Untitled - GNP-AECT
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Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. ÍNDICE 1 Introducción .......................................................................................................................... 7 1.1 2 3 4 Caracterización del área transfronteriza....................................................................... 9 1.1.1 Empleo................................................................................................................... 9 1.1.2 Educación ............................................................................................................ 10 Metodología ........................................................................................................................ 12 2.1 Metodología del estudio ............................................................................................. 12 2.2 Metodología de la mesa de expertos.......................................................................... 16 2.3 Metodología de las entrevistas ................................................................................... 20 Análisis de la Formación en general.................................................................................... 24 3.1 Análisis de la Formación en Galicia ............................................................................. 24 3.2 Análisis de la Formación en Portugal .......................................................................... 31 La Formación Profesional.................................................................................................... 35 4.1 La Formación Profesional en Galicia ........................................................................... 35 4.1.1 4.1.1.1 Descripción.......................................................................................................... 36 La nueva Formación Profesional ..................................................................... 40 4.1.2 Organización........................................................................................................ 42 4.1.3 Estructura ............................................................................................................ 42 4.1.4 Funcionamiento .................................................................................................. 45 4.1.5 Acceso ................................................................................................................. 47 4.1.6 Modalidades........................................................................................................ 48 4.1.7 Títulos y/o certificados de profesionalidad......................................................... 48 4.1.8 Acceso a otros niveles formativos....................................................................... 49 4.1.9 Carnés profesionales ........................................................................................... 50 4.2 La Formación Profesional en Portugal ........................................................................ 58 4.2.1 Descripción.......................................................................................................... 58 2 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 4.2.2 Organización y estructura ................................................................................... 58 4.2.3 Modalidades........................................................................................................ 59 4.2.3.1 Modalidades de Formación Profesional Inicial ............................................... 59 4.2.3.2 Modalidades de Formación Profesional Continua .......................................... 64 4.2.4 5 Títulos y/o certificados de profesionalidad......................................................... 66 4.2.4.1 El Sistema Nacional de Certificación Profesional ............................................ 66 4.2.4.2 Certificación Profesional ................................................................................. 67 4.2.4.3 Oferta de certificación/homologación ............................................................ 69 Procedimiento de homologación de títulos........................................................................ 72 5.1 Procedimiento de homologación de títulos en Galicia ............................................... 72 5.1.1 Documentación obligatoria................................................................................. 76 5.1.2 Documentación complementaria........................................................................ 77 5.1.3 Compulsa de documentos................................................................................... 77 5.1.4 Traducción jurada de documentos...................................................................... 77 5.1.5 Legalización de los documentos académicos expedidos en el extranjero.......... 78 5.2 Procedimiento de homologación de títulos en Portugal ............................................ 79 5.2.1 Reconocimiento Profesional de títulos o certificados emitidos en otros países 79 5.2.2 Certificado de Aptitud Profesional (CAP) ............................................................ 80 5.2.3 Reconocimiento de adquiridos para la Certificación Profesional (RVCC- PRO) .. 81 5.2.4 Acceso a las profesiones ..................................................................................... 82 5.2.5 Entidades responsables del reconocimiento de títulos/ certificados profesionales....................................................................................................................... 86 6 7 Obstáculos detectados........................................................................................................ 96 6.1 Obstáculos detectados en Galicia ............................................................................... 96 6.2 Obstáculos detectados en Portugal ............................................................................ 99 Análisis de casos prácticos ................................................................................................ 102 7.1 Caso práctico ............................................................................................................. 102 3 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7.1.1 7.1.1.1 Caso práctico en el sector de la automoción ................................................ 105 7.1.1.2 Caso práctico en el sector de la construcción ............................................... 118 7.1.1.3 Caso práctico en el sector naval.................................................................... 128 7.1.2 7.2 8 Casos prácticos en Galicia ................................................................................. 105 Casos prácticos en Portugal .............................................................................. 137 7.1.2.1 Caso práctico en el sector de la automoción ................................................ 137 7.1.2.2 Caso práctico en el sector de la construcción ............................................... 144 7.1.2.3 Caso práctico en el sector naval.................................................................... 151 7.1.2.4 Caso práctico en el sector sanitario .............................................................. 159 Buenas prácticas........................................................................................................ 164 Mesa de expertos.............................................................................................................. 167 8.1 Introducción .............................................................................................................. 167 8.2 Objetivos ................................................................................................................... 168 8.3 Asistentes .................................................................................................................. 169 8.4 Temas tratados.......................................................................................................... 171 8.5 Acuerdos alcanzados................................................................................................. 173 8.6 Rueda de prensa........................................................................................................ 175 9 Conclusiones y recomendaciones ..................................................................................... 177 10 Anexos........................................................................................................................... 179 10.1 Bibliografía y referencias web................................................................................... 179 10.2 Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente ....................... 180 10.3 Centros de Formación Profesional en Galicia ........................................................... 184 10.3.1 Sector automoción ............................................................................................ 185 10.3.2 Sector construcción........................................................................................... 194 10.3.3 Sector naval....................................................................................................... 201 10.3.4 Sector sanitario ................................................................................................. 209 10.4 Correspondencia de puestos en los sectores analizados entre Galicia y Portugal ... 212 4 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 10.5 Benchmarking de los procesos seguidos en otros territorios................................... 215 10.6 Documentación de la Mesa de expertos................................................................... 220 10.7 Proyecto Ibermovilitas .............................................................................................. 229 10.8 Legislación ................................................................................................................. 233 5 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 6 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 1 Introducción El estudio está realizado conjuntamente por EOSA y TecMinho, pudiendo, de esta forma abarcar con mayor exactitud la problemática a ambos lados de la frontera. El estudio que se presenta a continuación se enmarca dentro un proyecto del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España – Portugal (POCTEP) 2007 – 2013 de la GNPAECT, que tiene los siguientes objetivos: cooperación transfronteriza, cooperación transnacional, cooperación interregional e intercambio de experiencias. Este estudio tiene como objetivo general caracterizar las profesiones existentes en la actualidad y que se prevén en un futuro en la Eurorregión y, como objetivo específico, agilizar los procedimientos de homologación y equivalencia en aquellas profesiones que son o van a ser objeto de reconocimiento gracias a los títulos profesionales/certificados a los dos lados de la frontera. En este contexto, debe analizarse la pertinencia y oportunidad de las estrategias seguidas en los últimos años en el ámbito de la Eurorregión, bien desde el punto de vista de las alteraciones reglamentarias, de gestión y seguimiento introducidas, bien desde el punto de vista de la formación emprendida, en contraposición a las alteraciones ocurridas en el contexto en que el mismo se integra, a los objetivos de las políticas de empleo y formación profesional en los dos países y a las necesidades de los respectivos mercados de trabajo. La finalidad última del estudio que se presenta a continuación es contribuir al impulso de la movilidad transfronteriza a través de la identificación de los procesos que deben seguir las personas para poder trabajar al otro lado de la frontera con titulaciones o certificados del otro país, dándoles información específica sobre la correspondencia y equivalencia de titulaciones y profesiones a ambos lados de la frontera. En definitiva, los objetivos que se alcanzarán gracias al presente estudio son los que se enumeran a continuación: • Conocimiento de la formación profesional en Galicia: Descripción, organización, estructura, funcionamiento, acceso, modalidades, títulos o certificaciones de profesionalidad, acceso a otros niveles formativos; carnés profesionales,… • Conocimiento de la formación profesional en Portugal: Descripción, organización, estructura, funcionamiento, acceso, modalidades, títulos o certificados profesionales, acceso a otros niveles formativos; profesiones reglamentadas y no reglamentadas; carnés profesionales,… • Situación actual de los procedimientos para llevar a cabo la equivalencia de títulos de formación profesional y certificados de profesionalidad para el correcto ejercicio profesional de un/a trabajador/a portugués/a en Galicia: cuál es el organismo 7 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. responsable para la “homologación” del título y/o certificado, qué procedimiento se debe seguir, qué documentación es necesario presentar,… • Situación actual de los procedimientos para llevar a cabo la equivalencia de títulos de formación profesional y certificados de profesionalidad para el correcto ejercicio profesional de un/a trabajador/a gallego/a en Portugal: cuál es el organismo responsable para la “homologación” del título y/o certificado, qué procedimiento se debe seguir, qué documentación es necesario presentar,… • Qué obstáculos detectan tanto los particulares como los organismos, administración, a la hora de establecer las equivalencias de los títulos y/o certificados. • Análisis de casos prácticos de homologación de títulos/certificados de profesionalidad y/o carnés profesionales de un trabajador/a portugués que va a Galicia en los sectores automoción, naval y construcción. • Análisis de casos prácticos de homologación de títulos/certificados de profesionalidad y/o carnés profesionales de un trabajador/a gallego/a que va a Portugal en los sectores sanitario automoción, naval y construcción. • Conclusiones generales y recomendaciones de actuación. 8 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 1.1 Caracterización del área transfronteriza El territorio estudiado incluye 16 municipios de la provincia de Pontevedra y 6 del Norte de Portugal, todos ellos pertenecientes a la franja fronteriza galaico-portuguesa. La superficie total de este territorio asciende a 2.044 Km2 y la población es de 213.697 habitantes. La mayoría del territorio se localiza en el llamado “Eje Atlántico”. Se extiende desde el área urbana Ferrol-A Coruña hasta el Grande Porto, vertebrado por la Autopista del Atlántico, por una densa red de carreteras y vías férreas de orientación N-S, y concentra buena parte de la actividad económica y el dinamismo social y cultural del extremo Noroeste de la Península Ibérica. No obstante, una parte de los municipios del ámbito de estudio se encuentran en una posición relativamente marginal respecto al Eje Atlántico, de modo que su importancia económica y su actividad social son sensiblemente menores, sin llegar a límites de extrema atonía como otros espacios rurales del ámbito galaico-portugués que se encuentran al borde del colapso demográfico. 1.1.1 Empleo El estudio de las características del empleo es sumamente útil para perfilar la situación socioeconómica de cualquier territorio. Complementa los indicadores más puramente económicos, pues los datos referidos a empleo por sectores de actividad, por ejemplo, están relacionados con la estructura económica del espacio estudiado; las coyunturas económicas quedan bien reflejadas en los datos de desempleo, termómetro fiel de las oscilaciones y ciclos de la economía; y también se ven influidos por la estructura demográfica, al extremo que un espacio con población joven dispondrá de mano de obra y por lo tanto, mayores índices de actividad. Además, en la actual etapa de crisis económica, los indicadores de empleo adquieren una importancia todavía mayor pues recogen los problemas que se están atravesando. Tanto en los municipios gallegos como portugueses la actual crisis económica ha golpeado fuertemente haciendo subir el desempleo, afectando con mayor fuerza a los colectivos tradicionalmente más castigados por este problema (los jóvenes) y al sector económico que ha sufrido más de lleno el impacto de la situación actual: el sector de la construcción. Ciertamente, la evolución del empleo está muy ligada a la marcha de la economía, y por lo tanto directamente relacionada con circunstancias coyunturales, de manera que la situación mejorará claramente en cuanto el ciclo económico empiece a tomar un punto de inflexión positivo. Por otro lado, la precariedad laboral sigue siendo alta, tema de difícil solución a corto y medio plazo dadas las actuales circunstancias, pero que también es de esperar que evolucionará favorablemente en cuanto la marcha de la economía sea otra vez positiva. 9 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 1.1.2 Educación La inversión gallega en materia de educación, formación profesional e I+D es inferior a la media española y, en general, inferior a la media de los países más desarrollados. En el caso concreto del ámbito portugués que nos ocupa la situación es incluso algo peor. Por tanto, constituye una obligación de las autoridades públicas introducir políticas efectivas de formación de la población, fortaleciendo la relación entre el sistema educativo y el sistema productivo. En el presente informe repasamos algunos indicadores básicos que nos permiten obtener una aproximación de la situación real en el ámbito transfronterizo del Baixo Miño. Las diferencias en materia de educación y formación en el ámbito transfronterizo son notables. Algunos de los municipios portugueses analizados mantienen unas tasas de analfabetismo muy elevadas. Además, también presentan unos porcentajes muy bajos de población con escolaridad obligatoria. No obstante, los datos referidos a analfabetismo son del año 2001, y es seguro que en el período de tiempo que ha transcurrido desde entonces, la situación ha mejorado notablemente. A priori, los municipios gallegos afrontan con ciertas garantías la entrada en la era de la “Educación Digital”, pues los indicadores manejados recogen un panorama más positivo en líneas generales que los portugueses. 10 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 11 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 2 Metodología Metodología del estudio 2.1 La metodología a diseñar tomará como marco de referencia la Formación Profesional, tanto gallega, gestionada por la Consellería de Traballo e Benestar y por la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia, como portuguesa, gestionada por el IEFP. Esta información se utilizará como base para definir la metodología de trabajo más adecuada. Las herramientas para la obtención de información se diseñarán y definirán en base a esta información previa, si bien esta información no supondrá un freno para la realización de otras actividades de interés, fundamentadas en otro tipo de información, cuantitativa y cualitativa, que abarquen un conjunto de actividades económicas que constituyan un campo de observación suficiente y adecuado para definir una metodología eficiente. Las actividades económicas que se toman como punto de partida para el análisis son las siguientes: Sectores Construcción Naval Automoción Sanitario Para realizar el trabajo de forma correcta se analizarán los siguientes aspectos: • La formación profesional: Para llevar a cabo un análisis de la formación profesional y su incidencia en del empleo y las tendencias del mercado de trabajo transfronterizo, se realizarán las siguientes tareas: o Obtención de la mayor información posible en relación a la formación profesional, que dará lugar a la elaboración de un informe sobre la situación a primer nivel de la misma y las tendencias de la misma en Galicia y Norte de Portugal. Este informe contará con los siguientes apartados, que se representarán (tal y como se puede ver a continuación) con el objetivo de obtener una imagen gráfica más intuitiva de la situación actual de los mismos: Situación de la Formación Profesional en Galicia y en el Norte de Portugal. • Organización. • Estructura. 12 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Funcionamiento. • Acceso. • Modalidades. • Titulaciones o certificados de profesionalidad. • Acceso a otros niveles formativos. • Profesiones regladas y no regladas, en Portugal. • Carnés profesionales, qué son y cómo obtenerlos Procedimiento de reconocimiento de títulos y/o certificados gallegos en Portugal. Procedimiento de reconocimiento de títulos y/o certificados portugueses en Galicia. Obstáculos detectados en el procedimiento. Casos prácticos. Las fuentes de datos a consultar serán las siguientes: Observatorio ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal. Consellería de Traballo e Benestar de la Xunta de Galicia. Consellería de Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia. IEFP. Publicaciones temáticas. Otras publicaciones y fuentes relevantes. o Análisis de la realidad transfronteriza, para ello: Se revisará la información existente en dicha materia (informes, estudios, publicaciones, conferencias, etc.). Se revisarán las buenas prácticas en esta materia (actuaciones de éxito en esta área realizadas hasta el momento). Una vez conocida la realidad de la formación profesional en el área geográfica objeto de estudio, los objetivos que se perseguirán con la caracterización ocupacional serán los siguientes: 13 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Identificar la oferta de formación y capacitación disponible para el área objeto de estudio y las necesidades de calificación de los trabajadores. o Identificar los procedimientos a seguir a la hora del reconocimiento de títulos en el país vecino. o Describir a primer nivel las ocupaciones del área objeto de estudio. o Describir la situación actual y las tendencias del mercado de trabajo en Galicia y el Norte de Portugal como base para definir las prioridades del mercado laboral. Para ello, será de vital importancia alcanzar un consenso sobre el término ocupación, que se entenderá como un conjunto de puestos de trabajo con funciones laborales afines cuyo desempeño requiere competencias comunes para la obtención de los resultados que requiera el sistema productivo en cada momento. Las regiones fronterizas están entre las más desfavorecidas de la Unión Europea, tanto por su posición periférica alejada de los centros de gravedad urbanos e industriales como por la confluencia de regímenes jurídicos y administrativos distintos y comunicaciones insuficientes. Cada vez es más común la cooperación entre agentes económicos a ambos lados de la frontera, involucrados en la potenciación de un mercado cada vez más amplio, creando infraestructuras de comunicación y, por otra banda, cooperando en áreas como la educación, cultura y desarrollando recursos endógenos, con el fin de modernizar el sistema productivo y diseñar redes que comuniquen los centros más dinámicos de la Eurorregión. De cara a conocer no sólo la problemática ocupacional sino también el interés real del estudio la entrevista, a realizar a los distintos agentes implicados en el desarrollo del trabajo, deberá recoger los siguientes aspectos: o Detección de frenos “formativos” a la movilidad / Soluciones o Ocupaciones con mayor potencial de movilidad transfronteriza, centrándose el estudio en los siguientes sectores: Construcción. Naval. Automoción. Sanidad. o Casos de reconocimiento de títulos/certificados de los que tenga conocimiento o en los que haya participado y proceso seguido para obtener dicho reconocimiento en los sectores anteriormente mencionados (construcción, naval, automoción y sanidad). 14 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Relación y descripción de buenas prácticas en los sectores antes mencionados: Una buena práctica es aquella acción o el conjunto de actuaciones que es considerada por su novedad, implicaciones e impacto, como una referencia o experiencia de éxito, que puede ser reflejada, sistematizada y compartida en razón a los beneficios que aporta. Toda buena práctica va acompañada de un proceso de aprendizaje que permite que se pueda perfeccionar y pasar de la etapa de acción pionera a la etapa de una acción implantada. Formalizar y sistematizar dicho proceso de aprendizaje permite identificar con mayor precisión los errores y las mejores soluciones, y esto, a su vez, permite evitar errores a aquellas otras personas u organizaciones que se enfrenten a los mismos problemas. Para la relación y descripción de buenas prácticas en los sectores sanidad, automoción, naval y construcción, se seguirá la siguiente estructura: o Introducción o Título de la Buena Práctica o Breve Descripción o ¿Por qué es necesaria? o ¿En qué consiste? o ¿Cómo se lleva a la práctica? o ¿Qué principios guían la actuación? o ¿Cuáles han sido las principales dificultades? o ¿Cuáles han sido los factores de éxito? o ¿Cómo se complementaría o modificaría la experiencia? o Nivel de transferibilidad • Relación de entidades que imparten formación y de los procedimientos y mecanismos que aplican para el reconocimiento de títulos/certificados: En este caso, EOSA se compromete a elaborar un listado que permita identificar al mayor número de entidades encargadas de impartir cursos de Formación Profesional o de acreditar, mediante certificados, las capacidades y cualidades de los trabajadores. Así mismo, se describirán los procedimientos que los trabajadores deben seguir para lograr ese reconocimiento: dónde acudir, organismo encargado, plazos de presentación de solicitudes e instancias, coste de cada uno de ellos,… 15 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 2.2 Metodología de la mesa de expertos Una vez realizado el trabajo fue conveniente poner en marcha la mesa de trabajo en la que los participantes, expertos en la materia, analizaron los resultados preliminares obtenidos hasta el momento para enriquecerlos y validarlos. El objetivo era que los asistentes a la misma aportasen sus puntos de vista en relación a las temáticas a abordar (la formación profesional en Galicia y Portugal, la equivalencia de títulos a ambos lados de la frontera, pasos a dar para la obtención de la equivalencia, obstáculos,…) para, de esta forma, contribuir a establecer las líneas generales de las conclusiones del trabajo realizado, con el objetivo final de priorizar la puesta en marcha de medidas de actuación. La realización de esta mesa de trabajo era de vital importancia, ya que es uno de los métodos de mayor relevancia para la recogida de información cualitativa. Por lo que respecta a la configuración de la mesas de expertos, ésta estuvo integrada por agentes del sector (instituciones e, incluso, particulares), especialmente aquellos que están directamente involucrados en el trato directo con los actores principales. El esquema que se siguió la mesa de trabajo fue el siguiente: FIJACIÓN DEL OBJETIVO Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS CONCRETOS DE LA MESA Y DE LAS PREGUNTAS A RESPONDER REDAC CIÓN DE UN ELABORACION DEL GUIÓN DE CUESTIONARIO LA PERSONA MODERADORA REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOGIDA EN LA MESA REDACCIÓN DE UN INFORME 16 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Propuesta para la estructura de las mesas: Para el adecuado desarrollo de la mesa, se consideró que la misma debería constar de tres partes: o Identificación espontánea de las principales problemáticas en relación al establecimiento de equivalencias y homologaciones de títulos y/o certificados a ambos lados de la frontera. o Preguntas abiertas sobre aspectos a valorar en materia de reconocimiento de títulos y/o certificado. o Revisión y conclusiones. La dinámica de trabajo expuesta cuenta con la ventaja de que, en la medida en que se parte de una falta total de estructuración y marco de referencia, se obtienen con mayor facilidad nuevas ideas y sugerencias. Por otra parte, el hecho de que gradualmente se vaya tratando de obtener una evaluación de algún criterio o aspecto propuesto por el equipo moderador permite garantizar un resultado de la mesa en términos de evaluación de los principales aspectos identificados a priori. o Brainstroming e identificación espontánea Con la metodología brainstroming se obtuvieron los elementos que valoran las personas a la hora de buscar y determinar medidas y soluciones a los problemas que genera el reconocimiento de títulos y/o certificados en un país distinto al emisor de los mismos, con el fin de favorecer la movilidad laboral de los trabajadores. Dado que el objetivo era identificar valoraciones y propuestas de actuación se optó por un método de exposición libre (no estructurado). Este método se caracteriza, en términos generales, por permitir la exposición sin un orden estructurado y de la forma más rápida posible. Se evitará la existencia de turnos. Como elemento de control que permitió el éxito de esta primera parte de la reunión se evitó que la sesión fuese monopolizada por un único participante o admitir la existencia de réplicas o debates sobre los temas expuestos. Por otra parte, el moderador se aseguró de la comprensión del tema o problema a tratar, permitiendo a todos los asistentes exponer sus ideas, con brevedad y claridad, de tal forma que permitió al resto del grupo construir sobre ideas existentes y / o aportadas por el resto de los integrantes. o Aspectos o temas a plantear En este apartado se plantearon una serie de cuestiones, más o menos acotadas, para obtener respuestas concretas de los invitados. 17 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Las preguntas se abordaron de forma ordenada y se solicitó una opinión concreta y concisa a cada uno de los asistentes, garantizándoles un turno de intervención; intervención que posteriormente permitió el debate de los argumentos aportados. La labor del moderador/a garantizó que, en todo momento, la dinámica de la discusión se mantuviese centrada en la temática de la mesa. o Revisión y conclusiones En esta parte se realizó una revisión general de los puntos clave tratados y se obtuvieron las conclusiones generales, que luego sirvieron de base para la confección del análisis de la información y para la redacción del informe correspondiente. • Moderación de las mesas La mesa contó con la presencia de 3 personas encargadas de su moderación, con papeles claramente diferenciados. o Experto/a moderador/dinamizador. Su función principal fue la de encaminar las discusiones, controlar el timing de la sesión, moderar y resolver las discrepancias que surgieron. o Consultores de apoyo. Su función fue la recogida de información durante la sesión, contribuyendo a la elaboración de las conclusiones finales, que se expusieron en el acto para que los asistentes diesen su correspondiente aprobación. Estas personas pertenecían tanto al equipo de EOSA como de TecMinho, ya que esta mesa fue un aspecto clave a la hora de elaborar el informe y las conclusiones del mismo. • Selección de los asistentes por temática La determinación del grupo de asistentes garantizó la fiabilidad de los resultados; esta fiabilidad, depende del número de participantes y de la estructura del grupo por temáticas y, además, de las características particulares de los propios participantes. En cuanto al procedimiento para la selección de asistentes se seguieron los siguientes pasos: o Determinación de las personas (especialistas) que son candidatas a participantes (número mínimo y máximo). o Confección del listado de participantes: parte del análisis de la calidad de los participantes y de la posibilidad real de participación en la mesa. o Haber obtenido el consentimiento del asistente en cuanto a su participación. Desde el punto de vista de la calidad de la solución, los asistentes debían tener las siguientes características: o Competencia: nivel de calificación en la temática objeto de indagación. 18 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Disposición de la persona para participar. o Creatividad del asistente. o Capacidad de análisis y de pensamiento, sobre todo, para la resolución de problemas complejos. o Espíritu autocrítico: se observa en la valoración de su grado de competencia, en el análisis del problema. Los asistentes a la mesa de trabajo pertenecían a las siguientes instituciones: o AECT, como promotor del proyecto. o Eures. o Consellería de Traballo e Benestar. o Consellería de Educación y Ordenación Universitaria. o IEFP. o Agencia Nacional para la Cualificación. o Centros homologados de Formación Profesional, tanto de Galicia como del Norte de Portugal. 19 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Metodología de las entrevistas 2.3 A continuación se hace una descripción detallada de la operativa de campo que se llevó a cabo para la realización del estudio cuya finalidad era aportar soluciones que facilitasen los procedimientos para lograr una mejora sustancial en el proceso de equivalencia de títulos /certificados en Galicia y el Norte de Portugal mas ágil y eficaz, así como detectar los frenos y obstáculos existentes en la actualidad a la hora de llevar a cabo este procedimiento. • Consideraciones previas en el diseño. El diseño de la muestra aseguró, en primer lugar, los requisitos que se persiguen con el estudio. Para la confección de la muestra se partió de un marco teórico. Normalmente una primera clasificación de la información se hace en función del tamaño. • Universo a observar. A continuación suele ser conveniente hacer una estratificación de la muestra, que de forma genérica fue la siguiente: o Criterio geográfico: Galicia y Norte de Portugal. o Las entrevistas se dirigieron a los agentes implicados en el proceso de formación y homologación y que se concentran en: oficinas de empleo y entidades institucionales (como organismos encargados de resolver dudas a los trabajadores a la hora de desarrollar el procedimiento de equivalencia y reconocimiento de títulos/certificados), trabajadores/as (como interesados que viven la situación actual de descoordinación entre Galicia y Norte de Portugal), centros formativos (interesados en ofrecer cursos de formación homogéneos). o Sectores de actividad: todos, pero haciendo especial hincapié en: construcción, naval, automoción y sanidad (para el caso de Galicia especialmente). • Cálculo de la muestra. La muestra, en este caso, no se estableció mediante un número absoluto que otorgase una representatividad estadística; sino que en este caso vino dada por un número de entrevistas, a ambos lados de la frontera, tal que evidenció la situación y la problemática actual de estos procedimientos con el objetivo de establecer un mecanismo de ayuda a través de unos pasos procedimentados a seguir. • Origen de los datos La selección final de la muestra a entrevistar se realizó a partir de una base de datos mediante selección aleatoria dentro de cada uno de los segmentos configurados. El objetivo del trabajo de campo fue: 20 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Conocer de primera mano el procedimiento que deben seguir las personas a la hora de lograr la equivalencia de títulos. o Conocer los obstáculos existentes. o Determinar las prioridades de cualificación en función de las necesidades, con el objetivo de lograr una homologación a ambos lados de la frontera. o Conocer la oferta formativa que se puede ofrecer, en su caso, y que sea relevante para los sectores y ocupaciones transfronterizas. La recogida de la información se realizó a través de diferentes vías: a través entrevistas presenciales y a través de cuestionarios enviados por correo postal, fax o correo electrónico. Para ello, se siguió el siguiente esquema de entrevistas, que se agruparon por tipos según lo establecido anteriormente: Tipos de agentes Oficinas de empleo Entidades institucionales Trabajadores Centros formativos Estas entrevistas se realizaron, en la mayor parte de los casos, de forma presencial, lográndose de este modo un mayor conocimiento de la temática en cuestión, ya que de esta forma se pudo establecer un marco de actuación más amplio y centrado en función de la intensidad de la colaboración y de los temas abordados. El procedimiento para su realización fue el que se describe a continuación: o En primer lugar se contactó con los responsables o personas implicadas en el procedimiento de homologación de títulos/certificados. o Una vez establecido el contacto inicial y cerrada la fecha para la realización presencial de la entrevista, se adelantó el guión de la misma, de cara a poder recoger la información lo más ajustada posible a la realidad el día de la entrevista. Este procedimiento se siguió tanto para la realización de entrevistas en Galicia como en Portugal. La estructura que se siguió para la realización de las entrevistas fue la que se señala a continuación: 21 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Entrevista Nombre y apellidos Cargo/Puesto Organismo/Institución Mail: Contacto Teléfono ¿Conoce si existe una equivalencia de títulos o certificaciones para las profesiones más recurrentes? ¿Cuál es, desde su punto de vista, la mejor solución al problema de reconocimiento de títulos/certificados? ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para lograr el ese reconocimiento? ¿Está procedimentado? ¿Existe oficiales? solicitudes ¿Es un tema que se plantea con frecuencia? ¿Ha participado algún proceso certificación? en de Esta es la información mínima que se extraía de cada entrevista. En función de la persona entrevistada y de su implicación, pudo recogerse otra información de interés para el proyecto. 22 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 23 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 3 Análisis de la Formación en general Análisis de la Formación en Galicia 3.1 La Ley Orgánica de Educación (LOE) aprobada en mayo de 2006, regula la estructura y organización del sistema educativo en sus niveles no universitarios. Esta ley reitera los principios y derechos reconocidos en la Constitución, defendiendo una nueva ley de calidad con equidad para todos. Así mismo, insiste en el carácter inclusivo de la educación, en igualdad de trato y no discriminación de las personas bajo ninguna circunstancia. La LOE reafirma el carácter de servicio público de la educación, considerando la educación como un servicio esencial de la comunidad, que debe hacer que la educación escolar sea asequible. Los principales objetivos del sistema educativo en lo relacionado con las enseñanzas son: • Mejorar la educación y los resultados escolares. • Conseguir el éxito de todos en la educación obligatoria. • Aumentar la escolarización en infantil. • En bachillerato y en ciclos formativos, aumentar las titulaciones en bachillerato y en formación profesional. • Educar para la ciudadanía democrática. • Fomentar el aprendizaje a lo largo de la vida. • Reforzar la equidad del sistema educativo. • Converger con los países de la UE. La LOE establece que la enseñanza básica comprende diez años de escolaridad que se desarrollan de forma regular entre los seis y los dieciséis años de edad. La educación básica se organiza en educación primaria y educación secundaria obligatoria. Además, la Ley organiza la educación infantil, la educación secundaria postobligatoria, las enseñanzas artísticas, las enseñanzas deportivas, las enseñanzas de idiomas y la educación de adultos y a distancia, dentro del marco de aprendizaje a lo largo de la vida. Cabe destacar asimismo que la LOE incentiva la colaboración entre familia y escuela, fomentando una mayor participación y responsabilidad de los alumnos y de los padres. En cuanto al profesorado, la Ley le presta especial atención como figura indispensable del sistema 24 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. educativo, impulsa la formación permanente y adecúa la formación inicial al sistema de grados y posgrados del Espacio Europeo de Educación Superior. La Ley Orgánica de Educación (LOE) establece la estructura básica del sistema educativo español, organizándolo a través de etapas, ciclos, grados, cursos y niveles de enseñanzas no universitarias. Según la LOE las enseñanzas que ofrece el sistema educativo son las siguientes: • Educación infantil. La educación infantil constituye el primer nivel del sistema educativo. Se concibe como una etapa educativa única, con identidad y finalidad propia que atenderá a los niños desde el nacimiento hasta los seis años de edad, con una orientación diferenciada de etapas posteriores, aunque tenga una estrecha relación con la educación primaria. Se organiza en dos ciclos de tres años cada uno, con carácter educativo y voluntario. La finalidad de la educación infantil es la de contribuir al desarrollo físico, afectivo, social e intelectual de los niños/as. • Educación primaria. La educación primaria comprende seis cursos académicos, que se cursan ordinariamente entre los seis y los doce años de edad. Comprende tres ciclos de dos años académicos cada uno y se organiza en áreas que tienen un carácter global e integrador. Es una etapa obligatoria y gratuita que conforma, junto con la ESO, el periodo de enseñanza básico. La educación primaria contribuirá a desarrollar en el alumnado las siguientes capacidades: o Utilizar de manera apropiada la lengua castellana y la legallega. o Comprender y expresar mensajes sencillos en una lengua extranjera. o Aplicar a las situaciones de su vida cotidiana operaciones simples de cálculo y procedimientos lógicos elementales. o Adquirir las habilidades que permitan desenvolverse con autonomía en el ámbito familiar y doméstico, así como en los grupos sociales con los que se relacionen. o Apreciar los valores básicos que rigen la vida y la convivencia humana y obrar de acuerdo con ellos. o Utilizar los diferentes medios de representación y expresión artística. o Conocer las características fundamentales de su medio físico, social y cultural y las posibilidades de acción en el mismo. 25 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Valorar la higiene y salud de su propio cuerpo, así como la conservación de la naturaleza y del medio ambiente. o Utilizar la educación física y el deporte para favorecer el desarrollo personal. Los contenidos se organizan en áreas. Para la educación primaria, las áreas obligatorias son: conocimiento del medio natural, social y cultural, educación artística, educación física, lengua castellana y literatura y lengua gallega y literatura, lengua extranjera, matemáticas y educación para la ciudadanía y los derechos humanos. • Educación secundaria. La Educación secundaria obligatoria (ESO) se extiende desde los 12 hasta los 16 años de edad y comprende cuatro cursos académicos. La organización de esta etapa se centra en torno a dos principios: atención a la diversidad y el acceso de todo el alumnado a la educación común. La educación secundaria comprende la educación secundaria obligatoria y la educación secundaria postobligatoria. La finalidad de la educación secundaria obligatoria consiste en: o Lograr que el alumnado adquiera los elementos básicos de la cultura, especialmente en sus aspectos humanístico, artístico, científico y tecnológico. o Desarrollar y consolidar hábitos de estudio y de trabajo. o Prepararle para su incorporación a estudios posteriores y para su inserción laboral. o Formarle para el ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida como ciudadanos. En esta etapa se presta una atención especial a la adquisición y al desarrollo de las competencias básicas. • Bachillerato. El bachillerato es una etapa educativa no obligatoria que comprende dos cursos académicos. Pueden acceder a los estudios de bachillerato quienes estén en posesión del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o de Técnico. Se puede permanecer cursando bachillerato en régimen ordinario durante un máximo de cuatro años. El bachillerato tiene como finalidad proporcionar al alumnado formación, madurez intelectual y humana, conocimientos y habilidades que le permita desarrollar funciones sociales e incorporarse a la vida activa con responsabilidad y competencia. Asimismo, le capacita para acceder a la educación superior. Las modalidades del bachillerato son las siguientes: 26 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Artes: Artes plásticas, diseño e imagen Artes escénicas, música y danza o Ciencias y Tecnología. o Humanidades. o Ciencias Sociales. El Bachillerato se organiza en materias comunes, materias de modalidad y materias optativas. El alumnado puede elegir entre la totalidad de las materias de modalidad establecidas. Cada una de las modalidades se organiza de tal manera que facilita una especialización del alumnado para su incorporación a los estudios posteriores o a la vida activa. • Acceso a la enseñanza universitaria. El Consejo de Ministros aprobó el 14 de noviembre de 2008 el Real Decreto que regula la nueva Prueba de Acceso a la Universidad (PAU) que permitirá a los alumnos mejorar la nota presentándose a una prueba voluntaria sobre materias relacionadas con los estudios universitarios que quieran seguir. Además, el formato de respuesta de las pruebas deberá garantizar la aplicación de unos criterios de evaluación objetivos que serán aprobados y dados a conocer previamente, de manera que se garantice una corrección más justa y con más garantías para los alumnos. Este Decreto regula también el acceso directo a la universidad de los estudiantes procedentes de otras enseñanzas superiores (FP de Grado Superior y enseñanzas de régimen especial), así como la prueba para mayores de 25 años, el acceso a la Universidad de los mayores de 40 años mediante la acreditación de la experiencia laboral, y el acceso de todos los mayores de 45 años, aunque no dispongan de titulación académica ni de experiencia profesional, de manera que se facilite el acceso a la formación de las personas adultas. • Formación profesional. Las enseñanzas de formación profesional comprenden un conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeño cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la participación activa en la vida social, cultural y económica. La formación profesional es una enseñanza flexible que permite que los alumnos puedan circular entre ella y los demás componentes del sistema educativo. La finalidad de la formación profesional es preparar a los alumnos para la actividad en un campo profesional y facilitar su adaptación a las modificaciones laborales que puedan producirse a lo largo de su vida, así como contribuir a su desarrollo personal. 27 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. La formación profesional se organiza en ciclos formativos de grado medio y de grado superior, con una organización modular, de duración variable y contenidos teórico-prácticos adecuados a los diversos campos profesionales. Estos ciclos han de estar referidos al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y constituyen, respectivamente, la formación profesional de grado medio y la formación profesional de grado superior. Para acceder a los ciclos formativos de grado medio es necesario hallarse en posesión del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Para acceder a los ciclos formativos de grado superior es necesario hallarse en posesión del título de Bachiller. También pueden acceder a la formación profesional aquellos aspirantes que, careciendo de los requisitos académicos, superen una prueba de acceso regulada por las Administraciones educativas. El título de Técnico Superior permite el acceso a los estudios universitarios. • Otras enseñanzas. o Enseñanzas artísticas La Ley Orgánica de Educación regula las enseñanzas artísticas, que tienen como finalidad proporcionar al alumnado una formación artística de calidad y garantizar la cualificación de los futuros profesionales de la música, la danza, el arte dramático, las artes plásticas y el diseño. Son enseñanzas artísticas las siguientes: las enseñanzas elementales de música y de danza, las enseñanzas artísticas profesionales de música y danza, así como los grados medio y superior de artes plásticas y diseño, y las enseñanzas artísticas superiores que agrupan los estudios superiores de música y de danza, las enseñanzas de arte dramático, las enseñanzas de conservación y restauración de bienes culturales, los estudios superiores de diseño y los estudios superiores de artes plásticas, entre los que se incluyen los estudios superiores de cerámica y los estudios superiores del vidrio. La LOE también creó el Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas, que es el órgano consultivo del Estado y de participación en relación con estas enseñanzas. o Enseñanzas de idiomas Las enseñanzas de idiomas serán organizadas por las escuelas oficiales de idiomas y se adecuarán a los niveles recomendados por el Consejo de Europa. Las enseñanzas de idiomas tienen por objeto capacitar al alumnado para el uso adecuado de los diferentes idiomas, fuera de las etapas ordinarias del sistema educativo, y se organizan en los niveles siguientes: básico, intermedio y avanzado que corresponden a los niveles A2, B1 y B2 del Consejo de Europa. Están dirigidas a fomentar el aprendizaje de lenguas extranjeras, especialmente las lenguas oficiales de los Estados miembros de la Unión Europea así como de lenguas cooficiales existentes en España y del español como lengua extranjera. 28 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Enseñanzas deportivas Las enseñanzas deportivas tienen como finalidad preparar a los alumnos para la actividad profesional en relación con una modalidad o especialidad deportiva, así como facilitar su adaptación a la evolución del mundo laboral y deportivo. Se organizan tomando como base las modalidades deportivas y, en su caso, sus especialidades, de conformidad con el reconocimiento otorgado por el Consejo Superior de Deportes. El currículo de las enseñanzas deportivas se ajusta a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional. Las enseñanzas deportivas se estructuran en dos grados –grado medio y grado superior. Las enseñanzas deportivas se organizan en bloques y módulos, de duración variable, constituidos por áreas de conocimiento teórico-prácticas adecuadas a los diversos campos profesionales. o Educación de personas adultas La educación de personas adultas tiene la finalidad de ofrecer a todos los mayores de dieciocho años y, excepcionalmente, a los mayores de dieciséis que tengan un contrato de trabajo que no les permita acudir a los centros educativos en centros ordinarios o sean deportistas de alto rendimiento, la posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y profesional. La organización y la metodología de las enseñanzas para las personas adultas se basa en el autoaprendizaje y tienen en cuenta sus experiencias, necesidades e intereses, pudiendo desarrollarse a través de la enseñanza presencial y también mediante la educación a distancia. Las personas mayores de 25 años pueden acceder directamente a la Universidad, sin necesidad de titulación alguna, mediante la superación de una prueba específica. A continuación se muestra un cuadro en el que se puede ver el sistema educativo español de educación secundaria de forma gráfica: 29 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL (LOE) Título Profesional Humanidades y CC.SS. Artes Bachillerato 1º TÍTULO DE TÉCNICO TÍTULO DE TÉCNICO TÍTULO DE TÉCNICO Ciclos Formativos de Grado Medio de F.P. Grado Medio de Artes Plásticas y Diseño Técnico deportivo de Gado Medio 6 CURSOS ENSEÑANZAS PROFESIONALES DE MÚSICA Y DANZA EDUCACIÓN SECUNDARIA 2º Ciencias y Tecnología TÍTULO BACHILLER CUALIFICACIÓN PROFESIONAL P.C.P.I. Título Graduado en E.S.O. E.S.O. 4º 3º EDUCACIÓN BÁSICA ENSEÑANZAS ELEMENTALES DE MÚSICA Y DANZA EDUC. INFANTIL EDUC. PRIMARIA 2º 1º EDUCACIÓN INFANTIL 6º 5º 4º 3º 2º 1º EDUCACIÓN INFANTIL Segundo Ciclo (3 - 6 años) Primer Ciclo (0 – 3 años) Módulos Voluntarios Módulos Profesionales y Generales 30 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Análisis de la Formación en Portugal 3.2 Al largo de los últimos años en Portugal, la apuesta por reforzar la cualificación de los portugueses se ha constituido como el principal desafío estratégico de orientación para las prioridades definidas en el campo de la política educativa, las cuales se inscriben en el `cuadro definido por la Estrategia de Lisboa, reconociendo la educación y la formación como factores insustituibles del desarrollo económico y tecnológico, de la cohesión social, del desarrollo personal y del ejercicio pleno de la ciudadanía´ (Ministerio de la Educación, 2007). De acuerdo con la Ley de Bases del Sistema Educativo, son principios del sistema: “contribuir para la defensa de la identidad nacional y respeto por la cultura portuguesa, así como para la realización de la persona educada; asegurar el derecho a la diferencia; desarrollar la capacidad para el trabajo con base en una sólida formación general y específica; descentralizar y diversificar las estructuras y acciones educativas; contribuir para la corrección de las asimetrías de desarrollo regional y local; asegurar una escolaridad de segunda oportunidad, así como la igualdad de oportunidades para ambos sexos; desarrollar el espíritu y la práctica democráticos, a través de la adopción de estructuras y procesos participativos” (Ley n.º 46/86,de 14 de Octubre). El sistema de educación y formación profesional en Portugal tiene una administración centralizada en la definición de las grandes líneas políticas y orientaciones curriculares, pedagógicas y financieras, que resulta del trabajo conjunto entre el Ministerio de Educación (ME), el Ministerio del Trabajo y de la Solidaridad Social (MTSS) y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Enseñanza Superior (MCTES). Este sistema está basado en un conjunto de principios que pretenden facilitar y asegurar el derecho a la educación y formación y garantizar la igualdad de oportunidades, estando estructurado en: • Enseñanza pre-escolar Es la base para una escolaridad de éxito y el primer pilar del proceso de educación a lo largo de la vida, siendo promovido bien por el Estado, bien por entidades privadas y/o cooperativas. • Básico Universal y gratuito con una duración de 9 años lectivos. Se estructura en tres ciclos secuenciales y progresivos; su conclusión con aprovechamiento confiere un diploma que certifica el cumplimiento de la escolaridad básica. En este nivel de cualificaciones se encuadran, también, los cursos de Educación y Formación de Adultos, así como los procesos de Reconocimiento, Validación y Certificación de Cualificaciones (ambos destinados a la personas con edad igual o superior a 18 años). • Secundario 31 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Un ciclo único y con una duración de tres años. Normalmente se inicia a partir de los 15 años. Puede ser completado bien a través de cursos científico-humanísticos de carácter general, bien a través de cursos de carácter profesional que califican para la inserción en el mercado de trabajo, pero que también permiten la continuación de los estudios. En este nivel de cualificaciones se encuadran, también, los cursos de Educación y Formación de Adultos, así como los procesos de Reconocimiento, Validación y Certificación de Cualificaciones (ambos destinados a personas con edad igual o superior a 18 años). • Post-Secundario no superior Oferta de cursos de especialización tecnológica que preparan para el ejercicio profesional cualificado, posibilitan recorridos de formación especializada en diferentes áreas tecnológicas, que permiten el desarrollo de capacidades y cualificaciones profesionales. • Educación y Formación de Jóvenes y de Adultos Con el objetivo de reforzar la cualificación de los portugueses, constituyéndose como principal desafío estratégico que orienta las prioridades definidas en cuestión de política educativa, fue creada la Iniciativa Nuevas Oportunidades, que se estructura en torno a dos ejes de intervención: la población joven (que tiene como objetivo luchar contra el fracaso escolar, prevenir el abandono escolar, reorientar para recorridos curriculares alternativos); y la población adulta (cuyo objetivo es la elevación de los niveles de cualificación de base, 9º año de escolaridad o la enseñanza secundaria). • Superior Es el nivel más elevado de los sistemas educativos, refiriéndose normalmente a una educación realizada en universidades, facultades, institutos politécnicos, escuelas superiores u otras instituciones que otorgan grados académicos o diplomas profesionales. La siguiente figura presenta, de forma esquematizada, cómo se estructura el Sistema de Educación y Formación Profesional en Portugal. 32 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 33 Fuente: AFONSO, Mª da Conceição & FERREIRA, Fernanda (2007). El Sistema de Educación y Formación Profesional en Portugal. Descripción sumaria. Luxemburgo: Servicio de las Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 34 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 4 La Formación Profesional La Formación Profesional en Galicia 4.1 La Formación Profesional es un conjunto de enseñanzas del sistema educativo, cuyo valor añadido es la formación práctica adecuada a las necesidades de la economía y a los diferentes sectores productivos. 35 Comprende un conjunto de ciclos formativos con una organización modular, de duración variable y contenidos teórico-prácticos adecuados a los diversos campos profesionales. Se estructura en 26 familias profesionales y en dos grados: ciclos formativos de grado medio y ciclos formativos de grado superior. Es una opción atractiva, de calidad y flexible que se ajusta a las necesidades e intereses personales de cada ciudadano. Familias profesionales • Actividades Físicas y Deportivas • Administración y Gestión • Agraria • Artes gráficas • Artes y artesanías • Comercio y marketing • Edificación y obra civil • Electricidad y electrónica • Energía y agua • Fabricación mecánica • Hostelería y turismo • Imagen personal • Imagen y sonido • Industrias alimentarias • Industrias Extractivas Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Informática y Comunicaciones • Instalación y Mantenimiento • Madera, mueble y corcho • Marítimo-Pesquera • Sanidad • Seguridad y Medio Ambiente • Química • Servicios Socioculturales y a la Comunidad • Textil, confección y piel • Transporte y Mantenimiento de Vehículos • Vidrio y cerámica Para poder acceder a estudios de Formación Profesional del sistema educativo de forma directa es necesario tener la titulación académica requerida, a fin de garantizar que los aspirantes tengan los conocimientos y habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento las enseñanzas de Ciclos Formativos de grado medio y superior respectivamente. Por tanto, la normativa vigente, derivada de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, establece, como requisitos de acceso directo a estas enseñanzas o títulos, determinadas titulaciones académicas o estudios declarados equivalentes a efectos académicos a las mismas. Por otra parte, con el objeto de facilitar el acceso a estos estudios de las personas que no posean los requisitos de acceso directo, se establece la posibilidad de acceder a la Formación Profesional de grado medio y grado superior, superando una prueba. También existe la posibilidad de obtener directamente el título de Técnico o de Técnico Superior mediante la superación de las pruebas que las Administraciones educativas convocarán periódicamente a tal efecto. Descripción 4.1.1 • Qué es La Formación Profesional es un conjunto de acciones formativas, durante un período máximo de dos años, que capacitan a las personas para el ejercicio de una profesión y la preparan para el acceso al empleo. 36 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Dónde se puede cursar La Formación Profesional se cursa en los Institutos de educación secundaria (IES) y en los centros integrados de formación profesional (CIFP). Si el ciclo formativo que se va a cursar requiere desplazamiento a otra localidad, los interesados pueden solicitar plaza en alguno de de los Centros Residenciales Docentes (CREDO) que existen en A Coruña. Ourense y Vigo. • Dónde se realiza la matrícula La reserva de plaza y matrícula se realiza en los centros educativos que ofrezcan estudios de formación profesional. El período ordinario de inscripción es del 17 de junio al 2 de julio. • Qué titulación se obtiene Al terminar el ciclo formativo, las personas pueden obtener uno de estos dos títulos: o Técnico/a de la correspondiente profesión, en caso de superar todos los módulos que integran el ciclo formativo de grado medio. En el mundo laboral, se sitúa en un nivel 2 de cualificación dentro de la UE. o Técnico/a superior de la correspondiente profesión, en caso de que los módulos superados integren u ciclo formativo de grado superior. En el mundo laboral, se sitúa en un nivel 3 de cualificación dentro de la UE. • Existen ayudas económicas? Los estudiantes de un ciclo de formación profesional pueden solicitar ayudas para: o El módulo de formación en centros de trabajo (FCT) o Estancias en empresas extranjeras en el marco de los programas Erasmus o Leonardo. o Cursar ciclos formativos no vocacionales (ciclos medios más demandados por el mercado laboral, pero con baja matrícula de alumnado). o Alojamiento y comedor en los centros residenciales docentes. o Acceso a vivienda en régimen de alquiler. o Cursar estudios de FP acogiéndose a la convocatoria general anual de bolsas del Ministerio de Educación y Ciencia (MEC). o Realizar intercambios con centros educativos de otros países. 37 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Realizar cursos de idiomas en lengua inglesa, francesa o alemana si se trata de alumnado de un ciclo formativo de grado superior. Además, el alumnado que esté en posesión de un buen expediente académico, se verá incentivado económicamente por los premios extraordinarios de FP. • Qué salidas tiene o Salidas profesionales: Tras la finalización del ciclo formativo, las personas pueden acceder directamente al mercado laboral o convertirse en emprendedoras. El último estudio de inserción laboral indica que cerca del 81% de las personas tituladas en FP encontró trabajo dentro de los 6 meses siguientes a la finalización del ciclo formativo y más del 70% de las mismas indica que su trabajo está directamente relacionado con los estudios realizados. o Salidas académicas: Con el título de técnico/a se puede acceder al primer curso de cualquier modalidad de bachillerato. También existe la posibilidad de cursar un ciclo de grado superior si cumple los requisitos de acceso directo o si supera la prueba la prueba de acceso. Con el título de técnico/a superior puedes acceder directamente, sin prueba de acceso, a determinadas carreras universitarias. En los actuales planes de estudio de 1er y 2º ciclo sólo puede acceder a determinadas titulaciones. Para ello, las universidades reservan: Un 15% de las plazas en titulaciones de 1er ciclo (ingenierías técnicas, diplomaturas, magisterio,…). Un 7% de las plazas en titulaciones de 1er y 2º ciclo (ingenierías, licenciaturas,…). Con los nuevos títulos de Formación Profesional se puede acceder a cualquier titulación independientemente del ciclo superior cursado. No obstante, podrán establecerse prioridades en la vinculación de títulos de técnico superior con las ramas de conocimiento en que se estructuran las enseñanzas. A continuación se muestran algunos datos significativos relacionados con la Formación Profesional: o El 81% del alumnado que estudia algún ciclo formativo de FP encuentra trabajo en menos de 6 meses y sólo un 9% tarda más de 12 meses en encontrar empleo. 38 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Tiempo que se tarda en encontrar empleo Entre 6 y 12 meses 10% Más de 12 meses 9% De forma inmediata o mientras estudiaba 49% Anetes de 6 meses 32% 39 o La siguiente tabla muestra el empleo por familias profesionales, haciendo referencia a los datos de personas que se encuentran trabajando, aquellas que están buscando trabajo, las que están estudiando y otros. Las familias profesionales de mantenimiento y servicios a la producción, madera y mueble, mantenimiento de vehículos autopropulsados, actividades marítimo-pesqueras, fabricación mecánica y electricidad y electrónica superan la tasa de empleo del 70%. Trabajando Servicios socioculturales a la … Sanidad Industrias alimentarias Artes gráficas Química Hostelería y turismo Actividades agrarias Electricidad y electrónica Actividades marítimo-pesqueras Madera y mueble Vidrio y cerámica Buscando trabajo Estudiando 37,50% 45,50% 50,50% 51,70% 52,30% 57,70% 59,00% 61,80% 62,60% 63,10% 63,80% 64,90% 66,80% 67,50% 67,70% 70,30% 70,80% 71,20% 71,70% 73,80% 80,40% Otros 37,50% 25,00% 0,00% 22,00% 26,40% 6,20% 17,30% 28,70% 3,50% 27,50% 19,10% 1,80% 27,90% 12,20% 7,60% 15,30% 18,90% 8,10% 18,70% 17,60% 4,70% 19,10% 11,20% 7,90% 14,90% 20,90% 1,60% 19,20% 14,50% 3,30% 10,40% 24,30% 1,50% 17,00% 13,00% 5,00% 17,30% 13,70% 2,10% 22,70% 8,60%1,20% 18,60% 11,10% 2,60% 15,30% 13,20% 1,10% 11,80% 11,30% 6,10% 13,50% 10,30% 5,10% 14,60% 11,00% 2,70% 10,70% 12,60% 2,90% 11,00% 4,60% 3,90% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% o Más del 70% de las personas con un título de FP afirman que su profesión está relacionada con sus estudios. De hecho, en determinadas familias como imagen personal, edificación y obra civil y madera y mueble, la gran mayoría afirman que su empleo tiene relación con la especialidad cursada. o El gráfico que se muestra a continuación, muestra la distribución del trabajo de los titulados en FP según el tipo de empresa: Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Empleo por tipo de empresa Trabajo para la Administración Pública 12% Trabajo en su propia empresa 5% Trabajo por cuenta ajena 83% o Casi el 44% de las personas tituladas en FP consiguieron su primer trabajo a través del propio centro educativo, bien a través de la empresa donde realizó el módulo de formación en centros de trabajo (FCT), bien por otro medio facilitado por el centro (ofertas de empleo de empresas al centro, coordinador de FCT,…). o El 68% del alumnado de FP que tiene trabajo declara que al acabar el ciclo formativo se cumplieron sus expectativas laborales. Además, casi el 90% de las personas tituladas de formación profesional declaran estar satisfechas o muy satisfechas con el ciclo formativo cursado. 4.1.1.1 La nueva Formación Profesional El proceso de adaptación y cambio como consecuencia de la implantación de la nueva ley educativa, la Ley Orgánica de Educación, conlleva, entre otros aspectos, modificaciones en los currículums de los títulos de Formación Profesional y la creación de nuevos títulos asociados a cuatro nuevas familias profesionales: • Energía y agua. • Industrias extractivas • Seguridad y medio ambiente. • Artes y artesanía. Así mismo, se actualizaron las denominaciones de los títulos y sus currículums de acuerdo con los cambios propuestos en la nueva legislación. La actual formación profesional ofrece una base sólida general y una especialización acorde con el mercado laboral y con el conocimiento práctico de las nuevas tecnologías. Sus enseñanzas son menos académicas y están más vinculadas al mundo laboral. Una de las claves de esta formación es la conexión entre el mundo educativo y el productivo; aspecto que se trata de garantizar combinando la formación en el centro educativo con la formación en el trabajo. 40 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. De esta forma, el alumnado realiza actividades formativas en las empresas (Formación en Centros de Trabajo, FCT), lo que le proporciona el complemento de la práctica real a la formación recibida. Para eso, Galicia cuenta con la colaboración de cerca de 9.000 empresas, en las que gran parte del alumnado encuentra su primer empleo. Con la Formación en Centros de Trabajo la Formación Profesional crece y avanza hacia para adaptarse a una sociedad que, cada vez, valora más a las personas profesionalmente cualificadas. Las modificaciones en la formación profesional tendrán las siguientes “consecuencias”: • Mayor empleabilidad. • Mayor movilidad profesional, equiparando las titulaciones con las del resto de los países de la Unión Europea. • Mejora de la inserción laboral, dotando a los ciclos formativos del certificado de prevención de riesgos laborales de nivel básico y del carné profesional, cuando se requiera para ejercer la correspondiente profesión. • Acceso a cualquier estudio universitario desde cualquier ciclo formativo de formación profesional de grado superior. Hasta el momento, sólo se podía acceder a determinadas carreras, según el ciclo formativo de grado superior cursado. • Validación de los estudios de formación profesional de grado superior por créditos universitarios. Según el caso, se validarán de 30 a 120 ECTS (Sistema Europeo de Transferencia de Créditos) de los nuevos títulos universitarios de grado, equivalentes a uno o dos cursos académicos, lo que favorecerá la continuación de los estudios universitarios al alumnado de los ciclos formativos. La nueva distribución de los grupos profesionales en la Ley del Estatuto básico del empleado público eleva la formación profesional de grado superior a la categoría del grupo B y la de grado medio a la de C1, equivalente al bachillerato. Clasificación profesional del personal funcionario de carrera Grupos Títulos Grupo A Título universitario de grado Subgrupos A1 y A2 Grupo B Grupo C Título de técnico superior C1 Título de bachillerato o técnico C2 Título de graduado en ESO 41 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Organización 4.1.2 La Formación Profesional se ordena según un grupo de ocupaciones, familias profesionales, que configuran un sector económico y concurren en una misma actividad productiva (comunicación, imagen y sonido-, electricidad y electrónica; actividades marítimo-pesqueras; sanidad, etc.) A su vez, las familias profesionales están constituidas por ciclos formativos con el objetivo de formar profesionales con más capacitación y más cualificación. Cada ciclo formativo comprende un conjunto de módulos profesionales de formación teórica y práctica. Actualmente existe una gran variedad de ciclos formativos organizados en 26 familias profesionales, tal y como se comentó anteriormente. Los ciclos formativos pueden ser de grado medio o grado superior y su duración es variable, con un máximo de dos años académicos. Tanto los ciclos formativos de grado medio como los de grado superior incluyen un módulo de formación en centros de trabajo (FCT), con una duración de entre 3 y6 meses. Estructura 4.1.3 Los nuevos títulos de grado medio y superior siguen la siguiente estructura. 1. Identificación, perfil profesional y entorno profesional. • Identificación del título: o Denominación o Nivel o Duración o Familia profesional o Referente europeo • Perfil profesional del título: o Competencia general o Competencia profesionales, personales y sociales o Relación de cualificaciones y, en su caso, unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales incluidas en el título 42 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 2. • El entrono profesional • La prospectiva del título en el sector o sectores Enseñanzas del ciclo formativo. La duración normal es de 2.000 horas (2 cursos). 3. Módulos profesionales. Los módulos profesionales se cursan a lo largo de los dos años de duración del ciclo. Están constituidos por áreas de conocimiento teórico-prácticas. Están asociados o no a unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. • Objetivos: Se expresan en resultados de aprendizaje y constituyen los logros se espera sean alcanzados por el alumnado y se expresan en forma de competencias contextualizadas. • Criterios de evaluación: Concretan los resultados de aprendizaje, especificando los requerimientos mínimos y un nivel aceptable de los mismos. • Contenidos: Se expresan en procedimientos, conceptos y actitudes. • Duración: Horas mínimas en todo el estado en formación presencial. • Orientaciones pedagógicas: Orientaciones de carácter general para marcar en qué funciones y procesos se centra la formación del módulo, indicando el tipo de actividades más adecuadas para su desarrollo. 4. Formación y orientación laboral. Habitualmente, se cursa en el primer año del ciclo. Su carga horaria es de 50 horas para los nuevos títulos LOE. La carga horaria final aumenta hasta las 90 horas, aproximadamente, debido a un bloque de prevención de riesgos de, al menos, 45 horas. Este módulo pretende dotar al alumnado de: o Mecanismos que le permitan reconocer y poder utilizar sus posibilidades de inserción profesional en el mundo productivo. 43 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Preparación para la aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (obtienen el carné de prevención básico). o Herramientas para trabajar en equipo. 5. Empresa e iniciativa emprendedora. Habitualmente, se cursa en el segundo año del ciclo. Su carga horaria mínima es de 35 horas, aumentándose hasta las 65. Este módulo pretende dotar al alumnado de herramientas que le permitan: o Tener o potenciar una actitud emprendedora. o Aplicar herramientas útiles para gestionar una pequeña empresa en su sector profesional. Los contenidos de este módulo están enfocados a las características propias de cada familia profesional o del sector o sectores productivos. 6. Formación en centros de trabajo. Habitualmente, se cursa en el tercer y último trimestre del segundo y último año del ciclo. Su carga horaria mínima será de 220 horas, llegando a las 370/440 horas. En este módulo se pretende que el alumnado sea capaz de integrarse activamente en el sector profesional al que pertenece. Sin carácter laboral, no necesitarán cursarlo quienes acrediten una experiencia laboral relacionada con los estudios profesionales respectivos. La característica más relevante de esta formación es que se desarrolla en un ámbito productivo real (la empresa) bajo la orientación y asesoría de los tutores del centro educativo y del centro de trabajo. Deberá cursarse una vez alcanzada la evaluación positiva en todos o, al menos, la de los principales módulos profesionales realizados en el centro educativo. 7. Módulo de proyecto. Este módulo sólo es para los títulos de grado superior. Está enunciado como el resto de módulos, pero sin contenidos. En este módulo se define la estructura y secuencia que se debe desarrollar a la hora de enfrentarse a un proyecto. Se ha pretendido alejarse de plantear un proyecto «tipo» que pudiese ser reproducible indefinidamente, por lo que no se enuncian contenidos. 44 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 8. Anexos. • Espacios y equipamientos. Los respectivos títulos concretan los espacios y equipamientos mínimos necesarios que garantizan la calidad de estas enseñanzas, tomando como referente un determinado número de estudiantes y las titulaciones y especialidades del profesorado, y sus equivalencias a efectos de docencia. • Especialidades del profesorado y titulaciones equivalentes. Para la impartición de los módulos, en cada título se establece: o A qué especialidades del profesorado del sector público se le atribuye, así como las equivalencias a efectos de docencia y la cualificación de los profesores especialistas. o Las titulaciones requeridas por los profesores en los centros educativos y los requisitos necesarios para el profesorado de los centros de otras administraciones distintas de las educativas. • Convalidaciones entre títulos LOE y LOGSE. Todos los títulos incluyen las convalidaciones entre los módulos profesionales establecidos en el título aprobado al amparo de la Ley Orgánica 1/1990 (LOGSE) y los establecidos en el título aprobado al amparo de la Ley Orgánica 2/2006 (LOE). • Correspondencia Unidades de Competencia Módulos Profesionales. Todos los títulos incluyen la correspondencia de las unidades de competencia acreditadas de acuerdo a lo establecido en el artículo 8 de la Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación Profesional con los módulos profesionales para su convalidación. Funcionamiento 4.1.4 • Acceso directo. Para acceder directamente a un ciclo formativo se deben cumplir los siguientes requisitos: o Título de graduación en educación secundaria obligatoria o equivalente, para el grado medio. o Título de bachillerato o equivalente, para el grado superior. • Pruebas de acceso a los ciclos formativos de formación profesional. En determinados casos, las personas que desean hacer un ciclo formativo no cumplen los requisitos de acceso directo. En estos casos, es posible acceder a los ciclos a través de una 45 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. prueba, en la que se acredita si se tienen los conocimientos y habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento un ciclo formativo de grado medio o superior. El acceso directo es incompatible con el acceso a través de prueba, por lo que sólo se podrán presentar a las pruebas las personas que no cumplan ninguno de los requisitos académicos que permitan el acceso directo. El único requisito que existe para la realización de esta prueba de acceso es el de la edad: o Para la prueba de acceso a un grado medio es necesario tener 17 años o cumplirlos en el año de realización de la prueba. o Para la prueba de acceso a un título de grado superior es necesario tener 19 años o cumplirlos en el año de realización de la prueba o bien 18 si se acredita estar en posesión del título de técnico de la misma familia profesional que la del ciclo al que se desea acceder. Las pruebas de acceso se dividen en las siguientes partes: o Acceso a un título de grado medio: Parte de tipo sociolingüista: lengua gallega, castellana y ciencias sociales. Parte matemática: matemáticas. Parte científico-técnica: ciencias de la naturaleza y tecnología. o Acceso a un título de grado superior: Parte común: lengua gallega, castellana y matemáticas. Parte específica, organizada en tres opciones en función del ciclo al que se quiera acceder. EL alumnado deberá elegir dos materias dentro de la opción escogida: • Opción A: economía de la empresa, lengua extranjera (inglés o francés) y filosofía y ciudadanía. • Opción B: dibujo técnico, tecnología industrial y física. • Opción C: ciencias de la tierra y ambientales, química y biología. • Pruebas libres para la obtención directa de los títulos de Formación Profesional. Los títulos de Formación Profesional se pueden obtener a través de la superación de: o Los ciclos formativos en los centros educativos, tanto por el régimen ordinario como por el régimen de las personas adultas. 46 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Pruebas para su obtención directa, las denominadas pruebas libres. Para poder presentarse a las pruebas libres existen dos requisitos: o Para el título de técnico hay que tener 18 años y para el de técnico de grado superior 20; pero en este caso, si ya se tiene el título de técnico, se puede presentar uno aunque tenga 19. o Además, se deberán cumplir los requisitos de acceso a los ciclos formativos; es decir, o bien tener la titulación académica necesaria para el acceso directo o bien haber superado la prueba de acceso directo a los ciclos formativos. Estas pruebas de acceso libre se convocan anualmente mediante publicación en el DOG y se realizan en el segundo trimestre del año. Son pruebas de carácter teórico-práctico que se realizan de forma diferenciada por módulos profesionales; su contenido, se ajustará al currículum vigente del módulo. • Acreditación de competencias. La modalidad de acreditación por competencias permite a las personas adultas la posibilidad de que se reconozca su experiencia laboral y los conocimientos no formales (fuera del sistema educativo), que las capacitan para el ejercicio de una actividad profesional y que, hasta el momento, no tenían reconocidas ni mediante título ni mediante certificado. Este reconocimiento certifica una unidad de competencia. Pero, ¿cómo se consigue un título a partir de las unidades de competencia? Los módulos profesionales están asociados a una o varias unidades de competencia. Una vez acreditada la unidad de competencia se puede validar por el módulo profesional asociado o viceversa. Los módulos que no están asociados a ninguna unidad de competencia se pueden superar mediante las pruebas libres. Una vez acreditados los módulos que forman un ciclo formativo y se cumplan los requisitos académicos puede solicitar el título de técnico o de técnico superior según el caso. Estas pruebas están dirigidas a las personas mayores de 18 años que demuestren experiencia laboral y/o de formación relacionada con las competencias profesionales que se quieren acreditar. 4.1.5 Acceso Para acceder a la Formación Profesional existen, en la actualidad, dos clases de accesos: uno directo y otro a través de una prueba, para el caso de aquellos que no reúnan los requisitos para el acceso directo. Ambas modalidades de acceso son incompatibles. 47 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Grado medio. o Acceso directo: Para acceder de forma directa a un título de grado medio es necesario tener el título de graduado/ en educación secundaria o equivalente. o Acceso mediante prueba: Pueden acceder mediante prueba a un ciclo de grado medio las personas de 17 años o aquellas que cumplan dicha edad el año en que realicen las pruebas. • Grado superior. o Acceso directo: Para acceder de forma directa a un título de grado superior es necesario tener el título de bachillerato o equivalente. o Acceso mediante prueba: Pueden acceder mediante prueba a un ciclo de grado superior las personas de 19 años o aquellas que cumplan dicha edad el año en que realicen las pruebas o las de 18 años si tienen el título de técnico en un ciclo formativo perteneciente a la misma familia profesional que el ciclo que desean cursar. Modalidades 4.1.6 Las personas cursan los ciclos formativos de forma presencial; sin embargo, pueden existir dos variantes: 4.1.7 • Por el régimen ordinario, curso completo. • Por el régimen de personas adultas, de forma parcial por módulos. Títulos y/o certificados de profesionalidad El certificado de profesionalidad es el instrumento de acreditación oficial de las cualificaciones profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales en el ámbito de la Administración laboral. El certificado acredita la capacitación para el desarrollo de una actividad laboral con significación para el empleo y asegura la formación necesaria para su adquisición, en el marco del subsistema de formación profesional para el empleo regulado en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo. 48 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Un certificado de profesionalidad configura un perfil profesional entendido como el conjunto de competencias profesionales identificable en el sistema productivo y reconocido y valorado en el mercado laboral. Los certificados de profesionalidad tendrán carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, sin que ello constituya regulación del ejercicio profesional, y serán expedidos por el Servicio Público de Empleo Estatal y los órganos competentes de las Comunidades Autónomas. Cada certificado de profesionalidad acreditará una cualificación profesional del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Con carácter excepcional, y cuando el perfil profesional así lo requiera, el certificado de profesionalidad podrá recoger menos unidades de las definidas en la cualificación profesional de referencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. En ambos casos la unidad de competencia constituye la unidad mínima acreditable para obtener un certificado de profesionalidad. Los módulos formativos del certificado de profesionalidad serán los del Catálogo Modular de Formación Profesional Los certificados de profesionalidad tienen por finalidad: 4.1.8 • Acreditar las cualificaciones profesionales o las unidades de competencia recogidas en los mismos, independientemente de su vía de adquisición, bien sea a través de la vía formativa, o mediante la experiencia laboral o vías no formales de formación. • Facilitar el aprendizaje permanente de todos los ciudadanos mediante una formación abierta, flexible y accesible, estructurada de forma modular, a través de la oferta formativa asociada al certificado. • Favorecer, tanto a nivel nacional como europeo, la transparencia del mercado de trabajo a empleadores y a trabajadores. • Ordenar la oferta formativa del subsistema de formación profesional para el empleo vinculada al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. • Contribuir a la calidad de la oferta de formación profesional para el empleo. • Contribuir a la integración, transferencia y reconocimiento entre las diversas ofertas de formación profesional referidas al Catalogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Acceso a otros niveles formativos Con el título/a de técnico superior se puede acceder directamente, sin prueba de acceso, a determinadas titulaciones universitarias en las que se reservan las siguientes plazas: 49 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • El 15% de las plazas en titulaciones de primer ciclo (ingenierías técnicas, diplomaturas, magisterio,…). • El 7% de las plazas en titulaciones de primer y segundo ciclo (ingenierías, licenciaturas,…). La media de créditos validados por haber realizado un ciclo de grado superior es de 31,3 créditos (313 horas), pudiendo llegar, incluso, a validarse hasta un máximo de 88,5 créditos (885 horas), dependiendo de la titulación. 50 Se pueden validar créditos de materias troncales, obligatorias, optativas o de libre configuración. Del mismo modo, muchas personas con titulación universitaria se acercan a la Formación Profesional en busca de: • Empleo, tanto por cuenta propia como por cuenta ajena, ya que en la Formación Profesional la inserción es casi inmediata. • Convertirse en profesionales con la cualificación que demanda el mercado. Con el título de técnico/a se puede acceder a otros ciclos formativos de grado superior y, una vez matriculado, validar los módulos que tengan la misma denominación y duración. Carnés profesionales 4.1.9 El carné profesional o certificado profesional habilitado es un documento que acredita tener conocimientos teórico-prácticos suficientes para realizar actividades concretas dentro de una profesión. En la actualidad existen actividades en las que es necesario estar en posesión del carné profesional correspondiente. Estas actividades son: • Actividades de seguridad industrial. • Actividades de peluquería y estética. • Actividades de transporte. • Actividades de manipulación de productos fitosanitarios. • Actividades de manipulación de alimentos. • Actividades de seguridad industrial Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 1. Actividades de seguridad industrial: En materia de seguridad industrial, la Consellería de Innovación e Industria es la encargada de expedir los carnés profesionales. Solicitud: Para obtener los siguientes carnés profesionales se deberá presentar a la Xunta de Galicia la correspondiente solicitud de autorización, a través de la Delegación Provincial de Innovación, Industria y Comercio, debiendo realizar previamente examen de conocimientos específicos sobre la normativa de la especialidad. Pruebas: Las convocatorias de exámenes para la obtención del carné se publicarán anualmente en el Diario Oficial de Galicia. El examen estará integrado por dos partes: un ejercicio teórico por escrito de las materias reglamentarias y un ejercicio supuesto-práctico o realización de pruebas prácticas. La Delegación Provincial correspondiente expedirá los carnés profesionales a los aprobados. Normativa Autonómica: Decreto 204/94, del 16 de junio, de la seguridad industrial (DOG del 6 de julio). Orden del 27 de diciembre de 2000 que establece el procedimiento unificado para la obtención de carnés a empresas en materia de seguridad industrial (DOG 16/01/01). • Carnés de artillero y otros carnés profesionales Objeto: La obtención de la cartilla de artillero será requisito previo para la realización de los siguientes cometidos especiales: o Transporte y distribución de los explosivos desde el depósito o los distintos lugares en que deban ser empleados. o La carga de los barrenos y disparo de éstos a cielo abierto y subterráneos. Igualmente, si está interesado en ejercer de palista, electricista, minero, maquinista o conductor dentro del sector minero, puede solicitar a la Xunta de Galicia el correspondiente certificado de aptitud. La cartilla de artillero, en la que se harán constar las facultades que confiere, tendrá una validez no superior a 5 años. Normativa: Real Decreto 863/85, del 2 de abril. • Carnés profesionales de instaladores de operadores industriales de calderas Objeto. El carné solo será necesario para operar con calderas que verifiquen PxV > 50. Previamente se deberá realizar un examen de conocimientos específicos sobre la normativa de la especialidad. Normativa: Reglamento de aparatos a presión RD 1244/79 (BOE del 29 de mayo) y ITC MIE AP1 (Orden 17/03/82, modificada por la Orden del 28/03/85 (BOE 08/04/81 y 13/04/85). 51 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Carnés profesionales de instaladores frigoristas Normativa: Real Decreto 3099/77 de 8 de septiembre, reglamento de seguridad para plantas e instalaciones frigoríficas. • Carnés profesionales de instaladores y mantenedores de calefacción y agua caliente sanitaria y climatización Normativa: Real Decreto 1751/98 del 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios y sus instrucciones técnicas complementarias (RITE). • Carnés profesionales para instaladores de gas (categorías IGI, IGII, IGIII, IGIV) Objeto: Cuando el interesado esté en posesión, con una antigüedad mínima de dos años del carné IG-I, será suficiente para obtener el carné IG-II, superar un curso teórico-práctico y superar las pruebas de éste. Cuando el interesado esté en posesión, con una antigüedad mínima de dos años del carné IG-II y justifique un mínimo de 15 instalaciones de su categoría, será suficiente para obtener el carné IG-III, superar un curso teórico-práctico y superar las pruebas teóricas de éste. Cuando el interesado esté en posesión, con una antigüedad mínima de dos años de carné de IG-II o IG-III, justificando un mínimo de 15 instalaciones en estas categorías, será suficiente para obtener el carné IG-IV, superar un curso teórico-práctico y superar las pruebas de éste. Normativa: Orden del 17 de diciembre de 1985 (BOE 09/01/86). • Carnés profesionales de instaladores de fontanería Normativa: Orden del 9 de diciembre de 1975, normas básicas para las instalaciones interiores de aguas (BOE 13/10/76 y corrección de errores en el BOE 12/02/96). • Instalador de productos petrolíferos (categorías IP-I e IP-II) Objeto: Los instaladores autorizados categoría IP-I podrán realizar los trabajos correspondientes a las instalaciones de productos petrolíferos para su consumo en la propia instalación. Los instaladores autorizados categoría IP-II podrán realizar además de los trabajos señalados para la categoría IP-I el resto de las instalaciones sometidas a las instrucciones técnicas complementarias que desarrollan el Reglamento de instalaciones petrolíferas. Normativa: Orden del 21 de noviembre de 2001, por la que se regulan los procedimientos para la obtención de los carnés profesionales y las autorizaciones a empresas dedicadas a montaje, mantenimiento y reparación de instalaciones de productos petrolíferos líquidos. (DOG 20-122001). Orden del 27 de diciembre de 2000 por la que se establece el procedimiento unificado para la obtención de carnés profesionales y exigencias a las empresas autorizadas para la 52 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. instalación, mantenimiento y otras actividades en materia de seguridad industrial (DOG del 1601-2001). • Operador industrial de calderas de recuperación de lejías negras Normativa: Real Decreto 1244/79 (BOE del 29 de mayo) por el que se aprueba el reglamento de aparatos a presión y ITC-APO8.MIE (Orden del 27/04/82, BOE del 7 de mayo). • Instalador conservador-reparador frigorista Normativa: Real Decreto 3099/77 de 8 de septiembre, reglamento de seguridad para plantas e instalaciones frigoríficas. • Instaladores y conservadores-reparadores de aparatos para la preparación rápida de café Normativa: Real Decreto 1244/79 de 4 de abril por el que se aprueba el reglamento de aparatos a presión (BOE de 29 de mayo) y MIE AP 14 (orden 31/05/85). • Carné de operador de grúa móvil autopropulsado Objeto: Para obtener el carné de operador de grúa móvil autopropulsado deberán solicitar su expedición en la Delegación Provincial de la Consellería de Innovación, Industria y Comercio correspondiente, siempre que se esté en edad laboral. El carné de operador va a tener dos categorías dependiendo de la clase de grúa con la que se va a trabajar, categoría A (grúas de hasta 130 toneladas incluidas) y categoría B (grúas de más de 130 toneladas), siendo los factores más importantes de cara a la consecución del carné el curso impartido por la entidad de formación autorizada y la experiencia (no imprescindible). Todos los solicitantes tendrán que superar una prueba teórico-práctica regulada por Resolución anual de la Dirección General de Industria, Energía y Minas. Normativa: Real Decreto 837/2003, del 27 de junio, por el que se aprueba el nuevo texto modificado y refundido de la Instrucción Técnica Complementaria del Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención, referente a grúas móviles autopropulsadas. • Carné de operador de grúas torre Objeto: Para obtener el carné de operador de grúa torre el solicitante debe poseer el certificado de estudios primarios, ser mayor de edad en el momento de realizar la solicitud, realizar un curso en una entidad acreditada al efecto en la comunidad autónoma, superar una prueba teórico-práctica convocada anualmente por Resolución de la Dirección General de Industria, Energía y Minas y superar así mismo un examen médico específico sobre agudeza visual, sentido de la orientación, equilibrio y agudeza auditiva y aptitudes psicológicas. Normativa: Real Decreto 836/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba una nueva Instrucción técnica complementaria del Reglamento de aparatos de elevación e manutención, referente a grúas torre para obras u otras aplicaciones. 53 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 2. Actividades de peluquería y estética: • Carnés profesionales de peluquería y estética Objeto: Para la apertura de establecimientos de prestación de servicios de peluquería y estética será requisito imprescindible que el titular de la misma o persona vinculada por relación jurídica de carácter laboral esté en posesión del carné profesional de peluquería y estética. Para la obtención del carné profesional de peluquería y estética se presentará la solicitud ante la Delegación Provincial de la Consellería de Innovación, Industria y Comercio que corresponde, junto con los documentos acreditativos de titulación o ejercicio de la actividad profesional. En el caso de carecer de título o certificado de formación profesional en la rama de peluquería y estética, se admitirá como prueba suficiente de conocimientos el ejercicio efectivo de la actividad en cualquiera de las siguientes modalidades: o Durante, al menos, 6 años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo encargado de la gestión de la empresa. o Durante, al menos, 3 años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de la empresa, siempre que pruebe tener recibido formación previa durante 3 años. o Durante 3 años consecutivos por cuenta propia, siempre que pruebe tener ejercida la profesión por cuenta ajena durante, al menos, 5 años. Normativa: Decreto 204/99, de 2 de julio por el que se regulan los requisitos mínimos exigibles para la prestación de servicios en establecimientos de peluquería y estética (DOG de 15/07/1999). 3. Actividades de transporte Para ser lo que comúnmente llamamos transportista es necesario estar en posesión de una de estas dos modalidades de capacitación: o Capacitación profesional para la actividad de transporte interior e internacional de mercancías. o Capacitación profesional para la actividad de transporte interior e internacional de viajeros. La expedición de estos certificados está regulada en la Orden Ministerial de 28 de mayo de 1999 (BOE nº 139) por la que se desarrolla el capítulo I del título II del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de expedición de certificados de capacitación profesional. 4. Actividades de manipulación de productos fitosanitarios 54 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Carné de aplicador/manipulador de productos fitosanitarios Objeto: Los aplicadores y responsables de tratamientos de plaguicidas de uso fitosanitario o de uso ganadero deberán estar en posesión del carné de aplicador/manipulador de plaguicidas de usos fitosanitario y ganadero del nivel básico o cualificado, según corresponda. Normativa: o Autonómica: Orden de 30 de julio de 1997, por la que se establece en la Comunidad Autónoma de Galicia la normativa reguladora para la homologación de cursos de capacitación para realizar tratamientos con plaguicidas, así como para la obtención de los carnés de manipuladores de estos productos (DOG nº 177 de 15 de septiembre de 1997). Corrección de errores (DOG nº 179 de 17 de septiembre de 1997). o Estatal: Orden PRE/2922/2005, del Ministerio da Presidencia, del 19 de septiembre, por el que se modifica la Orden del 8 de marzo de 1994, que establece la normativa reguladora de la homologación de cursos de capacitación para realizar tratamientos con plaguicidas. • Habilitación de carnés de aplicadores/manipuladores de productos fitosanitarios Objeto: Habilitar los carnés de manipulador de productos fitosanitarios de nivel básico, expedidos en la Comunidad Autónoma de Galicia al amparo de la Orden del 8 de marzo de 1994, para la utilización de productos que generen o no gases clasificados como tóxicos o muy tóxicos, según lo dispuesto en el Real Decreto 255/2003, adaptándolos con eso a la capacitación establecida en la Orden PRE/2022/2005. Los titulares de los carnés que estén interesados en obtener la habilitación, deberán tener superadas las pruebas de aptitud de los cursos homologados, en convocatorias anteriores a las del año 2006. Normativa: o Autonómica: Resolución del 14 de junio de 2006, de la Dirección General de Investigación, Tecnología y Formación Agroforestal, por la que se habilitan los carnés de aplicador-manipulador de los productos fitosanitarios expedidos al amparo de la Orden del Ministerio da Presidencia del 8 de marzo de 1994, para adaptarlos a la capacitación establecida en la Orden PRE/2022/2005 (DOG nº 116, de 19 de junio) o Estatal: Orden PRE/2922/2005, del Ministerio de Presidencia, del 19 de septiembre, por la que se modifica la Orden del 8 de marzo de 1994, que establece la normativa reguladora de la homologación de cursos de capacitación para realizar tratamientos con plaguicidas. 5. Actividades de manipulación de alimentos 55 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Formación de manipuladores de alimentos Las empresas o entidades del sector alimentario que operen en la comunidad autónoma, garantizarán que los manipuladores de alimentos que trabajen en ellas, dispongan de la formación apropiada a su actividad laboral. A tal efecto, dispondrán de un programa de formación en higiene alimentaria que se revisará y adaptará periódicamente según las necesidades de formación de los manipuladores de alimentos. Dicho programa de formación deberá ser aprobado y controlado por la Autoridad sanitaria competente. Para ello, todas las empresas, entidades o personas físicas o jurídicas, públicas o privadas que formen a sus propios trabajadores o que impartan programas de formación en materia de higiene alimentaria para manipuladores de alimentos que presten servicios en establecimientos ubicados en Galicia, deberán estar inscritas en el registro correspondiente. Estas empresas están obligadas a mantener las condiciones con que fueron autorizadas. Una vez concedida la autorización administrativa, se procederá a inscribirlas de oficio en el Registro de Empresas o Entidades de Formación de Manipuladores de Alimentos de Galicia. Normativa: o Autonómica: Decreto 290/2003, del 4 de junio, por el que se fijan las normas relativas a la formación de manipuladores de alimentos, el procedimiento de autorización de empresas y entidades de formación y se crea registro de ellas. o Estatal: Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos. La Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, a través de la Dirección Xeral de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa, publicó en el Diario Oficial de Galicia la convocatoria de las pruebas para la obtención de carnés profesionales y certificados de cualificación individual para el año 2010. La Orden del 2 de julio de 2010 convocó las pruebas para la obtención de determinados carnés profesionales en el año 2010. Las especialidades convocadas son: • Instalador/a de fontanería. • Operador/a industrial de calderas. • Instalador/a frigorista. • Conservador/a reparador/a frigorista. • Certificado de cualificación individual en baja tensión, categoría básica. 56 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Certificado de cualificación individual en baja tensión, categoría especialista. • Carné profesional en instalaciones térmicas de edificios. • Certificado de cualificación individual como instalador/a de gas, categoría A. • Certificado de cualificación individual como instalador/a de gas, categoría B. • Certificado de cualificación individual como instalador/a de gas, categoría C. • Instalador/a de productos petrolíferos líquidos, categoría I. • Instalador/a de productos petrolíferos líquidos, categoría II. • Reparador/a de productos petrolíferos líquidos, categoría III. • Instalador/a de líneas de alta tensión, categoría LAT1. • Instalador/ a de líneas de alta tensión, categoría LAT2. • Operador/a de guindastre torre. • Operador/a de guindastre móvil autopropulsado, categoría A. • Operador/a de guindastre móvil autopropulsado, categoría B. Para ser admitidas a la realización de las pruebas, las personas aspirantes deberán cumplir los siguientes requisitos: • Estar en edad legal laboral o tener cumplida la edad mínima que, de ser el caso, pueda exigir la normativa sectorial correspondiente. • Cumplir los requisitos específicos que para cada especialidad se establezcan en la normativa vigente. 57 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. La Formación Profesional en Portugal 4.2 Descripción 4.2.1 La formación profesional tiene como objetivo la obtención de cualificaciones transversales, aplicables en diversos contextos, y cuya estructura se divide en dos modos: Inicial y Continua. 4.2.2 • Inicial: preparación para el ejercicio de la actividad profesional inicial y continuidad de los estudios, así como para la vida adulta (artículo 3º del Decreto-Ley n.º401/91 de 16 de Octubre) • Continua: adquisición y/o desarrollo de conocimientos y cualificaciones en los dominios técnico y social, con vista a la progresión o a la reintegración de los individuos en el mercado de trabajo, queriendo también contribuir para el desarrollo cultural, económico y social. Organización y estructura La estructura de la oferta relevante de formación inicial y continua tiene por base dispositivos de regulación que articulan las respuestas formativas con las necesidades del mercado de trabajo. Así pues, se organiza en cursos o acciones que corresponden a perfiles de formación estructurados en programas de formación; su duración y características son ajustables, salvaguardando las especificidades de la formación inicial y/o continua (artículo 6º del Decreto-Ley n.º 401/91, de 16 de Octubre). Por su parte, la identificación y actualización de los perfiles de cualificaciones relevantes para el tejido productivo y de los referenciales de formación que los desarrollan constituye un paso fundamental en el sentido de promover esa articulación. La determinación de esos perfiles de cualificaciones se soportada en el testimonio de empresas de referencia, asociaciones empresariales y sindicales, así como en otros actores relevantes, como son operadores de formación o peritos nacionales y extranjeros, como forma a garantizar la adecuación entre la oferta de formación y las necesidades del mercado de trabajo. El Catálogo Nacional de Cualificaciones reúne los recorridos de cualificación relevantes para la actividad económica y las organiza a través de una lógica modular para que puedan orientar tanto la formación inicial como la formación continua, pretendiendo entre otros, el desarrollo de un cuadro de cualificaciones legible y flexible que favorezca la comparación de las cualificaciones a nivel nacional e internacional y la promoción y flexibilidad en la obtención de la cualificación y en la construcción del recorrido individual de aprendizaje al largo de la vida. Así pues existen cerca de 254 cualificaciones para 39 áreas de educación y formación organizadas de acuerdo con diecinueve familias profesionales, concretamente: 58 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Artes y Espectáculo • Tecnologías Artísticas • Comunicación, Imagen y Sonido • Información, Documentación y Patrimonio • Comercio • Administración • Informática • Mecánica • Electricidad y Electrónica • Química • Materiales • Textil, Vestuario y Calzado • Actividades Agrícolas y Agroalimentarias • Construcción Civil • Tecnologías de la Salud • Servicio de Apoyo Social • Hostelería y Turismo • Ordenamiento del Territorio y Ambiente • Servicios de Protección y Seguridad Modalidades 4.2.3 4.2.3.1 Modalidades de Formación Profesional Inicial • De Nivel Secundario o Cursos profesionales: Comprenden la oferta diversificada de formación de nivel secundario, preparando para la inserción en el mercado de trabajo, con una duración de 3 años lectivos. El aprendizaje valora 59 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. el desarrollo de cualificaciones para el ejercicio de una profesión, en articulación con el sector empresarial local. Organización y estructura: La organización curricular está estructurada por módulos de duración variable, que tienen como objetivo la flexibilización y el respeto por los ritmos de aprendizaje, integrando 3 componentes de formación: sociocultural, científica y técnica (que incluye obligatoriamente una formación en el contexto de trabajo). 60 Matriz Curricular (Ciclo de formación de 3 años) Componentes Formación de Sociocultural Disciplinas Total de Horas (a)/Ciclo de Formación Portugués 320 Lengua Extranjera I, II o III 220 Área de Integración 220 Tecnologías de la Información y de 100 la Comunicación Educación Física 140 Científica 2 a 3 disciplinas 500 Técnica 3 a 4 disciplinas 1.180 Formación en el contexto de 420 trabajo Carga Horaria Total/Curso 3.100 Fuente: http://www.drelvt.min-edu.pt/emnop/cp.asp Entidades: Escuelas Profesionales, públicas o privadas y/o Escuelas Secundarias de la Red Pública. Destinatarios: Se pueden candidatar a estos cursos todos aquellos que concluyeron el 9º año de escolaridad o equivalente. Certificación: La conclusión de un curso profesional otorga un diploma de enseñanza secundaria y un certificado de cualificación profesional de nivel 3 (doble certificación). El diploma de enseñanza Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. secundaria y el certificado de cualificación profesional de nivel 3 permiten el ingreso en los cursos de especialización tecnológica (nivel 4) y/o el acceso a la enseñanza superior. o Cursos Sistema de Aprendizaje Son cursos de formación profesional inicial que se revisten de una importancia estratégica en el cuadro de las políticas de educación, formación y empleo y contribuyen, resueltamente, para el aumento de las cualificaciones profesionales y escolares de los jóvenes y de igual forma, para la reorientación de estos colectivos, siempre que sus perfiles de formación contemplen 3 componentes de formación: sociocultural, científico-tecnológico y práctica, y permitiendo la continuidad de los estudios. Destinatarios: Jóvenes de entre 15 y 25 años, que hayan concluido el 3º ciclo de la enseñanza básica o equivalente, o que tengan una habilitación superior al 3º ciclo de la enseñanza básica, pero que no hayan concluido la enseñanza secundaria o equivalente. Duración: La duración oscilará entre 970 y 4.500 horas de formación. Entidades: Centros de Formación del IEFP; Escuelas Profesionales; Entidades privadas creadas por el Instituto para la Cualificación en la Formación (IQF). Certificación: Su conclusión confiere una cualificación profesional de nivel 3 y una habilitación escolar de enseñanza secundaria (12º año). o Cursos de Educación y Formación (CEF) Tienen como objetivo la recuperación de los déficits de cualificación, escolar y profesional, de los jóvenes, a través de la adquisición de cualificaciones escolares, técnicas, sociales y relacionales, con vistas a la entrada en el mercado de trabajo Destinatarios: Jóvenes con edades comprendidas entre los 15 y los 25 años, inclusive, en riesgo de abandono escolar, o que ya abandonaron la vía regular de enseñanza y/o titulares de habilitaciones escolares que varían entre el 6º año de escolaridad, o inferior, y la enseñanza secundaria. Organización y Estructura: La estructura curricular de estos cursos integra cuatro componentes de formación, concretamente, sociocultural, científica, tecnológica y práctica, en contexto de trabajo; la 61 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. duración de los cursos varía entre 1.200 y 2.200 horas, dependiendo de la escolaridad de acceso. Entidades: Establecimientos de la Enseñanza Pública; Establecimientos de Enseñanza Particular y Cooperativos; Centros de Formación Profesional del IEFP; otras entidades debidamente creadas. Certificación: La conclusión con aprovechamiento confiere la obtención de una cualificación profesional de nivel 1, 2 o 3, asociada a una progresión escolar, con equivalencia al 6º, 9º o 12º año de escolaridad. o Cursos Artísticos Especializados Formación profesionalizante cualificante dirigida a las artes visuales y audiovisuales. Organización y Estructura: Cursos de nivel secundario con una duración de 3 años lectivos, correspondientes al 10º, 11º y 12º años de escolaridad. Destinatarios: Jóvenes que, habiendo concluido el 9º año de escolaridad o equivalente, pretenden obtener una formación artística de excelencia de nivel secundario. Certificación: Su conclusión confiere la certificación de nivel secundario y una cualificación profesional de nivel 3. o Cursos Tecnológicos Cursos de naturaleza técnica y tecnológica, de carácter profesionalizante. Organización y Estructura: Tienen la duración de 3 años lectivos y comprende tres componentes de la formación: general, científica y tecnológica. Destinatarios: Jóvenes que, habiendo concluido el 9º año de escolaridad o equivalente, pretenden obtener una formación de nivel secundario y, acumulativamente, una cualificación profesional de nivel intermedio. Certificación: 62 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Su conclusión confiere una cualificación profesional de nivel 3 y un diploma de la enseñanza secundaria (12º año). o Cursos Tecnológicos y Artísticos Especializados de la Enseñanza de Adultos Se integran en una modalidad especial de educación escolar (enseñanza secundaria) constituyéndose como una segunda oportunidad de formación para adultos. Organización y Estructura: Tienen una duración de 3 años e integran las componentes de formación general, científica específica y tecnológica, técnica o artística. Certificación: Confieren un diploma de conclusión del nivel secundario de educación y una cualificación profesional de nivel 3. o Otras Ofertas Formativas Existen otras ofertas formativas con incidencia sectorial, en especial en el sector del turismo. Su duración depende del tipo de curso realizado (de 1 a 3 años). • De Nivel Post-Secundario o Cursos de Especialización Tecnológica Son cursos post-secundarios no superiores, que tienen como finalidad culminar las necesidades verificadas, en el tejido empresarial, al nivel de cuadros intermedios, capaces de responder a los desafíos colocados por un mercado de trabajo en permanente cambio. Destinatarios: Jóvenes con edad igual o superior a 15 años, que abandonaron o están en riesgo de abandonar el sistema regular de enseñanza; titulares de un curso de enseñanza secundaria, o de habilitación legalmente equivalente; los que habiendo obtenido aprobación en todas las disciplinas del 10º y 11º años, y estando inscritos en el 12º año de un curso de enseñanza secundaria o de habilitación legalmente equivalente no lo hayan concluido; titulares de una cualificación profesional del nivel 3; y también titulares de un Diploma de Especialización Tecnológica (DET) o de un grado o diploma de enseñanza superior que pretendan su recualificación profesional. Organización y Estructura: El plan curricular de un curso de especialización tecnológica integra tres componentes de formación, concretamente, formación general y científica, formación tecnológica y formación en contexto de trabajo. Entidades: 63 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Funcionan en diversas instituciones de formación, concretamente en establecimientos de enseñanza secundaria, centros de formación profesional y establecimientos de enseñanza superior. Certificación: Después de la conclusión con aprovechamiento se le atribuye un Diploma de Especialización Tecnológica (DET), cuya habilitación profesional es equivalente al nivel 4. • Nivel Superior Teniendo por base la ley de Bases del Sistema Educativo la enseñanza superior y formado por la enseñanza universitaria (realizado en universidades o en escuelas, o institutos universitarios no integrados, que compiten en el desarrollo de las capacidades de concepción, innovación y análisis crítico) y enseñanza politécnica (ministrado en institutos politécnicos que integran dos o más escuelas superiores, compitiéndoles el ministrar de los conocimientos científicos de índole teórica y práctica y sus aplicaciones con vista al ejercicio profesional). Condiciones de acceso: obtener la aprobación en un curso de enseñanza secundaria o una habilitación legalmente equivalente; realización de las pruebas de ingreso con la clasificación mínima de 95 valores y satisfacer los requisitos cuando sean exigidos. 4.2.3.2 Modalidades de Formación Profesional Continua Dirigidas a adultos activos, empleados, desempleados o en riesgo de desempleo y a grupos en riesgo de exclusión • Cursos de Educación y Formación de Adultos (EFA) Su objetivo es elevar los niveles de habilitación escolar y profesional de la población portuguesa adulta a través de una oferta integrada de educación y formación que potencie sus condiciones de empleabilidad y certifique las cualificaciones adquiridas al largo de la vida. Tienen por base: 1) Recorridos flexibles de formación definidos a partir de procesos de reconocimiento y validación de cualificaciones previamente adquiridas por vía formal, no formal e informal. 2) Recorridos formativos desarrollados de forma articulada, integrando una formación de base y/o una formación tecnológica. 3) El desarrollo de formación centrada en procesos de adquisición de saberes y cualificaciones que complementen y promuevan los aprendizajes. o Destinatarios: 64 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Adultos con edad igual o superior a 18 años, no cualificados o sin cualificación adecuada para efectos de inserción en el mercado de trabajo, constituyéndose en una oferta integrada de educación y formación que potencie las condiciones de empleabilidad. o Tipologías: Nivel Básico de educación y nivel 2 de formación profesional, con una duración de entre 240 y 2.590 horas; Nivel Secundario de educación y nivel 3 de formación profesional, con una duración de entre 300 y 3.210 horas. o Certificación: La conclusión con aprovechamiento de un curso EFA confiere un doble certificado, confiere un certificado del 3º ciclo de la enseñanza básica y el nivel 2 de formación profesional, o un certificado de la enseñanza secundaria y el nivel 3 de formación profesional; por su turno durante la frecuencia de un curso EFA de habilitación escolar, son atribuidos los certificados del 1º, 2º o 3º ciclos de la enseñanza básica, teniendo en cuenta que su conclusión confiere aún la atribución de un diploma de la enseñanza básica, para los cursos de nivel B3 y el diploma de la enseñanza secundaria, cuando se tratan de cursos EFA de nivel secundario. • Otras Ofertas Formativas Se encuadran aquí los cursos de cualificación y reconversión; los cursos de especialización profesional; los cursos de reciclaje, actualización y perfeccionamiento y los cursos de desarrollo organizacional y de gestión. Los recorridos de estas ofertas están constituidos por unidades o módulos a los que corresponden cualificaciones validables para efectos de certificación, en una lógica de formación a lo largo de la vida. Estos cursos están diseñados a medida de las necesidades y contextos específicos de las organizaciones y de los trabajadores. • Formación para grupos con especiales dificultades de inserción Se constituyen como otras ofertas de formación y están especialmente dirigidas a grupos con dificultades especiales de inserción en el mercado de trabajo, siendo éstas promovidas por el Instituto de Empleo y Formación Profesional. o Cursos de formación profesional de grupos desfavorecidos Acciones específicas de orientación y formación profesional adaptadas a la necesidades particulares del grupo-blanco, con vista a la potenciación de su (re)inserción socio-profesional. o Cursos de formación profesional especial Acciones de formación profesional dirigidas a públicos específicos (ex convictos; tóxicodependientes, jóvenes en riesgo, etc.), permitiéndoles la obtención de una cualificación profesional especial para el ejercicio de una actividad en el mercado de trabajo. 65 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Portugal Acoge Acciones que promueven cualificaciones de soporte al proceso de inserción de los inmigrantes legalizados en la sociedad portuguesa y en el respectivo mercado de trabajo. o Formación profesional de personas con discapacidad Formación individualizada que busca dotar a las personas con discapcidad de conocimientos y cualificaciones necesarias para la obtención de una cualificación profesional. • Educación y Formación Profesional continua de iniciativa empresarial o de los compañeros sociales El Código del Trabajo de 2003 consagró el deber del empleador de comprender, cada año, por lo menos el 10% de los trabajadores con contrato sin término en acciones de formación, así como el derecho de cada trabajador de beneficiarse de un número mínimo anual de 35 horas de formación certificada. Para tal fin, son conferidos apoyos financieros a las empresas desde la inserción en proyectos de modernización y de mejoría de las cualificaciones de los trabajadores. En términos sectoriales existe una dinámica de oferta de formación profesional continua; en especial, de la responsabilidad del sector privado, empresarial, cooperativo y asociativo. • Educación y Formación Profesional Continua de Iniciativa Individual El derecho individual a la formación profesional está garantizado por el Código de Trabajo (2003), habiendo sido creadas condiciones específicas y objetivas para que el mismo pueda ser ejercido. Existe así un programa de atribuciones de bolsas de apoyo a la formación de iniciativa individual que tiene por objetivo mejorar las condiciones de apoyo a la frecuencia de acciones de formación continua. Para los individuos que están insertados en el mercado de trabajo pero que pretendan continuar estudiando, la legislación consagra el estatuto de trabajador-estudiante, que se beneficia de apoyos en lo relativo a la flexibilidad de los horarios. 4.2.4 Títulos y/o certificados de profesionalidad 4.2.4.1 El Sistema Nacional de Certificación Profesional Coordinado por el Ministerio del Trabajo y de la Solidaridad Social y con una base tripartida entre la Administración Pública, las Asociaciones Patronales y Asociaciones Sindicales, integrando estructuras de coordinación aseguradas por la Comisión Permanente de Certificación [CPC]; órgano de cúpula del sistema que funciona en el ámbito del Consejo de Administración del IEFP, cuya función se prende con la creación y nombramiento de las Comisiones Técnicas Especializadas por sector de actividad o área profesional (funcionan en la 66 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. dependencia de la CPC, teniendo como funciones la elaboración de proyectos de normas de certificación, credenciales, entre otras y la emisión de parecer), así como de aprobación de los perfiles profesionales y de las normas específicas de certificación propuestas por las referidas comisiones. El Sistema Nacional de Certificación Profesional [SNCP] tiene como principales objetivos: • Responder a las expectativas relativas a la libre circulación de los trabajadores en el espacio de la Unión Europea. • Orientar la oferta formativa para las cualificaciones necesarias. • Facilitar la empleabilidad por la transparencia de las cualificaciones. • Incentivar nuevas formas de organización del trabajo; organizaciones más cualificantes y competitivas. • Promover la formación a lo largo de la vida. 67 De este modo, es de la responsabilidad del SNCP la orientación de la oferta de oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida con base en referenciales; la promoción de la actualización de las certificaciones obtenidas a través del reconocimiento de cualificaciones; la creación de mecanismos que permitan a los operadores que actúan en los diferentes campos obtengan información disponible y pertinente sobre las cualificaciones a los niveles nacionales y europeo, en una perspectiva ensanchada de movilidad; y aún definición de las condiciones específicas de acceso a la certificación, expresamente cuando comprende profesiones cuyo ejercicio depende de la posesión de un título y/o en el cumplimiento de normas comunitarias e internacionales sobre cualificaciones y su reconocimiento. Importa también referir que su creación se dio en 1992 al amparo de la publicación del Decreto-Ley nº 95/92, de 23 de Mayo, posteriormente reglamentado por el Decreto Reglamentario nº 68/94, de 26 de Noviembre1 . 4.2.4.2 Certificación Profesional De acuerdo con la información proporcionada por el Instituto de Empleo y Formación Profesional (IEFP), la Certificación Profesional es un proceso cuyo objetivo es contribuir a la mejora continua de los trabajadores, reconociendo y certificando las cualificaciones profesionales que tienen e identificando las que les faltan para hacerse más competitivos en el mercado de trabajo, aproximándose a las necesidades reales del tejido productivo. 11 Fuente: http://www.dgadr.minagricultura.pt/aaaDefault.aspx?f=1&codigono=697570727093AAAAAAAAAAAA Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. De este modo, permite asegurar que un profesional tiene las cualificaciones necesarias para el ejercicio de una profesión, por referencia a un conjunto de actividades de referencia fijadas en el ámbito del Sistema Nacional de Certificación Profesional (SNCP). Sin embargo, de acuerdo con el Decreto Reglamentario nº 35/02, de 23 de Abril, la existencia de varios subsistemas de formación profesional y la diversidad de las modalidades y características de formación y de los propios contextos en que ésta se desarrolla, determinaron la necesidad de la concepción de dos modelos de certificado: • Certificado de formación profesional Destinado a todas las formaciones que, por consagrar la evaluación de los que la cursan, garantizan formalmente la adquisición de cualificaciones, ajustándose al principio fundamental que está en la base de la emisión de este tipo de títulos, que consagra que su portador alcanzó los objetivos pedagógicos definidos en los programas de los cursos de formación profesional. • Certificado de frecuencia de formación profesional Este certificado se destina a todas las formaciones que, por sus características, no consagran un proceso evaluativo. En este caso deben ser mencionados los siguientes aspectos: continuidad del que cursa los estudios, número de horas de formación asistidas y las cualificaciones obtenidas con la respectiva formación. Por otro lado, de acuerdo con el Decreto-Ley nº 95/92, de 23 de Mayo, existen dos modalidades de certificación profesional, que se concretan en dos tipos de certificado: • Certificado de Formación Profesional Es el documento justificativo de la conclusión de un proceso de formación, curso o acciones de formación. Está emitido por las propias entidades formadoras. En el mismo debe constar la identificación de la entidad que lo emite; la identificación del titular; la identificación del curso o acción; los planes curriculares y respectivas cargas horarias; la duración, en horas, del curso o acción, de formación y la fecha de finalización y, también, los resultados de la evaluación final. • Certificado de Aptitud Profesional (CAP) Reviste un carácter oficial, pudiendo basarse bien en cursos o acciones de formación, bien en experiencia profesional, comprobando la cualificación de su titular. Su emisión corre a cargo de las entidades competentes para tal efecto, tales como el IEFP a través de sus centros de formación profesional y/o de otras unidades orgánicas de formación, así como los centros de gestión participada, realizando una evaluación curricular por los miembros constituyentes de un jurado de las respectivas entidades, o una prestación de prueba. En este certificado debe constar la identidad de la entidad que lo emite; la identificación del titular; la actividad profesional para la que es reconocida la aptitud, el respectivo nivel de cualificación y, si fuera el caso, la equivalencia de la habilitaciones 68 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. escolares; y también la base legal de certificación en causa y la cualificación para la respectiva emisión. De acuerdo con la información publicada en el IEFP (www.iefp.pt), el Certificado de Aptitud Profesional (CAP), puede ser obtenido al margen del cumplimiento del requisito de las habilitaciones literarias exigidas, a través de una de las siguientes formas: o Con base en frecuencia de curso de formación profesional, debidamente homologado: Grado de escolaridad o equivalente Curso de formación homologado o Con base en experiencia profesional debidamente comprobada: Grado de escolaridad o equivalente Nº de años de experiencia profesional o Con base en el reconocimiento/equiparación de títulos profesionales o de formación emitidos en otros países comunitarios o, en los casos en que existan acuerdos de reciprocidad de reconocimiento de títulos, en países terceros: Grado de escolaridad o equivalente Certificado de formación o un título profesional considerado equivalente, emitido en otro país. 4.2.4.3 Oferta de certificación/homologación Aún de acuerdo con el IEFP (www.iefp.pt), la Oferta de Certificación comprende las profesiones donde es posible obtener la certificación profesional, consubstanciada a través de un Certificado de Aptitud Profesional (CAP). Por su parte, la Oferta de Homologación comprende los cursos de formación profesional que pueden ser sometidos a reconocimiento, por entidades certificadoras, en el ámbito del Sistema Nacional de Certificación Profesional. Para tal efecto, desde el 15 de Mayo de 2007, están en vigor procedimientos aplicables a todas las candidaturas a la certificación de la aptitud profesional, homologación de cursos de formación y reconocimiento de formaciones complementarias específicas en las áreas en que el IEFP, I.P. es entidad certificadora: • Certificação de la Aptitud Pedagógica de Formador • Construcción Civil y Obras Públicas • Servicios Administrativos 69 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Electrónica • Industria Gráfica • Metalurgia y Metalmecánica • Maderas y Mobiliario El pago de gravámenes se aplica aún al área de los Servicios Personales - Peluquería y Estética, una vez que el IEFP, I.P. es la entidad responsable por el reconocimiento de las cualificaciones, para efecto de emisión de Cartera Profesional por la Autoridad para las Condiciones del Trabajo (ACT). • La Certificación de Aptitud Profesional en el Sector de la Construcción Civil y Obras Públicas (Orden n.º466/2003, de 6 de junio) Centro de Formación Profesional de la Industria de la Construcción Civil y Obras Públicas del Norte) es la entidad con responsabilidad en la certificación de la aptitud profesional y en la homologación y reconocimiento de los cursos de formación de los candidatos cuya residencia se sitúe al norte del Río Mondego. • La Certificación de la Aptitud Profesional en el Sector de la Salud La Administración Céntrica del Sistema de Salud, I.P. es la entidad responsable de la emisión de los Certificados de Aptitud Profesional y de la homologación de los cursos de formación profesional relativos a estas profesiones. 70 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 71 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 5 Procedimiento de homologación de títulos Procedimiento de homologación de títulos en Galicia 5.1 El BOE de 25 de agosto de 2009, publicó el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral, que tiene por objeto establecer el procedimiento y los requisitos para la evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas por las personas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación, así como los efectos de esa evaluación y acreditación de competencias. Este procedimiento va a ofrecer una oportunidad a las personas que nunca estuvieron vinculadas a los sistemas educativos y que aprendieron a través de la práctica profesional, o a través de cursos no "oficiales", de que puedan demostrar sus conocimientos y capacidades, mediante un procedimiento de evaluación, en el que se comprobará su competencia profesional en relación a los estándares recogidos en las Unidades de Competencia del Catálogo Nacional de Calificaciones Profesionales. En el caso de que superen esta evaluación, podrán obtener una acreditación oficial, con validez nacional, que tendrá los correspondientes efectos profesionales y/o académicos. Se expedirá una acreditación oficial por cada una de las unidades de competencia superadas, pudiendo llegar a obtener un certificado de profesionalidad en una ocupación, o validarla por la parte correspondiente de un ciclo formativo de Formación Profesional específico. Posteriormente, recibirán la orientación que sea necesaria para que, si lo desean, puedan realizar el resto de los módulos que completan el citado ciclo formativo y llegar a obtener el título oficial si reúnen los requisitos de acceso a los ciclos formativos que se exigen. Mediante este procedimiento podrán acreditarse calificaciones de nivel I, II y III, y podrán presentarse personas que o bien tengan experiencia laboral o bien formación no formal. Los requisitos para participar en este procedimiento son los siguientes: • Nacionalidad española, residente comunitario o autorización de residencia. • 18 años cumplidos, en las unidades de competencia de cualificaciones de nivel I, y 20 años para el nivel II e III. Para las convocatorias que se realicen durante los años 2009 y 2010, para la evaluación de unidades de competencia correspondientes a calificaciones de nivel II, se podrán presentar las personas que tengan 19 años cumplidos en el momento de realizar la inscripción. • Experiencia laboral y/o formación relacionada con las competencias que se quieren acreditar: o Experiencia laboral: 72 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Para unidades de competencia de nivel II y III, 3 años, con un mínimo de 2.000 horas trabajadas en los últimos 10 años. Para unidades de competencia de nivel I, 2 años de experiencia laboral y un mínimo de 1.200 horas. o Formación: Para el nivel II y III, mínimo de 300 horas en los últimos 10 años. Para el nivel I, mínimo de 200 horas en los últimos 10 años. Por unidades de competencia, la duración establecida en el módulo formativo asociado a cada unidad de competencia. Los ciudadanos que cumplan estos requisitos y decidan obtener una acreditación oficial de su competencia profesional deberán inscribirse en la convocatoria pública que realizarán conjuntamente las Administraciones educativa y laboral y que se publicará en el Diario Oficial de la Comunidad Autónoma donde tenga lugar la convocatoria y en el Boletín Oficial del Estado. Los candidatos admitidos y seleccionados, en el caso de que haya límite de plazas, participarán en un proceso que se divide en tres fases: Asesoramiento, Evaluación y Acreditación y registro de la competencia profesional. • Primera fase: Asesoramiento. El asesoramiento correrá a cargo de un experto profesional o docente en la materia. El asesoramiento será obligatorio, podrá realizarse de forma presencial o a través de medios telemáticos. Su objetivo será ayudar al candidato a autoevaluar su competencia y completar su historial personal y formativo, para lo que deberá y podrá presentar todas las evidencias que lo justifiquen. Una vez analizada su trayectoria profesional, el asesor elaborará un informe y el candidato decidirá la conveniencia o no de acceder a la fase de evaluación; en el caso de no acceder a la evaluación, el asesor indicará al candidato la formación complementaria que debería realizar y los centros donde podría recibirla. • Segunda fase: Evaluación. Esta fase tendrá por objeto, partiendo del análisis del historial profesional y formativo del candidato, comprobar si demuestra la competencia profesional. Para realizar esta comprobación, se establecerán distintos métodos de evaluación de la competencia que, generalmente, tratarán de simular situaciones reales de trabajo y que se realizarán en los Centros Integrados de Formación Profesional o, incluso, en la propia empresa. 73 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. De la evaluación se encargará una Comisión de evaluación formada por, al menos, 5 expertos, profesionales y docentes, educativos y laborales. • Tercera fase. Acreditación de la competencia profesional. A los candidatos que superen el proceso de evaluación se les expedirá una acreditación por cada una de las unidades de competencia en las que demostraran su competencia profesional. Al concluir todo el procedimiento de evaluación los candidatos recibirán un informe que incluirá: o En el caso de haber acreditado su competencia en un área concreta, la orientación para completar la formación conducente a un título de Formación Profesional o a un certificado de profesionalidad. o En el caso de no haber logrado acreditar su competencia, recibirán orientación sobre las posibilidades de formación que deberían cursar para poder acreditarla en posteriores convocatorias. A continuación se describe gráficamente el procedimiento analizado anteriormente. 74 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. INFORMACIÓN GENERAL INSCRIPCIÓN DE LOS CANDIDATOS Convocatoria: Solicitud, historial profesional y/ formativo y cuestionarios de autoevaluación 75 Publicación de los candidatos admitidos ASESORAMIENTO AL CANDIDATO Informe de asesoramiento: ¿Hay evidencias suficientes de la competencia del candidato? Si No Plan de formación EVALUACIÓN Comprobación: Observación en el puesto de trabajo, simulaciones, pruebas de competencia o entrevista profesional Resultado de la evaluación: Competencia demostrada Competencia no demostrada Plan de formación ACREDITACIÓN DE LAS UNIDADES DE COMPETENCIA EFECTOS FORMATIVOS Posibilidad de obtener o de completar la formación de cara a la obtención de un certificado de profesionalidad: Consellería de Traballo e Benestar Posibilidad de completar la formación encaminada a la obtención de un título de formación profesional a través de la convalidación de los módulos asociados a las unidades de competencia acreditadas: Consellería de Educación e Ordeación Universitaria Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Documentación obligatoria 5.1.1 A continuación se presenta la documentación obligatoria que hay que presentar para la solicitud de la homologación/convalidación de estudios: • Solicitud debidamente cubierta. La solicitud se facilita en todas las Jefaturas territoriales de la Consellería de Educación e Ordeación Universitaria. • Justificación del abono de tasas. El impreso de pago de tasas se facilita en el Registro de la Jefatura territorial de la Consellería de Educación. Las tasas establecidas son las siguientes: o ESO: exento. o Un curso de Bachillerato: 22,52 euros. o Bachillerato o cualquier título de Formación Profesional, salvo el título superior de Música, Danza o Arte dramático: 45,05 euros. o Título superior de Música, Danza, Artes plásticas y Diseño o Arte dramático: 90,09 euros. • Documento en vigor acreditativo de la identidad del solicitante. Se consideran válidos los siguientes documentos: DNI, pasaporte, permiso de residencia y/o NIE. • Título o diploma oficial. Cuya homologación se solicita o, en su caso, certificación oficial acreditativa de la superación de los exámenes finales correspondientes (tiene que estar legalizado). • Certificación académica oficial. Certificación académica oficial acreditativa de los cursos realizados, en la que consten las asignaturas cursadas, las calificaciones obtenidas y los años académicos en los que se realizaron los cursos respectivos. Sin perjuicio de lo anterior, el órgano instructor podrá requerir, además, cuantos documentos considere necesarios para la acreditación de la equivalencia entre los estudios extranjeros y el título o estudios españoles con los que se pretende la homologación o convalidación. 76 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Documentación complementaria 5.1.2 Sólo en el caso de solicitud de convalidación por estudios españoles de Formación Profesional o de Enseñanzas en de régimen especial, además de todo lo anterior, es necesario presentar la siguiente documentación adicional: • Los requisitos académicos previos exigidos en el sistema educativo de procedencia, en este caso el portugués, para iniciar los estudios cuya homologación o convalidación se solicita; así como los estudios efectivamente realizados por el solicitante. • La duración oficial del plan de estudios seguido (aportar los programas del plan de estudio) y la carga horaria total de cada una de las materias cursadas. • La realización de prácticas pre-profesionales o experiencia laboral, en su caso. Compulsa de documentos 5.1.3 Toda la documentación que conste en el expediente debe ser fotocopia compulsada. Para ello, se aportará el original en el momento de presentar la documentación. En la unidad tramitadora se compulsarán las fotocopias, que quedarán anexadas a la solicitud, y se devolverán los originales al solicitante. La documentación completa, una vez compulsados los documentos que lo necesitan, se entregará en el Registro de la Jefatura Territorial de Educación. Traducción jurada de documentos 5.1.4 Se puede hacer por alguno de los siguientes medios: • Por cualquier traductor jurado, debidamente autorizado o inscrito en España: o Traducción al español: los traductores inscritos en España se publican en la web del Ministerio de Asuntos Exteriores (www.maec.es). o Traducción al gallego: los traductores habilitados en Galicia se pueden consultar en la siguiente dirección web (http://www.xunta.es/linguagalega/arquivos/tradutores_28012010.pdf). • Por cualquier representación diplomática o consular del Estado español es el extranjero. • Por la representación diplomática o consular en España del país de que es ciudadano el solicitante o, en su caso, del de procedencia del documento. 77 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Legalización de los documentos académicos expedidos en el extranjero 5.1.5 La legalización de documentos académicos es un procedimiento de reconocimiento de firmas mediante el que se acredita la autenticidad de un documento determinado con el objetivo de presentarlo en un tercer país para los efectos que procedan. En el caso de certificaciones académicas, la legalización consiste, con carácter general, en el reconocimiento de firma de la autoridad que expide el documento original y no de aquella que avale la compulsa o su traducción. Los supuestos de legalización de documentos académicos varían según el país que emite el documento. Así, podemos encontrar las siguientes fórmulas en función de los países: • No se exige ningún tipo de legalización para los documentos expedidos en los Estados miembros de la Unión Europea (caso de Portugal). • Para los documentos expedidos por países que han suscrito el Convenio de la Haya de 5 de octubre de 1961, es suficiente la legalización única o “apostilla” extendida por las autoridades competentes del país. • Legalización ordinaria o por vía diplomática2. En este caso, con carácter general, los trámites a seguir son los siguientes: o Presentación del documento académico ante el Ministerio de Educación, o departamento que tenga atribuidas sus competencias, del país de origen. o Reconocimiento de firmas anteriores por parte del Ministerio de Asuntos Exteriores, u homólogo, en el país de origen. o Presentación del documento ante las autoridades diplomáticas españolas (embajadas, consulado,…) en el país de origen. 2 Los documentos expedidos por Autoridades diplomáticas o consulares de otros países en España deben legalizarse en el Ministerio Español de Asuntos Exteriores. 78 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Procedimiento de homologación de títulos en Portugal 5.2 En Portugal, el reconocimiento de las cualificaciones profesionales permite al titular ejercer la profesión para la cual está calificado/habilitado. Este es un proceso que puede ser realizado a través de tres procedimientos: • Reconocimiento Profesional de títulos o certificados emitidos en otros países, aplicado esencialmente en lo que respecta a las profesiones reglamentadas. • Certificado de Aptitud Profesional (CAP), que se podrá basar en certificados de formación, en la experiencia profesional y/o en títulos emitidos en otros países. • Reconocimiento de Adquiridos, llevado a cabo por el Proceso de Reconocimiento, Validación y Certificación de Cualificaciones Profesionales (RVCC-PRO). Reconocimiento Profesional de títulos o certificados emitidos en otros países 5.2.1 De acuerdo con el artículo 9º del Decreto Reglamentario nº 68/94, de 26 de Noviembre, sobre el reconocimiento de títulos o certificados emitidos en otros países, las respectivas certificaciones profesionales podrán ser reconocidas después del análisis de los títulos oficiales presentados, desde que correspondan a perfiles y cualificaciones definidos en los términos de la ley portuguesa; actividades estas comprendidas en el dominio de una profesión reglamentada. En consecuencia, está así prevista la emisión de los títulos equivalentes, con la mención del origen de la cualificación obtenida, los títulos equivalentes a certificados de aptitud de certificaciones obtenidas en el extranjero. Los requerimientos de reconocimiento de títulos/certificados deben ser redactados en lengua portuguesa y contener los siguientes elementos: • Nombre completo, nacionalidad, fecha de nacimiento, estado de proveniencia y domicilio para efectos de comunicación. • Indicación de la profesión que pretende ejercer. • Indicación de los diplomas, certificados u otros títulos poseídos en el Estado miembro que los emitió, así como, si fuera necesario, de aquel que los reconoció y respectivas fechas. Además, deben ser anexados los siguientes documentos, que, siempre que sea necesario, deberán ir acompañados de traducción hecha por notario o por traductor oficial legalmente reconocido o autenticada por operario diplomático o consular: 79 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Copia del documento oficial de identificación del demandante, si fuera presentado presencialmente, o copia autenticada, en caso contrario. • Copia autenticada de los documentos relativos a los diplomas, certificados u otros títulos. • Copia autenticada del documento emitido por la autoridad competente del Estado miembro de origen o de proveniencia, justificativo de que el demandante reúne las condiciones exigidas por ese Estado miembro para desempeñar idéntica profesión. • Prueba de idoneidad (cuando fuera exigida). • Presupuesto emolumentar y para gastos procesales. 80 La decisión de los pedidos formulados podrá revestir una de las siguientes formas: • Concesión, acceso directo a la profesión o su ejercicio. • Concesión condicionada; el candidato tiene que cumplir una de las siguientes obligaciones: comprobación de la experiencia profesional exigida o sujeción a la realidad de un período de adaptación durante un periodo máximo de tres años o, aún, prestación de una prueba de aptitud. • Denegación, cuando hay inviabilidad del requerimiento. Certificado de Aptitud Profesional (CAP) 5.2.2 Como ya se comentó en este estudio, la certificación de aptitud profesional es un título oficial que, mediante evaluación adecuada, comprueba la existencia de las cualificaciones necesarias para el ejercicio de una actividad profesional, por referencia a un conjunto de actividades de referencia y cualificaciones fijadas en el ámbito del Sistema Nacional de Certificación Profesional (SNCP). Este es un proceso que podrá basarse en una de las siguientes formas: • Frecuencia de curso de formación profesional, debidamente homologado. A finales del curso o acción de formación profesional, los certificados de aptitud podrán ser emitidos con base en los certificados de formación, desde que se verifiquen acumulativamente las siguientes condiciones: o La formación de acceso a un determinado nivel de cualificación. o La preparación profesional adquirida es condición necesaria y suficiente para el ejercicio de la actividad profesional. • Experiencia profesional debidamente comprobada. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. En este caso, el proceso de evaluación comprende el análisis de los currículos, la entrevista técnica y la realización de pruebas. Si la evaluación del conjunto formado por el currículo y por la entrevista técnica es positiva, el jurado podrá dispensar el requirente de la prestación de pruebas. No obstante, cuando se trata de profesiones con incidencia en la salud y seguridad de las personas, los candidatos son sometidos, obligatoriamente, a la realización de pruebas. • Reconocimiento/equiparación de títulos profesionales o de formación emitidos en otros países comunitarios o, en los casos en que existan acuerdos de reciprocidad de reconocimiento de títulos, en países terceros. El análisis de los procesos de reconocimiento se realizada por un jurado formado por personas de reconocida cualificación profesional. Se inicia con el análisis del currículo de los demandantes y del análisis de los títulos oficiales presentados. El mismo reconocimiento es realizado conforme a los perfiles y cualificaciones definidos en los términos de la ley portuguesa. En los casos en que los títulos/certificados no sean objeto de reconocimiento a través de uno de estos procedimientos de acceso al CAP, una vez que el número de profesiones que permiten este proceso es aún reducido en Portugal, los interesados podrán presentar su candidatura en procesos de reconocimiento de adquiridos, a través de los Procesos de Reconocimiento, Validación y Certificación de Cualificaciones Profesionales, que le permitirá la obtención del respectivo certificado de aptitud en la respectiva área profesional, cuando éste exista. 5.2.3 Reconocimiento de adquiridos para la Certificación Profesional (RVCC- PRO) En Portugal está implementado desde 2008 el sistema de reconocimiento, validación y certificación de cualificaciones profesionales. Se trata de un proceso que permite la valorización de los aprendizajes adquiridos a lo largo de la vida en el área en que se pretende obtener la certificación, aprendizajes que pueden haber sido adquiridos por vía de la experiencia o por vía de la formación. Este proceso se basa en el referencial de cualificaciones profesionales que para el efecto existe en el Catálogo Nacional de Cualificaciones. Este referencial está organizado en unidades de cualificación, estando el candidato sujeto a un proceso de evaluación de las cualificaciones asociadas a cada unidad de cualificación. De este proceso puede derivarse la necesidad de realizar formación en algunas unidades de cualificación para las que la experiencia y formación adquirida por el candidato no ha sido suficiente para la validación y certificación. Este proceso se desarrollada por los Centros de Nuevas Oportunidades, estando el proceso de reconocimiento, validación y certificación de cualificaciones para efectos profesionales distribuido por diferentes Centros de Nuevas Oportunidades, en función del sector de actividad y respectivas profesiones. 81 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 5.2.4 Acceso a las profesiones El acceso a las profesiones reglamentadas, como ya se comentó anteriormente, está subordinado a la posesión de un diploma, certificado o atestado de cualificación emitido por una autoridad competente o condicionado a un título profesional reservado a quien satisfaga ciertas condiciones de cualificación. En cuanto a las profesiones no reglamentadas, la mayoría, el acceso a las mismas es libre (no siendo necesario requerir el reconocimiento de las cualificaciones profesionales) puede acontecer que su ejercicio esté condicionado por la posesión de requisitos especiales, como por ejemplo el certificado de aptitud profesional, CAP. En este ámbito, en Portugal, existen algunas profesiones que al estar comprendidas en el Sistema Nacional de Certificación Profesional carecen, obligatoriamente, de la posesión del Certificado de Aptitud Profesional para su ejercicio. No obstante, existen otras profesiones que, a pesar de no prever tal obligatoriedad, el CAP surge en una lógica de calidad y de una plusvalía y para la obtención de un empleo en el ámbito de la profesión. El cuadro siguiente presenta la diversidad cuanto a los requisitos de acceso a la profesiones Profesión Profesión reglamentada (Sí/No) Profesión condicionada a la posesión del CAP (Sí/No) Legislación correspondiente Susceptible de reconocimiento (Sí / No) Obtención del CAP a través del RVCC – PRO (Sí/ No) No Sector automoción Pintor de vehículos No No - - Reparador de carrocerías de automóviles ligeros No No - - No No - - No No - - No No - - No No - - No No - - Electricista de Automóviles Mecánico/a de Automóviles Ligeros Mecánico/a de Automóviles Pesados de Pasajeros y de Mercancías Mecánico/a de Servios Rápidos Reparador/a de Ciclomotores Sí Sí Sí No No No 82 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Técnico/a de Aprovisionamiento y Venta de Piezas Técnico/a de Mecatrónica Automóvil Técnico/a de Producción Aeronáutica - Montaje de Estructuras Técnico/a de Producción Automóvil Técnico/a de Recepción/Presupuesto de Oficina No No No No No No No No No No - - - - - - - - - - Sí Sí No Sí Sí Sector construcción Técnico de Obra/Conductor de Obra Técnico de Topografía Técnico de mediciones e presupuestos Técnico de diseño de la Construcción Civil Conductor – Maniobrador de Equipamientos de movimiento de Tierras Conductor Maniobrador de Equipamientos de elevación Pintor de la Construcción Civil Escayolista Carpintero de Estructuras No No No No No No No No No Sí(IEFP + CICCOPN) Orden n.º 466/03, de 6 de Junio Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 466/03, de 6 de Junio Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 466/03, de 6 de Junio Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 466/03, de 6 de Junio Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 58/2005, de 21 de Enero Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 58/2005, de 21 de Enero Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 260/2005 de 17 de Marzo Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 260/2005 de 17 de Marzo Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 465/2003 de 6 de Junio Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí No Sí No Sí No - 83 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Montador Albañil Encofrador Alicatador Canalizador/a Operador/a de CAD Construcción Civil No No No Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 465/2003 de 6 de Junio Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 146/2006, de 20 de Febrero Sí (IEFP + CICCOPN) Orden n.º 146/2006, de 20 de Febrero No No No No No No Orden n.º 146/2006, de 20 de Febrero Sí Sí Sí Sí - - - - - - - - - Sí - Sí Sí Sí Sector naval Operador Acuícola Técnico de Acuicultura Pescador Marinero - pescador Contramaestre Contramaestre pescador Patrón de Pesca Local Patrón de Pesca No No No No Sí Sí Sí Sí Sí Sí - Decreto-ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre No No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No 84 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Marinero de embarcación salva-vidas – personal de cubierta Marinero de tráfico Local Marinero de 1ª y 2ª clase Maestre Costero Pescador Maestre Costero Maestre de tráfico local Maestre de Largo Pescador Motorista de embarcaciones salvavidas Maquinista Práctico de 1ª, 2ª y 3ª clase Operador de Construcción y Reparación Naval Ayudante de Maquinista Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí - Decreto- ley n.º 4/91, de 8 de Enero + Orden n.º 625/91 Serie I B, de 12 de Julio + Decretoley n.º 280/2002, de 23 de Octubre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre 85 No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No - - Sí - - No Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre - Decreto- ley n.º 4/91, de 8 de Enero + Decreto- ley n.º 280/2002, de 23 de Octubre - Decreto-ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre No No Sí - No Sí No Decreto- ley n.º206/2005, de 28 de Noviembre No No Sí - No Sí Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Mecánico de Bordo Operador de Transformación del Pescado Técnico de Transformación No No No No No No - - - - - - - - - - - - - - Orden n.º 459/2005, de 03 de Mayo Sí Orden n.º 459/2005, de 03 de Mayo Sí No No No Sector sanitario Técnico/a de Óptica Ocular Operador/a de Hidrobalneoterapia Técnico/a Auxiliar de Salud Técnico/a de Termalismo Ayudante de Salud Auxiliar de la acción Médica No No No No No No No No No No No No Entidades responsables certificados profesionales 5.2.5 del reconocimiento No No No No No No de títulos/ Actualmente, la cualificación para recibir, apreciar y decidir los requerimientos de reconocimiento/equivalencia de títulos de formación/experiencia profesional formulados corresponde a la autoridad competente para cada profesión, cuando esta está reglamentada. En los casos en que se trate de profesiones no reglamentadas, dependiendo de los casos, corresponde al Instituto de Empleo y Formación Profesional, IEFP, la cualificación de otorgamiento de los requerimientos de reconocimiento/equivalencia de títulos de formación/experiencia profesional. Sector de actividad Automoción Construcción Naval Entidad responsable Entidad certificadora Instituto de Emprego e Formação Profissional - IEFP Centro de Formação Profissional de Construção Civil e Obras Públicas, dependente do IEFP Instituto Portuário e de Transportes Marítimos, I.P. (profissões regulamentadas) e Instituto de Emprego e Formação Instituto de Emprego e Formação Profissional - IEFP Instituto de Emprego e Formação Profissional - IEFP Instituto Portuário e de Transportes Marítimos, I.P. e IEFP 86 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Sanidad • Profissional – IEFP (profissões não regulamentadas) Administração Central do Sistema de Saúde, I.P. Administração Central do Sistema de Saúde, I.P. Sector Automoción. No siendo este un sector de actividad profesional reglado, el acceso a cualquier área de esta profesión es libre. No obstante, siempre que sea necesario, el reconocimiento/equivalencia de certificados de formación profesional y de certificados profesionales en este sector, de acuerdo con la información recogida del Centro de Formación Profesional de la Reparación Automóvil – CEPRA y del Instituto de Empleo y Formación Profesional de Braga (IEFP), puede ser requerido en las instalaciones del IEFP. Requisitos: las solicitudes de reconocimiento/equivalencia de cualificaciones profesionales deben ser realizadas mediante la cumplimentación de un documento propio denominado “Ficha de Candidatura a Equivalencia de Cualificaciones Profesionales” (el cual es obtenido en las instalaciones del IEFP), al que deben ser anexados los siguientes documentos: o Fotocopia del documento de identidad y de la tarjeta de contribuyente. o Fotocopia autenticada del certificado de calificaciones. o Fotocopias autenticadas de los diplomas, certificados o títulos profesionales. o Fotocopia del plan de estudios del curso asistido. Procedimientos: la entrega de la solicitud de reconocimiento/equivalencia puede ser realizada en los centros locales de empleo, posteriormente se envían a la delegación regional respectiva, donde el análisis de procesos se lleva a cabo por personal de su delegación. Después de la evaluación es la delegación la que se pondrá en contacto con el candidato. Profesiones que posibilitan el acceso al CAP por medio del Reconocimiento de Adquiridos (RVCC – PRO): o Reparador de carrocerías de automóviles ligeros. o Electricista de Automóviles. o Mecánico/a de Automóviles Ligeros. o Técnico/a de Aprovisionamiento y Venta de Piezas. o Técnico/a de Mecatrónica Automóvil. o Técnico/a de Producción Automóvil. o Técnico/a de Recepción/Taller de presupuestos. Entidad Competente para la emisión del CAP: Instituto de Empleo y Formación Profesional (IEFP). 87 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Sector de la construcción. En este sector, según la información recogida en la página web del IEFP (www.iefp.pt), en la página web del Centro de Formación Profesional de la Industria de la Construcción Civil y Obras Públicas del Norte – CICCOPN (www.ciccopn.pt) y directamente con un de los colaboradores responsables de la certificación profesional de esta última entidad, no teniendo profesiones regladas, pero sí susceptibles de obtención de Certificado de Aptitud Profesional – CAP, el reconocimiento / equivalencia de títulos profesionales o de formación emitidos en otros países comunitarios es realizada a partir de la certificación profesional. Se indican las profesiones certificadas susceptibles de emisión de CAP: o Técnico/a de Obra/Conductor/a de Obra. o Técnico/a de Topografía. o Técnico/a de Mediciones y Presupuestos. o Técnico/a de Diseño de Construcción Civil. o Conductor/a – Maniobrador/a de Equipamientos de Movimiento de Tierras. o Conductor/a Maniobrador/a de Equipamientos de Elevación. o Pintor/a de Construcción Civil. o Escayolista. o Carpintero/a de Estructuras o Montador o Albañil. o Encofrador. o Alicatador. Requisitos (Para cada conjunto de profesionales son identificadas condiciones específicas): Conjunto A: o Técnico/a de Obra/Condutor/a de Obra. o Técnico/a de Topografía. o Técnico/a de Mediciones y Presupuestos. o Técnico/a de Diseño de Construcción Civil. Con base en Curso de Formación: 88 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Enseñanza secundaria completa o equivalente. o Curso de formación homologado. Con base en Experiencia Profesional: o Enseñanza secundaria completa o equivalente. o 5 años de experiencia en el sector, siendo en el mínimo 2 años en la profesión a cuyo CAP se presenta. 89 Con base en Reconocimiento de Títulos (Equivalencia): o Enseñanza secundaria completa o equivalente. o Certificado de formación o un título profesional considerado equivalente, emitido en otro país comunitario o, en los casos en que existan acuerdos de reciprocidad de reconocimiento de títulos, en países terceros. Conjunto B: o Conductor/a – Maniobrador/a de Equipamientos de Movimiento de Tierras. o Conductor/a Manobrador/a de Equipamientos de Elevación. Con base en Curso de Formación: o 9º año de escolaridad o equivalente. o Curso de formación homologado. Con base en Experiencia Profesional: o 9º año de escolaridad o equivalente. o 5 años de experiencia en la profesión. Con base en Reconocimiento de Títulos (Equivalencia): o 9º año de escolaridad o equivalente. o Certificado de formación o un título profesional considerado equivalente, emitido en otro país comunitario o, en los casos en que existan acuerdos de reciprocidad de reconocimiento de títulos, en países terceros. Conjunto C: o Pintor/a de Construcción Civil. o Escayolista/a. Con base en Curso de Formación: Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o 9º año de escolaridad o equivalente. o Curso de formación homologado. Con base en Experiencia Profesional: o 9º año de escolaridad o equivalente. o 5 años de experiencia en la profesión. Con base en Reconocimiento de Títulos (Equivalencia): o 9º año de escolaridad o equivalente. o Certificado de formación o un título profesional considerado equivalente, emitido en otro país comunitario o, en los casos en que existan acuerdos de reciprocidad de reconocimiento de títulos, en países terceros. Conjunto D: o Carpintero/a de Estructuras [Carpintero/a de Encofrados]. o Montador. o Albañil. o Encofrador. o Alicatador. Con base en Curso de Formación: o 9º año de escolaridad o equivalente. o Curso de formación homologado. Con base en Experiencia Profesional: o 9º año de escolaridad o equivalente. o 5 años de experiencia en la profesión. Con base en Reconocimiento de Títulos (Equivalencia): o 9º año de escolaridad o equivalente. o Certificado de formación o un título profesional considerado equivalente, emitido en otro país comunitario o, en los casos en que existan acuerdos de reciprocidad de reconocimiento de títulos, en países terceros. Además de los requisitos, deben ser anexados (obligatoriamente) los siguientes documentos: 90 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Ficha de Candidatura. o Ficha de ruta profesional, de Formación y Certificación. o Ficha de Auto - Evaluación (de acuerdo con la profesión de que se trata). o Fotocopia del documento de Identidad o de otro documento de identificación válido. o Fotocopia del certificado de calificaciones académicas. 91 o Fotocopia de lo(s) Certificado(s) de Formación (cuando existan). No obstante, en los casos de requisitos de procesos formulados con base en la experiencia profesional, deben ser anexos también los siguientes documentos: o Documento que evidencie el ejercicio legal de la actividad (documento de la seguridad social o de las finanzas), complementada con declaraciones de entidades empleadoras y/o clientes que prueben la naturaleza y el contenido funcional de la actividad desempeñada. o Otros documentos considerados relevantes por el candidato/a (éstos de naturaleza no obligatoria). Procedimientos: Para los procesos llevados a cabo a través de Cursos de Formación y/o Reconocimiento de Títulos (Equivalencia): el análisis de los procesos de reconocimiento es realizada por un jurado formado por personas de reconocida competencia profesional, la cual se inicia con el análisis del currículum de los solicitantes y del análisis de los títulos oficiales presentados. El respectivo reconocimiento es realizado conforme a los perfiles y cualificaciones definidos en los términos de la ley portuguesa (Decreto Reglamentario n. 68/94, de 26 de Noviembre). A través de la Experiencia Profesional: dependiendo de la comprobación de que fueran adquiridas las competencias definidas en el perfil profesional a cuyo CAP se presenta. El proceso de evaluación, a realizar ante el jurado tripartito, integra: o Análisis curricular. o Entrevista técnica. o Prueba teórico - práctica a realizar siempre que el jurado lo considere necesario. Entidad Competente para la emisión del CAP: Instituto de Empleo y Formación Profesional (IEFP). • Sector naval. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. En este sector, nos encontramos con alguna diversidad en cuanto a los requisitos de acceso a las profesiones, pues existen algunas que son regladas (en especial en el área de pesca y marinería) y otras no regladas (área da acuicultura y construcción y reparación). En lo que respecta a las profesiones regladas es el Instituto Portuario de Transportes Marítimos – IPTM la autoridad responsable, teniendo en cuenta que el acceso profesional a éstas depende de la posesión de la Cédula Marítima en la respectiva categoría, aunque en algunos casos se exija agregar la posesión de formación en la respectiva área. Normalmente las profesiones regladas susceptibles de reconocimiento, de acuerdo con la Directiva Comunitaria de Reconocimiento de las Cualificaciones Profesionales (Directiva 2005/36/CE), son: o Pescador. o Contramaestre. o Contramaestre Pescador. o Patrón de Pesca. o Patrón de Pesca Local. o Marinero – Pescador o Marinero de Tráfico local. o Marinero de 1ª y 2ª clase. o Maestro Costero Pescador. o Maestro Costero. o Maestre de Tráfico Local. o Maestro de Largo Pescador. o Motorista de embarcaciones salvavidas. o Maquinista Práctico de 1ª, 2ª y 3ª clases En estos casos, de acuerdo con la información facilitada por el IPTM, los requisitos de reconocimiento de las cualificaciones profesionales son analizados por un equipo de técnicos que examinan todos los documentos, debidamente identificados, certificados y autenticados, procediendo posteriormente y, si fura el caso, al reconocimiento directo de las cualificaciones profesionales. Así, la entidad competente para la aceptación y expedición del documento que demuestre la equivalencia de la cualificación profesional es el Instituto Portuario de Transportes Marítimos – IPTM. Por su parte, no siendo la Construcción y Reparación un área profesional reglada o acceso a la misma es libre. No obstante, existe una profesión en la cual es posible obtener el CAP a través 92 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. del reconocimiento de adquiridos (RVCC – PRO), concretamente: Operador de Construcción y Reparación Naval. Requisitos: activos empleados y/o desempleados, con más de 18 años, que adquirieran conocimientos y competencias a través de la experiencia de trabajo o en otros contextos y pretendan verlas reconocidas a través de una certificación formal. Procedimientos: el candidato puede efectuar su candidatura directamente en los Centros de Formación Profesional que desarrollen el proceso en la profesión pretendida o en el Centro de Empleo del área de residencia, a través de la cumplimentación de la ficha de candidatura titulada “Reconocimiento y Certificación de Competencias adquiridas por vías no formales”. En cada Centro de Formación Profesional existe un equipo especializado, que informa a los interesados sobre la naturaleza del proceso y asegura una respuesta eficaz y personalizada. El proceso se desarrolla a lo largo de un conjunto de sesiones durante las cuales los candidatos son apoyados por técnicos y formadores del área profesional en cuestión en la identificación y reconocimiento de las respectivas competencias y en la recogida de evidencias que las respalden, así como en la respectiva demostración. La evaluación queda a cargo de una comisión que valida las competencias obtenidas e identifica, cuando es necesario, las competencias necesarias, indicando la formación adicional que debe ser realizada para obtener la certificación final. Entidades Competentes para la emisión del CAP: Instituto de Emprego y Formación Profesional (IEFP). • Sector sanitario. Según la información recogida en la página web del IEFP (www.iefp.pt), este sector, no teniendo profesiones regladas, pero sí susceptibles de obtención de Certificación de Aptitud Profesional – CAP, el reconocimiento/equivalencia de títulos profesionales o de formación emitidos en otros países comunitarios se realiza a partir de la certificación profesional. A continuación se indican las profesiones certificadas susceptibles de emisión de CAP: o Auxiliar de Acción Médica. o Ayudante de Salud. Requisitos: Con base en Curso de Formación: o 9º año de escolaridad o equivalente. o Curso de formación homologado. Con base en Experiencia Profesional: 93 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o 9º año de escolaridad o equivalente. o 2 años de experiencia profesional Con base en Reconocimiento de Títulos (Equivalencia): o 9º año de escolaridad o equivalente. o Certificado de formación o un título profesional considerado equivalente, emitido en otro país comunitario o, en los casos en que existan acuerdos de reciprocidad de reconocimiento de títulos, en países terceros. Entidades Competentes para la emisión del CAP: Administración Central del Sistema de Salud, I. 94 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 95 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 6 Obstáculos detectados Obstáculos detectados en Galicia 6.1 Tras la realización del estudio, se puede decir que muchos de los obstáculos existentes en esta materia están directamente relacionados con el tema de la movilidad; es decir, la movilidad es la que facilita o promueve que los trabajadores transfronterizos quieran o necesiten homologar sus titulaciones para poder trabajar en el país vecino conforme a los estudios cursados en su país de origen. La mayor parte de los problemas/obstáculos que se generan en el campo de la homologación de títulos para la búsqueda de empleo tienen que ver con: • Lentitud del proceso. El proceso de homologación de títulos es lento y costoso, ya que requiere un período de comprobación de asignaturas, horas,… que muchas veces no concuerda. • Falta de información. Muchos de los trabajadores transfronterizos (fundamentalmente portugueses) tienen un profundo desconocimiento tanto de la legislación del estado donde desarrollan su actividad como de sus derechos fundamentales. Es un obstáculo que perjudica a aquellos que están trabajando, al tiempo que aumenta la llegada de jóvenes trabajadores. • Temporalidad y la precariedad del empleo. Un obstáculo a la generación de empleo estable y de calidad es la importancia que aún tiene en estos lugares el porcentaje de trabajo sumergido. Por ello, se considera necesario que se apliquen eficaces medidas de control para acabar con esta situación que da lugar a que las condiciones de trabajo sean muy inferiores a lo que sería habitual y que dificulta la creación de puestos de trabajo legales en este espacio y en los que se requiera llevar a cabo un procedimiento de homologación de las titulaciones. Si estos puestos de trabajo fueran un poco más estables, la integración tanto en el equipo de trabajo como a nivel social sería más completa y se eliminarían situaciones de desconfianza. • Libre circulación y legalización de trabajadores. Es fundamental la coordinación administrativa entre Administraciones Públicas, que permitirá legalizar el empleo sumergido y dotarlo de las garantías y derechos que la legislación laboral establece en ambos estados. • Crisis económica. 96 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. En la actualidad se está viviendo un período de crisis económica que trae consigo elevadas tasas de desempleo, que afectan directamente al movimiento transfronterizo. Si esto no ocurriera, aumentaría la movilidad transfronteriza protagonizada, principalmente, por aquellas personas jóvenes que buscan nuevas oportunidades de trabajo. • Existencia de fuertes contrastes espaciales/organización territorial desequilibrada en el espacio Eures transfronterizo. Así, no sólo existen desequilibrios entre las poblaciones del litoral, donde se concentra la mayoría de la población, y del interior, en muchos casos desiertos, sino que también la red urbana se encuentra desequilibrada, lo que explica las diferencias en la capacidad para generar y consolidar empleo. En este sentido, se puede comprobar cómo el peso económico, social, funcional y de atracción de Vigo, como espacio generador de nuevas oportunidades de empleo, no se corresponde con ninguna otra ciudad del espacio abarcado por la zona de estudio. En él predominan las relaciones entre pequeños núcleos urbanos, mientras que las comunidades rurales interiores se encuentran separadas de todo el proceso y no reciben flujos de trabajadores, no al menos con una cierta asiduidad significativa. En las zonas interiores el avance de las infraestructuras viarias terrestres (apertura de autopistas fundamentalmente) podría llegar a ser, más que un beneficio, un obstáculo a su desarrollo si no se abriesen vías de comunicación que facilitasen un acceso a las mismas, vertebrando una red viaria que tenga en cuenta el desarrollo local y sus necesidades. Las principales vías ponen en conexión a los núcleos más dinámicos, quedando los menos desarrollados relegados a un plano de menor relevancia desde todos los puntos de vista. Hay una traba importante al desarrollo económico global de ambas regiones en el hecho de que no se aceleren los procesos para mejorar la red ferroviaria transfronteriza. Este obstáculo puede ser fácilmente superado a corto plazo con la llegada del AVE, redundando en beneficio de una mayor movilidad y dinamismo transfronterizo, ya que de este modo los flujos tanto de trabajadores como de mercancías serían mucho más habituales y rápidos, lo que favorecería la creación de un eje de desarrollo económico. • Altos costes en materia de telecomunicaciones. Una barrera importantísima para el desarrollo empresarial en este espacio la tienen los altos costes que suponen las comunicaciones, pues éstos se multiplican al contactar con empresas, servicios y organismos situados en el otro estado. La solución pasaría por reducir las tarifas en estos espacios, equiparándolas con las nacionales, pues las empresas ubicadas en el territorio transfronterizo que tienen que tener un contacto continuo con Galicia y/o con el Norte de Portugal, ven por este motivo incrementados sus gastos de forma desmesurada, lo que en muchos casos se convierte en un verdadero problema que frena las posibilidades de nuevas implantaciones. 97 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Tardía implantación de empresas portuguesas en Galicia. El hecho de que fueran pocos los empresarios portugueses que instalaran sus empresas en el espacio transfronterizo gallego frenó los flujos que, de otro modo, podrían haberse dirigido hacia Galicia. De cualquier manera, el obstáculo a la movilidad que supone esta menor presencia de Portugal a nivel empresarial será superado relativamente pronto, pues los beneficios que seguro les reportará la ampliación del mercado están convenciendo a muchos promotores para establecer sus empresas en esta región. La entrada en Galicia de entidades financieras lusas, firmas comerciales y corporaciones industriales comienza ya a ser una realidad que no deja de progresar a medida que pasan los años. • Los sueldos. La diferencia de sueldos entre ambos países es importante, por lo que las homologaciones efectivas deberían hacer que las diferencias de sueldos entre personas con la misma titulación que desempeñan el mismo puesto fueran nulas o, en su caso, casi imperceptibles. 98 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Obstáculos detectados en Portugal 6.2 Los obstáculos detectados con los procesos de reconocimiento y/o equivalencia de títulos y acceso a la certificación profesional en Portugal se relacionan, esencialmente, con los siguientes factores: • Diversidad en cuanto a los requisitos de acceso a las profesiones. La lista de profesiones reglamentadas en Portugal es bastante limitada, correspondiendo, en su mayoría, la profesiones cuyo acceso obliga a la posesión de titulaciones de nivel superior, lo que no es objeto de este estudio, aunque sean susceptibles de reconocimiento. Por otro lado, existen unas profesiones que están certificadas por el SNCP y, por consecuencia, requieren (o pueden requerir) la posesión de un CAP para su ejercicio, que también puede ser objeto de reconocimiento. A su vez, existen otras que, además de estar reguladas, también están certificadas, lo que hace que, con la posesión de una formación de determinado nivel, el candidato a ejercer la profesión también deba tener un CAP, siendo también susceptibles de reconocimiento. Por último, las profesiones no reguladas y no certificadas tienen acceso libre al ejercicio profesional, cuyo reconocimiento podrá quedar comprometido en la medida en que no existen entidades específicas que realicen esos procesos, a excepción del IEFP. Toda esta variedad de información, que no está recopilada en un sólo documento o dirección electrónica, podrá confundir al candidato que pretenda informarse sobre este tema. Es necesario añadir que el hecho de que la mayoría de las profesiones en los 4 sectores de actividad analizados permita el acceso de forma libre, contribuye a que no existan mecanismos de equivalencia de títulos de formación profesional y no estén muy desarrollados los mecanismos de acceso al certificado de aptitud profesional, dado que el mismo no constituye un requisito obligatorio y, con frecuencia, está poco valorado por las propias entidades empleadoras. • Diversidad de entidades que operan en el proceso de obtención de cualificación profesional. Más allá de las diferentes clasificaciones profesionales, cada sector y/o área profesional (reglamentada o certificada) tiene una entidad específica responsable, la cual se dedica a los procesos de recepción, análisis y emisión de equivalencia de títulos de formación profesional y/o acceso al CAP. Cuando no existe una entidad específica, la responsabilidad corre a cargo del IEFP. También aquí el candidato encontrará dificultades, en tanto en cuanto no existe una estructura global a la que puede dirigirse para tratar todo el proceso. 99 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Dificultad en la obtención de información. No existe una dirección electrónica única que posibilite, a un extranjero, la obtención de información sobre los procesos de reconocimiento/equivalencia de títulos profesionales o de formación. Lo que está disponible online se refiere, esencialmente, al reconocimiento de títulos de nivel superior y no a los de formación profesional; de formación profesional la información que se encuentra está, generalmente, en formato legislativo, haciendo que su lectura y comprensión resulten difíciles. • Documentación poco accesible. También la documentación necesaria para iniciar la solicitud de reconocimiento/equivalencia de títulos profesionales o de formación es poco accesible. A pesar de constar en las direcciones electrónicas de algunas entidades, como es el caso del CICCOPN, su localización no está visible, ni consta información sobre los pasos que se deben dar después de la cumplimentación de los mismos, como por ejemplo: o ¿Se puede enviar por correo? o En caso afirmativo, ¿a qué entidad debe enviarla el candidato? o Si en algún momento debe dirigirse a la misma entidad personalmente o ¿Qué tiempo, de media, podrá llevar? o ¿Cuáles son los costes asociados? o Etc. Además de estos obstáculos, en el estudio Ibermovilitas, titulado “Detección de ocupaciones laborales con posibilidad de movilidad transfronteriza entre Galicia y el Norte de Portugal”, fueron identificados otros factores que condicionan la movilidad de los ciudadanos gallegos para Portugal, concretamente: • Dificultades en el momento de la validación y homologación de títulos académicos, dado que los que quieren realmente llevar a cabo este procedimiento tienen que enfrentarse a algunos obstáculos. • Dificultad/facilidad en la contratación de trabajadores en las fronteras, siendo éste un proceso que depende de la autoridad competente, aunque el acto de emplear a un trabajador sea más simple en España, pues en Portugal existe mayor burocracia en el campo fiscal. • Dificultades en las cuestiones relacionadas con el acceso a la salud. 100 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 101 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7 Análisis de casos prácticos Caso práctico 7.1 El caso práctico es un método de investigación empírica que consiste en la descripción de una experiencia, situación o problemática profesional real ocurrida en un determinado ámbito con el objeto de analizar dicha problemática, realizar un diagnóstico, presentar alternativas de solución argumentadas que sirvan para la toma de decisiones y para elegir una solución fundamentada con argumentos teóricos y prácticos así como para evaluar los resultados de dicha solución, pasados o futuros. El objetivo del uso de la metodología del caso práctico es que demostrar la capacidad de análisis, toma de decisiones, integración de experiencias, conocimientos y métodos de las disciplinas administrativas para solucionar problemas. El caso práctico representa una brillante oportunidad para analizar los problemas de una forma completa e integral considerando las disciplinas íntimamente relacionadas con el caso. Para la elaboración de un caso práctico es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: • Título • Índice general • Introducción • Presentación y descripción del caso práctico (unidad de análisis) • Marco conceptual • Marco de referencia • Metodología para solucionar el caso y evaluar los resultados • Análisis de las opciones y elección de la más conveniente • Conclusiones y líneas de investigación a seguir • Fuentes de información: bibliográficas, estadísticas y/o documentales, sitios de internet,... • Anexos Para la elaboración de un caso práctico es necesario abarcar los siguientes aspectos: • Contenido: o Título; indicar con claridad y acotar el tema. 102 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Índice general; numerar ordenadamente y paginar. o Introducción; se debe señalar el objetivo, la relevancia del caso en el área de estudio, los límites y alcances de la investigación y hacer un breve resumen del caso. o Presentación y descripción del caso: Identificación de la problemática general y sus componentes y, en su caso, el problema específico a solucionar. Análisis de la situación deseada. Análisis de la situación actual. Enumeración de los instrumentos de análisis. Descripción del método empleado. Enumeración de los posibles factores presentes que pueden estar relacionados con la diferencia entre la situación deseada y la actual. Justificación de la elección del caso. o Marco conceptual. Revisar la bibliografía existente referente a los posibles factores mencionados en el inciso anterior para fundamentar la selección de los mismos, ya que: Los contenidos deben tener coherencia teórica. Debe presentar información actualizada. El contenido debe responder al caso práctico. o Marco referencial. Se debe proporcionar una descripción de la situación imperante en el entorno; por tanto, deben incluirse datos económicos, demográficos, políticos, culturales, educacionales, del ramo de actividad, etcétera, que se crean pertinentes para caracterizar el ambiente. o Metodología seguida para solucionar el caso y evaluar los resultados. En este punto se debe: Definir con claridad la metodología. Delimitar los factores a describir o analizar. Establecer los procedimientos para el análisis. Tomar en cuenta el marco conceptual. 103 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Analizar diversas opciones de solución. Indicadores y evaluación seguida. o Análisis de las opciones y elección de la más conveniente. Se enfoca a la fundamentación teórica y práctica de las opciones y de la elección. A partir del diagnóstico y del marco conceptual, se visualizan las opciones para igualar la situación real a la deseada y las razones de la elección, fundamentándose con el respaldo teórico pertinente. o Conclusiones y líneas de investigación a seguir. Presentar en forma esquemática el problema, las soluciones posibles, las consecuencias, las razones para elegir la decisión y la forma de evaluarla. o Fuentes de información: bibliográficas, estadísticas y/o documentales, sitios de internet,... Estas fuentes de información deben: Ser suficientes. Estar actualizadas. Estar relacionadas con el trabajo. o Anexos. En caso de tener apéndices, estos deben ser necesarios o relevantes y, estar relacionados con el tema. • Evaluación de la decisión presentada y sus repercusiones: Es importante señalar que en un caso práctico la solución elegida no necesariamente tiene que ser la real. Por lo tanto, es factible proponer una solución que aún no se ha tomado. Si la solución se ha tomado en la realidad, entonces es necesario exponer el argumento de esa decisión y, en su caso, fundamentar la decisión tomada. Evaluar si existen repercusiones contables, financieras, administrativas, económicas, legales,... Evaluar si existen repercusiones externas por la decisión adoptada, económicas, políticas, legales, ecológicas,... 104 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7.1.1 Casos prácticos en Galicia 7.1.1.1 Caso práctico en el sector de la automoción A continuación se describe el procedimiento de homologación de un título portugués de formación profesional, relacionado con el sector de la automoción, al título equivalente en el sistema de formación español. Partimos del caso de una persona con la titulación de “Técnico en mecatrónica del automóvil”, que presenta los siguientes datos de referencia: Modalidad de Formación: Aprendizaje Área de formación: Construcción y reparación de vehículos a motor Designación: Mecatrónica automóvil (nivel 3) Entidad formadora: Centro de formación profesional Alverca Localidad: Vila Franca de Xira TRÁMITES ADMINISTRATIVOS PARA LA HABILITACION O CONVALIDACIÓN Con la homologación se abre la posibilidad de equivaler la titulación portuguesa a la titulación nacional. Para conseguir esta homologación se debe recopilar y cumplimentar una serie de documentos, que verificarán la titulación de origen, y servirán de base para determinar la titulación equivalente en España. INSTANCIA “Solicitud de homologación o convalidación de títulos o estudios no universitarios” Instancia debidamente cubierta (el modelo oficial se puede obtener a través de internet en http://www.edu.xunta.es/web/node/527 o, bien dirigiéndose directamente a las oficinas de la XUNTA DE GALICIA- Consellería de Educación y ordenación Universitaria (Subdirección General de Centros- Xestión do alumnado). TASAS 105 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. “Modelo A. Taxas da Comunidade Autónoma de Galicia” Justificación del abono de las tasas por homologación/validación de los estudios. En este caso, según las tasas publicadas en el 2011 el importe correspondiente a la Solicitud de homologación al título Español de Formación profesional, Técnico Artes Plásticas y Diseño, Técnico deportivo, es de 45,05 €. Para el ingreso de estas tasas, se deberá cubrir el impreso en modelo oficial MODELO A. Este modelo se puede descargar directamente de la página http://www.edu.xunta.es/web/node/525 pinchando en “folla de abono das taxas”. DOCUMENTOS NECESARIOS • Fotocopia compulsada del documento en vigor acreditativo de la identidad del solicitante (DNI, pasaporte, permiso de residencia). • Fotocopia compulsada del título, cuya homologación se solicita, en el que deben de constar las materias, cualificaciones obtenidas y los años académicos en los que se realizó, después de la legalización del documento original. • Fotocopia compulsada del diploma o título obtenido, después de la legalización del documento original. • Fotocopia compulsada de los documentos que acrediten: o Los requisitos previos exigidos y realizados para iniciar los estudios que se trate. o Programas y carga horaria de cada materia. o Prácticas pre-profesionales o experiencia laboral. De los anteriores documentos, se llevará fotocopia acompañada del original, al Registro en donde se vaya a entregar la documentación, con el fin de que los funcionarios correspondientes procedan a la compulsa de las fotocopias que van a tener entrada en ese Registro. TRADUCCIÓN DE LOS DOCUMENTOS Se deben de realizar una traducción oficial de aquellos documentos que estén en un idioma diferente al castellano. Este carácter oficial se obtiene con la traducción por un “intérprete jurado” habilitado por el Ministerio, o las efectuadas por una representación diplomática española o bien los 106 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. documentos traducidos oficialmente en el extranjero y debidamente legalizada la firma del traductor oficial. En este caso, nuestro ciudadano portugués podrá acceder al listado de intérpretes jurados en la siguiente dirección electrónica: http://www.xunta.es/linguagalega/arquivos/tradutores_28012010.pdf. ENTREGA DE DOCUMENTOS 107 Los documentos se podrán entregar en el Registro Xeral de la Xunta, o en cualquiera de los establecidos en el artículo 34 de la Ley 30/1992 de Régimen de administraciones públicas y procedimiento administrativo común. DONDE RESOLVER LAS DUDAS Para resolver las dudas que este proceso suscita, este trabajador portugués ha recurrido al teléfono de información de la Xunta de Galicia, que para este fin tienen habilitado: • Delegación de A Coruña 981 184 707 • Delegación de Lugo 982 294 142 • Delegación de Ourense 988 386 617 • Delegación de Pontevedra 986 805 954 ÓRGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE Una vez llegada esta información, a la Dirección Xeral de Ordenación e Innovación Educativa, en la resolución de homologación, se deberá de respetar los siguientes principios: • El contenido y duración de los estudios portugueses. • Los precedentes administrativos aplicables al caso. • La situación de reciprocidad. PROPUESTA COMPARATIVA DE CONTENIDOS El órgano administrativo realiza un análisis exhaustivo del contenido del curso objeto de homologación. Al mismo tiempo, determina una tabla de equivalencias con el título correspondiente en España. PROPUESTA DE EQUIVALENCIAS: 1ª APROXIMACIÓN Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. A continuación se propone un título de formación profesional español para la tabla de equivalencias con el título portugués. Con este objetivo se procede a analizar la ocupación formada en Portugal, para poder localizar su correspondencia en España. DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN DE PROCEDENCIA: TÉCNICO DE MECATRÓNICA DEL AUTOMOVIL 108 PERFIL DE LA PROFESIÓN El/la técnico/a de mecatrónica del automóvil ejecuta, de modo autónomo, el diagnóstico y la reparación de los sistemas mecánicos, eléctricos y electrónicos de vehículos, interpretando y analizando esquemas eléctricos, manejando aparatos de medida, diagnosticando, reparando y verificando motores a gasolina y diesel, sistemas de encendido, de alimentación, sobrealimentación, turbocompresor, refrigeración, lubricación, de transmisión, de dirección, de suspensión, de frenado, de carga, de arranque, de seguridad, de comodidad, de comunicación y de información, organizando y controlando la calidad del trabajo. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Diagnosticar, reparar y verificar motores a gasolina y diesel 2. Diagnosticar, reparar y verificar sistemas de refrigeración y lubricación 3. Leer, interpretar y analizar esquemas eléctricos y manejar aparatos de medida 4. Diagnosticar, reparar y verificar sistemas de encendido, alimentación y sobre alimentación 5. Diagnosticar, reparar y verificar sistemas de transmisión convencional y automática 6. Diagnosticar, reparar y verificar sistemas de carga y arranque 7. Diagnosticar, reparar y verificar sistemas de seguridad activa, de seguridad pasiva y de comodidad y seguridad 8. Diagnosticar, reparar y verificar sistemas de comunicación e información 9. Controlar la calidad y organizar el trabajo CONDICIONES DE ACCESO 3º ciclo de Enseñanza básica (9º año de escolaridad) EQUIVALENCIA ESCOLAR Enseñanza secundaria (12º ano de escolaridad) Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SISTEMA DE DESTINO El siguiente paso es la búsqueda en el sistema de formación profesional español, del ciclo equivalente que más se acerque a la formación en la misma ocupación. Para el caso en el que nos ocupa, los ciclos formativos existentes en la familia profesional de la Edificación y obra civil son los que se muestran en la tabla siguiente. TRANSPORTE Y MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS CM Carrocería CM Electromecánica de vehículos CS Automoción Fuente: Consellería de Educación. Xunta de Galicia Se identificará el ciclo de formación que tenga mayores similitudes con el ciclo cursado en Portugal, que en este caso es CM Electromecánica de vehículos DESCRIPCIÓN OCUPACIÓN EN SISTEMA DE DESTINO: ELECTROMECANICA DEL AUTOMOVIL Las características del curso son las siguientes: PERFIL DE LA PROFESIÓN Este/a técnico/a realiza las operaciones de mantenimiento, montaje de accesorios y transformaciones del vehículo en el área de mecánica, hidráulica, pneumática y electricidad ajustándose a procedimientos y tiempos establecidos, consiguiendo la calidad requerida y en condiciones de seguridad. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Mantener el motor térmico y sus sistemas auxiliares. 2. Mantener sistemas que componen el tren de rodaje: frenos, transmisión, dirección y suspensión. 3. Mantener los sistemas eléctricos del vehículo, realizando modificaciones y/o nuevas instalaciones. 4. Mantener y/o montar sistemas de seguridad y confortabilidad. 5. Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller. 109 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. COMPARATIVA DE LOS MÓDULOS PORMATIVOS: SISTEMA ESPAÑOL-SISTEMA PORTUGUÉS En esta situación se comparan los módulos y horas de cada uno de los cursos, según su país de origen. Instituto do emprego e formaçao profissional, IP_Ministério do Trabalho e da Consellería de Educación_Xunta de Galicia Solidariedade Social Mecatrónica automovil CM Electromecánica de vehículos Módulos 1.- Introducción automóvil Horas Horas sector del 25 1.- Motores 150 2.- Materiales – ferrosos, ferrosos y no metálicos no 25 2.- Circuitos de fluidos. Suspensión y dirección 210 3.-Diseño técnico – construcciones geométricas y proyecciones ortogonales 25 3.Circuitos electrotécnicos básicos. Sistemas de carga y arranque del vehículo 210 4.- Metal 25 4.- Administración, gestión y comercialización en la pequeña empresa 65 y 25 5.-Técnicas de mecanizado para el mantenimiento de vehículo 120 6.- Diagnóstico y reparación en sistemas de frenado 50 6.- Seguridad en el mantenimiento de vehículos 60 7.- Diagnóstico y reparación en sistemas de seguridad activa y pasiva 50 7.- Formación y orientación laboral 65 8.-Diagnóstico y reparación en sistemas de dirección /suspensión 50 8.- Horas a disposición del centro 80 9.- Sistemas auxiliares del motor 220 10.- Diagnóstico y reparación en sistemas de transmisión manual 50 10.- Sistemas de transmisión y frenado 160 11.-Organización y control calidad/mantenimiento instalaciones, equipos 50 11.- Circuitos eléctricos auxiliares del vehículo 145 5.Instalaciones, herramientas al Módulos equipos 9.-Ruedas/dirección de de y 110 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. herramientas 12.-Sistemas automática de transmisión 25 12.- Sistemas de seguridad y de confortabilidad 135 13.- Diagnóstico y reparación en sistemas de transmisión automática 50 13.- Formación en el centro de trabajo 380 14.- Motores – reparación/datos técnicos 50 15.Motores-diagnóstico averías/información técnica 50 de 111 16.-Electricidad del automóvil 25 17.- Electricidad/electrónica 50 18.- Unidades electrónicas de comando/sensores y actuadores 50 19.- Sistemas multiplexados 25 20.- Sistemas de iluminación y aviso 50 21.- Sistemas de encendido y de inyección electrónica de motores a gasolina 50 22.-Sistemas de climatización 50 23.- Sistemas de confort y seguridad 50 24.- Sistemas de información y comunicación 50 25.- Sistemas de inyección diesel 25 TOTAL 1.275H TOTAL 2.000H *A esta carga horaria, se debe de incrementar, la carga horaria relativa a los componentes de formación sociocultural, científica y práctica en un contexto real de trabajo. COMPARATIVA DEL CONTENIDO DE LOS MÓDULOS FORMATIVOS En este paso, el objetivo es encontrar coincidencias en los contenidos de los módulos entre ambos sistemas, lo que acercará al grado de habilitación que el órgano administrativo competente puede resolver Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Portugal Galicia Módulo 1. Introducción al sector del automóvil Módulo 1. Motores Caracterización del sistema del automóvil. Analizar funcionamiento motores térmicos de dos tiempos Diagnosticar y mantener motores térmicos Funcionamiento motores térmicos Lubricantes, sistemas, procedimientos diagnóstico Sistemas de refrigeración Módulo 2. Materiales – ferrosos, no ferrosos y no metálicos Módulo 2. Circuitos de fluidos. Suspensión y dirección Identificar, describir y caracterizar los materiales. Características fluidos Identificar los materiales ferrosos, no ferrosos y materiales no metálicos Diseño y realizar circuitos hidráulicos y pneumáticos básicos Elementos de transmisión y transformación del movimiento Constitución, funcionamiento, diagnóstico y mantenimiento de suspensión convencional Suspensión pilotada Constitución, funcionamiento, y mantenimiento de direcciones convencionales Sistema de dirección asistida Módulo 3. Diseño técnico – construcciones geoméstrica y proyecciones ortogonales Identificar y utilizar las herramientas y normas de diseño, interpretar y llevar a cabo el dimensionamiento, los acuerdos, líneas, círculos, figuras geométricas, proyecciones, secciones y perspectivas. Módulo 3. Circuitos electrotécnicos básicos. Sistemas de carga y arranque del vehículo Principios de electricidad Principios de electrónica Aparatos de medida directa y por comparación Circuito de carga del vehículo Circuito de arranque del vehículo Módulo 4. Metal Módulo 4. Administración, gestión y comercialización en la pequeña empresa 112 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Implementar procesos y métodos de trazado, perforación, corte, pulido, fresado, roscado, taladrado, remachado y soldadura La empresa Gestión de personal Gestión comercial Gestión de una pequeña empresa Obligaciones fiscales Módulo 5. Instalaciones, equipos y herramientas Identificar y describir los equipos y herramientas y para identificar, caracterizar y usar la red eléctrica y aire comprimido y sus componentes. Módulo 5. Técnicas de mecanizado para el mantenimiento de vehículo Mecanizado básico Materiales metálicos Técnicas de metrología Trazado y representación gráfica Proceso de limado y serrado manual Proceso de tradeado, roscado, remachado y grapaje soldadura Módulo 6. Diagnóstico y reparación en sistemas de frenado Identificar, caracterizar y describir la función y el funcionamiento de los sistemas de frenado y verificar sus componentes. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los sistemas de frenado. Módulo 7. Diagnóstico y reparación en sistemas de seguridad activa y pasiva Identificar, caracterizar, describir la función y el funcionamiento de los sistemas y verificar la seguridad activa y pasiva. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los sistemas de seguridad activa. Módulo 8. Diagnóstico y reparación en sistemas de dirección /suspensión Identificar, caracterizar, describir la función y el funcionamiento de los sistemas de dirección y sus componentes. Identificar y sistemas de suspensión. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los Módulo 6. Seguridad en el mantenimiento de vehículos Planos y normas de seguridad e higiene Factores y situaciones de riesgo Medios, equipos y técnicas de seguridad Situaciones de emergencia Módulo 7. Formación y orientación laboral Salud laboral Legislación y relaciones laborales Orientación e inserción socio laboral Módulo 9. Sistemas auxiliares del motor Sistema de encendido por chispa Sistemas de alimentación Sistemas de alimentación con carburador en los motores de explosión 113 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. sistemas de dirección. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los sistemas de suspensión. Módulo 9. Ruedas/dirección Identificar y caracterizar las ruedas y neumáticos. Revise las ruedas y neumáticos. Identificar, caracterizar, describir la función y el funcionamiento de los ángulos de dirección de geometría. Sistemas con inyección electrónica en motores de explosión Sistemas de alimentación con inyección de combustión Módulo 10. Sistemas de transmisión y frenado Sistemas de frenado y antibloqueo de vehículo Sistema de embrague Cajas de velocidades, diferenciales y sistemas de control de tracción Comprobar y corregir la geometría de dirección con el equipo adecuado. Módulo 10. Diagnóstico y reparación en sistemas de transmisión manual Identificar y caracterizar los sistemas de transmisión manual. Comprobar embrague de la transmisión manual de sistemas. Verifique la caja de cambios de los sistemas de transmisión manual. Módulo 11. Circuitos eléctricos auxiliares del vehículo Circuitos de iluminación Circuitos de señalización y maniobra Circuitos acústicos Circuitos de cuadro e indicación Circuitos eléctricos auxiliares Revisar el sistema de transmisión manual de componentes. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los sistemas de transmisión manuales. Módulo 11. Organización y control de calidad/mantenimiento de instalaciones, equipos y herramientas Organizar el trabajo y el control de calidad de las operaciones, el uso y registro de datos con el fin de reparación y gestión de stocks de material. Proceder con el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas. Módulo 12. Sistemas de seguridad y de confortabilidad Climatización Funcionamiento sistemas seguridad Equipos de sonido Sistemas de confortabilidad Vidrios y accesorios Módulo 12. Sistemas de transmisión automática Módulo 13. Diagnóstico y reparación en Módulo 13. Formación en el centro de trabajo 114 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. sistemas de transmisión automática Diagnosticar y reparar sistemas de carga y arranque Módulo 14. Motores – reparación/datos técnicos Identificación y caracterización de la gasolina y el gasóleo. Identificar y caracterizar la unidad de motor y sus componentes. Identificar y caracterizar las cabezas de los motores y sus componentes. Para identificar, caracterizar y los parámetros y las curvas de los motores. Identificar y caracterizar las cantidades, unidades y conceptos metrológicos. Para identificar, caracterizar y utilizar los instrumentos de medida. Módulo 15. Motores-diagnóstico de averías/información técnica Comprobar el motor al ralentí en diferentes esquemas, la carga parcial y carga completa. Diagnosticar, identificar y reparar las averías en la gasolina y el gasóleo. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los sistemas de distribución. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los sistemas de refrigeración. Diagnosticar, identificar y reparar fallas en los sistemas de lubricación de motores y transmisiones. Interpretar y utilizar la información y datos técnicos Módulo 16. Electricidad del automóvil Identificar y caracterizar los diferentes tipos de cables. Caracterizar los sistemas de carga y arranque. Módulo 17. Electricidad/electrónica 115 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Identificar los principios generales de la electricidad, las principales magnitudes eléctricas y sus unidades. Analizar y clasificar los circuitos eléctricos básicos. Caracterizar los principales tipos de componentes eléctricos y conocer su aplicación. Identificar las principales características de los campos magnéticos y electromagnéticos. Describir los principios de funcionamiento de los transformadores, motores eléctricos y generadores. Identificar y describir los diferentes tipos de sensores y actuadores, así como las funciones se refieren a principios de funcionamiento de las unidades de control electrónico. Leer e interpretar diagramas eléctricos según DIN y SAE. Módulo 18. Unidades electrónicas de comando/sensores y actuadores Conocer el principio de funcionamiento de las unidades electrónicas de comando y de sus sensores Utilizar medios de diagnóstico de sistemas comandados electrónicamente Módulo 19. Sistemas multiplexados Identificar y caracterizar los sistemas múltiplex. Diagnosticar el origen de la avería. Revisión de la arquitectura eléctrica del vehículo e identificar las unidades de control electrónico que están vinculados a red de multiplexación. Diagnosticar, controlar y reemplazar las unidades de control electrónico. Diagnóstico y reemplazar los cables de la multiplexación. Módulo 20. Sistemas de iluminación y aviso Identificación y caracterización de iluminación y de advertencia. 116 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Comprobar la iluminación y de advertencia. Módulo 21. Sistemas de encendido y de inyección electrónica de motores a gasolina Identificar y describir las características y principios de funcionamiento de los sistemas de encendido y sus componentes. Identificar y caracterizar el sistema de encendido de platino. Identificar y sistemas electrónicos de encendido. Identificar y suministro de sistemas para el carburador de gasolina. Identificar y caracterizar los sistemas de inyección mecánica de gasolina. Identificar y caracterizar los sistemas de inyección electrónica de gasolina. Módulo 22. Sistemas de climatización Identificar las características y principio de funcionamiento de los sistemas de ventilación forzada y aire acondicionado. Para comprobar, diagnosticar y reparar los sistemas de ventilación forzada y aire acondicionado. Módulo 23. Sistemas de confort y seguridad Identificar las características y principio de funcionamiento de los sistemas de confort y seguridad Módulo 24. Sistemas de información y comunicación Identificar y caracterizar sistemas de información y comunicación Módulo 25. Sistemas de inyección diesel Identificar y caracterizar los sistemas diesel. Verifique los sistemas diesel 117 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7.1.1.2 Caso práctico en el sector de la construcción Se expone el caso de una persona residente en Portugal, ciudadano europeo, que trasladó su domicilio a Salvaterra de Miño, en la provincia de Pontevedra (España). La formación que presenta esta persona para su habilitación en el estado español es un curso de formación profesional en Topografía. El curso posee los siguientes datos: Modalidad de Formación: Cursos de educación y formación Área de formación: 582-Construcción civil e Ingeniería civil Itinerario cualificado: 58204. Topografía (Nivel 3) Salida profesional: Técnico/a de Topografía Entidad formadora: Centro de formación profesional Castelo Branco Localidad: Castelo Branco A continuación se articula el procedimiento que esta persona deberá de llevar a cabo para lograr su homologación en el sistema formativo español. TRÁMITES ADMINISTRATIVOS PARA LA HABILITACION O CONVALIDACIÓN El proceso de homologación tiene por objetivo el reconocimiento por parte de las autoridades españolas de la equivalencia del título de formación portugués respecto a un determinado título oficial español vigente y con validez en todo el territorio nacional a efectos académicos. Los pasos administrativos que debe realizar este ciudadano portugués son los siguientes: INSTANCIA Instancia debidamente cubierta (el modelo oficial se puede obtener a través de internet en http://www.edu.xunta.es/web/node/527 o, bien dirigiéndose directamente a las oficinas de la XUNTA DE GALICIA- Consellería de Educación y Ordenación Universitaria (Subdirección General de Centros- Xestión do alumnado). En el caso de este ciudadano portugués, con residencia en Salvaterra de Miño, podrá dirigirse al Departamento territorial de Pontevedra. 118 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 119 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. TASAS Justificación del abono de las tasas por homologación/validación de los estudios. En este caso, según las tasas publicadas en el 2011 el importe correspondiente a la Solicitud de homologación al título Español de Formación profesional, Técnico Artes Plásticas y Diseño, Técnico deportivo es de 45,05 €. Para el ingreso de estas tasas se deberá cubrir el impreso en modelo oficial MODELO A. Este modelo se puede descargar directamente de la página http://www.edu.xunta.es/web/node/525 pinchando en “folla de abono das taxas”. 120 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. DOCUMENTOS NECESARIOS De los siguientes documentos, se llevará fotocopia acompañada del original, al Registro en donde se vaya a entregar la documentación, con el fin de que los funcionarios correspondientes procedan a la compulsa de las fotocopias que van a tener entrada en ese Registro. • Fotocopia compulsada del documento en vigor acreditativo de la identidad del solicitante (DNI, pasaporte, permiso de residencia). • Fotocopia compulsada del curso de Topografía, cuya homologación se solicita, en el que deben de constar las materias, cualificaciones obtenidas y los años académicos en los que se realizó, después de la legalización del documento original. • Fotocopia compulsada del diploma o título obtenido, después de la legalización del documento original. • Fotocopia compulsada de los documentos que acrediten: o Los requisitos previos exigidos y realizados para iniciar los estudios de que se trate. o Programas y carga horaria de cada materia. o Prácticas pre-profesionales o experiencia laboral. TRADUCCIÓN DE LOS DOCUMENTOS Los documentos redactados en portugués deberán acompañarse de la traducción oficial al castellano. Este carácter oficial se obtiene con la traducción realizada por un “intérprete jurado” habilitado por el Ministerio o las efectuadas por una representación diplomática española o bien los documentos traducidos oficialmente en el extranjero y debidamente legalizada la firma del traductor oficial. En este caso, nuestro ciudadano portugués podrá acceder al listado de intérpretes jurados en la siguiente dirección electrónica: http://www.xunta.es/linguagalega/arquivos/tradutores_28012010.pdf. 121 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. ENTREGA DE DOCUMENTOS Los documentos se podrán entregar en el Registro Xeral de la Xunta, o en cualquiera de los establecidos en el artículo 34 de la Ley 30/1992 de Régimen de administraciones públicas y procedimiento administrativo común. DONDE RESOLVER LAS DUDAS Para resolver las dudas que este proceso suscita, este trabajador portugués ha recurrido al teléfono de información de la Xunta de Galicia, que para este fin tienen habilitado: • Delegación de A Coruña 981 184 707 • Delegación de Lugo 982 294 142 • Delegación de Ourense 988 386 617 • Delegación de Pontevedra 986 805 954 ÓRGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE Una vez llegada esta información a la Dirección Xeral de Ordenación e Innovación Educativa, en la resolución de homologación se deberán de respetar los siguientes principios: • El contenido y la duración de los estudios portugueses. • Los precedentes administrativos aplicables al caso. • La situación de reciprocidad. PROPUESTA COMPARATIVA DE CONTENIDOS Suscitándose la primera cuestión que es la de plantearse si existe un curso de similares características al realizado en Portugal en el sistema de formación profesional español, se procede a realizar una propuesta tentativa de este hipotético caso. PROPUESTA DE EQUIVALENCIAS: 1ª APROXIMACIÓN Así pues se procedería a analizar la ocupación formada en Portugal para poder localizar su correspondencia en España: 122 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN DE PROCEDENCIA: TÉCNICO DE TOPOGRAFÍA PERFIL DE LA PROFESIÓN El/La Técnico/a de topografía es el/la profesional que apoyado en instrumentos y métodos de cálculo y diseño recoge y transforma los datos necesarios para la elaboración de planos, mapas y apoyos topométricos, destinados a la preparación y orientación de trabajos de construcción civil y obras públicas tanto en la fase del proyecto como en la fase de ejecución de obra. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Ejecutar levantamientos topográficos 2. Efectuar representaciones gráficas de la superficie terrestre, necesarias para la concepción del proyecto y a la realización de la obra 3. Colaborar en la ejecución de proyectos elaborando los elementos gráficos y analíticos necesarios para la implantación de la obra y calculando, ángulos, distancias, áreas y volúmenes 4. Proceder con el replanteo y ejecución de la obra a partir de los elementos del proyecto 5. Acompañar la evolución de la obra. CONDICIONES DE ACCESO Enseñanza secundaria (12º año de escolaridad con las disciplinas de Matemática y Física) CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SISTEMA DE DESTINO El siguiente paso es la búsqueda en el sistema de formación profesional español del ciclo equivalente que más se acerque a la formación en la misma ocupación. Para el caso en el que nos ocupa, los ciclos formativos existentes en la familia profesional de la Edificación y obra civil son los que se muestran en la tabla siguiente. 123 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. EDIFICACIÓN Y OBRA CIVIL CS Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas CS Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción CM Acabados de construcción CM Obras de albañilería CM Obras de hormigón CM Realización y planes de obra Fuente: Consellería de Educación. Xunta de Galicia Se identificará el ciclo de formación que tenga mayores similitudes con el ciclo cursado en Portugal, que en este caso es CS Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas. DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN EN EL SISTEMA DE DESTINO: TOPÓGRAFO Las características del curso son las siguientes: PERFIL DE LA PROFESIÓN Este/a técnico/a tiene la competencia de intervenir en levantamientos y replaneamientos sobre el terreno de construcciones, y sobre el terreno, auxiliando en su ejecución, e interviniendo en proyectos de infraestructuras viarias y de ordenación del suelo tomando datos y aportando, a su nivel, soluciones a los problemas de representación y dimensionado. Este/a técnico/a actuará, en todo caso, bajo la supervisión general de arquitectos, ingenieros o licenciados y/o arquitectos técnicos, ingenieros técnicos o diplomados. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Participar en trabajos de campo y gabinete 2. Desenvolver proyectos de infraestructura 3. Participar en trabajos de planeamiento 4. participar en replaneamientos de obra sobre el terreno 5. Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller 124 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. COMPARATIVA DE LOS MÓDULOS PORMATIVOS: SISTEMA ESPAÑOL-SISTEMA PORTUGUÉS En esta situación se comparan los módulos y horas de cada uno de los cursos, según su país de origen. Instituto do Emprego e Formaçao Profissional, IP_Ministério do Trabalho e da Consellería de Educación_Xunta de Galicia Solidariedade Social Topografía Módulos CS Desenvolvemento de proxectos urbanísticos e operacións topográficas Horas Módulos Horas 1. Geodesía, cartografía y diseño 200 técnico 1. Trabajos de campo y gabinete 345 2. Topografía general 300 2. Trazados viarios y abastecimientos 240 3. Topografía aplicada-proyecto 200 3. Ordenación urbana 60 4. Topografía aplicada-obra 300 4. Administración, comercialización en empresa gestión y 80 la pequeña 5. Formación y orientación laboral 55 6. Replanamientos de obra sobre el 110 terreno TOTAL 1.000h 7. Planes de urbanismo 260 8. Proyectos de urbanización 290 Formación en centros de trabajo 380 TOTAL 2.000h *A esta carga horaria, se debe de incrementar, la carga horaria relativa a los componentes de formación sociocultural, científica y práctica en un contexto real de trabajo. 125 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. COMPARATIVA DEL CONTENIDO DE LOS MÓDULOS FORMATIVOS En este paso, el objetivo es encontrar coincidencias en los contenidos de los módulos entre ambos sistemas, lo que acercará al grado de habilitación que el órgano administrativo competente puede resolver Portugal Galicia Módulo 1. Geodesia, cartografía y diseño Modulo 1. Trabajos de campo y gabinete técnico Cartografía y geodesia Operaciones elementales Fotogrametría y detección remota Instrumentos topográficos Ordenamiento del territorio Sistema de planos Realización de replanteos Topografía-cálculo Trabajos de representación Diseño técnico Diseño asistido por ordenado Modulo 2. Topografía general Módulo 2. Trazados viarios y abastecimientos Instrumentación- topografía general Diseño de carreteras Planimetría y altimetría Representación gráfica de infraestructuras y abastecimientos Compensación de figuras- métodos Coordenadas métodos Poligonación Levantamientos topográficos Documentos de un proyecto Mediciones, valoraciones y presupuestos Dibujo con ordenador, programa Autocad Topografía informática Módulo 3. Topografía aplicada obra Módulo 3. Ordenación urbana Procesos constructivos Reconocimiento de elementos de urbanismo Infraestructuras de la ciudad Análisis de documentación urbanística para una determinada zona Mediciones y presupuestos Obras, preparación y planeamiento Obras públicas - proyectos Representación gráfica Cálculos Módulo 4. Topografía aplicada Módulo 4. Replaneamientos de obras sobre el terreno GPS Trabajos de gabinete 126 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Directriz y perfil longitudinal Trabajos de campo Implantación Aplicación práctica de replaneamientos sobre el terreno completos Perfiles transversales – cálculo de áreas y volúmenes Topografía aplicada Muros de soporte, túneles, líneas de transporte de energía y minas Módulo 5. Administración, gestión comercialización de la pequeña empresa La empresa y su entorno Formas jurídicas de las empresas Gestión de constitución de una empresa Gestión del personal Gestión administrativa Gestión comercial Obligaciones fiscales y 127 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7.1.1.3 Caso práctico en el sector naval Este caso se centra en la homologación de un título de formación profesional portugués, de la familia profesional del naval, en el sistema educativo español. Los datos del curso de titulación en el sistema educativo portugués que se toma como referente para el siguiente desarrollo: Modalidad de Formación: Cursos de Educación y formación para jóvenes Área de formación: Pescas Designación: Maquinista práctico de 2º clase Entidad formadora: Centro de formación profesional Alverca Localidad: Vila Franca de Xira TRÁMITES ADMINISTRATIVOS PARA LA HABILITACION O CONVALIDACIÓN Con la homologación se abre la la posibilidad de equivaler la titulación portuguesa a la titulación nacional. Para conseguir esta homologación se debe recopilar y cumplimentar una serie de documentos, que verificarán la titulación de origen, y servirán de base para determinar la titulación equivalente en España. INSTANCIA “Solicitud de homologación o convalidación de títulos o estudios no universitarios” Instancia debidamente cubierta (el modelo oficial se puede obtener a través de internet en http://www.edu.xunta.es/web/node/527 o, bien dirigiéndose directamente a las oficinas de la XUNTA DE GALICIA- Consellería de Educación y ordenación Universitaria (Subdirección General de Centros- Xestión do alumnado). TASAS 128 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. “Modelo A. Taxas da Comunidade Autónoma de Galicia” Justificación del abono de las tasas por homologación/validación de los estudios. En este caso, según las tasas publicadas en el 2011 el importe correspondiente a la Solicitud de homologación al título Español de Formación profesional, Técnico Artes Plásticas y Diseño, Técnico deportivo, es de 45,05 €. Para el ingreso de estas tasas, se deberá cubrir el impreso en modelo oficial MODELO A. Este modelo se puede descargar directamente de la página http://www.edu.xunta.es/web/node/525 pinchando en “folla de abono das taxas”. DOCUMENTOS NECESARIOS • Fotocopia compulsada del documento en vigor acreditativo de la identidad del solicitante (DNI, pasaporte, permiso de residencia). • Fotocopia compulsada del título, cuya homologación se solicita, en el que deben de constar las materias, cualificaciones obtenidas y los años académicos en los que se realizó, después de la legalización del documento original. • Fotocopia compulsada del diploma o título obtenido, después de la legalización del documento original. • Fotocopia compulsada de los documentos que acrediten: o Los requisitos previos exigidos y realizados para iniciar los estudios que se trate. o Programas y carga horaria de cada materia. o Prácticas pre-profesionales o experiencia laboral. De los anteriores documentos, se llevará fotocopia acompañada del original, al Registro en donde se vaya a entregar la documentación, con el fin de que los funcionarios correspondientes procedan a la compulsa de las fotocopias que van a tener entrada en ese Registro. TRADUCCIÓN DE LOS DOCUMENTOS Se deben de realizar una traducción oficial de aquellos documentos que estén en un idioma diferente al castellano. Este carácter oficial se obtiene con la traducción por un “intérprete jurado” habilitado por el Ministerio, o las efectuadas por una representación diplomática española o bien los 129 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. documentos traducidos oficialmente en el extranjero y debidamente legalizada la firma del traductor oficial. En este caso, nuestro ciudadano portugués podrá acceder al listado de intérpretes jurados en la siguiente dirección electrónica: http://www.xunta.es/linguagalega/arquivos/tradutores_28012010.pdf. ENTREGA DE DOCUMENTOS 130 Los documentos se podrán entregar en el Registro Xeral de la Xunta, o en cualquiera de los establecidos en el artículo 34 de la Ley 30/1992 de Régimen de administraciones públicas y procedimiento administrativo común. DONDE RESOLVER LAS DUDAS Para resolver las dudas que este proceso suscita, este trabajador portugués ha recurrido al teléfono de información de la Xunta de Galicia, que para este fin tienen habilitado: • Delegación de A Coruña 981 184 707 • Delegación de Lugo 982 294 142 • Delegación de Ourense 988 386 617 • Delegación de Pontevedra 986 805 954 ÓRGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE Una vez llegada esta información, a la Dirección Xeral de Ordenación e Innovación Educativa, en la resolución de homologación, se deberá de respetar los siguientes principios: • El contenido y duración de los estudios portugueses. • Los precedentes administrativos aplicables al caso. • La situación de reciprocidad. PROPUESTA COMPARATIVA DE CONTENIDOS El órgano administrativo realiza un análisis exhaustivo del contenido del curso objeto de homologación. Al mismo tiempo, determina una tabla de equivalencias con el título correspondiente en España. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. PROPUESTA DE EQUIVALENCIAS: 1ª APROXIMACIÓN A continuación se propone un título de formación profesional español para la tabla de equivalencias con el título portugués. Con este objetivo se procede a analizar la ocupación formada en Portugal, para poder localizar su correspondencia en España. DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN DE PROCEDENCIA: TÉCNICO DE MECATRÓNICA DEL AUTOMOVIL PERFIL DE LA PROFESIÓN El/la maquinista práctico de 2º clase es el profesional con competencias para ejecutar o supervisar tareas especializadas con alguna complejidad en relación a la conducción, mantenimiento y reparación de sistemas mecánicos, hidráulicos, eléctricos y otras instalaciones bien como tareas simples relacionadas con máquinas no asistidas, a bordo de embarcaciones. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Proceder a la organización de su trabajo de forma racional y en el respecto de las reglas de seguridad individual y colectiva, teniendo en consideración las resoluciones, recomendaciones y normas prescritas en la legislación nacional e internacional en vigor. 2. Utilizar las herramientas y materiales ferrosos y no ferrosos e interpretar el diseño técnico. 3. Efectuar la conducción y la manutención preventiva da las máquinas propulsoras y auxiliares a bordo de las embarcaciones 4. Proceder a la operación y reparación de sistemas de refrigeración e instalaciones eléctricas, utilizando los equipos, instrumentos de medida, materiales y herramientas adecuadas para el efecto 5. Proceder a la operación y reparación de las máquinas e instalaciones a bordo de las embarcaciones 6. Efectuar la conducción, mantenimiento y reparación de máquinas no asistidas. CONDICIONES DE ACCESO 3º ciclo de Enseñanza básica (9º año de escolaridad) EQUIVALENCIA ESCOLAR Enseñanza secundaria (12º ano de escolaridad) 131 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SISTEMA DE DESTINO El siguiente paso es la búsqueda en el sistema de formación profesional español, del ciclo equivalente que más se acerque a la formación en la misma ocupación. Para el caso en el que nos ocupa, los ciclos formativos existentes en la familia profesional de la Edificación y obra civil son los que se muestran en la tabla siguiente. 132 ACTIVIDADES MARÍTIMOS PESQUEROS CM Oeración, control y mantenimiento de máqinas e instalaciones del buque CM Operaciones de cultivo acuícola CM Pesca y transporte marítimo CS Navegación, pesca y transporte marítimo CS Producción acuícola CS Supervisión y control de máquinas e instalaciones del buque Fuente: Consellería de Educación. Xunta de Galicia Se identificará el ciclo de formación que tenga mayores similitudes con el ciclo cursado en Portugal, que en este caso es CM Operación, control y mantenimiento de instalaciones del buque. DESCRIPCIÓN OCUPACIÓN EN EL SISTEMA DE DESTINO: OPERACIÓN, CONTROL Y MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DEL BUQUE Las características del curso son las siguientes: PERFIL DE LA PROFESIÓN Este/a técnico/a maneja, controla y mantiene el sistema de propulsión y los equipos e instalaciones del buque. Repara los elementos de los sistemas y equipos a flote. Organiza y controla la seguridad y supervivencia a bordo. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Verificar, controlar y mantener los parámetros de funcionamiento del motor principal y de las máquinas auxiliares. 2. Manejar, controlar y mantener los equipos e instalaciones eléctricas. 3. Manejar, controlar y mantener los equipos e instalaciones hidráulicas, pneumáticas y equipos de automatización. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 4. Manejar, controlar y mantener los equipos e instalaciones frigoríficas, de extracción, de elaboración, de procesado y de conservación. 5. Efectuar operaciones de reparación en elementos y equipos a flotación y en seco. 6. Organizar y controlar la seguridad, supervivencia y asistencia sanitaria a bordo. COMPARATIVA DE LOS MÓDULOS PORMATIVOS: SISTEMA ESPAÑOL-SISTEMA PORTUGUÉS 133 En esta situación se comparan los módulos y horas de cada uno de los cursos de cada uno de los sistemas de referencia. Instituto do emprego e formaçao profissional, IP_Ministério do Trabalho e da Consellería de Educación_Xunta de Galicia Solidariedade Social CM Operación, control y mantenimiento de maquinas e instalaciones del buque Maquinista practico Módulos Horas Módulos Horas 1.- Preparación para la actividad 125 marítima 1.- Operación y mantenimiento de 155 los equipos de propulsión y servicios 2.Operaciones básicas tecnología mecánica 2.- Instalaciones eléctricas de 175 y máquinas 155 3.- Conducción y manutención de 250 máquinas e instalaciones a bordo 3.- Automatización; regulación y 155 control 4.-Operación y reparación de 175 sistemas de refrigeración e instalaciones eléctricas 4.- Operaciones auxiliares mantenimiento industrial 5.- Operación y reparación de 225 máquinas e instalaciones a bordo 5.-Lengua extranjera de 275 65 6.- Relaciones en el equipo de 65 trabajo 7.- Operación y mantenimiento de 65 los sistemas frigoríficos y de producción 8.- Seguridad, supervivencia primeros auxilios en el mar y 110 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 9.- Formación y orientación laboral 65 10.- Formación en centros de 740 trabajo TOTAL 1.225H TOTAL 2.000H *A esta carga horaria, se debe de incrementar, la carga horaria relativa a los componentes de formación sociocultural, científica y práctica en un contexto real de trabajo. COMPARATIVA DEL CONTENIDO DE LOS MÓDULOS FORMATIVOS Seguidamente se analizan los contenidos de la titulación portuguesa, con la posible titulación objeto de equivalencia, con el objeto de conseguir una propuesta de validación de módulos coincidentes. Portugal Galicia Módulo 1. Preparación para la actividad Módulo 1. Operación y mantenimiento de los marítima equipos de propulsión y servicios Técnicas de natación y remo Tecnología del buque Seguridad marítima Combustibles y aceites Primeros socorros Procedimientos de mantenimiento Prevención y combate de incendios Servicios auxiliares Módulo 2. Operaciones básicas de tecnología Módulo 2. Instalaciones y máquinas eléctricas mecánica Tecnologías náuticas El circuito eléctrico en corriente continua Operaciones básicas en instalaciones eléctricas Circuito en corriente alterna Op. De conducción y mantenimiento de Aparatos de medida eléctricos máquinas propulsoras y generadoras Máquinas eléctricas Desarrollo técnico y esquemático Elementos de mando, protección y control Módulo 3. Conducción y manutención de Módulo 3. Automatización; regulación y máquinas e instalaciones a bordo control Lengua inglesa Elementos pneuma hidráulicos Conducción motores Sistemas de regulación y control Soldadura electrógena 134 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Torneamiento Planeamiento y control de operaciones de conducción y mantenimiento de máquinas propulsoras Módulo 4. Operación y reparación de sistemas Módulo 4. Operaciones de refrigeración e instalaciones eléctricas mantenimiento industrial auxiliares de Operación y reparación de refrigeración La refrigeración Máquinas eléctricas y equipos a medida Estudio termodinámico de una instalación frigorífica Automoción y control de sistemas pneumáticos y oleo hidráulicos Instalaciones frigoríficas Conducción de motores Mantenimiento y anomalías de funcionamiento Gestión de operaciones de conducción y Instalación eléctrica en una planta frigorífica mantenimiento de máquinas propulsoras Fluidos frigorígenos Gestión operaciones en instalaciones eléctricas Equipos de extracción, elaboración y procesado Gestión de operaciones en sistemas pneumáticos Módulo 5. Operación y reparación máquinas e instalaciones a bordo de Módulo 5. Lengua extranjera Automatismos Comunicación oral Sistemas señalización Comunicación escrita Circuitos electrónicos Aspectos socioprofesionales Operaciones carga y descarga navíos Gobierno y maniobra de la embarcación Ambiente, seguridad, higiene y salud en el trabajo Servicio de cuartos de máquinas Módulo 6. Relaciones en el equipo de trabajo Comunicación en la empresa Negociación y solución de problemas Equipos de trabajo Motivación en el ámbito laboral Módulo 7. Operación y mantenimiento de los sistemas frigoríficos y de producción Soldadura 135 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Normalización industrial aplicada Metrología Mecanizado con máquinas herramienta Mantenimiento industrial Caldería y canalización Módulo 8. Seguridad, supervivencia y primeros auxilios en el mar Seguridad e higiene Primeros auxilios Salvamento, búsqueda y rescate Inundaciones Lucha contra incendios Módulo 9. Formación y orientación laboral Módulo 10. Formación en centros de trabajo 136 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Casos prácticos en Portugal 7.1.2 7.1.2.1 Caso práctico en el sector de la automoción A continuación presentamos el caso de un trabajador gallego, ciudadano europeo, que vino a vivir para la ciudad de Braga, consejo de Braga (Portugal). Este posee una formación en el área del Transporte y Mantenimiento de Vehículos, identificado en el Estado español como un curso de formación profesional en Mantenimiento de estructuras de carrocerías de vehículos, con los siguientes datos PROCEDIMENTOS PARA LLEVAR A CABO EL RECONOCIMIENTO DE LAyCUALIFICACIÓN Familia Profesional: Transporte Mantenimiento de Vehículos Título: Mantenimiento de estructuras de carrocerías de vehículos Duración: 600 horas Nivel: 2 Código: TMV045_2 Versión: 5 Situación: RD 295/2004 Siendo la profesión de Reparación de carrocerías de automóviles ligeros, una profesión no reglamentada en Portugal, y que no tiene un proceso de certificación de aptitud profesional, no existe un procedimiento de reconocimiento de títulos en este sector. Pero si el sujeto pretende ver sus cualificaciones y calificaciones profesionales reconocidas, deberá dirigirse a un Centro de Nuevas Oportunidades y proceder a su candidatura a un proceso de Reconocimiento, Validación y Certificación de Cualificaciones Profesionales. El Centro de Formación Profesional de Viana do Castelo sito en la Rua do Grupo Folclórico de Santa Marta de Portuzelo, Viana Do Castelo, es uno de los centros de formación profesional que realiza el RVCC-PRO en el área de Construcción y Reparación de Vehículos a Motor. Pero, en el Norte de Portugal existen, también, las siguientes entidades que hacen el RVCC-PRO en esta área: • Cooperativa de Ensino de Vila Nova de Famalicão, C.R.L. • KERIGMA - Instituto de Inovação e Desenvolvimento Social de Barcelos • Centro de Formação Profissional de Vila Real • Centro de Formação Profissional do Porto 137 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Toyota Caetano Portugal, S.A. INSTRUCCIÓN DEL PROCESO Como ya fue comentado, el ciudadano deberá, en primer lugar, proceder a su candidatura a través de una ficha de inscripción, titulada `Reconocimiento y Certificación de Cualificaciones adquiridas por vías no-formales´, adquirida directamente en las instalaciones del Centro de Empleo, estando también disponible online para descargar, en la web del IEFP, en http://www.iefp.pt/formacao/RVCC/Paginas/RVCCProfissional.aspx, si la opción es el Centro de Formación profesional de Viana do Castelo. Si la opción recae sobre una de las restantes entidades, el candidato deberá consultar la web y/o dirigirse personalmente a sus instalaciones. TAXAS Este es un proceso que no acarrea gravámenes procedimentales. Es totalmente gratuito para cualquier ciudadano. DOCUMENTOS NECESARIOS • Documento de Identidade. • Número de Identificación Fiscal. • Fotografia. • Certificado de habilitaciones. • Curriculum Vitae. A lo largo del proceso podrán ser solicitados otros documentos que se destinarán a comprobar las experiencias y situaciones profesionales anteriores del candidato. ENTREGA DE DOCUMENTOS Los documentos arriba mencionados deberán ser entregados, personalmente, bien en la primera fase del trabajo desarrollado en el Centro Novas Oportunidades (Acogimiento, Diagnóstico y Diagnostico), bien en la fase de reconocimiento de competencias propiamente dicho. 138 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. PROCEDIMENTOS En cada entidad antes referida existe un equipo especializado, que informa a los interesados sobre la naturaleza del proceso y asegura una respuesta eficaz y personalizada. El proceso se desarrolla a lo largo de un conjunto de sesiones durante las que los candidatos son apoyados por técnicos y formadores del área profesional, en la identificación y reconocimiento de las respectivas cualificaciones y en la recogida de evidencias que las comprueben, así como en la respectiva demostración, basándose en el referencial de cualificaciones profesionales que, para el efecto existe en el Catálogo Nacional de Cualificaciones (http://www.catalogo.anq.gov.pt/PDF/QualificacaoReferencialRVCCPDF/522/525084_RVCC). La evaluación corre a cargo de una comisión que valida las cualificaciones obtenidas e identifica, cuando sea necesario, las cualificaciones que faltan, indicando la formación adicional que debe ser realizada para obtener la certificación final. Si el candidato demuestra ser poseedor de todas las cualificaciones, al final del proceso o después de realizar la formación recomendada, tendrá acceso a un certificado de cualificaciones, que servirá como base para la obtención del Certificado de Aptitud Profesional. PROPUESTA COMPARATIVA Considerando que el curso profesional cuyo candidato está habilitado en España tiene, de alguna forma, características similares al realizado en Portugal, nos tomamos la libertad de presentar una propuesta posible de correspondencia. En primer lugar, procederíamos al análisis de los contenidos de formación aplicados en España para posteriormente encontrar su correspondencia en Portugal: DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN DE PROCEDENCIA PERFIL DE LA PROFESIÓN Realizar la reparación de elementos fijos y estructurales del vehículo, y las reformas de importancia, ajustándose a procedimientos y tiempos establecidos, consiguiendo la calidad requerida y en condiciones de seguridad. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Chapista reparador de estructuras de automóviles, maquinaría de obras públicas y agrícolas, vehículos pesados, motocicletas y material ferroviario. 139 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 2. Chapista reparador de elementos metálicos. 3. Chapista de grandes transformaciones opcionales de vehículos, equipos y aperos CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SISTEMA DE DESTINO El próximo paso a dar será la búsqueda en el sistema de formación profesional portugués del curso de formación profesional que más se parezca al anteriormente referido. En este caso, los cursos de formación profesional que existen correspondientes a la familia profesional de la Construcción y Reparación de Vehículos a Motor. Construcción y Reparación de Vehículos a Motor Electricista de Automóviles Mecánico/a de automóviles ligeros Mecánico/a de automóviles Pesados de Pasajeros y de mercancías Mecánico/a de servixios rápidos Operador/a de Construcción y reparación naval Pintor/a de Vehículos Reparador/a de Carrocerías de automóviles ligeros Reparador/a de motocicletas Técnico/a de Aprovisionamiento y Venta de Piezas Técnico/a de Construcción Naval/Embarcaciones de Recreo Técnico/a de Mecatrónica automóvil Técnico/a de producción Aeronáutica - Montaje de Estructuras Técnico/a de Producción Automóvil Técnico/a de Recepción/presupuestos de Oficina Fuente: Catálogo Nacional para as Qualificações (http://www.catalogo.anq.gov.pt/Qualificacoes) De entre los cursos identificados, consideramos que el curso de Reparación de carrocerías de automóviles ligeros es el que más se identifica con el curso de Mantenimiento de estructuras de carrocerías de vehículos. 140 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN EN SISTEMA DE DESTINO: Reparación de carrocerías de automóviles ligeros Las características del curso son las siguientes: PERFIL DE LA PROFESIÓN Proceder a la reparación, total o parcial, de carrocerías y chasis de automóviles ligeros, de acuerdo con las especificaciones técnicas definidas por los fabricantes y con las reglas de seguridad y de protección ambiental aplicables. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Preparar el trabajo a realizar, utilizando las técnicas y procedimientos adecuados. 2. Desmontar piezas, componentes y accesorios de carrocerías de automóviles ligeros, utilizando los procedimientos, las herramientas y los equipamientos adecuados a fin de permitir el acceso a las áreas, a intervenir y/o retirar piezas, componentes y accesorios damnificados. 3. Efectuar reparaciones de piezas y/o componentes de carrocerías de automóviles ligeros, utilizando las técnicas y procedimientos adecuados. 4. Efectuar conexiones fijas, concretamente soldadura de piezas y/o componentes de carrocerías de automóviles ligeros, seleccionando el método apropiado y utilizando las herramientas y equipamientos adecuados. 5. Diagnosticar daños en la estructura de carrocerías y chasis de automóviles ligeros, midiendo las cotas de carrocerías y chasis, con el auxilio de equipamiento específico de medición y comparando los datos obtenidos con las especificaciones técnicas definidas por el fabricante. 6. Notar daños estructurales en carrocerías y chasis de automóviles ligeros, utilizando las técnicas y procedimientos adecuados. 7. Efectuar la protección anticorrosiva, la insonorización y la estanquidad de carrocerías de automóviles ligeros, utilizando las técnicas y procedimientos adecuados. 8. Montar componentes y accesorios, nuevos o notados, de carrocerías de automóviles ligeros, procediendo a la afinación de las piezas montadas, utilizando los procedimientos de montaje, las herramientas y los equipamientos adecuados, de acuerdo con las reglas del fabricante. COMPARATIVA DE LOS MÓDULOS PORMATIVOS SISTEMA ESPAÑOL-SISTEMA PORTUGUÉS 141 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) Módulos estructurales (CNQ) Horas Elementos fijos Elementos vehículo Catálogo Nacional para las Cualificaciones del Conformado elementos metálicos Módulos Horas 255h Introducción al sector automóvil 25 200h Materiales - ferrosos, no ferrosos y no metálicos 25 145h Diseño técnico - construcciones geométricas y proyecciones ortogonales 25 Introducción al automóvil Instalaciones, herramientas 25 equipamientos y 25 reparación de 25 trazado, 50 Cerrajería - desbaste, mandrilado y roblonado 50 Introducción a la soldadura 25 Soldadura MAG y eléctrica por resistencia 50 Des)montaje de componentes y accesorios de carrocerías/conexiones 50 Reparación y sustitución elementos de carrocería 50 Metrología carrocerías - Cerrajería puncionamiento y corte de Protección anticorrosiva 25 Lijas y procesos de lijado 25 Procesos de ahormado/restauración de carrocerías 50 142 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. TOTAL 600h Reparación de cristales y plásticos 25 Sistemas de medición de partes de carrocería 50 Reparación y alineación estructural de carrocerías 50 Afinación de componentes de la carrocería 25 Soldadura Mig. Tig y específicas de aluminios aplicadas en vehículos 25 Protección de huecos/estanqueidad e insonorización 50 Inspección, control y acabados en reparación de carrocerías 25 Realización de presupuestos de colisión - tiempos y tarifas 25 Organización del taller y control de calidad 50 Mantenimiento de instalaciones, equipamientos y herramientas de reparación de carrocerías 25 TOTAL 143 875h El proceso de Reconocimiento, Validación y Certificación de Cualificaciones Profesionales (RVCC-PRO) debería tener en cuenta el curso de que es poseedor el candidato, así como toda su experiencia profesional en el sector en cuestión. De ese proceso puede resultar la necesidad de realizar alguna formación adicional, si el candidato no es poseedor de cualificaciones en todas las unidades de cualificación preconizadas en el referencial de competencias-llave para el RVCC-PRO en la respectiva profesión. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7.1.2.2 Caso práctico en el sector de la construcción A continuación presentamos el caso de un trabajador gallego, ciudadano europeo, que vino a vivir a la ciudad de Braga, municipio de Braga (Portugal). Este ciudadano posee una formación en el área de Edificación y Obra Civil, identificado en el Estado español como un curso de formación profesional en CONTROL DE PROYECTOS Y OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, con los siguientes datos: 144 Familia Profesional: Edificación y Obra Civil Título: CONTROL DE PROYECTOS Y OBRAS DE CONSTRUCCIÓN Duración: 510 horas Nivel: 3 Versión: EOC273_3 Situación: RD 872/2007 PROCEDIMIENTOS PARA LLEVAR A CABO EL RECONOCIMIENTO DE LA CUALIFICACIÓN Siendo la profesión de Técnico de Obra/Conductor de Obra, una profesión no reglamentada en Portugal, pero que para su ejercicio necesita la posesión de un Certificado de Aptitud Profesional, CAP es importante, teniendo ya alguna certificación de formación profesional en este área, el trabajador tiene que buscar la entidad para poder dar inicio a su proceso de reconocimiento/equivalencia. Así, se dirige al Centro de Formación Profesional de la Construcción Civil y Obras Públicas del Norte, CICCOPN en Maia (Puerto), sita en la Calle de Espinhosa 4475-699, Avioso, São Pedro, Maia y se dirige al departamento de la Certificación Profesional. INSTRUCCIÓN DEL PROCESO Para dar inicio a su proceso de reconocimiento de cualificaciones con vista a la obtención del CAP, el candidato deberá rellenar tres documentos (Ficha de Candidatura; Ficha de Recorrido Profesional, de Formación y Certificación; Ficha de Recorrido Profesional, de Formación y Certificación; Ficha de Auto-Evaluación) los cuales están disponibles en el momento de atención en la respectiva entidad, pero que también se encuentran disponibles online en la web del Centro de Formación Profesional de la Construcción Civil y Obras Públicas del Norte, CICCOPN, en http://www.ciccopn.pt/. TAXAS Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Desde el 15 de Mayo de 2007 (inclusive), están en vigor gravámenes procedimentales aplicables a todas las candidaturas a la certificación de la aptitud profesional en las áreas en las que el IEFP, I.P. es la entidad certificadora, en los montantes siguientes: Servicios Encargos procedimentales 145 Certificación de Aptitud Profesional 50 € (por vía de la formación y de la equivalencia de títulos) Certificación de Aptitud Profesional 100 € (por vía de la experiencia profesional) Emisión de 2ª vía del título de certificación 25 € Fonte: http://www.ciccopn.pt DOCUMENTOS NECESARIOS Además de los documentos de requerimiento que el candidato debe rellenar, deberá anexar otros, concretamente: • Fotocopia autenticada del Documento de Identidad o de otro documento de identificación válido. • Fotocopia autenticada del certificado de habilitaciones académicas. • Fotocopia autenticada del (s) Certificado (s) de Formación (cuando existan). La autentificación de los documentos puede hacerse en el CICCOPN y de forma gratuita TRADUCCIÓN DOCUMENTOS Los documentos arriba mencionados deberán estar acompañados de traducción hecha por notario o por traductor oficial legalmente reconocido o autenticada por funcionario diplomático o consular (Consulado Español en Portugal). ENTREGA DE DOCUMENTOS Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Los documentos anteriormente referidos deberán ser entregados, personalmente en las instalaciones del Centro de Formación Profesional de la Construcción Civil y Obras Públicas del Norte. Para el esclarecimiento de dudas, el candidato puede contactar con la entidad a través del contacto telefónico: 229 866 445 / 229 866 346, o a través del e-mail: [email protected]. ORGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE 146 Una vez dado inicio al proceso de requerimiento, y llegados todos los documentos al departamento de Certificación Profesional del CiCCOPN, éstos son analizados por técnicos debidamente calificados que inician los procesos de evaluación de todos los documentos, con respecto al principio de la reciprocidad desde que correspondan al perfil y cualificación definido por la ley portuguesa PROPUESTA COMPARATIVA Considerando que el curso profesional cuyo candidato está habilitado en España tiene, de alguna forma, características similares al realizado en Portugal, tomamos la libertad de presentar una propuesta posible de correspondencia. En primer lugar, procederíamos al análisis de los contenidos de formación aplicados en España para, posteriormente, encontrar su correspondencia en Portugal DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN DE PROCEDENCIA PERFIL DE LA PROFESIÓN Concretar, realizar el seguimiento y actualizar la planificación y el control de costes, y realizar el control de la documentación generada, en proyectos y obras de construcción, a lo largo de todas las fases del proceso y siguiendo las indicaciones establecidas. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Ayudante de Jefe de Oficina Técnica. 2. Ayudante de Planificador. 3. Ayudante de Técnico de Control de Costes. 4. Técnico de control documental. CICLOS FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SISTEMA DE DESTINO Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. El próximo paso será la búsqueda en el sistema de formación profesional portugués del curso de formación profesional que más se parezca al anteriormente referido. En este caso, los cursos de formación profesional que existen correspondientes a la familia profesional de la Construcción Civil e Ingeniería Civil. Construcción civil e Ingeniería civil Técnico de Obra/Conductor de Obra Técnico de Topografía Técnico de Mediciones y presupuestos Técnico de diseño de la construcción civil Conductor – Maniobrador de Equipamientos de movimiento de Tierras Conductor Maniobrador de Equipamientos de Elevación Pintor de la construcción civil Escayolista Carpintero de Estructuras Montador Albañil Encofrador Alicatador Canalizador/a Operador/a de CAD - Construcción Civil Fuente: Catálogo Nacional para las Cualificaciones (http://www.catalogo.anq.gov.pt/Qualificacoes) De entre los cursos identificados, consideramos que el Curso de Técnico de Obra/Conductor de Obra es el que más se identifica con el curso de Control de Proyectos y Obras de Construcción. DESCRIPCIÓN OCUPACIÓN EN EL SISTEMA DE DESTINO: Técnico de Obra/Conductor de Obra 147 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Las características del curso son las siguientes: 148 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. PERFIL DE LA PROFESIÓN El/La Técnico(a) de Obra/ Conductor(a) de Obra es el/la profesional que en el dominio de las técnicas y procedimientos, así como de las normas de seguridad e higiene, procede al análisis del proyecto, del cuaderno de gravámenes, del plan de trabajos de una obra, y colabora en la determinación de la secuencia de las diversas fases de construcción, así como en su presupuesto. Orienta la ejecución de los trabajos con el inherente control de costes. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Colaborar con los responsables de la obra en el planeamiento y preparación de la misma. 2. Colaborar en la implantación del astillero y de la obra. 3. Coordinar y supervisar la construcción de la obra, según el plan de trabajos establecido. 4. Coordinar y supervisar el trabajo de lo(s) equipo(s) de la produccón afectado(s) a su(s) área(s) de intervención, con la finalidad de asegurar el cumplimiento del plan de producción. COMPARATIVA DE MÓDULOS PORMATIVOS SISTEMA ESPAÑOL-SISTEMA PORTUGUÉS Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) Módulos Catálogo Nacional para las Cualificaciones (CNQ) Horas Módulos Horas Planificación en construcción 270h Diseño técnico - normas y técnicas aplicadas 25h Control de costes en construcción 150h Proyecto de arquitectura 50h Control documental en construcción 90h Proyecto de especialidades 50h Introdución a CAD – Construcción civil 50h CAD - proyecto de construcción civil 25h Topografía - construcción civil 50h Mediciones - iniciación 25h 149 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Mediciones - astilleros, movimiento de tierras, fundamentos, estructuras 50h Mediciones instalaciones revestimientos - 50h Presupuestos medición - estructuras, especiales, informes de 50h 150 TOTAL 560h Presupuestos – revisión de precios 25h Presupuestos informáticas 25h - aplicaciones Materiales de construcción 50h Resistencia de materiales 50h Procesos constructivos 50h Instalaciones técnicas - electricidad 25h Instalaciones técnicas - aguas y alcantarillas 25h Instalaciones técnicas - gas 25h Instalaciones técnicas - AVAC 25h Hormigón armado y preesforzado 50h Prácticas de hormigón armado 25h Implantación de obra 25h Preparación de obra - conducción 50h Planificación de obra 50h Control de calidad 50h Medioambiente, seguridad, higiene y salud laboral - construcción civil 50h Organización empresa 50h y gestión de la TOTAL 1075h Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7.1.2.3 Caso práctico en el sector naval Se presenta ahora el caso de un trabajador gallego, ciudadano europeo, que vino a vivir a la ciudad de Braga, municipio de Braga (Portugal). Éste posee una formación en el área del transporte y mantenimiento de vehículos, identificado en el Estado español como un curso de formación profesional en Operaciones auxiliares de mantenimiento de los elementos estructurales de recubrimiento de las superficies de las embarcaciones deportivas y de recreo, con los siguientes datos: Familia Profissional: Transporte y mantenimieto de vehículos Título: Operaciones auxiliares de mantenimiento de los elementos estructurales de recubrimiento de las superficies de las embarcaciones deportivas y de recreo Duración: 300 horas Nivel: 1 Código: TMV452_1 Versión: 5 Situación: RD 1225/2010 TMV PROCEDIMENTOS PARA LLEVAR A CABO EL RECONOCIMIENTO DE LA CUALIFICACIÓN Siendo la profesión de Operador de la Construcción y Reparación Naval una profesión no reglamentada en Portugal y que no tiene un proceso de certificación de aptitud profesional, no existe un procedimiento de reconocimiento de títulos en este sector. Así pues, si el ciudadano pretender ver sus cualificaciones y calificaciones profesionales reconocidas, deberá dirigirse a un Centro Nuevas Oportunidades y proceder a su candidatura a un proceso de Reconocimiento, Validación y Certificación de Cualificaciones Profesionales. El Centro de Formación Profesional de Viana do Castelo sito en la Rua do Grupo Folclórico de Santa Marta de Portuzelo, Viana do Castelo es uno de los centros de formación profesional que realiza el RVCC-PRO en el área de Construcción y Reparación de Vehículos a Motor, donde se incluye la profesión de Operador de Construcción y reparación Naval, que es aquella que más se asemeja a la cualificación de origen del candidato. Pero, en el Norte de Portugal existen, además, las siguientes entidades que también hacen el RVCC-PRO en esta área: • Cooperativa de Ensino de Vila Nova de Famalicão, C.R.L. • KERIGMA - Instituto de Inovação e Desenvolvimento Social de Barcelos 151 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Centro de Formação Profissional de Vila Real • Centro de Formação Profissional do Porto • Toyota Caetano Portugal, S.A. INSTRUCCIÓN DEL PROCESO Como ya fue referido, el ciudadano deberá, en primer lugar proceder a su candidatura a través de una ficha de inscripción, titulada `Reconocimiento y Certificación de Cualificaciones adquiridas por vías no-formales´, adquirida directamente en las instalaciones del Centro de Empleo, estando también disponible online para descarga, en la web del IEFP, en http://www.iefp.pt/formacao/RVCC/Paginas/RVCCProfissional.aspx, si la opción es el Centro de Formación profesional de Viana do Castelo. Si la opción recae sobre una de las restantes entidades, el candidato deberá consultar la web y/o dirigirse personalmente a sus instalaciones. TAXAS Este es un proceso que no acarrea gravámenes procedimentales. Es totalmente gratuito para cualquier ciudadano. DOCUMENTOS NECESARIOS • Documento de Identidad. • Número de Identificación Fiscal. • Fotografía. • Certificado de habilitaciones. • Curriculum Vitae. A lo largo del proceso podrán ser solicitados otros documentos que se destinarán a comprobar las experiencias y situaciones profesionales anteriores del candidato. ENTREGA DE DOCUMENTOS 152 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Los documentos arriba referidos deberán ser entregados, personalmente, bien en la primera fase del trabajo desarrollado en el Centro Nuevas Oportunidades (Acogimiento, Diagnóstico y Diagnóstico), así como en la fase del reconocimiento de cualificaciones propiamente dicho. PROCEDIMENTOS En cada entidad arriba indicada existe un equipo especializado, que informa a los interesados sobre la naturaleza del proceso y asegura una respuesta eficaz y personalizada. El proceso se desarrolla a lo largo de un conjunto de sesiones durante las cuales los candidatos son apoyados por técnicos y formadores del área profesional en cuestión en la identificación y reconocimiento de las respectivas cualificaciones y en la recogida de evidencias que las respalden, así como en la respectiva demostración, basándose en el referencial de cualificaciones profesionales que para el efecto existe en el Catálogo Nacional de Cualificaciones (http://www.catalogo.anq.gov.pt/PDF/QualificacaoReferencialRVCCPDF/107/525127_RVCC). La evaluación corresponde a una comisión que valida las cualificaciones obtenidas e identifica, cuando fuese necesario, las cualificaciones en falta, indicando la formación adicional que debe ser realizada para obtener la certificación final. Si el candidato demuestra ser poseedor de todas las cualificaciones al final del proceso o después de realizar la formación recomendada, tendrá acceso a un certificado de cualificaciones, que podrá servir como base para la obtención del certificado de Aptitud Profesional. PROPOSTA COMPARATIVA Considerando que el curso profesional cuyo candidato está habilitado en España tiene, de alguna forma, características similares al realizado en Portugal, una vez más, nos tomamos la libertad de presentar una propuesta posible de correspondencia. En primero lugar, procederíamos al análisis de los contenidos de formación aplicados en España para posteriormente encontrar su correspondencia en Portugal: DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN DE PROCEDENCIA PERFIL DE LA PROFESIÓN Realizar operaciones auxiliares de mantenimiento de elementos estructurales de madera y fibra, así como de protección y embellecimiento de superficies de las embarcaciones deportivas y de recreo, incluyendo aquellas otras de eslora restringida dedicadas a otros 153 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. servicios o funciones, siguiendo instrucciones recibidas y cumpliendo la normativa de prevención de riesgos laborales y medioambientales. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Auxiliar de carpintero de ribera. 2. Auxiliar de pintor de embarcaciones. 3. Auxiliar de mantenimiento de elementos de plástico reforzado con fibra. 154 CICLOS FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SISTEMA DE DESTINO El próximo paso consiste en la búsqueda, en el sistema de formación profesional portugués, del curso de formación profesional que más se asimile al anteriormente mencionado. En este caso, se trata de los cursos de formación profesional que existen correspondientes a la familia profesional de Construcción y Reparación de Vehículos a Motor. Construcción y Reparación de Vehículos a Motor Electricista de Automóviles Mecánico/a de Automóviles Ligeros Mecánico /a de Automóviles Pesados de Pasajeros y de Mercancías Mecánico /a de Servicios Rápidos Operador/a de Construcción y Reparación Naval Pintor/a de Vehículos Reparador/a de Carrocerías de Automóviles Ligeros Reparador/a de Motociclos Técnico/a de Aprovisionamiento y Venta de Piezas Técnico/a de Construcción Naval/Embarcaciones de Recreo Técnico/a de Mecatrónica Automóvil Técnico/a de Producción Aeronáutica - Montaje de Estructuras Técnico/a de Producción Automóvil Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Técnico/a de Recepción/Presupuestación de Taller Fuente: Catálogo Nacional para las Cualificaciones (http://www.catalogo.anq.gov.pt/Qualificacoes) De entre los cursos identificados consideramos que el curso de Operador/a de Construcción y Reparación Naval es el que más se identifica con el curso de OPERACIONES AUXILIARES DE MANTENIMIENTO DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES Y DE RECUBRIMIENTO DE SUPERFICIES DE EMBARCACIONES DEPORTIVAS Y DE RECREO. DESCRIPCIÓN OCUPACIÓN EN SISTEMA DE DESTINO: Operador/a de Construcción y Reparación Naval Las características del curso son las siguientes: PERFIL DE LA PROFESIÓN Ejecutar las tareas inherentes a la construcción, reparación y mantenimiento de embarcaciones de madera y/o fibra de vidrio, basándose en la interpretación de diseños técnicos y esquemáticos, y de planos de mantenimiento, teniendo en cuenta las normas de medioambiente, seguridad, higiene y salud laboral. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Preparar y organizar el trabajo que se va a realizar, teniendo en cuenta las normas de medioambiente, seguridad, higiene y salud laboral. 2. Analizar diseños técnicos y esquemáticos con el fin de, particularmente, identificar uniones de piezas y componentes, identificar normas técnicas relativas a los elementos de unión, interpretar en escala los diseños de arreglo general, de la sección maestra y del plano geométrico de una embarcación, reproducir el diseño de una sección maestra de una embarcación a través de una escala definida y reproducir el diseño del plano de cuadernas de una embarcación menor, a través de una escala de ampliación, en un plano de trazado. 3. Ejecutar tareas inherentes a la construcción, reparación y mantenimiento de embarcaciones menores y medias en fibra de vidrio, para recreo o pesca, basándose en diseños técnicos y esquemáticos, teniendo en cuenta las normas de medioambiente, seguridad, higiene y salud laboral. 4. Ejecutar tareas inherentes a la reparación y mantenimiento de embarcaciones de madera, basándose en diseños técnicos y esquemáticos, teniendo en cuenta las normas de medioambiente, seguridad, higiene y salud laboral. 5. Ejecutar tareas de mayor grado de complejidad en la construcción, reparación y mantenimiento de embarcaciones de madera, basándose en diseños técnicos y esquemáticos, teniendo en cuenta las normas de medioambiente, seguridad, higiene y salud laboral. 155 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 6. Ejecutar el varado y la botadura de la embarcación, garantizando previamente el cumplimiento de las condiciones de seguridad y de estabilidad para su botadura, utilizando los métodos, las técnicas y los equipamientos adecuados. 7. Proceder a afilar y conservar las herramientas utilizadas en la construcción naval, en especial las herramientas manuales y eléctricas, máquinas-herramientas y herramientas auxiliares, utilizando los métodos, las técnicas, los equipamientos, los utensilios y los materiales adecuados. 8. Proceder a la limpieza y conservación del puesto de trabajo y de los utensilios y equipamientos utilizados, empleando los productos adecuados. COMPARATIVA MÓDULOS PORMATIVOS SISTEMA ESPAÑOL-SISTEMA PORTUGUÉS Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) Módulos Catálogo Nacional para las Cualificaciones (CNQ) Horas Módulos Horas Operaciones auxiliares de protección y embellecimiento de superficies de embarcaciones deportivas y de recreo 90 Marinería - nomenclatura de embarcaciones de fibra, dimensiones, tonelaje y arqueo 25 Operaciones auxiliares de reparación de elementos de madera de embarcaciones deportivas y de recreo 120 Lectura de diseños técnicos y esquemáticos en embarcaciones de fibra 50 Operaciones auxiliares de reparación de elementos de plástico reforzado con fibra de embarcaciones deportivas y de recreo. 90 Planificación y preparación para la construcción de moldes 25 Construcción de moldes 50 Materias primas, máquinas y herramientas para construcción en PRFV 25 Aplicación de los materiales 50 Reparación de averías y mantenimiento de embarcaciones de PRFV 50 156 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Marinería - nomenclatura de embarcaciones de madera, dimensiones, tonelaje y arqueo 25 Lectura de diseños técnicos y esquemáticos en embarcaciones de madera 50 Clasificación y elección de maderas 25 Identificación y utilización de herramientas manuales y eléctricas, máquinas herramienta y herramientas auxiliares 50 Técnicas de ejecución de piezas 25 Técnicas de unión de piezas de madera en un plano bidimensional 50 Identificación y análisis de detalles constructivos de cascos de madera 50 Identificación de fallos y averías en la reparación de embarcaciones de madera 50 Interpretación y ejecución de diseños técnicos y esquemáticos en embarcaciones de madera 50 Elección de los tipos de madera en función de las piezas a ejecutar 25 Fabricación y asentamiento de la quilla 50 Fabricación de las piezas estructurales de madera constituyentes del casco y técnicas de unión 50 Montaje de equipamientos y 25 Acabados de las obras vivas y obras muertas de un navío y varado 25 TOTAL 825h 157 TOTAL 300h accesorios Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. El proceso de Reconocimiento, Convalidación y Certificación de Competencias Profesionales (RVCC-PRO) tendría en cuenta el curso que posee el candidato, así como toda su experiencia profesional en el sector en cuestión. De ese proceso puede resultar la necesidad de realizar alguna formación adicional, en caso de que el candidato no cuente con las competencias en todas las unidades de competencia indicadas en el referencial de competencias clave para el RVCC-PRO en la respectiva profesión. 158 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7.1.2.4 Caso práctico en el sector sanitario Un trabajador gallego, ciudadano europeo, se traslada a vivir a la ciudad de Braga, municipio de Braga (Portugal). Este cuenta con formación en el área de Sanidad, identificado en el Estado español como un curso de formación profesional en ATENCIÓN SANITARIA A MÚLTIPLES VÍCTIMAS Y CATÁSTROFES, con los siguientes datos: 159 PROCEDIMIENTOS LLEVAR A CABO EL Familia Profesional: PARA Sanidad RECONOCIMIENTO DE LA CUALIFICACIÓN Título: ATENCIÓN SANITARIA A MÚLTIPLES VÍCTIMAS Y CATÁSTROFES Duración: 510 horas Nivel: 2 Código: SAN122_2 Versión: 5 Situación: RD 1087/2005 Dado que la profesión de Técnico Auxiliar Sanitario no está regulada en Portugal y no tiene un proceso de certificación de aptitud profesional, no existe un procedimiento de reconocimiento de títulos en este sector. Además de esto, tampoco existe aún un referente de competencias profesionales que posibilite la realización de un proceso de Reconocimiento, Convalidación y Certificación de Competencias Profesionales. Así pues, el acceso a esta profesión es libre. PROPUESTA COMPARATIVA Considerando la posibilidad de que el curso profesional para cuyo candidato está habilitado en España tenga, de alguna forma, características similares a un curso realizado en Portugal, nos tomamos la libertad de comprobar y confirmar esa posibilidad. En primer lugar, procederíamos al análisis de los contenidos de formación aplicados en España, para posteriormente encontrar su correspondencia en Portugal: Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN DE PROCEDENCIA PERFIL DE LA PROFESIÓN Colaborar en la preparación y la ejecución de planes de emergencia y de dispositivos de riesgos previsibles, así como en la organización y el desarrollo de la logística sanitaria ante una emergencia colectiva o catástrofe, prestando la atención inicial a múltiples víctimas y aplicando técnicas de apoyo psicológico en situaciones de crisis. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Ayudante de emergencias sanitarias. 2. Ayudante en transporte sanitario urgente con equipos de soporte vital básico y/o de equipos de soporte vital avanzado. 3. Ayudante de unidades de asistencia sanitaria al desastre o de unidades de logística sanitaria en catástrofes. 4. Ayudante en salvamento y rescate. 5. Ayudante en cooperación internacional. CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SISTEMA DE DESTINO El próximo paso es la búsqueda, en el sistema de formación profesional portugués, del curso de formación profesional que más se asimile al anteriormente mencionado. En este caso, se trata de los cursos de formación profesional que existen correspondientes a la familia profesional de la Sanidad – programas no clasificados en otra área de formación. Sanidad – programas no clasificados en otra área de formación Operador/a de Hidrobalneoterapia Técnico/a Auxiliar Sanitario Técnico/a de Termalismo Fuente: Catálogo Nacional para las Cualificaciones (http://www.catalogo.anq.gov.pt/Qualificacoes) 160 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. De entre los cursos identificados consideramos que el curso de Técnico Auxiliar Sanitario es el que más se identifica con el curso de ATENCIÓN SANITARIA A MÚLTIPLES VÍCTIMAS Y CATÁSTROFES. DESCRIPCIÓN OCUPACIÓN EN SISTEMA DE DESTINO: Técnico/a Auxiliar Sanitario Las características del curso son las siguientes: 161 PERFIL DE LA PROFESIÓN El/La Técnico/a Auxiliar Sanitario es el/la profesional que ayuda en la prestación de cuidados sanitarios a los usuarios, en la recogida y transporte de muestras biológicas, en la limpieza, higienización y transporte de ropa, materiales y equipamientos, en la limpieza e higienización de los espacios y en el apoyo logístico y administrativo de las diferentes unidades y servicios santiarios, bajo la orientación del profesional de la salud. ACTIVIDADES PROFESIONALES 1. Ayudar en la prestación de cuidades a los usuarios, de acuerdo con las orientaciones del enfermero. 2. Ayudar en los cuidados post-mortem, de acuerdo con las orientaciones del profesional de la salud. 3. Asegurar la limpieza, higienización y transporte de ropa, espacios, materiales y equipamientos, bajo la orientación del profesional de la salud. 4. Asegurar actividades de apoyo al funcionamiento de las diferentes unidades y servicios de salud. 5. Ayudar al profesional de la salud en la recogida de muestras biológicas y transporte para el servicio adecuado, de acuerdo con normas y/o procedimientos definidos. COMPARATIVA MÓDULOS PORMATIVOS SISTEMA ESPAÑOL-SISTEMA PORTUGUÉS Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) Módulos Horas Catálogo Nacional para las Cualificaciones (CNQ) Módulos Horas Logística sanitaria en 150 situaciones de atención a múltiples víctimas y catástrofes Red Nacional de Cuidados Sanitarios 50 Atención sanitaria inicial a 180 Actividad profesional del/a Técnico/a Auxiliar 25 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. múltiples víctimas Sanitario Emergencias sanitarias y 90 dispositivos de riesgo previsible Comunicación en la prestación de cuidados de 50 salud Técnicas de apoyo 90 psicológico y social en situaciones de crisis Comunicación en la interacción con el cliente, 50 cuidador y/o familia Trabajo en equipos multidisciplinares en la 50 sanidad Prevención y control de la infección: principios 50 básicos a considerar en la prestación de cuidados de salud Prevención y control de la infección en la 50 higienización de ropas, espacios, materiales y equipamientos Prevención y esterilización control de la infección: 50 Nociones generales sobre células, inmunidad, 50 tejidos y órganos - sistemas osteoarticular y muscular Nociones generales sobre el sistema circulatorio 50 y respiratorio Nociones generales sobre el sistema 50 gastrointestinal, urinario y genito-reproductor Nociones generales sobre el sistema 25 neurológico, endocrino y órganos de los sentidos Nociones generales sobre la piel y su integridad 25 Enfoque general de nociones básicas de 25 primeros socorros Técnicas de posicionamiento, movilización, 50 transferencia y transporte Higiene, seguridad y salud en el trabajo en el 50 sector de la salud Calidad en la salud 25 162 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Cuidados en eliminación la higiene, comodidad y 50 Cuidados en la alimentación e hidratación 50 Cuidados en la salud de las personas mayores 50 Cuidados en la salud infantil 50 Cuidados en la salud materna 25 Cuidados en la salud mental 25 Cuidados en la salud a poblaciones más 50 vulnerables Gestión del stress profesional en la sanidad 25 Cuidados de salud a personas en el fin de la vida 25 y post mortem Organización de los espacios, tipología de 50 materiales y equipamientos específicos de las unidades y servicios de la Red Nacional de Cuidados Sanitarios Mantenimiento preventivo de equipamientos y 25 reposición de materiales comunes a las diferentes unidades y servicios de la Red Nacional de Cuidados Sanitarios Circuitos y transporte de información en las 25 unidades y servicios de la Red Nacional de Cuidados Sanitarios TOTAL 510h TOTAL 1175h 163 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Buenas prácticas 7.2 El concepto de “buena práctica” se ha ido incorporando de un modo progresivo a la educación. La noción de Comunidad de prácticas es un conjunto de personas que tienen las mismas experiencias profesionales en el trabajo, se enfrentan con problemas parecidos y poseen las mismas posibilidades de aprender de ellos, de modo que pueden intercambiar conocimientos útiles y convertirse, los unos, en recursos para los otros. Por su parte, la noción de buena práctica no es sólo lo que aparenta en el lenguaje ordinario; es decir, va mucho más allá de lo que puede ser una práctica profesional considerada como buena por sus autores y posee unos rasgos característicos que hacen de ella algo más preciso, bastante más próximo a un concepto científico. En términos generales, las buenas prácticas han de ser: • Innovadoras, desarrollan soluciones nuevas o creativas. • Efectivas, demuestran un impacto positivo y tangible sobre la mejora. • Sostenibles: por sus exigencias sociales, económicas y medioambientales pueden mantenerse en el tiempo y producir efectos duraderos. • Replicables, sirven como modelo para desarrollar políticas, iniciativas y actuaciones en otros lugares. En educación, una buena práctica es una iniciativa, una política o un modelo de actuación exitoso que mejora, a posteriori, los procesos escolares y los resultados. El carácter innovador de una buena práctica se completa con su efectividad. En este contexto, la innovación educativa va mucho más allá de la mera producción de novedad; debe demostrar su eficacia y replicabilidad. Sólo en tales condiciones una “práctica buena” se convierte en una “buena práctica”, es decir, en la expresión de un conocimiento profesional o experto, empíricamente válido, formulado de modo que sea transferible y, por tanto, de potencial utilidad para la correspondiente comunidad. Existen diferentes razones por las que resulta oportuno identificar, reunir y difundir las buenas prácticas. Entre ellas cabe destacar las siguientes: • Permiten aprender de los otros. • Facilitan y promueven soluciones innovadoras, exitosas y sostenibles a problemas compartidos. • Permiten tender puentes entre las soluciones empíricas efectivas, la investigación y las políticas. 164 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Proporcionan orientaciones excelentes para el desarrollo de iniciativas nuevas y la definición de las políticas. 165 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 166 • Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 8 Mesa de expertos 8.1 Introducción El 14 de diciembre de 2010 tuvo lugar la Mesa de expertos sobre el “Reconocimiento de títulos de Formación Profesional entre Galicia y el Norte de Portugal” en la sede de la GNP-AECT, sita en la calle Eduardo Cabello, s/n (Edifico Cetmar, 2ª planta), Vigo. 167 La selección de las personas que integrarían esta Mesa fue minuciosa y exhaustiva, ya que la temática de la misma era compleja y se requería un conocimiento profundo de la materia. Con tal motivo, la Agrupación decidió invitar a representantes de instituciones, tanto públicas como privadas, que, a priori, pudieran tener interés en las actuaciones realizadas al amparo de este estudio. De la misma manera, se pretendía que su participación en la mesa contribuyera a enriquecer los resultados del estudio y sirviera de base para iniciar y/o fortalecer la colaboración con otras instituciones, tanto de Galicia como del Norte de Portugal, con competencias en la materia. El orden del día de la Mesa de expertos fue el que se muestra a continuación: 10.00 horas: Bienvenida. 10.15 horas: Presentación de los objetivos del estudio. 10.30 horas: Análisis de la problemática para la obtención de la homologación y/o equivalencia de títulos entre Galicia y el Norte de Portugal. 11.30 horas: Identificación de medidas a adoptar para facilitar los procedimientos de homologación y/o equivalencia. 12.00 horas: Clausura de la mesa. 12.10 horas Rueda de prensa. La inauguración de la mesa corrió a cargo de Doña Elvira Vieira, directora de la GNP-AECT y de Don Juan Lirón, secretario de la misma entidad. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Objetivos 8.2 Los objetivos marcados desde la GNP-AECT para la mesa de expertos son los que se enumeran a continuación: • Dar a conocer los pasos que se están dando desde la GNP-AECT para fomentar la movilidad transfronteriza simplificando y dando a conocer los procedimientos existentes en materia de homologación. • Descripción por parte de las entidades representadas en la mesa de trabajo de las iniciativas, tanto de las llevadas a cabo como de las previstas, en la materia. • Debate sobre la idoneidad de las distintas iniciativas llevadas a cabo. • Identificación de los obstáculos que dificultan la homologación y/o equivalencia de títulos de formación profesional y la expedición de los certificados profesionales. • Identificación de líneas de trabajo en común para facilitar y agilizar los procedimientos de homologación y/o equivalencias de títulos y certificados. 168 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Asistentes 8.3 Como se comentó anteriormente, debido a lo complejo de la temática a tratar, la selección de asistentes fue un trabajo complejo, ya que era preciso que los mismos tuvieran conocimiento de la temática a tratar y pudieran dar su opinión sobre la situación actual y real de la misma. La temática de la Mesa, “Reconocimiento de títulos de Formación Profesional entre Galicia y el Norte de Portugal”, exigía que los asistentes fueran miembros de organismos y/o entidades entre cuyas competencias se encontrara la Formación Profesional. De este modo, se analizaron las instituciones responsables de la Formación Profesional tanto en Galicia como en el Norte de Portugal: • En Galicia, la Formación profesional está amparada en la Consellería de Educación e Ordeación Universitaria; sin embargo, los carnés de profesionalidad, están al amparo de la Consellería de Traballo e Benestar. • En Portugal, la Formación Profesional depende del Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP). • Centros impartidores de Formación Profesional, en Galicia y en el Norte de Portugal. Tras esta localización de las posibles entidades participantes, se establecieron los primeros contactos telefónicos con los distintos organismos para, posteriormente, enviarles vía mail o entregarles en mano tanto la invitación como un documento explicativo de los objetivos y alcance del proyecto. Finalmente, en la Mesa estuvieron representadas las siguientes instituciones: • GNP-AECT, representada por Elvira Viera y Juan Lirón, directora y secretario respectivamente. • Consellería de Traballo e Benestar de la Xunta de Galicia, representada por Ana Mª Díaz, directora xeral de formación y colocación. • Consellería de Educación e Ordeación Universitaria de la Xunta de Galicia, reperesentada por Manuel Corredoira, subdirector de Formación Profesional. • Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP), representado por Miguel Venancio, subdelegado de la región Norte. • Academia Postal, representada por César Blanco. • Estaleiros Navais de Viana do Castelo, represantado por Jose Pimentel das Neves, responsable del servicio de formación. 169 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 170 Así mismo, y como asistencia técnica del proyecto: • Estrategia y Organización S.A. (EOSA), representada por Antonio de la Cruz y Mª Jesús Rivera. • TecMinho, representada por Paulo Silva y Dúnia Franco. Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Temas tratados 8.4 Tras la bienvenida realizada por los representantes de la GNP-AECT, el equipo técnico comenzó pidiendo a los asistentes que realizasen una breve presentación de sí mismo, con el objetivo de que todos se conocieran. Acto seguido, comenzaron a debatirse diversos temas que tenían como base la presentación entregada a cada uno de ellos y que puede verse en el anexo de este documento. Los temas que centraron las intervenciones de los asistentes son los que se recogen a continuación: • La AECT debe ser el organismo encargado de dar publicidad a todos estos temas, a los procedimientos, convocatorias,… ya que suelen publicarse en el DOG, lo que puede provocar que la información no sea accesible a la mayoría de la gente. • La actual situación de crisis es la que debe hacer que no se pierda ninguna oportunidad de trabajo. • El proyecto Ibermovilitas, que se comenta en el Anexo de este estudio, detectó los obstáculos con los que se encontraban los trabajadores transfronterizos. Dentro de esos obstáculos estaban las competencias profesionales que deberían tener los trabajadores; competencias que podrían acreditarse tanto con los títulos de Formación Profesional como con los Certificados. • El procedimiento de homologación y/o reconocimiento de títulos y/o certificados debería ser rápido, sencillo y flexible para facilitar el “objetivo” de no perder oportunidades de empleo en tiempos difíciles. • Galicia es una de las dos comunidades españolas que tiene competencia para realizar el procedimiento de homologación de títulos de Formación profesional. • En Portugal toda la formación que se imparte se confecciona en base al Catálogo del Sistema Nacional de Cualificaciones. • Sería conveniente que tanto Galicia como Portugal tuviesen unas bases de datos propias para realizar las homologaciones lo antes posible; homologación tanto de títulos concretos como de módulos aislados (unidades de competencia). • Los certificados de profesionalidad y los títulos de Formación Profesional tienen una base común; de esta forma, lo que se avance en una línea será beneficioso para la otra. • En Galicia, la obtención de los carnés profesionales está abierta a todo el mundo, pero supeditada al cumplimiento de determinados requisitos, que en ocasiones podrían pasar por la homologación de los títulos. 171 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 172 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Acuerdos alcanzados 8.5 Tras la exposición de las actuaciones llevadas a cabo y previstas en la materia de las diferentes instituciones, se acordaron las siguientes actuaciones: • Las entidades representadas en la mesa consideran que la GNP-AECT es la entidad idónea de dar publicidad y difusión las actuaciones realizadas por todos los organismos involucrados en esta materia. Es decir, y a modo de ejemplo debería colaborar en la difusión, a través de su página web, del Convenio que se firmará entre las Consellerías de Educación y Traballo en la materia reconocimiento de la experiencia profesional. • El IEFP asume la creación de una mesa de trabajo en la que debatir este proceso en la vertiente portuguesa. En Portugal la homologación la realizan entidades representativas de cada uno de los sectores empresariales y aquellos sectores que no cuentan con una entidad propia, una delegación del IEFP les ayuda en la materia. Para ello, crearán, inicialmente, una comisión en la que estén representados cada uno de los sectores objeto de análisis en el marco del presente proyecto promovido por la AECT (automoción, construcción, naval y sanitario). • La Consellería de Educación e Ordeación Universitaria y la de Traballo e Benestar ya avanzan de forma conjunta en la materia. La colaboración conjunta que llevan a cabo es la manifestación de la implicación de ambas para lograr la simplificación y agilización de los trámites necesarios para la homologación de titulaciones, en este caso, de personas portuguesas en Galicia. • Tanto las entidades públicas presentes como las privadas mostraron su apoyo al proyecto. La finalidad de esta mesa debe ser la creación de un espacio único donde debatir y poner en marcha estos procedimientos; así como dotarlos de mecanismos para vehiculizarlos. Todas las instituciones presentes consideran que los procedimientos de homologación y/o reconocimiento de titulaciones de Formación Profesional pueden ser una de las fórmulas más adecuadas para fomentar la movilidad laboral y la adecuación de las personas a las exigencias del mercado laboral. Así mismo, todas las entidades expresaron su preocupación por esta cuestión y dejaron claro que, sobre todo, en una situación como la actual, estos procedimientos deberían ser ágiles y flexibles, para que ninguna persona pudiera no ser apta para una oferta de empelo por esta cuestión “administrativa”. 173 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • La experiencia de homologación de títulos de formación profesional entre Galicia y el Norte de Portugal es muy novedosa. El proyecto recoge una idea muy novedosa; ya que la simplificación de estos procedimientos permitirá favorecer la movilidad de los trabajadores a ambos lados de la frontera galaica portuguesa. Una vez concluido el proyecto y analizados los primeros resultados obtenidos, la GNP-AECT podría extrapolar la idea a otras Eurorregiones, ya que ayudaría, entre otros aspectos, a favorecer la movilidad laboral de los trabajadores. De todo ello, resulta el compromiso expresado por la GNP-AECT y las instituciones públicas asistentes a la mesa para dar solución a una cuestión que afecta a miles de trabajadores transfronterizos. 174 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Rueda de prensa 8.6 Tras la finalización de la Mesa de expertos, los representantes de la GNP-AECT, Elvira Vieira y Juan Lirón; la de la Consellería de Traballo e Benestar, Ana Mª Mato; el de la Consellería de Educación e Ordeación Universitaria, Manuel Corredoira; y el de IEFP, Miguel Venancio, dieron una rueda de prensa en la que presentaron a los medios el alcance del proyecto, los avances realizados hasta la fecha así como los resultados que se extrajeron de la Mesa y los que se esperan obtener a la finalización del estudio. Entre los titulares que pudieron leerse en prensa el 15 de diciembre destacaron los siguientes: • Los graduados en FP dispondrán de un manual para homologar sus títulos en Portugal (Faro de Vigo). • La AECT propone la homologación de títulos de FP en la Eurorregión (ABC). • A Eurorrexión pide axilizar a homologación de títulos (Atlántico y La Región). • A Agrupación europea Galicia Norte de Portugal inicia un estudo que ten coma obxectivo simplificar e axilizar a homologación dos títulos de formación profesional na Eurorrexión (Xunta). 175 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 176 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 9 Conclusiones y recomendaciones A continuación, se exponen las conclusiones más representativas extraídas del trabajo de campo: • Se debe seguir avanzando en los procedimientos de homologación de títulos de Formación Profesional entre Galicia y el Norte de Portugal de cara, sobre todo, a reducir los tiempos entre la petición de la homologación de un título y la homologación efectiva del mismo. • Se debería crear un grupo de trabajo de alto nivel, grupo que, entre otros aspectos, debería sentar las bases de los procedimientos de cara a la homogeneización de los mismos a ambos lados de la frontera. • Deberían crearse materiales para divulgar entre las personas trabajadoras las posibilidades que podría ofrecerles la homologación de sus títulos en el país de vecino, de cara a fomentar, de este modo, la movilidad laboral y, de esta forma, poder cubrir ocupaciones de difícil cobertura en cualquiera de los dos países. • Elaboración y divulgación de casos prácticos reales de éxito en la materia, que alienten tanto a personas privadas como a instituciones a emprender este camino de la homologación y reconocimiento de titulaciones; dejando ver y resaltando las ventajas que ofrece. 177 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 178 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 10 Anexos Bibliografía y referencias web 10.1 • http://www.educacion.es/portada.html • http://www.edu.xunta.es/fp/folletos.htm • http://ec.europa.eu/education/pub/pdf/general/eqf/broch_es.pdf • http://www.santillanafol.es/sites/default/files/LanuevaFormacionProfesional.pdf • http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm • http://www.catalogo.anq.gov.pt/ • http://www.anq.gov.pt/default.aspx • http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/guide/guide_pt.pdf • http://www.iefp.pt/formacao/certificacao/ProfissoesRegulamentadas/Paginas/Profiss oesRegulamentadas.aspx • http://www.catalogo.anq.gov.pt/Qualificacoes 179 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente 10.2 El Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente es un sistema europeo común de referencia que relaciona los diferentes marcos y sistemas nacionales de cualificaciones entre sí. En la práctica, funciona como un mecanismo de traducción que permitirá interpretar con mayor facilidad las cualificaciones (titulaciones). Esto ayuda a las personas en proceso de aprendizaje y a los trabajadores que deseen trasladarse a otro país. El Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente utiliza ocho niveles de referencia basados en resultados de aprendizaje (definidos en términos de conocimientos, destrezas y competencia). El Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente, en lugar de centrarse en los datos básicos (duración del aprendizaje, tipo de institución), se basa en lo que el titular de una determinada cualificación realmente sabe y puede hacer. Los resultados del aprendizaje: • Permiten una mejor relación entre las necesidades del mercado de trabajo (en cuanto a conocimientos, destrezas y competencia) y los servicios de educación y formación. • Facilitan la convalidación del aprendizaje no formal e informal. • Facilitan la transferencia y utilización de las cualificaciones entre diferentes países y distintos sistemas de educación y formación. Además, reconoce que dada la diversidad de los sistemas de educación europeos las comparaciones basadas en datos básicos, como la duración de los estudios, no resultan viables. A continuación se muestra el Marco Europeo de la Cualificaciones: 180 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Marco Europeo de Cualificaciones Conocimientos3 para el aprendizaje permanente Destrezas4 Competencias5 Nivel 1 Resultados de aprendizaje Conocimientos generales básicos. correspondientes al nivel 1 Nivel 2 Destrezas cognitivas y prácticas básicas necesarias para utilizar Conocimientos fácticos básicos información útil, a fin de efectuar Trabajo o estudio bajo supervisión con Resultados de aprendizaje en un campo de trabajo o estudio tareas y resolver problemas un cierto grado de autonomía. correspondientes al nivel 2 concreto. corrientes con la ayuda de reglas y herramientas simples. Nivel 3 Gama de destrezas cognitivas y Conocimiento de hechos, prácticas necesarias para efectuar Resultados de aprendizaje principios, procesos y conceptos tareas y resolver problemas, correspondientes al nivel 3 generales en un campo de seleccionando y aplicando trabajo o estudio concreto. métodos, herramientas, materiales e información básica. Nivel 4 Resultados de aprendizaje Conocimientos fácticos y teóricos Gama de destrezas cognitivas y Ejercicio de autogestión conforme a necesarias para consignas definidas en contextos de correspondientes al nivel 4 en contextos amplios en un prácticas campo de trabajo o estudio encontrar soluciones a problemas trabajo o estudio generalmente 3 Destrezas básicas necesarias para Trabajo o estudio bajo supervisión efectuar tareas simples. directa, en un contexto estructurado. Asunción de responsabilidades en lo que respecta a la realización de tareas en actividades de trabajo o estudio. Adaptación del comportamiento propio a las circunstancias para resolver problemas. En el MEC, los conocimientos se describen como teóricos y/o fácticos. 4 En el MEC, las destrezas se describen como cognitivas (uso del pensamiento lógico, intuitivo y creativo) y prácticas (fundadas en la destreza manual y en el uso de métodos, materiales, herramientas e instrumentos). 5 En el MEC, la competencia se describe en términos de responsabilidad y autonomía. 181 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. concreto. Nivel 5 Nivel 6 Nivel 7 Amplios conocimientos especializados, fácticos y Resultados de aprendizaje teóricos, en un campo de trabajo correspondientes al nivel 5 o estudio concreto, siendo consciente de los límites de esos conocimientos. específicos en un campo de previsibles o susceptibles de cambiar. trabajo o estudio concreto. Supervisión del trabajo rutinario de otras personas, asumiendo ciertas responsabilidades en lo que respecta a la evaluación y la mejora de actividades de trabajo o estudio. Labores de gestión y supervisión en Gama completa de destrezas contextos de actividades de trabajo o cognitivas y prácticas necesarias estudio en las que pueden producirse para encontrar soluciones cambios imprevisibles. creativas a problemas abstractos. Revisión y desarrollo del rendimiento propio y ajeno Gestión de actividades o proyectos técnicos o profesionales complejos, asumiendo responsabilidades por la toma de decisiones en contextos de trabajo o estudio imprevisibles. Destrezas avanzadas que acrediten el dominio y las dotes Conocimientos avanzados en un de innovación necesarias para Resultados de aprendizaje campo de trabajo o estudio que resolver problemas complejos e correspondientes al nivel 6 requiera una comprensión crítica imprevisibles en un campo Asunción de responsabilidades en lo de teorías y principios. especializado de trabajo o que respecta a la gestión del estudio. desarrollo profesional de particulares o de grupos. Conocimientos altamente especializados, algunos de ellos a Resultados de aprendizaje la vanguardia en un campo de correspondientes al nivel 7 trabajo o estudio concreto, que sienten las bases de un pensamiento o investigación Destrezas especializadas para resolver problemas en materia de investigación o innovación, con vistas al desarrollo de nuevos conocimientos y procedimientos, y a la integración de los Gestión y transformación de contextos de trabajo o estudio complejos, imprevisibles y que requieren nuevos planteamientos estratégicos. Asunción de responsabilidades en lo 182 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. originales. Conciencia crítica de cuestiones de conocimiento en un campo concreto y en el punto de articulación entre diversos campos. Nivel 8 Conocimientos en la frontera más avanzada de un campo de trabajo Resultados de aprendizaje o estudio concreto y en el punto correspondientes al nivel 8 de articulación entre diversos campos. conocimientos campos. en diversos que respecta al desarrollo de conocimientos y/o prácticas profesionales y a la revisión del rendimiento estratégico de equipos. Destrezas y técnicas más avanzadas y especializadas, en particular en materia de síntesis y evaluación, necesarias para resolver problemas críticos en la investigación y/o la innovación y para ampliar y redefinir conocimientos o prácticas profesionales existentes. Autoridad, innovación, autonomía, integridad académica y profesional y compromiso continuo sustanciales y acreditados respecto al desarrollo de nuevas ideas o procesos en la vanguardia de contextos de trabajo o de estudio, incluida la investigación. 183 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Centros de Formación Profesional en Galicia 10.3 A continuación se muestran algunos de los centros que imparten formación profesional en las provincias de Ourense y Pontevedra en las ramas objeto de estudio (automoción, construcción, naval y sanitaria). Las tablas muestran la siguiente información: • Localidad. • Nombre del centro. • Contacto: teléfono y fax. • Nombre y modalidad del ciclo formativo, indicándose sólo los casos en los que la modalidad es “adultos: modular”. 184 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 10.3.1 Sector automoción Fabricación mecánica Localidad Centro Contacto Ciclo formativo Ourense IES 12 de Outubro 988213722 Mecanizado 988213722 Programación de la producción en fabricación mecánica 986323270 Soldadura y calderería 986323071 Construcciones metálicas 986312217 Mecanizado Bueu Moaña IES Johan Carballeira IES A Paralaia 986393004 Pontevdra IES Frei Sarmiento Martín 986852087 Mecanizado 986852066 Salvaterra de Miño IES de Salvaterra de 986658238 Miño 986659259 Soldadura y calderería Valga IES de Valga 986559745 Soldadura y calderería 986559703 Construcciones metálicas Vigo CIFP Valentín Andrade Paz 986270904 986270908 Soldadura y calderería Construcciones metálicas Soldadura y calderería: adultos, modular 185 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. IES Politécnico de Vigo 986213025 986208175 Mecanizado Programación de la producción en fabricación mecánica Mecanizado: adultos, modular Programación de la producción en fabricación mecánica: adultos, modular CPR Colegio Caixanova Hogar 986414311 986417950 Mecanizado Soldadura y calderería Programación de la producción en fabricación mecánica Vila de Cruces IES Marco Camballón do 986582251 Soldadura y calderería 986582530 Instalación y mantenimiento Localidad Centro Contacto Ourense IES Universidade 988226304 Laboral 988223640 Ciclo formativo Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de equipo industrial Verín IES García-Barbón 988410379 988414434 Lalín IES Laxeiro 986787051 986787403 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial 186 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Marín IES Chan do Monte 986883305 986891737 Vigo CIFP de Coia 986293429 Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de equipo industrial: adultos, modular 986210912 CIFP Valentín Andrade Paz 986270904 986270908 Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de instalaciones técnicas y de fluidos Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor: adultos, modular IES Politécnico Vigo de 986213025 986208175 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial Prevención de riesgos profesionales Vilagarcía de Arousa IES Fermín Brey Bouza 986503800 986501858 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial Electricidad y electrónica Localidad O Barco Valdeorras Centro de IES Lauro Olmo Contacto Ciclo formativo 988320175 Instalaciones eléctricas y automáticas 988321486 187 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. O Carballiño IES Manuel Chamoso 988271122 Lamas 988271122 Instalaciones eléctricas y automáticas Celanova IES de Celanova Instalaciones eléctricas y automáticas 988431460 988431460 Ourense CIFP A Farixa 988236552 Instalaciones de telecomunicaciones 988236501 Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de telecomunicación e informáticos IES 12 de Outubro A Pobra de Trives Caldas de Reis 988213722 Instalaciones eléctricas y automáticas 988213722 Instalaciones electrotécnicas IES Xermán 988330302 Ancochea Quevedo 988330302 Instalaciones eléctricas y automáticas CPR San Fermín Equipos electrónicos de consumo 986540075 Instalaciones electrotécnicas 986540418 Cambados IES Francisco Asorey 986520161 Instalaciones de telecomunicaciones 986542652 Sistemas de telecomunicación e informáticos Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular Cangas IES de Rodeira 986303933 986303933 Instalaciones de telecomunicaciones 188 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. A Estrada O Grove IES Antón Diéguez Losada 986570336 Instalaciones de telecomunicaciones 986570051 IES Monte da Vila 986732161 Instalaciones de telecomunicaciones 986732179 Lalín IES Laxeiro 986787051 Instalaciones eléctricas y automáticas 986787403 Moaña Nigrán 189 IES A Paralaia IES Escolas Proval 986312217 Instalaciones eléctricas y automáticas 986393004 Instalaciones electrotécnicas 986369402 Instalaciones de telecomunicaciones 986369405 Desarrollo de productos electrónicos Instalaciones de telecomunicaciones: adultos, modular Ponteareas IES Pedra da Auga 986641017 Instalaciones eléctricas y automáticas 986642124 Pontevedra IES A Xunqueira 986873003 Instalaciones de telecomunicaciones 986873000 Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de telecomunicación e informáticos Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular IES Frei Sarmiento Martín 986852087 Instalaciones eléctricas y automáticas Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 986852066 Instalaciones electrotécnicas Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular O Porriño IES Ribeira do Louro 986333956 Instalaciones de telecomunicaciones 986333784 Redondela IES Pedro Floriani 986401911 Instalaciones de telecomunicaciones 986403944 Tomiño CPR Vigo 986400762 Equipos electrónicos de consumo IES de Tomiño 986623346 Instalaciones de telecomunicaciones 986623345 Tui Vigo IES Sánchez Francisco 986600926 IES Politécnico Vigo 986600140 de 986213025 986208175 Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones electrotécnicas Sistemas de control y regulación automáticos Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular Instalaciones electrotécnicas: adultos, modular Sistemas de regulación y control automáticos: adultos, modular IES Ricardo Mella 986253711 Instalaciones de telecomunicaciones 986260726 Desarrollo de productos electrónicos 190 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Sistemas de telecomunicaciones e informáticos Instalaciones de telecomunicaciones: adultos, modular Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular CPR Colegio Hogar 986414311 Caixanova 986417950 Equipos electrónicos de consumo Instalaciones eléctricas e automáticas Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de regulación y control automáticos CPR Daniel Castelao 986442121 Instalaciones eléctricas y automáticas 986444120 CPR Montecastelo CPR San Miguel 986412488 Instalaciones eléctricas y automáticas 986423690 Desarrollo de productos electrónicos 986221325 Equipos electrónicos de consumo 986224498 Vilagarcía de Arousa IES Fermín Brey Bouza 986503800 Instalaciones eléctricas y automáticas 986501858 Sistemas de regulación y control automáticos Contacto Ciclo formativo 988320175 Electromecánica de vehículos Transporte y mantenimiento de vehículos Localidad O Barco Valdeorras Centro de IES Lauro Olmo 191 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 988321486 O Carballiño IES Manuel Chamoso 988271122 Lamas 988271122 Electromecánica de vehículos Ourense IES Universidade 988226304 Laboral 988223640 Electromecánica de vehículos Carrocería Automoción Ribadavia IES Abrente 988471076 Electromecánica de vehículos 988472018 Verín IES García-Barbón 988410379 Electromecánica de vehículos 988414434 A Cañiza IES da Cañiza 986651347 Electromecánica de vehículos 986652131 A Estrada A Guarda Lalín IES Antón Diéguez IES A Sangriña IES Laxeiro Losada 986570336 Electromecánica de vehículos 986570051 986609015 Electromecánica de vehículos 986611417 Carrocería 986787051 Electromecánica de vehículos 986787403 192 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Ponteareas IES Pedra da Auga 986641017 Electromecánica de vehículos 986642124 Pontevedra IES A Xunqueira 986873003 Electromecánica de vehículos 986873000 Carrocería Automoción: adultos, modular Redondela CPR Vigo 986400762 Electromecánica de vehículos 193 Sanxenxo IES de Vilalonga 986744953 Electromecánica de vehículos 986743103 Vigo CIFP Valentín Andrade Paz 986270904 986270908 Electromecánica de vehículos Carrocería Automoción Electromecánica de vehículos: adultos, modular Automoción: adultos, modular Vilagarcía de Arousa IES Fermín Brey Bouza 986503800 986501858 Electromecánica de vehículos Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 10.3.2 Sector construcción Edificación y obra civil Localidad Carballeda Valdeorras Ourense Centro de IES Sección SobradeloCarballeda CIFP A Farixa Contacto de 988335093 Ciclo formativo Cubierta de edificios: losas 988335092 194 988236552 Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción 988236501 Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción Pontevedra Vigo IES Gonzalo Torrente 986863612 Ballester 986863613 Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas IES Politécnico de 986213025 Vigo 986208175 Realización y planes de obra Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción Electricidad y electrónica Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Localidad O Barco Valdeorras Centro de IES Lauro Olmo Contacto Ciclo formativo 988320175 Instalaciones eléctricas y automáticas 988321486 O Carballiño IES Manuel Chamoso 988271122 Lamas 988271122 Instalaciones eléctricas y automáticas Celanova IES de Celanova Instalaciones eléctricas y automáticas 988431460 988431460 Ourense CIFP A Farixa 988236552 Instalaciones de telecomunicaciones 988236501 Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de telecomunicación e informáticos IES 12 de Outubro A Pobra de Trives Caldas de Reis 988213722 Instalaciones eléctricas y automáticas 988213722 Instalaciones electrotécnicas IES Xermán 988330302 Ancochea Quevedo 988330302 Instalaciones eléctricas y automáticas CPR San Fermín Equipos electrónicos de consumo 986540075 Instalaciones electrotécnicas 986540418 Cambados IES Francisco Asorey 986520161 Instalaciones de telecomunicaciones 986542652 Sistemas de telecomunicación e informáticos 195 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular Cangas IES de Rodeira 986303933 Instalaciones de telecomunicaciones 986303933 A Estrada O Grove IES Antón Diéguez Losada 986570336 IES Monte da Vila Instalaciones de telecomunicaciones 986570051 986732161 Instalaciones de telecomunicaciones 196 986732179 Lalín IES Laxeiro 986787051 Instalaciones eléctricas y automáticas 986787403 Moaña Nigrán IES A Paralaia IES Escolas Proval 986312217 Instalaciones eléctricas y automáticas 986393004 Instalaciones electrotécnicas 986369402 Instalaciones de telecomunicaciones 986369405 Desarrollo de productos electrónicos Instalaciones de telecomunicaciones: adultos, modular Ponteareas IES Pedra da Auga 986641017 Instalaciones eléctricas e automáticas 986642124 Pontevedra IES A Xunqueira 986873003 Instalaciones de telecomunicaciones 986873000 Desarrollo de productos electrónicos Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Sistemas de telecomunicación e informáticos Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular IES Frei Sarmiento Martín 986852087 986852066 Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones electrotécnicas Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular O Porriño Redondela IES Ribeira do Louro IES Pedro Floriani 986333956 986333784 Instalaciones de telecomunicaciones 986401911 Instalaciones de telecomunicaciones 197 986403944 Tomiño CPR Vigo 986400762 Equipos electrónicos de consumo IES de Tomiño 986623346 Instalaciones de telecomunicaciones 986623345 Tui Vigo IES Sánchez Francisco 986600926 986600140 IES Politécnico de 986213025 Vigo 986208175 Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones electrotécnicas Sistemas de control y regulación automáticos Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular Instalaciones electrotécnicas: adultos, modular Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Sistemas de regulación y control automáticos: adultos, modular IES Ricardo Mella 986253711 Instalaciones de telecomunicaciones 986260726 Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de telecomunicaciones e informáticos Instalaciones de telecomunicaciones: adultos, modular Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular CPR Colegio Hogar 986414311 Caixanova 986417950 Equipos electrónicos de consumo Instalaciones eléctricas y automáticas Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de regulación y control automáticos CPR Daniel Castelao 986442121 Instalaciones eléctricas y automáticas 986444120 CPR Montecastelo CPR San Miguel 986412488 Instalaciones eléctricas y automáticas 986423690 Desarrollo de productos electrónicos 986221325 Equipos electrónicos de consumo 986224498 Vilagarcía de Arousa IES Fermín Brey Instalación y mantenimiento Bouza 986503800 986501858 Instalaciones eléctricas y automáticas Sistemas de regulación y control automáticos 198 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Localidad Centro Contacto Ourense IES Universidade 988226304 Laboral 988223640 Ciclo formativo Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de equipo industrial Verín IES García-Barbón 988410379 988414434 Lalín IES Laxeiro 986787051 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial 986787403 Marín IES Chan do Monte 986883305 986891737 Vigo CIFP de Coia 986293429 Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de equipo industrial: adultos, modular 986210912 CIFP Valentín Andrade Paz 986270904 986270908 Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de instalaciones técnicas y de fluidos Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor: adultos, modular IES Politécnico de 986213025 Vigo 986208175 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial 199 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Prevención de riesgos profesionales Vilagarcía de Arousa IES Fermín Brey Bouza 986503800 986501858 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial 200 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 10.3.3 Sector naval Marítimo pesquera Localidad Centro Contacto Ciclo formativo Culleredo IES Cruceiro Baleares 981660700 Operación, control y mantenimiento de máquinas e instalaciones del buque 981660480 Pesca y transporte marítimo Navegación, pesca y transporte marítimo Supervisión y control de máquinas e instalaciones del buque Ferrol ESCO Pesqueira Náutico- 981317611 981328005 Operación, control y mantenimiento de máquinas e instalaciones del buque Navegación, pesca y transporte marítimo Supervisión y control de máquinas e instalaciones del buque Ribeira ESCO Oficial Náutico- 981874476 Pesqueira - Operación, control y mantenimiento de máquinas e instalaciones del buque Pesca y transporte marítimo Supervisión y control de máquinas e instalaciones del buque A Illa de Arousa IGAFA Instituto 986527101 Galego de Formación 986527161 en Acuicultura Buceo a media profundidad Operaciones de cultivo acuícola Producción acuícola Vigo INST Pesqueiro Marítimo 986235608 do Operación, control y mantenimiento de máquinas e instalaciones del buque 201 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Atlántico 986201286 Pesca y transporte marítimo Navegación, pesca y transporte marítimo Supervisión y control de máquinas e instalaciones del buque Fabricación mecánica Localidad Centro Contacto Ciclo formativo Ourense IES 12 de Outubro 988213722 Mecanizado 988213722 Programación de la producción en fabricación mecánica 986323270 Soldadura y calderería 986323071 Construcciones metálicas 986312217 Mecanizado Bueu Moaña IES Johan Carballeira IES A Paralaia 986393004 Pontevdra IES Frei Sarmiento Martín 986852087 Mecanizado 986852066 Salvaterra de Miño IES de Salvaterra de 986658238 Miño 986659259 Soldadura y calderería Valga IES de Valga 986559745 Soldadura y calderería 986559703 Construcciones metálicas Vigo CIFP Valentín Paz 986270904 Soldadura y calderería 202 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Andrade 986270908 Construcciones metálicas Soldadura y calderería: adultos, modular IES Politécnico Vigo de 986213025 986208175 Mecanizado Programación de la producción en fabricación mecánica Mecanizado: adultos, modular Programación de la producción en fabricación mecánica: adultos, modular CPR Colegio Hogar 986414311 Caixanova 986417950 Mecanizado Soldadura y calderería Programación de la producción en fabricación mecánica Vila de Cruces IES Marco Camballón do 986582251 Soldadura y calderería 986582530 Instalación y mantenimiento Localidad Centro Contacto Ourense IES Universidade 988226304 Laboral 988223640 Ciclo formativo Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de equipo industrial Verín IES García-Barbón 988410379 988414434 Lalín IES Laxeiro 986787051 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial 203 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 986787403 Marín IES Chan do Monte 986883305 986891737 Vigo CIFP de Coia 986293429 Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de equipo industrial: adultos, modular 986210912 CIFP Valentín Andrade Paz 986270904 986270908 Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor Mantenimiento de instalaciones técnicas y de fluidos Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor: adultos, modular IES Politécnico Vigo de 986213025 986208175 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial Prevención de riesgos profesionales Vilagarcía de Arousa IES Fermín Brey Bouza 986503800 986501858 Instalación y mantenimiento electromecánico de maquinaria de conducción de líneas Mantenimiento de equipo industrial Electricidad y electrónica Localidad O Barco Centro de IES Lauro Olmo Contacto Ciclo formativo 988320175 Instalaciones eléctricas y automáticas 204 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Valdeorras 988321486 O Carballiño IES Manuel Chamoso 988271122 Lamas 988271122 Instalaciones eléctricas y automáticas Celanova IES de Celanova Instalaciones eléctricas y automáticas 988431460 988431460 Ourense CIFP A Farixa 988236552 Instalaciones de telecomunicaciones 988236501 Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de telecomunicación e informáticos IES 12 de Outubro A Pobra de Trives Caldas de Reis 988213722 Instalaciones eléctricas y automáticas 988213722 Instalaciones electrotécnicas IES Xermán 988330302 Ancochea Quevedo 988330302 Instalaciones eléctricas y automáticas CPR San Fermín Equipos electrónicos de consumo 986540075 Instalaciones electrotécnicas 986540418 Cambados IES Francisco Asorey 986520161 Instalaciones de telecomunicaciones 986542652 Sistemas de telecomunicación e informáticos Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular Cangas IES de Rodeira 986303933 Instalaciones de telecomunicaciones 205 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 986303933 A Estrada O Grove IES Antón Diéguez Losada 986570336 IES Monte da Vila Instalaciones de telecomunicaciones 986570051 986732161 Instalaciones de telecomunicaciones 986732179 Lalín IES Laxeiro 986787051 Instalaciones eléctricas y automáticas 206 986787403 Moaña Nigrán IES A Paralaia IES Escolas Proval 986312217 Instalaciones eléctricas y automáticas 986393004 Instalaciones electrotécnicas 986369402 Instalaciones de telecomunicaciones 986369405 Desarrollo de productos electrónicos Instalaciones de telecomunicaciones: adultos, modular Ponteareas IES Pedra da Auga 986641017 Instalaciones eléctricas y automáticas 986642124 Pontevedra IES A Xunqueira 986873003 Instalaciones de telecomunicaciones 986873000 Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de telecomunicación e informáticos Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. IES Frei Sarmiento Martín 986852087 986852066 Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones electrotécnicas Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular O Porriño IES Ribeira do Louro 986333956 Instalaciones de telecomunicaciones 986333784 Redondela IES Pedro Floriani 986401911 Instalaciones de telecomunicaciones 207 986403944 Tomiño CPR Vigo 986400762 Equipos electrónicos de consumo IES de Tomiño 986623346 Instalaciones de telecomunicaciones 986623345 Tui Vigo IES Sánchez Francisco 986600926 IES Politécnico Vigo 986600140 de 986213025 986208175 Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular Instalaciones eléctricas y automáticas Instalaciones electrotécnicas Sistemas de control y regulación automáticos Instalaciones eléctricas y automáticas: adultos, modular Instalaciones electrotécnicas: adultos, modular Sistemas de regulación y control automáticos: adultos, modular Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. IES Ricardo Mella 986253711 Instalaciones de telecomunicaciones 986260726 Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de telecomunicaciones e informáticos Instalaciones de telecomunicaciones: adultos, modular Sistemas de telecomunicación e informáticos: adultos, modular CPR Colegio Hogar 986414311 Caixanova 986417950 Equipos electrónicos de consumo Instalaciones eléctricas e automáticas Desarrollo de productos electrónicos Sistemas de regulación y control automáticos CPR Daniel Castelao 986442121 Instalaciones eléctricas y automáticas 986444120 CPR Montecastelo CPR San Miguel 986412488 Instalaciones eléctricas y automáticas 986423690 Desarrollo de productos electrónicos 986221325 Equipos electrónicos de consumo 986224498 Vilagarcía de Arousa IES Fermín Brey Bouza 986503800 986501858 Instalaciones eléctricas y automáticas Sistemas de regulación y control automáticos 208 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 10.3.4 Sector sanitario Sanitario Localidad O Barco Valdeorras Ourense Centro de IES Lauro Olmo Contacto Ciclo formativo 988320175 Cuidados auxiliares de enfermería 988321486 IES A Carballeira 209 988221312 Cuidados auxiliares de enfermería 988227935 Salud ambiental Dietética Laboratorio de diagnóstico clínico Cuidados auxiliares de enfermería: adultos, modular CPR Santo Cristo CPR San Martín 988220588 Cuidados auxiliares de enfermería 988220588 Farmacia y parafarmacia 988221990 Cuidados auxiliares de enfermería 988221990 Verín IES García-Barbón 988410379 Cuidados auxiliares de enfermería 988414434 Pontevedra IES Montecelo 986850261 Farmacia y parafarmacia Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 986863251 IES Frei Sarmiento Martín 986852087 986852066 Anatomía patológica y citológica Cuidados auxiliares de enfermería Dietética Laboratorio de diagnóstico clínico Cuidados auxiliares de enfermería: adultos, modular Laboratorio de diagnóstico clínico: adultos, modular Redondela IES de Chapela 986453330 Farmacia y parafarmacia 986453250 Dietética Documentación sanitaria Dietética: adultos, modular Vigo IES Manuel Antonio 986273800 Anatomía patológica y citológica 986253907 Laboratorio de diagnóstico clínico Prótesis dental Laboratorio de diagnóstico clínico: adultos, modular IES Ricardo Mella 986253711 Cuidados auxiliares de enfermería 986260726 Salud ambiental Imagen para el diagnóstico Cuidados auxiliares de enfermería Emergencias sanitarias 210 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. CPR San Miguel 986221325 Cuidados auxiliares de enfermería 986224498 CPR Vivas CPR Divino Maestro 986227085 Cuidados auxiliares de enfermería 986223800 Farmacia y parafarmacia 986371686 Cuidados auxiliares de enfermería - 211 CPR Mendiño 986293444 Cuidados auxiliares de enfermería Vilagarcía de Arousa IES Castro Alobre 986501000 986501285 Cuidados auxiliares de enfermería Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Correspondencia de puestos en los sectores analizados entre Galicia y Portugal 10.4 • Automoción: Galicia Portugal Diseñador Desenhador Técnico de Desarrollo de Producto Técnico de Desenvolvimento do Produto Técnico de Calidad Técnico de Qualidade Jefe de Grupo Chefe de Grupo Electromecánico Electromecânico Delineante Planeador Técnico de Desarrollo de Proceso Técnico de Desenvolvimento do Processo Técnico de Mantenimiento Técnico de Manutenção Mecánico Serralheiro Mecânico 212 Técnicos de planificación Programador de Robots Programador de Máquinas Operarios Operários Chapista / calderero Caldeireiro Programador de Máquinas CNC Programador de Máquinas CNC Soldadores Soldadores Técnico de Laboratório Técnico de Laboratório Técnico de Seguridad Técnico de Segurança Responsável de Compras Responsável de Aprovisionamentos Compras / Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Construcción Galicia Portugal Arquitecto Arquitecto Ingeniero Civil Engenheiro Civil Aparejador Preparador Jefe de Obra Chefe de Obra Encofrador Cofrador Cantero Canteiro Gruista Manobrador de Gruas 213 Palista Electricista Electricista Fontanero Canalizador Vidriero Vidreiroa) Carpintero Carpinteiro Albañil Pedreiro Pintor Pintor Topógrafo Topógrafo Operario de Oficina Técnica (delineante) Técnico de laboratorio Técnico de laboratório Técnico de Calidad Técnico de Qualidade Gestor de Calidad Gestor de Qualidade Técnico de Seguridad Técnico de Segurança Responsable de Proyectos Responsável de Projectos Responsable de Compras Responsável de Compras / Aprovisionamentos Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Responsable de Maquinaria Responsável de Máquinas Transportista Almacenero Responsável de armazém Serralheiro civil Montador de Andaimes 214 Calceteiro Estucador Armador de Ferro Técnico de Obra Técnico de Desenho de Construção Civil Medidor-Orçamentista Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Benchmarking de los procesos seguidos en otros territorios 10.5 El Principado de Asturias, a través de su página web http://www.asturias.es/portal/site/Asturias/menuitem.46a76b28f520ecaaf18e90dbbb30a0a0 /?vgnextoid=825d055c87e6b110VgnVCM10000097030a0aRCRD&i18n.http.lang=es, permite realizar, vía telemática, la homologación de cursos de capacitación para realizar tratamientos con productos fitosanitarios. Tramita por Internet Consiste en Obtener la homologación de cursos de capacitación para realizar tratamientos con productos fitosanitarios. Requisitos: Los cursos podrán ser organizados por universidades, centros docentes o por servicios oficiales. Los centros docentes de carácter privado quedarán sometidos a las normas de vigilancia e inspección que se establezcan al respecto por cada Comunidad Autónoma. Necesitas • Solicitud, redactada por el interesado, que incluirá: o Descripción detallada de los objetivos del curso. o Programa del curso a impartir. o Relación de profesores con sus respectivos currículos. o Sede o centro para el desarrollo de las clases. o Medios, material, equipos y locales para el desarrollo de las clases (teóricas y prácticas). o Copia de la documentación que se entregará a los alumnos. o Criterios de evaluación. • Certificado Digital ó DNI electrónico Te interesa saber • Órgano que resuelve los cursos sobre productos fitosanitarios Una vez que la Comisión de Coordinación para la utilización de plaguicidas emita el informe relativo a la solicitud presentada, si éste es conforme se trasladará a la Dirección General de Salud Pública (Ministerio de Sanidad y Consumo) y a la Dirección General de Ganadería y Agroalimentación (Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino) para su homologación. 215 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • Programa para cursos de nivel básico o Las plagas. Métodos de control. Medios de defensa fitosanitarios. o Productos fitosanitarios y de residuos. o Peligrosidad de los productos fitosanitarios y de sus residuos. o Riesgos derivados de la utilización de los productos fitosanitarios. o Intoxicaciones y otros efectos sobre la salud. Primeros auxilios. o Tratamientos fitosanitarios. Equipos de aplicación. o Limpieza, mantenimiento, regulación y revisión de los equipos. o Nivel de exposición del operario: medidas preventivas y de protección en el uso de productos fitosanitarios. o Relación trabajo-salud: normativa sobre prevención de riesgos laborales. o Buenas prácticas ambientales. Sensibilidad medioambiental. o Protección del medio ambiente y eliminación de envases vacíos: normativa específica. o Principios de la trazabilidad. Requisitos en materia de higiene de los alimentos y de los piensos. o Buena práctica fitosanitaria: interpretación del etiquetado y fichas de datos de seguridad. o Normativa que afecta a la utilización de productos fitosanitarios. Infracciones y sanciones. Mínimo de horas lectivas: 25 • Programa para cursos de nivel cualificado o Las plagas de los cultivos: daños que producen. o Métodos de control de las plagas. o Medios de protección fitosanitaria. Lucha integrada y lucha biológica. o Productos fitosanitarios: sustancias activas y preparados. o Métodos de aplicación de productos fitosanitarios. o Equipos de aplicación: funcionamiento de los diferentes tipos. o Limpieza, regulación y calibración de los equipos. 216 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Mantenimiento y revisiones de los equipos. o Peligrosidad de los productos fitosanitarios para la salud. o Residuos de productos fitosanitarios: riesgos para el consumidor. o Intoxicaciones y otros efectos sobre la salud. Primeros auxilios. o Tratamientos fitosanitarios. Preparación, mezcla y aplicación. o Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios. o Nivel de exposición del operario. o Medidas preventivas y de protección del operario. o Relación trabajo-salud: normativa sobre prevención de riesgos laborales. o Buenas prácticas medioambientales. Sensibilización medioambiental. o Riesgos para el medio ambiente: medidas de mitigación. o Eliminación de envases vacíos. Sistemas de gestión. o Principios de la trazabilidad. Requisitos en materia de higiene de los alimentos y de los piensos. o Transporte, almacenamiento y manipulación de productos fitosanitarios. o Seguridad social agraria. o Buena práctica fitosanitaria. o Interpretación del etiquetado y de las fichas de datos de seguridad. o Normativa que afecta a la utilización de productos fitosanitarios. Infracciones y sanciones. o Prácticas de aplicación. o Ejercicios de desarrollo de casos prácticos. Mínimo de horas lectivas: 72. • Programa para cursos de nivel fumigador o Problemáticas fitosanitarias: de los suelos agrícolas de los productos vegetales almacenados 217 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. de los locales e instalaciones agrícolas de los medios de transporte y utillaje agrícola de las plantas vivas y material vegetativo de los cultivos en ambiente confinado o Propiedades, modos y espectro de acción de los fumigantes: Bromuro de metilo Cloropicrina Fosfuros de aluminio y de magnesio/fosfamina Cianuros/ácido cianhídrico Varios (dióxido de carbono, sulfuro de hidrógeno y otros) o Transporte, almacenamiento y manipulación de fumigantes. o Factores a considerar en la aplicación de los distintos fumigantes. o Técnicas y equipos de fumigación. o Mantenimiento, regulación, calibración y revisión de los equipos. o Peligrosidad y riesgos específicos para la salud. o Detectores de gases, máscaras, filtros y otros elementos de seguridad. o Mantenimiento de los elementos y equipos de seguridad. o Principios de la trazabilidad. Requisitos en materia de higiene de los alimentos de los piensos. o Relación trabajo-salud: normativa sobre prevención de riesgos laborales. o Seguridad social agraria. o Buena práctica fitosanitaria. o Interpretación del etiquetado y de las fichas de seguridad. o Planificación de las fumigaciones: aspectos a considerar. o Preparación y señalización de las mercancías, recintos y zonas a fumigar. o Legislación específica sobre fumigantes y su aplicación. o Prácticas de fumigación. 218 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. o Ejercicios de desarrollo de casos prácticos. Mínimo de horas lectivas: 50 Plazo de solicitud: Todo el año Cómo solicitarlo Paso 1: Realiza el trámite desde aquí. Tu solicitud será tramitada por: Servicio de Modernización y Fomento Asociativo Tu solicitud será resuelta por: Consejería de Medio Rural y Pesca Código: 200850744 219 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 10.6 Documentación de la Mesa de expertos Tal y como se comentó en el punto 8 Mesa de expertos, a los asistentes a la Mesa del día 14 de diciembre se les facilitó la siguiente presentación: 220 MESA DE TRABAJO ÍNDICE 1. Bienvenida 2. Orden del día 3. Introducción 4. Objetivos del Estudio 5. Objetivos del Panel 6. Avances realizados 7. Cuestiones para debatir Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 1. BIENVENIDA Desde la GNP AECT queremos agradecer su presencia en esta mesa de trabajo que quiere hacerles partícipes de los trabajos que se están realizando en el ámbito del reconocimiento y la homologación de títulos de Formación Profesional a lo largo de la frontera galaico-portuguesa. La GNP AECT tiene entre sus objetivos facilitar y promover la cooperación transfronteriza entre sus miembros; por ello considera relevante conocer la situación real de esta temática y, en su caso, proponer medidas que se puedan implantar en esta temática y/o dar publicidad a las mismas, con la finalidad de que los trabajadores/as puedan beneficiarse de dichas medidas. 2. ORDEN DEL DÍA El orden del día de la presente mesa de trabajo será el siguiente: 10.00 horas: Bienvenida 10.15 horas: Presentación de los objetivos del estudio 10.30 horas: Análisis de la problemática para la obtención de la homologación equivalencia de títulos entre Galicia y el Norte de Portugal 11.30 horas: Identificación de medidas a adoptar para facilitar los procedimientos de homologación y/o equivalencia 12.00 horas: Clausura de la mesa 221 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 3. INTRODUCCIÓN La mesa de trabajo que se desarrollará en la jornada de hoy se enmarca dentro de un estudio que, a su vez, de encuadra dentro de un proyecto del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España – Portugal (POCTEP) 2007 – 2013 de la GNP-AECT, que tiene los siguientes objetivos: cooperación transfronteriza, cooperación transnacional, cooperación interregional e intercambio de experiencias. Este estudio tiene como objetivo general caracterizar las profesiones existentes en la actualidad y que se prevén en un futuro en la Eurorregión y, como objetivo específico, agilizar los procedimientos de homologación y equivalencia en aquellas profesiones que son o van a ser objeto de reconocimiento gracias a los títulos profesionales/certificados a los dos lados de la frontera. 4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO Los objetivos que se persiguen con la elaboración del presente estudio son: Conocimiento de la formación profesional tanto en Galicia como en Portugal: Descripción, organización, estructura, funcionamiento, acceso, modalidades, títulos o certificaciones de profesionalidad, profesiones reglamentadas y no reglamentadas (en el caso de Portugal), acceso a otros niveles formativos; carnés profesionales,… Situación actual de los procedimientos para llevar a cabo la equivalencia de títulos de formación profesional y certificados de profesionalidad entre Galicia y Portugal y viceversa: organismo responsable, procedimiento, documentación,… Qué obstáculos detectan tanto los particulares como los organismos, administración, a la hora de establecer las equivalencias de los títulos y/o certificados. Análisis de casos prácticos de homologación de títulos/certificados de profesionalidad y/o carnés profesionales en los sectores sanitario, automoción, naval y construcción. Conclusiones generales y recomendaciones de actuación. 222 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 5. OBJETIVOS DE LA MESA DE TRABAJO Los objetivos que se persiguen con la celebración de esta mesa de trabajo son: Dar a conocer los pasos que se están dando desde la GNP-AECT para fomentar la movilidad transfronteriza simplificando y dando a conocer los procedimientos existentes en materia de homologación. Descripción por parte de las entidades representadas en la mesa de trabajo de las iniciativas llevadas a cabo o previstas en la materia. Debate sobre la idoneidad de las distintas iniciativas llevadas a cabo. Identificación de los obstáculos que dificultan la homologación y/o equivalencia de títulos de formación profesional y los certificados profesionales. Identificación de líneas de trabajo en común para facilitar y agilizar los procedimientos de homologación y/o equivalencias de títulos y certificados. 6. AVANCES REALIZADOS Galicia: Se constata que existe un procedimiento de homologación de títulos de Formación Profesional, que tiene su legislación nacional y autonómica propia. Este procedimiento depende de la Consellería de Educación y Ordeación Universitaria, tal y como puede verse en la documentación asociada. 223 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 6. AVANCES REALIZADOS DOCUMENTACIÓN 224 6. AVANCES REALIZADOS PROCEDIMIENTO Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 6. AVANCES REALIZADOS Galicia: Los procedimientos de homologación y/o equivalencia se realizan en Santiago de Compostela, con independencia de dónde se haya presentado la solicitud. Es un procedimiento “lento y laborioso” ya que requiere de una minuciosa verificación, que hace que el mismo pueda demorarse en el tiempo. Los formularios y la documentación que se requiere presentar no es accesible a través de Internet (es necesario acercarse a una Delegación territorial de la Consellería de Educación e Ordeación Universitaria). 6. AVANCES REALIZADOS Galicia: El proyecto Ibermovilitas, liderado por la Consellería de Traballo e Benestar, se basa en la movilidad del mercado laboral transfronterizo; mercado para el que son necesarias estas homologaciones. 225 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 6. AVANCES REALIZADOS Portugal: No se encontró información clara y directa del reconocimiento y homologación de títulos de Formación profesional. La información recogida hasta la fecha es sólo legislativa; legislación sólo para reconocimiento de títulos de nivel superior, no de Formación Profesional. Con la información disponible, no podemos afirmar que exista un procedimiento de homologación de titulaciones Formación Profesional formalizado. En Portugal el proceso de homologación no lo realiza una sola entidad sino que cada sector tiene una entidad encargada de realizar las homologaciones correspondientes. El IEFP cubre a aquellos sectores que no tienen una entidad sectorial representativa y realiza las homologaciones. 6. AVANCES REALIZADOS Portugal: Se contactará con cada una de las entidades encargadas de realizar las homologaciones en cada uno de los sectores objeto de análisis: Instituto Portuário e dos Transportes Marítimos para las homologaciones correspondientes al sector naval. Administração Central do Sistema de Saúde, I.P. para las homologaciones correspondientes al sector sanitario. Centro de Formação Profissional de construção civil e obras publicas dependente do IEFP para las homologaciones correspondientes al sector de construcción. Centro de Formação de reparo de automóvel dependente do IEFP para las homologaciones correspondientes al sector de automoción. 226 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 7. CUESTIONES A DEBATIR ¿Existen procedimientos formalizados para el reconocimiento de títulos profesionales entre los dos países? Si no existen, ¿qué trabajo se han realizado las administraciones en esta materia? ¿Qué resultados se alcanzaron hasta este momento? ¿Qué perspectivas existen para el futuro en esta materia? Si existen procedimientos, ¿cuáles son las características de los mismos? ¿Cuál es la evolución que se ha producido en esta temática? ¿Cuáles son las dificultades que han surgido? ¿Cómo se han solucionado? 7. CUESTIONES A DEBATIR ¿Debería darse mayor publicidad a estos procedimientos? ¿Cree que son suficientemente conocidos y/o utilizados? ¿Cuáles son las perspectivas para el futuro? ¿Considera conveniente la creación de un Equipo de técnicos especializados en esta materia para dotarla de agilidad? En caso afirmativo ¿Quiénes deberían formar parte de ese Equipo? En caso negativo ¿Por qué no? 227 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 228 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Proyecto Ibermovilitas 10.7 El proyecto Ibermovilitas, ha sido aprobado en el marco del Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal 2007-2013 (www.ibermovilitas.org). Ibermovilitas pretende además dar un paso más, y se presenta como una experiencia de cooperación transfronteriza entre todas las Comunidades Autónomas españolas rayanas y el país vecino, Portugal. La misión de Ibermovilitas es servir de marco para poner en marcha la experiencia de cooperación en materia de movilidad en todo el territorio que se extiende a ambos lados de la frontera hispano-portuguesa. El objetivo último pasa por impulsar la movilidad laboral de la ciudadanía transfronteriza, objetivo que se alcanzará con el diseño de políticas activas de empleo que contribuyan a paliar las barreras existentes a la movilidad. Actualmente se ha constatado que existen ciertos sectores en los que la oferta de puestos de trabajo o bien no alcanza la cobertura deseada, o bien lo hace con suma dificultad. Con la finalidad de disminuir el número de personas en desempleo, Ibermovilitas tratará de buscar soluciones a estas discrepancias apoyándose en la movilidad laboral y reorientando los procesos de búsqueda de empleo de acuerdo a la demanda existente. Así, el proyecto Ibermovilitas contribuyó al impulso de la movilidad transfronteriza a través de la formación profesional articulada y el trabajo en común de las oficinas y centros de empleo, impulsando la creación de un mercado laboral más articulado a los dos lados de la frontera. ´Los objetivos concretos del proyecto son los siguientes: • Creación de un Comité Técnico de trabajo conjunto en el que participen técnicos de las administraciones españolas y portuguesa y que, sobre la base de la metodología de trabajo y procedimientos ensayados ya en la experiencia de cooperación previa en la materia, será el encargado de diseñar y poner en marcha todas las actividades del proyecto. • Identificación de aquellos sectores de actividad que, tanto en las regiones fronterizas de España como de Portugal, están considerados de difícil ocupación y cuyos puestos de trabajo serían susceptibles de ser cubiertos por trabajadores y trabajadoras transfronterizos. • Puesta en marcha de un Centro de Referencia en materia movilidad transfronteriza, que permitirá a las administraciones de los dos lados de la frontera tener datos 229 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. permanentemente actualizados del comportamiento transfronterizo (http://centro.ibermovilitas.org/?q=es). del mercado laboral • Identificación de las áreas de formación complementarias que es necesario introducir en los programas de formación profesional para el empleo para que estos puedan ser reconocidos a los dos lados de la frontera, primero socialmente y, a más largo plazo, institucionalmente. • Fomento del uso de las nuevas tecnologías en la formación profesional para el empleo. • Diseño de acciones complementarias a los programas formativos que contribuyan a eliminar las barreras existentes a la movilidad y que hagan de las acciones formativas que se pongan en marcha en Ibermovilitas verdaderos itinerarios integrado de inserción. • Dar a conocer a los empresarios la cualificación de las personas trabajadoras procedentes de la otra región para desempeñar un determinado puesto de trabajo de difícil cobertura. • Puesta en marcha 12 acciones formativas y sus correspondientes acciones complementarias de refuerzo de la empleabilidad transfronteriza a los dos lados de la frontera hispano-lusa • Implicación de toda la red de oficinas y centros de empleo del territorio de actuación tratando de impulsar el intercambio de experiencias, aprendizaje conjunto y trabajo articulado. • Diseño de procedimientos de trabajo articulado en las oficinas y centros de empleo de las áreas de cooperación transfronteriza. • Puesta en marcha de un sistema de información ágil que permita el intercambio de información sobre ofertas y demandas de empleo de interés transfronterizo. • Cubrir los puestos de trabajo considerados de difícil cobertura con personas cualificadas para el desempeño de los mismos. • Contribuyó a emplear a las personas pertenecientes a los colectivos con mayores dificultades para conseguir un empleo. • Puesta en marcha de una “Conferencia anual para el impulso de la movilidad transfronteriza” en la que el personal técnico de las administraciones con competencia en el territorio de actuación del proyecto puedan seguir colaborando, compartiendo información, experiencias y métodos de trabajo a favor de la movilidad. La zona transfronteriza hispano-portuguesa en la que se va a implementar el proyecto, comprende los siguientes espacios a nivel NUTS II: 230 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Comunidades Autónomas fronterizas con Regiones fronterizas con España en Portugal: Portugal en España: Galicia (Pontevedra y Ourense) Região Norte (Alto Trás dos Montes) Castilla y León (Zamora y Salamanca) Região Centro (Beira Interior Norte) Extremadura (Cáceres y Badajoz) Região Alentejo Andalucía (Huelva) Região Algarve Los miembros del partenariado del proyecto Ibermovilitas son las entidades y organismos que, en el territorio de actuación, ostenten las siguientes competencias en materia de empleo y formación profesional para el empleo: • Orientación laboral • Intermediación laboral • Promoción de empleo • Gestión de la Formación profesional para el empleo • Cualificaciones • Certificación de profesionalidad La ejecución del proyecto Ibermovilitas se subdividió en cuatro grandes actividades: • ACTIVIDAD 1: “Análisis del mercado laboral transfronterizo e identificación de oportunidades para la movilidad” Objetivo: El objetivo concreto de esta primera actividad reside en identificar aquellos sectores de actividad que, tanto en las regiones fronterizas de España como de Portugal, están considerados de difícil ocupación y cuyos puestos de trabajo serían susceptibles de ser cubiertos por trabajadores y trabajadoras transfronterizos. • ACTIVIDAD 2: “Diseño conjunto de las acciones concretas para paliar las barreras existentes a la movilidad” Objetivo: El objetivo de esta segunda actividad es, en primer lugar, y sobre la base de las profesiones objeto de actuación, identificar las áreas de formación específicas que es necesario conocer para poder desempeñar una determinada profesión en una región. En segundo lugar, integrar estos módulos específicos en los programas de formación profesional de la región vecina y, por último, diseñar itinerarios integrados de inserción –en estas profesiones de difícil ocupación- al otro lado de la frontera, para todas las personas participantes en el proyecto, formadas y predispuestas a la movilidad. 231 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. • ACTIVIDAD 3: “Puesta en marcha del proyecto piloto en las cuatro áreas de cooperación orientado a facilitar la inserción laboral transfronteriza.” Objetivo: El objetivo de esta actividad es la puesta en práctica de los itinerarios integrados de inserción a los dos lados de la frontera. • ACTIVIDAD 4: “Potenciación del trabajo articulado de oficinas y centros de empleo y transferencia de resultados”. Objetivo: En esta cuarta actividad el objetivo último es, por un lado, profundizar en los procedimientos de colaboración, implicando a las oficinas y centros de empleo de toda la zona transfronteriza del área de intervención. Por otro lado, se pretende dotar de continuidad a la colaboración entre las instituciones de los dos lados de la frontera en materia de movilidad, empleo y formación. 232 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. Legislación 10.8 Española y gallega en materia de educación: • Real Decreto 104/1988, de 29 de enero, sobre homologación y convalidación, de títulos y estudios extranjeros de educación no universitaria. • Orden de 14 de marzo de 1988 para la aplicación de lo dispuesto en el Real Decreto 104/1988, de 29 de enero, sobre homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación no universitaria. • Orden de 30 de abril de 1996 por la que se adecúan a la nueva ordenación educativa determinados criterios en materia de homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de niveles no universitarios y se fija el régimen de equivalencias con los correspondientes españoles. • Real Decreto 1754/1998, de 31 de julio, por el que se incorporan al derecho español las Directivas 95/43/CE y 97/38/CE y se modifican los anexos de los Reales Decretos 1665/1991, de 25 de octubre, y 1396/1995, de 4 de agosto, relativos al sistema general de reconocimiento de títulos y formaciones profesionales de los estados miembros de la Unión Europea y demás estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. • Orden de 20 de marzo de 2001 por la que se regula el régimen de equivalencias de los estudios básicos y medios cursados en los países signatarios del Convenio “Andrés Bello”, con los correspondientes españoles de Educación Secundaria Obligatoria Y Bachillerato establecidos por la Ley Orgánica 1/1990, del 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. • Orden ECD/3305/2002, de 16 de diciembre, por la que se modifican las de 14 de marzo de 1988 y de 30 de abril de 1996, para la aplicación de los dispuesto en el Real Decreto 104/1988, de 29 de enero, sobre homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación no universitaria. • Orden del 20 de febrero de 2004 por la que se establecen las medidas de atención específica al alumnado procedente del extranjero. • Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. • Real Decreto 1319/2008, de 24 de julio, sobre ampliación de funciones y servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Galicia por Real Decreto 1763/1982, de 24 de julio, en materia de Educación: Homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros en enseñanzas no universitarias. • Orden EDU/1161/2010, de 4 de mayo, por la que se establece el procedimiento para el acceso a la Universidad española por parte de los estudiantes procedentes de sistemas 233 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. educativos a los que es de aplicación el artículo 38.5 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. • Resolución de 29 de abril de 2010, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional, por la que se establecen las instrucciones para el cálculo de la nota media que debe figurar en las credenciales de convalidación y homologación de estudios y títulos extranjeros con el bachiller español. • Resolución de 31 de mayo de 2010, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional, por la que se corrigen errores en la de 29 de abril de 2010, por la que se establecen las instrucciones para el cálculo de la nota media que debe figurar en las credenciales de convalidación y homologación de estudios y títulos extranjeros con el bachiller español. • Resolución de 6 de julio de 2010, de la Secretaría General de Universidades, por la que se modifican los Anexos I y IV de la Orden EDU/1161/2010, de 4 de mayo, por la que se establece el procedimiento para el acceso a la Universidad española por parte de los estudiantes procedentes de sistemas educativos a los que es de aplicación el artículo 38.5 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. Portuguesa en materia de educación: • Decreto-Lei n.º 242/96, de 18 de Dezembro • Decreto Regulamentar nº 68/94, de 26 de Novembro • Directiva 2005/36/CE • Decreto-Lei n.º 280/2002, de 23 de Outubro. • Decreto-Lei n.º 4/91, de 8 de Janeiro • Decreto-lei n.º206/2005, de 28 de Novembro • Portaria nº 370/2008 de 21 de Maio • Portaria n.º 459/2005, de 03 de Maio • Portarias n.º 466/2003, de 6 de Junho, • Portaria n.º 58/2005, de 21 de Janeiro, • Portaria n.º 260/2005, de 17 de Março, • Portaria n.º146/2006, de 20 de Fevereiro • Portaria n.º 625/91 Série I B, de 12 de Julho • Portaria n.º 459/2005, de 03 de Maio 234 Movilidad laboral en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal. Reconocimiento de títulos de Formación Profesional. 235
