SESION 2.A ORDINARIA, EN lUNES 25 DE MAYO DE 1936.

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SESION 2.A ORDINARIA, EN lUNES 25 DE MAYO DE 1936.
PRlQSl:DENlO1A !DE DOS SE<Ñ·()RBS lUYER A y GUZ¡J\IAN
GAiRCIA
---- ---- - ---._ ----- -INDIOE GENERAL DE LA SESION:
l. -Suma rio del Debate .
II . -Suma rio de Docum entos.
¡a :Sesión Anteri or.
IV.-D ocume ntos ,de la Ouenta .
V. -Text o del Debate .
I1I. -Aeta:
d~
I.-SUl \IAlRI O DEL DEBA TE
A . -Prefe rencia s
1. Se alcuerda el archivo de variof:>proyectOtS, por haber perdid o su oportu nida d.
2. -Se anunej a la talbla de fácil
para }as tiesiones próxim as'.
despalcbo
3. Se da cuenta d-e una comun icación en qUB
fíe manifiel:ita que; el SerlO1" Huellü h ullán
ha sido design ado Comité del íPa'rtido D!mó-cra h.
4:. A pro,posición del s'eñor Urrejo la (don
Jos"'" ]'co.) se acuerd a enviar 'a la Cámara de Diputa dos de la Repúbl ica Argent ina un tdegra ma de cong'l'atulmción y
saludo, con motivo del alliver8lario patrio
de fsa R,epúb lica.
5. E'l señor Cañas Lira Se extrañt3 d:>
qu-e no ügure en la talb1a ordina ria
nin:gún proyec to que tienda '3 abarat ar
los artículols de consum o. Us,a de la palabra sobre esta misma materi a el honorable señor P,l'ieto don Joaquí n.
6. E'l seño,r !Casa,li formul a cliversas observacion es acerca d,e1 pro1blema .de la ali·
mentac ión pOlpular e indica arg'unas m'odidas que: pueden toma1rse para solucio na'l'lo.
7. El tieñor l\ladrid (don ::\lanue1) pid-e que
se trate sobre t'abla un proyec to que consulta fondos para la eonCUITPncia de OhilE' a lel; J U2gos Olímpico::; de Berlín . No
,,;,c produc e acu~'rdo.
8. E'l señor IJarrai n SIC refiere a la< necesidad de impedi r la especu laciól1 (l ue He hace de, los aq,tículos ,alimen ticios.
O. El señm' F'errad a, 11 propót,;ito de las ob·
servac ione8f ormul adas acerca de la
necesid ad de abarat ar el costo' de la vidJ,
pide que la Comisi ón do Le'gisla ción y
Trabaj o despac he, a la, breved ad posibl~,
el proyec to so.bre IContro~ de Precio s y
Existen cias Comerci3'les, pre.'o\enitado por
ellieño1" Diput'a do.
10. El señor l\Iardon-es estudia -el proble ma
relativ o al abarata miento de los a<rtiJculos
ele consum o y se refie.re especia lmente ' 11
costo de: la harina en Sl1 r-elación con la
Aso<CÍ<ación Nacion al de Moline ros. Usan
:218
DJPtT'T Anos
. ,+
de la palabr a .~'olbre esta misma materi a
seño,:t s Retama les y Del Canto.
Ohile y 1"1 denunc ia por falsific ación ''leun supues to docum ento 'PúblicO'.
n.El ricüor Huenc huIlán hace pres€n te la
2,1. Se acepta n la", renunc ias y los reem-
10í>
ne,c€si dad de ejecuta r ,trabaj os de re'p:'ra'cione~ en el camino interna cional
de
Ouraea utÍn a Lonqui malY.
12. El ""eñor Huel1c huHán denul1icia el in-
cumpli miento dEl sus oblirga ciones por
parte de un contrat ir;ta de obrar; fiscal"s
de Victor ia y pide 'que se le ,cancele su
calidad de tal'.
13. E,¡ señor Urzúal denunc ió div€rsa r; i<!regularid ades en aIguno s ,~€rvicios rclacio nadosc on la ejecuci ón de oraras pública s.
14. El señor Urzúa pide que
s,o envíen 'a la
Oámar a .los antece d€ntes sobre la entr€gd
del FerrOic arril de Saln .B~ernando a Piehilemua la adminir ;tll'ació n militar .
B.-Or den del Día
15. Se pone en
diíileu,~ión el' proy€c to' que
modifi ca el Código de Comer eio en lo re"
lativo a la ,conr,;titncJón de la.~ socieda deli
anónima~' Usan dE' la p3!labr a varios señore.,; Diputad ol:l, se aprueh a €n genera l el
proyt'c to y se devu€l ve a Comisi ón hasta
el miérco, les próxim o exclur;i,ve.
22. El señor Olavar rÍa Se refiere a la situaeión porque atravie sa la industr ia
carbon era y 2'1 papel que en eHa desemp eña la Caja de :B'omento Carbon ero.
23. Se da cuentaJ d€- varíoo
proyec tos de
'8Icuerdo, que quedan parase ogunda discusión.
24. S€ ponen en segund a discusi ón y
ta'n las propos iciones pendie ntes.
S'~
vo-
2,5. 'Se a cuerda d€ja,l' ins,crito , en primer
lugar, en la hora de: inciden tes' de la se::;ión próxim a, al tieñor Ríos don Juan Antonio.
2,6. El señor Olavar rÍa d{ll términ o a sus
ob",-erva·cioneí:9 sobre lat indust ria carbon ífrra y al pa'Nl 'que en e:Ha dMfl'mpeña la
,Caja d'CFom ento Carbon ero.
2'7'. E,l ",eño!' Bl'rázu rizpide el envío de un
oficio relativ o .ijl los trabajo s de r-econ~,­
Íl'ucció n d"l ¡JU2Utf' de iLi'huelma.
28. B,l señor A.clharán Arc!' pide 'que la 00misión de J... elgis'!arción y Tra'baj o delSpa(~he
e.-Incid entes
16. Se acuerd a Iuprór roga de 10::;, plazos
para' d despac ho de: va,/'ios proyee toti.
17. Se susjJ€n de la tiesión por die'z minuto s
18. Se califica de ::;ímple l·a urgenc ia de
proyec to solicita do po'r el Ejecut ivo.
plazo,'; de miemb ros de div€rsa s comisio nes.
UT!
19. ISe acepta n las renunc ias y los re€mpl aZOti d~· velrioS' miemb ros de divoerslas comisiones'.
2.0. El señor 1C1'lwhaga Toco,rn al (Minis tro
de Rela'ci onesE'x -íeriore s) fo,rmul a diversaso:b servac ion-esa cer,ca de:l transpo rte
de armas a Bolivia , la neutra lidad de
a la ¡breved ad posábl-e up proyec to prCS8r1tado por Su Señorí a, relacio nado con el
problem a de 1'a·s suooi.stE"llClas.
II .-iSUM AIR,IO DE DOOU MENT OS
1. Mensa je de !S. E. el Presid ente de la
Hepúbl ica, con -el 'que somete a la consid€ració n del ¡Oong're,so :N alcional un proyecto de ley que ,crea un Consej o de BienesÜlr de lo;;;: Obrero s ÁgrÍco las.
2. !Propos ición de los 'Comrtiés ,Parlam entarios, €n la ,que inici'il'n modifi cacione s..al
Art. ] 54 dell Re'glam ento Interio r en 10
que se refiere ar fundam ento de ;oto en
la s votacio nes nomina les.
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Presen tación del señor Franci sco
Ma'chu ca.
3 Inf0rm e de minorí a d-e 1a ,Uomi."ión E6pecial de Coloni zación de Malgal bne's.
13
4. Moción del señor Ut'zúa" con la que ¡nicia un 'proyec to de ley que e6ta,blecc, nuevas no,rma s .para la ,compr a y venta de
trigo y harinal dentro de,l territo rio nacional.
14. Solici,tur}-e." particu lan's.
o
5. Moción del se,ñor Casali, Icon la que inicia un proyec to de ley tendien te a Ja. instalació n de restaur antesp opular e6' y croeación de una Caja de. Alime nbción Popnla,r.
6. Moción de los st:ñore s Gonzále:z Videla ,
Alvare' z y Alfü>nso, que: autoriz a 'n' la ]\111nicipal idad de l.Ja ISerena para contra tar
un emprés tito, dRstiná ndolo 3' la con,<;tnvción de habitac iones para obrt'ro s y empl-e3,do6 particu lareR, dt'ntro <ir.] racho urbano dt' la ciudad .
7. ::\Ioeión de los mismo¡;; señO<lpt; Diputado,,;,
,con la que inician un 'proyec to de ley lllterpr-e tativo de,l Art. 5.0 dt' la ley N.e.
5<6!90, sobre ,gratifi cación a lo,; emplea dos
de la Admin i."traci ón lP,ública, Cl1l€ aft'cta
n, los empleado.<¡ y obrf'r06 de lo,; Ferroean'ile s dt'l !Estado Iqut' prestan su.'\ servicios -en la provin cia de ,Coquim bo.
8. Moción deI señor 1\'1Ü'l'ale8 don Raúl, qu:~
d-estina fondos para la instala ción (le un
servici o de agua pota blet'n Cho-nchi.
9. Moción drl I'l(I,ñor Reíama 1es, con la q ne
inicial un proyec to de l-eyque amplía a
10,000 pe60s el mínimo estable cido por la
l-ey 5613, sobre con.<;truc.ción de alcanta rillada domici liarío, en Santiag o'.
10. Nota de la viuda de 1 ex~SemNlor don Artemio Guti>érrelz" en la Ique agrade ce pI
mensaj e de condole ncia, enviad o por la
Cámar a, a 'laíz d-el fallecim iento del 6eñor
Senado r.
11. Inform e die los ,Comités P,¡¡,rlamentarios,
en el qUE'< propon en el envío al Ar·ehivo d.,
divm:slos proyt'c tos.
12. Telegr amas.
o
A.
15. Peticio nes de oficiolS.
III.-A crrA DiE LA SffiSIO X ANTE, RIOR
El acta, de la ¡;;es,ión 22.a extrao rdinad a,
celebr'il-da ,el día miérco les 1.5 ele abril, se
declaró aproba da: pOr no haber mt>recido
obs·erva eión .
El acta: de la st',;;;ión 1.a ordina ria, ,celébrada el día virrnt'f'> 2,2 ue unyo, qut'dó a
d 'sposic ión ele loi'! Rrñores Diput aldos.
Dice así:
St>sión 1.a o<l"(linaria en viernes 22 (le m '1yo de 193'6. :Pr.esidencia de los t;eñore s Rivera
y Cifmnt i's don Carlos.
Si'. abrió a lar; 16 horas 1i) minuto s y asistieron 10sI srñore s:
o
Abuito, Rodrigo
Adharán A., Carlos.
Alcalde Orucíhaga" Enrique'
A,lfonso. Pedro
.A.mpuerol G., Juan de
Dios;
Arellauo, Figuero a, Hum
De'rto
Benav'e nte
Arandbi 'a,
Aurelio,
BOizM"d, Ricardo
Bu.s,to,s V., Juan B.
Crubelzón D., Manuel
Cañas F o, Enriique
Cañasl L., 'Eduardo
Cá:rdena,s N., Pedro,
Carms'c o R., Ismael
Castelbl anco A., Pedro
Ceilli.s M., Armand o
Coloana !M:., J. AntoníJ
Oorrea F., Guille'rIllO
Oha.nks, Osear A.
De ,la Jara Z., RenJé
DeL Campo :R., Carlos
D,el Canto, Rafa,e'l
B., Augusto
Dull.allde V. , Altre40
Dr~n
,
~
29
Eohaurr en A .. Jo,rge M.
Elgueta , Car1os, R.
Elorza M., Félix
Estéve'z G., CMlos
Gajardo V., Osear
Ga-rd,eweg V., Arturo
Garrido S o, Dionisio
GonZ>ález G., Pedro, E.
<MnZále1Z: V., Gabriel
Gutiérre z R., Anibal
Guzmán G., Samuel
GuzIlllán F., EJ"eodorD E.
HuOOhullán M o, Arturo
Huerta, J. Manuel
Larrain 'T., Pabi1l
Maid'rid A., Manuel
M3idrid O. , Enrique
Manzan o E . , Ze-nón
Mardon es V., Humber to
Martíne z M., Cado,g A.
!Martíne1Z: Mo, Julio,
Meza L., Pelegtln
Morales B.) Raúl
Morale's V., Pedro,
Moreno 'E., Rafae1
Murillo IG., iltuperto
N~to ,O., Manu-el.
N'M1&z G., Dom1nao
,/
,
.30
rCAfl\tARA
Olava'rtia \B., .Arturo
Olave A. ,Ramón
Opa'z'o L., ·Migu·el
Opitz V., Ped'l'o
OTtega M., Rudedllldo
Osorio N., Jo,sé L.
Pereira L., Julio
Pér·e·z ·G., Jor,ge
Pérez G., Lindo·r
Prieta O., Joaquín
Retamales, Nicasio
Rodrigue'z .s., Joaquín
Romero, Abralham
Rosales, E1loy.
Sepúlrveda P., J. Miguel
Silva P., JlUan
D.E nIIPUTAiDOO
SiNa ,8. ,Luis A.
Suber'caseaux R., Gm{).
Torres M., Rafael
Torres 1\1:., Artuo
Torres L., Eugenio
Urrtjola, J,oslé Feo.
Urrutia G., Mario
Urzúa U., Jorge
ValenZlUe·la R. J. de Dios
Valenzuela V., Néstor
Ve'rtlugo E., Hipólito
Vicuiña, 'Carlas
walker L., Joa;quín
Yra,rrázaval C., Rafael
Za,pata D., Emilio
Zepeda B., Hugo
El fi€CN't·,:rio· seuor Echa unen Orrego y
el prosecret¿Hio srñor Villamil, Concha.
CUENTA
Sr dió cuenta:
f
U
1.0 De 6 meni'>ajes de S. E. -el Presidente
ck
In, l~epública:
Con el .primero ma.nifie,sta que, ,en uso de
la atribución que le confiere er artículo 72
CLe la Constitución íPolíüca del Esta,do, ha
resuelto clal1JSl1rar ,con fec,ha 29 de rubril, la
l<ogislatura extraordilla!ria d.e sesiones ,a que
ha bia eo,llvocado ,el Congreso X acional a
partir del 3 de marzo de 1936.
Repartida oportunament,e la cir:lular
respertiva, se mandó al Archivo.
Con el segu:ndo remite, en confo'rmidad.
al número 1 d·el art~c'lilo 43 de l,a. Constitución PolHica, la ,cuenta de Inversión del
Pnesupuesto Ordinario de la nación en el
año 1935.
Se mandó a Comisión de Hacienda.
,Con los tl1eS siguientes soonete a la consideración del Congreso ,Nacional, los SIguientes ,proyectos:
Proyecto, ·con ~l ,carácter de wgente, que
crea el Consejo de Higienización de Convenüllos.
Quedó en la 'tabla 'Para los ef,ec,tos de calificar fiU ul'~nJcia.
Proyecto que wutori,zaJ l~ in v.er:sión d-€'
la suma de 3001000 pesos en la coordinación de ~oo servicio,s de higiene y asi,stencia social.
Se mandó a ¡Comisión de Asistencia mé·
dico-soeial le hig~ene,debiendo pasar también por la de Ha.cienda en conformidad a
lo est a ble¡eido en 10sartícul 0& 64: Y 65 del
Reglamento.
Proy,p'Cto que autoriza .alPresidente de
la R2,púlbliea ,para iUVlertir la Suma de
:300,<000 pesos en el envío ele una delegación
deportiva a. .la Xl Olimpiada que ,s.ecelebrará en Berlín .entr,(:' ,elLo y el 16 de .agosto próximo.
Se mandó a Comi8ión de Educación ¡Pública, debiendo ser informado también por
la de Haf'ie-nda, en conformidad a lo dispuesto por 10sartílC'ulo~ 6.1, y 65 del R,e.glamE'nio.
Con ,el último manifiesta que ha resuelto
rE'tirar dE\ la cOl1t>idel'acin del Congr,eso Nacional,e,l pr<wecto de ley qul!'; ,concede facu'ltade,'lEs'P'~,ialel.' al P'l'esr,dlente de la Re(púb11ca.
,se mandó t.enerpresente.
2.0 De ocho oficios d.f.:l señor Ministro de
lo Interior:
Conellprimero, mani.fi·esta que S. E. el
Presidente de la República asistirá el 21
de mayo a la atptr:tura de ,las sesiones ordinarias del Congreso Nadona1.
SE' mandó tener 'presentE' y ar(cihivar.
Con los "iet.E' rE'stantes,s.p hari'cargo de
las observacioIllPs formuladas pOr los señores diputa,dos que s.e indican, acerca. de los
siguientes aSlunto,s:
Pore'l señor AClharán Ar,ce, sOlhre ¡petición formulada !porel Comité C.p.ll't.ral de
Dueños CLe :Mejoras, de Va,ldivia;
Por el .seño.r Cárdenas, sohre eierll'e umiforme del comercio;
Por el se·ñor DóH, alcerca do€< los servicios
de agua potahle CLeCaUe Larga; .
Por el señor "\V wlke!r, res.petCto a la situación de los ag.entes postal,es en ,los pr.esupuestos de· la na'ción;
Por el mismo seño!r diputado, sobr.e ,conveniencia de enviar al Congreso un proyecto que mé'jore la situación ele los u'g,entes
postales snbvE'ncionados;
Por el sleñor Acharán Arce, aC€il'ca de la
nelcE'sidad (le, practicar eSftudios lpara do,tar
dE' ag'l'.apataible a. las poblaciones de San
.Toi'Jé de la l\1:ariquina, Lanco y Lo.s Lagos; y
,Por .p.l señOr Martínez, don Carlos Alberto, sobre los vejámenes y flagelaciones de
que hahría sido objeto el ciudadano .&guls-
19.3,6
2.a ISEiSIlON ORDINAlRI'A EN bUt>SES 25 DE MAYO DE
tin L,ó,pezElSipinoza. En dicho oficio el señor .M.inistrü remite un inform e que, sobr.e
('.~tp particu lar, ¡ha emitido la Direcc ión G eneral de Inv.estigaciones,.
3.0 De cuatro oficios del señor Minist ro
de Edqcac ión IPúblic a, con los qu.e da respueSl1:a a las pet~ciones f()lrmula!das 'por los
señor,es diputad os que se indican , acerca de
las materi as ¡siguie ntes:
Por .el señor Mac"Lrid don Manue l, acerca
d.~ la necesid ad de ·consua tar fondos (para
el envío l<le una Idelega ción a los J UJegos
Olímpi cos de Be.rlín ;
Por el señor A0hwr án Arce, sobre fUll¡Cionamien to de escuela s del pu.e-,blo eLe Máfil,
depart amento die Va.ldivi.a.;
Por el se·ñor Rosale s, sQbre nómina comple.ta del ,prof,es.or.ado de las .escn.eJas 'raHerer; y Grados Vocaci onales ,del país; y
Por el se,ñor Gajamdo, s·obre nec·esi dades
de la, prüvin cia de Co1cha:g·ua.
4.0 n,e¡ 'un Qficio ,c}¡el señOr Minist ro d.e
.Justici a, ¡con, e.l que se hace ·cargo de la petición formul ada pOr el señor Gonzál ez Videla, sobre n('coo idadde 0rMr en Ovane
una ~s'('Jll¡ela-'ta!l1er par3J Iniñüs vagos,.
5.0 De dos oficios eLel seño.r Minist ro ,de
Defens a Nacion al, con los que :envía los sigUlien.t.ev; arutecedent,e.s ,ped~dos por los señores diputa. dos qu-t'¡ se indi.ea n:
Por e.l señor Zapata , relativ a al soldad o
inválid o d·el 7.9,do n Romeli o iLópez; y
Por el fleñor Garr~do, la nómina de 106
obrerü¡s y emplea dos ,at>l espigó n que se
construy-e. para el :B'rtgorífico de Ta.ltcahuano.
6.0 De nueve 0&ici08 del señor Minist ro
de Fomen to:
,Con los ocho primer os contest a Ia,s Oibservalcionoo formul adas por .los señore s diput¡¡¡dos que se indican acerca dJe los siguiente s asunto s:
Por -e,r señor Torres, iMolina, sühre obras
ide Imdora¡m~ento en te11 p.ueibi1Jo d'e :Go'bqwecura;
Por .e.1 señor Gajard o, so:bre servici o ,de
agua IPo.table en ,San Fel'l1aIJjdo;
Por .el s·eáior Mül1er, sobre fum)cionamiento de. los Institu tos de Fo.men to Mine:ro e
IllIduskiall del norte·;
¡Por e.l señor Zapata , t"eSipecto a ,constr ucción de un tranqu e en Colina ;
¡Por el señor Urreóo1a, ac·erca~l est,ado
31
en que se encuen tra e,l puente sobre el río
Ñulble, en Cochar cas;
Por el se.ñor Gonzál ez Vid-E'Jla, sobre fondOfl para contin uar laconst l"l1¡eó ón del camillO interna cional a San .Juan;
POI' el 8el'10r Aclhará n Arce, aCel'ca de 13
conven iencia de Ipracti.car los estudio s neire;sarios para dOltar de agna potabloCi a las
poblac iones de, San José .de la Mall'iqwina,
Lanco y iLos Lagos; y
Por el señor Ferrad a, sobre !',.lleldos insolutos del nerson al de Inspec tores de. Camino.s dt> la <[1fovin.cia ,d€' Santiag o.
Con el último remite los allt.e.c·ed,t>ntes
pedido s por el señor Urzúa, sobre. expropiación de te'J'renos ,para pI tranq'lloCi ,Culimo.
7.0 De dos oficios del- señor Minist ro d01
Trabaj o,' con l().~ que- se 1mce cargo de las
signien te." oooerva ciones formul ados por los
señor2iS diputa dos que 3e inditca n:
Por pI señor Verdu.g u, r2,1a¡~jonadas con
el trabajo noctur no en las panade rías y el
mantenimiN1Í-o de la Bolsa Estata l de Valparaíso ;
Por el señor AClharán Ar·ce, so'bre dificultflid-e¡s flurgid as en Va1.divia 'entre los
arrend adores y arrenda ta·rios de pisos.
8.0 De cuatro oficios del señor Minist ro
de T~e.rras y CO'lonización, con los q'l1le remite los antecBd ent'es solicita dos .por los
señor-es diputa .dosqu e ,se indi'can ,a,cel'\e a
:u.e ,lOA 'si,gu'i emrt:'es' ¡J;;U\utols:
Por el se·ñor lTrzúa, sobre ad'quis ición por
.21 Fi¡;;'code 1 Fundo "L.as 'Ca rpas", en. la pro:viil1lcia de \Oautí'll;
Po'r el se,ñor Mar,do nessob re, ,conc·esión
de. reservlas foresta,le.s en favor de. don LisandI'O F'uente alba;
Por el señor Guzmá n, don Eleodo ro, sobre a;I'<rendam~el1'to de twrras en AyS<'Ul; Y
Por el seño·r Mardo nes, sobre conces iones
ctorgai das a IpartieulíVI'e9 en las reserva s :1'0restaJe¡g ,de Malloc o, Villarr iea y Chaneo .
9.0 ne ,dos oficios del 'Sle.ñor Minist, ro ·de
Salu¡br~dad, ,Previs ión y Asisten icia ¡Social,
con los qr!l;e ·contes ta las siguien tes orhservaclon es for.m1111ada iSl por los Señore s diputadoo que 'se indi·ca n:
IPor -e-] sClñ(\r Cañas Flores, acerca de la
forma cómo df'bepr ocCide rse al pago ,de la
devolUlción ,de impos1 ciones a ex 'ca1rahinero,s; y
32
CAlMtARA DE IDIPUITAOas
Por el señor Meza, 1:i00bre procedimientos la ,prensa de tiU pais acerca rd e que un rgrupara Icombatir la .e,p~demia de ,tifu:s exan- po de dí\pntados iniciarían .unproyec;toSlotemáhco.
bre rPltiro de Ohile de la Liga de. ,las NaQued:aron a disposieión <1e, 10s8Jeñores di- ciones.
put ald os.
Querlaron a disposición de los s·e!ñores
10. De un informe de la Comisión de
di putardos.
Constitución, Llergislación y J'usticia, recaí17. De un telegrama del señor Francis¡co
do en la consulta rplanteada por los seño- Alburto, en el que :manifiestaque la Fc<<1eres Rivera y Ma~ra, ace'l'ca d~ l:a, interpreración San:tiago ",Vatt, acordó pedir se actación del artículo 187 del Reglamento.
tive proy-p,cto Isubre ammstía g,elner.al ,para
Quedó en tab~a.
pronta. vuelta, ,al 'trabajo de obreros ferro11. De U!ll oficio d'ela Comisión d,e R,elaviarios SJeparadoscon motivo de. la úlltima
ciones Etxteriores y Comercio, con €\l qu.e hUlelga.
da cuenta, a la Cámara, de los señoresr di18. De nna presentación de:ladministraputados ,cl1.iJe concUll'rieron a una reunión
dor genel'a.l de los F.elrrocarriles de Antoque se verificó 'en la residencia d.e-l seño,!' fag'asta a Bolivia y L.ongitndinal Norte, en
Minisrtro de R,elaciolnes E,x:teriores para la que formula olbselI'vaciones al ,proyecto,
cambiar ideas acerca de la pro,posición fordeSlpachado rpor pI Honorable iSf'nado, que
mulada ,pore1 P,ri€.sident.~ de los ,E,stados
legisla Bob]'e, tarifals para transpoI\te d.eUni,dos de Norte, Améóca,en orden a rea- agrua destinada a usos dom~t;ti-coSl en las zonas mineras ,de Coquim]}o, Ata¡cama, Anrt;olizar una Conferencia InteramerÍi<;,ana Esf¡¡gasta y Tarapa,OO.
pecial de Paz.
Se mandó agregar a los antecP:dente,s del
Se mamdó tener ;pr~sente, y ar,chivar.
proyecto, rn Comisión.
12. De un oficio de ,la ,Contraloría Genera,l de: la R,epública, con el que envía un
19. De. trf'l~ solicitanbelS, en las cuales las
pers:onas ,que Re indican piden l(lls siguienejemplar ,de la memo'ria anua:! de .c,sa ofiteR beneficios:
cina, corresrpündiente al año 1935.
Doña ::\laría Arf'nas v. de Cerda, pensión;
Se mand,ó a :Comisión de Hacienda.
13. De una moción del :señor Elcha'u.rren, Doña ¡('a;l1lel1 Rita &~pinoza v. ,le Hel'nánen la que, inrcia un PNY1cto para' rei€mpla- (10z, p('llsión; y
zar el inciso final ,del ,articulo sé,ptimo de
Doi1a :\fel'(','c1f'S Aldl'a Y. de E~pino7.a, aula rConstitUlción Polí:tica del E,Sltado.
mento de prnsión.
ISe marndó a Comisión ,de Constitución,
Se mandaron 11 rComi~ión E.specil1l de SoliLe:gis'lación y Jlusticia.
citudes Particulares.
14. De 'Una petrcióndel señO¡r Mardones,
,para que, se dirij,a oncio a nombre de Su
Señoría a:l señor Ministro de Ha~cienda, a
En conformidad ¡¡ 10 2sta,bleeido por .el
fin de 'que s~ 'sirva recabar de, la SU,perin- artíeulo 78 d"l Reglamento, n md1cl1ción
tendencia de Bancos 10'8 datos 'l'elativos a df' la Mesa r df' los Comités Pal'Jnmentarios
lo.s saldos de 10f; créditos que aparezlcan a iS{' a'cordó, 'Por asentimiento t{¡cito, fijar los
nOillhre de los respectivos acreedori€iSl y de díal' lunes, martes y ,nüércoles de ca,da selos cu.alf'IS pueda 'cN'ers.e que 10'8 ignoran mana, d€ 1,6 a 19 horas, para cC'-l€brar la,.,
u olvidan, de acuerdo con los avisolS que sesiol1?s ordinarias y destinar los días juehan de]}ido d.ar a ,dichos alclre,eidores en e.l v€s para €l tra,bajo €xclUJSivo de las Comimes de enero ú1timo, ,e,n virtud del artÍi(mlo
iSlOn€s.
40 de la Ley sobr~, rOuentas Corrientes BanTambién por asentimiento unánime y a
carias y Che.q1ues.
indi.caóón
de la Mesa los Comités ParlaI
Se mlllnd¡Ó el \oficio sotli'ci1Jado.
mentarios,
se
acordó .fijar la s¡guient€ ta15. Del una cOillunicaci,ón del Comité Arbla
pa,ra
las
sesion€s
ordinarias:
gentino IPro-IIt1ll1ia, lt1e R,osario, en el que
1.0
Proyecto
'que
modifica
lar; disposiciose 'coll'gratul,a del 'proyecto 'chüeno sobr<"11:'S
legales
rf'lacionadas
con
la
con"titnción
Ruspensión de [as sanciones a Italia.
de
las
SÜ'ci€dades
Anónimas.
16. lOe una nO'ta a.e,): Iciudadano argentino
2.0 R.e-clutamiento y ascensos en el ,perdon Jo,rge H. Adre, con el qru,e fo.rmuaa observaciones ,acer,ca d~ 1,a noticia dada por sonal de las FUerzas Armadas.
'"
·~.a ~'ElSiJÜ'N
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ORlDINA.!RIA ll1N
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2'5 'DE \MI.! YO DE 19916
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3.0 Fondos para la ESt:uela Práctica de
Arboricultura y Vitieultura dfJ Molina.
i.o¡Normas para el pago de lapavimen.
ta~.ión de la t:iudad de 'Talca.
5.0 Aprueba -el ~Convenio ad-rcferendum
entre el Gobierno y la 'Compañía de TeléfonÓ\';· de ühíle.
'6·.0 Func¡'onamiento de Hipódromos en
días de trabajo.
7.0 Reformas r~glamentarias (tres proyectos) :
A) Distribución' del tiempo en la /hora
de incidentes;
B) THulo XVII de los ¡Presupuestos; y
i~:n Derecho a fundar el voto por los ,00mitéfi y los Dilputados.
8:0 OonMitución de la 'ÜompailÍa 'C011l3t.ructora ,d<; establ€!cimientos educacionales.
9.aMoción de va'rios señores Diputados
que' nlodifica la ley General ,de BaMos.
1O.!Proyectoque· incorpora a loo benefici<ls de la Caja Naoeional de Empleados
Públicos y ¡Perioditirtas a los empleados de
10li notarios,a'rchiv~ros jucUcialeR y conservadores ,de Bienes Raí.oos.
11. ¡Proy.ecto de re!ormacorustituci'onal
que rffltrinj~e la ini'ciativa ¡parlamentaria
en las ,gastoo públicos.
12. División territorial de lao República.
13; Grea,eión de l~a comllllla de Longaví.
114. Modificación del 'Código de Procedimiento ,Penal en la parte relativa al procedimiento sobre el' fuero .parlamentario.
1'5. MOICión de 10lS señores· Torres, Cereceda y [¡oi.., 'que reforma el Código ~e Minería.
1'6. ,Mensa'je sobre transacción ,en el juicioFiSlco con lAube1.
17. ;Proy,ecto 'q:ue Icrea la Escl1r-Ia Técnica de Investigaciones.
18. Modificación ,del artículo S.ode ,la
ley 4,054, SOIbre Seguro Obrero Obligatorio.
19. IMensaje que permite 'quo(> las poblaci·on~ obreras ,consírtlidas con arr-eglo a
diversas leyes de .fomento de la habita'ción
popular, puedan ser illtloCritas a nombre de
la .Junta ,C,{'ntral do(' la Habitación 'Popular.
2.0. Empl'és.fito para! la Munici;palidaJ
de :Rll!nea'gua; y
2'1. Cierr,e uniforme" del cO,lll€l'{'io.
En soeguida, la M~a ·dió lCuenta que el
personal ,de los Camités ;Parlamentarios era
el siguiente:
Ooru;¡-ervador: s-eñ9resToro; Urrej<lla;
Coloma, y E/:¡tlévez.
Demócrata: &eñ-or iRodrílguez.
Independiente: t>eñor Manzano.
Liberal: señores Amunátegui; Madrid)
don Enrique, y del Canto.
R8Idical: señores MardolleB; Alvarez¡
Opitz, y Guzmán, ,don ,El-eodorv.
Democrá!üco :lIeño.rCasan()lva. (~pJa,;,
zante: ooñor Ampuero).
Socialista: señ,or Martínez, don Carlus
Alberto.
Enconfopmidad a lo ,establecido en el
artJÍJculo 1'66 dd Reglamento los señores Diputados que fle indican, solicitaron que se
dirigieron los siguientes oficios:
El íil!?ÚorMardones al tleñor Ministro de.
Fomento:
A fin de 'que ·ordene .81 la Direeción Central de los Ferrocarriles ~IEstado enviar
la lista de los pasajes ordenados dar por
]os distintos Ministerios, con destino a las
provincias de Biobio y ~Cáutin, ,durante el
mes ,de abril próximo, 1C0n especifica.c'iÓll
del nombre del- favorecido, función q'\1e d~­
t'mpeña, clase del ·cÚ'clhe,precio delpasajij
estación de partida y de tél"mino.
Del señor Ortega al señor Ministr·o eLe
'EducalCión:
Pidiéndole se sir,va informar a 'la ,brev,eda-d posible acel'Ca de las medidas que ibaya adopta,doo se Ipropon;ga adoptar para
impedir qu.e por 'Carencia ,de edificio apropiado' pueda llegar. a tener ,que retardarse
el desalojrumi~nto del local que actualmente ocupa el lLieeo de ,Niñas de 'T(~muc.o, .que
por su falta, de condiCiones die 6lilubl"idad
y pür s-u estado ruinoso,constit<u:ye hoy una
amenaza ,para la salud y la vida ,~ SUB
alumnas y su ,pl'{)fesorado y Imeda verse
el Gobierno -en la Mcesida,d; ,de ir a la
clausura de ,dicho establecimiento que, aunque ,fuera temporaLm¡ente acarr-earía dañ08
gra vísimos (' irreparables a los padres de
'1a numerosa población eseolar con 'que
cuenta Cl':1f colegio y a los intereses de todo orden 'v1neulados al re.gular funeionlk
a.~.
. í
• CAIVIAHA
DI~
!¡il'{JTAÍ)OS
-==================_!I!:!'"==-...-'===
miento ,del ,plantel educacional en referencia.
Con la venia de la Cámara lISÓ de la: palabra el señor Retamales !par:1 manifeestar
la necresidad de incluÍr en la tabla de las
sesiones ordinarias el mensaje del Ejecutivo en el que inicia un proyecto elr ley sobre
jubiladón a los 30 años del personal de la
Empre:::a de los Ferrocarriles del Es·ado.
Se hizo cargo de esta p€üción el sceñor
Rivera (Presidente).
Por haberBe cumplido el objeh d" la pre·
sente sesión, se h:"vantó ésta a ln;;; 16 horas
y 31 minutos.
"
IV. -
DOCU:VIRINTOfi DE IJA CUENTA
Conciudadanos del Senado y deja Cámara
de Diputados:
Materia de hondas "pl'eocu\pacionffi ha
coniSltitu¡Íido para el Gobierno' el pro,blema
rell:ativo a, la imperiosa neicesidad de, mejorar l,as Icondicionelg de vida de los obre'ros
campesrinos.
Las diferentes dificultades inherentes a
un ·elstudio d.e, esta naturaleza, es'encialmente compllejo, y que ha,u 'causado el fracaso
de le,giislacio.ne's semejantes en otrOti países,
habían impedido someteros con mayor
prontH'llJel a vuestra conside,ración, cl examen de un pro,yeClto de ley que, contern¡plando las ¡características especiales del prOlble1110a 'en Chile, ,di~a, satistfa0ci6n a los l€gítimos anhclolS Ide los obreros agrícollas, que
el Gobierno comparte ampliamente.
Frulto de ¡profundols eSJtudios y de Una
atenta obs~Brvación die, la r~lalidad es 'el proyle1cto de ley 'que ,tengo el hOlnorde ,acOlmpañaNs, en que se traz.a Un plan' de mejoramiento d{, loS' salariosagncolas yde las
habilt,acione,s de (los obr,eroscam¡pesinos.
El ¡proyecto en referencia !contempla la
cr'eación de v.n Can1sejo de Biene·star d", los
oibrerols agrÍeolas, 'l1ama,do a determinar el
saJario que debe pagarse en la,s faenal'> eam'pesinas. con ·ea info1'\IDle, de' las Comision elS
Comunales q'vle can este mismo objeto se
Ic.r~:an y qLL~ de'bell'áln.1e,stu¡dJiar en IC,a.da ~e~
gión del p,aís todo uo re~Mivo a las n,e,c.esi·
dades. d'C 10.s o.lY:re\l·o¡,;. agJl'ÍKlo;181S, conjunta.mente con ,e} costo de la vida.
Dispone también el ,proyecto q.ue los patrones deberán prÜ1por¡eionar a sus obre.-ros
ha bitaciones higiénicas, de acuerdo COn la..-;
exigencia,Sl que contendrá ·e1 Reglamento especial que al ef~to, ha de dictar'se.
:M~ejora<1o.s .lOiS¡ ,sa:1ar~0,s 'Y ua!bilbaeion:€\S d.e
los obreros, se habrá aportado un Ibienes.tar
efB:c~ivo a los asala'l'iadosde la indUlStl'ia
agrícola, ca\paCÍ'tándolos para Hevar ooa vida más digna y más de acuerdo con SIU/S
necesidades y con la iDl\portantecoopera~
ción que ellos prestan al progreso de la
e!conomía nacional.
Para asegurar Bl cUiIll:]J11imient0 de los fines de la ley, el proyecto crea un :i;mp-uest.
a:dLciolual} a los) \p'rle'dio,s !lig-rÍ!cO'las Iq'u.e, a .manera de sanci,ón, será aplicrudo únicamente
a los patrones qu-íj' no sat·isfagan CUill\Plida·
mente las obligacione¡s 'de. prugar los saJarÍos que determine ~l Cow>ejo de Bienestar
y de ,prapoI'icionar a sus: obl'eros, en conformidad con -el ReglamJCnto, haobitaociones dignas de la col1idici&n humana. .
Ori~ntado esencialmente est.e proyecto ell
exc,l\JJJSivo interés de '10151 o.brerO'S campesinos, dispon,e. qUJe el producto del im¡puesto,
se invertirá, precisamente, en beneficio de
los Ü1hreros .¡1~ la zona 'o lülciajl'ijdald íe!n que
se ¡pague. D~ esta sUJe.rte, el Qflll:pleador re·
bellde a'l .cumplimiento ,de sus obligaciones
de 'pa'g'ar determinados 'salariosl y proporcionar .hab1ta·ciones higiénica;s a BUlS obreros se verápreicisado ¡por .medio ,del' impuesto a efectuar Idesembolsos para fines de be··
neficio de los obreros agrícolas. As<í la ley
logrará con mayor o menor -eficien.cia, ,el
fin que 'se p-ersigme: se al<ea,nzará el mejoramiento Ide b condi,ció.n de vida de loo
obreros por obra directa del patrón, que, eS
<'tI camino más eficaz, 'y pla1n.'libíle, o por obra
dirE'jcjta del' Corusejo de Biem.estar de 10B
obreros 8lgrícolas, que ¡procurará rellIlediar
con 10sfondÜ/s ~pue,Sltols a ffil d~piÚ's~c~ón po,r
los empleados reca~ci.trantes, lasituaic1ón
die- ·10s ohreros que estos OCi\lJpen.
El sistema prO\puesto ,hará más rápida y
compl(~ta la divllllg,ación de La c,ampaña de
íJumentÜ's de Ilos salarios" que ,t,enazmente
realiza el Gobiermo y evitará los necesarios
mnortiz'lmirnto"! e ingentes ,gastos .propios d~
una fiscalización sistemática de todos los
predios agrLcolas. EIl. lo suc.e,sivo, el patrón
,~
';',
.'~'
',."
,
2.a SBISLON üRiDINAiRTAEIN 'LUlNE;S25 D"p, MAYO DE 19i36
ql'le !~ump'a COtl las requisitos lluecondieionall la exoneración Idel impweslto adicional,
se verá obhgado a presentarse .'por su cu¡e.nta n Ila~ Comisiones 'JAleales qne ~,l pJ'oyec·to establece, a. fin .de acreditar ante eUas la
situación '~.conÓll:nica en que mantiene a SUI5
ohrero>,> y el c,umplinüento de su obligación
de porolPol1cionaT les hrubi tacione¡s .higiénicas.
Se ha estimado Iprudeute fijar a la ley
una duració,n de seis años. al térmiuo ele los
cu,a 112s ca,drruc;al'á o será llrolToga,da, So€giln
la experiencia recog1cla 10 Idetenninc.
:Como ,complemento del proyecto de ley
prOpU.lflSlto, el Go bÍi2'l'no someterá a yuestra
considera'CÍón en algullo" días; mú,,, un proyecto Ide reforma de la Ler de Alcoholes~
Pln ¡condicÍiones Itales qne'2¿Yite o M,enúe en
giran parte lose.&tragols queaicrbualmente causa el alcohollismo, a fin drque los trabajadores ipuelcta.n aprov,f'·char sus :sn1arioSi, en
cuanto aea !posible, en el bienestar de S'U.s
familias.
'rambi€l1 seorá ,de atención preferent.e del
Gobierno la revisión ,del arancel aduanero
v el es'tudio GI(" lllna meijor clj,Sitribución y 'co1ll,f'lrciro de los 'pro,d uct,O,,1 nacionales, tendiente ,tono e}¡]o a aiharatar el ,costo de la
vida.
E.n virtud rde las con,I.úderalCÍones expu¡es·
taR, tengo el honnr de someter a vu.estra
cOll!sideración el siguie.nte
PRüYEOTO DE I..JEiy:
,( Artículo 1.0 Créase :bajo l,apr\'2side:ncin
del Minisltro de Agl'iculiUl~a, 'llln iCollsejo d,e
Bienes:ta,r de l,o,s Obreros A'grí'colas que
tendrá a su cargo tono lo conce<rniente al
bien¡9stlar y mejorami.ento ,de esos obreros.
Els,te Consejo 'se compondrá ele siete
micl1l'broR normbratelos :POl' el Presidente de
la R.e públli¡c a , qnech1irarán ~\?-is año,s en SIl16
fllll'cion es.
A.rt. 2.D IJo,s nJomíhramienrtos die Conseje1'0'8 ,drlberán rreae1' en personas que l'epl'!0Renten a IR." diversa" ]'rgioneSi agícolas dd
país.
1los mirm:hros ,dél rCOl1«irjo .110 gozarán dI€rf!mUllrra1ción alguH2, ni .po,dráll pertenecer
al rCongreslO iN acional.
El 'Personal y los dementos de· trabajo
que, requi¡e,r.a eslte orga,lüsmo 'serán proporcionados pOIl' te!l MilllMeirio ¡de Ag:ri,c'ulJtu:ra
en cuyo IIW'c'SilllPUie'sto t;¡e conSiuLtaránanualmente las 'Palrt1i/dlas de ¡gastos ¡qule fueran ne,eels,arilars (pmra este ,efeeJto.
Art. 3.0 E,stR Con<;fejo designará a lo menos
~ma 11I11a IComi.siÓln die tr,ef;' mireJm(hrolS en !Ca:da
'comuna,' \0on 'LalS Ilitíl'ilblUiCione6 ¡que !se indiCM'án más a,demante. Uoi"l miemhro,s:,eLe eSita,s
COlmlrSlones' serán nO'll1!hrados pOlI' Itl1'·eI8, años
'y ,n'Ü Igo'z,all'áJn Id!elremune.~a¡~~'6n rullguna.
Art. 4.0 E~{ablé,ce3IC' por el término de
seis años una 'contriblliCión adicional so!hre
la ,prolpieda,d agrícola, qU10 será ,de wes y
medio por rmiil sobre er avalúo fiJs{l,al, dlnrante, 10s dos prime,ro.s años de la v~gencia
dE:' la ley: Ide 5 por mil durante los ,do.saños
siguientes y dc 7 por mil, los dos últimos
años. Esta ,contribnción sr ,cleÍJCl'mín::tl'ú, recauda'rá r Ipagará de acuerrdocon las leyes
4174, de 5d~ 'seIlltiembre Ide 1927, y númerO
5154, .de 10 Ide abril de 1935, sin recono:cll'r
ninguna de las reducciones o exenciones
Bstableci,das por 'las leyes Co"lpelCiales.
No rtf").ólrá m:te impuoot,o para los predio'\!
que no ocupen obreros.
Art. 5.0 B,l pl'OChltCtO total de este impuesto \'lb ~n:VleI'lbilrá ,en blene,fircio de ,los obre;ro~
de la zona en que haya, sido 'l'I"cawdaJdo.
Al~t. 6.0 El OODlsejode BieneS/tal' de los
Obrelror;, Agrícolas, ,someterá al lPres1dente
de la :República, .en lel: mes ,de enero de eada
año, el ,1pI1.an de inve'l'sión Ide 10ls fondos a
(]ue ,se refiere el a'I1tículo anterior.
La Tesorería ,Gen¡e-ra,l pondrá s.ermcs,tralmente estos: fondos a la dil~posición del Con- '
sej,o de Bienestar.
Art. 7.0 Quedarán exentos del impuesto
quP tesütbleee esta. ley, 1018) aigricul,tO'l'es qLl~
acrediten ante la ICmni'si,ón Comunal reSpectiva:
1.0 Que ilas vivienldas de los ohrero:s Nl.mplen con las ,condiciones .quedctcrminará
el rcgla.m¡enlto d,e la presente ley.
2.0 Quieel salarioq.ue :palguen a B'llS obre1'OS. e.n dil1rro. cal"m habitación, charra, cuotillO¡ dr sr'gll'ros social,C's, talaje,s u otras formns <1(' rem11l1eración, s.e ajusta a lo Im~o.nOil
a las r.;,ignientffi condiciones:
a) El saln,rio no debe ser inferior al] que
determine anualmente pa,ra cada comu.na el
CO]1s,pjo ¡de Bienestar ,de las Ohreros Ag,rícolas, tomando en cuenta e,l 'costo ,de 1\ vida en dicha comuna, previo inform¡e de la
l'om~s~ón locwlcQirresp.ondiente. Este 'Consejo fijará salarios ,S~paradamerute para ffitU-
.,
;
je,r,eB, nlllOS, lisiado s y varones ' mayore s de
65 años.
b) El .Consej o ,de Bitenes ta,r \de ,los Ohre-
106 s.alario s, Se hayan cumpli do re,~ecto de
la tot8iüd ad de los oblero s crumpe sinos.
,d) Que ellsolid taIJ¡te. no haya 'sidocol1,d'enado jllJdieia lunente por aenien cia ~jecuto­
riada, dmant e el qño anterio r, Ipor incumplimien t.o de aLgún 'collÍra to ,de trabajo , o'
si lo ha 'sido, que halya cumpl~do la sent,encia.
Art. 10. El "Prrsid ente ¡de la Retpúb hca
dLctarú uu reg-Jal11len'tlo para Ila aplicac ión
,de la ,lll'e,~ente .ley, y el cum¡p~imiento ,de
sus ,dispoo iciones , 'co,rres púl1der á al Mini,s'terio de Ag,ricruil:1<ul'a.
Alrt. 11. Ija presen te hey regirá de¡;de la
feeha de,~u publica l('Íón en el "Diari o Oficiall"; ,pero el impues to ootab1 eeidoe n el
art~C'1ulo 4.0 y los ¡sala,río s a que se refj¡ere
el artícul o 7"0, sólo se haxán o,bliga torios 90
días desptlié s de ¡dicha, publioo ción.
El Oonsej o ,de Bien.es tar ,de los Obrero s
Agrí:co las y las COOl1ÍiSiones Comunwl€1s deberán trI'Itall' constitU !Ídos dentro de los 6.0
dírus siguif'n tes a Ila. promlu .gación de esta
ley.
(F,dO's.). - Arturo Alessa.ndri. - Máxi•
ros A'gríro las Idetenm inará anualm ente, \para
caida, comun a, el recitrgo con que deberá pagalB,oe ,el salario .a ,que se refiem~ la letra anteri'or, ,aJOs ohr,e.rot; que tengam fa.niiHa legalmen tec-O\1 ls¡tit'uíd a.
Art. 8.0 Con reapeet o a los pre,dio s rurales dadoB fena,rr endami ento.s, si el propietarioat cre.dit a haber daldo cumplim ielllto a
)0 obligaf :ión
señaloada en el artícul o 7.0,
número 1, el impues to 'que estable ce esta
ley será dw ¡cargo del arrerud atarrio, cna1qui'era ¡que .sea·n lal9 disposi ciones contrll\Ctual.e-s exisrten tes, si no ,compr ueba ¡por S'l1I
paDie ,que se paga 10s salario s a que ·se refhere el número 2 delartí ctUlo 7.0 El imp~sto será, en tQdoca 'so, enterad o en Te-.
'Ro're¡r Íapoo'e l propie tario, pOlr oelarre matarlO eSltará OIbligado a reeunboll9ar su valor al arrenda ,dor, conjun tament e cOn el
pago ,de la renta Ide arrend amient o.
LacircHnstanc~adt' ae¡redi tarse ante la
.(·omüsi-ón comun al respect iva, a que se refiere 1E'¡1 artíe<tl1o 3.0, IRor un arrend atario de
mo Valdés F. - Miguel Orucha.ga T.
un predio rÚStÍtco, que el monto de los sala.rios q;ue se palgan cOI'res¡ por0e, ,como míSúm. 2). - IPrOfpooicitÓn de los Comité s
nimo, al estaibleci,do en eJ número 2d.el al'Par1amen'Ía.J'108 Ide la Cámar a. - Sall\1:iago,
tícuJlo 7.0, hará recater sobre el 'propie tario
22 ,(le mayo de 1936.
la ,oiblLgación de pa,gar el ~mpuesto a que
se refi~re el art,Íe,ulo 4.0 de 1.'13ta ,ley, ,no obsHonora bIe :Cámar a :
tante cual,qu iera estÍlpuJ.a'ción conh'3l c.tual en
e out,r ario.
E:~ R.eg11a!l1t'nto no fiJja ¡plazos para 'que
Art. 9.0 Üals so11citud.es de exenció n del ,hagan tUSo de la
pa'la;br a los ,Oom~tés pall'a
impues lto se presen tarán al ¡Consej o de BieLundar I,;JU voto en 11at> votacio nesl nOiIn.inales,
nestar de los Obrero s Agrico lais por interlo (lue e/S indispe nsab}e Ihac;Cr para. c-ortal'
medio de lascom i/3ione s cOillunaleJSI respect i- ,du!cla's,
¡pOJ1ql]¡e de otro .mo:do Iterudría ,que
Vas.
a,pl1eállseles tel ¡p.lazo ,de ,dos mmwtÜlS fi'j,a¡Corne¡g¡p0l1¡de al Consd o de Bi'enes ta'r de dos a, los Diputa
,dos ,resUllt ando así una anotos ObreTo s A~rícolas acol'da r las exellJcioma!lía., ¡pues 100 IComiltés puiedC'll deLSÚigna.r
nes por el 'téllmiJ'lo ,ele un año, en ,cruda caso,
haf'ita tr;e,s ¡J)~pU{tados para ¡fiunda[' el ,voto,
prt'lvio inform e ele la comisió n cOlll'u¡na.1 res,sea, dislpotndl"Ían ¡pow éste medio ,de seis
pE'lc:tiva q,lle a,clre,elite que el Isol~citan~ ha
minuto s.
cumpli do c,on lws ¡siguie ntes 'cond~iones:
La l1e.d.acción qU€ .~ Ipro¡pone armoni za:
~) Que en los eontratÚ ls de trahaJjo apa-, y deja
ell ,forma 16g1ca la! ,dil>lposici6n que
recen 'pactad as las exigelll cias rela1tiya.s a
autoriz a pal\'1 ¡funda r .e1 !Votlo, en ~.aB votasallarLos, .qUtE' indica el aMícuil0 7.0 y ,que
eionelsl nomina'Les.
est'e ¡requis ito 'Si' hayacu 'lllplid ocon todo;;
Convie ne reeadc.aJ' que: ~iempre tendrrá n
1018 obreros .
delw'cho para :Ilund.a;r el voto los IComité s en
!b) Que tie ha da¡do0 umplim i ento a.1 relas 'v,otalCionet! nominaJ.e,s, aún: .sin aCíUer;do
,glame nt,oa q ne se refiere € I nÚlme-ro 1 dlel
de da iCámiwa.
HIlÍ.ílci11ll0 7.0 de la Ipr('jSent.c ley.
.AI ,t><f'e.cto, 'los ,Comitj:é~" firman te.s os prole) Que .hllS ex~gencias sobre cuantía die
ponen que se. e~\blezca Jcomo artículo . lltute-
°
;0;
2.a ISEIS']()IN ()¡RIDINAiRIA EN iliUlNES 95 nE~I·AYÜ DE 193,6
..
vo lo r1i!'f1H1E'fitO
e,IJ
l<Oto; incÍJ',ül-ll 7.0 y 8.0 del
artículo 154, (~Otl la /f;i,guili'ute l'edalceiólli:
" Artít~'I.¡J,o ... 1;11 l:a vot.a\Ción nominal sóh'po,(Jr<Í1JJ f,uH>dar el voto, po.r es¡paeio de
cinco llIinultos, CaQUi Ud10 ele Ilúf': C'.omÍlt¡ébl, o
el! sudr'l'ejr'to, 'l'O'Si D~lmtados :del I"C'Slpeert:ivo [Partido, (jiUe éste ,desiO'ne
O
, hal&ta un máxill1JUln .de 1:rE'i~: ~, .por Gor:; minutos cada uno.
Sin embargo., los Diputwdols podrán fundaJ' 18'1 voto hastw ¡por dos minutos, ~iempre
'que 'la Cállnana. aSl lo ,a0uende 3intü:s de ceJ'1'ar1s,e.el deiba:t,e, IPOll' la IlnayoI'Ía ,de la'8 tres
'enarta~ ipantes de 10's' Diputador:;
p'resenI
e
'te¡s:' '.
(F'dols.). -Gustavo Rivera. - Rafael del
'Ca.nto. - Carlos Est;évez. - ~. Ma'r!dones
Valenzuela..
Joaquín Rodríguez. - Z.
Manza.no,
X.o) lUfol'll1e ele minoría del
Raúl ]<'0rrada Riqneime
Diplltad('
(Comisión de Magallanes)
Párrafo
r.
HonOI\l:Ihle Cámara:
El informe d,p la mayoría dE' Yuc~tra Comisión H ;\1a7311 al1 ('.". la ¡pesar deslll voluminosl:I cxt-E'm.;:ión y 1arg.a y meditada gesta(·ión. se r0stellt{'I de una .absoluta k'arencia
Uf, SO].ll.ciOl1E'S para lo,: proMemas magallánicos, ~'se satura dE' m.)dalldades rcaccionarias que sólo iSi.gnifican mar.'l\r un COIlllllas de elSpel"fl a loto; yehenwntes anhelos ,de
justicia y ch' prOgl'ffiO que alientan los ¡ha'hitantes dE' las importantes v olvidadas ·poblaeione.s de IR zona austral.
AquE'1 infe)l1me -0S má8 bien un diario intilllo dE' "ia.ir- qUE' (~ontiel1(' anotacionrs bal<1ellE's y pn'l"ile~" impl'opi.as (le 1co nt>ignal'SE'
NI un clOC'1Jilllento llamado a ten·e,!, tr-ascendplltal impOl'tall(,ja en la yida de la región
más valiof'iísimJa de nUE'stro territorio.
Pat'a jos llabitantes de esas provincias la
j<,ctura (lE' c~.c' infol'mt' ha de pro(Lu.cirl¡es
3mill'g'0 rlesaliento y la sPllto;ación de sabe)'
que TH\ra 'cllo," :mn perduran los días de
Rhanclono y rarE'llcia ,·irtua;J de' propósitos
que oricnk,n hac,.ia la f'olución dE' las más
dtales nE'eesid¡¡ae~ de C,~lIS ldana" r(','!ionf's. a l::tl'; I(·ualf',~. a pE'f.iar al' la hir;e11tE' cl.,'!,;prpo'enparión ron '111E' se IR'; miria, se les
37
éxigCIJ tl'ihuto,~ y ¿¡puda que illc t'elmentan
la orgía danteSCa de lüt; .linero",. fiscal.es,
entl'Pgados adl1almelltl: a \I,lll:l macabna danu¡ de clcsenf¡'rnados y (·.nlpa.bles 'errores,
Cl/ando il('E'pté fOJ'lIlar part.e (Le la Comisión, '!lle tl'aeé ·el Vi I'me 111'opÓtiito de gastar
".1 llliís (lceidic1o esfnerzo para bu,~ar solutiones rá'pidas y efectivas, 'remedios .enérgicos y die,aces, a los problemas y malestar·e,s de cuya >existencia habría de toouar
con~cimiento ('11 la visita a practicaree.
Con este fin estimé desde el comienzo
que 'el viaje debió hacerse len pleno invierno, en medio de Las inclelllliencias del tiempo, sin eludir sacrificios ni dificu1tades;
pues, nuestra misión lC'ra de responsabilidad y d·c' esfUlerzo, y debíamos dar l,a sensación de que deseábamos ,cuanto antes r e('ibir en el ¡propio terJ'lC'no la ,experiencia de
los lH!c'ho." y ll'ctividadesqu.e. recl,al1llalb·an la
presencia de nua comisión parlamentaria,
Así 10 ,pxpuse en la primera sesión inaugural de lo. Comisión, ta,n pronto nos eonstituÍwOrs lLesignando PresidentE'. V('nci<.'.~·'>n
ot1"aS opinione.,¡ qUE' deseaban) eSlperar la
llegada de la primavera, para hacer Un viaje más a¡!raclaMe y cómodo.
¡Cua,tro damas, dignas <~spotSas de algunos Dilpntaclos integrantE'fi ele la Comisión?
pur-;ieroll O-;VI simpáhca nota de feminidad,
f01'1l1Htnc10 compaDsa E'll la comitiva!
.Col1secl'lente con mis de"eos de abocarme
al ,er-;tudio tesonero d,p, l,as llE1cesidacles regionalE's, luego dE' haber llegado a Mag,aJla,lle~ 11Ie proj'lluse drdicarmE' de lleno al
tl'abajo e1ndiendo mi asiste.ncia a la mayoría de los a~asajos y fiestas qUiC alguna:¡¡.
pCl'sonas tributaron a los miE'mbros de la
Comil';ión. Glliado de est€' anhelo. resistí
tet'WIlCI'amellte las fl',e,cuenteSl irn·itaci()1nre~
qU(' me formulaban mis colegas a Isaraos y
festines, y me ,albstuve así mismo de ir a recibir los hOll1lenajes y atencionE'S gentiles de
la firllla }ifenrndez BE'hety 'q'UIe ~n la 6untiosa estancia ele ,san GNgorio tUNO a bien
de colrm~l>r de principescos :hala.gos a los
mioembl'os que llegaron hasta ,allá, so pr'etlfY1rtO de una inÍltil y dis'cutible in¡cursión
al pue'blo argentino R.ío Gal1egos, y perlloetarOll en el magnífico 'palaicio de la referida ha(~iellda.
Debo ha CIE' l' pl'escnt.... que la inconven1encin (11' {\~a visitn elr r~laeer 11 San Gregorio
y de la visita (le parlamentarioiS ehilenos a
','
.!
"
38
••. , . , . i
CAMA.RA DE DIPUT AnoS
.1;[ '- /'11
un pueb'lo al1gentino, 8,in paswpo,rtes ni doCUllll.e,ntos en forma legal, la manifelSté expresam ente en una s'csión de la Comisi ón
que pedí y o!htl1v eque se realiza ra antes
de ese viaje. Mi p'2Illsamiento, claram ente
establetcido as,í, y mis temOl1eSl de conside rar halSta' cierto punto incorre cta 11ma vi"ita a Río GaHt>gos, los he visto confirmars.e en los he'chos. He podido saber, en
u.n recient e VLaje a la R0púb lica Argent ina, que Sle hiciero n los más ásperos, e hil'ient,prs comell tario'l para ,esta visita que
parlam entario schilel los practic aron a Río
GalJegors, a lespald as del d('\co<ro y de la
dignid, ad con que ciudad anos altame nte colo-cados deben aduar en los hechos d.e SIU
vida pública , Hasta se dice en Argent ina,
que paTa ,entrar a Río Galleg os, los compon.entlets de la comitiv a, tal si hubie.5en rsido maNle'chol"es, r~currieron ,al engaño de
hacerse pasar como familia res del Pl'efec to
de 'Carabinerors de Malgal1anes, mayor .kquileS' Frías Ahuma da ... !
Ya que me distraig o en coment3ir una
actua'c ión de la mayor ía dI€< ila 'ComisiÓlll
qlLe ha mlerec idocom entario s desfav orables,q uiero anotar la desord enada lleg.ada
a 1\Iagal lanes, qlJ¡e ha sido una ,actitud digna de consideral'lse Icomo una triste anécdota o como una pésima broma d,E' carnaVial, a'ntes que como el !prime'r acto ofi,cial
que realizab a·n hOllllJbres respetabl-ers, en cUlnplimiJento d'e SUSl altos y sagrad os debere s.
El día 17 de s-elptiembre de 1935, en que
el vapor "ISan Alfons o" qUie nO'l5 conducía arribó a Puerto Natale s, vino a bUiScarnols en :el avión ISikors ky el coman dante
l'5eñor Felip€ Ijatorr e. ,Previo un rápido
cam(bio de ideas, y no OIbrstante qU.B en el
avión cabía toda la comitiv a, Sieaco rdó
agrade cer pero no acepta r el ofrecim iento
y que la CO'misiónSicguiría €n va'por hasta
Mag.al lanes. Poco despué " ~l s.eñor Olave
se fué :por tierra en automó vil a Magall anes. 2\1'ome-too más tarde e'l IPl'esident'e señO'r Del Oanto, acomp añado de 10lsseñ or.es ISotomayO'r y Pérez, inv~taron a dar un
vuelo de pl,ac:er oSoibre la bahía de N ataloes
en el referid o avión ,Sikors ky a las 'cuatro
da:mas de la CO'misión, y ISlin mayor conocimien to nuestlI'O' y ante la e,stU¡pi~acción de
tO'dos, y .es'P'€'ciaJmen'1:e de lors Dipulta dos señorCR Martín ez Montt y MilUér, cuyas ClSporsas ihan .sin que eUos supiera n o lrus hu-
,biNan autorizadO' en elavió ll, éste empren ,clió 1'umbO' dir,cdo a 2.VIagallanes en dond€
amariz ó ,('11 la tarde de ,ese día . Nosotr os,
'cumpli endo el acuerdO', Hegam os en el va'po>!', dO'IS días üespué¡s,
Rehuyo dejar consta ncia ÜIC 101; comentarias' qnecs ta acción quijote sca mer,ejci ó a
'la gellt.:' seria y honora ble de MagaH anes;
pe'l'O sí, deseo anotar que desde ese momcn ,to la Comirsión cayó en -el vacío y 'se eSünllalha que <SUB com;ponentes <eran gentes
ele ,poeo juicio y Isin ningun aco:n¡ cÍenci a
del import ante cometi do que les hrubía CO'11fiado la Honora 'ble Cámar a.
Antes de -entrar al cuerpo princip al de
este inform e, deseo contes tar aquella parte del de ma,yor ía que import a 'un ,cargo a
mí actuaci ón, y q'ue d~ce: "E¡n esta sesión .el rseñor Dell Canto se refirió a un re,portaj e que 'se le había hl0'cho al ,seño'r Ferrada. nüentr as la Comisi ón se encont raba
efectua ndo vÍJsutas a la,s erst,ancias y a Río
Galleg os. E,stimó inconv eniente la actitud
del señor Ferrad a par cUlantoVienía a desacredi tar ,el trabajo y loo ,esfuerzos de la
Comisi ón pa'ra i1mlponel'lS,e a Icolliciencia de
todos los ,prO"blemas que rea,lmen'te interesaban a la región d.e :\Ia.gaUanes, Criticó
la ~abor antipol ítica, de :es,piarcir illill peiS~­
mismo en la opinión pl~hlica 80\bre los resuJ.tados que obtend ría 1.a Comisi ón ycons ideró qU:e lo jll~sto ha bríasid o de que antes
de que se .public a'ra tal l'>C'J)Qrl¡aje 'se hub1eran de<batidO' amplia mente en .el seno de
la ,ComÍlSión 10'flpuntO's de visota que 'el seflor F,errad a iba a tratar en su v.ersión a
la prensa " ...
E,ste ,pánaf o enV'ulelve claros propós itos
de Ihoo.tilidad en mi contra, y con serena
altivez consign o por ello mi protest a, dlejando expres a Iconsta ncia d,e- que mis te\ffi'ore~ y !pesimirsl11o yaest. án ¡plenam ente
confirm ados en los hec'hos ; pues 'e~ ,propio
inform e de mayorí a dem,lLe.stra ,palma riamento€< la inefica cia de la vigita par1ramentaria y ,pOllE' d,p. manifie¡<¡to mi pensam iento. f'11 o'ro.en acrf'.e r qn,e Magall anes nada
de efectiv o obtend rá cO'mo resultadO' de la
la\bo1' de la 'Üom]sión y que sus prdbleu nas
no tendrá n jamá¡<; ,,,<O]'UCiÓll 'bajo ,este régíroen de egolsm o individ llialista que rig.e e,l
paí.'!,
En confirm iación a mis id.eas y para demos,tra r que ellas sO'n un ,claro vatÍlcini O' de
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LU NE S 25 Dl<; MAY>o DE 196
2,a SEIS:UON ORD INA :RIA EN
la Com{sión,
la inu tilid ad (Le la labo r de'
volu min oal
Ham o seri ame nte la aten ción
el hec ho
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so info rme de Illlayorí;a y
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"1 siM,e , de q'ule .en H no
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Copio tam bi,é n el 'rep orta j,e
'Comisión,
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'portllije de\hí somete'rlo a UJll deb
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en .el sleno de La iCOiIDisión.
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isi.'l
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al
s
mi par te som eter m1s1 idea
ape
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por
s
c€l'ebro,s enm ohe cido
\la
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com
s,
eria
mis
d-e
n
gad os a este rég ime
do mad-ero
man o d:el morÍlb'uindo a,l ;apoliHa
ació n!. " Ya
en que cifr a SlU; imp osib le salv
e eXlp'UJesto
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hab
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ia
ten ía la experi¡enc
Gl'0go!San
a
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viaj
til
inú
e
al des cab ella do
naccio
ía reaj
rio y :Río Ga!l.~egos: 'la llll!lJyor
o
uoot
eXlp
er
ria im¡puso su crit erio , !De haib
!§
ide!
l,as
lr
lica
pub
de
tam bién mis dese os
ped ía, haque un diar io cleM aga l1ao os me
a p,ensar por
bría Denunciado d-e ante man o
l,a alti vez de
mí mismo, y eso rep ugn aba a
eos d,econ-~
deSl
mi esp íritu y a mis just os
os los metod
'pOlI'
trib uir, i'lincerame'nte, y
en la mio
éxit
or
mej
dios a mial~ance, ,al
do,
egra
intba
esta
f
sión a la c'u!af
márl inte A man era de hist oria , t'al vez
e, paseOfi y
resa nte, qu~ la nar raci ón de viaj
do{' marm~'
info
.el
a.gasajor; q'ue contÍlene
masido
ha
qU2
-e
rtaj
yor ía, copio el repo
tra:
·con
mi
en
os
gid
diri
teri a de JOH Ma,qu€s
de
29
ingo
dom
".
nes
alla
"Di ario "El Mag
Feo señ or
f:ie pü" mbr ede 193 !5,- El I)i,p utad
pue da reque
:os
fi1cÍ
bene
10's
rrad a dud a de
n Par lam enpor tar la ven ida ,de laC O'm isió
s dire ctas
tari a , - Ha recO'gidO' impresiO'ne
las gen tes de
sO'bre la form a en que viv en
sob re el pro esca sos rec :urs os. -Su O'pinión
blem a de la tier ra,
mot ivos
NUffitro entr evis tad o exp lica los
ñar a
mpa
a;,'o
de
tuvo
abs
pOI' los 'cualeli S{'
s,
lego
Gal
Río
,jea
via
la comisión '~n su
,de que él
En :U oportnnicl.ad info rma mos
Raú l Fl{:'rrada
Dip utad o por Ran-cngul1, don
do a Río GaRiqu?hn::-. no hab ía aco mj) aña
ria, apro velleg os a la Comisión par lam enta
en visi tar
cha ndo su per man enc ia en ésta
39
J
;:
" ,~'
la pO'blación,
algu nos sect ores apa rtad os de
on2 s de vid a
par a imponel'l:ie- ,de las con dici
de nUffitro lme blo.
ido p·roEl :,;·ellOr FeI' l'ad a .es un dist ingu
idad de viafesi ona l, que ha teni do opo rtun
ha recO'gido
ja]' por el extl'all'j-ero, dond{'
ord en soel
{'. {'n
imjJl'e8ion!'~, e.~pe,cialmentl
eav acilo
,qU!~
{,lal y asp ¡,ct ose con ómi cos ,
erd~
acu,de
,
tan par a trat ar esto s prolbl-emas
do
teni
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Rem
-con las nu{'vas tend enc ias,
doulán
form
opo rtnn ida dde entr evis tarl o,
nos las sigu ient es dec lara cion 'es:
'f NIa gall a--4b lCuá l ~h su imp l'esi ón ~obr
n~s?
ido a esta
Est oy com plac ido de h!l!ber v{'n
frent-e a
de
don
en
h-ermOí:laciudad aus tral ,
ajo, estrab
ffi
to,do
la imp ioed adc lima téric a"
fuer zo y prrs e'V eran cia,
par a Mag a-¿ Tra erá algú n benefiCÍ'o
lam enta Par
n
isió
Com
llan es la visi ta de la
ria?
problt'mal'J
-N o cr.e oqu e el con jun to d"
C'ión met'oJu
una
er
tenmag allá nico s pue da
s hay
pue
;
aria
ent
lam
par
dia nk la visi ta
bas·e
r"l"ofver
algUll(hé que nop odl 'án jam ás
o
com
s
tale
jo el imp erio del régi men actu al.
enfi-e
, rsta
el pro bkm a de la, tier ra; pue"
p?l'Sonas
mas
uísi
,poq
de
er
podo
en
cue ntra
ante los' poque SOll podé<rosas e infl uye ntes
end erán fSUS
dere s púb lico s, y quie nes def
calo r que topl'ivil€gios {' intt'l'es'Cs con el
adu aci- one s
dos lor.; hom bres pon en -en sus
indi vidu al." s,
ción die este pro ---'1, Cre e pos ible la solu
blem a?
olve r es-Qu ien dese e sinc-erament~ l'ü
s que
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te pro blem a tras cen d"n
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lo t{'ndl'á cab ida bajo
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en ~1 cua l no
la riqu eza púb lica y priv ada ;
f'n que el iny
dos
imi
opr
hay an opr1?sores ni
pon ga al
ante
se
idad
ctiv
terél:i de laco loe'
inte rés del ind ivid uo.
prG'blema d-e
-;¿ Con side ra uste d que es
car ácte r foci al ~
o en Chi le
Puecl-e de.cirs'¡, qu.e ha rren acid
hist oria , en
la épo 'cad el mat eria lism o de la
palpa,ole que
que s~ hac e más viol enta y
polí tica chil enun ca la luch a de das- es, La
de asp irac iona (ent iend o en -ella la pur€z,a
y el f€rv or
nes, la 'honrad-e'z de pro pós itos
... -,
.
40
OAlMIARA DE 'DIiPUlTADOtS
de~ patriot ismo), está saturar la del ardor
(le .etlta luc,ha de, clases. Derec'h as e 1!2lquier'dal'i' represe ntan ~sas toC'lldencia$ en pugna.
'Las Dereeih as 'que defiend en un rélgimen de
e,goismo individ ualiBta y d~ injusti cias a.cerbas y las r'Z'fluierdas que aspiran a implan ta,r un sis,tema de mayor armoní a y d<e meJor justi.c'ia social; las Derooh as, 'que son
!fanati smo y llejg,ación y las I~uierdas, que
son idealis mo y fortale za pa,ra constru ir la
patria grande del porvoenir.
-1¿ICre e us~d que €flte ;Broblema se eil"Icumreribe Úin~'cam.ente 'a atlfeetOfl regiona les?
-Fren te a estas ideas, el regiona lismo
magaIVánico aparec e como un a~idente de
polític a esporá dica. El ,bien y ~1 progres ()
de esta r~gión 1C0mo' el de todas las regiones C1hilen8S, sólo puede bus,c·arse en el concierto d€ la polític a nacion al a 'que me refier{); precisa mente 'dentro'd~ las Izquier das, que son la avanza da y el porven ir cercano de la Repúb liea.
-11Ex;ist-e en la Nlgión un concep to pesimista sobl'le la l'abor de los partido s rpolít.icos ?, (¿ qué nos dice al 1'espec to'
-Los partido s poIíti<loS son la fuerza
creado ra y su con0,epto no puoede conmderarse antagóni<lo al pa,triot ismo. Todos dentro de una colecti vidad políti,ca quieren el
bien de' la patrtia y de l'a 'l'Ie;gión en que v,i'ven.
-El viaje Río Gallego.s' de la Comisió-n
Parlam~ntaria s.eha, prestad o a diverso s eDmentar ios. :¿lPuede deeirno s por qué usted
no la alCOIlllpañó?
-Es verdad ', la Comisi ón Parlam entaria
no 'ha debido ausenta rs'e ,de Magall anetl sin
Ihaber et3cuchado las peticio nes col ectivas de
sus diversa s únstitucion-es riociales, y menos
ir donde no habían probloemas que estudia r
ni ,resoltver; y por esa razón yo tuve la rlCbeldía de que.da,mue.
-t¿Ha tenido ust~ opo'rtu nidad de imponerSle en las eom:IieJiollles 'que viven las gentes de escmms recurso s?
-Re a'Proveclhado estos días en seguir
visitan do los barrios pOlbres, en donde se
Ihaeina n' y mUer1€ll, miserabloemente. nue8Ü·0."
hoermanos obrero s.
----<~tCOJ1Ridoera llBtoe,dque la ,ituaci ón (lel
ª
,
I
"
obrero es mejor aquí 'que en el norte del
l)a~S ~.
-Hay 'quienoes 'CI'eell que los obrflro s d~
Ma.gallanes viven mejor 'que los de oh'as regioneB, y para ello part'en del' error de. verlOfi mejor vC8tidos y saber 'que ganan lll!Cjoretl sa<lari os.Lüt, obrero s se vi:>ten a costa de su desnut rición fisiológ iea y obligados a ello ,para, no morir de frío, y si es verdad 'que ganan regular es salarioo , ello M
a.penas en una sola época del añ., en que
tienencrui(~ acumulal> para, eI resto, en s'ord<a
lucha, c'Üntra la limpreviflión human a que
[}11.wlhas' veces' los tienta. Uevá.ndolos all desastre.
-j¿Ha rec{)gido impre.sion.es directa s de
otratl fUICntes, de lo que nos ha expres ado?
-He ido tambié n a visitar la Mina Loreto y los Lavade ros de 'Oro, en donde he
toma.do nota doel sacrific io' de los obreros .
En resume n, termin a .diciénd onos, estimo
que el problem a m~.gallan¡jco, como todo problema chi.leno tiene 'tU€ bus<lar su so[ució n
de conjun to dentro de las activid ades de la
polítiea nacion al, y dentro de dla, no vacilo en decir que sólo las Izquier das podrán
constru ir el mayor pro.greso y adelan to d-e
la, Repúbl ica, si se logra d-esíru ir antetl este I'~,gimen de injust.i cias y de fa,lsas € in~unlplidas promes at,".
P,&rrafo II
Lejaní a de poblaoiones y medios de comunicaoió n
La Rxtcus a longitu d del territo rio nacional, y la abrupt a configu ra-ción del terreno
en que ex,i8ten Aysen, Puerto N ataletl, MagallallCtl, Porven ir y otras poblar; ones, han
dejado a los lta bátant':'S d€ ffia zona en un
verdad -ero ootl'aci.~lllo r-especto al centro .de
la Repúbl iea. y es de toda urgenc ia a,rbifrar ,lo" medios más rápIdo8 y -efectivos, .para hacer menos sensibl e esta l~janía, y para vincula r al país a €stos núeleos importanh'tl de poblac ión.
X o .sIC (''()U('ibec.ÓIllo la cegu~J'a y €b,tulticía ele todos IOfi Gobier nolSha n dE'jado aislado8 y sin m-edrros rápido" de comun icación
a 10R ,hahital1tf',~qnf' viven tan JrjOfl. entre-
2.a ¡S:ES:DOIN ORlDINAiRIAEiN ILUINEIS 25 DE MAYO DE 19316
41
*
'g-adús IJ IIna tarea tpsonenl y a I!ll<l 11eti Vil
'y febril vida (k SIICl'ifil~ios ,\' ka!;a.io.
La lll[~)'va lí!)("(l (/,e ilvion,'t.:. pl'(¡xiuJ<I 11 inicial' \SUIS 1S<Cl"vieim;, po]' <J'<IZOll('S (~1;1l1C1t,{>l'il'as
y pOl'qU(' e,'it{~ medio dl' eounll:il:aciúJl aUl!
)10 c"tá difundido {>'ntl'{' llosOtl'OS ni otorga
r,;'\'1g'l1I'idIJdelS absolutas frente a lo~ lmraeaner,; violentos, no va a producir In¡=.; frutos
qu.e se clcs€an, y eal'ecel'á de J:¡ l'l'otecc,ión
d€ los pro,pios interesados. 8.'rÍl. a demá.<;,
un medio ,de transporte muy ('.aro qn'" sólo
utlilizarán la" clases adillCl'ada~, y puede
decirse 'qU.f lli siquiel'a 'l)l'{'lStaJ'á nt,i] i(ia(l para .el transWFrte d.. ·(:orresponrlclleil'L "i R,~
mantil'lJe la tarifa de :2' pesos ::!() CPJltavos
VOl' cadaearta de 101 .gramoR,
El medio más eficaz (\oc cOlllunici]('ión J
transporte s.erá establl'cRr líneas ele vapor{'fl rápidos y de¡;tinal' algnnos transportes
de .la Armada al a.carreo ele carga y mercaclr-rÍas de ur,g.el1cia, C!Ol1 pequeño¡=; fletes qu.e
sólo .indemnicen .el gasto oecombm:tibl€.
T&mbién debe exirnirse a MagallaneR de
los ..e.fectos de la ley de cabota.ie y suhv(mcionar a laR Compañías iNayj'.'n" (j1W ll:1cen
viaj-es 'permanentPí'í, fij.ánclolf',< fletcs ~' pasaj{>'s reducidos, por lo mCllO" a la t.crcera
parte del va,lor actual.
1] n pfl.~aj.f ,1 e ,~I aga 11 a 11 ('ro; a l'll (' 1'1 11 ~r Oll tt
importará mlÍ.s df' 700 pesos ('1] pl'in)('ra (~la­
se, má,>; dc 400 ppsos {,ll iníel'nwdiD ,j, asómbresp el P¡¡Ís y la Honorable ('úmal'a, mil,·
<le 24 0 P.f¡=';OIS en ten~era c.lasC'. doude los pasajeros vjajaucl1 !forma <;rimillal; veor quoC
1015 lmercos () lar: bestias dCRprcciables!! ...
E,1 valor aproximado y raílOnahk ¿¡(' IOf)
pa,sajes debe ~el': :2:3Ü P{'ISOS l'll 1IrinH'l'a.cla. 1i8; 150 pelSos -t'll ilJ terlllec1ia y ,,'0 ]WS'OS (m
t:)l'cel'a, {~n eH)"a eatpgoría IIdwlJ, 1l(l('má8,
clStableecl'se litlf'l'ars () cabillas ([tlf' tf~lIg:all relativa eOlJlodidad' y eOllc!lieiOlle-.; l:{' higiene.
Oorreos y Telégrafos.- T,as tat'ifas postal", y 1el{'gr<Ílfi('aR vigellü's, dl'bell 1';('1' 1'<'uUC!,clab a límitc'sqne tralHsforTrw¡] {'t,dos sl'rvic~ios en d"lll('ntoR fáciles dI:' (,(llIlUnicacióll,
y al alc:1IH'l' de loti llJÚr,; lllodeslns j'('Cllrrsos
econólllicos.
Los erit€rios amorfo., <le n lU·"tl'fl~ g'ohernanters no Ihan podic1ocOlllJ)I'P]](lel' 1I[It-;ta ho,\'
la inIlWl1rsa di'fereneia Cj1W ('xit-;t" ('ntr:' loí';
llahitalJtes <te Magallan('t-; ,\- ~().~ <lp ot)'.()~,
1
':l'lItrlll,'s !Id ]IHÍt.: {'II ('UHllIo a I'11R
('011111 JI i('ill'.i{¡1I poshll y h'l('g't'á.fi(~a,
,. l" ¡¡sí {:OJn0 ]¡;11l {'(jllipanlllo l:1~ ial'il'aRiI"
~'t-;t()t-; f-'l'l'Yi('ioti. Sp ('Oll('ihn f,[I{·illllPlltl' la in.ill."ti('ia 1[11" "i;!'JliJil'H. jlOI'{'j,'mplo, fJue HU
hahitalltll' di' \',11lJ<ll'aít-;o o San lkrlJardo
pa¡nw l~l ('CJltavo,; por caela J)alabra telegráfica a Sant:iago, lo mismo qu.e los resir11'lIt(··~ el" ..\Yti{'1I o ::\fa'g·allanelS. ,,¡ 'Col1sidel'amos (PI(, lIJara h)s poobl'ador'Cs <loe Yalparl8íso :' Sal1 nerllardo tienen medios rápidos
(1'3- ('omunieari{¡n él la ca.pitaL y ell calSos urg'Pll Í{>f-' jluede 11 tra¡.;ladarR(' a el b, en 3 alO]';.¡¡.; :' ('11 Ilnin('(' minntos, respediyam€llte, y
eOlJ 1111 gast,o prqueño.
Fr~llte n la imposibilidad material eh' un
viaje l'úpi(ln ;-' barato a Santiago, ell que
;;{' l'1l<.'lwntran J\;n;en ~. ::\Iagallillles, d.ebe
elár.,(,les ('nanto antes la eOUllprns.aciún de
un bU"ll ¡.;rrYieio teL·grá.fico a bajís,ima tarifa. '!'l'{'S rpn1ayOt~ pOl'las cliez primeralS pala hr¡¡¡.; y 11n r{'nta\'o por lal' rxcrcl.entes, doClw tiC'l' la Ü¡¡.;a tt>legrúfiea para estas regíonps, Tia prensa (h'be pag¡¡rcinr·o centavos
]lor cacl;1 y('in!,' palabl'¡¡:;. sin limitación d€l
11 Úlllet'o. ~' ]¡aei"IH1o extell~iva ia tal'ifa a
]o¡.; lIWIlf-'a.i,'r; qlll' se le trasmitan desde
(~nal(ll1ie]' punto (1('1 p;¡í¡.; po]' sus eOlT('sponsill e" iH'l'l'(li ta (lo!'i,
1'(11'<1 ahnst':'('{'l' estos Sl'l'yieio" hay que
in,fa lar 1.111,1 ]lod{'I'().sa E"tarión Ri1dio transIII.i"oJ'a. fllIl' piH'(l:' al mis¡J11o til'l1lpo estnblel"l' ]¡IS ('oltIl1l1it:11CiolH'S l'a(liofólli(~(1¡'; que fue1"011 uecebarial';, micutra¡,; se e~tablecel1 las
'lílwas ~. s{'J'vi .. iors t.']efúlliem; incli"pen¡;;ablct',
~'()IIl() 1-i"I'yil,io (le f'rn n l'g{'l11:i;1, d~b{' también
'Íll¡.;tal¡lI''';(' Illl l'ahl" I'uhmal'ino.
Lati mislmls arg'UIlll'lltaciolle" (.:I1J(, 1'('\)ctir J'('.spl'do :t la ('OITl'tipoud{)lIcia ¡lot.:tal, que
'([{'h:' fijill'r-.{' "11 :¡ cellt.a\·(h l{),~ :20 gramos.
iLa ('()rl'l':,;p()Jld(,lI~i:1 }JO l' ilyi(lll rleb('J"{¡ pa'p:ill' il lo lllÚ~ ,JO (:{'nt·;¡y'(),~ po!' ios (lirz gra\íUIJI0S
lll(~d io,.; de
1
,
~
\;
:f
'lllOS.
P:\I':I ('olJljlklal' lo,'i t-.eJ'yi('iot-; l'(;ferido~, ('8
inrlis¡){'ntiilhlr' f]t1e d Ersia(lo et-.tablf'Z'ca .en
;\lagall,Ill:'s nna [ll)(kl'ot'i<l .planta tcle.fÓni('<1 Cjl](' iI pJ':'l'i'ol-> 1l1o(1(,l'il(lmi r<,¡¡lil'C ,'r;;t'a imp()l'lallte yill('llJa('iúll llal'(\ las poblaciones
a \lsÜ'a 1es.
Y, ]l01' Úl1illlO, como una alSpiración máximn. l':lsi .illli()Yf'1'n"~ra. hahría 11preRi<lad de
I
42
CAMARA DE DliRUT ADIÜS
===~=-~==========================================~~--
• J
"
'estudiar la JlolSibilidad de construir un costoso ferrocarril, can dispositivos a nivel
contrH lal:> n-evada:-;, y que uniría Puerto
')'1011 tt con .:\1 a~allan€~ -en 30 haras. La r·ed
ferro'viaria podría, por lo meno" Pegar hasta A,t\Cll, UPllue donde se ~stabl€'c-ería trasbordo marítilllo rapidít';imo ,hasta Natales, y
dellc1c ahí sc continuaría por tierra hasta
Ma,gallancs.
La ,construcción de -elSt€ Ferrocarril, obra
fantástica yde aliento,qurC sólo podrán €mpré'nc1er rhQmbn's verdaderamente patriotas,
implica la idea .previa ,de provocar con la
Re-pública Argentina la declaración de una
z,ona n>cutral por donde pasaría la línea ¡{ln
aquellas part'elsen 'que, ent,re fareUones y
lllontañall, 8';' clltreCiha tanto él t€rritorio
que ,hac-e utópica la idea de €sta obra de ingeniería.
Párrafo In
Aprovechamiento de tributos looales
Como fupnt-e de producción indispensabl" para toda!:l la" obras de progreso que
propongo, c.J.2bN·á dictart,e antrsqu-e nada
una ley sobre a provBCJhamiento de los impucdoo y tributos ,de Aysen y ;'Iagallau.es.
&tall dof'S provincias produc€ll ingrcsüs
sup"'riores a oClhenta millon~.-;de pesos al
aüo, y CIl justo después de un t,;iglo de abandono, destinar a Ml proiSperidad y efedivo
progreso siquioera d ciIhJUenta por ciento
de- etitaf'S cantidades qu~ años tras años han
~ido el aporte eOll 'qu'=, eBtas valiosas y noble;' provincias han cOlltribuído a la grand€za g'€nel'al dc la R-epúblíca chil/lHl.
P.árrafo IV
Carestía de la vida. - Supr'esión de derechos
estadísticos
Tan pront·oeomo BC He,ga a Magallanes,
tiaita a la vi;,;ta, como primé'ra o]:,e:;ervación,
la enOrlll€ear:~8tía de la vida; pues los artículo.,; alimen ticio, y de prim€ra llecesidad
alcal1í~>:n lll'pe.ios prohibitivos, hi1y carencia
ea,,,: ab'iOln'a .de verduras y do(' leche, y puede V°J',,(' cómo aparejada aes/,€ fenómeno
Ii'~
manifi€8ta la desnutrición de los hahien el inn1('nso número de personas
l'aquíticas,páJidar; y def,ormetil[ue pululan
por las canes .
'~A:hondando la obt;oer:vación, [SIC puedoellc'o.
nocer loo estragos inmenrsoo 'que ocasiona la
enfermedad .fa'vorita, ,hija ineludible de la
alianza ma,cabra que resulta del clima y la
miseria: la tulberculol5is. Insistir -en -(",te ya
eOIlocido tema sería majad.ería, y en otro
párraf-o me preocuparé de ,prOPQller sus soluciones máf'S· .efectivas '::' inmediatas, una d-e
las cuale,:; tien" '([ue 6er propender alrápido abaratami.ento de la vida... Es verdad
que- c~ te problema. tiene actualmente alarmantel-; c!,!racteres deu!l1ÍJformidad en todo el
país; p'"ro 'hay 'qUB r€conocer que Bn ütras
partes, por lo m~nos, hay la ventaja d€l
privilegiado clima chileno, qne la naturaleza ~la nf'ga,do t,otalmente a Magallanes.
En Ohile el costo m.edio de la vida es de
3 p-esos diariOf'S llIá!:l o Ill';,nos. Acá €8te cuofi0if'11 te es ele 12 a 15 IJICS06 POOl' pi'mona.
Lo único, relativamente ,barato, €S la carJI{" y ello f'Sólo 2n ci-ertasépoc.as dd año;
pues cuando la imprevásión d.e los est.ancieros .r de las impávidas autoridades perHJi~{'- el é'llVío d-e grandes cantidades de carne frigorificadil a 'otras ciudad'C:" 6uel€ ,haber
caré'ncia d,e este artículo durante los últimos mese;,; dd año. j Precisamente, pud'C obs~'rvar que -e]] .el mes d.e 110vi-embr-e de 1935,
el kilo decal'll-e !:l'':' v.endió en MagaUanes a
4 pe8015!, ..
Como rápida f'Solución para este importante pro'blema alinl€llticio, habría que lib::'r(lr a ::\Tagallanes del ridículo llago de dendlOti r,- tadísticos,que siendo casi igual-es
él los aduaneros, sirven de pretexto, justificado o no, para el f'llcar-ecimiellto de 106
pl'odu~tos .
taIlt,,~
l'
Párrafo V
Cooperativas de Consumos '1 Mercados
Fiscales
En concordancia con la gestión de abaratamiento de la vida a que me he referido
y como un medio eficaz de .propender a ello
efectivamente, debe el Bstado establecer en
,/
1.",
2.a IS'EiS'I101N ORlDJNAlRIA iElN [JUNE!S 25 DE MAYO DE 191316
43
========~~=
====================~==~======
----.~~.-----_._-~-------, ==================
cultivo intenso de
las ciudad es magall ánicas Coope rativas de blaciolJes, median te el
árboles adapta otros
y
pinos
tus,
al
eucalip
a
Consum o Univer sal en que se expend
cuales se forlos
con
o),
euro'pe
(tipo
y
bles
público al prer:io de costo, por mayor
circund ación,
de
s
bosque
s
despué
útiles,
mal'Ían
erías,
menor, toda clase de mercad
adores del
purific
de
papel
ante
import
alicuyo
os
artícul
cnseres , menaje , vestuar io,
ios que son de
mentir:ios y medicinws para las primer as aire. produc iría los benefic
({ue servirí an para deatencio nes clínica s. Estas Coope rativas imagin ar, y además
inclem ente de los
tendría n un grupo de accione s de valor tellel' en parte el azote
de la zona.
leducid o para ser adquir idas por los ha- vientos huraca nados
istas
accion
cuyos
y
bitante s de la )\Qna
Párraf o VII
tendría n derech o a la desig'n ación del Gerente y a la mitad de los emplea dos neceIdeas de separa tismo
sarios, y la faeulta d de propon er las medidas rápida s para el mejor provec ho de
La inercia e im pa videz con que los golas activid ades en march a.
dores de estos y otros
Parale lament e con estas Coope rativas bernan tes y legisla
los justos deseos de
mirado
han
s,
t.iempo
habría que instala r y hacer funcio nar Meránica y el ninmagall
región
la
de
so
prof!re
cados Fiscale s, en análog as condic iones de
trado y se si- •
demos
ha
se
que
interés
gún
benefic io para la poblac ión.
para vincula r a Chile esas
J,a espe,culación comerc ial es casi siem- gue demos trando
territo rio y efectu ar en
del
zonas
lejanas
pre odiosa, y toma caracte res alarma ntes
ellas obras (le verdad era nacio\n alizació n,
y delictu osos r:uando se desenv uelve con
'Produc ido en ios habitan tes
artícul os alimen ticios y de primer a necesi- es Jo que }la
justific adísim os gestos
dad o elemen tos indispe nsables a la vida, de esas provin cias
a y descon tento, que en Santia y convie ne poner coto a los abusos , de pre- de reheldí
llamar movim iento sepaferenci a en zonas y regione s donde las in- go se ha daelo en
elemen eias del tiempo , hacen más dura y ratista.
Se ha dicho que ~lag'aJlanes desea sepadifícil la existen cia de quiene s viven en
desvin culánd ose totalm enellas ,a fuerza de inmens os sacrific ios y de rarse de Chile,
nacion al para proclam arnía
sobera
la
te de
silencio so heroísm o.
ndiente . Hay quiene s
Indepe
Estado
un
se
el propós ito de
habría
que
n
tambié
creen
Párraf o VI
recono cer la sobera nía de la Repúbl ica Argentin a.
Estable cimien to de un vivero fiscal y
Espírit us pacato s ~- mezqui nos, que viacuario para peces
ven al margen de las pa1pita ciones del
acerba s y negras reaHe dicho que en la región las verdur as prof!I'eso, niegan las
adas por la incapa cidad nason artícul o de lujo al alcance exclusi vo de lidades provoc
r los problem as coleclas person as de recurso s, y, si agrego que cional para resolve
tambié n que sea efectiv o
la fruta es un verdad ero mito hasta para tivos, y niegan
magall ánico y que exislos más pudien tes, acusar ía descuid o de mi este descon tento
tes de opinión levanti scorrien
parte no buscar un medio para hacer des- tan ·fuerte s
en cualqu iera de las
an
aparec er esta anóma la situaci ón que pade- ca que .s~ encauz
a anotad as: prorebeldí
de
dos solucio nes
cen los vecinos de Aysen y Magall anes.
recono cer la soo
s
ndiente
indepe
se
Para llegar a este laudab le propós ito hay damar
ina.
argent
beranía
un solo camino : el estable cimien to en los
En homen aje a la verdad , y sin temore s
terreno s fiscales más aprorpiados de un
cobard es eufemi smos, hay que recono ni
con
,
gran Vivero Fiscal, para cada ciudad
scencia es efectiv a;
hortali zas y plantío s frutale s, y un Acua- cer que esta efervee
tos de rebeldí a 'existe n;
['io para la crianza de peces alimen ticios. que esos fermen
o ningun a fe en la gestión
El Vivero servirí a ademá s de base para em- que se tiene poca
y de la polític a chilena , y
prende r la foresta ción suburb ana de las po- de los gobern antes
I
,.t
~~.~,}"f.
,r:í' ,',
~ :"f '''; ,.
~:~-
t.',
:,'
44
CA:\<IARA
n~~
si somos !J,l1rinj¡ls de eorazór t, dehemo s re('OIIOI:nl' Ijlj(' iodo aljucllo tiene Sil aman.!'lJ
.inst ifj(·¡J(·ióll, I~II la. inacció n y la impote ncia 1:011 I{II(' los fiol1el'es público s han ahandOllado iI ;\ysell .v lVIagallanes a sus propios destino s.
y yo, aUll desa fiando el riesgo de ser
llamad o aJltipa triota por los adulad ores y
servile s servido res de este fracasa do régimell que des gobiern a al país, quiero anotar
una frase de fuego:
Si no se realiza n las solucio nes inmedi atas que re('lam a Magall anes; si no se emprende , sin vacilac iones, la tarea de vinculación na('ion al y de progre so, siquier a en
forma cercana Il lo qlle dispon en las leyes
propue stas como comple mento básico de este inform e, se ha ¡mí decreta do, fatalm ente
y con erimina l torpeza y careuc ia absolu ta
de patriot ismo, III ]lrl'did a definit iva de las
regione s más riclls e import antes del territorio llaeion al.
Párraf o VIII
Condic iones de vida, jornale s
Sueldo s y
HII:" qniene s lJan rlicho qUi'l los sueldos
de empl ea dos fisra Je~, semifis cales y particnlllr es ~' los jOI'IJill(';; a(, 1()~ ohrrl'o , ~on
bu ellOS y que JI o ell be preocu parse de su
mejora miento .
Despué s de arrojar el costo de la vida
que llE'ga a rxcesos inrreíb les y de meditar un iJlsümt c que 111 residen cia en esas
10ralinanE's ronstit nye un acto de arrojo y
heroísm o. ]lor llls razone s del despia dado
climll. dr 111 lrjanía ':-' falta oe medios de
comlJJliC'al~ión rápido s
ron E'l ('entro del
país, ('Ilnsa clsOlnbro ima!.dl larse que hayll
q11iE'ne;;; pipllslln que los s11elc1os corresp ondrll al esfllprz o, (l('sgas tp físipn ':-' pE'Jigros
que YiIll apare.ia om; al desE'mpeño de servicios.
Pero r1011dp hll~' mnj'iYos pllra indign arse, es 111 pensar (jllr rsos E'spíritus mezqui ,
110S considrra11 idrll] 111 situaci ón de los
obrero s ~. estiman justos 911S jornale s.
Algnirl1 oijo q11r los obrE'ros vivrn y SE'
vistE'l1 TII E'jo l' !jnr en ningun a pl1rte de Chile y que ganan esplénd idos salario s, Este
--...-~
DTPTTTADOS
.'ll1il o!lSI'I"'¡ 1I10I', espírij II apegad o él la l'U.
I iJla ,r sOl'llo (1 los ('lamor es de la ,justici a
)¡lllllnnitari¡¡ Ilrl presen te, 110 ha podido
;Iwcei<ll' ['st(, problrl lla eJl sus calJale s conjOrllOS, y se ha dr,iado llevar de un
espejislIJo, que paso Il demos trar y a destruÍ r,
Es E'fediy o que los ohrero s ganan jornales IJHC fluctlÍl1n entre 8 y 25 pesos; pero
tCllcmos que consid erar que estos pagos Se
efeetúl m en las faenas ganade ras, que sólo
liel!ell de;;;¡¡rroJJo eu 4 a 5 meses del año, y
(/1lr la lahor qnr desarro llan es ardua y
pe~¡¡da por el aprcmi o del tiempo que exige rraliza r el trabajo lo más rápida mente
posihle para que la lana sea entreg ada al
('OJllE'l'cio mncho IIntes de la tempor ada de
iuyierll o. Estos jornale s, atendi! fa la importan cia ele la faena ':-' el benefie io que
r~ t ¡¡ reporta a los capital istas ganade ros,
J'l'Sllltlll1 infame mente ridícul os r reduci(los. sicnoo un claro expone nte de la irl'italltE' explota ('ión del capital al trabajo .
f)chr conside ra rse que de todas las in'dustl'ills. fllenl1S o Ilctivid ades human as (apar1 e de la minerí a en sm rarísim as y afortunarlas excrpc iones) ningun a produc e más
f'lllmloslIs, segnrllR, ni fáciles gananc ias, que
la g'iJl1aderíll. tTn estanci ero, que por 10 ge!Iernl ohtiene gratuit amente una conces ión
<l e JI1 il es de hectáre as ~. que dispon e 'de un
pcqllrñ o capital )1I11'a lI~quirir ovejas y
111~;;: mencst eres inhere ntrs al ramo, en"~­
g"n la rrianzll " r c11idlldo de esos pródig
os
;mimal itos 11 poquís imos técnico s y cuidaflo]'es. Pila estanci a de cien mil hectáre as,
('I'ía Pll rllll.s alreded or Op, cien mil ovejas,
P,TII plellnd o pllra ello un person al, entre
ger(,llte o admini strlloo r. emplea dos, telefo11 i~1 a. plIlprJ'o . ('oriner o. carpiut eros,
opeJ'~Il·i(),.; ." oyc.ieros. que no excede de 20, homh)'e~. lltiliz::lllao
además perros ovejero s
q11e 11eSPlllJwí'íall valioso s SE'l'Virlos como
Jos
llli'.i!>i'I' ;; <11"1 11Omh!'i·. Y el1da ovejll produce. l'nl1sirlerillldo 111 eríll. el cuero ~' la 11111(1. 11llil ntilirlll d anual lllU~- cercan
a a dos
jl'¡'('jns (le Jihra esterlin a. o sea más o me1I(l~ l~n pesos ('lJiJenos.
y PIlI',I nlltrllrl ' pstn fahnlos ll utilida d,
;l1llil~iHli1 f;Íeil111rlltp ('on el esfnerz o de polIuísililos llOlllhres ~" ll1!nmlls jl1urías de penos. se 1l1'('Psitll. rn 111 épora
rpspeet iva,
('(lll(l'iltar el ]1E'1';;;ona1 (te operari os, a lo~
cu~¡Jps se les paga Jos jornale s ya referid os.
ae-
,¡ ,
4ü"'
'l'allto los hombres que cuidan y cría:a
lns ovejas; como los que ayudan a obtener
rápidamente sus utilidades, merecerían trabajar el! participación de ganancias, amor1izalldo el ca~ital invertido, a razón de una
décima parte por año y repartiendo las
utilidades en dos mitades, una para el capitalista y otra para empleados y obreros,
con lo que los sueldos y jornales serían 20
ó :1O vel,es snperior a los actuales y siempre seríall fabulosas las ganancias del indnslrial g.anadero.
Hay qur considerar que el personal que
trahaja en la ganadería es especialista, y
que durl111te el receso del trabajo, no tiene 11 ingnna aetividad a la cual dedicarse,
(ll'hiendo, por consiguiente vivir ese tiem;10 de lo que ha logrado acumular d{¡rante
la faelJa.
TllmhiÍ>n f~S l'rectivo (lue los obreros se
vistell, r calzan mucho mejor que los caJuaradas del resto del país; pero esto es
por una rtlzÓlJ ineludihle: tienen que abrig'a rse y pon erse gruesos ",a pa tos porque de
otJ·O modo se morirían de frío o a consel"nl'neia ele alguna enfermedad producida
p:)1' éste. j Y sabemos los sacrificios y privaeiones que significan para estos obreros
yest irse para conservar la existencia! Para
ello tienen que enfrentarse, valiente y resignadamente, C011 el hambre y su propia
c1e¡.;nutrieión fisiológica, porque las monedas que debieran invertir en alimentos las
C'onvierten en vestuarIo.
j Dolorosa situación, sólo comparable con
el caso de los que perdidos en el desierto
y acosados por la sed se abren las venas
para bebl'l· ¡.;n propia sangre .r alargar la
viela ya irremisiblemente perdida! ...
j Pa vor08a tragedia que no pueden comprender los que nunca han sufrido la ang'llstia de defender la vida a trueque de
lfléJl'tirios y (le privacione;;; infinitas! ...
Párrafo IX
Cesantía. -
Establecimiento de industrias
COllsecllelleia (lp la intermitencia de las
lahorl's gallad(>ras. principal y casi úuica
fUt'lltp al' l'e('Ill'SOS .'0 de produ(~ci(¡n, es la
enorme cifra de (,esalltía q uc se registra,
y qne llega a ser
equivalente al 40 por
(:iellto de la población total. ¡fo se conocen
otras adi\'idade~ apreciables del comercio
.1' (](> la ill(lustria. r se ve el lento ritmo del
j)rogrt'~o .¡ira r. exclusivamente, alrededor
lle la gauac1ería.
I'anl aiJso['\'l'1' la eesalliÍa y hacer menos
onel·osa la "ida l1e los ohreros hay que emprellder. ]"¡ljlit!¡¡lllellte Ull plan de construc('iÚIl Lle (·¡¡minos y obras públicas, cuya mayor i',ll'Jlsi(!cul se üesalTollarÍa en los me;;ps (lile deja lihre la g'anadería, y a cuyo
fiJliUwialJl iel! t () propende la ley de aproverhamienl0 de illlll1lestos ~. tributos propuesta ('JI el p[¡nafo lIJ.
'l'amhiÍ>n J¡;lhrí¡¡ Cjue establecer industri;],.; 'Hlp(·ua(las ,1 la región, tales como la
fahrie<leión de papel. eurtidurÍa de cueros,
:llC111~1 J'ii,l"; tex1ilps. fábrieas de vidrios, etc.,
.1' fOl1ll'n1<lr 1,1
Jtlillería .v la pesca con la
últimil (11' JiJ,~ eUilll's se facilitaría además
1'1 ahal'Maltliellto (1l' la suhsistencia.
Habitaciones, -
.~,
"
. ;f'
Falso bienestar obrero.Poblaciones
:-;(' hn he('ho cstrppitoso alarde acerca de
algllua,.; <lt~ I<1N viviendas que ocupan los
o]¡r('ro~, y ('011 sutil y errónea ohservación,
~e ha dicho que sus eondiciones de vida son
muy superiores a la de los demás obreros
del J't'sto del país, ~' ele esta ligera aprecia"ión coligen, quienes tal hecho afirman,
(l11e ha;' relativo bienestar obrero.
Los qUl' así opinan deducen su juicio del
11(>(,110 (le habe]" contemplado exteriormente la Pobla('i()]) Prat, un grupo de casitas
(~()JJNtTllíllas por la l . .:vI., y las cuales, a pesar (le su aspecto externo y de los buenos
propósitos con que fueron construídas, no
relÍnen eOlldi('iolleS de higiene: son pequeoas. llJal rlislrihuidas, carentes de luz y de
ai,·p, ('on sPfvillios interiores detestables y
en ra"'QII (le Sn elevado canon de arrendamellto vivell elJ ellas hacinadas dos o más
familias. de ;¿;5 a 30 personas, que deben
rlis1 rillllirsp amoutonada y promiscuamente
eu ~ .v :l piezas a lo más.
1'1'1'0 1'1 (]psesper811te euadro de las habila(;iones ooreras puede apreciarse mllcho
/'
/'
46
CAMARA DE
fHPUTADOS
==============~========================================~
mejor e11 los alrededores, especialmente el de la vida, sin necesidad de mayores argubarrio alto de la ciudad en donde pocilgas mentos, afirmo que los empleados públicos
inmundas que estarían mal para chiqueros y los de las reparticiones llamadas semide chancho, bajo un cobertijo que deja fiscales (Caja de Ahorros), están en una
filtrar la lluvia y entre tabiques totalmen- sitnación muy lejana a la que debieran diste aportillados y llenos de hendiduras (ren- frutar por trabajar y vivir en esta zona del
dijas) viven, resignada y heróicamente, o país. La renta de que disfrutan, aún con
mejor dicho, desperdician su vida, las fa- la gratificación del 40 por ciento, resulta
milias obreras. Pude ver más de cuarenta deficien te; pues debemos considerar, aparfamilias compuestas de 10 a 19 personas t e de la inmensa carestía de la vida y decada una, amalgamarse en un cuarto obs- más fa dores, el hecho de que ir a prestar
curo y maloliente, sin ni siquiera ladrillos srvicios allá, equivale a un verdadero acto
en el suelo, que viven en la más pavorosa de heroísmo, que sólo puede afrontarse por
miseria que apenas les depara, como único extrema necesidad, en casos en que haya
amoblado o elemento de comodidad, unos ahsolntll desprecio por la vida, o cuando
jergones podridos para dormir.
por deshonestidad, incompetencia u otras
Allí entregan la savia de sus vidas estos raZOI1l'S, se impone al empleado el castigo
resignados esclavos, víctimas de nuestra ele trasladarse allí.
indolente sociedad. i Así se diezma la poYlejorando, pOr lo menos en un ochent:a
blación, en la miseria, las privaciones y las por ciento k~ aetuale.~ sueldos, apenas se
enfermedades! ...
hará 1111 ado de e.stri:cta jutS;ti.cia, y con ello,
Puedo afirmar que hay más de doscien- acatio ]Jueel a remediarse la corruptela que
tas familias con un total cercano a tres mil rxiste en algunos ·malos Cim'.plea.dos que h'an
personas que viven en Magallanes peor que establerielo Con alarmante impudicia la inslos animales, sufriendo hambre y frío, del titución de la coima, como ocurre especialcual se defienden apenas con el fogón o mente con algunos funcionarios de cara bicaldero que hace las veces de cocina, el lleros qnr son el azote del comercilO, y i]ue,
que colocado en el interior del rancho, más eon el mismo de.'Ienfado 'con que .sus coleque para ese fin, sirve para viciar el aire. gas que desempeñan funcione" en los asien110 dicho, respecto a las viviendas obreras,
tos mineros de Ohuqu¡'camata, Poírerillos,
ron alguna diferencia apreciable, puede "El Teniente", etc., reciben sin escrúpuloo,
decirse respecto a las de los empleados y fa- snhvencionesparticulares, inmoralidad y
milias de la clase media, para quienes, si desve!'güenzn qUf' ya, de.~graciadamente, ha
hien es cierto que el problema no es tan hecho e."cuela en esa institución.
amargo, no es menos verdad que necesitan
que se mejoren las habitaciones que actualmente pueden ocupar; pues éstas adolecen
PARRAFO XII
(le graves defectos, que las hacen caras, in,~ómodas y absolutamente insalubres.
Higiene. - Enfermedades. - Baño,s
Las familias de la clase media que viven
el! malas condiciones puede calcularse en
El .pavoroso cu:adro sanitario que en Chi300, con un total de 2,500 a 3,000 personas. 1<" en medio .del desaseo y la miseria produHay que construír poblaciones para ce la alarmante difm1Ínución de la pobla.
ción, tiene aquí cBraderes de verdadt>ra
obreros y empleados.
vergüenza na,cional.
Técnic'a'l1lente ha blando, apenas un diez
Párrafo XI
por ciento c1e las casas y habitaciones cuenSituación de empleados públicos y semitan con 1l1S más indis-pensables servicio.s sanit'arios y de higiene doméstic.a. El bañlo
fiscales
frío que en las regio.nesdel nOl'te y centro
Atendidas las razones que llevo expues- es un 'pÚideroso aliado de la sa'lud, en Matas, en orden a las dificultades y sa'crificio gall:anes apenas puede usarse en uno de los
2.a ,s'ESIlON ORlDINAlRIA lEN ILUNES 2:5
.':~;"
meseiSdel ,e.ortlliimo verano austral. El haño ,caliente de tina, del cual disponen muy
púcas fami'lias, no llena la necesidad cientifi;ca ele eliminacióncle toxinas y á,cido úrico, pOr meeliode la transpiración que es
difícil de producir en razón ,elel intenso frío
dominante.
La ciencia acoll6eja en regiones glaciales,
donde los organismos se saturan de substancias no.ci:vas a la salud, el baño a vapor,
eficiente facJt·or de eliminación y úni1cú medio de mantener la vida en equilibritol saludable; pero, asómbrese la Honorable Cámara, no existe en las dos prüvináas, no
digo un establecimiento, sino ningún baño
de esta naturaleza. El Gobierno ¡co'IDunal ha
debido preo~cUiparse de este impnrtantísimo
pl'loblema de la higiene pública; y es raro
que hasta hoy, no se hayan preocupado tampoco de solucionar esta sentida necesidad,
las Clgrupaóone,,> o núcleos de hombres de
ciencia y prestigiosos profesianales que
aUá residen.
Las ciudades de ,cEma austero en que el
frío polar ent/OlI"pece y anula }as funciones
glandulares eliminaüvas, deben estar dotadas ,de establecimientos para baños ,de vapor, que podrían estar a c:argo de las Municipalidades.
Bol' la falta de baños recrudecen en la
región enfermedades bIes, como las glomérlI]1\ nefritis, pielitis, coli-cisti,tis, reumatismo articular, ciática, lumbago, y las, inhe·
rentP6 al desaseo, 'COUllO, la sarna, la psoria¡;;Ü; y otrail.
Ninguna ,ciudad de :Chile arroja mayor
cifra de mOl'it:alidad que Magallanes y las
demás de la zona, y el desa¡pare'cimiento
de vidas de menos de un año, equivale casi a la totalidad de los nacidos.
l . a enfermedad que causa :alarmantes y
pavorosos estragOlS, es la tuberculosis en
sus múltiples formas. Las clases humildes
aportan, ,como en todas partes, su mejor
tributo a este vo.raz y terrible flagelo, y así
pudimos observar en las escuelas que de diez
niño.~ de ambos sexos examinados al azar,
o'cho es,ta ban a tacadl'ls de esta enfermedad,
que allá, 'por falta de alimentación y de
buen clima, se torna fatalmente incurable.
Es deber impres'cindi'ble y urgente abordar la cruzada antitu(barculosa, ,cOn la aner-
DE MAYO ,DE 1!)36
.
47
.
.\
gía y uecir:;ión indispen.~a ble", a fin de evitar el de8a8t,re y los m;tra gos funesÍJÜ\'l de
f'sta enfermedad. ,Es sab1do que para obtener pxito en la lu:cha antitnbercnlosa, hay
que combatir al 'principal nliarlo dE'}a enff'rmedad que es el enfermo mismo que por
muy culte que sea, ignora lo" procedimientos y normas adecuados para intentar la
mejoría,lo carece de fuerza de volunt'ad para someterse al justo y adecuado tratamiento. Puede a,firmars·eque la cura sanatoria!
f't'l la única que pr,oduce relSulta'dos satisfactorios:; pues solamente en el ¡Sanatorio los
enfermos ~,e alimentan convenientemente y
adquieren la ,disciplina indispensable de]
reposo; ¡;;e someten a nos exrumenes ,periódicos de o.rina, desgarro y sedimentación, y
elStán bajo la permanente ·vigilancia del médico qne dirije- las 'curas de reposo, la más
efectiva arma pa,1'a comba:tir el bacilo.
Existen en la región dos o tres ,lugares en
donde, supliendo las deficiencias naturales
podrían esta,blecerse 18anato,r]os Antituberculosos. La zona del Río Rúlbens, ubicada
en el camino entre tMagaUanes y ¡Puerto Natales, se p.resta admirablemente Ipara establecN un ,gran ISanatorio en donde podríall
concentrarse los enfemll'os.
Para este objeto debe destinarse una suma (11' diez millones, a fin ·de que la construcción tenga espacÍlo para ~OIO adultos ?
:JOO 2liftos, ele ambos sexos, y para que se
contemple la 'construcción !de pabellones clíni ces, la L'O ['lüorios, instala,ciones rad'¡ológi~ilS! falas elE cirujía, ,rayos ISoUux, biblioteca, sa!i,g Ce ffipectáculos, ,parques, jal'rlines
y demát'l que el co,nfort clíni'c~ moderno
acoru;eja.
La instalación de este Sanatorio está, lógicamente subordinada a las otras ideas g'enerales que se c·on.tienen en este informe,
respecto a las condi1ciones de vida de los
habitantes; pues sin ibuena alimentación, techo y abrigo, la lucha antituberculosa es
virtualmente estéril. E,l .problema debe aborda.rse antes que nada, des.de el ,punto. de
vista s~cial, mejorando en forma efec1Uva
lasconclrciones de la vida, esto es, humanizando los términos impíos a que actualmente se encuent,ra sometida la existencia
de casi toda la !población de estas in/dementes, lejanas y valiosas tierras chilenrus.
f.:
.,
/'
/
CAMARA DE iDIPlUT:AJDOS
E",=:======~~=============:==-'=-'---_·_--
P ARRAFO XIII
Hospitales
BI hospital, cine de tal no tiene más qne
el nombre, plorque SllrOlH,lTI¡~(~ióll veriJicada en jOl'Iwdas í::iueesivas .r sin atender a
nin gÍlll plan a tinado, y cuya edifi,rio parece un verdadero laberinto, ne~{'sita urgente
aten'ción de parte del Et;Í'ado; pues care(~e
de lo más iudispensable para llenar las nobles funciones a que está destinado. Lo,enfermos, harinados y confundidos en alal"
mante promiscuidad de enfermedades, no
pueden recibir la atención médi~a y el cuidaeto necesarios ,para elcomua'te efedivo de
las dclenciat; que los obliga a llegar allí ell
busca de lOt; eseabOS auxilios de la c}{'llcia.
Hay a,pellilS la tereera púte de la.~camas
necesarias, .r 10 que es peor, llegall allá un
illmenso 'pol'(·entaje de ellfe,rmos tuberrllinsos ill;~l!l·ablelS.
Xo quiero detenerweapintar el patético
cuadro hospitalario; pellO a 'pesar de ello,
!lO llllCdr. mellOS ele dejar el:itwmpada mi protesta Illá~ a lti va por el crimeu inal1dito, po}'
IR. infamia ;r,mensa que significa el fUllei ',namien,to del matadero humano, de la lJl'.~e­
brera de pestilen'cia .Y h{wvidero ue mugre
y ele muerte, que sa,rcásticamente, .~e llama
Hos'pi t al Miraflores ... !
j Por aquella injuria criminal contra la
civilizi!(!ióll, 1l1erC'(~eríi!n nuer;;tl'IJ.~ gohel'llant,es, el lllá~ airado y enérgico ue 10B (,astigOI> ••• !
I)AHtRA],lO
XIV
Agua potable
E.~te import¡¡ntp C'lement'o pa,1'a la viela y
la s;¡]llbriclad (:are(:e eu absoln:io de coudi(·ioll(~.~lJi.gié]1ic·a,~, .r sólo .1>01' ironía puede
llama r~e agua pota ble. Bl lugar donue PI:itá nbi(~a<lil JII plantil, eti Ulla rústiea n'pr('sa donde r--e almacena el agua en (:ombinaeión eOIl t'nda clasp (h~ Lasnl'as, l'aí(·ps (le
úrboles, animaleti e1l pntl'pfa'(:ciúlJ, a.lgils y
líqnenes venPllOS{).~. (!areef' de' filtros y mell~S ann tiPHe (·á,HllIraelo,ra{lora.
EfI indispensil'hle rlet'í1inarllllil ('Iml idil(l
de cliueriJ tiufi(!ieuLe pau] ill.stalar este >~Pl'-
_._"___ ____...
~
vi~io
en forma. higiénica, y hacer que. él de$
penda de la Dircceión General de Agua Potable y Alr.:alltarillado, para que pueda contar l:Oll un perl>onaltécnico y ,competente,
dejando, piar consiguiente, de de,pender de
la .Jlnui~i'paJidacl, a cuyo cargo se encuentra ahora.
P .AHJ.~AF10 XV
Edificación escolar. - Universidad Industrial y Escuela de Ganaderia
~¡;.r~ ...._
En mis ,detenidas visitas a todas las es('uela;,; de :\lagallanes, Puerto ~atales y
PCll'Yl'uil', pude ad verÚr que el abandOnO
gubernwtlYo elS aquí tan grave como en to-.
dar-; las (jUllac1es chilenas. Los edif~cios son
inilc1el'nil(lo:i, antihigiénicos y estrechiOs. En
'llgulJa.~ -escudas se da el caso in0reÍJble de
1Pll el' un patio, que es uncorred:or de dos
pOr .seií::i metro:>, y en el cual deben jugar
mil;; ,de ,(·ien niüos. Las !Salas ,dedases. y el
IllUtel'ial de bancos, útiles, mapas, cuad:rGs,
1>i2a1'1'0]1(>s .r laboratorios, son deficientes.
E~te C'cvpítnlo, al rual he dehido darle mayrOI' extensión, por haber dedi1cado ;preferen(:ia al pl'oblema, quiero resumirlo en poquísÍlwlspalabras, po.rque me propongo o.cupill' la atemión de la Cmmara se!paradamente c.1(>1 pl'ilblem<l magallánico y ad:ell1ás, por(lUl; las solucioues y observaóones anotadw>,
ill(lie~)(·iollt'.~ de planOt:i, ubicación de nue,",0-" ec1ifieios, exprolpia'ción de terrenos, doJHI~ióll ele ctrol' que harían algunos vecin06,
y otrOs allte('eclentes, quedaron en pod·er del
twílor In"pedor Bdl'l.~a'cioual, don Miguel
r~llZ. ql1i(']] :ie (·omp.rol1letió
a enviármelos
1'011 I1Il illfol'me téCllÍl'O ya 19unas peticio110'''; l'espel'l'o al personal.
[g'lloro j)(~l' qué razones el señor RllZ, hasta Ja fecha, ue. me ha remitido esos arute'CeuCllÍl'tl, y del:lino en él la responsalbilidad
,de !lO Hllntal'clesue luego las medidas edueli'(·ioualer-; (Ine lll'geadoptar, y eH benefi(,i(, ¡jp las (,llales luC'haré con te¡,;oner{) pr:opósito hasta Qbtener éxita.
lIe dicho (jl1e la Ipr~ncipál actividad es la.
indust.ria ganadera, .Y que lo•." eoop'el'adol'ei3
de P¡;jll f\lellt~ de prodwcción (empleados y
obI'Pl'ori. ('.~lpeeiaJmellte), tienen que Roportal' una obligada (~esautÍa dt> 7 11 8 m~ses
2.a SESlON ORDL,:ARIA EN
LU~\E,s
49
25 DE :JIA \,;0 DE 193JG
~?
.cada añ'o. Gomo corolaria de la instalación
de industrias a que me h€ referidú en el
hlnaroiX, estimo indispensable que se fllll<le una Uni venoidad Industrial L[ ue j Ji'ell:,'
re a sus eclul:andos en las diferente.,; arteti
y OÚl:iOb manuales illc1ispen~,ables al desancHo llC laS lllelubtI'las, y liay nel:csidau
llllperiO,:iJ Lee IU"LUll' una lllLlLlerna .E;"c:ueL¡
Agrícola y ele Ganadería, en (londe 10" c.~­
colares auquiel'an ccnoCllllicnto.s que los capa¡;iten para actuar con éxit'G eH la~ uUcl,'llte:s rama::; de la ganadería,
PARR.AFO XVi
BachiUemtOi en Magallanes
Cuando visité el Liceo ~xperjmellté una
illdesuriptible sensación de admiración, al
babel' que los alumnos elel !Sexto año, tienen
que venir a rendir su bachillerato a Sdlltia gú.
.:\ o necesito referirme a 106 gasto¡.; e1101'me,,; que signifil a para lu" padre':i, e"'peci,¡]mente pac'a l's C¡:,~l~S ele f['[,caso,,; en que
lo~~ l1'R,'asados lldJ2L YC !Yer a Magall&lle.s,
ni creo indis],1ensable hat:er OtrOB comentario!';, 1'"ra prO)lI)!!"f que :;8 e:stablezca y conceda autoriza.ci6n d lJiceo de Hombrespa1':1 l'e:·ib::- la,; r;,:HC b::G y otorgar 10B diplomaS clel bac:hillel'atc. o lic:enciatul'a secundaria,a los alumno,; ele a1l1ho.~ sexos de ~la·
gallanes.
PAR,RAFO XVII
Los caminos, tan malos como la generalidad de las carreteras chilenas, aquí rparecen peores por la abundancia de nieve y de
lluvias torrene·iales en la mayor llar'i3 del
año, y se hacc inc1is.pensable emprender una
política camine'l'a que aborde en ff'l'1na efectiva y pE"rmanente 11n plan de vialidad que
haga pc;sibles las icomnnicac·im1es durante
toclo el año. Es absolnti\lllcnte nCClN1rio que
los caminos :;e~:ll (1 Cfil1iti\·o,,;. C:i'lO (\:, pflyimentados y l'Q'll toelas las ('oncliriol1E's :l'prl'pi,adas para una rcgión de llll"ias y ele n;2YOIi casi pel l1lalwntE'.~,
El l-,eryt(:i(; c1C' '-·()~:l;('rY:~=·ió~l (l,-,he (':rnt:lf
·2
con las elementos para des'pejar, rápielamen-,
te, la vía de las nevaJa8 abundantes; y para hacer mellOS monótono y más c:ómodo el
tránsito, habría que establecer concesiones
de terren os laterales para la in.~talación de
hotcle'i y re.stauralllt'", bajo un mínimo iuLb pe','iai)j" U' (·unfcl't. ;: llara ]lol,tas ele
at:c::::OIi ir lelO aLl~:m6\'iL~·. ca:ninlle~ y ve!:ículos, que deben instalarse cada cinco o
diez kilómetros.
Sólo con buelle" caminos podrá incrementarse' el tUl'i.,mo. yaiiosa atra(~CiÓll de capitalc~ que hoy lleya una "ida lánguida. La
única institución de turitilllo eMablecida, El
Touring' Club. no puede deí,empeñar dignamente su cometido, pcr la ninguna ayuda
fibca!. ~. porque nadie quiere aventurarse a
vi,~itar parajes australes que {'arecen ele medios fáciles de comnnieación. y en donde la
vida de lo.'i huele.,; eti además excesivamente alta,
y", de adwl'tir que la región ele 10b caTI'lk:;, ete exnherantE' y maravilloha belleza
cree ~nl1e:':l la:.; :mblimidalles ele la mejor
poesía, es ulla atracción de cultula. en cuya delectación el espíritu l1limano recibe
llueva sa,via de vida y esperanzas, y en cuyo favor el turismo tiene un amplio campo ele experimentación y c1ifu"ión,
P AiR,RAFlO XVIII
Alrededores pintorescos
lIagallanes tit'ne alrededore¡; mara ,illosamente hermos08, reerea lle Puerto Katales
hay para esta población, igualmente, agradables parajes.
Apenas a cuatro kilómetrc.s en líu'ea reetn, estú la Laguna Lyndl, un sitio en que la
naturaleza 1m "aciado su exqlli,,'¡ta genero("idad para prodigar a los viliitantes un Bitio de magnífica belleza, c10mle bieul10dría
la Municipalidad estab~ecer un Casin'o que
proporcione entretcnimientos BanoíS' y honestos, y en donde puedan ir ~n busca de saludable aire '¡1\:1'0 los habitantes de la ciudad. Un buen ellminr directo. y el eíStablecimiento de servicios de locr:mo~ióll a bajo
previo, facilitarían el acceso a elite oasio de
bel 1pza ma¡rallánica, Enh'eg'o la i(1ea al pro¡,')'e:,ii'ta A10alcle, !,;pfinr Pissano,
4,-Ordinaria c;:.
CA.:\IAR.'t nE
50
PARR.AFO XIX
Defensas para los vendavales
Los vientos hura-callarlo,'i que azotan la
ciuela(l y que oca,,;i(;.nan ll1olei'YtiatS casi intolerables, bien 'pcidrÍanatelllla'rSe en forllla
sensible, ron 'plantaeione¡.; (Ir> bOliques ell la
parte aLta cercana il la (·inrlad, desde (1011de soplan los vient'Gs, ~. ea"i puedeafirmarse, q ne se extin gniría n tot a1m en te ¡oí loe
emprenc1e la ohra tit{]ni('¡j deleyanta1' una
elevarla muralla (~ircnndallte (ille resg'lI<lf'lle
C0mo tutefar fortalrza, a la ]¡ermo:-ia y ;1<1mira,ble cinda(l c!r :Jlagoallalleso Elita útil
obra ele aliento, que importaría millone", (le
pe.'iOS, sería adelll{],~ otro de' los mecliofi ele
absoJ'eión de la (,e.santÍa,
Crédito Popular
El ('l'/'c1ito.PIl]l!11ill', qllP lo Jl1i~mo que '0,1
Hl(lndrial, min('ro :' ;¡gTí(,,~I<l debe ,';1'1' t'nn'
CiÓIl priyatiya (:¡¡'l Esta(l(', l}a de ('xtender
hasta }!agallal1C"; Ims ill'l ivi:lades biellhel'ho,
rar';; jHI,,'h, COI1J])l'C']l(!prií Pl (,l'i,C't'io m{]s mo,
clesto que Pl} ],IS lwblal·iOJH's de ba.~tallt('
c1en.'iirlad obrel'a, e:-; donde ,'ion m;1,'i úti!P(O los
servi,ei(;s (le'¡ er{'llito _pl'E'lIl1aJ'io e;'lweialmí'Tlte, y (,()]) ma~'O!' l'azÍln ilC]llÍ tlonde existe
una t('SillltíH pel'júdi¡'a r'qlli\'alentr' a lll{]~ ele
r:':eif' lllesps en eada añl~o
D¡'}jf' illstalar.~(' ulla Ofieina (le la {'¡lja
de {'rrclito Pcplllar en }ra~;aJl(llles, (,011 P¡,
liale", ell Ay.sen, Pnprto X atale¡.; y Porven ir,
y en C'stHoS ofieiJla;' qne .'le regirían ']lo!' un
ReglamPllto indepl"lldiellte, pI interés prelldario deber{] ser la mitad del eRtablE'¡'iclo
en la le:',
PAR,H.APO XXI
Crédito comercial, minero" industrial y
agrícola
Para el clesel1yolvimiento y augE' de la ..;;
acÜvirlader,:; minera", comerciales e il1elnstria les hace faltallna institnción .~eria que
otorgue préNtamc." y fa'cilir1ades a la.s pe,
queñas fortunas y al tra baj o valorizado en
'])JPlrTA:DOS
s' llli~lIlo, fador,·s CJlH' al'ÍllalulI'nte M' consumen ,~i!l fruto ('11 la inaccióll, y me parece, qne l1i)lg'll'na institución hería mú" ac1e('nada a e.'ite Iill qne la Caja X,lI'iollal ele
Ahorros, qne eH :Jlagalliwes lll,lllt:i('lle inllll~n.'ia eilll'tidad de capital!'" o(·ioso,:;, Xo llel'('sito in:'ii,'i,l ir ('n los ~a",i illcilln¡]ables he1Jl'f'i('il~s e impOl'tallt:ia que tpudría la (:l'ea(,iC)ll de un lnstilllto (le l'}'('(lito TTlliYl'l':-al,
a nlr;.to (lE' la Cajil lle AItIl]Tor',
Turno de empleados públicos con vacaciones finales
Lit; illlo!elllelll'ia." l,iill\at('l'i~a,.; de la n';o!;lOH
¡Jifil'nltarle'i (h' lel eXisU'll('ia, lllP hm'en
~n¡..':r'l'ir la ide,] (le f'stalJl('(·(')' el )'ell'vl< lWl'i{¡¡]ieo del ¡w)'s()llal lle plnplewllos púhli,'<,s
("111,1 (lo" afio'io ('Oll la "oh I'Xl'('lWi(lll (le
,1'I\I('II(~"
que 110 ([,';-'I'l'11 t1'W.,!;I(],II'seo Tam]¡i,"ll]lr()Jl{)llo~O( Ijl1e ,'(' Jllodifiljlle el si,.,tema
,1 C' ¡'ni,1 d (, 1nU11. JlH ra otorga 1'10 eillla
(los
;;It -'ilO!, nl1 plazo ele tl'(,.~ llJ(,,~('S, (:-OIJ ,lpj'p,
(·110 a jl<l~iioi(' libre ,11 punto '11.11' pI intere"¡I!ll) illdiqllC'o pI 11)[(', 1Ialnl'iiln'('1Iie SPI'Í;¡ (le
idil ," 1'(,~I'('I-Oo en los nl;'Os de Yl~lll11t;I,l ,1"
)J"I'lllillll'l'e]' Pll (,1 Jln(·~t() llla!lirf'~tn,Ja ]JI l' ~I
e'lll[lll'1l(lo
,\' 1,1,.;
o
PARRAFO XXIII
Año escolar y colonias veraniegas
Las irleas propuestatS para beneficiar la
",alud (le los empleadotS, las ampl~() y fortifico respecto al magisterio primario y se':llndario. extendiendo su bienhec lOra ac'
(,i(¡n a los escolares en dl'lensa de 'cuyas
prp,iof.as virlas hay necesidnrl rle acnilir,
L:1 c: ]wsaclas tarE'atS del año e"colar f.'Ti\yi1¡¡1l ('on mayor intentSidad en la zona sobre
¡lrf>fel'wres y alumnos, y toao aconseja innOY8r en las prácticas y fecha del período
annal de estudios, Mientras en todo Chile
('1 año (';"('olar ;;;e r-xtiende rle marzo a dirÍf'mbl'('. rn estas Ju'oyincias de clima gJarii11 llebe fijarse detSde el 15 de febrero .al
l.í rll" septirmbre, para destinar los metSes
de primavera y por lo menos uno y medio
del verano al desarrollo de un plan intenso
.,
-..-== ==
Xo lll'(~e;.;ito referir me a la inmens a impol'tall cia que para la ,.;alud ele la juvent ud
de ColoniatS Escolar ef;, debida mente organizada" bajo nnpla n científi co, y llevada s a
ca bo bajo la vigilan cia de los propio s maer;tro,~. Se- llevarí an grupooS de- alumno s a las
ZOlla" central es del paí6, ya sea a las cOl'diIlel'a" o a las playa", según fuera aconse ja(lo ]lO1' lo!' médico s, y SE' estable cerían lJI:;
tllJ'IlO'<; llecf'sal 'io para 1loder propor cional'
rlos.
YlT,l11t' O al Illúxim o llo,iblr (le elluran
la forbllr za de la raza tiene la práctic a
d(1)()rtiYIl, ,\' como un medio efeetiy o de
¡,"aliza r la H,\'Lllla eficiell te q\le los c1eportit''' allstn¡]f',~ reclam an con justicia , me
limi i o <1 pl'O[lonCl' una ley CIne ojalá quie·
rn d dC',,:;')O (·á,Ulli%ill'la rn Ulla dertiv a
';(liJ';"; ¡)(' '·(·'lliCh c1.
~'
P AR,R.AFO XXIV
Extens ión
cultural.
-
p.\lmA FO xxn
Orquesta sinfónica
El ]llll'hlo de ::\Iag'al lalles no goza de ningnnH c1iyer:-;ión gratuit a, ni tiene jamás OMIdill (le al,i,stil' a eS]ll'ctá 'culos de arte o de
extensi ón cultura l, y la mejor y úni,ca iniciatiya arlí.,tic n la cOJlstit uye el conjun to 01'que"lal ,:infóni ro, C[ne realiza una obra E'n·
('omi¡¡b le ~' (lignn dr to(1a ayuda.
Yo cl1lJlpl0 el deher c1l' exhort ar y de
ilpla1ll1í]' C1 los nobles ('Ompo llcnte" de la
Orqn e "t:l Sinfón ica. en euyo henefie io ~'
pro!! j'('.~() in"j iinrion a 1 propon go nna ley
(lr tnic'ió ll,qne ojalá fneril Rproha da por
pl ('OJlg'l'l'SO. Si esfo lIO oemTie ril, illsiníw
al i!.'('nero,'iO comerc io (le JIngalla nel'; y a
ln" :~lltOl'idac1e,,, lorales lel ic1ea de o1'2'ani zal'
11'1a coleC'in <'1llual. rll Ln'or (le esta in"tit\1('j,íl! clifll:';Ol'!1 del ill'te mnsica l, la miÍ.~ be·
11Ft ~. ~llhlinw re('l'e,l( ,iún (ll'l e¡;;píl'itn h\1111(1ll0.
-
11a])('>;,
PO('o eOlloce (]ol' elel problem a. me limito
a dejar e,;iabll' ciclo qne el! ::\Iagall anef; Aon
de
lJJlI,\' JJO('('.'; lOii qlll' (]c','E'an la renli%a ción
que
menor';
])(l('O
]'Hn,
i
C'Olbi(lc
'
(llI
(',,';: obnl
inútil.
La" opiJ1i'll1c'.; (1e alguno s técnico s y la
(le jI), lllill'!)l( h dc' loc; han'os ql1('h8 Cen la
los ('anales . S011 tambi(> n eonella
jr;:)'i:b i1 hl <1pr1'Íl1 l'il; l,nef: (licen qne
pemuy
;
'ar,iont'1'
('l1lbRrC
"No ')í'!'<,:'i"i:I,'í;~ n
de,,·
n
podría
modo
C;l1l'iíih' . que ('11 ningún
l'O;l,('('~ti()l\(1l' lo~ flrtes. y contrih uirín para
Penas,
1]"1)(11' (1(· y('ni i~",qllE'ro;:; el Go1fo ele
('ilit\'l'il
]lO!'
lo '111,> !\;I!'ía m\\~' rlifíeil ;; ¡wligTof:ísimn ~a
)J;1\'P2"I"iiin. 0\1(' .\'n l'C; bastan te n<,cident,,dn ('1] p,';r golfo.
PARH~\FO
P.AHBA.FO XXV
XXVI I
Riquezas naturales
Deportes
La edllC'.'lejóll físil:il ,\' Jos deporte s el!
rillJlpilílil yibran te y sosteni da está
Of;1 hi\g'illl do po!' ]¡¡ il]ll'!'tn l'a de1 Istmo rle
:\Iagapara
l{i1i, <¡lIe di\'('JI. e,,, henct'ic iol';o
T'WI
"U(~
clifercn te,s ralllas ,;e eilc:ucn tran comple tamente ahanrlo11a(10 s de lo:,;' podere s l)úblí.co s.
.\' l'lltl'l'Q,'ac1o :-,\1 (lelial'I' ollo a la exclusi va
illiriatiY iI pill'tiC'[1lnr al' las imstitnc ,iouel' v
.
()]'Q,'ani"11los dej)ort ivos.
El (,lima el'; nno ele lo,s princip ales enemigos elel p1'Og'reso deport iyo; pues e11tran,
te or11O meses del año. no pUf'(ll'll pl'(1ctiear"e ('jeni('io.-; al ail'e lih¡'e. ~' e" elel todo
ilHli,.;penf;ahle preorl1 ]lnrsc de aotar a l(l
Habl'(¡ (]e ('[111;';(11' a¡somhr o al espírit u de
inenia 5' derroti slllo nacion al que yo afirDor
Jlj(' Cf1W la riqn('~a (le esta zona vale,
J() III E'll os. lo mismo que el rCl';to de llnestJ·o territor io, ~. qne una gestión atinadn ~T
patriót ir'a lln )loc1ido preocn parse de ISn e~­
plolnci{ ¡n. con lo cual se hubier a hecho d!'
a
, ;;t r país lIllO (li' lot' más rico" dp la Amrl'ic
(1 el Slll'.
La p\'iclclH'i" ac1quir ida de qncex iste pe""';¡"() ('11 ahllllrli llwia hfllStaria para confir·
i()".
mar el concep to señalar lo, el que se solid;ci11l1acl di" lo''; ('nll1'j)o " (lrp01·1iYI)~. QinJl1H,~
bajo
fiC'ill'ía ,mucho mlÍk aún, si consiae ramo6 que'
pisc'ina s temper adas .y pi"tnfi at16ticRt'
en todo el telTitol 'io an"tral hay inmens a
techo.
/'
./
CUL\R\
existencia de oro, plata y demás SUbtSta~l­ lo" lllinero~, y formando Cooperativas de
cias preciosas. Los mármoles de la región Explotación. Esta ayuda debe también hason los más bellos del mundo, y existen en c-erí'H' efectiva para la explotación de la plaabundancia digna de considerarse. Hay ta. el mercurio. el cobalto. ,'anadio y detambién inmensa cantidad de capas de car- má" suhstancias preC'iosalS. que tienen abunbón, que acaso con el tiempo habrá de lle- dante existellc':a en la región.
varnos a descubrir valiosas minas de briPARR.AFO XXIX
llantes y diamantes.
y para completar el cuadro de exube"ante riqueza, las islas del litoral son bo,Bosques isleños
qu::s vü'gene:,; que sólo en úrboles Yalio,~:)s
como el cedro y el alerce, guardan un apreDi..,eminCldas a través clf' tocl0 el territocia ble tesoro; y, el mar, está habitado por riu dr }[c!gallallP'c exi..;h'll millflrC'f; c1r i~las
millares de animales, como las martas, fo- ,inexplnl'ilch,s que g'llar,lan en su seno Víl,'cas y lobos, cuya apreciada piel sería incal- ;"f'[ riqnevlr'; fahjl]o,-:as. cn~-a explotación
.c1.¡]a ble fuente dI' producción.
f'l1!:!'iel'o. clr~de luego. al Gobierno, como una
fll "11 ft' ilHl)2'otqhlp de entracta" fi".cales.
P ARRAPO XXVIII
En aquelloB islotCB que alzan su imponente iiOledad selvática, exiBten millonecs y miOro y piedras preciosas
llones de árboles cuya madera tiene un elevado precio comercial, tales como los ceEste apreciado metal se encuentra en for,· dros y los alerces. La madera de cedro se
ma mineral y en los innumcrables riachUe- eotÍ1:a a ctnalmente en Europa a precio de
los, arroyos y placeres, en tal cantidad, que oro. y es inconcebible pensar cómo hasta
cualquier persona que se dedique a buscar- ahora sr ha dejado abandonada elSta aprelo puede obtcner COll relativa facilidad va- ciable riqueza nacional. Y cabe todavía
rios gramos al día. Yo pude ver cómo en formularse una pregunta. ¿ Después de exel ¡a \ ac1cl'o del TIío de las ~IinasJ se extraían plotados los árboles. qué otra riqueza pomás o mellDS dos gramos por hora con el d"Í:l ,1r"!'llhl'i]""e .']] 2,;;;:¡" i;;la,~ ¡A ilüentar1o.
I'i anhelamOB para nuestro país, las riquezas
cffncl'zo L:e 5 a 7 trabajadores.
La Oficina Fiscal de Lavaderos de Oro 1111(' él nOB depara!
compra diariamente una cantidad apreciaP ARRAFO XXX
ble de este metal, la que Be ve redurida
enOrIllCl1l('llte l'e.~I)L'cto a la cantidad total
El petróleo
qllr podría adquirir, porque el bajo precio
de de 18 a 2:0 peSOB, facilita la acción de
los contrabandistas argentinos que pagan
H<l~t' m~s cte treinta <lUOS qne en Cld\~
6 y 8 pelSOS más por gramo. Si hubiera en <.(' ""lr'lIP J¡;:¡hl;lnl1o de ln exi.,toncia de pe ..
esa repartición más talento y patriotismo, trcí1('o rn nuestro territorio; ~' la necesidad
se evitaría el contrabando fijando un pre- d,' h'1"'arlo :;- l1psrnbl'il'lo ,ro ha hecho mú"
cio de compra, que en todo caso, fuera me- ¡lremioBa, a medida cómo la más desacertada y torpe acción de los Gobiernos, h&
jorque el que pagan 10B contrabandistas,
I-,a" minas que existen en gran profusión. ido entregando el Balitre, la principal fuense en cnen tran en su totalidad inexplotada s, te de riquezaB, a capitales extranjeroB. Saporqlw 10;:-; m in eros con poco capital no dis- (WlllO.<; bien que el salitre hoy día es totalponen ni Riquiera de modestos trapiches pa- mente extranjero, a pesar de que hubo un
ra la concentración del metal, que facilita- político que juró que anteB de entregar las
ría .~1l explotación. disminuyendo al míni- re<;enas Balitrales del EBtado arrllBtrarÍan
por laB calles BU cadáver.
mo el gaRto de transporte.
y como bajo el imperio de la antipatrióLat';aja de ,Crédito ';\'[inero debiera llreotica
ley que creó la Corporación de Ventas
cupar:3C ele' intensificar la explotación del
del
Salitre,
ya no queda para Ohile Bino el
oro, proporcionando aquí efectiva ayuda a
2.a SESl!ON ORIDTN.AJI-UA
E~
'LUXES 25
.-ecuerdo de este producto de riqueza, ha
debido pensarse, seriamente, en descubrir
petróleo como nueva fuente de entradas, y
aU¡::iO, bajo los mismos negros designios de
que a corto plazo se despoje al país de su
legítimo usufructo, por los componentes de
:,.;a sociedad anónima que Se llama de reconstrucción nacional",
y hay quienes piensan, acatSo suspicazmente, que uno de los motivos del viaje al
extranjero del Ministro de Hacienda, señor
R06S, aparte de sus getStiones para contratar empréstitotS, pueda relacionarse con una
negociación en que la garantía sea el petróleo, , ,
Pero sea que esto haya de ocurrir o no, la verdad es que en Magallan~s
existe petróleo en abundancia y de la mejor calidad, cuya explotación elará al pal~
y a la región productora incalculables rendimientos,
Nunca pude explicarme las razones que
existieron para suspender las exploracione;;;
p~trolíferas en Punta Prat y en Tres Puentes, y respecto a este último sitio adquirí
la convicción ele que, después de haber brotado lIn chorro de petróleo que sobrepasó
la parte máfl alta de la torre unos 15 metrotS, con un diámetro de lO centímetros, y
que hizo correr el precioso líquido hasta la
misma ciuelad de Magallanes (11 kilóme ..
tros distante) el pozo fné tOl']ledeado a tirotS de dinamita, produciendo la caída ill
int.erior ele él de unos 6ü(} metros de cañería de fie,']'o, y que después de esto se tapó el pozo con cemento, Como dato de refprencia histórico, debo anotar qne etite
hecho inrSólito ocurrió tan pronto COmo des'rmbarcó en un ayión que hizo yuelo fOl''zado a ~íagallanes el Minititro y embajador
(le Estados Unidos de ~orte América, ~Ir.
Cnlbrrston,
Anoto asimismo el hecho, de 'que e6a ha
,~i(lo la única vez que un Embajador
de
r,:e país llega a ~Iagallanes, ~- la I':ugerentr
('():neidencia !le qne lills única¡o; firma" qu"
a barStecen de petróleo y bcncina a SudamérieR, son la ,\Test India Oi1 y la 8he11 l\íex,
¡¡mbas de capitales estadounidenses.
Tampoco pudo saberse los motivos del
inesperado viaje, con que el señor Culberston dió el honor de su presencia, a la zona
más austral y abandonada de este paÍB de
1J~
2\fAYO DE 1936
53
indios nativos, como pintorescamente nos
motejan los norteamericanos.
Todos estos hechos son del dominio público en Magallanes, y la prensa local que
tradujo el júbilo de la población por el feliz descubrimiento, agotó también la publicidad para el hecho de haber desaparecido
el petróleo tan pronto como fué descubierto.
Las exploraciones petrolíferas son de su~'O difíciles y costosas y así vemos cómo en
Estadofl Unidos tSe han hecho hasta 5iOO perforaciones para cada pozo entregado a la.
explotación, y en Argentina se han hecho
en total más de 6,000.
Ninguna nación del mundo podrá exhibir
el caso de que /3e descubra petróleo con sólo dOfl o tres exploraciones, como ha ocurrido en Ma gallanetS, donde la evidencia de
existir esta valiotSa tiubstancia, sólo hace
pensar en destinar los capitales necesarioe
para la explotación definitiva.
En cuanto a la abundancia y valor comercial, habrá que tener presente que los
poc1ero,sos intereses amagados por el petróIro chileno, 11 arán ctlfuerzoti gigantescos para ([pll10tltrar que este et'i de mala calidad
.r no aleanza un valor comercial que deje
utilidadetS apreciables, Y, desgraciadamente,
entre nosotrofl, donde por doquiera reinan
la inmoralidad y la impudicia, no sería ra]'() ver' un grupo de amipatriotas corifeos,
y cié' dr"alma!los judíos, haciendo eco a esas
expn:'iiones elerrotitStas,
Paril el afianzamiento en la explotación
de esta invaluable riqueza nacional, no deben e",catimarse gastos y propongo que en
10tS presupuestos de la N ación se destinen
anualmente y hasta que el petróleo sea debidamente aprove.chado, cincuenta millones
dt pesos, para exploraciones y construccio11rs de pozos petrolíferos,
PARRAFO XXXI
Criaderos de animales de piel fina
Otra fuente de riqueza que daría mucho
rendimiento sería la instala,ción de grandes
criaderos de animaletS de piel fina, tales como los zorros plateados, grises, visons y
otros, que en ese cl ima glacial producen una
/
C\:\UJL\ IH,
,
.
piel a preciadísima en la indUlStria de la peleterÍa.
Exiíitell actualmente algunos criaderos de
inic1atiya particular, y si el Estado acordara la instalación de planteles fiscales, deberán consultarse las medidas y auxilios que
eviten producir perjuicios a estos esforza(]o,~ ill(lll1'itr1aler;. Pienso que en todo caso
debe el Estado acudir en ayuda del afianzamiento definitivo de esta laudable iniciatin y lH'opongo que se destinen primas
1)01' cac1a animal "¡YO que anualmente se reg'istrc' en estos criaderos.
DIP1'TA:DOS
regreso, dictaba decretos de conceslOn de
PflOS lotes de tierra a favor de cinco privile¡.dado;,; ciudadanos a quienes se daba el
nombre ele gnarc1aclores, y algunos de los
enales elevaron su solicitud durante los
días dI' permanencia de la Comisión Parlamentaria,Casi todos estos caballeros son
ajenos a lal'; faenas agrícolas y a la ganadería. como pnede colegirse al saber sus nomhre¡-;. Ellos son,
Don Gn¡-;tayo Lagot':. l\Ié(lic-o Cirujano;
Don Epifanio (le1 Canto. l\Iédico Ciruja110:
Cal'c1enio Hivat'. comerciante;
.Torg':' nl1lell. empleado; y
Don Raúl~1rall!.!'r. indnstrial residente
ell Talea.
He"!w(·to a cstar; concefiionrs que constit ll~'rn l111a i~nominia, se produjo natural
dCl'yeSCClleia rn l\1agallanps; primero, por
la fatal coinc-iclencia de que los fa'vorecidos
\'nll1 amigor; Íntimo" y parientes de algunos
(le los miembros de la Comisión, tales como
pl doctor del Canto que er; sobrino del Presiclente (le la Comisión, Diputado don Rafael del Canto: el doetor IJagos, que es íntimo amigo (lel Diputado Pérez; el señor
Ca !'(lpl1io HiYM;, muy amigo del Diputad<>
.Tulio :'Irartíl~PZ ~' (¡Hien dirige entre bastid,ll'cr; al jllllla(lo de cl.emÓcrata" gobiernistas
(le Jfagallmws; rl señor Ihnen también er¡~
;;mi,Q'()\lr al;nmo,; Diputados
de la Comi"i,ill; y. por último. don Raúl Strangc, too
t;¡]mrl1te drt'icollocitlo en la región, se dice
(Ul? e~ ¡Hiriente lle lln alto .Tpf" de Carauí])Oll
PARR,FO XXXII
Tierras magallánicas
E! pro bll'ma de la explotA ción de las tiemag'n11úniea" e:specialmente en la ga]](Irlería. ('" nno (le 10<; pllntos mú,o; escabrr ..
~n", ele abonlnl' :-. mil,~ di[í(:il de solucionar.
~n2.!.'ún el eritel'io
dominante en el iletn:11
]""l';]J\"11 il1(li,·i(lnil¡¡,~til. dl' illitlo'tieiar; ". :1,0
:nlll.oral(" ('()lll]lo)1el1(la" el! lJlIe "e desenYlldn'll las :ll'tiYic1a(leí-i naeionales.
y p'-'te problellla ,~e yirllr arrastrando sin
,(\ 1ución a través de los años y los años.
Pnrclo afirmar, sin petulancia, que no
ob"tante eiS lo más simple y sencilla la soInci6n ~. raclica en poseer un poco de senticlo l'Oll1l'lll, C'61)íritu ele justicia y algo de
patrioti.'Smo.
Xo ]1llc(1r rr:'olvense la cuestión si ella se
a bn~'íla eon el critrrio actnCll. Cjlll' sólo mira
,,1 i"t,'r(.s (11' llllOf.' pocos nriyilc¡riadm; in diY;(l"o", r'o]) rle:;;pl'peio
hiriente del illter¿;"
,·r>ll'di,-o.
\'P,l~
1'" l'jrlll]llo (1(' irritmltr SolllC'ión (lrlltl'o
del concepto individualista, pude apreriar
en :'I[ag'allalle,.; en el r,~cándalo ll" lilt'i tien;l:'; (le Yaqml;ía (Tsla Rieen) en (londe 81.
Q'l11H)"
Jt)je~ ele mil" de cinco mil lleC'tiln'a"
eilda UllO habían sirlo "olic-itaelo, pOl' al¡rul1iH c()oj)eratinl" )- colonint'i a~!'l'í(·ola.s, y acle ..
m;í.;. P01' miliS ele Cjniniento,<; i'ntpre,,¡]rl~s distilll():,-, Xo Oh<t;l11te qlir la orieillil (le tipo
na" informó fayorablemente ca"i todas las
peticiones de concesión, el señor Intendente rle la C'nadra. al día siguiente de emprendel' 1n C'omi"ión Parlamentaria el viaje de
])011
]]'']"0"
(1('
~alltiago.
Como pncc1i' YPl"se: un eseándalo mayúscnlo. (ligno rlel régimen de putrefacción
e11 qUl' yiyimos. EÍ'i de advcrtir que los ex]H'cliellt l \'; l'etipec-tivos adolecpn de graves
c1efe('to., ele t¡'amitación, en que salta a la
yi"la (lel miís neófito, la parcialidad.
Lo" (ll'e·eC'1os. 11i siquiera fundan las razone" por la", cnaleíi fueron e8tos cinco caba11pros los elegidos y por qué í-ie rechazaron
mú~ de quinientas
solicitudes, favorablementr illformadas.
y 1Mra ra,dirHl' a hm llllC'YOí'i fayorceidos
11\1ho llrce¡;.;icla(l de deCrf'1"T C'l c1csalojami'l'uto c1p lo." antignos colo11os que blhían yaloriZ(l(ln la lierra ('011 8n trahajo.
La efe: Y\"('rnei,:: qll{' prollujo esta injll~-
2.h SE,SLClX
Ol~DlXARTA
EiX
L~G~ES
25
tanto 10._ úll;mo" quo ¡"o proclu:JU'OIl lJediOs iw,ólitO t; y alarma nkl> para la
habitlla l ]la.~iyjllall y man;,;( 'dllmbn de Jet
J!ubJatc:ón: am, 110che fa{; acribil lado a pedr<le1<!" d {'(1ifiejo lle lla l11tl n(lenc~ia, rompit'llllo yen'jos yjlhiol' de las Yel1tan aíi. Poülh
clía,; lh'sjlné " fné illl:lelld iacla la impren ta l1l'l
(liarle) "La Cnión" , órgt·,no I1L1e tiC' cal'a\'tl rizó por Sil y1alicll k <ltac¡nl' para ('ln,'-U,< ),'
t i,,t'l jl-eclllac1o c\s.c(1nclaloho del rl'paJ·to ele
ti~:c. enl:Olló
na.": ele
YMIUt(~l'ín.
]lado ,conocprse' el origen eh 1 fuc!.!:o, jlor mil,s fine l¡1';y mucho s ill(lieio;;, c1([l11C<c·iulles y antece dentes ,para c1-emostl'ar
que fUl> la obl'il clle los malvad os qne Sl' ocultal; .11 la sombra del pocter y con la imPllD¡ (111,[ (le su", el,oyado .s ca'lg'os !
A0Tual uH:nie llif; tierras ma¡.tall única.s no
dan el rendim iento múxim o, porque "sU¡"
llll\.\~ [loc'o diyiclid af;, y .'lólo granrl1cf; eapihlli"u,,.. poseen Cl;orllle " o::tensi onf¡'; a las CIl.:lle" 110 ¡me' den ,"acar su justo r-enclimiento.
La solució n elel problem a de tierras tE'fí la
el(, empr\l1clpl' en fol'In";' rúpic1a y rfrcti," a ld
:x llllCH
miÍ" ampra sublliYi.~jóll ~~
{'ololliz acióll, (>11
se establpz c-a para
lo¡-. mislllo" t(>1'1nino:-; (¡ll"?
d :r6to Ü(' la HppÍlb1 ica. 111O'dificacla al)(,ll~s
011 C'nanto ,a 1&, ('xtellsi ón de kG parcela.,;,
(¡ue lógicam ente de,ben ten-er mayor cabid,1
para ([celieal'las a la ganade ría.
COlllO [I.i nwjoi' al'g11l1 lelltaeió n qUlf pueü'.l
adilcir en fayol' cle lel irlea (le ¡.;ubc1iYillión.
h¡;go mio.'i 10.<; argnllwntOíi· ~' razone s C111('
¡¡C1llC'(, la aSO(·iilc:ón el(' colonos de Xatale s,
n u a il\;-;titll ción respeta bll y per fectlillH 'ntl'
(}r~al1jz!lda.
Pl'imt'l 'o.--El hUelO se ap, oyecha ilduill.
ment{, en una lllÍnim a parte para la cl'iti:nz!!
dE' gilnado lanar ~' loí' ¡2Tal1cle,'; teTrate llicll~'r' ,~t;Í11 ('11 impos¡'bilir1a(1 de lllejora r la;-;
e¡,Gl'lll('¡'o ('xtl'nsio!:E',.. qlW po.se('n , ni t'Clmpo.
co ",=' preuCll llarí ill1 ele hil cerio, por([ 11e ('0'1
.ello aUllH'n tarían la cabida ck animal /es.
COE ('110 Cl e€Il qne darían motI YO liarn Cjll"
(,1 Fi~c() 'cumen te susimp nestos .
Sef!'un do.-Efi ml errOr la cIN'nci a ac·1nal
elti' CJU- en nnahel 'túl'ra ."ólo hay cabida para un animal . cuando mejonl llclo l' c'alic1ad
c1€] terrE'nO COIl la ayuda del honrbre , pnedc'~: alimen tal'f'l' (10,';; y t1'efi animnh'", por
lvct<1r ea.
Tel'ccl 'o.-La prima d(- un .i5 PO)' ciento
DE
~rAYO
DE 193,6
obtenid o en la Confer encia de Oh""a so(> dcbe, no 'a la llamad a raciona li7:aci ón d-c 1a
illllll.<;tria., s;no al pl'iYil{'giac1o clima inm:'j ot'a ble pal": g'fjn(1(lel'ía ~. la explE'ri lu,cia v
cenu¡ll'tell(·ia c1€ los capataceí-; cihileno s, que
·
IU1ll ;.;iel0 los yerclael e1'08 malestr os e il1f~true
t01'\'fi dc' lo." al'tuak s a.¡1mini"tral(10-'K's ele es-
tanciafi .
Cuarto .-Efi,tú el('mo.~t1'adu que el g1C,nac10
lanar e¡.;ü" mP,Íor ealida( ( pI'l'cisa mente en
los pE'rf11etño;; predios I~n c1Oll(h- -el dueño tie·
ne que l'í'imerarSe e11 mejora r la calidad del
fil1l'cc1iüo ("H Es'cocia', en
tell'\ no, 'UlIno ha
dOll(lt,' cl ganado ha :¡¡lCHllZac1o la mayor 11tC'1'fe·cción frent(' a la subcliyi.~ión üe la tieHa.
Entre no~otr()s ha. ocurrid o lo n1Í.~mo en la¡,;
ef;!allri a.'i (le· Lago;., y Hochíg nez, 1\:enet11 110rrisoll, Lago Pinto. Sall ,To.~,é y otras, que
.,;i-e/HIn nelatiy amnlt-0 ]l"Cjlll'fi '1S, han presentarlo loS mejor,e s animal es [Jara la export a·
~ión.
Qninto .-.E.n CnI'o Paloma re" la ('st'ancl a
l\fai Ía Et-it]¡c¡' ton ('ilb:cl'l para mil Ilnimale.", c1nrant e vario,,; año~ obtuyo 101' primero.,; ]1remio t; en las -ex]lo.-.;icion, s ellC Magall a1l~". precisa mente porque el cuielad o era má¡;
esmerad ,o, que el -que "eprod iga 01 las estanúr,." g-randefi, COlI cabida para 50 mil a
100 mil animal es.
Srxto. -El temor' deexC'P'-'o de produc ción
e" fictieio ; [101'Cll1(' <H·tnal mentc ~e benefi·
cian en loí' frigoríh r'oli tientos ele mile6 de
animal",.s ,rlP P' oc·edplll·ia. argellt ina, como
o,curre con d fógOl'í fico .:\atale¡;; ([11It' -el carlW() 10 hae-e easi cxC'lnliiYall1C'lltc con "Inima]('IS ele proeec1c'llcia argent: na.
Séptim o.-La mayoll'Í a <le los aSllira,ntes
a colono/'; son PI 1'f;ona" pr(¡ctiC'a,,, ~'n ganade ría, ron L1 rXlJerie llcia y conoC'i mientos nr~·
c-el"arios -en todos los .secreto s del ramo; y
Octayo .-Qned a drmost rado que la. mej(,-I'
raciona lizació n sólo pu edil' prod ucirs'e con
la subdiv isión dE' la tierra; IH1es la.~ grande il
l'stanci as tie veflco ntimnm ent-e o'bligad as a
r€dllco(·ionr~clE' 11prsona.J. que ocasion an C'ésan tía, y difíeil situaci ón a los pobladol'lE's
que viven exclusi vamen te d-e la ganade ría.
Tales son la." mejore s I"IZOIWS en favor
de la ide'a de la subdiv isión, que yo por mi
partK' propieia-t.é y def-enderé, con entusia smo, conven cido de que con ello hago un hlneficio 11 la región mwgalI ánica y al país.
!
/
,
CAMARA DE UTPUT AlDOS
56
P ARRAFO XXXIII
Mejoramiento de eldíficios y locales de
oficinas públicas
En mis visitas a las difef-cntes oficinas
públira8, pudlr adV,tTtirque todas están P0sima mente instalada.s, en edificiot'i ineómodos, estrechot'i, y anbhigiénicos.
Donde /Se notan mayores deficieTIcÍ"is <:8
€;n las Escuela/S, el Juzgado, la Cárcc'l. :'1
Correo, la' Oficina del Reg'isltro Civil. Impuestos Internos y Departamento de Invedtigaciones.
La más abandonada de todas es le} R~gis­
iro Cívil, cuya oficina, si puede fun>CÍonar
nO'í,malmente, es gracias al esfuerzo del Oficial, ,quit"n de tiupropio peculio tien.e qnc
pagar 'l~uatro qnilltOt'i elel ca'non de arrendamiento, pues el Fi.Rco sólo déstina al efecto
47 petso,s mensua],E.s. El Oficial Civil ha d-cbido amoblar por su cuenta el local cUyú
menaj1j filScar no yale más de 20 p-eso/S y
consiste en una /Silla: y una met'ia, amb06 e:1
inservible estado. D?jo constancia de la aonegada y prolgresista ][1,bor del Ofi.cial 5,,'ñor J 0,~1é Lui6 ,Prieto, B cuyo. ,espíritu empre,ndedOJ' se de:be el funcionamiento de ~iI
oficina.
El Juz,gado y la ,Cárcel, aunque ~Cn meno:'
escala, ado}.e,cen dt' iguales ddiciencia6, y
en el erstablecímiento carct'lariopude apreciar ,que !Su funcionamiento y pie actual ¡,;,'
de.he a. la lwboriosidad €' interés del ,J, ff'
señor Luisl Hansen.
'Para evitar los inco,l1venientes, somernID-enteanota,dos, creo indispens,a,bl!E' que s'>
expropi.e una manzana de terreno y -e11 elh
se conrs'Íruya un edificio en donde puedan
I'!eUl1l'l',se todas las oficinas fiscales.
Las escuelas tambiéndeb-eIl someterse a
un plan de 'edifiración t@tal.
P ARRAFO XXXIV
Soluciones de vinculación nacional
En una población tan aislada del centro
del país y!m donde el aba,ndono de 10rs pod€'res púbILcosha caut'iado innegables -estragos para el e:;píritn de 11acionalidac1. (1(,;
indispensa.ble emprender una enérgica cam··
paña d\? t'xt€.nsiÓn cultural y de vinculación
dE' esos habitant-es con los del resto del 'País.
Ae.ste efedo el ::\1inisterio de Educación deb-erá rrear una oficina qUE' permanentemente lSe pr€ocupe ele 11 '!,cer obra de difusión y
propaganda nac;ona1, llevando ha/Sta allá
la.'l rxprersiol1rs del prügreso y de todas la~
actividades rl~ :Chil: ~T rf'alizando periodicnmente fierstas y yFladas en que se difulldan conocimiento", artísticos y científico".
en que campee en sentimiento. criollo de
11ac:onalidad.
Este Departamrnto pUede ,ca,da año yPrifil'ar 1111 conenr/So ele historia nalCÍoll'al mod e1'n a, con {'stlmulos ap1'eciabl'es.
Propongo también eomo id!E'a vinculado1'a. la de y€': ificar todos los Rlños en fiestas
patrias un fiorteo entre todos los ha,bitan-tés dt' la región para adjudicar a 1.00 fa YOrecic10s pat'iRjes d'e tur:smo de ida y vu-elta
a Santia,go. y adrmás la suma c1!C 1,5.00 pesos a cada agraciado, para 'que a,sí pu.ec1al1
darse la sati.~facción de cono'cer el centro
ele su patria, quienes. aca.'3O, de otro modo
p¡;;tarían tocla la yida en imposibilidad d(,
hace¡]o.
Los s!t'l'yicios (lel R-e:gistro Civil deben ser
mnbul-antrs, por lo menos durante qu!ncl'
(Ha" (le catla. mes para relealbar lu¡;; Íl1.~crip­
ciones de matrimonios y nacimiento,s en los
parajeti lejRnos a lasciuc1adt's.
Entrego et'itas id!cas de franca y efectiva
nalCÍonalizaeión, ]1ara que ellas oj'alá ti'eall
aproYf'chadas a 1'a brneclad po.'iible.
Doy t.érmino a este info'~me, ('11 el deseo
de haber contribuído a Hn €studio SHeno
ele 10.<; problemas magallánicos, ronv'encido
el" qn-0 con h011rada sinceridad y con patriótico propót'iito. entrego a 1'a Honorable
Cámara las má¡;; cerci'mas y eficientes so1uciol1ffS.
Propongo a continuación las l€ye."l qne
eomplementan e¡;;tas ieleas pa,ra traclncirlas
enrisuefías re'alidades, y como un homenaje
f!]1c1] R la e,,,forzada ciudael austral. copio el
soneto quP, a maner3J ¡le ti'aludo, -esrribí A.
mi l1eg-ac1a R :\fagRllanps.
Magallanes
Lejana y R,c1ormidiR -:\Ialg-alIanes.
en la ZOllR mlÍs bella y má." au.stral,
fion
tus hijo" rual raza
de titanes,
fjlW forjan tu riqueza material.
~
,. --"-";,r
,-\
.." , :.,
57
DE ~hAYO DE 1936
2~
"'El ' 'E'T LT'~E~~.~;)
D
=====
===
===
===
===
===
-==l::J~.~',~,
ü
.:~,
01\lDL,.
)l"
2.a ,SE81\O
En mrc1io dé bravío s llluaca nfS,
y ~en lucha mil: llHl'ia y <.:010,;a1,
alakalu fes, Ollas y yagane s
.tf, l,egaroll su empuj r sin iguaL
y altiva .... como. cina cl{'¡,c1eiím1a,
sin mendigo;,; favon1 'i,.. olvidad a,
con nb;gníf ico ell'gull0 s'ccn1ar,
Magall antS, levanta h tu g¡¡¡ndezll
y formas con heroica fortale za,
tu cetro de progref io frente al mar! ...
Raúl Ferrad a Riquelme.
APENDICE:
PROYE CTO DE LEY:
Destin ación de, impues tos y tributo s de
Aysen y MagaIlanes
"Artícu lo único. Destína se, dl1': ante 2;")
años, al ,plan de 'progretSo y mejora miento
de los s-ervicios público s, tiuelclos y jornales d~c las provinc ia,,, do0 Ays{'n y MagalJ anes el 50 por 6ento de los ingretios, y tributo" que produc en las' menciona,datS provin cias, deduci éndose las ,Ci~,ntidades corr-e,spOlldienhs d-e1 cálculo presup uestari o de entrada .., hasta, 'el año. 19,61 inclusi ve.
Esta ley 'r egirá desae su publiea eión {'n
el "Diario Oficia. l".
·Exenc.ión de cabota je y subvenciones a
Compañías N avieiras
"Artícu lo 1.0 Exc,eptúan.<;,p los puerto s Natales y l\1agal lanes de los efectos de la ley
Nacion al ,de Cabota je número . ... de fechal. "
Art. 2.0 Los flC't~€s ypasaje.<;. fntr-e Pueorto
1v!Olltt .r Jfagl1] aneg fier~ín reducid os a la
toen·era parte del valor qne tenían elLo
de enero d~ 1936.
Art. 3.0 Concédesle a las Compa ñías de
Navega ción perma, nente ent'l'e l\1agal lanes y
Puerto :Montt una subven ción anu'll -equivalento0 al me,nor benefic io que re-ciban por reducció n de fletes y pasajes estable cidos en
esta ley, subven ción que s~p aumen tará en
un 50 por ciento (le la cantida d a qu," ascienda la me'rm!l.
Art. 4.0 Esta ley rf'girá desde tSU publC<lC-iÓll en el ~'Djario Oficial ".
Tarifas postale s y telegrá ficas y creación de
una Estació n Ra·dio teldóni ca
1.0 Auto:íz ase al Pre6id ent€ de
para ordena r en la ciudad de
lica
"' 1{(';lúb
~Ia~d;iall(,s la constl' uceión l1e una podel'o¡;;a i:1,;talac:ón racliotc l'ffónic a, qlH' aba~­
t c'.'l'it lo" seryiri cs de radiogr ama8, racliot,kt'0n ieos. telegrá ficos:: telefónire08 de las
l)royinci\~ de Aysen y }Iagall ane8.
En cada localid ad (le tsas provincia.~ existinín 1a~ l'-es'pectiva.s tiucn. sales. r¡n' hageL}
exten¡;;ibles los ti'ervicios -en idénticatS cou"~\rtil'ulo
dicione s.
Un rE'¡2'1amento e~~pecial qne d Preside lltE· (1ictará c1el1tro ele 10.'-, 30 día;; fiigui-el1tes
a j i vigenc ia ele esta ley. fijará la" cOl1(lieion-." in t exnasc1,e 1 sCl'\'icio y la p 1anta d'~ 1
person al y estn,ble eerá la~ tarifar; qlH' no podrán .excede r de 3 centav os para la.~ primela~ restant es
• R¡'; 10 palabrc s y uno para
y d-e ;) y ;jO
ficas
t'elegrá
es
en comun1cacio,n
comun icapara
te,
ivamen
respect
6,
centav0
ciones postale.s ordina rias o por avión. Las
tarifas r¡c1iofó nicas y telefón ica ..;; deberá n
asimism o ser modera das.
Art. 2.0 Esta ky rp,girá ch\"c1 l ' .su publicae:ón en el "Diario OEcial ".
Abaste cimien to comeDcial y liberac ión de
derechos estadís ticos
"Artícu lo ].0 Libéraw i(' 10Spll f'rtos de
AY'''('ll y 'JIagaH awes del p:'lg0 de derech os
p,stac1ísticos estable cidos en la ley.
Art. 2.0 La Direcc ión Crenera] de la Armach pondrá al servici o c1e1Co misaria to de
Snl1t'ititencias t;ll t1'ans])or1< s de carg'n, pan:
ehsfna r .~ns fnncion cti al aCal'lleO y rápido
aha."tN 'imient o ele verdur as, frutas, aves,
huevos v otros artícul os a!lim.enticios 'que deht'rán Úevars p por cumta, del Comisa ri:üo
para toel' y(',]¡(lidos al pr.e,cio de CObtO, en 10h
puel'tot i ele Aysen, ~lag'allanes y ,Porven ir.
A: t. 2.0 Qu.ec1a faculta do el Comisa riato
]1ara exprop iar los 'lrtícul os alimen ticios d-e.~­
tinados a {'stl' efecto, reservá nclose la oblgaeión (le pagarlo s tan pronto sean vendidOb CI1 la zona a que toe d-estina n.
.'
:'~-""'-."..:,
~
.
,
CX:\L\IL\ DE
58
A1't. 3.0 E6ta ley N¡girá dMde su pub¡
eaeiÓ}l en el "Die,rio Oficial".
Habitaciones para obreros y empleados
"Artículo 1.0 1.11 Caja e1l' Seguro 01) en
Ohligatorio c1{',stinarú la snma (le lO milh11('S ele pesos para la COllstrnl'c:óll <1e poblw'
cion:,..; lHI'a ohreros 'ell las l'iuc1M1L'lS ele Ay6(']], :\atales, ~\Iagalianes y Pon'ellir, eUyil,'
caf<a,'i serún yrnc1i(las al eosto, ell euota;;
(jlH' correspondan H uu Jllazo d" ~O ailos.
sill illlCl'l,:·i't'k \' sin ~uota al eonLc1o .
.:\rt. :.?O Dei ,Sl1jl'01'úyit elel rje,;,('icio financiero del a,JIO l~):r), .'ie cle,'ilimll';1 la Sl1111a el:'
1,) millones rle llt'60,'i para la eonstrneció,'
d{' pobbwi ones pa ra emplea el os ]l (Iblieos .\'
parfl'ularef< ell la~ cincbdes de AySC11 , l\fagallaml', r ?\atall's, (lUl' se Y('lltlerÚll en la~
conl1il·iol1es qnl' e,'itablec{' 1'1 artícnlo 1.0.
Art. :3.0 Lol' a{llJuirlll tes qu: r<'lll1neiell :1
su (!(,l't'eho, perei,biníll nna dcyolnciÓll ('I{nl'
yal('nte al ;)(} pOI~('i~'nto (le las enotas lHgada,", dnrante 101:; 5 primeros años, al cnarenta por ciento clesup lo~ 5 halita los JO a,ños;
al 3üpor ('ielltO' cl,ps,de 101i 10 hasta los ];j
ailos, y (:1 20 Ilor eiellto cleMle los 15 hasta
lo" 20 años.
Ar!. -Lo Esta ley r€frirú ¡]{'sc]e ,~u pnbli·
{'arión en el "Diario Oficial".
Baños públicos
"Artícnlo 1.0 Antorízallfil' a la.", :JIuniei
palida<1es d:· ::\Iaga 11 ,lJ[C't' , A~',~en, X atale¡.; ~
1'o1',""n il' ¡Pi ro eonhat al; empr('l'titos intpr1l0.~ de 3.000,000. 1..),00.000, ] .000,000 ~' 500
mil '[l c-,s o,;. ]'(~l}(dinlln-ente, ('n~'o producido
-he dc"tinarú a la eOlls,jruc,ciÓll (le baílos Pl"lblicos, especiahneTlte de Ya]lor.
EstOfi estableeim::cnt,os tendrán nna 6('('CiÓll parada para abast€c-er el sel'yieio Ile 1'1
dem'L! y una seceión gratuita.
Art. 2.0 La mitacl de (.~tos empréstito!'
f',e';(¡n lipn'jclo,' por el Efi,tado con ea,rgo :11
Presupuesto dE' la Kacióll .r sin il1tere,~es;
la otra mitad cleYf'ngará un interés r1e 5 por
ciento annal con uno de amortiza'ción ." enyo pa,¡!.'o s,e efectllarú C011 pI relHlimiento del
sel'yieiop:~.ga do.
Art. 3.0 Las ::\IllIlieipalicJarles dictarán un!
(}rdcn~]llza iHlministrativa elE'] servic-io, al'·
DIPFTADOS
bitl'allllo {'n -ella nw(lic1as pala procurar h
obligatoriedad de Josbalños.
E"ta ley regil'ú deiiclc sn pllblinl('[Ón !<~l
pl "Diario Ofirial".
Aummto de sueldos,-Salarlo mínimo
"Artículo único. El per¡,;onal ele las instj·
tl1l'iont;.. fi",e;les~' s{'mifi,.,cale" de ¡a.", ]11"1'yinci'l'.' de .\Y~'ell ~' ::\Iag'allanes, disfrutaJ'ú
de Ulla gratifieavióll (Ir zona, pcp!Íya].enf,'
al 60 por ciento (Id ;;ueldo ba,~e, la qne s-e1'l1
impntabk a laii jnbiLcioll(,~ (n los CaliO.s
q11l' el jubilado fije "n resi(lelicia en la zo11<1. EIl 1',:"0 de eambio de residelll·ia, la rc~·
pec·t'nl Tlli011 ería qne lH}ga el fnturo pago,
efe·etll':l'Ú la l'ejnbilaeión con¡-;idcl'a1Hlo el
~ncl(lo J)l1M' únir·amellte.
Las imditl1ciOlle ci qne dl·::;cmp, fían fUll('iOI1('''' púhliea¡.;, como los Ballcos y Cajas ch'
~\h()J'l'O,i, P,Íiil';¡ll i[.!:ualn;e:ltc- obligada:, ,¡~
pago dl' ('stn gr:tificilción d{'] 80 por ciento.
}'íja;;,e pilra la zona llll salario mínimo dI'
~O pesos.
E.'ita I()' 1'c·g-í rá. c1cl-,c1r ,'-:11 publieal·ión ~ll
tI "Diario Oficial".
Hospitales y Sanatorios para Magallanes
y Aysen
".A.rtícllI0 1.0 El pret'iupnelito dd auo 1037
':ontelll¡dHI: Ú la inYPl'~iótl de las sig:uientp~
cantic1<111e", ell las cimlaclu; r übnlfi que ,:"
incliean:
Pilla .:\Ia'gallall,l';. 10.000,000 (1(, pe.sos ¡Lra illA,talación (le 1Ul Sanatorio .:\Ioc1-elo para t\1oe1'Cn1080." ([U e se llb:carú el! 10.<; alred('(lOl'E'ii <l'e.! Río RuJwns y Laguna Oculta.
1',l1'a ::\Iag'allanes. 5.000,000. de pt'sos qne
,'-1' c1istribuirán como t;ignf: 2 millouf's ele
!lesos para incrementar los fondo/:' destin;=¡(10i; al mejora,miento el'el cclifieio y clotación
rld Hospital principal y :3 millone,,> pala ~a
e].el1lo!ie:ón y recol1strnceión (lel Hospit<ll
::\Iira flores.
1'a ra PorY{;l1ir, :3.000,000 d\' pesos pa r~
(,(¡l1struceión dE' un Hospital.
Para ~\y"E"n, :3.000,000 de pesos para 1'011;;trl1cción de Ull Hospita,]; y
Para X ata ]'c.s. 4.0Q:O,()(}O el.¡. pESOS ]la ra
cOll.qrneeión de un Ho.~pitaL
SESIÜ X OH·DIX AIUA
E~
59
LüXE S 25 DE )fAYO DE 19136
."
Al't. 2.0 Esta ley .Iegirú c1e,de su Jluhiie: eióu en el "Dinl'io Oficial ".
S' eXCE'lJtúan 11" ~'8ta ll'Y lo,.; miemb ros
di'l luug'ist t'rio ¿' llrl Pl'oÍl'8 orado "enmel a1'10.
UniVtr sidad y Escuel a Agríco la y de
Ganad ería
R :a ley l't'gil'ú ck"dl"
paeilla d IPira :!(),O a1unl110.~, igllalm ent-e eOll
Jntt l'nado,
i¡l'uales pades,
t1eelmi rúll (le
Se
13 lll;lloll( 's Ch'p0~01'i cInC'
de imJlues to,.;
nto
'llilmil
la 1(',\' tiÜlbr·p aproyel
\' nilmto. o.
'El PI' 't-UplH' Slo ele 19:3í ('Ollt"I! ipllll'[¡ lat"i
1'iil,tic!"'., ¡Hll'a \ll'ofl's( )l'ado ,v lllililj(' llimipu to
(¡{' Hllll)(\ti 1'1HllL"i('!' I'rlH{'al:ioll,¡!('t"i.
Art. :2. n E,,¡ a ll'Y l,,'gi I'Ú el e", d (' -el 1. o de
P11I'1'O ele 1 f),:3./" .
ne.~tínal1.'i(' al efecto por,
Relov0 s y li'cencias de emple.ados público s.
--Los particu lares pueden acoger se a este benefic io,
"Al'tíl'1 tlo 1.0 Los l'l1lpl"!Hlos de 1,1 admini¡"f1'3l'ión 'l'Ílbliz' a :' los ele la" l'e]lill'tj eio'AYb\'l1
¡1('" M'll1ifit" in.le;" el" las l)]'o\"in~j,l"; ,le
la,
t1"a"la(
~.lo
L'lE'\'ac
s,'r(lll
y ::\fag-al1nm'1'i.
ele
nitos
llo;;
de
s
det-il>l1é
~il1dall
otra
clp" 3
:-;c:'yicio" d{~cti\"o¡.;, al t{'nnill o el\' los ~na1:>,-; cli'-ihnt al'áll dl' lln feriado li'¿:'al ele lr's
lll(',"é'¡-;. cOllSH elelo íntegro .\' p'l·aj,' libre
\¡,l;"it:, la eindaL] (lIle inl]:Cl\I Pll, ~' (,lJ prime-
ra (-laMe.
El inlt"ilado
t"i{' n'alizal'~ ,,; d "mplea do ([el'>'c" <:ontillU ill' PII Sll ,'lll pIPo. ~' 211 tal
caso t"iólo di"hllt ilrú (le Yilcaeio lll':) y ]latiallO
jt'6 .
..\.1't. ~. o Los e.lll[llea (1c" paT'lien lilres de
{'r'tahle~illli{'llto.s y ca:-ia¡-; l'lJlll",'c iales ~on
sl1C'l1l'sales ;: activida de¡.; en distint. as ciucladt':-i, plll'den a~o¡.!'er¡:.;e al b"llef'il,io ü"l haB'
lado. Cjlle' (l-eberún c1l'C'reta1' "Ut-; rlllplpa dure.s.
Losem pl2(ulo s pal'ticul ill'{,ti l¡\l€ 8ólo de;;;arrollE' n aetividadet"i ('11 .A.}'S-ell ~. iHag'all a',-". po!' (,;ll'·'i'i'!> r'ill<; plllpl{>ildol'''¡'¡ dE' otnll3
ele
-"ll.i'¡i:'" ai"". rt'nt!l'ú n dE':'E'l'ho a Yi[Z:;¡l':O llP"
p::_
de
PilSilj{,
r'njl
,
f;'::nll'¡;'¡
('dcl;l"do
:;,.(,~
-- - - - ~~:~,--~;",-mera clase i,da y vuelta hasta ~~¡¡ntiago.
pl1'bli,:aeióil ,en el
"Di'll'io Oficial ".
Turism o
"AI·tin do 1.0 1~,.,t¡¡.b1é~e,,(' C'H :\L¡gnll allt's
[lila 1'lli\'er "iclad [nel\l,~ITja1 de .\rte¡,¡ y lHic ¡Oti "imil al' a 1(i ll,'. Silll t iago, co II In terllildo ~. C-:lIJaI'i(lacl para 'iOO alUlll1\ot-, ~' ulla
Esc'[l;'l a ~,,"gl'í~ola, y dI' Uallac1Pl'ía, <:1m ea-
tiU
"Al'tÍl.'H lo 1.0 En d Pl'e~,u)lue"t() cle la Xaí~iiin dé' eél,da HIlO, M' fijarÍl una partida de
c1o-"l'i{'ntoc-i mil 11','0" eillE' 'Se PllTl'cg-arún al
rruurin g Clnb ele :\lagall alll'ti. ~. e ti,\"() irlY-er;-;iÓ11 l'o';ürol al'ú la Ofil'ini l /:\i\{,iOIPIl d2 '1'11l'j¡-;lllO.
,A I't. :2. o El Touring." Club de' _\Llgailn nes
81.'1'11 COl1fii,dera(lo M;{'f,Or ele la Uf i~illa .:\a~i()ni1l d' TUl'i,.,mo, ." 'llOCl¡-ú "llg:l'il ' ob,{'rYHciolll'1'i y llledid,j "ClI1:' ti{'.l1dall al fllm-E'n10 de] tUl'j:;m o.
.\1". ::3. o 1.01; ,]¡otclCr i, rptiÍllelw :ale;-; y ear-;il" ele pC]lt-;ión tlehprú n l'C'bajal' "u" llrecio,
{'ll 1111 Ullll'{'l1ta VOl' ~i"lltO para 10,-; turista: ,
(jI\{' s" Hco.ian a la tuiC'ilín el .. l Tourin g
Club.
Las inj'l'aceion\:'.~ t';l' pena1'ú n e:Ji1 multa de
.:íOO a ,J,ü()¡ü IlPt-,Ot"i a bellej'i~io lle la l'C':;pectiya jLnlli~iJlalidad.
Arl. ,l.o Er-;ta ley regirá dp;-;lle "u publil~a'Ción ;'11
-rl "Diario Oficial ".
Crédito Popula r
"~\rlíelll() 1.0 :: único. Establp cl',e pn '-:\Ia-
gallam. ,; llllil Ot'ieilla de la Caja (le Crédito PO;Hlla r. regida pOl' un reglam ellto indcServiIWl1 el i e11 te lj n-e didaní el Dil'edo l' el el
('10,
Estaof il'ina girará con un capital c1-ec1i0-z
millon-er-; dé' pesos, y .¡leberá in¡,¡tala r fillale-s
E'n A,\'!',en, IPn-erto Xatak. , y Porven ir.
'1:'anlo la Oficina de Ma,gal ll\nrs como las filiaki'J eo,bl'ar ún la mitad cle1int erés estab1-eciclo "11 la l{,." qne creó la Caja de Crédito Popula r.
Er-;ta lf~' ]'egirá cl-e¡:;c1e 6n rnblica ción en
{'l "Diario Oficial ".
Extens ión cultura l
"Al'tí~ulo 1.0 El Presup uE'sto (lE' E,duClción c1estillal'á cada año la cantida d de
5'00.0'0'0 p-esos que se pondrá n a disposi ción
60
C:AMARA DE DIPUTADOS
-_..- = = = = = = = = = = = = = = = = =
de la }Iunicipalidad d-e Magallall€S, para
€15' a Corporación desarrolle cm pliin d€ext-cn, ión cultural, a base de veladas, ('onfer211rias, erspectáculos teatrales, cines,cors y
circens-es, gratuitos y todos aqllellos actos
y diVf'l'1510nes de expansión popuJ<!J' qu,,- conI'idel'e 11€C-csario,'.
Con rr:;te dinero, la .:\Iunieipalidad dará
espt'eial brillo el las fetitividac12s pa'riars del
21 de ma,\o y d-el 18 d-e s"ptiembre, con diyersiol1es honof'rstas y de caráctpr netamente nacional.
La .:\funicipalidad '2ntregará 100,000 pesor:; a la Orquesta Sinfónica de }Iagallaners,
de cura ,uma l5e d~rstinará 40,000 p-esos cada año para la adquisición o -edificación
de un Coliseo Artístico ele propiedad de -esa
ins' itución.
E.~t.a ].ey regirá d€sde su publicación en 'el
"Diario Oficial" .
(llP
;','ctor Local ','IIE"vará a su conocimientot'n1:re d 1.0 Y '15 d!' el iei<'ll1 bre cl2~ada cUlO.
El Consejo celebrará, a ]0 m·21:OS, una S{':·ión mensual o cuando lo convoqu€ el Direct,0r.
Cada cons2.iel'O percibirá una r'nta d-e 50
p2c:iOS por sesión a que S{~ al'i8ta y -el Presid-en te médico, ademiÍl', 5 periOoS por cada
examen que le solicte €l Dir"eíol'.
Art. 3. o El 'PrelSupuer;:o el: educación
d-estinariÍ. anualm1'nt-e dos millone"c1p pesos que serán puest,o& a di8posición d?l Secretario-Tesorero, por intermedio de la Tesorería Provincial, e'n el m215 de julio d-e cado año.
Art. 4.0 La Dirección Local dictará -el
R<'glamo'nto d€ organización d-e ja~ Coloniat>.
'Art. 5. o Esta ley r2gil'á desde su publicaeión en el "Diario Oficia]".
Deportes
Colontas escolares
"Artículo 1.0 E:-;tablrce,.,r, COIl domicilio
€n .:\fagallanes, una Dirección Local d-e Colonias EISCol31"ps, con ,inri, cli('¡;ión rsobr€ la
proyin(~ia de este nombre y la d.~ Aysen, y
que t-enclrá amplia:; atribncione¡.; para organizar cada año €11tre el 15 d-e se'}Jti-embre
y -el 15 d,,- f-ebr-el·o. turnos y grupos de 'escolarer; de ambos sexor;, 'que bajo el control el{> lolS profesore, 'qu-e designo(': al ('feeto,
d-eh2ráll realizar viaj-e15 de r+"jlolSO veraniego a la zona cen t ral del 'País hasta Caldera y ,Copiapó, inclusiye.
Esta Direccjón estará H cargo d-el Inspector Et-;('olar d-e .:\Iagal1aneri, c>ün Ulla renta
allual ele 12,'000 pesos, aBeBor:Hl0 por un
,ocl'etario-t-esorel'o, con 24,0100 -p'21S0r;, d€- nombramiento supremo, a, propuesta del Direftor [local y qU€ deberá ser persana -extraña
al pers,(mal de €ducación, y por dos -escribientes 1.0 y 2.0 eon renta de 10.000 y 6,000
))"iSOS y un portero con 4,80Ü' pCtlOS.
AI'Í. 2. o E!st(' orga,nismo estará además
asesorBelopor un ICons-ejo Consultiyo d-e 5
miembrOtl, presidido por un médico cirujano -e int-egrado ,con cuatro V€Cll10S que en
lo posibl1' s-ean padres de eBcoLnelS, y quC'
serán nombrados por el Intend~nte el-e :aragallan('s a propues'ta -en terna qU1' 1'1 Di-
"Artícl,llo único. De.,tínase la suma de diel.
millones de p-esors para fom1'ntal' los deportes en SUI5 distintas ramar; <tu le ciudad de
':\lagallanes, qU2 r;e distribuirán en la "iguiente forma:
7.o.00,'ÜiQ¡O de persos que rserán invtCrtidos
€n la contStruClción d1' un amplio .::'stadiocon
pis 'a atlética, olímpica, velótil.romo, {;a nchas
de tennis, foot-ball, basket y volley ball y
piscina tf'mp-erada.
Este 'pr;tadio ~erá teCihado en la mayor
extensión porsibl e y tendrá refl-ector€s y -estufar; ele cal,'facción.
3.000,000 d-e pesors en la construcción de
un gimnaRio y pista atlética de entrenamiento, totalmente J1ec1hado ry iCalefadcionad,o.
E8till'á v{'cino al ,gran Erstadio y en él e&
tarán las depend-encias y salas ~c. baños.
Esta ley r€:girá desde su publicación -en
el "Diario Oficial".
<
Petróleo
"Ar,tícnlo únieo. Dest:Ína¡<;e anualmente en
elPrersupuesto ,de- la Nación, la cantidad de
cincuenta milloncrs de persos. para los eiStudio¡:;, -ex,ploraciones, conrstrucción de pozo!"
y explotacjón de p2tróleo, -en las provincias
di' Aytiel1 y 'Ma,ga}llll!tC§._ .~_"" ____ ---_ _ __
"
-';.",1,
2.a .:::lESION OR,DINARIA EN LUNES 25 DE }IAYO DE 193'6
~---..= - = - = '===-........._ - = = = = = : : . : = = = = = =
Esta 1",\' l'-egirá c1e,.,c1e su publicación C'J] el
"Diario Oficial".
Raúl Ferracla Riquelme.-1VI.ayo de 1936.
4) }lición del s-eñor Urzúa:
HOl1ol'abk Cúmara:
Pl'eo~npaciÓnCOll{,ltant'e de gobc'rnant€fl y
gob{'rnadOfi ha {,lido lJl'o(~nrar d abaratamiento delpreeio delp~m, artículo de pl'illH'ra necesida.d :r de gran COll.-lllflO -en la"
clac;.e.~ a salaria das, esp-eeialme-ll i (' .
.i\ada ~e ,ha eons'eguido; la mtel'vención
del 'Comisariato ele Sllbsi6teneias 'ha hido nu~
1,a, (:omo inefica·ces todat:i la6 medjda~ administrativas qU{j se hau tomado al l'espedo.
La caUi'ia eIr" todo est€- mal lw radicado
si-elllpl'e -el] el caol'i en<¡ll'e lSe ha delSarrollado -el ~onwrc,io del trigo y de' la harina, debillo a la acción de lCí'. gTandl';; (:allitalilSta" y eSll-ecnlaclol'ofs deMllTollada ,'H beneficio lll"opio y con manifiesto perjuicio de
pl'od uctOl'f'S y consumidores, como paso a
d'PlllO.' j 1'a1'1o _
Lo" prollnctores han trHlbajado tsiempre
urgidos por falta d-e cl'éditots y {'Hallao han
l()~!l'ado obkncrlo- salYo rarati excepciones- (.í-it c 'ha tiülo in,ufieiente-, ~itro y eh
~olldicioll~'S por ckmás c1etsfavorabl~s a sus
iIl'tel'eM'ts ,
En et,;tar; condicione's, en yíslWras de coSt:c}U¡;', los prcc1nctor-es .'{' lHHl ,<sto obligallos a at{:ptar tontratoti le-onin·os que l,:,s
ofreeíall 10ti~"pecnladores, a vi~"tncl d2 lor;
cunl't's compronH' jp,n (,ln" futuras coni'iechas,
a fijar precio dentro de un plaz,) cleterminaclo---entre marzo 'y junio de caela año- y
obligados, achmás. a pagar eierta.' sumas
por al're·ndami{'ntrs ele sac,os, s('guroti, ek.
D2ntro de los plazolS de fija{;ióll, h,cmol'i
yitito que jamiÍ.s subió el precio dl'l trigo ~.
solam-ente expiraclos ellos y un;] y{'z que {'l
producto I·e encontraba acaparado, en su
gran mayoría piar cnatro o más grandeti fil';mas, s·r [lrodncía ele inmediato Ull alza llesIlll?c1icla el] ('1, ilwbi('llc1ose' vi.,,'t'f¡ C<lhOS en
\qu·(' n,l precio de compra tie c1u,pLil'aba en d
iwgtlllclo Remrstl'e cld aüo, Sil] qne causati
ll1atnrale' el·el nWl'cado determinaran c1iclhati
ialz"R y cuya explic:2cién no es orra que la
.ffipecu laciún de los acaparadorps 'qu... 10'graban l-eunir en su pod-er más de las tr-es
'Cuartal'> partes d-e la producción total .
Por re'gla 'gen-c-ral, salvo los dos últimofi
aüolS, -el trig.o rompía en el m~rcado, en la
,é'poca el" la co, ec,ha, a un precio que fluctuaba entre los 30 ::: los 4D pesos el quinial,pr('(:Íoqul(' 60C mantenía dlEan.t€- toda
18 época de lati fijaciones y .pa.~aclo ést&s el
prC'cio era eleyado a 60, 70 Y mús pefios, sin
qUé', ('OTrto lo he' diclho) {',s~a alza d'esmedida
tuvi-el'<l otra explicación que no fuera p[
acap¡c,¡amient.o de los -es.p€culaclorc6.
Si tomamOí:i en cuenta que durant-e el año
·que transan '2n el país, para el eonsuc
mo d" la molienda, ocho millol1€s d? quintalf'\~ de trigo, y si a efita cantidad le asigllamos una clifel"€ncia de .precio nada máfi
qu-e de 15 pesos por quintal, dife'r-el1cia éstnque Hi2'mpre ha sido mayor, llegar-emüt'i a
la cOllclutiión lÓ'gica 'que por '2'ste solo .ca,pítnlo los {'sFecnlador€-s se han ganadlo durant{' m'é'L1io siglo una cantidad 1;0 inferior
a 120 mi110nes de' pesos aL año, sin benefi<cio aLguno para -el ,productor, con manifiefioto perjui(~io lJara los C'oll.-umidons que, como lo IlC dicho, '~,n gran parte lo 1'0011 la6clases al'ialariadas 'qu0forman la6 cuatro quil1tasp¡q'l'PS d{' l,oshabitantes d-e Chile.
Er;t{j comercio se ha yenido recargando
en 'lar; últimoS' año:, clon la intervención el ..
los corredores, ya quo, se ha h0C110 CORtumbre 'por Y{>l1élec1ol'es ycompraclon'tS op.erar
por S11 int-erme'dio, pagándose P')." cada ulla
de las llal't.es contratant2tS una {'omisión de
uno ]lor ciento i'iobre -el monto ele la op"'ración.
Si caltulamof:, que pi mont.o total el,e la
opt'racionrs fluctúa toc1of> los añ·os en una
¡";lllua no inferior a 400 millones de pesos,
t-endremos 'que recargar e1 prooJudo tran!Sado, Rolal1l"'.llte d trigo, 6in contar la harina .. en OCl1O minon>cs más d'e peso".
rl'ocl¡lyía lllÚ¡-;, ])01' lo gell'\'l'al lCti especula.do¡'ef:, llO tiellPIl rliSl)onibl('s 1'0', cavitales con
<llW Op:'l'Clll; ,pero ",í ti-ellen cndlJtiosa6 garantías(jue oft" '.<: el' a los Banco~ Comercia¡'e.~ para pr'()porciOnar~2 es1'os capita1e6, y
"i (lf:,ignamos a ellos un interés de un seis
por ciento al a.íio, durante oeho mpses soll1'm;f'nj.e, t2ndr-elllOI'i además, conrl actual
"I
/
,
,
CA11ARA DE DIPlUTAlDOS
6:2
,;i",t"ma en 1'jgencia, un recargo de 16 millolH'S d{' peso,~ por fst., capítulo o
El mont'o total de 1m, ope'raciones que sc
ef.cciúall annalmcnte .e11 el ramo de harina
sube de 600 milloll'.'s d'C peso!-, mont'o que el
molinel'o ¡[ebe ('astigar Vil \ln cineo por
ciento, a lo nH"llos, llor el concf'pt,o de m¡¡¡reHcl'el'Ías no pagadas ]l0l' d,eudor·eb a!:imelos,
ckclal'ados en qni0bra, etc, P:OI' ,'Me 1111e1'O
'eapíltnJo teneünos un recargo en el precio
de ycnta de la harina de' 26 millones d.e pe-
sos,
En el pl'úyectoqU" tiCllgO pi bonor de sonl€t€r a la con"idel'ación d.e la Honorable
Cá.mara, ",e suprime el d.cl"ecüo a la molienda, por cuyo (:'onCl'pto se recarga ;1 ctuahnellte d valor ll" la hariíl<t en una G\1Jua superior a 1(; millo11 eb doe pe¡;olS o
Xo obstante, hay qU'l' cumiÍdl'ral' que d€
10s]:20 111 i11 Oll es de pesos que S2 <óudraería 11
1Jor t'f;te proyeelto (1: ky elel buhsil10 de 10b
<'specu1ad'or,l'Is, ha bl'ía (iue clestillill' parte c!{,
dlo" a:l fOlll~lltO de ja ganal]el'ía, lille 1'2{{Hiere tIlla ai'ell~iÚll' ilnw'diata para e"ita:'
una deblloblaciún de ll\H'stros ganC\do- y con
~llya l1I('(lida lognll'ícuflob all:allZar Ulla eapaeidad l)j'odudol'a igual o~llpel,j!)l' il
11l1P.~j1'il cap;¡('ídad consumidora y obt€nuría'lllil", ('11 1111 ,plazo ]Jl'LldelleiaLcatlll' en pro1) () I'I:Í Úll b nl'it' i elllt e pa ra el C'Olh, illllO na ci 0mil y i1 pl'eeios al akaI1ee Ll" la;, clw';I't; aSHlal"iadWi, lllejoralldo Cl-í la ill'tmll y clefi~i{,ll­
te lllltl'ii,j!Ín del [lll<'blo, U1ra 1'a;'tl' ,," de,,tillil1'Í¡'1 al tOlllPll:O lllitSlllO d:~ twl;¡" las adi\"i¡/ild('~ Ill' la ilJd~ll,..,t]':a agTíl'ola, illnelllPllo
t,llH\O "nlll'odneei(ll1. lo qne 'tr.!"ría ma 1'0_
,re" of("da" {'ll el lllej'~aclo intel':lO de eso"
111"Ocllldot-i ,\" mayo!' (l~'nultl(la (le trabajadoJ'C!-, lJ1'o(]U{,j¡;lldose ip;o facto el ¡¡mUellto
gelll'!'al Lip lol'i o-alal'ios, a ~IOl1ls'('l:ll'"neia d€
!lIla lIlH,\"()l' llelllHlldii doe p"to:-; ;." a 'a yez Ulla
mayo!' capatidal1 adqni",iti.Yil(,!l t--ns con,u11108
Por 'E'spenllaci!Íll , o o " 'o $ :; 200000,000
,Por (l?n'~,]lo üe molienda ' o
16o0i(}(l,OOO
¡P'OI' comi"ión dé' cOl'l'edOl'eb ,
8o0OQ,OüO
,Po!' i11t"rel-ieti el" capital .. "
HioOOO,OOO
POl'ppnlida', llo('l'i,,¡¡dils de
falta .(1:' pago
:z i) ü'Ü'() ,000
o
o
•
o
, .' $ 186o00'Ü,OOO
Que ctistr.ibuíc1ofi e11quillCf' millon~s de
(jllintal{'s de harinaql1e se 1'ellden auualmente en el 'mercado, l''E'sulta un reear'go
!('xtl'(l(ll'(I'iwlrio sUjH'l'ior a '12 ))(',sos pOI' ead;¡ q ni 11: a I l/::'''jWll o l.
En cambio, ('OH e"te lJl'oyl'cto de L'~" {']
H'{'ilrg'o ]l01' cada cll1Ínta\ ('b]lafJol {'n lJillgÚll
('aH) Sl'J'Ía ,'11]),l'io 1' il ('¡¡atro J)('SOS, :;l1nHI
ljl1e h" de"tillar'Ía. en todo {,¡¡"Oo al fomento
el ,.' le: i nd llS t ri ami"lll a l'{'''l1lt i\ll do ,~on oe" to
h{'w'ficiada hl c:oledivi·clad ioda \' no UlI
grnpo determinado de- illdi'\'iduos, o'
Po]' 1C!" J'HZOl1f'S ,'expuestas, :'lJllleto a la
C'o'l1'sid,'nH:ión ele la Honorable Cámara el
.,i~nli(\11t"
PROYEC'rO DE LEY:
"~\l'tíl:1I1() 1.0 ':-;úlo el Est'lllo, por illterllll'llio (h'l organism() (lUl' pI iuc\iqnc', pucln\
('OmIH'(lI' ,\" \""lld('1' t'l'igo y ]1I1]'illil (lentro (tel
,tel'l'it'ol'in Il(](,ionill. ('0]1 las t-.ignientes {'xcrp(~ioll e,~ :
i1) El tl'igo ,panl t-.t'lIIilla (JI!;, ll,'(:('"it" l'01llio" 'Ill·oll¡¡,('.h)l',':~. quP po¡]l'Ú ;-?1' aJquiriel() (liredamenh' de pl'()lludol' el 111'0(1n('rol'; y
h" La I]ull'illil :- trigo Cj\W los i,l ma 'C{'l1("c'; al
:1"0], 11[(']1('1' ('X1H'11(11'11 Ilii'f'dalllJ'nte é11 Cüll¡';lllllic1'()l' ,
'['1'111'
":\1':. :2.0 :-;ól0 lnloi llloliJ)os C'l1yar; fil'lllWS
de primel'a e];l" , y dpbidan;{'nte antoIl'izé!(].(11-i ]JOI' dC"('r>'to ¡.;nlll'emo Jlf}(üán alma.l:t'Jlill' ,\" n'c'i bi!' {'Il ,'-11"; bOdeg'a" " J trigo que
I(le ("'11.
W'raJl
o
T,¡¡ mitad clc' lo" 11ilH'l'O'S
qllC'
ddnalmellL'
queda,]l 'E'n ]lo(l'n' 'd·,' 1'os c..~p~c.l1l(i dore", podría destinart-ie <l lo:'. t1feet'os i1\clieilc10s.
Hpsmnien([ro t{Jdo 10 clie.]¡0 rPIH'1l10, qn,'
C011 el ¡¡dual fiir;;tellla d'E' comel'cio(]pl trigo
y ,de la Jlatina SI:' ]'-rear:ganp¡.;lo'i prollueto"
"'Jl lat-i sig'uif'l1tes eRntidades:
0
,\ d. :~. o XI) podráu los nl'Olinos a ([¡l{' "r
alnde I'll el ilrtí(:ltlollltél'iOl' ('obrul' SUllla all¡.!.'Ul)¡¡ d,C' clilJ"l'o pOI' eOI1i:epto de ,dmaeenajeo
,'argil () (\1's{:al'.g:la. :;<'g'l11'O", j11'{'staéón el,>
HI,(:(:!S 11 ot,l'il (,<l11"a.
Ij\rt . .f. o El nnf'J!o (101 molino en CUYO
Ipo(l(',1' Pl'i'nyÍ{>l'f' ¡¡lm~c~nHc1o el trig'o, t;ndrú (]el'('('l!oprpfel"'nt.e para adqui;irloo
2.a
SE<Slü~ OlH)I),"~\RIA
El)," LUXE S 25
Al't. ;). o LOti molillOt, q1W l'('·cibir r€ll la
autol'iz ación contem plada mI el Drtícnl o 2.0
,t,rlldl'ún, -a'llemút.;, la" llli~ma8 lll'(Orrop:ativas
lY obl.i'gaci'OllPs €stable(·i(l,a.s rn la l€y lllnn",ro :L896. tlr hí dr lloviem b're (1,' 1922,p nhlic¡¡c!a tOll {'l "Dial'io Oficial ". -el 22 elel lllir-i011.ll10 ll1e¡.; y aúo. elltndo lo (11':' st' ('()utl'ap
¡g'a {'()ll la lll'€s'-'nt€ ley.
c\l':. G.o El 'tertifi~'arlo el" (1l']Jóriito f'X'prdiclo por plmoli llo depofii tario (1t' la ml'l'("Hl'ería. "'('TÚ (le:-icollfa,lo po]' t'1 J ¡¡nco (':'n,tl"a! ,lr Cllilp. ]lor ,,11 yalor total. PTHio .p11¡lo,;() (l"! '('{'rtific·a.(lo 'n'lSpee tiyo ~- Pil).!'O (k
n11a eOllli.-iój¡ (le]'2 por eient'o de) monto 112
Ila opel'ac ión.
~.\l't. 7.0 Para los efectos del al'tÍcnl 0 (1],terior. el Banco Centra l de Chile' podrá di:,;enca:¡'~
J10ne¡' del elinero proven iente elel
;"
C-ll1',~()
di'
bil1l'tc:-:
I'mitir
()
de 10.~ l~allCO"
",
mercad
la
por
además
zaelos.
gar:wti
gal,
ría cuyo valor se oescne nta. debielH l0 (,.;to" ser reeogioot-; tan pronto como 1<1 nH'"('¡·¡¡arría "ca venrlio a.
Al't. 8.0 El Preside nte de la RrllúhJic'¡j
fijélrú annalm ente ('011 t=;ei,~ me:-;es de :111j:(jpélció n lo" pn~('ios (le rompra ;.- \'rl1tll drl
trigo ;.- harina qur ]'eg'irán liara el HltO ,"ii!'1lii'llie, (lebien do é.',to~ I'er escalonacloN r1nl'ante 10" ocll0 r)l:imero,:; mese" élel año.
"\rt. 0.0 La cliferel leia en oinero qne rl'
snlte l'llh'r 1<1 (Óompra ;.' yrnta ele los artíl'\1Imi alncliflo,s, nna yez deduci dos lo" ga"to;.;
q1ll" rleman dp la pl'csrn tc ley. pasaní n a forIllar 111l fondo p~]lrciI11 de,tinl1 (lo a fomel'tal' la proc1ili'ción agl'Íeol a. enya <1plicaeióil
\' c1i~tTihllrión "er<Í ncordac la 110r el orgnni"lí1o encarg ado ele su cumpli miento .
rg'lwlm entr, pod¡'á elSte organis mo destina r
pal·te (le e!iOri Tondos a la exprop iación de
moli110ri en afIne]]a,:; zonas donde hubirr lJ
('xc'rso (ll' r11o.s. ha.sta ohtencl ' que ,carla molill0 trabaje rOn sn Callflci(lnd normal de
DE
~L\ YO
DE 1936
con multa igual al valor de
la,~ 11'an;m ccioncs que se efectua ¡en en contl'av~'nción a la ley y 8erán aplicad as flrlmíni~trativamente por el organis mo encarg ado
(lp su cnmpli mirl1to y liólo se podrá reclamar (l0 cUaN ante la justicia ordina ria, dputro cll' i]uincp (liar;, previo depósit o en TeI';o]'ería Fi"cal elel monto total ele la multa
(leorcla ela.
.\l't. 1:? Si el conden ado a una multa no
la pagarp o deposi tare su valor dentro de
lo;,; 1.5 (lía,,, siguiell ter; a la llotifica cióll. heeha pel'son alment e 1) por cédula por un :\Enistro de Fe de la local~dad, el organis mo
('llC'Brg'arlo el el cumpli miento de e8ta ley,
por mr(lio dr su repre,s entante legaL podrá
l'equt>ri¡' rl robl'O jllrlicia l de ella. acogién (lo"r al ]ll'o(·pd imiento estable cido en el Libro In del Código de Proced imient o Ciyil.
"\ d· 1 ~l. El monto total de las multas que
1'0 (lpliqn rn pa.'irlr<Í a increm entar el fondo
rS]lrcia l a qne se hR aludido en el artícul o
f'l'l'ún
:)(~llaclas
0.0.
Art. 14. El Pre8id ente de la Re¡níbl ica.
lle]]t1'o ele l(),~ noyent a días siguien tes a la
]lt'oTl1nlg-tlción dr esta le~-, dictará 1l1l re.0,'lame'nto l'omple to para Rn mecani smo. el qnr,;
,,, l'ol1sidel'flrá parte integra nte (le ella.
J\l't. lií. Para lolS efectolS ele la prrst>ll te
ley, c1pl'(,~l'al:;e el decreto le:" número 4-8'6,
(le :?2 (lr ag'06to elr 10'2 5, que creó el BancfJ
Centra l de Chile, 1'11 todo loe¡ ue !'iea contl'ell'iO (' igllnlm ente la lp.v número 4.!)1~.
pnhlica n:1 en 1'1 "Dial'io Oficial" 1'1 29 ele
marzo ele 193:?
Art. 16. Desde la promul gación de esta
1c>y 110 podrán estable cer nuevos pstahle,~i.-.
miento,'; moline ros ni amplia rse la capaei .'
(l¡)(; ele 10;'; artnale s,
Art. 17. La prcsen te ley regirá desde t.;u
j1l1blirl}cióll e11 el "Diario Oficial ". --Jorg e
1
Urzúa U.
1ll01irncln,
Art. 10 En el caso de inunda ciones. in('('ll,lio.' 11 otras causas que produj eren dÍ¡;l1lilll11:ión aprecia ble en la produc ción de
una zona. o localid lld determ inarla, el orgllnif.,1,l10 pnci1l'gaclo ele la aplicnc ión do e!'ita
)P,Y po(lní. dispon er de parte ele lo,:; fondos
¡'xif'ten tes, con el objeto de indemn izar a
1¡·", !IPl'.>l'-l:,:~~!(ln~
A'"t, 11
LaS' infracc ione;,
q¡l~
"e cnrncra n
5) }[oeiól l del ISefíol' Ca8ali. /'inbr" il11't<'lla(·ión ele Re.'i~allrantl's Popnlal'e,,~· crea-
ei(,]] (le 111m Caja de Alimen tarión Popula r.
!.\pIll··.'¡·e (\jI (,1 Tl'xto (lrl Dt>baL' (l,~ la 1lre"(,11te sesión) .
G) }[ol:i611 ¡le los sefíol'e , GOllzál ez -Vi(lel:).
~\ h'llI'ez y
..:\ no]J.'i(),:
1
/
/
,l¡
iI
64
C.BfAHA DE' DIP1JTADOS
'Pedido por otra parte, 'que las viviendas y
aliti11igifoniC'{)" puedan ser d,:claradot'i insalubres por las autoridades saLa ,ciudad de La Serena, fundada un afLO
detspués que la capital de la República. CO'1- nitarias. a menos de lanzar a la intempe.
rie a mujeres, niños y ancianos que no tenmemorará próximamente sus cuatro siglos
drán un techo donde cobijarse.
,de existencia.
Detenida en su pl'ogreso y desarrollo
La Serena, la segunda de las ciudades
económico. por la paralización de los prin- fundada durante la Colonia, no puede conl!1r-mo!'nl' Su Clnrto Centf'llario, exhibiendo
cipales centror;; mineros como 1Ja Higuera,
f'l estado miserable, insalubre y ruinoso de
Conaoriaco. La Compañía y Guayacán,
exhibe hoy una edificación anticuada, 'con la Habitarión Popular, y mucho menos, perun porcentaje desconsolador de ha bitacio- mitir que por falta de. viviendas, se espenes r conventill06 insalubres y antihigiéni- cnle rOn los alquileres y se impida a la autoridad clausurar aquellas habitaciones que
COE, habitados por obreros y emplead06 medestos, que carecen de medios económicos drben iSer declaradas intsalubres y antihi!!irnicas de acuerdo con la ley.
para profJorcionarse una vivienda tsana y
Con el fin de poner pronto remedio a esconforta ble donde cobijar a sus familias.
La ]\[unicipalidad de La Serena, el Con- te gora "c nroblema soci31 que afecta tan
greso o.brero Regional. los Sindicatos y hondamente a la "alnd y bienestar de la
clase tra bajll.dora. y haciéndonos intérpreGremios de empleados r obreros, se han
dirigido a los Poderes Públicos, solicitando, tes de una petición expretsa de los ,sindicacon caráeter de urgencia, la construcción tos y gremios de obreros y empleados que
forman el Congreso Obrero Regional de
de habitaciones para empleados y obreros,
como punto fundamental del programa que aquella ciudad, nos permitimos presentar
ha dE' conmemorar los cuatro siglots dc exi¡.;;- a la contsideración de la Honorable Cámara,
el siguiente
tencia la vieja r colonial ciudad.
En efecto. en pocas capitalets de provinPRo.YECTo. DE LEY:
cia se puede con8ta tal' el abandono condenable en que vin' la cla8e asalariada. por
"Art. 1·0 Antol'íza·c (' a 1,1 ::\Illui'!ipali(la¡l
lo que respecta a h vivienda, y a pesar de
tod06 los esfuerzos gastadots en 108 últimos de La Serena para contratar 1m empréstito
tiempos por la8 autoridades 10ca1et'i '-:: los por la ,suma de tres millones de pesos con
representantes parlamentarios de la re~'ió'J, la Caja ele Auxilios, creada por ley 3,9ti2,
nada ha sido pi·;¡)I, "hti'll?r di' :Ui< Po\1"J""s de 18 ,le mayo de 1928, para que lo destiCentrales ni de las Cajas de Previsión, que ne a la construcción de habitaciones pa!'3
amplíen el beneficio de S113 inversiones I'n
obreros y empleados particulares, dentro
la edificación de calSas higiénicas y bara- del radio urbano de la ciudad.
tas en dicha ciudad.
Art. 2.0 Autorízase a la Caja de Auxilios
A la pé~ima calidad de la vivienda I'C
para contratar un empréstito a largo plaagrega el graYÍsÍlno prohlema éle la escasez zo, con garantía fiscal, en la Caja de Sede habitaciones, motivada por el éxodo de guro o.hrero o.hligatorio, en la Caja de Emhabitantes de las pl'oyincias elel ~orte, qw' pleados Particulares, en la Caja Nacional
se han etstablecido con sus familias en bUf<o rle Ahorrot'i y en cualquiera otra institución
ca de trabajo en los Layaderos, la minería baurarin.
y en la agricultura.
Art. 3.0 La Caja de Seguro o.brero o.b1iE(.,.ta rircunstanciaha proY(waclo. 'l(,gi('a- ¡:ca torio. la Caja de Empleados ParticulaJ'f's
mente, el alza clesmrclida de los arriendos, \. l.ll Caja 1\ acional dl' Ahorros concededn
por la ma~-or demanda de habitaciones de n la Cnja de Auxilios el rmpréstito a que
bajo alqnilel'. como S011 lo.s conventilos. ci- pe refiere el artículo anterior, suspendiéllt~ ~. pie7.:l~ l"lonrlas, que ,-on oeu'parla;c,
rloRe para el sólo efecto de esta operación
r-reci.samente por la clatse trabajadora.
las limitaciones y prohibiciones e.~tablecida~
Ila falta material de habitaciones ha im· ('11 las Leyes o.rgánicas respectivas.
Honorable Cámara:
('()ll\'Plltil'o~
""\ rt. 4'0 Se faculta a la Caja Nacion al
,dI' AllOlTOS. o a otrn instituc ión de l'l'{,c1ito
'para constit uir eon los pagaré s o ocr,lm( )nr¡ue
,l los cr[ dito/i
tOt-i (·úrrpr;p ondient e<;
(:,~nforel',
{¡t(I;',~~1 P :1 la Caja fI? AllXilio .s
1:!;,1(111 ;J 1'1 PI'('!'i('IÜ,' Ir\' pade dp; é'n,·a.il'
I:','
~!lí¡l !II() ,1 (plr ('~tán obligad as a lllilllIYI
73
o
arÍlC'ul
el
rn
t,tn
(11 Yirt11(~ dp lo clir;pue
i
[:raJa
mxl
.
Bal1cos
dp 111 TJ".' GrTlerlll c1r
por' 111 'p.\, númrro 4,!)~fj, (le ~n (~" ."?'lt;I''1 l\1'.,. ,:,. 1!l::3l , _"in llrrjllic io dr lo t'~¡t!"e('idJ
('E 1<lr; ir,,-e¡.; númrro f; 4,27:2, fle L'í (lr f.'hn'j'o d(' 1928, 4,R9í, de 23 dr ;;"prit>m\)rr
dl' Fl:l>(}, SJ9iri, ilr ~O rlp jn1io de 1!):3:~ y
:).';:l(), di''';
11- f,'bl','l't> IIP 11):0.
Art. 5,0 El préstam o a que se refiel'e el
RI'1.íl'ulo 1.0 t-iprá f'onced ido a la Mnni"ip:<t1i(li.tl de La Serena , al 2 por eienlo de in'tNP.<;; anual. con amortiz ación ncumnl Htiva
""'1';1
tIe 1 pOr' (,il'Pto J<llIlhi"' 1l allil:l¡: 1)('1'1\
loto>
h
<111rllll
Estarlo
~lf' rrspoll sahilin an del
<1r
or;,
f;rl'vir~i
eso~
(le
pril1lPl' or; año•.;; partr
tp impoJJe ntei' de alguna de las Cajas de
Ohl i g'u torio, de Emple ados Particu -
Si'¡'!.'Ul'O
lal'p-; () ('aja :\acion al de Ahorro s,
~\rt, ~J,o El AI('alc1e, de acuerd o con una.
(le un represe ntante
,'0111 ¡"i(íll ('()]llpn e"ta
ohl'l'l'l' dei'ig-\]¡](lo pOl' el Congret ;(J Obrero
H",!lillllal d,' La 8\'I'pna , dp un emplea llo
de
!'PPI'I'¡ 'wllbnli' de la r:nión de Emplea d0/3
Caja~
la.<;
de
.Jefe
()
(',llil" ,\' jl01' el Ag'pnte
Oh1iga torio y de Emplea d08
(1 1, :-;;"!!'IIl'O
Pnrtir'n];¡r('¡<; y rajn Nacion al de Ahorro !!,
11pt('l'll 1illarÚlI Pl] (·ada ('aso el mejor dere1'110 ,1 .. lo" ohJ'f'l'oS ~- emplea dos para usu11\' dil'}¡Of; arl'end amipnt os, fijflndo
(·1 llIonto dI' la renta y demáfi condic iones
inltl'l'plI tl't-i a dieho contra to.
Etita Comif;iól1 tendrá además bcultad~g
f'l'llt'tll:1 l'
fi,~I'alizadora~ para p.l cumpli mipllto dI' ];lS
oblig'31·iolll',"; L'fmtraídas ~or Jos arrend ata\'IOS.
A 1'1. lO . .\ 111 OríZ(1f;f' 3 la Munic ipalida d
dI" La S('r'Plli lp:HiJ 11tH' ~1If'C'riba con el Fi¡;;n
f'O pi I'ontl'l'tt o (1~ mutllo Il qUé se refiere
RCIl('rdo ('on III ¡,;i~llirnt(' e,~('ala:
1",\',
L'
jll'p,"ent
lil
fle
;"),0
?
l·o
,..,
IOjll ll1'tíl·lIlo
PriJllPJ> ;.¡Íío, la totali,la (\ rlrl ¡,;p¡'vieio;
~\l't. 11. E",ta lpy pmj1ezará a regil' fler;de
-;pg'IlTH10 <IDO, las ,loí" 11')'('1'1':1,,, paI'te~ df'l'
en el "Diario
f(,(']¡;¡ ,le su publica ción
lil
I'Hv!I'i o;
,
"
Ofiria]
'PP!'('(,l' arlO, la mit.ad (11'1 r;el'\'il~io;
SHntiag'o, :?';{ 11e mayo ne 1936. -"G.br iel
Cuarto ?(Jllin l0 año, la cuarie parte del
"l'\' \. \(,10 .
DespuÍ'¡.; tlC'l quiJlto año, la totalilla ¡} ne
p¡.;tp ;;pl'riei o SPl':1 dp ¡'al'g'o dI' la ~fl\lIil·jp;'·
1id,l\1 .
A d.
n.O
p) in1(']'(',' y
Para
t'llhr'iJ'
la ¡Jift'l'f't [ria
\;\ ,PlIllj'J iZ;\(·j(.1J1
11""
entr'('
Ikhl'I'ÍI
González Videla, - Humberto Alvarel 8aárez, - Pedro E, Alfonso B,
í
éllo lo,.; ,"l'Dor'í-Í (;nm:ál ez V;c!-
'11:,-
1;; ?Inni('i p¡¡lidal l (lp La 8 p rena, ~' lor;
qw' la C';;,ia 11f' Auxilio, .: pag'al'(l ;1 la;.: (:aja~
d
\' HilTl('OS !H'!'N'c1 ol'e•.,. í"e ,,;oll~nltará en
Nala
'Prehl\pll,~t() (l1'11\'l'a 1 ap nast()~ de
vión. los fOlldos nl'C'P~al'inj-; pal'a e.~tf' r;pr\,":,
lIolwt'a hl¡o( 'ÚWill'i I:
g'Ill'
(·jo,
Arl. 1.1í Lm.; hahita('ioll\,j'; eOl1.'itruídas COJl
('1"1" pl'Í'stam o, no podrán !'ier ol'upad fll' sino
qn~
pOI' ohl'pro/' . :-' pll1plf'a(lo¡;.; prll'ticn larpf'
canon
el
y
talf'f',
de
l'
(,¡;I'~('Jl'
1
1
'
'
t"lJ
¿j('I'l'rli
del
¡JI' ;il'I'PlI¡ ]illIlipnl r, no podl';'i eXI',E'rl rr
la
iTltpI'('~ ti 1'" la :\1 l\1Ii(·ip,alir1a\l PIl[!lW 11
(,;,.ia 11" ;\ IIxilio'i. m;'is los ,!!a.~tol' (1(' admide
('O!l,'iP! '\'IH'i(,n y rppara, ·ilín
T1i"dT;l(·i(ill,
L'b "difil·i o,.
.\1'1. !oo:./I TI'l1r]¡-{¡1l
l\1()(·iúl l
¡
la, 1\1\'(-II'!'z ,\' AII'O<lI¡;u:
pr~fcrE'nci~ para la OI'Uy
1':1\'[,"11 tlf' 1',;lal'> h'lh1tal ·jonef; los ohrE't'os
euactua]m
"1I1p].'a,10f; radicu lares que selm
1m 1","
(',--tahle'l'I'
lit'
,"'i.H!lO ~n "'\1 al'tí(,lll o 4.0
g'OZII1'Ú,11 dt' 1I11a gratifi( 'aeión
nÚIllr-I'O
qll~'
If's f'lllll'ion lll'io,s ". O]¡l't'I'Oó " ¡JI' 'l~l!:d­
l'¡nna ¡j" la Adlllin ist!'atiú n Públic a
ZOll;1
Ifll]'I'
p/'l"l'.tl'11 SIlS r;f"I:vi(·i or; fll
l/lit'
la prIJ"illi 'iil
t1~
( 'oqllim hu,
La \'itada d:~IHI-Sit'iúll ha I'id¡, Pll )a ]ll'á¡·lir·a. ,1'I'I'¡"lI¡ '¡lllI<'lItl ' int''l'pl' t'l;]lLI. I'I'I'-tl'in g'iplItl(,,~('
1'11
¡¡Jgll1 l l\r;
t\'l\di,~lId('¡II ...
SOlla!
t¡III'
1'11
('il.'itll' ,~11." h,'n"ri(' illS o ~'X'
otl'll;';
vi";/),, "11 :;1 1'1'o\'ilH 'i;1
1, TIl))lII':I!
'111"
1',
d,·
Il('tt'J'~lIill¡ldo pl'l'-
11
iI",'idl'I ILIIIIIP llh'
(,
a
t•
1I';11I"itO >'
jll'/'"til
~l\S M'I'-
('Ilql\ill lho ('ll
fol'-
ia,
gT,¡l'fil 'ill,j,íll dI' ZOlla ~'11 ];1
jll'o"in( ·j;¡
('OIJllill l)¡1i I'II,é ,,~1;lhlp(,jrl:\ pOI' llH)('j(,1J
dI'
pr"Jllr; j)ipl1t;¡d,,~ ','I.'iI'rill 1li, ('un "1 ('¡~'\'ad()
p¡)¡-;jt/l d,' 1lIl'jO\'i ll' JII"; ,"II¡>Idos ,\' ~¡¡lHri()ti dI'
5,-Orc linarill $,
"
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;~
,:,r-
~-
\".
66
..:;'.
CA1L-\.RA DE
DIPUTADOS
~--------
~--~
10,,; bcne'fieioti ür "la gratifica(,jóll dt' zc.n1l.
('"tablt'eilla l'1J (1¡{'ha tlispofiiciún l€gal.
\.1't -).- Xo fI'uz'lr/lll d(' la o'¡'atificélr·:l,:'
z.o~·ill . e.;t~bleeili~ ~ll' et al'Ííclll~) .),0 de li:
eita(1" ley el personal (le lOfi .~erYi('io~' el,.. la
,\nnad;¡ y d('l Ej!~!'l'ito. mient¡'¡18 Jl_'l'lllanr'Z('au Üalls,itoriamente ·en '{1,l,gúlJ punto cit· la.
pl'oYÍIltia (le Coquilllbo, deSa'¡TOllalldo
mjlOl'almellte pl:ilJes dt· maniobras o. de 1[';;tl'u('eión de las fuerzas de mar y tH'rra,
~\l't. a.O La. prefiente k.'- I>e tt'J1r1rH ('(¡TII0
,
- fi<)(}
intl'rpretatiya de 111' ley lHUll<'rO
.J,
. " l'e ,j"
_'J'
de fi.eptí.emhre de 19:3;)".
.
Sllutiago, 23 clf' mayo de 19:3í:1.-Gabnel
iodos los empkado¡o; y obr,eros, que en for' l ' he"l',']' ('iw
~ll a 1ma permanl'nk pl'PI"t 1'11 81"
.
:~.
g'nna l'Ppa::Ti <;iÓll pública (1,' laproYJlJeJa (k
CO(juimbo;,
D('."graci·:'d alll ('11 te .1 (JOlJi(']'llO, !a Co~)­
tl'a,loríaT la :rel-iorería GelwraL hall (lado
un ¡¡leall'C'e totalmtllte t'uac]o ¡¡ dieha di,,po"ición legal, il ]Jei'ial' de L;, da:'a i~t¡'n('i(,.n
del lo('gi",ladol', ~' a"í s(, ha ]JOdlt!O lllCUl'l'll'
o('n la jl'l'itaJlt" illjusti,'iil de lWg'il¡' t'l del':'l'ho 11f' gl'atifi{"',('i(~1l a lo.., emplearlo/; y Obl','ros <1(' lo~ f('rl'()('H1Til¡,/; ;.- c011('(>(le,¡-lo al P€l'l'oll(],1 dp la ~\],1lJ<1l1al]ll" a('('iLlpntal ~' temporalmf'l1tf ¡H,(,i'itan ,.;ns ";l'}'vi(·io... a b~1'l10
<le la Armada .:\aejonal eltHndo ]Jl'¡wtJcan
ejercí,cio." (f maniobras Pll al,gún plwrto de
la jJl'oyineia.
En pl ea"O d.' los empleado,", :' obre')'oíl Je
los ferroearriler:; (>sta injufitieiaes más ('yidl·ntp .•~i .'i(' 'l'onhiclel'a (lue pi propio (Jobiemo y la Emllre""I' han !'iostenido invariahlpl1l:el\;p el prilleipio ele (llW los ~mJlll'ad(),.,
y obl'el'Or; ]]0 pueden fiindiealizal's€ ni d-eclaranle PIl hn(,I~!'<1 pOl' PI ('H'I'Heter de. {'mpl,pado" d!', un spn'icio público (l"lH'l1dJeute
d€l E~tado.
Sin pmbm'go, l'llillldo P.'itOf; l'Tll]Jlo('ados ~.
obreroti. iUV(}('ílnÜO('.-.;a razDIi de EMado, rechunan' el ]lago (lp la gratificaeiún de zona,
el GobierllO ;, la propia Em)w\'sa' le~ l1iegall
su carác:ter d-e .~rYiaor~s del Estado para
"'ozar dp el'itp beneficio.
" Esta,,; anomaHas en el eumplimiento e interprdaeiúll (le la le~T, que en la prál'tiea
&{' tn'clm'{'n en 1111a c1enpg(]eión dI' jut>h.ia
para pI el('llH'llto ll1HS mO(1eílto ~' IlPce.sitado (le la A(lmi\li.~traciún Públiea, nos obElra, por el propio pl'.ef;tigio del Parlament').
illterel'iarlo en qne su yoluntal.lsob-erana sea
cumplida fielmente PO'!' los Pjeeutores de ~J
le~', a l)l'e"ellt~r a la 'consideración dp la
Honorahle Cámara -el ¡.;ig-llipnte proyecto de
;nterpretaeión de la ley indicada:
PROYECTO DE LEY:
"Arlír1l1o 1.0 Para LO:-; eff'eto>; 11(' la in::tcrpretilc:icín ~T apli{'ación (1,1 artíel1]o 5.0
ele la 1("\, número 5.690. c1r 23 de sf'ptio('mhre
de' 193.)', deberá e1Jt~ll(ler.~e qu" IOfi emple¡l(10" y to(Ios los oh:~n'oti eLe los Ft'rroe3rrilt's drl Estarlo qUE' pl'Cl'it(>n ~u.s seryi('iOfi PT'
]a provincia d" Coquilnho, han gozado de'
t7
González Videla. - Humbe·rto Alvarez Snárez,-Pedro E, AlfQ-nso B.
]Jonol':lble Cámara:
CllO!1(']¡i, \,1 t('r('('1' pneblo de Chiloé inl>nIIIl
por .~u ])()'hla{'ióll y MI C'l'eciente movimif:'ntG'
c:olllc1'cial tien-e, entre sus muchas nece"ltla«pfi', ulla prt'lll:f)~a, eual e.'i el a¡:rlla potablof'.
]-;'n(,1'1I de qne los sen'j('io/i ele agua ]'0tahle eOIl¡.;,titu,Yen un Ial'tüo!' indil>pen~ah:e
¡nra la marcha (]e los pu.eblos /lue se pretende incorporal' a la vida civilizada, r-iOl.l
también indi,spellsabler¡ y 1l1'grnteli -I'n ChOt,dli por la amflJaZa en que se' hil1la eS:l'"
Jlu.eblo, e\]~-~S eali8l'; /i011 c¡e madera y uh:eadas P11 nn elill1f1 cloJl(le reinan fnrrt{'.~
yientOf;, de Hn illcellc1io (JUl' puede alCallZ'll'
pt'oj)o'l'eiol1es allU lllÚ¡; 1;llllPlliah1es qn.: d
,~illil'stro r],¡>CalStro.
La cantidad ¡]{' dinero que ~e nec'e.,it¿¡
para. dej':lr dotado aChollchi de un ",;.cl'"iej¡;)
ele agua potable resulta irrisorio si R~ eornpara ('0\1 el dinn'o (lue a la .eeollomía privaela v a la fi:,eal euesta, por ejemplo. el
illeell(ÚO de C~.'itl'o, y no s{' puede calcular
I"i S(~ toma (11 CI1Pllta el fa,etOo1' sallitario r
su rqwrcufiión Si) hre la "(1111(1 de los habitanters.
Desde haee 30 aií.o~ el pl1ehlo ele Chollel11
surte ele agna para la bebida ~. para l]rnar los t'stanques defitillac1o.~ al Cuerpo de
Bombel'os, ,c:on 1m agua que de toclo tic'II:'
mellos c1epotable, illt'ufic:iente ell cantic1ail
:-' calidad 1)";ra l1Pllal' las no('cc.sidacIes m,í r·-Jem'cntales y lo que es más grave, exi.str~
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Ol~J)I~AIUA
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ahora la amena za iJlmine nte tle tél'millO ¡JI]
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N;t~, aprovi.' iionami {·¡lto. pnps las eaf¡pl'íar-;
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hallan totalm entr oxidan as.
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dp l'o"as. "iPll,lo d., ildvprt ir fine' PI sel'd('i o
pri\'iUl o y ]wl'telJI ·e,· el] t'lWl'PO ¡J{, l~om··
bero.'i al' ];1 ]oealilla{1.
ni' eompro h::do]H )'SOlla lmelltr el g,'l'llVe
!'Ii
~JAYO
"Te"
i7
DE 1936
al pe.qlll.'lw pl'Opif 'lario debe (,levars e a la
1'11111 i([eHl de 10.000 Pl'SOS "nI'; lWJ)pficiof;.
E'l plazo qtW f'r;tahle ct' h, le~r ya el'itá ven,·i¡Jo. y ha:,' nnnH'1'()~()8 pl'opidi N'iot> q\H" no
han po<1illn (,llmplil', pOlO no te1Wl' ,el dinero
r'llfií'Íe nte j}¡P'U, .. j'('i·uta r e"<().~ s.:rdcio:;;, ;r
.va l'l-itÍln l1oÜfic!l(lo" de ,.lanSl1l'a1' :ar; ca-
sal' y sitio",
elil'ha ley.
(lUf'
no
1l1'1l
podido cumpli ]' con
.,e
FU <¡He' l'if' enl'\1 i!ntl'a O]¡olld Ji dI' qm'(hu' sin agna para la hdlll1a de .-mS habital l('roo
tt'1"l y para la ]l]'('YPll,·iún (le int~f'n,¡ios, y
:-inco.'11
aenclil'
(h'
(lebe!'
(JlF" 1\"til'll'lO.-; en l'l
rro lIt" aquella p()'hl':'~i()ll llw,llan te ,'1 clf'l'iradiO ,le- una le:v qll"· ].lc'l'llli1a slfbs¡JllHr Il¡e.ho lH'ligl'o .•\. 1'110 tiplHlp el pJ'o.n~L't() !fll'
POI' ,'",ta", cOJ1hid "l'al·iolw I'. estimo qn.e
((('·he uJ(JClifi('¡]l' la ley 1'1',.¡pt·dl\-¡1, H fin (k
POdfl' cumpli y con tan indis'pE 'n;;uble s ,.;;el'vie i Os Ij IJo:' 1i ('11 ti t'I1 a 1a ,"l¡] \1(1 púhli,·a .
"'Ollwto a \'IH'I'if.:a l'Oll,si(lpl'ill,i{m ;; {PI., (liel'
a¡;;í:
"Artícu lo Únieo. Aumén tar;e a ]0,0.00 pesncs
lal antoriz uci6nq nfe I.'sta.blpl'e ('1 artícul o 9,0
de. la ley númPfo ;)Jj]3, dl' 28 de febrero , clf'
19a.'í. ~olJr(' tOllstl'u cciúll de ah'Clnt arilla(lo
IH·lig'l'O
PHOYEGTO DE LEY:
"Al'Üel l]O 1,0 n"stí1l<11'i1' la suma 11(' .tOO
mil. pt'.~os a ]¡¡. instah:e iólJ dl' 1111 biTYieio
agna potahll ' 011 la lOinllad (ll.' Chol1ch i, (le}lal'tall lPlltn <1" C<l;~tl'O, f'11 la provin cia dJ
ae
Chilo~.
dipllO g:a.~!o a la C'11{'1I1a
(le EllTl'éll las ;: (la,~to,.,
l!('s10
ColO (lel Prt':-;llp
l."
ü(' la Xal'iól
S:mtiag o. :2..) df' mayo .1(' 1');;(1. - Dr. Raúl
Al't. 2.0
JllIpútal~,)
Morale s B.
.::
PIWYE¡(}fO DE LEY:
.
ü(\)llieiliaJ'lo. para los predios menorl' ''; ~1,:,
Ii.Cü{) P!'r-;O" ('11 ('1 cl('part aIlH'llt o (le San,tia go.
Prorl'ú gase }le}:' nll año lllÚ~ el cumpli mÍputo lle dicha. ley ;" rl'gi1'~ det'idl.' M¡ jlUhlil'al'i úu ('¡J .el "Diario Ofici'l:l ".
Ran(ia, ¡;o, 22 dI.' mayo de 193·(). -Nicasi o
'Retamales.
]0) ~ota <1" J¡¡ "itHla el!'l ('x ,Senado r don
.Al'tt'lllio ünti{>l'l 'Pz. (']] 1<1 "n,o(' agrade ce a
la. Cálll>:'ra pi nJ(·ns;I.i,~' lll' eOl1dol.nlOia, que !o(~
fUl'ra ellviad o ,1 raíz .el,'l f,¡]jplOimi{'nto del
señor SI'llaelCJI'.
11) III forme tÍt' lo,;
]'io~
Lil le,\~ ;J(jl:3. <líetnd a t'lJ febrero lId aijo
pasado , la eual faeilita ha ('l"éllitos a 101' propil'tal'in ;; para eOHI'i! ¡'ni l' (.1 ¡¡leantal 'i1]a({ef ,
~ll pi dl''}lart amento dc' S<l1l1 iago, ha l"A11ltado illhul't nosa el! «11 iljJ1iv¡[c·i(m. rsp('ein':ment,!' en J()(1l1e he1H'fici!1 il In.,> predios 111e'11on" 111.' :--ei" mil I}?~os. en l()~ 'ljue lOOll"trnye
el Pisl'o por sn cu-enta el a].(·antarl11'Hlo.
Rste· lKnefie io para ayl\t[ar a] llC';¡n~íill
porqu,' e11 :Santia g:n I'OlljlO!/ 'Or'! 10.-; prl'dio s (111(~ (lieha tasació ·;l
.s,·" mCllOl' de ,,('íl'; mil ppsm;, {'¡-;pee ialment e
('11 pl sl'cjOI' Santa El('llil. qUf' fnr 01 barrio
propjpt al'io ha "ielo
n11 10.
i1jdl('(1f 1n 1)f!;'(-l 1},lncf:("r:1'~:0 ('()11
cliC'!1~1
::ey.
D;:¡do 10 sllhi<1o ele la taí"aci()]l en S81Jtiag:o.
e,~timo <¡He para hace,' Ulla ,1)'lH]a ef"ctin ¡
C'Olll iil~f';
Pa':]aU l<'nta-
:
1I0llOr ahl{' Cúmar a:
En ],1 reunión lk ComitC.s :Par]all ll'lltario :'i.
Y".'l'ifie··:llla, en tOllfol'lIlicl<1(l H lo cli¡;;puesto en
,'] artíltll1 0 JO;; del Ikglam l'nto Interio r, 11
objeto de formal ' la tabla del or(l('n del día
c1{~ 1m; 1'il'r;iOlll~ olrclínm 'ia'i, .'ie alOO'ldó recabar Y11I'¡..tro a,.,entimi'('llto. para I'llyiu' a!'
an·]¡jyo , JlOl' la.~ razone s qnl' ,~e ('Xlll'et;an. lo~
"i¡.mien t Pí';' )ll'o,\'rl 'Íos:
1.0 :Mensa je que aumen ta los, grados y los
,..;ut'll1o" lk iON funcion ario'" de la Prl'sin eneia (lc la Hepúbl i"i]. dd ·)Iinist el'Ío elel 1ntrl·jo!, ;; oto:,:,.; l'pparti ('ionet; ;
:2.0 :JI o (, i011 el (' y il ri (',-; ~ _ií CHe,,; D ;pu ta el os,
/
lllPjOI'¡¡ J()~
slleldos (kl p('l'.~()lI(\1 Úlllli,
ni~tl'aliy(! <!,.! }Iinish'l'in dI' Kdr\l'(\tiún:
:Lo Pro,n'do '1'1" JU(lrlifi"n la plallta d,:
<¡ur
dI' ,\gl'i,·nllunl.
4.0 1'I'II,\·,'ejo ~()oJ)]." gTiltifil'i!'I'iúll i¡j
l\linistt'I'io
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:!,í lit' mayo <1;\ l!);lfi.~-Gustavo
Rivera, - Pedro Opitz P. - J, Francisco
lTrrejola.-H. Mardones Valenzuela.-Rafael
del Canto.-J, Antonio Coloma..
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; :1'\'11 illfol'lllill' ""hl'p las Pllll'adas '11W r'l'~ih{' 1',,(' .\lini"lr't'io por ohjl'loíi \'al'io;.; (ti]!'
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sin'a t'n-
'J'¡ill·allllilllll plll'il dOÍill'
lIi~jJ'f) di' ]<'OllJ' nlt1,
dI' l.iI }}.,-
M'
.\po",tadt']'(J :\',)d.{' IIIZ y nil'(.S
¡1t1,.i;¡l:ll',., I'n la p,,'bllli·iúll "Lal-- '('f'ltlhos",
D 1 :",{[tll' !lo:-,'"J¡-r--. ni .,t'110]' .\lilli;.;t1''' di!
E.l\\I';ll'i¡'IiI, il ¡'in dv lInl', .~i lo tiplI" ;1 \¡iPII,
(', '!:., !I,diilll·i¡¡
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l'Pfl'I'('111(' ¡¡ li) pld)jil·lll·i('!l dd ,~llllli)ri(l ';ul
t'1I(·"I'.O<';
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la \ '(¡lll a r¡-¡ [(Ir-- (':--tll(Eos lil'l~llos pOI' !;t
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1),,1 ",'1-10]' (iill'l'ido, ill ~'I'I-ltll'
inj'ortll, di' In( '0111 i"iúlI lk ,( '111J"1 i111\'i'-'ll, L,'.~j.~l'l(·i('lI ,\' .111,1'I·ia, J"'(·ilírlf. l'tl k I·OII.,;¡dl,H
ministl'ali"1I 1'{':-'IH'I'10 il
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C1111 Z(d,"z, i¡j llllilllll'll.,·¡:lo ¡¡I{·jallo '¡p ¡.,1Ií> l'1l1ld(·lltl'.,
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11'111 ....., :-0 [¡]'t'
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D\'l lllisltl(l (lt'g',tlli.,rllo, ,'/ln .~I'lJ{, 1'11 <'un,
{'r¡wi(lIl, 1'11 '111<' !till'(' 1111[¡log'a p;'iil.iúIL
J)I' 1111 {'ollli¡,'· ti" b'I'I'I'(l\';al'io:-; .\(·('id"'lllildos ,Itlbilali"", 1'11
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d('l'padlo ¡J .... 1 /lJ'''-"t''do '11J.t' ¡liS fa
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raí,'-\o, I'll
or!lllll
Po!'yel;il''' del
."'IIO!· .\f(¡xiJIIO J>í'I"'Z Y:lldi\'il'r--IJ; fltlld!)
1:;-' .t'I'i'¡-;elll'::(,iúlI ,1;-1 Sl'íiol' J<'1'¡IIlI'i~l'(¡ ;\,
'\[;ll·IIIlI'<\' P.:,'"irl,'ntl' d., I ('ír"III" ti,· OI'i('i;I'
l'iP!'-
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Ji 0",;1, d l'l S,'tltll' B,'I r j I ()
n.",\'t'~: t'1II1(11¡ "].,1 n('ill;;", d," dOllaEnriqlW1';1 ¡¡¡¡il. T¡¡',~'II' Y i'IIIJdfJ "':-;alll¡¡ 1"i/ol!ll'lIa",
dd ;-"('13,,·;, El!l'i'llll' Hlli/. 'l'aglt', dI' la \'0ll11ltlH
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hi~·jelt',
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'<,:xistt'll l!'l'lwrías, r(.,gil1lPll ,le fin1arios ele in'lluilino." y(-,lllllhll'io,~, l'¡¡~iOll(,,'i ti" li\,:r¡I¡o" (l{'
aliml'nbl\,i ú 11, j¡lhj('s, (':itad\) ti\' lafi \'i"l(,¡¡(la,.¡ (It- los illqlliliIl'()\-', (~¡II:dnd \1(,1 ,I~'II¡I qll'"
(1 (' \)('11 lo;-, l' alu )lI'1'- in 01', ('lIl1l Pl i In i{'nto (1 l' I iI
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Jiu-, illCidl'IWi'l:.; ol'lll'l'idn¡;; {¡lt illl(lml'nÍ(' 1'11 1']
qU('
Sl' ¡o;il'Y':1
fllllllo "La R(,illa" qlW llloti"l) la I'uspl'llsiúli
de 1¡1r- 1'<l\'lliIS !l0!'l'] h('eho (jI' l\egal"~1' 1'1 1';1irl))] , da!' la,,.. 1'11I'ione.'i COl'J'('''!lOllrlil'll'll's dI'
,alillll'llto H :?,(j ollr'('!'o¡o; YOIIl11t¡lrin,'i dI' dil'l!o
i
fundo; {'II ig'IUll fIJl'lllH
illtel'n'll~'a
l'i01l1ll'io nl\'ll\'ioll,I{l1i
pi Jll'"lt'lldido
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!lo!' (';Il':lhi·
FiloIIJt~lla",
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('I'IJ1,i'\'O,"
diill'ios I'll
{'I'jd,1 \'0"
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di'í illl llli!illO ,I,'~ús
tr¡j)¡,lja
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salario ,i<> 1 pe"o ,JI)
I;¡ ,adllllJid,l¡[ y dt' -I-fl
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l,,~.tl';'i­
11 ;'U'IIl'i;1 ,\'
10,) del Reglampnto
objeto dl' formal' la tabla elel
ol'<lrn del día 11 1, las ¡o;r,'iiOllpí'
ol'llillarias,
Se aeol'<!(¡ rl:'r'abal' \,IIC"tt'o ac,wlltimiento.
p;ll'a Pll"ÍiIl' 111 ¡II'I'J¡jyO, por la., l'aZone¡'i
qnp 1"1' i'xpl'l'.,all. 10r; ",ig'lli"It1es pt'O,\'('ctOIi:
1,0 .\If'llsaj,' <in!' :lnl1ll'llbl
los g'I'adofi y
loli I'ilwldos ,1" 101'- rllll('i()llal'¡o,~ dI' la 1'1'l:'si(l"!Il'ia d" la HI'lll'lblie:l, tltol .\fini"t"j'io dd
TlJiPl'iOI', il
rutel'in!' y 01l'II'i ¡'e[>Hrli('iolWR;
:!, o -:\IMitJll df' varios o;pÍÍorf'r; Diputallos
qnl' lllPj01';1 lo" ¡O;11P](lo,; dI'] [lf'rsollal anmi.
lli"tl'ati\'o d('l }filli"tl'rio tl,.. l,~tln(,I)('irm;
::;,1) Pro,\'('vto IPI(' 1I1odil'i{~a la planta tl,'í.
li(,iI11Il'111" ;1 1111:"'11 l'Ol'I'l'S[)IIII,LI.
-1-,0 1'!'O,\':'l'Ío "o!JI'e g'I':ltifil:al'i(lll id [lel'del t 'OIl!.!]'f''iO ~al·i()])al.
~p )\I'OPOlll' 1'1 ill'l:hi\'1) dl' lo" l,ilado¡o; pro-
s<lJl1I1
atl'll1'iúll a lo,s trahajo¡o; ql1e ae'
,,!'dos 1'11
; Ililln!('llt!' SI' (Oft"'! (¡all
__o
1'1'\'(,1'1'111,'
,1
'E.,el/('I il
\I!lhlj,'¡j(,j{¡Jl t1d ~nl1lil['io flcl1'1'1'I'I'I'lIt" 11 lo,..; "tWI'r-'n" (le );¡
];1
llIillisll'iltiYo
,-';illnlilfl]'
ARCHIVO DE PROYECTOS QUE
HAN PERDIDO SU OPORTUNIDAD,
"'1-101'
Secretario, dI' lo;,
LAS SESIONES P·ROXIMAS
:-;(' ha 1"'I,jbidll "1
El ,,"1101' Casali. - Pid(\ ]a 1';11111>],;1,
El ",'1101' Cañas Lira, - Pido la pa1Hhl'<I"
,'1'1)01' 1'1'1'"i¡]('IIH',
El
la ]'('lllliflll (le ('nmijl:r<
la
('Il
"(1]1
,,1"-111]'
Secretario. -
!~II,'i ~"l-I(ll'ía:-;",
':. ~:.lWJ!I' ......
EIl
i11 al'l'11iyo,
2,- TABLA DE FACIL DESPACHO DE
('Olllit(,C' l'al"<1111{'II'
HOllOl',I]¡I,. t '[!J1I(1)'¡1:
l'iot-i. "ITi riefl'
de 1Ilil,YO
Acordado,
1, -
El
~¡¡llrlll'lIt('",
,1" 1{),:~.,í,
(Filo",)
- Gustavo Rivera, - Pedro Opitz p, J, Francisco Urrejola,
H. Mardones
Valenzuela, - Rafael del Canto,
J,
Antonio Coloma.
El ~I'i\fll' Rivera I Prl,,,ir!,,IItt''¡ , -'- ~i 1,·
Vil1'I'I'" ¡¡ L¡ 1JnIIOI';lhk ('¡'llIlnl';l, ..;e \'Il\'ial'~¡¡
~a1l,i;¡g(),:?0
TEXTO DEI, DEH.\TE
,~¡glliI'1I11' ill['OI'IlIl'
i a I'i (JO; :
por 1i! (~()lYIisióll pn-
1';'I)'!.!'ill¡'a dt' l'I'IlJ'!.!':lllizHl'
lo'i ~"l'yil,i(l;'; ptÍhli(:o" admini,-tl'Hliyo ... , ,l('t(,l'lllinil[' In plallia (11'1 [H'I'r<ollal y rija\' "II,S t'o11t'1tlnr<, tl" nellt""
do '('011 lo ,1i"plll'"II' ,'J) ],) ll'y IIÚIlII'I'() ,"i,ti,j(),
dv :2(i d,' ,ill1io dI' l!l:rí;
,i,lI PIII' luh"I' [wl'tlitlo' .~n o\lol'inlli'];1I1, d
illfol'lll" ¡j{' 1" ('''liti,i''ill de COIl"tillll'iún, L,"
g'i",I;¡I'i(¡1I ,\' ,fll," iv in, l'('(';lídtl 1'11 la l'ollsn11a
I',.;lo;" JlI'O,\'('('jo\',
l'i;1
1'<1 1'1 a 111 1'11 til-
fOl'mi,lild
iJ
lo dj~·
h
',.
;:\lilli¡o;tl'l'i,) dI' .\gri('liltl1ril;
'¡P'i';¡-
dw'flo 11 p I flll](lo ;; ~til,
'!ojHllIiellto
]],'1'11"
1'11
('] 1'1111-
plH'sto I'n el Ill'tíenlo
pill',1
¡o; ('¡o; i (1¡l('¡O;
tos:
1;1
El
SI'llo!'
~¡ mI' p"!'mitl'l~,
P)'('~it1(,llt('
lInnl1-
Llh1i1 {le f;l('il lll'sp1ll']¡n dI' las
.,
.j
,;
,¡
,.,
70
,..,...
cnIAHA DE DTP[TADOS
l. o :;\Ioción del l'leñOl' ::\Iadrid, don 1\Ianuel, que e.~tahlrre Hn impnesto especial"
los e¡;¡p('etiíc'll]O.'i públicos para fillaneiar (']
envío di' lllHl delegac'ióll de atletils a li:
\Olimpíarla de Jlerlín. (La Comisión de Hil
:Cic'lHla rechaza el proyecto).
:2.0 JIO(·jÓIJ (ll'l l'iCllOl' C"stelblaJlro soln'!'
l-ihpnll'iúJI \le <!('J'ee]¡os Lle illtprlIaeiún a los
'artíe'nlo;s ('onsi!!nado¡;¡ pilra ]a SoeiN]a(l FeI'l'ilozallldlls(l'i" e1(' Salit iil),!O. CIja Cnmi"ión rl r Ha eiellda recha za el proyecto).
8. o :\[O(·i('ll (]r> yario); ~('fiol'!',~ Dijl1l1a(]0",
'(IUt' lilwnl al' drl'echo,.; c1p internar'¡ón a 10;<
\?lrtíc11lo, (J11e impOl'(('ll para su nso. lo" sel''yi~iM; lle ~\r'i~tenria púhlicn. (La Comi",j(,n
{Ip ILll'ien(lil n'e]I,lz" ('1 pI'p,n'no:,.
12.- COMITE PARLAMENTARIO DE
MOCRATA
-Varios
4.- ANIVERSAlRIO DE LA INDEPENDENOIA DE LA REPUBLICA ARGENTINA. - El'{VIO DE UN TELEGRAMA
DE F'E'LICITAOION.
El st'ñol' Rivera (Presidente). - Con li:l
venia ele la Honorable Cámara, puede usar
de la palabra el honorable señor Urrejola.
El señor Urrejola (don .Tosé Fl'ancifico).
Honorable Pre!';idente: Celebra ho~' ]q
(R,epúblicn Argentina su nniversario patrio.
E"e aniYPl'6ario es para uOBotros los chile1101' una fpeba glorio!';a que podemos ('on~i'
.1era1' romo l'li fuera llne8tra.
En la t'pope~-a 01' la ('mancipación dp 'P,,tos pueblos marchamos unidos y la hi.<;toria
]0" conf1lnde ~- los considera
como que
I1fiallZal'On Pll el hemisfel'lo sur la indrpenrileneia or las qne ho~' son prósl)Pra~ -:: lihres Repúblicas.
C'iiípJl(10mp n una costumbre tradicional,
pidoqlle la Honorablp Cámara envíe un fr·le!"rl'ama de cong'l'atlllación y salJ1(lo a la
Cámara de Diputados de la g'l'nn nnci(,n
amiga qnr ho,\- celebra alborozada su glo'
riosa efemérides.
Diputados. -
; Jluy
Acordado.
5.- ABARATAMIENTO DE LOS ARTICULOS DE CONSUMO, INCLU.
SION DE PROYECTOS EN LA TABLA
ORDINARIA.
El ,'(,llr,)' Rivera (PI'hi(lell\<> \, -- ~nlj('i'
to el ",t'lltimipllto c1e la HOllOnlbl" ('¡tlll\~r,t
pilra ('()llc'cc1ej' la pillahl'i1 ,,1 ltOllOl'i1hl(> .~t'¡lO~'
(:;l]-I¡¡·"Linl.
El ,ei) () J' Casali. - Y() 11 il J¡Íi¡ p('(lirl" L·
jlClJillJl'iI. ;-;eñor PJ'Pl'il1elltc
El
El .,.'1101' Selcretario. - El ('olllit,: Dem(~'
\onda manifiesta CIlH' ha r;iclo p]('g'i(lo mií'lll:bro rlplComité, (lr e."e partillo el !1olloral)'1
seuor RUPll(·]¡nllflll.
señores
hien ~
El "cilo)' Rivera (Pl'ec.;iclente). -- ~i L~
pan'l·e iI la HOllol'abll'Cámara. :se etlviar:t
el tl'/egT¡mla ct <JllP se- ha ]'rfpL'j(lo el bono]'¡¡hl(, ~t't!Ol' rnejola.
l;1
~1'i101'
Madrid
(1011
-:\LlJ1lll'l"
-
Pi!10
p¡¡];¡bnt.
Un señor Diputado. - Pido LI ]lill;I!.t';l.
El seiínr Rivera (Pl'e¡;;ic1Pllte). 0JlOl'lnl\¡ll\l('llle ,';olieitar(' el a¡'nel'(lo (le la Ho.
norahle ('(¡mara parn ('OI1C'e<le]' la palabra
a ('O"tillll(lrión allJOllol'Hblp seoor ('Hsali.
id ]¡nllor¡¡h](' "pilo]' ::\Iadl'icl y a otros honorabl(':" .señol'es DipntadOf'..
Plledl' I1S<1r <1e la palabra el hOllorahle'
sl'fíor C'añill-i Lira.
El f;pñorCañas Lira. - Acabo dp illlpollPl'l1Ie de la tabla que ha acordado la Hr¡¡¡orable Cámara para Sl1fi sesiOlwl-i ~- veo ('0\;
proll111fla SOr}Wffia que en ella no apm·e,·e
lling-lÍll pro.\-ectoqne tienda a abaratar lo:,
artíflllot,; de ConBllll1O. no obstante que. como mn~r bien :;;ahen mis hOllorablel'i ('olp¡,!:'I', .\'stos ('stán lle'Q:nn(ln H ·lWp~i()" f'xol'hitantes. circllll .. tancia que el" una amena:>::!
(lp qne próximamente el pueblo no tengl1
('On qllé ('Omer. Es por eso fine quiero l'Cenmendar siquiera a la Comisión de Ha('ielloa que se sin'a acelerar el er;tudio d"l
proyerto fJur tengo presentaoo :;;obrt' elimin¡¡r,ión dp los derechos de ndnana. al toenro, nlma bnl'g'o. casineta. etc .. COJllO tambif.a
qm' sr !11:titp el c1espacho de otro., lH'O~·t'cto"
q lle tien(lcn n la rliminación (le impnesto(,
a 10,_ al'tlC'nlns de primera nrcesidad. tomo
,,;.]' lo.s ]'rlatjn,:, al ,"pstnario de 10'1' ohl'e-1'0,';, etc.
El S('lÍor Rivera (PI'C'f;idente). Solici-
Cám ara par a
to la ven ia de la Hon ora ble
,,:~olll;edt'l'
'Sa li
or
la pala bra al hon orab le seíl
.
El r'ei íorC aña .s Lir a. -
Pen lóne me,
('a~
\s\'.
inad o mi";
ñ"J" Pre ",id t'IÜ t'... Xo he tl'l'm
Úh" Tya eiOl 1i's tod ayí a.
,ent i' al "-C'
I :!\la lme n tc' quie ro hac er pr('t
m() tii'm pl)
nli.~
al
(lide
fío" Prei ii(le nte ~- .]le'
ofic;io ,,)
gir
tliri
il
,~i],Y
t'ie
,1:-:11 :-;ei iclI' íacll lc
lle CJlL'
fin
il
'.
¡'iol
]nte
):,ITI "1' ?lIin istl' o del
c'ec1('llallte
los
ara
CÍlm
lc'
I'¡'d ,' a la Hon orab
tí" .
_.-' PI'l 'mi'
n ",('il\ll' Riv era (Pl' e,;i( lent e\.eitnt
1 (1,,\)('
J~t>a I"oli
l'lil, ,·. ::)lI Seíl 01'Í a...
la h01'"
1'11
")r('~,l
1"'(""11t,\1'I" por ('SC'rilo a la
,:,. "lcj (lC' ntrs
\()~. a pl'\' ''enT al''
1~¡ "cií ol' Cañ as Lir a. ~ab('r Il\l(' 1!1ot i '1)
clr"(
pero
hl ''')1' f'sc; rito;
:\1.illi..;tl'O del 1ntl'1'[ol' pUl' a
\'{I" ;nn J el ~I'iíor
J1ltl 'ntll 'l1te de
'-(,! ;"ita l' pOI' illte rme clio elel
er dí' jwc,.,i(lellte lit' 1;,
LIJ1 tl',':- ; en 1'11 c~nl';Íd
(id ,T(>I'e (1"
.1:: n'a Pl'OYilleial. la ~l;pan)l,ión
MUilic:ipnll's al' la COllluna (1,'
](1." :-:I'ryi('i(l~
Lillare;;;,
.To aqn in\. - Yo
E~ ,'>,"fio]' Prie to (don
a lo qnl'
bra,~
pala
'iI 11 ir-. ii'l'tI eon test al' doc"
or Caña,;;
;.;efi
bh'
llll'a
hO!
('1
d('a r'a Lle dcr·il'
LJ!',; ,
). --- Ha bL\
}:l tieñ or Riv era (Pre side llt(·
<'l hon orab ll" f'\'ñol'
¡,~1il,iti\clo In pala bra
{'at: i.Ji .. ,
E!
"t'fí M
Prie to (do n .Joa quí nl, -- Es
])(1-
pala bl'i\ i' al hon o]'a bll"
1'11 l'ont e:;,t ilJ' en dos
ite el hOllOl'a.'<eñ('l' Carl aS Lira f;i mi' perm
Ca.¡ ;;ali ",
o nin gún
señm ' Ca/salio - Yo no teng
ínl'c ·nvp nien tp. , ,
). - 8oli eiEl s/'i íorR ive ra (Pre tiid ente
Hon ora ble {~~mara
-lo .. 1 af!e ntim ipnt o de la
f'~'
eNl erle la pala bra al hon orab le
111.,
,,'rIO l'
E
pl1:'¡ ¡
('on
i'lor Pr'i eto .,.
,Acordado.
'l. El .,eñOl' Prie to (do n .Toa quín
pro yec tos, po~"
ele figu rar 'nin gun o de esto s
rma dos .,.
'111<' no e~tán toda vía info
m seiíor Cañas Lir a. - 1'1"1'0 el Gobieros."
l-lllpde plly ial' psto s proy ec,t
110
El Sf'ilol' Prie to
ar al hOllOl'ahl(,
úni':'2lmentp para hace r1e not
f'f' ha (]lle jar1 o i1e ,q\lP
,~('il(T Cai ías Lira , ql1e
Ciin una nÍng 'ltn
no i"ignl't' (:'\1 la tahl a üe la
ícnl o" elr con il1't
l,r,w ec't o parn ilha rilta l' los
par a 1"1 pue c1ad
! ll('c'r,~i
t-Ul1 2'J y de pl'inH'l'é
hlo, lo l'iig uien te:
,le la ('{¡milE¿e diY llm ente . en la tahL \
nto. no plP '
.r,1, .. ]} con :ol'm ic1a d d n,,~lame
D~
tal man era ...
Y ,,1 Gob ien n
El ,,(,lío]' Cañ as Lira . o" ...
rl
ia
(,Jly
eh,
teni a la oblif!uciún
ll. - De tal
quíl
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El "eJi.ol' Prie to
hee ho por]¡;;¡
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m<1l1el'a que el carg
tlroyecto~.
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e l'ClZ (Jll (lp "el' . Por d
('11 real idad . no tien
\'1' P1I tahl a,
('()]1tl'Clrio. 110 ti!' jlUet 1'.'ll [1(111
p(·n nir" ...
IjIIt> ('1 Gt'g 'lam pl1t o no lo
PO)'
TAU RA N6. - INS TA LA CIO N DE RES
ION DE
TES POP UL AR ES Y CRE AC
N DEL
UNA CA JA DE ALIlVIENTACIO
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El -;('lIO !' Riv era (1'1'('si,11'111.
i.
-
Soli (,jto
par a ('on ee(,1 ¡1"; I'llti mip lll(' de la
~eiiol' C'l·
hk
dl'r lr la 11<11a111'a Al hOl 1orn
6ali .
SllS eilo rÍa.
Pne r1e llf.,ar (le la paJa bri¡ .
10 Clu nar a:
orah
Hon
El seíl or Cas ali.
n pop ula: ',
a~ió
('nt
alim
la
ele
El pro hlem a
el futu ro ¿[¡.
de Pllo rme tras ('en clen ria par, )
par pre fere ntellllp stra raza . dehe pre oen
s, Des grac iada men te a 10fi Pod eres Púb lico
ho en tal ¡senmE'nte, mn~- poc o ¡se ha hec
Cál lliln l
tido .
s t'obl'e Pt'ta
De lo" estn dios pra ctic ado
por dife renento
mat eria , has ta este mom
Cok e, Agü;}uz
(Cr
tes auto res nac iona les
ne.,. Gonr.:''c1o
Mal
es.
Rey
ro, San ta }ra ría,
defe ct06
lo.,;
qne
se
ucir
ded
1ez, etc) , pue de
ción .,;.}
enta
alim
stra
nue
de
fun dam enta lff'
er:
pae den red ueir a tres , a sab
pro teín as de
de
ción
por
pro
a"a
Bse
1.0
lech e, hue s,
cado
orig en ,mim al (('a1'nes, pe;;
yo>;) ,
Er'1
(do n ,Jo11(]l1ín!. -
as y por :0
2, o Ef;ea.sa pro por ción de gras
~.
D;
y
tant o ele vita min as A
~- calc io en 10~
~,o EfWa¡;;eZ de fÚ6 foro
.
]Jl'o (llld ofi alim enti cios
a con secu enc ia
~~i a e8to agre ¡yam os que
ivad o elel bajo
der
a.
yiel
la
del 11 lt,) cü,-to de
mon eda . lo qU!:l
yalo i' ac1C!ni~itiyo de nne ;;tra
ldos ~ean irusu11ac,e que lo" "ala rios y sue
nE'cesidades mafici¿ 'ntr. ; para !Satisfacer las
==========~==========~===========================~========~,.~
ter·jales al' la masa al' ohreros y empleados.
nos explicaremos los Jato.,; estadÍ/;;tico.,; que
1108 dicen que el poder adquisitivo de la población chilena, en materia de artículo:>
~limeDticio" ha bajado de.,;de 1!)t:3{l harsta el
año en nu'so en un 34 por ciento y el! COlllpuación a marzo <.le 1985, en un 9 por
,ciento,
Esta.~ \.'ifrar> illdicClll un e.,;tado
ele 11ipo-
jo ('Xl,Jan y la l'l'JltalJili(lau del illl]JlH'r;to f'Sti¡bl,'{'ido lo !lpl'lnitll, pi P)'('silk'l:t,' (le la
ftepú]¡li('a
podrá del'l'f'tar la instalación
d('
dd p<Jí"
J\J,tí"l!lo :2,0 El lllctllt('nillli('J1to y dprn§:-:
~nltit()s
fUlIl·iolJallli,¡'1l10 rIt' loe.; l'f'fit<lUl'lillks poJllllal't'ti qm'('I'('1l la jll't'S('lltt' l('y. ~-e j'inalJ<,iat'úll ('011 Ull aUlIlPuto ti "1 ¡ldl1;:1 impuesto (!lit' gTanll'[¡ l0' tahaenti 1'],: ho I'Il (\Oti, ('ig'ill'l'OS ~\- (·igal'l'illosl!:a\.'iollalf':-' y ~':\tnlll­
;j'('l'O"; 1'11 la "ignit'llk {,,,("ala:
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fqlliqu': lIllO 1':1 .\lItoLlgilt,jil: llilO ,'11
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1,0 ¡·'iI"rilla"'l' i¡] 1'I'I',,,id,'111,' tll' i;1
'1\\" d:'¡ JII'pdll,,:íjn ,\,1 illl¡I1H'r-;lO ,,,,lil¡¡tl¡¡do C11 .. 1 ilrtí"I!!1 :2,11 inri,']'t,l 1¡;lhlil 1,1 ,,1I111i1 d,' hl'i" IIlilloll"" ,ll' [I"""S
¡'II 1,1 l'OII"tl'l!('('iIJII ,'ill"t¡lliI,'i(,lt dI' n'"fnlli',llltC¡O; po[>ulill'1'¡O; ;'11
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adltlillifitratiyoe.; <¡n.(> :-.{' <ll'iginf'n en
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JJados de la alimentación popular, hace que
nll\:,,,tl'O Ulltéhlo desnutrido, se mantenga en
uu ('stado permanente de incapacidad pal'a
la clefeJl::'¡', ~ontra la.., enfermedades inEee,
cío~ar', e0I,,,tituyellllo un terreno propicio
l)e11'a el desarrollo de la tubel'ClllosÍ", en
SIJtj cliyersas formas, sitna¡;ión que viene a
('(JJlI IU'uha l' las e,;tadísti\.'as llue llluestran la
e':01'1I1'.' morbilidad
y alto poreel1taje ,1(,
ntoJ'ta]idCid debidos a e6te flagelo~(!eial, (lli.,
('oll¡:,ti1 l1yl' de este mudo Ulla \'('nlad"l'a de,~
g'l';¡('ia nueional,
pi
otras
j)()j)nian', {'H
1,'ln,dad""
alimelltación colectin, situaeión que agregílda a los defectolS geH~rales ya mencÍo-
g·(·l}{~la.
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Las ,Jllnl,l"; d(l Bif:'lJes tar ~ocjal, las illte·
\'<,'I",iúl l
jndi~"!lt('s
rio" para ¡JlillH'lilar~('
73
EX TXSE S 25 DE 11AYO DE 193,6
'8Es[(¡~ (JnD1~.\llL\
d,' lo" <1 'III(¡" ll'(¡mil( ':;
'·O)]~ritllt·i(IIl¡¡-
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Z(It' 1·(.]'\'\'.... pOlld i,'i1 k".
I't''¡il'í'l ..... ·'·1-1111· 1'1·,':;id' .'lllt!. t¡lh' ¡¡ ""t(' Jlro ..
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",' 1(, dii'I',1 j)!,!,j'('],< ·Ill'ia. ]I\'('{·i"'; IJlll'llt,·, por'
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(,"lt',éUI . ""'1-101' ('¿¡¡PI" Lil'a, ~',I '11\'.' todm; las
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l'llPhlo , f;¡¡llI'lll( I" 1,1 1'(lI'lll¿¡ dil'í"'il {'II Il[l(' ]i!";
Lllllilil l" l'1)~1\'¡¡1I HI ulilll,'III ¡I(·j(,¡\, po!' \0'"
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I'a pal',l "Olll'l'd ,,]' la ]lil]¡¡]))'i I ,1;
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El ",ij()j' Núñez Galeno. - :-;, 1:'al,1 "0];11111,'111(' de Ilill'l']' 111':1 ¡'(lIL";\11111 ;11 IIIJlIO!';lbll'
Seijol' PI'E'~ia{,lltp. rl auo pas¡lllo. a fineS
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"i,ljl' ('011 nll ]1\',[n,'I-lí"iulO tl'iblltC.
C'l'é'\) ¡¡¡H' la {'omi;;iúll de Ili\t,jt'lllhl. t'r;tlldiant!o ,1 fOl:(](J (',-1l' ]ll'O,\'l'('fo. ""iimú Illk
Ili' (Ti! 0!l0nnllO . .\' el mi,~llIo éociíol' }[illi:;·
11'0 dp Ellul·ili·i(Il!. JI('ll~(' lJue P"I ]H'rfel'jIJI,
,·(lI1..;ulli'l' el1 ]",,, l'l';'''lli'n "tos lL' llJ:3(1 U1I,:
p,:nid,1. I'íl \,1 .\1 il',;,~tCl'i\\ ti .. ¡.,\\ ('argo. paI'n 'lile (",lo." ¡¡ti"l,l> >l' lIil'i,'nlll !'I'\',;el1t(' eu
i;1 olilllpíad,:.
("'111" di;.!'''' tl'I!'II¡¡',"; ;ilWl'il IP'
j)l'o.""cto
~.('fln;·
¡kl
Acordado.
El ";Pll01" Retamales. -Yo Tillllb:('1l la hahí:¡ :-,oljé·itilc!o. "{'I-IO], J'I'{"jtll'1l1e.
E! s'ijo]' Rivera (J'n\"id(,llil",
.\ ("Ollti1H1C1(·i(11I.hol1o]'ahlp ]):[lutatlo,
I
DIPUTADOS
El t;(,llOl' Ferrada,
T:llld),,', li! 11:¡lJj,
;.;olil,iillr!o .H).
T j'1l(~
E'¡ srilol' Rivera (l'I't'·idelllt·.
la )lll¡;I}¡nl pi 1I011OI'llh:(' ,"('1-101' .\L:dl'id. c101l
~\I 11 ll1 W 1.
E! S('I-lOI' Madrid (doil .\LlIlI:{ 1 , ~- :'-.1,'
~l¡\ jli'dido una ii\lPl'l'H[lI·i('>l\ l'! hO'i(lnlhl" s,''[Inl' ~(¡ill'z
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('Leal')!'al'
t')~llad(¡
11
:-;\\
'('i1l';!() la ([Pfell"C1 ti:' la raza ...
El "'¡-IOI' Casali. - E"o qllt'd;,t'la t'o1llptid'J al criterio ¡le la .Jnnta de Hiellestar So('i:J!, llOllol'a[¡lp DipllladlJ.
7.-REPRESENTACION DE CHILE EN
LOS JUEGOS OLIMPICOS DE BERLIN,
El ",.'ijO!. Madrid (don :\Iallnl'l).
La
República (!P ("hil·\.' "",tú ('omp:'omé,tida a
lHl'l'('l's(,
rt'lll'el';"11tar ('11 los
,TllP!!(J.'
OJimpi-
y,el,jfi(·ar.~.('
e11 Berlíu {"11 pi llles tl"
ag-o:,to (H pn"""'lltc' alto. El Oohiemo ~. lo",
hombres 1111e se flecliean a los deportes, se
llilll )l)'{'oClllln¡[o dp lllle,~tl'a l'Pjll'p>'{'lItileiúlJ
a {';·h· tornro ,\', ,¡] +,f('do. l'l (;nhipj'IlO ha
"Ilviado al Cong'l'Pso llll }I,'n"i1j', pidi"IHlo
I¡¡ Sl1lUH d(· tt'{'s(~it'llt(),~ mil ]W;';(!t' para pl
{'(j"
a
gil"'!)
qll(~ (k'llIiludad l'lI\'io
(L' iN: ,'}(i atlp-
l;jh (pie P'i j)o"ible Yayall il Hel'í!l. ;;;" ('osi ,1 (:0,1 ,(,,,la :';\lma p[ ll;....;,lj(' dI' :2;; i1tll'li1t'
y dirigl'lltl's: I(b c!ell!ú". ]lil!!'a¡'Úll sn yiaj,·
.-- Hl ,'",1;¡,1a en el {'xt:'ilnjf'l'n d" .~u propio
p-eculio.
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('in:'o ]'01' (,iPlllo ,'el il1lI Iji't',,-
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El M'I-WI' Casali, - EI111'" ,,:d,' ,l' ol'lIO
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E: ,'l'lllll' Guzmán García. - De la ali.1;1
E.¡el·llt)"" ,',1 '"
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11(')mi('1l ,'1 (;ohi\'I'llU dd)\' ;1] d"J\~lrtl' ,·ll!!"·
110 111 ~\ltll,1 de ,'l'I~ millo)If';-' dI' I'('~()"'. pn¡'
illl'llllIpli\lli('1110 de ('~1a 11'.\'. <¡lit'
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1111111111111'111" IIIl Jllillúll s(·i,;(·iplllo,., mil pe,;o,,;
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ll1illÚIl Iw!JO(·iPllto,;
mil. mús () mCllOS.
('1 S('I-loJ'.\I inistl'o (1(, Ha(~ipllr1a ha
]l1'('h'l'ido J¡¡¡('el' i1l)!:t'PSiIl' e,;tos
t'oJl(los a
1·('lIta,.; !.!f'lleJ'ill(,s (1" la llileiúll. Pll yez
de
ilJlliearlos al o)ljr1o iI qne rSlúll taxativa1111'111" d('stinados pOI' la ll'~'.
I'~l ])J'oyP¡·j() deIE:ie('lltiyo es HlU,\' eorto:
SP l'efiere súln il imputa)' p"ta snma de tres(·ieIl1os mil ¡WSOS a Ull í1em determinado del
PI·PSlljlUl'!';to. I>i«(' así:
"El gasto fine> drmande la presente le.,..
,~e (,llbl'irú (,Ol! Jos fondos SOhJ'alltes del ejet'(·irio firullleie]'o de 1935."
La ('ÚlllilI'Cl pstá ahocada a e.ste asuuto,
.1- telldrá ql1e l'eso]n'l'lo antes elel día 10 del
me" pl'ÚXilllO. pot'qut' el tiempo apremia.
Po l' eq() l'nt'go a mis hOllora bIes colegas
11 nI'. tomalldo en ('uenta la neeesidad de
('11111 pi ir o]lol'1ímamellte con nuestros COll1])I'oJlIi~()s illlt't'llHCionalt's, despaehemos este
jll'o.\·el'to a fili (le no llegar a Berlín eomo
1'1'1'0.
las "íl',!!'l'lIe:s ll('('ias.
1',1/' ('stas razones me permito pedir al se.
Pl'e"iLlente tenga a bien recabar el
r.st'ntimirntc> l1n(¡nime de la Sala para que
IlO!'
DE ?fA YO DE 19:3fl
li1hla e"te ]ll'n yE'l '\('
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dar OP(wtll IJaIll(," t(, a ('"t,' pl'oblpll l<l ulIa
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PII (~()Ildi('i()­
JI"S "II!' to,Jos llll,..~t)'(\,'; rOlIt'illllar]i1l1(),
S pllt'Ilnn t¡'IIl'!' 1111 (,/'e('tj\" () IIJíllilll lllll al' hie!l('''till' ¡¡lillli'J ltil'io.
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('Ol] S(' I'Y¿'¡ J'
pa ís un stock
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a ri,¡)yO
dr TO¡]d
l'ld,-;I' (il' "I']'rH'!" ," ,·xport ar f'iúJo pI ('X':(")
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.Jllllln,;; d" EX!lOl'1 :lvi,'l]l, el,' .. '1I1l~ "j"I'DI el
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(l¡.ll,('ía
('id"lIta l.I, -. ; 1111 lt'J'lllin ll(lo :-;n :-;f'ííOl'í", ~
LarraÍl l, -
¡';í, ~ellOl'
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t~,
El I'WOl)]' GUBlllán García (Pl'psic1ente u"4.nlp¡.; rlr PlItrar 111 Ol'dpll d('l
\'idl'lltl ll',.
n;;l,
... Pil')]'
hahía p('l1illo la p¡.¡lahl'a pJ
!<'l'I'I'ad l1, Solieilo
1'1
hono]'ahl~
at>,'ntil tlipl1tn
,le
la lIollill' ahli' C{¡mal' a para \'oneed{ -l't;ela.
Til'Tli' 1<1 T'al!1b],Il,~n ~('íí.orín,
"'~I ,~ciíol'
I'URllto
Cifuen tes
(11011 Rafarl ). -- ~Por
ti eHl 1)0 ~
9, -CON TROL DE PRECI OS Y EXISTENC IASCO MERC IALES , - TRAM ITACIO N DE UN PROYE CTO SOBR E
EL PARTI CULA R, - ABAR ATAM IENTO DEL COSTO DE LOS ARTIC ULOS
DE CONSU MO,
El
,,"11111'
Ferrad a, -
;\()
1"1",' no
llll'
¡¡:nij,'
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1 i(,ltil'n, ~II S('tl()l'i ",
ti<' \;1 p;I,·i"lI ,·i" (1" Ji! CÍlm<ll' :t.
If,' . . "',,,I,·1I:1i 11) ('Oll pl'()fllll dll ilg'1':";c: li!;;
\'0,"
"
,t1.illSdl·
-
CA?\IAHA
/
'.
oL"
........
u:· 1JIPUT..:'l.DOS
Sprp]Hlf; oh~erY¡H;iones formuladas ~n ol'den
al ahlll'atamirllto clr l¡¡ vida.
Por mi pal'te, .va'ijlU· l;¡ inieiativa (lel 1)".
nOl'ahle ,,¡eÍlOl' Ca,~ali 1i"!llle ¡¡ ohtt':ICt ..:
pronto dE'flpaeho de 11l1a ley que ab,l]':l,ill'á
la~ ."nb"i,~ü·Jlciaf;, qllería r-inbrayar e:,;tos e()ll"
reptos para solicita]' (le li: hrneYolE':l;~in (lE'
Ja I1ollol'ableCámara. que qnie!'a I'ogar
asimismo. 11 su Comisión. ele Legü,laei(m y
Trahajo gatite mayol' cliligPllcia PH el elí'''pacho dl' un pl'oyeeto de ley 1J1H'. pl'eci~a­
mente; ti"ndE' a ,~olncional' el 1)1'obltema tl",,de el punto de viMa que lo ha abol'tln<lo pI
h 011 m'a bl e ReJÍor Larraín.
}re refiero al pro,vl'cto de le:.- ;Jltilllladn
"Control ele PreciorS y l'xistE'!lei!lS ('ome1'·
eiales", del eual soy 1l10cle.<;to anlm' y '111\'
(luerme E'l .'meño de los ju;;tos en HCf1H'IL~
Comisión (lehele haee tres aiíos. prll'tlne fné
prE'sentado a principio;,; dE'l ilfío 1 !)~:3.
En a'quél proyecto .le lr~'. eOIl id('a!i !iilnpliAtaB, .~Í se quiere, "r snb"titnye el adnal
Comi"ariato de Subsi"teneias. por 11n organismo técnico, 'que podrá fijar lOA preeioí'i
d~ fabri<?aeión o de producción de los artículos, determinando la utilic1a(;J. que el compreio podrá obtener en cada caso.
Este es ('1 "quid" de la cu('"tión: determinar ('1 preeio de fabricación ~- de producción y fijar la utilidaclquE' }¡il de ganar d
comercio, porque elE' nada sirve que s(~ fi..
jr: el precio dE' lOh artículos si no clr>jamot"
al mal'g'E'1l elf" este problE'ma lil', etipeculaeic·
nes, o. mejor (licho, el E'hpíritn nll tallto antipatri6tieo de algulJos espeeuladores .,.
mercaderrs dE' este país qne oh'idall qne 1:1
gal1aneia lícita .~ólo rs aquella qur tiende
H producir la ¡;;ntisfacción ele rE'Sarcirse del
tl'abajo. y (Ir ganar un p(~qnríio margen el"
ntilidades, 'que hagan lllE'llOíi áliprro d Cdmino elE' la "ida en los aos YE'nidrros a
qnienes se dr(lican al eOll1ercio, a la ¡nc1nstria o a la agricnltura.
Hnbín 111'01me8to E'8tr 1)ro,\'(lcto (le lry, ,\',
)101' m:h f1;1i?'enciaque he gastado. no he tenido la fo:uerte de quP él ha,\'a liiclo ni si'lllÍe l'l 1Tataclc E'n In Comi"ión de Lc'gislaeión :'
Trabajo.
Por C'Olh.,iguiE'l1te. ~·a ql1e ho~· en e,te 11"mieielo existe nna illicigti-nl qne parte d·~
lo" di"tintos SE'ctores en que se divide la
([¡mara para abordar el problema elel abcl-
;~atlllll;e:llo
ele la vida, yo quería rogar al
que recabara el asentimienl,i,' 12. Cámara para que, a sn vez, f:.it:i
,;oJ l·.·.;1 ede la Comisión de Legislación y
Trabajo qae aborde el el:itudio de eíSte vro·
,""¡;+;I de control de precios
y existencias
(·Oll]('reiale.~ .
El sello!' Guzmán García I PrE'sideJlte ae(jdental). - La Comi",;Íón se impondrá ele
]¡,,~ observaciones de Su Señoría.
El señor Del Canto . - Pido la palabra.
El ",,'fíor Guzmán García (Presidente a~­
l'idelltal). - La había pedido alltes el hoIlorable /Señor 3lal'dolles.
Solieito el asentimiento de la Cámara
¡Im'a eOJlceder Ja palabra al honorable .seúor )Iardones.
Tiene la palabra 1"1 h(lIIorable seiíor .\lal·:-;(.:-, r¡;'
?l'l',~idente
dOllps.
10. -
ABARATAMIENTO DE LOS ARTICULOS DE CONSUMO,- EL COSTO
DE LA HARINA Y LA ASOCIACIONNACIONAL DE MOLINEROS
El s<,fío!' Mardones,-~\I~mho te1110 qne las
angustias de lln¡2r-itl'OS eoneiudadanos por
'1,1 ellOl'lllP tosto ,¡". la yida, 110 tE'l1gan obra
¡;aÜ,fileeióll qne las }JalwlH'as 'Pronunciada,,>
aquí desde los diYPl'SOS ,~('dOl't'8 de la HoJ1orabl,' Cámara, ante Il1l problE'.ma ele tanta tl'a,;,c,en<1eneia.
ne~ll,t' haee ya lJlál~ de tres ailos, ton el
hOTlm'able s·efíor L'¡¡~l'l'aíll y ot,l'Ü¡-; honorables
to)egas, llOS h"IllOS distinguLdo, si pudiera
(l('('i,' así, PfH' nlH~sh'o '~'lllppiio, por l1Uestl'a
majadería, por 111lPstl'H g'1'iÍ'f'Tía en P'1'O elel
;¡ba!'atallliento (lel eOl',to de la yida, sin Cinehaéi,la ,11oy11aya111o.,-; tenido la sati¡,;farcción
d" y('1' nada real. nada ef2·etiyo en 01'dl'11 a
la ¡o,Ollll·ióll de l' "ti(" probleJ1na.
,( <0Jl10 l'eeol'¡]¡¡ ba
Sn ::-:eiio1'~a, tuvimos
Opol'tTillidad dE' estndia]' algunos de los aspedos ell' esto:" '11'1'obl(,111a ell la 'Comisión
l'e"]lediYiI ('¡reaíla a principios (1'21 aiio :3:3,
('on el fin (le est1Hliar el a!hnratamiE'nto de
nlg'lI11o:-;articnlos de C0118I11no, y con \loenl1lP1l10.'i ofi'ciales. fJllt?· he tenido c1e'iIHl(':¡;; la
o<,asióll (j" exhibir aJute la HOllol'ableCámal',], sE'ha estnblE'('ido 'lilE' hay ineln.stl'inles molillel'os qne obtie!1('ll ntiJiclades clc'l
c~ellto ])()r tiellto pn ('] <lllO y mllchos conocemos til"OS ,t· p<l]],l<1e1'o,;, 'lue 110 ha::t?-
:2.a SE,SlO)J OR:DIXARIA ES
LU~ES
25
DE }I!AYO DE 193;f:i
79
de i(1eog"'l" ·est.(\
llH'J'a tuv o la hell evo lene ia
(), de d"ei l' ;.l'
~']'n
(iobi
]w1 i,·iú n. ,1(' (l('(·i1' ¡II
ele :::!:~I \11'0
a
Caj
la
de
la <I(ll1lilli:;t1'ar:iún
a del trig o
blem
pro
e.,te
qL:i:'
Ob]'pj'o, mej or,
solu ción , sino
y tle la llar ina no tien e otra
I::-\""gm'o Ob¡'.'l·o lo
(111l' la ]ll'(}pia Caj a de
com o h~ i11tom e por .~ll elh' nta ~' qne así
sl'l'i t, de
una
1'1\
("',, itad a,
o;
tah'¡
y,e.rtido pilO]'llll'S eapi
('st\ ' l'('n úme a icriYO
atl"€
;, POl' qué ha \HHlido ocu]'1'i]'
mf'
no
yo
indn stTi ar', lo q11.P
ocl' úti(' o, Pl1( \ond " tola in~j.do
ahlE"l
l!<1 'n ('"tí ' país (lem
l'\'it
ha
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til'<lr, I]IH" asÍ
sobrE'
p01'
,
der
pen
pro
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lpbi
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,
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J.uro
'.lns 1101'; pl'e
(Inst ria (lp los ¡-¡aeos y del (,ali!
llB(~e¡o;i(lll<1c~
las
dí'
n
ele
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sati
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la
la
a
,
todo
ir ('na nto ante s a ,e¡.,table!:('l'
itido, en pl'ide
fin
a
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paD
r
hum ana s '? PO]'(lrW "e ;hll p~rm
'iea
los lllol inos par a fabl
dp psta instit.110,
11l1
artíc
me! J'ln gar, la m'g :ani zal'i ón
e-te
aha 1':1 ta,]' .t'.J 'eos t o de
de ::\r()lillel'O~.
a¡;;í \eOlllO la
ción <l1V" s\' llam a A..,oeia(-i6n
Yo ('"to~' eOl1YPl1cido de (iue
era¡;u
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raja (le ::-\eglll'O ObJ '\'l'o q\le
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con aplílU.-;o geYol neió n <>11 l'stOfi prpc ios,
Psa At';( wiac ión,
nno, s mo1inproh, ·ex,traííos a
lJel' al,
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ut,r 8ab an un gas to pOl' la lllo
tie tom ara tambi(~n
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J'pn '? i E,s pos i- 11 0 tp]H hía inco llve
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.>t'spíl'itll dp Jlla~'ol' jllstil:ia, dI' mayo!' hllJIlilllidad ~' dI'. 11H'IIO]' lIfúJI de 1111']'0,
:-\POOl'. yo !lO quie!'o a hU,..,il l' de la ue!lPYOll'll('ia dI' I¡l ('Úllll<l!'a, llu ''11Iil',I'O ]'(·f!'i'i.]'llle
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lIl('dio dI' llll ol'g,tlliSllIO qu!' 110 "pa 1'1 Co-
JIlisaria1o. Y;I SI'II Ijt't'" SI' 1l'atf' dI' o1J'<i .Tnnt;1, I{tll' ptlrdp
dl'llOlJlillill'Sp ./nnta üe Ex.J'o 1'1 ¡¡ (, i{¡1I l' 11 P ot 1"(1 111 n 111'1'11.
PI 1'0 illlll:\d;lhllllll'nll' !t'ndn'll!ol'i Iftll' !le-
'111I'h<i,\'<i no súlo Hila jnnta, "ino
¡n'II\'in,·j'llp" '1 nI' dl'lt'l'lllilll'll pl pl'e'
(,jo ,]1'· lo- ,II,tíl~lllos dI' Ii'OI]SlIJIlO, pOl'ljlll' (')'¡
,,¡¡],ido '11\1- \'11 ,todas I;¡,,~ Z(>lJll~ dI'! país lo!':
p1'p,'ios no i'lwdell SI'I' Ullifo]'uws. pOI' la
(>nOI'UI,: Intitud qtl,· tit'IlI' ('",t(, país, ,La pTOdll('('i ú ll 110 ,," igl'l¡tI '1']1' 1<1 ZOIl;1 norte, ('11 la
ZOII·¡¡ ('1'111 n¡] y 1'11 la zona :-Ill',
.\llora. a llJi jllil'io, I;t nlillll'!'¡¡ 111' "'1""01\'1']'
1'1 IlI'ohlpllla, ",~ 10 \rtlf' ,vil SI' ha ¡¡pli(,;¡tlo "11
1';11'1<-, ]>01' ,'jl'llIiplo, :11 pr'ohll'llIiI d,,1 Irigo,
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lO,,; s(·iilll'('~ Hg'I'il:ltltOl'l'I" 1,,:;,
,hilo 111> l'''sn!t¡f(lo ('sp1(>lldido. 'PO!'qtlf'
('stiltl 1ilq'/'s dI' /·lIa]ljll.ir!'<J "",'ntllil]i(hlll y
solt[(,jt'll Ijtk" ¡J
)¡n
,1/,
l1'igo, JlOI'qlll' psto." 1'()II\"'lIl'jllo, ,'01110 SI' lo
1H' oído al (,O I\'g'¡i seiior La 1'1' Híll, !JIte
es la 1111 iht III a 11 t' na (1", r'l'sol\'rt'I'¡j di lJi ti \'¡¡-
p('l'di¡J,¡s ('11 sllr' lJPg"o"ios,
Talito ,'c" así, r¡nl' 10s 'r,h¡¡,',al'rl'o,.., ¡J,f' 10'1
;¡]J'I"l.,(Jol"'¡,; 111' ':-;¡lIlti¡¡g'o se hall al'die(1rlo a
\'~to, 'JlI'oh]I'lllar;; jlllPs 1'1'1'111 (' a ]a~
palahras y mII,o; pa]ahl'(l" 'I'p,(' oímos rles¡["
hal'I' aiio,s d.,· ':--, E, ('1
J'1'·,',idl'llt('· 11(' la
Hl'piülli('a, I'I! pI'!> df'i aharatami\:nl0 11e
('stos al,tíl,tllo;o, indi,,]H'Il:-;I}¡lp~, ,:1'1'(1 qllf' úlli.
('itIllI'Jlt!' ,,1 l's1 ah¡'~(,illlil'),110 d,,1 (·slalll:o tlpl
la sil'JI1bl'<) ,lptt'i~f). pOl'qne, ('orno lw di"
pho, II'~ da mayol' lItilida(l ,('on mrl10T tra·
"!i"
111I'lItl'
pOI' (,1 'El'itatlo, ."I't'ÍI
il'ig'o
lit JlI¿¡lIl'I';¡ dI' 1'1'-
'"oh'el' P~tl' 1ll'1I],ll'lIla 'lUI' ilt'l'da
\,111.-;(''''
nl;í~
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IlW'\~tl'a"
hajo,
1~1
El S'('I-IOI' Del Canto, ~ l'ido la p,¡ji~\¡]'a.
EJ S¡'!lor Retamales,- -Pi¡Jo lil piI]ah!'a,
El sl'ijM Guzmán García (Pl'·n;i(lf'lltr~ ac-
El
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ilu,!f'!'iol'i¡/¡¡(J
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dp 11'ig'o.
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id I'I1,t al.' ,--I1;t bbl sol il~ij¡tdo liI pill a h!'iI ('OTl
('1 !Jot!ol'¡¡hl,· S"f-IO!' J:"t;lll1;¡I~",
í:'oli,'ito 1'] ;II'iI'lltillli('llt" d(' 1" ('(llllil!'<I 1'<11'((
l'oJl(",dl>!' 1i! ":l1iI1lI'<I ,al '1IoIJtll'<lhl(' DiIHlt¡¡.!O,
El "'''I-IO!' Retamales" E~ illrltld;¡\.]" '1tl"
iorlo,,' 1()~ :~('d()l'I>'" lit: 1" ('[¡Jt1:JI'¡¡ ]10 11<l1';li\
fl]Wr"1u'ios,
2\ral'i()),~Estií
]lll 'I'I'Ofllll(lo(']'I'01', ·í:'tI ~l'o()l'ía",
EI~I'I-IOr
lh'('(>sit,tdas,
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!jtll' .",' ,11<111 r1erlil';ldo () la ~if>m,
.~I']lt"i"'lJ
,,11('0
dc¡(l¡l;d Pl'o]¡j,'ll1i1 (1",[
tt,'l'iS;I'!\\;; h,) dallo bllello~ rc-
2.a 'SEi810N ORIDINAlRIA EN ffiJNES 215
D'E}.lA)"O DE 1936
====~==========-=--
sultado,s, aelÜ1ptémosla para los d,e'lllás M'·
dE' primera n'2ce,jdud, y fijemos le"
precios que pueden iwbrar los agricultores,
los comerciantes y los industriales; aiSÍ evi·
tilremos las n'.:i,peculationes qu.e hae,en pOlO
ejemplo, lo;:; comerciantes, que fijan en la
piZ¿ll'i',a un precio para el público y adcntro
pdl'll etro.
E,sito IlLl!2lle hac:orse con 'el pl'ekio de ;a~
papal:!, cebollas, azúear, harinas et<:., y a::;i
evitaríamos todas e5,tas üifienltades que.
sin üuda, son las causantes ele,l malestar y
la miseria del pueblo.
El señor Cañas Lira.-Lo que ,e,l honoru~Jle Diputado quiere, es que creemos un
lmC\'o mgani~mo que fije 101S pl'€·cios, no
obst,Rnte que el iConüsariato tiene facuLtade" para hacerlo y 'aún para requisar los
artículos, ya sean de primera uK'kesidad o
lle YcsrtUiario. Lo que hay es que .e~ Comisariato tiene un ,personal numeroso, a lo
la 1'!,!'0 dc toda la Relpública, pe,1'sonal que
no cumple con sus ,d,ebere".
E: señor Cárdenas.---J.Ja atribución de fljal' el precio del trigo, tille' tenía el Comisariato, ké "'llh'egada a la ,Tunta de ExpOl'tal·ió n .
El señor Retamales.----<La verdad es qne
.el C;omis(ll'iato. por más atribuciones que
tellga y por muy buenos lFue Sean los pror{."i+o" de sn c1ir,~,cc:ió~1, no puedc hacer respetar l,a fijación dc prek·ios. Y ello se debe a lillO 110 hay';¡lllCiones.
El señor Cañas Lira.-Sí, hay sanrj"ues,
llOnora1ble Diputado.
El señor Guzmán García (Pr'2'sidente).Está con la palahra el honorable :sClñor Retamal'es. Ruego a los honor;1ble:< Diputados
no interrUilll¡pir.
El /Señor HuenchulIán.-1Si el ConlÍ,;ariato no puede .9111 la actualidad llenar debidamente SUR funciones, es porque s,e han def;naturalizado las dispo,sicionescle La ley que
le dió orig'2'1l.
Ell sellor Guzmán (don Eleocloro).- Pero
.e,] 'Comisariato tiene un llume,!'oso per¡30nal
de inspec'tores. qne Sl' lin1Íltan sólo a cobrar ""l sueldo, y no cumplen IrOln sus deberes ni desempeñan fH'8 o:bligacionl?s.
El señor Retamales.-Los c1(,tallcl, relativos a empleados no 11a('e11 al caso. Lo il11portant,e' !es que sc ¡Llegue a unasoluciól1
clefinitivaen rl pro1blema elc la fijaeión de
precio's, fijación qnte elebeabal'l'ar todo"
tí('ulo.~
loo artíenlo.s de consumo, no en forma permail1'éllk, por cierto, sino en épOlcas determinadas dell año, ya que la" siembras pueden hab2l' sido C!S·casas o abundantes. Pero
no lu,)' duda de que el pro:blema S>E· l"",,;uelye s:,(' cuenta 'con IH'ccios fijos, a fin de
lll'.e p,i agl'il'ltltol' y el cOl1lel'l'ia'llt'é ',"C1pan
cuánto y,tú a 'g,ana,l' ~' ti cOl1liumidol' sepa
~'l1ánto e~ lu (rule ya el 'pagar. Y esta eomodidad, que favol'E\cerá el libr,e- comercio, do
mi juicio, eyitaría la explotación. ~ o orvi.videmo" qne el que ,paga las consecuencias
es s:onpr,c' el o¡bi'cro, aunqu€j apenas tiene
('on qué aLmentar~e o con qué hacer frente
a sus gastos. Hay, l)u,es, que r8601"e1' este
problema ,fn forma amplia, 'en forma integl'al-cctillo apunta 11111 honorable colega.
De modo que es nec,esario crear una autoridaü (Iue 110 tiene el :Comisaria.to. Hagamüs una jnlltil con mayor número (1'2 personas, porqUl" uo C6 posible que un solo individuo pueda estar manej,a,uclo los precio"
de 108 artícll.los de consumo. ya qUle, al fin
y al cabo, la capacidad individual no es la
misma q'ue la c1,~, tr 2S o ,cuatro pell'sonas que
representan diversas aetividades en el
paÍl" Dada la f0l'111a en que trabaja el Co·
misariato, considero (Iue hace mucho y
gracias a qU,2' el países obediente y los
co.merciantes cUlmplen los acuerdos elel Comisariato, !porque la Y'2rdade,s que no pule,de aplicar sancionos a 101'1 comerciantes qu't'
no lo obedecen.
El :señor Cañas Lira.-EI artículo 7.0 e;¡
Pl'eriw y terminante" a00rca de las sancio1K" que tiE'nen los individuos que no cumplen las órdenes del 'Comisariato.
El señor Retamales.-Elhe.cho es qUe lo
he preguntado al Jefe d,el Comisariato,
q \lien me ha dicho Cj ne e,a repa rtic iÓll n (1
pned(' aplicar ,~anciones.
Termino mRllif"'!"tanclo qUlees necesario
resolvlamm elSt,? asunto de, una "ez por todas, :para lo ('un 1, cle!biera Ipres>e'ntarse y po'11ersc en tn bl a un proyecto comple,to ele
aquÍ a unos S días.
El señor Guzmán García (President'e accid011tlal).- El I'!eñor Del Canto ha solici·
tado la paJabra. ¡Soli,cito el asentimÍ>f'nto de
la Sala, p3ra Iconceder la palabra a Su Sel
ñoríifl.
El señor Hu-enchuIlán.-Qu.iero refe.rir_
me a otro pumto.
El soñor Guzmán García (Pr,esidente ac6.-,Ordinarias'
82
eicl.~nta1).-Despu.és
C~DL\IL\ DE
consultaré a la Sala
para coneecl.er la palabra ,a Su Señoría.
E,l señor DelCanto.-tLa CámM"a se
\prelocupa de abaratar las sl1ibsistenc~as, Y
también <€ts esta preocupa,ción eld Go!bierno.
Sobre este punto quirro llamar la atencióu
halcia a'l'g'o que conr·;idero del gr1an illll'portaneÍa. Una ele las causas el'el encarecinüE"nto de la eaT11(' l'o11 las grandes ciudades, y
!Sobre todo E'n Santiago, es la falta ele' frigoríficos para guardar las carnes qUle vi('nen del sm'. \Los ¡!.'randes ,centros dlo produe'ción e,p;tán ,,'11 el sur, pero eSos artículo¡:;
no pueden soportar los fletes y estada en
en centro del país, si no hay dónde recibirlos y' cómo traerlos.
El señal' Lois.- Y la gente 110 puede coll1E'rlos 'pOrf[\W 1(':-; falta salario ...
El .~E'ílol' Del CantO.~CrE'c. que el elía qne
se (·,tablezcal1 e11 ,Sallt,iago los fl-igorífi,,'os
necesarirs para traer en forma nípie]a ~- nl1l1ltC'E'llill' las (,iIl·II!'., l'ong('lilc]n.~ dr :\[ilg'alJilne" ,\' los proelndo" d(' riertas (.po('a;:; pspeeiale" del afío C'om'1 las fr-ntas, la mallteqni]la, la ledlc' ~- el pes:'ado, que' se poclrían
<le,,]lnr~ yene!,'r ('11 lll~enils ('ol1clic·iclles ~' <t
ll]'ecio." barato." la ,-ida se [¡j¡aJ'iltar(¡ p])ormemellte,
Hoy ell día (';¡,'ii no hay Cilsa qne llf) te11ga Sil fl'ig'oi'íf'ic·r:. E11 la:-; gralH]es eiu(la(le,.;
teJW!llO.'i qn(' e11 las r)lO('il,'i rle l:oheC'has los
f¡-ntos Sé' YClldell al IJl'¡blien a precio., baratos. 1)(']'0 e]('.~pl1r,s, debielo 11 la cSl'a~ez, ,mbell de precie: ,Si hnbiera frigorífieos la:-;
eaplC'S poc]rÍal1 y,'11cl,,]'s(' a la Illitael cle [11'('cjo" ,
Bl seÍÍOl' Mardones, - ¿ :JI (' permit(·, "eflor
Diputado?, , ,
Pero ~i la fne11te dc produeri,óll clel pe.~­
eac!o la tel1elllo!~ a las puertas ele Santiilgo ...
El "e¡'¡oI' Del Cant'o. ~ PrI'O no se puede
guardar, , ,
El seuor Mardones, -oPero .~e p11ecle confilUllir foiin llecesirla,(l ,de frig',qríficos, , ,
El seuor Del Canto,-Yo quiero recordar
111 ,-cfíol' :JIanloll{,s lo qne diee 1111 adagio~'
"E'] pescado y la.,; yiflit as no debell durar
mÍls de do" (]ías en eil'ia", Pue(le en una
rpfli('il ¡letermill il (la pl'Oo(ltul'irse 11l1a grilll
eanti,dad. pero. como 110 (]ura, hay nece.Sldad de eOlli'len'arJ'lJ.
DIPUTADOS
================
A(lemÍls, seíior Pl'f'tiic1ente, quiero aproveehar l''ita Ü'!l0dnni(]ad en que estoy eon
la ]lalabra para presentar un problema de
nrgl'lll·ia (lel Sur ,f]elpaít'l, y es el de los flete.,; .marítimos, mny relacionaclo con el ele
10b COllSn11l,~". Todo el moyimient,o de las
ihla.~ allstl'ale:i estiÍ IHlraliudo, tanto el de
las maeleras. como el de las papas y otros
pl'ocluctos, )lor la carencia ele flete:-;,
y () qniet·o lhtllHll' la atellC'ión ~,obre \:'"te
pal't ir· III al', 1me,';, ~01nl'iellanel0 efite problema de los flete,'; marllimo:> .~c soluciona
otl'o: el ,1p yi11('n1<11' la Zo,na SEr de Chile
l'Oll la ZOlla X01'te. (ine es la que COnsume.
El ,"CiJ01' Lois, - Si )]0 COl1L'iUlllé' el Xorte, . ,
El SPllO)' Cañas Lira.-En todos los Sf'eto.l'('" dI' la opinión M~ manifipsta
la eOllvelliemia clp bajar e] prPl'io dc los artículo"
aliltlClllicio",eomo ignalmente de subir 10b
,.;:ilélt'ilh, En1011l'e:-, "i esto e", a.,í, a mi jni(·jo, 1, '11l!' }lroc't'c/l' es Jl(~lllbl'al' lllla :Comi.~::',,, rOI'm:¡,],] pe l' mielmbl'os (le los elistinléh partid, :-1, n fin (]r' estllClial' e·;;tepl'oblemH ,\' 1'(,,01 YPl'l o, o sea, mejora l' los ~alari osde' lO:i o]¡)'(']'(> ngTíca]as e inlltll,triales, y
Yel' 111 llc\ (1 ele LJlW lJiljen los prrcios ele los
aJ'tíc'n]( ¡, rle)ll'imera llece¡.,itl~Hl,
y 110 lo "amcs a hacer eOll la "implp exp().~il,i())l (le la" tcoría" de ('ada n110, Hay
((llé Ilev;ll'las el la pl'iÍctica,
mediante un
Jlc'o,l"edo de ('O~'I(¡1l ¡Il'llel'd,~ que !ll'('senta: ía la COllli,i(¡)l lJue nombre esta Honorable
('Ú11)(1l':\,
-Varios señores Diputadc,s hablan, a la
vez,
El sefio]' R;ve'ra (l'l'e'ildellte) ,---E.stú crn
la pahbra el ¡"¡l'llOr Del Cante,
E: ,S610)' Del Canto ,---PicIo. pth'", Cjne se
diri,ia of'i~io ,d "pu~r }Iinish'o de TIelacio11e" E'\.tn·iorp.'i (:Oll el objeto ele qne se ¡¡reo,cnile <]el pr:'blellla rle ]O'i fletes .lle Chiloé
~- IIp la parteSl1l' de {'hile, qne e:, la mane1'" de qne \'ell~,nm lr:-; prol]lldos haeia acá
,1- IJ,' C¡1J(' .,e abarate la Yida {'ll Santiago.
El sei'íC)l' Rivera (Pre,ic\el1te) ,---Se flil':!!'i¡;í el ofiejo L'olTesjlOl](liPJIte ,
S\~1ic·jto ('1 ij!:;(,lltimiento de la Cámara para "ol1cerk,l' la palabra al seuor Hl1ellc:hu11ún,
-Varios señores Diputados hablan a -la
vez,
2.a S:EISION üRlDINAIÜ'A ErX LrXES :?3 ]JE :\I~~ YO DE 1!l3G
INTER NACIO NAL DE CUR.A;OA UTIN A LONQ UIMA y
1l.~OAMINO
El seÍlor Huenc hullán. -Spilo [' Pre.~iclen­
fr'. el (le.paL'talllelli '\ ,ele La Victori a e,~nno
(le 10 .., drpétl't amento s del paí,.; qUt~ tiene más
del
])1;))0,.. '·illlli1iO.~. Lo.~ (1iarios (le la l'l'i.tióll
(le
"
~11l'. y ('11 ps:w:'i: \l "El ni:\1'ío ~\wtnll
cadel
r!'Plln{co. se h~lIJ Y('ili(IO ]l]'el~~nJlaJ](lo
millO ílltrn!<l('ion<ll l'ntre Cl1l'(1c'antín y 1.011qllimn~'. D(,hic1o a los tempor ales que eH el
~nf' ha habido en le,s (tltilll'I' i (lía,". este ca,
mino l'.~t(¡ en tClla,; ,·ms partes inlnms itable,
11 tal extrelJl o, (jne sc 11,ll'P iilll]lO,'iíbl(' trmilnrlnr alimcll to" (]e Cnl'!l('<lutín a Lonqui ma~- por el prsilllo estad(~ de lo.'i cilluino s:
Los hal1i1i\111e., \le C11ran1 1ltín !'ir han re11\U(lo l1ltilJJCll11P1l1e e11 ('abildo abierl0 Ili1l':1 lllilnii"('stal' a 1:,s Hnturil( ¡\(les lle esa p]'oviu tia
Li lIe,(;e,·,idilc! nrgente · qllP existe de ir e11
an1cla de li'" habiLll lte" (le LClllj11illlay, que
P,~tÚ!l aj~l,](10"
medios
(le
y
11:
jl1]('¡[PIl
llloy'iliz ilCiúll
tl'illl:·p orlill' ](~ ..; il]illl('JltO~
,'OlJtal'
('Oll IOh
ll('('('sa rios para
1j11(, Il('('p s itilll <1n-
e tollo el in,'ier]] !).
E,to e,'i llHlel10 mil." gTilye si "e ('OlJ:·,ir1era
rilll i
ftUi' l;¡ \'illc\ de L()Jlqllilllil~' () el pllehlfl el('
LOll'll1illlil,\' Pl'l'lll.,ll1('('C ll11nlllt e sei" Il](',-:cs
al ailo. () '('iJI<'(i 1ll(\'iPS IHl!' lo m('lIOs, lotallllt'llte nisl'Hlo . ll,~rljl\e el a(','!('so allí lo impi,le la elllll'llle alturil (111" alcilllza 1<, llif'ye
{'Ji la ('o]'(lille l'l1 de 1,a." HilÍc'e,".
Yo .l'n'o <¡He el Pn'i·,idE'l1te de La l{epúhl iel'l'il y pl Uohi(']' lln (]P1Wll trlllli\l'C 'iHtnh e11
rio'i
lle(,l'sa
fondO'.;
lo,';
tI' ;IS1111tO \' arhitnl J'
pin'a ]1011e¡:1!" el! millllh ll" las i11lt.)J,ü1acles
de la lll'oyilH ia (le ( 'antín il Ji11 (ll' qne rst:I" 1\11<'(1<111 en li] primel'<1 Op(~rhlllír1all ha(,l'i'
el traslad o
de los alimen.tos que
in d i:,'pplJI'll b le:, a 1H po h 1,wi ón
el e
se
Lon q11Í-
mil}' .\' de io.(lo el ",,11e ...
no,;
DI' otra ll\nll{'Y'i 1. seíll;l' ]'rsitll 'llte,
qn"
YI'Z
HUi!
IIUI;
(~O,l
Y,l'lll'(lh a .(Illeoll tnll'
Y('nga)] las g", :11](1('" IleYClZOlL>i., por ninglÍn
mediO' y el(' nil"gllll a ilJ;¡llen l ,~t' Y'C! '1 podeJ>
tn"l:ul al' lo,~ ;llimPll to" ,1 In jlohl;¡¡'i úll el'
LOlllqnima,\' y de a<¡n','l \'Cllle. COl1.,i<1('t'o que
¡j. 1)(> ,¡fellc!f 'r,t' P11 forma l'iÍpcla lal' jleti¡'.io
todo
ll\'
;
Yl'.r:illO,'
los
nCN ¡¡IN' han j'onnnll1 l1!)
l'l (!('parti llllll'nto bn:-ié'a1H1o (k alg'\llli1 mil,nera lo!'i f()lNl0.~ 11ll'('¡-;,1l'ios l)'ira el ;¡rJ'e;:!'lo
(le 10.~ camillo S r ]lil"<1 pl'o,n't' J' a la reg'icín
¡j .. los alimente ;;.; )]('(':.'<1rJOS,
la \:Ollfi"('IH'nCJa <le la fUllC'St<1 1 política camine ra liJ1I' Se 11'\ sllguicl o en el deE.~ta ('(~
)Hll'lam rnlo de Yictor ia, El l?~lmtado (ln~
]¡a]¡la, qnc rel)]" ;.;\,]]t11 e11 esta lLamar a a(llWI
d('j):'rti lJl1elll0 , ha e,.¡t~do pi(l,ien do 1101' dl-
f n'nlel~
raJ' 110;
eOllünd c,,,
(1)]('
~I' Ill'OI("('(l11
a
llWjO-
(k! 11epanl ll.lCllto Hlm1i(lo ,
1(· 11<1 "illo enteré!':. 'é:T';l'i,; ,liillH ,te
]l('] ()
lis ¡-'!l1(lo,'; 11el·e·
1:
1
12'
('(111"
JIl'
llle1lte, ¡";¡I(;.:1
s l'amillo ,s en
(\(llli'llo
'
lTeglal
a
Jl·¡¡r¡
~,ario.,
1':lJlt:'\O ,'
forma que r,'si¡<ta Il al Ü1Yierl lo,.
El selior Urzú a.-¡l Su SeüOl'í a !'iil'l](lo
Dipntac 10 (1. Uobil'l'1 10 llO ha podido obt\3-
ll\'r \';;;01'; fondos !
El :-;pilor Huenc hullán .-j. 1)(','l1J' ele ,.;,']'
])ipnt¡¡ 'do cle Uobier! lo llo 1H' po(hao ('OlÍ",,'(j'l1illos, seilol' Diputa do, esa es la verdad ;
]~er() esto no quiere decir su afirma ción que
yo 110 hay:! ('lll1lpli do l'on mi <!i'ber cl~ l'E"])l'P-
el,' clic:ha ZOlla,
El Sf>llGj' Urzúa .-E., qn,\:' hay \lUt' te11\'r
yara alta para ('ol:¡;pg nÍl' c:-;a" \!Ofia~,
]n
El ,'efíol' Huenc hullán .- ~o t\'ng'o
s
puerta
las
tiene
que
,
Señoría
Sll
(le
SIl('l'te
uhil'l't,(\,,, pira lJue le .(,(]llc·ed,m torlo 10 lJl1i'
pide. Lo lam(,ilt o ·(le ve' c1rHl.
El ",0,)1' Urzú3 ..- Efi' qn, a mí 110 lll'
l1ejan ]).i,,[(r l:i las primlTa fi gradas de let.s
,,\'11 tal'lll i"
rs¡:alus lkl :\r:Jlií:it(
El
lielÍOl'
({ e 1a \' i\),
i
]';0,
Amuná tegui. :r It;¡
¿C(¡lllO
es
t';:if)
1
12.-IN CUMP LIMIE NTO DE SUS OBLIGACIO NES POR PARTE DE UN CONTRATI STA DE VICTO RIA.
El ~l',j(¡.:. Hucnc hullán. --- Yoy ¡¡ l'Ollti]ll\fll', ,'·.·JJOl' l'l'l·:-;:I!(l1le. Hay C'11 \'ictori ,l,
]lara c!e:ig'l'(]('iu !le 10."II¡jhitilllt{'S (le e:.;te depi!' l'lllll'l\j O, un I:Ollt r.atísh <'llyO (][lelli (lo,s
Chn-e!' iil'h. :h~stt' caballe ro <,s contl'i1 ti ... ta v
en el lJW" l1e llic:ic>mbre del ailo pa'iado 1,{'
'jlre"eu tó 11 pl'OpH. 8Ía,,, públiea s el] '1'('m11« 0
hac!')' ,t1gnLl'l,~
pal'<1
obtllYO "lllltn!t ()
¡"
jlll('lJt(','i ~' al'gllll<lS obra •., lle cJ!.cant ;¡rillado :-'
arreglo, '" d~'1 l'([mino 'qne flupl1a cnh'(' Vil'tOl'Íil y::;cha Oh"C'!Jl 'i\ por el c':millO llamado '(1)e la .Junta" ,
El SCllO]' ('lJ H':,>i('h, ,1eS]lllr s (l{, obtelle·:· la
])l'u¡ml 'sla, llO ha vuelto más por el departament o d,' \'ido]'j a. Yo reclam é .a la" difC'['lntl' N anlol'i,clar1cí'l (le Vidori a, en f'",))I'tial '11 .~eiíor .Corl'ak s, ·que e,~ cOllclnc to]' ele
obra." y l1espur " al ingl'llie ro de la proyin -
- 'í<-:
<~;.",:,.,.~
..... '
84
CAMARA DE. DIPUTADOS
cía señor B: io,nes', y ninguno de estos funcionalrios pudo conseguir 'que el >;C!ñor Chevesieh fuera a cumplir con el contrato )In:ihabía tomado. Posteriormente reclamÉ' ,,1
mismo Ministro de Fomento y al jefe del
Departame!nto de Caminos de diefilo l\IinÍl,;terio y tampoco hf:conseguido que el seúor
Ohevesich con,strnya siquiera el ¡mente RObre el ,lío Huillinlebu, en cuyas ribEras,
·deSlde el mes <le 'cillero. tiene la l madera Ji,ta para la construcción del puente, cosa que
no ha podido hacer r ~-a la madera estú d"fmpareeiendo, porque la flojera ele ('ste ft1tl,cionario ya tocal Umites illcreÍlbles., y lo
perores que nadie puede nada contra 1',:t"
,caballero, ,qlüen,Estoy seguro,saldrú con la
ts'Uya de no cumphI: lus t,ér'll1ino>i del contra·
to ,a que hago referencia.
Yo he pNlido al sellor :\'Iinistro de Fumento que ca'l1eelCl la pa,pel>E1a que este COI!tratista n.e,cesita 'para co,nstruir obra),; al
Fisco y espero que e,sta denuuc:Íl fjne hago
ante la ,Cúmara sea tomada en cuentel' pOI'
d sellor Ministro, para lo cual pido a la
Cámara ,que" en mi ,nombre, se envÍ.e un
oficio al seüo;:':\Iinistro contenienelo las declara.ciones que formulo, porque e.<¡timo, ([ne
esta eSl la ún'lca manera 'que(' proeeele para
r-emediar (Gtp mal,que estú perjudicando
tanto a los habitantes de aquel departamelito. ::\".i h;¡~· mú', (~ur cancplar a CIH'v:sich ;';;1 (':11il[¡!r1 c!c c:cntrati;;ta. E~JWl'\) r¡nr
las ppticione•., de Curaeautín y LOllfJllin1i;~'
·l,wan 2tendielas (lentro elel menor ]llazO y
que Cll'e'vfsit'h I'i«>abo~ arlo de la b;Í«l elf'
,contratisltas fiscalelS, para Jo c:ual 110 des·
caus·aré un momento.
El 8eñor Urzúa.-Pido la lHlabr(l.
El señor Guzmán García ('Presidente' ae,cideutal).- Solicito el aí';0'l1timiento (le la
,cámara para Ico,nc·edcT la palabnl al honen'ble señor r rzúa .
'fiene la llalaboi a .su Sr;ñorÍa.
J.3,-IRREGULARIDADES EN ALGUNOS
SERVlCIOS PUBLI'COS
El .~eñor Urzúa.- KO' me han caw"atlo
sorpresa en absoluto la\,,> ¡la labras de mI
colega fieñor HuenchuHún por,qut', ya qm' :,e
trda (l( anomalías.en los servicios: públicCJI'.
'que eN Jo fre.cufute, lo corriente y aun deEtro de e,ste ré'gil1lEn pO'dria dE'{'irse qne pS
10 normal, voy a cita,d<e otr06 ca.~os qu,c Sf'
relacionan con otras obra,.. públicas.
Hace más de un año que tiC contrató la
.construclciÓn (Id puente :San Luis &o,bre d
est(:'ro 'Ohimbarongo, que Uile gran parte dei
(kpartamento ele Santa ,Cruz con la estación
dE' Quinta. y, a pe,ar que la propuesta rué
aceptada hace mucho mús de un ailo, ni si,quiel"l se principian las oh: a.~: ele manera
que t da f.~·a ¡!ente. durante 10<5 meses :le
in-del' 10, quec1.íl. impo6ibilitada para "alir ;¡
la est ción.
l;l'c:, u.é a la Dire~'ción ele Obrat:- Pública."
a pr.rgunH'cuúl era el motivo ...
El S('11O<r Huenchullán .-¿ Y cúmo eli cía
,Su Señoría qne no teliía ,ntrac1a 8.1 ilIinstE:rÍo? ¿ No quect¡j ahí la Dil'E'cciúll dE Obras
Públicas?
El seño,. Urzúa.- Al :\Iin;8terio. no. honorablE' Dilllltadcl: me 110 r{'[,.Tillo ¡, la Dirección ,de Obra." públi"as.
y al inquirir po!' qué no lo: empezaban las
obras de cLc:ho lJl1tntC', ahí me (li('ron la ri~­
'zÓn. El contratista había illn'l'lic1o el el:nero en materiales para otro contrato y estaba eontÜgnie_nclo les medio" de poder obtellf>r El dinero para]loelel' Empezar eFU
obra y poel.er eomprar los materiales, pOl'
cuanto todo "u (·apita1 lo había inY'l'rtido ., II
a,c1quisi,ción de m,ctf',iale;, para otro contrato, comol lo he (tcho.
E.sto hac'€: mús ele un aiío ~. toc1ayía no ,e
,han empezadO' las obras, o ha:8ta 'hwce poco.
no se halbÍan cmpezaclo. ~. elecbo (l(]yertir qn~
¡;¡" t1'at1 de una obra ele imperiosa l1rcc.'ic1ad,
pues pür dicho puentC' podrían 6alir a la ¡jnea central gran CClnticlac1 elE llroduetcs qll"
fijn'en de base a la alilllintaciún dEl llUQb:1)
r cont1'ibnir así a UlLl mejor Ofel't:l en l'!
m('~c:a(lo.
Yo.'- a pasar a otra ('osa.
14,- F. :O. DE SAN FERNANDO A PICHILEMU.- SU ENTREGA A LA ADMINISTRA:CION MILITAR.
El .'-'eñor Urzúa.- Hal'e algún tirmpo ],·í
con sorpre·sa en los diario.,; un decreto d '1
'l\Iinifite,rlO dr Fomento 'qUE' .entrega el fl'lTü<carril d.cl ramd (1". San Fernando 3' Pi0hilemu a la administración millta '['. Y dig',
qu'e leí C'.'to con .~orpre¡;:a, POlYlue ;;0 he e)1temürlo l'iiempre, y sigo entenc1ienelo,qne los
\
2.a
~IES.IJON
ORlDINARIA EN LUNES 25 DE MAYO DE 19i36
ferrotarrües el:: (,:hile se ac1111:11i~trall ,conllalabras "fijado y"; en el incis,o 2,.0 1as palabraH "fijación" y", y €n el alrtículo 03 elé,l
forme a un e~tatuto orgánico qne es ley el,"
la Rfipúblical, y Llc acuerdo con e.ste estatu11ecleto con fuerz~l de ley número 231, ~le
to orgánico h administr,ación (le lo,s fel'l'o:20 de mayo eh 1931, la6 pala'braH "y fij:lca; riles'stá entregada a una autoridad CJ1H'
do" .
es su Director.
~nIl' ímc·n.se, a;'imisn~o, <',1 lo~ ¡r:c~;<;o~i 1.:)
,Sin embargo" por un simple decreto (1<>1
~' :2.ll d('l artí('ulo 10<9 de'l cit ,do decreto ·('0:1
EJe,cutivo ,<e tra"'lHlsa Cr'a a(~millistración
fUl'n~a de ley número :251. la palabra "fija(' i(¡ llO, .
dE' un ramal, hoy día 'l la autoridad mili.\rt. 2.0 \Suprímense ell el inciso 1.0 el?l
tar, mañana será a una' firma comeróal ;qnizá después a un alle'gado elel G~bicrllo, .~'
artículo 440 di 1 Código ele Comercio las pa,nosotrOSi no podelllo.~ aceptar que Se h3ga
labra6 "y fijados" y la frase "y .~ólo' el d.'t,abla rasa y se budpll la:s leyeK de la Re('l'Pto que coneed-e la autoriznción lo será
pública por medio ele un decreto del Ej-een el Boletín de las Leyes"; en el inciLSO
.cutivo,.
:2.0 las pall,abras "y fijados", y Pl1 €l inciso
3.0 la palabra "fijación", y agl"é,g'ase ~n El
Yo pedí los aniec{'c1él1Ü';'i de efitl' aSU11 1 "
i!l('ió'o :2.0, antrs de la Vl1ah:_<1 "publicados",
al ~finistro de Fomento, y el ';\Iini.stro de
la {'onjunción "y".
Fomento me tOllte:-;ló CJne los antel"edcntef:
.d.l't o 3.0 Lo dispuesto en los artículos 311habían sido remitidos al Ministerio de Deterioret'- se aplicará arm a los contratOB cefensa Kacional y hasta este momento no
lebrados con anterioridad a la present-e ky .
han llegado. Sin embargo, he leído en la
.A1't.. -!.O DerÓ'gase el articulo 99 del deprensa, hace dos o tres días, que este ferrocreto Icon fuerza de l~y núme':o 251, de 20
carril ha sido entregado a los militares, o
de ma~-o de 1931, y el inciso, final del arva a serlo en breves días.
tícnlo
1.0 transitorio del mismo decreto con
¿En qué flaí.~ vivimo.'i; (. Ha~tacuándo llU
fuerza
de ley.
se van a 1'~ speta1' lab le;'-'2>; de la nE'i)úolic'~?
.\l't . .3.0 Esta ley empeza'rá a r.¡'gir desde
y el ::\Iinistro re~lpectiyo ni ~iqlliera ha
la fecha üe M1 publicación cnel "DiariJ
enyiado a laC'ámal'a lo.~' Mltec.pdentes que
O fi ci'8,1" .
se han pedido, y todavlía hay el mejor
Sala de la Comisión, a 30 de enero de
j)ropói-;ito do estuchll' lasdna'ción legal y
(m3
. -Carlos Estévez. -Rafael del Canto.
1
fvitar que se lleve a un deiS'jlefíac1ero' al paí~.
-Rafael
Yrarrázaval.- 1'a':.a los d-e,ctllS
POt' esto yo pidoqu-e fif' L ansmitan ctita"
re glameutario",.
ob~ervalcione" a'] ,,'e¡[nI' :Jlillistro de DefC:l1sa
Aconhc10 en l"ieN:ón üe fecha :3.0 de enero
Naciolla1 para que ,-e sirva' manebr los an··
de
198,G. con asistencia de los señores K;teee'dentes de (tite· a:iunto a' laCúmara.
tAn'z (1'rf'6ic1fute), Alvarez, C;¡bezón, Del
15.-CONSTITUCION DE LAS SOCIEDA- Canto, Correa Fuenzalida"Sepülveda, 1~r­
DES ANONIMAS. - MODIFroACION zna, l'l'l'utia don Efraín e Yrarrázaval.
El señor Del Canto fué designado Dipllo
AL CODIGO DE COMERCIO
t'ldo informante acerca de e.~te proye.cto.
El seJ'íOl' Rivera (Pre"id211te). -En d:~­
El fi('llor Rivera (Prp"idente) .-Entraucusi6n
general e,l llroyedoo
do al ol'clen del día, cürresponde ocupartic
Ofrezco
la lla,la b1'a.
del pl'oytctoque 1ll0dificI las clisposicjoneH
El
~oۖol'
Moreno (don ,RafaA,). - Pido la
le'ga']e.., ,] elacionaclascon la comstituci(¡n 11",
Jí1i 1a ora.
las so{:Íeüac1es anónima,s.
E "eüo!' Secretario. - Voy a leer las inIEstá impre¡;.1'O en el boletín número 3,] 95.
El señor Secretario. - Elpro.yecto dice dicaciones qn~ se ¡han fOl'mutlac1o liobre este
Jll'O~'('cto :
asi:
-Drl "eüol' ES't{'v2z, paraqne ti>C agr('glh~
a ptiil'pl'oyecto (>1 sig'uiente articulo nne\"o:
PROYDCTO DE LEY:
"A1'1... o ~'\ntol'Ízas,? al.lPl'e"illellte de 'a
"Artículo 1.0 SUllrímé."e €n el inci60 1.0 República par!) que en la 2c1ieión del C'óc1igo
del artí1culo 488 del Código de Comercio la~ ele eomel',eio que deberá ihaeer en c011foTml-
86
CAMARA DE DIPUTAlDOS
+.
dad al Art. 6.0 clt' ILa 'ley número 5;í2,1, de· 19
de dióembre u". 1~)34, inc1\l~'a la-,' modifie(jcione:-¡ qu-e introduce ('sta· le~' a diciho Código".
De íos señor<'~ Urzúa y Alvarez:
---<Para suprimil' e1 arHClllo -t.o ([(.1 l'l'(jyecto.
El señ'ol" Rivera (P1'2siJenk). --- En ¡j j:-;cU.'lÍón 1as inllÍ,ca:e ion efi.
El señor Secretario. - E¡J ¡-t'i'íOI' ,\elln/{¡i¡
formula inr1ú'ill'iúnpal'a ,snprilllir el nl'tí('lr!o
3.0
El señor Rivera (Prrl'iitlC'ntf). - En di:.;cm'ión h indicación.
Ti ene la pala bl'(j ,21 !hOnol'(\ h 1 e :<'iior -'Iol'i'no Echaverría.
El l'3t'ñor Moreno (don R.afaE'l). - El proyerto que la ('omisión dl' 'L{'gis 1¡¡ei(m S0l1lell"
a la c011sideración de la Honorabl¿ Cámal"l.
tIen2 :por objrto fillpl'imir cirrtas tramitaciones inútin,e¡, en 'laC'onshtnción de las iioci€rlades anónim,a •.,.
EIIQódigo de 1C0mercio e'stahleció, para h
C'ol1l'i.fitl'\oC'jón el" C'r;tas' :·oriNlades, Jn pllbliC'llción :' ,fijación de carte1c~ 1"11 :S>C'lTetal'Íll .\',
además, 'la pUlbJicación de íos Estatutos en
e! Bo,letÍlldr' las Le,no;<; de la Rrlpúhlica.
Cuando se dietó .,1 Código (le COllwrClo
r1'an ,exFlica bij,e,s todal'l esas trabar.;, por la
falta clepublicidad; .....
El sE'i'íor Rive'ra (Pr('l'iidente). - Ruego a
lo'.; honora ble·~' Di putal101:'; ~e sil'van guardar
"i'eneio.
pe('to de la autorización qne· ha COllC'2dic1o 11
una sociedac1 anónima. Su SeJloría s:1be qUl'
la tramitación qut' l'equirl'ela nf'g<lnizaeiúll
de una ~'oci{'dad allónima comienza con el
(1I'cr('to el., alltol'iz~,l'iúlL l:, del'ir, COl! la
apl'obac·ión dr SU,~ E:--til'tutc:'i .\' temlÍllél ee,l]
1"11 im;talac:ión [('I¡red. Pero. ('n c'l tiempo intermedio rllH'r\'2 suc{',Jer Cjne una ':)oc·ie:cbd llO
,cumpla con todos los requisitos legisles y,
entonces, se faculta al Presidente d~ la Re·
pública para reyocar e' d{'Cl,,~tO de antorizn('ión. Esta l'E'Yocaciún también debe fi!jaríle
,\'l'llb lir:al'., 2.
El al'tÍ('ulo 109 elcl1 c1el'l'eto eOn fUE'rza (1 e
¡l'~' núme1'o :2.í,1 tamhi¡;n Iha'bla (le fijación ch
carteles y es por eso que en e lartícruo 1.0 del
PI'O,rc'C'to se elimina también dE' in l1i"po,-iciún in r ijc:l,da la palabra "fijación".
En seg'll ;(1<1. fl Proyecto intro(lnce 1nodifi('!1C'iO]]C'-i qn!' :'ion de eilrAeter urgente.
E' al'iÍ(']l]o 99 del (l"('l'{'to-,\'y X.o 2.)1 e~­
tahjp('l' la illco11\Tlatibilic)¡\ll "ntt'(~ los ('al':':'O.~
de G(';l'ent(~ y Director; pero Ocurre que ¡jos
i"I'rellt'2s son os qU'C'I'OllO('C'll mñ~' el manl'jo (t, 1<1" cociedarlc.~ anónimas y. generaL
mente. I,Ol] tambipll din'l'tc)]"e" de' ('~<l" 80C'i('dMle~.
En la prúctica sp ha yi"to qlW '?S C011t1'¡;pl'oc1nt'entp esta blN'C"l' elSlta incol11patibilit1ar1.
pOJ'qn. lecI g'P1'~'nt('s pstAn m11.., al[ (,Ilbo. 111ií"
e11 eOlloc·imicllto (le la,; intel'iol'i(lac1,c" ~- uf'l
manejel (le 1111a ,,(¡('iedad anónima. Por otril
pal·te. ('"te a1'tícn'o 99 tit'llrn 1111 contrasentido que no puede subsistir: establece la
jnr' Ol1l IHltibilir1arl entre los ctoscarg08 ~", a:
mismo tiempo, cs'filblece la obligación de 80li(hricl¡¡¡l ,¡pI g'rl'('nte eOn ('1 DirE'ctor.
Esto 110 s.' ]111{'r] , a(l111it¡~·. jíONjl1(\ ~i llO
forma parte' dpl nírE'ctol'io no debe tenpr e~',l
El s-euor Moreno (don lH,a,fa.~l). - ... pero,
día. qUE' con la puhlic¡]eión íntegra (le
lo:-; Bs,tatutos en 101'1 diarios y, además, en e'l
"Diario 'Oficial", se conoce ·la constitución
dE' una sociedad, resuMa una, traba cara,engOlTOt-ia e inútil la fijación de cal'tAes y la
l'c¡<;.poD!';abilidad.
publicac:iones en el Boletín de las iL.eyes.
POI' elSta .... razone,,', E'l P.royeeto l'n sus dos
811ocec1(' tambi{'ll. seuor PresirJE'n1te,qu¿ €1
primero,", artí.cll'lol'l tiene por ohjeto suprimir :lrtícnlo 2151fijú a la." f;Q!C'i'?dac1rs anónimas
eI,~ los artículos 438 y 440 (lel Código de Coel plazo dl' (~illC() año,: 'para 1'efornl'qr sus esrnerC'io todo lo .que se l'efi-el'c a ,la fijación tatutos en esta parte Ique se refieJ.'le a la
(1" cadelCo'" y a la publicación. en el Boletín jnc:ompatibilirlac1 de 10<,' contratos y este plaü01as Leyes.
%" ha YC'l1cic1o el :22 o'c e~tr me:,;. Por lo tallEl señor Aoharán Arce. -¿¡Podría Su ,se- to,hllY ap11ro ('n dict::r (';;;ta ley para qn,~
íiorÍ3 hacer:i1os el fM'or d,e cleci,rnol'l 'qué ex- '].C'sapar"z.cil :"Sil incompatihilirlad,
j1re~a el a rticulo 4~lI8?
Esta!'; Slln la,s razOl1pc qUr> 111111 111oyie10 a la
EI1 ~eñol' Moreno (don Rafael). - El ay'- ('omisión para recomenclar E'1.;tl' 1Jro)"reto ~'
tícnlo 431S ,;e refiere a la l'Pi'OenCiÚll qu.: i"
pido él la TIonornbl,o Cál11ill'Clor sirya prr:'ta?Prr"idrntc de la R{>pÍ1h 1ira 1mer.le !hacr1' res- le su aprobación.
)lOy
2.a ¡S:E:SIlON ORlDINARIA E~L.uNES 25 DE ::.\IAYO DE'19 36
El señor MuriU o.- ¡La Superi ntende ncia
dt, Socit<i ades An{¡nima,,' ha :~ido COl1"ill'tarh
liobre rsta matt'ri a, honora ble dipLlta lo ry
El srfíor Moreno (don Hafae 1). - El pn',l'u:to del Ejl'cut iyo ha sido 'elabor ado por la
SUllf'ri ntcncle ncia cl~ Soclf'dade-.,; Anónimat-i.
honora ble' cole,ga.
He termin ado, sC'iíor PrE'siel ente.
El r",'ño.r Rivera (Pre"id ent¡,). - Ofr{'H' \l
[a palabra .
EL .señor Achará n Arce. - ( Qniere' })E'rmit il'llll" soil 01' Prrsic1 en te?
El señor Rivera. (IPrEll5idente). - Tiene la
piJ1ahril Sll IS.'ñorí a.
E! "eilor Achará n Arce. - ~Il' voy a ref('rir all artíC'ul o 3'.0, qne le dacará ctt'T 1't'troa~'­
tivo a e<lta ley.
Yo cr~o que :a ll'y, (,(ll1forn1P lo dice {'l ,11'tículo iío. (1·,]¡(, regir dosc1f· la tfec,ha (le sn
pnh'i,C'nci(11l on el "Dü¡ri o Oficinl ". En ('onH'C¡! enei'l, (lr~(lo esr mOlllen to ten rll'[¡ :>foC'to.>
pnra il el el ante·.
Por es.e motivo , yo me h, Ilermit ido proponer la ,snnrps ióll d2' ¡lrtícnl o 3.0 qne pw'(h' nc<t¡T('ar c1ificnltl1df's, y C't',pCl'O qllP b
Ciímnrl 1 t"ndl'(¡ il hir11 ,-or'lr nfirmah\'c¡l11C'1lie mi indicac ión.
El se¡ior Moreno ('lon Rafarl ). - >Pi(lo la
palabr a para contes tar a mi honora ble ami.
IZO.
~
El ,~<'fíf)l' Rivera (Prrsi, lente). --- ¡Ha ierl11ini1(!o {'l 'hol1ol'ablr' '-cilor A(·,h:l1·~i1?
El seilor Acbará n Arce. - Sí. ~f·ñor Pr.'<¡¡dentC'.
El señor Moreno (don Ra fa en. - Vo v n
P",1il· IC a mi honora b'r ami.Q:o e'1 hOl1ora'bJr'
S'?ñor Ac:hará n qne re-tiJ'·E' fin inc1ie(lci(¡n nO!'
las razoneS qUé>. pHt'lO a rxplica ,l'lr: la fijd<eión del trámite que Su Señorí a solicita que
jll'o('e"a 1 ~-, COll,;e tSllpl'ima, es dp Or(L~l1
ctiYo~ r¡lj(~
l'rtFO:l
:>frctos
(le
fr,]'l11C' a h lry
procesa leyes
lafi'
cer
recono
Sn Señorí a dehe
quC' eufIn
tO
llWllléll
rl
de.'d?
apl'cf!J1
le·, sr
atU1I1 a rC'p:iJ~, ¿'a s,'a rn jnieio;'i o en trílll!iT
',~iol1PS d" eiel'ip:o Ilctos ,inrírlic os; dC' manera
que anl1qne no S~ rlijP1'a nada, si ,"e ,snp,,:mi?ra I'fitr a1'lír~ul0, sÜ"mprC' rnt1'a11 a r,"2'ij'
.
In:,- leyel"i procrsa les.
Pa rn que 11 o h "ril nin¡.nm a duela. pa ra ill'm0nizn l' e,·ta trar>~i('i{¡]l entre- 1111a '].('y v otra
CJ lt' 1'>,' ha rstah¡r eido e'ste prrc';'P to qlV
fl~!'Ura ya 9'1l la Je-y (1e ("fecto retroac tivo.
P: 1
De lo que S1' TrAta Ui de faei:ita r la cons,tilución (1e iio,eiccbd~'¡,; anónim as y ¡ qué o,bji'tr ti,'ne drjnr con est~ tJ'ámit e inútil a una
socieda d anónim a mietnr as se dieta esta 1e1"
C1'I'o por (':-'0 que no tiene rnz(¡n ele ser Nt;1 illdir(l('i(~n ~- 1'11('2'0 ili h"llol'a n.le .~ ....fior
¡\('llarí lll qll:' se "iry;¡ retirad a
El señor
Aohará.n Arce. - DesPUM de las
lbdo l'l honorab lE' Di'pnra do,
in(E·
1,0 Un?,o inl'OnH 'llirl1tc' ,'n í'('1irar mi
cación .
El señor Rivera (Presid ente) -Si le liarece il la 11onor ab:e f'ámar a. se dará por r,etirael ,1 la i11'1 iC~il (·í(¡n dr11'0n Ol'a b1 e lhpntac 1o.
Retirlli da.
Ofru"o 1:·1 fl¡lla bnl
Pielo la pdftbra .
r~' .spfí01' Romer o. Tiene
El seool' RiVICra (Pre(.;in .ellte). la Jlillabra el honora 'b]e señor Romer o.
Fl L'iC'ill1r Romero . - YO\- a rl.pcir sólo muy
J)(le~" ]1f1h111'''''-' n fin d,' rohm;teC'o,I', ~i. rabI'
(lp.riJ·, 'a, ob"2·rv::iCjone~ qne acaba de formulnr ('\ 'h('l1()l'ahl," S('iíOl' :Vf01'('11( ) para llrc1ir a
In H0W'''¡ lhl,' f'6mll" a 1 ¡ l1íjWnhilCión d" rstip:'(~.v,,('to (1(, ley.
8 e¡.l'I'¡ 1] sO',,tirllen alguno s comrnt adol'?'\ de
ffitc elei'r,:'to ley qUe e.~tab1{'c(" la incomp atibiliüa(l ele lo" cargo,," de que ~e trata, 10B auton" nc estr proyec to d9' l-ey' "'e in,,'pin lron
en el sÍlStem aexiste nte ,en N orteam érica, se¡n'in ei cU?l exist·e allá ('"til incollll patibili d.ad;
l)Pro en '\Jorteil m'prica se hac,m tan enorme ,;
IlIHSa,~ de- neg'oeioiS, fion tan ing€nte :s la,s sumas de capital e sy de millone s que están destinarlo, ; ,1'1 funejo1111mienio de sO'",;2dades anónimas, qnr r('~ult3 una ele¡,'pro porción al pretC'ndel' implan tnr aquí un régime n inaplic a.
hlr entrf' nosotro s. ("1 querer im:p:Latar Ilqud
sistema al rpg'im. 'n de 'lofi Hegociofi e.'>t3h1ec·ic1os ('11 Chile.
¡Según el sil'ltemíl no.rtra merica no, el pl'Esid-entr ele la'" "orie,d ades anónim a", eS un
pmp1.'a do rle ellas, y "e compr, ,'nde entonc ?s
la ra'zón de la incomp atibilid ad. Entre nosotros c] pre.sid ente de la" socieda d.e:s anónil1Hlfi no e.s "olame nt .• r l prpsi·dentE" de- la junta genera l (lo ac.cioni'ltaH. es tambié n el presidente del Directo rio y su actuaci ón es HmitM1í>simn.
El Ge-rrnt(' ele' Jil soci,'c1ac1 e,s, en realj(la d,
yo
ql1if'11 tione .pn <;n;:; mano~ el porlel' ejeC'llti
en?1 régil1lp n clp las 'i'ocl"'dadc's anónim afl.
De manera , entonc es, que atendie ndo al ori.
l';íZOn('~ fJlW 1)'1
88
C'Al\1ARA DE DIPUTADOS
gen qUf' mO'tivó 2"te d2cnto-Iey. re;<;u:ta quP
no ji.2l1e fundamento algllno,qne no aparl>'~l"
jn~tjfi<,ado. Pero en e",te c1erJ'eto-i.'y qUi' e:,;tab'eció f'\Sta incom'patibilidad, hay todavía
algunas anomalia's como p"ta: ej. ha,cJj' incompahble el cargo .le g'er'2nte de una SocL:,dJCl anónima ron rlpuesto de directo!' y
]lO ,se estable(:e la misma in.compatibilidad
para 101' funciQlHl!lC¡,' suba:tel'llOS que adúan
bajo la d;recci6n cl~1 grrente. por eje-mplo, los
j"fl'-" técni;~o.~. Ho'Y Un .ieL~ técnieo, flllf' d·csempeña un cargo inf91'io1' en unq socie,bd
anlonima, no tiene incc1llvrnientr "2ga'p3.ra
,1csf'mpcñaJ' "lcargo dI' Director '!-' Hún \le
Presidentr de una sn,ci?dad. porque -E\!'lte elecreto-le~T nO·~\·t"bJrriÓ e,,'ta in('ompatibilirlarl.
'l'odo esto res·uil.ta una anormalía y se 'hace
n¡¡í\S fl3zrnntp la injw,ticia por el hecho d¡~
q U 2 e-: gerente r1e una sociedad anónima d.el'iempeña un cargo de figuración en e-l 'Diree.
torio.
COI1;<;id+,],o (Ine e,'Sta r·:>fOl'llla (Ille se trae
a esta HOl1onrble Cámara 110 s,{¡lo 0S justa
sino qn., Ya a establecer una ('cllanimid¡¡r!
para muclllOs II1Ombl'i'''' dr 11 Pg'OCio,,' qne. eil
el .5eno de 12 6 11~ sociedades ~n6nima!l, para 110 relfel'irme lúno de-s-de ,"e·ill'te aíi.os adelante. han ,sido l o,<;qur han (';<;íado encargán'ose d€ la dirección de >estos grandes lL'gO.io$. lEHol"I han I!ido 11!oohasta elltM momento.~ en mm·/har,;ciudades, COIDO en Concepción, por rjemplo. los mantpnedores d., la
titnaeión, los !'j'2's de los ll('g'ocios. los v<'daderos cr·earlOl'ft.; de er,;as ~'ocieda(le-",,' 100s qu~
hacen que Ins negocio., Re rlel-'alToll+,ll; sin
embargo \'ieu:' (,<'i·ta l.~y y hac(' CiH'r su SlillCiÓ11 sob1'(, elsta,'; per;<;<ono:s que' forman '\'(']'dadof>1'as' falan¡e,,'cle progre-so.
Yo 'hago rr'ita¡;;bJ'e·ví"ima¡'i obr'i'el'VaCi01]¡'S
m apoyo de las qU2 he oído en esrta Honorab'j'e' >Cámara sobre ('1 pro1ye-cto en debate, que
eOl1si(le1'O l.iu~.to '!-' di'gno dr' qne In Honorable .cámara le preste su aprobaci6n.
E~ señor Rivera (:Pr,·)sid€nte). - Tiene la
pala.bra elh011011:ib'Je señor Olavarría.
El sefío]' Sem'leitario, -- El honorable ~elior
Ohwal'l'ía ha ,fol'llluJado 'a ,'jg-llien,te ilHlic:i,eión : "Para que se aigregue- -el signi.:mte al'tículI,o 1m2'YO despnrs \1 e.] 3.0 :
"Art .... i~nJlJ'Í.Jllme. ilcs':mislllo, e,l trúmit(,
d(' fija.ción de rCal'teI ·cle la legalización de
']0:;; d-emás claries de sociedades cOllH'rciale's".
E s'2ñor Riviera (Pre·sidente). - En di.;ensión la il1{licnción.
El ~¡cñor Ola,varda, - Yo e;"ltoy de a,cuet'do con los partidarios d2' e:;;te proyecto en
CU,,11to a la neeesiclad que hay ele lSuprimir
la fijación de carteles por cou,idel'ar QU2 [:';
é;.;te Un trámite absüóJ.utam-,nte i!1l1('(~esario,
atendid~ la gran eireuación
q'U<2' ti,ene
la
pl'Pllsa moderna; p·"rofjl.ü"ipra que el honorable Diputado informante me dijera qué
inconveniente habría para extender esta
supresi6n a las demás sociedades comerciales. Yo creo que se debería aprovechar el
despacho de esta ley para hacer extensiva
esta reforma a las otras sociedades comerciales y abreviar los trámites engorr.osoB e'
inútiles que actualmente entraban su legalización.
El se·ñor Moreno (ÜOll nafa']).- ESRIS moclifieaeion2l' 'que Su Se;lorÍa itl,lica están
('olltemplaelas en otro pl'oyecto pendiente
(k la Co.m,:sión neLegislac·ión \- .J11l's,ticia, qu~
e·.. ; mucho más amplio ~'qlle aba""a má:: dis]lf;~ieioCl.p" el"l Código que la'" fJlle· involunél e" te proyecto.
El Gobi9rllO ha s-olieitado 111'~"\1Ciapara
(·"te j)J'oyec o que {'r'tá ¡wndiente el" la CCJlllbión de Lf'gi,,!ación y .]U(-iticlH.
El l'it'llor OIavarría.-Celr·bro I11ncho 'ilM
exi"ta el pl'oyecto 1j1l2 con~nlt, {'~al'i modifiellciolle,,; pel'O ,'o ta l,il'l~Hm;tan(·ia no impi(l{, qne ti,' incluyan de-c1-e' lnf'¡.!'o (':1 est~ p1'4lyecto.
El eons{'cn,'llcia. lllalJt :'Ilgo Ji¡ indicaeió.
qu' 11(' f01'1n111·<1(10.y fllle hee!1vi:¡,lo a la Mf>;'(1.
El selÍo)' Urzúa.-Encn"lI ro :,"g'!CO (lu-e
&'le-
lll"l1h"lI~a la c1i~posición c1{' iJ¡COIi1i)atibilidad
entre el cargo el€ g-er.:'nt-e dt'ul/a sociedacl
y de r()ll~ejero de ~sta.
To(loí,; sab21ll0t'.qur {'l g 'rente {'IS el .... j-e.cutOl' c1? laH ól'delle c del Contiejo y qne <1 1m
vez debe 'iel' fiscalizado por él.
Si a·caso tenemos en una soeiedad un ge1'011te qiP a la v€z es COllti'jero. ~'omo Cf;. a
mi juicio, €I caso de 'que se tratá, el Oott.sejo
carecería d{' la indepenc1f'llCia ll<'cel'iaria para [lod:'l' fiscalizarlo.
En ('o);senh·ncia. y(loJtitiillo qne pal'a la
InH'lIil admini"tracióll ele nna l'io·ei€dac1 anónima eL'bc mant€nel" e eHta ineompatibili-
2.a ISE!SIÜN ORDIN ARIA EcN LUNE S 25
DE MAYO DE 1936
dad, -en resgua rdo de lo,;; int>€J'<,:"e.s, y para
el mejor control d~' {' 110s.
POI' eso, voy a votar para r¡lH' lo':: alll'u-ebe
la indicac ión que he formul ado. {'n l:ompañíade l honora ble señor Humbe rto Alvare z,
en ese sentido .
Ell3.eñ or Moreno (don Ra,fael ) . ~ Pillo la
palabra . Ncñor Presid- ente ...
El 8{'ñor Rivera (Pr-esic 1ente). - El Dillntac10 inform ant.e -el') el honol'a bl" "eñol'
del Canto.
El s~ñor Moren o (don Rafael \ -P~ro -en
(llyenc ia del hOll01'a ble Señor del Canto poc1~a ~ol1'cederme la palabr a a mí Su Señoría ...
El /Señor Rivera (Presid euN'). -Solic ito
el asentimi'~nto de la Honor ab1eC ámal'a
para conc?derl~ la palabr a al hOllora ble s-eñor .:.\101'eno.
Acorda do.
El ¡,;eñor Moreno (don Rafaej ). - He p-edido la palabr a sólo para r('ftril'l ll-e a l¡jS
expres iones d'?l ·honora bl-e señol' Frzna ...
En teoría, ereoq ue las cOlSas debm Gel'
como las ha -expues to Su Señol'í n; pero la
prácti{ 'a ,ha demos trado lo c,ontral 'io, y s€
ve la neceid ad indispe l1sabl,: , de (Ine estos
~er2lltes, si son dir:octo res, €st(>n f'11 -el seno
dd diJ'<€ctorio. Y la propia Sl1jH'l 'intende nci'a de Bancos , qUé'- fupla qlW ]'pdae~ ó e-1
decnto -l-ey 2~5\1, es la :que fie lha <'pl'e:-;nrado
a, re~OllOei'r este error y a pedir' a la Cámar a
~\le il'!t derogu e esba diep06i ción, porque Ele
má", eonven ient-e ,que los: gel'el1t\~" {';;tén dentro del dire'cto rio y no fuera de él.
El señorM aira..- Elg.'"l '-ente {'I')t.á -en -el
éliree:o l'io, con la diferrll eia sólo [le qUf' ffi
i:l~'cl'etaóo y d~ 'que es fisoeaEz:'l do por los
otrOt-; directo res .
.BJl s·eñor Moreno (don l{'afael ) . --Se le podl'Íafis ealizar lo mismo, aunqu ' l'ertrl1{ 'cie1'a alclire ctorio.
El ¡;;,'íior Maira .-Es ,muy clif'el'~~llte, porqUe> tendría lal' mi"lma¡;; fa.cnl,tado(>" q11e el di1'{'ctorio que lo E'stá fiscaliz ando. Y no hay
rio
(]lW olvida,r quoe el gerente y 'c') direct'o
l'epree
g'Pl'f~nt
el
.;;
.distintm
son entidad ?s
s('11t'a el poder -ejecuti vo d,:,l directo rio; en
cambio , si p-ertenf'c-e a él, tié' k investi ría
de una atribuc ión peligro :ia.
89
E seuor Mor9no Celon Hafael ) .-En la
!ey ..."obre ,,0~i'dade6 a:lónim as hay una dispo il:i6n ""l'ec:i al. Según ella, el g€l'2U:- e no
p,F'lle tomar pal't,e {,ll ningun a v:.t'a,ci ón.
El señor Maira .-Pero podría tomar part.' en ella "i actuara~n su caliclarJ de ,director.
El sé'íior Yrarrá zaval. -,Xo (l'b{> olvic1ar;;;e que {'l gel'.ent e es el qu·(' estudia lus negol'iot'l de ],a soeieda d para pl"c'sen tal'lo, a1co11tiejo. Y por ('NO en 1m calidad d~ (lir-ec:ol'
dehe t-ener la r€SpOnSél bilidad que tienen los
di'mál'i; a mi juicio, {''SC011Y211ipnte qut' los
dos cargos sean compa tibles.
El señor Urzúa .-Y si {'l gel'{'ld e no cautela los intel",>fieR de la inr;titue¡011, el C011: :('.in lllwde d{'órle 'que h? Ya;Y'H ;) la caH".
El ~,'ii()l' rvror€no :dOll H,afai> i).-Voy a
dar lec nl'a <l'l articulc ) 99, C]11-e ";'; el que se
tl':1ta (], ((eroga r:
"L(l'; ('argo>:; (le (lin'do l' y g,>1·(i) 1 te de una
/;()ciec1nc1 SO'1 il1col1lpatihle~ t"ntn> sí. El ge-e;; de
l' '11te !'i6lo te;lCll'á voz en ln.~ I'('nnion
r'os
mie.mb
directo rio y r '"pollcl r'rá con lo:,;
jll
R'cuerdo
;'
ne"
(le ('1. d.' tolla" lar'> l'l' ·olu\\'io
e.
interes
los
ilegale s o perjudi ciales para
hociale ". ('11a])(lo no constar e .~n opinión COl\tnll'ia ,'11 el acta l'€Rp"c tiva".
De modo CJlH' Re exig,' unll l'e>",polll'iabilidad fiolidar ía.
rSu Señorí a sabe 'que el direeto r lie,u
¡;;,olidHria por 'nS actos. y
]'{> :l'onl:'ia bilidad
que no eI!I del directo ri.,.
,
gerente
a este
b; lidacl.
1- e le asimil'fl a(juí ":.'a l'espol1t-;a
El seíior Urzúa. -Sie.Ill IH€ ctu,' no haya
expres ado que €l n2.gocio es malo .Y dado Sl!l
\'0' o ('11 eontra ; pero, ¡;j ,ha da (ti) su yoí-.
en contra. "s ~a]yado de la l'f'\SpfJllfiabilidac1.
El : .'1101' Moreno (doll Hafael ). -Hay diyel'ti'as l'iitna~ion('s 'c¡a.!' E'IS bUello(. Yer, pll.'S,
al 't':ibozar"'e un negocio na(1ip puedo? prever
!'iUN l'''t-;¡¡[tarlos. El g-erent e pue(12 ignora r
su\s 1'el'illHa el O'i ...
El seiíol' Mai'ra .-El ger-ent e (1ebe conocer lo,' l1:,g'O(jos que propon e.
El señor Alvar ez.-Po r mi parte, señorPreliide'l1 te, concu€ l'do COIl la opi Ilión do. mis
hon ora bleh col egali que pl'o¡1Í'ci'1 n 1:'1 m:111t.pnimi ento ele la incolllp atibilid ad ele Jos ca1'n
¡ros de g21'ent> ~. (liJ'ed0 1' ele la" f'06eí1a d s.
<'.......
'9(f
CA:MARA DE
a110111l11a,. ne la prolJia di~cub:(il1 habida
en t'stil ))-e:,;iÓll ; 1(' desprende. a mi jnil'io, e¡sta llecesidad.
t'nn r;ol'if:'clad anónima lH1 c c!.e ~ompaalr¡,e
·eon la lkpúblil'a qn:' tien:; uuPucler Lf:'gi:,;lntj"o ljtW dil'hl 1m" le}e~"i. y 1111 Poc1er EjecuiiYC) qni:' lar; eumplc'. En la "Ileieclad anónima el diree;ol'io elida las ll()l'lll,h~, y el
¡H'l""lIh' {'¡'; el mandatario, ~Cg:Ú!l dil"i]lOllC la
1:'.,", qUf:' iashace cnm]Jlir. De lfl()c10 que me
parece absurdo que al suprimirse la incompatibilidad este ffiªndatario pueda transformarse en mandante.
:\0 mc' conYClll'en la:,; raZOlle¡-; (11\<' ~? hall
dado f:'n pro ele' la Sl1pl'C';,ión ele e,j;¡ illl'oml,a 'ibilidad. El honorable' ~.eúor Prif:'to nos
decía que el gerente no director está exento
de l'es [lollsa.bilic1ad. La yerdad e.' que la
le·y killl]lOlW re6pon.sabilidad ,;¡llidal'ia con
el airec:torio ~' 15ólo pued€ (·mh·'il·se de f:'Ha
c1'jnlle10 t·rlStimonio en el acta de ISU oposición a algún acuerdo qne r;e :li!opte y. en
mi COllN'lltO. {~-; lH'c{'~ario man~f.'n 'l' {'sta illC'oll1pntibilic1acl. y CfPO ql1C haría mal la Cámana al suprimirla.
En cuanto a la inclic,u'ióll el..,; "ellor 01,1Y,llTí¡l, creo COJlY('¡Üellt:: que, ~'a que "l' ya
a legi 1al' sobre lel supr-rsión el?] trámite (k
fijacióll de cad{o] -rll JOIS tráll1ile,~ el,' formación de la,~ ~Cl'iedac1elS anónima:,;. debería
ha~'rla f:'xt211Siya él la .., demás ~'oci{'(1adelS
eOl11?I'ciaks, ,1' por es:o da¡'r mi yoto a la indic,¡cióll L1e Su Sf'ñoría,
El (;;Pllor Gajardo.-En rf:'alid2lÜ, yo {'sti1110 (1\H' enciel'ios (:'nsos la ÍIl(~oíllJ>,ltibjlir1¡ic1
(l ue (' table·cel'l articulo 00 (lel (l:'cl'{'to-l'~'
23·1. h,nil incurrir () hace incurrir .'ll ga"toti
inoficio/'cl' fl. lal~ s(){;i2dades. 1"01' (·so. al -l'ritucliar ü;;te punt.o, mehe c1ecicliclc por ac"ptal' la indicación en orden a suprimri esta
incompatibilidad. P-l'l'O 110 e~to~,' el,' an1('rdo en qu·eal mismo tiempo ri€ trate de :'limina]' la s 'gnnda padl" del artíeulo 99. o sea.
aquella que dice:
"El gerente sólo tendrá YOZ eH la., r{'lUlion:'1'; de cliredol'io y N't'iponc1erá eo') lo", n¡j.ell1])]'os ele rl. de 10rlats las re;';olllcio]lps " ~iCU"]'­
do" ilep:akl" () perjuc1iei,¡j"s ]1hr,l j'ot' intere,c'ps sociales. C'llanclo no l'Ollstéll"
n opinión
('olüréll'ia ·211 el ncta r€spectivn".
('OJ11~;l1{'1'0 111L>
"
I-Ul1lamelltc· ¡wligToí:)o
-
DIPUTAiDOS
eliminar esta rf:'spol1sabílidad. Si SI:' elimina.
la incompatibilidad, estimo qn,' df:'he de.i él rse -esta di",po~,ición legal.
"Si -el !l'argo de gel'ellt'~· recae sobrf:' un diredor. 'P0l' {'se sólo hecho, ebe (¡irector debe perd{'l' el e1-<'1'ec110 a yoto 2n é'l directorio.
=\fanteuielldo {'sta segunda pal'('é dc la disposición legal vigente, H' consip:ne abaratar
la dir0c:ción d"· un n?gol'io, y"" lllantif:'ue
la prohibicióll del derecl]¡o a 1'00 de -este
j·rfe. o sea, se r;alva -el principio. ])ue.·,to que
el direetorio va a podf:'r fil"icalizar ctebidaJ)1,"nt·, ¡¡ {'ISa p:>1"sona.
Suprimi{'lldo, como deda al c,omenzar esta:,; brevhimas Ob6el'yaeiones, la -:{'gunda parte riel al·tíl'ulo U9, r;e rckya el-<' toela l'eSpOllHlbilidad frente a los n0gocio~ ; ocial':s al
gerente, 10 que Jllf:' parf:'ce :;Lllllalllentf:' peligrm,o. Por ·el"io YO\' a formular indicación
]Jara ],h'lllplazar el al' 10ulo -t.n por este
or1'o:
"])é~róga¡,;p en el artículo D9 del df:'<creto
{'on fnel'Za (k lf:'y ~.o 251, de 20 de mayo de
El:) 1. la frai-!:': "Loscal'g'os {le director y
gerenÍ{' de nlla 60ciellad son Íli'20mpatibl€s
entre rií"; Y E'l inlci60 final cl('l artículo 1.0
transitorio d'~l mi6mo decreto el'n fuerza
c!€ kv".
De e.,t·e modo, 15;: mantif:'ne la segunda parÜ' de aquella di6posición legal.
Creo liue a6í se salvan, en gran parte, las
objecion"s qm' W' hall hec'ho ¡¡ esfa l'f:'forma,
y s:' dan rna~'()I'{'s faeilidaderi a iaN ~ocieda­
cle6 anónimas, 'para' qne su dil'eeC'ión no 6€C1
tan ,~ara. como l11nchn" yec('fS bucer1e.
R, todo lo qUé' t-ellía que ck\"lr.
El sellO!' Merino.- y 0.1' a manifestar nu
opinión, s'eúo¡' President'2, en el sentido de
(ll'.(' se mmlt0nga
la incompatibilidad que
rsta bk'C'e el a·rtle ulo 99 dCiJ DI,. 251, por
las razones que han expuesto lo,,, houOl~ables
cokgas, ~' Jlor otras qUe Yoy a indicar.
Det;de luego,señor Pl'hidente, parece una
c,lN'stiónclara [fu'e el Gerente es un empl,eado de la sociedad y que ésta es dirigida, preílisamente, por di'l'elctores. Como se ha dicho. ·el Gerente no e,~ sino ·un mero ejecutor, un funcionario o .empleado que es controlado y sUlpervii g'ilado 'por' el Directorio, y
rs HIla cnestiónde .lógica que. si un indiviclno ya a se¡' controlado. no 1'ltiCde formar
parte de- '1ell1el organi6mo qne Ya a hacer
-
91
El señor Merln o.- Hay I11Úi SO('ipd:tcles
r,: l:Olltl'o l; llO ]luello "el' un ülIli\'id \lO lille
Anúnim as-(lUE ' si no se Human Socled' a.des
oh"c1ec e y. al illli,.]llo tiempo . llll indiyi(h lO
Anónim as, tip'llrn to(lali las ('aractprí~ticas
(leC!lU' l!landa ; de dOlltl('~P clpclll\"::' que el
dp tales-q ue .'011 la.i {'oo]1' l'atlvas , qne- se
re1\tl', no cl,~be El:"l" mieulb ro (lel Diredo rio,
pOI' un c1e(:l'eto-lt-y ,ld ,lrro 19:32 que
l'igpll
lc:ia
,,\.:1101'<1 Ibiell. según Sé' ¡ll'ja l'Ol1:üal
e'e tambi{ 'nl'l eargo ¡le (}erellt·c' '"
estable
Comible
Mtllií 'en el infol'lll e (1(' la ]j(}Jlora
los nrganís ll1e", '[il" se llmnan Dil't'¡:t orio".
,,1('ll. c.~je Art, 0:) dp\ DF'L ~;í1, ~'es ul'ei\',
El Gel'l'nt e tie1le faeulta( 1 (lp asistir a las
e,·ola illl'olllp atibilirl a(l ,( ntn el e·~t1'go ele Ut',
r. Toma parte en sU'!
rentc' y el de (11rccto1', ~-elltra6j el Ngil' sesione s sin ser directo
aetúa como dil'éG:
110
peTO
i
'raeíon:'
Sl'lLOt'
(lC'liibE
desde el 22 (le l1l<l~'O de H)8(i. o sl'a,
n (,,'lpital es dl'
manpja
cles
s()cíec1a
E:;;tas
t(¡r,
]1:\n
:,('
DL,
l',p
.
P!'esid enk,qn e, al dictar",
2. 3, 4. 6 5 millone s (k Q)pso¡.;, y han martpllido el! CllellL\ t1iycl'sa..; ObSerY Heiones y
ehaelo p('rfedi li1ll('lll (' bi('l1 ha,sta ahora. ~i
diYI't'si l" eir:~unstalh'ia:,; qUé' 11~\ll lle\'elelo a
los (jl'ren ks nollnn cmnpli c1ocon Snl deber
la conclus ión de la utilida d de estable cer
o no han tenido la intpli,(r el1ha nee~c~a1'ia
incomp atibilid ad entre los cargos de diree,
maneja r ·el neg'ocio . hansic 10 fi,~cali­
,pal'H
tor ,\' (le' Gerellt e, Por lo demás la disposi
y separad os. Estas socieda des han
zadolS
se
no
ción qne crea eAa inc:om patibili dad
fUllcio nado en ·buenas eondic\OllC\,; ('OH un
ha lkva(10 a la l'll'áctic a. ele sue1',te'. honora GCT'C'nte que no PS c1ircct0 r,
bles colegas , e111eo no han IjlOdirlo Y~'r,c el1
'Creo ,\'0 que e11 el fOllClo el." E';st, '1 reforpnl'lla
qlll'
~~
r:i(,lltf
in(,ollye
lel"
d
1" leatilla
ma, s(ífínl' Prcsirl enje. qne en estl' pro~'e{l­
diera akarrc ar. Dec}a el 'honora ble s,,'ñol'
el'e le,\~ qne SI' prdelle lp Hlll'olla;'. hay intn
al;a
JUol'rn o ljue s< han "isto en la 'l1l'ál'ti<
partíeu 'larps (]p !\l):!'\1no,~ 0E'1'('1ÜE'::;
tel'ese,'-I
que
iPl1do
eni
yo
guno ... j'lll:olly enimüe s. pero
que ]lO ([l1ié'I'N1 !lprcll'r S11 eah'):!'o ría de rliriesd'e el 22 al 25 de mayo.. ('S ¡lee'ir. duralll),lrticnla1'P,~ Cj'\'\E' C'8ta
rE'l("t()rp~, intere~es
tl' tics (1Í<!~' c12 il1('omp ati!hilic hrl. no han
pl"ecle aco~er ni l'Hno
a
,C'álll1a'r
,ble
Honol'a
j.lo,!i(lo COllO(','\'SE' pxactalnlE'ntE'.
(1il'.(> qne "o sel(;g'ü,¡¡
sola
La
l'.
tl'OCinH
!-;\T'~
).
El .~eoOl· IVloreno (¡lon 1ürfal'1
e;s f'mplea clo o >"e es dirpl'to r "; 'pero 110 se
-permit e una interru pción, honora ble colepuede sPr las dos (,osaS a la VPZ, Sí es Grg'[\ !
rent0 no es dlr'ccto r; ",i e., Dire,ct or no es
El .":'001' Merin o.- Con ]\11lC·hel gusto.
no p nec1e ser él
El señor Moren o (do.nR afac'l) .- Como Gerenh >. Si es control a ,lo
'~o hay autoe.
control
:-;E'
qnc
pI
las
que
mismo
a
el tleeret o-ky i\.o 2.í1e,st ablE'll'í
iones.
\en~'1'it
estas
P11
l)osible
l'efor1
n
cont1'0
prill1l'r
la
en
ah.
S;pci('lklCles ;\nónim
¡':\Ie permi-t r, honora asali,
ceñorC
El
1('nían
tos.
Estatn
su"
(1,p
ll
hie'jera
1\1;\ que
blecol ega?
llc>cc'~al'iilmp'ntE' qUE' amolda rs·" a estas di",El señor Merin o.- {'on m11cho gusto.
posieio nrs, onul'i6 que c1m'ant e los allO,; 31
reseñor Casali .- Sin embarg o, --\si me
E,l
f'S<J¡:;
ll
'hieipro
lnaes
,\- :'3:2 al~,nmas >1oriC'c
pprmití ' el ",?fior Preside nte, \'011 la venila
formas ,\' 'est,ahl ccieron la ineomp atibilid arl
(lel 'honoraI W(' ('nlega. -en (lías pasado s es¡lE' los (los carg(ljs . Han "istOl 'll laprár el
tnve' conver sando con 11nn elekgac -iól1 d('l
tika la falta q110 les hacE' S','. Gerent e en
ato de Ellnple adosPa rticnla res Y. 1)reSinrlie
Directo l'io,
-;
nte, ('1'1os p;:;taban elE' aruprc1 0 en SUIeninlte,,
ejsam,~'
inC'onv
¡.Qu('
El "eflor Merin o.iprimir oel de¡~reto-l'ey S.o 2;)1, este artícuo c1e¡i\"e-nt".iIl.~ t'2n11l eSIl 'l1.lpc1irla?
lo 00, que se e;;tá discuti endo.
E~ ",eño}' Moreno (don RHf<lC:'l).~- La qUé'
.Me c1ijeron qUE' ~E' sentían mejor rell1r'p.'aea'ba dE' seílahl1 ' el hono1'a bl" sellOl' Gajar'Direec1e
sentad os por lapers ona d>€'l Directo r-Gedo. de qne se ahorra un ,sneldo
que
enos
qne antes, ruane10 es1-0 fnncion ario era
\'en
s.
rente
Ademá
tOl', c1r·sde lueg'o.
la
P11
e.
unic1acl
Gerent
más
",610
nni6n.
mií\~
!ha~' \mneho
,Con estas expliea cione" quiero \manife sdirecci ón de, nn ne'i!.'Ocio estando el Gerent e
:tar f"lsent il' al' uno ele los sindica tos más'
dentro del Directo rio. qUE'i 'sienc1q. simpLe
co;,;as
la.,
mira
importa ntoes de la Repúbl ica que está de
Gel'(nf e·. El Directo r-Gpre nte
e
Gl'-1'ent
p1
qnp.
ac1
acuPTc10 con la reform a rn ('1 sentido de
K'on 11l'1~cho más 'propied
ti.'no
'qne
do,
ir pl artícul o 99.
emplea
.suprim
mero
n11
que PS Bolo
E'nte.
Merino , - IJ[l obfiPrv ación quie
or-Gel'
SE'ño]'
Direc,t
'El
el
ti('ne
que
neo el ape¡ro
CAl\1ÁR~~
DE DIPUT .A>DOS
hace el honorable s>2llor Casali puede constituir la afjpiración de un sindicato, pero
'lo.s empleadO-s 'particu.lares que así han actuado no lo. han ,hecho, me parece a mí, sino. inducidos por algunos Ger-entes que quieren ser Di'rectol', ¿ porqué? Porque la ley
-y esto. deben saberlo los empleados--es,tablec'", la designación de un d,elegado que
neve tO-cLas las qUlejas y aspira¡ciones de los
empleados particulares ante el cuerpo directivo; y no de he ser, en ningún casO, f'l
Gerente, ~ino este delegado., el que lleve estas p.2ticiones. Que 'el Sindicato haga ruso.
del derecho que le confiere la ley y designe su delegado, 'porque ws.í estarán mejor
repres·eníado¡,; pOr esta persona que ello.s
elijlan, que no por un Director-Gerent'e que
[lega a 'COlllwturalizar,se Co.n la misma institución que está go.bernando.
Si e~o~ empleados así piensan, a mi jui,cio, piensan erróneamente.
Y, para terminar, diré que no encuentr:J
razón de peso, ni de lógica, ni de conveniencia, qne induzcan a esta Cámara a .,'lIprimir el artículo 99 del d-ecreto. con fuerza de ley Xo 251; .pues el directo'!' debe ser
director y el Gerent,:,-, GerellN. ElSto er; lo.
que 'hay qUE' a~eptar y esta es La no.rma que
hay que Ico.ntinuar y aceptar 'para no. venir
a pedir la dero.gaeión del artículo ya referido..
El seño.r Secretario.- La indí: :iÓ'l dto!
seño.r Olavarría quedaría en los ';"¡:vuos
siguient.2s:
"Para que se agl,,,g'ue el siguiente artícu.lo nuevo., despubs. del 3.0:
"Art ... , Suprím ese, asimi¡;¡mo., el trámite
de fijación de Cartd de la lega1ización de
las demás ¡dases d'e so.ciedades co.merciales" .
El sello.r Rivera (Presidente).- Ofrezco
la palabra.
Ofrezco. la palabra.
Cerrado. ,~l debate.
En votación el pro.yecto..
-Votado en forma económica, el proyecto fuá aprobado en general por 32 votos.
El seño.r Rivera (Presidente).- Como el
plazo.co.nstitucio.na'l para discutir est.e proyecto. ven)c,e; el 27 de mayo., si a la Honoraibloe Cámara le parece, se pasal'Í'a 'para se;g'umdo informe en los dílas de hoy y de mañana.
Acordado.
l
16.-PRORROGA DE PLAZO PARA DESPACHAR DIVERSOS PROYECTOS.
EI sello.r Rivera (Presidente).- En el segundo lugar de la tabla figura el pro.yeeto. t3o.bre reclutamiento y asc'enSo.:i en el personal de las Fu.erzas .Armadas,.
El ¡plazo para infol'll1arestá \'encido y el
plazo. reglamentario que la Ho.no.ralOle Cámara tiene para despac'harlo. vence >el 27
de mayo..
Si a la Ho.norable ,Cámana le parece, se
a)~o.rdarÍa pro.rrogar el plazo. a laCo.misión
hasta el lunes próximo y el plazo. d.e la Hono.rable Cáma118, hasta el t.érmino. del plazoco.nstitucio.nal.
El sellor Guzmán (do.n Eleo.do.ro.). - EL
plazo. reglamentario. no. está vencido..
T 011luina el 27 de mayo..
:mI :ieño.r Rivera (Pr,esidente).- Yo. h&
pedido >el acuerdo de la Ho.norable Cámara ,para pro.rro.gar hasta el lunes próximo
el plazo. de la 'Co.misión para emitir su informe y el plazo. de la Ho.norable .cámara, para despaClhar ~l pro.yecto., hasta que
venza el plazo co.nsbtucional.
,th a, la Hono.rable Cámara .l'e 'parece, Be
procedería aSÍ.
Acordado.
En tercer hllg1ar figura el proyecto. que
destina fondo.S 'para la Escuela 'Práctica d,e.Arbo.ricultma y de Yiticult:ura de ::\Io.lina.
Se encuentra en las mismas co.ndicion2S.
Si a la Ho.no.rabLe Cámara le p:H'eke, St:
to.ma'ríaelmislllo acuerdo. ant.erio.r r':~ve\:­
to.de este pro.yecto..
El sello.r Olave.- E,s¡te pro.yecto. que Co.llcede fo.ndo,~ para la Escuela Prá~til'a de
Arbo.ricultura y Viti{2ultura de Mo.lina, (T,,'O
que podría ser deBpa0hado. 'por ,la Honora¡Me ~Cám(1¡ra, ya que es un proyecto sE'nciUo.,si es qne lo.s ho.no.rabLe" DiputadOlS se
han impu.esto de él, y le pued·en dar l'iU Vo.to. fa vo.ra ble .
Eil seño.r Rivera (Presiclente).- N o. e.;tA
info.rmado .. ,
E,l sellor 01ave.- Está informado..
El seño.r Retamales.- !Si no. estnvi'2ra mformado. no. IPo.drÍa estar en la }Iesa.
E,l seño'r Kivera (oPre¡;;ic1ente).- ?\ o. está
informado po.r la Comisión de Hacienda.
Ti't'ne qlH\ pasar po.r el'iC' trámite.
ISi ¡¡ la Ho.norable ICámara le parece, se
pro.rrogarÍa el plazo. de la Co.misión de Ha-
2.a SEISL'O'N ORDIX ARIA ES TiCXES 2.-;
DE 'MAYO DE 1936
eienda hasta el lnn(\,> próxim o, y el plazo
de la Honor ableCá mal'a hasta el Y,e-lleimiento d'el pL\zo eonstit wional .
Acorda do.
Encua rto lugar, fig.wa el proyec to cine
fija normas para el pnga de la payime ntaeión de la eiudad de Talca.
'SeenCHIE'lltra en la., mismas eondilúon.,'s.
Si le parE'~e a la Honor ab"2C <imar a se
,adopta ría el mismo acnenl o ant,erio r.
Acorda do.
En quinto lugar de la tab1a figura el
proyec to qne aprueb a <.',1 ~onvcllio acl-referéndum entre d Gobier llo y la Compa ñía
de Teléfon os de Chile, qUe se encuen tra eH
létfi mismas cond~~iones. Si la parece a la
Honora'ble: C~ma'l'a se adopta ría l'espec to
de este proyec to el mismo acuerd o l[Uecn
los casos anterio res.
El r-;eñor Amuná tegui. - Pilo la palabra.
El seííor Rivera (PI"es idcnte ).- Tiene la
palabr a Su Señorí a.
El seuar Amun átegui .- El plazo fijado
a lill .comisi ón ele Hacil'll lla lleg-a ha.sta el
lunes 'próxim o ¿ Xo podría prorrog arse PSe
plazo hastn el marte,; próxim o en "i,ta ele
que la Comi"i ón sólo funcion a es·l' díil?
El señor Rivera (:Pre.~idel1t(' ).- Si le parúmara . re,.,pecto :,1;;
]'f'C'(' a la HOilOl'abl('
tl'l1i!'a ]l-cl1clielJtes la
qw'
tm;
aquelle~ ¡ll'llYl"
Comisi óll de HacÍpn rla, ".!, 'prorro garía el
Tllazo hasta el markl'i próxim o.
Acorda do.
El señor Casali. - No, señor, la
urgenc ia. Hay que estudia rlo.
Acorda do.
17, -
SUSPE NSION DE LA SESIO N
El seuor Rivera (Prpsi dente) .- Se susTlPnd·E'! ]·a sl'sión 'por quin0e minuto s.
-Se suspen dió la sesión.
18.-CA UFIOA CION DE .LA UR.GENCIA
DE UN PROYEOTO 'DEL EJECU TIVO
El señor Rivera (Prel:li tlene). --- S~ 1'(';>
bre la sesión.
Correr; pontle califica r la urgenc ia 1wdirh
por el ,Presirlentt> elp la Repúbl ica, para pi
proyec to sobre hig'ien izarión . dl' ronven ti110s.
Si le parerl' a la C,ímar a, se acoda ría la
·,.imple nr~:(>ncia.
El fleñor Alvare z. - T,a suma Ul"?-"l)('iCl
93
riirnpl~
19. - RENUN,CIAS y REElVIPLAZOS DE
MIEM BROS DE DIVER SAS COMISIONES.
El fleñor Rivera. (Presid este). - E l hJnorab1 e señor Del Canto renunc ia su cargo
de miemb ro de la Comisi ón de Defens a Nacional.
Si le parece a la Honora ble Cámar a. se
acepta ría la renunc ia.
Acept3 Jda.
Propon go rn su reempl azo al honora ble
señor íjepecla, don lIugo.
Si le parece a la Honora ble Cámar a, se
a ceptarí a esta propos ición.
Acepta da.
El honora ble señor Núñez Galeno , renuncia su cargo de miemb ro de la Comisi ón de
Hacien da.
Si le parece a la Honora ble 'Cámar a, se
acrptar ía la renunc ia.
Acepta da.
Propon ¡ro en su reempl azo al honora blr
"Pllor Amuná tegui.
Si a la Honora ble Cámar a le parece, 3e
acepta ría la propos ición.
Acepta.d.a.
El honora ble señor Sotom ayor renunc ia a
su rargo de miemb ro de la Comisi ón de Gobierno Interio r.
,Si a la Honora ble Cámar a le parece, s::
acepta ría la renunc ia.
Acepta da.
Propon go r11 S11 reempl azo al honol'a blp
.spñor Durán .
Si 1p parece a la Honora ble Cámar a, se
f¡('ept8rÍa la propos ición.
Acepta da.
El honora blp señor Urzúa renunc ia su cargo d\' mipmbl'o de la Comisi ón de 'Constit11C'iól1. Legisla ción ~' .Tustic ia.
Si 10' parpe? a la Honora ble Cámar a, 'l'!
acpptar Ía la renunc ia.
Ace'pta da.
Propon go pn su rp€mpl azo al honora ble
señor Frerma n, don Pedro.
~i le T1ancp a la Honora ble ,Cámar a, ~c
aerptar ía la propot<ición.
I
94
CA}IAIU DE DIP"CTADOS
Aceptada.
El hOllorable señor OlavarrÍa renuncia 'iU
cargo de miembro de la Comisión de Ha·
cienda.
Si a la Honorable Cámara le parece, he
acepta"ría la renuncia.
Aceptada.
Propongo en su reemplazo al honol'ablt!
beñor Alfonso, don Pedro.
Si a la Honorable Cámara le parece, ~e
aceptaría la propolSición.
Aceptaid3l.
El honorable señor }[orales, don Haúl,
relluncia !Su ~al"g'o dr lllirmbro de la COllli~ión de Industrias.
¡Si a la Honorable Cámara le parece, se
aceptaría la renuncia.
Aceptada.
Propollgo en "n reelllplazo al hOl!ora ble
F;rñor Opitz, don Pedro.
Si a la Honorable Cámara le llarece, ~,~
aceptaría la proposición.
Aceptada.
El honorable señor Urzúa, don ,Jorge, renuncia sueargo de miembro de la Conüsiúll
c1 ePolieía Interior y Reglamento.
.Si le pan'vc el la Honorable 'Cámara, ';l'
aceptaría la renuncia.
Aceptada.
Propo/lgo ('11 ¡'iLl I'remplazo al honorable
lSeñor Benavente.
Si le P'll'('('C' (l la IIollorableCiímara, t',"
aceptaría la c1,,;;;ignacióll.
Aceptada.
20. - TRANSPORTE DE ARMAS A BOLIVIA, - NEUTR;ALIDAD DE CHILE,
- DENUNCIA POR FALSIFICACION
DE UN DOCUMENTO PUBLICO.
El señor Rivera (Pl'e~ideltte). 'I1Pll,~
la palabra el ~<,ílOl' :\Iini"tl'o <le Relneionr:ExteriorelS .
El f.;eiíol' Mardones, - y lo,~ illSel'itn.s ,';1
Ji1 hora (le inC'idelltes, ic en qnr eOlldieiones
qnedilll, "pfío!' Pre"ic1ente?
El ~eñor Rivera (Pl·E'Í'iiclelltl'). - Los in..,·
critos podráll 11,..,ar de la palabra a eOlltilllta ción del spílol' l\1illitStro. 'que ticllP preferencia por el Re¡:lamento para haeer uso
c1e
ella.;.
El ~eilOl' Urzúa. -
Que se prorrogue la
hOl'il.
El :ieñol' Rivera (Pre;;idente). - Si a la
HOllorable Cámara le parece, se prorrogaría la hora .
Acordado.
Plleüp llI'iar dé' la palabra ('1 ;;eñol' }linil';tro.
El sellor Cruchaga (Ministro de Relacione:,; Exteriol'E"'). Honorable {:ámHl'a:
Alltrs ele clansnran'ie el período extraordinario de sesiones, la }I01101'a ble Cámara
1\1\'0 oportnnidad (le oír, algunas obBerva('iolles J'efE'l'E'llte a la renuncia criminal entahl,ula po]' el }IiJ1i,~tel'io ele RelaeioncÍ'i Extel'io]'('r-; ante el Segullc10 .Jnzga(lo del Cri1)Jell (](' Santiago por fa]¡"ifi~a(:ióll ele rloc-;r])1('1110 lrúblico.
Creo del easo yenir ,.;in dE'lIJol'i1 ilJlte <',!:1
HOlIOl'able Ciímara para E'xplicar una vez
mií ~ Ja a ctna ción qne ha co1'rel';ponal
,]ielo al Gobierno ?, en especial,
~\rilli('i1l'0
quP
habla
en este
asunio al qlle cliversillS circunstancias han
dado ('iedo C:11'iíder alm'llU\llt('. 1~1l efectn.
pnbliec) la pl'ensa de Santiago que, al térmillO de la "Pr-iÚIl i1 qlle a111l10. "e Hr-ol'(lf, ('('_
ll'lll',ll' una (',,;pl'cial ('1 día + de 111a,\'(' )':1)';]
oír la~ l'xplic'1l'iol1rs (lel :\Iilli",t!'o Clclu"nnú!o el período extraol'llillill'i() HllL",; d(, I' ...,:¡
fr(·]¡a. 110 me filé dado eOllcHl'l'ir a ha(,l'!'h,
,\' YPIlg'O hor. honorable señores Diputados a
('11111]11il· con lo que creo Un deber de miero
h1'o (Id Gobierno al mi61110 tiempo que tUl
rleher personal,
"\ntf'''' lle ellhal' ele llplIo el1 j;¡ m,¡iCl'i'l
("'ipeC'ífieél (]el tellla. quiero e¡,('Jan",,]' (·il'I'l"s ('011 ('r'ptrli'i )2'C'lll'ralel'í. Se hahablilll0 '[el
"proceso PO!' ('ontrab,llle1o (lE' al']11:1,". d01
"affnirp del tnínsito (](' 'll"lll'llll"n t (,,.; pOl'
Ari(·a", (]l'l .inieio "por yjohH·ilÍn (le la l;;¡l~­
tralidacl de Chile". ete ..
Debo reco!'clnr a la HOllOl'Clhl" C{IllJa~':!
qne ,"'1 ('11 ()t!,;l~ ()e'ISi()]I(",~ me he ref(']'i,lr¡
pÍlblicamente ante ella a las reglalS de neut)'alirlad él que ,-(' atnyo la República elurantI' In .2'ne!Til c1el 'Chilen, En cil'enli1re,'i (1,. :?S
di' jllllio. R (le agoi'¡o. ]() (11' HgO~t() \' f) di'
t"t'ptiembl'l' (Ir 19,1+. 'toda;, pnblicada,~ C'n la
prellsa. defilliú la ('flllcillería la;;; T'egla,s de
llelltralic1a(lqne adoptaba pal'a su conducta
en la 2'nerra. Hago entrega de eo])ia dr' E'S-
g.')
tas Circula res a la Mesa para que sean an:1lizadas por los honora bles señore s Diputa do,,, y no prolon gar desmes uradam ente este discurR o ton su lectura . AA estas Circulares me referí en la sesión de esta Honor a·
ble Cámar a del día ,3' de septiem bre de 1913:4.
En todof; e,,()~ docum entos 'quedó perfect ü.
mente e"table ciclo lo siguien te:
a) Que 1,01' DrC'ret o X.o 4'5$, r1p 1:1 de llHl·
~-o el el 193G "e proclam ó la nrntral iclad (le
Chile y se elijo: "Para la ob"rrya neia \le tcli
neutral ida(l ';(' aplicar án la" rlispo.'iil'ione,:
de la Y. Conyen eión (le L,l Ha.nl (le 10.oj,
Robre rl<'bel'riS ~- dereclHl" ele la., potellei a:,
l1l'utl'ale,~ en ('aso de g'\\e1'l'{\ terI'\'~h-r, (1\, h
XT11 ConYe mión ele la Ha~-a el\' 1DOT, sobr'
(lel'eC'hoR ~. lll'brre s de los Estado. ,; ~entr¡l·
les en (%,0 (le gllerra marítim a. (le la Tk('lilración de T~()]l(lre,.., ele ::6 de febrrl'o el" 190:1.
~- ·10" 111'ineiploé; y l1rfictil'i1S ,lel Derech o 1'1trrnaei onlll".
b) Qnr l¡¡ Com-en eión V. rl n la Haya (li".
Tlonr qnp 1" potenc ia 1le11t1'al "110 eshí ob!:·
garla a im]Je(QJl' la exporta ción o tníll"it n
por ellenta dE' mIo (le los br1ig'('r allt('" ele armas. mnnieiolle,~ ¡", C'11 g'CJlC'-ntl. r~llanto pn!"
dE' ser útil n llll rjrreito o a nna flot¡¡".
e) Que confo1'll1e a eRta regh.C hilr no
impicli(l rlnnlllt r' el ('lll':,O rle la ~rnprr(J el
t1'án~i10 dr arma", para Boliyia . (le ena1r¡11i('1'
pnnto que pl'oced ieren; ~',
(1) Que al proce(l er 11Sí. Chi1r malltenÍ;1
la fIliíiS o:'itrieta nenh>a1iclael· En las Circllla res refrrid a" !Se analiza n profnm lamollt c to(lo,~ los aspe('Ío s rlrl probll'l lla ~' (]1lerla re,·
tahle(Óida la C'o]'i'eer·i(lll ah,olnt a rle ll11(,,,tr')
prol,pd imiento .
Llamo cSlw('i almrnh ' h atrneió n de los
.seíiore6 diputad o" llCleia el]111llto ;').0 ell' la
Expo"i ción Chilena in¡;;E'rto (;11 la {'jl'enla 1'
~.o 24 (le 1 () rle ag'osto \le 1 HR4.
Queda, pue"" e,,,table cido este ]lrimrr ]11111to: el triím;it o de Ilrl11lls. cle enalqll iel' Olí·
!:Ten. 11nn<'1l f110 impedir lo ¡" al o])"<11',;e 8sí '~"
]1l'oC'edió (,cllIf01'l11e a clerech o".
~\llalicrmos ahora la "P!tl1nrla cne"tió n: ;1
qne reglas l'f' "n.jPia estl' tránsit o.
ImCon venl'ió n r1e Tráfico Comen ·ial cb\·
lcno bolivia na ele 1912 diep en sn artícnl o
1. o: "el Gobipr no de Chile garanti za el lihre trámito por f;U tpl'itori o de 1a6 mercad €'rÍali extrall jeras qne se deRem harqnen C011
destino a Boliyia . El arto 10 agrega : "a título de recipro .cielad 1a6 mercad erías interna Chile j)oclrán asimism o ser pespac hacla.s
(la,~ en trán6it o para Bolivia a f'iolicitlHl de
los interes ados y sin otro gravam en que el
(le proYeCl'se rlel Cónsul bolivia no en el puerto di' la factura consul ar corresp ondien te".
El artícnl o 2. o dice que las mercad erͪ'"
",,,erían conrluc idas del muelle a la estació n
del ferroca rril para ser transpo rtada6 a las
a(lmllla s bolivia nas, en vagone .s cerrado s y
¡;;ellaclos y se declara n aquella s exenta s de
todo recono cimien to que no' sea el exterio r,
consist ente en la confro ntación de sus maracondi cionam ientos de los
C3¡;;, número s y
envase s exterio res.
En ('onsecl lpllcia, toda mercade~ía y cualquiera que sea su natural eza y aún cuando
venga consig nada a Chile, puede ser despachad a en tránsit o a Bolivia .
Ciertam ente que las antol'ir la(lch (ll"berÍlu
y('lar pOlO el Cltll1l1limiellto (le 011'11" Ili'po"i .
(~iol1e" ".obre ',t"gnl'id arl illter;o) ' ('llnll(lo ",'
trata (le YIle1'rarlel'la'i ele mallipl lko pl'li~Tí'.
in, explo.siyo,;. de.; llero e~to nada tielle qn('
yrr COll el alSlmto en estnr1io. Deberá n il1Yu,tl )
tig'8l'(iC" toda denune Ía sobre inl'mnp limipll
(lc et,taé; (lisl)(),~ic~io;les interna:.;, ;'1I eOll~o·
n811cia con lo estahle cido en los ("oll\"C'nin,'i
i 11 te fll!'i Oll al cs·
Dr"jo, ,l'ií establl' ciclo el ('iC';.n\ll(10 )H\lIto l\~
0]'(1 el! g'(,lll'rlll: El tránsit o a Bolivia e~ta su"el' con el asunto en estudio . Deberá inves·
jeto a reglas estamp adas en un conven io internaci onal y esas reglas obligan a' permit ir
despac har en tránsit o aun la1s mercad erías,
que viniere n consig nadas a Chile, sin que
las autorid ades chilen3ls puedan efectua r
otro recono cÍmiem ,toque no sea el exterio r" .
Pa~o a exponC 'r, ahora, la cllpstió n ehjl('cífil'a. Hizo el ::Ylinisterio nnll declara ción
oficial 1lúbliea , qlle comple tó PlI 11na 'Cinu·
lar de fecha 3 ele mayo ele 19%. '(jllP ]'('lata
lo", hrcho;,; y rnya leC"Ím'a basta como Sllmürio ell' inform aeión. Dice a.~'¡:
C'lR( TLAR llúmero :')3
En milyo (ll' 1!);3:), el seJlol' R. Scotten ,
r[uien deselllP eiíaha ell esa ~poca las fun-
96
ciones de Encargado de X egocios a. i. de
los Estados enidos en Santiago, dió a conocer, verbalmente. ,11 ex Director del Departamento Diplomático. "ellor Jorge Saavedra, la cxistellcia de 11na comunicación
firmada por el Suhseeretario, señor Germán Vel'gara, y dirigida al representante
de la American Armament Corporation de
K ew York, por la cual se transcribía . HU
decreto del :Millis terio de Defensa 1\ acional
que Clécptaha Ulla propuesta de dicha COlllI~añÍa amerieana para el suministro ele una
cantidad considel'able de armamentos. ~Ia­
nifestó, al mismo tiempo, el sellor Scotten,
que el Departamento de Justicia de su país
estaba interesado en investigar los casos de
violación ele las leyes de neutralidad americanas que prohihían la exportacióu de armas a las nae10ne,,; beligerantes del Chaco.
El señor Saandra, despué", de cOlllSultar al
Ministerio (le Defensa .:\acional, negó categóriC'amente qUé' el Ciobierno dé' Chile hubiera pedido talps armamellÍos y solicitó al
sellor Scotten el original o copias certificadas del documento ante;; aludido runa inf0rmación completa ¡¡ecrca de este asunto.
I,a Embajada dé' los Estados Lnidos, el
17 de julio de Hl3:J, hizo llegar a este Departamento reproducciones fotostáticas ele la
comunicación enviada a la American Armament Corporatioll, ~. con ellas a la yista,
pudo comprobarse (iue el decreto del .Jlilüsterio de Defensa :\acional era apócrifo
y que la firma del señor nermán Yel'gara
estaba lmrdamellté' falsificada.
La conlllllicación es del tenor siguiente:
,; Of. ~.o 3,l18. Duplicado.
Santiago, 8 de noviembre de 193,l.
Señor representante ele la American ~\r­
mament Corporatioll ele New York. - Estados "Cnic1os.
Señor representante:
Tengo pI agrado de transcribir a Cd. la
copia elel decreto l'Psel'vac1o nÍlmero 807,
del Ministerio de Defensa Nacional por el
cual se autoriza la Cl<14.uisicióll para la
Fuerz:a Aérea X aeiona 1 de 1.:350 bombas de
aviReión, ~ipo fragmentación (le- 50 libras
al prp'eio ($ PS. -l0.78) cada l:1I0 ~: b·W
bombas ell' Uyifci611 1ipo df>lll.oiiciÓll el" :2:2H
libras, al )11'.'(':0 dl' ($ 1'8. '·W.fi{),¡
('alla
una, lo {IUP hac(' un total ell' (* 1'8.
178.197), cient,o setellta y 0<:110 mil ('ipllto
llC'vel1Ta ". ~idE' dC,lares am21'ieallPs. Estos
p]',,~,ios.,f' '"ntif'IHlen
por la
meI'eaderÍa
c:[ Al'i-ea, illtln~'2ncl() embalaje elf' primera ('lalSe. fle.es y 1S:g'nl'ol"o eontl'a ri-esgol'\
marítimo- y "egm'os eonÍl'a inc('nüio. Dic,ho
material b~lico c1eberá ."el' ·emhar~aelo cl'"ntro dé'l plazo elE' 6e día:;, (',on dl'stino al
llLwl'to de ~\.l'ica y eom;Ígnado a nombre
de don Carlos 1\:och, Despachador oficial
d.' Aduana" dé' (lidlO puerto. La Te:;,orería
GC'l1el'al dI' la R{'púbEea 'ha recibido las in/';Ü'nn~iol:e" dpl ('<160 paril <'ü'<'Ínal' loi'; pctgOt, eorr2sponc1ielltes.
DlECR,ETO
RESERV~LlDO
XT'}IERiÜ 807
'~i to:-,: L,a propl1es' a de la Altl,'ricalJ Al'mament Co1'pOl'atioll, y lo i, fnl'luaelo P01'
la (:onúoión (le ~\.l'lllallH'llto" ¡. "llecti,oti.
c1f'cl'f'to:
~\r~p]lL!,t' la lll'opnes:a
de];: Amnican
~\J'lnallwnt COl'POl'C,tiOll, de EE. l'r .. para
el snmini~tl'o de L35:0 bomba!' el<' <lyiaci.ó11.
tipo fragnL'l1tacióll,al precio dc' rual'euta
c1ólare.s. S(',,"11ta r ocho eenta \'I.ll-, 840 bombar-; de aviación, tipo demohei(\il. al pre,('io
el" l±G;6'O dólares, ('on un tOla; l!C' '78.197
dC,;al'Ci; unel'icanos.
Impút-ese el ga.·to al ítem l'f,¡;;,'rvad,o núm,'I'O 4ti7, d:'1 P1'f'iSUpU tito de] ~\1iili'-;Íl'rio ti"
D€fensa Xaeion,al.
~\Ilótese, comuníquese, refréndese r publíqll('>e {'ll i.'l bol", in ['esenado. - (Fdo.:1
~\LES~AX'l)RI. E. B'llo ('('c[esic1o.
Lo qU2 UlIgo el agrado d{' H'aescribir a
u"te<1 para !Su ('ollocimi0nto ~. c:nmplimien-
too
Dios guarde il nsteLl. Yel'g'ara Donoso.
(Fdo.):
Germá l~
En ]a copi" foto.státj('a ele] {lflenmento H'
jllwelp apreciar, eOll claridad. la burda fal,~ifjea'eión dp la firma elel SubA '{'l'{'tario de
p"t? :\Iini"terio. Basta, adE"más nb"ervar la
implltaeión a n11 ítem inpxistente (le] p1'p1'i11]nwsto; h, llH'llci(¡n tll'un bOletín l'ffi'TyacIo r]lw tampoc,o existe; 101'; l'íllllf'rOS n('
0l'(1~1l; los timbres; elhrcho d-f que alla],(,Z'C<1 fil'macl¡l la transcripción cl{' 11n é[ecr·,'to el!' Defen a f~aC'ional por <,1 SubC'le-
97
=
eretario üeHelaciolles Ext.el'iores; .etcétera,
para comprobar que no ha,y un 8,'10 punto
de 8emejanzacon los documentos análogos
verdaderos.
Etite l\IinisÍ{'rio ¡;;e pl'-eoeupó, desde que
tuvo 'conoc~miento d.e la falsict'icación, de
obtenf'r el mayor número d.e antecedentes e
informaciones, tant:o de la ¡Embajada delos Estados Unido,~ euant{) d.e las reparticiones pÚ,blicas chilenas que pudieran proporeionárselos.
Con 1118 investigacionet> efedllaclas se ha
podido comprobar que, por ffite me-dio ilíeito, seemibarcó gran 'cantidad dB mat.erial
hélieo en los Est,ad{)s Unido!';, con autorización d.el Gobi.ernode €6€ pa,ís que, naturalmente, lo suponía destinaelo a Chile. Una
vez llt>:gados los cal~gamentos d Arica, su
consignatario pedía rectificación del manifief>to y los ¡hacía elt'spachar en tránsito a
Bolivia'. De acuerdo con ,las ,ordenanzas de
Aduana, é.,ta no poelía impedir tal rectificaeión ni oponer.se al desembano ~- envío
de los armamentos a dieho paÍfl.
Coná'orme ,al artículo 10.0 el", la IConven.ciÓn de TráJfíico i('.omeNüa\ de 1912, vigent<> -enlTe Chile y Bolivia, las mercaderías
llega das a Ohile en tránsito el Bolivia podrán ser doopachadas para su COllsumo e-n
Chile a petición de los interesados sin otro
gravamt'n que el pago de los df>reehos de
Aduana' ~' -el valor ,d-e lo", t>mo1umentoo C011sulart>s; ~-, a título de- rf'eiproeiclael "las
1l1t>rcadprías internadas a Chüe podrán as'imismo s-er dpspaehadas en tr{¡n~ito par,a
Bolivia a Scolieitnd de los int-eret>ados y .sin
otro ,gra'vamrn que ('] dr prowers€ df'l
'eónsnl boliviano -en el puerto d~~ la factura
c011s\11ar correspondiente."
El illfraserito, Pll posf's,ión de todos los
ant-ece(lent('~ neeesal'ios, prese-ntó
al :Segundo ,luzgado d,'l Crimen la sigui... ntp denuneia:
".con los documentos quP af'ompaña, denuncia 10R delitos d-e falsificación de instrnmento público y uso malicioso (1,'1 mi"mo.
Spñor .Juez Letra'do d",l CrinWll.
Por intermedio de- la Embajada de los
Et"tadoj~ Ullidos ha ]]-egado a ('PTIocimirnto
de esteMlÍnisterio un docnmentf' qu(' en co-
ª
pia fotostátira remito
USo con otros autececknte.', que ha sido utilizadc eon €l fin
dr ,0btfllJ€l' del -Gobierno am-erÍcano la autorización nec€sa'ria para la salida de armamento... destina!dos, posteriormente; a
una tercera naClO11.
En dicho documento se tríuUlc-ribe un
imaginario "Decreto ¡Reservad;) número
807", sin f~cha, expedido por e: Ministerio
cl~ IDefensa l'Jacional,que por .medio de ,oficio y en carta fechada enSautiago el 8
de noviembre de 1934, se comunica al representante de la "Ameri'c.an Armament
Corporation, de .New York, Estados Unidos, con la firma fa,lsifieada del Subse-cr-etario de este Departamento, seftor Gel'lmán
Vergara Donoso, como Usía podrá comprobarlo fácilmente.
Esta falsi:fic.aciÓn de documento públicoc.ae dentro de las previsiones Cié'l artículo
193 del G6d~go iPenal, y .en caso de ser la
obra de un particular, s€ halla (,ancionada
por d artí:culo 1196 del mismo 'Código.
Los anN~cedentes revelan 'que ~e ha heetho. a demás, uso malicioso del instrumento falso, 10 'queconstitll'y€ perpetl'aC1Ón de
delito previsto .en el ,artículo l!)fi del ,cuerpo de disposicionoo citado.
Aparece interyiniendo en los hechos qU€
denuncio, donCarl06 Koch, Despachador
de Aduanas d€ 'Arica, cuyo nombre y profesión figuran a la vez en el documento
fabif.icado, y f'nlos manififfito.~ ~- c1f'ilUás
inRtru11H'ntofi de embar.que
y de aduana
que se utilizaron para el aprov{'('hamiento
de la falsifica'eión.
En conformida'd a la ley, vengo en f.ormular la presente denuncia ante Usía,
con el objeto ele ,.que se sirva ordenar la
instrucción del roopectivo
proceso para
avel'ÍJguación (le 108 hechos y sauéón ,de los
que re.sultt'n ser responsables Ll-e dlOti.
Dios !guarde a U. S.- (Fdo.:) ,Miguel
Cruohaga Tocornai, Ministro de Relacionffi
Exteriores. - Al señor Juez Letrado dd
Seglmdo .Tu7,gado del 'Ori.men. de \Santiago."
Con esta d€l1uncia sr: p.e-rsigue ex~clusiva­
mf'l1te, como su trxto lo ineli'cn. esclarecer
los delitos de falsifi<'sci.ón de instrumento
7 .~Ordina.rias
,i
"
98
l.
"
l'
CAMARA DE
público y u:,o malicioso del mi¡;nlO y eStablecer la respectiva sanción a l08qu€ 1"'ImIten responsableiS.
N ada ha tenido que ver en ella el tránsito de .arrmaiS a Bolivia, el cuaL <le acuerdo
con los principios 'que r~gularon nu€stra
neutralidad, fué siempre autoriz:ldo cuando
así 'correspondía.
El Juez del -Crimen, instructor del sumario, ha detenido, hasta el momento, a tre's
presuntos responsables cuya verdad€ra int~rveneión en los hec,hos delictllosos no se
puede aún precisar -con exactiluo.
No ca1he ya' a1 Gobierno acción alguna
ultf'rior en esta inv€tltigación.
Dios 'guarde a USo -Miguel Cruchaga.
De la lectura que acabo de ,hacer se desprende, pues, que el delito per,,""guido es
la falsifica'ción de un supuesto documento
público .Y su uso ,malicioso, sinqllehaya
ha:bido motivos para Ihablar de tránsito
ilí'Cito de armamentos, ni de falta
a la
neutralidad de Ohile.
Se ha que-rido violar una ley de los Estados Unidos y para ello se ha falsifieado o
hecho 'usomalicio,'o de un supnrlSto documento público chileno. 11a "io¡a'ción de la
l€'y americana se inv€stiga y ¡wrsig'ue €n
los Es,a,dos Unidos. I,3 infracción de la ley
clhil€na y d delito de falsificaeiél, sep"rsigu€ en Chile, por denuncia
prE's'E'ntada
¡poJ:' el :M'¡nistro que !habla ant-e la justicia
del CrimE'n de Santiago.
Heciha esta .0.xpoRirión. quipI'o lhac€rme
cargo de allgunil(; oh~€rvacion{'. qUE' sohre
este punto Sf' han formulado:
1.0 ;Se ha diroh que "rJ Ministro de Rrlaciones tuvo ,conocimiento oportunamen te
del contrabando 'que se efpctuaba por Arica
y, sin embargo, nada hizo por poner trrmino a él inmediatamentE' y llevar a prrsiilio
a los delincuentes" ("Hoy", número 23'4).
Qu""dó ;\-a f'Rtahleciilo (JlH' 8i lo que R2
llama "contrahando" es 1'1 cambio (In. destino de mercadf'rías 'qlH" v€nÍ;m ronsignadas aOhil" y :'e de.spacharon rleRpurs en
tránsito a Bolivia, el 'cambio fné oportunamente conocido por el Minist"rio el" Relacion~sEixteriores en abril de HJ35 'Dar in-
DIPUTAJDOS
formación de las autori'dadelS competentes,
pero el '}Iini"t-erio, previo informe €11 derecho de fecha 8 d€- mayo v€rific:) qU2 dadas
las circunstancias mencionadas (Ol) d caso,
nada podía hilcer legalment€ para evitarlo, por las razones que he dado lmce un
mo,m€nto.
2.0 "El Ministerio de R~laciolc,e., recihió
el denuncio del contrabando (iiic:- una revis~a) en julio ,de 1935 y sólo cnabril de
1936 vino a ponerlo en ,conocimiento de la
j'usticia criminaL"
El denuncio que recibió el Milli\:lt2rio fné
el de la falsificación o uso mallljoso de un
sUpU:'tito docuffi€ntopúblico, sin que -repito - para na'da se tratare el,' contrabando.
Tall 'pronto tuvo E'l lVI,inisterio conocimiento de la existencia d", €se documento
fat.ificado, pidió e'onocerlo. Recibió una
copia fotostática, con la cual \:le iniciaron
las investigacione8; solicitó el Ministerio
informa'ción al Ministerio de D"lensa Nacional, en seguida a la 'E~mbajada en Estados Unid06, después a laPr0f€ctnra de Invrstigaciones ,de Arica, y cuando ya tuvo
en su poder lo:,; ant-ec~dent€s nec2'sarios para ,ha'cer una denuncia criminaL y previo
informe del ConsejO' (le Defem;,a Fiscal,
hizo {'sa denuncia y facilitó al Juez de la
rausa el 'conocimiento de todol'; los documentos 'qU€ le permitieron tOll1ar rápidamente las m€didas np'c€sarias.
Pudo tal vez hilcerse una r?copila,ción
de antec€d€ntes en plaz,o menor, pero creo
pr€-ff"ribl€ haberlo ll€c,ho, .como se hizo,
auncl'uP "11 forma ,menos rápidil, más com])lrta.
He in" istido en feeha recienti' €n -el envío elel documento original, como lo pidió
<'1 jun.?, df' la causa; f'Spero obten?rlo del
Gohirrno de los Estados Unidos qU€ prosigu{' 'por su parte, la ill'vestigaoeibn y ponerlo en cuanto spa posible a disposi'ción del
Tribunal.
3.0 La prE'nsa se r2firió también a que,
lwr]¡o f'l c1€nuncio, nI jU€Z sumariant-e pret('ndió silenciarla .Y en el'lte I'lentido fueron
notifirados tooos los direcfore;; dE' diarios
y r~vistas.
No anaUzo, pOl'lque
)lO
me
(;orresponde
"
2.a SEiS rON ORDINARIA
:mN
LUNES 25 DE MAYO DE 193,6
lacel'lo, la" mcclidafi que creyó n2ce¡;;ario tolllar ei JlK'Z c1elCrimcn. rero sí declaro
Iue ta11 to era d in t?l'és del }Iinisterio de
l~21a~iones ck haecT luz llwri(liun,l :30br ~:­
te asunto, que inmediatamenle C[Lle tUYO co;1ocill1ienlo ([pI c1{',;r,'~o elel jue;é, hizo llamar H' todos lo~ dial'ios de' .Santiago, (k t·odos les color's llOlít!{·os, y l.cs pIdió '(lU0 se
impmiiel'illl ll:' la docLlrnentae;ón íllt{~gra
que exisía en el'Jlini;,;iel'io. Esto les com;ta a vario, . scñorm Diputado\'"
4,0 Se ,diCe también que ¡. CÓ,ll~0 pudo pasar desapercibiuo toelo ésto al Cónsnl en
X-e,,, lod\:, al Gob 'l'n¡.clor d·e Arica, a la
Aeluana. al ~\dmillis¡rador (1,-1 F?rToearól
ele I~\.rica a La 'Paz, al 'Comam(:¡litr (1" la
Guarnición, etcétera?
Dejo ya explicado ,1 dicho (lIle 21 :Uini¡,;terio reci'bió lloticias en abl'il (L·l "is:-ema
empleado para "1 trállNito (k armas m2dian(e la redificación ell'l nU!lifiesto, sill
poder lc,ga]m?l1t,~ ('yitarlo; que en nut~·o
tUYO la ,]wime-ra noticia de (jne s<: 2Xl)() l' , a·ban arlllas d-e lo.,; EGtado_ Uniclns rn 'diant,e
un documento falsificado; .v <1l1C llegó 'copia de dic¡)lOdocumento a hU poder, en
julio. Según los inforllW~, qu' COl','en en los
exp-edientes resp,ecti VOl', no 1)' llSÓ ""te procedimiento sino en ('] ,primer !'eme"tre de
1931;'). Del informe policial se desprende
"también que "las tran.~acciones II operaciones comerciales con los representantes bo·
jviallos :,;e efectna·b&ll a bordo de las misma navesqn:" transportaban es!):,; materia'les", d-e tal manera que se des0mbarcaban
ya ·consignadoR "pn tránsito" el Bolivia.
1.. os acrltec2dcllt-eS no indican, Ul ningún
.morI1ClbO, quehubiei;;e -exi.stido lnidad el"
las autoridades de Arica ni del C'6nsui en
Xew York.qu{' han cl1mplido (·¡;;tl'ictamente -con su deber.
D.-bo, finalmente. rl-jar COlh[f,l1cia el-e
qne ,por mi parte, he pne to el múximo de
intt>r(·s en la (lilucid¡¡eión de- e..,t,(' ])l'oeeso.
ant?s cl~ la denuncia, ('riminal y d-eS[1'UPR dé'
ella, a fin de qUé" 80-an f]uiénef:l fueren los
'Üulpabl-eB, reciban la sanción q1le la l-ey ~.
10R tri.bunales competenteB lbs impol1¡gan.
El :]¡·ec!ho n.e apar-ecE'r mezclada CE él procl'so una: p?n-ona que ll-eva mi II ombl'c de
-------- 99
familia, me ha impulsado a mil IINmer, aún
mú.s firme, el propó;<;ito
no omitir por
mi parte nada .qnf" pueda eontribuír a que
roe haga pronta y plena luz sobl'-E' est-e asunto,
Ohczeo, dn,d" luego. a los s2ñor"B Di¡lUtado" el conocil11ien~o a todoB los docume-n·OI3 <-¡ne corren en e] I'x.ped i-el1 te adrnini:,tratiyo !formado en el :JIiui;;terio.
-Aplausos en la Sala.
n.e
21. -
REN¡U1NIOIAS YREE!MPLAZOS DE
MIEMBR,OS DE COMISIONES
El señor Rivera (Presidente). - E l honorable señor Gúceres renuncia su cargo de
miembro ele la Comisin ele Defensa Naciona l.
Si le parece a la Honorable Cámara, se
aceptaría la renuncia.
.A'ceptruda.
Propongo en ¡;;u reemplazo al honorable
señor Olavarría.
Si le parece a la Honorable Cámara, se
aceptaría la proposición.
.Aceptruda.
El honorable señor Elgueta renuncia el
cargo de miembro ele la Comisión de Relaciones Exterioroo.
Si le pareee a la Honorable Cámara, se
aeeptaría la renuncia.
A!ceptarda.
Propongo en RU reemplazo al honorable
sefíor l\'Iora!t's. don Haúl.
Si le parece a la Honorable Cámara, se
aceptaría la proposición.
A'ceptada.
El honorable señor Hein renuncia a la
Comisión de Defensa Nacional.
Si a la Honorable <Cámara le parece, se
acpptaría la nnnneia.
Aceptarda.
Propongo en su reemplazo al honorable
¡"eñor Urzúa don Jorge.
Si le parece a la Honorable Cámara
ría por aceptada la proposición.
Alcep't8da.
IJE' corresponde usar de la palabra al Gomité Radical.
El Beñor Olavarría. -Pido la palabra.
El ,eñO!> Rivera (PresirlE'nte). - Tiene la
pala bra Su Señoría.
na-
'1' ' ..~
Jí .
22. -SITU,ACI'ON' DE LA INiDUSTfRiIA
ClARBONEM. -OAJA DE FOMENTO
mo ~', en consecueucia, éstos encarezcan.
Oomo lie comprende, entonces, estamos eJi
OARBONERO.
presencia de una circunstancia que va a
contribuir en forma positiva al ma~'or enBl srfíOl' Olavarría.- El! la primera hor2
carecimiento de la vida que todos soporde estll sesión (li"er<;ol> señores Diputa(lo~ tam06 y que todos, a la medida de nuestras
se han referido al problema de la carestía
fuerzal5, tra ta 1ll0S de evitar.
de 1.s suooi"ü'l1eias, ~. han hec'ho Bien en
Los carbones se dividen, como es sabido,
abordarlo porque 1'11 estos mom('nto." elS el en d06 ('Jases: earbones pesados y carbones
quc preocupa con mayor razón a todos los livianos.
sectores de la opinión pública.
Las grande.<; empresa;;; industriales,como
Quiero. ISrñor Presidentr, por mi part!', latl .<;alitrel'as y las empresas de transportes
referil'llle a un alSpecto de e.'lte problema: el marítimos y de ferrocarriles, emplean paque se refiere a la delicada situación por- ra su consumo el carbón pesado.
que atravieRa en estolS momentos una de las
En la actualidad existen en Ohilc diverprincipales industrias del país: la industria sos e.stablecimientos que tienen carbón pecarbonera.
sado· ¡Estos establecimientos son: SchwaEsta situación ddicada se traduct' en dos ger, Lota, Lebu y Puchoco Roja;;;.
hechoíi 'que son públicamente conocidori.
I~as demás compañías carboníferas como
Uno de ellos es la prohibición. recientemenla de l\láfil, Lirquén, Oosmitos y otras, prote dictada, de exportar carbón, y el otro ducen .~ólo carbones livianos que no son
Cs el aumento de precio ue este artículo.
rmpleadoR en las grandes industrias.
Es inenestionable que la prohibición de
Es menester dejar constancia de que la
exportar carbón al extranjero y el aumenindustria del carbón está actualmente , coto de los precios alcanzados en nuestro.~ mo muchats otra;;;, monopolizada en 'Ohile por
l1vn'cados internos por este artículo, no tie- dos grandes compañías. En el hecho existen
nen otra causa que la falta dc producción do,o, grandes compañíaí'i, la de Lota y la de
de carbón. Y 'quiero, por esto, referirme a Sehwagel', que tienen el 'l11onopoli¿ de la
pl'oclncción ~. venta del carbón pesado. Y
las causas de esta escasrz de produceión.
dig'o (osto porque las otras, o no elaboran
Creo inútil hac('r consideracione.~ acerca
de los perjuieio~ que í'iignifica para el país RU" mantos carboníferos o no han podido
el hecho de quello se pueda continuar !'x- obtcnrr aún 106 ,auxilios necesarios para
portando !'l carbón, ya que uno d!' loí'i ru· quedar en situación de hacer una explotac' ión en gran escala.
bros dél llamado resurgimiento económico
El'; de comprender, entonces, que, exis
de este último tiempo lo constituyen laR
tiendo un monopolio de la producción dei
pnormes cifras dr exportación alcanzadas
por eí'ite artículo.
carbón por no haber libre competrncia se
produce el fenómeno del alza de su precio
En cuanto a la .., consecuencias que va a y también el otro fenómeno, tan perjuditen!'r el aumento del precio del carbón, me cial para la economía del país, de la falta
parece, que no hay neeeRidad dr mucho de exportación de este producto.
tl'a bajo para suponerlas.
La Oaja de Fomento Carbonero es una
1Jos dial'iolS ,han publicado el acuerdo cciIIBtituci6n que fué creada para fomentar la
lebrado entre lar;; empresas consumidoras producción enes,te artículo, y es lamenta ..
de ca,rbón y las empresas indulStriales que tÚ' dejar eonstal1cia 'que csta illf;ti!nrión no
lo producen, en el sentido de aumenü\r en !la cumplido rl propósito pal'a el cna 1 f'uP
un 15 por ciento tI precio de este artículo. c!rada.
Oomo se comprende, señor Presidente,
Yo creo, señor Presidente, ffitar rn la
basta el hecho de que suba el precio del razón al atribuir a falta de cumplimiento
carbón, para ¡que las empresas de transpor- dr I';U deber por 'partr ele es,ta entidad, la
te 'que lo emplean alcen a su vez las tari- ('1111.1>a dr la í'iituaci6n delicada pOr qllr' atraf-a¡¡ de transporte de los artículos de conilU- viesa la industria carbonífera,situación que,
~
"'--101
===
--==- - ,--= === ::::: '=== === === =--= === === =
como llC dicho, va a reperc utir hondam ent\' en la econom ía nacion al y en la cconomía privada de nuestr0 6 concilldadano~,
Si la üajn dc Fomen to Carbon ero hubiera ('Ulupli do rll forma etstl'icta la mi",iólI
PH1'¡¡ la ellal fll8 creada , la liituaci ón ele e;.;ta inclntstria, seDor Pre~;idellte, sería otra
mu,\' clir;tinta. sería uIla situaci ón floreeü 'llh,,- porque cnmplie nelo con su deber esta
entidad , habría prestad o toda claf;e de auxilior; a las empretlar; cal'bon íferas exiMen trs y a aquella s qne puedan organiz arse.
todar; las 'cnales le habría n entrega do al paír;
la pl'odnc ción ele carbón necesa ria 'Para BU
nbn"tec imiento ~'. aún, para export arlo fuel'H (le su territo rio,
1'('1'0, I"lelíor Preside nte, la verdad ~ ésta:
la 'Caja de Fomen to Carbon ero se ha dedicado únicam ente, con buenas o malas razones, a hacer todo lo posible porque se
perlwtú c el monop olio que existe en favol'
de los (lor; c~tablecimielltos ('arbon eros que
he 1l1pllcionado,
La Caja de Fomen to Carbon ero ha inyertiflo la llHlyOl' parte de SUR capitale,-.: .. ,
23. -
PROYECTOS DE A<lUERDO PARA
SEGU NDA Dt&OUSION
El "efío!' Rivera (Presid ente) .--'Perm itahonor,i) ble DipnhH l0 ... Ha,\' que tratar
los proyee jos ele acuerd o. A cClut'innación
!lOdl'íl ~eg'\lil' '::-In 'Señorí a en el use. de la palaln(l.
El seuol' Prosec retario . ----JSe ha 11 recibid o
10N "ignient(\~ pJ'o~-ectos 'de acuerd o:
Pro,n'd o de aC\l{']'do <1el señor l\Ial'clone~.
po]' el Co·mitf. Radica l:
"La e<Ímnr a vería 'eOll .agrado que el Gohierno j)ro('('(liel'iI a Ol'd('naT' la l'eineol 'poración d(' los obrercr.; -;, empl('a'(10R separa rlos (le S'l1S p\lC'stos '('on motiyo de los último" inciden te,'; sociale s".
El señn,l' Rivera (,PrcsidE"ntl"). -Q1H'd ará
para ~('i;nmda diMU¡;ión.
El ,.;pilor PrO!sec retario. -Proy ecto de
aünerrl o de los ,seifores Gonzál ez Videla, A~­
fCln,'iO :' Humbp l'to Aln!rf' z. apoY(H10,<; por
el COlllité Ra,(!ic'al :
"La C~mal'a l1('lIpl'cla fijar un plazo de
Ili('z (lí,!,; el 1.(1 'Comisi ón cl~ 1l1l1nlitl'i(l)'
Obl'lls Públie as pal'il que inl'''l'm e pl pl'oye.cllle,
to quP refOl'ma la Le~' Orgálli ea de la Caja
de ('l'pdito }r'¡nero ".
Bl seÍlor Rivera (Pr{'"i dente), -Qued ará
para seg1\m la c1if:!;ensióll,
El S('iíOl' 'OrOlsecretario, - [ndiNre ióll de
lo" sl'íiol'es 'a1lflon ll, :-Javal' ro. l'rr'('jo la y
~IallZan() (¡('Clllit0 Tnclpp endient e):
Para t¡l\P se .dirija ofieio, a llombre ele la
('(¡maro , al ,'Ieíiol' 1Iinist rc de Bomen to a
fin de qne eOIl el objeto de abarat ar el preeio (le la eRI'llp en lo.., lugares de consum o,
obtengl l (11'1 Directo r Genera l de los Ff'l'rocarrile s del ERtacLo /ole estudie y :lleve a la
prá,('IÍÍ'ell un sistema de aearreo de reses
llluel'ta s.
El seño!' Rivera (Pr€",id ellte) .-Que dará
1I0l'a segllllc1a dif:!íCUsión,
Proyec to de
El Nelíol' Prosec retario .
o por
apoyad
l'íR,
Olava1'
seiío1'
,¡[pI
;lI'lwl'do
el rComit(. Ha(]j,eal:
"En Jll'e;.;e'llcia del anmen to del pl'('eio del
(,Hl'bólI. JlJ'odm'ido última mente, que repel"
C'lltit'á ('n los artícul os de eOl1.'m1U,O de primera nec('si'dac1 que ,'ion transpo l'tadCt> en
ya pOl'es ~. fern·,ca l'riler;. la Cámar a acuerd a
]wchr' 'al s('llor Minist ro de Fomen to le infonn(' a(~erca de la labOr realiza da por la
('aja di' Fomen to Carhon ero en fav,ol' del
<1c la produc (' ión carbon ífera del
H U1l1C'n to
pClís. median te Hnxilioíi eeonómieü,<; a ,las
('mpl't'.~oS ll1111el'aS de er;ta índole quP los
hall
,~olieitaclo".
El í-;eiíor Rivera (Pn'rsid pnte) ,-Qne dará
]lH 1'<1 segund a discusi ón.
El ;;('1101' Walke r Larraí n. - E l proyec to
(le Hr'I\('l'(lo que Ne ha leí.clo sobre tr'all~pOr­
h'~, 'Cl'(,,() que se podria consid prar eomo ,oben la
yi(" Y henei!1o y. por 10 tanto, votarlo
se.~iól1 de h()~', Porque , i, quirll N(' puede opoll(~r CI que se abarate n lON l40lltmm OS '!
Varío.$ señores Diputa dos. - Xo. señor
PI'Niid ent(' .
El señor Rivera (Pr ..",idl'nte ) ,-Que dará
para se¡!unc1a c1i"ensión,
24.-VO TACIO NES
El "eDol' Prosec retario .-Ell la legisla tura extrao rdinari a quedar on en ('1 trámite
(le s.g'llml a ¡li"c'níiión 10,<; ;.;ig'nientes proyec tr."
(1('
(\('\lpl'( ]r:
Proyec to de aeueml o d€l seDor Ampuer.o',
!:
;
102
ICAMARA
DJ~
apoyado 'por el ¡Qom~t€ Demo'crático, que
di¡ce:
"En vista de la situa'ción afliCÍ'iva por
que atraviesan los ex-obreros y empleados
de la Fábrica de ¡Enviases y Enlozados de
e"ta ciudad y iqUfl Clon sus familias suman
más de tres mi} pers~nas, quedadlos cesantes a ¡caUBa del inicendio ,de la referida Fábrica, !la 'Cámar,a a,cuerda hacer presente al
Gobierno el d€her que tiene de ir en ayud'a
de los afectad,os".
El señor Rivera (Presidente) .-Ofrezco
la palabra a algún honorable Dilmtado que
sostenga la indi!0ación.
El señor Ampuero. -Pido Ia palabr~a.
EL señor Rivera (President€) .-Tiene la
palabra ISu /Señoría.
El señor Ampuero:. -Eln la ú11tima sesión
del,perÍlodc. anterior, al tratarse de eSlte proyecto de acuerdo, dí a ,conocer a 1:a Honorable Cámara la situación afli'Ctiva en que 11ab' an quedado los obreros de la Fábrica de
Envases y Enlozados de ISantiago, y ello,
preclis!amente, me movió a presentar el proyecto de acuerdo de que se trata. ).Yo era
posible, en esos instantes difÍlciles 'para el
personal de aquella Fábrica, dejarlos abandonad,os a su propia suerte, ya q;ue la Compañía ,cuando paralizó sus labores 'llor causa del incendio, ,después de habt;r cobrado
el seguro no les djó 'casi nada a los obreros.
solamente el delSahucio de tres días,ClomG
pude dejarlo e8tahlecido también aquÍ, desahucio que fué de 4 pesos por día, término
medio, por 'cada uno d€ los obrero.~) eantida,d q'ue, c,omo se comprende, de muy po('o
les ha servido.
Hoy, que con la complacencia de estos
ba'lloCOS, hemos oído que los honorables Diputados elel frente han :abogadopor qu~ se
vaya en fOrma direct.a en ayuda de los mene~ter(jS(,í' y de~os que sufren leI" eonseeuencias de la honda crisis qne a travet>amOS,cr€o que no <tengo para qué abmíd!ar
en mayores o nuevas raZCll1eíi:ipara pensar
que el proyecto fué presentado en circunstan'cíaS' en que se quería favorecer a esos
obreros y, Ipor consiguif"nte, elebe ser aproba.d(, por unanimidad.
'El señor Rivera (Presidente).- Ofrezco
la pa'la,bra a algún honorable Diputado que
impugne el proyecto.
DTIPUT'AiDOS
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
-Votado el proyecto d,e aouerdo en forma económica, fué aprobadO! ,por 33 votos.
El sellor Prosecretario. -Proyecto de
acuerdo de 10b señores González Vídela, Alvarez, Lois, T!orres don Isauro y Opitz,
apoyados pOr el GGlm~té ,Radica}:
Para que se dirija oficio al s€ñor Ministl'ode Defensa ¡)'ara que se "irva obtener de
S. E. el Presidente de la República la inc1usión en la eonvoeatoria elel proyecto que
moclifíca el artí:culo 8. o del decreto-ley númeno 247. sobre Organización de la Línea
Aérea N acÍlmal.
E/l señor Rivera (Pre~'Ídente). - Este proyecto de aeuerdo Iha perdido su oportunidad.
Si le 'lJareee él la Honorable Cámara be
daría por reürado.
Acordado.
IEr sellor PI'o~ecretario. Proyecto de
acuerdo cL"lhonorableseñor :Ylardones, por
d Comité Radica'!:
"La Cámara d-e 'Diiputados, rffipetuosa del
lkrecho electoral y velando por la imparcialidad y el prefitigiü del Eje,cutivo,qu~
a j1areeen cOlllprometido', ('on '11:, jira de-l ~li­
II istro de '{\jera.~ y Co oniza ción se'llo,r8erani, por las provineias de Bíobío y ICautín,
acuerda mallílfh'tal' al Su¡pl'emo GÜlhi'erno
QU2 vería l'Ol1 agrado (Jue e¡';8 jiru fuera 811JS)J!'ndicla halota dCt',,1pués de la -elle'ceión ele Senador q~le Ío211drá 'lugar el 26 de:] pre'sentc
mes".
Bl señor Rivera (Pl'esident:2'). - Si le parece a la 'lIonOl'ab 1e Cámara, sediaríapol'
retirado e.J proy<:"C'tode aOH2rdo.
EII señor Guzmán (don Elleodoro). - Qu-e
~J(' vote.
E,J señor Rivera (IPre,sidente). - En disC'llIsión ei¡pl'olyeeto.
Qfrezc'() la palabl1cl a algún honorable Dipntadoque~OfStenga Ci1 proyecto.
El, SE'ñoI' Prieto (don Joaquín). - ¿Oómo
dice lapante fina1?
El s,~ñor Prosecretario,' - "... acuerda
maníifffita'r al 'Supremo Gobierno, ''1\1: vería
con a,gna,doque esa jirafnerA IsuspendHn
hast,a' d>8spués ¡de la ¡('lecdón de ISenador
que tendná rlugar .'¡], ,216 de:l 'P1'2Sente mes".
EI señor Rivera (Presidente). - Ofrezco
"
IN IJU NES
2.a SES IOiN OR DIN AR 'IAE
Dip utad o que
a pala bra a ,a,lg únh ono rabl e
o.<ítenga e'l 'pr()¡yecto.
orab le DiIOfrezco 'ha, p,al ahra a al'g ún !hon
to.
yecl
puta do 'que im!p1ugne -?'l I\wo
Ofr ezc o la palaJbra.
,Ce rrad o elde ba,t e.
En vota ción .
a ta próx i,E'l señ or Oab ezón . - S¡E'rá par
ma jira .
, a 10'1 mu-erEl señ or Urz úa. - .sob re todo
el Cem ente tos no hay que peg arle s en
rio ...
a eco nóm i-Vo tad o el pro yec to en form
s.
ca fué :rec haz ado por 30 voto
Proy eict o de
rio.
'eta
secl
Pro
or
El sE'ñ
yad o por d
acu erdo cl~l 'señ or Ola 'var ría, apo
Com ité Rad ica! :
po tran scu "Co nsid eran do e'l larg o tiem
oz'e a 108
c'on
1ica
rrid o sin que la opin ión púb
a conativ
ern
gub
va
re-s'uiltados de la inic iati,
s y
alejorn
los
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due ente al mej oram ient
por
ada
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octu
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d<'l'!rCito ,sup rem o
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girs
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JaC ám ara de Dip utad os aeu
o pre gun táll baj
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tro
inis
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a1 señ or
e-n diClha inielo12 si 'el ,uo bier nop E'rs eve ra
init ivam ente
ciat iva o Jah a a'bandona,do def
¡pro pon e ense
y, en el prim er caso , cuá ndo
pro yec to de
o
viar al Con gres o e-la nun ciad
ley sobre- dich a mat'Coria' '.
e ia paEl señ orO lav al'r ia. - Perm iitam
...
labr a, señ or ,Pre'lidlE'nte
- En disEl señ or Riv era (Pr~sidE'nt2).
.
erdo
acu
deeu<s~ón el proy e,ct o
or Dip utaOfr ezco la pala bra a algú n ;,¡eñ
ión.
cac
indi
la
a
do que sost eng
la pala bra .
E'J señ or ObiV'arrÍa. - Pid o
- Tien'2 la
El señ or Riv era (P.l'Gsidenta).
pala bra , Su Señ oría .
este proEl señ or Ola varr ía. -- Cre o queidad ,
rtun
opo
su
yec to ha peT dido tam bién
do
liea
pl1h
'nt2'
emE
pOr eua nto he vist o reciel1ttento
a'um
re
Ilob
to
y¡e-e
en 100s diar ios -el !pro
la C'omisión
de soa 1,3ríol'< con fe'c cion ado por
más , en (',1
nom brad a por el Gob iern o. Ade
la Rep úde
nte
m,~nsajE' d'2 S. E. el Pre side
mislmo
c~ste
bién
blic a vi€n e anu ncia ndo tam
pro yed o ....
). - Yo detEls e'ño l' Prie to (l1on Joa: quín
Com o es,taseo hac;er e1ste otro argu men to.
de sesi one s y<l
mos "n el perí odo ord inar io
de acuE'rdo.
no tien e obje1o es'e pro yec to
2;') DE, iMAYlO DE 19-36
100
cual quie ,r mopor que se pue de pres -ent ar en
men to.
Si le pamL ¡'2ñ or Riv era (Pre gidc nte) . - dad
a por
se
rece a ia Hon ora blc Oám ara,
reti rad o <el proy l'ctO .
RJetirado.
ba de lleE'ls 'eño l' Pro secr etar io. - Aca
del seerdo
acu
de
to
ga rel sigu ient e pro yec
zaMan
ores
Iseñ
los
por
ñor Cas ali, alpoyado
(ICo
~ez,
Alva
),
ente
ndi
epe
no ('Comité Ind
ómité De>m
mit éRa dic al), Hue-nchU'l1án (Co
erto, (CoA:Jb
'los
lCaI
don
z
cra ta), Mar tíne
mi té Dem omit é Soc iaIJ ista ), Am1puero (,Co
~'ral):
crát ico) , y Ma drid (Co mité (1ib
a d-e la ali"C'o nsid eran do qrle el prÜ'b1em
den tal imcen
men taci ón pop ular es de tras
í~tra raza
nue"
de
por tanc ia par a el pOl'V2nir
3iCuerda
ara
Oám
y de urg¡E'nte solu ción , la
a, en
tabl
la
de
ar
colo car en e1 priilll€r lug
xim o
pró
del
ón
sE'si
el orü en del día de la
insin
o
on
a,re
trat
a
mar te's 2 d,~ juni o, par
que
le'y
de
o
E'ct
proy
el
n,
form e de- Com isió
ión E'n dive rsas ciuSe refi ere a la inst alac
po'p ular es y a
dad esd ,,'l paí,~, de r~taurantsl
Alime-ll'tación
la crea ción de una Caj a de
Pop ula r".
io y senc iEl señ or Oab ezón . - E.s obv
[lo.
- Si le paEl ~eñor Riv era (,Pr e"id -ent e).
dE'c!lararía'
se
a,ra,
C'ám
reee a la Hon orab le
obv io y senc illo.
Aco rdad o.
En vota ción .
ara, se daSi le par ee" a la Hon orah le Oám
ría por apro bad o.
Apr ob8 ido.
señ or OlaPued.e con tinu ar eUI hon orab .]e
\'a,rrÍa.
RA
25.-INSCRIP,O~ON P,A
USA:R DE LA
PAL AB 'RA
). - SeIDI señ or Río s (do n ,Jua n Ant onio
algu nas
o,
dad
ñor Pre side nte, q'Ui2l1'Ía !hab er
acec ara,
Cám
exp lica cion es a 'la HonO'l'able
pero
,
aba
ontr
enc
ca de la situ ació n en que me
en
it~
perm
io
me
no
{~1 esta do de mi s:,ln d
es'te in,,,tantE'.
rec aba r
R.o gar íaa :Su Señ oría ~iE' sirv iera
ara
Cám
ble
ora
Hon
1
la
el a's1el1ltámien to de
,
idad
nim
una
,por
,
iera
ced'
para 'qUJ~ Se' me con
pró xim a, a
un eua 'rto d'2 !hora en la sesi ón
",
104
OAMAlRA DE
--'-~
DIJPUT:AJDlOS
-.=
. = = :':':: === === ==-: !:== === ,
findp d'ar a'1glluas explica ciones sobl'lp psta
situa'ci,ón.
Eintret anto, emppza ré por dar mis agradpcimi entos ~I Reñor Pres,id ente' a,) '1,a 'Cámara por Ila 1gentiliJIz,a dIE' irm'p a vi~itar';n
la prisión donde me pncont raba, aun ma.'l,
por Ihahe:r 'frartialdo de ser más cómoda - ?
¡;;:i ~"} quielre menos desagr adablp - la Sltuación en que me encont raba.
E1 :spñor Rivera (IPresi dente). - Solicito
el asentimioento dp la SlaIa para dejar in scTito, en ¡primer lu~a,r, en Ia hOTa d J il1cidlentes diE" la sffirión de 111'añ,ana, al ,honora ble
señor Ríos.
Acordado.
,Puede conrtil1'ua,!' ell, llOnora ble señor 01aval'11a.
26. -
SITUACrON DE LA INDUSTRIA
OARB O/NDA . - OAJA DE !'OMENTO ¡CAR,B01NlERlO,
El spñor ()¡lava ma. - D2cia 'que tenía
antece dentes bastan tes para afirma r 'que la
Caja fle Fomen to Carbo nero,h a gastado la
mayor parte de ~lscauda~es en auxilia r e,
las ,oompa ñíasc:a rbonÍfe ras ¡que' tbnen en
I>US manos el monop olio de la industr ia
en
l'J Ipaís, pagand o primas a la exporta ción de
su.s p.ro'duc;f:oo.
En cambio , 'ha negado ",istem áti:c3m ente
,~'U apoyo a los doemás es'tabJecimioento'f C3rbonff2r os que se Je han 'soEcita,do. Dee-st e
modo, es público y notorio que ha negado
auxilio s a la f'ompa ñía 'C3rbon íifera fle PnCllOCIO Rojas y qUf' a la Compa ñía de Lf'bn.
apena,<; 1{> na :faci'lit ado la :m'ma c1e600 ,000
pe'fo~¡. eon 10 rnal, c(}mo se com<prende, ,:'"
har,p imposib lp E'lfe·ctuar una produc<:Íón ,le
imnort ancia.
:HI' querido haeer estals o'hserva.ciol1?s con
el único objeto de fundam entar la indicac ión
0111' Ihf' enviad o a b :}Iesa, a flin eloe que
la
Honora blf' Cámar a s? ¡;;i.rYIl soHcita r dd señor '~fil1istro 0:1' Fomen to el envío rle lo¡;;
anteced ente!'; r"f'liatiyos 11 lá ¡ilIbor realiza d'!
pOI' laC"a. h de Fomf'll to Carbon ero, pnf'I"
n mí m,' pari?('e (]l1f' 11 la HOIlOJ'l1ble Cállll1rn
no podrán bas.tl1rlf' las inforlll acione" de- 01'dell 'privad o quo(' 'he' traído, panl tomOlr unn
cleter'minlleión ,-'O'br(' ('-,'lte problem a (Ir tnntll
impol't andli. ~)l1ríl la ('('onomía mwion aL
-"
Creo qu. la Honor.ab1e ,cámar a no tendrá inconv' ,eniente en solicit ar €sto\s ante~e­
den1es del Ministe rio respe:etiv'o, pOl'qu eca'''o d,~ ser eHos efectiv os. 'caso que soea ciertoque esa instituc ión no 'ha cumpH do su deber,
y llO :hahe'c ho otra cosa qUe se,rvir dp in.stl'n¡mnto para perrpet uar el odiogo monopÚ'lio
del carbón , creo que la Cámar .al1am ará la
atenció n ck'l Gobi2r no Isobre :,('1 particu lar y
exigirá ' qUf' se eorrija n 'los defecto s de una
pol'Ítli.ca' !p€Tni'ciosa\ para la eiconoonia del
país.
Por esto ruego al seño,r Prffiid¡ ente qUe-en
p/ momen to oportu no rec8Jbr- 1'1 ¡asentim iento de la HOl1()iI'able Oámar a para que s{' pidan dichos ant,~cec1e-nte~.
Elseño l' Rivera (Presid ente) .-Qué da par:! .~'e:gun¿¡a discusi ón el proye1cto de Su Se-
onría.
lIk queodan cnatro minuto g lal Comité Ra-
dical.
Ofrezc o lapala, ora.
Tien¡e, la pa,labr a el ¡Comit é iConrsel'Yador.
27,- 'RECOíNS'l'RtJ1COJON Dm. PUENTE
Lnrtm liMo. - PETlClON DE OFI.
oro.
El seño,r Errázu riz (don Gus;f:a vo ). - El
Diputa do que Ihabla, 'Soilidta del señor President{', que se Ile dirUa oficio al si'ñolr Ministro d(> Fo moe'nt o, ,pidi~ndoQ;e s,~ sirva ordenar. ~,e acth-en los trabajo s de recons trucCIOn del puente ele Lihueim o, que tiene aislado a los pueblo s de Pichile mu, Marchi gíi€, 'Per a]i,ll o , ,Rogarío, Lo -BoHs, 'Estrell a,
l\fatanz all ~- Navida d de 'la ciudad de Santa
Cruz y d!f"l res,ta del país, rcon gran perjuicío ))3>ra la agricuJtllT,a de e.<;a región y para
los arreos d? ganado ~- transp orte de eeroeales, activid adffi ,qUf' '2st:án totalm~nt,e paralizadas .
El S:fiñor Rivera (Presid ente). - Se dirigirá ('1 oficio .Cl nomhr e dI' Su SefíorÍa .
28. -
ABARATAMIEN~ODE LOS AR-
TICUL OS DE aONSUMO
El 8"00,1' Aehará n Arce. - Señor Presid'~n­
fr. 111 inipiaJ'Sf' la pr('JsPl)tf' ~'Psión sr abrió
r1pbatp rrsrrrt o (11"1 prohlrll lll ¿¡. 1a,~ .~J].Q ..
siNtE'llejaf':,
2.a SElSI:QIN ORDTNAIUA EN
L1T~E8
25 DE ¡MAYO DE ]9'3,6
105
~:aOO=:====="L ~
Sobre· el'l,ta mat~l'ia ¡me 1](, (wl1!J'<\(10 ('11 m(¡l'I
l'n eíita C'ánlill'i1, y estillHUHlo
que whora hay ambi{~lltl' fa VOl'i1bll' yal',j di,-
de una ocasión
cutír asunto tan intel·('.~ante, vo'lvcl"é ('H Ilpa
próxima "('sión¡j. ()(,llipaI'lIll' ,~Il dela;!(' del
plall que 'p},opul'ie para .'m n·alizaeióll.
POI' ahora,sólo 'qni{'l'() }'ogar a la :\I<esa,
quiera t-'olil'ital' de la COlllisi(¡n de Le';,ris¡ación y Trabajo Ñl' sirnl illf(l!'1lHll' e[ pl'Oy:e'cto que 1','sUl"!ye nllo de 'los a~,pedo¡;- d(~
las snb~i~ltencia.-; que Ñom~·!í a IH ('()llsirl<eraciólId(' la Oámal'H. y que [H'l1de ([p dicha Cu-
misión, desd(' ¡hace
Ü('Ñ
El r·;,eilOI' Rivera (Pl"',<idelltl').
Los s€i1o,!\\", IllÍl'lll,ill'o:-; (i<' la COlllisit)J1 !JalJ oírlo la
pI'jiei<Íll dd .>;('ilo!' ,Di'llutado.
Ofrez'üo la pa la hnl al C'OIll ¡t(, Libt'j'al,
Of!'<,z('O lil p(lla,bra.
Tl'!·mimHlo ...• los ineiL1t·ntp:-; .
~(' J(,vanta la s('siém.
.
-Se levantó la sesión a las 19 horas y 16
minutos.
A, Barmza Alvarez,
JeDe ele la R~lac('ióll.
alíos.
"
"