IASLIM Guatemala Pres CVG
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ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA SEMINARIO INTERNACIONAL Y CONFERENCIA CONTINENTAL GUATEMALA, 8 AL 10 DE JUNIO, 2011 Conferencia Sistemas de Educación y Formación Profesional en América Latina y el Caribe Arq. Carlos Vera Guardia Ph.D. Introducción. En todos los países de América Latina existen numerosas instalaciones deportivas, desde las más ambiciosas construidas para grandes eventos hasta las más modestas para comunidades o entidades educacionales y algunas instalaciones recreativas, principalmente en parques y plazas, que constituyen un patrimonio importante y pueden ser la base favorable para un desarrollo integral y bienestar de la población en general. Lamentablemente esas instalaciones en su mayoría no son administradas de acuerdo con su valor económico e importancia social, por la falta de recursos humanos bien formados y capacitados para cumplir esas tareas, complejas por los amplios alcances que las actividades físicas, deportivas y recreativas tienen en la vida del ser humano y por los impactos ambientales, sociales y económicos que las instalaciones producen en el medio cultural y el medio construido. En esta presentación se analiza brevemente la realidad de América Latina y el Caribe como región y luego se presenta una descripción somera de lo que el programa de educación y formación de profesionales para la administración de infraestructuras deportivas y recreativas debería ser y el rol que IASLIM puede cumpliren esa fundamental tarea. 1. América Latina y el Caribe, como región. Los países de América Latina y el Caribe, están efectivamente unidos por lazos Históricos Étnicos Culturales Artísticos Educativos Religiosos Económicos Tecnológicos Que provienen de distintos orígenes, como son el caso de España y Portugal en América Latina y de Holanda, Francia e Inglaterra principalmente en el Caribe A pesar de esos factores comunes que nos unen desde hace más de 400 años, América Latina y el Caribe no es una sola, por existir fuertes diferencias ambientales, étnicas, culturales, que no constituyen una América Latina idéntica, como se suele decir. En efecto desde el frío austral del Sur hasta el trópico húmedo del Caribe las diferencias ambientales son considerables y ellas afectan la vivienda, alimentación, vestimenta y hábitos de vida diaria. La existencia de mayores o menores poblaciones indígenas que van desde más del 50 % de la población en algunos países, hasta unos pocos miles en otros, así como las migraciones de África en algunas regiones, también influyen en la realidad actual. Desde las guerras de la independencia hasta nuestros días en diversas regiones, diferentes países europeos establecieron empresas que han influido en los niveles y características de desarrollo. Por todo ello claramente hay por lo menos cinco regiones que tienen ciertas características de homogeneidad que son Cono Sur Centro Sur América o países andinos Caribe Centro América Brasil Este último país, un verdadero continente por sus dimensiones y hablando otro idioma, se relaciona actualmente más con los países del Cono Sur, por razones geográficas principalmente. Las diferencias entre estas regiones que son manifiestas en todos los aspectos de su desarrollo, en el caso del deporte y la recreación son muy claras por influencias de las tendencias en los deportes profesionales, como es el caso de los países de la parte norte en que el Baseball es el deporte popular y aquellos de la parte sur en losque lo esFootball, lo que tiene su importancia en las actividades deportivas y en las instalaciones. En el caso de los países de América Latina y el Caribe aproximadamente el 60 % de la población vive en los niveles de pobreza. El ingreso per cápita promedio es de US $ 6.780, con un mínimo de US $1.300 en Haití, uno de los países más pobres del mundo, ocupando el lugar 210 en 223 países,antes del terremoto del 2010, a un máximo de US $ 21.500 en Trinidad y Tobago, comparado con niveles superiores a los US$ 50.000 para numerosos países industrializados, lo que establece importantes diferencias de base. Esto quiere decir claramente que la población de los países de menos recursos en la región no tiene las mismas posibilidades de acceder a una buena educación, viviendas y servicios de salud adecuados, ni instalaciones deportivas y recreativas y en mucho casos ni siquiera para pagar medios de transporte para acceder o pagar algunos servicios, como es el caso de los que no se encuentran inmediatos a sus hábitats, por lo que las instalaciones deportivas y recreativas deben estar donde la gente vive, la gente estudia, la gente trabaja y por donde la gente circula. 2. Sistemas de Educación y Formación Profesional. A pesar de esa realidad todos los países de la región tienen un sistema de educación básica obligatoria,de por lo menos seis años, siguiendo los lineamientos de UNESCO y un sistema de educación secundaria de cinco o seis años que preparapara la educación superior o universitaria, con o sin exámenes de admisión, que en todos los países tiene un sistema oficial gratuito o casi gratuito, además de las universidades privadas. En las últimas décadas han surgido los institutos tecnológicos que proporcionan una formaciónsuperior, no universitaria, en las áreas de mayor aplicación práctica. A nivel de educación superior y formación profesional existen varios niveles Pregrado Diplomado Especialización Maestría Doctorado Los cursos de pregrado que tienden a formar los profesionales en áreas tradicionales, son normalmente programas de cuatro o cinco años en algunas áreas y seis o más en áreas como arquitectura, ingeniería y medicina principalmente. Los cursos de diplomado, de reciente aparición, capacitan profesionales en un algún área de su profesión, con una duración aproximada de un año. Los cursos de especialización, como el nombre lo indica forman especialistas en áreas importantes de la profesión, tienen una duración de un año o más con una tesina final. Los cursos de maestría de una duración de dos años o algo más y que requieren una tesis de grado de cierta profundidad, capacitan principalmente para la docencia en educación superior y la investigación. Los cursos de doctorado de una duración de tres años o más y requieren una tesis de considerable profundidad, están destinados al desarrollo de nuevos conocimientos o sistemas. 3. Programas relacionados con la Administración de Infraestructuras Deportivas y Recreativas En la actualidad en los países de América Latina y el Caribe, aunque existen numerosos programas de formación de profesores de educación física, más de 400 en el hecho, algunos pocos de formación de entrenadores deportivos, pocos programas de formación de recreadores y numerosos programas de formación de administradores, economistas y gerentes, pero lamentablemente son muy contados los cursos relacionados con administración deportiva y no existe ninguno de administración de infraestructuras deportivas y recreativas, a pesar de existir en todos los países numerosas instalaciones deportivas y algunas instalaciones recreativas en especial en los parques y plazas. Las instalaciones deportivas y recreativas se construyen en la región en su gran mayoría con recursos oficiales y son muy contadas las instalaciones deportivas destinadas al deporte profesional que se construyen totalmente con recursos privados, por lo que la administración de esas instalaciones depende de las burocracias oficiales existentes más que de administradores verdaderamente capacitados y bien formados 4. Educación y formación de profesionales de Administración de Infraestructuras Deportivas y Recreativas. Considerando el alto costo y los importantes impactos ambientales, sociales y económicos que las instalaciones deportivas y recreativas significan en las estructuras urbanas por su considerable extensión y los servicios de soporte que necesitan es extremamente importante que las instalaciones existentes y las por desarrollarse cuenten para su administración integral con personal altamente calificado y experimentado. Por ello es importante capacitar recursos técnicos y profesionales a todos los niveles para el cumplimiento de estas tareas de importancia en momentos en que reconoce universalmente las importancia de las actividades físicas, recreativas y deportivas en la calidad de vida del ser humano. 4.1. Cursos básicos de capacitación. Se requieren cursos y programas muy variados y adaptados a las necesidades específicas de cada lugar e instalación, por ello es importante desarrollar las iniciativasnecesarias para cubrir todas las necesidades reales, para que las instalacionesdeportivas y recreativas sean bien administradas en el sentido integral del concepto. Por ello en este capítulo se definen los cursos en las principales características, con el fin de discutir la mejor opción para el programa de educación y capacitación de IASLIM. 4.1.1.Cursos de formación básica Cursos para el personal en servicio o la formación de nuevo personal en el nivel de los trabajadores y técnicos. Duración Estos cursos pueden tener una duración de unas 30 horas y podrían ofrecerse como cursos de una semana o dos períodos de fin de semana largo, en función de las posibilidades de los participantes y la conveniencia institucional. Contenido. El contenido será de dos tipos: temas básicos y temas variables de los diversos cursos. Los temas básicos deben ser: • Aspectos conceptuales • Mantenimiento • Reparación • Renovación Los temas variables deberían ser: • Materiales • Equipos • Aspectos técnicos • Servicios • Procedimientos • Suministros 4.1.2. Cursos de actualización. Estos cursos serán de dos tipos: para el personal en servicio y parte de Programas de Extensión. Duración Los cursos de actualización para el personal en servicio se ofrecerán en una semana a tiempo completo o dos fines de semana largos, como los cursos de formación básica. En los Programas de Extensión se ofrecerán cursos en formato adaptado a a esos programas de extensión en los ámbitos de la administración y la infraestructura deportiva y de recreación. Contenido. Los cursos para el personal en servicio tendrá el siguiente contenido: Materias básicas. - Aspectosconceptuales - Administración social - DesarrolloSustentable - Personal Materias variables - Equipos - Materiales - Nuevas técnicas - Procedimientos - Las operaciones de control - Práctica específicas - Control de público 4.1.3. Cursos de Capacitación. Los cursos de capacitación tendrán dos formatos: talleres y pasantías. Talleres. Los talleres se dedicarán principalmente a un aspecto práctico de la Administración de Infraestructuras. Duración. La duración, dependiendo de la materia y su complejidad será de 1 ó 2 semanas. Contenido. El contenido básico de los talleres será: - Aspectos conceptuales - Aspectos específicos de la instalación El contenido variable será: - Aspectos técnicos - Procedimientos - Administración - Controles - Suministros necesarios para la administración - Práctica general Pasantías. Las pasantías se llevarán a cabo en una infraestructura deportiva de un determinadotipopara familiarizar al personal con el funcionamiento de las instalaciones y completar su preparación para sus tareas específicas. Duración. Dependiendo de la complejidad de la infraestructura de deporte y / o de recreación, la duración de las prácticas puede variar, pero, en principio, la duración mínima recomendada es de dos semanas. Contenido. El contenido del taller será lo más específico posible, con la mayor parte del tiempo dedicado a la práctica las operaciones del edificio o complejo, pero, no obstante, habrá un contenido mínimo Cursos básicos - Aspectos conceptuales - Infraestructura características específicas - Aspectos técnicos específicos Cursos variables - Servicios - Utilización, calendarios y horarios, - Control de público - Aspectos de seguridad - Personal 4.2. Cursos de Educación y Formación. Los cursos de educación y formación en esta propuesta son los destinados a prepararprofesionales de grado superior para las más altas responsabilidades en la administración de la infraestructura deportiva y recreativa. Se requieren los siguientes tipos de cursos de educación y formación: • Licenciatura o Pre-grado • Diplomado • Especialización • Maestría • Doctorado o Diplomado. Estos cursos se deben ofrecer de acuerdo con Universidades, instituciones educativasreconocidas o las asociaciones profesionales, debido al hecho de que para losparticipantes el obtener un título universitario es un importante incentivo. Las duraciones que se sugieren en este documento están en conformidad con los niveles internacionales aceptados, de los requisitos para los cursos con un cierto gradode excelencia. 4.2.1. Cursos de Pre-grado. Los objetivos de los cursos son preparar a un joven profesional para poder administrar eficientemente una infraestructura de recreación o deporte de cierta complejidad y proporcionar a los estudiantes una licenciatura en Administración de Infraestructura de Deporte y Recreación Duración. La propuesta de duración será de tres años de estudios a tiempo completo que, dependiendo de la institución pueden ser ofrecidos por períodos, o semestres, o períodos. Los semestres tendrá una duración de unos 18 a 20 semanas, los períodos tendrán una duración de alrededor de 10 semanas y el año tendrán una duración de unas 30 a 32 semanas durante un año de estudio. El régimen de clases será de unos 24 a 30 horas de clases por semana. Cada unidad de crédito será de 2 clases de 1 hora y media a dos horas por semana por la duración del período. En el caso de los programas en línea la duración máxima admisible será de cuatro años. Contenidos. Los cursos básicos serán los siguientes: • Importancia de los deportes, la recreación y las actividades físicas • Las organizaciones deportivas • Las organizaciones recreativas • Infraestructura • Desarrollo sustentable. • Administración social • Los intereses y las necesidades de actividades deportivas y de recreación de la • población • Tipos de instalaciones deportivas • Tipos de instalaciones recreativas • Investigación y recopilación de datos • Planificación • Programación • Legislación • Aspectos económicos • Principios de mantenimiento • Personal Los cursos variables serán: • Utilización de la infraestructura • Calendarios • Horarios • Equipos de mantenimiento • Materiales • Utilidades y servicios • Administración del inventario • Formularios y procedimientos • Personal de control y evaluación • Mantenimiento diario • Mantenimiento semanal • Mantenimiento periódico • Mantenimiento de temporada • Reparación • Renovación • Oferta y adquisición 4.2.2. Cursos de especialización o diplomados. Los cursos de especialización o diplomados se ofrecerán a los profesionales con una licenciatura en servicios profesionales o como administradores de la infraestructura deportiva y de recreación. Duración La duración puede variar de acuerdo con el principal objetivo, pero en general será de unos seis meses de duración si se ofrece en un formato de tiempo completo o un añoo más sí se ofrecen en algunos días por semana, más fines de semana. El número de unidades de crédito será como mínimo de unas 14 para un curso de seis meses. En el caso de los programas en línea la duración máxima admisible será de un año. Contenidos Los cursos básicos serán los siguientes: • Aspectos conceptuales • Infraestructura • Administración social Análisis específico de instalaciones deportivas y recreativas • Equipos • Materiales • Personal • Mantenimiento • Planificación • Programación • Control y evaluación • Legislación específica Al final de los cursos cada participante presentará un caso de estudio o informe sobre un tema específico aprobado por el coordinador del programa o director. 4.2.3. Cursos de Maestría. Los Cursos de Maestría aceptarán como requisito de ingreso el pre grado de Administración Infraestructuras u otros profesionales con experiencia en infraestructura o los cursos de especialización, que ofrece el sistema. El objetivo del programa es capacitar al más alto nivel los profesionales de la administración de la infraestructura deportiva y de recreación, de cualquier complejidad. Duración Los programas de maestría tendrán una duración de 2 años, o 4 semestres o 6 períodos, más una tesis de grado. El curso comprende entre 40 y 52 unidades crédito y cada unidad de crédito, como en el caso de los otros cursos de educación, comprenderá dos clases de una hora y media o dos horas por semana. En el caso de los programas en línea la duración máxima admisible será de tres años. Contenidos Los cursos básicos serán los siguientes: • Importancia de los deportes, la recreación y las actividades físicas en la vida humana. • Infraestructuras • Administración social • Desarrollo sustentable • Medios naturales, construido y cultural • Contratación de personal y administración • Tipos de centros de deporte y recreación e instalaciones • Planificación • Programación • Legislación • Políticas nacionales a las instituciones • Aspectos financieros • Presupuesto • Mercadeo y patrocinio • Utilización de criterios de administración • La participación de la comunidad • Diseño y administración Los cursos variables serán: • Manejo de riesgos • Los servicios públicos • Limpieza y mantenimiento • Reparación • Renovación • Procedimientos y formas • Control y evaluación • Equipos • Materiales • Servicios • Capacitación del personal • Informes periódicos 4.2.4. Cursos de doctorado La posibilidad de ofrecer cursos de doctorado sobre el tema de Administración de Infraestructura Deportiva y Recreativa, en el futuro, dependerá del éxito del Programa de Educación y Formación, el interés de las instituciones educativas participantes en el programa, así como de la demanda de los profesionales. Las experiencias han demostrado que se necesitarán varios años para desarrollar el tema, acumular un conjunto importante de conocimientos, la información necesaria y del interés profesional para crear una demanda de un título de doctor. 5. Modelos Académicos Para hacer posible un programa de capacitación y educación como el que necesario en los países de América Latina y el Caribe, será necesario,seguramente, utilizar modelos académicos diversos para maximizar las posibilidades de llegar a todas las regiones de acuerdo con sus necesidades, aprovechando las nuevas tecnologías de la información. 5.1. Cursos en Línea El uso generalizado de las nuevas tecnologías y el Internet, hace posible ofrecer cursos en línea 5.2. Cursos en línea con períodos presenciales En muchos casos es aconsejable que además de ofrecer la información en línea los participantes se reúnan en períodos presenciales, para controlar mejor el nivel de aprendizaje de los participantes, de acuerdo con la naturaleza de los cursos. 5.3. Cursos Presenciales Siempre que sea posible los cursos ofrecidos en universidades escuelas o instituciones deportivas y organizaciones profesionales, los cursos pueden ser de acuerdo con Modelos tradicionales El modelo tradicional con períodos, semestres o años lectivos en que varias asignaturas son ofrecidas al mismo tiempo de acuerdo con un horario usualmente semanal. Cursos intensivos En este modelo se ofrecen asignaturas a tiempo completo, una después de otra, por el número de horas requerido, en una o más semanas, de acuerdo con las unidades crédito del mismo Cursos híbridos En algunos casos es conveniente utilizar un modelo en el cual cursos tradicionales y cursos intensivos se combinan, de acuerdo con los temas, disponibilidad de profesores, posibilidades de los participantes, capacidad institucional y conveniencias circunstanciales. 6. Programa de Intercambio. El Sistema de Educación y Formación Profesional a través de una coordinación especial podrá desarrollar, organizar y e implementar programas de intercambio entre los miembros de IASLIM e instituciones asociadas. Los programas de intercambio serán para participantes de diferentes tipos: - Funcionarios de las instituciones públicas - Dirigentes de instituciones privadas - Dirigentes de centros deportivos - Los administradores de infraestructura - Profesionales La duración y efectos de los intercambios se definirán de conformidad con los intereses de las entidades miembros IASLIM 7. Sistema de becas. Un sistema de becas podrá ser desarrollado de conformidad con el desarrollo en todo el mundo y las necesidades de los países en desarrollo y evolución de la infraestructura. La Coordinación desarrollará las normas y condiciones del sistema de becas para la aprobación de la Directiva de IASLIM. El sistema de becas se dirige a: - Personal en servicio -Los estudiantes en los diversos curso del programa de educación y formación profesional 8. Visitas de estudio. En loscasos especiales de eventos nacionales o internacionales, o la apertura de una nueva infraestructura deportiva y recreativa de interés, se podrá organizar con la directiva respectiva de IASLIM visitas de estudio. - En la visita de estudio podrán participar: Los miembros interesados de IASLIM Los administradores de infraestructura Los participantes en los programas de educación y formación Funcionarios y dirigentes de organizaciones deportivas y de recreación 9. Escuela Internacional de Administración de Infraestructura Deportiva y Recreativa Para garantizar el desarrollo y la aplicación de Los programas de educación y cursos de capacitación necesarios para mejorar la administración de la infraestructura deportiva y de recreación en todo el mundo se podrá realizar gestiones para el establecimiento de una Escuela Internacional. La Escuela Internacional será una institución dinámica con las oficinas centrales en la sede central de IASLIM y sedes regionales, cuando sea necesario, para hacer la operación más flexible y eficaz. La Escuela otorgará certificados, diplomas y títulos de su propia organización o en colaboración con universidades e instituciones educativas. 10. Sistema de seguimiento La importancia y complejidad de la tarea de proporcionar los programas de educación y capacitación necesarios es tal que, para tener éxito se requiere el establecimiento de todo un sistema educativo y de capacitación. En principio, el sistema podría ser desarrollado y administrado por una Coordinación o Dirección de Educación y Formación dentro de IASLIM, Coordinación del Programa. A los efectos de hacer posible el programa de educación y formación, habrá un coordinador general y un pequeño equipo de miembros responsables del desarrollo de los cursos. La coordinación tendrá una oficina propia o en la sede de IASLIM Coordinación de tareas. • Identificar las necesidades de programas de educación y capacitación de los miembros de IASLIM miembros por regiones. • Informar a los miembros de IASLIM en todos los detalles necesarios, los cursos y programas que se ofrecen. • Desarrollar cada uno de los cursos y programas en todos los aspectos. • Identificar los profesores más calificados, a través del mundo, para el programa de cursos y mantener actualizado un banco de datos. Preparar el material didáctico adecuado para todos los cursos • Desarrollar una lista bibliográfica de los materiales útiles para los cursos que se ofrecen y en general de la información sobre el deporte y la recreación • Recopilar información sobre todas las nuevas técnicas de equipo y materiales útiles para los fines de mantener y gestionar una política de administración de infraestructuras deportivas y recreativas • Búsqueda de contactos y acuerdos con universidades, instituciones educativas, instituciones públicas y privadas y las asociaciones profesionales con el fin de ofrecer cursos reconocidos y las respectivas certificaciones, diplomas o grados • Desarrollar un sistema en línea de información y material didáctico para cada curso del programa, siempre que sea posible, con programas interactivos. • Establecer contacto con los centros, clubes, asociaciones, federaciones, instituciones públicas y privadas para el deporte y la recreación para identificar las necesidades de personal especializado en todos los ámbitos de la administración dela infraestructura. • Promover los programas y cursos directamente y a través de todas las instituciones asociadas o relacionadas, así como los miembros y otros sectores de la organización de IASLIM. Estudio de los costos de cada curso y el programa e identificar las posibilidades de financiamiento. • Establecer un calendario periódico de los cursos que se ofrecerán con la suficiente antelación a fin de permitir a las partes interesadas participar en ellos. • Organizar y poner en práctica un programa de intercambio en relación con el programa de cursos de educación y capacitación. • Desarrollar un Sistema de Becas • Organizar visitas de estudio Palabras finales. IASLIM, como organización internacional que se debe a sus miembros busca a través de los cursos de su programa de educación, capacitación y actualización, ofrecer a todos la posibilidad de capacitar al mejor nivel posible el personal técnico y profesional para la administración de la infraestructura deportiva y recreativa de acuerdo con sus necesidades y las realidades de su propio medio socio económico, cultural, tecnológico y ambiental y les invita a colaborar en tan noble propósito.
