PRIMER SEMINARIO REGIONAL SOBRE DOCUMENTOS DE VIAJE DE LECTURA MECÁNICA, DVLM, TECNOLOGIA BIOMETRICA Y NORMAS DE SEGURIDAD PARA LAS AMERICAS MONTEVIDEO, 07 Y 08 DE JULIO DE 2010 Fuente Utilizada: Servicio de Registro Civil e Identificación Mi i t i d Ministerio de JJusticia ti i Gobierno de Chile www. srcei.cl SERVICIO REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN Misión Institucional "Facilitar el ejercicio de los derechos de las personas a través del registro, certificación y verificación de los hechos relativos al estado civil identidad civil, identidad, bienes y otros actos específicos encomendados por ley, resguardando la confidencialidad confidencialidad, confiabilidad y certeza de la información, brindando un servicio oportuno y de calidad”. RESEÑA HISTÓRICA ¾ Año 1884 Creación del Registro Civil de Chile. ¾ Año 1924 Instauración del Sistema de Identificación a cargo de d la l Policía P li í de d Investigaciones I i i d Chile. de Chil ¾ Año 1942 Encomienda Función Identificadora al Servicio de Registro Civil e Identificación. Identificación ¾ Año 1973 Establece el Rol Único Nacional (RUN) para todos los Chilenos y Extranjeros Residentes. Residentes ¾ Año 1984 Asignación del RUN al momento de inscribir todo nacimiento. ¾ Año 1984 en adelante Sistematización bajo el Número de RUN de los dieciocho Registros a Cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación. ¾ Año 2002 Implementación de un Nuevo Sistema de Identificación. Identificación Hitos de la historia del Registro Civil e Identificación 9 Chile fue uno de los p primeros Estados que estableció la identificación obligatoria. 9 El sistema tuvo como base la dactiloscopia 9 Se estableció un número único de identificación nacional (RUN o Rol Único Nacional). Atiende a todos los habitantes del país y a los chilenos residentes en el extranjero a través de los Consulados, estableciendo la Identidad de cada uno de ellos y otorgando los documentos que la acreditan. dit Además Ad á registra i t y acredita dit una serie i de d hechos h h que en ell transcurso de sus vidas afectan su Estado Civil y su Patrimonio. "El Servicio velará por la constitución legal de la familia y tendrá por objeto principal registrar los actos y hechos vitales que determinan el estado civil de las personas y la identificación de las mismas. Le corresponderá, también, llevar los registros y efectuar las actuaciones que la Ley le encomienda." Inscripción y asignación automática de RUN Inscripción de matrimonio Inscripción defunción. RUN no se vuelve a asignar a otra persona La ley permite la inscripción de estos mismos hechos y actos jurídicos cuando ocurren en el extranjero, si se refieren a chilenos o si se relacionan con extranjeros t j residentes id t en Chil Chile, o nacionalizados, i li d para llo cuall existen i t registros i t especiales. Los nacimientos ocurridos en Chile deben inscribirse en la Oficina de Registro Civil e Identificación que corresponda a la Circunscripción (territorio) donde se produjo el parto. Quien solicite la Inscripción (padre, madre u otra persona) debe ir a dicha Oficina con los documentos que más adelante se señalan para los distintos casos e informar al o la Oficial Civil los datos personales de los padres. No es necesaria la presencia del niño o niña que se inscribe para pedir la Inscripción. Si existen dificultades para inscribir el nacimiento en la Oficina que corresponde, podrá efectuarse en otra, por medio de una solicitud escrita, remitida al o la Oficial Civil. Efectuada la Inscripción, se extiende un Certificado de Nacimiento, documento que prueba el estado civil de una persona de ac persona, acuerdo erdo con la legislación chilena chilena. En la Inscripción también se asigna el Rol Único Nacional (RUN), número que será el de su Cédula de Identidad, cuando la solicite, y que la p actos jjurídicos y administrativos a través identificará en múltiples de su vida. La Ley N° 19.947 sobre Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial el 17 de mayo de 2004 y que comenzó a regir i ell 18 de d noviembre i b del d l año ñ 2004, 2004 reconoce que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y el matrimonio su base principal. El Reglamento respectivo fue publicado en el Diario Oficial Oficial, el día 30 de octubre de 2004, y corresponde al DS 673 del Ministerio de Justicia. También, regula los deberes y derechos que implica el contraer matrimonio, los requisitos que se deben cumplir p p para contraerlo,, q quiénes están autorizados para celebrarlo, la forma en que éste se termina y las vías para resolver los conflictos ante una ruptura conyugal. Las defunciones ocurridas en el territorio nacional deben inscribirse en la Oficina correspondiente a la circunscripción en que tuvieron lugar. Podrán requerirla los parientes del difunto, los habitantes d lla casa d de donde d ocurrió ió ell ffallecimiento ll i i t o llos vecinos i que conozcan de su situación personal y familiar (para aportar la información que será solicitada), quienes deberán concurrir con los documentos que se señalan más adelante. El plazo para solicitar la Inscripción es de 3 días contados desde la fecha de la defunción. Pasado este plazo, se requiere una autorización judicial para practicar p la Inscripción. El documento fuente para obtener cedula de identidad p para chilenos es el registro de nacimiento. g La Inscripción se hará con el Comprobante de Parto, documento que j o hija, j , y el nombre y RUN de la madre q que le acredita el nacimiento de un hijo dió a luz, con lo que se establece legalmente la filiación respecto de ésta. Es extendido por un médico o matrona, acreditando el hecho del alumbramiento, los datos de la persona recién nacida y la identidad de la madre. Dentro de los primeros 30 días de ocurrido el nacimiento p p puede requerir q la Inscripción p la madre o el padre, personalmente o a través de una tercera persona a quien autorice por un poder simple. Transcurrido este plazo, cualquier persona mayor de edad podrá también solicitar la Inscripción. Sin comprobante declaración de dos de Identidad, que juramento ante el de parto. El nacimiento podrá acreditarse mediante la testigos, mayores de 18 años, con sus respectivas Cédulas conozcan personalmente a la madre y acrediten bajo o la Oficial Civil el hecho y circunstancias del parto. parto El documento fuente para obtener cedula de identidad para j es el p permiso otorgado g por el Ministerio del Interior. p extranjeros Toda persona mayor de 18 años, residente en el país, tiene la obligación de estar en posesión de su Cédula de Identidad vigente y en buen estado. En el caso de los menores de edad, resultara obligatorio cuando requieran obtener pasaporte. Todos los extranjeros mayores de 18 años, residentes en el país, titulares de cualquier tipo de visa o de permanencia definitiva, están obligados a obtener su Céd l d Cédula de Id Identidad tid d para E Extranjero t j d dentro t d de llos 30 días siguientes a la fecha de entrega del certificado de permanencia definitiva o desde que se estampa en el respectivo pasaporte la correspondiente visa visa. ACTUAL SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN f ó (S Plataforma tecnológica (Servidores, Base de Datos, incluida su administración y operación): « Sistema biométrico AFIS 1:1. impresiones « Fábricas de operación). « Sistemas de Información mantención y evolución). « Producción de Cédula de personalización de Pasaporte. documentos dactilares (incluida la (desarrollo, identidad y « Digitalización g decadactilar. masiva de fichas índice y « Equipamiento para Atención ó de Usuarios: captura de imágenes en línea y sin equipamiento y Backoffice Central. « Mesa de ayuda: Nivel 1. Derivación a Nivel 2 y 3. Soporte S t especializado. i li d « Sistema Bloqueo q de Documentos: Temporal: telefónico página Web. Definitivo: presencial en oficinas. « Sistema Web Consulta: Estado de Documentos: vigente, no vigente. Estado E t d de d Solicitudes. S li it d « Servicios de Información a Terceros. « Actualización Tecnológica al cuarto año. « Capacitación Servicio. indirecta mediante monitores del Registro Nacional de Pasaportes Este Registro, creado por el Decreto Supremo de Justicia N° 1.010 de 1989, tiene como función registrar todos los Pasaportes, Documentos de Viaje y Títulos de Viaje expedidos por alguna de las oficinas del Servicio de Registro Civil e Identificación autorizadas, así como también los que sean comunicados por el Ministerio de Relaciones Exteriores,, correspondientes p a los Pasaportes p para p chilenos y a los Documentos de Viaje para extranjeros otorgados en los Consulados de Chile en el exterior. OTORGAMIENTO DE PASAPORTE Valor de un sistema único de Registro Civil e Identificación REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES NUEVO PROYECTO DE IDENTIFICACIÓN EN LICITACIÓN PÚBLICA OBJETIVOS GENERALES ¾ Fortalecer ell Sistema de F t l Si t d Identificación Id tifi ió incorporando i d AFIS 1:N y Reconocimiento Facial. ¾ Robustecer el proceso de las primeras filiaciones con captura electrónica de diez impresiones dactilares y búsquedas 1:N. ¾ Actualizar los documentos de identidad y viaje, conforme a los estándares internacionales (OACI) y requisitos generales. ¾ Mejorar y otorgar nuevos servicios de información. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ¾ Gestión estratégica « Precisar y difundir los beneficios sociales del proyecto. « Establecer los parámetros financieros del Servicio. « Mantener la continuidad operacional. « Otorgar servicios de verificación de identidad. ¾ Oficinas « Agilizar la atención a los usuarios. « Mejorar la calidad y estandarizar la captura de datos. « C t Capturar en vivo i las l diez di impresiones i i d til dactilares. ¾ Back Office « Revisar y automatizar los procesos. « ¾ Reducir la digitalización de imágenes. Documentos D t de d Identidad Id tid d y Viaje Vi j « Cumplir con los estándares internacionales. « Aumentar la automatización y seguridad en la fabricación y control de calidad. ¾ Sistemas de información a terceros « Atender los requerimientos transversales. « Acentuar la incorporación p de las p políticas de seguridad g de la información. « Mejorar y mantener los tiempos de respuesta. « Requisitos de Experiencia previa. « Producción y personalización de documentos de identidad y viaje. « Biometría dactilar AFIS, verificación 1:1 y búsquedas 1:N. « Biometría facial, verificación 1:1 y búsquedas 1:N. « Proyectos de Sistemas de Identificación que integren personalización de documentos de identidad y viaje y biometría. INNOVACIONES Atención de Usuarios. Usuarios Estándares y certificaciones para los puestos de captura en línea. línea Control automático de calidad para la captura de f t fotografías. fí Captura en vivo de las diez impresiones dactilares. Opción envío de mensajes de texto – SMS. Opción envío de documentos a domicilio. Gestión de Atención de Usuarios para las cincuenta y ocho Ofi i Oficinas principales i i l del d l país. í Se integra al sistema emisión de Salvoconductos AricaArica Tacna. Bloqueo definitivo de documentos por Internet. Documentos: Cédula de identidad con microchip sin contacto: mayor seguridad y funcionalidad, contendrá información y biometría de la persona. Chip de Cédula de identidad, opción soporte de certificados digitales para firma electrónica y autenticación. Pasaporte electrónico “biométrico” a la par con países desarrollados, microchip sin contacto: mayor seguridad por encriptación interoperación a nivel mundial acorde con la encriptación, OACI, para verificar autenticidad. ¾ o o o Biometría: Se incorpora AFIS 1:N, para diez dedos, reemplazo actual clasificación manual Clave Chilena de catorce Valores. Se incorpora Reconocimiento Facial 1:1 y 1:N, como biometría complementaria. Búsquedas 1:N, mediante biometría dactilar y facial, para evitar suplantaciones y duplicidad de personas en las primeras filiaciones. ¾ Back Office Central: Se las siguientes unidades all sistema de S integran i t g l ig i t id d i t d Identificación: Filiación ó Penal (captura, base de datos). Despacho p de documentos. Peritos biométricos: aplicaciones para solicitudes de investigación de identificación. Se digitalizará resoluciones y documentos fundantes asociados a las solicitudes de documentos. documentos ¾ Gestión de Información (operativo, estratégico, auditoría). ¾ Capacitación: ¾ Se incorpora sistema de capacitación permanente, para los usuarios del Sistema de Identificación - "e-learning“ e learning (Internet). GRACIAS Pablo Garay Mella [email protected] Fuente: Servicio de Registro Civil e Identificación www.srcei.cl