Plataforma Integrada de Servicios Electrónicos del Estado

Plataforma Integrada de
Servicios Electrónicos del Estado
Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Hablemos de Interoperabilidad…
¿Qué es?
• La interoperabilidad es “La capacidad de dos o más
Sistemas para intercambiar y utilizar la información.”
Definición de IEEE Standard Computer Dictionary: A Compilation of IEEE Standard
• La interoperabilidad consiste en la disponibilidad de mecanismos que
permitan intercambiar procesos y/o datos entre sistemas
heterogéneos. En el entorno web, la interoperabilidad constituye una
condición necesaria para tener un completo acceso a la información
disponible.
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Hablemos de Interoperabilidad…
¿Cómo se entiende?
Acceso a
Información
Oportuna
Comunicación
trasversal
• Estado en línea
Empresa
– Focalización de Instituciones
– Trámites: resolver un proceso
– Servicios: entregar información
Ciudadano
Funcionario
Publico
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Org.
Hablemos de la Plataforma de Interoperabilidad
¿Qué es?
• “Conjunto de políticas técnicas y especificaciones del Gobierno para
alcanzar coherencia de los sistemas de la interoperabilidad y de
información a través del sector público.”
• Leyes, normativa y decretos de Gobierno Electrónico.
Decreto 181
Decreto 100
Ley 19.799
Decreto 93
Decreto 83
Decreto81
Decreto77
Decreto 71
Decreto 271
Ley 19880
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Hablemos de la Plataforma de Interoperabilidad
Cimientos de la Interoperabilidad
Ley 19.880 – Ley de Bases de Procedimientos Administrativos
Art. 17 (c) de la Ley 19.880 que indica que uno de los derechos de las
personas corresponde a “Eximirse de presentar documentos que no
correspondan al procedimiento - o que ya se encuentren en poder de
la Administración”
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Estado -PISEE
Visualización del Problema a resolver frente al
ciudadano
SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓN PLATAFORMA
MUNICIPIOS
FONASA
MUNICIPIOS
FONASA
INP
INP
ADUANA
SII MINEDUC
SII MINEDUC
SERVICIOTRÁMITE
PÚBLICO
TRÁMITE
TRÁMITE
MINSAL MINVU
TGR
SRCeI
ADUANA
SERVICIO
PÚBLICO
TRÁMITESERVICIOTRÁMITE
PÚBLICO
MINSAL MINVU
TGR
SRCeI
SESMA SENCE
SESMA SENCE
CORFO
MIDEPLAN
CORFO
MIDEPLAN
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Estado -PISEE
¿Cómo Surge?
Iniciativa 11 de la Agenda Digital 2004 - 2006:
“Se implementará el despegue de una Plataforma Integrada de Servicios
Electrónicos, orientada a la interoperabilidad entre los servicios públicos, con el
propósito de hacer factible el cumplimiento de la Ley 19.880 de Bases de
Procedimiento Administrativo”
Iniciativa 7 Plan de Acción 2008 – 2010 Estrategia Digital de Chile:
“Se fortalecerá el Gobierno electrónico mejorando las iniciativas existentes y
generando nuevas soluciones que permitan profundizar la interacción e
interoperación digital entre las instituciones públicas, las personas y las empresas.”
“Poner en práctica la interoperación del Estado en 37 procesos con la disponibilidad de
30 servicios de información.”
Plataforma Integrada de Servicios Electrónicos del
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¿Qué es la PISEE?
• La PISEE es una herramienta tecnológica
• Su tecnología corresponde a un Bus de Servicios
• Funciona bajo el alero del Ministerio Secretaría General de la Presidencia
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Estado -PISEE
Misión de la Plataforma
Fomentar la transparencia, la eficiencia y la simplicidad de los actos y
procedimientos administrativos, facilitando el cumplimiento de la Ley
de Bases del Procedimiento Administrativo por parte de los
Organismos del Estado, mediante el uso de una plataforma
tecnológica integrada de Servicios Electrónicos del Estado.
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Estado -PISEE
¿Cuáles son sus objetivos y qué soluciona?
• Incentivar la calidad de la información, atención y servicios a las personas,
facilitando el acceso a información actualizada, oportuna y confiable que los
Organismos Públicos manejan.
• Facilitar los procedimientos administrativos asociados a los trámites de modo
de no solicitar a las personas la información que ya se posee en el Estado.
• Transparentar ante el ciudadano, la información que el Estado posee de él,
considerando el cumplimiento de los requisitos legales en materia de
privacidad.
• Cumplir con Ley 19.880 de Bases de Procedimiento Administrativo, Ley
20.285 de Transparencia y de Acceso a la Información y DS/81.
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¿Qué Permite PISEE?
•
•
Intercambiar de información entre los organismos.
Soportar los diferentes grados de madurez tecnológica de los Organismos del
Estado.
•
Disminuir tiempos de trámite a los ciudadanos a través de la simplificación de
procesos.
•
Mayor eficacia y efectividad de los SSPP en sus procesos internos.
•
•
Proporciona una base escalable de interoperabilidad para los servicios públicos.
Garantizar altos niveles de seguridad tanto en el acceso a la información como en
las transacciones.
Realizar auditoría de las transacciones realizadas.
Posibilidad de contar con información oportuna y de calidad para la toma de
decisiones por parte de las organizaciones públicas.
Uso más eficiente y racional de las plataformas tecnológicas de los Servicios
Públicos.
•
•
•
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¿Qué NO Permite PISEE?
• Almacenar - en ninguna base de datos - la información de las personas.
• El acceso a información - a Organismos que no posean las competencias
necesarias.
• No es responsable por el contenido de las transacciones.
• No es una entidad o persona jurídica.
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¿Qué ofrece el equipo PISEE como ayuda en la
integración?
• Asesoría técnica y apoyo en la realización de la inscripción de los esquemas
en el Administrador de Esquemas y Metadatos del Estado - AEM.
• Asesoría técnica y apoyo en la integración.
• Coordinación entre las instituciones con las que se pretende interoperar.
• Gestión en el desarrollo de la integración.
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Estado -PISEE
Beneficios para Organismos
• Un único punto de acceso la posibilidad de comunicarse y acceder a la información
que los organismos del Estado han puesto a disposición de los demás conforme a
sus competencias.
• Apoyo en la negociación para el acceso a información con características especiales.
• Acuerdos de niveles de servicio (SLA) claramente estipulados para los distintos
servicios.
• Estándares de interoperabilidad publicados, disponibles y regulados.
• Monitoreo de los niveles de servicio y reglas de negocio establecidas.
• Apoyo al diseño de nuevos servicios de información.
• Apoyo al cumplimiento a las disposiciones de la LPA.
• Permite la trazabilidad de los requerimientos de información y de las solicitudes de
nuevos servicios.
• Facilita la auditoría al uso de la información transferida.
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Factores críticos de éxito.
• Planificación de los hitos desarrollo e integración.
• Dedicación horas hombre del equipo técnico.
• Expertise con respecto al desarrollo de esquemas y web service.
• Apoyo de las autoridades.
• Priorización del proyecto.
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Futuro
FONASA
OTRAS
SII
MINVU
COMEX
IPS
SERCOTEC
MUNICIPIOS
ADUANAS
MINSAL
DIRECCIÓN
DEL
TRABAJO
P
I
S
E
E
VTM
EXPORTA
FÁCIL
CONSTITUCIÓN
SOCIEDADES
TGR
SENCE
SRCeI
MIDEPLAN
CORFO
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SIMFO
Ciudadan@/
Empresario
Entidades
Locales y
otras AAPP
Chileclic
ChileCompra
Servicios
Interoperabilidad
Servicios comunes
reusables
Gestión y
Tram itación
Procedimientos
Adm inistrativos
SSPP
Tramitador
Estatales
Aplicaciones
operacionales
Estatales
Móvil
Mail
PDA
eDoc
Entidades
Locales
TDT
Servicios de
seguridad
(validación semántica,
enrutamiento, ...)
SSPP
Otros canales
Interoperabilidad en el Estado
El objetivo del futuro
Front-ends
de acceso
Servicios de Colaboración
interadministrativa con otras
administraciones
(entidades regionales y locales)
SISTEMAS y
PLATAFORMAS
VERTICALES
CORPORATIVAS
eDoc
Organismos sin
Documentos
Electrónicos
o Información
Electrónica
Aplicación
acceso
Servicios de comunicación transversal
Reutilización de la
Información del
Sector Público
SSPP
Administradores
Y supervigiladores
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Acceso Información Histórica
Control
institucional
PISEE
SIGFE ,
SIMFO,
COMEX,
VTM, etc.
Gracias.