KeyView Pro [$ASQACAT-20111230-1900

PLE MUNICIPAL, DIA: 30 - 12 - 2011 N. SESSIÓ: 1A
AJUNTAMENT DE MAÓ
=================
ACTA REUNIÓ PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT
=========================================
SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA URGENT REALITZADA EL 30 - 12 - 2011
=========================================================
ASSISTENTS
Sra. Águeda Reynés Calvache
Sr. Simón Gornés Hachero
Sra. Ana Lía Noval García
Sr. Alejandro Sanz Benejam
Sr. Francisco Pons Olives
Sra. Begoña Jusué Hernández
Sr. Salvador Botella Mantolán
Sr. José Escudero Gomila
Sra. Carmen Moya Riera
Sra. Elisa Mus Gil
Sr. Vicenç Tur Martí
Sra. Elvira Badia Corbella
Sr. Juan Carlos Mezquida Carreras
Sra. Bárbara Coll Benejam
Sr. Juan Pons Gomila
Sra. Elena Costa Coll
Sr. Antonio Ferrer Melsión
(PP)
(PP)
(PP)
(PP)
(PP)
(PP)
(PP)
(PP)
(PP)
(PP)
(PSOE)
(PSOE)
(PSOE)
(PSOE)
(PSOE)
(PSOE)
(PSOE)
Sra. Mónica Mercadal Pons
(SECRETÀRIA)
ABSENTS
Sr. Mateo Francisco Ainsa Coll
Sra. Vanesa Contreras Hormigo
Sr. Manuel Corral Rosado
Sr. Josep M. Buñuel Polvorosa
(EXCUSEN LA SEVA ABSÈNCIA)
(PP)
(PP)
(PP)
(PSOE)
A la Casa Consistorial de l'Excm. Ajuntament de Maó, quan són les 19.00 hores
del dia 30-12-2011, sota la Presidència de la Sra.
Águeda Reynés Calvache
es van reunir els senyors i senyores membres del Ple municipal abans
relacionats, assistits per la secretària interina de la Corporació, que dóna fe
de l'acte, amb l'objecte de realitzar en primera convocatòria la sessió
extraordinària urgent abans indicada, sota el següent ordre del dia:
1. PRONUNCIAMENT SOBRE LA URGÈNCIA
La Sra. alcaldessa justifica la urgència de la celebració d’aquesta sessió
plenària en la necessitat de resoldre les reclamacions presentades pel Comitè
1
PLE MUNICIPAL, DIA: 30 - 12 - 2011 N. SESSIÓ: 1A
d’Empresa de l’Ajuntament de Maó a l’expedient de Pressupost General per a
l’exercici 2012, per tal de poder-lo aprovar de forma definitiva i garantir la
seva entrada en vigor com més prest millor.
Posada la urgència a votació, resulta aprovada per unanimitat dels 17 membres
presents, dels 21 de la corporació.
2. PRESSUPOST 2012. RESOLUCIÓ DE RECLAMACIONS I APROVACIÓ DEFINITIVA (EXP.
SG4111PT2012)
De conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Generals i
Hisenda, el Ple municipal, amb 10 vots a favor (PP) i 7 vots en contra (PSOE),
dels 17 membres presents, dels 21 de la corporació, ACORDA:
PRIMERO: DESESTIMAR las reclamaciones presentadas por el COMITÉ DE EMPRESA DE
L´AJUNTAMENT DE MAÓ al Presupuesto General del Ayuntamiento de Maó para el año
2012 ( aprobado inicialmente, con carácter provisional, por el Pleno de la
Corporación en sesión de día 30 de noviembre de 2011 y con anuncio de exposición
pública en el BOIB núm. 184 de
8 de diciembre 2011) en fecha
27 de
diciembre de 2011 y con registro de entrada 16.795, por no ajustarse a los
motivos tasados de reclamación presupuestaria previstos en el artículo 170.2 del
RDL 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, y por carecer de fundamento, todo ello de
conformidad con lo dispuesto en los informes del Jefe de Recursos Humanos y del
Interventor accidental, ambos de fecha 28 de diciembre de 2011.
Todo ello sin perjuicio de rectificar el error material detectado por el Comité
de Empresa en el motivo quinto del escrito presentado, y de
dar respuesta
pormenorizada a cada una de las reclamaciones ( alegaciones) planteadas por el
Comité de Empresa de l’Ajuntament de Maó en el referido escrito conforme al
detalle siguiente:
Respecto a la 1ª: No se alega nada en concreto y si se ha recortado la partida
destinada a acción social del personal laboral, ello entra dentro de
las
atribuciones del Equipo de Gobierno de la Corporación.
Respecto a la 2ª: La copia básica de todos los contratos laborales que se
conciertan son entregados por RR.HH al Comité de Empresa en el momento de su
formalización, por lo que no pueden alegar desconocimiento del personal temporal
existente.
En cualquier caso, se acuerda facilitar al Comité de Empresa información acerca
del personal eventual con contrato en vigor así como de las previsiones de
posibles renovaciones, documentación que no forma parte del presupuesto
municipal conforme a lo dispuesto en el artículo 168 del TRLRHL.
Respecto a la
3ª : El anexo de la plantilla no desglosa cada uno de los
conceptos retributivos limitándose a agrupar las retribuciones básicas y las
complementarias. La productividad variable se presupuesta globalmente para todo
el personal, de manera que en principio no está asignada individualmente. En
cualquier caso, cuando hayan concluido las negociaciones en curso y se haya
resuelto sobre el mantenimiento o modificación de los acuerdos de la Comisión
Paritaria en materia de productividad, se les entregará el desglose individual.
Respecto a la 4ª : En el informe de intervención se recoge exactamente lo
presupuestado respecto a los contratados laborales eventuales con contrato en
2
PLE MUNICIPAL, DIA: 30 - 12 - 2011 N. SESSIÓ: 1A
vigor en el 2012 y que van venciendo durante dicho año, a saber 477.752,75 Euros
( seguridad social incluida).
No obstante, en el informe de intervención respecto a posibles renovaciones de
contratos de personal eventual, no se ha tenido en cuenta las aportaciones de
otras administraciones que suponen entre el 80% y el 100% del coste total de
dichos contratos, especialmente y en su mayoría los contratos con convenio de
colaboración con el SOIB ( CAIB). El coste máximo previsto de dichas posibles
renovaciones de contratos sin tener en cuenta el cómputo del importe a
subvencionar por otras administraciones, seguridad social incluida, asciende a
319.044,40 Euros.
Por tanto, es cierto que si se procediera a la renovación de todos los contratos
temporales previstos el importe que debería prever el presupuesto para contratos
temporales vigentes y dichas renovaciones sería de 796.797,15 Euros, importe
que queda sobradamente cubierto con la cuantía de 540.000 euros para gastos
relativos a contrataciones temporales más 175.770 euros de Seguridad Social,
ya presupuestados, más las aportaciones o subvenciones de las distintas
administraciones para la renovación de contratos temporales ( SOIB) por importe
de entre el 80% y el 100% de su coste.
Así pues, la partida relativa a contrataciones temporales puede modificarse y,
de hecho, se ha modificado en ejercicios precedentes, incorporando subvenciones
por convenio con otras administraciones o traspasando de otras partidas.
Respecto a la
5ª: Cierto, es un error del anexo
plantilla que se corregirá.
presupuestario de
la
Respecto a la 6ª : Cierto, este puesto más otros tres que se reservan a personal
laboral.
Respecto a la 7ª : Que trabajadores fijos estén asignados a plazas de superior
categoría no es ninguna irregularidad. Se trata de una posibilidad derivada del
artículo 39 ET.
Respecto a la 8ª : Cierto, la representación del Comité de Empresa en la
Comisión Paritaria ha propuesto reiteradamente la reclasificación de diversos
puestos de trabajo (de auxiliar a administrativo y de administrativo C16 a C18 ó
22, sin que se llegara a ningún acuerdo. A falta de consenso, el equipo de
gobierno ha decidido reclasificar el puesto de auxiliar de Alcaldía, porque sus
sucesivos ocupantes realizan tareas y vienen cobrando desde hace años como
administrativos.
Aprobar definitivamente el Presupuesto General del Ayuntamiento de
SEGUNDO:
Maó para el año 2012, a través del cual se aprueba la plantilla de personal, que
asciende a 37.867.737,23 euros (treinta y siete millones ochocientos sesenta y
siete mil setecientos treinta y siete euros con veintitrés céntimos de euro) en
el
Estado de Ingresos y a 37.587.469,70 euros ( treinta y siete millones
quinientos ochenta y siete mil cuatrocientos sesenta y nueve euros con setenta
céntimos de euro), en el Estado de Gastos, y que presenta un superávit de
280.267,53 euros ( doscientos ochenta mil doscientos sesenta y siete euros con
cincuenta y tres céntimos de euro), con una operación de crédito a largo plazo
para la financiación de inversiones por importe de
2.100.000 euros (dos
millones cien mil euros)
que
fue inicialmente aprobado por el Pleno del
Ayuntamiento de Maó, en sesión del pasado día 30 de noviembre de 2011.
3
PLE MUNICIPAL, DIA: 30 - 12 - 2011 N. SESSIÓ: 1A
Obert el torn d’intervencions, es van produir les següents:
SR. BOTELLA DEL PP: El Comitè d’Empresa de l’Ajuntament de Maó ha presentat tota
una sèrie d’al·legacions al Pressupost per a l’exercici 2012 provisionalment
aprovat, que, de fet, responen a un possible conflicte d’interessos laborals.
Tal i com consta al dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Generals i
Hisenda es dóna resposta detallada a cada una de les reclamacions presentades,
tot i que no s’emparen en cap dels motius de reclamació pressupostària. Algunes
reclamacions fan referència a petites esmenes a efectuar sense transcendència i
tan sols dues o tres es podrien considerar importants, entre les quals hi ha la
relativa a la retallada dels ajuts socials. L’equip de govern ha retallat
aquests ajuts socials tenint en compte la situació econòmica municipal i la que
pateix la resta de la ciutadania, i en cap cas ens penedim d’açò. De fet,
consider del tot immoral, i ho dic clarament i amb veu alta, que treballadors
que cobren més de 40.000 o 50.000 euros s’atrevesquin a demanar ajuts socials.
Si a partir d’aquí el Comitè d’Empresa és capaç d’arribar a acords per tal de
repartir aquests ajuts de forma solidària i equitativa, enhorabona; nosaltres
serem copartícips d’aquesta solució; i, si no, ells seran els responsables
d’aquest repartiment totalment improcedent. L’altra reclamació important fa
referència al capítol de personal eventual, i és cert que, tal i com vam
explicar en el si de la comissió informativa, les aportacions d’altres
administracions per a la contractació de personal eventual no estan
contabilitzades; no obstant, quan es subscriguin convenis de col·laboració entre
altres administracions a través del SOIB per a contractacions eventuals, es
contabilitzaran les aportacions pertinents, i entre aquestes aportacions i la
partida prevista per a aquesta finalitat en el pressupost hi haurà prou diners
per poder garantir el seu pagament. Agrair la feina feta per l’equip econòmic i
expressar la meva satisfacció per ser l’únic ajuntament de l’illa que, a dia
d’avui, tindrà aprovat definitivament el seu pressupost per al 2012.
SR. TUR DEL PSOE: És cert que les subvencions derivades de la contractació de
personal eventual s’incorporen al pressupost quan es formalitzen els convenis.
També cal dir que, quant a algunes qüestions tècniques, aquestes queden resoltes
tal i com disposen els informes i el propi dictamen de la comissió informativa.
L’equip de govern va presentar els seus pressupostos i nosaltres, en coherència,
vam presentar els nostres, i em remet a l’acta d’aprovació inicial dels
mateixos. I, en aquell debat plenari, nosaltres ja vam manifestar el nostre
desacord entorn de la retallada d’ajuts socials, que, com molt bé diu l’informe
de Personal, és competència exclusiva de l’equip de govern. Per tant, en aquest
sentit, estem d’acord amb les reclamacions presentades pel Comitè d’Empresa. Per
altra banda, dir que jo no record que el Comitè d’Empresa hagués presentat mai
al·legacions al pressupost municipal, com a mínim en els meus darrers anys com a
regidor i com a alcalde d’aquest Ajuntament. Per tant, el nostre vot serà
contrari al dictamen de la comissió informativa i, per tant, contrari al fet de
rebutjar aquestes reclamacions.
SR. BOTELLA DEL PP: Comprenc la intervenció del portaveu del Partit Socialista;
únicament dir-li que molt probablement, si fins ara no havien tingut
reclamacions del Comitè d’Empresa als pressupostos, era perquè ni tan sols es
reunien amb ells per debatre, perquè pens que en mig any ens hem reunit amb el
Comitè més del que ho van fer vostès en quatre o vuit anys de mandat. És cert
que, si un dóna tot el que es demana, s’eviten les reclamacions, però també ho
és que “contra el vicio de pedir está la virtud de no dar”.
4
PLE MUNICIPAL, DIA: 30 - 12 - 2011 N. SESSIÓ: 1A
SR TUR DEL PSOE: Vostè, Sr. Botella, diu que en sis mesos han fet més reunions
amb el Comitè d’Empresa que nosaltres en quatre o vuit anys, però el cert és que
aquestes reunions el que han provocat, per primera vegada, és la presentació de
reclamacions per part del Comitè als pressupostos municipals. Per tant, tal
vegada valdria més que negociessin d’una altra manera i que arribessin a altres
i millors acords. Nosaltres sempre votarem a favor d’aquells acords que
beneficiïn els treballadors; en canvi, aquest acord que avui es prendrà és
totalment contrari als drets socials àmpliament reivindicats en els darrers anys
i molt ben guanyats pels treballadors. I és cert que hi ha treballadors que
cobren 40.000 o 50.000 euros, però també ho és que n’hi ha molts d’altres que
només en cobren 18.000 i 20.000, i aquests tal vegada sí que tenen molt més
drets a demanar els ajuts socials.
SR. BOTELLA DEL PP: Vostè, Sr. Tur, no ha assistit a aquestes reunions perquè no
és membre de l’equip de govern, i desconeix com han anat.
SR. TUR DEL PSOE: Em pot convidar, Sr. Botella.
SR. BOTELLA DEL PP: Idò, li agaf la paraula i estarem encantats que hi
assistesqui; però tal vegada trobarà alguna contradicció provinent de la seva
anterior etapa com a gestor i responsable municipal, i, per tant, no li serà
plat de gust. En tot cas, sàpiga que la postura que ve defensant l’equip de
govern és la de garantir els ajuts socials a tothom que tengui un cost per a
l’Administració inferior a 30.000 euros, i és aquí on jo denuncii públicament la
poca solidaritat demostrada per alguns treballadors d’aquesta casa que, amb
retribucions superiors a 40.000 i 50.000 euros, exigeixen per a ells aquests
ajuts socials.
Posat el dictamen a votació, resulta aprovat amb el següent resultat:
VOTS A FAVOR: 10(PP)
VOTS EN CONTRA: 7 (PSOE)
La Sra. alcaldessa desitja bon any 2012 al consistori.
I no havent-hi més assumptes per tractar, s'aixeca la sessió, a les 19.20 hores
del dia 30-12-2011, de la qual s'estén la present acta. De tot açò jo, la
secretària interina, don fe.
5