Plan Sectorial de Desarrollo Docente

UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA
RECTORIA
VICERRECTORIA DE DOCENCIA
PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAL DOCENTE
SANTA MARTA, SEPTIEMBRE 2006
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 11
1. FUNDAMENTACIÓN LEGAL................................................................... 13
2. JUSTIFICACIÓN ..................................................................................... 15
3. CONTEXTUALIZACION........................................................................... 21
3.1.
3.2.
3.3.
CONTEXTO MUNDIAL................................................................... 21
CONTEXTO NACIONAL................................................................. 24
CONTEXTO REGIONAL................................................................ 28
4. DIAGNOSTICO......................................................................................... 31
4.1. LISTADOS DE INDICADORES DE LÍNEA BASE ............................................. 31
4.1.1. Indicadores demografías organizacional docente ....................... 31
4.1.1.2. Sexo..................................................................................... 33
4.1.1.3. Titulación de los Docentes de Planta................................... 33
4.1.1.4. Proceso De Convocatoria De Planta Docente ..................... 34
4.1.1.5. Reposición de la planta docente .......................................... 36
4.1.1.6. Distribución en los programas.............................................. 37
4.1.2. Indicadores estudiantes históricos y de proyección .................... 38
4.1.2.1. Población Estudiantil Pregrado Presencial............................ 38
4.1.2.2. Proyección del crecimiento poblacional estudiantil ............... 38
5. COMPONENTE ESTRATEGICO ............................................................ 49
5.1.
5.2.
5.3.1.
5.3.2.
MISIÓN........................................................................................... 49
VISIÓN ........................................................................................... 50
OBJETIVO GENERAL .................................................................... 50
OBJETIVOS ESPECIFICOS........................................................... 50
5.4. POLÍTICAS ........................................................................................ 52
5.4.1. POLÍTICA DE DISTRIBUCIÓN DE DOCENTE EN HORAS CLASES
POR TIPO DE VINCULACIÓN .................................................................. 53
3
5.4.2. POLÍTICA DE DEDICACIÓN DE PLANTA DOCENTE.................... 54
5.4.3. POLÍTICA DE COMPOSICIÓN DE PLANTA DOCENTE POR NIVEL
DE TITULACIÓN ....................................................................................... 56
5.4.4. POLITICA DE DISTRIBUCION DE DOCENTES POR PROG…….57
5.4.5. POLÍTICA DE DISTRIBUCIÓN DE DOCENTES DE PLANTAS POR
CICLOS DE FORMACIÓN INCORPORANDO LOS RESULTADOS
ARROJADOS POR EL MÉTODO 5.4.4.5. DE DISTRIBUCIÓN DE PLANTA
DOCENTE POR FACULTADES Y PROGRAMAS..................................... 63
5.4.6. POLÍTICA DE PROMOCIÓN DE DOCENTES DE PLANTAS
NUEVOS Y ACTUALES PARA QUE REALICEN ESTUDIOS DE ALTA
FORMACIÓN ............................................................................................. 64
6. PROYECCCIONES POBLACIONALES Y FINANCIERAS Y SUS
RELACIONES .............................................................................................. 65
6.1. PLAZAS DOCENTES A CONVOCATORIA ........................................ 65
6.2. DOCENTES QUE ESTUDIARÍAN MAESTRÍAS Y DOCTORADOS ... 65
6.3. COMPOSICIÓN DE LA PLANTA DOCENTE EN FORMACIÓN........ 66
6.4. ANÁLISIS POBLACIONAL DE PLANTA DOCENTE Y PROYECCIÓN
DE NECESIDADES DE FORMACIÓN ...................................................... 66
6.5. RELACIÓN DE ESTUDIANTES Y DOCENTES ................................. 67
6.6. PROYECCIÓN DEL CRECIMIENTO DE LA PLANTA DOCENTE ...... 68
6.7. PROYECCIÓN DE PLANTA DOCENTE POR NIVEL DE TITULACIÓN
POR AÑO .................................................................................................. 70
6.8. VINCULACIÓN DE DOCENTES DE PLANTA POR AÑO Y
NECESIDADES DE FORMACIÓN ............................................................ 71
6.8.1. Ajuste de las necesidades de nuevos docentes de planta por
titulación ………………………………………………………………………...71
6.8.2. Proyección de Nuevos Docentes de Planta por nivel de titulación
por año… ………………………………………………………………………..72
6.8.3. Proyección de Actuales y Nuevos Docentes de Planta que
estarían formándose en cada año…………………………………………….72
6.8.4. Proyección de Docentes de Planta por Nivel de Titulación en
cada año…………………………………………………………………………73
7. ESTRATEGIAS ........................................................................................ 75
8. MARCO LOGICO ..................................................................................... 91
9.
DETERMINACIÓN
FACTORES
DE
ÉXITO
MEJORAS
E
INNOVACIONES…………………………………………………………………..95
9.1. FACTORES DE ÉXITO....................................................................... 95
9.2. MEJORAS E INNOVACIONES........................................................... 96
4
10. ESTRATEGIAS GENERALES DE INVERSION Y GESTION DE
RECURSOS.................................................................................................. 99
10.1. SUSCRIPCIÓN DE PÓLIZA POR PARTE DEL DOCENTE PARA
GARANTIZAR EL RETORNO DE LA INVERSIÓN .................................... 99
10.2. INVERSIÓN CONJUNTA DE UNIVERSIDAD Y DOCENTES EN
FORMACIÓN DE DOCTORADOS Y MAESTRÍAS.................................. 100
10.3. GESTIÓN ANTE ENTIDADES, PAISES Y UNIVERSIDADES PARA
APOYO AL PROGRAMA DE ESTUDIOS DE DOCTORADOS................ 101
10.4. GESTIÓN DE DESCUENTOS POR AEROLÍNEAS Y CENTROS DE
APRENDIZAJES DE OTROS IDIOMAS .................................................. 101
10.5. INCREMENTO DE LOS RECURSOS PROPIOS............................ 102
11. COMPONENTE EVALUATIVO O MONITOREO ................................. 103
12. PRESUPUESTO................................................................................... 105
12.1. GASTOS EN SERVICIOS PERSONALES DOCENTES ................. 105
12.1.1. Proyección de los gastos de funcionamiento de la Planta
Docente……….. ....................................................................................... 105
12.1.2. Proyección de la participación de los gastos de funcionamiento
de la Planta Docente sobre el Presupuesto General de la Universidad ... 106
12.2. COSTOS ASOCIADOS A ESTUDIOS EN COLOMBIA Y EL
EXTERIOR .............................................................................................. 107
12.2.1. Costos Unitarios Por Estudios De Doctorados...................... 107
12.2.2. Costos Unitarios Por Estudios De Maestría .......................... 112
12.2.3. Costos Totales Por Estudios De Doctorados Y Maestría...... 113
12.3. ANÁLISIS CONSOLIDADO DE GASTOS DE DOCENCIA: PLANTA
DOCENTE, CATEDRÁTICOS E INVERSIONES EN FORMACIÓN DE
DOCTORADOS Y MAESTRÍAS .............................................................. 114
12.4. ANÁLISIS DE VIABILIDAD FINANCIERA DE ALTERNATIVAS ..... 115
12.5. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL
DE LA UNIVERSIDAD ............................................................................. 116
12.5.1. Proyección del Presupuesto de Gastos de Administración
Central sin incluir los rubros de Inversión y Gastos de Personal docente de
Planta y Catedráticos ............................................................................... 116
12.5.2. Análisis del Presupuesto de Administración Central teniendo en
cuenta la Proyección de Gastos Totales de Docencia ............................. 119
13. ESTRUCTURA OPERATIVA .............................................................. 121
5
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................... 125
ANEXOS..................................................................................................... 127
6
LISTA DE TABLAS
Pág.
TABLA 1:
TABLA 2:
TABLA 3:
TABLA 4:
TABLA 5:
TABLA 6:
TABLA 7:
TABLA 8:
TABLA 9:
TABLA 10:
TABLA 11:
TABLA 12:
TABLA 13:
TABLA 14:
TABLA 15:
TABLA 16:
TABLA 17:
TABLA 18:
TABLA 19:
TABLA 20:
TABLA 21:
PROYECCIÓN DE PENSIÓN DOCENTE
16
COMPARATIVO PROGRAMAS DE DOCTORADO (2004)
25
COMPARATIVO PORCENTAJE DE DOCENTES CON
TITULODE DOCTORADO EN LAS UNIVERSIDADES
26
RANGO DE EDADES DE LOS DOCENTES ACTUALES
32
PROYECCIÓN DE PENSIÓN DOCENTE
32
DISTRIBUCIÓN DE DOCENTES POR GÉNERO
33
TITULACION DOCENTE DE PLANTA DE TIEMPO
COMPLETO Y MEDIO TIEMPO
34
DOCENTES TIEMPO COMPLETO EQUIVALENTES
NOMBRADOS, ANTIGUOS PENSIONADOS Y NUEVOS
RETIRADOS EN EL PERIODO 1998-2006
36
DISTRIBUCIÓN DE DOCENTES EN LOS PROGRAMAS
37
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR
FACULTADES Y PROGRAMAS
39
TOTAL DE GRUPOS CATEGORIZADOS Y RECONOCIDOS
EN LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA. CONVOCATORIAS
ANTERIORES A MAYO DE 2006
45
TOTAL DE GRUPOS CATEGORIZADOS Y RECONOCIDOS
EN LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA. A JUNIO 23 DE
2006 (SITUACIÓN ACTUAL)
46
COMPARATIVO A NIVEL DE LAS UNIVERSIDADES DE LA
COSTA CARIBE EN GRUPOS CATEGORIZADOS
46
RELACIÓN ESTUDIANTES SOBRE DTCE, 1998-2006
47
ALTERNATIVAS DE DISTRIBUCIÓN DE DOCENTE EN
HORAS CLASES POR TIPO DE VINCULACIÓN
53
PROPUESTAS DE DEDICACIÓN DE PLANTA DOCENTE
EN INVESTIGACIÓN POR NIVEL DE TITULACIÓN
55
ASIGNACIÓN LABORAL DE ACUERDO A LA POLÍTICA DE
DEDICACIÓN A INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA POR NIVEL
DE TITULACIÓN
55
OPCIONES DE COMPOSICIÓN DE PLANTA DOCENTE POR
NIVEL DE TITULACIÓN
56
ASIGNACIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y JORNADAS 58
ASIGNACIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y JORNADAS
TENIENDO EN CUENTA EL NÚMERO DE ESTUDIANTES 59
ASIGNACIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y JORNADAS
TENIENDO EN CUENTA EL NÚMERO DE ESTUDIANTES Y
EL TAMAÑO DE LOS GRUPOS PARA RÁCTICAS DE CAMPO
7
Y LABORATORIOS
60
TABLA 22: DISTRIBUCIÓN DOCENTE TIEMPO COMPLETO
EQUIVALENTE AJUSTADO
62
TABLA 23: DISTRIBUCIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y CICLOS
DE FORMACIÓN
63
TABLA 24: COMPOSICIÓN DE PLANTA DOCENTE POR NIVEL DE
TITULACIÓN
66
TABLA 25: COMPOSICIÓN DE PLANTA DOCENTE POR NIVEL DE
TITULACIÓN
67
TABLA 26: DEDICACIÓN A INVESTIGACIÓN SEGÚN EL NIVEL DE
TITULACIÓN
67
TABLA 27: RELACIÓN DE ESTUDIANTES POR DOCENTES
68
TABLA 28: INCREMENTO DE LA PLANTA DOCENTE POR AÑO
68
TABLA 29: PROYECCIÓN DE PENSIONES DE DOCENTES DE PLANTA
POR AÑO
69
TABLA 30: PROYECCIÓN DE LOS DOCENTES DE PLANTA QUE SE
VINCULARÍAN POR AÑO
69
TABLA 31: ACTUALES DOCENTES DE PLANTA QUE PERMANECEN Y
SU POTENCIAL DE FORMACIÓN
70
TABLA 32: FUTURA COMPOSICIÓN DE ACTUALES DOCENTES
70
TABLA 33: NECESIDAD DE DOCENTES DE PLANTA SEGÚN PLANTA
PROYECTADA Y COMPOSICIÓN FUTURA DE ACTUALES
DOCENTES QUE PERMANECEN
71
TABLA 34: NECESIDAD DE DOCENTES DE PLANTA AJUSTADA
71
TABLA 35: PROYECCIÓN DE NUEVOS DOCENTES DE PLANTA POR
NIVEL DE TITULACIÓN POR AÑO
72
TABLA 36: PROYECCIÓN DE ACTUALES Y NUEVOS DOCENTES DE
PLANTA QUE ESTARÍAN FORMÁNDOSE EN CADA AÑO
72
TABLA 37: PROYECCIÓN DE DOCENTES DE PLANTA POR NIVEL DE
TITULACIÓN POR AÑO
73
TABLA 38: PROPORCIÓN DOCENTES DE PLANTA POR NIVEL DE
TITULACIÓN POR AÑO
74
TABLA 39: EROGACIONES DOCENTES DE PLANTA
100
TABLA 40: SALARIOS PROMEDIOS DOCENTES ACTUALES
106
TABLA 41: SALARIOS PROMEDIOS DOCENTES NUEVOS
106
TABLA 42: PROYECCIÓN DE GASTOS DE DOCENTES DE PLANTA
POR NIVEL DE TITULACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EL
PRESUPUESTO GENERAL
107
TABLA 43: COSTOS MATRICULA Y SOSTENIMIENTO EN EUROPA 108
TABLA 44: COSTOS MATRICULAS Y SOSTENIMIENTO EN
NORTEAMÉRICA Y AUSTRALIA
108
TABLA 45: COSTOS DE MATRICULAS Y SOSTENIMIENTO EN
EUROPA, NORTEAMÉRICA Y AUSTRALIA EN PESOS
109
8
TABLA 46: COSTOS DE SEGUROS MÉDICOS Y TIQUETES AEREOS 109
TABLA 47: COSTOS DE SEGUROS MÉDICOS Y TIQUETES AEREOS
A EUROPA, NORTEAMIERICA Y AUSTRALIA EN PESOS 110
TABLA 48: COSTOS ANUALES CONSOLIDADOS PARA ESTUDIOS
DE DOCTORADOS EN EUROPA, NORTEAMERICA Y
AUSTRALIA EN PESOS
111
TABLA 49: COSTOS CONSOLIDADOS AJUSTADOS PARA ESTUDIOS
DE DOCTORADOS EN EUROPA, NORTEAMERICA Y
AUSTRALIA EN PESOS
112
TABLA 50: COSTOS ANUALES PARA ESTUDIOS DE MAESTRÍAS EN
LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA EN PESOS 113
TABLA 51: COSTOS ANUALES PARA ESTUDIOS DE MAESTRÍAS EN
LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA EN PESOS 113
TABLA 52: COSTOS UNITARIO POR ESTUDIO DE MAESTRÍA Y
DOCTORADO ASUMIDOS POR LA UNIVERSIDAD
114
TABLA 53: PROYECCIÓN GASTOS DOCENTES DE PLANTA Y
CATEDRÁTICOS EN PREGRADO PRESENCIAL
115
TABLA 54: PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL, NO INCLUIDOS
LOS GASTOS E INVERSIONES EN DOCENCIA
116
TABLA 55: PRESUPUESTO DE GASTOS POR SERVICIOS
PERSONALES DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE LA
UNIVERSIDAD EN EL AÑO 2006
117
TABLA 56: INCREMENTO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE
ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD Y SUS
CORRESPONDIENTES GASTOS
118
TABLA 57: GASTOS PERSONAL ADMINISTRATIVO, GASTOS
GENERALES, TRANSFERENCIAS Y DEUDA PÚBLICA DE
LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL, 2007-2010
119
TABLA 58: PRESUPUESTO DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL
TENIENDO EN CUENTA LA PROYECCIÓN DE GASTOS
TOTALES DE DOCENCIA, 2007-2011
120
9
LISTA DE GRÁFICAS
Pág.
GRAFICA 1: PROYECCIÓN DE PENSIÓN DOCENTE
16
GRAFICA 2: NÚMERO DE DOCENTES POR AÑO
17
GRAFICA 3: PROGRAMAS DE DOCTORADO EN AMERICA LATINA
24
GRAFICA 4: MATRÍCULAS POR POSGRADOS 2005
26
GRAFICA 5: TITULACION DE DOCENTES EN COLOMBIA 2003-2005
27
GRAFICA 6: TOTALES PROCESO DE CONVOCATORIAS DOCENTES
35
GRAFICA 7: POBLACIÓN ESTUDIANTIL PREGRADO PRESENCIAL
38
GRAFICA 8: ARBOL DE PROBLEMAS
40
GRAFICA 9: OFERTA DE POSTGRADOS AÑO 2006
42
GRAFICA 10: INCREMENTO DE LA PLANTA DOCENTE POR AÑO
69
GRAFICA 11: PROYECCIÓN DOCENTES DE PLANTA POR NIVEL DE
TITULACIÓN POR AÑO
74
10
INTRODUCCIÓN
Desde el año 2002, la Universidad del Magdalena, viene trabajando en la
“Consolidación de un modelo de universidad mediante el fortalecimiento
académico y del Bienestar, desarrollo de la investigación y la ampliación de
las relaciones internacionales, los cuales en conjunto garantizaran altos
niveles de formación y de gestión institucional en el desarrollo regional y
nacional.” 1 Modelo que empieza a consolidarse, con la construcción y
funcionamiento del plan de desarrollo institucional en el cual se establecieron
los derroteros generales del accionar académico de la universidad para los
próximos diez años.
Dentro de las políticas generales de la universidad se enmarcan las políticas
para la docencia, derivadas del Proyecto Educativo Institucional y de los
procesos de reforma académica desarrollados por la Universidad del
Magdalena en los años 2001 y 2003, así como las orientaciones que en este
sentido surgieron de los talleres de acreditación realizados en el año 2004,
que buscaron consolidar la cultura organizacional y la definición de políticas y
lineamientos cuyo propósito es el de orientar las acciones que propicien el
mejoramiento de la docencia, con base en las características y necesidades
de la Universidad, de la región y el país. Dentro de estas políticas se
encuentra un eje estratégico fundamental, como es el Plan de Proyección y
Perfeccionamiento de la Docencia, el cual reafirma la misión del plan
Rectoral en Propiciar las condiciones administrativas académicas y de
soporte para alcanzar la Acreditación Institucional mediante la
implementación del Plan.
En consideración a lo expuesto, las directivas académicas de la Universidad
del Magdalena han adoptado el Plan de Desarrollo Docente para el
desarrollo institucional en sus funciones misionales de formación,
investigación y extensión.
De conformidad a las metas del Plan de Proyección y Perfeccionamiento
Docente, en el presente y en los siguientes años se abrirán convocatorias
docentes de conformidad con las políticas académicas establecidas y en el
marco de las líneas de Investigación Institucional para el fortalecimiento y
ampliación de los grupos de investigación reconocidos por Colciencias.
1
Plan Decenal de Desarrollo 2000-2009. Universidad del Magdalena.
11
La Universidad abrirá dos tipos de Convocatoria Docentes: Regulares y de
Relevo Generacional, las primeras tienen como requisitos para selección
Titulación en Doctorados preferiblemente o en Maestría cuando las
proyecciones de desarrollo de los programas así lo establezcan. Las
convocatorias de Relevo Generacional están orientadas a profesionales sin
título de Doctor, que serán luego enviados a estudiar Doctorado en
Universidad de excelencia de Colombia y en el Exterior, teniendo en cuenta
las Líneas de Investigación establecidas en el Plan de Ciencia y Tecnología,
que permitan generar conocimiento necesario para el desarrollo sostenible.
Adicionalmente a estas políticas de selección docente, se ha establecido un
plan de cualificación avanzada para los docentes de tiempo completo, que
tengan una alta o mediana tasa de retorno de inversión para la institución, es
decir a aquellos que tengan un potencial de vida laboral docente. El Plan de
Proyección y Perfeccionamiento Docente hace parte del Plan de Gobierno
del Dr. Carlos Caicedo Omar periodo 2004-2008, “La Refundación en
Marcha”, en su primer eje estratégico, denominado: Calidad Académica,
Acreditación e Internacionalización el cual tiene como objetivo central
“Conformar en la universidad del Magdalena, un cuerpo de docentes
investigadores con los mayores niveles de formación, como garantía para
lograr altos niveles de calidad en los programas de pregrado, postgrado y en
investigación relevantes para el desarrollo regional 2.
2
Plan de Gobierno. La Refundación en Marcha. Carlos Caicedo Omar. 2.004-2008.
12
1. FUNDAMENTACIÓN LEGAL
En el marco de la Constitución Nacional y específicamente en el artículo 28
de la ley 30 de 1992, corresponde a las Universidades, darse y modificar sus
estatutos, designar sus autoridades académicas y administrativas, así como
crear, organizar y desarrollar sus programas académicos, definir y organizar
sus
labores
formativas,
académicas,
docentes,
científicas
y
culturales…(Autonomía Universitaria)
De igual manera, el artículo 29 de la mencionada ley 30, define que la
autonomía de las instituciones de Educación Superior está determinada por
su campo de acción y se refiere a:
a) Darse y modificar sus estatutos.
b) Designar sus autoridades académicas y administrativas.
c) Crear, desarrollar sus programas académicos, lo mismo que expedir
los correspondientes títulos.
d) Definir y organizar las labores formativas, académicas docentes,
científicas, culturales y de extensión.
e) Seleccionar y vincular a sus docentes, lo mismo que a sus alumnos.
f) Adoptar el régimen de alumnos y docentes.
g) Arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social
y de su función institucional.
Tal marco orienta las funciones que cumple la Universidad como centro
académico en cuanto a formación, investigación y extensión; por tanto, la
institución deberá en el marco de la excelencia académica, procurar
seleccionar docentes y alumnos que le permitan cumplir con su función
social, así como organizar las labores formativas y aplicar eficientemente
sus recursos.
En el señalado contexto, los Acuerdos 028 del 5 de diciembre de 1995,
004 del 8 de febrero de 1996 y 027 del 27 de noviembre de 1996,
emitidos por el Consejo Académico de la Universidad del Magdalena,
reglamentan tanto la vinculación de docentes a la planta de personal, así
como los requisitos que se exigen para tal fin. Todo esto en el entendido
de un primer esfuerzo por estructurar una política para el relevo
generacional, y la formación continúa de docentes.
De igual manera, se reglamentan los procedimientos para la selección de
docentes tanto en la estrategia de Desarrollo Académico del Plan Decenal
13
de Desarrollo 2000-20009, como en el Plan de Gobierno 2000-2004 del
Dr. Carlos Eduardo Caicedo Omar.
Por otra parte, el Consejo Superior emitió el Acuerdo 00014 del 19 de julio
del 2000 por medio del cual se crea el comité de selección y evaluación
docente se define su conformación y las funciones del mismo. Así mismo
el acuerdo 00015, de la misma fecha, por medio del cual se reglamenta el
proceso de vinculación de docentes de tiempo completo, medio tiempo,
ocasionales y catedráticos de la Universidad del Magdalena; y el Acuerdo
0001 del 12 de febrero del 2001 mediante el cual se modifica el artículo 9
del Acuerdo 00015 del 2000, en lo atinente a la declaratoria de
convocatoria desierta y el Acuerdo No.001 de 2.002 que reglamentan el
proceso de generación de relevo y la formación avanzada de docentes.
14
2. JUSTIFICACIÓN
“Las respuestas de la educación superior a un mundo en constante cambio
deberían guiarse por tres consignas que determinan su reputación y
funcionamiento en el ámbito local, nacional e internacional: pertinencia,
calidad e internacionalización.” 3
Por tanto, la Universidad del Magdalena debe guiar su accionar en estos tres
sentidos, si quiere permanecer en el medio como institución universitaria y
responder a las exigencias cada vez mayores de la región y del país en
materia de formación de profesionales que garanticen un desempeño acorde
con los requerimientos nacionales e internacionales. Para responder a estas
exigencias académicas, en los diferentes documentos institucionales (Plan
Decenal de Desarrollo, Plan de Gobierno y el PEI) se contemplan tanto
estrategias como programas, encaminados hacia estas tres consignas,
constituyéndose prácticamente, en metas de la administración en el período
2004-20008.
En el marco de las tres consignas que orientan el desarrollo de la educación
superior, una de las limitaciones recurrentes en
la Universidad del
Magdalena corresponde a su planta docente. Se presenta una disminución
en el número de profesores de planta en razón del cumplimiento de los
requisitos necesarios para pensión. “Además existe un bajo porcentaje de
docentes con títulos de maestrías y doctorados, y una alta proporción de
docentes catedráticos en algunos programas” 4, lo cual origina un
desequilibrio frente a otras instituciones de educación superior que se
encuentran involucradas en proyectos de aseguramiento de la calidad a
través de procesos de acreditación por calidad de sus programas
académicos.
Lo anterior hace absolutamente necesario la definición de una política
institucional en torno a esta problemática, que debe construirse en dos
direcciones, por lo menos. Una es la vinculación de docentes en lo posible
con alta titulación, y dos, formar en altos niveles de titulación a los profesores
de la actual planta o aquellos profesionales recién egresados con capacidad,
vocación y disposición para el ejercicio de la formación o de la investigación.
Estas acciones, sin embargo, no son completas para garantizar las
exigencias que la institución internamente se ha planteado en materia de
calidad y competitividad. Se requiere además que se desarrollen procesos
3
4
Documentos sobre Políticas para el Cambio y el Desarrollo de la Educación Superior, Pág. 10
PEI Universidad del Magdalena
15
sistemáticos de cualificación a través de la educación continuada para toda la
planta de personal docente.
La proyección y análisis de la planta docente desde el año 2005 en la
Universidad del Magdalena, indica que la mayoría de los docentes vinculados
a la misma se encuentran en edad de pensión o de retiro forzoso.
(Obsérvese Tabla y Gráfica No. 1):
TABLA 1:
PROYECCIÓN DE PENSIÓN DOCENTE
Año
pensión
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Nro
docentes
10
8
6
5
3
3
3
1
0
3
1
0
0
1
Proyección
25
33
39
44
47
50
53
54
54
57
58
58
58
59
Fuente. Boletín Estadístico 2004
GRAFICA 1.
PROYECCIÓN DE PENSIÓN DOCENTE
Fuente. Boletín Estadístico 2004
Una evidente deducción es que de no producirse el oportuno reemplazo de
los docentes que hacen uso de su derecho a pensión, los procesos
16
académicos de la institución se verían seriamente comprometidos
especialmente en lo que tiene que ver con cobertura y calidad de los
programas; ante todo en los actuales momentos en los que la Universidad se
está pensando como institución de excelencia que ha diversificado su oferta
académica y amplía la cobertura hasta una meta de aproximadamente
12.000 estudiantes en el año 2010 distribuidos en 27 programas de pregrado
presencial, 5 de los cuales tienen doble jornada.
GRAFICA 2.
NÚMERO DE DOCENTES POR AÑO
NUMERO DOCENTES POR AÑO
483
500
460
450
400
350
272
300
250
220
215
189
176
200
150
147
138
137
84
147
124
122
103
100
148
147
103
130
103
115
102
77
48
50
79
67
130
143
11
11
1018
16
1415
149
148
140
13
15
11
15
7
84
82
33
20
9 6
512
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
TIEMPO COMPLETO
MEDIO TIEMPO
AÑOS
DOC OCASIONALES
DOC. CATEDRÁTICOS
Fuente. Boletín Estadístico 2004
Es conveniente subrayar de igual manera, que la situación académica antes
de iniciarse el proyecto de REFUNDACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DEL
MAGDALENA: UN PROYECTO COLECTIVO se caracterizaba por la falta de
rigor en la organización, planeación y evaluación de los procesos
académicos, los recursos institucionales no se orientaban sustantivamente al
17
desarrollo académico e investigativo, y la inexistencia, por un lado de
mecanismos permanentes y sistemáticos de selección y evaluación docente
y por otro, la ausencia de planes estructurados para el mejoramiento
continuo de la docencia.. 5
Por otro lado, al crecer la oferta académica la necesidad de profesores con el
adecuado nivel de calificación, se incrementa y dada la imposibilidad de surtir
oportunamente las plazas disponibles en planta, a través de las
convocatorias públicas realizadas para éste fin, se ha tenido que recurrir a
contratación en la modalidad de catedráticos con el objeto de resolver las
necesidades que surgen en los programas. Bajo tales circunstancias se
hace necesario definir e implementar un Plan que permita desarrollar un
proceso sistemático de vinculación y de cualificación docente fundamentado
en los principios definidos en nuestro Proyecto Educativo Institucional:
Autonomía, Pertenencia, planeación y sostenibilidad.
Es importante destacar que la universidad, se encuentra en el proceso de
acreditación institucional, habiendo acreditado por alta
calidad
los
programas de Ingeniería Pesquera e Ingeniería Agronómica. Los programas
de Biología, e Ingeniería de Sistemas, terminaron el informe final para ser
presentado ante el CNA. Los programas de Economía, Administración de
Empresas, Antropología,
Ingeniería Civil, están en proceso de
autoevaluación. En esta perspectiva es necesario "aplicar políticas y
programas de desarrollo profesoral, así como de reconocimiento a la
docencia calificada, en conformidad con los objetivos de la educación
superior y de la institución" 6 En principio, la selección de profesores así
como el desarrollo profesoral debe ser el resultado de políticas de desarrollo
institucional o del programa y no la consecuencia de decisiones
coyunturales. 7
“Es función básica de la Universidad del Magdalena la formación del talento
humano a través de los procesos académicos, de investigación y extensión
que generen el análisis, la comprensión y la transformación de la realidad del
departamento y la región, con el fin de posibilitar su
desarrollo”, 8
estimulando la participación activa del personal docente y de investigación,
dado el fundamental papel que desempeñan en las actividades de nuestra
institución.
5
Plan Decenal de Desarrollo Unimag. Pág. 80
Lineamientos para la acreditación institucional. C.N.A. 2001 Pág. 41
7
Lineamientos para la acreditación C.N.A. 1998 Pág. 74.
8
Plan Decenal de Desarrollo Unimag. Pág. 97
6
18
Tal como quedó planteado en la estrategia Desarrollo Académico del Plan
Decenal de Desarrollo, la Universidad requiere de un redimensionamiento y
reestructuración académica que garantice la integración orgánica de las
facultades, programas y departamentos de tal forma que se logre la
optimización de los recursos humanos y organizacionales disponibles para la
academia; la conformación de grupos y redes de investigación y en la
articulación de los diferentes saberes en los procesos de enseñanza y
aprendizaje. En tal dirección la Universidad modernizará su infraestructura e
implementará planes y programas de perfeccionamiento docente que
incluyan estudios post-graduales al más alto nivel con miras a la
cualificación de la docencia y especialmente al ofrecimiento de una
educación integral acorde con las exigencias de una formación profesional e
investigativa. 9
Teniendo en cuenta que las políticas de desarrollo de recurso humano,
especialmente las relativas a la selección, promoción y cualificación, deben
basarse en principios claros y objetivos que enfaticen en la necesidad de
capacitar el personal docente desde el comienzo de su vinculación, y en el
ambiente real de trabajo, se requiere el establecimiento de una política
institucional en este sentido, que tenga en cuenta a egresados de la misma
universidad destacados académicamente en los niveles de pregrado y
postrado, propios y en convenio, de acuerdo a las necesidades de la
Universidad del Magdalena en materia académica.
Para la excelencia académica, un factor crítico en nuestra alma mater es el
nivel de cualificación de sus docentes. La institución requiere hoy de un
cuerpo de profesores con los más altos grados de formación académica e
investigativa. Para el logro de esa meta la Universidad ha definido y
adelantando políticas en relación con el sistema de selección y vinculación
del personal docente, y se implementa un plan de actualización y
perfeccionamiento docente mejorando además las condiciones materiales
necesarias para un buen desempeño. 10
9
Plan Decenal de Desarrollo Unimag. Pág. 98
Plan Decenal de Desarrollo Pág. 101, 102
10
19
20
3. CONTEXTUALIZACION
La exigencia de formación avanzada y la actualización permanente en todas
las áreas del saber apuntan hacia la conveniencia de cualificar profesionales
con nuevas competencias entre las cuales la capacidad de aprender a lo
largo de la vida se ha convertido en uno de los paradigmas que mejor ilustran
los cambios que caracterizan la época actual. Tradicionalmente, las
Instituciones de Educación Superior han sido consideradas como las
principales generadoras de nuevos conocimientos. El personal académico
adscrito a las universidades se acoge a principios éticos que asumen, en
general, que los nuevos conocimientos deben tener una difusión abierta y
universal.
El impacto de las tecnologías digitales en las instituciones de Educación
Superior es beneficioso pues hace posible la ampliación de la actividad
docente para llegar prácticamente a todas las personas, los modos de
enseñanza, las formas de aprendizaje y la oferta académica han crecido de
manera exponencial e igualmente ha aumentado la variedad en la calidad del
mercado educativo, particularmente el llamado virtual. Por ello, las IES se
enfrentan en la actualidad a nuevos competidores: los que ofrecen
enseñanza a través de cursos o ciclos completos y las grandes
corporaciones privadas que traen a académicos e investigadores del mas
alto nivel para realizar labores de investigación y desarrollo aplicados a
nuevos procesos y productos
3.1. CONTEXTO MUNDIAL
Como ha señalado Thomas (2002) 11, los beneficios de la educación y la
necesidad de responder a los retos de la educación Superior han estado muy
claros para los políticos europeos. También para los ciudadanos
independientemente del país en el que viven. En una encuesta, denominada
“Eurobarómetro“, en la que se entrevistaron a 16000 personas de todos los
países miembros de la Unión Europea (UE) dio a conocer que un 70% de los
entrevistados manifestaban querer seguir programas de formación
continuada y las dos razones que justificaban este interés eran: la mejora de
su conocimiento general (principalmente las mujeres); y mantenerse en
niveles adecuados de cualificación profesional (principalmente los hombres).
11
Thomas, E. (2003). Europe, the European Union and university continuing education. En
M. Osborne & E. Thomas (Eds.). Lifelong learning in a changing continent. Leicester: Niace.
21
El 56% opinaba que la formación continua se ha convertido en una
necesidad. El 80% creía que la educación continua mejoraría su vida laboral
y lo que es aún más relevante, un 72% estaban convencidos de que la
educación a lo largo de la vida mejoraría también su vida personal
(Eurobarometer Summary, 1996).
Estas consideraciones llevaron a los políticos europeos a reconocer la
necesidad de crear una “Europa del conocimiento como factor irremplazable
para el crecimiento social y humano y como única vía para que los europeos
alcancen las competencias necesarias para afrontar los retos del nuevo
milenio” y ha decidir que deberían ser las universidades las que desarrollaran
el papel central para lograr estos objetivos y para ello debía crearse el
Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) (Sorbonne Joint
Declaration, 1998).
La Educación Superior Europea ha venido desarrollando un proceso de
transformación intenso, este proceso descansa en múltiples experiencias que
representan cambios profundos en las estructuras universitarias y en las
relaciones entre las universidades; su propósito es lograr que el espacio
común de educación superior europeo se torne en el mas atractivo del
mundo y que la Unión Europea sea el área geográfica mas dinámica en
innovación en ciencia y tecnología.
Para lo anterior se han propuesto los siguientes objetivos para conseguir en
el año 2010: (European Council, 2002)
1.- Se llegará a la más alta calidad en cuanto a la educación y la formación, y
se considerará a Europa como una referencia mundial por la calidad y la
pertinencia de sus sistemas de educación y formación de sus instituciones.
2.- Los sistemas de educación y formación europeos serán lo
suficientemente compatibles como para que los ciudadanos puedan pasar de
uno a otro y aprovechar su diversidad.
3.- Las personas que posean títulos y conocimientos adquiridos en cualquier
lugar de la UE podrán convalidarlos efectivamente en toda la Unión a efectos
de sus carreras y de la formación complementaria.
4.- Los ciudadanos europeos de todas las edades tendrán acceso al
aprendizaje permanente.
22
5.- Europa estará abierta a la cooperación, en beneficio mutuo de todas la
demás regiones, y deberá ser el destino favorito de los estudiantes,
docentes, eruditos e investigadores de otras zonas del mundo.
En definitiva, la respuesta europea significa reconocer que la nueva sociedad
del conocimiento aumenta los niveles de competitividad entre los países y
que la cooperación internacional es la única manera de responder a esta
competitividad y de mejorar la oferta formativa de nuestras universidades.
La internacionalización del conocimiento, la necesidad de aumentar el
número de doctores, el establecimiento de sistemas internacionales de
acreditación de la calidad y una mayor presencia de ofertas de enseñanza
virtual son los retos a los que deberán enfrentarse las universidades
iberoamericanas en la formación de postgrado del próximo futuro. En la
mayoría de los países de América Latina, la formación avanzada en
postgrado, ha tenido un desarrollo acelerado pero desigual en términos de
fines y propósitos, alcance y consolidación. A juzgar por la oferta académica
que las universidades asociadas a la AUIP pone a disposición de la
comunidad académica internacional, los postgrados no doctorales suelen ser
fuertes desde el punto de vista curricular, académico y científico pero cortos
en alcance, proyección e impacto.
Probablemente el problema más grave con el que se enfrentan las
universidades latinoamericanas para conseguir unos buenos estándares de
calidad es su bajo número de doctores. Refiriéndonos a datos del año 2000
la media de doctores en las universidades latinoamericanas apenas
alcanzaba el 9% mientras que en las universidades públicas españolas se
superaba el 43%.
En relación con la formación doctoral, 12 sólo el 13.0% de poco mas de 2000
universidades e instituciones de educación superior en América Latina y el
Caribe, tienen capacidad para formar doctores e investigadores. De hecho,
no llegan a 2000 los programas de doctorado que se ofrecen y buena parte
de esta oferta se concentra en Brasil, México, Chile, Cuba, Argentina y
Venezuela.
12
Ibíd. P. 2
23
GRAFICA 3.
PROGRAMAS DE DOCTORADO EN AMERICA LATINA
NÚMERO DE PROGRAMAS DE DOCTORADO
EN AMÉRICA LATINA (2004)
México; 387
Brasil; 850
Cuba; 393
Colombia; 43
Argnetina;
240
Fuente: Revista Semana. Edición 1.248
Casi una tercera parte de esa oferta se encuentra en el campo de las
ciencias humanas y sociales, poco más de una cuarta parte en las ciencias
básicas y apenas una tercera parte en ingeniería, tecnología y ciencias
médicas (Sebastián, 2001).
Como puede constatarse la oferta de programas de doctorado en Colombia
es muy baja. Por lo tanto existe la necesidad de formar doctores para iniciar
procesos de cambio que permitan desarrollar programas nacionales de
investigación y formación de postgrado especializado, como se ha puesto ya
de manifiesto en países como India, Corea y Singapur, en donde las mismas
decisiones de Estado se han constituido en factores de crecimiento
económico, de productividad, de innovación y de competitividad. En México y
Brasil la evolución del número de doctores ha sido significativo, pasando de
1.344 en el año 1.990 a 7.518 en el año 1998 en el caso de México y en
Brasil paso de 2.469 en el año 1987 a 13.027 en 1999
El aumento de la proporción de doctores en las universidades
latinoamericanas es necesariamente un objetivo de estas. Para ello resulta
conveniente el establecimiento de alianzas ínteruniversitarias e
intergubernamentales que mediante la cooperación horizontal favorezcan
este proceso.
3.2. CONTEXTO NACIONAL
Con la promulgación de la Constitución Política de Colombia en el año 1991
y su reglamentación para la Educación Superior, Ley 30 de 1992, aparece el
concepto de calidad como el objetivo rector de los procesos educativos. Es
24
así que por mandato de la Ley 30 se establece el Sistema Nacional de
Acreditación, como una respuesta a la necesidad de fortalecer la calidad de
la educación superior y al propósito de hacer reconocimiento público del
logro de altos niveles de calidad de las universidades colombianas. La
acreditación de Programas Académicos y de Instituciones de Educación
Superior, dio inicio en el país a la consolidación de una cultura de la
evaluación de la calidad de la educación superior, generando conciencia de
la necesidad de crear condiciones para responder a los retos de la
modernidad y la globalización. Para esto, se requiere de capital humano de
docentes con altos niveles de formación que permita adecuar la profesión y
especialización de los colombianos para que cumplan las funciones
profesionales, investigativas y de extensión que demanda el país.
Para lograr los estándares de calidad deseados es necesaria la creación y
desarrollo de un número significativo de programas de maestría y en mayor
proporción de programas de doctorado. En el contexto internacional por
ejemplo, al año 2004 Colombia contaba con 43 programas de doctorado, una
cifra muy baja en comparación con países como Brasil (893), Cuba (393),
México (387) y Argentina (240) 13.
TABLA 2:
COMPARATIVO PROGRAMAS DE DOCTORADO EN EL AÑO 2004
País
Colombia
Brasil
Cuba
México
Argentina
Numero de Programas de
Doctorado
43
893
393
387
240
Debido al poco desarrollo en el país de este tipo de programas y a la
diversidad de dificultades a la que se enfrentan un buen número de
colombianos para estudiar en el exterior, hoy en día el porcentaje de
docentes con título de doctorado en las universidades colombianas es
mínimo, por ejemplo, al año 2002 Colombia tenía un porcentaje inferior al
2.5% de profesores con esta titulación en universidades públicas, cifra
también muy baja en comparación con países como Brasil quien supera el
30% y Chile y Argentina quienes superan el 10% 14.
13
14
Fuente: COLCIENCIAS, Banco Mundial
Ministerio de Educación Nacional
25
TABLA 3:
COMPARATIVO PORCENTAJE DE DOCENTES CON TITULO DE
DOCTORADO EN LAS UNIVERSIDADES
País
Porcentaje de docentes con
titulo de doctorado en las
universidades
2.5%
30%
10%
10%
Colombia
Brasil
Chile
Argentina
De otro lado, la matrícula en programas de maestría y doctorado entre el
año 2002 y el 2005 no llegó al 1% mientras que la profesional se mantuvo en
el rango de un 70%, lo que nos dice que aún hay mucho por hacer para
mejorar significativamente la cobertura en programas de postgrado distintos
a especializaciones, las cuales reportan un 75% de la matrícula total de
estudiantes de postgrado en el país.
GRAFICA 4.
MATRÍCULAS POR POSGRADOS 2005
MATRICULAS POR POSGRADOS (2005)
Maestría
11%
Doctorado
1%
Especialización
76,9%
Fuente: Revista Semana. Edición 1.248
En el caso colombiano es evidente que la baja calidad de la educación esta
relacionada con insuficientes recursos financieros, humanos, físicos,
tecnológicos e informáticos para ofrecer una educación de amplia cobertura y
buena calidad. Adicionalmente existen elementos socio-culturales que
afectan negativamente la calidad de nuestra educación, tales como, la
tradición oral, escrita, el rechazo al desarrollo tecnológico, la ausencia de una
tradición sólida en investigación y el aislamiento de nuestro sistema
educativo de las corrientes internacionales. Los grandes cambios ocurridos
en el siglo XX, en el orden científico, investigativo y tecnológico, exigen cada
vez más a los países de todo el mundo, contar con un recurso humano
altamente calificado, para alcanzar mayores niveles de productividad,
competitividad y desarrollo científico, tecnológico y de innovación.
26
En décadas pasadas, los gobiernos centraron su atención en el aumento de
la cobertura y las formas de financiación de la educación. Pero en los últimos
veinte años se presentó un cambio de paradigma: los procesos de apertura y
globalización de la economía han planteado nuevos retos a la educación, en
tanto hacerla funcional a las necesidades laborales y de investigación del
sector productivo y de la sociedad en su conjunto. Esta nueva realidad
económica ha impuesto el tema de la calidad de la educación, tomando como
modelo los estándares internacionales de aquellos países que se encuentran
en una etapa más avanzada del proceso.
El sistema universitario público 15ha entrado en una etapa de fortalecimiento
del mercado de postgrado. Dentro de esta competencia, la vinculación de los
profesores con titulo de doctorado es la estrategia clave para obtener la
acreditación y la certificación de los programas y las instituciones
académicas acordes a los estándares internacionales de calidad. Debido a
que los programas de doctorados son recientes, la formación de
investigadores nacionales estaba a cargo de profesores con formación en
maestría e incluso en pregrado debido a la ausencia de profesionales en el
nivel doctoral. El porcentaje de profesores con este grado en las
universidades del país era hasta hace tres años tan solo del 2%, pero ahora
subió a 10 aproximadamente, el numero de programas de doctorado también
creció de 40 a 62.
GRAFICA 5.
TITULACION DE DOCENTES EN COLOMBIA 2003-2005
DOCENTES CON MÁXIMO TÍTULO PROFESIONAL
EN COLOMBIA (2003-2005)
29.586
30.000
25.000
24.417
16.188
20.000
15.000
12.425
10.000
5.000
1.921
2.687
0
Especialidad
Maestría
Doctorado
Fuente: Revista Semana. Edición 1.248
Los rectores de las universidades Latinoamericanas realizaron, en el 2004
una reunión en donde se acordó que las instituciones de Educación Superior
de la región contaran con cuerpos académicos formados por doctores y a la
15
Ibid. P. 104
27
vez se creara una red de impulso a la formación avanzada y a la
investigación. 16 La Universidad Nacional paso de tener 16% de profesores
con doctorado al 30% con profesores de cátedra y de tiempo completo para
el 2006.
El ministerio de Educación Nacional ha diseñado políticas que fortalezcan los
doctorados, un campo en que Colombia se encuentra a la zaga incluso en el
nivel Latinoamericano, la meta para el 2019 es a llegar a tener a un 30% a
40% de los profesores universitarios con doctorado y que la mitad de los
docentes sean investigadores. El primer paso para llegar a la meta es un
plan de estímulos a las universidades para que, a partir de maestrías
consolidadas, las entidades educativas generen programas de doctorado.
3.3. CONTEXTO REGIONAL
Un diagnóstico de la situación de 17 la educación superior de la Costa Caribe
en el último cuatrienio, revela que persisten algunos problemas estructurales
relacionados con el rezago de la región, que se han visto agravados con la
coyuntura crítica que ha atravesado el país. Pero no podemos desconocer el
trabajo que alrededor del tema se ha venido desarrollando para mejorar esta
realidad. La Universidad del Magdalena hace parte de un conjunto de
instituciones de Educación Superior de la Costa que han emprendido
acciones coordinadas para la realización de planes, programas y proyectos
de investigación y extensión en todos los campos del saber, avanzando hacia
una consolidación de procesos de mejoramiento y cambio institucional.
La realidad actual en la Región Caribe, es que la participación de los
profesores con formación en maestrías y doctorados resulta de las más bajas
del país. Este hecho incide directamente en la calidad de la educación
superior que se imparte en la región, dado que la competitividad es un factor
absolutamente indispensable para el logro del éxito de la empresas y en
consecuencia para el desarrollo económico de cualquier país, se hace
necesario que las universidades replanteen su tradicional función
profesionalizante, para dedicar buena parte de sus esfuerzos a la
investigación, puesto que la base de la competitividad no es otra que la
producción, adaptación y utilización del conocimiento.
16
Ibid. P.105
Martínez Barrios, Patricia. Educación Superior para el Desarrollo. Informe Especial. El
Heraldo. Revista Dominical. P.4 Año 2006.
17
28
Los diversos problemas planteados en estudios sobre la realidad de la región
en el plano económico y sus implicaciones sociales y culturales, significan
unas limitaciones transitorias, que a través de la Integración de compromisos
y esfuerzo mancomunados de las Instituciones de Educación Superior de la
Región Caribe y el acompañamiento del Ministerio de Educación Nacional,
Colciencias, Icetex y los gobiernos locales, las limitaciones se transforman en
un abanico de oportunidades que estimulan el desarrollo integral y
homogéneo de la Educación Superior en la región.
Actualmente, se vienen impulsando proyectos promovidos por el actual
Gobierno, que apuntan a mejorar la cobertura, calidad y pertinencia de los
programas de formación, investigación y extensión gestionados por las IES
de la región; tal es el caso de los Centros Comunitarios de Educación
Superior, cuyo objetivo es facilitar alianzas estratégicas entre las IES
(CRES), entidades territoriales, sector productivo, Gobierno (MEN,
Mincomunicaciones, Agenda Conectividad, SENA), para la ampliación de
cobertura en las regiones mediante el uso compartido de recursos (humano,
infraestructura, conectividad) y la coordinación de la oferta regional.
En tal dirección el Plan Decenal de Desarrollo 2.000-2009 18 La Refundación:
Un Proyecto Colectivo, la Universidad del Magdalena viene reafirmando su
compromiso con el progreso de la Región mediante el programa de
Subregionalizaciòn que permite llevar educación de calidad y pertinente a las
necesidades y oportunidades de desarrollo de las mas diversas comunidades
del Departamento del Magdalena y demás áreas de influencia geográfica.
Esto implica, desde luego, que el Plan de Desarrollo Docente tenga, como
prioridad, la formación de profesores con nivel de Magíster y doctorado y la
generación de masa crítica que permita, a largo plazo, crear programas
propios de formación de doctores e investigadores, particularmente en
aquellas áreas de menor o incipiente desarrollo en el país y la Región.
En tal dirección la Universidad del Magdalena, 19 viene modernizando su
infraestructura e implementando planes y programas de perfeccionamiento
docente que incluyan el relevo generacional, pasantias en el exterior,
estudios posgraduales al más alto nivel con miras a la dignificación de la
docencia y especialmente al ofrecimiento de una educación integral acorde a
las exigencias de una formación profesional e investigativa que nos permita
18
Plan Decenal de Desarrollo 2.000-2009. Refundación de la Universidad del Magdalena: Un
proyecto Colectivo. P. 48
19
Plan Decenal de Desarrollo 2.000-2009. Refundación de la Universidad del Magdalena: Un
proyecto Colectivo. P. 47
29
ser ventajosamente competitivos. De igual forma el Plan de Gobierno 20 La
Refundación En Marcha 2004-2008, visiona al 2008 la Universidad del
Magdalena acreditada institucionalmente, con una planta docente en
formación en programas de maestría y doctorados en universidades de
excelencia académicas de países desarrollados, con un sistema de
investigación reconocido en el país concentrado en líneas relacionadas con
el desarrollo sostenible, con un impacto significativo en la formulación,
ejecución, seguimiento y evaluación de políticas de desarrollo para el
Departamento del Magdalena y la Región Caribe.
20
Op.cit. P. 1
30
4. DIAGNOSTICO
Como antecedente fundamental presentamos el hecho de que la Universidad
del Magdalena ha venido implementando desde el año 2001 acciones
relacionadas con establecer un informe diagnóstico que apunte al desarrollo
de la Reforma Académica en el marco del Macro proyecto de Refundación
Institucional. En este sentido el eje de desarrollo académico, particularmente
el componente de calidad de docencia e investigación, señala como críticos
los siguientes aspectos:(informe diagnostico 2001, pag 37)
•
•
•
•
•
•
Poca incorporación al trabajo docente de los aportes de la investigación e
innovación didáctica
Escasa relación entre docencia – investigación
Bajo nivel de cualificación docente en la mayoría de las áreas de
conocimiento reflejado en el reducido numero de magísteres y doctores
Inexistencia de planes de desarrollo para la cualificación y la renovación
docente
Baja producción académica
Ausencia del manejo generalizado de una segunda lengua
Esta situación conllevo a desarrollar diversas estrategias para mejorar los
indicadores de investigación, calidad académica, vinculación de docentes
con títulos de maestría y doctorado y formación avanzada de docentes
articuladas con los planes de acción de los años 2002 al 2005, optimizando
de esta manera los procesos y resultados en materia de docencia e
investigación.
El diagnóstico actual de la docencia en la Universidad del Magdalena,
considera el análisis de los siguientes aspectos:
4.1. Listados de indicadores de línea base
4.1.1. Indicadores demografías organizacional docente
4.1.1.1. Edad
31
TABLA 4:
DOCENTES
PLANTA
OCASIONALES
CATEDRATICOS
TOTAL
RANGO DE EDADES DE LOS DOCENTES ACTUALES
EDADES
20 - 30
30 - 40
40 - 50
50 - 60
Mayor de 60
0
17
22
48
2
1
4
4
2
60
182
124
64
17
61
203
150
114
19
TOTAL
89
11
447
547
Fuente: Vicerrectoría Docencia
Nota: No se tiene sistematizado las edades de 37 docentes catedráticos
La proyección y análisis de la planta docente desde el año 2005 en la
Universidad del Magdalena, indica que la mayoría de los docentes vinculados
a la misma se encuentran en edad de pensión o de retiro forzoso.
TABLA 5:
PROYECCIÓN DE PENSIÓN DOCENTE
Año
pensión
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Nro
docentes
10
8
6
5
3
3
3
1
0
3
1
0
0
1
Proyección
25
33
39
44
47
50
53
54
54
57
58
58
58
59
Fuente. Boletín Estadístico 2004
Una evidente deducción es que de no producirse el oportuno reemplazo de
los docentes que hacen uso de su derecho a pensión, los procesos
académicos de la institución se verían seriamente comprometidos
especialmente en lo que tiene que ver con cobertura y calidad de los
programas; ante todo en los actuales momentos en los que la Universidad se
está pensando como institución de excelencia que ha diversificado su oferta
académica y amplía la cobertura hasta una meta de aproximadamente
12.000 estudiantes en el año 2010 distribuidos en 27 programas de pregrado
presencial, 5 de los cuales tienen doble jornada.
32
4.1.1.2. Sexo
TABLA 6:
DISTRIBUCIÓN DE DOCENTES POR GÉNERO
SEXO
DOCENTES
TOTAL
MASCULINO FEMENINO
PLANTA
69
20
89
OCASIONALES
10
1
11
CATEDRATICOS
351
165
516
TOTAL
430
186
616
Fuente: Vicerrectoría Docencia
Nota: Se tienen en cuenta los docentes del centro de Idiomas y del Nivelatorio
4.1.1.3. Titulación de los Docentes de Planta
El principal insumo para configurar la calidad en programas académicos de
formación profesional en una institución de educación superior, es la calidad
y pertinencia de su cuerpo docente, quiere esto decir que buena parte del
éxito en la gestión académica esta cimentada en lo que los docentes son
capaces de hacer y que efectivamente hacen en el desarrollo de su ejercicio
profesional, en este sentido, es muy importante considerar los niveles de
titulación por cuanto ello constituye un indicador de competencias para la
investigación y para la generación de producción intelectual trascendente.
En la Universidad del Magdalena los niveles de titulación de los docentes ha
venido variando con el tiempo, en la medida que se produce el natural
proceso de relevo, originado por el retiro de aquellos que cumplen los
requerimiento legales para hacer buen uso de su pensión de jubilación y
además de la necesidad de surtir las cátedras o cursos que hacen parte de
los programas de reciente creación.
Después de un estudio diagnostico, sobre la titulación de los docentes de la
Universidad del Magdalena, se encontró que para el año 1999 el nivel de
titulación de solo pregrado superaba a los demás, correspondiéndole el
40.63%, le seguían los especialistas con el 31,88%. Master con el 25% y
Doctores con el 2.50%. Para el año 2005, esta distribución varia de forma
ostensible, y el mayor componente le corresponde al personal docente con
formación en maestría con el 45% que en asocio con doctorados equivalen al
54% de la planta docente, le siguen los especialistas y pregrado con el 26%
y 20% respectivamente.
33
TABLA 7:
TITULACION DOCENTE DE PLANTA DE TIEMPO COMPLETO Y MEDIO
TIEMPO
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
PREGRADO
TITULACION
65
51
46
36
33
18
17
21,5
ESPECIALISTA
51
48
50
42
31
24
22
24
MAESTRIA
40
27
28
31
34
32
38,5
35,5
DOCTOR
4
4
4
4
4
7
7,5
5,5
81
85
86,5
TOTAL
160
130
128
113
102
Fuente: Vicerrectoría Docencia.
En la tabla, se observa también, como del año 2000 al 2005 los docentes con
titulo de maestrías aumentan de 27 a 35,5 los doctores pasan de 4 a 7,5 en
términos relativos la relación magísteres y doctores sobre el total ha ido
aumentando, lo cual le ha garantizado a la institución fortalecer los procesos
académicos y de Investigación.
El comportamiento decreciente de la planta docente en el periodo 1999 a
2005 se genero en mayor medida por la acumulación de un gran número de
los docentes que habían cumplido con los requisitos para acceder al status
de pensionado, pero que las anteriores administraciones por razones
económicas no habían otorgado dichas pensiones, la actual administración
en un esfuerzo económico y cumpliendo con las obligaciones legales y
laborales, ha otorgado el status de pensionado a 100 docentes de planta.
Para el año 2006 se ha previsto la vinculación a planta de 100 docentes que
tendrían titulación de pregrado y especialización y luego serían enviados a
estudiar doctorados y maestrías, dicha medida se establece en razón de que
las últimas convocatorias para docentes de planta han sido declaradas
desiertas por que no se presentan los candidatos y por que los que se
presentan no cumplen con el perfil mínimo requerido por la Universidad del
Magdalena.
4.1.1.4. Proceso De Convocatoria De Planta Docente
La Universidad del Magdalena ha adoptado como política de Selección para
Docentes de Planta, la vinculación de personas que tengan formación de
Maestría o preferiblemente Doctorado en las áreas demandadas en las
convocatorias. Esta política ha conducido al incremento porcentual del
número de docente de planta con títulos de Magíster y Doctor.
34
Por otra parte, la Universidad demanda un cambio en las políticas de
convocatoria y selección de docentes de planta que se fundamenta en los
siguientes puntos:
•
•
•
•
•
Se han creado programas en las áreas de Salud, Ingeniería,
Educación, Humanidades y Empresariales de pregrado presencial y a
distancia.
Se implemento una reforma académica que transforma los contenidos
y procesos curriculares y pedagógicos de los programas de pregrado
presencial.
Se incorporo el aprendizaje del idioma ingles como segunda lengua en
todos los programas de pregrado presencial.
Se adopto la investigación como eje fundamental del desarrollo
académico institucional y de los programas académicos.
Se estableció un ciclo de estudios generales para todos los programas
de pregrado presencial.
GRAFICA 6.
TOTALES PROCESO DE CONVOCATORIAS DOCENTES
TOTALES PROCESO DE CONVOCATORIAS
DOCENTES
Areas en convocatoria
32
239
207
Numero de aspirantes
inscritos
Desiertas
497
Áreas con aspirantes
seleccionables
Fuente: Vicerrectoría Docencia.
35
4.1.1.5. Reposición de la planta docente
En atención a que gran parte de los docentes de planta habían cumplido con
su tiempo de servicio, la actual administración otorgo el derecho adquirido de
pensión a 100 docentes.
TABLA 8:
DOCENTES TIEMPO COMPLETO EQUIVALENTES NOMBRADOS,
ANTIGUOS PENSIONADOS Y NUEVOS RETIRADOS EN EL PERIODO
1998-2006
Pregrado Especialista Magíster
Doctores
Total
Nombrados que
1
11
19
4
35
permanecen
Pensionados
48
29
22
1
100
Relación de
Nombrados que
permanecen sobre
Pensionados
2%
38%
86%
400%
35%
Fuente: Oficina de Recursos Humanos.
En los últimos siete años se han pensionado 100 docentes de planta y se
han vinculado 40 docentes de planta, de los cuales se han retirado 5
docentes nuevos, lo cual representa una tasa de reposición docente del 35%
(ver tabla 6). Aun cuando se han abierto convocatorias, los candidatos no
cumplen con las competencias y titulación demandada. Los 14 docentes con
titulación de especialista registrados corresponden personas con un
excelente
desempeño
profesionales,
estudiantes
de
maestrías,
investigadores o especialistas clínicos. El único docente con titulación de
pregrado vinculado es un docente que culmino estudios de maestría y esta
pendiente la entrega de tesis para su graduación.
36
4.1.1.6. Distribución en los programas
TABLA 9:
FACULTAD
CIENCIAS DE LA SALUD
INGENIERIA
CIENCIAS EMPRESARIALES
Y ECONOMICAS
HUMANIDADES
DISTRIBUCIÓN DE DOCENTES DE PLANTA EN LOS
PROGRAMAS
PROGRAMA
MEDICINA
ODONTOLOGIA
SICOLOGIA
ENFERMERIA
INGENIERIA AGRONOMICA
INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA
INGENIERIA CIVIL
INGENIERIA DE SISTEMAS
INGENIERIA ELECTRONICA
INGENIERIA INDUSTRIAL
INGENIERIA PESQUERA
ECONOMIA
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
CONTADURIA
NEGOCIOS INTERNACIONALES
BILIGÜE
TECNOLOGIA EN ADMON. HOTELERA Y
TURISTICA
D
1
2
1
M
2
3
1
4
1
4
3
1
7
2
1
5
2
4
1
1
P
5
1
1
2
1
1
TOTAL
3
1
3
2
10
1
5
5
0
2
10
10
8
0
0
0
ANTROPOLOGIA
CINE Y AUDIOVISUALES
1
1
1
1
DERECHO
1
1
LIC. EN PREESCOLOAR
LIC. EN FILOSOFIA Y ESTUDIOS
POLITICOS
LIC. EN EDUCACION CON ENFASIS EN
MATEMATICAS
BIOLOGIA
2
CICLO FACULTAD INGENIERIA
CICLO FACULTAD INGENIERIA
2
CICLO FACULTAD SALUD
CIENCIAS DE LA EDUCACION
E
2
1
0
0
1
0
4
CICLO FACULTAD SALUD
1
1
CIENCIAS BASICAS
CIENCIAS FISICOMATEMATICAS
CIENCIAS BASICAS
1
1
CIENCIAS FISICO-MATEMATICAS
1
1
CIENCIAS NATURALES
CIENCIAS NATURALES
2
1
1
4
CIENCIAS BASICAS
CIENCIAS SOCIALES
CIENCIAS SOCIALES
LENGUAS MODERNAS
LENGUAS MODERNAS
FACULTAD DE EDUCACION
FACULTAD DE EDUCACION
TOTAL
1
2
1
9
1
3
3
1
2
1
6
4
4
22 44 14
89
D=Doctorado E=Especialista M=Maestria P=Pregrado
37
4.1.2. Indicadores estudiantes históricos y de proyección
4.1.2.1. Población Estudiantil Pregrado Presencial
Con la creación de una nueva oferta académica y el rediseño de todos los
planes de estudio a partir de la reforma académica, la Universidad ofrece a la
sociedad 27 programas de pregrado presencial, de los cuales 5 tienen
jornada diurna y nocturna: Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial,
Administración de Empresas, Contaduría y Negocios Internacionales
Bilingüe.
GRAFICA 7.
POBLACIÓN ESTUDIANTIL PREGRADO PRESENCIAL
Población Estudiantil Pregrado Presencial
8.000
7.127
7.448
7.481
6.528
7.000
5.753
6.000
5.113
5.000
3.922
3.472
4.000
3.000
2.155 2.352
2.487 2.609
2.659
2.307
2.636
2.000
1.000
0
1999-I
1999-II
2000-I
2000-II
2001- I
2001-II
2002- I
2002-II
2003- I
2003-II
2004- I
2004- II
2005- I
2005- II
2006-I
Fuente: Oficina de Planeación
Gracias a estos esfuerzos se ha dinamizado la población estudiantil pasando
de 2.155 a 7.481 cuadriplicando la población de estudiantes en tan solo 8
años.
4.1.2.2. Proyección del crecimiento poblacional estudiantil
Gracias a la creación de nuevos programas y la apertura de programas en
jornada nocturna se espera un crecimiento significativo en la población
estudiantil en los próximos cuatro años, que se estabilizará en el año 2008.
Según las proyecciones realizadas se cuadriplicaría la población estudiantil
promedio de los años 1998 a 2002, al pasar de 2362 a 10.863 estudiantes en
el 2008. En la siguiente tabla se hace un análisis de la población estudiantil
38
de todos los programas con base en el número de cupos ofertados por
semestre, tasa de retensión y graduación.
TABLA 10:
Año
Período
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR
FACULTADES Y PROGRAMAS
2006
2007
2008
2º
1º
9.450
10.134 10.599 10.758 10.832 10.863 10.863 10.863
Facultad de Ingeniería
2.710
3.058
3.384
3.675
3.793
3.833
3.864
3.864
3.864
1
Ingeniería Agronómica
184
206
225
240
240
240
240
240
240
2
Ingeniería Pesquera
164
188
209
228
240
240
240
240
240
3
Ingeniería de Sistemas
729
813
892
967
972
972
972
972
972
4
Ingeniería Civil
378
419
458
480
480
480
480
480
480
5
Ingeniería Industrial
674
760
842
920
972
972
972
972
972
6
Ing. Amb. y Sanitaria
353
395
435
473
480
480
480
480
480
7
Ingeniería Electrónica
228
277
323
367
409
449
480
480
480
2.717
2.956
3.078
3.158
3.158
3.158
3.158
3.158
3.158
8
Facultad de Ciencias
Administrativas
Economía
303
313
320
320
320
320
320
320
320
9
Admón.. de Empresas
757
839
864
864
864
864
864
864
864
10
Tecnología admón.
Hotelera y Turística
188
219
224
224
224
224
224
224
224
11 Contaduría
848
875
875
875
875
875
875
875
875
Negoc. Internacionales
12
Bilingüe.
621
710
795
875
875
875
875
875
875
1.856
2.002
2.081
2.081
2.081
2.081
2.081
2.081
2.081
Facultad de Ciencias
de la Salud
13 Medicina
1º
2º
1º
2010
8.529
Nº Población estudiantil
2º
2009
2º
1º
2º
588
619
648
648
648
648
648
648
648
14 Enfermería
382
423
437
437
437
437
437
437
437
15 Psicología
450
486
486
486
486
486
486
486
486
16 Odontología
436
474
510
510
510
510
510
510
510
201
231
240
240
240
240
240
240
240
201
231
240
240
240
240
240
240
240
598
708
813
885
926
960
960
960
960
Facultad de Ciencias
Básicas
17 Biología
Facultad de
Humanidades
18 Antropología
145
178
209
239
240
240
240
240
240
19 Cine y Audiovisuales
179
210
240
240
240
240
240
240
240
20 Derecho
274
320
364
406
446
480
480
480
480
447
495
538
560
560
560
560
560
560
210
235
258
280
280
280
280
280
280
237
260
280
280
280
280
280
280
280
Facultad de
Educación
21 Lic. En Preescolar
Lic. Educ. Básica con
22
Énfasis en Informática
Fuente: Oficina de Planeación
39
La Facultad de Educación ha reorientado su oferta, en atención a la baja
demanda en pregrado presencial y una mayor demanda de programas de
pregrado, diplomados y especializaciones en la modalidad de educación a
distancia.
La población estudiantil tendría la siguiente distribución porcentual: 36%
Facultad de Ingeniería, 29% la Facultad de Ciencias Administrativas, 19%
Facultad de Ciencias de la Salud, 9% Facultad de Humanidades, 5%
Facultad de Educación y 2% Facultad de Ciencias Básicas.
Si se aumentará la demanda y se completará el cupo mínimo semestral de
admitidos de los programas de Ingeniería Agroindustrial y Matemática, se
tendría una población de 11.200 estudiantes de pregrado presencial en el
año 2008, cambiando ligeramente la anterior distribución porcentual de
estudiantes de pregrado presencial.
4.1.
Árbol de problemas
GRAFICA 8. ARBOL DE PROBLEMAS
DEFICIENCIA EN LOS RESULTADOS
DE LA EVALUACION DOCENTE
BAJA PUBLICACION DE LIBROS
Y ARTICULOS EN MEDIOS
NACIONALES
E INTERNACIONALES
EN ALGUNOS PROGRAMAS
EXISTE
UNA ALTA PROPORCIÓN DE
DOCENTES CATEDRÁTICOS
LA UNIVERSIDAD ESTA EN
DESVENTAJA FRENTE A OTRAS
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
EN
PROYECTOS DE ACREDITACION
POCAS OPCIONES PARA APLICAR
A
PROGRAMAS DE FORMACION
AVANZADA EN EL EXTERIOR
POCA PARTICIPACION DE LOS
DOCENTES EN ACTIVIDADES Y
GRUPOS DE INVESTIGACION
DECRECIMIENTO DE LA PLANTA
DOCENTE POR EL RETIRO Y
PENSIÒN DE LOS DOCENTES
DE PLANTA
EL NUMERO DE DOCENTES
DE PLANTA CON TITULO
DE MAESTRIA O DOCTORADO
ES BAJO
INCIPIENTE POLITICA DE
FORMACION
EN UNA SEGUNDA LENGUA PARA
LOS DOCENTES
LA ASIGNACION DEL DOCENTE NO
SE HACE TENIENDO EN CUANTA
LA DEDICACION A INVESTIGACION
Y DOCENCIA POR EL NIVEL DE
TITULACION
LA PLANTA DOCENTE NO ESTA
ACORDE CON LAS POLITICAS DEL
PLAN DECENAL DE DESARROLLO
2002-2009
EN LAS CONVOCATORIAS
PARA DOCENTES DE PLANTA
HA HABIDO POCA PARTICIPACION
DE DOCENTES CON TITULACION
DE MAESTRIA Y DOCTORADO
LOS NIVELES DE TITULACION
DE LOS DOCENTES DE LA
UNIVERSIDAD ESTAN POR
DEBAJO DE LOS ESTANDARES
NACIONALES
BAJA OFERTA DE PROGRAMAS
DE MAESTRIA Y DOCTORADOS
PROPIOS Y EN CONVENIOS
POCO INTERES DE LOS DOCENTES
PARA CUALIFICARSE EN SU AREA
BAJA FORMACIÓN DE LOS
DOCENTE
EN EL MANEJO DE UNA SEGUNDA
LENGUA
NO EXISTE UN PLAN DE
PROYECCION Y FORMACION
PARA LOS NUEVOS Y ACTUALES
DOCENTES DE LA UNIVERSIDAD
NO EXISTE UN PROGRAMA DE
INCENTIVOS Y DE APOYO PARA
LA FORMACION DE MAESTRIAS Y
DOCTORADOS
LA NORMAS ANTERIORES AL 1279
ERAN POCO EXIGENTES EN
RELACIÓN CON LA FORMACIÓN
EN
MAESTRIAS Y DOCTORADOS
POCOS PROCESOS SISTEMÁTICOS
DE
CUALIFICACIÓN Y
MEJORAMIENTO DE
LA DOCENCIA, CON BASE EN LAS
Í
DEBIL PROCESO EN EL REGISTRO,
CLASIFICACIÒN, DISTRIBUCION,
ASIGNACION, SEGUIMIENTO,
EVALUACION Y CONTROL
DEL DOCENTE
40
4.3. Clientes sectoriales y sus intereses
El plan de desarrollo del personal docente apunta a fortalecer procesos de
calidad en los programas tanto de pregrado (presénciales y a distancia) como
de postgrado, así como la investigación, lo cual posicionará a la universidad
a nivel regional, nacional e internacional posibilitando mayores estándares
para la acreditación institucional y de los programas por alta calidad
4.3.1. Pregrado presencial
Este plan beneficiara a los docentes nuevos y actuales que conformaran la
planta docente por cuanto propende por una mejor formación avanzada y la
distribución de los docentes acorde con su titulación y perfil profesional en las
facultades y programas, así como también su ubicación en los ciclos general,
de facultad (formación básica) y de profesionalización.
Teniendo en cuenta el diagnostico hecho y si se adopta la combinación de
políticas propuestas en este plan, se pasaría de 87 estudiantes de pregrado
presencial por 1 docente de planta en el año 2006 a una relación de 19
estudiantes por 1 docente de planta en el 2010.
4.3.2. Postgrado
En el año 1994 por medio del acuerdo superior 014 se crea el instituto de
formación avanzada con el fin de implementar políticas de desarrollo en la
formación de postgrados y lo cual se consideró fundamental para mejorar en
los aspectos de Docencia, Investigación y Extensión.
La formación avanzada en la Universidad del Magdalena se ha dado a través
del Instituto de Postgrados, el cual es una unidad académico-administrativa
adscrita a la Rectoría, encargada de articular el manejo administrativo de los
programas que surgen de las distintas facultades a través de sus programas
de pregrado. Además, a través del Instituto se orientan las políticas y
proyectos institucionales en materia de postgrado. En los actuales momentos
la Universidad del magdalena oferta los siguientes programas de postgrado
(ver grafico)
41
GRAFICA 9. OFERTA DE POSTGRADOS AÑO 2006
Oferta de Postgrados 2006
9
2
20
4
0
Especializaciones Propias
Maestrías Propias
Doctorados
Educación Continuada
10
Especializaciones en convenio
Maestrías en convenio
Doctorados en Convenios
Fuente: Archivos Instituto de Postgrados
Doctorados propios o en convenio (0)
Maestrías Propias (4)
•
•
•
•
Acuacultura y Ecología Acuática Tropical
Ciencias-Física (SUE-Caribe)
Ciencias Ambientales (SUE-Caribe)
Educación (SUE-Caribe)
Maestrías en Convenio con la Universidad Nacional de Colombia (10)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Química
Física
Matemáticas
Estadística
Ciencias-Biología
Ciencias Económicas
Salud Pública
Enfermería
Ciencias Agrarias (Énfasis en Suelos y Fitomejoramiento)
Ciencias Recursos Fitogenéticos
Maestría en Convenio con la Universidad Nacional de Colombia (6)
(Convenios en Trámite)
•
Ingeniería-Recursos Hidráulicos
42
•
•
•
•
•
Ingeniería de Sistemas
Biotecnología
Medio Ambiente y Desarrollo
Estudios Urbano Regionales
Psicología
Maestrías en Gestión de Convenios (3)
•
•
•
Urbanismo
Construcción
Estudios Políticos
Especializaciones propias (9)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Frutas Tropicales
Acuicultura
Biología
Manejo Sostenible de los Recursos Hídricos en los Sistemas Agrícolas
Ciencias Ambientales
Planificación Territorial
Ciencia y Tecnología de Alimentos
Teorías, Métodos y Técnicas de la Investigación Social
Finanzas
Docencia Universitaria
Didáctica de las Ciencias Sociales
Especializaciones en Convenio (2)
•
•
Gerencia de Proyectos de Construcción – Convenio UIS
Administración – Convenio Universidad EAFIT-(Conducente a MBA)
En la actualidad de los programas de Especialización que oferta la Universidad
solo se encuentran en funcionamiento Finanzas, Planificación Territorial,
Ciencias Ambientales.
Diplomados (20)
•
•
•
•
•
Alta Gerencia
Docencia Universitaria
Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión en el Sector Público
Gerencia de Proyectos
Gerencia del Talento Humano
43
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Gerencia Financiera
Gestión Gerencia Municipal
Gestión de la Calidad Normas ISO
Maltrato Infantil
Manejo Agro sostenible y Empresarial de Palma Africana
Mercadeo Estratégico
Ofimática
Planeación Estratégica y Prospectiva
Rehabilitación de Estructuras
Revisoría Fiscal
Salud Ocupacional
Telecomunicaciones
Teología Pastoral
Urgencias y Cuidado Crítico (Énfasis en Enfermería)
Urgencias y Cuidado Crítico (Énfasis en Medicina)
Las políticas del Gobierno Nacional establecen dentro de esta materia el
incremento de la formación a nivel de maestrías y Doctorado en el país
formulando estrategias que permitirán alcanzar para el año 2019 un
incremento de la investigación en el país por medio de la consolidación de 20
centros de Investigación de Excelencia y lograr que por lo menos el 0.1% de
la población dedique su tiempo a la investigación, el aumento de los
resultados en materia de investigación en el país van ligados de otro
propósito del Gobierno Nacional al pretender alcanzar para el mismo año que
el 30% ( 8.000 Docentes ) por lo menos de los profesores Universitarios de
Tiempo Completo del país obtengan el titulo de Doctores.
De igual forma las actuales políticas contempladas en el plan de decenal de
desarrollo 2000 – 2009 “Refundación de la Universidad del Magdalena un
Proyecto colectivo” establecen el desarrollo académico como una de las
principales programas que permitan lograr mejorar el desarrollo docente,
Investigativo y científico y crear a su vez las condiciones necesarias para la
acreditación de los programas.
La necesidad que presenta la institución, la región y el país en materia de
formación de programas doctorales y de Maestría que cumplan o satisfagan
en gran porcentaje la formación del pregrado y aumente los indicadores de
investigación de la Universidad, se convierte tal vez en una de las principales
oportunidades del instituto de Postgrados para ofertar programas de alta
formación que sean a su vez pertinentes con las exigencias en formación
planteadas en este plan sectorial de desarrollo docente.
44
En este sentido, el instituto de postgrado debe aprovechar el plan de
desarrollo docente, para proyectar un plan de formación avanzada con
maestrías y doctorados propios, con el objetivo de de formar a los docentes
que se requieren en las diversas áreas y programas de nuestra institución,
así como establecer convenios con otras universidades que ofrezcan los
programas que no se puedan ofertar directamente por la universidad, debido
a la falta de docentes con la titulación requerida para tales programas.
4.3.3. Investigación
La principal debilidad demostrada por los programas académicos de la
institución en los procesos de acreditación de estándares mínimos y de
Autoevaluación para acreditación por calidad en la universidad, ha sido
fundamentalmente la escasa producción investigativa, que tiene entre otras
causas, la baja titulación de los docentes que prácticamente condiciona su
eficiencia al momento de promover, proponer y ejecutar proyectos de
investigación con pertinencia para el entorno. Este resultado histórico ha
comenzado a mejorarse a partir de la vinculación de docentes nuevos en la
planta, con titulación de maestría o doctorado
y clara vocación y
competencia para direccionar proyectos de investigación que conducen
necesariamente a la publicación de libros y artículos en medios nacionales o
internacionales empezándose a impulsar la visibilidad de los investigadores y
de la institución en el ámbito académico nacional.
TABLA 11:
TOTAL DE GRUPOS CATEGORIZADOS EN A-B-C Y RECONOCIDOS EN
LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA. CONVOCATORIAS ANTERIORES A
MAYO DE 2006 (SITUACIÓN ANTERIOR)
Esta tabla nos muestra la situación presentada en materia de grupos
categorizados en A, B, C, y reconocidos en la Universidad durante el periodo
45
de 2004, a mayo de 2006, donde la gran mayoría de grupos se encontraban
solo reconocidos.
TABLA 12:
TOTAL DE GRUPOS CATEGORIZADOS EN A-B-C- Y RECONOCIDOS EN
LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA. A JUNIO 23 DE 2006 (SITUACIÓN
ACTUAL)
TABLA 13:
COMPARATIVO A NIVEL DE LAS UNIVERSIDADES DE LA COSTA
CARIBE EN GRUPOS CATEGORIZADOS
A nivel de grupo categorizados en TIPO A logramos estar hasta la actualidad
en el primer lugar entre las Universidades Publicas a nivel de la costa Caribe
Colombiana, con 14 grupos, en primer lugar entre publicas y privadas se
ubica la Universidad del Norte con 18, continua en el tercer lugar la
Universidad del Atlántico con 12, la Universidad Simón Bolívar con 6 es la
segunda entre las Instituciones del orden privado, en la cuarta posición se
ubica la Universidad de Cartagena, compartiendo igual numero con la
Popular del Cesar, la de Sucre y con Universidad de Córdoba, finalmente la
Universidad de la Guajira sin grupos en esta categoría.
46
A través del FONDO PATRIMONIAL -FONCIENCIAS- del 2004 al 2005 se
han financiado, treinta (30) proyectos de investigación, para lograr el
posicionamiento de la Investigación como actividad estratégica y sustantiva
para el desarrollo de la Institución.
No obstante estos avances, la universidad ha definido un proyecto de
formación de investigadores que va aparejado con el proceso de alta
formación para la docencia, que convocará la atención plena de la dirección
universitaria en los próximos años. Este plan de desarrollo docente
beneficiará a los docentes investigadores que desarrollen maestrías y
doctorados que permitan proponer dirigir y ejecutar proyectos de
investigación a través de FONCIENCIAS Y COLCIENCIAS, u otras
entidades, contribuyendo de esta manera al desarrollo de la investigación
tanto formativa como la orientada a la generación de nuevo conocimiento en
nuestra Universidad e incrementar la producción de artículos, libros y
patentes a nivel nacional e internacional
4.3.4. Estudiantes
En el periodo 1998 a 2001 la población estudiantil se mantuvo constante y
en el periodo 2002 a 2006 la población estudiantil creció, la planta docente
en el periodo 2000 a 2006 ha decrecido por el retiro y pensión de docentes
de planta, a pesar de los esfuerzos institucionales por reponer estos
docentes con nuevos docentes con alta titulación solo se ha podido reponer
35 docentes de planta y se han declarado desiertas un grueso número de
plazas en las convocatorias realizadas en los últimos cinco años. Estas
condiciones han conducido que el indicador de estudiantes por docente de
planta suba significativamente.
TABLA 14:
RELACIÓN ESTUDIANTES SOBRE DTCE, PERIODO 1998-2006
AÑO
1998
PERIODO
Estudiantes
Docentes de
Planta
Equivalentes
1º
2206
1º
2155
2º
2352
1º
2487
2º
2609
1º
2659
2º
2307
1º
2636
2º
3472
1º
3922
2º
5113
1º
2º
1º
2º
1º
5.652 6.422 7.132 7.448 7.481
161
160
160
130
130
128
128
113
113
102
102
78,5
Estudiantes
por Docente
de Planta
1999
2000
2001
2002
2003
2004
78,5
2005
82
2006
85
86,5
13,70 13,47 14,70 19,13 20,07 20,77 18,02 23,33 30,73 38,45 50,13 72,00 81,81 86,98 87,62 86,49
Fuente: Vicerrectoría de Docencia y División de Admisiones. Cálculos: Oficina de Planeación
47
Para subsanar esto, las directivas de la Universidad han presupuestado el
ingreso de 100 nuevos docentes en el 2006, con lo cual se obtendría una
relación de 40 estudiantes por 1 docente de planta.
Con la aplicación del Plan de Desarrollo Docente, se pretende que para el
año 2010 se tenga una relación de 19 estudiantes por 1 docente de planta, lo
cual beneficiaría la formación integral por cuanto habría mayor dedicación de
los docentes a través de metodologías basadas en la asesoría
personalizada, la investigación y la extensión.
48
5. COMPONENTE ESTRATEGICO
La Vicerrectoria de Docencia, concibe el Plan de “Desarrollo Docente” como
el conjunto de procesos y acciones educativas que la institución debe ofrecer
a los docentes, con el fin de actualizar y profundizar sus conocimientos,
elevar su nivel investigativo, perfeccionar su formación y contribuir de esta
manera al proceso de acreditación y excelencia académica de la
Universidad.
El plan se apoya en el diagnóstico sobre el nivel existente de titulación de
docentes a nivel de magister y doctorado y así señalar las acciones
requeridas frente al desarrollo académico institucional, con base en las líneas
de desarrollo definidas en el Plan de Desarrollo Institucional 2000 – 2009,
Plan de Gobierno 2004 - 2008 y en atención a las necesidades y
expectativas de formación avanzada de los docentes
El Componente Estratégico está conformado por las políticas, las estrategias,
los programas y los proyectos, encaminadas a posibilitar la vinculación y
formación de docentes con niveles de maestría y doctorado, al desarrollo de
la investigación y las comunidades académicas y a la cualificación de la
carrera docente, para de esta manera impactar el mejoramiento de la calidad
de la educación superior y el cumplimiento de la Misión que identifica y
orienta su Proyecto Educativo Institucional.
5.1. MISIÓN
Establecer y formar una planta docente altamente calificada, con los más
altos niveles de titulación, como garantía para lograr una alta calidad en los
programas de pregrado y postgrado, así como el fortalecimiento y ampliación
de los grupos de investigación reconocidos por Colciencias, relevantes para
el desarrollo regional y nacional acorde con la comunidad científica
internacional. Además, tiene como propósito contribuir al mejoramiento de la
calidad de los procesos académicos y la actividad de los docentes que
orientan los procesos formativos desde la enseñanza, la investigación y la
proyección social.
49
5.2. VISIÓN
En el año 2012 la academia en la Universidad se habrá consolidado como un
pilar del desarrollo institucional y se reconocerá por el liderazgo,
trascendencia e importancia de sus proyectos para impactar en el desarrollo
regional desde la docencia, la investigación y la extensión orientada por
docentes formados en los niveles de maestría y doctorado que se
constituyen en uno de los pilares que sustentan la acreditación institucional.
5.3. OBJETIVOS
5.3.1. OBJETIVO GENERAL
Definir las políticas, estrategias, proyectos y recursos necesarios para
asegurar el cumplimiento del plan de desarrollo docente, que propicie el
mejoramiento continuo de la calidad de los procesos académicos y el
posicionamiento de la institución en el ámbito de la educación superior
colombiana a partir de la actividad de los profesionales que orientan los
procesos formativos desde la enseñanza, la investigación y la proyección
social.
5.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
•
Construir las estrategias, para garantizar el mejoramiento de la labor
docente a partir de la incorporación a procesos de educación
postgradual que eleve la titulación de los mismos a niveles de
maestría o doctorado.
•
Implementar actividades tendientes a la formación de docentes en el
nivel de doctorado y maestría que garanticen una mejor formación
integral y desarrollo investigativo.
•
Ampliar y renovar la planta docente implementando el relevo
generacional
•
Gestionar la suscripción de convenios interinstitucionales con
universidades de reconocido prestigio a nivel nacional e internacional
para la formación de docentes en su programas de doctorado y
maestría
50
•
Promover la apropiación de una segunda lengua (Ingles) entre los
docentes de la institución de tal forma que se pueda asegurar el
cumplimiento de uno de los fundamentos de la Reforma Académica
Integral-2001.
•
Vincular docentes de planta con fundamento en las líneas de
investigación definidas en el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación
propio de la institución.
•
Definir las proyecciones de crecimiento de la planta profesoral y
asegurar las provisiones presupuestales de acuerdo con las metas del
Plan Decenal de Desarrollo 2000-2009.
El logro de los objetivos formulados en el Plan de Desarrollo Docente se
justifica por las siguientes razones:
¾ La necesidad de crear espacios académicos formalmente estatuidos, para
la formación de docentes-investigadores, acordes a sus áreas
disciplinarias y orientados al desarrollo del conocimiento, a dar respuestas
a los retos que tiene la Universidad en el mundo contemporáneo y a los
cambios que requiere nuestra sociedad en su proceso de modernización
e internacionalización.
¾ La necesidad de fortalecer programas de formación en los niveles de pre
y postgrado en los diferentes campos del saber, requiriendo para ello
docentes con nivel de maestría y doctorado.
¾ El requerimiento de conformar y desarrollar comunidades científicas y
académicas, con el fin de lograr interacción entre las diversas disciplinas
que generen desarrollo en la sociedad a nivel local, regional y nacional.
¾ La necesidad de ofrecer alternativas para el fortalecimiento de la planta
docente, de conformidad con los procesos de organización académica y
administrativa que está implementando la Universidad
El Plan identifica su visión a futuro dentro de la cual es posible formular las
políticas y estrategias que la Institución deberá favorecer para mejorar su
Docencia y niveles de titulación de la planta docente para dar respuesta a las
necesidades de la Comunidad Universitaria y de la sociedad en general,
definiendo los programas que se deben poner en marcha y las
responsabilidades en el cumplimiento de los objetivos del plan.
51
5.4. POLÍTICAS
Con la creación de una nueva oferta académica y el rediseño de todos los
planes de estudio a partir de la reforma académica, la Universidad en la
actualidad ofrece a la sociedad 27 programas en la modalidad presencial de
los cuales cinco tienen doble jornada y 11 programas en la modalidad a
distancia, este crecimiento en la oferta demanda un incremento en la planta
de profesores y tutores, la cual debe estar prevista anticipadamente para
evitar dificultades futuras y cumplir las metas del Plan Decenal de Desarrollo
en la estrategia de desarrollo académico.
Cada programa que además tiene que certificar su calidad a través del
proceso de acreditación debe asegurar la cantidad y calidad de profesores
necesarios para cumplir cabalmente con las expectativas de la sociedad que
ha delegado en la Universidad la formación del recurso humano que tendrá
en el futuro la responsabilidad de orientar su destino.
La planta docente en el periodo 2000 a 2006 ha decrecido por el retiro y
pensión de docentes de planta. Para reponer las plazas dejadas, la actual
administración ha establecido vincular preferiblemente profesionales con
título de Doctor o Maestría, no obstante la tasa de reposición de docentes de
planta ha resultado efectiva solo en un 35%, y se han declarado desiertas un
grueso número de plazas en las convocatorias realizadas en los últimos
cinco años. Lo anterior obedece a el bajo nivel de titulación de los
profesionales competentes para la docencia y la investigación en la región,
además al hecho de que la ciudad de Santa Marta es un destino secundario,
frente a otras ciudades tales como: Bogotá, Medellín, Calí, Barranquilla y
Cartagena, que ofrecen oportunidades laborales complementarias a la labor
docente.
Lo anterior hace absolutamente necesario la definición de una política
institucional en torno a esta problemática, que debe construirse en dos
direcciones, por lo menos. Una es la vinculación de docentes en lo posible
con alta titulación, y dos, formar en altos niveles de titulación a los profesores
de la actual planta o aquellos profesionales recién egresados con capacidad,
vocación y disposición para el ejercicio de la formación o de la investigación.
Estas acciones, sin embargo, no son completas para garantizar las
exigencias que la institución internamente se ha planteado en materia de
calidad y competitividad. Se requiere además que se desarrollen procesos
sistemáticos de cualificación a través de la educación continuada para toda la
planta de personal docente.
52
En este sentido se establecerá una política general de vinculación, formación
y distribución para los nuevos y actuales docentes de planta y catedráticos,
que permita cambiar la composición de docentes por nivel de titulación en
sus distintas modalidades de vinculación y establecer una planeación
docente fundamentada en la capacidad financiera y la excelencia académica.
Las siguientes son las políticas que se implementaran para lograr los
objetivos de este plan.
5.4.1. POLÍTICA DE DISTRIBUCIÓN DE DOCENTE EN HORAS CLASES
POR TIPO DE VINCULACIÓN
La Universidad del Magdalena establece la distribución de docentes en horas
de clases teniendo en cuenta las demandas de los programas, proyectos de
investigación y actividades de extensión, pero no existe una formula única y
permanente. Entidades como el ICFES y el CNA recomiendan concentrar las
labores de docencia directa en docentes de planta, para ello, se requiere
adoptar por parte del Consejo Superior, una política de distribución de
docentes por tipo de vinculación en horas de clase de pregrado presencial,
con fin de unificar criterios de forma permanente. A continuación se presenta
un cuadro de alternativas en este sentido:
TABLA 15: ALTERNATIVAS DE DISTRIBUCIÓN DE DOCENTE
EN HORAS CLASES POR TIPO DE VINCULACIÓN
Docentes
Docentes Ocasionales,
de Planta
Cátedra y
visitantes
Alternativa 1
100%
0%
Alternativa 2
90%
10%
Alternativa 3
80%
20%
Alternativa 4
70%
30%
Alternativa 5
60%
40%
Alternativa 6
50%
50%
Alternativa 7
40%
60%
Alternativa 8
30%
70%
Alternativa 9
20%
80%
Alternativa 10
10%
90%
Alternativa 11
0%
100%
Fuente: Oficina de Planeación
Las mejores alternativas, desde una interpretación netamente académica son
la 1 y la 2, y desde una valoración financiera son la 10 y la 11. En la
53
actualidad las horas de docencia directa de la Universidad se distribuyen así:
12% docentes de planta; 2% docentes ocasionales; 84% catedráticos y 2%
docentes visitantes.
Si tenemos en cuenta la proyección de horas de docencia directa y el salario
promedio de un docente nuevo, el mayor esfuerzo financiero que podría
realizar la institución dando prioridad a lo académico son las alternativas 6, 7
y 8, no obstante se requiere hacer un análisis financiero mas a fondo cuando
se disponga de las opciones de las otras dos políticas que conducen al
cálculo de la planta docente.
En el primer semestre del año actual la planta docente de la Universidad
cubre el 12% de la docencia directa, año a año se irá incrementando el
número de horas de docencia directa a cargo de la planta docente hasta
completar una meta del 35% en el año 2010.
El número de docentes requeridos para el cumplimiento de esta política
depende de la combinación de la política de dedicación de la planta docente
a formación en pregrado presencial y la política de composición de la planta
docente por niveles de titulación.
5.4.2. POLÍTICA DE DEDICACIÓN DE PLANTA DOCENTE
La Universidad del Magdalena requiere la adopción de una política que
direccione el tiempo de dedicación de los docentes de planta en cursos y
prácticas de formación, investigación, extensión, participación en comisiones
y actividades de consejería estudiantil.
La adopción de una política institucional de dedicación docente a la
investigación según el nivel de titulación, conduciría al incremento de los
indicadores de DTCE referentes a investigación, también generaría la
creación y consolidación de grupos de investigación, un mayor número de
proyectos, publicaciones y mayores niveles de desarrollo social.
Teniendo en cuenta que los docentes con títulos de Doctorado o Maestría
han recibido una formación investigativa que los potencia para el desarrollo
de investigaciones de carácter científico, tecnológico e innovación, se
recomienda establecer políticas que favorezcan una mayor dedicación
laboral en investigación a los docentes con alta cualificación, manteniendo
por supuesto una fracción de su tiempo en clases y prácticas de formación.
A continuación se presentan las alternativas mas apropiadas:
54
TABLA 16: PROPUESTAS DE DEDICACIÓN DE PLANTA
DOCENTE EN INVESTIGACIÓN POR NIVEL DE TITULACIÓN
Doctor Magíster
Propuesta 1
100%
80%
Propuesta 2
90%
70%
Propuesta 3
80%
60%
Propuesta 4
70%
50%
Propuesta 5
60%
40%
Propuesta 6
50%
30%
Propuesta 7
40%
20%
Propuesta 8
30%
10%
Propuesta 9
20%
0%
Propuesta 10
10%
0%
Fuente: Oficina de Planeación
Las mejores alternativas, desde una interpretación netamente académica son
la 1 y la 2, y desde una valoración financiera son la 9 y la 10.
Las alternativa 5, 6 y 7 resultan ser las más apropiadas dedicándose en
promedio los Doctores de 24 a 16 horas semanales a investigación y los
magísteres de 16 a 8 horas semanales por el mismo concepto. Si el resto
del tiempo laboral se orientara a la formación tendríamos una dedicación a
docencia directa de 6 a 10 horas semanales para los Doctores y de 9 a 12
horas semanales para los Magísteres.
Los docentes de planta con titulo de Pregrado o Especialización, los
docentes ocasionales y los docentes catedráticos que formen parte de
grupos de investigación se les asignaría de 6 a 10 horas semanales para la
investigación.
TABLA 17: ASIGNACIÓN LABORAL DE ACUERDO A LA POLÍTICA DE
DEDICACIÓN A INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA POR NIVEL DE TITULACIÓN
Pregrado o
Asignación semanal
Doctor
Magíster
Especialista
20
10
6
Investigación
8
12
14
Docencia directa
8
12
14
Preparación de clases
4
6
6
Atención a estudiantes
40
40
40
Total
Fuente: Oficina de Planeación
Nota: A los docentes de planta por 1 hora de docencia directa, dispone de 1 hora de
preparación de clases y por cada curso o asignatura el docente dispone de 2 horas para
atención de estudiantes.
55
La política de dedicación a investigación es 50% para Doctores y 25% para
magísteres.
Las horas para dedicación a investigación se asignarían cuando el docente
demuestre que forma parte de un grupo de investigación reconocido por
COLCIENCIAS y está ejecutando un proyecto que demande tal dedicación,
de lo contrario, debe dedicarse a labores de docencia y extensión.
5.4.3. POLÍTICA DE COMPOSICIÓN DE PLANTA DOCENTE POR NIVEL
DE TITULACIÓN
Las Universidades de excelencia académica a nivel nacional e internacional
disponen de una planta docente de alto nivel de titulación, que les permite
garantizar una formación de calidad, la construcción de conocimiento y
brindar un aporte significativo al desarrollo científico, tecnológico, educativo,
cultural, ambiental y económico de su entorno.
Con el objeto de generar mayores niveles de titulación docente en los
próximos cuatro años, se proponen una serie de opciones que permitirán
cambiar la composición de la planta docente en titulación.
TABLA 18: OPCIONES DE COMPOSICIÓN DE
PLANTA DOCENTE POR NIVEL DE TITULACIÓN
TITULACIÓN Doctor Magíster
OPCIÓN 1
100%
0%
OPCIÓN 2
90%
10%
OPCIÓN 3
80%
20%
OPCIÓN 4
70%
30%
OPCIÓN 5
60%
40%
OPCIÓN 6
50%
50%
OPCIÓN 7
40%
60%
OPCIÓN 8
30%
70%
OPCIÓN 9
20%
80%
OPCIÓN 10
10%
90%
OPCIÓN 11
0%
100%
Fuente: Oficina de Planeación
Las mejores alternativas, desde una interpretación netamente académica son
la 1 y la 2, y desde una valoración financiera son la 10 y la 11.
56
La actual administración de la Universidad propone que se establezca como
política de composición de la planta docente: 60% doctores o en formación
de doctorado y 40% magísteres o en formación de maestría, esta meta se
debe cumplir a mas tardar en el año 2010.
Dicha política concentraría el mayor tiempo de los docentes en labores de
investigación, lo cual posibilitaría la conformación de un mayor número de
grupos de investigación reconocidos y clasificados, el desarrollo de proyectos
de Ciencia, tecnología e innovación, la producción de libros, revistas,
artículos científicos y patentes, que a través de investigaciones aplicadas y
proyectos productivos podrían contribuir al desarrollo económico y al acervo
de conocimiento de la región.
Si se tiene en cuenta que los docentes de planta con titulación de doctor
pueden dedicar 20 horas en actividades de docencia (equivalen a 8 horas de
clase) y los docentes con Maestría 30 horas en actividades de docencia
(equivalen a 12 horas de clase), y que estos docentes de planta cubrirían el
35% de las horas de clase de los programas de Pregrado presencial,
obtenemos una población de 305 docentes de planta.
5.4.4.
POLITICA DE DISTRIBUCION DE DOCENTES POR PROGRAMA
Para definir la política de distribución de los docentes de planta en las
Facultades y programas, se presentan a continuación, los diferentes métodos
para efectuar dicha distribución
5.4.4.1. Método de asignación de un número de docentes igual en cada
programa
La oferta de pregrado presencial es de 22 programas. Después de dividir el
número de docentes de planta entre el número de programas se obtiene la
cantidad a asignar, la cual sería 13,86 docentes por programas para una
planta docente de 305. Este método genera disconformidad por aquellos
programas que se ofertan en dos jornadas, es decir Ingeniería Industrial,
Ingeniería de Sistemas, Administración de empresas, Contaduría y Negocios
Internacionales Bilingüe.
57
5.4.4.2. Método de asignación docente por programas y jornadas
Si tenemos en cuenta que existen 22 programas de pregrado presencial y
que 5 de ellos se ofertan en dos jornadas, tendríamos un total de 27.
Después de dividir el número de docentes de planta (305) entre el número
de programas y jornadas se obtiene la cantidad a asignar, la cual sería 11,3
docentes por programas y jornadas. Este método presenta disconformidad
por el número de estudiantes del programa.
TABLA 19:
ASIGNACIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y JORNADAS
Programas
Planta
Docente por
programa
Número de
Programas
Planta
Docente
Acumulada
Ingeniería de Sistemas,
Ingeniería Industrial,
Contaduría,
Administración de
Empresas, Negocios
Internacionales Bilingüe
22,6
5
113
Los demás
Programas de
Pregrado presencial
11,3
17
192
Fuente: Oficina de Planeación
5.4.4.3. Método de asignación docente por programas y jornadas, teniendo
en cuenta el número de estudiantes
Si tenemos en cuenta que existen 22 programas de pregrado presencial y
que 5 de ellos se ofertan en dos jornadas, tendríamos un total de 27, si se
considera el número de estudiantes por programas con relación al número de
semestres académicos del programa y el número de admitidos por semestre,
tendríamos la siguiente información.
58
TABLA 20:
ASIGNACIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y JORNADAS TENIENDO EN
CUENTA EL NÚMERO DE ESTUDIANTES
Nº de
FACULTADES Y
Admitidos por
PROGRAMAS
semestres
FACULTAD DE INGENIERIA
Ingeniería de Sistemas
120
Ingeniería Industrial
120
Ingeniería Agronómica
40
Ingeniería Pesquera
40
Ingeniería Civil
60
Ingeniería Ambiental y Sanitaria
60
Ingeniería Electrónica
60
FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES
Contaduría
120
Administración de Empresas
120
Negocios Internacionales
Bilingüe
120
Economía
40
Tecnología en Admón. Hotelera
40
y Turística
FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD
Medicina
60
Enfermería
60
Odontología
60
Psicología
60
FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS
Biología
40
FACULTAD DE HUMANIDADES
Derecho
60
Antropología
40
Cine y Audiovisuales
40
FACULTAD DE EDUCACION
Licenciatura en Preescolar
40
Licenciatura en Básicas con
40
énfasis en Informática
Nº de
semestres
académicos
Población
Estimada
2010
Distribuci
ón
Docente
10
10
10
10
10
10
10
960
960
320
320
480
480
480
27
27
9
9
13
13
13
9
9
864
864
24
24
9
10
864
320
24
9
7
224
7
12
9
10
10
576
432
480
480
16
12
13
13
10
320
9
10
9
9
480
256
288
13
8
8
12
240
7
12
240
7
Fuente: Oficina de Planeación
Primero se multiplica el número de estudiantes admitidos por semestre
con el número de jornadas ofertadas del programa y después se
multiplica por el número de semestres académicos, obteniendo el número
de estudiantes, multiplicando por la tasa de retensión esperada en el año
en que se completen las cohortes, teniendo en cuenta los registros
estadísticos.
El número de estudiantes de cada programa se divide entre el total de
estudiantes, valor que luego se multiplica por número de docentes de
59
planta, y se obtiene la cantidad por programas y jornadas. Este método
presenta disconformidad por el tamaño de los grupos de clases en
prácticas de campo y laboratorios en algunos programas.
5.4.4.4. Método de asignación docente por programas y jornadas, número
de estudiantes y teniendo en cuenta el tamaño de los grupos de
estudiantes para prácticas de campo y laboratorios.
TABLA 21:
ASIGNACIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y JORNADAS TENIENDO EN
CUENTA EL NÚMERO DE ESTUDIANTES Y EL TAMAÑO DE LOS
GRUPOS PARA RÁCTICAS DE CAMPO Y LABORATORIOS
FACULTADES Y PROGRAMAS
Ingeniería de Sistemas
Ingeniería Industrial
Ingeniería Agronómica
Ingeniería Pesquera
Ingeniería Civil
Ingeniería Ambiental y Sanitaria
Ingeniería Electrónica
Contaduría
Administración de Empresas
Negocios Internacionales Bilingüe
Economía
Tecnología en Admón. Hotelera y
Turística
Medicina
Enfermería
Odontología
Psicología
Biología
Derecho
Antropología
Cine y Audiovisuales
Licenciatura en Preescolar
Licenciatura en Básicas con
énfasis en Informática
TOTAL
Factor de
Distribución Corrección
Planta
laboratorios
y prácticas
Docente
27
1
27
1
9
1.4
9
1.4
13
1.2
13
1.2
13
1.2
24
1
24
1
24
1
9
1
Distribución
Planta Docente
Ajustada por
Laboratorios y
prácticas
23
23
11
11
13
13
13
21
21
21
9
7
16
12
13
13
9
13
8
8
7
1.4
1.6
1.6
1.6
1
1.4
1
1.2
1.2
1
8
22
17
18
11
11
11
8
8
6
7
305
1
26.4
6
305
Fuente: Oficina de Planeación
Si se tiene en cuenta los resultados obtenidos en el método anterior, se le
debe adicionar al análisis que los grupos mas pequeños se encuentran en las
60
prácticas de clínicas de Medicina, Odontología y Enfermería (60% mas), los
segundos en tamaño son los grupos de prácticas de de campo y laboratorios
de Biología, Ingeniería Pesquera, Ingeniería Agronómica y Tecnología en
Administración Hotelera y Turística (40% mas), a los cuales le siguen los
grupos de laboratorios de Ingeniería Civil, Ingeniería Ambiental y Sanitaria,
Ingeniería Electrónica, Antropología y Cine y Audiovisuales (20% mas),
teniendo en cuenta se introduce un factor de corrección en los cálculos
iniciales. Se asigna el valor de 1 como factor de corrección de los programas
que no tiene incidencia tal variable.
Se multiplica la distribución de planta docente obtenida por el método anterior
por su respectivo factor de corrección por el tamaño de los grupos de
estudiantes para prácticas de campo y laboratorios. El dato generado para
cada programa se divide entre la sumatoria de los datos generados de todos
los programas y luego se multiplica por el número de docentes de planta
(305), el valor obtenido se redondea al entero más próximo para obtener la
nueva Distribución Planta Docente Ajustada por el tamaño de los grupos de
estudiantes para prácticas de campo y laboratorios de algunos programas.
5.4.4.5. Método de asignación docente por programas y jornadas, número
de estudiantes proyectado, ajuste por el tamaño de los grupos de
estudiantes para prácticas de campo y laboratorios e incorporación
del énfasis investigativo del programa, iniciación del procesos de
autoevaluación, acreditación de programas por alta calidad e
identificación de contenidos excluyentes especializados en
programas.
Si se tiene en cuenta los resultados obtenidos en el método anterior, se le
debe adicionar al análisis las siguientes variables: que hay 2 programas
acreditados por alta calidad (Ingeniería Pesquera e Ingeniería Agronómica) y
hay 6 programas que iniciaron el proceso de autoevaluación con fines de
acreditación (Ingeniería Civil, Ingeniería Sistemas, Economía, Administración
de Empresas, Biología y Antropología), que los programas de Ingeniería
Industrial y Enfermería iniciaran proceso de autoevaluación con fines de
acreditación en el año 2007, que hay un programa con un alto énfasis
investigativo en la formación (Biología), que hay unos programas con
contenidos excluyentes por ser muy especializados o por no existir
programas muy afines (Biología, Derecho, Antropología, Cine y
Audiovisuales) y hay otros programas que existiendo programas afines
algunos de sus contenidos son muy especializados (Psicología, Ingeniería
Pesquera e Ingeniería Agronómica); se asigna el valor de 1 como factor de
corrección de los programas en lo que no tiene incidencia tal variable.
61
Se multiplica la distribución de planta docente obtenida por el método anterior
por su respectivo factor de corrección por el tamaño de los grupos de
estudiantes para prácticas de campo y laboratorios. El dato generado para
cada programa se divide entre la sumatoria de los datos generados de todos
los programas y luego se multiplica por el número de docentes de planta
(305), el valor obtenido se redondea al entero más próximo para obtener la
nueva Distribución Planta Docente Ajustada.
TABLA 22:
DISTRIBUCIÓN
AJUSTADO
DOCENTE
FACULTADES Y PROGRAMAS
FACULTAD DE INGENIERIA
Ingeniería de Sistemas
Ingeniería Industrial
Ingeniería Agronómica
Ingeniería Pesquera
Ingeniería Civil
Ingeniería Ambiental y Sanitaria
Ingeniería Electrónica
FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES
Contaduría
Administración de Empresas
Negocios Internacionales Bilingüe
Economía
Tecnología en Admón. Hotelera y Turística
FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD
Medicina
Enfermería
Odontología
Psicología
FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS
Biología
FACULTAD DE HUMANIDADES
Derecho
Antropología
Cine y Audiovisuales
FACULTAD DE EDUCACION
Licenciatura en Preescolar
Licenciatura en Básicas con énfasis en
Informática
TOTAL
TIEMPO
COMPLETO
Distribución
Planta
Docente
Acreditación
EQUIVALENTE
Distribución
Planta
Docente
Ajustada
Distribución
Porcentual
por
Programas
23
23
11
11
13
13
13
1.1
1.1
1.2
1.2
1.1
1
1
24
24
12
12
13
12
12
21
21
21
9
8
1
1.1
1
1.1
1
20
21
20
9
7
22
17
18
11
1
1.1
1
1.1
20.5
17.5
17
11
11
1.3
13
11
8
8
1.1
1.2
1.1
11
9
8
6
1
6
35.7%
7.9%
7.9%
3.9%
3.9%
4.3%
3.9%
3.9%
23.0%
6.6%
6.9%
6.6%
3.0%
2.3%
21.6%
6.7%
5.7%
5.6%
3.6%
4.3%
4.3%
9.2%
3.6%
3.0%
2.6%
3.9%
2.0%
6
305
1
23.8
6
305
2.0%
100.0%
Fuente: Oficina de Planeación
62
5.4.5. POLÍTICA DE DISTRIBUCIÓN DE DOCENTES DE PLANTAS POR
CICLOS DE FORMACIÓN INCORPORANDO LOS RESULTADOS
ARROJADOS POR EL MÉTODO 5.4.4.5. DE DISTRIBUCIÓN DE PLANTA
DOCENTE POR FACULTADES Y PROGRAMAS
Si se hace una distribución de los docentes de un 4% en el ciclo general,
20% en el ciclo de facultad y 76% en el ciclo profesional, los 305 docentes de
planta del año 2010 se distribuirían así:
TABLA 23:
DISTRIBUCIÓN DOCENTE POR PROGRAMAS Y CICLOS DE FORMACIÓN
FACULTAD DE INGENIERIA
Ingeniería de Sistemas
Ingeniería Industrial
Ingeniería Agronómica
Ingeniería Pesquera
Ingeniería Civil
Ingeniería Ambiental y Sanitaria
Ingeniería Electrónica
FACULTAD CIENCIAS
EMPRESARIALES
Contaduría
Administración de Empresas
Negocios Internacionales Bilingüe
Economía
Tecnología en Admón. Hotelera y
Turística
FACULTAD CIENCIAS DE LA
SALUD
Medicina
Enfermería
Odontología
Psicología
FACULTAD DE CIENCIAS
BASICAS
Biología
FACULTAD DE HUMANIDADES
Derecho
Antropología
Cine y Audiovisuales
FACULTAD DE EDUCACION
Licenciatura en Preescolar
Licenciatura en Básicas con
énfasis en Informática
FACULTADES Y PROGRAMAS
Ciclo
General
Ciclo
Facultad
Ciclo
Profesional
Total
4%
4.5
20%
22.5
76%
82
100%
109
1
1
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
5
5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
18
18
9
9
10
9
9
24
24
12
12
13
12
12
4
1
1
1
0.5
15.5
4
4
4
2
57.5
15
16
15
6.5
77
20
21
20
9
0.5
1.5
5
7
2.5
1
0.5
0.5
0.5
13
4
3.5
3.5
2
50.5
15.5
13.5
13
8.5
66
20.5
17.5
17
11
0.5
0.5
1.5
0.5
0.5
0.5
1.0
0.5
2.5
2.5
5.5
2
2
1.5
2.0
1
10
10
21.0
8.5
6.5
6
9.0
4.5
13
13
28.0
11
9
8
12.0
6
0.5
14
1
61
4.5
230
6
305
Fuente: Oficina de Planeación
63
5.4.6.
POLÍTICA DE PROMOCIÓN DE DOCENTES DE PLANTAS
NUEVOS Y ACTUALES PARA QUE REALICEN ESTUDIOS DE ALTA
FORMACIÓN
Si tenemos en cuenta que la selección de personas con alta cualificación es
sumamente compleja, por diversas causas entre las mas destacadas la baja
titulación del mercado laboral disponible y otra, el bajo nivel de atractivo
laboral de la ciudad de Santa Marta para profesionales de las principales
ciudades del país, se requiere la vinculación de docentes con niveles de
titulación inferior e inmediatamente iniciar con ellos un proceso de
cualificación en universidades de excelencia académica en las áreas de
interés para el desarrollo investigativo de las facultades.
Como política institucional se propone la contratación de profesionales
idóneos para suplir las plazas docentes requeridas para el periodo 20062010. Los profesionales que no tuviesen la titulación requerida se
contratarían y se enviarían a estudiar Doctorados en Europa, Norteamérica y
Australia, y para cubrir los faltantes de Magísteres estudiarían en Santa
Marta principalmente y un pequeño grupo iría a estudiar a las mejores
universidades de Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga, Barranquilla y otras
ciudades, de acuerdo al cruce de necesidades de los programas y ofertas del
país.
Por otra parte, los docentes de planta disponibles del año 2006, que tengan
un potencial de vida laboral medio (mayor de 8 años), serían enviados a
estudiar en Colombia o en el Exterior de acuerdo a las necesidades, perfil
docente y potencial laboral. Esta política conduciría a una alta cualificación
de la planta docente actual y nueva.
64
6. PROYECCCIONES POBLACIONALES Y FINANCIERAS Y SUS
RELACIONES
6.1. PLAZAS DOCENTES A CONVOCATORIA
De acuerdo a la proyección de alternativas de planta docente en el año 2010
se tiene un requerimiento de planta calculada menos planta docente actual
mas plazas docentes vacantes, de conformidad con la combinación de las
políticas de distribución de horas de clase a planta docente, composición y
dedicación a investigación y docencia de la planta docente según nivel de
titulación.
Las plazas docentes nuevas se determinan de la planta docente proyectada
menos la planta docente actual. Por otra parte, en el periodo 2006 a 2010, de
acuerdo al estudio de hoja de vida, 43 docentes de planta equivalente
adquieren el derecho de pensión, lo cual incrementaría el número de plazas
vacantes que podrían ser llenadas con profesionales altamente cualificados,
a esta cifra se adicionan las plazas vacantes por retiro de docentes de la
planta actual.
6.2. DOCENTES QUE ESTUDIARÍAN MAESTRÍAS Y DOCTORADOS
Es la suma de los docentes nuevos que estudiarían maestrías y doctorados,
así como los docentes actuales que estudiarían maestrías y doctorados
•
Docentes nuevos que estudiarían maestrías y doctorados
Del total de docentes nuevos que ingresan por las convocatorias, aquellos
que no tengan la titulación de maestría o doctorado en el área de interés de
la Universidad, serán enviados a estudiar. Es decir del total de docentes
vinculados a partir del segundo semestre del 2006, se restan el número de
docente que disponen de la titulación de maestría o doctorado en el área de
interés.
•
Docentes actuales que estudiarían maestrías y doctorados
Del total de docentes actuales (segundo semestre del 2006), se restan el
número de docente que disponen de la titulación de maestría o doctorado en
el área de interés y aquellos que tienen una muy baja tasa de retorno de la
inversión. La tasa de retorno de los docentes se determina del número de
65
años que dura la formación mas tres veces este mismo tiempo, en otras
palabras los docentes para estudio de doctorado deben estudiar 5 años y
prestar 15 años de servicio después de los estudios y los docente para
estudio de maestría deben estudiar 2,5 años y prestar 7,5 años de servicio
después de los estudios, so pena de aplicar la póliza de garantía
6.3. COMPOSICIÓN DE LA PLANTA DOCENTE EN FORMACIÓN
La planta docente en formación estaría compuesta por docentes actuales y
nuevos sin titulación de Doctorado o Maestría de acuerdo a los
requerimientos de investigadores del Plan de Ciencia y Tecnología y de
docentes del Plan de Desarrollo Docente por Facultades, programas y Ciclos
de Formación.
6.4. ANÁLISIS POBLACIONAL DE PLANTA DOCENTE Y PROYECCIÓN
DE NECESIDADES DE FORMACIÓN
Si se tiene en cuenta que los docentes de planta con titulación de doctor
pueden dedicar 20 horas en actividades de docencia (equivalen a 8 horas de
clase) y los docentes con Maestría 30 horas en actividades de docencia
(equivalen a 12 horas de clase), y que estos docentes de planta cubrirían el
35% de las horas de clase de los programas de Pregrado presencial,
obtenemos una población de 305 docentes de planta. La cual, teniendo en
cuenta la política de composición de planta docente por nivel de titulación,
tendría la siguiente composición numérica:
TABLA 24:
COMPOSICIÓN DE PLANTA DOCENTE POR NIVEL DE TITULACIÓN
Titulación
Doctores
Magísteres
Total
Proporción Docentes
60%
40%
100%
183
122
305
Al aplicar la política de dedicación de docentes de planta a actividades de
investigación por nivel de titulación, el tiempo semanal de un docente se
divide así:
66
TABLA 25: DEDICACIÓN A INVESTIGACIÓN POR UN
DOCENTE PLANTA SEGÚN EL NIVEL DE TITULACIÓN
Titulación
Política de
Horas
Horas
Dedicación a Semanales Semanales
investigación Investigación Docencia
Doctores
50%
20
20
Magísteres
25%
10
30
Si se tiene en cuenta que se dispondrá de una planta de 305 docentes,
entonces se tendría 122 DTCE dedicados a investigación y 183 DTCE en
docencia.
TABLA 26: DEDICACIÓN A INVESTIGACIÓN POR TODOS LOS
DOCENTES DE PLANTA SEGÚN EL NIVEL DE TITULACIÓN
Horas
Horas
Planta
Planta
Semanales
Semanales
Docente
Docente
Titulación
Proporción
Planta
Planta
TCE en
TCE en
Docente en
Docente en
investigación
Docencia
Investigación
Docencia
Doctores
50%
3660
3660
91,5
91,5
Magísteres
25%
1220
3660
30,5
91,5
Total
4880
7320
122
183
6.5. RELACIÓN DE ESTUDIANTES Y DOCENTES
•
Relación de Estudiantes por un Docente de Planta: La relación de
Estudiantes por un Docente de Planta se obtiene de dividir el número
de estudiantes de pregrado presencial entre el número de docentes de
planta. Si se tiene en cuenta que la población estudiantil será de
10.863 estudiantes de pregrado presencial y se dispondrá de 305
docentes de planta, se obtiene una relación de 36 estudiantes por un
docente de planta.
•
Relación de Estudiantes por un DTCEIC: Si se tiene en cuenta que un
catedrático atiende de 14 a 15 horas semanales de clases y que los
docentes de planta atenderían el 35% de las horas de clase, en el año
2010 se requerirían 280 Docentes TCE de cátedra, lo cual nos daría
una población de 585 docentes tiempo completo equivalente incluido
67
catedráticos (DTCEIC), con lo cual se obtiene una relación de 19
estudiantes por un Docente TCEIC.
TABLA 27:
RELACIÓN DE ESTUDIANTES POR DOCENTES
Población Estudiantil
10.863
Planta Docente
305
Relación Estudiantes por
Docente de Planta
36
Catedrático TCE
Total DTCE
Relación Estudiantes por
DTCE
280
585
19
6.6. PROYECCIÓN DEL CRECIMIENTO DE LA PLANTA DOCENTE
Se estima que en el año 2010 se disponga de 305 docentes de planta, se
requiere aplicar un crecimiento escalonado de la Planta Docente. La
siguiente tabla muestra la proyección del Incremento de la Planta Docente
por año
TABLA 28:
INCREMENTO DE LA PLANTA DOCENTE POR AÑO
Planta Docente
2006-I
86,5
2006-II
186,5
2007
230
2008
270
2009
295
2010
305
El crecimiento de la planta docente se estabiliza en el año 2010, los nuevos
docentes corresponderían a las necesidades por reposición de docentes que
se pensionen o retiren.
68
GRAFICA 10. INCREMENTO DE LA PLANTA DOCENTE POR AÑO
305
295
350
270
300
250
186,5
230
200
150
86,5
100
50
0
2006-I
2006-II
2007
2008
2009
2010
Si se tiene en cuenta que en el periodo de análisis, muchos de los docentes
de planta actual cumplen con los requisitos de pensión, en la proyección se
debe tener en cuenta que hay que hacer la reposición de las plazas vacantes
por pensión. La siguiente tabla muestra la proyección de docentes que se
pensionarían en el periodo 2006-2010.
TABLA 29:
PROYECCIÓN DE PENSIONES DE DOCENTES DE PLANTA POR AÑO
Año
Planta Docente
Actual
Docentes que
se pensionan
2006-I
2006-II
2007
2008
2009
2010
86,5
59
54
49,5
46,5
43,5
0
27,5
5
4,5
3
3
El número de docentes de planta que se vincularían en el periodo 2006-2010
lo constituye la suma del incremento anual más la reposición de los docentes
que se pensionan. De esta manera, la proyección de los docentes de planta
que se vincularían por año es la siguiente
TABLA 30:
PROYECCIÓN DE LOS DOCENTES DE PLANTA QUE SE VINCULARÍAN
POR AÑO
Año
Planta Docente
2006-I
86,5
2006-II
186,5
2007
230
2008
270
2009
295
2010
305
69
6.7. PROYECCIÓN DE PLANTA DOCENTE POR NIVEL DE TITULACIÓN
POR AÑO
La siguiente tabla muestra el análisis del potencial de formación de los
actuales docentes de planta, en donde se ha tenido en cuenta que en
promedio el tiempo de vida laboral de un docente actual es menor que el
tiempo de vida laboral de un nuevo docente, lo cual conduciría a un menor
retorno sobre la inversión en formación y se deduce que lo más conveniente
es formar a nivel de doctorado a 6 docentes y a nivel de maestría a 28
docentes de la planta actual.
TABLA 31:
Nivel de
Titulación
ACTUALES DOCENTES DE PLANTA QUE PERMANECEN Y SU
POTENCIAL DE FORMACIÓN
Actuales
Docentes que
Planta Actual
Potencial de
Docentes de
se pensionan
que permanece
Formación de
Planta
2006 - 2010
en el 2010
Docentes de Planta
Doctor
Maestría
Especialización
Pregrado
5,5
24
35,5
21,5
86,5
1
13
14
15
43
4,5
11
21,5
6,5
43,5
0
6
21,5
6,5
34
De la anterior tabla se ve que una parte de la actual planta docente que
permanecerá por varios años, se debe formar en doctorados y maestría para
completar la planta docente por nivel de titulación proyectada para el año
2010. Aplicando esta política, se tendría la siguiente composición de los
actuales docentes
TABLA 32:
Planta Actual
que permanece
en el 2010
Estudios de
Doctorado
Estudios de
Maestría
Especialización
Pregrado
FUTURA COMPOSICIÓN DE ACTUALES DOCENTES
Mantiene Cambia Futura Composición de Porcentaje
Titulación Titulación
Actuales Docentes
de Actuales
4,5
6
10,5
24%
5
28
33
76%
0
0
9,5
0
0
34
0
0
43,5
0
0
100%
Los actuales docentes serían parte del primer grupo docente en formación.
De acuerdo con la aplicación de la política de composición de planta docente
se requieren 183 doctores y 122 magísteres, los cuales se conformarían por
70
docentes actuales (43,5) y nuevos docentes (261,5). En la siguiente tabla se
muestra la proyección de requerimiento de nuevos docentes de planta.
TABLA 33:
NECESIDAD DE DOCENTES DE PLANTA SEGÚN PLANTA PROYECTADA
Y COMPOSICIÓN FUTURA DE ACTUALES DOCENTES QUE
PERMANECEN
Futura composición de Necesidad según
Total
Actuales Docentes
Proyección
Estudios de Doctorado
10,5
172,5
183
Estudios de Maestría
33
89
122
Especialización
0
Pregrado
0
Total
43,5
261,5
305
6.8. VINCULACIÓN DE DOCENTES DE PLANTA POR AÑO Y
NECESIDADES DE FORMACIÓN
Los siguientes cálculos se realizaron partiendo de que los nuevos docentes
de planta no tienen titulación en Doctorados y Maestrías, y por ende se debe
formar a todos los nuevos docentes para dar cumplimiento a la política de
composición de planta docente por nivel de titulación.
6.8.1. Ajuste de las necesidades de nuevos docentes de planta por titulación
La cantidad de nuevos docentes de planta que se formarían en Doctorados
se obtiene de restar al ideal de 183 doctores los doctores actuales (4,5) y los
docentes actuales que se formarían en doctorado (6), es decir se requieren
172,5 nuevos doctores sin embargo como el costo de formación en
doctorado es mucho mayor que el costo de formación en maestría se
aproxima al entero superior mas próximo, que es 173, esta diferencia se
resta a la necesidad de nuevos magísteres, la cual cambiaría a 88,5.
TABLA 34:
NECESIDAD DE DOCENTES DE PLANTA AJUSTADA
10,5
Necesidad
según
Proyección
172,5
Ajuste de
Necesidad
de Docentes
173
33
89
88,5
121,5
0
0
43,5
261,5
261,5
305
Futura composición
de Actuales Docentes
Estudios de Doctorado
Estudios de Maestría
Especialización
Pregrado
Nuevo
Total
183,5
71
6.8.2. Proyección de Nuevos Docentes de Planta por nivel de titulación por
año
Si se tiene en cuenta que la formación en doctorado dura de 4 a 5 años en
formarse y la formación en maestría dura de 2 a 2,5 años, debe formarse en
doctorado una mayor proporción de los docentes vinculados en los primeros
años, no obstante no puede ser la totalidad por que incide en las finanzas de
la institución.
TABLA 35:
Estudios de
Doctorado
Estudios de
Maestría
Especialización
Pregrado
PROYECCIÓN DE NUEVOS DOCENTES DE PLANTA
POR NIVEL DE TITULACIÓN POR AÑO
2006-II
2007
2008
2009
2010
Total
Porcentaje
84
32
30
18
9
183,5
66%
43,5
16,5
14,5
10
4
121,5
34%
0
0
127,5
0
0
48,5
0
0
44,5
0,0
0,0
28,0
0
0
13
0,0
0,0
305,0
0%
0%
100%
6.8.3. Proyección de Actuales y Nuevos Docentes de Planta que estarían
formándose en cada año
Los docentes que estarían estudiando en doctorados en el año 2007 se
conforma por los 6 docentes actuales, los 84 docentes nuevos del 2006-II y
los 32 docentes nuevos de 2007; los docentes en doctorado del año 2008
son los 122 docentes en formación del año 2007 mas los 32 docentes
nuevos del año 2008; así sucesivamente. En el año 2011 se gradúan los 122
docentes del año 2007 y permanecen en formación los 57 docentes nuevos,
vinculados entre 2008 y 2010.
TABLA 36:
PROYECCIÓN DE ACTUALES Y NUEVOS DOCENTES DE PLANTA
QUE ESTARÍAN FORMÁNDOSE EN CADA AÑO
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Estudios de Doctorado
122
152
170
179
57
27
9
Estudios de Maestría
88
102,5
25
14
0
0
0
El indicador de docentes en formación se incrementará significativamente en
el periodo 2007 a 2010 y disminuirá en el periodo 2011 a 2014
72
Con respecto al año de finalización de estudios se debe tener en cuenta que:
♦ Algunos docentes de Planta se encuentran realizando estudios de
Maestrías y Doctorados, lo cual reducirá el tiempo de titulación en este
grupo.
♦ La mayor parte de los estudiantes de las Maestrías ofertadas en convenio
con la Universidad Nacional y EAFIT, son catedráticos, egresados y
directivos académicos. Las personas más competentes de dichas
maestrías podrían ingresar a la Planta Docente, reduciendo el tiempo de
titulación de los nuevos docentes.
6.8.4. Proyección de Docentes de Planta por Nivel de Titulación en cada año
Debe tenerse presente que los docentes vinculados ingresan con titulación
de especialista o solo pregrado, lo cual significa que durante los años 2006 y
2007 las estadísticas de titulación de planta docente es en mayor medida de
pregrado y especialista, la cual cambia a finales del año 2008 cuando 102
docentes de planta obtienen el título de Maestría.
TABLA 37:
PROYECCIÓN DE DOCENTES DE PLANTA POR NIVEL DE TITULACIÓN
POR AÑO
2006 2007 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Doctores
4,5
4,5
4,5
4,5
94,5
126,5 156,5 174,5 183,5
Magíster
11
11
99
113,5 117,5 121,5 121,5 121,5 121,5
Especialistas 52,5
57,5
39
41
1
1
0
0
0
Pregrado
118,5
157
127,5
136
92
56
27
9
0
TOTAL
186,5
230
270
295
305
305
305
305
305
Gráficamente podemos observar el crecimiento de los magísteres a partir del
año 2008 y el crecimiento de los doctores a partir de 2010.
73
GRAFICA 11.PROYECCIÓN DOCENTES DE PLANTA POR NIVEL DE TITULACIÓN POR
AÑO
200
150
100
50
0
2006
2007
Doctores
2008
2009
Magíster
2010
2011
2012
Especialistas
2013
2014
Pregrado
A partir del número de docentes de planta por nivel de titulación se obtiene la
proporción de la planta docente por nivel de titulación.
TABLA 38:
PROPORCIÓN DOCENTES DE PLANTA POR NIVEL DE TITULACIÓN POR
AÑO
TITULACIÓN
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Doctores
2,4%
2,0%
1,7%
1,5%
31,0%
41,5%
51,3%
57,2%
60,2%
Magíster
5,9%
4,8%
36,7%
38,5%
38,5%
39,8%
39,8%
39,8%
39,8%
Especialistas
28,2%
25,0%
14,4%
13,9%
0,3%
0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
Pregrado
63,5%
68,3%
47,2%
46,1%
30,2%
18,4%
8,9%
3,0%
0,0%
TOTAL
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
74
7. ESTRATEGIAS
Para dar respuesta a los nuevos retos relacionados con la calidad de la
Docencia, la Vicerrectoria se ha propuesto desarrollar un conjunto de
estrategias para adecuar sus procesos y el logro de las metas propuestas al
año 2010.
Propósitos:
•
Adecuar las condiciones e implementación del plan de desarrollo
docente para responder con calidad a los retos que impone la
dinámica de vinculación y conformación de la planta docente.
•
Impulsar el desarrollo de la formación avanzada y bilingüe, vinculada a
los procesos propios de la docencia y de la proyección de la planta
docente a nivel institucional.
ESTRATEGIA 1: CONDICIONES ADMINISTRATIVAS PARA LA ALTA
FORMACIÓN DOCENTE
Fin: Con esta estrategia planteada en el plan de desarrollo docente se busca
contribuir a la organización y puesta en marcha de programas de gestión y
apoyo que fomenten el estudio de maestrías y doctorados a nivel nacional e
internacional, a través de procesos de administración, seguimiento y
evaluación de la alta formación docente.
Objetivo: Crear y desarrollar las condiciones administrativas óptimas para la
implementación de programas de alta formación docente en maestrías y
doctorados
PROGRAMA 1.1: Organización académica y administrativa del plan de
desarrollo docente
Fin: Contribuir a la administración del plan de desarrollo docente
Objetivo: Fortalecer la Vicerrectoria de Docencia en el desarrollo de
procesos de administración y seguimiento al plan de docencia relacionado
con la formación avanzada de los docentes
75
Proyectos:
1.1.1. Administración y Organización al Plan de Desarrollo Docente
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
al Estructura
-Actas y Agendas -Aprobación del
fortalecimiento de administrativa del -Informes
plan
de
la administración plan funcionando
desarrollo
del plan docente
docente
-Presupuesto
Administrar
80% del plan -Informes
óptimamente el docente
en
plan docente
desarrollo
Sistema General Sistema
de -Informes
de
de administración administración y seguimiento
y seguimiento
seguimiento
funcionando
-Conformación de -Equipo de 3 -Actas y Agendas
equipo de trabajo personas
-Elaboración de -Plan elaborado
-Plan
de
plan de trabajo y
administración y
cronograma
seguimiento
-Ejecución
del -100%
de -Informes
sistema
de ejecución
por parciales y finales
seguimiento
etapas
1.1.2. Seguimiento al proceso de formación de Idiomas, Maestrías y
Doctorados en los docentes
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir a la Estructura
-Actas y Agendas -Aprobación del
administración y administrativa del -Informes
plan
de
seguimiento del plan funcionando
desarrollo
plan docente
docente
-Presupuesto
Evaluar
el 80% del proceso -Formatos
de
proceso
de formativo
seguimiento
formación
avanzado
y
bilingüe
y bilingüe
en
avanzada
desarrollo
76
Sistema
de
seguimiento
al
proceso formativo
Conformación de
equipo de trabajo
-Elaboración de
plan de trabajo y
cronograma
-Ejecución
del
sistema
de
seguimiento
Sistema
de
seguimiento
funcionando
-Equipo de 3
personas
-Plan elaborado
-100%
ejecución
etapas
-Informes
seguimiento
de
-Actas y Agendas
-Plan
de
administración y
seguimiento
de -Informes
por parciales y finales
1.1.3. Incorporación de una unidad de registros, clasificación y evaluación de
las etapas de formación avanzada de los docentes
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
al Sistema
de Actas y Agendas Aprobación del
fortalecimiento de administración y -Informes
plan
de
los sistemas de seguimiento
desarrollo
administración y funcionando
docente
seguimiento
-Presupuesto
Consolidar
el 100% de registro -Formatos
de
registro
y y clasificación de registro
clasificación de la los docentes de -Sistematización
formación
planta
de información
docente
Sistema
de Sistema
de -Informes
de
registro
y registro
y registro
y
clasificación
clasificación
clasificación
funcionando
Conformación de -Equipo de 3 -Actas y Agendas
equipo de trabajo personas
-Elaboración de -Plan elaborado
-Plan
de
plan de trabajo y
administración y
cronograma
-100%
de seguimiento
-Ejecución
del ejecución
por -Informes
sistema
de etapas
parciales y finales
registro
77
PROGRAMA 1.2: Gestión para garantizar las condiciones administrativas
para la formación en Maestrías y Doctorados
Objetivo: Apoyar las acciones de gestión con universidades nacionales e
internacionales con miras a ofrecerle a los docentes las mejores condiciones
de alta formación en Maestrías y Doctorados.
Proyectos:
1.2.1 Gestión de convenios con instituciones de Educación Superior para
oferta de programas de Maestrías y Doctorados en Santa Marta
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
al Sistema
de Actas y Agendas Aprobación del
desarrollo
administración
-Informes
plan
de
administrativo de la del plan docente
desarrollo
alta
formación funcionando
docente
docente en Santa
-Presupuesto
Marta
-Articulación con
Postgrados
Garantizar la oferta N° de programas -Documentos de
de
maestrías
y de maestría y maestrías
y
Doctorados
en doctorado
Doctorados
Santa Marta
ofertados
en
Santa Marta
Convenios
para N° de Convenios Documentos de
maestrías
y gestionados para Convenios para
Doctorados
en Santa Marta
Santa Marta
Santa Marta
-Articulación
con 100%
de -Actas y Agendas
postgrados
ejecución
por
-Comunicación con cada actividad
-Cartas
y
Universidades para
comunicados
ofertar
los
programas en Santa
-Convenios
Marta
firmados
-Elaboración y firma
de Convenios
-Informes
-Puesta en marcha
parciales
y
de Convenios
finales
78
1.2.2. Gestión ante universidades nacionales e internacionales para la
admisión de docentes en sus programas de Maestría y Doctorado
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
al Sistema
de Actas y Agendas Aprobación del
desarrollo
administración
-Informes
plan
de
administrativo de del plan docente
desarrollo
la alta formación funcionando
docente
docente a nivel
-Presupuesto
nacional
e
-Articulación con
internacional
Postgrados
Garantizar
la N° de programas -Documentos de
oferta
de de maestría y maestrías
y
maestrías
y doctorado
Doctorados
Doctorados con ofertados
con
universidades
Universidades
nacionales y en Nacionales
y
el exterior
Extranjeras
Convenios para N° de Convenios Documentos de
maestrías
y gestionados con Convenios para
Doctorados
en universidades
Colombia y el
Colombia y el colombianas y del exterior
exterior
exterior
-Articulación con 100%
de -Actas y Agendas
postgrados
ejecución
por
cada actividad
-Comunicación
-Cartas
y
con
comunicados
Universidades
nacionales
y
extranjeras para
ofertar
los
programas
-Convenios
-Elaboración
y
firmados
firma
de
Convenios
-Informes
-Puesta
en
parciales
y
marcha
de
finales
Convenios
79
ESTRATEGIA 2: IMPLEMENTACION
DE
LAS
POLITICAS
VINCULACION Y FORMACION AVANZADA
DE
La presente estrategia se fundamenta en el proceso de ingreso a la planta
docente por parte de catedráticos, promisorios egresados de nuestra
universidad, administrativos y profesionales en general, que evidencien
capacidad investigativa, vocación por la docencia y compromiso a nivel
personal, social e institucional.
Los docentes antiguos, los incorporados por la política de generación de
relevo y los docentes actuales que no disponen de titulación avanzada en las
áreas de interés para la Universidad conformarían el grupo de docentes que
se destinarían al estudio de maestrías y doctorados.
Fin: Contribuir al desarrollo del plan docente a partir de la vinculación por
relevo generacional y la formación avanzada de docentes en Santa Marta,
Colombia y el Exterior
Objetivo: Diseñar e implementar programas y proyectos para la vinculación
de docentes, el mejoramiento de la calidad de la docencia y el desarrollo de
competencias investigativas a partir de la formación avanzada de maestrías y
doctorados
PROGRAMA 2.1: Renovación y Ampliación
relacionadas con el relevo generacional
de la planta docente
Objetivo: Desarrollar acciones para la vinculación de docentes que permitan
ampliar y renovar la planta docente acorde a las directrices establecidas
para el relevo generacional
Proyectos:
2.1.1 Selección y Vinculación de docentes con titulo de pregrado o
especialización
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
a Sistema
de Actas y Agendas Aprobación del
estructurar
la vinculacion
del -Informes
plan
de
planta docente a plan
docente
desarrollo
80
partir del relevo funcionando
generacional
Ampliar la planta
docente
con
profesionales con
titulo de pregrado
o especialización
acorde al relevo
generacional
Sistema
de
selección
y
vinculación
de
docentes
de
relevo
generacional
docente
-Presupuesto
N° de docentes -Actas y Agendas
vinculados
con de convocatorias
titulo de pregrado -Informes
o especialización
100%
del
Sistema
de
selección
y
vinculación
de
docentes
de
relevo
generacional
funcionando
-Convocatorias
N° de docentes
en áreas
participantes en
-Proceso
de la convocatoria
selección
de N° de docentes
docentes
seleccionados
-Proceso
de N° de docentes
vinculación
vinculados
Actas
y
Agendas
de
convocatorias
-Informes
-Actas y Agendas
de convocatorias
-Informes
-Actas
de
Vinculación
2.1.2 Selección y Vinculación de docentes con titulo de Maestría y
Doctorado
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
a Sistema
de Actas y Agendas Aprobación del
estructurar
la vinculación
del -Informes
plan
de
planta
docente plan
docente
desarrollo
con
formación funcionando
docente
avanzada
-Presupuesto
Ampliar la planta
docente
con
profesionales con
titulo de maestría
y doctorado
N° de docentes -Actas y Agendas
vinculados
con de convocatorias
titulo de maestría -Informes
y doctorado
81
Sistema
de
selección
y
vinculación
de
docentes
con
titulo de maestría
y doctorado
-Convocatorias
en áreas
-Proceso
de
selección
de
docentes
-Proceso
de
vinculación
100%
del
Sistema
de
selección
y
vinculación
de
docentes
funcionando
N° de docentes
participantes en
la convocatoria
N° de docentes
seleccionados
N° de docentes
vinculados
Actas
y
Agendas
de
convocatorias
-Informes
-Actas y Agendas
de convocatorias
-Informes
-Actas
de
Vinculación
PROGRAMA 2.2: Alta Formación Docente en Maestrías y Doctorados
Objetivo: Promover e Implementar la formación avanzada de docentes
actuales y recién vinculados con el fin de generar mejores niveles de calidad
en la docencia
Proyectos:
2.2.1 Formación de docentes actuales y recién vinculados en Maestrías y
doctorados en Santa Marta
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
a Planta docente Actas y Agendas Aprobación
del
estructurar
la con
formación -Informes
plan de desarrollo
planta
docente avanzada
docente
con
formación
-Presupuesto
avanzada
Consolidar una % de docentes Actas y Agendas
planta
docente vinculados y en -Informes
con
formación proceso
de
avanzada
formación
Docentes
N° de docentes -Inscripciones
actuales y recién en
cursos -Listas
vinculados
bilingües
y
formados
en programas
de
maestrías
y maestría
y
82
doctorados
en
Santa Marta
-Inscripción
e
ingreso a los
programas
de
formación
avanzada
y
bilingüe en Santa
Marta
doctorado
en
Santa Marta
100%
de -Inscripciones
ejecución
por -Listas
cada actividad
-Registros
2.2.2 Formación de docentes actuales y recién vinculados en Maestrías y
Doctorados en Colombia y el Exterior
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir
a Planta docente Actas y Agendas Aprobación
del
estructurar
la con
formación -Informes
plan de desarrollo
planta
docente avanzada
docente
con
formación
-Presupuesto
avanzada
Consolidar una % de docentes Actas y Agendas
planta
docente vinculados y en -Informes
con
formación proceso
de
avanzada
formación
en
Colombia y el
exterior
Docentes
N° de docentes -Inscripciones
actuales y recién en
cursos -Listas
vinculados
bilingües
y
formados
en programas
de
maestrías
y maestría
y
doctorados
en doctorado
en
Colombia y el Colombia y el
Exterior
Exterior
Inscripción
e 100%
de -Inscripciones
Ingreso a los ejecución
por -Listas
proyectos
de cada actividad
-Registros
formación
avanzada
en
Colombia y el
Exterior
83
ESTRATEGIA 3: Formación Bilingüe de los docentes
Siendo el Inglés el idioma más utilizado en el mundo de hoy como medio de
comunicación intercultural se considera imprescindible su manejo por parte
de los docentes quienes acceden así, por diferentes medios, al conocimiento
y a la información científica, técnica y cultural difundida en dicho idioma.
Fin: Contribuir al proceso de formación avanzada de la planta docente
incorporando la formación básica bilingüe y acorde con los estudios de
maestría y doctorado
Objetivo: Desarrollar procesos de formación en los docentes de una
segunda lengua y posterior perfeccionamiento que permitan acceder a
estudios avanzados de maestría y doctorado en Colombia y el exterior.
PROGRAMA 3.1: Formación en segundo Idioma: Inglés
Proyectos:
3.1.1 Fortalecimiento Académico del Centro de Idiomas para el aprendizaje
del segundo idioma en los docentes
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir a la Planta
docente Registros
del Aprobación
del
formación
con
formación proceso
de plan
de
avanzada
de bilingüe
formación
de desarrollo
docentes
de
cada docente de docente
planta
planta
-Presupuesto
-Articulación con
el
centro
de
Idiomas
Mejorar la calidad Resultados de la Resultados
de
del aprendizaje formación
evaluaciones
y
bilingüe de los bilingüe
de pruebas
docentes
de docentes
de
planta
planta
Estructura
Sistema
de Actas e Informes
académica
del apoyo académico
centro de idiomas funcionando
-Articulación con 100%
de Actas y Agendas
el
Centro
de ejecución
por Listas
Idiomas
cada actividad
Material
de
84
-Jornadas
de -Nº de jornadas Trabajo
académico
capacitación
académicas
académica
Nº de docentes Registros
-Seguimiento a participantes
docentes
de
planta
3.1.2 Formación de docentes en una segunda lengua con niveles de
dominio en habilidades básicas para la lectura, escritura y
conversación
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir a la Planta
docente Registros
del Aprobación
del
formación
con
formación proceso
básico plan
de
avanzada
de bilingüe
de formación de desarrollo
docentes
de
cada docente de docente
planta
planta
-Presupuesto
-Articulación con
el
centro
de
Idiomas
Mejorar
la Niveles de
Inscripciones
a
formación
interés y
cursos básicos
bilingüe de los productividad en
Resultado
de
docentes
de las habilidades
evaluaciones
planta
básicas del ingles
Docentes
de
planta
con
dominio
en
habilidades
básicas
del
ingles
-Ingreso a cursos
básicos
-Desarrollo
de
Clases
-Evaluación
y
seguimiento
Niveles
de
dominio
en
habilidades
básicas del ingles
Resultados
pruebas
habilidades
básicas
100%
de Listas
ejecución
en Formatos
cada actividad
registros
de
de
de
N° de docentes
participantes en
cada curso
85
3.1.3 Formación de docentes en una segunda lengua según el
requerimiento de la Universidad en la que realice los estudios de
maestría y doctorado
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir a la Planta
docente Registros
del Aprobación del
formación
con
formación proceso
de plan
de
avanzada
de bilingüe
formación
de desarrollo
docentes
de
cada docente de docente
planta
planta según los -Presupuesto
niveles
-Articulación con
requeridos
el
centro
de
Idiomas
Mejorar
la Niveles de
Inscripciones
a
formación
interés y
cursos
de
bilingüe de los productividad en nivelación
y
docentes
de ingles acorde a
avanzados
planta
los niveles
Resultado
de
requeridos en
evaluaciones
maestrías y
doctorados
Docentes
de
planta
con
dominio bilingüe
acorde
a
requerimientos de
sus estudios de
formación
avanzada
Ingreso a cursos
básicos
o
especiales
-Desarrollo
de
Clases
-Evaluación
y
seguimiento
Niveles
de
dominio
del
ingles avanzado
para maestrías y
doctorados
Resultados
pruebas
nivelación
avance
100%
de Listas
ejecución
en Formatos
cada actividad
registros
de
de
y
de
N° de docentes
participantes en
cada curso
86
ESTRATEGIA 4: Articulación de la Docencia con la Investigación
Con el desarrollo de esta estrategia se busca adelantar un proceso de
formación investigativa articulada a la docencia para las nuevas cohortes de
docentes con formación avanzada vinculados a la Universidad, acorde a las
áreas prioritarias de desarrollo académico definidas institucionalmente y
articuladas al plan de Ciencia, Tecnología e Innovación
Fin: Contribuir al desarrollo del plan articulando los niveles de titulación de
maestría y doctorado de los docentes a los grupos y áreas de investigación
institucionales
OBJETIVOS: promover el espíritu científico e investigativo de los docentes
de planta con titulación de maestría y doctorado para que contribuyan a la
producción científica y profundicen en el estudio de la comprensión de la
ciencia, la tecnología y las humanidades.
PROGRAMA 4.1 Consolidación del Sistema de Investigación
Este programa se constituye en un pilar para el desarrollo de la investigación
en la Universidad por cuanto integra la docencia e investigación a los planes
de desarrollo institucional y del entorno local, regional y nacional de una
manera coordinada y sobre la base de programas y proyectos
implementados por los grupos de investigación
PROYECTOS:
4.1.1 Apoyo académico a los grupos de Investigación acorde al Plan de
Ciencia, Tecnología e Innovación
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir a la 100
%
de Actas y Agendas Aprobación del
articulación de la Articulación entre Informes
plan
de
docencia con la docencia
e
desarrollo
investigación
investigación
docente
-Presupuesto
-Articulación con
vicerectoria
de
investigación
Integración de los N° de docentes
Documentos de
docentes
de de planta con
proyectos
87
planta
con
formación
avanzada al plan
de
Ciencia,
Tecnología
e
Innovación
formación
avanzada
vinculados a
proyectos
Mayor numero de N° de grupos y
grupos
de publicaciones
investigación
y acordes al plan
producción
de
ciencia
y
tecnología
-Articulación con 100%
de
Vicerrectoria de ejecución
para
Investigación
cada actividad
-Conformación de
grupos
-Aplicación
de
proyectos
a
Fonciencias
y
Colciencias
-Producción
y
Publicaciones
Informes
Registros
Documentos
proyectos
Informes
Registros
Escritos
Documentos
proyectos
Comunicados
aval para
grupos
Informes
Registros
Escritos
revistas
reconocidas
de
de
de
los
en
4.1.2 Formación de Investigadores en las áreas estratégicas de desarrollo
definidas por la Universidad
Indicador
Medio
Supuesto
Verificación
Contribuir a la 100
%
de Actas y Agendas Aprobación
del
articulación de la Articulación entre Informes
plan
de
docencia con la docencia
e
desarrollo
investigación
investigación
docente
-Presupuesto
-Articulación con
vicerectoria
de
investigación
Formar docentes N° de docentes
Listas por áreas
con maestría y de planta con
Inscripciones en
doctorado acorde formación
maestrías
y
a
las
áreas avanzada acorde doctorados
88
estratégicas de
desarrollo
Docentes
con
maestría
y
doctorado
en
áreas
estratégicas
Articulación con
Vicerrectoria de
Investigación
-Integración
a
programas
de
maestría
y
doctorado según
las áreas
-Seguimiento a la
formación
a las áreas
estratégicas
N° de docentes
con maestría y
doctorado
en
áreas
estratégicas
100%
de
ejecución
para
cada actividad
Listas por áreas
Inscripciones en
maestrías
y
doctorados
Documentos
proyectos
Informes
Registros
de
89
90
8. MARCO LOGICO
Fin (Ojetivo de desarrollo)
Definir las políticas, estrategias,
proyectos y recursos necesarios para
asegurar el cumplimiento del plan de
desarrollo docente, que propicie el
mejoramiento continuo de la calidad de
los procesos académicos y el
posicionamiento de la institución en el
ámbito de la educación superior
colombiana a partir de la actividad de
los profesionales que orientan los
procesos formativos desde la
enseñanza, la investigación y la
proyección social
METAS
INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Posicionar a la Universidad
del Magdalena como
institucion de excelencia
academica y alta investigacion
desde el desarrollo de la
docencia
100% de
programas
academicos
desarrollando
procesos de
investigacion y
mejoramiento en
docencia
Informes de
cualificacion en
docencia de los
programas y
desarrollo de
proyectos de
investigacion
Aprobaciòn
del plan de
desarrollo
docente, por
prte del
Consejo
Superior
Propósitos (Objetivo especificos)
1. Construir las estrategias, para
garantizar el mejoramiento de la labor
docente a partir de la incorporación a
procesos de educación postgradual que
eleve la titulación de los mismos a
niveles de maestría o doctorado.
1. Construcción del modelo de
Docencia con fines de elevar
los indicadores nacionales de
titulacion en maestrias y
doctorados.
100 % de las
Politicas y
estrategias
construidas
Acuerdo del
Consejo Superior
2. Vincular docentes de planta con
fundamento en las líneas de
investigación definidas en el Plan de
Ciencia, Tecnología e Innovación propio
de la institución
2. Constitución de una planta
docente cualificada en
formacion avanzada que
permita la alta calidad en la
Docencia e Investigacion
N° de docentes con
formacion
investigativa
vinculados a la
planta docente
Resultados de
Convocatorias y
grupos de
investigacion en
areas del plan de
ciencia,
tecnologia e
innovacion
Al año 2010 la
planta docente de la
Universidad debe
estar conformada
por un 60% de
doctores o en
formacion y un 40 %
magisteres o en
formacion
Numero de
docentes con
maestria y
doctorado que
conforman la
planta docente
4.Implementar las politicas de
Distribucionde horas de clase, de
docentes por programas y ciclos,
Dedicacion y composición de la planta
docente
4. Distribución del 40% al 50%
de las horas de clase a la
planta docente.
Composición de una planta
docente de 60% doctores y
40% magísteres
Distribución del 5% a ciclo
general, el 18% al ciclo de
facultad y el 77% al ciclo
profesional
N° de horas de
clase distribuidas
N° de docentes de
planta Doctores y
Magísteres
N° de docentes con
maestría y
doctorado en cada
ciclo de formación
Registros,
Formatos de
clasificacion,
sistematizacion
de la distribucion
y dedicacion de
docentes con
formacion
avanzada
5. Gestionar la suscripción de convenios
interinstitucionales con universidades de
reconocido prestigio a nivel nacional e
internacional para la formación de
docentes en su programas de doctorado
y maestría
5. Aplicación permanente de
los docentes a Maestrias y
Doctorados en Universidades
nacionales e internacionales
N° de convenios y
N° de participantes
Actas de
Convenios
3. Conformacion de un cuerpo
3. Implementar actividades tendientes a de docentes investigadores
la formación de docentes en el nivel de
con mayores niveles de
doctorado y maestría que garanticen una formacion a fin de lograr alta
mejor formación integral y desarrollo
calidad en los programas de
investigativo
pregrado, postgrado y en
actividades de investigacion
Se requiere
que el
Consejo
Superior
adopte el
Plan de
desarrollo
docente
Se necesita
articulacion y
coordinacion
con la
Vicerectoria
de
Investigacion
y el Instituto
de
Postgrados
91
6. Promover la apropiación de una
segunda lengua (Ingles) entre los
docentes de la institución
7.Definir las proyecciones de crecimiento
de la planta profesoral y asegurar las
provisiones presupuestales de acuerdo
con las metas del Plan Decenal de
Desarrollo 2000-2009
Resultados (productos)
1, Plan de desarrollo docente que
oriente las politicas, estrategias,
programas y proyectos en la docencia
6. Incremento en los niveles
de formacion bilingüe de los
docentes que permita una
mejor calidad academica y
posibilidades de estudios en el
exterior
7. Estructuracion de una
planta docente estable y de
alta titulacion academica
acorde con el presupuesto
necesario para tal fin
1. Elaboracion y presentacion
del plan de desarrollo docente
N° de docentes
formándose en una
segunda lengua
% de logro de
crecimiento de la
planta y % de logro
en la provision
presupuestal
100 % del Plan de
desarrollo docente
elaborado
70% de
publicaciones por
parte de los
docentes
investigadores
2. Planta de docentes con mayor
produccion investigativa
2. Mayor produccion de
articulos y publicaciones en
revistas indexadas y de
reconocimiento a nivel
nacional e internacional
3. Docentes formados con titulos de
Maestria y Doctorado
3. Elevar significativamente los una planta docente
estandares de titulacion de los de 60% doctores y
docentes de planta
40% magísteres
4. Docentes desarrollando formacion
avanzada en universidades nacionales e
internacionales de reconocida calidad
4. Inscripcion y participacion
de docentes en programas de
maestria y doctorado
5. Docentes con eficientes niveles en el
dominio de una segunda lengua
5. Mayor dominio de niveles
de ingles por los docentes
acorde a su formacion
avanzada
6. Planta profesoral con alta titulacion y
con calidad academica e investigativa
6. Mayor participacion de
docentes en maestrias y
doctorados que permitan
articular la Docencia,
investigacion y extension
N° de docentes
inscritos y
participando en
programas de
formacion avanzada
70% de dominio del
ingles por los
docentes de acurdo
a los requerimientos
de formacion
avanzada
100% de la planta
profesoral con alta
titulacion
Formato de
Inscripciones y
lista de
participantes
Tablas de
proyeccion,
presupuesto y
acuerdos
institucionales
Se requiere
que el
Consejo
Superior
adopte el
Plan de
desarrollo
docente y
aprobacion
del
presupuesto
Documento del
plan
Articulos y textos
publicados
Soportes de
titulos de
formacion
avanzada
Formatos de
inscripcion y listas
de participantes
Pruebas de
dominio del ingles
Soportes de
titulos en maestria
y doctorado
Convocatorias a
colciencias y
fonciencias
Proyectos de
Extension
Articulacion
con las
Vicerectorias
de
Investigacion
y Extension
92
Acciones (Actividades principales)
1,1,Definir las politicas, estrategias, programas y proyectos del plan de docencia
1,2, Diseñar el plan de desarrollo docente
1,3, Aprobación institucional del plan de desarrollo docente
2,1.Definir y efectuar las convocatorias según el plan de Ciencia y Tecnología
2,2 Implementar el proceso de vinculacion de docentes
3,1 Presentar la oferta de maestrias y doctorados a los docentes
3,2Proporcionar programas de apoyo para facilitar el acceso a la oferta de formacion avanzada
4,1. Contacto, Gestion y Firma de convenios con universidades nacionales e internacionales
4,2 Apoyo y seguimiento a los docentes que efectuen estudios avanzados en el pais y en el
exterior
5,1. Presentacion de la oferta de formacion en segunda lengua
5,2 Apoyo, seguimiento y evaluacion a los docentes que desarrollen formacion bilingue
6,1. Diseño de la estructura de planta profesoral
6,2 Diseño y presentacion de las lineas presupuestales
6,3. Aprobación institucional del presupuesto y planta profesoral
93
94
9. DETERMINACIÓN FACTORES DE ÉXITO MEJORAS E INNOVACIONES
9.1. FACTORES DE ÉXITO
•
Aspecto Financiero
El plan de desarrollo docente tiene como uno de sus objetivos principales la
formación avanzada de los docentes, razón por la cual se espera la
asignación anual de los recursos y su destinación permanente y exclusiva
para tal fin.
•
Logros de la formación avanzada
Los docentes que desarrollen estudios de alta formación en maestrías y
doctorados a nivel nacional e internacional, deben concluir con éxito en el
tiempo establecido y con altos niveles de calidad académica.
•
Desarrollo de convenios de cooperación interinstitucional
La Vicerectoria de Docencia en su proceso de formación avanzada, gestiona
y propone ante las universidades nacionales e internacionales el desarrollo
de convenios de cooperación interinstitucionales como uno de los
mecanismos para el estudio por parte de los docentes de maestrías y
doctorados. Es fundamental una coordinación efectiva con la Oficina Asesora
de Relaciones Internacionales en esta gestión con diferentes universidades
para la inscripción, asignación de cupos, becas, trámites y apoyo financiero
de los estudios de formación avanzada
•
Vinculación del Personal Docente
Es necesario que se desarrollen efectivamente los procesos de
convocatorias que permitan la vinculación de los docentes en las cantidades
necesarias para cada año según las proyecciones estimadas para tal fin.
•
Factor Investigativo
Los docentes vinculados con titulación en maestría y doctorado y los que
participen en el proceso de formación avanzada deben conformar
efectivamente grupos de investigación activos que participen en las
convocatorias de FONCIENCIAS y COLCIENCIAS, además, de desarrollar
95
estudios y proyectos, publicar sus resultados y pertenecer a redes de
investigación nacionales e internacionales.
•
Evaluación de procesos y resultados
Es muy importante que se realicen acciones de evaluación de cada programa
y proyecto contemplado en el plan de desarrollo docente, para valorar la
calidad, oportunidad, eficiencia y eficacia de sus resultados. Es necesario
establecer un sistema de registro, clasificación y seguimiento de la ubicación,
fases de formación y resultados alcanzados por cada docente en sus
estudios de maestría, doctorado y formación en una segunda lengua.
9.2. MEJORAS E INNOVACIONES
Buscando el mejoramiento continuo del plan de desarrollo docente se
pretenden realizar ciertas acciones relacionadas y especificadas a
continuación:
•
PROCESOS GENERALES.
Estos Procesos permiten mejorar el sistema de Docencia teniendo en
cuenta los objetivos y metas establecidas en el plan:
9 Procesos de Bases de Datos de Vinculación y Formación de los
Docentes.
9 Proceso de registro, clasificación, distribución, asignación,
seguimiento, evaluación y control de docentes por tipo de vinculación,
titulación, dedicación, ciclo de formación y programa de pregrado en
que imparte el conocimiento.
9 Proceso de registro, clasificación y seguimiento de la ubicación, fases
de formación y resultados alcanzados por cada docente en sus
estudios de maestría, doctorado y formación en una segunda lengua.
9 Proceso de Gestión de Convenios con universidades de Colombia,
Suramérica, Norteamérica y Europa articulado con la Oficina de
Internacionalización
9 Proceso de Gestión de Becas y Auxilios económicos con entidades
nacionales e internacionales, ONGs y embajadas
•
Ajustes Generales
¾ Modificación del Estatuto General
96
¾
¾
¾
¾
Rediseño de la Estructura Orgánica
Ampliación de la Planta de Personal Administrativo
Modificación del Estatuto Docente
Modificación del Reglamento Estudiantil
•
Ajustes Complementarios
¾
¾
¾
¾
¾
Establecimiento del Plan de Investigación
Establecimiento del Plan de Extensión
Establecimiento del Plan de Internacionalización
Ajustes al Plan Decenal de Desarrollo
Establecimiento del Plan General de Inversiones
•
Ajustes Específicos
¾ Establecimiento del Plan Desarrollo Docente
¾ Modificación del Acuerdo de Generación de Relevo para la inclusión
de Profesionales de otras instituciones.
¾ Establecimiento del listado de universidades preferentes para
formación.
¾ Asignación de recursos financieros requeridos para gastos de:
• Gastos de docentes de planta: Nomina, Seguridad Social,
Parafiscales y Cesantías.
• Servicios personales de docentes de cátedra, ocasionales y
visitantes.
• Gastos de desplazamiento y transporte de docentes visitantes.
• Inversión en alta formación docente en Doctorado y Maestría:
matrículas, sostenimiento, curso de Ingles, tiquetes aéreos,
apoyo para material educativo, seguro médico y trámite de visa.
97
98
10. ESTRATEGIAS GENERALES DE INVERSION Y GESTION DE
RECURSOS
10.1. SUSCRIPCIÓN DE PÓLIZA POR PARTE DEL DOCENTE PARA
GARANTIZAR EL RETORNO DE LA INVERSIÓN
La Universidad y el docente firmarán una póliza de garantía en la cual se
comprometen a:
Realizar los estudios de alta formación en el tiempo establecido por la
Universidad una vez inicie clases.
9 4 años para formación en doctorado.
9 2 años para formación en Maestría.
Si el tiempo de formación es superior al establecido por la Universidad el
docente cubrirá el 100% del valor de inversión adicional en que incurre la
Universidad.
La Universidad se compromete a cubrir el 100% de los gastos de Inversión y
salarios acordados si obtienen un promedio de calificaciones superiores a
4.0.
Si el promedio de calificaciones en un año es inferior 3.5 y se mantiene
estudiando el docente cubrirá el 25% del valor de la Inversión a partir del año
de regreso durante un año.
Si el docente no termina exitosamente el programa de alta formación, se hará
efectiva la póliza que tomo el docente la cual debe cubrir el 100% del valor
de la inversión y salarios desembolsados por la Universidad.
Si el docente termina sus estudios de alta formación deberá prestar servicios
(como docente de tiempo completo en el caso de los docentes en formación
de doctores o de acuerdo al tipo de vinculación que obtuvo para los docentes
en formación de maestría) a la Universidad durante el triple del tiempo que
duro el programa de formación (incluido el curso de ingles en el exterior). En
caso de el docente no cumpla esta cláusula, se aplicará la póliza por
prestación de servicios la cual deberá cubrir el 100% del valor de inversión y
salarios desembolsados durante el programa de formación.
99
10.2. INVERSIÓN CONJUNTA DE UNIVERSIDAD Y DOCENTES EN
FORMACIÓN DE DOCTORADOS Y MAESTRÍAS.
El total de erogaciones que hace la Universidad a un docente de planta son:
TABLA 39. EROGACIONES DOCENTES DE PLANTA
Equivalencia
Factores
en Salarios
Sueldos
12,0000
Cesantías
1,3000
Salud
0,9920
Pensión
1,4415
Riesgos
0,6500
Profesionales
Parafiscales
0,8680
Vacaciones
0,1300
Año servicio
0,5500
Prima Servicio
1,0460
prima navidad
1,1996
Prima vacaciones
0,7996
Total
20,9767
Los docentes en estudio de doctorado recibirían en promedio 1000 dólares
los solteros y los casados 1200 dólares si la composición de docentes de
planta que realizan estudios de alta formación fuese de 40% casados y 60%
solteros, se obtendría una cifra promedio de 1080 dólares por persona.
Los docentes en estudio de Doctorado recibirían los beneficios de 2 tiquetes
aéreos por año, un seguro médico, Apoyo a Material Educativo y Trámite de
Visa, además de dinero para sostenimiento básico por valor de 1080 dólares
promedio.
Cada docente recibirá en promedio 12960 dólares, cifra que se causará
presupuestalmente como 12 salarios, primas de mitad de año, vacaciones,
año de servicio y de navidad, el valor adicional (plus) para completar dicho
valor se registrará como inversión en alta formación.
Los docentes en estudio de doctorado en otro país viajarían dos veces al año
a Santa Marta para desarrollar dos asignaturas o cursos en cada viaje. En el
tiempo en que se encuentren en el país recibirán su salario correspondiente
por visita y al inicio del año el valor correspondiente de cesantías.
100
Por concepto de Seguridad Social y Parafiscales la Universidad
desembolsará lo correspondiente a la obligación del empleado y el
empleador.
Cuando se negocie por parte de la Oficina de Relaciones Internacionales el
sostenimiento parcial o total la Universidad podrá hacer nombramiento de
medio tiempo para reducir los costos de seguridad social, parafiscales y
cuota de sostenimiento.
En cuanto a los docentes en formación de Maestría, la Universidad durante el
año descontará mensualmente del salario correspondiente una parte del
dinero para completar el 35% del valor de la matrícula.
La Universidad cubrirá los gastos por apoyo a material educativo, curso de
ingles y 65% del valor de matrícula y los gastos de transporte si los estudios
son en otra ciudad.
10.3. GESTIÓN ANTE ENTIDADES, PAISES Y UNIVERSIDADES PARA
APOYO AL PROGRAMA DE ESTUDIOS DE DOCTORADOS.
Se puede solicitar a las universidades receptoras la exoneración parcial o
total de matrículas. Ante las embajadas de cada país receptor se pueden
solicitar becas parciales o totales para matrículas y/o sostenimiento básico de
los estudiantes. También se puede solicitar apoyo a entidades nacionales e
internacionales, como full bright, COLCIENCIAS, programas de becas
Iberoamericanas, ALBAN, etc.
10.4. GESTIÓN DE DESCUENTOS POR AEROLÍNEAS Y CENTROS DE
APRENDIZAJES DE OTROS IDIOMAS
Los costos de tiquetes aéreos se podrían reducir, si se realizaran acuerdos
con las principales aerolíneas que cubren estos destinos por volumen anual
de tiquetes aéreos contratados, se podrían obtener descuentos de hasta el
10% por compras anticipadas y en volumen.
También se podrían obtener descuentos con las empresas que formen en
Ingles y Francés a los docentes del programa de Doctorado, negociando
paquetes y cantidad de inscritos. Los descuentos podrían ascender al 10%.
101
10.5. INCREMENTO DE LOS RECURSOS PROPIOS
El incremento de los gastos de docentes demandaría una reducción del
monto de las inversiones, un mayor control en los gastos generales, una
generación de recursos propios en venta de productos y servicios y una
fuerte gestión de donaciones y contribuciones de empresas y entidades
nacionales y extranjeras.
Los Gastos del Personal Administrativo deben crecer en un 33% del valor
Presupuestado para el año 2006, dicho crecimiento se puede hacer
escalonado de 15% en 2007, 10% en 2008 y 5% en 2009, de lo contrario se
generaría una crisis administrativa, producto del deterioro del clima laboral,
estrés excesivo, fallas por fatiga o sobrecarga laboral, atraso en tareas y
disconformidad procedimental.
Las futuras inversiones de la Universidad del Magdalena en otras áreas,
programas y proyectos requerirán un incremento nominal y porcentual en el
comportamiento de los recursos propios, por concepto de:
•
•
•
•
•
•
Ingresos de Educación Continuada por cursos y diplomados,
Ingresos por matrícula Distancia,
Ingresos por matrículas de Postgrados,
Venta de productos y servicios de unidades de laboratorios, Granja y
Planta de Procesamiento de Alimento,
Venta de servicios de Asesoría, Asistencia Técnica y Capacitación.
Explotación de registros, patentes e inversión en negocios.
De lo contrario todos los recursos disponibles se concentrarían en el
incremento de gastos de personal docente e inversiones en alta formación
docente y por ende en un incumplimiento de los demás compromisos del
Plan de Gobierno.
102
11. COMPONENTE EVALUATIVO O MONITOREO
PLAN DE EVALUACION Y MONITOREO
POLITICA
ESTRATEGIA
PROGRAMA
PROYECTOS
METAS
Distribución
de docente en
horas clases
por tipo de
vinculación
Condiciones
administrativas
para
la
alta
formación
docente
Organización académica
y administrativa del plan
de desarrollo docente
• Administración y Organización del
Plan de Desarrollo docente
Distribución del 35% al 50% de las
horas de clase a la planta docente.
N° de horas
distribuidas
• Seguimiento
al
proceso
de
formación de Idiomas, Maestrías y
Doctorados en los docentes
Composición de una planta docente
de 60% doctores y 40% magísteres
N° de docentes de planta
Doctores y Magísteres
Distribución del 4% a ciclo general, el
20% al ciclo de facultad y el 76% al
ciclo profesional.
Una Unidad de administración y
control de la distribución, dedicación
y composición de la planta docente
N° de docentes con maestría
y doctorado en cada ciclo de
formación
Una unidad de administración
Una Unidad de registro incorporada
a Vicerrectoria de docencia
N° de registros, formatos y
programa para clasificar
• Sistematización
de
registros,
clasificación y evaluación de las
etapas de formación avanzada de
los docentes
Dedicación de
planta
docente
por
titulación
Composición
de
planta
docente
por
nivel
de
titulación
Distribución
de docentes
por facultades
y programa
Distribución
de docentes
de plantas por
ciclos
de
formación
programas
Promoción de
docentes de
plantas
nuevos
y
actuales para
que realicen
estudios
de
alta formación
INDICADORES
de
RESPONSABLES
clase
Vicerrectoria de
docencia
Coordinación Docente
Vicerrectoria de
docencia
Coordinación Docente
Vicerrectoria de
docencia
Coordinación Docente
Gestión para garantizar
las condiciones
administrativa para la
formación en maestrías
y doctorados
Formación
avanzada para
la docencia
Renovación y
ampliación de la planta
docente relacionada con
el relevo generacional
• Gestión
de
convenios
con
instituciones
de
Educación
Superior para oferta de programas
de Maestrías y Doctorados en
Santa Marta
• Gestión
ante
universidades
nacionales e internacionales para
la admisión de docentes en sus
programas
de
Maestría
y
Doctorado
• Selección
y Vinculación
de
docentes con titulo de pregrado o
especialización
Firma de convenios para Maestrías y
Doctorados en Santa Marta
N° de convenios y N° de
participantes
Vicerrectoria de
docencia
Firma de convenios para Maestrías y
Doctorados
con
Universidades
nacionales e internacionales
N° de convenios y N° de
participantes
Coordinación Docente
Vicerrectoria de
docencia
Coordinación Docente
Vinculación de docentes para su
formación avanzada
N° de docentes vinculados
Vicerrectoria de
docencia
Coordinación Docente
• Selección
y Vinculación
de
docentes con titulo de Maestría y
Doctorado
Vinculación de docentes con
maestría y doctorado
103
Alta formación docente
en maestría y
doctorados
Formación
bilingüe de los
docentes
Formación en segundo
Idioma: Inglés
• Formación de docentes actuales y
recién vinculados en Maestría y
Doctorados en Santa Marta
• Formación de docentes actuales y
recién vinculados en Maestrías y
Doctorados en Colombia y el
Exterior
• Fortalecimiento Académico del
Centro de Idiomas para el
aprendizaje del segundo idioma en
los docentes
• Formación de docentes en una
segunda lengua con niveles de
dominio en lectura, escritura y
conversación
Articulación de la
Docencia con la
Investigación
Consolidación del
Sistema de
Investigación
• Formación de docentes en una
segunda
lengua
según
el
requerimiento de la Universidad en
la que realice los estudios de
maestría y doctorado
• Apoyo académico a los grupos de
Investigación acorde al Plan de
Ciencia y Tecnología
• Formación de Investigadores en
las
áreas
estratégicas
de
desarrollo
definidas
por
la
Universidad
Incorporación de docentes actuales y
nuevos en programas de maestría y
doctorado en Santa Marta, Colombia
y el Exterior
N° de docentes formados
Vicerrectoria de
docencia
Coordinación Docente
Instituto de
Postgrados
Cualificación académica y
pedagógica a docentes de ingles
N° de docentes participantes
en cada curso
Vicerrectoria de
docencia
Coordinación Docente
Inscripción y estudio de niveles de
ingles por los docentes que cursen
maestrías y doctorados
Centro de Idiomas
N° de docentes formándose
en una segunda lengua
Implementación de la docencia como
acción investigativa
N° de docentes con maestría y
doctorado en áreas estratégicas
Vicerrectoria de
docencia
N° de proyectos de
investigación ligados a la
docencia
Coordinación Docente
N° de docentes y
estrudiantes vinculados a
estos proyectos
N° de docentes
investigadores participantes
en cada curso
104
Vicerrectoria de
Investigación
12. PRESUPUESTO
12.1. GASTOS EN SERVICIOS PERSONALES DOCENTES
El crecimiento de la Planta docente generara un incremento en los gastos en
servicios personales de los empleados públicos docentes y una reducción
proporcional de los gastos de docentes de cátedra.
12.1.1. Proyección de los gastos de funcionamiento de la Planta
Docente
La planta docente estaría conformada por:
1. los 86,5 docentes equivalentes iniciales del año 2006;
2. los docentes equivalentes que se vincularían entre el segundo semestre
del 2006 al 2009.
3. la reposición de los docentes que se pensionen en el periodo 2006 - 2008
(que se estiman en 38 nuevos pensionados).
Los gastos de la planta docente son la nomina, aportes de seguridad social y
pago de parafiscales y transferencia de cesantías. Adicionalmente si se
envían a formar dichas personas, se debe incluir el valor de dicha inversión
asumida por la Universidad, tal análisis se hará en un capítulo posterior.
Si tomamos la información de empleados públicos docentes registrada en el
presupuesto general de la universidad aprobado por el Consejo Superior, se
puede identificar que los costos presupuestados de: nomina fueron de
$5.909’067.823; de contribución inherente a la nomina de $1.269’330.907 y
transferencias de cesantías de $508’062.509 para un total de gastos en
empleados públicos docentes de $7.686’461.239. Se debe tener en cuenta
que el valor de las cesantías es año vencido por ende el valor registrado en
el 2006 corresponde a los docentes de planta del año 2005. La proyección de
gastos anuales de los 100 nuevos docentes realizada en la Sección
Recursos Humanos que fue incluida en el Presupuesto General anexo 17.1
Resumen Docentes a Convocatoria, se hizo sobre el supuesto de que
trabajarían desde el mes de marzo, no obstante dicha convocatoria ha sido
aplazada.
Los docentes de Planta se dividen en dos grupos docentes actuales y
nuevos. Los valores de salarios promedios de docentes actuales que serán
utilizados en el presente estudio corresponden a la actual planta docente
105
TABLA 40:
SALARIOS PROMEDIOS DOCENTES DE PLANTA ACTUALES
TITULACIÓN Gastos Anuales Salario Mensual
Doctores
93.264.800
4.446.114
Magíster
74.700.965
3.561.140
Especialistas
42.751.375
2.038.041
Pregrado
60.345.729
2.876.798
Los valores de salarios promedios de docentes nuevos son estimados con
base en pesos por puntaje asociado a titulación, experiencia y productividad
académica.
TABLA 41: SALARIOS PROMEDIOS DOCENTES DE PLANTA NUEVOS
TITULACIÓN Gastos Unitarios Anual
Gastos Unitarios Mensual
Doctores
50.868.078
2.424.980
Magíster
44.279.716
2.110.900
Especialistas
38.322.082
1.826.888
Pregrado
34.674.485
1.653.000
Después de realizar los respectivos cálculos y ajustes el gasto anual
promedio de un docente con doctorado es de $ 57.161.088 (incluye nomina,
aportes de seguridad social, parafiscales y cesantías) y el gasto anual
promedio de un docente con maestría es de $44.279.716 (ídem).
12.1.2. Proyección de la participación de los gastos de funcionamiento
de la Planta Docente sobre el Presupuesto General de la Universidad
En la tabla a continuación se presenta el porcentaje del presupuesto general
apropiado para gastos de empleados públicos docentes en nomina, aportes
de seguridad social, parafiscales y cesantías por cada una de las
alternativas.
106
TABLA 42:
PROYECCIÓN DE GASTOS DE DOCENTES DE PLANTA POR NIVEL DE
TITULACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EL PRESUPUESTO GENERAL
2007
2008
2009
2010
Índice de
1,03
1,03
1,03
1,03
Inflación
Presupuesto
44.317.706.500 45.671.917.888 47.194.349.805 49.009.643.174
General
Participación
Presupuesto
21,4%
27,9%
29,2%
32,0%
General
Planta
230
270
295
305
Docente
Doctores
336.154.344
336.154.344
336.154.344
5.409.504.595
Magíster
1.025.912.795 6.374.411.407 7.086.851.622 7.048.974.457
Especialistas 2.312.037.385 1.503.419.783 1.575.634.655
38.322.082
Pregrado
5.803.291.555 4.523.681.812 4.767.072.447 3.190.052.620
TOTAL
9.477.396.080 12.737.667.347 13.765.713.068 15.686.853.754
12.2. COSTOS ASOCIADOS A ESTUDIOS EN COLOMBIA Y EL
EXTERIOR
12.2.1. Costos Unitarios Por Estudios De Doctorados
Los estudios de doctorados en el exterior por parte de los docentes antiguos
y nuevos, generan una serie de costos asociados, además del salario y
demás erogaciones. Los principales costos son tiquetes aéreos al exterior y
Bogotá, curso de ingles en el exterior, matrícula financiera, sostenimiento,
seguro médico, tramite de visa de estudiante y apoyo a libros.
A continuación se realizará un estudio de costos en euros y dólares, que para
facilitar la lectura se convertirán a pesos. Los presentes costos se pueden
incrementarse por dos motivos, por incremento de la moneda (devaluación) o
por incremento de costo de vida en el país destino.
12.2.1.1. Costos de Matrículas Financieras y Sostenimiento Básico en
Países de interés de Europa, Norteamérica y Australia
Para el presente estudio se presentaran cuadros de Europa separados de
Norteamérica y Australia por que se tienen registros en monedas diferentes.
107
TABLA 43:
COSTOS DE MATRICULAS Y SOSTENIMIENTO EN EUROPA
MATRICULAS SOSTENIMIENTO
EUROPA
RANKING
(euros)
MENSUAL (euros)
INGLATERRA
12.000
1.000
6
ESPAÑA
3.500
750
5
FRANCIA
200
750
2
ITALIA
700
800
3
ALEMANIA
200
700
1
RESTO DE
1.000
750
4
EUROPA
Promedio
2.933
792
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales, Cálculos Oficina de Planeación
Los costos de matrículas de las Universidades de Inglaterra son los mas alto
de todos, siguiendo las Universidades de España y siendo los mas bajos de
todos Francia y Alemania, países en los cuales la educación de doctorados
es subsidiada principalmente por el Estado. Los costos básicos de
sostenimientos más altos se registran en Inglaterra y en Italia y los más bajos
se registran en Alemania y Francia.
TABLA 44:
COSTOS DE MATRICULAS Y SOSTENIMIENTO EN NORTEAMÉRICA Y
AUSTRALIA EN DOLARES
NORTEAMERICA Y
MATRICULAS SOSTENIMIENTO
RANKING
AUSTRALIA
(dólares)
MES (dólares)
CANADA
7.000
650
1
EUA
20.000
800
3
AUTRALIA
9.000
650
2
Promedio
12.000
700
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales, Cálculos Oficina de Planeación
Al hacer un estudio de matrículas financieras y gastos básicos de
sostenimiento, se identifica que EUA es el más costoso y le siguen en orden
de costos Australia y Canadá.
Los países con mas bajos costos de matricula y sostenimiento básico anual
son Alemania, Francia, resto de Europa e Italia, los que se aproximan al
promedio España y Canadá, y los mas costosos Inglaterra, EUA y Australia,
sin embargo no se puede tomar una decisión solo valorando lo financiero y
olvidando lo académico, por tal motivo se debe tener presente que los mas
grandes desarrollos científicos y tecnológicos del mundo se registran en
Alemania, EUA, Inglaterra, Francia y Japón. El último país fue excluido en el
presente estudio.
108
TABLA 45:
COSTOS DE MATRICULAS Y SOSTENIMIENTO EN EUROPA,
NORTEAMÉRICA Y AUSTRALIA EN PESOS
SOSTENIMIENTO
TOTAL
RANKING
MATRICULAS
ANUAL
ANUAL
DE PRECIO
556.252
23.362.584
23.918.836
1
556.252
25.031.340
25.587.592
2
EUROPA
ALEMANIA
FRANCIA
RESTO DE
EUROPA
ITALIA
CANADA
ESPAÑA
AUTRALIA
EUA
INGLATERRA
TOTAL
2.781.260
25.031.340
27.812.600
3
1.946.882
15.750.000
9.734.410
20.250.000
45.000.000
33.375.120
14.438.908
26.700.096
17.550.000
25.031.340
17.550.000
21.600.000
33.375.120
23.914.647
28.646.978
33.300.000
34.765.750
37.800.000
66.600.000
66.750.240
38.353.555
4
5
6
7
8
9
5
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales, Cálculos Oficina de Planeación
Nota: Las tasas de conversión a pesos colombianos son del día 4 de Abril de 2006:
12.2.1.2. Costos de Seguro Médico y Tiquetes Aéreos
Los Costos de seguro médico son en promedio iguales entre los diferentes
países del estudio y se pagan una sola vez al año, de acuerdo a información
suministrada por la Directora de Relaciones Internacionales de la
Universidad.
TABLA 46:
COSTOS DE SEGUROS MÉDICOS Y TIQUETES AEREOS
SEGURO MÉDICO TIQUETE AEREO
SEGURO MÉDICO + 2
PAISES
(dólares)
(dólares)
TIQUETES AEREOS
INGLATERRA
400
1.200
2.800
ESPAÑA
400
1.200
2.800
FRANCIA
400
1.200
2.800
ITALIA
400
1.200
2.800
ALEMANIA
400
1.400
3.200
RESTO DE
400
1.400
3.200
EUROPA
CANADA
400
800
2.000
EUA
400
700
1.800
AUTRALIA
400
2.000
4.400
Promedio
400
1.233
2.867
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales, Cálculos Oficina de Planeación
El costo de Tiquete Aéreo registrado es de un viaje ida y vuelta. Los más
altos costos de Tiquete aéreo de Europa se registran en Australia por la
ubicación del país, y en Alemania y el resto de Europa por que no existen
vuelos directos y es necesario realizar pasa bordo en Europa para llegar a
estos destinos. Si se realizarán dos viajes a Colombia cada año, Australia,
109
Alemania y el resto de Europa presentarían los mayores costos en tiquetes
aéreos.
TABLA 47:
COSTOS DE SEGUROS MÉDICOS Y TIQUETES AEREOS A EUROPA,
NORTEAMIERICA Y AUSTRALIA EN PESOS
SEGURO MÉDICO + 2
PAISES
SEGURO MÉDICO TIQUETE AEREO
TIQUETES AEREOS
INGLATERRA
900.000
2.700.000
6.300.000
ESPAÑA
900.000
2.700.000
6.300.000
FRANCIA
900.000
2.700.000
6.300.000
ITALIA
900.000
2.700.000
6.300.000
ALEMANIA
900.000
3.150.000
7.200.000
RESTO DE
900.000
3.150.000
7.200.000
EUROPA
CANADA
900.000
1.800.000
4.500.000
EUA
900.000
1.575.000
4.050.000
AUTRALIA
900.000
4.500.000
9.900.000
Promedio
900.000
2.775.000
6.450.000
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales, Cálculos Oficina de Planeación
Al realizar la conversión de dólares a pesos se registran tiquetes aéreos de
dos millones de pesos a Norteamérica, contrastando con los tiquetes de 5,2
millones a Australia y de casi 3,6 millones a Alemania.
12.2.1.3.
Formación en Ingles
Los cursos de francés se podrían realizar en Canadá y los de ingles en E. U.
A. Canadá y Australia. Los cursos tendrían un costo promedio de 8.100
dólares, que equivalen a veinte millones pesos por estudiante, si incluimos
desplazamiento a Bogotá y trámite de visa. Los cursos incluyen inscripción,
material didáctico, sostenimiento, seguro médico y tiquete aéreo
internacional. El curso tendría una duración de 24 semanas y una intensidad
académica de 25 horas semanales. Los docentes deben realizar un Examen
de Dominio de una segunda Lengua en una entidad certificada, el cual
tendría un costo promedio por persona de 400.000 pesos.
12.2.1.4.
Otros Costos Asociados
Los Costos de tramite de visa son de 100 dólares para EUA y Australia, para
Canadá y Europa son de 75 dólares, sin incluir los gastos de desplazamiento
a la ciudad donde se encuentre ubicado el consulado o embajada. Los costos
anuales por material de estudios son de 180 a 220 dólares.
12.2.1.2. Análisis consolidado de Costos Anuales de Estudios de doctorado
110
TABLA 48: COSTOS ANUALES CONSOLIDADOS PARA ESTUDIOS DE
DOCTORADOS EN EUROPA, NORTEAMERICA Y AUSTRALIA EN PESOS
SOSTENIMIENTO
ANUAL
SEGURO
MÉDICO
EUROPA
MATRICULAS
INGLATERRA
33.375.120
33.375.120
900.000
ESPAÑA
9.734.410
25.031.340
900.000
2
TIQUETES
AEREOS
APOYO
MATERIAL
EDUCATIVO
TRAMITE
DE VISA
TOTAL
5.400.000
495.000
168.750
73.713.990
5.400.000
495.000
168.750
41.729.500
FRANCIA
556.252
25.031.340
900.000
5.400.000
495.000
168.750
32.551.342
ITALIA
1.946.882
26.700.096
900.000
5.400.000
495.000
168.750
35.610.728
ALEMANIA
556.252
23.362.584
900.000
6.300.000
495.000
168.750
31.782.586
RESTO DE
EUROPA
2.781.260
25.031.340
900.000
6.300.000
495.000
168.750
35.676.350
CANADA
15.750.000
17.550.000
900.000
3.600.000
495.000
168.750
38.463.750
EUA
45.000.000
21.600.000
900.000
3.150.000
495.000
225.000
71.370.000
AUTRALIA
20.250.000
17.550.000
900.000
9.000.000
495.000
225.000
48.420.000
Promedio
14.438.908
23.914.647
900.000
5.550.000
495.000
181.250
45.479.805
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales, Cálculos Oficina de Planeación
Nota: Estos cálculos corresponden a pesos de 4 de abril/2006 que podrían incrementarse de acuerdo al
incremento del dólar y el Euro, o a cambios en el costo de vida en los países destino.
De acuerdo a la información de costos de matrículas, sostenimiento básico,
seguro médico, dos tiquetes aéreos ida y vuelta, apoyo a material educativo y
tramite de visa, los costos aproximados por año de un docente son de 73,7
millones en Inglaterra, 71,3 millones y medio en EUA, 48,4 millones en
Australia, 41,7 millones en España, 38,5 millones en Canadá, 35,7 en el resto
de Europa e Italia, 32,5 millones en Francia y 31,7 millones en Alemania.
Los docentes nuevos requerirán además del sostenimiento básico dinero
extra para gastos personales y los casados para gastos familiares. Se
propone establecer una asignación diferenciada de recursos para solteros y
casados de 1000 dólares y 1200 dólares respectivamente. Si se estima que
el 60% de los aspirantes a estudio de doctorado sean solteros y el 40%
restante casados, tendríamos un promedio de 1080 dólares por persona.
Con base en esta información tendríamos una nueva tabla de costos totales
ajustados por estudios de Doctorados.
111
TABLA 49: COSTOS CONSOLIDADOS AJUSTADOS PARA ESTUDIOS DE
DOCTORADOS EN EUROPA, NORTEAMERICA Y AUSTRALIA EN PESOS
EUROPA
MATRICULAS
INGLATERRA
ESPAÑA
FRANCIA
ITALIA
ALEMANIA
RESTO DE
EUROPA
CANADA
EUA
AUTRALIA
Promedio
33.375.120
9.734.410
556.252
1.946.882
556.252
2
APOYO
SOSTENIMIENTO SEGURO
TRAMITE
TOTAL
TIQUETES MATERIAL
ANUAL
MÉDICO
DE VISA
AEREOS EDUCATIVO
29.160.000
900.000
5.400.000
495.000
168.750 69.498.870
29.160.000
900.000
5.400.000
495.000
168.750 45.858.160
29.160.000
900.000
5.400.000
495.000
168.750 36.680.002
29.160.000
900.000
5.400.000
495.000
168.750 38.070.632
29.160.000
900.000
6.300.000
495.000
168.750 37.580.002
2.781.260
29.160.000
900.000
6.300.000
495.000
168.750
39.805.010
15.750.000
45.000.000
20.250.000
14.438.908
29.160.000
29.160.000
29.160.000
29.160.000
900.000
900.000
900.000
900.000
3.600.000
3.150.000
9.000.000
5.550.000
495.000
495.000
495.000
495.000
168.750
225.000
225.000
181.250
50.073.750
78.930.000
60.030.000
50.725.158
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales, Cálculos Oficina de Planeación
Teniendo en cuenta que el docente recibe una cifra promedio de 1080
dólares mensuales por concepto de sostenimiento, que se pagarían durante
12 meses por cada año de estudio en el exterior. Los docentes nuevos
contribuirían con su salario básico, gastos de representación y primas, y la
universidad desembolsaría una parte para completar la cifra de 1000 dólares
para solteros (60%) y 1200 para casados (40%).
Los costos unitarios asumidos por la Universidad se obtienen de descontar
del valor de $50.725.158 la suma de los salarios mensuales y primas por
cada docente, la diferencia corresponde a la cifra que asume la Universidad,
lo demás lo cubre el docente con sus sueldos. Lo que equivale a que la
Universidad asume $38.000.000 en promedio y el docente asume
$12.725.158 en promedio.
12.2.2. Costos Unitarios Por Estudios De Maestría
Los costos por estudios de Maestría incluyen los costos de matrícula,
sostenimiento, 2 tiquetes aéreos o de transporte terrestre, Curso de Ingles y
apoyo a material educativo. Los destinos del presente estudio son Santa
Marta, Barranquilla, Bucaramanga, Bogotá, Cali y Medellín.
Los estudios en Santa Marta se realizarían en la Sede de Postgrados a
través de convenios de extensión con las Universidades Nacional, Antioquia
y EAFIT.
112
TABLA 50:
COSTOS ANUALES PARA ESTUDIOS DE MAESTRÍAS EN LAS
PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA EN PESOS
APOYO A
TRANSPORTE
MATERIAL SOSTENIMIENTO TERRESTRE
EDUCATIVO
O AEREO
COSTOS
MATRICULA
SANTA
MARTA
5.800.000
600.000
10.000.000
B/QUILLA
7.000.000
600.000
12.000.000
CURSO
DE
INGLES
TOTAL
AÑO
CIUDAD
RANKING
DE
PRECIO
0
1.200.000
17.600.000
1
150.000
1.800.000
21.550.000
2
B/MANGA
7.000.000
600.000
12.000.000
636.000
1.800.000
22.036.000
3
MEDELLÍN
7.000.000
600.000
12.000.000
848.000
1.800.000
22.248.000
4
CALI
7.000.000
600.000
12.000.000
1.908.000
1.800.000
23.308.000
5
6
BOGOTÁ
7.000.000
600.000
14.000.000
1.060.000
1.800.000
24.460.000
PROMEDIO
6.760.000
600.000
11.600.000
885.500
1.680.000
21.348.400
Fuente: Oficina de Planeación
Los mayores costos unitarios por estudio de maestría se registran en Bogotá,
Cali, Medellín y Bucaramanga, los más bajos se registran en Santa Marta y
Barraquilla.
De los anteriores gastos la Universidad cubriría el 65% del valor de la
matrícula, el apoyo para material educativo, curso de ingles y los gastos de
transporte cuando es fuera del Distrito de Santa Marta.
TABLA 51:
COSTOS ANUALES ASUMIDOS POR LA UNIVERSIDAD PARA ESTUDIOS
DE MAESTRÍAS EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA EN
PESOS
COSTOS
SANTA
MARTA
B/QUILLA
B/MANGA
MEDELLÍN
CALI
BOGOTÁ
PROMEDIO
65%
MATRICULA
APOYO A
TRANSPORTE
CURSO DE
MATERIAL
TERRESTRE
INGLES
EDUCATIVO
O AEREO
TOTAL
AÑO
CIUDAD
RANKING
DE
PRECIO
3.770.000
600.000
0
1.200.000
5.570.000
1
4.550.000
4.550.000
4.550.000
4.550.000
4.550.000
4.394.000
600.000
600.000
600.000
600.000
600.000
600.000
150.000
636.000
848.000
1.908.000
1.060.000
885.500
1.800.000
1.800.000
1.800.000
1.800.000
1.800.000
1.680.000
7.100.000
7.586.000
7.798.000
8.858.000
8.010.000
7.382.400
2
3
4
6
5
Los costos unitarios asumidos por la Universidad por estudios de maestría
son de $7.382.400, los demás gastos son asumidos por el docente.
12.2.3. Costos Totales Por Estudios De Doctorados Y Maestría
Los costos anuales de doctorado podrían aplicarse durante 5 a 4,5 años por
grupo de docentes enviados a realizar estudios en el exterior. Los docentes
vinculados en el 2006, reciben formación en ingles se matriculan y viajan en
el siguiente año para iniciar clases de doctorados.
113
Se hizo una estimación de costos unitarios en los que incurriría la
Universidad por formar doctores y magísteres en Colombia, adicionalmente
se consideraron los costos unitarios de formación de doctores en el exterior.
TABLA 52:
COSTOS UNITARIO POR ESTUDIO DE MAESTRÍA Y DOCTORADO
ASUMIDOS POR LA UNIVERSIDAD
2007
2008
2009
2010
Costos Unitarios
28.721.765
29.879.252
31.083.386
32.336.046
Doctorado en el
Exterior
Costos Unitarios
8.763.471
9.116.639
9.484.040
9.866.247
Doctorado en
Colombia
Costos Unitarios
4.326.000
4.455.780
4.589.453
4.727.137
Maestría
En el Caso de estudio de Doctorado en el Exterior los costos asociados son
el 100% del valor de la matrícula, dos tiquetes aéreos ida y vuelta, apoyo
para material educativo y recursos adicionales al Salario para completar una
cuota de sostenimiento (1000 dólares para docentes solteros y 1200 dólares
para casados). Los demás costos en que se incurran serían asumidos por los
docentes de planta.
En el Caso de estudio de Doctorado o Maestría en Colombia (diferente de
Santa Marta) los costos asociados son el 70% del valor de la matrícula, dos
tiquetes aéreos ida y vuelta y apoyo para material educativo. Los demás
costos en que se incurran serían asumidos por los docentes de planta.
En el Caso de estudio de Maestría en Santa Marta los costos asociados son
el 60% del valor de la matrícula y apoyo para material educativo. Los demás
costos en que se incurran serían asumidos por los docentes de planta.
12.3. ANÁLISIS CONSOLIDADO DE GASTOS DE DOCENCIA: PLANTA
DOCENTE, CATEDRÁTICOS E INVERSIONES EN FORMACIÓN DE
DOCTORADOS Y MAESTRÍAS
Los gastos consolidados de docencia resultan de la suma de los gastos de la
planta docente, gastos de catedráticos y de las inversiones en formación de
la planta docente en Maestría y Doctorado.
114
TABLA 53:
PROYECCIÓN GASTOS DOCENTES DE PLANTA Y CATEDRÁTICOS EN
PREGRADO PRESENCIAL
2007
2008
2009
2010
Horas año por
209.909
201.314
190.706
184.994
Docentes de
cátedra
Gastos Docentes
de Cátedra
5.567.316.757 5.499.531.082 5.366.032.078 5.361.468.703
Gastos Docentes
9.477.396.080 12.737.667.347 13.765.713.068 15.686.853.754
de Planta
Inversión alta
formación
1.489.748.050 1.925.497.030 1.854.324.475 2.011.996.523
Docentes de
Planta
Total
16.534.460.887 20.162.695.459 20.986.069.621 23.060.318.980
Para obtener el Salario Promedio Docente se recibió la información sobre
puntaje y valor del peso punto de acuerdo a la titulación profesional, años de
experiencia, escalafón docente, publicaciones e incremento del costo de
vida.
Los recursos para financiar los gastos de funcionamiento de planta docente e
inversión en el Plan de Desarrollo Docente serán financiados por recursos de
matrículas de pregrado presencial, transferencias de la nación y estampilla.
Bajo estas condiciones los recursos disponibles para otras inversiones son
muy pocos y por ende algunas obras de infraestructura proyectadas en el
Plan de Gobierno se tendrían que aplazar o se tendrían que incrementar los
esfuerzos en recursos propios por venta de especializaciones, diplomados,
cursos, seminarios, servicios de laboratorios, asesorías y asistencia técnica.
12.4. ANÁLISIS DE VIABILIDAD FINANCIERA DE ALTERNATIVAS
En primera instancia se proyectaron los ingresos de los próximos tres años
teniendo en cuenta el crecimiento poblacional estudiantil y el crecimiento
marginal de la venta de servicios.
Por otra parte se estableció un crecimiento del 3% en los gastos,
exceptuándose los gastos de personal administrativo, en los que se
considero crecimientos de 15% en 2007, 10% en 2008 y 5% en 2009, para
un crecimiento acumulado del 33%.
115
TABLA 54:
PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO
ADMINISTRACIÓN CENTRAL, NO
INVERSIONES EN DOCENCIA
Año
2.007
Gastos Personal Administrativo
9.343.126.870
Gastos Generales
6.163.626.739
Transferencias
8.007.430.026
Deuda Pública
892.365.794
Inversión Mínima diferente de
3.424.314.823
formación docente en
Doctorados y Maestrías
Total Presupuesto de Gastos
27.830.864.252
Total Presupuesto de Ingresos
49.724.730.256
Gastos sobre Ingresos
56%
Recursos Disponibles para
21.893.866.004
alternativas de Docencia y los
excedentes para Inversión
DE INGRESOS Y GASTOS DE
INCLUIDOS LOS GASTOS E
2.008
10.277.439.557
6.348.535.541
8.247.652.927
919.136.768
2.009
10.791.311.535
6.538.991.607
8.495.082.515
946.710.871
3.527.044.268
3.632.855.596
29.319.809.061
53.108.708.974
55%
30.404.952.124
58.351.494.825
52%
23.788.899.913
27.946.542.701
Tomando el año 2009 como año del análisis, si se tiene en cuenta que el
crecimiento de la planta docente en el periodo 2006-2008 se haría
escalonado, se determino que el máximo monto que se podría aplicar para
docencia (Docentes de planta y catedráticos) es de $27.946.542.701. Al
restar de este valor el monto de los gastos de docencia: gastos de planta
docente, gastos de catedráticos e inversión en alta formación, se obtiene un
excedente o déficit, en los casos en que se encuentren excedentes (fondo
verde) tales recursos se pueden destinar para otras inversiones o para
incrementar la población docente y en los casos en que se genere déficit se
deben considerar dos casos: primero déficit subsanable (fondo amarillo) por
restricción en las inversiones mínimas diferentes de formación docente en
Doctorados y Maestrías, segundo déficit no manejable (fondo rojo) que afecta
otros rubros del presupuesto de gastos.
12.5. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL
DE LA UNIVERSIDAD
12.5.1. Proyección del Presupuesto de Gastos de Administración Central sin
incluir los rubros de Inversión y Gastos de Personal docente de Planta y
Catedráticos
116
Gastos de Personal Administrativo:
Si se tiene en cuenta que el Personal Administrativo se divide en tres grupos:
♦ Empleados Públicos No Docentes (Administrativos)
♦ Trabajadores Oficiales
♦ Contratistas (Honorarios, Servicios Personales, Técnicos y Jornales)
A partir de la información del presupuesto del año 2006 se pudo establecer
que los Gastos Anuales por Grupo de Servidores fueron:
TABLA 55:
PRESUPUESTO DE GASTOS POR SERVICIOS PERSONALES DE
ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD EN EL AÑO 2006
Gastos Anuales por Salarios
para servidores y Valor de
Contrato por Honorarios y
Servicios Personales
Seguridad Social y
Parafiscales
Total (no incluye Cesantías)
Población de Servidores
Sumatoria de los Factores
Salariales de un año
Gastos Anuales Promedio
Salario Mensual Promedio
Empleados
Públicos
Administrativos
Trabajadores
Oficiales
Contratistas
Total
2.522.791.042
202.393.193
4.280.047.933
7.005.232.168
550.152.531
42.058.184
0
592.210.715
3.072.943.573
83
244.451.377
8
4.280.047.933
264
7.597.442.883
355
20,85
20,85
11
No Aplica
37.023.417
1.894.101
30.556.422
1.563.252
16.212.303
1.473.846
83.792.142
4.931.199
El Gasto Anual Promedio se obtuvo de dividir el Total de Gastos del Grupo
de Servidores entre la Sumatoria de los Factores Salariales de un año sin
incluir Cesantías, que representa 1,3 salarios y el Salario Promedio Mensual
se estableció de dividir los Gastos Anuales Promedio de un Servidor entre la
Sumatoria de los Factores Salariales de un año.
Variables a considerar para el crecimiento de la Planta Docente:
♦ La actual planta de empleados públicos es de 137 puestos y que solo se
han provisto 90 empleos.
♦ Se requiere ampliar la actual planta aprobada para fortalecer los procesos
misionales de investigación, extensión y docencia;
♦ Las unidades de servicios académicos (Biblioteca, Recursos Educativos,
Laboratorios y Bienestar Universitario) requerirían ampliar la capacidad de
atención y la calidad del servicio.
117
♦ El crecimiento de la planta docente y la complejización de los procesos
misionales demandan incremento del volumen de las tareas
administrativas.
♦ Los servicios de apoyo general demandan mayor personal al crecer la
población universitaria.
♦ Se requiere personal adicional para la ejecución de los Planes de
Autoevaluación con miras a la Acreditación Institucional, Desarrollo
Docente (Proyección y Formación de los Docentes), investigación,
extensión, Internacionalización, Postgrados, Educación a Distancia,
Educación Continuada, Gestión de la Calidad, Sistema de Planeación e
Indicadores de Gestión, Sistema de Control Interno, Financiero, Ciudad
Universitaria y Mantenimiento.
Con base en lo anterior se demanda:
9 La provisión de todos los empleos de la planta de personal administrativo
vigente: 137.
9 Mantener la actual planta de Trabajadores Oficiales: 8.
9 Mantener la actual el número de contratistas: 264.
9 No obstante se requiere incrementar la planta de administrativos en al
menos 80 puestos adicionales a los actuales, dicho incremento se puede
aplicar desde el 2010 en adelante.
TABLA 56:
INCREMENTO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE ADMINISTRACIÓN
CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD Y SUS CORRESPONDIENTES GASTOS
Planta
Trabajadores
Contratistas
Total
Administrativos
Oficiales
Población
137
8
264
409
Total (incluye cesantías)
5.409.548.478
260.709.164
4.280.048.784 9.950.306.426
Los cálculos realizados están en pesos del año 2006, por ende se debe
realizar el respectivo ajuste por inflación en cada año.
Gastos Generales:
Se estimo un crecimiento del 1% en los Gastos Generales en cada año con
respecto al valor obtenido en el año anterior y se considero el respectivo
ajuste por inflación en cada año, teniendo en cuenta que las nuevas obras de
infraestructura demandan mayores gastos de aseo, vigilancia y
mantenimiento, por otra parte el incremento de la planta docente demanda
mayores gastos en materiales, suministros y equipos.
118
Deuda Pública:
Se considero que se termina de pagar el crédito de dos mil millones de pesos
($2.000’000.000) en el periodo 2006-2008, con el respectivo incremento por
inflación en cada año.
Se debe incluir los flujos de ingresos y de gastos, si se obtiene el aval del
DNP y la autorización del Ministerio de Educación Nacional para el crédito de
veinte mil millones de pesos ($10.000’000.000), con el cual se podrían
ejecutar importantes inversiones en infraestructura y se podrían contratar los
docentes de inmediato de acuerdo a los requisitos de selección y a las
necesidades de los programas en concordancia con las líneas de
investigación institucionales.
Transferencias Interinstitucionales:
Se considero el mismo valor estimado para el año 2006 con el respectivo
incremento por inflación en cada año.
Con base en lo antes expuesto, se obtuvo las siguientes proyecciones de
Gastos Personal Administrativo, Gastos Generales, Transferencias y Deuda
Pública.
TABLA 57:
GASTOS PERSONAL ADMINISTRATIVO, GASTOS GENERALES,
TRANSFERENCIAS Y DEUDA PÚBLICA DE LA ADMINISTRACIÓN
CENTRAL, 2007-2010
2.007
2.008
2.009
2.010
2.011
Gastos
10.248.815.619 10.556.280.087 10.872.968.490 11.199.157.545 11.535.132.271
Personal
Administrativo
Gastos
6.225.263.006 6.476.141.105 6.737.129.592 7.008.635.915 7.291.083.942
Generales
Transferencias 8.007.430.026 8.247.652.927 8.495.082.515 8.749.934.990 9.012.433.040
Deuda Pública
Total
892.365.794
919.136.768
946.710.871
0
0
25.373.874.445 26.199.210.887 27.051.891.468 26.957.728.450 27.838.649.253
12.5.2. Análisis del Presupuesto de Administración Central teniendo en
cuenta la Proyección de Gastos Totales de Docencia
La Proyección del Presupuesto de Ingresos de Administración Central en los
años 2007 a 2010 se hizo con base en el Presupuesto de Ingresos de
119
Administración Central del año 2006, adicionándole el incremento de los
ingresos de matrículas de pregrado presencial, incremento de los recursos
de Estampilla Pro-Refundación y los excedentes por nuevas ventas de
servicios y productos a partir del redireccionamiento de las Vicerrectorías de
Investigación y Extensión, con el concurso de los catedráticos, actuales y
nuevos docentes de planta.
Al total de Ingresos de Administración Central se le resta la suma de las
Inversiones alta formación docente, los Gastos de Docentes de Planta y
Catedráticos, los Gastos Personal Administrativo, Gastos Generales,
Transferencias y Deuda Pública, los excedentes de la operación nos indica
los recursos que se pueden utilizar para inversión. Cuando se presente un
déficit en una vigencia se debe tener presente dejar Recursos del Balance de
vigencias anteriores para cubrir dicha diferencia.
Si se considera prioritaria la ejecución de inversiones en otras áreas y
proyectos, se debe reducir el tamaño de la planta docente, de lo contrario se
generarían conflictos en la asignación de dinero por la existencia de
restricciones de recursos que no se pueden solucionar sin el ingreso de
nuevos recursos diferentes a las fuentes propuestas.
Dicho análisis se modifica si se incluyen los recursos del crédito de de veinte
mil millones de pesos ($20.000’000.000), con el cual se podrían ejecutar
importantes inversiones en infraestructura, se podrían cubrir las inversiones
en alta formación docente y se podrían contratar los docentes de inmediato
de acuerdo a los requisitos de selección y a las necesidades de los
programas en concordancia con las líneas de investigación institucionales.
TABLA 58:
PRESUPUESTO DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL TENIENDO EN
CUENTA LA PROYECCIÓN DE GASTOS TOTALES DE DOCENCIA, 20072011
2.007
2.008
2.009
2.010
2.011
Gastos Personal Admtivo.
10.248.815.619
10.556.280.087
10.872.968.490
11.199.157.545
11.535.132.271
Gastos Personal Docente
15.044.712.837
18.237.198.429
19.131.745.146
21.048.322.457
21.679.772.131
Gastos Generales
6.225.263.006
6.476.141.105
6.737.129.592
7.008.635.915
7.291.083.942
Transferencias
8.007.430.026
8.247.652.927
8.495.082.515
8.749.934.990
9.012.433.040
892.365.794
919.136.768
946.710.871
1.489.748.050
1.925.497.030
1.854.324.475
Deuda Pública
Inversión en Alta
Formación
Otras Inversiones
Total Inversión
Total Presupuesto de
Gastos
Total Presupuesto de
Ingresos
-
-
2.011.996.523
258.688.368
2.972.871.168
215.416.542
388.865.066
547.067.555
3.346.600.051
4.462.619.218
2.140.913.572
2.243.189.541
2.559.064.078
3.605.288.419
44.881.206.500
46.577.322.888
48.426.826.155
50.565.114.985
53.123.709.803
44.881.206.500
46.577.322.888
48.426.826.155
50.565.114.985
53.123.709.803
120
13. ESTRUCTURA OPERATIVA
El proceso de articulación entre la Vicerrectoria de Docencia, la Vicerrectoria
de Investigación y la Vicerrectoria de extensión es fundamental para el
desarrollo de las políticas propuestas para el presente plan de desarrollo
docente, a partir de las necesidades y factores problemáticos establecidos en
el componente diagnostico, los cuales se convierten en insumos para
determinar las acciones iniciales en la organización y planificación de las
convocatorias necesarias para la vinculación de docentes
PROCESOS PREVIOS Y DE PLANEACION DE DOCENTES
Política de
asignación y
priorización
del presupuesto
Proyección de
estudiantes por
programas
Política de
distribución de
horas clases
por vinculación
Mercado
profesional por
áreas
académicas
Necesidades de
docentes por
acreditación
Política de
composición
docente por tipo
de titulación
Adopción del
estatuto docente
y complementos
Necesidades de
docentes para
prácticas y
cursos
Política de
dedicación
docente por tipo
de titulación
Estructura
salarial docente
por tipo de
vinculación
Necesidades de
docentes por
líneas de
investigación
Política de
distribución
docente por
ciclos
Necesidades de
docentes por
campo de
extensión
Política de
perfil docente
por programas y
líneas de Inv.
Delimitación de plazas a convocatoria por tipos de vinculación
Como resultado del proceso anterior se establecen las bases para desarrollar
el proceso de vinculación efectiva de docentes de planta acorde a las
proyecciones señaladas en el presente plan a través de diversas etapas de
evaluación que permitan obtener los docentes mejor preparados de acuerdo
a su área de formación, titulación y tipo de vinculación.
PROCESOS DE VINCULACIÓN DE DOCENTES
121
Convocatoria docente por tipos de vinculación
Verificación de
documentos y
requisitos
Entrevistas y
pruebas
técnicas
Participación de
la comunidad
académica
Evaluación
general
de salud
Evaluación de candidatos por tipos de vinculación
Selección docente por tipos de vinculación
Contratación docente por tipos de vinculación
Posterior al proceso de selección y vinculación de docentes con formación
avanzada se continúa con la fase de inducción académica pertinente para el
conocimiento profundo del contexto institucional necesario para su
incorporación a las áreas académicas, grupos y proyectos de investigación y
extensión y a los programas y proyectos de alta formación docente.
PROCESOS DE PREPARACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE DOCENTES
Incorporación
docentes a
áreas académicas
Socialización
estatuto
docentes
Promoción
del Bienestar
docente
Inducción
capacitación y
entrenamiento
Incorporación
a grupos de
estudio docentes
Asignación
a practicas
y cursos
de formación
Incorporación
al plan de alta
formación docente
Incorporación
a grupos de
investigación
Asignación en
proyectos de
investigación
Asignación en
proyectos de
extensión
Incorporación
a grupos de
extensión
Asignación en
proyectos de
internacionalización
Finalmente se implementan las políticas del plan a través de un proceso de
registro, seguimiento y evaluación del desempeño docente en sus
actividades de Docencia, Investigación y Extensión que conlleven al logro de
los propósitos y fines del presente plan de desarrollo docente.
122
ADMINISTRACIÓN Y DESEMPEÑO DE LA LABOR DE LOS DOCENTES
Aplicación del estatuto docente y complementos
Estímulos a las
actividades de
docencia,
investigación
extensión y
cooperación
internacional
Desempeño
de la labor
de formación
Desempeño
de la labor
investigativa
Desempeño
de la labor
de extensión
Integración a
la comunidad
universitaria
Evaluación
integral del
desempeño
docente
Integración a
la comunidad
académica
nacional e
internacional
Dirección,
seguimiento,
evaluación
control y
aseguramiento
de procesos
de facultades
y programas
123
124
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Formación De Postgrado. MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL LA
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URIEL GIRALDO, Abad Darío. Bases para una política de calidad de la
educación superior en Colombia. P.4. 2.006
126
ANEXOS
127
128
ACUERDO SUPERIOR No.
“Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo Docente de la
Universidad del Magdalena”
EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA, en
ejercicio de las facultades legales y estatutarias, especialmente las
conferidas por la Ley 30 de 1992, el Acuerdo Superior 008 de 1998 y,
CONSIDERANDO
Que en el marco de la Constitución Nacional y específicamente en el artículo
28 de la ley 30 de 1992, corresponde a las Universidades, darse y modificar
sus estatutos, designar sus autoridades académicas y administrativas, así
como crear, organizar y desarrollar sus programas académicos, definir y
organizar sus labores formativas, académicas, docentes, científicas y
culturales…(Autonomía Universitaria)
Que de igual manera, el artículo 29 de la mencionada ley 30, define que la
autonomía de las instituciones de Educación Superior está determinada por
su campo de acción y se refiere a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Darse y modificar sus estatutos.
Designar sus autoridades académicas y administrativas.
Crear, desarrollar sus programas académicos, lo mismo que expedir
los correspondientes títulos.
Definir y organizar las labores formativas, académicas docentes,
científicas, culturales y de extensión.
Seleccionar y vincular a sus docentes, lo mismo que a sus alumnos.
Adoptar el régimen de alumnos y docentes.
Arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social
y de su función institucional.
Que tal marco orienta las funciones que cumple la Universidad como centro
académico en cuanto a docencia, investigación y extensión; por tanto, la
institución deberá en el marco de la excelencia académica, procurar
seleccionar docentes y alumnos que le permitan cumplir con su función
social, así como organizar las labores formativas y aplicar eficientemente sus
recursos.
129
Que en lo señalado en el contexto de los Acuerdos 028 del 5 de diciembre de
1995, 004 del 8 de febrero de 1996 y 027 del 27 de noviembre de 1996,
emitidos por el Consejo Académico de la Universidad del Magdalena,
reglamentan tanto la vinculación de docentes a la planta de personal, así
como los requisitos que se exigen para tal fin. Todo esto en el entendido de
un primer esfuerzo por estructurar una política para el relevo generacional, y
la formación continúa de docentes.
Que de igual manera, se reglamentan los procedimientos para la selección
de docentes tanto en la estrategia de Desarrollo Académico del Plan Decenal
de Desarrollo 2000-20009, como en el Plan de Gobierno 2000-2004 del Dr.
Carlos Eduardo Caicedo Omar.
Que el Consejo Superior emitió el Acuerdo 00014 del 19 de julio del 2000 por
medio del cual se crea el comité de selección y evaluación docente se define
su conformación y las funciones del mismo. Así mismo el acuerdo 00015, de
la misma fecha, por medio del cual se reglamenta el proceso de vinculación
de docentes de tiempo completo, medio tiempo, ocasionales y catedráticos
de la Universidad del Magdalena; y el Acuerdo 0001 del 12 de febrero del
2001 mediante el cual se modifica el artículo 9 del Acuerdo 00015 del 2000,
en lo atinente a la declaratoria de convocatoria desierta y el Acuerdo No.001
de 2.002 que reglamentan el proceso de generación de relevo y la formación
avanzada de docentes.
Que la Universidad del Magdalena no cuenta con una política que establezca
la distribución de docentes en horas de clases teniendo en cuenta su tipo o
modalidad de vinculación. El ICFES y CNA recomiendan, concentrar las
labores de docencia directa en docentes de planta.
Que la Universidad del Magdalena no cuenta con una política que direccione
el tiempo de dedicación de los docentes de planta en cursos y prácticas de
formación, investigación, extensión, participación en comisiones y actividades
de consejería estudiantil.
Que las Universidades de excelencia académica a nivel nacional e
internacional disponen de una planta docente de alto nivel de titulación, que
les permite garantizar una formación de calidad, la construcción de
conocimiento y brindar un aporte significativo al desarrollo científico,
tecnológico, educativo, cultural, ambiental y económico de su entorno.
Que el señor Rector ha presentado a consideración de este organismo, el
Plan de Desarrollo Docente de la Universidad del Magdalena en atención a
los requerimientos de orden legal, y pertinencia de la misma.
130
En merito a lo expuesto,
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Adóptese El Plan de Desarrollo Docente de la
Universidad del Magdalena anexo.
ARTICULO SEGUNDO: Adóptese las políticas del Plan de Desarrollo
Docente Anexo de acuerdo a lo siguiente:
a. Distribución del 40% al 50% de las horas de clase a la planta
docente.
b. Composición de una planta docente de 60% doctores y 40%
magísteres en un plazo no superior a lo contemplado en el Plan
de Desarrollo Docente.
c. Los docentes de planta se distribuirán el 5% a ciclo general, el
18% al ciclo de facultad y el 77% al ciclo profesional.
ARTICULO TERCERO: Facúltese al señor Rector para implementar el Plan
de Desarrollo Docente de la Universidad del Magdalena, de acuerdo con las
metas, objetivos y políticas contenidas en el Plan de Gobierno 2004 – 2008 y
el Plan de Desarrollo Docente de conformidad con las políticas académicas
establecidas y en el marco de las Líneas de Investigación Institucional para el
fortalecimiento y ampliación de los grupos de investigación reconocidos por
Colciencias y/o soportados en las redes de investigación.
ARTICULO CUARTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su
expedición.
ARTICULO QUINTO: Facúltese al Señor Rector para hacer las adiciones y
los traslados presupuestales.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Santa Marta, a los
PABLO EMILIO BELTRÁN GÓMEZ
Delegado del Gobernador
Departamento del Magdalena
Presidente del Consejo Superior
WILLIAM RENAN-RODRIGUEZ
Secretario General (e)
131