Informe Secretaría: Informe Económico y Comercial

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 INFORME ECONÓMICO Y
COMERCIAL
Tanzania
Elaborado por la Oficina
Económica y Comercial
de España en Nairobi
Actualizado a julio 2012
1
1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS .
2 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . .
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . .
2.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR
COMPONENTES DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . .
2.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . .
2.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . .
2.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . .
CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . .
2.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . .
2.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . .
2.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUBBALANZAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 7: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . .
2.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES
RATIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . .
3 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . .
3.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . .
3.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 8: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . .
CUADRO 9: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
4
4
5
5
6
7
7
8
8
9
9
9
9
10
10
10
10
10
11
11
11
12
12
12
12
13
14
14
14
14
14
14
15
15
15
16
16
17
17
17
17
17
17
18
18
2
CUADRO 10: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . .
CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA
ESPAÑOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . .
3.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES
ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 13: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . .
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . .
4.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES .
4.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . .
4.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . .
4.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . .
4.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 14: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . .
18
19
19
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
21
21
21
21
22
22
22
22
23
23
23
23
23
3
1 SITUACIÓN POLÍTICA
1.1 PRINCIPALES
INSTITUCIONES
FUERZAS
POLÍTICAS
Y
SU PRESENCIA
EN LAS
Tanzania es una República, que adquiere su actual estatus de República Unida de
Tanzania en 1964 tras la unión de Tanganika (independiente desde 1961) y de
Zanzíbar (independiente desde 1963).
El Presidente de la República y los miembros de la Asamblea Nacional se eligen por
sufragio universal por periodos de cinco años. El Presidente a su vez nombra a un
Primer Ministro. Tras las elecciones de 2010, el Presidente de la República es Jakaya
Kikwete y su Primer Ministero es Mizengo Pinda.
El sistema legislativo consta de una Cámara, la Asamblea Nacional, de 343
miembros. El partido Chama Cha Mapinduzi (CCM), liderado por Jakaya Kiwete, ganó
ampliamente las elecciones de 2010.
PARTIDO POLÍTICO
% DE VOTOS
CCM (Chama Cha Mapinduzi)
CHADEMA
CUF (Chama Cha Wananchi)
APPT - MAENDELEO
OTROS MINORITARIOS
TOTAL
61,17%
26,34%
8,06%
1,12%
0,66%
100%
Zanzíbar tiene la particularidad de elegir a un jefe del gobierno para asuntos propios
de la isla. Este puesto es ejercido desde 2010 por Ali Mohamed Shein.
El sistema legal básico es el “Common Law” inglés, si bien en determinados ámbitos
se respetan las leyes tribales y la ley islámica. En el sistema judicial hay cinco niveles
que combinan estas fuentes legales, con un Alto Tribunal (“High Court”) y una Corte
de Apelación. Zanzíbar tiene un sistema judicial propio, cuyas decisiones pueden ser
recurridas ante la Corte de Apelación.
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
El departamento con las principales competencias del área económica es el Ministerio
de Finanzas, al frente del cual se encuentra Mustafa Mkulo.
La Administración de carácter económico se completa con los siguientes Ministerios:
Ministerio de Industria y Comercio Al frente del ministerio se sitúa el ministro Cyril Chami. Bajo este ministerio
dependen agencias tan importantes como la “Export Processing Zone Authority
(EPZA)” que se encarga de coordinar, facilitar y promocionar las inversiones en las
zonas que albergan procesos de exportación. También depende de ese ministerio la
“Tanzania Trade Development Authority (TANTRADE)” y la “Tanzania Bureau of
Standards (TBS)”. La primera de ellas se encarga de promover las uniones entre
empresas a través de la organización de ferias comerciales, exhibiciones y
encuentros empresariales. Por su parte, la segunda se encarga fundamentalmente de
la formulación de los estándares de los bienes objeto de comercio y del
establecimiento de los controles de calidad.
Ministerio de energía y recursos naturales
William Ngeleja es el Ministro al frente de este departamento. De éste, dependen
4
agencias tan importantes como TANESCO (Tanzania Electric Supply Company
Limited), encargada de generar, transmitir, distribuir y vender electricidad al
territorio continental de Tanzania.
Otra de las instituciones importantes a destacar son la “Rural Energy Agency (REA)”
y la “Tanzania Petroleum Development Corporation (TPDC)” que se encargan del
acceso de las zonas rurales al suministro de energía y, del desarrollo y exploración
de recursos petrolíferos en Tanzania, respectivamente.
Ministerio de Obras Públicas
Este ministerio se encarga de gestionar todas las obras encaminadas a dotar al país
de una buena red de infraestructuras. Las agencias bajo su dirección más
importantes son la “Tanzania National Roads Agency (TANROADS)”, que se encarga
del mantenimiento y desarrollo de la red de carreteras principales y regionales en el
territorio continental de Tanzania. Otra de las agencias a destacar es “The National
Construction Council (NCC)” que promueve el desarrollo de la industria local de la
construcción.
Administración Local
Tanzania se divide en 26 regiones que, a su vez, están divididas en 98 distritos. Cada
distrito tiene un Consejo, ese Consejo es también conocido como Autoridad
Gubernamental Local (en inglés, Local Government Authorities LGAs). A pesar de la
importancia que tienen estos Consejos, ninguna autoridad o ministerio central se
encarga de ellos. Son los distintos ministerios, en función de la materia, quienes
regulan los aspectos correspondientes a ellas.
En términos generales, el Ministerio de Finanzas coordina las relaciones fiscales
intergubernamentales (autoridades regionales-gobierno central). La oficina del
Primer Ministro es la responsable de asegurar y controlar la adecuada gestión de las
finanzas públicas de las LGAs. Asimismo, se encarga de elaborar el presupuesto de
estas autoridades locales, de establecer los procedimientos y líneas de actuación, así
como de realizar instrucciones para el desarrollo del presupuesto local.
Otras partes importantes en el desarrollo de las políticas locales en las LGAs, son:
El antiguo Ministerio de planificación y desarrollo económico (traducción de
“Ministry of planning and economic empowerment”), hoy integrado en el propio
ministerio de finanzas.
Oficina del Presidente- Servicio de la gestión pública.
Otros departamentos ministeriales. Todos ellos integran el “Local Government Finance Group” (LGFWG).
2 SITUACIÓN ECONÓMICA
2.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
En la primera mitad del periodo presupuestario 2011/2012 el crecimiento se ha
situado en el 6,5%, el mismo nivel de actividad registrado en 2010/2011.
La inflación creció con fuerza a lo largo de 2011, alcanzando el 20% en diciembre de
ese año. A lo largo de la primera mitad de 2012 la inflación tan sólo se ha moderado
marginalmente, ya que en mayo de 2012 se situaba en el 18,2%.
Al margen de las presiones sobre precios derivadas del aumento del coste
internacional de los alimentos y la energía, existe un proceso inflacionario en la
economía tanzana por una excesiva presión sobre la oferta. Por ello, la política
monetaria se ha restringido, con el fin de reducir el crédito doméstico, y la política
5
fiscal se ha marcado objetivos de aumento de ingresos públicos y de contención de
gastos no necesarios.
El déficit público, que cerró el ejercicio 2010/2011 en el 8,5% del PIB, se espera que
termine 2011/2012 en el 6,5%.
El aumento de precios internacionales de alimentos y petróleo sí ha sido en gran
medida responsable del fuerte aumento del déficit por cuenta corriente, que se prevé
que aumente con fuerza desde el 9,8% en el ejercicio 2010/2011 hasta el 15% en el
periodo actual. Esta evolución explica que el FMI haya concedido en julio de 2012 un
Servicio de Crédito Stand-by, que supone la disponibilidad de 225 M USD para cubrir
las necesidades de financiación externas que Tanzania pueda experimentar como
consecuencia de la volatilidad del contexto económico global.
Este programa del FMI se viene a sumar a la asistencia técnica que Tanzania recibe
de este organismo a través del Instrumento de Apoyo a la Política Económica (PSI
por sus siglas en inglés). En el marco de este PSI Tanzania está cumpliendo los
objetivos coyunturales y estructurales fijados.
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
PRINCIPALES INDICADORES
ECONÓMICOS
2008
2009
2010
2011
19.028
7,3
25,3
20.956
6,7
10,1 22.543
6,4
7,6
23.197
6,1
2,9
8,4
9,3
11,8
10,7
10,5
7,2
7,0
10,9
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes)
Tasa de variación real (%)
Tasa de variación nominal (%)
INFLACIÓN
Media anual (%)
Fin de período (%)
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%)
Fin de período (%)
N.D.
16,0
N.D.
3,7 N.D.
7,6
N.D.
12,0
39.743
40.538
41.349
42.176
20.926,2
21.519,9
22.137,4
22.764,2
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
-0,0
-4,8
-7,0
-8,5
N.D.
N.D.
6.266
30,0
7.394
33,0
8.699 37,2
2.609
3.268
3.798
4.896
26,6
25,3
16,2
28,7
-5.667
-6.220
-6.596
-8.012
30,7
9,8
5,6
21,9
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes)
Población activa x miles de
personas
% Desempleo sobre población
activa
DÉFICIT PÚBLICO
% de PIB
DEUDA PÚBLICA
en MUSD
en % de PIB
EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variación respecto a período
anterior
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variación respecto a período
6
anterior
SALDO B. COMERCIAL
en MUSD
en % de PIB
-3.070
-16,1
-2.952
-14,1
-2.797
-12,2
-3.115
-13,4
-2.012
-10,6
-2.827
-13,5
-2.691
-11,9
-2.933
-12,6
4.738
24,9
5.679
27,1
6.763
29,9
7.655
34,7
N.D.
N.D.
N.D.
N.D
3,0
4,6
3,0
4,0
2.660
2.930
3.483
3.610
4,5
4,5
5,0
4,4
645
700
N.D.
N.D.
1.313
N.D.
1.453
N.D.
1.567
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD
en % de PIB
DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de PIB
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de exportaciones de b. y
s.
RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD
en meses de importación de b.
y s.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD
679
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual
fin de período
N.D.
1.280
Nota: como es habitual en África del Este, las cifras macroeconómicas publicadas
corresponden a los periodos presupuestarios julio-junio, y no a años naturales. A
efectos de estas tablas, los datos de cada año natural (2011) corresponden a los de
julio-junio (2010/2011).
2.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB
Como corresponde a la mayor parte de los países de la región, la agricultura sigue
siendo la principal actividad económica, tanto en empleo como en aportación al PIB;
en Tanzania aporta cerca del 20% del PIB, por encima de la industria manufacturera,
9% en 2010, y de las distintos componentes del sector servicios (el principal
comercio, con 12,1% del PIB en 2010).
El consumo privado aporta al PIB menos del 70%, y ha sido compensado de forma
creciente por el consumo público. La Formación Bruta de Capital Fijo se mantiene por
encima del 25% del PIB, dadas las importantes carencias de infraestructuras y los
proyectos en marcha para paliarlas.
Si bien las exportaciones han aumentado su peso en la producción en casi 7 puntos
entre 2007 y 2010, el desarrollo de su sector exportador no es todavía suficiente
para compensar la necesidad de importaciones, que representan cerca del 35% de la
economía.
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
DEL GASTO
7
PIB (por sectores de origen y
componentes del gasto)
2007
%
POR SECTORES DE ORIGEN
AGROPECUARIO
Agricultura
Ganadería
Silvicultura y Pesca
MINERÍA
MANUFACTURAS
CONSTRUCCIÓN
COMERCIO
HOTELES, BARES Y RESTAURANTES
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
FINANZAS
PROPIEDAD INMOBILIARIA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
OTROS SERVICIOS
TODOS LOS SECTORES
A PRECIOS BÁSICOS
IMPUESTOS MENOS SUBSIDIOS
EN PRODUCTOS
AJUSTES
PIB A PRECIOS DE MERCADO
2008
%
2009
%
2010
%
25,8
19,0
4,7
3,4
3,5
7,8
7,8
11,5
2,7
6,5
1,6
9,5
7,9
3,6
26,9
19,0
4,7
3,2
3,4
7,8
7,7
11,6
2,6
6,7
1,6
9,6
8,2
3,4
26,0
18,4
4,0
3,6
3,3
8,6
7,9
11,8
2,3
7,1
1,7
9,0
8,1
3,6
25,5
17,8
3,8
3,8
3,3
9,0
8,0
12,1
2,3
7,2
1,8
8,8
8,0
3,6
91,6
91,7
91,6
91,8
-1,0
-1,0
-1,2
-1,1
9,3
9,4
9,6
9,3
100
100
100
100
90,7
72,6
18,1
89,9
70,9
19,0
88,0
69,1
18,9
89,2
68,6
20,6
24,3
24,4
25,3
26,1
20,1
22,3
22,1
26,9
35,1
36,7
35,5
34,6
POR COMPONENTES DEL GASTO
CONSUMO
Consumo Privado
Consumo Público
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL
FIJO
EXPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS
IMPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS
Fuente: Bank of Tanzania
2.1.2 PRECIOS
2011 ha cerrado el año con una importante subida de la inflación hasta el 10,9%,
motivada por el aumento en el precio internacional del petróleo y los alimentos, y por
la debilidad de la moneda local.
La relativa fortaleza de la actividad económica en el marco de una economía con
estructuras poco competitivas lleva a que las tensiones de precios surjan con cierta
facilidad.
El mantenimiento de la actual política monetaria restrictiva y el mayor ajuste fiscal
deberían reducir la inflación a lo largo de 2012.
2.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO
Las estadísticas sobre mercado laboral en Tanzania son muy escasas.
En 2011 la tasa de actividad es del 89% para personas mayores de 15 años, con el
8
90% para hombres y el 88% para mujeres. No existen datos de desempleo.
2.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
En 2011 el PIB per cápita se situó en 550 USD. La tasa de pobreza (porcentaje de la
población que dispone de 1,25 USD día o menos) era en 2007 del 67,9%.
El Índicador de Desarrollo Humano que elabora el Banco Mundial (y que es una
aproximación al concepto de nivel de vida) es para Tanzania y en 2011 de 0,466, lo
que sitúa a este país en el puesto 152 de 187, dentro del grupo de menor puntuación
y entre Kenia (143) y Uganda (161).
El Índice de Gini, que mide la desigualdad en la distribución de la renta es de 34,6 (a
mayor índice mayor desigualdad) en 2009. A efectos de comparación, este indicador
es para España del 34,7, para Kenia del 47,7 y para Uganda del 44,3.
2.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA
En 2011 los ingresos públicos representaron el 16,5% del PIB y los gastos el 27,2%.
En la composición de los ingresos destacan tres figuras impositivas con un peso
similar: la imposición sobre la renta, sobre el consumo y los impuestos especiales. En
Tanzania tienen especial importancia las donaciones incorporadas a su Presupuesto,
que en 2011 llegaron al 4,7% del PIB
En el marco de los objetivos estructurales fijados por el FMI para Tanzania en el
Instrumento de Apoyo a la Política Económica (Policy Support Instrument - PSI), sus
autoridades se han comprometido a reducir el déficit público en los próximos años.
Para ello, se han adoptado medidas por el lado de los ingresos (control del fraude
fiscal a través del uso de nuevas tecnologías, eliminación de exenciones por IVA) y
por el lado de los gastos (control del gasto en sueldos públicos, mejoras en la gestión
del gasto público y en transparencia).
De acuerdo con su legislación, la política monetaria ejecutada por el Banco de
Tanzania tiene como objetivo la estabilidad de precios. El Gobernador es nombrado
por el Presidente de la República por un periodo de cinco años y para un máximo de
dos mandatos. Para lograr su objetivo de estabilidad de precios, el Banco de Tanzania utiliza los
siguientes instrumentos: control de la oferta monetaria, del crédito doméstico, de los
tipos de interés y de las reservas extranjeras. Entre ellos, el principal es el control de
la liquidez, que se regula a través de operaciones de mercado abierto,
intervenciones en los mercados de divisas y de facilidades permanentes de crédito.
Las tensiones inflacionistas que está experimentando la economía tanzana desde
2011, el Banco de Tanzania está reforzando el papel de sus tipos de interés en el
mecanismo de transmisión de su política monetaria, con el fin de hacerla más eficaz
en el control de precios.
2.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS
Las previsiones de crecimiento económico para los próximos años son las siguientes:
El Banco Central de Tanzania prevé un 6,7% en 2012 y un 7,5% en 2013.
El FMI prevé un 6,4% en 2012 y un 6,7% en 2013.
El BM prevé un 6,1% en 2012 y un 7,1 en 2013.
El Economist Intelligence Unit prevé un 6,9% en 2012 y un 7,5% en 2013.
2.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO
En el contexto de sus compromisos con el FMI, el Gobierno de Tanzania ha puesto en
marcha las siguientes acciones de reforma estructural:
9
Estrategia de reducción de pobreza: en junio de 2011 se aprobó un nuevo
marco nacional para la protección social.
Sector Financiero: emisión de directrices de inversión para los fondos de
pensiones
Fiscal:
Mejoras en la gestión de deuda.
Desarrollo de un índice para monitorizar el gasto social prioritario.
Establecimiento de bases de datos de deuda pública bajo una única
unidad.
2.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
Tanzania exportó en 2011 por valor de 4.896 M USD, lo que supone un crecimiento
interanual del 29%. En el mismo periodo importó mercancías por valor de 8.012 M
USD, con un aumento del 22% respecto a 2010.
2.4.1 APERTURA COMERCIAL
El grado de apertura comercial de la economía tanzana en 2011, medida como la
suma de exportaciones e importaciones de mercancías en relación a su PIB, es del
55,6%. Las importaciones representan el 34,5% de su PIB.
2.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES
Las exportaciones de Tanzania han cambiado, tanto en su composición como en su
destino. Simplificando, ha pasado de exportar algodón, café y té a países europeos, a
exportar oro (40% del total de exportaciones), turismo y manufacturas a las nuevas
economías emergentes (BRICS). El descubrimiento de nuevos yacimientos de
recursos naturales (uranio, gas, carbón, etc.) puede generar a medio plazo grandes
ingresos a través de flujos de exportación.
Sus tres principales mercados son Suiza, Sudáfrica y China. Y sus compras del
exterior provienen sobre todo de India, EAU y Suiza.
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES)
PRINCIPALES PAISES CLIENTES (Datos
en
MUSD)
Suiza
2008
%
2009
630 43,8 585 Sudáfrica
265 30,1 188 China
Japón
270 148 72,6 130,3 387 178
67 -33,3 58 1.175 48,0 1.586 Alemania
Resto
mundo
%
2010
%
2011
%
-7,2 29,2 43,2 20,7 13,8 710 21,5 916 29,0 434 130,9 858 97,7 657 217 69,6 21,9 677 356 3,1 63,8 139 140,6 229 64,6 -8,8 1.893
19,3 1.698 10,3 Fuente: Comtrade
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES)
10
PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES (Datos
en
MUSD)
2008
%
2009
%
2010
%
2011
%
India
866 68,8 773 895 15,8 1.565
74,8 Emiratos
Árabes
Unidos
10,7 979 25,1 632 35,5 672 6,4 1.243
85,0 Suiza
140 135 -3,7 563 318,0 1.102
95,9 China
Sudáfrica
Resto
mundo
721 829 45,1 73,4 39,2 692 687 -4,1 17,2 877 772 26,5 12,4 1.056
988
20,5 28,0 4.552
35,6 3.613 20,6 4.224 16,9 5.229
23,8 Fuente: Comtrade
2.4.3 PRINCIPALES
IMPORTACIÓN)
SECTORES
DE
BIENES
(EXPORTACIÓN
E
Las exportaciones de Tanzania se encuentran muy concentradas en materias primas,
principalemente oro y otros minerales. Su principal importación es el petróleo,
seguido de distintas partidas de manufacturas.
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS
(Datos en
MUSD)
Perlas finas,
piedras
preciosas,
metales
preciosos y
manufacturas de
estas materias
Minerales
metalíferos,
escorias y
cenizas
Café, Té, Maté y
especias
Pescados y
crustáceos
2008
%
2009
%
2010
%
2011
%
834
35,2
860
3,1
1.005
16,8
1.764
75,7
351
74,2
502
43,1
824
64,2
1.027
24,7
162
-1,5
205
26,2
173
225
30,1
184
11,3
225
21,9
151
149
-1,2
15,3
33,0
Fuente: Comtrade
CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
11
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS
(Datos en
MUSD)
Petróleo y
derivados
Calderas,
máquinas y
aparatos
mecánicos
Vehículos
automóviles y
partes
Maquinaria y
equipos
eléctricos
2008
%
2009
%
2010
%
2011
%
2.382
34,5
1.481
37,8
2.212
49,4
3.597
62,6
936
47,2
912
1,9
887
-2,7
1.343
51,4
763
67,1
778
-2,5
904
16,2
1.023
13,2
600
10,9
468
22,0
473
1,1
711
50,3
Fuente: Comtrade
2.4.4 PRINCIPALES
IMPORTACIÓN)
SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
Al margen del turismo, no existen datos sobre el comercio de servicios con origen o
destino Tanzania.
2.5 TURISMO
Diversos países africanos son el origen de una parte significativa del turismo que
entra en el país. Además de ellos, Estados Unidos, Italia y Reino Unido son sus
principales mercados.
Nº turistas por
países
Kenia
Italia
Estados Unidos
Reino Unido
Zambia
Uganda
Sudáfrica
Alemania
España
Otros
Total
2008
2009
2010
184.269
45.950
66.953
58.245
37.682
31.682
28.721
27.100
8.470
281.397
770.469
177.929
47.804
47.943
53.753
26.999
32.826
25.586
25.508
9.053
266.966
714.367
193.474
59.603
49.215
48.587
34.983
31.826
29.823
25.246
8.478
301.421
782.699
Fuente: Ministry of Natural Resources and Tourism of Tanzania
2.6 INVERSIÓN EXTRANJERA
2.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES
El marco legal de las inversiones lo constituye la Ley de Inversiones tanzana (THE
TANZANIA INVESTMENT ACT) de 1997. Es una ley que sirve de guía para las
actividades de inversión en Tanzania, promoviendo condiciones más favorables para
los inversores. Quedan excluidas de la aplicación de esta norma las siguientes
inversiones:
Inversiones en minería y exploraciones de petróleo.
Inversiones en Zanzíbar.
Inversiones que no alcancen los 300.000 USD o los 100.000 USD, para
12
inversores locales y extranjeros respectivamente. Entre los incentivos que contiene la ley de inversiones, podemos destacar el
“certificado de incentivos”, el estatus de “inversor estratégico” y el esquema de
exenciones de los impuestos a la importación en determinados casos.
El más importante es el certificado de incentivos que se solicita ante el “Tanzania
Investment Centre” y que ofrece beneficios tales como: reconocimiento de la
propiedad privada y contra los riesgos comerciales, reducción del arancel de
importación para proyectos de inversión en determinados sectores prioritarios
(agricultura, minería, infraestructuras), aplazamiento del pago del IVA de los bienes
de capital necesarios para el desarrollo de los proyectos, transferir pérdidas
ordinarias por un periodo de hasta cinco años para compensar con beneficios futuros,
derecho a transferir fuera del país el 100% de los beneficios y del capital (siempre
que se hayan cumplido las obligaciones fiscales).
En Tanzania, al igual que en Kenia, existen las “Exporting Processing Zones –EPZ”
reguladas por la ley que lleva el mismo nombre y que fue promulgada en 2002. Más
tarde, en 2005 se aprobó una ley que creaba las “Special Economic Zones- SEZ”. Las
primeras, tienen el objetivo de atraer y promover las transferencias de tecnología a
Tanzania, las inversiones extranjeras en sectores industriales, crear y expandir los
beneficios en moneda extranjera, etc. Los incentivos que se ofrecen en las EPZ van
desde la reducción de los aranceles, impuestos a la importación e IVA en materias
primas y bienes de capital, exención del pago del impuesto de sociedades durante 10
años, inspección de los bienes importados en las propias EPZ, etc.
Por su parte, las SEZ tienen el objetivo primordial de aumentar el crecimiento
económico, los beneficios procedentes de la exportación, incrementar los niveles de
empleo entre la población tanzana y animar la inversión directa extranjera (FDI) pero
también local, en cualquier sector de actividad.
Los incentivos ofrecidos dentro de estas zonas económicas especiales son bastante
parecidos a los ya comentados para las EPZ, no obstante, la diferencia radica en que
las empresas susceptibles de beneficiarse de estas ventajas se separan en tres
categorías de incentivos: la categoría A para desarrollo de infraestructuras, la B para
inversores que vayan a vender dentro del territorio aduanero y la C para empresas
extranjeras que producen para la venta fuera del territorio tanzano.
Para solicitar la aplicación de estas medidas, hay que acudir al Export Processing
Zones Authority (EPZA)-ttp://www.epza.co.tz/index.html.
Tanzania es
protección y
Tanzania es
International
signatario de varios acuerdos multilaterales y bilaterales para la
la promoción de la inversión extranjera. Entre otras organizaciones,
miembro de la Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) and
Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID).
Las actuales regulaciones, normas y leyes tanzanas permiten transferir
incondicionalmente a cualquier banco en cualquier moneda convertible libremente los
beneficios netos, pagos de préstamos y créditos extranjeros, pago de royalties,
licencias tecnológicas extranjeras, remesas, pago de emolumentos y otros beneficios
para empleados extranjeros trabajando en Tanzania.
2.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES
No existen datos de inversión extranjera desagregada por países y sectores.
Inversión Extranjera Directa (M USD)
Entradas
Salidas
Fuente: UNCTAD
2007
647
-
2008
679 -
2009
645 -
2010
700 13
2.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA
No se tiene información sobre operaciones reseñables de inversión directa
extranjera. La mayor parte de los proyectos más reseñables en Tanzania se refieren
a operaciones de financiación o a licitaciones públicas, pero no a la compra de activos
en el país.
2.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS
Agencia tanzana de inversión: http://www.tic.co.tz/
Autoridad tanzana de inversión: http://www.tanzaniainvest.com/
Export processing zones authority: http://www.epza.co.tz/About-EPZ-Program.html
2.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES
Bianualmente tiene lugar una Conferencia sobre inversiones en el Este de África, que
se celebra en cada ocasión en uno de los países de la región. La última tuvo lugar en
2010 en Uganda.
2.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES
No existen datos sobre inversión de Tanzania en el extranjero, por países destino o
por sectores. En todo caso, y dado el actual grado de desarrollo de la economía
tanzana, su inversión en el exterior es poco significativa.
2.8 BALANZA
BALANZAS
DE
PAGOS.
RESUMEN
DE
LAS
PRINCIPALES
SUB-
La Balanza de Pagos de Tanzania muestra el principal desequilibrio de la economía
tanzana: su importante déficit comercial y la dificultad de financiarlo de forma
sostenible.
Como se observa, en el periodo 2008-2011 este déficit no ha podido ser corregido, y
se mantiene de forma bastante estable en el entorno de los 3.000 M USD. Las
partidas positivas de la balanza comercial, como el turismo y las transferencias
corrientes, no son suficientes para compensarlo, y es necesario por tanto financiar
anualmente un déficit por cuenta corriente de aproximadamente 2.800 M USD, que
representan en torno al 13% del PIB tanzano.
Esta financiación se realiza principalmente en base a préstamos que recibe el Sector
Público, dado que las Inversiones Directas tan sólo cubren una quinta parte de las
necesidades de capital.
A medio plazo parece difícilmente sostenible este desequilibrio y por ello el Gobierno
intenta cambiar la orientación de la política fiscal para reducir el exceso de demanda
interna que está provocando un exceso de importaciones. Si no lo consigue, es
previsible que el ajuste acabe siendo realizado a través del tipo de cambio y las
reservas.
La partida "Balance General" debe ser financiada por variaciones en las reservas
internacionales y, en menor medida, por otras partidas como el recurso a la
financiación del FMI. Un signo negativo en la partida de Reservas indica un aumento
de éstas.
CUADRO 7: BALANZA DE PAGOS
14
BALANZA DE PAGOS (Datos en MUSD)
2008
2009
2010
2011
CUENTA CORRIENTE
-2.012
-2.238
-2.085
-2.283
-3.070
401
1.186
N.D.
-28
686
N.D.
-2.952
163
1.163
N.D.
-183
734
703
-2.771
173
1.197
N.D.
-148
660
623
-3.123
271
1.357
N.D.
-190
759
737
N.D.
31
37
22
627
379
608
560
1.491
1.306
1.627
1.632
696
N.D.
683
126
232
-232
408
N.D.
899
571
18
-264
424
N.D.
1.203
328
478
-570
444
N.D.
1.189
190
100
-128
Balanza Comercial
Balanza de Servicios
Turismo y viajes
Otros Servicios
Balanza de Rentas
Balanza de Transferencias
Administraciones Públicas
Resto Sectores (Remesa de
Trabajadores, otras)
CUENTA DE CAPITAL
CUENTA FINANCIERA
Inversiones directas
Inversiones de cartera
Otras inversiones
Errores y Omisiones
Balance general
Reservas
Fuente: FMI
2.9 RESERVAS INTERNACIONALES
Las variaciones de Reservas que constan en el cuadro de la Balanza de Pagos dan
lugar a una acumulación de Reservas, que en 2011 se situaron en 3.610 M USD lo
que representa 4,4 meses de importaciones.
Desde 2007 las Reservas han aumentado en un 35%, y esto ha permitido mantener
su nivel respecto al volumen de importaciones por encima de los 4 meses. Hay que
recordar que el nivel de Reservas es uno de los objetivos marcados por el FMI en sus
programas de ajuste, con el fin de garantizar la financiación de importaciones
básicas.
2.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO
El empeoramiento progresivo del saldo por cuenta corriente ha generado la continua
depreciación del chelín y la volatilidad de su cotización. Si en 2009 el tipo de
cambio al final del periodo se situaba alrededor de los 1.313 TZS/EUR, en 2011 se
devaluó hasta situarse por encima de los 2.000 TZS/EUR.
2.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS
En 2011 se estima que la Deuda externa ascendió a 7.655 M USD, lo que representa
el 34,7% del PIB. Su servicio representó algo menos de 500 M USD, lo que supuso el
4% de sus exportaciones. Tanzania se ha calificado como país HIPC, es decir, un país
altamente endeudado.
A pesar de que el actual nivel de endeudamiento de Tanzania no genera problemas
de sostenibilidad, el FMI ha advertido de los efectos negativos que a medio plazo
15
puede tener el creciente déficit público y ello debido a las perspectivas ya
anunciadas por parte de los donantes de recortes en la ayuda externa y el menor
grado de concesionalidad de dicha ayuda en los últimos años, lo que ha encarecido la
financiación externa de Tanzania. A esto se le añade la limitada capacidad de acudir
a una financiación doméstica debido al exiguo mercado de capitales con el que
cuenta.
2.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO
En la clasificación de riesgo de la OCDE, Tanzania está englobada en el Grupo 6.
Existen Grupos 0-8, correspondiendo el 0 a los países OCDE de renta alta. Esta
clasificación de la OCDE sirve para calcular la prima de riesgo aplicable a créditos a la
exportación con apoyo público, y valora el riesgo de transferencia y convertibilidad.
Desde 1999 hasta junio de 2004 Tanzania se clasificaba en el grupo 7, para pasar al
grupo 6 desde ese año hasta la actualidad.
Las agencias de rating principales (S&P, Moodys y Fitch) no dan calificación alguna a
Tanzania.
2.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA
Las grandes líneas y objetivos de política económica a medio y largo plazo se definen
en dos documentos oficiales: Plan de Desarrollo de Tanzania 2025 y Plan de
Desarrollo Quinquenal 2011/12 - 2015/2016.
Tanzania se propone alcanzar en 2025 cinco objetivos:
Alta calidad de vida.
Paz, estabilidad y unidad.
Buena gobernanza.
Una sociedad bien educada e instruida.
Una economía competitiva capaz de producir un crecimiento sostenible y
beneficios comunitarios. Campos de actuación:
Educación y desarrollo de habilidades profesionales: Se persigue aumentar la calidad
de la educación en todos los niveles, a la vez que se facilita el acceso a toda la
población y especialmente a los menos favorecidos. Para ello, se mejorará la
preparación de profesores e instructores.
Quiere lograrse un aumento en el número de estudiantes dedicados a ciencias,
ingeniería, educación, agricultura, sanidad y en especial a las habilidades que
requieren los sectores de gas natural, uranio, hierro y acero, sin olvidar el petróleo. Infraestructuras: La prioridad será mejorar la red de infraestructuras para acelerar la
transformación de la producción del país y las estructuras comerciales. Otra de las
prioridades que se marca el gobierno tanzano es promover la competitividad de
Tanzania. Las intervenciones estratégicas se enfocarán hacia las infraestructuras
“duras y blandas”. Entre las duras se encuentran: energía, transportes, agua y
salubridad. Por su parte, entre las blandas destaca la mejora de las TICs; sobre todo,
aumentar la banda ancha de Internet en todo el país para poder dar servicio a los
clientes domésticos y regionales.
Salud: Se desea mejorar el acceso a los servicios de salud, con criterios de equidad
y de igualdad de género. Otro de los puntos clave será la mejora de la calidad del
servicio y de la gestión del sistema nacional de salud.
16
Agricultura: El enfoque en este sector es incrementar la productividad, el valor
añadido y transformar la economía de subsistencia en empresas viables, la creación
de un entorno favorable para la agricultura (acceso a la tierra, reformas fiscales,
cambio de mentalidad a favor de la agricultura. Más específicamente, se mejorará el
riego y la mecanización de las explotaciones.
3 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES
3.1 MARCO INSTITUCIONAL
En el ámbito económico, la colaboración institucional entre ambos países se centra
en el desarrollo y ejecución de los dos Acuerdos de Conversión de Deuda.
3.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES
Con 19 M EUR, Tanzania se convirtió en 2010 en el 26º destino de la exportación
española a África Subsahariana. En términos de inversión, sólo puede destacarse la
compra en 2010 de un Hotel en Zanzíbar por parte de la cadena española Sol Meliá.
A nivel económico, las relaciones están marcadas por el desarrollo de los dos
Acuerdos de Conversión de Deuda que España tiene firmados con Tanzania, y que
permitirá financiar proyectos que favorezcan el desarrollo del país.
3.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS
En 2008 se firmó el primer Acuerdo de Conversión de Deuda con Tanzania, con una
deuda afectada de 10,8 M EUR. Este Acuerdo forma parte de las iniciativas que
componen el denominado Plan África, y es gestionado por el Banco Mundial.
En enero de 2011 se firmó el segundo Acuerdo, cuya deuda afectada asciende a 11 M
EUR. Este Acuerdo se gestiona de forma Bilateral, y en febrero de 2001 tuvo lugar en
Dar es Salaam la primera reunión de su Comité Bilateral.
Con Tanzania no existe Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones
ni Convenio de Doble Imposición.
3.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS
No existen a nivel general barreras comerciales significativas para la entrada de
bienes y servicios españoles.
3.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES
A pesar de que en los últimos cinco años el valor de los intercambios se han
incrementado cerca de un 70%, el comercio con Tanzania es todavía reducido. En
2011, Tanzania ha sido, con 36 M EUR, el 20º destino de la exportación española a
África Subsahariana. Tras unas importaciones de 23 M EUR en el mismo periodo, la
balanza comercial ha sido, a diferencia de periodos anteriores, negativa para
Tanzania con un saldo de 13 M EUR.
En 2011 los principales capítulos exportados han sido: Combustibles y aceites
minerales (38%), Productos cerámicos (16%), Aceites esenciales y perfumería
(12%), Máquinas y aparatos mecánicos (9%), Vehículos automóviles y tractores
(8%), Papel, cartón y sus manufacturas (7%).
Y en el mismo periodo, los principales capítulo importados han sido: Pescados,
moluscos y crustáceos frescos y congelados (46%), Cacao y sus preparaciones
(18%), Cobre y sus manufacturas (18%), Tabaco y sus sucedáneos (7%).
17
CUADRO 8: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA
(Datos en millones €)
2008
2009
%
2010
%
Alimentos
0,05
0,03
0,01
-67
40
Productos energéticos
Materias primas
0,08
100
0,00
100
Semimanufacturas
0,62
0,55
-11
0,59
7
Bienes de equipo
0,58
0,21
-64
0,07
-67
Sector automóvil
0,09
0,01
-89
0,01
0
Bienes de consumo
0,00
0,04
100
duradero
100
Manufacturas de consumo
0,09
0,05
-44
0,00
100
Otras mercancías
0,03
0,02
-33
0,01
-50
2011
%
0,04
300
-
0,81
0,07
38
0
-
-
0,11
100
0,00
-100
Fuente: Estacom
CUADRO 9: EXPORTACIONES
ARANCELARIOS
BILATERALES
POR
CAPÍTULOS
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA
(Datos en millones
€)
COMBUSTIBLES,
ACEITES MINERAL
PRODUCTOS
CERÁMICOS
ACEITES
ESENCIALES;
PERFUMER.
MÁQUINAS Y
APARATOS
MECÁNICOS
VEHÍCUOLS
AUTOMÓVILES;
TRACTORES
PAPEL, CARTÓN; SUS
MANUFACTURAS
CAUCHO Y SUS
MANUFACTURAS
MAT. PLÁSTICAS;
SUS MANUFACTU.
2008
2009
%
2010
%
2011
%
0
0
-
0
-
11
-
4
3
-22,3
3
1,0
5
62,2
1
2
189,8
2
-7,6
4
122,2
3
2
-26,7
3
27,5
3
6,7
2
0
-84,3
0
35,7
3
568,4
1
2
61,7
2
33,5
2
-8,2
1
1
-38,4
1
85,5
2
47,7
0
0
-17,5
1
100
1
104,5
Fuente: Estacom
CUADRO 10: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES
18
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA
(Datos en millones €)
2008
2009
%
2010
%
Alimentos
2,64
1,22
-54
2,58
112
Productos energéticos
- Materias primas
0,03
0,03
0
0,03
100
Semimanufacturas
0,06
100
Bienes de equipo
Sector automóvil
- Bienes de consumo
- duradero
Manufacturas de
0,29
0,26
-10
0,10
-62 consumo
2011
1,46
0,52
%
-43
- 1633
-
0,00
- - 0,08 - 100
Fuente: Estacom
CUADRO 11: IMPORTACIONES
ARANCELARIOS
BILATERALES
POR
CAPÍTULOS
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA
(Datos en millones
€)
PESCADOS,
CRUSTACEOS Y
MOLUSCOS
CACAO Y SUS
PREPARACIONES
COBRE Y SUS
MANUFACTURAS
TABACO Y SUS
SUCEDÁNEOS
CAFÉ, TÉ, YERBA MATE
Y ESPECIAS
OTRAS FIBRAS
TEXTILES VEGETALES
FRUTAS / FRUTOS, S/
CONSERVAR
PLANTAS VIVAS; PRO.
FLORICULTURA
2008
2009
%
2010
13
13
-2,1
15
16,6
11
-26,7
2
2
23,9
4
102
4
3,7
0
7
-
11
71
4
-63,3
1
1
3,4
1
-32
2
107,2
1
2
14,5
2
5,1
1
-40,4
2
1
1
36,7
1
-23,1
1
0
0
-5,7
0
48,5
0
0
0
93,3
0
2200
67,1
34,0
-6,3
%
2011
%
Fuente: Estacom
CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL
BALANZA COMERCIAL BILATERAL (Datos en millones
de €)
EXPORTACIONES
ESPAÑOLAS
IMPORTACIONES
ESPAÑOLAS
SALDO
TASA DE COBERTURA
(%)
2008
2009
%
2010
%
2011
%
18
18
-1,7
19
4,8
36
94,9
24
25
3,7
34
36,4
23
-31,1
6
-7
19,1
-15
115,9
13
184,4
75,3
71,4
54,9
155,2
19
Fuente: Estacom
3.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS
En 2010 visitaron Tanzania 8.478 turistas españoles. Esta cantidad, si bien modesta,
representa el 1,08% del total y con ella nuestro país se sitúa como el 10º mercado
por origen del turismo en Tanzania, muy por detrás de países como Italia, Reino
Unido, Estados Unidos y Kenia.
3.4 FLUJOS DE INVERSIÓN
De acuerdo con el Registro Oficial de Inversiones del Ministerio de Economía y
Competitividad, los datos de inversión en Tanzania son muy reducidos: el stock de
inversiones españolas asciende a 4 M EUR.
No hay inversiones reseñables de Tanzania en España.
Esta cifra no recoge la adquisición de un Hotel en Zanzíbar por parte de la cadena Sol
Meliá.
3.5 DEUDA
Los dos acuerdos bilaterales de Conversión de Deuda firmados en 2008 y 2011 con
Tanzania afectan a una deuda bilateral de 21,8 M EUR.
3.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA
3.6.1 EL MERCADO
Existe una clase media tanzana con relativa importancia y que cada vez cuenta con
un mayor poder de compra. No obstante, el país es uno de los más pobres de la
región y aunque no existen datos de qué porcentaje de la población está en la
pobreza, erradicarla sigue siendo uno de los objetivos esenciales del país.
Dar er Salaam es el centro político y económico de Tanzania, a pesar de que Dodoma
sea legalmente la capital administrativa. Esta ciudad es la puerta de entrada en el
país, gracias a su puerto, que concentra casi toda la entrada de mercancías, y a su
aeropuerto internacional, principal punto de entrada del turismo.
La ciudad de Arusha, situada al norte del país y muy cerca de la frontera keniana,
constituye la sede de la Secretaría General de la Comunidad del Este de África.
Además, es la capital de la región de Arusha, muy importante en el sector turístico
ya que alberga muchos de los puntos más visitados del país (Serengeti, Ngorongoro
Cráter, Lago Manyara, Parque Nacional de Tarangire y Monte Kilimanjaro).
3.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN
En el contexto de África del Este y en concreto en la Comunidad de África Oriental
(EAC por sus siglas en inglés), Tanzania es la segunda economía de la región en
valor del PIB por detrás de Kenia.
Sus flujos comerciales con los países de la región no son, sin embargo,
especialmente relevantes. Este hecho se explica en gran parte por la especialización
de esta economía en la explotación y el comercio de sus importantes recursos
minerales y por el menor desarrollo de su sector industrial y agroalimentario.
3.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES
Dado el bajo nivel de su renta per cápita, 550 USD en 2011, las principales
oportunidades que ofrece el mercado tanzano son las relacionadas con el desarrollo
de su industria y de los grandes proyectos de infraestructuras previstos:
20
Maquinaria industrial, y de obras públicas; equipamiento de transporte por
carretera, aparatos eléctricos, productos químicos, y productos agrícolas.
Generación, transmisión y distribución eléctrica.
Exploración y explotación de gas y petróleo y explotación minera.
3.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
Además del turismo, existen oportunidades de inversión en actividades de
exploración y explotación de energía, especialmente en petróleo y gas.
3.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN
La mayor parte de los proyectos de infraestructuras de transporte y energía
aprobados y en ejecución en Tanzania son financiados en gran medida por
organizaciones multilaterales (Banco Mundial y Banco Africano de Desarrollo
principalmente), por agencias de desarrollo de países de la UE y por otros países,
como Japón (JICA) y recientemente China.
El Gobierno de Tanzania debe encontrar el necesario equilibrio entre el impulso de
estos proyectos, el gasto social básico para una población con altas tasas de pobreza,
y el sostenimiento de sus finanzas públicas. Por ello, participa con un porcentaje
moderado en la financiación de estos proyectos.
3.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN
En 2011 la Ofecomes de Nairobi organizó una misión comercial de la Cámara de
Barcelona para empresas de sectores industriales.
3.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES
ECONÓMICAS BILATERALES
Si bien las previsiones de crecimiento económico en Tanzania son positivas, su renta
per cápita no aumentará en la misma medida, dado el también importante
crecimiento de su población. Además, el desarrollo de su industria manufacturera no
es todavía lo suficientemente importante como para dar lugar a importantes compras
de bienes de equipo de exterior.
Por ello, en este momento no es fácil prever un aumento relevante en las
exportaciones españolas hacia el país, toda vez que la capacidad de compra de sus
ciudadanos y de su industria seguirán limitados en los próximos años.
Sin embargo, la presencia de empresas españolas en proyectos de infraestructura,
especialmente de energía, está aumentando, y hay posibilidades reales de que
participen en este importante mercado financiado en su mayor parte por
instituciones internacionales.
No es probable que asistamos a operaciones de inversión directa de empresas
españolas en Tanzania a corto y medio plazo, salvo operaciones puntuales en el
sector turísitico como ha sido el caso de Sol Meliá.
4 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES
4.1 CON LA UNIÓN EUROPEA
4.1.1 MARCO INSTITUCIONAL
En 2007 la UE firmó con los países que forman la Comunidad de África Oriental
(Kenia, Tanzania, Uganda, Burundi, Ruanda) un Acuerdo de Partenariado Económico
(EPA, por sus siglas en inglés) interino, que ha permitido desde ese momento el libre
acceso al mercado comunitario de las exportaciones de estos países.
21
Desde entonces, han tenido lugar varias rondas de negociación con el objetivo de
lograr la firma de un EPA definitivo con la región. La última de ellas ha tenido lugar
en diciembre de 2011 en Bruselas.
En el plano de la ayuda financiera destacan los sucesivos Programas Financieros de
la UE en Tanzania. En la programación 2008-2013 se destinarán 565 M EUR.
4.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES
A pesar de que en los últimos años el comercio exterior de Tanzania ha girado
drásticamente hacia los nuevos países emergentes (BRICs), la Unión Europea en su
conjunto tienen todavía un peso muy importante en las exportaciones de Tanzania.
En 2011 estas ventas al mercado europeo aumentaron un 44,5% hasta los 1.092 M
EUR.
CUADRO 13: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA
INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE
(Datos en millones €)
2009
%
2010
%
2011
%
EXPORTACIONES a U.E.
IMPORTACIONES de U.E.
721
348
-13,1
6,4
756
362
4,9
4,0
1092
506
44,5
39,7
Fuente: Euroestacom
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS
Las barreras comerciales no arancelarias con la UE no son excesivas, y de hecho son
reducidas las quejas de empresas europeas sobre ellas.
Las dificultades logísticas asociadas a toda importación (trámites aduaneros y
portuarios) son las propias de la región.
4.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES
Tanzania mantiene una fuerte relación con las instituciones económicas
internacionales, ya que resultan vitales para el desarrollo de infraestructuras del
país, para mejorar la gobernanza y luchar contra la erradicación de la pobreza y de
enfermedades en el país.
Con el FMI: El FMI ha apoyado la política económica tanzana a través de sucesivos
Programas de Ajuste y, desde 2007, de asistencia técnica mediante un Instrumento
de Apoyo a la Política Económica (Policy Support Instrument). Este instrumento no
financiero es un complemento muy valioso a los servicios de préstamo del FMI para
la reducción de la pobreza y la confianza en el crecimiento. El PSI ayuda a los países
a diseñar programas efectivos económicos que, una vez aprobados por el FMI, emite
señales claras a los donantes, bancos multilaterales de desarrollo, y los mercados de
la solidez de las políticas del país miembro. Con el BM: financia bastantes proyectos de infraestructuras y servicios, sobre todo
en temas de transporte y servicios sanitarios y salud. Actualmente tiene 37
proyectos aprobados por un valor total de 2.973 M USD y, 8 proyectos en evaluación
por valor de casi 800 M USD.
Con el Banco Africano de Desarrollo: esta institución regional cuenta con una cartera
de proyectos aprobados de 686 M USD y, con una cartera de 1330 M USD en
proyectos en ejecución.
22
Banco Europeo de Inversiones: actualmente el BEI no está financiando ningún
proyecto en Tanzania. No obstante, existe la posibilidad de que financie un proyecto
de rehabilitación de los principales aeropuertos tanzanos en el que destinaría 50 M
EUR.
4.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO
Igual que Kenia, Tanzania es miembro de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Como tal,
es país signatario de todos los acuerdos de la OMC incluyendo el Acuerdo General sobre
Comercios y Tarifas (GATT), el Acuerdo sobre Agricultura (AOA), el Acuerdo General sobre
Servicios (GATS), el Acuerdo sobre Textiles (ATC) y el Acuerdo sobre Derechos de
Propiedad Intelectual (TRIPS). Tanzania está integrada en el denominado “Grupo Africano”
de la OMC.
4.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES
La Comunidad de África del Este (EAC) se fundó en 1999 y está compuesta por
Kenia, Tanzania, Uganda, Ruanda y Burundi. Formalmente, la EAC estableció una
Unión Aduanera y un Mercado Común en 2010. Si bien se ha avanzado mucho en
esta intregación económica regional, todavía quedan importantes restricciones que
han de ser eliminadas.
Tanzania no forma parte de COMESA pero sí de la ACP (African Caribbean Pacific
countries con preferencias comerciales en la Unión Europea).
4.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES
Fuera del contexto Europeo, Tanzania mantiene relaciones internacionales bilaterales
especialmente.
EEUU: El gobierno de Estados Unidos suministra asistencia a Tanzania para apoyar
programas en temas de salud, medio ambiente, democracia y desarrollo del sector
privado, fundamentalmente. La USAID aporta de media unos 20 M USD al año para
proyectos en Tanzania.
China: China y Tanzania mantienen relaciones desde 1961 pero fue en el año 1998
cuando firmaron un acuerdo bilateral. Desde entonces, China es uno de los
principales países financiadores en el país tanzano, sobre todo en temas de
construcción e infraestructuras.
4.6 ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
ECONÓMICAS
Y
Tanzania es miembro activo de las principales instituciones internacionales de
carácter económico y comercial.
CUADRO 14: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
23
Asociación Internacional para el Desarrollo (IDA)
Banco Africano de Desarrollo (AfDB)
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD)
Banco para el Desarrollo del Este de África (EADB)
Cámara Internacional de Comercio (ICC)
Comunidad del África Oriental (EAC)
Comunidad de Desarrollo del Sur de África (SADC)
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Corporación Financiera Internacional (IFC)
Fondo Monetario Internacional (IMF)
Grupo de Estados africanos, caribeños y del Pacífico (ACP)
Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Organización Internacional del Trabajo (ILO)
Organización Internacional del Turismo (UNWTO)
Organización Internacional para la Estandarización (ISO)
Organización Mundial del Comercio (WTO)
Organización Mundial de la Propiedad Industrial (WIPO)
Unión Africana (AU)
World Customs Organization (WCO)
24
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