1. Mecanismos de Financiamiento de la Convención Marco

Mesa Redonda sobre Vulnerabilidad y Adaptación al
Cambio Climático
Financiamiento Climático
Mecanismos y Criterios para su Funcionamiento
Ing. Pedro Garcia Brito, M.Sc.
Director de Cambio Climatico y MDL
PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL FINANCIAMIENTO
PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO
En el contexto del artículo 4 párrafo 3 de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC) los países desarrollados se comprometieron a
proporcionar recursos para “la totalidad de los gastos
convenidos” ocasionados por el cambio climático en los
países en desarrollo, lo cual quiere decir costos
adicionales para transformar sus estrategias de
crecimiento económico basadas todavía en el uso de
combustibles de origen fósil hacia una vía de desarrollo
resiliente para el clima y con baja producción de
emisiones de dióxido de carbono.
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PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL FINANCIAMIENTO PARA
EL CAMBIO CLIMÁTICO
La Convención, el Protocolo de Kioto y los acuerdos que le siguieron,
así como las decisiones de la Conferencia de las Partes (COP) han
establecido algunos principios centrales que son pertinentes para la
interacción financiera entre países en desarrollo y países desarrollados.
Otros principios importantes, que pueden enmarcar la gobernanza del
financiamiento para el cambio climático, provienen de las obligaciones que
las Partes tienen con los derechos humanos o el amplio cuerpo de
legislación ambiental
fuera del marco de la CMNUCC (como la
Declaración de Río).
Si bien el significado preciso de estos principios sigue en el terreno de
la interpretación y discusión, en su conjunto pueden, no obstante, servir
como directriz normativa para un marco coherente mediante el cual pueda
evaluarse y comparar el valor relativo de los mecanismos de nuevo
3
financiamiento para el cambio climático.
C
Forest Carbon Partnership Facility
FONDO DE CARBONO
Title of Presentation
5
NUESTRO OBJETIVO
A nivel de país:
• Incentivar a los gobiernos para que se embarquen en
programas ambiciosos de paisajes (landscape) climáticamente
inteligentes que contribuyan a: proteger los bosques, crecimiento
económico verde, seguridad alimentaria y medios de vida
sostenibles
• Estimular acuerdos publico-privados sectoriales para escalar los
impactos; y frenar la deforestación
A nivel global:
• Mitigar el cambio climático a través de la protección del bosque y
la gestión del paisaje climáticamente inteligente.
Alianzas alojadas por el Grupo del Banco Mundial que proveen
financiamiento climático para bosques y paisajes
Fondo Readiness
$360m
• Desarrollo de marcos de política robustos
• Creación de Capacidades
Financiamiento basado en
Resultados (Fondo de
Carbono)
$463m
• Acciones basadas en resultados medidos,
reportados y verificados
Financiación para Inversión
$639m
Entorno adecuado
$100m
Financiamiento basado en
Resultados
$280m
• Implementación de estrategias, planes
de acción y actividades demostratitvas
• Creación de capacidades
• Desarrollo e implementación de marcos de
política robustos
• Creación de capacidades
• Acciones basadas en resultados medidos,
reportados y verificados para 4 programas piloto
CON QUIEN TRABAJAMOS
Donantes FCPF:
Comunidades
Locales ,
Sociedad Civil
, IPs
49
paises
cliente
s
FCPF
15 paises
donantes
,16 firmas
privadas 1
ONG
Sector
Privado
Global
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Comisión Europea
Gobierno de Australia
Gobierno de Canadá
Gobierno de Dinamarca
Gobierno de Finlandia
Gobierno de Francia
Gobierno de Alemania
Gobierno de Italia
Gobierno de Japón
Gobierno de los Países Bajos
Gobierno de Noruega
Gobierno de España
Gobierno de Suiza
Gobierno del Reino Unido
Gobierno de los Estados Unidos
PAISES DEL FCPF: FONDO READINESS Y FONDO DE CARBONO
Fondo Readiness $360 millones (49 paises)
Fondo Carbono $465 millones. 12-15 países (11
hasta la fecha) 9 potenciales a ser considerados
Mexico
Burkina Faso
Honduras
Guyana
Panama
Thailand
Ethiopia
Suriname
Paraguay
Kenya
Rep. of
Congo
Chile
Uruguay
Indonesia
Tanzania
Papua
PapuaNew
New
Guinea
Guinea
Gabon
Central
African Rep.
Argentina
Laos
Uganda
Nigeria
Peru
Bolivia
Cambodia
Vietnam
Togo
Cameroon
Belize
Bhutan
Ghana
Nicaragua
Colombia
Nepal
Cote d’Ivoire
Dominican
Rep.
El Salvador
Costa Rica
Pakistan
Liberia
Guatemala
DRC
Madagascar
Zambia
Mozambique
Vanuatu
Vanuatu
Fiji
FONDO VERDE DEL CLIMA
Datos Básicos
NOMBRE
FONDO VERDE DEL CLIMA
MANDATO
Promover el desarrollo bajo en emisiones y resiliente al clima en
países en vias de desarrollo
ESTABLECIDO
11 de Diciembre de 2010 en Cancín, Mexico
ACTORES
194 Países
Firmantes de la CMNUCC
GOBERNANZA
24 Miembros de Junta Directiva
Representación equitativa de países desarrollados y en desarrollo
GESTIÓN
Secretariado Internacional
A la cabeza de una Directora Ejecutiva
RECURSOS
USD 10.2 billion (Desde Diciembre de 2014)
ORGANIZACIÓN
Junta Direcitva, Comites y Paneles
Directora
Ejecutiva
Secretaria de la
Junta
Consejo General
Manejo de
Riesgos
Programación de
País
Mitigatión y
Adaptatión
Fondo para el
Sector Privado
CFO &
Servicios de
Apoyo
SEDE
Amplio apoyo
- Selección entre 6 países para ser sede del Fondo:
Alemania, Corea, Mexico, Namibia, Polonia, Suiza
- Songdo recibió apoyo de los paises en vias de
desarrollo y algunos paises desarrollados clave.
PICTURES OF SONGDO
Ciudad Verde Songdo
- Diseñada como una ciudad sustentable con más
del 40% de su area reservada para espacio verde.
DISTRIBUCIÓN
Portafolio Total del FVC
Portafolio de
Adaptación
Mitigació
n
Adaptación
PEIs,
PMA y
África
Otros países
en
desarrollo
¿QUÉ APOYA?
Resultados Estratégicos
Ecosistemas
Incrementar la
resiliencia de
ecosistemas
Infraestructura
Infraestructura a
prueba del clima
Salud, Alimentos y
Agua
Mejorar los servicios
de salud y el acceso a
alimentos y agua
Energía
Proveer generación y
acceso a energía con
bajas emisiones
Resultados
Estratégicos
del FVC
Gente y
Comunidades
Incremetada la
resiliencia de la gente
y sus comunidades
Transporte
Proveer acceso a
transporte público
bajo en emisiones
Ciudades y Edificios
Proveer edificios y
ciudades con bajas
emisiones y
eficiencia energética
Bosques y uso de la
tierra
Evitar el cambio de
uso de la tierra,
deforestación y
degradación
CRITERIOS DE FINANCIACIÓN
Potencial impacto
Potencial Cambio de Paradigma
Potencial de Desarrollo Sustentable
Responde a las necesidades de los receptores
Promueve la apropiación de los países
Eficiencia y eficacia
¿CÓMO?
Instrumentos Financieros
INSTRUMENTOS
Subvenciones
Préstamos
Garantías
Equity
Pago por
resultados
¿A TRAVÉS DE QUIÉN?
ENTIDADES ACREDITADAS
Enfoque adecuado a los fines
Acreditación adecuada a los fines basada en:
• Capacidad Fiduciaria: manejo de proyectos,
otorgamiento de subvenciones o
préstamos/mezclas
• Tamaño de proyectos/actividades: micro,
pequeños, medianos o grandes
• Categorías de riesgo ambiental y social: alta,
mediana o baja/ninguna
ROL DE LA AND
 AND juega un rol estrategico en la coordinación del
establecimiento de prioridades para el desarrollo de
propuestas y mobilización de actores.
 Facilitar la comunicación y la nominación de
potenciales entidades para acreditación.
 Implementa el procedimiento de ‘no objeción’ para el
financiamiento/inversión de propuestas remitidas al
Fondo.
APOYO PREPARATORIO
Apoyo preparatorio
•
•
•
•
•
Fortalecimiento de la AND
Marcos de trabajo estratégico
Desarrollo de cartera de proyectos
Acreditar entidades
Intercambio de conocimientos
Asegurando un desarrollo resiliente
al clima en la República Dominicana
700ml
400 mil
Producción
ganadera
personas
De lluvias al año
12
Public
• Pozos
• Recolección de
agua
Private
• Seguros para
producción
ganadera
• Recolección de
agua
10
8
Insurance
Grants
6
4
2
0
Flood protection
Private
Flood insurance
Govt/DFI
GCF
page 24
Incrementando el uso de energías
renovables para hacer frente al CC
200,000
tCO2e menos
Capacidad instalada
77MW
9%
De la capacidad
instalada
Infrastructure financing
25
Guarantees
20
Loans
15
10
5
0
0
5
10
Private
Govt/DFI15 GCF
20
25
page 25
PRÓXIMOS PASOS
Prioridades y carteras de proyectos
• Identificar carteras fuertes de programas y Iproyectos en el
sector público y privado consistente con las prioridades
estratégicas
Entidades acreditadas
• Identificar y apoyar la acreditación de entidades públicas y
privadas que puedan maximzar el acceso de la República
Dominicana al Fondo.
Apoyo preparatorio
• Desarrollo de actividades de apoyo preparatorio que mejor
apoyen las metas de la República Dominicana con el FVC
MUCHAS GRACIAS!!!