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MINISTERIO DE
AGRICULTURA, PESCA
Y ALIMENTACIÓN
TIPO
Circular de Coordinación
ASUNTO
Actuaciones para seguimiento y control de la distribución de
alimentos procedentes de existencias de intervención, entre
las personas más necesitadas. Plan 2007.
CLAVE TEMÁTICA
306
UNIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE REGULACIÓN DE MERCADOS
FECHA
23 de marzo de 2007
NÚMERO
6/2007
NÚMERO DE REGISTRO
00003508
VIGENCIA
2007
SUSTITUYE O MODIFICA
Las anteriores
SUBSECRETARÍA
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
SUBSECRETARÍA
MINISTERIO DE
AGRICULTURA, PESCA
Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ÍNDICE
Página
1. Exposición de motivos .................................................................................. 1
2. Productos de intervención............................................................................. 2
3. Retirada de productos de intervención.......................................................... 3
4. Recepción y distribución de alimentos .......................................................... 6
5. Información a suministrar por los Bancos de Alimentos y Organizaciones
designadas a las Unidades gestoras ............................................................ 9
6. Seguimiento y control de las operaciones de distribución........................... 10
7. Informes de desarrollo del Plan a remitir por las Unidades gestoras
al FEGA ..................................................................................................... 14
Anexos ............................................................................................................. 16
C/ BENEFICENCIA, 8
28071 - MADRID
TEL: 91.347 46 00
FAX: 91.521.98.32
ÍNDICE DE ANEXOS
Página
Anexo nº 1
Retirada de Productos de Intervención Española (mantequilla y
azúcar).............................................................................................
17
Anexo nº 1-A Acta de control de recepción de Productos (trigo) de Intervención
Comunitaria......................................................................................
18
Anexo nº 2
Recepción de alimentos por el Banco de Alimentos.........................
19
Anexo nº 2-B Acta de recepción de alimentos por el Banco de Alimentos ..............
20
Anexo nº 2-C Informe adjunto a las actas de recepción .........................................
21
Anexo nº 3
Distribución de alimentos por el Banco de Alimentos .......................
22
Anexo nº 3-B Acta de distribución por el Banco de Alimentos................................
23
Anexo nº 3-C Informe adjunto a las actas de distribución.......................................
24
Anexo nº 4-A Acta de control de recepción de alimentos en los almacenes del
Banco de Alimentos .........................................................................
25
Anexo nº 4-B Acta de control de distribución de alimentos en los almacenes del
Banco de Alimentos .........................................................................
27
Anexo nº 4-C Acta de control de alimentos en entidades benéficas de consumo...
28
Anexo nº 4-D Acta de control de alimentos en entidades benéficas de reparto......
29
Anexo nº 5
Cuadro resumen ..............................................................................
30
Anexo nº 6
Acta de toma de muestra de alimentos ............................................
32
Anexo nº 7
Certificado de pérdidas y deterioros.................................................
34
Anexo nº 8
Modelo tipo para el control de entrega de alimentos a los
beneficiarios.....................................................................................
35
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA,
PESCA,
Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ACTUACIONES PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL(DESARROLLO DEL
PLAN 2007) DE LA DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS, PROCEDENTES DE
EXISTENCIAS DE INTERVENCIÓN, ENTRE LAS PERSONAS MÁS
NECESITADAS. PLAN 2007
1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
Los Reglamentos (CEE) 3730/87 del Consejo, de 10 de diciembre de 1987 y
3149/1992 de la Comisión, de 29 de octubre de 1992, establecen las normas
generales y las disposiciones de aplicación, respectivamente, para el suministro,
a determinadas organizaciones, de alimentos procedentes de existencias de
intervención para su distribución entre las personas más necesitadas de la
Comunidad.
El Fondo Español de Garantía Agraria (en lo sucesivo FEGA), ha suscrito el día
29 de enero de 2007, un Convenio con la Federación Española de Bancos de
Alimentos, (en lo sucesivo FESBAL) que representa a los Bancos de Alimentos
ante toda clase de Organismos Públicos de ámbito nacional o internacional y en
el que se le faculta como la organización designada para distribución de
alimentos en aplicación de los anteriores reglamentos, para el Plan 2007 de
ayuda a las personas más necesitadas, el cual afecta a todo el territorio excepto,
en lo que concierne a los de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de la
Comunidad Foral de Navarra, según se establece en sus correspondiente
Convenios de Encomienda de Gestión.
De conformidad con lo dispuesto en los citados reglamentos, en el Reglamento
(CE) 1539/2006 de la Comisión de 13 de octubre, por el que se adopta la
asignación a los Estados miembros de los recursos imputables al ejercicio
presupuestario 2007, en el Convenio suscrito entre el FEGA y FESBAL y en los
respectivos convenios de encomienda de gestión suscritos entre el Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación y las diferentes Comunidades Autónomas, se
establecen, a lo largo de la presente Circular, las actuaciones que, para el
desarrollo del Plan 2007 de distribución de alimentos entre las personas más
necesitadas, deberán llevar a cabo las Unidades Gestoras de los Organismos
Pagadores de las Comunidades Autónomas de Cataluña, Castilla- La Mancha,
Canarias, País Vasco, Navarra, así como las respectivas Áreas Funcionales
del resto de las Comunidades Autónomas (en lo sucesivo Unidades Gestoras),
en su labor de control de la correcta ejecución de la medida en España.
DEFINICIONES.
Personas mas necesitadas: A los efectos de esta Circular, se entenderá por
“personas más necesitadas”, las personas físicas, individuos y familias cuya
situación de dependencia social y financiera está constatada o reconocida en
función de los criterios de elegibilidad adoptados por autoridades competentes, o
juzgada con relación a los criterios practicados por entidades benéficas y
aprobados por las autoridades competentes.
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GARANTÍA AGRARIA
Se dará prioridad a aquellos individuos o grupos familiares especialmente
vulnerables por su dificultad para afrontar por si mismos la situación de
precariedad en que se encuentren, como son: grupos familiares con niños y/o
ancianos a su cargo, familias monoparentales, disminuidos físicos, psíquicos o
sensoriales, personas incapacitadas para el trabajo o incursas en toxicomanías o
sida, menores en situación de desamparo, mujeres maltratadas, minorías étnicas,
inmigrantes, refugiados, asilados, exreclusos, transeúntes, y ancianos
perceptores de las pensiones más bajas.
Entidades benéficas: Las entidades benéficas son las destinatarias de la ayuda,
pudiendo distinguirse:

Entidades benéficas de consumo

Centros, entidades y organizaciones que acojan a beneficiarios de la
ayuda y cuenten con la preceptiva autorización administrativa para
desarrollar su actividad o labor específica en el ámbito de la acción social.

Entidades benéficas de reparto.
 Asociaciones socio-comunitarias, centros y organizaciones asistenciales,
Corporaciones Locales, Oficinas Locales de Cruz Roja Española y otras
entidades que distribuyen directamente a personas y/o familias
necesitadas.
Unidades Gestoras: A los efectos de esta Circular, se entiende por Unidades
Gestoras, las Unidades competentes en el control de este Plan, de los
Organismos Pagadores de las Comunidades Autónomas de Cataluña, CastillaLa Mancha, Canarias, País Vasco, Navarra, así como las respectivas Áreas
Funcionales del resto de las Comunidades Autónomas
2. PRODUCTOS DE INTERVENCIÓN Y SUMINISTROS DE ALIMENTOS.
Las cantidades de los productos de intervención de la Unión Europea asignadas
a España, para la ejecución de este Plan 2007, se han establecido en el punto b)
del Anexo I del Reglamento (CE) 1539/2006 de la Comisión de 13 de octubre de
2006, ascendiendo los recursos financieros asignados a España a la cifra de
54.836.559 euros y cuyo desglose junto con los alimentos que serán objeto de
suministro, son los que figuran en el siguiente cuadro.
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PRODUCTOS DE
CANTIDAD
ORIGEN
ALIMENTOS
INTERVENCIÓN
Cereales (Trigo)
(t)
Francia
(ONIGC)
110.000
Galletas, pasta alimenticia,
cereales de desayuno, bollería
y harina
Mantequilla
España
13.650
Leche U.H.T., leche en polvo,
queso fundido en porciones,
natillas, arroz con leche y leche
de continuación en polvo.
Azúcar
España
6.443
Azúcar
Asimismo, este año, se le ha asignado a España, presupuesto para la compra en
el mercado comunitario de arroz, que igualmente se incluye en el cuadro.
COMPRA DE ALIMENTOS
VALOR (€)
Arroz blanco, arroz vaporizado, arroz
con pollo y verduras, arroz con ternera 2.400.000
y verduras.
3. RETIRADA DE PRODUCTOS DE INTERVENCIÓN.
Tras la convocatoria de las licitaciones pertinentes y la adjudicación de los
productos de intervención a las empresas que, cumpliendo con las condiciones
establecidas en el pliego, han presentado las ofertas más ventajosas, una vez
formalizados los contratos de adjudicación, la Subdirección General de
Regulación de Mercados emitirá el certificado de adjudicación, que será remitido
tanto a las empresas adjudicatarias, como a las Unidades Gestoras.
A partir de la recepción de los certificados de adjudicación, las empresas
adjudicatarias, tal y como establece el artículo 3.2 del Reglamento (CEE)
3149/1992 de la Comisión, deberán retirar los productos de los almacenes de
intervención, en el plazo de 60 días a partir de la recepción de dichos
certificados, de la siguiente forma:
Cuando se trate de cereales (trigo) y azúcar, deberá retirarse el 70% de las
cantidades adjudicadas, antes del 1 de julio de 2007.
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Cuando se trate de mantequilla, deberá retirarse, al menos, el 70% de las
cantidades, antes del 1 de febrero de 2007.
En cualquier caso, las empresas adjudicatarias de los concursos de alimentos
deberán retirar todos los productos de intervención objeto de este Plan, de los
almacenes correspondientes, en los plazos antes citados y, en todo caso, antes
del 31 de agosto de 2007.
Si la empresa adjudicataria, a 31 de agosto de 2007, no ha retirado los
productos de los almacenes de intervención, por causas imputables a ella,
(hasta el 31 de agosto de 2007), se entenderá que renuncia a los mismos y a
cualquier tipo de reclamación posterior.
Las empresas que no retiren los productos de los almacenes de intervención
en los plazos antes indicados, tendrán penalizaciones de acuerdo a lo
estipulado en los diferentes Contratos de adjudicación de las distintas
licitaciones de los diversos alimentos.
3.1.
RETIRADA DE EXISTENCIAS DE INTERVENCIÓN EN ESPAÑA.
3.1.1. Comunicaciones a realizar por el FEGA.
La Subdirección General de Regulación de Mercados emitirá el “Certificado de
adjudicación” que remitirá a las empresas adjudicatarias, indicándoles,
especialmente, que deberán ponerse en contacto con las Unidades Gestoras a
fin de programar, conjuntamente, el calendario de retirada de los productos de
intervención dentro de los plazos establecidos.
La Subdirección General de Regulación de Mercados también enviará los
certificados de adjudicación a las Unidades Gestoras responsables de la
entrega de los productos de intervención objeto del programa junto con las
instrucciones que proceda, con el fin de que la entrega se realice de la manera
más adecuada posible, en los plazos marcados por la reglamentación
comunitaria que se recogen en el punto anterior.
3.1.2. Partes de retirada.
Las Unidades Gestoras afectadas por las operaciones de retirada de productos
de intervención enviarán a la Subdirección General de Regulación de
Mercados, vía fax y dentro de los cinco primeros días de cada mes, la
información contemplada en el Anexo nº 1, por empresa adjudicataria, por
“Certificado de adjudicación” y por almacén, desde el inicio de la retirada y
hasta el final de la misma, señalando en el apartado correspondiente a la
conclusión de las salidas “PARTE FINAL”.
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La Subdirección General de Regulación de Mercados informará a la
Subdirección General Económico- Financiera, dentro de los diez primeros días
de cada mes, de la retirada de los productos de intervención, por empresa
adjudicataria y por almacén, enviando copia de del Anexo nº 1.
Finalizada la retirada del producto de intervención de los almacenes ubicados
en territorio español, el adjudicatario solicitará a la Unidad Gestora
correspondiente, una copia compulsada del “Certificado de adjudicación”, en el
que conste que se ha finalizado la retirada, y que remitirá a la Subdirección
General de Regulación de Mercados.
3.2.
RETIRADA DE EXISTENCIAS DE INTERVENCIÓN DE OTROS
ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA.
En virtud de lo establecido en el articulo 7 del Reglamento (CEE) 3149/1992 de
la Comisión, ante la falta de existencia de cereales en la intervención española,
se efectuarán las siguientes transferencias intracomunitarias, conforme al
Anexo III del Reglamento (CE) 1539/2006 de la Comisión, con cargo al
presupuesto FEAGA:
PRODUCTOS DE
INTERVENCIÓN
CANTIDAD (t)
E.M. DE PROCEDENCIA
Trigo
110.000
Francia (ONIGC)
3.2.1. Comunicación a la ONIGC.
La Subdirección General de Regulación de Mercados enviará escrito a la
ONIGC indicando las cantidades de producto por almacén de intervención, que
a cada empresa adjudicataria le corresponde retirar, así como el plazo de
retirada, siendo este documento el que sustenta la adjudicación y posibilita la
retirada de los mismos.
3.2.2. Comunicación a las empresas adjudicatarias.
La Subdirección General de Regulación de Mercados remitirá el “Certificado de
adjudicación” a las empresas adjudicatarias indicándoles, especialmente, que
deberán ponerse en contacto con la ONIGC a fin de programar, conjuntamente,
el calendario de retirada de los productos de intervención dentro de los plazos
establecidos.
3.2.3. Recepción de productos de intervención.
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La Subdirección General de Regulación de Mercados comunicará con antelación
a las Unidades Gestoras, el lugar y fecha en que se efectuará la descarga y el
medio de transporte utilizado, al objeto del control de la recepción de los
productos de intervención.
El trigo trasladado a España deberá ser controlado por la Unidad Gestora de la
provincia donde se encuentre ubicada la industria de la empresa adjudicataria,
levantándose el Acta de control de recepción, según modelo del Anexo 1-A
enviándose una copia a la Subdirección General de Regulación de Mercados,
semanalmente, junto con el documento de control T5 original, que acompañó a la
mercancía desde el Organismo de intervención.
3.2.4. Partes de retirada
La Subdirección General de Regulación de Mercados, trasladará a la
Subdirección General Económico-Financiera, las comunicaciones recibidas del
Organismo de Intervención de Francia (ONIGC), con las cantidades de trigo
que van siendo retiradas.
3.2.5. Comunicación del trigo transportado a España, a efectos del I.V.A.
Una vez concluido el transporte del trigo, la Subdirección General de
Regulación de Mercados, contabilizará la cantidad efectivamente recibida
según las “Actas de control de recepción de productos de intervención
comunitaria (Anexo nº 1-A), y del correspondiente documento de control T5,
comunicando el resultado a la Subdirección General Económico-Financiera, al
objeto de que esta Unidad pueda realizar la declaración fiscal a efectos del
Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
4.
RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS.
4.1.
RECEPCIÓN DE ALIMENTOS.
La Subdirección General de Regulación de Mercados, comunicará a las
Unidades Gestoras los alimentos que van a recibir en cada una de las fases del
plan, la relación de empresas adjudicatarias, la marca comercial y el periodo
de consumo preferente de cada alimento.
Las empresas adjudicatarias entregarán los alimentos, en los almacenes
provinciales de los Bancos de Alimentos y en los que indiquen los Organismos
Pagadores del País Vasco y de Navarra, respectivamente, en cuatro fases a lo
largo del Plan y en un plazo de 10 días hábiles a partir de las siguientes fechas:

1ª fase: 1 de marzo de 2007

2ª fase: 1 de mayo de 2007

3ª fase: 11 de septiembre de 2007
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
4ª fase: 1 de noviembre de 2007
Estos plazos se ampliarán en siete días naturales para las Comunidades
Autónomas de Baleares y Canarias y para las ciudades autónomas de Ceuta y
Melilla.
Los plazos indicados podrán ser modificados tanto adelantándolos como
retrasándolos previa aprobación de la Subdirección General de Regulación de
Mercados.
Excepcionalmente, la Subdirección General de Regulación de Mercados
admitirá cambios en la fecha de recepción de los alimentos, informándose, en
su caso, a las Unidades Gestoras afectadas por dichos cambios.
Los responsables de los Bancos de Alimentos y de la Organización designada
por los Organismos Pagadores del País Vasco y de Navarra (en lo sucesivo
Organización designada) acreditarán la entrega de los alimentos por parte de
las empresas adjudicatarias, en el almacén que corresponda, mediante la
expedición de una "Acta de Recepción" por cada entrega de alimentos.
Dichas Actas se harán por quintuplicado ejemplar, haciendo entrega de una de
ellas a la empresa suministradora, otra se remitirá a la Unidad Gestora con
copia de albarán, dos se remitirán por el responsable del Banco de Alimentos a
la FESBAL con copia del albaran y la quinta quedará en poder de los Bancos
de Alimentos con el albarán original. Las Actas de Recepción se ajustarán al
modelo contemplado como Anexo nº 2 B.
Cuando las cantidades de alimentos recibidos en cada fase no se ajusten a las
inicialmente programadas, las Unidades Gestoras deberán recabar del Banco
de Alimentos correspondiente u Organización designada, la justificación
necesaria y se emitirá un informe adicional explicativo de las diferencias
observadas que se remitirá a la Subdirección General de Regulación de
Mercados, a la mayor brevedad.
La recepción de reposición de alimentos, si las hubiera, no podrá sobrepasar la
fecha del 15 de diciembre de 2007.
4.2.
DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS.
Los Organismos Pagadores del País Vasco y de Navarra se encargarán, dentro
de su ámbito territorial, de la designación de la Organización que distribuya los
alimentos asignados a su Comunidad entre los beneficiarios. En el resto de
España, la FESBAL será la encargada de su distribución a través sus Bancos
de Alimentos.
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La distribución de los alimentos a las entidades benéficas y beneficiarios se
efectuará en cuatro fases debiendo finalizar cada fase de distribución antes del
comienzo de la recepción de alimentos de la siguiente fase. Excepcionalmente,
la Subdirección General de Regulación de Mercados podrá autorizar la
prórroga de la finalización de la distribución de una fase informando de esta
circunstancia, a las Unidades Gestoras.
Cuando excepcionalmente se haya cambiado la fecha de recepción, la
distribución de los alimentos será efectuada antes de comienzo de la siguiente
fase y en la última fase antes del 10 de diciembre de 2007. En esta última fase
la reasignación de alimentos no superará, el 15 de diciembre de 2007.
En aquellos Bancos de Alimentos u organización designada en que, debido al
gran volumen de alimentos, la distribución se efectúe en un período de tiempo
superior a veinticinco días naturales, se articulará un suministro escalonado de
aquellos productos con corto período de consumo preferente (alimentos
lácteos, en general), de forma que se garantice el máximo período de consumo
a los beneficiarios de la medida.
Los Bancos de Alimentos y organizaciones designadas, comunicarán por
escrito a las entidades benéficas de consumo y de reparto, las cantidades de
alimentos asignados en cada fase y les informarán de la necesidad de
conservar todos los documentos contables y justificativos adecuados, y
permitirán a las autoridades competentes el acceso a los mismos para efectuar
los controles necesarios.
Las entidades benéficas de consumo y de reparto retirarán los alimentos de
los almacenes destinados a este fin, en las fechas y plazos que el Banco de
Alimentos determine.
Los responsables de los almacenes acreditarán la realización de la distribución
de los alimentos mediante la cumplimentación, por triplicado ejemplar, del "Acta
de Distribución" correspondiente a cada una de las entregas de alimentos a su
salida de almacén, siendo un ejemplar para el receptor del alimento y otro para
la Unidad Gestora, quedando el tercer ejemplar en poder del Banco de
Alimentos u Organización designada en el País Vasco y de Navarra. Se
ajustarán al modelo contemplado en el Anexo nº 3 B.
4.3 PÉRDIDAS Y DETERIOROS DURANTE LA MANIPULACIÓN EN EL
ALMACÉN.
Las pérdidas y deterioros de alimentos que se produzcan en la manipulación en
el almacén, se recogerán en un Certificado conforme al Anexo nº 7, expedido
por triplicado, por el responsable del Banco de Alimentos, o de la organización
designada, en el cual se detallará la cantidad objeto de pérdida y la causa de la
misma, remitiéndose un ejemplar a la Unidad Gestora, otro a la FESBAL, que
lo remitirá a la Subdirección General de Regulación de Mercados, y el último
quedará en poder del Banco de Alimentos provincial.
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Cuando se trate de alimentos deteriorados durante la manipulación, la Unidad
Gestora, a la vista del Certificado indicado anteriormente, levantará un Acta,
en la que se reflejará que se ha llevado a cabo la destrucción correspondiente
de la mercancía deteriorada, en las condiciones establecidas en el
Reglamento nº 1774/2002, sobre normas sanitarias aplicables a los
subproductos, en lo que se refiere fundamentalmente a su destrucción en
establecimientos autorizados para tal fin.
Si la mercancía deteriorada está cubierta por la póliza de seguro, el Banco de
Alimentos tramitará el siniestro correspondiente.
En caso de hurto o robo, al certificado se acompañará de copia de la denuncia
interpuesta en la Comisaría de Policía, por el Banco de Alimentos, y la
tramitación del siniestro a la compañía de seguros.
4.4. CONTROL ANALÍTICO DE LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS.
La Subdirección General de Regulación de Mercados establecerá un plan de
muestreo que comunicará a las Unidades Gestoras de tal forma que, las
provincias designadas en dicho plan de muestreo, deberán proceder a la toma
de muestras de los alimentos en los almacenes de los Bancos de Alimentos,
para su remisión al Laboratorio de AQUIMISA, y con cargo a dicho Laboratorio,
por tratarse de la Empresa de Control encargado de la realización de los
controles analíticos y que igualmente asume el coste del envío de las muestras.
El procedimiento para la tomas de muestras, se ajustará a lo establecido en el
artículo 15 del Real Decreto 1945/1983, por el que se regulan las infracciones y
sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción
agroalimentaria, debiendo realizarse una toma de muestras por triplicado,
enviándose la primera de ellas al Laboratorio de control, otra permanecerá en
poder de la empresa objeto de control o su representante, para un posible
análisis contradictorio, y la tercera, quedará en poder del funcionario actuante
de la Unidad Gestora correspondiente , para un posible análisis dirimente.
Asimismo, se levantará acta de toma de muestras, según modelo del Anexo 6
y ajustándose a lo contemplado en el artículo 15.1 del citado Real Decreto
5.
INFORMACIÓN A SUMINISTRAR
POR LOS BANCOS DE
ALIMENTOS Y ORGANIZACIONES DESIGNADAS A LAS UNIDADES
GESTORAS,
La información que los Bancos de Alimentos y organizaciones designadas están
obligadas a remitir a las Unidades Gestoras, en cada fase del Plan 2007, es la
siguiente:

Información sobre la localización exacta de sus almacenes, y los
programas previstos de recepción así como la persona responsable del
Banco de Alimentos en cada almacén. Esta debe enviarse con seis días
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de antelación a las entregas de los alimentos por las empresas
suministradoras

Informe según modelo establecido como Anexo nº 2-C, acompañado de la
totalidad de las Actas de Recepción. Esta debe enviarse en un plazo no
superior a cinco días hábiles, a partir de la última recepción de los
alimentos en los almacenes.

Informe según modelo establecido como Anexo nº 3-C acompañado de la
totalidad de las Actas de Distribución de alimentos. en un plazo no superior
a cinco días hábiles a partir de la última entrega del alimento
6.
6.1.
SEGUIMIENTO
DISTRIBUCIÓN.
Y
CONTROL
DE
LAS
OPERACIONES
DE
EN LA COMISIÓN PROVINCIAL DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS.
Al inicio de cada Plan, el responsable del Banco de Alimentos a nivel local,
convocará a la totalidad de los representantes de entidades benéficas, que
tengan contacto con las personas necesitadas a quien se dirige la operación,
para informarles del Plan, eligiéndose las entidades cuyos representantes
formarán parte de la Comisión Provincial de Distribución de Alimentos.
Antes de comenzar la distribución de alimentos, en cada Banco de Alimentos se
constituirá una Comisión Provincial de Distribución de Alimentos, en la que
participará, obligatoriamente como vocal, un representante de la Unidad Gestora,
representantes del Banco de Alimentos o de la Organización designada y de las
entidades benéficas anteriormente elegidas.
El Presidente y el Secretario de la Comisión Provincial de Distribución de
Alimentos, serán designados por el Banco de Alimentos.
Una vez constituída la Comisión Provincial de Distribución de Alimentos, el
Secretario convocará, al menos, dos reuniones al año, la primera para el estudio
de las solicitudes, selección de beneficiarios y asignación de alimentos a las
entidades y la segunda para la verificación y seguimiento de la distribución
provincial.
La convocatoria de las sesiones se remitirá a la Unidad Gestora con una
antelación mínima de 10 días hábiles a la fecha de celebración.
Los acuerdos que adopte la Comisión, entre los que necesariamente deberá
figurar el criterio de asignación de alimentos a los beneficiarios, quedarán
plasmados en la correspondiente “Acta” que extenderá el Secretario de la
Comisión, con el Vº Bº del Presidente de la misma, en los diez días hábiles
siguientes a su celebración.
Las Actas de las sesiones celebradas se remitirán igualmente dentro de los tres
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días hábiles siguientes al de su firma, con el listado informático de distribución de
los alimentos a las entidades benéficas.
Además, podrán convocarse las reuniones extraordinarias que se consideren
oportunas para la adecuada ejecución del Plan, a petición del Presidente o de la
mitad de los miembros de la Comisión.
6.2.
EN LA RECEPCIÓN DE LOS ALIMENTOS EN LOS ALMACENES.
El representante de las Unidades Gestoras, visitará en cada fase, los
almacenes donde se reciben los alimentos, antes de la distribución de los
mismos (en el supuesto de acumularse estos en su totalidad antes de la
distribución) o a lo largo del período de recepción y distribución escalonada,
efectuándose las siguientes comprobaciones:

Que la recepción se ha efectuado en las fechas previstas, o en las
fechas con cambios autorizados.

Que los alimentos recibidos, una vez comprobadas las Actas de
Recepción, y los albaranes, se corresponden con los alimentos
depositados en el almacén y con las empresas y marcas comerciales
correspondientes y comunicadas por la Subdirección General de
Regulación de Mercados. Los alimentos controlados representarán,
como mínimo, un porcentaje del 5% de las cantidades por tipo de
producto de intervención, que correspondan a la fase a controlar. -Las
cantidades de alimentos depositados en el almacén por tipo de
alimento.

Que en los envases y embalajes de los alimentos se han suprimido el
código de barras y figura en caracteres bien visibles, además de la
marca comercial de la empresa adjudicataria y de las especificaciones
requeridas en la legislación vigente, la leyenda indicada en el cuadro nº
1.

Que los alimentos tienen un consumo preferente en el momento de la
recepción, acorde con el indicado por la Subdirección General de
Regulación de Mercados.

Que los envases de los alimentos recibidos, no se encuentran
deteriorados ni presentan anomalías externas que indiquen mal estado
del mismo. En caso contrario, se relacionará el lote afectado,
describiéndose la anomalía detectada y la cantidad de producto
afectado por la misma.

Que las Actas de Recepción están debidamente cumplimentadas.

Si se han rechazado alimentos por haberse detectado deficiencias.
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De todas estas actuaciones se levantará Acta de Control según modelo del
Anexo nº 4-A.
Cuadro nº 1.
PLAN 2007 DE "AYUDA CE" A LAS
PERSONAS MÁS NECESITADAS
UNIÓN EUROPEA
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FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA
(F.E.G.A.)
ORGANIZACIÓN DESIGNADA:
FEDERACIÓN ESPAÑOLA BANCOS DE
ALIMENTOS (FESBAL)
PRODUCTOS GRATUITOS - PROHIBIDA SU VENTA
6.3.
EN LA DISTRIBUCIÓN DE LOS ALIMENTOS.
En cada fase de distribución, la Unidad Gestora comprobará que las entidades
benéficas de consumo y reparto y las cantidades de alimentos entregadas a
ellas, concuerdan con las aprobadas por la Comisión Provincial de Distribución
de Alimentos, comparando el soporte documental donde se asignan los
alimentos a las entidades benéficas, con las Actas de Distribución.
Ninguna entidad benéfica que no esté entre las seleccionadas por la Comisión
Provincial de Distribución de alimentos, podrá recibir alimentos, bien
directamente del almacén del Banco de Alimentos, o a través de otra entidad
benéfica que figure en la relación de aprobadas.
El representante de las Unidades Gestoras realizará una visita al almacén
donde se han recibido los alimentos durante la distribución de los mismos,
comprobando:

Que las entidades benéficas coinciden con las aprobadas por la Mesa de
Distribución de Alimentos.

Que la fecha de la entrega, está dentro del periodo señalado.

Que los alimentos se entregan, cumplimentando el Acta de Distribución
correspondiente a cada organización caritativa.
12
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA,
PESCA,
Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA

Que los alimentos entregados coinciden con las cantidades que figuran en
el Acta de distribución.

Que los alimentos, en el momento de la entrega, se encuentran,
aparentemente, en buenas condiciones.

Que se entregan gratuitamente.
De todas estas actuaciones se levantará Acta recogiendo los puntos antes
indicados, según modelo del Anexo 4-B.
6.4. EN LOS LOCALES DE LAS ENTIDADES BENÉFICAS DE CONSUMO Y
DE REPARTO.
Las Unidades Gestoras realizarán en cada provincia, un control de
comprobación sobre un porcentaje no inferior al 5% de las cantidades
entregadas de cada tipo de alimentos, correspondientes a la 1ª y 2ª fase, por
un lado, y a la 3ª y 4ª fase, la suma de las entregas, por tipo de alimentos, por
otro, se)
Los controles los realizarán
siguientes:
teniendo en cuenta los criterios de riesgo

Entidades benéficas que participen por primera vez en el Plan.

Entidades benéficas en las que en planes anteriores, hayan sido
detectadas incidencias o irregularidades en los controles realizados.

Valor económico de los alimentos asignados a la Entidad benéfica.
Verificando:

Que los alimentos han llegado a dichos centros.
En las entidades benéficas de reparto se hará una comprobación con la
documentación de entrega de los alimentos a los beneficiarios finales. Esta
documentación de entrega se refiere al anexo nº 8.

Se controlarán los alimentos, indicando las cantidades por tipo de
alimento.

El número de beneficiarios finales de la ayuda y si éste concuerda con
el reflejado en el Acta de Distribución.
13
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA,
PESCA,
Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA

Que la distribución a los beneficiarios finales es gratuita o, en caso
contrario, el importe que han de abonar éstos

Si se han distribuido ya los alimentos, el plazo en que se van a distribuir
y las existencias en almacén.
De todas estas actuaciones se levantará Acta recogiendo los puntos antes
indicados, según los modelos de los Anexos nos 4-C ó 4-D según proceda.
7.
INFORMES DE DESARROLLO DEL PLAN A REMITIR POR LAS
UNIDADES GESTORAS AL FEGA.
Las Unidades Gestoras deberán remitir a la Subdirección General de
Regulación de Mercados para cada fase de ejecución del Plan:

El cuadro resumen, ajustado al modelo del Anexo nº 2, elaborado a
partir de la información contenida en las Actas de Recepción. Se
enviarán a más tardar, diez días después de concluida la
correspondiente fase.

El cuadro resumen, ajustado al modelo del Anexo nº 3, elaborado a
partir de la información contenida en las Actas de distribución. Se
enviarán a más tardar, diez días después de concluida
la
correspondiente fase.
Además, las Unidades Gestoras deberán remitir, antes del 25 de julio de 2007
(para la 1ª y 2ª fase de distribución de alimentos) y antes del 30 de enero de
2008, (para la 3ª y 4ª fase):

Anexo nº 5, “cuadro resumen”, acompañado de un informe del
desarrollo del Plan, lo más breve posible, en el que se incluirá:
-Actuación de la Comisión Provincial de Distribución de Alimentos (número de
reuniones, principales acuerdos adoptados, incidencias ocurridas).
-Recepción de alimentos en los almacenes de los Bancos de Alimentos.
Se especificarán los resultados de la totalidad de los controles efectuados, según
se indica en el punto 6.2, en los almacenes donde se reciban los alimentos,
explicando más ampliamente lo recogido en las Actas.
-En la distribución de los alimentos depositados en los almacenes de los Bancos
de Alimentos, se describirán los resultados de los controles efectuados en el
punto 6.5, explicando más ampliamente lo recogido en las Actas que se indican
así como beneficiarios totales a los que se ha distribuido.
14
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA,
PESCA,
Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
-En los locales de las entidades benéficas de consumo y de reparto a
beneficiarios, se especificarán el número total de controles realizados y el nombre
de las entidades benéficas, aclarando si son de consumo o de reparto, y se
describirán los resultados de los controles efectuados en el punto 6.5
Asimismo, las Unidades Gestoras deberán poner en conocimiento de la
Subdirección General de Regulación de Mercados, mediante escrito remitido a
la mayor brevedad posible, cualquier irregularidad o anomalía detectada en la
ejecución del Plan.
Madrid, 23 de marzo de 2007
El Presidente,
Fdo.: Fernando Miranda Sotillos.
DESTINO:
-Secretaría General y Subdirecciones Generales del FEGA, Abogacía del Estado
e Intervención Delegada.
-Directores Generales de Organismos pagadores de las Comunidades
Autónomas de País Vasco, Navarra, Castilla La-Mancha, Cataluña y Canarias.
-Subdelegaciones del Gobierno (Áreas Funcionales de Agricultura o Agricultura y
Pesca, Dependencias de Áreas Funcionales de Agricultura o Agricultura y Pesca,
y Unidades de Agricultura) en: Alicante, Almería, Asturias, Ávila, Badajoz, Burgos,
Cáceres, Cádiz, Cantabria, Castellón, Ceuta, Córdoba, Granada, Huelva,
Huesca, Palma de Mallorca, Jaén, La Coruña, La Rioja, León, Lugo, Madrid,
Málaga, Melilla, Murcia, Orense, Palencia, Pontevedra, Salamanca, Segovia,
Sevilla, Soria, Teruel, Valencia, Valladolid, Zamora, Zaragoza.
15
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA,
PESCA,
Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
- ANEXOS -
16
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, PESCA,
Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 1
PLAN 2007. AYUDA A LOS MÁS NECESITADOS
RETIRADA DE PRODUCTOS DE INTERVENCION ESPAÑOLA
(Mantequilla y azúcar)
Provincia
Mes y fecha
(1):
Producto de intervención (2):
Empresa adjudicataria:
Almacén de retirada:
Certificado de adjudicación:
Total adjudicado (kg netos):
Total retirado en el mes (kg netos):
Total retirado acumulado (kg netos):
Total pendiente de retirar (kg netos):
(1) Fechas a las que corresponden las salidas.
(2)Se indicará el producto, dedicándose un anexo para cada producto y cada almacén.
17
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 1-A
Unidad gestora
Provincia
Acta de control de recepción de productos de intervención comunitaria (Trigo)
Plan 2007 de ayuda a los más necesitados
Reglamento (CEE) nº 3149/92 de la Comisión
Nº Acta
En ________________________ siendo las __________ horas del día ____ de ________________ de
2007, actuando por parte del FEGA, el funcionario D/Dª
_____________________________________________________ afecto al Área Funcional de Agricultura
de __________________________ en representación que acredita, se procede a constatar:
1º Que se ha producido en (A) ______________ de este municipio (provincia de ________________) la (B)
__________ de (C) _________________ procedente del Organismo de intervención (D)
____________________ que fue adjudicado mediante licitación de concurso de TRAGSEGA y sobre el que
se expidió T5 nº ____________, de cuyo original se hace cargo el funcionario actuante que lo incorpora para
su remisión a la Subdirección General de Regulación de Mercados del FEGA.
2º Que la mercancía ha sido transportada en (E) _______________ observándose que los precintos no habían
sido forzados ni rotos y siendo levantados por el funcionario, comenzando el control a las ______ horas y
terminado a las _______ horas.
3º Que la cantidad transportada desde ___________________ según los documentos que se referencien (T5,
Conocimiento de embarque, manifiesto de carga), es de ______________________ kg netos.
4º Que según las hojas de peso diarias expedidas por _____________________ con fecha _______________
se obtuvo un peso total comprobado, estando presente el funcionario actuante, a la descarga de
__________________ kg netos.
5º Se acompaña a esta Acta copia de la documentación que se ha hecho referencia en el punto tercero.
6º En testimonio de lo actuado, se levanta la presente Acta por triplicado ejemplar que firman conjuntamente el
representante de la empresa y los funcionarios actuantes, siendo entregado un ejemplar al representante de
la empresa.
7º Observaciones:
El funcionario
Por la Empresa Adjudicataria
.
(A) Puerto, frontera, almacén, industria.
(B) Descarga, entrada.
(C) Trigo
(D) Francés
(E) Barco, tren. Consígnese el nombre del barco y las bodegas en las que viene la mercancía. En caso de venir por tren,
el número de identificación de los vagones.
MINISTERIO
18
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 2
PLAN 2007 DE AYUDA A LOS MÁS NECESITADOS
RECEPCIÓN DE ALIMENTOS POR EL BANCO DE ALIMENTOS
Provincia:
Fase:
Cantidad asignada
Entradas almacén
Diferencias
kilos-litros (netos)
Kilos-litros (netos)
Kilos-litros (netos)
Producto
Arroz blanco
Arroz con pollo y verduras
Arroz con ternera y verduras
Arroz vaporizado
Bollería
Galletas
Cereales para desayuno
Pasta alimenticia
Harina
Leche UHT
Natillas
Arroz con leche
Leche en polvo
Queso fundido en porciones
Leche de continuación en
polvo
Azúcar
TOTALES
19
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO 2-B
ACTA DE RECEPCIÓN Nº __________/2007
PROVINCIA: __________________________
FASE: ____________________________
D ..................................................................................................................................
en nombre y representación del Banco de Alimentos en
.............................................
CERTIFICO
Que en el día de la fecha se han recepcionado en el almacén del Banco de Alimentos
sito en .............................................................................................................................
de esta provincia, las siguientes cantidades de ................................... :
Nº CAJAS
Nº ENVASE/CAJA
KG/L ENVASE
KG/L CAJA
TOTAL KG/L
La mercancía viene documentada por:
ALBARAN Nº ......................
Fecha: ...........................
Que la referida entrega ha sido transportada en el camión matrícula ..............
conducido por D .............................................................................................................
D.N.I. ............................................., y proviene de la Empresa adjudicataria
..........................................................................................................................................,
correspondiente a los alimentos que ha de entregar para la ayuda de la Unión Europea
con destino a su distribución entre las personas más necesitadas de la Comunidad.
Y para que así conste, expido por cuadruplicado ejemplar la presente certificación en
......................................... a ..... de ............................ de 2007.
Fdo.: ................................................................................
..............................................................
(Quien hace la entrega)
Fdo.:
DNI nº ..............................................
Sello del Banco de Alimentos.
Destinatarios: Unidad gestora
20
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO 2-C
INFORME ADJUNTO A LAS ACTAS DE RECEPCIÓN.
BANCO DE ALIMENTOS DE ____________________________
PLAN ALIMENTOS: 2007
FASE ______
1.- PRODUCTOS RECEPCIONADOS
 Adjuntar listado en que consten, al menos, los siguientes datos:
PRODUCTO
EMPRESA
KG/L
ASIGNADOS
KG/L
RECEPCIONADOS
DIFERENCIA CON
ASIGNADO KG/L (*)
(*) Describir motivos de la diferencia y soluciones adoptadas para su regularización.
2.- DEFICIENCIAS OBSERVADAS EN LA ENTREGA DE ALIMENTOS POR LAS EMPRESAS
SUMINISTRADORAS.
 Exponer deficiencias y medidas adoptadas, o que se proponen, para su subsanación:
3.- PLAZO DE RECEPCIÓN
 Indicar fecha inicio y fin de la recepción.
 Explicar desviaciones sobre los programas de distribución comunicados. En caso de alimentos
recepcionados fuera del plazo establecido se justificarán las causas de la demora.
En, ____________________, a _____ de _________________de 2007
EL REPRESENTANTE DEL BANCO DE
ALIMENTOS
Fdo.: _____________________________________
21
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 3
PLAN 2007 DE AYUDA A LOS MÁS NECESITADOS
DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS POR EL BANCO DE ALIMENTOS
Provincia:
Fase:
Almacén B.A.:
Salidas
beneficiarios
Producto
Entradas
Otras salidas
Por entidades
Benéficas
De
consumo
De
reparto
(1)
Deterioros,
Etc.
Existencias
Total
Salidas
Final fase
Arroz blanco
Arroz con pollo y verduras
Arroz con ternera y verduras
Arroz vaporizado
Bollería
Galletas
Cereales para desayuno
Pasta alimenticia
Harina
Leche UHT
Natillas
Arroz con leche
Leche en polvo
Queso fundido en porciones
Leche de continuación en polvo
Azúcar
TOTALES
22
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO 3-B
ACTA DE DISTRIBUCIÓN Nº __________/2007
PROVINCIA: _______________________
FASE: _________________________
En __________________ a _____de _____________________ de 2007, el Banco de Alimentos, conforme a
los acuerdos adoptados por la Comisión de Distribución, en ejecución del Plan de Ayuda a Necesitados 2007,
hace entrega de los alimentos que se relacionan a continuación a la Entidad:
Nº
Denominación:
Domicilio:
Población
C.P. Provincia:
CIF:
Teléfono:
Alimento
k/l envase
Envases
K/l caja
Cajas
K/l total
Totales
La Entidad receptora declara que los alimentos que recibe serán distribuidos gratuitamente para su consumo
entre ________ personas necesitadas. Los alimentos que no se puedan distribuir por cualquier causa
(caducidad, deterioro, etc.) serán devueltos al Banco de Alimentos.
Asimismo, la Entidad receptora queda obligada a facilitar al personal acreditado del F.E.G.A., M.A.P.A., U.E. y
Banco de Alimentos información y documentación sobre la recepción y destino de los alimentos objeto de este
Acta, permitiendo el acceso a los locales en que los productos se encuentren depositados o sean consumidos.
Recibido y conforme:
Entregué:
Fdo.________________________________
Fdo.:_________________________
D.N.I________________________________
D.N.I. _______________________
Sello de la Entidad.
Sello del Banco de Alimentos
Destinatarios: Unidad gestora (1 ejemplar), Entidad receptora (1 ejemplar), Banco de Alimentos (1 ejemplar)
23
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO 3-C
INFORME ADJUNTO A LAS ACTAS DE DISTRIBUCIÓN.
BANCO DE ALIMENTOS DE ____________________________
PLAN ALIMENTOS: 2007 FASE ______
1.- INFORMACIÓN SOBRE ENTIDADES.
 Acompañar listado en el que consten al menos los siguientes datos:
ENTIDAD
Nº BENEFICIARIOS
DIRECCIÓN
BENEFICIARIA
LOCALIDAD
TOTALES
2.- INFORMACIÓN SOBRE DISTRIBUCIÓN.
-Acompañar listado en el que consten al menos los siguientes datos:
-Nº Acta, Entidad Beneficiaria, K/L por producto, total K/L acta, total K/L por Entidad
-Detallar incidencias producidas en la distribución y desviaciones respecto a la distribución aprobada por la
Comisión Provincial de Distribución
3.- PÉRDIDAS, AVERÍAS Y CONTROL DE CALIDAD.
 Relacionar las pérdidas, averías y toma de muestras que se produzcan en los alimentos
recepcionados, cumplimentando el siguiente cuadro:
Pérdidas y
Toma
PRODUCTO
EMPRESA
TOTAL K/L
averías K/L
Muestras K/L
-Se acompañará certificado del Secretario del Banco de Alimentos en el que se detallará la cantidad de cada
alimento objeto de pérdida o avería y la causa de la misma. En caso de deterioro se adjuntará Acta de
destrucción y si se produce hurto o robo se acompañará copia de la denuncia.
-La toma de muestras se acreditará mediante la remisión del correspondiente Acta.
4.- PLAZO DE DISTRIBUCION
-Indicar fecha inicio y fin de la distribución.
-Explicar desviaciones sobre los programas de distribución comunicados. En caso de que el plazo de
distribución exceda del plazo establecido en el manual de procedimiento, se justificarán las causas de la
demora.
5.- ACTAS COMISIÓN DE DISTRIBUCIÓN ALIMENTOS Y CONTROLES
-Remitir Actas de la Comisión Provincial de Distribución de Alimentos.
-Indicar controles programados sobre las Entidades benéficas de la Ayuda de la Unión Europea.
En, ______________________, a _____ de _________________de 2007
EL REPRESENTANTE DEL BANCO
DE ALIMENTOS
Fdo.: D _____________________________________
24
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 4-A
UNIDAD GESTORA:
PROVINCIA:
ACTA DE CONTROL DE RECEPCIÓN DE ALIMENTOS EN ALMACENES DEL BANCO DE ALIMENTOS - PLAN
2007 DE AYUDA A LOS MÁS NECESITADOS.
Nº ACTA:
FASE:
En
__________________________________________
a
_______________________________________________
se
persona
el
funcionario
D.
______________________________________________________________________________________
en
el
almacén
_________________
sito
en
la
c/
_____________________________________________________ , y en presencia del representante del
BANCO
DE
ALIMENTOS,
D.
___________________________________________,
con
DNI
____________________, se procede al control de los alimentos recepcionados, de acuerdo con la Norma del
F.E.G.A. vigente para este Plan, comprobando lo siguiente:
1.- Que la recepción se ha efectuado en las fechas previstas, o en las fechas con cambios autorizados por el
FEGA.
(*)
SÍ
NO
2.- En el acto del control de existencias, las cantidades de alimentos depositados en el almacén, por tipo de
alimentos son los siguientes:
3.- Que los alimentos recibidos, una vez comprobadas las Actas de Recepción y los albaranes, se
corresponden con los depositados en el almacén y las empresas y marcas comerciales correspondientes
son las comunicadas por la Subdirección General de Regulación de Mercados:
(*)
SÍ
NO
4.- Que en los envases y embalajes de los alimentos se han suprimido el código de barras y figura, en
caracteres bien visibles, además de la marca comercial de la empresa adjudicataria y de las
especificaciones requeridas en la legislación vigente, la leyenda indicada en el punto 7.2
(*)
SÍ
NO
5.- Que los alimentos tienen un consumo preferente en el momento de la recepción acorde con el indicado
por la Subdirección General de Regulación de Mercados.
(*)
SÍ
NO
6.- Que los envases de los alimentos recibidos, no se encuentran deteriorados, ni presentan anomalías
externas que indiquen mal estado del mismo. En caso contrario se relacionará el lote afectado,
describiéndose la anomalía detectada y la cantidad de producto afectado por la misma.
(*)
SÍ
NO
7.- Que las Actas de Recepción están debidamente cumplimentadas.
(*)
SÍ
25
NO
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 4-A
8.- Que se han rechazado los siguientes alimentos por haberse detectado deficiencias:
9.- Observaciones y manifestaciones:
En testimonio de lo actuado se levanta la presente Acta de Control, por duplicado ejemplar, firmada por el
funcionario actuante y el representante del Banco de Alimentos, al cual se le hace entrega de un ejemplar.
EL FUNCIONARIO
EL REPRESENTANTE DEL BANCO DE
ALIMENTOS
.
(*) Márquese con una x la casilla que corresponda. En caso negativo aclárense las causas en el apartado nº 8
26
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 4-B
UNIDAD GESTORA:
PROVINCIA:
Acta de control de distribución de alimentos en almacenes del Banco de Alimentos – Plan 2007 de ayuda a los
más necesitados.
Nº ACTA:
FASE:
En
__________________________________________
a
_______________________________________________
se
persona
el
funcionario
D.
____________________________________________________________________
en
el
almacén
_________________ sito en la c/ _____________________________________________________ , y en
presencia
del
representante
del
Banco
de
Alimentos,
D.
___________________________________________, con DNI ____________________, se procede al
control de los alimentos recepcionados, de acuerdo con la Norma del F.E.G.A. vigente para este Plan,
comprobando lo siguiente:
1.- Que las entidades benéficas coinciden con las aprobadas por la Mesa de Distribución de Alimentos.
(*)
SÍ
NO
2.- Que la fecha de entrega a las entidades benéficas está dentro del periodo señalado:
(*)
SÍ
NO
3.- Que los alimentos se entregan cumplimentando el Acta de Distribución correspondiente a cada entidad
benéfica.
(*)
SÍ
NO
4.- Que los alimentos entregados coinciden con las cantidades que figuran en el Acta de distribución:
(*)
SÍ
NO
5.- Que los alimentos en el momento de la entrega, se encuentran, aparentemente, en buenas condiciones:
(*)
6.- Que los alimentos se entregan gratuitamente:
SÍ
NO
(*)
SÍ
7.- Observaciones, manifestaciones e incidencias:
NO
En testimonio de lo actuado se levanta la presente Acta de Control, por duplicado ejemplar, firmada
por el funcionario actuante y el representante del Banco de Alimentos, al cual se le hace entrega de
un ejemplar.
EL FUNCIONARIO
EL REPRESENTANTE DEL BANCO
DE ALIMENTOS.
(*)Márquese con una x la casilla que corresponda. En caso negativo aclárense las causas en el apartado nº 6
27
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 4-C
Unidad Gestora
Provincia
Acta de control de alimentos en entidades benéficas de consumo
Plan 2007 de ayuda a los más necesitados
Nº ACTA:
FASE:
En
__________________________________________
a
_______________________________________________
se
persona
el
funcionario
D.
____________________________________________________________________________ en la
entidad
benéfica
de
consumo
________________________________________________________________ sita en la c/
________________________________________________________________________________, y
en
presencia
de
D.
________________________________________________________________________ con DNI
___________________en calidad de ___________________________ de la entidad citada se
procede a comprobar lo siguiente:
1.- Que en la relación de las asignaciones acordadas por la Comisión Provincial de Distribución de
Alimentos, se encuentra incluida la entidad benéfica controlada:
(*)
SÍ
NO
2.- Que los alimentos se entregaron el día __________________________.
3.- Que la entrega de los alimentos a los beneficiarios ha sido gratuita:
(*)
SÍ
NO
4.- Que la totalidad de alimentos recibidos en esta fase ha sido ___________________ kg/l.
5.- Que los alimentos han sido recibidos en buenas condiciones para el consumo:
(*)
SÍ
NO
6.- Que el número de beneficiarios de la ayuda es _______________________, concordando con los
reflejados en el Acta de Distribución
(*)
SÍ
NO
7.- En el acto del control de existencias, las cantidades de alimentos depositados en el almacén, por
tipo de alimentos son los siguientes:
8.- Observaciones, manifestaciones e incidencias.
En testimonio de lo actuado se levanta la presente Acta de Control, por duplicado, firmada
por el funcionario actuante y el representante de la organización, al cual se le hace
entrega de un ejemplar.
EL FUNCIONARIO
POR LA ENTIDAD BENÉFICA.
(*) Márquese con una x la casilla que corresponda. En caso negativo aclárense las causas en el apartado nº 7
28
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 4-D
Unidad Gestora:
Provincia:
Acta de control de alimentos en entidades benéficas de reparto
Plan 2007 de ayuda a los más necesitados.
Nº Acta:
Fase:
En
__________________________________________
a
_______________________________________________
se
persona
el
funcionario
D.
____________________________________________________________________________ en la
entidad
benéfica
___________________________________________________________________________ sita en la
c/ ________________________________________________________________________________,
y
en
presencia
de
D.
________________________________________________________________________ con DNI
___________________en calidad de ___________________________ de la entidad citada se
procede a comprobar lo siguiente:
1.- Que los alimentos han llegado a esta entidad benéfica y coinciden con los reflejados en el Acta de
Distribución:
(*)
SÍ
NO
2.- Que el número de beneficiarios de la ayuda es: ____________________, y éste concuerda con el
reflejado en el Acta de Distribución:
(*)
SÍ
NO
3.- Que se han distribuido ya los alimentos:
SÍ
NO
En caso negativo, señalar el plazo previsto para su distribución y cantidad (kg/l) de existencias que
hay en el almacén por tipo de alimento.
4.- Que, realizadas las oportunas comprobaciones, se llega a la conclusión de que los alimentos se
han distribuido a los beneficiarios de manera gratuita:
SÍ
NO
En caso negativo, señalar a continuación el importe abonado por los beneficiarios, en qué
concepto y porqué alimentos:
5.- Comprobaciones, observaciones y manifestaciones:
En testimonio de lo actuado se levanta la presente Acta de Control, por duplicado, firmada
por el funcionario actuante y el representante de la entidad, al cual se le hace entrega de
un ejemplar.
EL FUNCIONARIO
POR LA ENTIDAD BENÉFICA
(*) Márquese con una x la casilla que corresponda. En caso negativo aclárense las causas en el apartado nº 7
29
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 5
PLAN 2007 DE AYUDA A LOS MÁS NECESITADOS. CUADRO RESUMEN
Fase:
Total actas distribución provincia:
% de actas de distribución controladas por provincia sobre el total:
Total de beneficiarios (personas) por provincia:
Número:
Beneficiarios controlados por provincia:
Porcentaje:
Total de kg/l controlados (Por alimento)
Alimento
Cantidad
Porcentaje
Arroz blanco
Arroz con pollo y verduras
Arroz con ternera y verduras
Arroz vaporizado
Bollería
Galletas
Cereales para desayuno
Pasta alimenticia
Harina
Leche UHT
Natillas
Arroz con leche
Leche en polvo
Queso fundido en porciones
Leche de continuación en polvo
Azúcar
30
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 5
Principales deficiencias detectadas en los controles, tanto de los alimentos distribuidos, como en el plan
de distribución.
31
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ANEXO Nº 6
PLAN 2007 DE “AYUDA CE” A LAS PERSONAS MÁS
NECESITADAS DEL REINO DE ESPAÑA
ACTA DE TOMA DE MUESTRAS
FASE:____ FECHA:__________
BANCO DE ALIMENTOS EN________________________________________
ALMACÉN: Localidad:__________________________________, C.P._______
Calle:___________________________________________________, Nº____
Muestras recogidas por el funcionario de la Unidad Gestora:_______________
D.______________________________________y teniendo en su presencia a
D.____________________________________ con DNI.________responsable del Banco de
Alimentos.
ALIMENTO
Nº
MUESTRAS
Nº
ENVASES/
MUESTRA
Nº
LOTE
TOTAL
ENVASES
EMPRESA
SUMINISTRADORA
ARROZ BLANCO
ARROZ CON POLLO Y
VERDURA
ARROZ CON TERNERA
Y VERDURA
ARROZ VAPORIZADO
BOLLERIA
GALLETAS
PASTA
ALIMENTICIA
ARROZ CON LECHE
Fideos
Macarrones
Espaghettis
Tipo pasta
Dorada
Tostada
32
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ALIMENTO
Nº
MUESTRAS
Nº
ENVASES/
MUESTRA
Nº
LOTE
TOTAL
ENVASES
EMPRESA
SUMINISTRADORA
CEREALES PARA
DESAYUNO
HARINA
LECHE UHT
NATILLAS
LECHE EN POLVO
QUESO FUNDIDO EN
PORCIONES
LECHE EN POLVO
DE CONTINUACIÓN
AZÚCAR
TOTAL
En testimonio de lo actuado se levanta la presente “Acta de toma de muestras” por triplicado
ejemplar, firmada por el funcionario actuante y el representante del Banco de Alimentos, al cual se
le hace entrega de un ejemplar.
El Funcionario
Banco de Alimentos
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MINISTERIO
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ANEXO Nº 7
CERTIFICADO DE PÉRDIDAS Y DETERIOROS
D.________________________________________________________________,
Presidente del BANCO DE ___________________________________________,
con domicilio en__________________ en la provincia de __________________.
CERTIFICA:
Que durante las operaciones de almacenaje y/o manipulación de la distribución a las Entidades
benéficas se han producido las siguientes pérdidas y/o averías:
ALIMENTOS
KG / L
CAUSAS
TOTAL
Y para que así conste, expido el presente documento, en_________________
a_____ de _________________ de 200__
El Funcionario
Fdo__________________________
(cuando proceda)
Presidente del Banco de Alimentos
Destinatarios: (1) Área Funcional de Agricultura u Organismo pagador – (1) FESBAL – (1) Banco de Alimentos
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ANEXO Nº 8
PLAN 2007 DE “AYUDA UE” A LAS PERSONAS MÁS
NECESITADAS DEL REINO DE ESPAÑA
MODELO TIPO PARA EL CONTROL DE LA ENTREGA DE ALIMENTOS A BENEFICIARIOS
Entidad Benéfica
_____________________________________
Nº Registro de la Entidad _____________________
Nº nota de entrega:_ ___ _/2007 (Numeración correlativa durante todo el Plan)
Familia nº registro ________
Nº miembros ________
Lactantes __________
DATOS PERSONALES DEL TITULAR
Nombre y Apellidos:
Transeúnte _________
DNI / Tarjeta Residente:
Otros (especificar)
Domicilio:
__________________
Datos de la persona que retira los alimentos (si es distinta)
Nombre y Apellidos:
DNI / Tarjeta Residencia:
Domicilio:
He recibido de forma gratuita las siguientes cantidades de alimentos procedentes del Plan 2007
“Ayuda UE”, que serán utilizados para consumo propio y que no serán cedidos a otras personas o
Entidades, quedando totalmente prohibida su comercialización y/o venta.
Asimismo, quedo obligado a comunicar, con la mayor brevedad posible, cualquier anomalía o
incidencia en el consumo a esta Entidad.
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ANEXO Nº 8
PRODUCTO
ENVASES
PRODUCTO
ENVASES
En_________________,a ____de________________de 2007
Recibí
Entregué
(sello de la Entidad benéfica )
Fdo.: D.
Beneficiario
Responsable de la Entidad benéfica que realiza la entrega.
NOTA IMPORTANTE 1: Este formato es de obligado cumplimiento, de acuerdo con la
normativa de la Unión Europea que establece la necesidad de identificar los beneficiarios
del Programa y la ayuda que reciben.
Usted asume el compromiso, de cumplimentar esta información y tenerla a disposición del
personal del F.E.G.A., M.A.P.A y FESBAL, durante 4 años.
NOTA IMPORTANTE 2: Los Bancos de Alimentos facilitarán este formulario a todas las
Entidades receptoras que reparten alimentos a los beneficiarios.
Destinatarios de este documento: Original para la Entidad benéfica colaboradora
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