Aplicación de la reforma de la Reforma de la

APLICACIÓN DE LA REFORMA
DE LA PAC EN 2015
OO.AA. - EE.CC. Diciembre de 2014
Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente
¿Dónde estamos en la reforma?
Unión Europea : Reglamentos del Consejo-Parlamento,
y de la Comisión aprobados y publicados.
Ministerio-Julio:
Borradores Reales Decreto con
exposición pública finalizada. Se prevé su publicación a
finales de 2014.
Gobierno Aragón-Agosto:
PDR y Agroambientales
Departamento-hasta 1/3/2015:
Nuevo programa informático captura
SUMARIO
1) Agricultor activo y actividad agraria (Pastos)
2) Greening y preparación de siembras para la campaña 2015.
3) Regionalización por Comarcas agrarias del pago base y
tipos de superficie. Convergencia interna.
4) Ayudas asociadas
Leyenda de indicaciones que aparecen en la presentación
Cuestiones no resueltas todavía de modo formal por el Ministerio.
Cuestiones importantes a prestar especial atención.
REGLAMENTOS PUBLICADOS EN EL
D.O.U.E. L-347, de 20-12-2013
1.
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo nº
1307/2013, que establece que establece normas
aplicables a los agricultores en virtud de los regimenes
de ayuda incluidos en el marco de la PAC
2.
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo nº
1305/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a
traves del FEADER
3.
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo nº
1306/2013, sobre financiación, gestión y seguimiento de
la PAC
4.
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo nº
1308/2013, sobre la OCM de mercados
REQUISITOS PAC 2015
Nota FEGA 7/03/2014
• Haber
cobrado algún tipo de
ayudas directas en 2013 (cláusula
llave), o RN en 2014;
• Presentar la solicitud en 2015.
• Cumplir con el requisito de Agricultor Activo en 2015;
Nota: Además, límite “Cupo hectáreas 2013” en asignación del
número de derechos en 2015.
Agricultor activo: decisión EM
Conferencia Sectorial enero 2014
España
define una restricción más en la figura de
“Agricultor Activo”: aquellos cuyas ayudas directas son
como máximo el 80 % de sus ingresos agrarios
(ayudas + resto ingresos agrarios).
No se aplica a agricultores que el año anterior (2014),
hayan recibido pagos directos ≤ a 1.250 €.
Agricultor activo: decisión EM
Conferencia Sectorial enero 2014
Distribución
en
Aragón
de
correspondientes a la PAC_2014
Nº solicitudes
las
Importe pago , €
5.592
11 %
0
15.345
31 %
De 1 a 1.250 €
29.037
58 %
> 1.250 €
49.974
solicitudes
100 %
Comprobación de A. activo a unas 29.000 solicitudes
Agricultor activo: otras cuestiones
Conferencia Sectorial enero 2014
Obligatoria inscripción en el Registro de Explotaciones
Agrícolas (REGEPA) (se está elaborando)
superficies de cultivo y cultivos permanentes;
para
Obligatoria inscripción en REGA en condición de alta,
en 2015, para las superficies de pastos.
Estar en 2014 o 2015 en REGA y no en
2013 condiciones artificiales art. 9.2 en
RDpd
Condiciones a cumplir incluso por los “pequeños agricultores”
¿Qué año debo cumplir la
condición de ingresos?
Nota FEGA 27/03/2014
• Año
fiscal disponible más
reciente: en 2015 será 2014
(margen de actuación este
año);
• Si
no se cumpliera 2014, se verificaría anualidades
fiscales precedentes.
2 precedentes según borrador art. 9.3 RDpd
• Esta
comprobación se efectuará anualmente,
considerando siempre los años fiscales más recientes.
Agricultor Activo ¿Servicios de
Integración en vacuno o porcino?
• “Pago en especie”.
• “Servicio de cría, engorde y guarda del ganado” (epígrafe 1.5 IRPF o tipo de
actividad 2 del modelo 184 en sociedades).
Se consideran como ingresos agrarios? SI
a)
En el IRPF: Incluirlo en rendimientos de actividades agrícolas y ganaderas,
tanto en estimación objetiva o por módulos, como directa.
b)
Si no está en ese epígrafe indicar los ingresos de integración en la solicitud
única.
c)
En los dos casos anteriores hay que indicar el NIF de la integradora en la
PAC_2015.
Agricultor Activo ¿Cómo se
comprobará?
• Personas
físicas: cruces IRPF
Ministerio Hacienda.
• Personas
jurídicas ¿declaración en la propia PAC de ingresos
brutos por la actividad agraria y posibilidad de muestreo y revisión
posterior?:
a) Tributación directa por la propia sociedad (impuesto de sociedades)
SA, SL, SAT.
b) Tributación a través de sus socios (atribución de rentas):
CB, SC (en IRPF de los socios rendimiento neto, no ingreso bruto).
Actividad agraria: Asignación de
derechos 2015 no declarando pastos
y concentración de importes sobre TA
º
Concentrando derechos en Tierra de Cultivo (secanos, regadío
o cultivos permanentes:
Concentración máxima de valor de Derechos de PB, de 3.000 €/ha.
En los casos en que la disminución de superficies declaradas en 2015
respecto a 2013 de cómo resultado importes de pago base superiores a
3.000 €/ha se considerará como creación de condiciones artificiales.
Art. 22.2.c) RD de asignación de derechos
Beneficio inesperado : Se aplicará en aquellos casos donde la reducción
de la superficie declarada en 2015 respecto a 2013 sea superior al 25 % ( no
sería aplicable a los pastos permanentes ).
Art. 21.1.c) RD de asignación de derechos
Actividad agraria: asignación de
derechos 2015 y pastos
Asignación de derechos sobre pastos en 2015 (actividad ganadera
art. 11.5 RDpd).
Ojo condiciones artificiales si no REGA 2013
•
Inscrito en REGA: 2015
•
Especies compatibles: vacuno, ovino, caprino, equino y porcino.
Porcino solo extensivo o mixto en REGA
Superficies pastos a más 50 km explotación declarante: situación
de riesgo a valorar por Organismo Pagador (art. 12 RDpd).
Pendiente : NOTA informativa con recomendaciones sobre las
declaraciones de Pastos por los ganaderos en la PAC_2015
Actividad agraria: asignación de
derechos 2015 y pastos
Asignación de derechos sobre pastos en 2015
(actividad ganadera art. 11.5 y Anexo IV RDpd).
•
Relación coherente explotación y pastos con actividad anual:
a) si carga < 0,2 UGM/ha:
Condiciones artificiales salvo presentar pruebas
sobre labores de mantenimiento Anexo IV RDpd
PA o PR: Pastoreo real o desbroce (Anexo IV
RDpd)
b) Si carga ≥ 0,2 UGM/ha:
En cada recinto deberá declararse lo
que se va ha hacer (pastoreo o
mantenimiento Anexo IV)
PS o prados artificiales (TA): Pastoreo real o siega
(Anexo IV RDpd)
Actividad agraria: asignación de
derechos 2015 y pastos
Asignación de derechos sobre pastos en 2015
(actividad ganadera art. 11.5 y Anexo IV RDpd).
•
Caso particular de Vacuno engorde y de leche: pastoreo por
otras ganaderías extensivas.
En aplicación de captura PAC_2015 Aragón:
En estudio : Posibilidad de requerir un acuerdo privado entre el
titular de la ganadería intensiva y el de la ganadería extensiva que
pasta indicando : Código/s REGA explotaciones extensivas que van a
pastar indicando censo y épocas de pastoreo
Control cumplimiento cargas ganaderas por la explotación que
pasta: Condicionalidad (entre 0,1 UGM/ha y 2 UGM/ha) y actividad
agraria > 0,2 UGM/ha
Agricultor Activo + Actividad Agraria
¿Qué puedo hacer si no he transferido los
derechos en 2014 pero quiero hacerlo en
2015?
1.- Cumplir con la condición de
agricultor activo en 2014(o 2013)
2.- Transferir los derechos a otro
agricultor Activo en 2015
Practicas de Greening para siembra 2015
Diversificación de cultivos, a aplicar a la Tierra Arable
PCMA
Mantenimiento pastos permanentes existentes
Áreas Interés Ecológico
• Agricultura Ecológica cumple de forma
automática en la parte específica de la
explotación.
• España no define prácticas equivalentes
• Cultivos permanentes cumplen per se
Practicas de Greening para siembra 2015
Diversificación de cultivos, a aplicar a la Tierra Arable:
< 10 has ninguna obligación
10-30 ha 2 cultivos Mayoritario ≤ 75%
por lo que: minoritario/s >= 25% . Limite75-25
> 30 ha 3 cultivos
Mayoritario ≤ 75%; 2 mayores ≤ 95%;
minoritario o minoritarios > = 5 %
Límites máximo mínimo : 75 -20 - 5
No se aplica en explotaciones en su totalidad con cultivos bajo agua (arroz)
PCMA
No se aplica si más 75 % tierras de cultivo: hierbas u otros forrajes herbáceos, barbechos o
una combinación de ambos y resto ≤ 30 ha.
No se aplica si más 75 % de la superficie agrícola admisible (incluye tierra de labor, pastos
permanentes y leñosos), es utilizada para producción de hierba u otros forrajes herbáceos o
de cultivos bajo el agua, siempre que resto no exceda 30 ha.
Concepto de Cultivo:
1.- Género botánico diferente (cebada, centeno, trigo, avena, …)
TRIGO BLANDO Y TRIGO DURO => Mismo Genero : MISMO CULTIVO
2.- Barbechos
3.- Cultivos herbáceos forrajeros diferentes de pastos permanentes.
NOTA: Las superficies dedicadas a producción ecológica cumplen “per se”
Practicas de Greening para siembra 2015
Algunas consultas efectuadas
No sirven los dobles cosechas para diversificación.
Cereal de invierno como cultivo de primavera :
Tendrán un subcódigo diferenciado en PAC_2015.
Se ha propuesto que los de primavera tengan que ser
sembrados > 1-1-2015. No habrá lista de variedades I/P
Alfalfas si > 75 % Tierra de cultivo. No cumple
el concepto de “hierba y otros forrajes herbáceos” ,
por lo que si > 10 has TA tiene que haber 2 cultivos.
Tampoco cumplen el maíz forrajero y la veza forrajera
Art. 3m) RD pd: Hierbas y otros forrajes herbáceos: Todas
las plantas herbáceas forrajeras que se suelen encontrar
en los pastos naturales o que se incluyen en las mezclas
de semillas para pastos o prados de siega, tanto si se
utilizan como si no para pasto de los animales.
No se ha aceptado la propuesta de que la alfalfa sea
considerada dentro de dicha definición.
Practicas de Greening para siembra 2015
Algunas consultas efectuadas
Practicas de Greening para siembra 2015
Áreas Interés Ecológico (sobre Tierra Arable= Tierra de cultivo):
Si < 15 has (TA) → Ninguna obligación
Si ≥ 15 ha (TA) → 5 % AIE (2017 decisión si se aumenta al 7 %)
En España se considerarán AIE las siguientes tierras de cultivo:
• Barbechos (360.000 ha en secanos en Aragón);
• Superficies agrícolas forestadas;
PCMA
• Áreas con cultivos fijadores de nitrógeno con factor de
reducción de 0,7 (100.000 ha de alfalfas en regadío).
No se aplicará si ≥ 75 % de las tierras de cultivo la ocupan: hierba u otros forrajes
herbáceos o se deje en barbecho, o se dedique a una combinación de estos usos,
siempre que el resto de usos ≤ 30 ha.
de la superficie agrícola admisible: pastos permanentes, producción de hierba u otros
forrajes herbáceos o cultivos bajo agua, o se de dique a una combinación de estos
usos, siempre que el resto de usos ≤ 30 ha.
Los cultivos leñosos cumplen el greening “per se“.
Practicas de Greening para siembra 2015
EL CASO PARTICULAR DE LOS BARBECHOS
Según el Anexo VIII del RD de Pagos directos estas superficies no deben
dedicarse a la producción agraria durante al menos un periodo de 9 meses
consecutivos desde la cosecha anterior y en el periodo comprendido entre :
El mes de octubre del año anterior a la solicitud y
El mes de agosto del año de la solicitud
Según respuesta de la Comisión a pregunta formulada por España durante
ese periodo no puede haber ningún aprovechamiento ganadero, es decir, que
estos barbechos no podrían pastarse.
Todas las CCAA han mostrado su discrepancia con la interpretación de la
Comisión.
Deberán indicarse como BT para AIE únicamente la superficie necesaria para
cumplir el 5 % (dejando cierto margen por exceso)
En PAC- 2015 correponderá al producto 24 : Barbecho sin producción
Practicas de Greening para siembra 2015
Mantenimiento pastos permanentes existentes:
•EM designará zonas de pastos permanentes “sensibles
ambientalmente, en áreas cubiertas por Directivas 92/43/ECC (flora
y fauna) y 2007/147/EC (aves). No roturables.
•Se mantendrá un ratio a nivel nacional/regional entre pastos
permanentes y total superficie agraria declarada en las solicitudes.
No podrá decrecer + 5 % a lo largo de los años. Se tomará año
referencia.
PCMA
•El EM podrá decidir aplicar dicha condición a nivel de explotación
individual.
Afectará al agricultor
que haya roturado en
el caso de
sobrepasamiento de
los ratios máximos
Estructura PAC 2015-2020
JÓVENES
PEQUEÑOS AGRICULTORES
DESARROLLO RURAL
DIRECTOS
PAGOS
PAGO
VERDE
DE MERCADO
PAGO
BÁSICO
PAGOS
ACOPLADOS
HERRAMIENTAS
PAC
24
Modelo Regional: implicaciones.
Ayuda verde (30% AD)
Ayuda básica (nuevos derechos: 56 %
AD)
Nota: Se derogan derechos actuales de Pago Único
Ligada
indirectamente a
derechos
Nuevos
Derechos
Modelo Regional: implicaciones.
Derechos Pago Base
DPB + Pago Verde = DPB X 1,52
DPB: Proceso de definición de las regiones
(datos de pago PAC
2012 y de Agrarias
superficies
2013)
(21Comarcas
endeterminadas
Aragón)
Aplicación real:
pagos 2014
superficies 2015
Cada Comarca Agraria se
subdivide en 4
orientaciones productivas”
-Secano
-Regadío
-Cultivos permanentes
-Pastos
-En total 21 x 4 = 84 valores
En España 1.300
Modelo Regional: el modelo y la aplicación real
(21Comarcas Agrarias en Aragón)
Cálculos para elaborar las 24 regiones a nivel de España (definición Mapa a
través de las medias obtenidas en cada comarca agraria):
- Pagos 2012;
- Superficies 2013.
Cálculos definitivos para el valor final de los derechos de cada agricultor y las
medias de cada estrato a las que va a tender:
- Pagos 2014;
- Superficies 2015.
Modelo Regional: Algoritmo de atribución de importes
(mismo
que regirá en 2015)
a cada orientacion
productiva
(21Comarcas
Agrarias
en Aragón)
NIF/CIF i
Importe PAC 2012 antes mod: (PU + PNFR+0,5 VN)*Coef.volc
(0,56) = 6.000 €)
Condicionantes para reparto que considera el algoritmo:
- Derechos procedentes de cultivos;
- Derechos procedentes de ganadería;
2012 en modelo
para generar 24
regiones. El
definitivo será 2014
- Existencia en REGA 2015 (modelo 2013);
- Tipo de superficies declaradas 2015 (modelo 2013);
- Subcomarca en el que realiza la declaración en 2015 (modelo 2013)
Finalmente,
para cada NIF/CIF, reparte sus importes (6.000 €) entre TA
(secano y regadío), CP, PA de cada Comarca Agraria.
Modelo Regional: Algoritmo de atribución de importes
a cada subcomarca.
Resultado
final
(21Comarcas
Agrarias
en Aragón)
NIF/CIF 1
Importe cobrado en PAC 2012 x coef volcado: (6.000 €)
6.000 €
Comarca Agraria Hoya Teruel
Comarca Agraria Cuenca Jiloca
Secano
PA
Regadío
CP
2.000 €
1.000 €
2.500 €
500 €
∑ € de cada NIF/CIF por orientacion = Importe Inicial €/ha
Importe inicial subcomarca / ha declaradas = Valor Medio Subcomarca €/ha
84 valores medios €/ha en Aragón; unos 1.300 en España
Modelo Regional y DPB:
¿Cómo reducimos 1.300
subcomarcas con
valores medios
diferentes (€/ha) a sólo
24 regiones?
________________________________________________Modelo regional Comarca Agraria
REGIONALIZACION PAGO BASE : Año referencia: Pagos PAC-2014
Propuesta Ministerio: Cada Comarca Agraria en 4 tipologías:
COMARCA 22.01 JACETANIA
NIF
NIF
NIF
…….
NIF
TOTAL
=> SECANO
Número
€ (1)
Has (1)
1
3.740
22
2
4.030
31
3
2.500
20
……
……
……
3.200
600
12
3.200 2.400.000 21.000
COMARCA 22.01 JACETANIA
€/ha
170
130
125
……
50
114
VALOR ESTRATO.
CALCULA EL FEGA
125
=> PASTOS
Número
€
Has
1
9.900
90
NIF
2
11.440
88
NIF
3
12.600
84
NIF
……
……
……
…….
450
13.940
82
NIF
TOTAL 450
7.150.000 38.200
€/ha
110
130
150
……
170
190
200
CATEGORIAS DE SUPERFICIE
COMARCA 22.01 JACETANIA
=> REGADIO
NIVEL NACIONAL. ESTRATOS
€/ha
NIF
NIF
NIF
…….
NIF
TOTAL
Número
1
2
3
……
1.720
1.720
€
6.820
8.990
5.600
……
3336
310.000
COMARCA 22.01 JACETANIA
Número
1
NIF
2
NIF
3
NIF
……
…….
20
NIF
TOTAL
20
Has
22
31
20
……
12
1.050
€/ha
310
290
280
……
278
295
300
=> LEÑOSOS
€
330
260
150
……
170
9.750
Has
3
2
1
……
1
65
€/ha
110
130
150
……
170
150
150
500
475
450
425
400
375
350
325
300
275
250
225
200
175
150
125
100
75
50
25
0
10 ó 20 regiones
o estratos
Modelo Regional:
Ultima versión
Julio-2014
Modelo
(21Comarcas
Agrarias en
Aragón) DET-4
Intervalos y valor final de las regiones o estratos
NOTA : Valores provisionales pendientes de revisión
DET4
Estrato
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Intervalo
inferior
0
55
70
85
100
115
130
145
160
175
190
205
220
235
250
265
280
295
325
370
440
530
640
> 1000
Intervalo
superior
55
70
85
100
115
130
145
160
175
190
205
220
235
250
265
280
295
325
370
440
530
640
1.000
---
Importe
medio
41,1
62,8
74,8
90,2
106,0
120,0
134,1
150,8
169,8
180,8
194,1
212,8
226,0
239,3
253,6
268,6
289,5
308,1
334,3
408,9
485,6
550,5
672,7
1391,5
Cifras y mapas
provisionales. Sujetos a
modificación posterior.
Nº estratos: 4
Cifras y mapas
provisionales. Sujetos a
modificación posterior.
Nº estratos: 8
Cifras y mapas
provisionales. Sujetos a
modificación posterior.
Nº estratos: 3
Cifras y mapas
provisionales. Sujetos a
modificación posterior.
Nº estratos: 1
Modelo (21Comarcas
Regional: Ultima
versión
Julio-2014
Agrarias
en Aragón)
ARAGON MODELO DET-4
30/07/2014
Aplicación de los 24 estratos o regiones en ARAGON
Region
Valor de
nº
los estratos
1
41,1
2
62,8
3
74,8
4
90,2
5
106,0
6
120,0
7
134,1
8
150,8
9
169,8
10
180,8
11
194,1
12
212,8
13
226,0
14
239,3
15
253,6
16
268,6
17
289,5
18
308,1
19
334,3
20
408,9
21
485,6
22
550,5
23
672,7
24
1391,5
Nº comarcas totales
Nº valores por orientacion
Nº de regiones o estratos
NUMERO DE COMARCAS EN CADA ESTRATO
Secano
Regadio
7
1
5
8
Perman.
Pastos
Total
21
11
9
14
29
4
8
9
1
1
5
3
5
0
0
3
3
3
2
1
0
3
3
3
2
1
21
4
21
10
21
3
21
1
84
18
14
84
12 de 24
posibles
Modelo Regional:
Ultima versión
Julio-2014 Modelo DET-4
(21Comarcas Agrarias en Aragón)
Valores PB y PB+PV para Comarcas de Aragón ( S,R,CP,P)
NOTA Datos provisionales pendientes de revisión
SECANO
P BASE
JACETANIA
SOBRARBE
RIBARGORZA
HOYA DE HUESCA
SOMONTANO
MONEGROS
LA LITERA
BAJO CINCA
CUENCA DEL JILOCA
SERRANIA DE MONTALBAN
BAJO ARAGON
SERRANIA DE ALBARRACIN
HOYA DE TERUEL
MAESTRAZGO
EGEA DE LOS CABALLEROS
BORJA
CALATAYUD
LA ALMUNIA DE DOÑA GODINA
ZARAGOZA
DAROCA
CASPE
120,02
120,02
120,02
106,03
106,03
74,81
106,03
74,81
74,81
74,81
74,81
90,20
74,81
74,81
106,03
106,03
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
Media €/ha FEGA
99,35
Mill € Fega PB+PV
109,92
REGADIO
PB + PV
182,2
182,2
182,2
P. BASE
161,0
161,0
113,6
161,0
113,6
113,6
113,6
113,6
136,9
113,6
113,6
161,0
161,0
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
150,8
166,9
253,57
180,83
180,83
180,83
242,15
253,57
268,48
268,48
180,83
180,83
193,65
193,65
193,65
150,37
289,39
242,15
242,15
255,56
307,92
268,48
289,36
267,84
93,76
PERMANENTES
PB + PV
274,5
274,5
274,5
P.BASE
384,9
367,6
384,9
407,6
407,6
274,5
274,5
294,0
294,0
294,0
228,3
439,3
367,6
367,6
387,9
467,4
407,6
439,2
406,6
142,3
90,20
90,20
90,20
90,20
90,20
90,20
90,20
90,20
106,03
106,03
106,03
106,03
106,03
106,03
74,81
74,81
74,81
74,81
106,03
106,03
106,03
91,95
14,58
PASTOS
PB + PV
136,9
136,9
136,9
P.BASE
136,9
136,9
136,9
136,9
136,9
161,0
161,0
161,0
161,0
161,0
161,0
113,6
113,6
113,6
113,6
161,0
161,0
161,0
139,6
22,1
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
120,02
43,55
PB + PV
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
182,2
66,1
TOTAL
P.BASE
PB + PV
131,91
205,3
261,8
397,4
Calculos PAC 92
Mill €. Pagos Pac-2012
134,4
131,0
20,1
118,1
403,6
PU+ PB Vn, sin art 68, ni rot.
i/ PB a VN
DET-4
PB
56,37
PB + PV
85,57
1,5179957
ARAGON
Mill € PB
Has totales
€/ha
261,81
1.984.789
131,91
397,43
1.984.789
200,24
DPB: Cómo evoluciona el valor hasta 2020?
Valor medio en €/ha, de cada una de las 24 regiones de
España.
€ totales 2014 asignados a cada región / ha declaradas en 2015
Dos variables
Valor medio en €/ha, (PU+PNFR+50 VN…) de entrada de
cada agricultor en la convergencia.
€ cobrados por cada agricultor en 2014 / ha declaradas en 2015*
*Si son menores o iguales a 2013
CONVERGENCIA DEL PAGO BASE EN UNA
REGION DE REGADIO
€ (RPU + rot+ 1/2 PB ) PAC 2014 x 0,57 / ha eleg. 2013
VALORES DE LLEGADA
5 tramos C.I.
877 x 0,57 = 500
500
1
2
3
Disminución media estimada
4
5 30 % ( Valor partida - Media)
400
425 = 500 - ( 500-250 )x 0,30
300
VALOR REGION
250
90% de 250 =
225
Mismo valor, sin convergencia
190
Increm = 1/3 ( 90 % Media - valor salida )
150
158 = 125 + 1/3 (225 - 125)
1ª Fase valores < 90 %
60 % de 250 =
2ª fase : Valores < 60 % llevar al 60 %
125
100
TODOS AL 60 % DE LA MEDIA
75 = 0 + 1/3 de ( 225 - 0)
50
2015
2016
2017
Valor salida
Ejemplo :
REGION REGADIO Estrato 15 = Estimado 250 €/ha
2018
2019
2020
CONVERGENCIA DEL PAGO BASE EN UNA
REGION DE REGADIO. SUMA DEL PAGO VERDE
DOS EJEMPLOS DE CONVERGENCIA EN REGION DE REGADIO DEL PB Y DEL PAGO VERDE
Inicial
536
500
300 €/ha x 1,5357 = 460
450
%
400
€/ha, media
Jovenes
2
8
ZZ.LL.
0
0
Arroz ?
Asociadas
12
Pago verde
30
118
Pago base
56
220
100
393
350
PB + PV = 86 %
220 x 1,5357 =
536 x 0,56 = 300
338
300
PB x 1,5357 = PB + PV
86/56
250
- 27 %
220
220
200
200
90% de 220 =
+ 259 % de 77
PAGO TOTAL = PB x 86/56 = 130 x 1,5357 = 200
150
PAGO VERDE = 70 €/ha ( 30 % )
132
130
60 % de 220 =
PB + PV = 86 %
100
50 x 1,5357 = 77
PAGO BASE = 130 €/ha ( 56 % )
89 €/ha x 0,56 = 50
50
2014
Se asignan DPB
2015
2016
2017
2018
2019
CONVERGENCIA DEL PAGO BASE EN UNA
REGION DE REGADIO 2015-2020 y 2021-2027
VALORES DE LLEGADA EN REGION DE REGADIO EN 2026
€ (RPU / asoc.) PAC 2014 x 0,56 / ha eleg. 2015 o 2013 (la menor)
VALORES DE LLEGADA 2019
VALORES DE LLEGADA 2026
5 tramos C.I.
686 x 0,51 =350
350
1
2
3
4
5
300
1
2
3
4
5
6
250
220
90% de 220 =
220
200
150
60 % de 200 =
130
100
50
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
¿ DE QUE ASUNTOS DEBEN PREOCUPARSE EN
ESTOS MESES LOS AGRICULTORES Y
GANADEROS ?
Asegurarse de que cumplen la condición de agricultor activo
en lo referente a ventas de la actividad agraria en 2014 y
siguientes aquellos cuyas ayudas directas son como máximo el
80 % de sus ingresos agrarios (ayudas + resto ingresos agrarios).
Exentos los que las ayudas del año 2014 < 1.250 €
Cumplir las condiciones del greening (diversificación de
cultivos, mantenimiento de pastos y A.I.E.)
Declarar únicamente superficies de pastos sobre los que
pueda demostrar un aprovechamiento por pastoreo
(excepcionalmente desbroce) o de siega en cultivos forrajeros.
Evitar duplicidades en las declaraciones de recintos : En 2015
se asignan derechos de PB
Ayudas asociadas
Ayudas asociadas
PROPUESTA MAGRAMA
2015
12-03-2014
AYUDAS ASOCIADAS PAC
10-7-2014
2015 -
ESPAÑA
ARAGON, 2013
Nº has / animales 2014
14.600
92.400
49.813
Se vuelca al PB
25.000
€/ha o €/animal
Mill €
660 y 61 Mill
289
16,8
206
6,4
ARAGON
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
122.058
411.700
1.391.073
13.457
100
34
32
74
12,2
14,0
44,5
1,0
0,8
2,2
3,7
0,0
2.000.400 => 2.000.400 ugm
65 + 29 = 94 €/v
130+ 57,7= 187,7
4,4
47.220
2,4%
"
13.163.000 => 1.974.450 "
11,8 € /oveja
154,9
130 + 360 =
17,0
1.442.590
11,0%
Caprino
"
Vacuno leche "
2.170.000 => 325.500 "
4,0 €/cabra
110 €/v
13,6
93,6
490,0
850.321 => 850.321 "
0,2
1,6
50.360
14.180
2,3%
1,7%
Bovino cebo, produc.
2.283.000 => 1369.800 "
18 € /tº
40,1
5,3
292.310
12,8%
Tabaco
Algodón
Remolacha
Rotaciones
Tomate industria
Arroz (b)
Frutos cáscara
Proteicos + alf.S +Olea
Legumbres calidad sol.
Vaca nodriza, reprod.
Ovino
Censos 2012
Agrupado
94,9
584,9
6.519.300 UGM
584,9
Has / anim % s/ nacional
0
0,0%
0
0,0%
0
0,0%
0
0,0%
1.120
4,5%
8.060
63.930
114.864
518
35,4
6,1%
12,08 % de 4.842 M.
VN + Ov-C + VL = 5.149.500 UGM
(11,17 + 0,91)
VN 2015 = 130 Mill es 1/2 de la PB que sigue acoplada + Ayudas asociada
Ganadería : Pasa de 282 Mill a 490 = + 208 Mill/ año
VARIACION IMPORTES UNITARIOS EN ESPAÑA ( censos 2013 )
€/cabeza (*)
Animal
Vaca nodriza
Oveja - cabra
Vaca leche
Ternero cebo
2013
2015
89 (**)
94,0
2,5
11,6
% 2015/2013
+6%
+ 282 %
67,0
110,0
18,0
+ 64 %
+ 580 %
3,1
(*) La media, es sobre todo el censo
(**) Solo la 1/2 de la PB + adicional
Obervaciones
2013 solo 1/2 de la prima base
2013 en Aragón = 4,1 €/oveja
Vacas paridas
Terneros producidos
6,6%
15,5%
8,3%
3,8%
Has, España
2013
ARROZ
PLAN PROTEICO
i/Oleaginosas
FRUTOS
CASCARA
TOMATE
INDUSTRIA
122.058
1.391.073
411.704
24.996
S >2 +R = 49.146
Has, Aragón
(estimado)
8.060*
Nuevas 2015 sec
(unas 20.000 )
63.930
60.100 con
ayuda
1.120
860 industria
= 70.000 has
Mill €, España
2015
12,2
44,5
14
6,4
Ayuda, €/ha
100
60 proteaginosas
40 oleag. Limite 50 has
56 Media Aragón
33
250
Secano (salvo
avellano)
-Tres
- Secano > 2 tn/ha +
- Tomate para
campañas en
Parcelas > 0,1
Regadíos sin alfalfa
transformación
2010-2013
- Variedades
- Contrato con
-Incluye oleaginosas,
- Solicitudes
Condiciones
del Catálogo
la industria
alfalfa secano y esparceta de >0,5 has
UE
según modelo
-> 80
arboles/ha
- > 35.000
- Madurez lechosa
- Declaración
semillas /ha
Obligaciones
de cosecha y
-Entregas del
/ Inicio floración
- No abandono
cultivo
existencias
15/6 a 15/11
- Siega o pastoreo
- Dos
- Incluir techo
campañas en - Reducir a < 50 has limite
de nº
Propuestas
2010-2013 en
has/explotació
oleag.
desde Aragón
lugar de tres
n para llegar a
por sequía en - Incluir alfalfa de Regadío unos 50 €/ha
2012
Provisional.
Pendiente de análisis
de observaciones y
redacción borrador
Real Decreto.
VACUNO DE
LECHE
BOVINO DE CEBO
Censo España
850.321
2.283.000 producidos
Millones €, España
93,6
54,0 + 106
ZZ.MM = 160
54,0 + 53 resto
Desf = 107
40,1
Importe €/animal (estimado)
Criterio hembras/animales
Condición ayuda
Permanencia mínima
Periodo de retención
VACA
NODRIZA
2.000.040
reprod
187,7
154,9 + 13,6 = 168,5
100
12, 3
OVINO-CAPRINO
15.333.000 reprod.
16,0 Ayuda base
16 + 9 = 25 i/ comp.
Hembras
Ambos sexos,
paridas.
Hembras > 12 meses
Hembras paridas De 6 a 28 meses Nacionales
Se incluye
a 1 enero con
hasta un 15 % identificación correcta
+ importados
de novillas
Explotaciones > 0,4
Hembras
corderos salidos
Ultimo tenedor del animal paridas últimos
Producción leche
/oveja-año
antes sacrif/export
18 meses +
Explotaciones
< 0,4
novillas
sin ayudas (5%)
4 recuentos
Máximo 7 días en explotación 4 recuentos
Censo a 1 de enero =
(SITRAN)
del tratante
(SITRAN)
actual
NO
-----NO
NO
Umbral mínimo animales
NO
5
NO
30 ovejas salvo
algunas CC.AA.
Nº Máximo animales
Hasta 100 vacas
100 %
> 100 vacas 50 %
NO
NO
NO
Componentes
complementarios
1 componente
1 componente
NINGUNO
NINGUNO
ZZ. Montaña
-Cebados en explotación de
nacimiento o
+ Islas Baleares
-Cebaderos comunitarios de
los ganaderos de VN
Porcentaje para los
componentes adicionales
39%
20%
Propuesta Aragón
Subir de 100 a 200
vacas con el 100
% ayuda
Descripción componentes
Quitar componentes
complementarios
5 % de importes
Zonas
Producción bajo
Desfavorecida calidad ámbito IGP; y
s o Montaña Revisión indice 0,4 al
alza
Provisional.
Pendiente de análisis
de observaciones y
redacción borrador
Real Decreto.
VACUNO DE CEBO
DOTACION PRESUPUESTARIA: 40.127.000 €
REGIONES
ANIMALES ELEGIBLES
PENINSULA
I BALEARES
%
99,26
0,74
Animales
2.827.800
17.000
Inscritos en RIIA
Edad entre 6 y24 meses de edad
Cebados durante el año de la solicitud en la explotación beneficiaria
Salidos de la explotación beneficiaria con destino a sacrificio o a la
exportación
Entre la fecha de salida y entrada en la explotación beneficiaria
mínimo de 3 meses
REQUISITOS EXPLOTACIONES
Mínimo 3 animales
REGA: Bovino reproducción para producción de carne
REGA: Bovino reproducción para producción de leche
REGA: Bovino reproducción para producción mixta
REGA: Bovino cebo o cebadero
IMPORTE UNITARIO: Determinación anual para cada región . Max 125 € animal
COMPONENTE COMUN para todos animales: 80 % del presupuesto
COMPONENTE COMPLEMENTARIO: 20 % del presupuesto; animales cebados en
la explotación de nacimiento o en cebaderos comunitarios
VACA NODRIZA
DOTACION PRESUPUESTARIA: 187.745.000 €
PENINSULA
I BALEARES
%
99,76
0,24
Animales
2.100.000
3.000
REGIONES
ANIMALES ELEGIBLES
Vacas inscritas en RIIA
Paridas en los 18 meses anteriores de la fecha fin de la solicitud
Pertenecientes a una raza cárnica o cruce de éstas ( no razas
eminentemente lecheras)
Formando parte de un rebaño para la cría de terneros de producción
de carne
Novillas (a partir de 8 meses)con las mismas condiciones excepto el parto
(max. 15 % de las VN elegibles)
Nº de ANIMALES ELEGIBLES
Animales elegibles presentes en cuatro fechas entre el 1 de enero y 30 de abril
REQUISITOS EXPLOTACIONES
REGA: Bovino reproducción para producción de carne
REGA: Bovino reproducción para producción mixta
IMPORTE UNITARIO: Determinación anual. Max 400 € animal
VACUNO LECHERO
DOTACION PRESUPUESTARIA: 93.579.000 €
REGIONES
ANIMALES ELEGIBLES
RESTO DE ZONAS
MONTAÑA / I BALEARES
%
66,5
33,5
Animales
612.700
270.000
Vacas inscritas en RIIA
Edad = > a 24 meses, a fin de plazo de solicitud
Pertenecientes a raza frisona o sus cruces y a razas eminentemente
lecheras
Nº de ANIMALES ELEGIBLES
Animales elegibles presentes en cuatro fechas entre el 1 de enero y 30 de abril
REQUISITOS EXPLOTACIONES
REGA: Bovino reproducción para producción de leche
REGA: Bovino reproducción para producción mixta
Haber realizado entregas de leche a compradores o ventas directas al
menos durante 6 meses del año de la solicitud
IMPORTE UNITARIO: Determinación anual para cada region . Max 430 € animal
Las primeras 75 vacas: 100 % del I. U. (Cooperativas y SAT, es por socio)
El resto, el 50 % del I. U.
GANADO OVINO
DOTACION PRESUPUESTARIA: 154.892.000 €
REGIONES
PENINSULA
I BALEARES
%
97,32
2,68
Animales
16.616.000
262.000
ANIMALES ELEGIBLES
Correctamente identificados y registrados
Hembras con 12 meses de edad como mínimo
Nº DE ANIMALES ELEGIBLES
Animales elegibles a fecha 1 de enero
REQUISITOS EXPLOTACIONES
Censo mínimo de hembras elegibles: 30
REGA: Ovino reproducción para producción de carne
REGA: Ovino reproducción para producción de leche
REGA: Ovino reproducción para producción mixta
Umbral mínimo de movimientos de salida de 0,4 corderos/hembra
elegible/año
IMPORTE UNITARIO: Determinación anual para cada region . Max 60 € animal
GANADO CAPRINO
DOTACION PRESUPUESTARIA: 13.645.000 €
REGIONES
%
MONTAÑA / I
BALEARES
48,6
RESTO DE ZONAS
51,4
Animales
861.000
1.085.000
ANIMALES ELEGIBLES
Correctamente identificados y registrados
Hembras con 12 meses de edad como mínimo
Nº DE ANIMALES ELEGIBLES
Animales elegibles a fecha 1 de enero
REQUISITOS EXPLOTACIONES
Censo mínimo de hembras elegibles: 10
REGA: Caprino reproducción para producción de carne
REGA: Caprino reproducción para producción de leche
REGA: Caprino reproducción para producción mixta
Umbral mínimo de movimientos de salida de 0,4 cabritos/hembra
elegible/año
IMPORTE UNITARIO: Determinación anual para cada region . Max 30 € animal
Anticipos 2014: 24-10-2014 pago del PU y 31-10-2014
Rotaciones. Ajuste de derechos vs modulación.
Nota informativa del Departamento de Agricultura,
Ganadería y Medio Ambiente del 8-09-2014, sobre:
- Pago verde y obligaciones de greening
- Ayudas asociadas en agricultura
- Casos especiales de agricultor activo
Carta
informativa del Departamento de Agricultura,
Ganadería y Medio Ambiente del a CB y SC sobre la
conveniencia de que los socios de SC y CB beneficiarios de
la PAC cumplan la condición de agricultor activo en el año
fiscal 2014 ( envío la primera semana de diciembre).
Segundo Pago (saldo) en Pago Único el 12 de diciembre;
rotaciones y poda el 19. Posteriormente pago escoba antes
de fin de diciembre.
Departamento de Agricultura Ganadería y Medio
Ambiente
Gobierno de Aragón
http://www.aragon.es/