Apéndice ESPAÑA Europa y sus territorios

Apéndice
ESPAÑA
Europa y sus territorios:
de la crisis a los escenarios de futuro
Las mejores opciones para un desarrollo
territorial equilibrado tras la crisis las representan
los escenarios B y C. En el segundo caso
manteniendo los recursos locales a todas las
escalas geográficas, especialmente en las áreas
rurales. Ambos escenarios, pero especialmente el
segundo, están en sintonía con la atractividad
territorial (mapa 5).
Mapa5. Tipología regional por legado de capital territorial
Según el proyecto ATTREG las regiones españolas
se incluyen en dos grupos. Las coloreadas en azul,
destinos turísticos y en transición económica que
no presentan indicadores claramente positivos en
términos de capital ambiental y sociocultural,
pero que ofrecen un adecuado nivel de
infraestructuras y estabilidad económica (casi
todas las regiones españolas). Su mayor potencial
de atractividad se encuentra claramente
relacionado con su provisión de capital territorial,
antrópico y recursos económicos. Las de color
verde presentan indicadores de nivel moderado
tanto en términos económicos como de
infraestructura física, resultando potencialmente
atractivas para jóvenes y trabajadores de
culificación intermedia. Se incluyen tanto algunas
industriales como el País Vasco, en menor
medida Asturias y Galicia, cuyo potencial de
atractividad se debe principalmente a la alta
provisión de capital natural y que cuentan con
alto potencial para poder atraer a cierto tipo de
movilidad especialmente interesada por las
buenas condiciones ambientales.
Únicamente Madrid pertenecería en el caso
español al grupo de regiones dinámicas en
transformación, cuya principal fuente de capital
territorial es el carácter sociocultural pero que
también disfrutan de altos niveles de capital
ambiental, resultando potencialmente atractiva
para cierto tipo de migración de más alto nivel.
Claramente sería la región beneficiaria del
escenario A. Tal y como demuestra el proyecto
SIESTA, el caso de España es excepcional, con un
comportamiento monocéntrico en términos
económicos (en competitividad y capacidad de
respuesta a la globalización, utilizando como
indicador la localización de los centros de
decisión de las grandes compañías) pero, de
facto, con un sistema urbano policéntrico. Esto
nos debe llevar a prestar la necesaria atención a
las relaciones existentes entre las prácticas de
gobernanza y la visión territorial y estrategia
geopolítica en marcha. Respecto de los prácticas
de gobernanza, el Proyecto TANGO clasifica a
España, siguiendo la metodología del Proyecto 1
del World Bank’s Worldwide Governance
Indicators, en el mismo grupo (IV) que Chipre,
Estonia, Malta, Portugal y Eslovenia, países con
un tamaño claramente más reducido y una
organización territorial del Estado más simple
desde el punto de vista competencial.
A pesar de esta caracterización, y la importancia
de los recursos naturales y costeros como factor
de atractividad, tanto la adaptación al cambio
climático como el desarrollo de la economía
verde todavía no han alcanzado el suficiente y
deseable nivel de desarrollo en el caso español.
English
Las estrategias regionales y la nacional para el
cambio climático todavía no han tenido la
respuesta adecuada. Es posible observar un
gradiente, de forma creciente, desde las áreas
costeras de norte a las del sur respecto de su
susceptibilidad ante un impacto potencial y su
vulnerabilidad. Por último, y en lo que respecta a
las áreas de montaña en España, se espera que
sean éstas las regiones más adversamente
afectadas por el cambio climático, de igual
manera que el resto de áreas de montaña del sur
de Europa, Grecia y los Alpes.
El Proyecto ESPON on the Road es una Actividad de Red Transnacional donde participan 19 Puntos de Contacto ESPON,
financiado por el Programa ESPON 2013 con el objetivo de acercar los resultados de investigación aplicada sobre el
desarrollo territorial Europeo a la toma de decisiones.
El Programa ESPON 2013 es parcialmente financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, los Estados
Miembro de la UE y Estados Socios Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Debe apoyar políticas de desarrollo
relacionado a los objetivos de cohesión territorial y un desarrollo armónico del territorio Europeo.
Para más información, visite la página web del proyecto o síguenos en Facebook o twitter.
http://esponontheroad.eu
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