comisión de medio ambiente y recursos naturales. periodo

COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
PERIODO LEGISLATIVO 2014-2018.
363ª LEGISLATURA
ACTA DE LA SESIÓN 64ª, ORDINARIA, CELEBRADA EN MIÉRCOLES 6 DE ENERO
DE 2016, DE 15:10 A 18:05 HORAS.
SUMA.
i) Recibir a representantes de la Agrupación
Protección Patrimonial de Limache Aguas
Claras,
quienes
proporcionarán
antecedentes en relación al Plan de
Expansión Chile LT 2x500 kV CardonesPolpaico.
ii) Continuar con la discusión en particular
del proyecto de ley, originado en moción
que “establece la protección y preservación
de glaciares”, boletín N° 9364-12.
ASISTENCIA.
La sesión fue presidida por su titular, el diputado señor Fernando
Meza Moncada y posteriormente, en forma accidental, por el diputado señor Daniel Melo
Contreras.
Asistieron los siguientes diputados integrantes de la Comisión:
señoras Andrea Molina Oliva, Cristina Girardi Lavín (en reemplazo de don Rodrigo
González Torres) y Camila Vallejo Dowling y los señores Marcelo Chávez Velásquez,
Celso Morales Muñoz, Leopoldo Pérez Lahsen, Jorge Rathgeb Schifferli, David
Sandoval Plaza, Christian Urízar Muñoz y Patricio Vallespín López.
Asistieron como invitados, la señora Marcela Peralta, Presidenta
de la Agrupación Protección Patrimonial de Limache Aguas Claras y los señores Nicolás
Echeverría y Javier Lara; ambos directores de la misma organización.
Asimismo, concurrieron el Director General de Aguas, DGA, don
Carlos Estévez; el Jefe de la División Jurídica del Ministerio del Medio Ambiente, don
Jorge Cash; el Jefe de la Unidad de Glaciología de la DGA, don Gonzalo Barcaza; la
asesora legislativa DGA-MOP, doña Tatiana Celume; la Jefa Unidad Ambiental, del
Ministerio Minería, doña María de la Luz Vásquez; el Fiscal Jefe de la División Jurídica
del Ministerio de Minería, don Felipe Curia; el asesor legislativo del Ministerio de Minería,
don Carlos Montoya; el asesor del Ministerio de Agricultura, don Jaime Naranjo; los
asesores del Ministerio SEGPRES, doña Vanessa Salgado y don Erich Schnake y el
asesor de la Biblioteca del Congreso Nacional, don Enrique Vivanco.
Asistieron, además, las señoras Francisca Navarro, asesora
legislativa de la diputada Molina; Katherine Vidal, periodista de la diputada Molina; Paz
Winckler, asesora legislativa del diputado Chávez; María Teresa Urrutia, asesora de la
Fundación Jaime Guzmán; Elizabeth Soto, consejera Política de Greenpeace; Francisca
Ramos, procuradora EELAW; Sara Larraín, directora de Chile Sustentable; Paulina
Gahona, asesora Universidad de los Andes; Paola Cadin, secretaria Comité Defensa
Ambiental Limache y los señores Elías Mella, asesor del Comité PC; Edgar Guiñez,
asesor del diputado Urízar; Francisco Fuentes, asesor externo DC; Luis Asencio, asesor
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de la diputada Girardi; Juan Molina, asesor del diputado Melo; Francisco Fuentes,
asesor externo DC; Sergio Valenzuela, asesor de la diputada Vallejo; Cristián Rodriguez,
periodista El Mercurio de Valparaíso; Juan Pablo Espinoza, campañista Greenpeace;
Gerardo Leighton, presidente del Comité Ambiental el Maqui, Limache; José Fredes,
director del Comité ambiental del Maqui, Limache; Joel González y Rosa Henríquez,
representantes de la Agrupación Valle Consciente Limache.
Actuó en calidad de Secretaria de la Comisión, la abogada
señora María Teresa Calderón Rojas y, como abogada ayudante, la señora Margarita
Risopatrón Lemaitre.
ACTAS.
El acta de la sesión 62ª se dio por aprobada por no haber sido
objeto de observaciones.
El acta de la sesión 63ª se puso a disposición de las señoras y
señores diputados.
CUENTA.
Se han recibido los siguientes documentos:
1.- Oficio N° 918 del Ministro de Agricultura indicando que no
existe información sobre la realización de estudios del impacto por contaminación
electromagnética en flora y fauna en la Región del Maule.
2.- Oficio del Contralor General de la República por el cual envía
seguimiento al informe sobre auditoría a los derechos de aguas otorgados y denegados,
en la Dirección General de Aguas, del Ministerio de Obras Públicas, de 2013.
3.- Comunicación de la agrupación de vecinos "Algarrobo
Primero", por el cual denuncian la existencia de una planta de pre-tratamiento de aguas
servidas, de propiedad de Esval S.A., que estaría operando ilegalmente desde hace 17
años en la comuna, la cual no cuenta con recepción definitiva.
4.- Comunicación del señor Andrés Zollner, denunciando la
recepción de residuos hospitalarios especiales (categoría 3) por el Relleno Sanitario
Santa Marta, el cual solo podría recibir residuos domiciliarios y asimilables.
5.- Balance ambiental 2015 de la Fundación Terram, en el cual
se hace un recuento del año en diversas temáticas relacionadas con el ambiente.
6.- Solicitud de audiencia de la Agrupación Red por la Defensa
de los Territorios en la Región de la Araucanía para el miércoles 13 de enero, a fin de
dar a conocer situaciones de vulneración de Derechos Humanos, relacionados a
proyectos de inversión hidroeléctricos.
7.- Solicitud de ingreso a la exposición de Aguas Claras de
representantes del comité de defensa de Limache, a petición de la diputada Andrea
Molina.
8.- Solicitud de ingreso en calidad de oyente de la señorita María
Francisca Aguilar, procuradora de la empresa EElaw, especializada en regulación
ambiental y ordenamiento territorial.
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9.- Solicitud de ingreso de la señora Paola Cadín y el señor José
Fredes, a petición del diputado Christian Urizar.
10.- Solicitud de Audiencia para el día 20 de enero, del Alcalde
de Tocopilla para exponer sobre las emisiones contaminantes que las empresas
termoeléctricas emiten en su comuna.
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El diputado Vallespín propuso oficiar a la Superintendencia
Servicios Sanitarios para que proporcione información y antecedentes respecto de la
denuncia efectuada por la agrupación de vecinos "Algarrobo Primero", sobre la
existencia de una planta de pre-tratamiento de aguas servidas, de propiedad de Esval
S.A., que estaría operando ilegalmente desde hace 17 años en la comuna, la cual no
cuenta con recepción definitiva. Así se acuerda.
Asimismo, sugirió oficiar en el punto N°4 a la Superintendencia
del Medio Ambiente y la autoridad sanitaria para que proporcione información y
antecedentes respecto de la denuncia efectuada por el señor Andrés Zollner,
denunciando la recepción de residuos hospitalarios especiales (categoría 3) por el
Relleno Sanitario Santa Marta, el cual solo podría recibir residuos domiciliarios y
asimilables. Así se acuerda.
Asimismo, se propuso recibir en audiencia para el día 20 de
enero, del Alcalde de Tocopilla para exponer sobre las emisiones contaminantes que las
empresas termoeléctricas emiten en su comuna. Así se acuerda.
La sesión se prorrogó por 5 minutos.
ORDEN DEL DÍA.
Entrando en la orden del día, correspondió recibir a la
Agrupación Protección Patrimonial de Limache Aguas Claras, a fin que exponga y
proporcione antecedentes en relación al Plan de Expansión Chile LT 2x500 kV
Cardones- Polpaico.
La Presidenta y los directores de la Agrupación Protección
Patrimonial de Limache Aguas Claras, manifestaron que han detectado una serie de
falencias e irregularidades durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto
Entre ellas destacaron:
 En la zona de Lliu-lliu, comuna de Limache, detectaron
trabajos de despeje de caminos e instalación de recintos, los que los motivaron a
interponer una denuncia por “obra nueva” ante la Superintendencia de Medio Ambiente,
la cual no fue respondida.
 Que la especie Adesmia Resinosa, planta en peligro
clasificada “EN PELIGRO EN B1ab(iii)+2ab(iii)” cuyo hábitat único a nivel nacional y
mundial se ubica bajo el trazado entre la zona que comprende Lliu-lliu alto, Colliguay y
Tiltil no fue incluida en levantamiento de línea base del proyecto, exponiéndose el
patrimonio genético botánico de nuestro país y región. Precisaron que esta especie
aparece agregada al final del proceso en el Informe Consolidado de Evaluación pero no
fue incluida en la línea base del estudio.
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 Se emitió un informe técnico por ABS Consulting a petición del
CDEC-SIC (mandante del proyecto) que señala como materia delicada la eventual
vulneración de la Ley N°19.628 y se plantea la necesidad de reformular y reevaluar los
impactos ambientales asociados al proyecto. Tal informe es recepcionado por el
Ministerio de Energía con fecha 17 abril 2015 y fue incluido en el expediente de
evaluación medio ambiental del proyecto.
 Se omite en estudio de impacto ambiental del proyecto la red
de fibra óptica que es una segunda área de negocios del trazado.
Concluyeron que su organización no se opone al desarrollo, pero
este debe ser sustentable y respetuoso de la institucionalidad y sobre todo, escuchar y
respetar las opiniones y posiciones de los ciudadanos.
La diputada Girardi planteó la posibilidad retomar el acuerdo de
constituir una Comisión Investigadora y presentarla a la Cámara en torno a esta
situación. Los diputados Urízar y Melo compartieron la iniciativa.
La diputada Molina manifestó que el progreso tiene que ser
transparente y por tanto, los procesos deben contar con toda la información existente y
considerar la opinión de la comunidad.
Boletín N° 9364-12.
En segundo lugar de la orden del día, continuó la discusión en
particular del proyecto de ley, originado en moción que “establece la protección y
preservación de glaciares”.
Artículo 7°
Obras, programas o actividades que requieren Evaluación
de Impacto Ambiental. Las obras, programas o actividades que no estén
comprendidas en las prohibiciones a que se refiere el artículo 6° y que se desarrollen
en, o en el entorno de, un glaciar, y que puedan afectarlo de un modo directo o
indirecto, deberán someterse obligatoriamente al Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental mediante un Estudio de Impacto Ambiental.
Se presentaron las siguientes indicaciones:
1.- De la diputada Vallejo y de los diputados Boric, Jackson y
Mirosevic, para suprimirlo.
2.- De la diputada Vallejo y de los diputados Boric, Jackson y
Mirosevic, en subsidio de la indicación anterior, para reemplazarlo, por el siguiente:
“Artículo 7°. Obras, programas o actividades que requieren
Evaluación de Impacto Ambiental. Las obras o actividades no comprendidas en las
prohibiciones establecidas en el artículo 6° y que se desarrollen en el entorno glaciar y
que pueden afectarlo de un modo directo o indirecto deberán someterse
obligatoriamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, mediante un Estudio
de Impacto Ambiental.”
El diputado Vallespín consultó el sentido y alcance de la última
indicación presentada.
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Por su parte, el Director General de Aguas preguntó por el
sentido de eliminar en la indicación la referencia al glaciar propiamente tal, y por tanto,
dejando únicamente comprendidas las obras o actividades que se desarrollen en el
entorno. Asimismo, consultó por la eliminación de los “programas”.
La diputada Vallejo precisó que la indicación se explicaba en
concordancia con otras en la que bajo la presunción se protegía el glaciar propiamente
tal y por esta norma, el entorno. De todas formas, aunque se hubiera omitido poner
glaciar en este artículo, se aplicaría la legislación vigente y se someterían al SEIA por la
ley de Bases Generales del Medio Ambiente.
Puesta en votación, la indicación N° 1 fue rechazada por ocho
votos en contra (8 de 9) de la señora Girardi (en reemplazo del diputado González) y de
los señores Chávez, Melo, Meza, Morales, Pérez Lahsen, Sandoval y Vallespín; y la
abstención (1 de 9) de la señora Vallejo.
Puesta en votación, la indicación N° 2 fue rechazada por seis
votos en contra (6 de 8) de los señores Chávez, Meza, Morales, Pérez Lahsen,
Sandoval y Vallespín; uno a favor (1 de 8) de la señora Girardi (en reemplazo del
diputado González) y de la abstención (1 de 8) del señor Melo.
3.- De los diputados Morales y Sandoval para reemplazar la
frase “, o en el entorno de” por “, o en lo próximo de,”
La indicación fue retirada por sus autores.
4.- De la diputada Girardi para sustituir la frase “, o en el
entorno de, un glaciar” por la siguiente: “el glaciar, su entorno y subsuelo”
El Jefe de la División Jurídica del Ministerio del Medio Ambiente
consideró
atingente la indicación de la diputada Girardi en orden de incluir
expresamente los glaciares en la norma en comento sobre todo porque la legislación
actual no es específica en ese punto y efectivamente hay un vacío, de hecho, la
indicación del Ejecutivo propone subsanarlo en el artículo 12 letra c) que agrega una
letra al artículo 10 de la ley de Bases del Medio Ambiente.
Sin embargo, estimó inconveniente incorporar la referencia al
subsuelo, en tanto, ya se había rechazado previamente, por el impacto desconocido
que presenta en los distintos proyectos que puedan ejecutarse a lo largo del país, entre
ellos los proyectos mineros.
La diputada Girardi precisó que es del todo razonable que sean
sometidas al SEIA aquellas actividades que se realicen en el subsuelo del glaciar,
efectuadas por cualquier sector productivo, incluida la minería.
A juicio del diputado Vallespín la indicación al incorporar el
subsuelo refuerza la voluntad de protección y precisa los componentes sujetos al
procedimiento de evaluación.
El Director General de Aguas compartió la inquietud planteada.
Sin embargo, precisó que en la ley de Bases del Medio Ambiente, artículo 10 letra i) ya
se someten al sistema de evaluación de impacto ambiental, SEIA, “los proyectos de
desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las
prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y
estériles, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda”.
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Puesta en votación, la indicación fue aprobada por siete votos
a favor (7 de 8) de la señora Girardi (en reemplazo del diputado González) y Vallejo y
de los señores Chávez, Melo, Pérez Lahsen, Sandoval y Vallespín; y uno en contra (1
de 8) del señor Meza.
Artículo 8°.
Actividades sujetas a autorizaciones especiales. No se
considerarán prohibidas de acuerdo al artículo 6°, ni deberán someterse al sistema de
evaluación de impacto ambiental, las siguientes actividades, desarrolladas en, o en el
entorno de, un glaciar:
a) Turismo de baja intensidad;
b) Montañismo de baja intensidad, efectuado a través de
excursiones a pie, sobre esquíes o a tracción animal, y
c) Rescates derivados de emergencias aéreas o terrestres.
Un reglamento expedido por el Ministerio del Medio Ambiente, el
que deberá ser suscrito, además, por el Ministro de Obras Públicas, con informe previo
de la Dirección General de Aguas, establecerá las condiciones para autorizar las
actividades y establecer restricciones de protección y conservación a los que deberán
someterse las actividades señaladas en los literales a), b) y c). Además, señalará la
información que, como resultado de las actividades realizadas, deberán proporcionar
los solicitantes a dicho Servicio y al Ministerio del Medio Ambiente, para el
cumplimiento de sus funciones.
Tampoco se considerarán prohibidas las actividades de
investigación científica o levantamiento de información de línea de base realizada a pie,
sobre esquíes, tracción animal, con medios mecanizados o aéreos de transporte, en la
medida que cuenten con autorización previa de la Dirección General de Aguas, así
como también aquellas que realice esta última Dirección con motivo del cumplimiento
de sus funciones y atribuciones.
Se presentaron las siguientes indicaciones:
1.- De diputada Vallejo y de los diputados Boric, Jackson y
Mirosevic, para reemplazar la letra a), por la siguiente:
“a) Ecoturismo;”
El diputado Pérez Lahsen consultó al alcance de los términos
“turismo de baja intensidad”, “montañismo de baja intensidad” y “ecoturismo”, pues son
conceptos relativos por lo tanto cuestionables y sujetos a interpretación, por lo que
estimó que es necesario su precisión o incorporar elemento más objetivos.
El diputado Melo recordó que la ley N° 20.423, del Sistema
Institucional para el Desarrollo del Turismo, define ecoturismo, en su artículo 5° letra l),
como “modalidad de turismo ambientalmente responsable, de bajo impacto, que
promueve la conservación del medio ambiente y propicia la inclusión activa y
socioeconómicamente benéfica de las poblaciones locales”.
En la misma línea, la diputada Vallejo expresó que dicha
definición es el fundamento de la indicación, así se incorporaría un concepto que se
encuentra claramente definido en el ordenamiento jurídico.
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El Jefe de la División Jurídica del Ministerio del Medio Ambiente
señaló hubiese deseado que la actividad descrita fuera más coherente con el objeto de
conservación que se pretende. En todo caso, no tienen objeciones respecto de la
aprobación de la indicación que reemplaza la letra a). Respecto de “turismo o
montañismo de baja intensidad” manifestó que no tienen marco normativo y que
pretendían dárselo a través del reglamento.
La diputada Girardi dijo que “ecoturismo” comprende todas las
actividades relacionadas a acciones turísticas que no dañan el medio ambiente y
señaló que sería conveniente eliminar la referencia a la “tracción animal” en la letra b),
pues ello sí podría significar un impacto mayor.
El Director General de Aguas compartió la indicación propuesta.
Puesta en votación, la indicación fue aprobada por once votos
a favor (11 de 12) de las señoras Molina, Girardi (en reemplazo del diputado González)
y Vallejo y de los señores Chávez, Melo, Meza, Morales, Rathgeb, Sandoval, Urízar y
Vallespín; y la abstención (1 de 12) del señor Pérez Lahsen.
2.- De la diputada Molina y los diputados Morales y Sandoval, a
la letra c), para agregar a continuación de la palabra “terrestres”, lo siguiente: “,
incluyéndose las de instrucción y entrenamiento de órganos especializados en dichas
materias.”
3.- De los diputados Morales y Sandoval para suprimir el
inciso segundo.
La indicación fue retirada por sus autores.
4.- De la diputada Vallejo y de los diputados Boric, Jackson y
Mirosevic, para reemplazar el inciso segundo por el siguiente:
“Un reglamento expedido por el Ministerio del Medio Ambiente,
el que deberá ser suscrito, además, por el Ministro de Obras Públicas, con informe
previo de la Dirección General de Aguas, establecerá las condiciones para autorizar las
actividades y establecer restricciones de protección y preservación a los que deberán
someterse las actividades señaladas en el inciso anterior. Además, señalará la
información que, como resultado de las actividades realizadas, deberán proporcionar
los solicitantes a dicho Servicio y al Ministerio del Medio Ambiente, para el
cumplimiento de sus funciones, lo que tendrán el carácter y efectos de declaración
jurada.”.
El Director General de Aguas señaló que no le parece adecuada
que se restrinja absolutamente el acceso al glaciar. En todo caso, es partidario de que el
montañismo de baja intensidad le parece conveniente que el reglamento determine las
especificaciones bajo las cuales se lleve a cabo.
Concordó con la sugerencia de limitar el montañismo a
excursiones a pie o sobre esquíes, ya que ellas no van a dañar al glaciar.
Agregó que en el inciso segundo debería eliminarse la referencia
a la letra c) pues los rescates derivados de emergencias aéreas o terrestres no deberían
quedar sujetas a autorización, ni requieren mayor reglamentación.
El diputado Vallespín señaló que confía en que el reglamento
definirá adecuadamente las actividades de turismo para el debido resguardo del glaciar.
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4.- De la diputada Vallejo y de los diputados Boric, Jackson y
Mirosevic, al inciso tercero para eliminarlo.
5.- De la diputada Molina, Girardi y Vallejo, al inciso tercero,
para suprimir la frase “l “o levantamiento de información de línea de base”.
6.- De los diputados Melo y Meza para agregar en el inciso
tercero a continuación de la frase "cumplimiento de sus funciones y atribuciones.",
pasando el punto a parte a ser punto seguido, la siguiente oración: "Con todo, el turismo
masivo realizado por medio de visitas guiadas en o en el entorno de un glaciar, que de
cualquier modo produzca alteraciones a estos, jamás podrá estar comprendido dentro de
aquellas autorizaciones a que se refiere el presente artículo.".
El diputado Chávez consultó por qué las actividades de
investigación científicas fueron descritas en el último inciso y no en el primero como las
demás, para que pudieran haber quedado comprendidas en el reglamento mencionado,
y, por ejemplo, las normas de información descritas también se aplicaran a tales
actividades.
El diputado Melo, expresó que, lo mismo sería conveniente para
lo relacionado con la información de líneas de base y manifestó su inquietud sobre la
realización de esta actividad la que podría servir a intereses privados, y particularmente
para proyectos mineros.
El Director General de Aguas no compartió la propuesta pues
consideró que no es razonable que las actividades de investigación científica o
levantamiento de información de línea de base, en la medida que cuenten con
autorización previa de la Dirección General de Aguas, así como también aquellas que
realice la DGA con motivo del cumplimiento de sus funciones y atribuciones, no
puedan efectuarse debidamente autorizadas por la Dirección y deban quedar reguladas
por el reglamento.
ACUERDOS.
Durante la sesión se tomaron los siguientes acuerdos:
1.- Oficiar a la Superintendencia de Servicios Sanitarios para que
proporcione información y antecedentes respecto de la denuncia efectuada por la
agrupación de vecinos "Algarrobo Primero", sobre la existencia de una planta de pretratamiento de aguas servidas, de propiedad de Esval S.A., que estaría operando
ilegalmente desde hace 17 años en la comuna, la cual no cuenta con recepción
definitiva. Se adjuntan documentos.
2.- Oficiar a la Superintendencia del Medio Ambiente y la
autoridad sanitaria para que proporcione información y antecedentes respecto de la
denuncia efectuada por el señor Andrés Zollner, denunciando la recepción de residuos
hospitalarios especiales (categoría 3) por el Relleno Sanitario Santa Marta, el cual solo
podría recibir residuos domiciliarios y asimilables. Se adjuntan documentos.
3.- Invitar para el día 20 de enero, del Alcalde de Tocopilla para
exponer sobre las emisiones contaminantes que las empresas termoeléctricas emiten en
su comuna.
4.- Oficiar al Superintendente del Medio Ambiente para que, en
relación al Plan de Expansión Chile LT 2x500 kV Cardones- Polpaico, proporcione
antecedentes respecto a una denuncia por obra nueva entablada por la organización con
fecha 13 de abril de 2015 en relación al inicio de trabajos de despeje de caminos e
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instalación de recintos en la zona de Lliu-lliu, comuna de Limache, la cual, según lo
señalado por la organización, no hubiera sido respondida por la autoridad.
5.- Oficiar al Director del Servicio de Evaluación Ambiental para
que, en relación al Plan de Expansión Chile LT 2x500 kV Cardones- Polpaico, enviarle
los antecedentes dados a conocer a la Comisión, para el debido resguardo de la
normativa ambiental y solicitar, proporcione antecedentes e información sobre:
a) el alcance de las medidas de mitigación, reparación y
compensación del Plan de Expansión Chile LT 2x500 kV Cardones - Polpaico.
b) si la autoridad tenía conocimiento o si se incorporó en el
proceso de evaluación ambiental del Plan de Expansión Chile LT 2x500 kV CardonesPolpaico, el informe técnico emitido por la auditora ABS Consulting a petición del CDECSIC, que fuera recepcionado por el Ministerio de Energía con fecha con fecha 17 abril
2015, y que señala en el punto 6.1, párrafo segundo, página 27, que: “(…) lo anterior
implica que “todos” o la “gran mayoría” de los impactos ambientales asociados al
proyecto deban ser re-evaluados (…)”. Del mismo modo, el citado informe en el mismo
punto, página 28, expresa “Asimismo, se destaca que un tema extremadamente sensible
es que se indica que el InterChile S.A. al levantar la información de línea de base para el
medio humano, habría vulnerado los principios de ética de la investigación en ciencias
sociales, como lo es el consentimiento informado, vulnerando con ello la Ley N° 19.628
sobre Protección De La Vida Privada (…)”
c) la especie Adesmia Resinosa que según la organización
denunciante aparece en el Informe Consolidado de Evaluación, pero que no fuera
incluida en el levantamiento de la línea base. Lo anterior, considerando que dicha
especie es parte de la nómina de especies arbóreas y arbustivas originarias del país,
según el decreto N° 68 de 2009 del Ministerio de Agricultura y que en Reglamento de
Clasificación de Especies se encuentra clasificada como “en peligro B1ab (iii) + 2ab (iii)”
cuyo hábitat único a nivel nacional y mundial se ubica bajo el trazado entre la zona que
comprende Lliu-lliu alto, Colliguay y Tiltil.
5.- Oficiar al Ministro de Energía para que, en relación al Plan de
Expansión Chile LT 2x500 kV Cardones- Polpaico, recabe antecedentes sobre el informe
técnico emitido por la auditora ABS Consulting a petición del CDEC-SIC en relación a los
proyectos “Nueva Línea Cardones- Maitencillo 2x500kV”, “Nueva línea Maitencillo- Pan
de Azúcar 2x500xV” y “Nueva línea Pan de Azúcar- Polpaico 2 x500xV”,, que señala en
el punto 6.1, párrafo segundo, página 27, que: “(…) lo anterior implica que “todos” o la
“gran mayoría” de los impactos ambientales asociados al proyecto deban ser reevaluados (…)”. Del mismo modo, el citado informe en el mismo punto, página 28,
expresa “Asimismo, se destaca que un tema extremadamente sensible es que se indica
que el InterChile S.A. al levantar la información de línea de base para el medio humano,
habría vulnerado los principios de ética de la investigación en ciencias sociales, como lo
es el consentimiento informado, vulnerando con ello la Ley N° 19.628 sobre Protección
De La Vida Privada (…)”
Específicamente, se solicita informe las razones por las cuales
dicho informe, que según consta su recepción por el Ministerio de Energía con fecha 17
abril 2015 no fuera, según señalan los expositores, incluido en el expediente de
evaluación medio ambiental de referido proyecto.
6.- Oficiar al Ministro de Transporte y Telecomunicaciones para
que, en relación al Plan de Expansión Chile LT 2x500 kV Cardones- Polpaico,
proporcione antecedentes respecto de la existencia de una red de fibra óptica que se
encontraría contemplada en el referido proyecto como una segunda línea de negocios, y
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que según señalaron, no se daría cuenta en el estudio de Impacto Ambiental
correspondiente. Al efecto, se acordó por la unanimidad de los presentes oficiar a US., a
fin de que proporcione antecedentes respecto de tal situación y su relación con el
decreto exento N° 244 del año 2012 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones,
que otorga concesión de servicio público de transmisión de datos a la empresa Internexa
Chile S.A.
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El debate suscitado en esta sesión queda archivado en un
registro de audio a disposición de los señores Diputados de conformidad a lo dispuesto
en el artículo 256 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
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Se levantó la sesión a las 18:05 horas.
DANIEL MELO CONTRERAS
Presidente Accidental de la Comisión.
MARÍA TERESA CALDERÓN ROJAS
Abogada Secretaria de la Comisión.