CAPITULO I: GENERALIDADES DE LA EDUCACIÓN MEDIA A. GENERALIDADES 1. ANTECEDENTES DEL SISTEMA EDUCATIVO DE EL SALVADOR El Sistema Educativo Nacional tiene dos modalidades: la Educación Formal que comprende los niveles: inicial, básico y medio y se imparte en establecimientos educativos autorizados en una secuencia regular de años o ciclos lectivos, la educación no formal que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar conocimientos y formar en aspectos académicos o laborales por ejemplo: cursos, seminarios entre otros. El nivel inicial (guarderías) comienza desde el nacimiento del niño hasta los cuatro años y favorece el desarrollo del lenguaje y juego mediante una adecuada estimulación temprana. La educación parvularia (kinder y preparatoria) comprende normalmente tres años de estudio y propicia el desarrollo integral del educando de cuatro a seis años de edad. La educación básica comprende normalmente nueve años de estudio y se organiza en tres ciclos de tres años cada uno iniciándose normalmente a los siete años de edad. La educación media esta constituida por dos modalidades: la general de dos años y la técnico vocacional de tres años. La Institución principal del sector educativo nacional es el Ministerio de Educación (MINED) que es responsable de la administración de todos los niveles de enseñanza del sector público, además de supervisar el servicio educativo del sector privado. Le corresponde al MINED normar, financiar, promover, evaluar y controlar los recursos disponibles para alcanzar los fines de la educación nacional. 2 2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Figura1. Organigrama del Ministerio de Educación en El Salvador FUENTE: MINED DE EL SALVADOR 3. IMPORTANCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN El MINED es un ente que busca mejorar la calidad de los servicios educativos mediante el fortalecimiento del desempeño de directores y docentes, introducción de tecnologías educativas y transferencia de recursos financieros a los centros educativos para atender necesidades del aula; además persigue el fortalecimiento de la participación de la comunidad educativa e intensifica el desarrollo personal, la formación de valores y la creación de espacios culturales. 3 B. CARACTERISTICAS, ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA EDUCACIÓN MEDIA 1. ORIGENES DE LA EDUCACIÓN MEDIA EN EL SALVADOR Desde los orígenes de la estructura del sistema educativo salvadoreño, la educación media ha tenido significados propios. La historia de la educación salvadoreña considera que su partida de nacimiento corresponde al Decreto Presidencial del Dr. Juan Lindo, el 15 de febrero de 1841. La primera Institución en implementar la Educación Media fue el Colegio La Asunción (del departamento de San Salvador). La función de dicha institución fue la preparación de los estudiantes para su ingreso a la Universidad. 2. HISTORIA DE LA EDUCACIÓN MEDIA EN EL SALVADOR El antecedente de los Centros de Educación secundaria se puede ubicar en la ley del 29 de abril de 1825 que ordenó establecer un colegio que se le denomina de “educación científica” para jóvenes que por su índole, talento y disposición indicaran ser aptos y capaces para recibirlos. Por otra parte el objeto de la educación secundaria en un país recién salido de la federación, fue que se contara en el país, al igual que en otras naciones de América, con su propia universidad. Y para lograr este fin era preciso contar con alumnos que hubieran cursado los estudios de bachillerato. En 1919, el Reglamento de enseñanza media establece que, está tiene por objeto dar al educando una cultura general mediante la aplicación de los conocimientos adquiridos en la educación de la enseñanza primaria y prepararlo para el ingreso a los estudios superiores. En 1926 se elaboró un nuevo reglamento, en este se define el fin de la enseñanza media como “Preparar a los educandos para recibir la Enseñanza superior de las Escuelas Profesionales Universitarias”. 4 En 1935 se definen como fines de educación media los siguientes: Poner al educando en condiciones de conocer a su país desde el punto de vista científico, social, ético y estético; además, prepararlo para una carrera profesional dándole los conocimientos científicos para tal fin. 2.1. REFORMAS EDUCATIVAS PARA LA EDUCACION MEDIA EN EL SALVADOR REFORMA EDUCATIVA DEL 68 Está reforma, fue un proceso de cambios que afecto profundamente la estructura del Sistema Educativo Nacional, fue un movimiento renovador que abarcó transformaciones en todos los niveles del sistema educativo, se elaboró un nuevo currículo nacional, se elaboraron nuevos programas de estudio y se implementaron nuevas estrategias para desarrollar el proceso de Enseñanza-Aprendizaje y se innovaron los procedimientos de evaluación. También es importante mencionar que durante este proceso se estableció un programa de actualización y profesionalización a todos los (as) maestras(os) en servicio, y se introdujo la televisión educativa como apoyo tecnológico en el proceso de Enseñanza-Aprendizaje. En el nivel de educación media, la reforma introdujo cambios en el periodo de estudios: se aumento a tres años posteriores a la educación básica. Al mismo tiempo se incorporaron en bachillerato una serie de modalidades u opciones con el propósito de aportar algún tipo de formación profesional a los estudios medios. Además existía la escuela vocacional, que preparaba al individuo en áreas como corte y confección, cultor de belleza, artes y decoraciones. En el área de oficina se preparaba taquimecanógrafos y tenedores de libros. Luego desaparecen los estudios especializados con carreras terminales y se incorporan al titulo genérico de bachiller con alguna modalidad: 5 Industrial, Hosteleria y Turismo, Comercio y Administración, Pedagógico, Navegación y Pesca, Académico, Bachillerato en artes Vocacionales, Agrícola y en Salud. Además cabe mencionar que las modalidades de bachillerato que se implementaron no fueron estáticas, en el proceso de desarrollo de la reforma se fueron eliminando algunas de ellas e incorporando nuevas. La organización curricular comprendía tres años de estudio en los que se encontraban asignaturas comunes y asignaturas vocacionales. Durante este periodo los (as) estudiantes cursaban 20 asignaturas comunes y alrededor de 15 o 20 asignaturas vocacionales. El objetivo esencial para los bachilleratos era ofrecer una tecnificación personal que es básica para promover, impulsar y acelerar el desarrollo socioeconómico del país. REFORMA EDUCATIVA EN MARCHA Para sistematizar los cambios educativos implementados por el Ministerio de Educación, a partir de 1989 se realizó un diagnóstico sobre la calidad de la educación, la cobertura de los servicios educativos y la administración de la educación. Los resultados del diagnóstico se encuentran plasmados en el documento titulado “Consulta 95” y que es uno de los insumos que sirvieron de base para desarrollar la Reforma Educativa en Marcha. En el año 1995 se implementan cambios en la Educación Media, el periodo de estudio se reduce de tres a dos años, además se establecen solo dos modalidades de bachillerato: General y Técnico vocacional. Cabe agregar que el bachillerato técnico conserva la modalidad de tres años. 6 Se elabora un nuevo currículo para la Educación media así como nuevos planes y programas de estudio, el propósito de los cambios curriculares es el de facilitar a la población de bachillerato, habilidades para continuar con sus estudios superiores. El currículo de la modalidad de bachillerato general y vocacional se presenta a continuación:1 Ministerio de Educación Dirección Nacional de Educación Coordinación Nacional de Educación Media CARGA HORARIA SEMANAL DEL BACHILLERATO, POR MODALIDAD, OPCIONES, ASIGNATURAS Y JORNADAS MODALIDAD: GENERAL DURACION: 2 años JORNADA: DIURNA AÑO DE ESTUDIOS PRIMERO SEGUNDO HC/S HC/S 5 5 6 6 6 6 5 5 3 3 3 3 ASIGNATURAS DEL AREA BASICA Lenguaje y Literatura Matemática Ciencias Naturales Estudios Sociales y Cívica Idioma Extranjero Informática DEL AREA FORMATIVA Psicología de la Adolescencia Seminarios Optativas TOTALES 3 3 6 40 1 3 3 6 40 LINARES RAMOS, HENRY ORTELIO; FLORES CORSIO, ANGEL LEONEL; JIMÉNEZ LARÍN, RENÉ ALONSO Tesis Digitalizadas, Incidencia de los resultados de la prueba de aprendizaje y aptitudes para egresados de educación media (PAES) en la planificación educativa de las instituciones públicas y privadas. [en línea]. 1ª ed. San Salvador, SV: Universidad Francisco Gavidia, 2001. Disponible en http://www.ufg.edu.sv/ufg/index.php?module=Gateway&type=user&func=view&url=http://wwwisis.ufg.edu.sv/wwwisis/cgibin/tdig/capitulos.cgi&mfn=00173> 7 MODALIDAD: TECNICO VOCACIONAL JORNADA: DIURNA DURACION: 3 años OPCION: _________ AÑO DE ESTUDIOS ASIGNATURAS PRIMERO HC/S 5 6 6 5 3 3 DEL AREA BASICA Lenguaje y Literatura Matemática Ciencias Naturales Estudios Sociales y Cívica Idioma Extranjero Informática DEL AREA FORMATIVA SEGUNDO HC/S 5 6 6 5 3 3 TERCERO HC/S 0 0 0 0 0 0 Psicología de la Adolescencia Seminarios DEL AREA TECNICA 3 3 3 3 0 0 Tecnología I, II, III. Práctica I, II, III. Laboratorio de Creatividad I, II, III. Práctica Profesional Trabajo de Graduación TOTAL 4 4 2 0 0 44 4 4 2 0 0 44 12 12 2 2 2 30 3. DATOS RELEVANTES DE LA EDUCACIÓN MEDIA EN EL SALVADOR La reforma educativa de 1968 contribuyó a la modernización de la educación media al introducir los siguientes cambios: • Determinación de tres años de duración para los estudiantes secundarios • Estructuración del plan de estudios • Traslado del plan básico a la educación general (que en adelante tendría 9 años). Los estudios, investigaciones y evaluaciones del sistema educativo en general y la educación media sistematizados en el plan decenal de la educación (1995) caracterizan el perfil de la educación, con las siguientes soluciones Reformular el bachillerato en dos modalidades: General y Técnico Vocacional Fortalecer la formación profesional 8 Reformular la formación y capacitación de los profesores del nivel, entre otros. La reforma educativa emprendida por el Ministerio de Educación como estrategia, fue para mejorar la calidad, aumentar la cobertura, modernizar la administración y desarrollar la formación de valores. 4. ESTRUCTURA ACADEMICA La educación media se divide en dos modalidades, las cuales se describen a continuación: a) Bachillerato General b) Bachillerato Técnico Vocacional BACHILLERATO GENERAL Tiene una duración de dos años en la jornada diurna y tres años en la jornada nocturna y la modalidad a distancia tienen una duración de tres años plan sabatino. Su misión es capacitar al educando para que continué estudios superiores, no capacitan para incorporación al área de trabajo. BACHILLERATO TÉCNICO VOCACIONAL Tiene una duración de tres años en la jornada diurna y cuatro años en la jornada nocturna. Su misión es capacitar al educando para estudios superiores y/o incorporarse al área de trabajo. 9 que continué