1 UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS NOMBRE DEL CURSO PROFESOR E-MAIL OFICINA HORARIO DE CLASE HORARIO DE ATENCIÓN MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS (MARC) Juan Camilo Mejía [email protected] Antigua Escuela de Derecho (Calle 49 Nº 42A-39, Ayacucho con Girardot, Medellín) (Oficina 118) Viernes 6:00 -8:00 Viernes 8-10 (Cita previa concertada por E-mail) Nota: Este curso, junto con los de Derecho, conflicto y violencias, Visiones de la justicia, Derecho procesal, Instituciones procesales y Formas de Tratamiento de Conflictos, integra los contenidos exigidos por el Ministerio de Justicia y del Derecho en el Decreto 3756 de 2007 para la formación de estudiantes en Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, a efectos de realizar la práctica en el Centro de Conciliación “Luis Fernando Vélez Vélez” adscrito al Departamento de Prácticas y Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate” de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. INFORMACIÓN GENERAL Código de la materia Semestre Área Horas teórico-prácticas semanales Horas teórico-prácticas semestrales No. de Créditos Horas de clase por semestre Campo de formación Validable Habilitable Clasificable Requisitos Correquisitos Programa a los cuales se ofrece la materia 10 07 DER 053 grupo 01 2014-2 Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos 2 docencia directa; 4 trabajo independiente 32 2 32 Pensum 05 -Eje de Fundamentación- 5º semestre No No No 1007045 Instituciones procesales (Acuerdo 1 de 2011) No Derecho, sede Medellín, plan de estudios 04 INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Propósito del Ampliar el conocimiento sobre otras opciones constitucionales y legales existentes en curso Colombia para gestionar los conflictos, diferentes a la institucional -complementarias o alternativas- algunas de las cuales permiten co-construir justica desde la base social y coadyuvan a la formación política y ciudadana. Justificación Preguntarse por el sentido de un curso de esta naturaleza es acercarse, desde lo pedagógico, a múltiples respuestas que en mayor o menor grado contribuirían a justificarlo. El área de los MARC considera que se hace ineludible, cada vez más, acercar a los profesionales del Derecho a una visión no adversarial que conlleva 2 implícitos otros elementos los cuales, conjugados, conforman un panorama de alternativas de justicia consensual o de reforzamiento de las heterocompositivas, para brindar oportunidades al ciudadano de acceder a justicia entendido éste como un derecho fundamental pero, también, para dar ocasión de contribuir a la configuración de virtudes públicas que allanan el camino hacia la construcción de lazo y democratización de la sociedad. Para la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas es dable entender que las formas tradicionales de justicia no están situadas en un lugar de privilegio en relación con aquellas más o menos novedosas que irrumpieron a escena con fines prácticoinstrumentales y que, yendo más allá de esta, que parece una obviedad, pueden realizar otros aportes en la formación, y son novedosas en la medida en que constituyen otra forma de ver el conflicto y el Derecho en tanto la formación del abogado supone un conocimiento no solo de la justicia subordinada sino de la coordinada que le permita entronizar una nueva concepción para la transformación de los conflictos con base en algunos métodos autocompositivos de rango constitucional y legal. Objetivo General Objetivos Específicos El curso propone una visión panorámica de algunos mecanismos de tratamiento de conflictos centrando la mirada en los autocompositivos y en un acercamiento a los aspectos teóricos que les son transversales para rescatar la interdisciplinariedad que permita-según el Consejo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas al tenor del Acuerdo 9 de 2010- no solo “… dotar al estudiante de los conceptos básicos o fundamentales del derecho, con los cuales pueda obtener una formación jurídica básica…” sino a fundarlas posibilidades de “… relacionar los diferentes componentes de la propuesta curricular (objeto, perfil, prioridades de formación), con las coordenadas curriculares (flexibilidad, interdisciplinariedad, problematización, fundamentación teórica y contextualización) y con los ejes del plan de estudios (contexto, fundamentación, complementación y profundización), con el fin de promover diálogos interdisciplinares que permitan desarrollar actividades integrativas de la docencia, la investigación, las prácticas jurídicas tempranas y la extensión solidaria”. Contribuir con la ampliación de las posibilidades de acercamiento a la justicia que, desde el punto de vista teórico, suponen una lógica diferente a la institucional con el fin de lograr una formación en los estudiantes que les permita desarrollar un compromiso profesional más acorde con las necesidades y problemáticas del contexto colombiano. 1. Brindar un panorama de derecho comparado en torno a algunos modelos de justicia existentes en el mundo, para poder contextualizar los elementos que integran los MARC. 2. Abordar una visión de los MARC en términos de aportes de acceso a justicia, por medio del ejercicio de este derecho fundamental. 3. Caracterizar las opciones de justicia consensual y heterocompositiva que se encuentran en los MARC. 4. Identificar los MARC existentes en la normativa colombiana, su implementación y alcances. 5. Reconocer y ambientar la generación de espacios plurales e interdisciplinarios para la gestión de los conflictos que permitan el disentimiento, la alteridad y una comunicación como interlocución válida. 6. Destacar las formas de justicia coordinada, co-construida o consensual, por sus aportes a la erradicación de las violencias y la consolidación de la democracia, brindando 3 Contenido resumido elementos para realizar un ejercicio profesional más contextualizado. Desde inicios de la década de los 90 y con la expedición de la Constitución de 1991, en nuestro ordenamiento jurídico se han incorporado diversas disposiciones normativas sobre otras formas de tratamiento de conflictos diferentes a la justicia institucional que, desde su origen, pretenden contribuir a la descongestión judicial. Se trata de los denominados Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos, MARC, que pueden ser de carácter autocompositivo (negociación directa, mediación y conciliación), heterocompositivo (arbitramento obligatorio) y mixtas (amigable composición, arbitramento voluntario), cuya naturaleza, características, y alcances serán objeto de estudio en este curso. Destacamos, sin embargo, los MARC autocompositivos entendidos en una connotación más amplia que la instrumental que apareja su enfoque descongestionador pues, a más de formas de gestionar los conflictos, permiten formación política a los ciudadanos en la medida en que se constituyen en espacios de escucha, argumentación, disentimiento, diálogo, y negociación, donde se construyen con el otro las propias fórmulas de justicia, más legítimas y cercanas a su querer y por lo tanto con menos posibilidad de ser transgredidas. Así, los MARC autocompositivos permiten promocionar el reconocimiento del otro, el posicionamiento de la palabra como herramienta de interlocución válida, el respeto por la diferencia, la participación, la colaboración y las ciudadanías activas. Este curso y el de Formas de Tratamiento de Conflictos, así como los de profundización que se programen en el Área, tienen la intención de ir generando una línea de gestión consensual de conflictos que, en un futuro mediato, permita a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas ofrecer como opción a sus estudiantes una formación no adversarial y, como resultado, un abogado negociador. UNIDADES DETALLADAS Unidad No. 1 Tema(s) a ALGUNAS JUSTICIAS: APROXIMACIÓN A LOS MODELOS ADVERSARIALES Y desarrollar CONSENSUALES EN EL MUNDO Subtemas 1. Introducción: ventajas de una perspectiva comparada de la justicia: 1.1 Modelo Occidental 1.2 Modelo Islámico 1.3 Modelo “Asiático” 1.4 Modelo Autóctono 2. Reflexiones finales No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad: 2 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA CHASE, Oscar G. Derecho, cultura y ritual. Sistemas de resolución de controversias en un contexto intercultural. Madrid: Marcial Pons, 2011. 207 p. FRASER, Nancy. Reinventar la justicia en un mundo globalizado. En: New left review, No. 36, 2006, págs. 31-50. Disponible en: http://newleftreview.es/authors/nancy-fraser 4 Unidad No. 2 Tema(s) a MARC Y ACCESO A JUSTICIA desarrollar Subtemas 1. Acceso a justicia: en general y en relación a las formas de tratamientos de conflictos 2. Lo adversarial y lo consensual, ¿complementariedad o alternatividad? 3. Posicionamiento de la justicia consensual en Colombia 3.1 Derecho y desarrollo 3.2 Administración de justicia vs. Justicia 3. Uso alternativo del derecho y derecho alternativo No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad: 2 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA CAPPELLETI, Mauro; GARTH, Bryant. El acceso a la justicia. La tendencia en el movimiento mundial para hacer efectivos los derechos. México: Fondo de Cultura Económica. 1996 RODRÍGUEZ, César, Globalización, reforma judicial y Estado de Derecho en América Latina: el regreso de los programas de Derecho y Desarrollo. En: El otro Derecho, Nro. 25 diciembre de 2000. ILSA, Bogotá, D.C. Colombia, 2000. Unidad No. 3 Tema(s) desarrollar Subtemas a LOS MARC 1. Origen 2. Los MARC consensuales 3. Los MARC heterocompositivos 4. Panorama de los MARC en Colombia No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad: 6 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA CANET SASTRE, Joana. Alternativas a la judicialización de los conflictos desde Roma hasta la actualidad. En: Revista de Derecho UNED, No. 14, 2014. COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL: Sentencia C-1195 de 2001; Sentencia C-631 de 2012. FISS, Owen M. Contra el acuerdo extrajudicial. Traducción de Lelia Mooney Sirotinsky. En: Revista Jurídica de la Universidad de Palermo, Año 3, No 1, abril de 1998. Disponible en: http://www.palermo.edu/derecho/publicaciones/pdfs/revista_juridica/n3N1-Abril1998/031Juridica05.pdf GIRALDO ANGEL, Jaime. Problemas insolutos de la justicia en Colombia. Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos: La justicia comunitaria. Ibagué: Universidad de Ibagué, 2012, 209 p. (Obras Completas; Vol 4) GÓMEZ SÁNCHEZ, Gabriel Ignacio. Origen, desarrollo y espíritu de los Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos. Una perspectiva sociojurídica crítica. Ponencia Diploma en Conciliación. Ley 640 de 2001. Formación en mecanismos para la gestión de conflictos: Una visión integral. Medellín, 2003. Universidad de Antioquia. 5 MERA, Alejandra. Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos en América Latina. Diagnóstico y debate en un contexto de reformas. En: Aportes para un diálogo sobre el Acceso a la Justicia y reforma civil en América Latina. CEJA-GIZ, 2013. pp. 375-433. Disponible en: http://www.cejamericas.org/index.php/biblioteca/biblioteca-virtual/cat_view/43-documentos/73-otrosdocumentos.html?start=10 ROCA BETANCUR, Luz Stella. Evolución y desarrollo de las formas alternativas de tratamientos de conflictos en el mundo. En: Memorias II Congreso Internacional de Derecho de Familia, Universidad de Antioquia, 2004. Disponible en: http://derecho.udea.edu.co/descargas/Flia2/evolucionMediosAltResolConflictos.pdf VARGAS VACA, Héctor. Participación de los ciudadanos en gestión de conflictos. Revista Derecho del Estado, Nº 13, 2013, pp. 297-346. Universidad Externado. Disponible en: http://revistas.uexternado.edu.co/index.php?journal=derest&page=article&op=view&path%5B%5D=3612&p ath%5B%5D=3706 Unidad No. 4 Tema(s) a TEMAS TRANSVERSALES A LOS MARC desarrollar Subtemas 1. Negociación de conflictos: algunos modelos 2. Negociación y MARC autocompositivos 3. La otredad 4. La comunicación: interlocución válida, la oralidad, el reconocimiento del otro 5. La percepción 6. Las emociones y sentimientos 7. La creatividad 8. La participación 9. La tolerancia No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad: 4 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ÁLVAREZ DE MOYA, Jaime. Negociación y escuelas de negociación. En: RUIZ RESTREPO, Jaime; et al. Tratamiento de conflictos. Medellín: Universidad de Antioquia, 2005. pp. 87-119. FISAS, Vincenç. Abordar el conflicto: la negociación y la mediación de conflictos. En: Revista Futuros No. 10, 2005, Vol. 3. Disponible en: http://www.revistafuturos.info/raw_text/raw_futuro10/abordar_conflicto.doc FRANCO GIRALDO, Jorge Iván. La palabra deliberante. Diez tips de argumentación para ciudadanos inteligentes. En: Agenda Cultural, Universidad de Antioquia, No 192, octubre de 2012. Disponible en: http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/almamater/article/viewFile/13084/11748 Unidad No. 5 Tema(s) a MARC Y CULTURA DE PAZ: PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LAS VIOLENCIAS desarrollar Subtemas 1. La prevención de las violencias: alertas y acciones tempranas 2. Enfoques hacia una cultura de paz: la educación liberadora, desaprender la guerra, educación para la paz, la no violencia 6 3. Lo transicional 4. Lo retributivo vs. restaurativo No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad: 2 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA PUERTA LOPERA, Isabel y BUILES BUILES, Luis Fernando et al, Formas de tratamiento de conflictos. En: Tratamiento de conflictos. Medellín: Imprenta Universidad de Antioquia, 2004. VALENCIA VILLA, Hernando, Introducción a la justicia transicional. Revista Claves de Razón Práctica, Marzo 2008 180, 76 - 82. ZEHR, Howard, El pequeño libro de la justicia restaurativa. California: GoodBooks, 2007. METODOLOGÍA A SEGUIR EN EL DESARROLLO DEL CURSO El curso integrará diferentes metodologías, desde aquellas activas que asumen el conocimiento previo y la motivación de los estudiantes para construir conocimiento con el profesor en una relación más horizontal, hasta las consistentes en cátedra magistral que permitirán al profesor intervenciones en el sentido tradicional para enfatizar o profundizar temas. Habrá lecturas previas, juegos de roles, talleres teóricoprácticos. EVALUACIÓN Actividad Primer parcial Seguimiento (Actividades intra y extraclase) Segundo Parcial Trabajo sobre los MARC y exposición Final Porcentaje 20% 20% 20% 20% 20% Fecha Semana 5 Durante todo el semestre Semana 10 Semanas 15 y 16 Según Vicedecanatura ACTIVIDADES DE ASISTENCIA OBLIGATORIA Este curso es teórico-práctico. De acuerdo con el Parágrafo 1º del numeral 5.2 del artículo 3 del decreto 3756 de 2007 expedido por el Ministerio de Justicia y del Derecho y los artículos 77 y 78 del Acuerdo Superior 1 de 1981 (expedido por el Consejo Superior de la Universidad de Antioquia), la asistencia al curso es obligatoria, como mínimo, en un ochenta por ciento (80%) así como las fechas de presentación de las evaluaciones parciales y final que se programen. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA POR UNIDADES Unidad DAVID, René, Los grandes sistemas jurídicos contemporáneos, Decima primera edición, No. 1 2010, Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas. Disponible en: http://cedpucmm.org/assets/los-grandes-sistemas-juridicoscontemporaneos.pdf Unidad No.2 GONZÁLEZ JÁCOME, Jorge, El uso del derecho comparado como forma de escape de la subordinación colonial, en Revista Colombiana de Derecho Internacional, n. 7, Bogotá, 2006. DE LOURDES SOUZA, María, El uso alternativo del derecho. Génesis y evolución en Italia, España y Brasil, ILSA – UNAL, Bogotá, 2001. WOLKMER, Antonio Carlos, Una visión crítica a la cultura jurídica de América Latina. El Foro, 7 Unidad No.3 No 12, 2012, págs. 13-19. ÁLVAREZ, Gladis Stella, La mediación y el acceso a justicia, Rubinzal-Culzoni Editores, Buenos Aires, 2003. CENTRO DE ESTUDIOS DE JUSTICIA DE LAS AMÉRICAS (CEJA). Mecanismos Alternativos al Proceso Judicial para favorecer el Acceso a la Justicia en América Latina. 2014 Disponible en: http://www.cejamericas.org/index.php/biblioteca/biblioteca-virtual/cat_view/43documentos/73-otros-documentos.html COLOMBIA, MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA. Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas, 2013. Disponible en: http://www.encuestaminjusticia.co DÍAZ COLORADO, Fernando. Conflicto, mediación y conciliación desde una mirada restaurativa y psicojurídica. Editorial: Universidad Pontificia Javeriana, Coedición Grupo Editorial Ibañez, 2013, 237 p. ESCUDERO ALZATE, María Cristina. Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos. Conciliación, Arbitramento, Amigable Composición. Vigésima edición. Bogotá: Editorial Leyer, 2014. 398 p. FISAS, VINCENÇ, Cultura de paz y gestión de conflictos, Ediciones UNESCO, Barcelona, España, 1998. FOLBERG, Jay. y TAYLOR, Alison. Mediación. Resolución de conflictos sin litigio. México: Limusa Grupo Noriega. Editores, 1ª reimpresión, 1996. Unidad No.4 Unidad No. 5 MERA, Alejandra; FANDIÑO, Marco. Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos en América Latina [Vídeo]. Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA). 2013. Disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=4TEbqinl_Og CISNEROS, Isidro H. Se escribe tolerancia, pero se debe leer democracia, Revista Universidad de Antioquia No 239, 1995. Disponible en: http://www.slideshare.net/teoriadelaconciliacion/cisneros-isidro-h-se-escribe-tolerancia-perose-debe-leer-democracia VALDÉS SÁNCHEZ, Roberto. El acuerdo: la mejor solución. Resuelva bien sus conflictos sin acudir al juez. Bogotá: Ediciones Aurora, 2012. 264 p. LEDERACH, John Paul. Building peace. Sustainable reconciliation in divided societies. Washington: United States Institute of Peace Press, 2010 RYAN, Stephen. The evolution of peacebuilding. En: R. Mac Ginty (Ed.) Routledge Handbook of Peacebuilding (pp. 25-35). London, New York: Routledge, 2013.