Un breve vistazo a la reforma fiscal, propuesta por el nuevo gobierno Preparado por el Magíster Alex J. Ng 7 de septiembre de 2009 Referencia jurídica: Proyecto de ley N°33 por el cual se modifican disposiciones del Código Fiscal y se toman otras medidas Boletín Fiscal En los últimos años en el estreno de cada nuevo gobierno, el país se enfrenta a un nuevo reto de cambios en materia fiscal y la presente administración no es la excepción. En esta ocasión del primer segmento de la anunciada reforma tributaria tiene como finalidad coadyuvar al gobierno a cumplir con las metas propuestas en materia de infraestructura (léanse, metro) y reorganización administrativa del país. Este proyecto de ley, entre otras cosas, pretende hacer ajustes en los siguientes rubros impositivos: eludir impuestos ahora con la pretendida reforma comprometerían a los condóminos en su presupuesto adicional), comerciales o industriales, dedicados a un uso común y que haga imposible su aprovechamiento de forma independiente, lo cual actualmente es una forma utilizada para aminorar el pago del impuesto de inmueble.. Impuesto de inmuebles: inmuebles: Sobre el impuesto de inmueble, la propuesta reforma pretende facilitar la actividad administrativa del Estado en la actualización de los valores catastrales de manera que se pueda repercutir directamente en la recaudación del impuesto, define conductas de elusión fiscal en materia de impuesto de inmuebles, se crea sanciones iguales a las del impuesto sobre la renta en las defraudaciones del impuesto del inmueble. Se establecen medidas para evitar el fraccionamiento de bienes inmuebles colindantes, residenciales (los actuales regímenes de propiedad horizontal que no se fraccionaron para Por el otro lado, se amplían los supuestos con los que se pueden aplicar la tarifa alternativa del impuesto de inmuebles con un máximo de 1%, es decir, se busca reducir la tarifa del impuesto de inmueble, cuando los valores catastrales se actualicen voluntariamente, a la vez se establece una exoneración fija del pago del impuesto de inmuebles por 20 años a partir de su permiso de ocupación, para todas las mejoras residenciales con valor hasta B/.80,000, en armonía con lo dispuesto por la ley 3 de 1985, reformada por la ley 29 de 2008, sobre préstamos hipotecarios preferenciales. Boletín Fiscal – 8 de septiembre de 2009 – 2009--12 Pág. 1 Ganancia de capital en la enajenación de bienes inmuebles: inmuebles: En materia de impuesto sobre la ganancia por enajenación de bienes inmuebles, se establece un nuevo mecanismo de cobro del tributo, mediante una retención del 5% del precio de venta o del valor catastral, cualquiera que sea mayor, aplicable con posterioridad al 30 de junio de 2010, el cual tiene por objetivo asegurar la recaudación del tributo, evitando fórmulas de elusión, de la misma manera que en la norma que estableció previamente en materia de la enajenación de valores, de acuerdo a lo dispuesto a laye ley 18 de 2006. Este nuevo pago del 5% sobre el valor de la venta se considerará como un adelanto del impuesto sobre la renta. ISC en los Juegos de Suerte y Azar: Azar: En lo concerniente a la explotación de los juegos de suerte y azar y las actividades que generen apuestas, se establecen medidas para aumentar la participación del Estado en las ganancias netas de estas fuentes. Entre otras medidas, está la de incrementar del 10% al 25% en las salas de juegos de máquinas tragamonedas, y del 10% al 18%, en los casinos completos; así como incrementar los derechos de llave a B/.1,000,000 para los casinos completos y en B/.500,000 para los casinos tragamonedas. El contenido de este Boletín Fiscal, al igual que los anteriores, es de tipo informativo y general sobre temas que nuestra firma considera pueden ser de interés para nuestros clientes y amigos. Bajo ningún concepto, el contenido de estos boletines debe ser considerado como una opinión formal de Grant Thornton Cheng y Asociados. Para información adicional de este u otros boletines, comentarios o preguntas, sírvase dirigirlos a la siguiente al: +507/264-9511 www.gt.com.pa ISC en el consumo de cigarrillos: cigarrillos: Se aumenta el impuesto selectivo al consumo de cigarrillo se aumenta de un 32.% a un 50%. Licencia Comercial o Aviso de Operación de las las empresas: empresas: Se incrementa el tope máximo a pagar por los avisos de operación de empresas de B/.40,000 a B/.60,000 y se extiende a la Zona Libre de Colón, como cualquier otra zona franca, el pago del mencionado impuesto, si la empresa operadora tiene operaciones afectas al aviso de operaciones (licencia comercial). Tasa Única: Única: Se extiende a las sociedades de responsabilidad limitada para convertirlas al status de contribuyentes de tasa única, así como lo es actualmente en las sociedades anónimas y las fundaciones de interés privado. Otros: Otros: Se autoriza la participación de terceros en el cobro de morosos mayores de meses, así como la publicación de los morosos. Es decir, en lo sucesivo, el cobro de los impuestos podrá ser terciarizado (outsourcing) ¡Amanecerá y veremos!… Impuesto de dividendos dividendos: Se reforma el artículo 733 del Código Fiscal para que únicamente las empresas con avisos de operación comercial tributen el impuesto de dividendo, independientemente de la fuente de donde provengan estos dividendos. Esto amplia la base impositiva para alcanzar a todas las sociedades que tengan operaciones locales, extendiéndose a las utilidades no distribuidas acumuladas de periodos anteriores. ITBMS:: Se extiende el ITBMS a la ITBMS telefonía fija comercial, las comisiones por servicios bancarios, financieros y bienes raíces, así como a las comisiones o retribuciones pagadas por las compañías de seguros y reaseguros a terceros, servicios legales que presten desde territorio panameño a personas domiciliadas en el exterior y los honorarios por servicios legales que presten a naves de comercio internacional inscrita a la marina mercante. Grant Thornton Cheng y Asociados es una firma miembro de Grant Thornton International Ltd. Grant Thornton International Ltd y sus firmas miembro no forman un sociedad mundial. Los servicios son prestados por las firmas miembro de manera independiente. © 2008 Grant Thornton Cheng y Asociados Todos los derechos reservados Boletín Fiscal – 8 de septiembre de 2009 – 2009--12 Pág. 2