COMPETENCIA POR MATERIA DE LOS JUZGADOS DE DISTRITO

2008591. PC.XXXIII.CRT. J/4 A (10a.). Plenos de Circuito. Décima Época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 16, Marzo de 2015, Pág. 1746.
COMPETENCIA POR MATERIA DE LOS JUZGADOS DE DISTRITO
ESPECIALIZADOS EN COMPETENCIA ECONÓMICA, RADIODIFUSIÓN Y
TELECOMUNICACIONES. DEBE DETERMINARSE ATENDIENDO
PRIMORDIALMENTE AL ANÁLISIS OBJETIVO DE LA NATURALEZA DEL ACTO
RECLAMADO. De la intelección de los artículos 28, vigésimo párrafo, fracción VII, 107,
fracción IV, y 94, párrafo sexto, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 48 y 52 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y 37 de la Ley de
Amparo, en relación con los puntos sexto y octavo del Acuerdo General 22/2013, del Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de
agosto de 2013, se obtiene que, para definir la competencia material de un Juzgado de
Distrito en Materia Administrativa Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión
y Telecomunicaciones, no es determinante el carácter formal de la autoridad responsable, ya
que dicho presupuesto procesal puede actualizarse cuando los actos reclamados dimanen de
autoridades distintas a las creadas con motivo de la reforma constitucional publicada en el
citado medio de difusión oficial, el 11 de junio de 2013, siempre que, de la objetiva
constatación de la naturaleza del acto, pueda colegirse que guarda relación con los temas
propios de esa subespecialización, prescindiendo en todo momento de apreciaciones
subjetivas planteadas por el quejoso en su demanda, pues de lo contrario, se corre el riesgo de
que el justiciable participe en la delimitación de la competencia del Juzgado de Distrito, lo
que representaría un perjuicio patente al principio de seguridad jurídica; de ahí que dicha
competencia debe determinarse atendiendo primordialmente al análisis objetivo de la
naturaleza del acto reclamado.
PLENO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO EN
COMPETENCIA ECONÓMICA, RADIODIFUSIÓN Y TELECOMUNICACIONES.
Contradicción de tesis 5/2014. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados de
Circuito Primero y Segundo, ambos en Materia Administrativa Especializados en
Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, con residencia en el Distrito
Federal y jurisdicción en toda la República. 26 de enero de 2015. Mayoría de tres votos de los
Magistrados Óscar Germán Cendejas Gleason, F. Javier Mijangos Navarro y Arturo Iturbe
Rivas. Disidentes: Adriana Leticia Campuzano Gallegos, Jean Claude Tron Petit y José
Patricio González-Loyola Pérez. Ponente: F. Javier Mijangos Navarro. Secretario: José
Arturo González Vite.
Tesis y/o criterios contendientes:
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado de Circuito en Materia Administrativa
Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, con
residencia en el Distrito Federal y jurisdicción en toda la República, al resolver el conflicto
competencial 1/2013, y el diverso sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado de Circuito
en Materia Administrativa Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y
Telecomunicaciones, con residencia en el Distrito Federal y jurisdicción en toda la
República, al resolver los conflictos competenciales 6/2014 y 8/2014.
Nota: De la sentencia que recayó al conflicto competencial 1/2013, resuelto por el Primer
Tribunal Colegiado de Circuito en Materia Administrativa Especializado en Competencia
Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, con residencia en el Distrito Federal y
jurisdicción en toda la República, derivaron las tesis I.1o.A.E.2 A (10a.), I.1o.A.E.3 A (10a.),
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2008591. PC.XXXIII.CRT. J/4 A (10a.). Plenos de Circuito. Décima Época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 16, Marzo de 2015, Pág. 1746.
I.1o.A.E.1 A (10a.) y I.1o.A.E.4 A (10a.), de rubros: "JUZGADOS DE DISTRITO EN
MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADOS EN COMPETENCIA ECONÓMICA,
RADIODIFUSIÓN Y TELECOMUNICACIONES. ASUNTOS EN LOS QUE SE SURTE
SU COMPETENCIA POR MATERIA.", "JUZGADOS DE DISTRITO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADOS EN COMPETENCIA ECONÓMICA,
RADIODIFUSIÓN Y TELECOMUNICACIONES. NO SE SURTE SU COMPETENCIA
PARA CONOCER DEL AMPARO EN EL QUE SE SEÑALA COMO ACTO
RECLAMADO LA POSIBLE CLAUSURA, DESMANTELAMIENTO, RETIRO Y/O
DEMOLICIÓN DE UNA ANTENA DE TELECOMUNICACIONES, ATRIBUIDO A
AUTORIDADES DELEGACIONALES DEL DISTRITO FEDERAL, COMO PARTE DE
UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.", "JUZGADOS DE DISTRITO EN
MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADOS EN COMPETENCIA ECONÓMICA,
RADIODIFUSIÓN Y TELECOMUNICACIONES. PARA DETERMINAR SU
COMPETENCIA POR MATERIA NO PUEDE ATENDERSE AL OBJETO SOCIAL DE
LA EMPRESA QUEJOSA." y "JUZGADOS DE DISTRITO Y TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADOS
EN COMPETENCIA ECONÓMICA, RADIODIFUSIÓN Y TELECOMUNICACIONES,
CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL. PUEDEN CONOCER DE ASUNTOS
DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA (DIVERSA A LA DE SU ESPECIALIZACIÓN),
SÓLO CUANDO ASÍ LO DETERMINE LA COMISIÓN DE CREACIÓN DE NUEVOS
ÓRGANOS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL.", publicadas en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro XXV, Tomo 3,
octubre de 2013, páginas 1813, 1814, 1815 y 1816, respectivamente.
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