/2004, de 23 de noviembre.
De acuerdo con lo establecido en la dicha Orden esta información se incluye en
las notas de la Memoria que correspondan a los elementos patrimoniales afectados.
En la valoración de las distintas masas patrimoniales se han aplicado las normas establecidas
en la Quinta Parte de la Instrucción del modelo simplificada de contabilidad local, aprobado por
la Orden HAP/1782/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la instrucción del modelo
simplificado de contabilidad local y se modifica la instrucción del Modelo Básico de Contabilidad
Local aprobada por Orden EHA/4040/2004, de 23 de noviembre. Orden EHA/4042/2004,que
aquí se resumen:
• Inmovilizado material
• Valoración
Los bienes comprendidos en el inmovilizado material deben valorarse al precio de
adquisición o al coste de producción, teniendo en cuenta las correcciones valorativas
que deben efectuarse.
Cuando se trate de bienes adquiridos a título gratuito o que hayan sido recibidos en
cesión se considerará como precio de adquisición el valor venal de los mismos en el
momento de la incorporación patrimonial.
Se incorporará al valor del inmovilizado correspondiente el importe de las
inversiones adicionales o complementarias que se realicen, valorándose éstas de
acuerdo con los criterios establecidos anteriormente.
• Precio de adquisición
El precio de adquisición incluye, además del importe facturado por el vendedor,
todos los gastos que se produzcan hasta el momento en que el bien de que se trate
se encuentre en condiciones de funcionamiento: gastos de explanación y derribo,
transporte, derechos arancelarios, seguros, instalación, montaje, etc. Se incluirán
asimismo los gastos financieros siempre que exista una relación directa entre la
operación de endeudamiento y el bien, y que estos gastos financieros se hayan
devengado con anterioridad a la puesta en funcionamiento del bien.
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Los impuestos indirectos que gravan los elementos del inmovilizado material podrán
incluirse en el precio de adquisición únicamente cuando no tengan el carácter de
recuperables directamente de la Hacienda Pública.
• Coste de producción
Los bienes fabricados o construidos por la propia entidad, habrán de valorarse por
su coste de producción, considerando como costes: los gastos de personal, los
costes de los materiales y servicios consumidos, la amortización del inmovilizado
directamente utilizado, la proporción razonable de costes indirectos, y los gastos
financieros que cumplan los requisitos establecidos en el punto anterior.
• Valor venal.
Se entiende por valor venal de un bien, aplicable a aquéllos que son adquiridos de
manera gratuita o han sido recibidos en cesión, el precio que estaría dispuesto a
pagar un adquirente eventual, teniendo en cuenta el estado y el lugar en que se
encuentre dicho bien, considerando, además, la situación de la entidad y
suponiendo, la continuidad de la explotación del bien.
El valor venal de un bien se podrá determinar mediante tasación de peritos
especializados, valores medios de mercados organizados, listas de precios de
proveedores habituales u otros procedimientos generalmente aceptados.
• Correcciones de valor del inmovilizado material:
• Amortización: En todos los casos (incluidos los bienes de inmovilizado que
hayan sido recibidos en cesión o en adscripción) se deducirán las
amortizaciones
practicadas,
las
cuales
habrán
de
establecerse
sistemáticamente en función de la vida útil de los bienes, atendiendo a la
depreciación que normalmente sufran por su funcionamiento, uso y disfrute,
sin perjuicio de considerar también la obsolescencia que pudiera afectarlos.
•Pérdidas de carácter irreversible en el inmovilizado: Si se produce una
disminución de valor de carácter irreversible y distinta de la amortización
sistemática se procederá a corregir la valoración del bien correspondiente,
contabilizando la pérdida como gasto del ejercicio y provocando una
corrección del valor amortizable del bien.
• Revalorizaciones: No será admisible la revalorización de los bienes que
componen el inmovilizado, salvo en el caso de regularizaciones de valores
legalmente establecidas.
• Inversiones destinadas al uso general.
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Los bienes adquiridos o construidos para ser entregados al uso general figurarán en el
activo, hasta el momento de su entrega, por su precio de adquisición o coste de
producción, siguiendo los criterios señalados para el inmovilizado material. No
obstante, no será de aplicación lo establecido respecto a dotación de amortizaciones y
demás correcciones valorativas.
• Inmovilizado inmaterial.
Los diversos elementos comprendidos en el inmovilizado inmaterial se valorarán por su
precio de adquisición o coste de producción; se aplicarán los criterios establecidos para
el inmovilizado material por lo que respecta a la dotación de amortizaciones y demás
correcciones valorativas.
• Patrimonio Público del Suelo
A los bienes y derechos incluidos en el Patrimonio Público del Suelo les serán de
aplicación los criterios de valoración de los bienes del inmovilizado material.
• Valores negociables
Los valores negociables comprendidos en los grupos 2 ó 5, sean de renta fija o
variable, se valorarán en general por su precio de adquisición en el momento de la
suscripción o compra.
Se entenderá por precio de adquisición el total satisfecho o que deba satisfacerse por
la adquisición, incluidos los gastos inherentes a la operación.
Cuando se trate de valores adquiridos a título gratuito, se acudirá para determinar el
valor de adquisición a una prudente valoración de los títulos en función de su previsible
valor de mercado. Si los títulos cotizan en un mercado secundario organizado se
tomará como valor de adquisición la cotización anterior a la fecha de adquisición si ésta
es inferior. Si los títulos no cotizan en un mercado secundario organizado se acudirá al
valor establecido por peritos tasadores, con arreglo a procedimientos racionales
admitidos en la práctica, con un criterio de prudencia.
• Derechos a cobrar presupuestarios y obligaciones presupuestarias.
Los derechos a cobrar presupuestarios figurarán por el importe a percibir.
Los derechos a cobrar procedentes de ingresos de Derechos Público habrán de
valorarse por el importe determinado en el acto de liquidación que los genere, tanto
procedan de ingresos sin contraprestación y de exacción obligatoria, como de
prestaciones de servicios, realización de actividades y utilización privativa o
aprovechamiento especial del dominio público.
Los derechos de cobro derivados de otras prestaciones de servicios y cesiones de
bienes patrimoniales, efectuadas en régimen de Derecho Privado, se registrarán por el
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importe de la contraprestación a percibir por los mismos, sin incluir los impuestos
legalmente repercutibles, ni los gastos satisfechos por cuenta del deudor, los cuales se
integrarán en otras cuentas a cobrar no presupuestarias.
No se han dotado provisiones por riesgo de insolvencia con respecto al cobro de los
derechos reconocidos por considerar que no existen derechos de difícil o imposible
recaudación.
Las obligaciones presupuestarias figurarán por el importe a satisfacer. Dicho valor, que
debe considerarse como la cantidad a pagar en el momento de su vencimiento, estará
formado por el principal de la deuda más, en su caso, las retribuciones implícitas que
se pudieran haber pactado en la financiación de la operación.
En el caso de obligaciones por compra de existencias o de servicios figurarán por el
importe de la contraprestación a realizar. Tal importe no comprenderá los impuestos
legalmente deducibles, que se registrarán en cuentas a pagar no presupuestarias.
• Impuestos sobre el valor añadido.
El importe soportado no deducible formará parte del precio de adquisición de los bienes
de inversión o del circulante, así como de los servicios, que sean objeto de las
operaciones gravadas por el impuesto. En el caso de operaciones de autoconsumo
interno (producción propia con destino al inmovilizado de la entidad) que sean objeto
de gravamen el importe no deducible se sumará al coste de los respectivos bienes de
inversión.
No alterarán las valoraciones iniciales los ajustes en el importe del impuesto soportado
no deducible consecuencia de la regularización derivada de la prorrata definitiva,
incluida la regulación por bienes de inversión.
Los créditos y débitos derivados de los importes repercutidos y de los soportados
deducibles, respectivamente, se contabilizarán en rúbricas específicas, separados del
resto de créditos y débitos.
• Otros gastos.
Las transferencias y subvenciones concedidas, tanto corrientes como de capital, se
valorarán por el importe entregado. Las transferencias o subvenciones en especie se
valorarán por el valor neto contable de los elementos entregados y las subvenciones de
capital por asunción de deudas por el valor actual de éstas, entendiendo por tal la
diferencia entre el máximo valor de reembolso y las retribuciones implícitas no
devengadas en el momento de la asunción de la deuda.
Las pérdidas derivadas de transmisiones de activos que no se consideren existencias
se determinarán por la diferencia entre el derecho a cobrar recibido en contraprestación
Paseo de las Minas s/n (esquina C/ Ariño) – 44.500 ANDORRA (TERUEL) – TELF.: 978-844336 / FAX: 978-844110
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Paseo de las Minas s/n
ANDORRA (Teruel
CIF: P4400023J
MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
y el valor neto contable del activo entregado, incrementada por los gastos inherentes a
la operación.
• Otros ingresos.
Las transferencias y subvenciones recibidas, tanto corrientes como de capital, se
valorarán por el importe recibido. Las transferencias o subvenciones en especie se
cuantificarán por el valor venal de los bienes recibidos y las subvenciones de capital
por asunción de deudas, por el valor actual de éstas.
Los ingresos derivados de adquisiciones de carácter lucrativo (herencias, legados, y
donaciones) se registrarán por el valor establecido en la correspondiente tasación
pericial.
Los beneficios derivados de transmisiones de activos que no se consideren existencias
se determinarán por la diferencia entre el derecho a cobrar recibido en contraprestación
y el valor contable neto del activo entregado, minorada por los gastos inherentes a la
operación.
INMOVILIZADO MATERIAL
En este apartado se analizará el movimiento durante el ejercicio de cada partida
del balance incluida en este epígrafe y de sus correspondientes amortizaciones
acumuladas y correcciones valorativas acumuladas, distinguiendo entre aquellos
activos valorados según el modelo de coste de aquellos valorados de acuerdo con el
modelo de revalorización, indicando lo siguiente:
a) Saldo inicial.
b) Entradas.
c) Aumentos por traspasos de otras partidas.
d) Salidas.
e) Disminuciones por traspasos a otras partidas.
f)
Correcciones valorativas netas por deterioro del ejercicio (dotaciones menos
reversiones de dotaciones).
g) Amortizaciones del ejercicio.
h) Incremento por revalorización en el ejercicio (modelo de revalorización).
i) Saldo final.
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COMARCA DE “ANDORRA-SIERRA DE ARCOS”
Cuentas
210, 211,
(2810),
(2811),
(2910),
(2911),
(2990),
(2991)
214, 215,
216, 217,
218, 219,
(2814),
(2815),
(2816),
(2817),
(2818),
(2819),
(2914),
(2915),
(2916),
(2917),
(2918),
(2919),
(2999)
230
Paseo de las Minas s/n
CIF: P4400023J
MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
Inmovilizado
material
Saldo inicial
1. Terrenos y
construcciones
Aumentos
Disminuc.
Salidas
Traspasos
Traspasos
Deterioro
Ejercicio
Amortiz.
Ejercicio
Saldo Final
2.408.190,92
416.483,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.824.673,95
339.773,96
60.937,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
400.711,26
1.133.057,07
509,95
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.133.567,02
3.881.021,95 477.930,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 4.358.952,23
4. Otro
inmovilizado
material
5. Inmovilizado
material en
curso y
anticipos
TOTAL
Entradas
ANDORRA (Teruel
INMOVILIZADO INTANGIBLE
Cuentas
Inmovilizado
intangible
Saldo
inicial
Entradas
200,
(280),
(290)
I.Inmovilizado
intangible
59.012,93
2.751,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
59.012,93 2.751,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 61.764,53
TOTAL
Aumentos
Disminuc. Deterioro Amortiz.
Salidas
Traspasos
Traspasos Ejercicio Ejercicio
Saldo
Final
61.764,53
ARRENDAMIENTOS FINANCIEROS Y OTRAS OPERACIONES DE NATURALEZA
SIMILAR
No hay movimientos durante el 2015.
• INVERSIONES GESTIONADAS
No se ha gestionado ninguna durante el 2015.
PATRIMONIO PÚBLICO DEL SUELO
La Comarca de Andorra Sierra de Arcos carece de Patrimonio Público del Suelo.
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
INVERSIONES INMOBILIARIAS
No hay movimientos en inversiones inmobiliarias durante el 2015.
PASIVOS FINANCIEROS Y ACTIVOS FINANCIEROS
La Comarcar de Andorra Sierra de Arcos carece de Activos y Pasivos financieros
TESORERÍA Y ACTIVOS LÍQUIDOS EQUIVALENTES
Se informa de cada una de las cajas y cuentas bancarias de la entidad,
totalizando por cada una de las cuentas la información abajo indicada, en lo referente
al saldo inicial, cobros, pagos y saldo final,
Nº
Cuenta
570000
Código Cuenta bancaria
571001 ES6230800004132087964520
571002 ES8720854413430330136486
571005 ES8230800004192034172128
571007 ES4120854413400330091580
571009 ES7721004126942200025802
571011 ES2520855365810330619312
571012 ES5620855365820330618511
571013 ES9820855365880330496987
573000 ES1020854413430330402003
573000 ES4720854413460400800298
574000
Descripción
Saldo
inicial
Cobros
Pagos
Saldo final
Caja Comarca
750,77
7.150,87
7.318,84
582,80
Total 570
Caja Rural
4520
Ibercaja 6486
Caja Rural
c/c2128
Ibercaja
c/c1580
la Caixa
c/c25802
IBERCAJA
9312
IBERCAJA
8511
IBERCAJA
6987
Total 571
ANTICIPOS
AYUDAS
URGENCIA
Cobros norma
60
Total 573
anticipo caja
fija
Total 574
750,77
7.150,87
7.318,84
582,80
62.368,00
8.794,00
40,00
71.122,00
129.295,04
96.285,03
7.502,71
218.077,36
200.351,26
701.159,10
756.770,96
144.739,40
246.490,66
2.410.259,08
2.002.612,36
654.137,38
182.946,94
223.208,19
274.268,43
131.886,70
30.808,36
7,85
30.816,21
0,00
22.174,00
65,38
22.239,38
0,00
54.488,92
59.792,17
114.281,09
0,00
928.923,18
3.499.570,80
3.208.531,14
1.219.962,84
9,64
10.756,12
10.758,90
6,86
937,09
0,00
937,09
0,00
946,73
10.756,12
11.695,99
6,86
0,00
2.161,03
2.161,03
0,00
0,00
2.161,03
2.161,03
0,00
Total 930.620,68 3.519.638,82 3.229.707,00 1.220.552,50
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
TRANSFERENCIAS, SUBVENCIONES Y OTROS INGRESOS Y GASTOS •
Se informa sobre las transferencias y subvenciones concedidas que presenten un
importe significativo con respecto al total, indicando su importe y características, así como los
datos identificativos del perceptor. Se informa asimismo sobre cualquier circunstancia de
carácter sustantivo que afecte a ingresos y gastos.
Aplicación
presupuestaria
Operación
Número
Descripción
Importe
reconocido
Importe
imputado
2015.02.45002
2015/EP/000086
desarrollo politicas sectoriales
110.703,43
110.703,43
2015.02.45002
2015/EP/005000
Desarrollo Politicas Sectoriales
80.960,49
80.960,49
2015.02.45002
2015/EP/005664
Trans DEsarrollo Politicas Sectoriales
80.960,49
80.960,49
2015.02.45002
2015/EP/007132
Convenio Politicas Sectoriales 2015
80.960,49
80.960,49
353.584,90
353.584,90
2015.02.45080
2015/EP/002243
Traspaso funciones y servicios
147.683,38
147.683,38
2015.02.45080
2015/EP/005003
Traspaso de Funciones y Servicios
163.766,96
163.766,96
2015.02.45080
2015/EP/005662
Primer trimestre traspaso de funciones y servicios
163.766,96
163.766,96
2015.02.45080
2015/EP/005670
Traspaso Funciones y Servicios Tercer Trimestre
163.766,96
163.766,96
638.984,26
638.984,26
2015.02.45081
2015/EP/000084
trapaso costes de personal
39.096,67
39.096,67
2015.02.45081
2015/EP/002244
primer trimestre costes de personal
39.096,67
39.096,67
2015.02.45081
2015/EP/004988
Fondo Personal DGA
39.096,67
39.096,67
2015.02.45081
2015/EP/005084
Mantenimiento personal
39.096,67
39.096,67
156.386,68
156.386,68
59.772,15
59.772,15
59.772,16
59.772,16
59.772,16
59.772,16
Total Aplicación...
Total Aplicación...
Total Aplicación...
2015.02.45082
2015/EP/000585
2015.02.45082
2015/EP/002245
2015.02.45082
2015/EP/004989
4º tte mantenimiento
Primer Trimestre Mant y Func Inversiones
supramunicipales
Aportación DGA
2015.02.45082
2015/EP/005654
MANTENIMIENTO Y FUNCIONES
Total Aplicación...
2015.02.46100
2015/EP/004986
Aportación Ayuntamiento de alacon 2015
2015.02.46100
2015/EP/004987
2015.02.46100
2015/EP/007115
2015.02.46100
2015/EP/007156
50% Aportación Ayuntamiento de Andorra 2015
APORTACIÓN MUNICIPAL OLIETE
PRESUPUESTO 2015
APORTACIÓN AYUNTAMIENTO ARIÑO
2015.02.46100
2015/EP/008144
Aportacion municipios
2015.02.46100
2015/EP/008149
2015.02.46100
59.772,16
59.772,16
239.088,63
239.088,63
7.203,87
7.203,87
71.012,70
71.012,70
9.062,53
9.062,53
15.137,59
15.137,59
5.758,25
5.758,25
Aportacion municipios
5.138,70
5.138,70
2015/EP/008210
Aportación municipios. Gargallo
3.693,08
3.693,08
2015.02.46100
2015/EP/008260
Aportación Alloza 2015
12.779,85
12.779,85
2015.02.46100
2015/EP/008261
Aportación Andorra
71.012,69
71.012,69
2015.02.46100
2015/EP/008262
Aportación Crivillen
Total Aplicación...
3.090,73
3.090,73
203.889,99
203.889,99
2015.07.45002
2015/EP/004999
Escuelas infantiles 2015
16.000,00
16.000,00
2015.07.45002
2015/EP/005655
TRASNF ESCUELAS INFANTILES
16.000,00
16.000,00
2015.07.45002
2015/EP/005663
Transferencia Escuelas infantiles
16.000,00
16.000,00
2015.07.45002
2015/EP/008057
Abono 4 Convenio Guardería Municipal
16.000,00
16.000,00
64.000,00
64.000,00
2015.07.45005
2015/EP/006905
3.705,04
3.705,04
2015.07.45005
2015/EP/008091
4.856,50
4.856,50
2015.07.45005
2015/EP/008225
iNMIGRANTES 2015
Subvencion inmigración. Fondo de financiación
comunidades
Subvencion
Total Aplicación...
2015.07.45008
2015/EP/007175
Total Aplicación...
INGRESO CONVENIO ENCOMIENDA DE
GESTION 75%
3.705,04
3.705,04
12.266,58
12.266,58
78.111,00
78.111,00
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
Total Aplicación...
78.111,00
78.111,00
Total Transferencias Corrientes... 1.746.312,04 1.746.312,04
2015.02.75060
2015/EP/000752
P14002 C.5. de 17-10-14
9.525,75
9.525,75
Total Aplicación...
9.525,75
9.525,75
Total Transferencias de Capital...
9.525,75
9.525,75
TOTAL TRANSFERENCIAS... 1.755.837,79 1.755.837,79
ESTADO DE SUBVENCIONES RECIBIDAS
Se informa sobre las subvenciones recibidas pendientes de justificación,
indicando las características de la subvención, el importe recibido y el importe
pendiente de justificar.
Condiciones Impuestas Pendientes De Cumplimiento
Número
Descripción
programa
2015/0003
drogodependencias
2015/0004 convenio
2015/0006 ISEAL
2015/0007
Convenio Refuerzo
Estructuras SSB
Taller de Empleo de
2015/0008 Recuperación de
Espacios Naturales
Concedente
Documento /
Nombre
Importes
Objetivo / Forma
Previsto
Para financiación
de gastos
corrientes / Gasto
17.000,00
no financiero / En
efectivo
Para financiación
Q5000872A
de gastos
Instituto Aragonés
corrientes / Gasto
7.220,00
de la Mujer
no financiero / En
efectivo
Para financiación
S5011001D
de gastos
Diputación General corrientes / Gasto
170.088,00
de Aragón
no financiero / En
efectivo
Para financiación
S5011001D
de gastos
Diputación General corrientes / Gasto
30.300,00
de Aragón
no financiero / En
efectivo
Para financiación
de gastos
Q5000438A INAEM corrientes / Gasto
89.319,96
no financiero / En
efectivo
TOTALES... 313.927,96
S5011001D
Diputación General
de Aragón
Reconocido Reconocido
Total
Ejercicio
17.000,00
17.000,00
7.220,00
7.220,00
170.088,00
54.164,00
30.300,00
30.300,00
89.319,96
89.319,96
313.927,96
198.003,96
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
Condiciones Impuestas Cumplidas
Número
Descripción
Rehabilitación
de la sede del
Parque
Tecnológico
2015/0001
Minero de la
Comarca de
Andorra Sierra de Arcos
FEADER 2015
.Adaptación de
la Sede
Comarcal al
cumplimiento
de la normativa
2015/0002
de PRL para
mejora
eficiencia
energética en
climatización y
CPI
Concedente
Documento
/ Nombre
Objetivo /
Forma
Sistema de
imputación /
Elemento de
imputación
Importes
Previsto
Reconocido Reconocido
Imputado
Total
Ejercicio
S5011001D
Diputación
General de
Aragón
Para la
adquisición
de activos
no
financieros
/ En
efectivo
Según vida útil
activo o a su
285.000,00
baja / Museo
minero
285.000,00
285.000,00
1.660,04
S5011001D
Diputación
General de
Aragón
Para la
adquisición
de activos
no
financieros
/ En
efectivo
Según vida útil
activo o a su
baja / Edificio
105.111,17
Sede Antiguas
Oficinas de
Endesa
105.111,17
105.111,17
1.764,96
S5011001D
Inversion
Diputación
2015/0005 Infraestructuras
General de
Turistinas
Aragón
Para la
adquisición
de activos
no
financieros
/ En
efectivo
60.937,30
60.937,30
1.534,69
451.048,47
451.048,47
4.959,69
Según vida útil
activo o a su
baja /
MWINAS,
Carteleria
60.937,30
Senderos.
Adecuación y
Ajardinamiento
MWINAS
TOTALES... 451.048,47
•INFORMACIÓN SOBRE VALORES RECIBIDOS EN DEPÓSITO
No hay movimientos durante el 2015.
• CUADRO DE FINANCIACIÓN
En él se describen los recursos financieros obtenidos en el ejercicio, así como su
aplicación o empleo y el efecto que han producido tales operaciones sobre el capital circulante.
Ver cuadros finales.
•
INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA
Se recoge en este punto información relativa al ejercicio corriente, tanto de gasto
[modificaciones de crédito, remanentes de crédito, ejecución de proyectos de gastos y
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acreedores por operaciones pendientes de aplicar a Presupuesto] como de ingreso [proceso de
gestión, devolución de ingresos y compromisos de ingreso]; información de ejercicios cerrados,
incluyendo las obligaciones de presupuestos cerrados, los derechos a cobrar de presupuestos,
así como la variación de resultados presupuestarios de ejercicios anteriores.
También se hace referencia a compromisos de gasto con cargo a presupuestos de
ejercicios posteriores, y compromisos de ingresos.
Asimismo, información relacionada con gastos de financiación afectada y al remanente
de tesorería.
Presupuesto
Gastos
Presupuesto
corriente
a)
Modificación
de
Créditos
MODIFICACIONES DE CREDITO)
de
b)
Remanentes
de
Crédito
MODIFICACIONES DE CREDITO)
(ver
ANEXO
(ver
ANEXO
c) Acreedores por operaciones pendientes de aplicar al
presupuesto. No existen tales operaciones
ejercicio
a) Proceso de Gestión
Presupuesto
Ingresos
- Derechos anulados (ANEXO DERECHOS ANULADOS)
Derechos
Cancelados
(Anexo
“Derechos
de
Cancelados)
- Recaudación Neta (Anexo “Recaudación Neta”)
- Devoluciones de ingresos (Anexo Devoluciones de
Ingresos)
1. Presupuesto de gastos. Obligaciones de presupuestos
- Presupuesto de
cerrados
(ANEXO
OBLIGACIONES
PRESUPUESTOS
Gastos
CERRADOS)
- Derechos a cobrar de presupuestos cerrados
Presupuesto
cerrados
Presupuesto
ejercicios Ingresos
- Variación
resultados
presupuestos
ejercicios
cerrados
a) derechos pendientes de cobro totales (ANEXO
de DERECHOS A COBRAR PRESUPUESTOS CERRADOS)
b) Derechos anulados (ANEXO DERECHOS A COBRAR
PRESUPUESTOS CERRADOS)
c) Derechos cancelados (ANEXO DERECHOS A COBRAR
PRESUPUESTOS CERRADOS)
de
de
de
Ver Cuadro 24.2.3. ICAL pág. 80475)
Gastos con financiación afectada
Ver Anexo “Gastos con Financiación Afectada”
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DESVIACIONES DE FINANCIACIÓN POR AGENTE.
Código
de
Gasto
Agente financiador
Descripción
2011/0001 Proyecto iseal
TALLER DE
EMPLEO
OXIGENO PARA
TU IDEA
FONDO DE
DESARROLLO
2014/0003 TERRITORIAL Y
RURAL.
COMARCAS 2014
Taller de Empleo de
Conservación y
2014/0004
Recuperación del
Patrimonio Natural
2013/0001
Desviaciones del
ejercicio
Desviaciones
Acumuladas
Tercero
Aplicación
Presupuestaria
Diputación
General
de Aragón
2015.07.45006
0,48
0,00
258,29
0,00
0,00
INAEM
2015.05.45051
0,99
0,00
0,00
0,00
0,00
Diputación
General
de Aragón
2015.02.75080
0,76
0,00
0,00
0,00
0,00
INAEM
2015.05.45106
0,38
0,00
29.933,49
38.597,96
0,00
2015.02.45002
0,63
0,00
54.031,33
0,00
51.217,56
2015.07.45003
0,42
0,00
18.983,49
0,00
15.271,34
2015.02.75080
0,80
0,00
0,00
0,00
0,00
2015.04.75060
1,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2015.02.75060
1,00
235,67
0,00
235,67
0,00
2015.07.45002
1,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2015.07.45007
0,93
0,00
0,00
0,00
0,00
2015.07.45003
0,21
7.563,76
0,00
908,98
0,00
2015.07.45104
0,17
0,00
0,00
0,00
0,00
2015.05.45080
0,72
0,00
14.273,03
0,00
14.273,03
2015.05.45106
1,00
78.824,56
0,00
78.824,56
0,00
2015.07.45005
0,35
0,00
0,00
0,00
0,00
Diputación
General
de Aragón
Diputación
Convenio
2014/0005
General
Drogodependencias
de Aragón
Diputación
2015/0001 FEADER 2015
General
de Aragón
Inversión en
Diputación
2015/0002 Infraestructuras
General
Turíticas
de Aragón
Diputación
Rehabilitación Nave
2015/0003
General
MWINAS
de Aragón
Diputación
Convenio
2015/0004
General
Guarderias DGA
de Aragón
Diputación
Trabajadora Social
2015/0005
General
De Refuerzo
de Aragón
Diputación
Convenio
2014/0005
General
Drogodependencias
de Aragón
Instituto
Aragonés
2015/0006 CONVENIO IAM
de la
Mujer
Subvención
Diputación
Emprendedores
2015/0007
General
Oxigeno Para tu
de Aragón
Idea II
Taller empleo
Recuperación
2015/0008
INAEM
Espacios Naturales
II
Instituto
Programa de
Aragonés
2015/0009 Actuación con
de
Inmigrantes
Servicio
Sociales
2014/0001
Coeficiente
de
financiación
ANDORRA (Teruel
Convenio
vertebración
Positivas
Negativas
Positivas
Negativas
Total 86.623,99 117.479,63 118.567,17 80.761,93
”
Remanente de Tesorería
Anexo “Remanente de Tesorería”
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INDICADORES FINANCIEROS, PATRIMONIALES Y PRESUPUESTARIOS
1. Indicadores financieros y patrimoniales
a) LIQUIDEZ INMEDIATA: Refleja el porcentaje de deudas presupuestarias y
no presupuestarias que pueden atenderse con la liquidez inmediatamente disponible.
Fondos líquidos
Pasivo corriente
Fondos líquidos: Efectivo y otros activos líquidos equivalentes.
Ejercicio
2015
1.220.552,50
Liquidez Inmediata
=
=
182,31%
669.483,98
b) LIQUIDEZ A CORTO PLAZO: Refleja la capacidad que tiene la entidad para
atender a corto plazo sus obligaciones pendientes de pago.
Fondos líquidos + Derechos pendientes de cobro
Pasivo corriente
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Ejercicio
ANDORRA (Teruel
2015
1.220.552,50
Liquidez a Corto
Plazo
+
412.792,62
=
=
243,97%
669.483,98
c) LIQUIDEZ GENERAL. Refleja en qué medida todos los elementos
patrimoniales que componen el activo corriente cubren el pasivo corriente.
Activo corriente
Pasivo corriente
Ejercicio
2015
1.559.318,80
Liquidez General
=
=
232,91%
669.483,98
d) ENDEUDAMIENTO POR HABITANTE: En las entidades territoriales y sus
organismos autónomos, este índice distribuye la deuda total de la entidad entre el número de
habitantes.
Pasivo corriente + Pasivo no corriente
Número de habitantes
La comarca de Andorra Sierra de Arcos carece de Endeudamiento.
e) ENDEUDAMIENTO: Representa la relación entre la totalidad del pasivo exigible
(corriente y no corriente) respecto al patrimonio neto más el pasivo total de la entidad.
Pasivo corriente + Pasivo no corriente
Pasivo corriente + Pasivo no corriente + Patrimonio neto
La comarca de Andorra Sierra de Arcos carece de Endeudamiento.
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f) RELACIÓN DE ENDEUDAMIENTO: Representa la relación existente entre el
pasivo corriente y el no corriente.
Pasivo corriente
Pasivo no corriente
La comarca de Andorra Sierra de Arcos carece de Endeudamiento.
g) CASH – FLOW: Refleja en que medida los flujos netos de gestión de caja
cubren el pasivo de la entidad.
Pasivo no corriente
+
Flujos netos de gestión
Pasivo corriente
Flujos netos de gestión
La comarca de Andorra Sierra de Arcos carece de Endeudamiento.
h) PERÍODO MEDIO DE PAGO A ACREEDORES COMERCIALES: Refleja el
número de días que por término medio tarda la entidad en pagar a sus acreedores
comerciales derivados, en general, de la ejecución de los capítulos 2 y 6 del
presupuesto.
Este indicador se obtendrá́ aplicando las reglas establecidas para calcular el
“período medio de pago” a efectos del suministro de información sobre el cumplimiento
de los plazos de pago de las entidades locales. Se calculará un único indicador
referido a todo el ejercicio y al conjunto de las deudas incluidas en su cálculo.
∑ (Número días período pago x Importe pago)
=
PMPAC
∑ Importe pago
Ejercicio
2015
-16.526.628,11
PMPAC
=
=
-14,84
días
1.113.383,98
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i) PERÍODO MEDIO DE COBRO: Refleja el número de días que por término
medio tarda la entidad en cobrar sus ingresos, es decir, en recaudar sus derechos
reconocidos derivados de la ejecución de los capítulos 1 a 3 y 5, excluidos de este
último capítulo los ingresos que deriven de operaciones financieras.
Fórmula de Cálculo
∑ (Número días período cobro x Importe cobro)
PMC
=
∑ Importe cobro
Ejercicio
2015
2.342.128,48
PMC
=
=
3,71
días
631.614,72
j) RATIOS DE LA CUENTA DEL RESULTADO ECONÓMICO PATRIMONIAL.
Para la elaboración de las siguientes ratios se tendrán en cuenta las
equivalencias con los correspondientes epígrafes de la cuenta del resultado
económico patrimonial de la entidad:
ING.TRIB.: Ingresos tributarios y urbanísticos.
TRANSFR.: Transferencias y subvenciones recibidas. V. Y PS.: Ventas y
prestación de servicios.
G. PERS.: Gastos de personal.
TRANSFC.:
Transferencias
y
subvenciones
concedidas.
APROV.:
Aprovisionamientos.
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1) Estructura de los ingresos
Ingresos de gestión ordinaria (IGOR)
Ingresos tributarios y
urbanísticos / IGOR
Transferencias y
subvenciones recibidas /
IGOR
Prestación de servicios /
IGOR
Resto ingresos de
gestión ordinaria / IGOR
14,26%
75,35%
7,23%
3,16%
2) Estructura de los gastos
Gastos de gestión ordinaria (GGOR)
Gastos de personal / GGOR
Transferencias y
subvenciones concedidas /
GGOR
Resto gastos de gestión
ordinaria / GGOR
50,56%
15,91%
33,53%
3) Cobertura de los gastos corrientes
Fórmula de Cálculo
Gastos de gestión ordinaria
Cobertura de los
Gastos corrientes
=
Ingresos de gestión ordinaria
Ejercicio
2015
2.355.601,37
Cobertura de los
Gastos corrientes
=
=
100,80%
2.336.913,29
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2. Indicadores presupuestarios.
a) Del presupuesto de gastos corriente:
1) EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS: Refleja la proporción de los
créditos aprobados en el ejercicio que han dado lugar a reconocimiento de
obligaciones presupuestarias.
Obligaciones reconocidas netas
Créditos definitivos
2.792.739,14
=
88,53 %
3.154.407,96
2) REALIZACIÓN DE PAGOS: Refleja la proporción de obligaciones
reconocidas en el ejercicio cuyo pago ya se ha realizado al finalizar el mismo con
respecto al total de obligaciones reconocidas.
Pagos realizados
Obligaciones reconocidas netas
2.511.194,34
Realización de Pagos
=
=
89,91 %
2.792.739,14
3) GASTO POR HABITANTE: Para las entidades territoriales y sus organismos
autónomos, este índice distribuye la totalidad del gasto presupuestario realizado en el
ejercicio entre los habitantes de la entidad.
Obligaciones reconocidas netas
Número de habitantes
Ejercicio 2014
2.519.167,81
Gasto por Habitante
=
=
218,26 euros
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ANDORRA (Teruel
11.542
Ejercicio 2015
2.792.739,14
Gasto por Habitante
=
=
241,96 euros
11.542
Variación =
23,70 euros
Porcentaje de Variación =
10,86 %
4) INVERSIÓN POR HABITANTE: Para las entidades territoriales y sus
organismos autónomos, este índice distribuye la totalidad del gasto presupuestario por
operaciones de capital realizado en el ejercicio entre el número de habitantes de la
entidad.
Obligaciones reconocidas netas (Capítulos 6 y 7)
Número de habitantes
Ejercicio 2015
477.930,28
Inversión por
Habitante
=
=
41,40 euros
11.542
5) ESFUERZO INVERSOR: Muestra la proporción que representan las
operaciones de capital realizadas en el ejercicio en relación con la totalidad de los
gastos presupuestarios realizados en el mismo.
Obligaciones reconocidas netas (Capítulos 6 y 7)
Total obligaciones reconocidas netas
Ejercicio 2015
477.930,28
Esfuerzo Inversor
=
=
17,11 %
2.792.739,14
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b) Del presupuesto de ingresos corriente:
1) EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS: Refleja la proporción
que
sobre
los
ingresos
presupuestarios
previstos
suponen
los
ingresos
presupuestarios netos, esto es, los derechos reconocidos netos.
Derechos reconocidos netos
Previsiones definitivas
Ejercicio 2015
Ejecución del Presupuesto de
Ingresos
2.980.254,15
=
=
94,48 %
3.154.407,96
2) REALIZACIÓN DE COBROS: Refleja la proporción que suponen los cobros
obtenidos en el ejercicio sobre los derechos reconocidos netos.
Recaudación neta
Derechos reconocidos netos
Ejercicio 2015
2.699.515,41
Realización de
Cobros
3)
=
=
90,58 %
2.980.254,15
AUTONOMÍA: Muestra la proporción que representan los ingresos
presupuestarios realizados en el ejercicio (excepto los derivados de subvenciones y de
pasivos financieros) en relación con la totalidad de los ingresos presupuestarios
realizados en el mismo.
Derechos reconocidos netos
(Capítulos 1 a 3, 5, 6 y 8 + transferencias recibidas)
Total derechos reconocidos netos
Ejercicio 2015
Autonomía
=
575.363,93
=
19,31 %
2.980.254,15
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4) AUTONOMÍA FISCAL: Refleja la proporción que representan los ingresos
presupuestarios de naturaleza tributaria realizados en el ejercicio en relación con la
totalidad de los ingresos presupuestarios realizados en el mismo.
Derechos reconocidos netos
(de ingresos de naturaleza tributaria)
Total derechos reconocidos netos
Ejercicio
2015
326.919,54
=
=
Autonomía Fiscal
%
10,97
2.980.254,15
5) SUPERÁVIT (O DÉFICIT) POR HABITANTE en las entidades territoriales y
sus organismos autónomos:
Resultado presupuestario ajustado
Número de habitantes
Superávit o Déficit
por Habitante
=
299.439,00
=
25,94 euros
11.542
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c) De presupuestos cerrados
1) REALIZACIÓN DE PAGOS: Pone de manifiesto la proporción de pagos que
se han efectuado en el ejercicio de las obligaciones pendientes de pago de
presupuestos ya cerrados.
Pagos
Saldo inicial de obligaciones (+/-modificaciones y anulaciones)
Ejercicio 2015
Realización de
Pagos
=
63.254,37
=
36,46 %
173.490,90
2) REALIZACIÓN DE COBROS: Pone de manifiesto la proporción de cobros
que se han efectuado en el ejercicio relativos a derechos pendientes de cobro de
presupuestos ya cerrados.
Cobros
Saldo inicial de derechos (+/-modificaciones y anulaciones)
Ejercicio 2015
Realización de
Cobros
=
186.075,56
=
64,46 %
288.674,82
• ACONTECIMIENTOS POSTERIORES AL CIERRE
. No se ha producido ningún hecho con posterioridad al cierre que sea relevante
para la lectura de las cuentas anuales de la Entidad.
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL COSTE Y RENDIMIENTO DE LOS SERVICIO PUBLICOS
CUENTA GENERAL 2015
Los servicios públicos por los que se ha realizado recaudación en forma de precios públicos y tasas han sido los sig
Actividades del Servicio de Deportes, que han incluido tanto las actividades deportivas
desarrolladas durante el curso escolar , como los diferentes cursos de natación, campus
deportivos, etc que se han desarrollado a lo largo del periodo estival, que posibilita la
realización de actividades deportivas por todos los vecinos de la Comarca de Andorra
Sierra de Arcos.
Actividades del Servicio de Turismo, visitas guiadas, entradas a museos Comarcales (Parque
Mwinas), que ponen en valor los recursos turísticos de la Comarca.
Centros de Día, uno situado en La Residencia de la Tercera Edad de Andorra y otro en la
Residencia de la Tercera Edad de Ariño, dichos centros de día incluyen, el Transporte
social adaptado mediante vehículo acondicionado para el transporte de personas con
movilidad reducida desde su domicilio en cualquiera de los nueve municipios hasta el
centro de día.
Ayuda A Domicilio, servicio de asistencia personal, en el domicilio de los interesados, que se
presta previa solicitud del interesado o su familia, ya sea para el aseo personal, la limpieza
del Hogar, etc, a personas dependientes, servicio que se presta en los nueve municipios
de la Comarca.
Recogida Selectiva de basuras y su transporte a centro de referencia y recogidas de enseres
una vez al mes.
Para evaluar la relación entre el coste y el rendimiento de esos servicios públicos se han
utilizado los siguientes parámetros:
Actividades del Servicio de Deportes:
En el caso de Servicio Comarcal de Deportes se han incluido los costes salariales de los tres
trabajadores que integran el servicio y un 33% del gasto en Gasolina de los Vehículos. Para el
cálculo de los ingresos se han tenido en cuenta todas las tasas del Servicio Comarcal de
Deportes, por asistencia a escuelas, clases deportivas.
Deportes
Gastos
Personal
68.892,68 €
SS
19.209,91 €
Gasolina
Total
Gastos
4.610,91 €
92.713,50 €
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ANDORRA (Teruel
Ingresos
tasas
29.073,86 €
Coste del
Servicio
63.639,64 €
Coste por
Habitante
5,84 €
Coste del Servicio 63.639,64 € /10906 habitantes= 5,84€ Coste del Servicio de Deportes
por habitante.
Actividades del Servicio de Turismo
En el caso de las actividades de turismo el coste salarial de las dos Guías de Turismo, así
como el 50% del coste salarial de la Técnico de Cultura y Turismo y el gasto de energía
eléctrica y limpieza del museo Mwinas. Para el cálculo de los ingresos, las tasas abonadas ya
sea por entradas al Mwinas como por las visitas Guiadas.
Turismo
Gastos
Seguridad
Social
Guias
11.370,61 €
Técnico
14.450,98 €
SS
4.624,31 €
Guiás
38.607,53 €
luz pozo
5.430,23 €
limpieza
486,12 €
Coste Total 74.969,78 €
Ingresos
tasas
Coste
servicio
Turismo
1.136,20 €
73.833,58 €
Coste por
Habitante
Turismo
6,77 €
Coste del Servicio 73.833,58 €/10960 habitantes= 6,77€ Coste del Servicio de Turismo
por habitante.
Paseo de las Minas s/n (esquina C/ Ariño) – 44.500 ANDORRA (TERUEL) – TELF.: 978-844336 / FAX: 978-844110
e-mail: [email protected]
COMARCA DE “ANDORRA-SIERRA DE ARCOS”
Paseo de las Minas s/n
CIF: P4400023J
MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
Centros de Día,
Para los centros de Día se incluye el gasto del Servicio de transporte, los gastos Salariales de
un Conductor, una Auxiliar de Transporte y una administrativo al 75% de jornada, Seguro del
Vehículo y Gasolina, Y del personal del Centro de Día dos Auxiliares de centro de Día, el 60%
del coste salarial de la trabajadora social destinada a los centros de día y el mismo porcentaje
de la terapeuta ocupacional. En cuanto a ingresos se cuenta la subvención del ISEAL y los
ingresos de los usuarios.
Centros de día
Gastos
Personal Iseal
Personal centro
de Día
57.449,87 €
67.787,24 €
SS
40.075,88 €
Gasolina
2.916,79 €
Reparacion
2.135,46 €
Seguro
587,28 €
Total Gastos,
170.952,52 €
Ingresos
Subvencion
54.164,00 €
Tasas
81.445,89 €
Coste Servicio
Centros de Día
35.342,63 €
Coste Por
Habitante centro
Día
3,24 €
Coste del Servicio 35.342,63€/10.906 habitantes= 3,24€ Coste del Servicio de Estancias
Diurnas por habitante.
Ayuda A Domicilio,
En cuanto al Servicio de Ayuda a Domicilio, se contabiliza el 100% de los gastos salariales de
las 8 auxiliares que prestan el servicio más el 75% de la jornada de 2 trabajadores sociales. En
cuanto a los ingresos se cuenta con los ingresos de los usuarios.
Ayuda a Domicilio
Gastos
Auxiliares de
SAD
152.853,75 €
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
Trabajadores
Sociales
44.508,68 €
Seguridad
Social
63.155,98 €
ANDORRA (Teruel
260.518,41 €
Ingresos
Tasas
Coste
Servicio SAD
58.186,91 €
202.331,50 €
Coste por
Habitante
SAD
Coste del Servicio
18,55 €
202.331,50€/10906 habitantes= 18,55€ Coste del Servicio Ayuda a
Domicilio por habitante.
Recogida Selectiva de basuras :
Dentro del coste de la recogida de Basuras se cuenta el gasto del contrato con Aragonesa de
Servicios Publicos para la recogida de basuras, así como la tasa que se abona a la agrupación
nº 7 por los gastos de vertido. Como ingresos se cuenta tanto con las tasas abonadas por los
usuarios como por lo abonado por el reciclado de Envases, papel y cartón por Ecoembes.
Recogida Selectiva RSU
gastos
Recogida Residuos
Agrupación nº 7
352.878,75 €
83.141,14 €
TOTAL
436.019,89 €
Ingresos
Servicio de recogida de
basuras
RECOGIDA SELECTIVA Y
RSU
326.919,54 €
Facturación Embases
Ingresos. TOTAL
Coste Servicio RSU
Coste por Habitante RSU
21.186,32 €
50.738,67 €
398.844,53 €
37.175,36 €
3,41 €
Coste del Servicio 37.175,36€/10.906 habitantes= 3,41€ Coste del Servicio de Recogida
de Selectiva de RSU.
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MEMORIA CUENTA GENERAL 2015
ANDORRA (Teruel
MEMORIA DEMOSTRATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
CUENTA GENERAL 2015
El presupuesto de la las Entidades locales constituyen la expresión cifrada, conjunta y
sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer la entidad y los derechos
que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio y pone de manifiesto el esfuerzo que
la organización pretende realizar en cada área de competencias para ese ejercicio concreto.
La clasificación orgánica del presupuesto de gastos permite observar de forma rápida cual es el
esfuerzo y previsión económica de la organización en relación a cada área de actuación y por
tanto permite una cierta cuantificación de los objetivos perseguidos por esta organización
durante el ejercicio presupuestario, entendiéndose que el objetivo principal es la completa
ejecución del presupuesto de gastos y del de ingresos:
Estado de Gastos
Capítulo Descripción
Créditos
definitivos
Capítulo Gastos de
I
Personal
1.364.638,82 1.190.890,96
Gastos en bienes
Capítulo
corrientes y
2
servicios
Obligaciones
Porcentaje
Recon netas
87,27%
844.570,46
748.152,21
88,58%
1.000,00
899,71
89,97%
Capítulo Transferencias
4
corrientes
407.208,00
374.865,98
92,06%
Capítulo Inversiones
6
reales
536.990,68
477.930,28
89,00%
0,00 €
0,00 €
Capítulo Gastos
3
financieros
Capítulo Transferencias de
7
capital
Total GASTOS
NO
FINANCIEROS
3.154.407,96 2.792.739,14
Capítulo Activos
8
financieros
0,00 €
Capítulo Pasivos
9
financieros
0,00 €
Total GASTOS
FINANCIEROS
Total
Presupuesto
88,53%
0,00 €
3.154.407,96 2.792.739,14
88,53%
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ANDORRA (Teruel
Liquidación Gastos
Resumen Orgánica
Porcentaj
e de
Ejecución
Descripción
01
Presidencia Comarca
Andorra - Sierra de Arcos
39.197,00
37.491,00
95,65%
Administración General
Comarca Andorra - Sierra
de Arcos
843.651,18
747.913,28
88,65%
02
03
Consejería Cultura
225.354,45
199.802,62
88,66%
04
Consejería Turismo
160.858,11
141.778,04
88,14%
228.971,09
121.410,89
53,02%
05
Agencia Desarrollo
Comarcal, Participación
ciudadana y Medio
Ambiente
06
Consejería de Nuevas
Tecnologías
14.000,00
8.675,31
61,97%
07
Consejería de Acción
Social
986.035,03
916.088,04
92,91%
08
Consejería de Protección
Civil
14.000,00
13.022,68
93,02%
09
Consejería de Deportes
169.900,00
160.595,81
94,52%
10
Consejería Residuos
Solidos
462.180,10
436.019,89
94,34%
11
Consejería de Juventud
10.261,00
9.941,58
96,89%
Total
Definitivos
Obligaciones
Reconocidas
Netas
Código
3.154.407,96
2.792.739,14
88,53%
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ANDORRA (Teruel
Estado de Ingresos
Definitivos
Reconocido
neto
Capítulo
Descripción
Capítulo
3
Tasas y precios
Publicos
526.739,06
574.283,53
109,03%
Capítulo
4
Transferencias
corrientes
1.962.566,63
1.944.316,00
99,07%
Capítulo
5
Ingresos
Patrimoniales
3.100,00
1.080,40
34,85%
Capítulo
7
Transferencias de
capital
502.231,96
460.574,22
91,71%
Total ingresos no
financieros
Porcentaje
2.994.637,65 € 2.980.254,15 €
Capítulo
8
Activos financieros
Capítulo
9
Pasivos
financieros
0,00 €
Total GASTOS
FINANCIEROS
0,00 €
Total Presupuesto
159.770,31
0,00
2.812.787,75 € 2.654.636,77 €
99,52%
0,00%
94,38%
En Andorra, a 26 de agosto de 2016.
La Interventora,
Dª. Blanca Prieto Suarez-Barcena.
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