PRESENTACIÓN DE LA LEY 3/2012, DE 6 DE JULIO, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL Eduardo Caso Gómez Analistas de Relaciones Industriales QÚE PRETENDE LA REFORMA LABORAL Favorecer la empleabilidad de los trabajadores. Fomentar la contratación indefinida y otras medidas para favorecer la creación de empleo. Favorecer la flexibilidad interna en las empresas como alternativa a la destrucción de empleo. empleo Favorecer la eficiencia del mercado de trabajo y reducir la dualidad laboral. Analistas de Relaciones Industriales SITUACIÓN DE LA QUE SE PARTE. La Tasa de Desempleo del colectivo de menores de 25 años era de casii ell 50% 50%. La duración media del desempleo en España era del 14,8 meses. Países OCDE: 9,6 , meses. Temporalidad en la contratación: España: 25%, U.E.: 14% Desempleo en España: 5.273.000 personas. Tasa de paro: 22 22,85%. 85% Costes Seguridad Social en España: En el año 2007: 1.280 millones de euros. En el año 2011: 2.584 millones de euros. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS EXPUESTOS. A) Intermediación I di ió Laboral. L b l Se autoriza a las ETT ETT´s s para actuar como agencias de colocación. colocación Se garantiza a los trabajadores la gratuidad de los servicios. B) Formación Profesional. Derecho a permiso retribuido de 20 horas/año para formación vinculada al puesto para trabajadores con más de 1 año de antigüedad. g Acumulables p por p periodos de hasta tres años. ((Art. 23. d ET). La concreción del disfrute del permiso se fijará de mutuo acuerdo. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS EXPUESTOS. C) En materia de contratación: Contratos de formación y aprendizaje: Anteriormente: Trabajadores mayores de 16 años y menores de 25 años. Actualmente: Trabajadores de hasta 30 años siempre que la tasa de paro esté por encima del 15%. 15% No existe límite de edad para trabajadores discapacitados. Duración: D ió Mínimo Mí i 1 año ñ y Máximo Má i 3 años. ñ Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS Contratos de formación y aprendizaje: (continuación) Tiempo de trabajo: 75% el primer año y 85% el segundo y tercer año. Retribución: Proporcional al tiempo de trabajo, nunca inferior al SMI (Salario Mínimo Interprofesional, que para ell año ñ 2013 es de d 645,30 645 30 euros). ) No pueden realizar horas extraordinarias, extraordinarias ni trabajo a turnos ni nocturno. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS EXPUESTOS. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a emprendedores. ¿Quién puede utilizar este tipo de contrato? Exclusivamente empresas p de menos de 50 trabajadores. Duración del contrato: Indefinido,. Período de prueba: 1 año. año Exclusiones: Empresas que en los 6 meses anteriores hayan efectuado algún despido improcedente. Extinción del contrato: Indemnización (ninguna durante el período de prueba). Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS. Contrato a tiempo parcial. Definición: El contrato de trabajo se entenderá celebrado a tiempo parcial cuando se haya acordado la prestación de servicios durante un número de horas al día, a la semana, al mes o al año, inferior a la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo comparable. comparable Podrá concertarse por tiempo indefinido o por duración d t determinada. i d Se deberá formalizar necesariamente por escrito. Podrán realizar horas extraordinarias. La suma de las horas ordinarias, extraordinarias y complementarias no podrá exceder del límite legal del trabajo a tiempo parcial definido anteriormente. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS. Contrato de trabajo a distancia. Definición: La prestación debe realizarse predominantemente en el domicilio del trabajador o lugar libremente elegido por éste. Debe formalizarse por escrito. Mismos derechos q que a los trabajadores j q que acudan al centro. Derechos de representación colectiva y adecuada protección en materia de seguridad y salud laboral laboral. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS ENCADENAMIENTO DE CONTRATOS TEMPORALES. Los trabajadores que en un periodo de treinta meses hubieran estado contratados durante un plazo superior a veinticuatro meses, con o sin solución de continuidad, continuidad para el mismo o diferente puesto de trabajo con la misma empresa o grupo de empresas, mediante dos o más contratos temporales, sea directamente o a puesta a disposición p por empresas p p de trabajo j temporal, p , través de su p con las mismas o diferentes modalidades contractuales de duración determinada, adquirirán la condición de trabajadores fijos. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS. D) Tiempo de trabajo: Se podrá establecer la distribución irregular de la jornada a lo largo del año. En defecto de pacto, la empresa podrá distribuir de g a lo largo g del año el 10% de la jjornada de trabajo. j manera irregular Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS E) Clasificación profesional y Movilidad funcional: Obligatoriedad de que en los Convenios Colectivos ésta se haga por Grupos Profesionales y no por Categorías Profesionales. Objetivo: Facilitar la movilidad funcional. Límites: Titulación y dignidad profesional. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS. F) Movilidad Geográfica: Definición: Cambio en el lugar de la prestación de servicio que exija cambio de residencia. Exigencias: g Razones técnicas,, organizativas, g , p productivas o económicas. Se suprimen referencias a la necesidad de que la medida contribuya a “mejorar mejorar situación de la empresa a través de una más adecuada organización de sus recursos que favorezca su situación competitiva en el mercado o una mejor respuesta a exigencias i i de d la l demanda”. d d ” Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS F) Movilidad Geográfica: (continuación) Tipos de traslado: Individual o Colectivo. La diferencia entre ambos depende del número de trabajadores afectados entendiéndose colectivo cuando afecta a: afectados, a. Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores. b. El 10% del número de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores. c c. Treinta trabajadores en las empresas que ocupen más de trescientos trabajadores. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS. F) Movilidad M ilid d Geográfica: G áfi ( (continuación) ti ió ) Se suprime p la intervención de la Autoridad Laboral,, si bien se mantiene un período de consultas con la Representación Legal de los Trabajadores cuando el traslado es colectivo. Duración del período de consultas no superior a quince días. El trabajador t b j d podrá d á optar t entre t aceptar t ell traslado t l d o extinguir ti i su contrato percibiendo una indemnización de 20 días por año de servicio, con un máximo de 12 meses. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS. F) Movilidad Geográfica: (continuación) Plazo de comunicación: 30 días a su efectividad. Prioridad de permanencia: Representantes de los Trabajadores. Por Convenio Colectivo se pueden pactar prioridades de permanencia a favor de otros colectivos tales como personas mayores de determinada edad, con cargas familiares y personas discapacitadas. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS. G) Modificación Sustancial de las Condiciones de Trabajo (Artículo 41 del ET). Queda reservado este procedimiento a las condiciones reconocidas en contrato de trabajo, acuerdos de empresas (extraestatutarios) o decisiones unilaterales de la empresa. Tendrán la consideración de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo, entre otras, las que afecten a las siguientes materias: a. b. c. d. e. f. Jornada de trabajo. Horario y distribución del tiempo de trabajo. Régimen g de trabajo j a turnos. Sistema de remuneración y cuantía salarial. Sistema de trabajo y rendimiento. Funciones, cuando excedan de los límites para la movilidad funcional. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS G) Modificación Sustancial de las Condiciones de Trabajo. (continuación) Razones: Organizativas, técnicas, productivas y económicas. Se elimina la necesidad a q que la medida contribuya y a prevenir la evolución negativa de la empresa o a mejorar su situación o perspectivas. Tipos: Individual o Colectiva. Colectiva Procedimiento: Individual: Notificación al trabajador j con 15 días de antelación. Colectiva: Período de consultas (15 días) entre empresa y p Legal g de los Trabajadores. j Representación Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS G) Modificación Sustancial de las Condiciones de Trabajo. (continuación) Resultado: Acuerdo o Desacuerdo. En caso de desacuerdo, él empresario puede tomar la decisión y ésta puede impugnarse individual o colectivamente. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS EXPUESTOS. H)) S Suspensiones de contratos// reducción ó de jornada. 1. Suspensiones de contratos Desaparece la necesidad de autorización por parte de la Autoridad Laboral. El procedimiento se inicia mediante comunicación a la Autoridad Laboral y apertura de periodo de consultas (15 días de duración máxima). Una vez finalizado se notifica a los trabajadores afectados y a la Autoridad Laboral. La Autoridad Laboral lo comunicará a la entidad gestora de l prestación la t ió por desempleo d l Razones: Organizativas, técnicas, productivas o económicas. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS 1. a) b) Suspensiones de contratos (continuación). S ( ) El período de consultas puede terminar: A Acuerdo. d Sólo Sól puede d ser impugnado i d por dolo, d l fraude, f d coacción o abuso de derecho. Desacuerdo El empresario adoptará la decisión y si el Desacuerdo. trabajador no esta de acuerdo podrá reclamar ante la jurisdicción social. Bonificaciones del 50% en las cuotas de seguridad social por contingencias comunes durante máximo de 240 días. Reposición de la prestación de desempleo con un límite de 180 días. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS 2. Reducción de Jornada. P Procedimiento di i t similar i il all d de lla suspensión ió d dell contrato. t t Razones: Organizativas, Organizativas técnicas técnicas, productivas o económicas económicas. La reducción de jornada debe ser entre un mínimo de un 10% y un máximo de un 70%. No se pueden realizar horas extraordinarias. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS I)) Negociación ó colectiva. Descuelgue Se reconduce a este apartado la modificación/inaplicación de g en convenios colectivos estatutarios condiciones reguladas (sectoriales o de empresa), en las materias a que se refiere el artículo 41 del ET. Se añade como materia susceptible de inaplicación las “mejoras voluntarias de la acción protectora de la Seguridad Social”. Social” Jornada de trabajo/horario y distribución tiempo trabajo/régimen trabajo a turnos/sistema de remuneración y cuantías salarial/sistema trabajo y rendimiento/funciones/mejoras voluntarias S.S. Complementos de IT de convenios sectoriales Deben concurrir causas económicas, económicas técnicas, técnicas organizativas o de producción. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS I)) Negociación ó colectiva. Descuelgue (Continuación) (C ó ) Procedimiento: Período de consultas máximo de 15 días entre empresa y RLT RLT. El período de consultas puede acabar en: a) Acuerdo: Sólo puede ser impugnado por dolo, fraude, coacción o abuso de derecho. b) Desacuerdo: Someter la discrepancia a la comisión mixta del Convenio (7 días para pronunciarse). Solución S l ió extrajudicial t j di i l de d conflictos. fli t Comisión Consultiva Nacional de Convenios. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS L)) Negociación ó colectiva. Descuelgue (Continuación) (C ó ) El procedimiento di i t anteriormente t i t descrito d it puede d ser sustituido por un arbitraje vinculante. La duración del descuelgue no podrá prolongarse más allá del momento en que resulte aplicable un nuevo convenio colectivo. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS J) Negociación N i ió Colectiva. C l ti Se establece la prioridad aplicativa del convenio de empresa frente al sectorial en las siguientes materias: Cuantía del salario base y complementos, incluidos los variables. Compensación de horas extras y retribución trabajo a turnos. Horario y distribución del tiempo de trabajo, régimen trabajo a turnos y vacaciones. Adaptación a la empresa del sistema de clasificación profesional. profesional Adaptación modalidades de contratación Aquellas otras que defina el propio convenio sectorial. Expresamente se establece que los convenios sectoriales no podrán disponer sobre esta cuestión. Se acaba con la ultractividad automática de los Convenios Colectivos: se establece, establece salvo pacto en contrario, contrario la perdida de vigencia transcurrido un año desde su denuncia. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS K)) Expedientes de Regulación ó de Empleo. Despidos colectivos. Se elimina la necesidad de Autorización Administrativa Administrativa, aunque se la debe preavisar del inicio periodo de consultas. Un despido p es colectivo,, cuando afecte como mínimo: 10 trabajadores en empresas que ocupan menos de 100. 10% de la plantilla empresas que ocupan entre 100 y 300 trabajadores. 30 trabajadores en empresas de más de 300 trabajadores. Razones: R O Organizativas, i ti té técnicas, i productivas d ti o económicas. ó i Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS a) b) K) Expedientes E di t de d Regulación R l ió de d Empleo. E l Despidos D id colectivos l ti (continuación): Procedimiento: Período de consultas entre empresa y RLT: 30 días máximo con regulación de la información a entregar: Especificación de causas Número y clasificación profesional afectados Periodo P i d previsto i t para los l despidos. d id Criterios tenidos en cuanta para la designación. Memoria explicativa. 15 dí días máximo á i en empresas menores d de 50 trabajadores. b j d El período de consultas puede acabar en: Acuerdo: Sólo p puede ser impugnado p g por p dolo, fraude, coacción o abuso de derecho. Desacuerdo: Decisión unilateral del empresario y en las condiciones mínimas de 20 días p por año de servicio con el tope p de una anualidad. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS L)) Despidos objetivos individuales. Causas: Por P i ineptitud tit d del d l trabajador t b j d conocida id o sobrevenida b id con posterioridad a su colocación efectiva en la empresa. La ineptitud p existente con anterioridad al cumplimiento p de un período de prueba no podrá alegarse con posterioridad a dicho cumplimiento. Por P falta f lt de d adaptación d t ió del d l trabajador t b j d a las l modificaciones difi i técnicas operadas en su puesto de trabajo, cuando dichos cambios sean razonables. Previamente el empresario p deberá ofrecer al trabajador un curso dirigido a facilitar la adaptación a las modificaciones operadas. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS L)) Despidos objetivos individuales (continuación). ( ó ) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artículo 51.1 51 1 del Estatuto de los Trabajadores y la extinción afecte a un número inferior al establecido en el mismo. Por faltas de asistencia al trabajo, j , aun jjustificadas p pero intermitentes, que alcancen el 20 % de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos siempre que el total de faltas de asistencia en los doce meses anteriores alcance el cinco % de las jornadas hábiles, o el 25 % en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses. Se elimina el requisito de tener que superarse el índice colectivo del 2,5%. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS M) CONSECUENCIAS DEL DESPIDO IMPROCEDENTE Se generaliza la indemnización de 33 días por año con el tope de 24 mensualidades para todos los contratos. contratos Para los contratos que tuvieran derecho a indemnización de 45 días por año se mantiene este derecho, p pero solo hasta la fecha de entrada en vigor del RDL 3/2012 (11.02.12). Se suprime el denominado “despido exprés” y se eliminan los salarios de tramitación en todos los casos salvo en los de readmisión del trabajador. Para representantes de los trabajadores o delegados sindicales hay salarios de tramitación tanto si optan por la indemnización como por la readmisión. Analistas de Relaciones Industriales MEDIDAS DE MAYOR CALADO PARA OBTENER LOS OBJETIVOS EXPUESTOS N) F O G A S A El Fondo de Garantía Salarial es Organismo autónomo, entre sus obligaciones está la de abonar a los trabajadores el importe de los salarios pendientes de pago a causa de insolvencia o concurso del empresario. Como novedades introducidas por la reforma están: Solo asumirá 8 días por año en despidos procedentes por causas objetivas o ERE de empresas de menos de 25 trabajadores. No habrá resarcimiento del FOGASA en despidos reconocidos improcedentes. Analistas de Relaciones Industriales CONCLUSIONES DE LA REFORMA LABORAL TRAS UN AÑO DESDE ENTRADA EN VIGOR El desempleo juvenil es superior al 52%. % La temporalidad en la contratación ha subido en el último año El 92% de los contratos creados han sido temporales año. temporales. Las empresas no están apostando por la contratación indefinida (8%). ( ) Los salarios reales de los trabajadores se han reducido en este último año en más del 2%. La tasa de paro está en el 26,02% (según datos de la EPA el número de desempleados ha sobrepasado los 6 millones de trabajadores). trabajadores) En el último año se han destruido más de 850.000 empleos. Analistas de Relaciones Industriales www. arinsa.es www arinsa es [email protected] @ Analistas de Relaciones Industriales