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MANUAL DE
ORGANIZACIÓN
Secretaría de Pesca
y Acuacultura
Febrero del 2008.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
INDICE
Contenido
Páginas
Autorización______________________________________________
1
Introducción______________________________________________
2
Antecedentes_____________________________________________
3
Base Legal_______________________________________________
4
Atribuciones_____________________________________________
6
Misión __________________________________________________
7
Visión___________________________________________________
8
Organigrama General______________________________________
9
Organigrama especifico estructural de la Oficina del C. Secretario
10
Funciones de la Oficina del C. Secretario______________________
11
Organigrama especifico estructural de la Unidad de Apoyo
Administrativo____________________________________________
12
Funciones de la Unidad de Apoyo Administrativo______________
13
Funciones del Área de Recursos Humanos____________________
14
Funciones del Área de Recursos Financieros y Contabilidad_____
15
Funciones del Área de Recursos Materiales y Servicios
Generales________________________________________________
16
Organigrama especifico estructural de la Unidad de Planeacion__
17
Funciones de la Unidad de Planeacion________________________
18
Organigrama especifico estructural de la Unidad de Informática__
19
Funciones de la Unidad de Informática_______________________
20
Organigrama especifico estructural de la Unidad de Apoyo
Jurídico_________________________________________________
21
Funciones de la Unidad de Apoyo Jurídico____________________
22
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Organigrama especifico estructural de la Subsecretaria de
Infraestructura Pesquera___________________________________
23
Funciones de la Subsecretaria de Infraestructura Pesquera______
24
Organigrama especifico estructural de la Dirección de Desarrollo de
Infraestructura Pesquera_________________________________
25
Funciones de la Dirección de Desarrollo de Infraestructura
Pesquera________________________________________________
26
Funciones del Departamento de Evaluación de Proyectos_______
27
Funciones del Departamento de Construcción y Rehabilitación de
Infraestructura____________________________________________
28
Organigrama especifico estructural de la Dirección de Control de
Flota Pesquera y Acuícola_________________________________
29
Funciones de la Dirección de Control de Flota Pesquera y
Acuícola________________________________________________
30
Funciones del Departamento de Flota Pesquera_______________
31
Funciones del Departamento de Control Pesquero y Acuícola___
32
Organigrama especifico estructural de la Subsecretaria de Desarrollo
Pesquero_______________________________________
33
Funciones de la Subsecretaria de Desarrollo Pesquero__________
34
Organigrama especifico estructural de la Dirección de
Comercialización y Financiamiento Pesquero_________________
35
Funciones de la Dirección de Comercialización y Financiamiento
Pesquero________________________________________________
36
Funciones del Departamento de Estudios de Mercado___________
37
Funciones del Departamento de Comercialización y Financiamiento
Pesquero___________________________________
38
Organigrama especifico estructural de la Dirección de Organización y
Vinculación Pesquera________________________
39
Funciones de la Dirección de Organización y Vincula ción
Pesquera________________________________________________
40
Funciones del Departamento de Organización Pesquera_________
41
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Funciones del Departamento de Vinculación Pesquera__________
42
Organigrama especifico estructural de la subsecretaría de
acuacultura ______________________________________________
43
Funciones de la subsecretaría de acuacultura _________________
44
Organigrama especifico estructural de la Dirección de Capacitación y
Asistencia Técnica Pesquera__________________
45
Funciones de la Dirección de Capacitación y Asistencia Técnica
Pesquera________________________________________________
46
Funciones del Departamento de Capacitación_________________
47
Funciones del Departamento de Asistencia Técnica____________
48
Organigrama especifico estructural de la Dirección de Fomento
Pesquero________________________________________________
49
Funciones de la Dirección de Fomento Pesquero______________
50
Funciones del Departamento de Desarrollo Pesquero y
Acuícola________________________________________________
51
Funciones del Departamento de Operaciones de Proyectos Pesquero
y Acuícola________________________________________________
52
Organigrama especifico estructural de los órganos
desconcentrados_________________________________________
53
Funciones de las delegaciones sedes Revolución Mexicana, Villa
Corzo, Tapachula, Raudales Malpaso, playas de
Catazajá_________________________________________________
54
Glosario_________________________________________________
55
Grupo de trabajo_________________________________________
57
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
AUTORIZACIÓN
Con fundamento en el artículo 23 párrafo segundo de Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Chiapas, se expide el presente Manual de
Organización de la Secretaría de Pesca y Acuacultura, cuyo propósito es el de
presentar una guía de funciones que sirva de consulta para el eficiente
desempeño de los servidores públicos que integran al organismo.
Este manual entra en vigencia el 15 de febrero del 2008 y deja sin efecto a los
expedidos en fechas anteriores, así como a todos aquellos documentos que se
opongan al mismo.
Plácido Humberto Morales Vazquez.
Secretario de Pesca y Acuacultura.
Revisó
C.P. Mirna Sofía Cortés Herrera
Directora de Desarrollo Administrativo
Secretaría de Administración
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
INTRODUCCIÓN
El presente manual forma parte de las acciones del nuevo gobierno cuyo propósito
fundamental consiste en normar y precisar las funciones de cada uno de los
órganos que conforman la Secretaría de Pesca y Acuacultura.
El manual esta dirigido a todo el personal para que conociendo con exactitud y
precisión sus funciones, pueda realizarlas en forma eficaz y eficiente ayudando de
esta manera, a conservar y elevar la imagen de la Secretaría, así como identificar
las interrelaciones existentes entre las Áreas de la Dependencia, a fin de evitar la
duplicidad de funciones.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
ANTECEDENTES
En la ley Orgánica de la Administración Publica del Estado de Chiapas de 1977
establecía como objetivo de la Secretaria de Desarrollo Económico, proponer el
equilibrio de los factores de producción y organizarlos y fomentar su desarrollo en
áreas, entre otras las de aprovechamiento racional de recursos naturales y pesca,
optimizar la coordinación interinstitucional, aplicar planes y programas, así como
muchas otras que se encuentran vinculadas en cada aspecto de la misma
Secretaría.
En 1988, buscando la integración de todos los Órganos Administrativos que
intervienen en el proceso económico, se crea la Secretaría de Desarrollo Rural y
Fomento Económico, publicado en el Periódico Oficial No. 1 del 8 de diciembre,
teniendo como objetivos realizar actividades agrícolas, pecuarias, silvícolas,
frutícolas, ornícolas, avícolas y piscícolas; fomentando así el desarrollo rural y
planes ecológicos para uso razonal de los recursos naturales.
Con la desincorporación de las funciones de Fomento Económico en 1990, esta
Dependencia se reestructura quedando denominada como Secretaría de
Desarrollo Rural, según Periódico Oficial número 58 del 24 de enero, teniendo
como objetivo el aprovechamiento de la agricultura, ganadería, selvicultura y
pesca mediante la coordinación con otras Instituciones.
En 1991, se publica en el Periódico Oficial No. 005 el decreto número 126
mediante el cual se crea la Secretaría de Ecología, Recursos Naturales y Pesca
como Dependencia del Ejecutivo Estatal, para coordinar la administración y
fomento del aprovechamiento de los Recursos Naturales y la protección del
ambiente para el desarrollo sustentable del Estado.
Con fecha 8 de diciembre del 2000, se publica en el Periódico Oficial número 001,
la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, en la que a
través del artículo 37 se crea la Secretaría de Pesca como Dependencia del
Ejecutivo Estatal, para coordinar y fomentar el desarrollo pesquero estatal
competitivo.
Mediante decreto No. 005 publicado en el Periódico Oficial del Estado, número
400 de fecha 07 de Diciembre del 2006, la Secretaria de Pesca cambia su
denominación a Secretaria de Pesca y Acuacultura, teniendo como objetivo
principal, establecer, promover y fomentar en el Estado el manejo de la
infraestructura, la capacitación, la organización, la asistencia técnica, el desarrollo
y la comercialización de los productos y subproductos pesqueros.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
BASE LEGAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Diario Oficial de la
Federación, de fecha 14 de diciembre de 2007.
Constitución Política del Estado de Chiapas, Decreto 174, Periódico Oficial 065 de
fecha 29 de noviembre de 2007.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, Decreto 04
Periódico Oficial No. 062 del 21 de noviembre del 2007.
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Diario Oficial de la
Federación de fecha 28 de enero de 1988.
Reformas y adiciones a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente, Diario Oficial de la Federación, de fecha 09 de Noviembre de 2007.
Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chiapas,
Decreto No. 64, publicado en el Periódico Oficial, tercera sección, de fecha 24 de
febrero de 1999.
Ley de Protección para la Fauna en el Estado de Chiapas, Decreto No. 183,
publicado en el Periódico Oficial No. 43 de fecha 5 de julio de 1995.
Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, publicado en el Diario Oficial de
la Federación, de fecha 24 de junio de 2007, primera sección.
Ley General de Sociedades Cooperativas publicado en el Diario Oficial de la
Federación, de fecha 27 de Noviembre de 2007.
Reglamento Interior de la Secretaría de Pesca, Periódico Oficial No. 028 de fecha
miércoles 28 de marzo del 2001. Publicación No. 114-A-2201.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
ATRIBUCIONES
Promover el desarrollo de las actividades pesqueras en las aguas marinas
costeras y las interiores de la Entidad, proponiendo, formulando y conduciendo las
políticas públicas estatales correspondientes.
Suscribir con la Federación, convenios de colaboración para coadyuvar en
actividades de su competencia.
Garantizar la conservación, preservación y el aprovechamiento de los recursos
pesqueros en el Estado y fomentar su aprovechamiento sustentable, así como
promover la acuacultura en la Entidad.
Promover en coordinación con la Secretaría de Economía, la producción y
comercialización para el consumo interno de productos pesqueros, la
industrialización y mejoramiento de la calidad en los productos finales, para
competir en los mercados externos.
Participar en los programas de descentralización del gobierno federal en la materia
y apoyar las actividades pesqueras en coordinación con los gobiernos
municipales.
Coordinar acciones en los diferentes niveles de gobierno, en la ejecución de
proyectos de construcción y conservación de las obras de infraestructura pesquera
y de acuacultura que demande el sector.
Participar en coordinación con el sector federal, en medida de prevención y control
en materia de sanidad acuícola, con el objeto de garantizar el cabal
aprovechamiento de estos recursos.
Proporcionar servicios de asesoría y asistencia técnica, organización y
capacitación a los pescadores y organizaciones sociales pesqueras, incluidas las
ejidales y comunales que se encuentren constituidas en el Estado.
Establecer mecanismos de coordinación y promover la participación en la
actividad pesquera de los sectores social y privado para el desarrollo del sector.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Promover la investigación científica y tecnológica aplicada en los centros
educativos, proyectos operativos en materia pesquera, acuacultura y recopilar
información y estadísticas del sector.
Gestionar la obtención de recursos económicos de organismos nacionales e
internacionales para el desarrollo de proyectos productivos.
Los demás asuntos que le correspondan, en los términos de las leyes aplicables y
los que le instruya el Gobernador del Estado.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
MISIÓN
La Secretaría de Pesca y Acuacultura es una Institución de Servicio dedicada a
promover el desarrollo sustentable del Sector Pesquero y acuícola,
instrumentando acciones que permitan mejorar las diferentes fases de la cadena
productiva: producción, transformación y comercialización de los productos; y
promoviendo la creación de nuevas pesquerías con amplias posibilidades de
mercado, que refleje incrementos en el nivel de ingresos y bienestar de todos los
pescadores y sus familias.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
VISIÓN
Ser un sector pesquero productivo que trabaje con calidad y eficiencia y que
promueva el cambio de actitud y una mejor organización y conciencia de los
pescadores hacia una pesca responsable, aprovechando de manera racional el
potencial productivo de cada región, manteniendo los niveles de captura por
concepto de extracción e incrementando los volúmenes a través de técnicas de
acuacultura.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE PESCA Y ACUACULTURA
ORGANIGRAMA GENERAL
ÁREA DE
RECURSOS
HUMANOS
ÁREA DE
RECURSOS
FINANCIEROS Y
CONTABILIDAD
ÁREA DE
RECURSOS
MATERIALES Y
SERV. GRALES.
OFICINA DEL
C. SECRETARIO
UNIDAD DE
APOYO ADMVO.
UNIDAD DE
INFORMÁTICA
UNIDAD DE
PLANEACIÓN
UNIDAD DE
APOYO JURÍDICO
SUBSECRETARÍA DE
INFRAESTRUCTURA
PESQUERA
SUBSECRETARÍA
DE
ACUACULTURA
SUBSECRETARÍA
DE DESARROLLO
PESQUERO
DIRECCIÓN DE
DESARROLLO DE
INFRAEST.
PESQUERA
DIRECCIÓN DE
CONTROL DE
FLOTA PESQ. Y
ACUÍCOLA
DIRECCIÓN DE
COMERC. Y
FINANC.
PESQUERO
DIRECCIÓN DE
ORG. Y
VINCULACION
PESQUERA
DEPTO.
DE EVALUACIÓN
DE PROYECTOS
DEPTO. DE
DE FLOTA
PESQUERA
DEPTO. DE
ESTUDIOS DE
MERCADO
DEPTO. DE
ORGANIZAC.
PESQUERA
DEPTO. DE
CAPACITACIÓN
DEPTO. DE
DESARROLLO
PESQUERO
y ACUÍCOLA
DEPTO. DE
CONSTRUCC.
Y REHABIL. DE
INFRAESTRUC.
DEPTO. DE
CONTROL
PESQUERO Y
ACUICOLA
DEPTO. DE
COMERC. Y FINANC.
PESQUERO
DEPTO. DE
VINCULACIÓN
PESQUERA
DEPTO. DE
ASISTENCIA
TÉCNICA
DEPTO. DE OPER.
DE PROYECTOS
PESQ. Y ACUÍC.
DELEGACIÓN
REGIONAL SEDE
TAPACHULA
DELEGACIÓN
REGIONAL SEDE
RAUDALES
MALPASO
DIRECCIÓN DE
CAPACIT. Y ASIST.
TEC. PESQUERA
DIRECCIÓN DE
FOMENTO
PESQUERO
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
ÓRGANOS CON SEDE EN TUXTLA GTZ.
DELEGACIÓN
REGIONAL SEDE
REV. MEXICANA,
VILLA CORZO
DELEGACIÓN
REGIONAL SEDE
PLAYAS DE
CATAZAJÁ
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
OFICINA DEL
C. SECRETARIO
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Oficina del C. Secretario
Propósito: Fomentar y promover entre las organizaciones pesqueras del Estado el desarrollo de la
pesca y la Acuacultura, a través de proyectos directos, gestiones y asesorías con base en leyes,
normas y políticas en la materia.
Funciones:
Difundir las políticas, normas, y procedimientos que en materia pesquera establezca el
Ejecutivo Estatal.
Impulsar el desarrollo de las actividades pesqueras en aguas marinas, ribereñas e interiores de
la entidad, mediante la participación social y privada.
Fomentar entre las organizaciones pesqueras, la conservación, preservación,
aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros.
y el
Impulsar la comercialización, transformación e industrialización de los productos pesqueros.
Proporcionar servicios de asesoría, asistencia técnica, organización y capacitación a los
pescadores y organizaciones sociales pesqueras.
Impulsar la integración y ejecución de proyectos de construcción y conservación de las obras
de infraestructura pesquera y de acuacultura que demanda el sector.
Promover de medidas de prevención y control en materia de sanidad acuícola, con el objeto de
garantizar el cabal aprovechamiento de estos recursos.
Impulsar la investigación científica y tecnológica que permitan la aplicación en los centros
educativos y en proyectos operativos en materia pesquera y acuícola.
Promover la obtención de recursos económicos de organismos nacionales e internacionales,
para el desarrollo de proyectos productivos que beneficiarían al sector pesquero de la entidad.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
UNIDAD DE
APOYO
ADMINISTRATIVO
ÁREA DE
RECURSOS
HUMANOS
Primera Emisión
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ÁREA DE
RECURSOS
FINANCIEROS Y
CONTABILIDAD
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ÁREA DE
RECURSOS
MATERIALES Y
SERVICIOS GRALES.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Unidad de Apoyo Administrativo
Propósito: Administrar, optimizar y regular los recursos humanos, financieros y materiales asignados
a la Secretaría de Pesca y Acuacultura, para el logro de las metas y el desarrollo del sector pesquero
y acuícola.
Funciones:
Establecer mecanismos de control del recurso humano adscrito a la Secretaria, con el propósito
de garantizar su eficiente administración.
Coordinar la integración de proyectos de reestructuración orgánica y plantilla de plazas; así como
la actualización de los manuales administrativos de la Secretaria.
Supervisar el correcto ejercicio y control del presupuesto autorizado a la secretaria, que permita
contribuir de manera eficiente al cumplimiento de los objetivos y metas establecidas.
Coordinar y supervisar el oportuno suministro de bienes y servicios que requieren las áreas que
conforman la estructura orgánica de la dependencia, con el propósito de garantizar su óptimo
funcionamiento.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Área de Recursos Humanos
Propósito: Establecer los mecanismos de control de personal adscrito a la Secretaría, así como el
control de la elaboración de los documentos administrativos, para el mejor desempeño de las
actividades.
Funciones:
Promover programas de capacitación e incentivos del personal, para un mejor desempeño
en las actividades que realizan en la Secretaria de Pesca y Acuacultura así como para
agilizar y simplificar las acciones en cuanto a los servicios que presta la dependencia tanto
al sector pesquero y acuícola de la entidad, como al público en general.
Realizar los movimientos nominales e incidencias de personal con base a la normatividad
establecida por la Secretaría de Administración, para mantener actualizado el padrón de
personal, tanto de estructura como el de los diversos programas de inversión.
Suministrar del personal adecuado a los diferentes órganos administrativos de conformidad
al ámbito funcional y puestos requeridos de la dependencia.
Supervisar y controlar la nómina de personal, para efectuar el pago oportuno del sueldo de
los empleados de la Secretaría.
Supervisar e integrar los Manuales Administrativos de la Secretaría de Pesca y
Acuacultura, en coordinación con lo diferentes órganos administrativos de la dependencia,
con base a la normatividad establecida por la Secretaría de Administración.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Área de Recursos Financieros y Contabilidad
Propósito: Administrar los recursos financieros asignados a la Secretaría de Pesca y Acuacultura así
como su cabal manejo contable y presupuestal y tener mejor control del presupuesto
Funciones:
Establecer un sistema de control presupuestal y contable de los programas de gasto de inversión,
gasto corriente y programas especiales para la aplicación de los recursos financieros asignados a
la Secretaría de Pesca y Acuacultura, de conformidad a los lineamientos establecidos por la
secretaria de finanzas.
Establecer un control permanente de los saldos presupuestarios por programas, códigos
programáticos y partidas de los órganos administrativos de la Secretaría de Pesca y Acuacultura,
para verificar el uso adecuado de los recursos financieros asignados a la Dependencia, que
permita rendir con oportunidad de la información contable correspondiente.
Realizar las transferencias y ampliaciones presupuestarías de los diferentes programas de la
dependencia ante la Secretaría de Finanzas, para dar continuidad a la operatividad de los
servicios que se proporcionan al sector pesquero y acuícola en la Entidad.
Realizar conciliaciones de saldos asignados a los órganos administrativos de la Secretaría,
determinando las ampliaciones, reducciones o transferencias de recursos en las partidas
presupuestarias.
Integrar y elaborar los estados financieros de la Secretaría de Pesca y Acuacultura, para dar
información veraz y oportuna a las dependencias normativas.
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Órgano Administrativo: Área de Recursos Materiales y Servicios Generales
Propósito: Administrar optimizar y regular los recursos materiales asignados a la Secretaría de Pesca
y Acuacultura, en apoyo al logro de las metas de la misma.
Funciones:
Analizar los requerimientos y adquirir los materiales, insumos y servicios solicitados por los
diferentes órganos administrativos de la Secretaría, en apego a la Ley de Adquisiciones,
Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas y
su reglamento, que permita el suministro en forma oportuna.
Mantener en óptimo estado de conservación, dando mantenimiento a los bienes muebles e
inmuebles, de acuerdo a las solicitudes enviadas por los órganos administrativos que
integran la Secretaría.
Actualizar periódicamente los inventarios de bienes muebles y equipos de oficina en
coordinación con todos los órganos administrativos que integran a la Secretaría, con la
finalidad de tener el adecuado control de los mismos.
Controlar el parque vehicular, de maquinaria pesada y vehículos fluviales con que cuenta la
Secretaría, para la adecuada actualización y organización de los expedientes y sus usuarios.
Recopilar los datos para el informe estadístico de adquisiciones y servicios en forma
mensual, para ser enviado a la Secretaría de Administración.
Integrar la documentación correspondiente de los procedimientos de entrega y recepción que
se realicen en la Secretaría.
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ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
UNIDAD DE
PLANEACIÓN
Primera Emisión
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Unidad de Planeación
Propósito: Realizar la planeacion y desarrollo de las actividades de la secretaria que permita integrar
el programa anual de inversión y los proyectos que de el se deriven.
Funciones:
Elaborar en coordinación con las áreas operativas de la Secretaría, el Programa Sectorial
para el desarrollo del sector pesquero y acuícola, e integrar el programa anual de Inversión
y el anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Secretaria.
Elaborar, en coordinación con las áreas operativas de la Secretaría los expedientes
técnicos de proyectos de inversión, en apego a los lineamientos establecidos por la
Secretaría de Planeación y Desarrollo Sustentable y a la normatividad de las diferentes
fuentes de financiamiento. (Tanto federal, así como organismos nacionales e
internacionales).
Realizar el seguimiento y la evaluación de los programas y proyectos que ejecuta la
Secretaría, así como la formulación de los informes para su presentación y evaluación ante
las instancias normativas.
Integrar en coordinación con la Unidad de Apoyo Administrativo, los informes trimestrales y
el informe final de la cuenta pública.
Realizar la recalendarización y transferencia de recursos de los proyectos, de conformidad
a las necesidades operativas, ante las instancias correspondientes que permitan disponer
de los recursos suficientes para cumplir con las metas establecidas.
Promover la coordinación con los H. Ayuntamientos Municipales en la formulación y
ejecución de planes, programas y proyectos para el fomento y desarrollo de la pesca y
acuacultura en el ámbito municipal.
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ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
UNIDAD DE
INFORMÁTICA
Primera Emisión
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Unidad de Informática.
Propósito: Facilitar a los órganos administrativos de la Secretaria de las herramientas informáticas, así
como las aplicaciones necesarias para eficientar procesos de trabajo.
Funciones:
Asesorar en el uso de los recursos tecnológicos en materia de informática, a los diversos
órganos administrativos de la Secretaría, para su mejor aprovechamiento.
Desarrollar y aplicar programas de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de
cómputo de la Secretaría, con la finalidad de que estos se encuentren en condiciones óptimas
para el desarrollo de las actividades conferida a cada órgano de la misma.
Desarrollar un programa estratégico de capacitación informática, para el personal de la
Secretaría en coordinación con la Dirección de Normatividad e Infraestructura Tecnológica de la
Secretaría de Administración, con la finalidad de incrementar el aprovechamiento de los
recursos tecnológicos.
Desarrollar sistemas informáticos que permitan eficientar procesos de trabajo y facilite la toma
de decisiones.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
UNIDAD DE
APOYO
JURÍDICO
Primera Emisión
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Unidad de Apoyo Jurídico.
Propósito: Asesorar jurídicamente e intervenir en las controversias que puedan afectar el interés jurídico
de la secretaria, de su titular, así como de sus área administrativas y actuar como órgano de consulta
Funciones:
Fungir como órgano representativo de la Dependencia, atendiendo los asuntos de orden
jurídico que le correspondan, disponiendo lo conducente para que los servidores públicos
cumplan con las resoluciones legales correspondientes.
Brindar asesoría jurídica a las áreas que integran la Dependencia, con la finalidad de que las
acciones sustantivas de las mismas, se apeguen al marco jurídico de la Secretaría.
Realizar proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos competencia de la Secretaria,
que permitan sustentar las acciones para el desarrollo del sector pesquero en la entidad.
Elaborar informes o querellas en casos de resoluciones dictadas por los tribunales estatales y
federales de la entidad, que permitan dar cumplimento a los términos dictados por las
instancias solicitantes.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
SUBSECRETARÍA
DE INFRAESTRUCTURA
PESQUERA
Primera Emisión
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Subsecretaría de Infraestructura Pesquera
Propósito: Impulsar y dar seguimiento a la ejecución de programas y proyectos para la construcción,
rehabilitación y conservación de infraestructura y control de la flota pesquera.
Funciones:
Fomentar proyectos de construcción, rehabilitación y conservación de la infraestructura
pesquera, para mejorar las condiciones de hidrodinámica de los sistemas lagunarios y
estuaricos que permitan el desarrollo de las especies e incrementar el volumen de captura de
productos pesqueros, además de restablecer las vías de comunicación para trasladar el
producto a los centros de consumo, con la finalidad de mejorar el nivel socio-económico del
sector pesquero.
Promover la celebración de convenios con el gobierno federal, para la obtención de recursos
que se apliquen a obras de infraestructura pesquera.
Coordinar el ordenamiento y regulación de la explotación del recurso pesquero y fomentar la
pesca responsable para mejorar el aprovechamiento y distribución de los recursos naturales
en el sector.
Comunicar al sector pesquero y la población cuando existan riegos de contraer enfermedades
por consumir productos pesqueros, además de alertar la influencia de los fenómenos
meteorológicos que azoten en la región.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
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24
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SUBSECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA PESQUERA
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
DIRECCIÓN DE
DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA
PESQUERA
DEPARTAMENTO
DE EVALUACIÓN
DE PROYECTOS
Primera Emisión
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DEPARTAMENTO DE
CONSTRUCCIÓN Y
REHABILITACIÓN DE
INFRAESTRUCTURA
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
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Página
25
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Dirección de Desarrollo de Infraestructura Pesquera
Propósito: Promover proyectos técnicos que permita desarrollo de la Infraestructura pesquera en el
Estado.
Funciones:
Desarrollar proyectos ejecutivos de obras de Infraestructura Pesquera y Acuícola, para
aprovechar las condiciones naturales del os sistemas lagunarios y estuaricos e incrementar las
áreas de pesca.
Consolidar el programa de estudios de proyectos de Infraestructura Pesquera y Acuícola, con la
finalidad de restablecer las condiciones de producción y navegación de los sistemas lagunarios.
Instrumentar mecanismos de Supervisión para eficientizar la comprobación de la ejecución de
obras de infraestructura pesquera y acuícola.
Promover y canalizar con dependencias federales, estatales, y municipales, la realización de
obras de infraestructura pesquera y acuícola, necesarias para el beneficio y desarrollo del sector
pesquero.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
26
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Evaluación de Proyectos
Propósito: Levar a cabo el desarrollo de los proyectos, dándole seguimiento a todo el proceso y
realizando la evaluación de los resultados.
Funciones:
Establecer estrategias de coordinación con instancias federales, estatales y municipales, que
aprueben y validen apoyos financieros para proyectos de obras de infraestructura pesquera
en la región.
Realizar visitas de prospección en atención a las solicitudes de proyectos de Infraestructura
Pesquera para verificar su factibilidad técnica.
Realizar estudios preeliminares, proyectos de ingeniería y expedientes ejecutivos de acuerdo
con los mecanismos de operación de los programas para tramitar la validación de los
recursos.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
27
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Construcción y Rehabilitación de Infraestructura
Propósito: Realizar y/o supervisar la construcción y rehabilitación de obras de infraestructura pesquera
verificando se realice de acuerdo a las especificaciones técnicas.
Funciones:
Realizar en coordinación con los beneficiarios la selección del sitio para el establecimiento de
proyectos productivos del sector pesquero.
Elaborar estudios y proyectos de obras de infraestructura, para el mejoramiento ecológico de los
sistemas lagunarios y la actividad acuacultura.
Otorgar asistencia técnica a los productores pesqueros y acuícolas para la solución de problemas
puntuales que surgen durante el proceso de la cadena productiva de la pesca y acuacultura
Realizar la supervisión, vigilancia y revisión de la ejecución de los trabajos en las obras de
infraestructura pesquera y acuícola, de conformidad con lo establecido en las especificaciones,
programas de ejecución y contratos de obra suscritos para el cumplimento de la ejecución en
calidad, tiempo y forma de las obras.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
28
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SUBSECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA PESQUERA
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
DIRECCIÓN DE
CONTROL DE
FLOTA PESQUERA
Y ACUÍCOLA
DEPARTAMENTO
DE FLOTA
PESQUERA
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
DEPARTAMENTO
DE CONTROL
PESQUERO Y
ACUÍCOLA
Próxima revisión
Junio 2008
Página
29
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Dirección de Control de Flota Pesquera y Acuícola
Propósito: Dirigir el ordenamiento, regulación y fomento de la pesca responsable que permita la
conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros existentes
en los
ecosistemas marinos, estuáricos y aguas continentales.
Funciones:
Establecer estrategias que permitan la regulación y control de la pesca, mediante la suscripción
de convenios de coordinación con la entidad federal normativa.
Fomentar el ordenamiento y regulación de la actividad pesquera en los diferentes cuerpos de
agua en la entidad, con la participación del sector productivo.
Fomentar la diversificación de la actividad pesquera, para una mejor explotación de las especies.
Fomentar en el sector pesquero la aplicación del código de ética para la conducta de pesca
responsable.
Coordinar la renovación de la flota pesquera, que permita brindar mayor seguridad al pescador en
el desarrollo de sus actividades.
Promover la actualización del Registro Estatal de la Pesca de la entidad, para obtener un mejor
control del sector.
Vincular con Capitanía de Puertos y compilar información del estado climatológico, para difundirlo
al sector pesquero cuando exista riesgo en la navegación.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Flota Pesquera
Propósito: Promover el ordenamiento de la flota pesquera que permita su identificación y control e la
práctica pesquera.
Funciones:
Ejecutar programas para el uso y renovación de las artes de pesca, compatibles con los
sistemas lagunarios estuarinos y aguas interiores.
Ejecutar programas para la renovación de las embarcaciones pesqueras en la entidad, para
mayor eficiencia y seguridad del pescador, cuidando no alterar el esfuerzo pesquero.
Realizar trámites de registro, inscripción, matrículas y engomados de embarcaciones, ante las
dependencias correspondientes, contribuyendo a la regularización de la flota pesquera.
Elaborar el padrón real de organizaciones que permita conocer el esfuerzo pesquero aplicado
a diferentes cuerpos de agua de la Entidad, para obtener un mejor control del sector.
Elaborar reportes derivados de los boletines meteorológicos que emite la Coordinación de
Marina Mercante, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del
Gobierno Federal y difundirlo a través de los diferentes medios de comunicación, cuando
existan riesgos en la navegación marítima, fortaleciendo la seguridad de los pescadores.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
31
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Control Pesquero y Acuícola
Propósito: Promover el ordenamiento pesquero y acuícola mediante la aplicación de la normatividad y
legislación pesquera vigente, que permita la conservación y el aprovechamiento sustentable de los
recursos pesqueros.
Funciones:
Realizar acciones de vigilancia en los diferentes cuerpos de agua del Estado, para disminuir la
pesca y comercialización ilegal de productos pesqueros.
Realizar la constante revisión de las normas y leyes que rigen la actividad pesquera y acuícola a
fin de proponer la actualización acorde a los ecosistemas acuáticos de Chiapas.
Participar en la atención y tramite para canalizar la denuncia popular como medida de protección
de los recursos pesqueros y acuícolas
Proponer la pesca de especies potencialmente comerciales que no han sido aprovechadas por el
sector, para disminuir el esfuerzo pesquero en las especies comerciales tradicionales.
Participar con instancias federales, estatales, municipales, clubes y asociaciones en la promoción
de la pesca deportiva
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
Junio 2008
Página
32
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE PESCA Y ACUACULTURA
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
SUBSECRETARÍA
DE DESARROLLO
PESQUERO
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
33
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Subsecretaría de Desarrollo Pesquero
Propósito: Consolidar programas y proyectos pesqueros y acuícolas para el desarrollo de las distintas
regiones de la entidad.
Funciones:
Impulsar programas relativos al aprovechamiento de especies de importancia comercial en
coordinación con la dependencia federal normativa.
Coordinar con la Dirección de Comercialización y Financiamiento Pesquero, las acciones que
se implementen en materia de estudios de mercado, comercialización y financiamiento
pesquero, en beneficio de los pescadores organizados en el Estado.
Promover alternativas de solución, en materia de ordenamiento pesquero, en coordinación con
la Dirección de Organización y Vinculación Pesquera, que permitan la organización de grupos
pesqueros y acuícolas dentro del marco legal.
Impulsar programas y proyectos en coordinación con las Subsecretarías de Acuacultura y de
Infraestructura Pesquera, con la finalidad de buscar alternativas productivas en beneficio del
sector pesquero y acuícola de aguas continentales y Costa del Estado.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
34
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO PESQUERO
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
DIRECCIÓN DE
COMERCIALIZACIÓN
Y FINANCIAMIENTO
PESQUERO
DEPARTAMENTO
DE ESTUDIOS DE
MERCADO
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
DEPTO. DE
COMERC. Y
FINANCIAMAIENTO
PESQUERO
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Junio 2008
Página
35
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Dirección de Comercialización y Financiamiento Pesquero
Propósito: Promover y fomentar la comercialización de los productos pesqueros y acuícolas de las
organizaciones pesqueras y acuícolas, para fortalecer el desarrollo del sector.
Funciones:
Planear el desarrollo del sector social pesquero y acuícola mediante esquemas de
financiamiento a proyectos productivos económicamente viables.
Programar asesorías a las organizaciones pesqueras y acuícolas, acerca de los procesos de
producción, transformación, conservación y comercialización de los productos pesqueros y
acuícolas, con la finalidad de que cuenten con los elementos necesarios para mejorar los
procesos de comercialización.
Establecer nuevos esquemas de comercialización que permita al sector pesquero y acuícola
competir en los mercados internos y externos con productos de mayor calidad y a un mejor
precio.
Promover la difusión de los productos pesqueros y acuícolas en las regiones en donde existen
mayores volúmenes de captura, con la finalidad de que se generen inversiones para el sector
pesquero y acuícola del Estado.
Implementar acciones para fomentar el ahorro social, con la finalidad de capitalizar a las
organizaciones pesqueras y acuícolas del Estado.
Promover acciones para canalizar recursos económicos que tengan como finalidad la
elaboración y ejecución de proyectos de comercialización de productos pesqueros y acuícolas a
través de la celebración de convenios con instituciones públicas, privadas.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
Junio 2008
Página
36
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Estudios de Mercado
Propósito: Facilitar los canales de comercialización de los productos; así como promover la
capitalización de las organizaciones pesqueras y acuícolas en el Estado.
Funciones:
Realizar estudios socioeconómicos sobre la base de las organizaciones pesqueras y
acuícolas, con la finalidad de que puedan ser susceptibles de apoyos y de financiamientos.
Elaborar y actualizar la plantilla de comerciantes locales, regionales y nacionales, con la
finalidad de tener identificado los nichos de mercado en los cuales se pueda vender la
producción que generen las diferentes sociedades cooperativas y grupos acuícolas del
Estado.
Realizar sondeos a los mercados públicos y principales comercios establecidos en las
diferentes regiones del Estado con la finalidad de detectar los nichos de mercado en los
cuales se puedan vender los productos pesqueros y acuícolas.
Proponer la cultura del ahorro dentro del sector pesquero y acuícola organizado, para que
canalicen parte de sus ingresos obtenidos en una Institución Fiduciaria, con la finalidad de
que los ingresos obtenidos por el pescador como fruto de su trabajo lo aprovechen
destinando una pequeña parte al ahorro familiar.
Realizar promoción y difusión de los productos pesqueros en las diferentes regiones del
Estado, con la finalidad de fortalecer del mercado interno.
Primera Emisión
Agosto 2006
+
Actualización
Próxima revisión
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Junio 2008
Página
37
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Comercialización y Financiamiento Pesquero
Propósito: Establecer condiciones óptimas para el financiamiento y comercialización que permita
fortalecer el desarrollo del sector pesquero y acuícola del Estado
Funciones:
Elaborar, controlar y dar seguimiento a proyectos productivos destinados a la conservación y
comercialización de productos pesqueros y acuícolas.
Implementar proyectos de comercialización que generen un beneficio para el sector pesquero
y acuícola, a través de diferentes esquemas de financiamiento.
Integrar redes de comercialización que permita a los propios pescadores canalizar la
producción obtenida a distintos mercados.
Proporcionar asesorías técnicas, contables y financieras a las empresas comercializadoras
de productos pesqueros que están constituidas por organizaciones pesqueras, para el buen
desarrollo de sus actividades.
Promover la inversión privada, para el fortalecimiento de la comercialización de los productos,
beneficiando con esto a las organizaciones pesqueras y acuícolas en el Estado.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
Junio 2008
Página
38
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO PESQUERO
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
DIRECCIÓN DE
ORGANIZACIÓN Y
VINCULACIÓN
PESQUERA
DEPARTAMENTO
DE
ORGANIZACIÓN
PESQUERA
Primera Emisión
Agosto 2006
DEPARTAMENTO
DE VINCULACIÓN
PESQUERA
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
Junio 2008
Página
39
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Dirección de Organización y Vinculación Pesquera.
Propósito: Fortalecer la organización integral de las sociedades pesqueras y acuícolas del Estado, con
el propósito de establecer las condiciones que permitan su desarrollo
Funciones:
Promover el fortalecimiento de la organización social al interior de las sociedades pesqueras y
acuícolas, mediante acciones de asesoría, con el objetivo de mejorar su actividad.
Intervenir en la resolución de conflictos entre sociedades y grupos pesqueros y acuícolas, a
través de reuniones de información y establecimiento de acuerdos y propuestas de trabajo, entre
las partes en conflicto, con la finalidad de lograr la práctica de la actividad en un ambiente de paz
y armonía.
Promover la regularización administrativa, legal y contable de las sociedades pesqueras y
acuícolas, a través de acciones de asesoría, que les permita fortalecer y mejorar su
funcionamiento.
Fomentar la pesca responsable en el sector pesquero y acuícola en general, a través de
reuniones de información y concientización, con el propósito de que los pescadores y acuicultores
aprovechen de manera racional y conserven el recurso.
Coordinar los procesos de gestión social realizados por los representantes de las diferentes
organizaciones pesqueras y acuícolas, a través de la asesoría, la elaboración de documentos y la
vinculación interinstitucional, con la finalidad de lograr proyectos productivos y programas de
desarrollo, en beneficio de los pescadores y acuicultores.
Difundir a través de la radio, las acciones de atención y apoyo por parte del gobierno en sus
diferentes niveles hacia el sector pesquero y acuícola de la entidad, para brindarles mayores
oportunidades de acceso a los beneficios institucionales.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
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Junio 2008
Página
40
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Organización Pesquera
Propósito: Regularizar y fortalecer las organizaciones pesqueras y acuícolas del Estado, mediante
acciones de asesoría, que les permitan mejorar su funcionamiento
Funciones:
Proporcionar asesoría a directivos y socios de las diferentes sociedades pesqueras y acuícolas
de la entidad, a través de reuniones de información y sensibilización, con la finalidad de fortalecer
y mejorar su organización interna, que les permita un mejor aprovechamiento del recurso
pesquero y acuícola y el logro de una mayor productividad por cada pescador y cada acuicultor.
Programar, realizar y coordinar reuniones de información y sensibilización con sociedades y
grupos pesqueros y acuícolas en conflicto, con la finalidad de lograr el establecimiento de
acuerdos y de propuestas de trabajo de beneficio colectivo.
Proporcionar asesoría de carácter administrativo, legal y contable, a representantes de
sociedades pesqueras y acuícolas, mediante reuniones de trabajo, con el objetivo de lograr la
regularización y el fortalecimiento de la función de estas sociedades.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
Página
16 Diciembre 2007
Junio 2008
41
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Vinculación Pesquera
Propósito: Fortalecer las actividades de difusión y de gestión social de las sociedades pesqueras y
acuícolas de la entidad, que garanticen el logro de proyectos productivos y programas de desarrollo.
Funciones:
Proporcionar asesoría a representantes de las sociedades pesqueras y acuícolas, a través de
reuniones de trabajo y del acompañamiento a las diversas dependencias, con el objetivo de
fortalecer su conocimiento sobre los procesos de gestión social.
Establecer un acercamiento entre las sociedades pesqueras y acuícolas solicitantes y las
diversas dependencias que constituyen las fuentes de apoyo, a través de la concertación y la
asistencia a reuniones de trabajo, con el propósito de garantizar el logro de los apoyos.
Realizar programas de radio, sobre las acciones, avances y problemática del sector pesquero y
acuícola, con el propósito de mantener informados a todos los interesados en el desarrollo del
sector.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
42
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE PESCA Y ACUACULTURA
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
SUBSECRETARÍA
DE
ACUACULTURA
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
Junio 2008
Página
43
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Subsecretaria de Acuacultura
Propósito: Consolidar la gestión de recursos económicos para fortalecer el establecimiento y desarrollo
de la acuacultura, en la entidad.
Funciones:
Diagnosticar las demandas prioritarias de las comunidades pesqueras y acuícolas,
canalizándolas a la búsqueda de recursos para el financiamiento y solventación en gran medida
de los problemas sociales, productivos y económicos.
Coordinar la capacitación y asistencia para la ejecución de programas y proyectos
relacionados con el desarrollo pesquero y la acuacultura.
Fomentar la implementación de biotecnologías aplicadas al desarrollo de la pesca y
acuacultura, encaminadas a organizaciones pesqueras y acuícolas.
Promover la Transferencia Tecnológica a través de proyectos Acuícolas con nuevas especies,
para su aprovechamiento.
Coordinar con los H. Ayuntamientos Municipales de la entidad, programas que fortalezcan la
acuacultura rural en nuestro Estado.
Establecer y coordinar mecanismos de integración e interrelación de los órganos
administrativos de la Subsecretaria, para el óptimo desarrollo de las atribuciones que son de su
competencia.
Impulsar programas y proyectos en coordinación con la Dirección de Fomento Pesquero, con la
finalidad de buscar alternativas productivas en beneficio del sector pesquero de aguas
continentales y costa del Estado.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
Junio 2008
Página
44
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SUBSECRETARÍA DE ACUACULTURA
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
DIRECCIÓN DE
CAPACITACIÓN Y
ASISTENCIA
TÉC. PESQUERA
DEPARTAMENTO
DE
CAPACITACIÓN
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
DEPARTAMENTO
DE ASISTENCIA
TÉCNICA
Próxima revisión
Junio 2008
Página
45
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Dirección de Capacitación y Asistencia Técnica Pesquera.
Propósito: Promover la transferencia de conocimientos y tecnología aplicada al sector pesquero y
acuícola a través de esquemas de asesoría, capacitación y asistencia técnica, que permitan a los
productores pesqueros contar con las bases para mejorar su capacidad productiva, administrativa y legal
Funciones:
Supervisar la elaboración de diagnósticos del sector pesquero y acuícola para la toma de
decisiones en cuanto a la atención de necesidades de capacitación y/o asistencia técnica
Planear y dirigir la elaboración de líneas, programas y proyectos de capacitación y asistencia
técnica que permita al sector pesquero y acuícola fortalecer sus procesos productivos
Otorgar seguimiento a las gestiones de recursos provenientes de los tres niveles de gobierno u
otras fuentes, que realiza el nivel jerárquico superior para financiar programas y proyectos de
desarrollo pesquero y acuícola
Impulsar el mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios de capacitación y asistencia
técnica en materia pesquera y acuícola para brindar una atención de excelencia al productor u
organización social dedicada a la pesca y acuacultura
Promover la innovación tecnológica en los procesos productivos de la pesca y acuacultura
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
46
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Capacitación
Propósito: Mejorar los conocimientos y las capacidades de trabajo de las organizaciones pesqueras y
acuícolas con el propósito de fortalecer las diferentes fases de la cadena productiva de la pesca y
acuacultura
Funciones:
Elaborar líneas, programas y proyectos de capacitación en materia administrativa, contable, legal
y técnica, que permitan al sector pesquero y acuícola fortalecer sus procesos productivos.
Evaluar las solicitudes de capacitación administrativa, contable, legal y técnica que canalizan al
departamento, para determinar su viabilidad e instrumentar las acciones necesarias para su
realización
Capacitar a las organizaciones pesqueras y acuícolas en rubros de administración general,
contabilidad básica, regulación fiscal, procesos de la cadena productiva y demás que
correspondan a la materia de pesca y acuacultura para mejorar sus capacidades de trabajo
Diseñar y aplicar las habilidades didácticas y herramientas de trabajo adecuadas en materia de
capacitación que faciliten el proceso de enseñanza – aprendizaje de los cursos impartidos a las
organizaciones pesqueras y acuícolas de la entidad
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
16 Diciembre 2007
Junio 2008
Página
47
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Asistencia Técnica.
Propósito: Mejorar los conocimientos técnicos de los productores pesqueros y acuícolas para solucionar
problemas específicos que se presenten en las diferentes fases de la cadena productiva de la pesca y
acuacultura
Funciones:
Elaborar e integrar expedientes técnicos de proyectos de desarrollo pesquero y acuícola de
fuentes variables de financiamiento para su gestión y ejecución por parte de las organizaciones
que así lo requieran
Evaluar las solicitudes de asistencia técnica de los productores pesqueros y acuícolas,
determinar su viabilidad e instrumentar las acciones necesarias para su realización
para
Otorgar asistencia técnica a los productores pesqueros y acuícolas para la solución de problemas
puntuales que surgen durante el proceso de la cadena productiva de la pesca y acuacultura
Diseñar y elaborar herramientas de trabajo innovadoras, que faciliten el proceso de asistencia
técnica en la actividad pesquera y acuícola que se desarrolla en las regiones pesqueras de la
entidad, para su mejor aceptación e implementación
Asesorar técnicamente a los productores pesqueros y acuícolas para la selección y adquisición de
tecnología (maquinaria, equipo, servicios externos, insumos) que pretendan innovar en sus
actividades
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
Página
16 Diciembre 2007
Junio 2008
48
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SUBSECRETARÍA DE ACUACULTURA
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
DIRECCIÓN DE
FOMENTO
PESQUERO
DEPARTAMENTO
DE DESARROLLO
PESQUERO Y
ACUÍCOLA
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
DEPARTAMENTO
DE OPERACIÓN DE
PROYECTOS PESQ.
Y ACUÍCOLAS
Próxima revisión
Junio 2008
Página
49
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Dirección de Fomento Pesquero
Propósito: Fomentar la actividad pesquera y acuícola a través de la ejecución de programas y proyectos
que permitan lograr un desarrollo sustentable en las regiones de la Entidad.
Funciones:
Desarrollar cultivos acuícolas a través de los centros piscícolas, promoviendo la acuacultura
social y repoblamiento a grandes embalses.
Presentar propuestas de apoyos y subsidios para incentivar el desarrollo de la pesca en las
comunidades rurales y pesqueras.
Evaluar cultivos piscícolas comerciales, que sean viables para incrementar la economía familiar
de los pescadores.
Gestionar recursos federales estatales y municipales, como apoyos para la ejecución de
programas y proyectos productivos pesqueros y acuícolas.
Vincular programas de apoyo con instituciones de gobierno y académicas, para la transferencia
de tecnología y formación académica.
Desarrollar nuevos proyectos para la diversificación de cultivos de nuevas especies.
Promover el apoyo de subsidios a las organizaciones pesqueras y acuícolas para el
fortalecimiento de la acuacultura.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
50
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Desarrollo Pesquero y Acuícola
Propósito: Promover el desarrollo de la acuacultura y a la pesca en aguas continentales del Estado
mediante la ejecución de acciones que permitan el desarrollo de acuacultura social, a través de
proyectos y programas en materia pesquera y acuícola.
Funciones:
Fomentar la piscicultura rural de autoconsumo y comercial en comunidades rurales y
pesqueras, como una alternativa de producción de alimento de alta calidad, con el propósito de
generar ingresos económicos para las familias.
Promover la capacitación y asistencia técnica a los cultivos de especies dulceacuícolas, para
incrementar la productividad en los mismos.
Realizar prospecciones técnicas de campo a las solicitudes de los productores para determinar
la viabilidad de su necesidad.
Elaborar proyectos pesqueros y acuícolas del Programa Normal de Gobierno del estado, en
beneficio de las organizaciones pesqueras y acuícolas de aguas continentales.
Realizar el inventario de cuerpos de agua y padrón de pescadores y acuicultores de aguas
continentales, con la finalidad de conocer el esfuerzo pesquero.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
51
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo: Departamento de Operación de Proyectos Pesqueros y Acuícolas.
Propósito: Promover el desarrollo pesquero y acuícola, a través de proyectos y asistencia técnica
especializada en materia de acuacultura, en beneficio de los pescadores de la costa del estado.
Funciones:
Elaborar proyectos pesqueros y acuícolas del Programa Normal de Gobierno del estado, en
beneficio de las organizaciones pesqueras de la costa del estado.
Proporcionar asistencia técnica especializada en materia de acuacultura y pesca dirigido a las
organizaciones pesqueras de la entidad, para el control de sus cultivos.
Analizar las solicitudes de apoyo de los pescadores y acuicultores, para conocer la viabilidad
técnica y poder ser objeto de apoyo en los diversos programas.
Programar la siembra de postlarvas de camarón blanco de laboratorio, alas diferentes
sociedades cooperativas ribereñas que lo solicitan, para incrementar la productividad de sus
áreas de pesca.
Establecer posproyectos de acuacultura que se gestionan a través del gobierno federal, para el
desarrollo de la acuacultura en el Estado.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
Próxima revisión
Página
16 Diciembre 2007
Junio 2008
52
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE PESCA Y ACUACULTURA
ORGANIGRAMA ESPECÍFICO ESTRUCTURAL
OFICINA DEL C.
SECRETARIO
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
DELEGACIÓN
REGIONAL SEDE
REVOLUCIÓN
MEXICANA,
VILLA CORZO
Primera Emisión
Agosto 2006
DELEGACIÓN
REGIONAL
SEDE
TAPACHULA
Actualización
16 Diciembre 2007
DELEGACIÓN
REGIONAL
SEDE
RAUDALES
MALPASO
DELEGACIÓN
REGIONAL
SEDE
PLAYAS DE
CATAZAJÁ
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Página
Junio 2008
53
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Órgano Administrativo:
Delegaciones Regionales Sedes Revolución Mexicana, Villa Corzo,
Tapachula, Raudales Malpaso, Playas de Catazajá
Propósito: Atender las solicitudes y peticiones del sector pesquero; así como gestionar los apoyos y
entregar los recursos obtenidos así como proporcionar las asesorías y capacitaciones necesarias.
Funciones:
Coordinar la relación de los programas y acciones de la Secretaría de Pesca y Acuacultura en
el ámbito de su jurisdicción territorial, con el propósito de atender y solventar en lo posible las
necesidades de los pescadores y acuicultores de la región.
Integrar diagnósticos relativos a la problemática regional pesquera y acuícola, a efecto de
identificar las necesidades prioritarias y buscar las alternativas de solución.
Difundir las actividades de la Secretaría de Pesca y Acuacultura a nivel local y municipal, con
el propósito de que la población conozca los apoyos y servicios que se otorgan en la región.
Proporcionar asesoría y capacitación técnica en materia de pesca y acuacultura a los
Gobiernos Municipales que lo requieran, con el fin de que en los ayuntamientos cuenten con
el personal que opere como enlace de trabajo con la delegación regional.
Evaluar el cumplimiento de los programas de la Secretaría de Pesca y Acuacultura en los
municipios de su jurisdicción, con la finalidad de tener elementos para determinar el avance
en la atención de las peticiones de los productores pesqueros y acuícolas.
Asesorar a grupos sociales y apoyar a las organizaciones constituidas, a efecto de promover
y fomentar su participación en los programas del sector pesquero y acuícola.
Convocar en coordinación con los órganos administrativos de la Secretaría de Pesca y
Acuacultura
así como con la participación de los Gobiernos Municipales, a las
organizaciones sociales y a los medios de comunicación local, para que expresen su opinión
y propuestas en materia de infraestructura, desarrollo pesquero y acuícola, con el único
propósito de estructura instrumentos de planeacion.
Coordinar con las autoridades federales la realización de acciones de inspección y vigilancia
pesquera y acuícola para verificar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables
según sea el caso.
Primera Emisión
Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
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Junio 2008
Página
54
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
GLOSARIO
Acuacultura
Es la producción, procesamiento y venta de organismos biológicos de
un sistema acuático. Etimológicamente no es más que la repetición
total o parcial del ciclo biológico de las especies, partiendo de
cualquier punto de esta y controlando a los organismos en relación a
su medio ambiente.
Artes de Pesca
Instrumento que de acuerdo a la especie a capturar se diseña para la
actividad extractiva.
Bordería Rústica
Área que se encuentra encerrada de manera artificial y su
construcción se realiza a través de prestamos laterales de tierra que
van formando un bordo perimetral con la ayuda de una máquina. La
característica principal de una bordería rústica es que cuenta con
compuertas de concreto para el control de la entrada y salida de agua
mediante el manejo de tablas y filtros, el aporte de agua a la bordería
se lleva a cabo a través del ciclo de mareas (llenante y vaciante), es a
través de este mecanismo que entran de manera natural postlarvas
de camarón, peces y otros organismos; también se pueden realizar
siembras de postlarvas a través de la captura de organismos
silvestres del medio natural o de laboratorio.
Esfuerzo Pesquero
El número de individuos, embarcaciones y/o artes de pesca que son
aplicados en la captura o extracción de una o varias especies en una
zona o periodo determinados.
Estanque Rústico
Es aquel que se construye totalmente en el suelo, aprovechando el
mismo material de excavación para la formación de bordos y fondo
del estanque, el buen funcionamiento de estos depende de la
selección del tipo de suelo donde se vaya a excavar el estanque. Se
emplea para el cultivo de Tilapia, Bagre, Langostino, Trucha, Carpa y
Camarón.
Ordenamiento Pesquero
Conjunto de acciones y tramites que permiten a una organización
dentro de un marco legal realizar la actividad de la pesca, dentro del
cual se contempla el permiso de pesca, la matriculación y engomado
de embarcaciones, pago de explotación del recurso pesquero,
cumplimiento de obligaciones fiscales, uso de artes y equipos de
pesca autorizados en su concesión o permiso, etc.
Pesca de Aguas
Continentales
Actividad extractiva de especies acuáticas
que se efectúa en
lagunas, ríos y embalses al interior de la Entidad Federativa.
Pesca de Altura
Actividad extractiva de especies acuáticas realizada en mar abierto
con embarcaciones mayores a 10 toneladas y con autonomía de 1 a
20 días hasta 6 meses.
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Agosto 2006
Actualización
16 Diciembre 2007
Próxima revisión
Junio 2008
Página
55
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Pesca de Mediana Altura
Actividad extractiva de especies acuáticas efectuada cerca de la
franja costera con embarcaciones menores a 10 toneladas y con
autonomía de 1 a 2 días.
Pesca Ribereña
Actividad extractiva de especies acuáticas por medio de artes de
pesca artesanal en sistemas lagunarios estuarios
Postlarvas
El camarón presenta varias etapas, en la primera etapa de su vida,
las cuales son Nauplios, Zoea y Mysis, estas se caracterizan por que
el organismo sufre una serie de metamorfosis en su cuerpo; la
duración de cada una de estas es variable. La fase postlarvaria se
alcanza después de que la larva ha sufrido una serie de cambios
morfológicos, estos organismos en el medio natural forman parte del
zooplancton y se consideran como una fase de transición entre la vida
planctónica y la bentonita propia de los estadios juveniles y adultos. El
desarrollo de la postlarva se da día con día hasta llegar a su fase de
juvenil.
Sanidad Acuícola
Se define como el conjunto de medidas que se toman para evitar la
infección y propagación de enfermedades de tipo bacteriano, viral o
de cualquier índole que puedan afectar drásticamente la salud de los
organismos en cultivo Acuícola, tomando medidas preventivas para su
control.
Sistema Lagunario:
Interconexión de lagunas de agua dulce.
Sistema Lagunario Estuarino
Conjunto de lagunas interconectadas de agua salobre (mezcla de
agua dulce con agua de mar) que están en contacto con mar abierto a
través de una boca barra.
Flota Pesquera
Conjunto de embarcaciones y tripulantes que se dedican a de
terminada actividad, como la pesca, transporte comercial, turismo, etc.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
GRUPO DE TRABAJO
Coordinación
Lic. Maria del Socorro Coello Gordillo
Jefe de la Unidad de Apoyo Administrativo
Desarrollo del documento
Lic. Maria Fabiola Santos Velázquez
Jefa del Área de Recursos Humanos
Ing. Víctor Fernando Urrutia Rodríguez
Jefe de Departamento de Asistencia Técnica
Lic. Hamet Aguilar Cruz
Enlace “D” del Departamento de Organización Pesquera.
Lic. Miguel Alberto Gutiérrez Ramírez
Analista “G” del Departamento de Flota Pesquera
Ing. Rene Urbina Escobar
Analista “G” del Departamento de Evaluación de Proyectos
Lic. Miguelito Arreola Gómez
Jefe de Departamento de Operación de Proyectos Pesqueros y Acuícolas
Lic. María Cielo Escobar Simón
Analista “G” del Departamento de Estudio de Mercado
ISC. Ervin Hiray Sánchez
Jefe de la Unidad de Informática
Asesoría
Lic. Gustavo Adolfo Martínez Martínez.
Asesor de la Dirección de Desarrollo
Administrativo de la
Secretaría de Administración
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