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Volumen 4 N° 84
21/11/2007
"Esta Newsletter
contiene información
de interés general y
no debe ser considerado una opinión
legal. La aplicación
de esta información
a transacciones particulares puede requerir asistencia
profesional adicional."
INFORMACIÓN SOBRE ALGUNOS
PROYECTOS DE REFORMA DE LA
LEGISLACIÓN LABORAL.
S
e ha publicado en diversos medios periodísticos el avance que se estaría produciendo
en la intención de los legisladores de realizar reformas a las normas vigentes en materia laboral y de la seguridad social. Según tales fuentes y lo que se conoce de la tarea
parlamentaria, algunos de los proyectos en danza-con dictamen de comisión o media sanción- se vinculan con los temas que, en apretada síntesis, se exponen a continuación.
1.- Desvinculación de trabajadores no registrados: como medida para desalentar el trabajo dependiente no registrado o deficientemente registrado, se prevé un agravamiento
en la indemnización recargada prevista en el art. 1 de la Ley 25.323, para el caso de
despido de trabajadores en aquella condición. Actualmente, dicho recargo equivale a la
duplicación de las indemnizaciones legales correspondientes.
Los incrementos previstos en otras leyes ante situaciones similares -ej.: Ley 24.013- se mantendrían.
2.- Ley de Riesgos del Trabajo (LRT): la intención es elevar los montos indemnizatorios previstos en dicha norma.
Existen además algunos proyectos para sustituir o modificar la misma, que ha sido declarada inconstitucional en su art. 39 por la Corte Suprema de Justicia de la Nación mediante
el fallo “Aquino” (21/09/2004), y en tanto impide al dependiente afectado por un accidente o enfermedad laboral demandar de su empleador una reparación integral con base en el Derecho común. Lo previsible a este respecto sería un retorno a la doble opción
de las leyes anteriores (9.688 y 24.028) -indemnización tarifada de la LRT o integral según lo referido-, con carácter excluyente.
3.- Despidos por falta o disminución de trabajo: el art. 247 de la LCT dispone actualmente
que el empleador podrá despedir al trabajador con pago reducido de la indemnización
por antigüedad (50%) cuando lo fuera por causa de fuerza mayor o disminución de trabajo que no le fuera imputable.
La previsión es sustituir la causal de “fuerza mayor” por “caso fortuito”. Si bien es común
en derecho asimilar ambos conceptos, puede decirse que la primera corresponde a hechos
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del hombre y la segunda a circunstancias ajenas a éste y mas propias de la naturaleza. El
objetivo de la reforma proyectada parece ser la eliminación, como causa de la reducción indemnizatoria, de cualquier acto o su consecuencia llevados a cabo por el empleador.
De cualquier modo, la jurisprudencia hoy predominante en el fuero es aplicar el mencionado
art. 247 en forma decididamente restrictiva y pocos son los casos en que dicha norma es operativa en la práctica.
4.- Gratificaciones: se establecería que las gratificaciones abonadas por el principal al dependiente no compensarán ninguna acreencia que le corresponda al dependiente.
En este aspecto se advierte un intento de invalidar la posibilidad de compensación de los pagos gratificatorios que el empleador suele realizar al trabajador bajo dicha condición
(generalmente en el caso de extinción del vínculo laboral). Así, ante cualquier reclamo ulterior
al que el dependiente pueda considerarse con derecho, no sería posible oponer compensación.
” (…) se
establecería que las
gratificaciones
abonadas por el
principal al
dependiente no
compensarán
ninguna acreencia
que le corresponda
al dependiente.”
5.- Encuadre convencional colectivo: esta iniciativa propugna la exclusión del empleador en los
procesos de encuadre sindical de sus dependientes que puedan generarse, ante la Autoridad
laboral, entre dos o más gremios que se atribuyan la representatividad de aquéllos.
El fundamento estaría dado por el concepto corriente de que el principal suele “preferir” algunos gremios a otros en razón de su envergadura, de las obligaciones impuestas por uno u
otro convenio colectivo o de las diferencias en los montos de las remuneraciones básicas contenidas en los mismos.
6.- Discriminación: este proyecto prevé incrementar -aparentemente en un 50%- las indemnizaciones por despido incausado en tanto se estableciera que el distracto obedeció a causas
de religión, raza o sexo (art. 81, LCT) o alguna otra que podría incluir la iniciativa.
Lo lógico sería que, para generar el incremento resarcitorio, el dependiente involucrado es
quien debería acreditar la discriminación que invoque.
7.- Pasantías: existe un proyecto de ley para reglamentar nuevamente las pasantías laborales, el que derogaría las normas actuales sobre el tema.
Según se sabe, el objetivo de la iniciativa es evitar que, a través de esta figura, se encubran
verdaderas relaciones laborales. No parece que la norma en estudio implique un cambio sustancial en la situación actual sobre este tipo de vinculación, ya que son frecuentes los fallos de
los Tribunales superiores del fuero que han determinado como de índole laboral dependiente
aquéllas, sujetas al régimen, en las que el pasante realizaba tareas a la par o en similares
condiciones que los empleados registrados como tales.
Como quiera que sea, habrá que esperar a que los proyectos comentados, u otros que también están en danza, se materialicen -si así fuera- lo que permitirá un análisis preciso de su
alcance y efectos.
En caso que Uds. precisen mayor información y/o asistencia al respecto, sírvanse contactar al
Dr. Ramiro Sánchez Almeyra ([email protected]).
Ramiro Sánchez Almeyra.