Consulta Pública en el P.H. Duero

CONSULTA PUBLICA PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN EL
PROCESO DE PLANIFICACIÓN
HIDROLÓGICA DEL DUERO
Víctor M. Arqued Esquía
Jefe de la Oficina de Planificación Hidrológica
Confederación Hidrográfica del Duero
CONSULTA PUBLICA PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
CONTENIDO:
1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
2. NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN
3. SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
4. CONSULTA PÚBLICA
5. INVOLUCRACIÓN ACTIVA
6. SUMARIO
DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
CONSULTA PÚBLICA DE LOS DOCUMENTOS INICIALES:
1. PROGRAMA, CALENDARIO Y FÓRMULAS DE CONSULTA
2. ESTUDIO GENERAL DE LA DEMARCACIÓN
•
INFORME 2005
•
ANEXO DE ACTUALIZACIÓN
3. PROYECTO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
SEGUNDO SEMESTRE DE 2007
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
PROYECTO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. ART-69 RPH
1. LOS ORGANISMOS DE CUENCA FORMULARÁN Y PROYECTO DE
ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA HACER EFECTIVA
LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
2. EL CITADO PROYECTO INCLUIRÁ, AL MENOS, LOS SIGUIENTES
CONTENIDOS:
a) Organización y cronogramas de los procedimientos de información pública,
consulta pública y participación activa del plan hidrológico.
b) Coordinación del proceso de evaluación ambiental estratégica del plan
hidrológico y su relación con los procedimientos anteriores.
c) Descripción de los métodos y técnicas de participación a emplear en las distintas
fases del proceso.
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN
SUMINISTRO DE
INFORMACIÓN
CONSULTA
INVOLUCRACIÓN
ACTIVA
• WEB, conferencias, congresos, publicaciones, folletos, audiovisuales…
• Mesas sectoriales: gestores, usuarios, instituciones, empresarios y tejido social
• Mesas territoriales: multisectoriales por ámbitos geográficos de análisis
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Suministro de información
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Consulta
SUMINISTRO DE
INFORMACIÓN
CONSULTA
INVOLUCRACIÓN
ACTIVA
• WEB, conferencias, congresos, publicaciones, folletos, audiovisuales…
• Mesas sectoriales: gestores, usuarios, instituciones, empresarios y tejido social
• Mesas territoriales: multisectoriales por ámbitos geográficos de análisis
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Consulta
ENVIOS REALIZADOS (370):
PAPEL (150):
COMITÉ AUTORIDADES COMPETENTES (17)
JUNTA DE GOBIERNO (30)
CONSEJO DEL AGUA (60)
TÉCNICOS DE LA CHD (43)
CD (220):
RESTO LISTADO TABLA 5 PROYECTO PARTICIPACIÓN PÚBLICA
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
TABLA 5 del PPP:
1.
ORGANISMO DE CUENCA Y ÓRGANOS COLEGIADOS
2.
OTROS ACTORES DE LA AGE (MINISTERIOS, IGME)
3.
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
4.
ADMINISTRACIÓN LOCAL (DIPUTACIONES Y AYUNTAMIENTOS)
5.
USUARIOS (ABASTECIMIENTO, REGADÍO, ENERGIA)
6.
EMPRESAS GESTORAS DE ABASTECIMIENTO
7.
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ECOLOGÍSTAS)
8.
EMPRESAS, SOCIEDADES Y ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS
9.
CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y UNIVERSIDADES
10. TEJIDO SOCIAL ESTRUCTURADO (PARTIDOS, SINDICADOS...)
11. ASOCIACIONES AGRARIAS
12. OTROS ACTORES (PORTUGAL, PARTICULARES)
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
BB.DD. PARTICIPACIÓN
-DATOS PERSONALES
-DATOS LABORALES
-PERFIL SECTORIAL
-AMBITO TERRITORIAL
-RAZÓN INCLUSIÓN
-ACTIVIDAD PARTICIPATIVA
-DOCUMENTACIÓN
-ACTUALIZACIONES
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Consulta
ALEGACIONES RECIBIDAS:
•PES (2,5 MESES): 200 ENVÍOS Y 16 ALEGACIONES
•PH (6 MESES – FEBRERO/08): 370 ENVÍOS…
POCAS ALEGACIONES Y EN GENERAL MUY TÉCNICAS
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Consulta
FORTALECIMIENTO DE LA CONSULTA: MESAS SECTORIALES
1. GESTORES: Políticos y técnicos de la AGE y CCAA, de Portugal, REE,
mancomunidades…
2. USUARIOS: Ayuntamientos, CCRR, Industrias, Hidroeléctricas
3. INSTITUCIONES Y ENTIDADES: Universidades, Organismos de
Investigación, Colegios profesionales…
4. SECTOR EMPRESARIAL E INDUSTRIAL: Empresas agrarias, de ocio,
gestoras de abastecimientos, de acuicultura…
5. TEJIDO SOCIAL ESTRUCTURADO: ONG, sindicatos…
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
FORTALECIMIENTO DE LA CONSULTA: MESAS SECTORIALES
Gráfico 9 - Valoración de la metodología empleada
7,9
5,3
13,2
MUY ÚTIL
ÚTIL
NADA ÚTIL
NS/NC
73,7
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Involucración activa
SUMINISTRO DE
INFORMACIÓN
CONSULTA
INVOLUCRACIÓN
ACTIVA
• WEB, conferencias, congresos, publicaciones, folletos, audiovisuales…
• Mesas sectoriales: gestores, usuarios, instituciones, empresarios y tejido social
• Mesas territoriales: multisectoriales por ámbitos geográficos de análisis
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Involucración activa
ACCIONES PARA INVOLUCRAR:
1. ESTABLECER Y CONSOLIDAR ALIANZAS Y
APOYOS
2. AUDITAR POR SECTORES DATOS Y
PROBLEMAS
3. SELECCIONAR POCOS AGENTES PARA MESAS
TERRITORIALES
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Involucración activa
ESTABLECER Y CONSOLIDAR ALIANZAS Y APOYOS
1. CHD (Comisaría de Aguas y D. Técnica)
2. CC.AA. (JCyL)
3. IGME (Convenio de Colaboración)
4. Universidades (UPV, UV, UPM)
5. Empresas consultoras (Incorporar técnicos de
prestigio para temas concretos)
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
NIVELES EN LA PARTICIPACIÓN: Involucración activa
AUDITAR POR SECTORES DATOS Y PROBLEMAS
(reuniones de no más de 10 “EXPERTOS”)
•
1000 encuestas a CCRR (ITA, MAPA, FENACORE, UV…)
•
Sector eléctrico (IBERDROLA, UV, otros…)
•
Encuesta Acuicultura (21 instalaciones)
•
Otros
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
POCOS AGENTES PARA MESAS TERRITORIALES
Esla
17/10/07
10:00
León
Órbigo
17/10/07
17:00
Astorga
Tera
19/10/07
10:00
Benavente
Tormes
29/10/07
10:00
Salamanca
Águeda
29/10/07
17:00
Ciudad Rodrigo
Pisuerga
7/11/07
10:00
Valladolid
Carrión
7/11/07
17:00
Palencia
Arlanza
8/11/07
10:00
Burgos
Bajo Duero
14/11/07
10:00
Zamora
Alto Duero
15/11/07
10:00
Soria
Riaza
15/11/07
17:00
Aranda de Duero
Adaja–Cega
22/11/07
10:00
Segovia o Ávila
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
¿ CÓMO SE PUEDE PARTICIPAR ?
1. ESTANDO INFORMADO
2. APORTANDO COMENTARIOS, CRÍTICAS U OBSERVACIONES
3. INTEGRÁNDOSE EN TALLERES O GRUPOS DE TRABAJO
www.chduero.es
[email protected]
PLAN HIDROLÓGICO DEL DUERO
SUMARIO:
1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
9
PLAN HIDROLÓGICO
9
PROGRAMA DE MEDIDAS
9
EVALUACIÓN AMBIENTAL
2. PARTICIPACIÓN PÚBICA ORGANIZADA EN NIVELES
9
SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
9
CONSULTA PÚBLICA
9
INVOLUCRACIÓN ACTIVA
SUMINISTRO DE
INFORMACIÓN
CONSULTA
INVOLUCRACIÓN
ACTIVA
CONSULTA PUBLICA PLAN HIDROLÓGICO
LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN EL
PROCESO DE PLANIFICACIÓN
HIDROLÓGICA DEL DUERO
Víctor M. Arqued Esquía
Jefe de la Oficina de Planificación Hidrológica
Confederación Hidrográfica del Duero