anexo 1 manual para la prevención de las violencias y los delitos en

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69
PRESENTACIÓN
(Centro de Estudio y Análisis en
Convivencia y Seguridad Ciudadana), pone a disposición del ciudadano este manual para
que evite ser víctima de los delincuentes en Bogotá.
Su texto está dividido en diversos apartados, de modo que el usuario pueda interiorizar
las recomendaciones de acuerdo con las vulnerabilidades a las que está expuesto. En tal medida, compila de forma sencilla y con un lenguaje directo desde consejos para el autocuidado
en el espacio público, como la prevención de delitos en residencias, la extorsión, el paseo
millonario o el hurto de vehículos y a usuarios de entidades bancarias, hasta los “ciberdelitos” (o delitos cibernéticos). En particular, el manual busca brindar elementos para afrontar la
denominada “delincuencia común”, que es la causante de una gran parte de la percepción
de inseguridad social, generando miedo y frenando el desarrollo de la ciudad.
Esta publicación también busca propiciar un cambio cultural del ciudadano, mostrando que las violencias y los delitos son problemas de todos y que entre todos podemos
reducir los riesgos de ser sus víctimas. En efecto, la responsabilidad social es fundamental
para una política integral en convivencia y en seguridad. De todas las medidas para la seguridad personal y colectiva, no cabe duda de que una de las principales es la prevención
y la solidaridad.
El manual ha sido concebido como una forma más de actuar en favor de la convivencia
MANUAL PARA LA PREVENCIÓN DE
LAS VIOLENCIAS Y LOS DELITOS EN
BOGOTÁ
ceacsc
ANEXO 1
La Secretaría de Gobierno Distrital, a través del
y de la solidaridad ciudadana, lo mismo que como una serie de mínimo autocuidado y de
el fin de contribuir a la labor preventiva.
En este sentido el manual complementa otro tipo de iniciativas y actividades que
desarrolla la Alcaldía Mayor de Bogotá, su Secretaría de Gobierno y el Consejo Distrital de
Seguridad. De hecho, la seguridad de los ciudadanos es una tarea primordial del Plan de
Desarrollo Bogotá Segura y Humana. Su contenido se basa, así mismo, en las recomendaciones de expertos nacionales e internacionales, lo mismo que de publicaciones de
entidades como la Policía Nacional, Asobancaria, la Cámara de Comercio o el inml.
Los Consejos Prácticos para su seguridad le permitirán evitar algunas situaciones de
peligro y ayudarán a que todos los bogotanos nos sintamos mucho más seguros.
No pretendemos que este manual abarque todos los aspectos de la seguridad y de la
protección, sino crear y potenciar una conciencia de prevención, que nos permita a todos
sentirnos más protegidos y generar una conciencia de solidaridad ciudadana a través de
la corresponsabilidad.
11
apoyo a las autoridades para combatir el delito, siempre dentro del Estado de derecho, con
70
ANEXO 1
1. HURTO A PERSONAS
les, que exijan acumular de antemano grandes cantida-
Dentro del hurto a personas se encuentran varias moda-
des de efectivo. Trate, así mismo, de variar el momento
lidades, pero las más frecuentes son el cosquilleo, el uso
de pago de las nóminas para hacerlo menos predecible.
de escopolamina y el atraco.
• Trate de ir acompañado por una o más personas a retirar
dinero, bien sea por ventanilla o en cajero automático.
Prevenciones para minimizar el riesgo de un hurto
• Para retirar efectivo, escoja una oficina o sucursal
o robo:
bancaria bien vigilada y preferiblemente ubicada en lu-
• Esté atento a todo lo que ocurre a su alrededor.
gares poco expuestos, como por ejemplo los centros
• Analice el comportamiento de aquellas personas a su
comerciales.
alrededor que puedan ser sospechosas, sobre todo de
aquellas que tienen las manos en los bolsillos y que parecen sin rumbo y sin una determinada función.
• No sea ostentoso, trate de pasar inadvertido. La discreción le evitará ser el blanco perfecto para los ladrones.
• Si va a retirar una suma considerable, pida la protección
de la Policía Nacional.
• Lleve poco dinero y objetos de valor a los sitios públicos.
Cargue sólo una tarjeta de crédito o débito.
• Cuando porte dinero, minimice el riesgo repartiéndolo
• No se distraiga con el uso de celulares.
en distintos lugares, pero dejando a mano una pequeña
• Si va a caminar por andenes o puentes, vaya en sentido
cantidad para que pueda entregar si es víctima de un
contrario a los vehículos y si lleva bolsos, llévelos al lado
robo a mano armada.
contrario de la calle. Esto evitará que los ladrones que
anden en bicicletas o motocicletas puedan rapárselo.
Si siente que lo están siguiendo, camine en zigzag y deprisa.
• Si va a caminar por la calle, hágalo cuanto más retirado
Si es posible, cambie de andén, devuélvase sorpresivamente
de la calzada sea posible.
• Si va a salir de noche, vaya siempre acompañado o únase a un grupo, ya que las personas solas son más susceptibles de ser asaltadas.
o entre a un local o a un establecimiento cercano donde pueda
solicitar la intervención de la policía.
• Si viaja en bus o en TransMilenio, ubíquese en los puestos delanteros. No se deje encerrar por otras personas,
• Espere el transporte público en zonas iluminadas y con
cambie de sitio las veces que considere necesarias y
buena afluencia de personas. Evite los sitios aislados y
bajo ninguna circunstancia se duerma. Si se siente muy
oscuros, pues son los preferidos por los atracadores y
somnoliento, viaje de pie.
violadores.
• Agudice todos sus sentidos a la hora de ir a sitios muy
concurridos o con aglomeraciones, ya que las multitudes favorecen los hurtos.
• Sea precavido a la hora de hacer transacciones financieras y traslados.
• No salga a la calle con efectivo en la mano ni lo cuente
en lugares públicos.
• Evite las operaciones financieras previsibles que anun-
• No deje objetos de valor o dinero en el interior de su
vehículo. Así sean poco o no visibles, lo exponen a que
alguien rompa un vidrio o abra el carro para robarlos.
• Si va a sacar dinero de un cajero automático, cerciórese
de que no tenga personas sospechosas a su alrededor.
Ante la duda, busque un cajero diferente.
• No cargue más dinero del que pueda necesitar.
• No cargue tarjetas de crédito o débito que no use o que
no vaya a utilizar en el momento.
cien la presencia de dinero, como visitas periódicas al
• Si va a salir de noche, procure llevar el dinero necesario y
banco para efectuar retiros o pagos salariales mensua-
una sola tarjeta de crédito o débito, de esta manera dis-
71
• Recuerde que si el ladrón está borracho o drogado tiene
• Identifique las personas que ve más de una vez entre
los reflejos alterados, lo cual lo hace más explosivo. Para
las multitudes, pues esto puede significar que alguien
manejar la situación actúe con mucha calma y realizando
lo está vigilando.
movimientos suaves.
• Si va en carro, evite hacer compras en los semáforos.
• Si ve alguna persona sospechosa, mantenga siempre la
Los delincuentes usan niños para preparar los asaltos,
máxima distancia, ya que para los delincuentes el espa-
ya que mientras se acercan a vender o a pedir limosna,
cio es un factor en contra.
buscan dinero u objetos valiosos dentro del auto. Si ven
algún objeto de valor, pegan un chicle o colocan una mar-
2. HURTO DE VEHÍCULOS
ca en el exterior del vehículo para que en el próximo se-
Para el hurto de vehículos los delincuentes prefieren la vía
máforo los delincuentes lo puedan identificar y robarlo.
pública que a los parqueaderos. La modalidad más común
es el conocido “halado”, seguido por el atraco y el suminis-
¿Qué hacer durante un asalto o un robo?
tro de escopolamina a la víctima.
• Si es víctima de un asalto o robo, no ponga resistencia
y entréguele al delincuente lo que le pide. Su vida está
Prevenciones para minimizar el riesgo
en juego.
A la hora de ingresar al auto, dé un vistazo a la redonda para
• Conserve la calma y no muestre señales de nerviosismo.
• Pídale calma al delincuente y déle a entender que la situación está bajo control.
• No sea agresivo, pues puede poner nervioso al delin-
asegurarse de que no haya extraños.
Estacione su vehículo en zonas con suficiente iluminación, ya que los lugares oscuros son escenarios en donde
los delicnuentes pueden abordarlo con facilidad.
cuente y desencadenar una reacción de violencia física.
• Tenga las llaves de su vehículo en la mano desde algu-
• Programe en su celular el Número Único de Seguridad y
nos metros antes de abordarlo, pues así evitará ser sor-
Emergencias 123 y utilícelo de ser posible.
• No haga ningún movimiento brusco. Si es necesario dígale al delincuente cómo piensa proceder.
• Si lo están robando y ve que es seguro escapar y refugiarse en un lugar cerca o huir de ellos a la carrera, hágalo.
• No corra ningún riesgo por defender el dinero o sus bienes, ya que no hay nada material que merezca poner en
riesgo su vida.
• Atienda las peticiones, pero no entregue más de lo que
le piden.
• Trate de mantener una actitud amable, abierta y de comprensión.
• Si tiene que hablar, hágalo despacio y con claridad.
• Si ve la posibilidad —sin arriesgar su vida—, llame
la atención gritando, chillando, con alarma o algún
sonido duro.
prendido mientras las busca.
• Retire siempre las llaves del encendido del auto.
• Nunca permanezca dentro del vehículo estacionado, porque esa situación lo convertirá en una víctima perfecta.
• Además de las alarmas comunes, instale en el vehículo
un sistema inmovilizador o algún otro dispositivo que interrumpa la corriente eléctrica.
• Antes de subir a su vehículo, observe si no hay algún
desconocido en su interior.
• Si al regresar al vehículo se percata de un desperfecto o
de un objeto que le impida moverlo, llame de inmediato a
un mecánico o a una persona que le pueda ayudar, pues
la falla pudo haber sido provocada intencionalmente.
• Si observa a alguien abriendo su auto, nunca se acerque.
Busque ayuda sin que lo noten.
• Mantenga los vidrios cerrados o muy poco abiertos, y
ANEXO 1
minuye la cuantía del robo, en caso de que éste ocurra.
72
ANEXO 1
las puertas con los seguros puestos.
• Si sospecha de las personas de un vehículo vecino, no
se detenga y diríjase a un lugar donde haya gente.
• Si sospecha que un delincuente se está acercando, evite detener el carro, pues para un ladrón es más difícil
abordar un vehículo en movimiento.
• Si se pincha o sufre una avería menor en un lugar solitario u oscuro, no se detenga ni se baje. Avance hasta una
3. HURTO DE MOTOS
zona concurrida.
Para el hurto de motos, la modalidad que sigue predominando
• Si le arrojan un objeto, le pinchan una llanta o lo vinculan con un accidente cuestionable (en particular de un
es la de atraco y en segundo lugar el “halado”.
Algunas prevenciones para minimizar el riesgo son las
atropellado), no descienda del vehículo. Por el contrario,
siguientes:
llame la Policía o siga hasta una zona concurrida.
• No deje las motos en la calle.
• Evite hacer compras en los semáforos o en los trancones, y no les preste atención a los extraños.
• Si detiene el vehículo, procure mantener el auto en primera o directo, listo para reanudar la marcha.
• Mantenga una buena distancia entre su vehículo y el de
adelante, de modo que pueda pasarlo o eludirlo.
• No deje las motos fuera de los establecimientos y sin
seguridad.
• Utilice los parqueaderos.
• No les entregue llaves a personas extrañas que le ofrezcan estacionar su moto.
• En lo posible, adquiera sistemas de seguridad como dispositivos de bloqueo, candados, cadenas y alarmas.
¿Qué hacer durante un asalto o robo?
• Conserve la calma y pídale al delincuente que haga
otro tanto.
• Hágale saber al delincuente que él tiene el control de
la situación.
• Esté pendiente de los motociclistas con parrillero que
considere que lo estén siguendo. Cambie de carril y no
• No se confíe. Esté siempre atento a las personas que
lo rodean, en especial aquellas que tengan actitud sospechosa.
• Desconfíe de las personas que ronden los lugares donde usted parquea.
• Aumente las precauciones con las marcas y los modelos de motos más apetecidos por los delincuentes.
pierda de vista sus cambios de velocidad o si adelantan
su vehículo o el de otros conductores.
• Si ya ha sido abordado por el delincuente, siga sus órdenes rápida pero calmadamente.
• Mantenga las manos donde el ladrón pueda verlas. Si
tiene que quitarse el cinturón, tomar algún objeto o abrir
la puerta, infórmele al delincuente antes de realizar di-
¿Qué hacer durante un asalto o robo?
• Informe inmediatamente al Número Único de Seguridad
y Emergencias 123.
• Ponga el denuncio.
• Si el delincuente está armado, no se resista, entréguele
la moto y haga lo que le pide.
chos movimientos.
• Al salir del auto salga hacia atrás, alejándose de la puerta
y dejándole la entrada libre al delincuente.
4. HURTO A RESIDENCIAS
Está comprobado que en más de la mitad de los casos, los
• Si ve gente o alguna autoridad cerca, trate de llamar su
delincuentes entran por el frente de los domicilios, forzando
atención: grite, chille, utilice una alarma, toque el pito del
o violando un sistema de seguridad, cuando no se encuentra
vehículo, etc.
nadie en casa.
• Active la alarma (si la tiene).
Otra modalidad que utilizan los delincuentes para ingresar
73
• En lo posible, instale un mecanismo programable que
o pidiendo un favor. Una vez adentro, intimidan o someten a
ilumine la vivienda por cuartos y horarios específicos,
las víctimas violentamente.
pues así los ladrones pensarán que está habitada aun-
Algunos delincuentes utilizan símbolos geométricos
que sus habitantes se encuentren ausentes.
para marcar las casas que tienen en la mira. Dichos símbo-
• Instale luces con sensor de movimientos y alarmas que
los cumplen la función de avisar si la casa está abandona-
permitan llamar la atención en caso de una emergencia
da, si la familia se encuentra de vacaciones, si hay perro,
y que inhiban la presencia de los delincuentes.
si en ella vive un policía o una mujer sola y, en fin, si es
viable o no robarla.
• Si observa símbolos geométricos en su pared, puerta o
piso exterior, comuníquelo a las autoridades y bórrelos
de inmediato. Su casa puede haber sido marcada por
Prevenciones para minimizar el riesgo
• Analice con los vecinos o la comunidad local la posibilidad de establecer un dispositivo de vigilancia vecinal.
Gracias a este mecanismo, la comunidad local podrá
identificar y detener con mayor facilidad a los individuos sospechosos.
• No deje puertas o ventanas abiertas cuando salga
de casa.
• Aliste las llaves algunos metros antes de abrir la puerta
de su residencia, pues la demora en buscarlas favorece
al delincuente.
• En caso de haber extraviado sus llaves, cambie las cerraduras de inmediato y sin dudarlo.
• Al ingresar a su domicilio, siempre observe que no haya
ladrones con la intención de robarla.
• Enséñeles a sus hijos a no abrirles la puerta a extraños ni
dar ningún tipo de información por teléfono.
• No deje nunca las llaves en la puerta. Quítelas siempre y
escóndalas antes de acostarse.
• Atienda a los extraños por la ventana y no por la puerta.
• Cuando hable por teléfono, nunca dé los nombres, la dirección o la ubicación de los miembros de su familia ni
las coordenadas de sus lugares de trabajo.
• Nunca deje solos a sus hijos en la casa, mucho menos si
hay en ella personas realizando un servicio.
• Si vive en un piso bajo o en una casa con ventanas exteriores, no deje objetos valiosos que se puedan ver
desde la calle.
personas o autos desconocidos merodeando cerca de la
• Pode árboles, plantas o cualquier otro elemento que
entrada. Si encuentra algo o alguien sospechoso, denún-
pueda ocultar a un intruso o que le permita espiar las
cielo de inmediato, pues los delincuentes pueden estar
ventanas o las puertas.
estudiando sus movimientos.
• Instale en la puerta principal un ojo mágico o mirador y
• No proporcione información sobre su familia, trabajo y
no abra la puerta sin haberlo utilizado. Si la persona que
horarios ni comente frente a desconocidos sus planes
está llamando a su residencia afirma pertenecer a una
de salida o de vacaciones.
empresa de servicios públicos, exíjale que presente su
• No permita el acceso a su casa de personas que realicen
acreditación como funcionario de la entidad en cuestión,
servicios no solicitados, mucho menos si no están ple-
para verificar por teléfono su identidad y, eventualmen-
namente identificadas.
te, abrirle la puerta.
• Por las noches mantenga iluminada la fachada de su residencia o, al menos, la puerta principal.
• No permita que la correspondencia se acumule, ya que
ello delata su ausencia.
• Instale rejas en las ventanas, en las puertas exteriores
y en cualquier otro lugar que pueda favorecer la entrada
de delincuentes.
• Cuando salga de vacaciones, deje el teléfono sin volu-
ANEXO 1
al domicilio son los engaños, ya sea ofreciendo algún servicio
74
ANEXO 1
men, suspenda la entrega de periódicos o revistas y pí-
• Anote en detalle todo lo que sucedió. Esto le ayudará a no
dale a un amigo, vecino o familiar que visite su vivienda
olvidar información que puede resultarle valiosa a la policía.
y recoja periódicamente el correo.
• Si se encuentra en su residencia y sospecha que en ella
• Tenga especial cuidado con mensajeros de las empre-
también hay un ladrón, salga si puede hacerlo sin correr
sas de entrega de mercancía y de servicios públicos. Si
riesgos. De lo contrario, enciérrese en alguna habita-
alguno llega con una entrega de una encomienda no es-
ción o en el baño, cierre con llave y llame de inmediato
perada, dígale que deje el paquete frente a su puerta. Si
al Número Único de Seguridad y Emergencias 123 para
tiene que firmar algo, pídale que se lo deslice por debajo,
pedir ayuda. Si no tiene teléfono, grite por la ventana
pero en ningún caso abra. Recoja la mercancía después
pidiendo ayuda.
de treinta minutos y extremando precauciones.
• Tenga especial cuidado al ingresar por el garaje. Cerció-
5. HURTO A ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO
rese de que nadie entre mientras usted desciende del
La modalidad más común para el hurto en establecimientos
auto y siempre cierre el vehículo con llave. Los garajes
de comercio es el descuido. Por este motivo, es muy impor-
se han convertido en los lugares de mayor ocurrencia
tante no “dar papaya” y estar siempre alerta.
del hurto a vehículos.
• Si va a salir de viaje procure no avisarle a mucha gente. Infórmele de sus planes sólo a personas de extrema
confianza.
• Antes de irse de viaje no deje de entrar a su casa a vendedores o personas similares.
Prevenciones para minimizar el riesgo
• Procure contratar personas confiables para que trabajen
dentro del establecimiento.
• Sea precavido si una persona sospechosa entra o se
queda afuera mirando, pues es probable que lo esté observando para convertirlo en su próxima víctima. Si es
¿Qué hacer durante un asalto o robo?
• Conserve la calma y pídale tranquilidad al delincuente.
• Hágale saber al delincuente que él tiene el control de la
situación y hágale caso a lo que le ordene.
• Si el ladrón se encuentra en el interior de la residencia,
no obstaculice su salida, pues de lo contrario, él podría
adoptar medidas violentas.
posible, comuníqueselo al vigilante o a la policía.
• Procure no mantener mucho dinero en efectivo en las
cajas.
• Si maneja grandes cantidades de efectivo, guárdelo en
cajas de seguridad.
• Capacite a todo el personal en temas de seguridad y
suminístreles un directorio con los números de emer-
• Si no corre riesgo, active las alarmas que tenga.
gencia, en particular el Número Único de Seguridad y
• Si puede hacerlo, llame al Número Único de Seguridad
Emergencias 123.
y Emergencias 123.
• Si al regresar a su vivienda sospecha o ve que hay un ladrón
en el interior, vaya donde un vecino y llame a la policía.
• Si en su residencia ha habido un robo, no toque ningún
objeto para no borrar pistas que puedan ayudarle a la
policía a dar con los delincuentes.
• Si ha sido objeto de un robo, vaya de inmediato a poner
la denuncia.
• En lo posible, mantenga un vínculo con las autoridades.
• Cree vínculos con los comerciantes vecinos y analice
la posibilidad de establecer un dispositivo de vigilancia
comunitaria.
• Siempre que le paguen con tarjetas débito y crédito confirme los datos con la entidad.
• Mantenga censores de movimientos y buena iluminación en el exterior del establecimiento.
75
Para robar a los usuarios de cajeros automáticos, la moda-
• En lo posible, instale sistemas de alarma o contrate a
lidad más usada por los delincuentes es la instalación de
una empresa de vigilancia.
• No ponga objetos que le obstruyan la visibilidad hacia
la calle.
• No deje la caja registradora a la vista ni cerca de alguna
ventanilla o puerta.
dispositivos lectores de banda magnética y microcámaras.
Cuando el usuario pasa la tarjeta por el dispositivo, el sistema copia la información de la banda magnética y la micro
cámara capta la clave, con lo cual se puede clonar la tarjeta
y sustraer el dinero que hay en la cuenta.
Otra modalidad de robo a usuarios de organizaciones
¿Qué hacer durante un asalto o robo?
bancarias es la suplantación, mediante la cual el delincuen-
• Conserve la calma y no haga movimientos que puedan
te se hace pasar por un funcionario de la entidad con miras
poner nerviosos a los delincuentes.
• Establezca barreras físicas y procedimientos que impidan o dificulten el acceso de eventuales ladrones a las
instalaciones.
a engañar a los usuarios. Luego les hace creer que los va
a ayudar con la consignación del dinero y posteriormente
huye con discreción y rapidez.
También está en auge la modalidad del “fleteo”, el cual
• Si los delincuentes ya se encuentran dentro del estable-
se aplica contra los usuarios de las entidades financieras que
cimiento, no obstaculice su salida, pues al no poder huir
retiran altas sumas de dinero. Éstos son marcados con tiza
con rapidez pueden alterarse y agredir al personal.
o con algún otro objeto para identificarlos y para que puedan
• Hágales saber a los delincuentes que ellos tienen el control y haga lo que le piden.
• Si tiene alarma y ve la posibilidad de activarla sin correr
riesgos, hágalo.
• Si es posible y no corre riesgo, llame al Número Único
de Seguridad y Emergencias 123.
• Si ya ha sido objeto de un robo, no toque nada y denun-
ser abordados a la salida del banco o a la llegada de su residencia u oficina. Allí se los intimida con armas de fuego y se
les exige la entrega el dinero. En algunas ocasiones, si la víctima se niega en principio, la agreden, cometiéndole lesiones
personales que pueden llegar hasta el homicidio. Para huir,
los delincuentes suelen emplear vehículos o motocicletas de
alto cilindraje.
cie inmediatamente el hurto a las autoridades.
• Explique en detalle lo sucedido a las autoridades y enumere con precisión las cosas hurtadas.
Prevenciones para minimizar el riesgo
Por parte de la entidad
• Tenga un sistema con cámaras de seguridad.
6. HURTO A ENTIDADES BANCARIAS Y A USUARIOS
• Contrate a una empresa de vigilancia.
Para cometer este tipo de delito, los delincuentes suelen
• Ubique estratégicamente a los vigilantes.
estudiar los sistemas de vigilancia y de seguridad de la en-
• Capacite al personal para prevenir y actuar a la hora de
tidad que pretenden robar. Del mismo modo, suelen exa-
un robo suministrándole información sobre el sistema
minar los alrededores para poder entrar saltando muros o
de alarma que se tenga.
aprovechando brechas en la estructura física del inmueble, como ventanas o claraboyas.
Modalidades
• Maneje la cantidad de dinero estrictamente necesaria,
tanto en las ventanillas como en la entidad.
• Tome medidas de seguridad en las ventanillas.
• Recuérdele al personal que debe estar atento y que no
debe confiarse.
ANEXO 1
• Aumente las precauciones en las horas de la noche.
76
ANEXO 1
• Evite que el arqueo diario sea a una misma hora o en
horas en las que los sistemas de seguridad resulten
vulnerables.
• Instale rejas en la puerta principal y en los ventanales
que den a la calle.
• Instale vidrios blindados para proteger las cajas.
• Alerte a los vigilantes y a las autoridades sobre la presencia de personas sospechosas.
• A la hora del cierre, cerciórese de que nadie permanezca
dentro de sus instalaciones y proceda a realizar el conteo
del dinero y su respectivo depósito en la bóveda o en la
• No abra la puerta en el intermedio del horario adicional o
en horas en las que el banco esté cerrado.
• Reduzca al mínimo el número de funcionarios con conocimiento de la clave de seguridad de la bóveda.
• Cambie las claves de la oficina antes de salir a vacaciones y durante los cierres prolongados.
• Asegúrese de que la persona responsable de las llaves
de los cajeros automáticos no las pierda de vista y que
las mantenga en custodia siempre.
• Hágale mantenimiento a los sistemas de alarma y realice pruebas para verificar su buen funcionamiento.
caja fuerte. También debe programar tanto los relojes
como los sistemas temporizadores.
• Mantenga la bóveda o la caja fuerte cerradas, con el
temporizador activado y con las claves de los diales y de
las cajillas borradas, así no tengan dinero.
• Mantenga cerradas las puertas durante la manipulación
Por parte de los usuarios
• No utilice cajeros automáticos de noche o ubicados en
sitios aislados.
• Planifique sus retiros en horas y lugares seguros.
• Si va a efectuar retiros por ventanilla, hágalo en una ofi-
de la bóveda o de la caja fuerte. Por ningún motivo debe
cina o sucursal bien vigilada y que no esté en la calle.
alguien cruzar las puertas de acceso de la entidad duran-
• Trate de usar cajeros donde haya personal de vigilancia.
te el transcurso de este proceso.
• No acepte ningún tipo de ayuda en un cajero automático.
• En la medida de lo posible, programe el aprovisionamiento de los cajeros en horas seguras o cuando la oficina se encuentre cerrada al público.
• Extreme precauciones a la hora de aprovisionar los cajeros y realice las operaciones a horas diferentes.
• Trate de abrir o de manipular las bóvedas en horarios
diferentes y el menor número de veces posible.
• Nunca suministre sus datos personales, sus números
de cuentas bancarias ni sus números de seguridad.
• Si tiene alguna duda o sospecha sobre sus cuentas,
diríjase a su banco. Puede estar siendo víctima de los
delincuentes.
• No les entregue dinero a personas fuera de la ventanilla,
aunque se identifiquen como funcionarios del banco.
• Tome las mayores precauciones a la hora de transportar
• Si va a retirar grandes sumas de dinero, vaya acom-
el dinero y evite la rutina. Los datos y la coordinación del
pañado de una persona de confianza y pida un policía
transporte deben estar a cargo de una persona confiable
de escolta.
y prudente.
• Identifique al personal de la transportadora y llame a la
empresa para confirmar su identidad.
• Procure que a la hora de ingreso del personal, todos sus
integrantes lleguen al mismo tiempo para que entren en
grupo. De esta manera no se necesita abrir la puerta
más veces de lo necesario.
• Si está retirando el dinero de la ventanilla, no permita
que el cajero hable por celular durante o después de
realizar la operación, ya que podría alertar a la banda delincuencial.
• Al realizar retiros trate de guardar el dinero en diferentes
partes.
• Si el banco tiene ventanas, cerciórese de que no haya
personas mirándolo.
77
haya personas sospechosas que lo estén siguiendo o
personas en motos de alto cilindraje.
• Antes de salir del banco, trate de verificar que no tenga
manchas de tiza o tiras de cinta en la espalda. En tal
caso, borre o retire esos elementos, ya que puede tratarse de marcas para que más adelante los delincuentes
lo identifiquen y asalten.
• Al esperar su dinero, observe la actitud de todas las per-
• Si ve la posibilidad de actuar y su establecimiento dispone de un sistema de alarma, actívelo.
• Si es posible y ve que no pone en riesgo su vida, comuníquese con el Número Único de Seguridad y Emergencias 123.
• Si ha sido objeto de un robo, no toque nada y denuncie
inmediatamente la situación a las autoridades.
• Suminístreles la mayor cantidad posible de detalles a
las autoridades, prestándole una particular atención a la
descripción física de los delincuentes.
sonas que se encuentran a su alrededor, pues muchos
delincuentes se ubican en las filas para observar a las
7. EXTORSIÓN
personas que están retirando el dinero y luego atracarlas.
En la mayoría de los casos, la extorsión puede ser el origen de
• Trate de sacar la menor cantidad posible de dinero en
un secuestro cometido contra la persona extorsionada o con-
efectivo y privilegie los servicios de cheques de geren-
tra sus familiares. Por lo tanto, las autoridades recomiendan
cia o las transferencias de fondos.
ser muy cuidadosos en el manejo de situaciones.
• No recoja paquetes extraños dentro del banco ni en sus
alrededores.
• No acepte la propuesta de ninguna persona de cambiar
su efectivo por dinero en moneda extranjera.
• Mientras espera en la fila no cuente ni muestre el dinero
que trae consigo.
Hoy en día, el llamado fraude telefónico es una modalidad
que los delincuentes emplean con cada vez más frecuencia
con el fin de conseguir información y preparar la extorsión.
Esa modalidad de crimen consiste en enganchar a la víctima
a través de un premio ficticio, como un sorteo, viaje, carro,
celular o, incluso, dinero en efectivo, con el fin de obtener los
• No salga del banco con el dinero en la mano o contándolo.
datos necesarios para exigir dinero u objetos de valor en pago
• Evite aquellas operaciones financieras previsibles que
de la extorsión en una llamada posterior.
anuncien la presencia de dinero, como visitas periódicas
Otra modalidad consiste en atemorizar a la víctima, em-
al banco a efectuar retiros o pagos salariales mensuales, o
pleando un tono de voz agresivo y un lenguaje soez. De este
que exijan la acumulación de antemano de grandes canti-
modo, se busca amedrentar a la víctima, comunicándole el
dades de efectivo. Trate, así mismo, de variar el momento
secuestro virtual de un familiar o amenazándola con graves
de pago de las nóminas para hacerlo menos predecible.
agresiones, y solicitándole dinero, bien sea mediante una consignación en una cuenta bancaria o mediante una entrega de
¿Qué hacer durante un asalto o robo?
efectivo en un lugar por acordar.
• Conserve la calma y no haga movimientos que puedan
poner nerviosos a los delincuentes. Recuerde que sue-
Prevenciones para minimizar el riesgo
len estar armados.
• No suministre nunca sus datos personales o bancarios.
• Hágales saber a los delincuentes que tienen el control y
haga lo que le piden.
• Si los delincuentes están dentro del banco, no obstaculice su salida, pues de lo contrario pueden ponerse nerviosos y realizar agresiones fatales contra el personal.
• Si tiene alguna duda o sospecha sobre movimientos
bancarios, comuníquese por teléfono con su banco o
diríjase a la oficina más cercana.
• Cuando hable por teléfono, evite dar nombres, direcciones o teléfonos de sus seres queridos.
ANEXO 1
• Al entrar o salir del banco o cajero, asegúrese de que no
78
ANEXO 1
• Si mediante una llamada le indican que tienen secues-
personas que lo hayan rodeado recientemente, perso-
trado a uno de sus familiares, mantenga la calma. Al col-
nas que tengan problemas con dinero como deudores
gar trate de localizar al familiar en cuestión, pues puede
o acreedores, o enemigos personales o profesionales.
tratarse de un secuestro virtual.
Maneje con prudencia esa información, que sólo usted
• Infórmese sobre los lugares, rutinas, horarios, amigos
y el personal con el cual sus familiares hayan entablado
una relación, pues los delincuentes suelen llamar cuando saben que usted o su familia se encuentra en un lugar público como cines, teatros y restaurantes.
• Reciba con escepticismo toda llamada telefónica que le
debe tener.
• Instale un identificador de llamadas en la casa y en la
empresa donde trabaja.
• Reúna a su familia y a las personas involucradas en la
amenaza para que tomen precauciones y adopten las
medidas de seguridad pertinentes.
notifique que se ha ganado un premio. Antes que nada, ve-
• Al recibir las llamadas de los extorsionistas no se mues-
rifique si le ha llegado alguna notificación por correo físico o
tre agresivo ante la extorsión. Hable con ellos de forma
electrónico y compruebe la veracidad de la información co-
serena y trate de mantener un diálogo normal, haciéndo-
municándose con la empresa que ha otorgado el premio.
les preguntas, pidiéndoles que identifiquen el grupo al
• Cuando sus hijos salgan, pídales que le informen a dónde se dirigen, así como a qué hora y con quién se encontrarán.
• Pídales a sus hijos que mantengan el celular prendido
en todo momento. Si no cuentan con uno, pídales un
número telefónico en el cual pueda localizarlos.
que pertenecen, etc.
• Cuando esté hablando con los delincuentes retrace y
prolongue la negociación.
• No crea que usted solo puede manejar la situación. Acuda a las autoridades.
• En el momento de la negociación pídales a los extorsionistas la mayor cantidad de detalles, como un lugar
¿Qué hacer si lo están extorsionando?
exacto para la entrega de dinero y la descripción física de
• Conserve la calma y no se muestre asustado.
la persona a quien se le va a entregar el dinero.
• Si recibe una llamada diciendo que se ha ganado un pre-
• Trate de que el lugar de la cita sea dentro de Bogotá
mio y confirma que es ficticia, denúnciela de inmediato.
y coordine sus acciones con las autoridades. No acuda
• • Si recibe una amenaza telefónica en la que se le exige
nunca al lugar sin el previo consentimiento del Gaula.
dinero a cambio de no atentar contra usted o contra al-
• No acceda a entregar lo que le piden con la esperanza de
gún miembro de su familia, comuníquese de inmediato
que así van a cesar las amenazas. Quien paga una extor-
y sin dudar con el Número Único de Seguridad y Emer-
sión será extorsionado toda la vida y trabajará para los de-
gencias 123 o el Gaula. Suministre la mayor cantidad
lincuentes, quienes pedirán sumas crecientes de dinero.
posible de detalles con el fin de que se le puedan comunicar las instrucciones sobre cómo actuar.
8. PASEO MILLONARIO O SECUESTRO EXPRÉS
• Si recibe una amenaza mediante una carta o un papel
escrito, evite tocarlo mucho o que otras personas lo ha-
Prevenciones para minimizar el riesgo
gan, pues esas precauciones ayudan a identificar a los
• Tenga cuidado cuando tome un taxi, en especial en la
delincuentes mediante el cotejo de huellas dactilares.
calle. Verifique que sea de una empresa conocida, que
• Haga una lista con las personas sospechosas de que-
tenga claros el número de placa y de identificación de
rer extorsionarlo, tales como empleados despedidos,
móvil, sin ningún número borroso o ilegible.
79
esté parado frente a un banco.
• Al montarse en un taxi verifique que tenga el tarjetón
de taxista.
• Nunca mencione sus datos personales o datos sobre
sus actividades durante el trayecto del taxi.
• Pídale al conductor que mantenga las puertas con el seguro puesto y los vidrios de atrás cerrados.
Prevenciones para minimizar el riesgo
• Hable con sus hijos sobre los riesgos del uso de Internet
y establezca horarios específicos para su uso.
• Enséñeles a sus hijos a no solicitar productos por Internet.
• Si sus hijos hacen uso de un foro de Internet (chat), supervíselos bien y pídales que lo hagan bajo la supervisión de un hermano mayor o de un familiar, para evitar
que sean inducidos en temas violentos o de pornografía.
• Tenga especial cuidado si el conductor habla por celu-
• No instale la computadora en la alcoba de su hijo.
lar sobre el lugar donde se encuentran o si cambia de
Ubíquela donde usted pueda observar qué tipo de
ruta inesperadamente. En esos casos es mejor bajarse
páginas consulta.
y cambiar de taxi.
• Siempre dele a algún amigo o familiar el número e identificación del vehículo en el cual se transporta, el lugar
donde se encontrará y hasta qué hora estará allí.
• Sugiérales a sus hijos que no proporcionen datos familiares o personales a través de Internet.
• No entre en confianza con personas desconocidas al
chatear, pues los delincuentes suplantan identificaciones para conseguir información.
¿Qué hacer durante un asalto o robo?
• Actúe con total tranquilidad a la hora de confirmar el taxi,
para no alarmar al conductor.
¿Qué hacer si está siendo víctima de un delito
informático?
• Busque una buena excusa, como pedirle al conductor
• Llame al Número Único de Seguridad y Emergencias
que cambie de ruta algunas pocas cuadras. Si aún se
123 y solicite ser atendido por personal especializado
encuentra cerca del lugar donde tomó el taxi, dígale al
adscrito al departamento de delitos informáticos de la
conductor que regrese al lugar donde lo recogió, porque
Policía Nacional.
se le olvidó un papel o algo importante.
• Si es posible mándele un mensaje corto de urgencia a
algún familiar.
10. PIRATERÍA TERRESTRE
Para que se lleve a cabo esta modalidad existe una etapa de
• Si ya ha sido abordado por los delincuentes, no opon-
planeación del delito. Los delincuentes consiguen el llamado
ga resistencia y siga las instrucciones. Su vida está en
“kit”, un conjunto de documentos fotocopiados de las tarjetas
juego.
de propiedad de los camiones y de sus propietarios que contiene información veraz. La organización delictiva se sirve de
9. DELITOS INFORMÁTICOS
la información para observar las características del vehículo y
Según los expertos en la materia, los sistemas informáticos
posteriormente ubicar o utilizar un camión similar para que la
no son invulnerables, es decir, que la probabilidad de un ata-
empresa de transportes no los detecte.
que informático está siempre presente. Por lo tanto, el obje-
La organización delictiva realiza un estudio de riesgo para
tivo de estas recomendaciones consiste en tener sistemas
determinar las falencias de las empresas de transporte y su
de reacción y contingencia para minimizar o repeler la mayor
capacidad para blindar la carga. También observa si existe un
cantidad posible de ataques.
buque en puerto para decidir si envía o no al conductor con
los documentos a que reclame los manifiestos y las órdenes
ANEXO 1
• No aborde ningún taxi en la calle que se detenga o que
80
ANEXO 1
de carga en la transportadora. Aunque las empresas de trans-
• Es necesario mantener la alerta máxima en operacio-
porte cumplan lo exigido y consulten las bases de datos de
nes de puerto, máxime cuando se está descargando
conductores, como el suplantador no aparece con siniestros,
un buque.
se le entregan las órdenes de carga.
Para reclamar la mercancía, la organización cuenta con un
protocolo. Éste consiste en aprovechar las personas que se
encuentran en las entradas de los puertos y utilizarlas para que
no se registre evidencia contraria a sus intereses.
Tras empezar la movilización, la organización simula que
• Se debe sondear en profundidad a la flota que hará parte
de estas operaciones grandes mediante estudios previos de identidad y de riesgo.
• Se debe verificar las referencias de los conductores realizando llamadas a teléfonos de las empresas transportadoras diferentes de los que ellos mismos indican.
el vehículo con la mercancía pasa por los puestos de con-
• Es pertinente interactuar con otras empresas de
trol mientras es monitoreado mediante llamadas telefónicas.
transporte con el fin de cruzar información de con-
Más tarde, el conductor reporta una avería o una varada para
ductores suplantados.
darle tiempo a la organización de transportar la mercancía
a su bodega y a continuación efectuar su comercialización.
11. VIOLACIONES
Por último, el conductor se deja de comunicar y pos-
Las mujeres son las principales víctimas de estos delitos
teriormente reporta el hurto, enviando un fax a la empresa
(81%), que en el espacio público se dan con mayor frecuen-
de transportes. Muchas de estas denuncias son hechas
cia en las calles, los parques, bosques o humedales y los
por los mismos suplantadores por el temor de ser inte-
lugares públicos como centros comerciales, cines, restau-
rrogados. La empresa de transportes comunica e inicia la
rantes y bares. Las horas de mayor ocurrencia de estos de-
reclamación del siniestro.
litos contra las mujeres se dan entre los rangos de hora de
La ejecución de esta modalidad de robo no requiere
12:00 a las 17:59 con el 30% de los casos registrados por
de fuerza ni de armas. Es, así mismo, un sistema inteli-
medicina legal y las 18:00 a las 23:59 con el 30%. Las prin-
gente, que minimiza las evidencias posteriores al hecho.
cipales víctimas son niñas y mujeres entre los 10 y 24 años
Se han encontrado casos en los que los suplantadores uti-
de edad. El seguimiento de estas agresiones demuestra
lizan, incluso, nombres de municipios que no existen para
cómo los agresores que no son familiares son principalmen-
respaldar sus operaciones.
te agresores desconocidos, seguido de amigos, conocidos
Las recomendaciones para contrarrestar esta modalidad
de crimen son eficientes si se las sigue con rigor:
• Es necesario cumplir con las exigencias del contrato de
seguros de transporte de mercancías.
sin ningún trato y vecinos.
Dentro de este fenómeno es importante resaltar que
la violencia sexual en el espacio público contra las mujeres no sólo son las violaciones, sino trasciende a otro
• La empresa de transportes tiene que contar con un de-
tipo de comportamientos como lo demuestra un sondeo
partamento especializado de seguridad competente, ca-
realizado en la ciudad de Bogotá, que evidenció cómo el
pacitado, confiable y habilitado por la Superintendencia
67.6% de las mujeres encuestadas se han sentido agre-
de Vigilancia y Seguridad Privada.
didas con miradas, el 59.3 se han sentido agredidas con
• Se debe capacitar a las agencias de despacho con el
gestos, el 74.3% se han sentido agredidas con piropos
fin de que les dé buen uso de los sistemas de infor-
vulgares y el 49% se han sentido agredidas por toca-
mación disponibles.
mientos sin su consentimiento.
81
En la residencia
Informar a las autoridades de un cai o llamar al Número Único
• Déles instrucciones a familiares y al servicio doméstico
de Seguridad y Emergencias 123 después de que se hayan
para que les exijan una clara identificación a las personas
ido los asaltantes y cuando sea seguro hacerlo. Denunciar es
ajenas a la casa. Verifique la información con la respec-
un deber ciudadano.
tiva empresa.
• Conozca los antecedentes de sus empleados domésti12. SECUESTRO
cos a propósito de sus relaciones y amistades.
La Policía Nacional de Colombia recomienda a todas las per-
• Infórmese con sus vecinos acerca de situaciones o per-
sonas tener en cuenta las siguientes recomendaciones para
sonas sospechosas y conforme con ellos un frente de
no ser secuestradas:
seguridad local. La Policía Nacional lo puede asesorar.
• Mantenga informada a una persona de confianza sobre su
Para los menores
itinerario diario y comuníquese con ella con regularidad.
• Deje los niños al cuidado de personas de absoluta confianza y enséñeles que no deben hacer alarde de sus bienes.
• Asegúrese de que un adulto los acompañe al paradero
del bus escolar.
• Exíjales que le informen el lugar y las personas con quienes van a estar.
• Tome precauciones a propósito de los movimientos de rutina, como la asistencia al colegio y los sitios de recreación.
En los viajes
• Procure viajar de día y evite hacerlo en vehículos llamativos.
• Asegúrese de que los autos estén en buenas condiciones mecánicas y con suficiente combustible.
• Evite realizar paradas. De ser necesario, evite las zonas
despobladas.
• Absténgase de dialogar o de recibir obsequios de perEn el lugar de trabajo
• No programe citas por teléfono ni en presencia de per-
sonas extrañas.
• No deje a sus niños pequeños dentro del vehículo.
sonas extrañas. Debe dejar la posibilidad de cambiar ho-
• No tome atajos ni viaje por carreteras desconocidas.
rarios y rutas a última hora, en favor de otros que sólo
• Observe las señales en la vía y escuche permanente-
usted conozca.
• Trabaje en los horarios habituales del personal, así es-
mente los mensajes de prevención e informes que pasan las emisoras de radio.
tará siempre acompañado. Permita que lo reemplacen
en algunas actividades donde su presencia no sea indispensable.
13. OTRAS PREVENCIONES PARA SU SEGURIDAD
Seguridad en las piscinas
• Si considera que su empresa presenta riesgo de se-
• Para prevenir más muertes de niños ahogados en pis-
cuestro, organice una oficina de seguridad, coordine
cinas debemos tener presente la Ley 1209 de 2008 y
instrucciones específicas para prevenir el delito y elabo-
otras precauciones:
re un protocolo de seguridad.
• Está prohibido el ingreso de niños menores de doce
• Procure conservar el personal que trabaja con us-
años a las piscinas si no están en compañía de un adulto.
ted, averigüe sus antecedentes y mantenga un trato
• Se exige la presencia permanente de personal experto
cordial.
en salvavidas.
ANEXO 1
¿Qué hacer después de ser víctima de algún delito?
82
ANEXO 1
• Es obligatorio disponer de implementos de seguridad
como los elementos de primeros auxilios.
• Hágale mantenimiento preventivo al vehículo algunos
días antes del viaje. Asegúrese de sincronizarlo, alinear-
• Las piscinas deben tener mallas de aislamiento.
lo, balancearlo y revisarle filtros, correas, llantas, sistema
• Las rejillas deben permanecer cerradas y contar con ga-
de refrigeración del motor, luces, espejos, desempaña-
rantías que brinden seguridad.
• No deje solos a sus niños en las piscinas.
• Los niños deben usar flotadores.
dores, parabrisas y frenos.
• Verifique el buen estado y el funcionamiento de las bolsas de aire (airbags), de los cinturones de seguridad y de
los apoya-cabezas.
Seguridad en las carreteras
• Maneje a velocidades moderadas.
Los siguientes son consejos que da la Policía de Carreteras
para prevenir los accidentes de tránsito:
Prevenciones con la pólvora
• Tener el equipo de carretera completo y en buen estado.
• No deje que los menores de edad jueguen con pólvora.
• Llevar una libreta de teléfonos de familiares y números
• Denuncie ante las autoridades la venta de pólvora ilegal.
de emergencia como el de la Policía Carreteras, el de los
• Infórmeles a las autoridades del transporte ilegal de sus-
Bomberos, la Defensa Civil, la Cruz Roja o el Número
tancias químicas utilizadas en la fabricación de juegos pi-
Único de Seguridad y Emergencias 123.
rotécnicos como clorato, pólvora negra, sal nitro, azufre
• Procure descansar la noche anterior al viaje. Si debe madrugar, asegúrese de haber descansado lo suficiente y
no se ponga metas demasiado ambiciosas, como llegar
el mismo día a un destino distante.
• A pesar de estar viajando, coma en sus horarios habituales.
• Evite los estímulos que alteren el sistema nervioso,
como el volumen exagerado de música, el consumo de
nicotina, la cafeína y, por supuesto, el alcohol.
• Procure viajar durante el día.
• No realice jornadas de más de ocho o diez horas.
• Tenga un copiloto para hacer relevos en el camino de
manera que no se duerma manejando o que el cansancio disminuya su capacidad de reacción al manejar.
• Haga pausas durante las jornadas de manejo cada dos
horas o cada doscientos kilómetros.
• Al llegar a un parador, trate de no sentarse de nuevo,
pues es mejor desentumecerse caminando un poco.
• Aproveche los paradores para hidratarse y estirar los
músculos.
• Lleve lista la ruta que va seguir y asegúrese de tener los
mapas de las regiones por las que va a circular.
y minio rojo, fósforo blanco, etc.
83
Número Único de Seguridad y Emergencias nuse: 123
www.123bogota.gov.co/
Cuerpo de Bomberos de Bogotá:
123 ó 217 5300 – 235 5166
www.bomberosbogota.gov.co
Policía Nacional: 112
www.policia.gov.co
Policía de Carreteras: 767
www.policia.gov.co
Defensa civil: 144
www.defensacivil.gov.co
DAS: 153
www.das.gov.co
CAI: 156
DIJIN: 157
www.policia.gov.co
GAULA: 165
www.ejercito.mil.co
C.T.I.: 123 ó 2971000
Instituto de Medicina Legal: 123 ó 2890677 ó 3334817
www.medicinalegal.gov.co
Fiscalía: 122
www.fiscalia.gov.co
ANEXO 1
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
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