Ley de Concursos y Quiebras Comentada Leyes
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Ley de Concursos y Quiebras Comentada Leyes 24.522, 26.086 y 26.684 u 3ª edición actualizada y ampliada Oscar Nedel • Contador Público UNNE Chaco. Abogado y Procurador UBP Córdoba. Posgrado Especialista en Sindicatura Concursal y Especialista en Administración de Empresas en Crisis. • Docente de Posgrado en la cátedra PRACTICA CONCURSAL de la Carrera de Especialista en Sindicatura Concursal de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNNE (Resistencia Chaco) UNAM (Posadas Misiones) UNAF (Formosa). UNT (Tucumán) Profesor de la Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas (Nacional). • Docente de Posgrado en la cátedra DERECHO LABORAL de la Carrera de Especialización en Derecho Laboral (Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas) UNNE Corrientes. Profesor Invitado en Cursos de Posgrado dictados en la “Universidad de la Cuenca del Plata” (Corrientes). • Docente de Grado en la Cátedra “PRACTICA PROFESIONAL” como Profesor Titular por Concurso. Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Nordeste. (UNNE) Resolución Rectorado UNNE Nº 220/11. • Docente de Grado como Profesor Titular en la cátedra de “PRÁCTICA PROFESIONAL I” Y “PRÁCTICA PROFESIONAL II” de la Facultad de Economía, Administración y Negocios de la Universidad Nacional de Formosa. (FAEN). • Docente de Grado como Profesor en la cátedra “ETICA y RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA”, de la Facultad de Ciencias Económicas en la carrera de Licenciatura en Administración de la Universidad de la Cuenca del Plata en la Provincia de Corrientes. • Docente de la F.A.C.P.C.E. en temas de Actuación Judicial (Pericias, Concursos, Quiebras, Sociedades y Crisis Empresaria). Sistema SFAP. • Jurado Docente para la Cátedra “Practica Profesional” de la FCE UNNE Resolución (6205/04 y 6297/04) y “Actuación Judicial” de la UBA (Resolución 1802/00), y Universidad Nacional de Tucumán (Resolución 1720/007) y (Resolución 249 HCD 08). • Expositor, Disertante y autor de artículos de especialidad profesional. Miembro adherente a la A. I. C. - Ex Integrante del Consejo Profesional de Ciencias Económicas del Chaco. • Ex Investigador del CECyT en el área de “Trabajos Especiales”. Asesor de Empresas en crisis, y Estudios Jurídicos en el área falencial. • Autor de diecinueve (19) Libros de uso Académico y Profesional; “Manual Laboral” (1990); “Manual Pericial” (1991); “El Joven Contador” (1994); “Concursos y Quiebras Ley 24.522, la actuación del Contador Público como Síndico” (1996); “CCQ – Crisis Concurso Quiebra”; “Gráfica Concursal con Ley 25.589” (2002); “Plazos Procesales Prácticos en la Ley 24.522” (2002); “Ejercicio & Profesión. La actuación del Contador Público en la Justicia” (2003); “Crédito Laboral – Ley 25.877” (2004); “Gráfica Concursal”, 2ª edición (Mejorada y ampliada con ley 25.589) (2005); “Ley de Concursos y Quiebras – Comentada” (2006) con apéndice Ley 26.086. Ley Comentada, 2ª edición, abril 2007, Ed. La Ley (2007); “218 Informe Final (Proyecto de Distribución en la Quiebra)”, Ed. Aplicación Tributaria (2008); “Pronto Pago Laboral” en el Concurso Preventivo y la Quiebra. Ed. Aplicación Tributaria (Febrero 2009); “Informes de la Sindicatura” en el Concurso Preventivo y la Quiebra. Ed. Aplicación Tributaria (Marzo 2009); “Período de Exclusividad en el Concurso Preventivo”. Ed. Aplicación Tributaria (Septiembre 2009); “Gráfica Concursal”, 3ra. edición (Actualizada y Ampliada) con ley 26.086 (Octubre 2009); “Conversión de la Quiebra en Concurso Preventivo”, (Abril de 2010), Ed. Aplicación Tributaria; “Ejercicio & Profesión. La actuación del Contador Público en la Justicia”, 2ª edición, La Ley (Junio de 2010); “Incumbencias, Responsabilidad & Ética” (Ciencias Económicas), Ed. CONTEXTO (Julio de 2010); “CRISIS” - Personas y Empresas en Dificultades, Ed. CONTEXTO (Mayo de 2011). • Coautor en el Libro “Homenaje a Osvaldo J. Maffía” (publicado por el Instituto Argentino de Derecho Comercial y la Fundación para la Investigación del Derecho Concursal y la Empresa en Crisis Pablo Van Nieuwenhove), Tucumán, Septiembre de 2008, Ed. Lerner. • Autor de trabajos de uso profesional y universitario relacionado a las Ciencias Económicas con publicación nacional como “El Notificador”, Revista “Enfoques”, Revista “Jurisconcursal” Ciudad de Tucumán, “Revista” Aplicación Tributaria SA, Boletines Profesionales de Contadores y Abogados, Ed. La Ley, “Diario Judicial” y otros. • Actuación Profesional autónoma. Titular de ESTUDIO propio, con actuación profesional en las Provincias de Misiones, Corrientes, Formosa y Chaco. Ley de Concursos y Quiebras Comentada Leyes 24.522, 26.086 y 26.684 u 3ª edición actualizada y ampliada Oscar Nedel la ley Nedel, Oscar Ley de concursos y quiebras comentada: 3ª edición actualizada y ampliada. - 3a ed. - Buenos Aires: La Ley, 2013. 1040 ps.; 24x17 cm. ISBN 978-987-03-2422-5 1. Derecho Concursal. I. Título. CDD 346.078 1ª edición: 2006. 2ª edición: 2007. Tercera edición: © Oscar Nedel, 2013 © De esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2013 Tucumán 1471 (C1050AACC) Buenos Aires Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 Impreso en la Argentina Todos los derechos reservados Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabación o cualquier otro sistema de archivo y recuperación de información, sin el previo permiso por escrito del editor y del autor. Printed in Argentina All rights reserved No part of this work may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying and recording or by any information storage or retrieval system, without permission in writing from the publisher and the author. Tirada: 700 ejemplares. I.S.B.N. 978-987-03-2422-5 41422776 Argentina “No te preocupes, si te sientes criticado, nunca se ha erigido una estatua en homenaje a un crítico, las estatuas son para los criticados. Un hombre inteligente, se recupera pronto de una derrota. Un hombre mediocre, nunca se recupera de una victoria”. (Anónimo) Prólogo a la tercera edición Pretendimos en el “prólogo de la segunda edición”, tras el repaso evolutivo de las últimas reformas, dejar expuesto que el diseño de las leyes falenciales se hacían con visión de futuro. Aun sabiendo lo utópico del término en referencia a una norma legal, ésta se elabora, trata, negocia, consensúa, discute, aprueba, publica, reglamenta… además de otros verbos, adjetivos o conceptos que, el menos propicio resultará “diseño…”. No podemos negar que, nos enfrentamos a un nuevo parche, similar y tal vez complementario como el producido en abril de 2006, ahora cinco años y cinco meses hacia el futuro (junio de 2011); podría decirse que, muy lamentablemente, poco o casi nada, hemos aprendido. Pareciera un ciclo vivencial que se repite, un sueño que se reitera, una pesadilla que no termina. La ley 26.086 exteriorizó la cuestión de origen laboral buscando que el “trabajador y su crédito de carácter alimentario” de algún modo, esté garantizado, quedando congeladas otras herramientas que, como medios necesarios hubieran permitido un mayor compromiso y, quizá de mayor presión, a que dichas buenas “intenciones” fueran plausibles. Aquellas herramientas, fundamentalmente exteriorizadas por la figura de la “cooperativa de trabajo”, mencionada, incluida y considerada como poción mágica, ha logrado reverdecer y brotar cual frágil semilla en un campo minado de dificultades. En un trabajo publicado por la Dra. Lidia Vaiser bajo el título de “Los proyectos de reforma a la ley concursal y el nuevo mito de la empresa inmortal”, desde la “Cofradía Concursalera” bajo la batuta de Ricardo Ruiz Vega; decía en uno de sus últimos párrafos que “Pareciera que el imperativo de la hora es el mantenimiento a ultranza de la empresa fallida en aras de la preservación de los puestos de trabajo, fines loables si los hay…”, y remataba para justificar el título con la alegoría perteneciente a Remo Francescelli justificando que, “Encuentro como un dato sociológico curioso que actualmente, desde dos vertientes que bien podrían considerarse ideológicamente opuestas, ha cobrado inusitada vida lo que se conoce como “el mito de la empresa inmortal”, que quedará en los anales de la doctrina nacional bajo la pluma de Anaya, quien subtituló su artículo con una frase de su inspirador, dotada de una contundente e innegable sugestión: “Como si la muerte pudiera ser postergada por ley o por decreto”. Desde la creación del Virreinato del Río de la Plata, en el año 1776, el “Real Consulado” (1794) sesionó por primera vez ese año el día dos de junio (1), contemplándose entre sus funciones las de administrar justicia entre comerciantes, actuando (1) El dos (2) de Junio, se conmemora el “Día del Graduado en Ciencias Económicas”. X Oscar Nedel como “Órgano de Hacienda” de la corona española, bajo el reinado de Fernando VII. Adquiere singular importancia, por aquella época, la actuación del hijo de un comerciante inmigrante italiano, nacido el 3 de junio de 1770, bajo el nombre de “Manuel José Joaquín del Corazón de Jesús BELGRANO”. Justamente y por ello pareciera que nuestros legisladores como “regalo” a los “contadores”, no tuvieron mejor fecha que el 2 de Junio de 2011; que dar a luz, dos Leyes, la 26.684 modificatoria a la ley de “Concursos y Quiebras” y la 26.683, modificatoria a la Ley de “Lavado de Activos”; ambas muy caras a nuestras profesiones; por ello, gracias, un enorme número de matriculados, los recordarán gratamente. El eje central de estos últimos cambios como hemos anticipado ya existían, aunque en el letargo; ahora han sido resucitados y coincidiendo con expresiones y pensamientos de otros doctrinarios, basados en la pretensión de encontrar en la cooperativa de trabajadores el elixir de la vida empresarial eterna. Se pretende cargar sobre las “Cooperativas de Trabajo” el peso del salvataje que, con honrosas excepciones nadie logrará; sirviendo tan solo como combustible residual de incendios anticipados, mal que a muchos les pese. Pretender trocar un estado de imposibilidades, aun con apoyo (económico, financiero y técnico), sin un plan preventivo y proyectivo, sin una razonable reestructuración o reingeniería de la empresa en dificultades, con la sola fuerza esperanzadora en mantener la fuente laboral “a toda costa, y a cualquier precio…” simplemente hará tornar en agravamiento, todos aquellos síntomas transformando la intención en la extensión de una agonía sin retorno, donde podríamos decir sin equivocarnos que “el remedio, es peor que la enfermedad…”; nuevamente el tiempo, será testigo y juez. Dr. Cr. Oscar Nedel CHACO, Resistencia, noviembre de 2012. Prólogo a la segunda edición Las leyes falenciales, son comúnmente diseñadas para su aplicación a largo plazo y, concebidas para casos de insolvencia que se presentan en contextos de crisis; tomados y tratados con medidas preventivas y correctivas a fin de evitar inconvenientes que pudieren achacarse a medidas económico financieras o a una deficiente gestión empresaria. Repasemos evolutivamente las últimas reformas; así la Ley 25.563 (BO 15.02.02), declarando la Emergencia Productiva y Crediticia hasta el 10 de Diciembre de 2003, estructurada en tres capítulos (I de la Emergencia; II de los Deudores en Concurso y III de la Deuda del Sector Privado e Hipotecario) determinó oficialmente la muerte del crédito en nuestro país. Basta para ello recordar unas simples líneas del artículo 16º cuando determinaba que “...suspéndase por el plazo de (180) ciento ochenta días contados a partir de la vigencia de la presente, la totalidad de las ejecuciones judiciales o extrajudiciales, incluidas las hipotecarias y prendarias de cualquier origen que estas sean, incluso las previstas en la ley 24.241 y en el artículo 39 del decreto-ley 15.348 y las comprendidas en la ley 9643 modificada por la ley 24.486...” “...suspéndase por el plazo de (180) ciento ochenta días las medidas cautelares trabas y prohíbase por el mismo plazo las nuevas medidas cautelares sobre aquellos bienes que resulten indispensables para la continuidad de las actividades relacionadas con el giro habitual del deudor...” . Meses después, pudo apreciarse que el efecto pretendido por la expuesta y poco feliz redacción, ha sido —¿sorpresivamente?— lo contrario. Demás está en recordar que toda ley es de orden público y, consecuentemente, su cumplimiento y obligatoriedad se halla por sobre los pactos o convenciones y resulta de cumplimiento para todos, pero... fiel a las tradiciones argentinas, se declaró un verdadero “jubileo...” de deudores contra sus acreedores, convirtiendo a la ley en un total y absoluto “default privado legal” con las más nefastas consecuencias que, todavía nos mantiene en muchos aspectos descolgado del planisferio; nos ha retrotraído treinta años, habiendo fulminado una generación de argentinos al más fiel estilo de la “guerra de las galaxias...”. Concordantemente tres meses después, por necesidad, presión y condicionamientos de las más variada índole nació la Ley 25.589 (BO 16.05.02) como “contrareforma” a la Ley 25.563 y como una muestra más de la incoherencia e ineptitud de más de uno de los que se han anotado como “nuestros representantes”. Esta nueva ley, retrotrajo más de un artículo, más de un párrafo y permitió nuevamente la erogación de cuantiosa tinta, espacio, tiempo y subsumió en definitiva un éxito del exterior por un fracaso del interior. Ahora, siguiendo los designios cíclicos de los distintos políticos que abrevan en círculos íntimos de los dueños del poder, en detrimento de otros que ven nublarse XII Oscar Nedel sus figuras en intenciones, con un plazo algo más extenso que el de los anteriores cambios mentados, nació un nuevo texto que, congelado en algún cajón vio la luz con pretensos aires de reformas laboralistas. En definitiva el meollo de toda la cuestión se centra en lo que ya y desde el año 1972 se aspiraba a que, aquel acreedor laboral que iniciaba su juicio laboral ante el juez del fuero laboral, mantenga dicha competencia a pesar que su patronal (empleador) se presentara a solicitar su Concurso Preventivo, o fuera declarado en Quiebra. Y así toda la etapa de conocimiento tramitaba ante el juez laboral y una vez que dicha causa tuviere sentencia firme, se transformaba en título de crédito suficiente que debía ser verificado en el juicio falencial. Esto no rige desde la vigencia de la Ley 24.522 (BO 09.08.95) donde presumimos se pretendió privilegiar la “universalidad” de los procesos concursales y lograr agilidad e inmediatez trayendo al juez del concurso cuestiones que en su fuero original demoraban algo más de lo esperado pero que tenía urgencias distintas a los demás acreedores ya que sus créditos de origen alimentario debían sufrir la demora de los demás créditos. Si bien resulta basal y de trascendencia para este tema y sosteniendo que nuestro sistema judicial está organizado sobre la base del principio de la ESPECIALIDAD y con la presente modificación se da real importancia a dicha cuestión. Cada juez posee una preparación y capacitación permanente, haciéndolo a través de los años, formándose, especializándose, capacitándose y experimentando ante la diaria tarea temática y de su fuero específico, el LABORAL. Esta vuelta al menos en lo laboral, no afecta el principio de la universalidad. Por otra parte, se insiste en el instituto del PRONTO PAGO, afirmándose que “…finalmente se logra cerrar y consolidar el pronto pago”, pero por nuestra parte REMARCAMOS que quedan muy poco claras algunas cuestiones que hacen a la necesaria diferenciación entre procesos de CONCURSO PREVENTIVO y QUIEBRA. Es cierto, en todos los casos la norma hace hincapié exigiendo que el crédito surja sin dudas, (de modo indubitativo) de los libros o registros (legales) que debe llevar el empleador; que el origen de dichos asientos no sea dudoso, que la causa o relación laboral, no esté discutida o sea difícil de probar, ello como principio de erradicación del trabajo clandestino, encubierto o también llamado “en negro”. Ahora bien, aceptando que en nuestro país existe un alto porcentaje en que las relaciones laborales no se hallan registradas o, en su defecto, se hallan en forma irregular, necesariamente debemos concluir que un proceso verificatorio resulta —comparativamente— menos propicio que el de un proceso de conocimiento pleno (juicio mediante) para probar dicha situación. Ello sólo justificaría mantener la excepción al fuero de atracción para los procesos laborales en la etapa de conocimiento, quizás acelerando algunos plazos o urgiendo determinadas medidas que permitan acortar tiempos y hacer que ambos procesos compatibilicen en este sentido. Véase que surgen del texto cuestiones que siguen sin clarificar lo permanentemente oscuro de cada enmienda, parche, agregado a los distintos artículos que se pretenden adecuar a las cambiantes situaciones del país. Hasta aquí creemos que existen bastantes cuestiones pendientes, al menos un proyecto con mayor seriedad y con principios de acuerdo entre empresarios y profesionales especialistas en sindicatura y crisis empresaria. Tan sólo así se permitirá en un futuro cercano encontrar soluciones complementarias ya que, vistas con una perspectiva de necesaria modificación o, al menos de adecuación podemos expo- Ley de Concursos y Quiebras comentada XIII ner en forma simplificada algunas cuestiones pendientes y necesarias de tomar en cuenta. 1. Formular el análisis de las cuestiones de crisis empresaria a través de la implementación de “planes de insolvencia” con medidas preventivas y correctivas que permitan acceder a la solución concursal cuando realmente la tendencia sea conservar a la Empresa y no prepararse simplemente para la liquidación de “la nada”. 2. Comenzar a dar importancia a los “bienes inmateriales” dentro de los Activos intangibles permitiendo a las empresas lograr su continuidad o su venta en marcha en tiempo oportuno y no una vez caída en cesación de pagos, con daños irreversibles y sin posibilidades de reactivación. 3. Permitir un acorde tratamiento a las Pequeñas y Medianas Empresas y no como ocurre actualmente que pareciera que todos los sujetos en la ley son “multi” o “extra” nacionales, son “hiper” o “super” complejas, cuando en realidad un elevado porcentaje apenas alcanza el calificativo de “mini”; lograremos con ello simplificar pasos procesales y tiempos, anticipando y previendo a través de mínimas exigencias parámetros claros a cumplir por el peticionante, actor, deudor, etc., lo que sólo tiende a agilizar las gestiones judiciales, renovando las listas de síndicos (especialistas) y ajustando costos innecesarios. 4. Imponer a los Acreedores peticionantes de quiebra que deban justificar la existencia de bienes con los que cubrirán su crédito y los honorarios de los funcionarios, so pena de que deban hacer frente a los costos del proceso. Ello evitará la enorme cantidad de quiebras sin activo (quiebras de papel) que perjudican a los demás acreedores, funcionarios y a los juzgados de radicación de las causas, sin resultados. 5. Se determine un sistema exclusivo y excluyente para casos de concursos y quiebras en el área impositivo y previsional, totalmente distinto al vigente a fin de evitar costosos procedimientos sin ningún resultado, generándose incobrables créditos a favor del Estado que nunca podrán realizarse, generando únicamente honorarios a sus letrados que, en definitiva, solamente aumentará el perjuicio ya ocasionado al erario público. 6. Por qué no se corrigen errores de orden material que solo permiten interpretaciones erróneas del texto; cuando hay un sinnúmero de opiniones doctrinarias que suplen dichas falencias. Para ello sólo bastaba un artículo sin ningún debate ni discusiones. La temática que refiere al derecho concursal, más allá de nuestras incumbencias profesionales, como profesionales en Ciencias Económicas, nos obliga a enfrentar diariamente variada problemática y ser nexo entre las disposiciones fiscales, legales y previsionales; que a través de los clientes-comitentes, a veces aceptan consejos y otras, dilatan nuestras recomendaciones a la espera de la tan mentada y esperanzadora frase “…siempre habrá una nueva oportunidad” piensan que, con sólo diferir o huir, del problema, éste se subsanará. Del análisis simple y temático de la última reforma puede leerse que la intención resulta buena pero el resultado es altamente dudoso, así el común denominador lo apreciará como “poner el caballo delante del carro” y por más que se pretenda por algunos en elucubrar teorías y posiciones de “literatos” que creen siempre XIV Oscar Nedel saber más, olvidan no haber tenido la osadía de una “transpiración” por no haber afrontado la práctica, la callejera, la de la realidad absurda, porque ello sólo está reservado al “laburante” (analfabeto en letras y doctorado en esfuerzos). Ya lo han dicho tantos maestros y lo saben aquellos que no lo son tanto; la previsión y la precaución son estamentos previos al problema que, de no tomarlos harán realidad lo que nadie espera. Dejo constancia de que en las páginas 833 a 840 de la primera edición omití la debida cita de que las mismas han transcripto las páginas 544 a 555 de “Honorarios en Concursos y Quiebras”, cuyos autores son Julio Federico Passaron y Guillermo Mario Pesaresi. Finalizando y en resumen, el lector encontrará, el COMENTARIO justo y certero de cada artículo, permitiendo complementar su posición con JURISPRUDENCIA y sobre el cierre de la mayoría de los temas, visualizar la temática o texto a través de la GRAFICA y en algunos casos comparar el caso con modelos sugeridos de ESCRITOS, permitiendo situarse en el proceso en el lugar exacto, con una lectura amena transformando el estudio temático en reconocimiento de las figuras del deudor, del asesor, de los acreedores, del juzgador, del síndico, funcionarios y los demás “actores” en el proceso universal bajo estudio. Resistencia, Marzo de 2007 Contador Oscar Nedel Indice General Prólogo a la tercera edición.................................................................................. Prólogo a la segunda edición................................................................................ IX XI De Los Concursos Título I Principios Generales 1º 2º 3º 4º Cesación de Pagos. Universalidad................................................ 6 - 10 Sujetos Comprendidos.................................................................. 10 - 18 Juez Competente............................................................................ 19 - 25 Concursos declarados en el extranjero. Pluralidad de Concursos. Reciprocidad. Paridad de Dividendos.......................................... 25 - 29 Título II Concurso Preventivo Capítulo I – Requisitos Sección I – Requisitos Sustanciales 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º Requisitos sustanciales.................................................................. Personas de Existencia Ideal. Representación y ratificación...... Incapaces e Inhabilitados.............................................................. Personas fallecidas......................................................................... Representación voluntaria............................................................ Oportunidad de la presentación................................................... Requisitos del pedido.................................................................... Domicilio procesal......................................................................... 29 30 32 33 34 34 35 56 - - - - - - - - 30 31 / / / / 55 / Capítulo II – Apertura Sección I – Resolución Judicial 13º 14º Término. Rechazo.......................................................................... 56 - 57 Resolución de Apertura. Contenido............................................. 57 - 74 15º 16º Administración por el Concursado.............................................. Actos prohibidos. Pronto pago de Créditos Laborales. Actos sujetos a autorización.................................................................... Actos Ineficaces. Separación de la Administración. Limitación. ................................................................................................ Socio con Responsabilidad ilimitada. Efectos............................. Sección II – Efectos de la Apertura 17º 18º 74 - 78 78 - 116 116 - 121 122 - / XVI Oscar Nedel Pág. 19º 20º 21º 22º 23º 24º 25º Intereses. Deudas no dinerarias. . ................................................ Contratos con prestación recíproca pendiente. Contrato de Trabajo. Servicios Públicos........................................................... Juicios contra el Concursado........................................................ Estipulaciones nulas...................................................................... Ejecuciones por remate no judicial . ........................................... Suspensión de remates y medidas precautorias......................... Viaje al exterior............................................................................... 122 - 138 138 144 157 157 159 160 - - - - - - 143 156 / 159 160 163 163 170 172 173 - - - - 169 172 173 179 Capítulo III – Trámite hasta el Acuerdo Sección I – Notificaciones 26º 27º 28º 29º Regla General................................................................................. Edictos............................................................................................. Establecimientos en otra jurisdicción. Justificación................... Carta a los Acreedores................................................................... Sección II – Desistimiento 30º 31º Desistimiento. Sanción.................................................................. 180 - 181 Desistimiento Voluntario. Inadmisibilidad................................. 182 - 184 32º 32º bis 33º 34º 35º 36º 37º 38º Solicitud de Verificación. Efectos. Arancel. ................................. Verificación por fiduciarios y otros sujetos legitimados............. Facultades de información............................................................ Período de observación de créditos............................................. Informe Individual......................................................................... Resolución Judicial........................................................................ Efectos de la Resolución................................................................ Invocación de Dolo. Efectos.......................................................... Sección III – Proceso de Verificación 185 201 205 208 212 217 224 232 - - - - - - - - 200 205 208 211 216 223 231 233 Sección IV – Informe General del Síndico 39º 40º Informe General. Oportunidad y contenido................................ 234 - 270 Observaciones al informe............................................................. 270 - 272 Capítulo IV – Propuesta. Período de Exclusividad y Régimen del Acuerdo Preventivo 41º Acuerdo único o Acuerdos Diferenciados. Clasificación y Agrupamiento de Acreedores en Categorías. Créditos subordinados............................................................................................... 42º Resolución de Categorización. Constitución del Comité de Acreedores...................................................................................... 43º Período de Exclusividad. Propuestas de Acuerdo....................... 44º Acreedores Privilegiados .............................................................. 45º Plazo y mayorías para la obtención del Acuerdo para Acreedores quirografarios................................................................................. 45º bis Régimen de voto en el caso de títulos emitidos en serie............. 46º No obtención de la conformidad.................................................. 47º Acuerdo para acreedores privilegiados........................................ 272 - 277 278 - 279 279 - 294 295 - / 296 299 301 302 - - - - 299 301 302 303 Ley de Concursos y Quiebras comentada XVII Pág. 48º Supuestos Especiales. Apertura de un registro. Inexistencia de inscriptos. Valuación de las cuotas o acciones sociales. Negociación y presentación de propuestas de acuerdo preventivo. Audiencia informativa. Comunicación de la existencia de conformidades suficientes. Acuerdo obtenido por un tercero. Quiebra .......................................................................................... 303 - 315 48º bis i ....................................................................................................... 315 - 321 Capítulo V – Impugnación. Homologación. Cumplimiento y Nulidad Del Acuerdo Sección I – Existencia de Acuerdo 49º 50º 51º Existencia de Acuerdo.................................................................... 321 - 322 Impugnación. Causales................................................................. 323 - 329 Resolución...................................................................................... 329 - 330 52º 53º 54º Homologación del acuerdo........................................................... 331 - 337 Medidas para la ejecución............................................................. 337 - 339 Honorarios...................................................................................... 339 - 341 55º 56º 57º 58º 59º Novación......................................................................................... Aplicación a todos los acreedores. Socios solidarios. Verificación tardía............................................................................................... Acuerdo para Acreedores privilegiados....................................... Reclamación contra créditos admitidos. Efectos........................ Conclusión del Concurso.............................................................. 60º 61º 62º Sujetos y término. Causal.............................................................. 376 - 382 Sentencia. Quiebra......................................................................... 382 - 387 Otros efectos................................................................................... 388 - 389 Sección II – Homologación Sección III – Efectos del Acuerdo Homologado 341 - 352 352 367 372 372 - - - - 366 372 / 376 Sección IV – Nulidad Sección V – Incumplimiento 63º 64º Pedido y trámite............................................................................. 389 - 390 Quiebra. Pendiente del cumplimiento del acuerdo.................... 390 - 391 Capítulo VI – Concurso en Caso Agrupamiento 65º 66º 67º 68º Petición........................................................................................... Cesación de Pagos.......................................................................... Competencia. Sindicatura. Trámite. Propuesta unificada. Propuestas individuales. Créditos entre concursados...................... Garantes.......................................................................................... 391 - 395 395 - 397 397 - 399 399 - 403 Capítulo VII – Acuerdo Preventivo Extrajudicial 69º 70º 71º Legitimado...................................................................................... 404 - / Forma.............................................................................................. 404 - 405 Libertad de contenido................................................................... 405 - / XVIII Oscar Nedel Pág. 72º 73º 74º 75º 76º Requisitos para la homologación. Efectos de la presentación... Mayorías.......................................................................................... Publicidad....................................................................................... Oposición........................................................................................ Efectos de la Homologación.......................................................... 405 410 410 411 412 - - - - - 410 / 411 / / 421 428 429 434 442 443 - - - - - - 428 429 434 442 443 444 444 445 448 452 453 - - - - - 445 448 451 453 456 Título III Quiebra Capítulo I – Declaración Sección I – Casos y Presupuestos 77º 78º 79º 80º 81º 82º Casos............................................................................................... Prueba de Cesación de Pagos....................................................... Hechos reveladores........................................................................ Petición del Acreedor..................................................................... Acreedores Excluidos..................................................................... Petición del Deudor....................................................................... Sección II – Trámite 83º 84º 85º 86º 87º Pedido de Acreedores.................................................................... Citación al Deudor. Medidas precautorias.................................. Medidas Precautorias.................................................................... Pedido del Deudor......................................................................... Desistimiento del Acreedor. Desistimiento del Deudor............. Sección III – Sentencia 88º 89º Sentencia. Contenido. Supuestos Especiales............................... 457 - 460 Publicidad....................................................................................... 460 - 464 Sección IV – Conversión 90º 91º 92º 93º Conversión a pedido del Deudor. Deudores comprendidos. Deudor excluido............................................................................. Efectos del Pedido de Conversión................................................ Requisitos....................................................................................... Efectos del Cumplimiento de los Requisitos................................ 464 468 469 473 - - - - 468 469 472 475 Sección V – Recursos 94º 95º 96º 97º 98º 99º 100º 101º Reposición. .................................................................................... Causal. Partes................................................................................. Levantamiento sin trámite. Pedido en trámite. Depósito de Gastos. Apelación........................................................................... Efectos de la Interposición............................................................ Efectos de la Revocación............................................................... Daños y Perjuicios contra el Peticionario.................................... Incompetencia............................................................................... Petición y Admisión. Efectos......................................................... 475 - 477 478 - 480 480 482 483 484 484 485 - - - - - - 482 483 / / 485 499 Ley de Concursos y Quiebras comentada XIX Pág. Capítulo II – Efectos de la Quiebra Sección I – Efectos Personales Respecto del Fallido 102º 103º 104º 105º Cooperación del Fallido................................................................. Autorización para viajar al exterior.............................................. Desempeño de Empleo, profesión y oficio. Deudas posteriores ................................................................................................... Muerte o incapacidad del fallido.................................................. 499 - 503 503 - 505 505 - 506 506 - 507 Sección II – Desapoderamiento 106º 107º 108º 109º 110º 111º 112º 113º 114º Fecha de aplicación....................................................................... Concepto y Extensión.................................................................... Bienes excluidos............................................................................. Administración y Disposición de los Bienes................................ Legitimación procesal del fallido.................................................. Herencia y legados. Aceptación o repudiación........................... Legados y Donaciones. Condiciones ........................................... Donación posterior a la quiebra................................................... Correspondencia............................................................................ 508 509 509 511 511 512 513 514 514 - - - - - - - - - / / 511 / 512 513 514 / 520 Sección III – Período de Sospecha y Efectos sobre los Actos Perjudiciales a los Acreedores 115º 116º 117º 118º 119º 120º 121º 122º 123º 124º Fecha de Cesación de Pagos. Efectos............................................ Fecha de Cesación de Pagos. Retroacción. Período de Sospecha................................................................................................... Cesación de Pagos. Determinación de su fecha inicial............... Actos ineficaces de pleno derecho............................................... Actos ineficaces por conocimiento de la cesación de pagos...... Acción por los Acreedores. Revocatoria Ordinaria. Efectos....... Actos otorgados durante un concurso preventivo....................... Pago al acreedor peticionante de quiebra. Presunción. Reintegro.................................................................................................... Inoponibilidad y Acreedores de Rango Posterior........................ Plazos de Ejercicio. Extensión del desapoderamiento ............... 520 - / 520 522 526 528 536 540 - - - - - - 522 526 528 535 539 / 540 - 541 541 - 545 545 - / Sección IV – Efectos Generales sobre Relaciones Jurídicas Preexistentes 125º 126º 127º 128º 129º 130º 131º 132º 133º 134º 135º Principio General........................................................................... Verificación. Obligatoriedad. Créditos Prendarios o Hipotecarios................................................................................................... Prestaciones No Dinerarias........................................................... Vencimiento de plazos. Descuentos de intereses........................ Suspensión de intereses................................................................ Compensación............................................................................... Derecho de Retención................................................................... Fuero de Atracción......................................................................... Fallido Codemandado................................................................... Cláusula Compromisoria.............................................................. Obligados Solidarios...................................................................... 545 - 546 546 549 550 552 554 555 556 559 563 564 - - - - - - - - - - 549 / 552 554 555 556 559 563 / 565 XX Oscar Nedel Pág. 136º 137º 138º 139º 140º 141º 142º Repetición entre Concursos.......................................................... Coobligado o Fiador Garantido.................................................... Bienes de Terceros......................................................................... Readquisición de la Posesión........................................................ Presupuesto de ejercicio del Derecho del Remitente................. Transferencia a Terceros. Cesión o Privilegio. Indemnizaciones................................................................................................... Legitimación de los Síndicos......................................................... 565 565 566 568 569 - - - - - / 566 568 / 570 570 - 571 571 - / Sección V – Efectos sobre ciertas relaciones Jurídicas en particular 143º 144º 145º 146º 147º 148º 149º 150º 151º 152º 153º 154º 155º 156º 157º 158º 159º Contratos en curso de ejecución.................................................. Prestaciones Recíprocas Pendientes. Reglas............................... Resolución por Incumplimiento. Inaplicabilidad....................... Promesas de Contrato.................................................................... Contratos con prestación personal del fallido de ejecución continuada y normativos............................................................... Comisión......................................................................................... Sociedad. Derecho de Receso....................................................... Sociedad. Aportes. Concurso de Socios....................................... Sociedad Accidental...................................................................... Debentures y Obligaciones Negociables...................................... Contrato a Término........................................................................ Seguros............................................................................................ Protesto de Títulos......................................................................... Alimentos........................................................................................ Locación de Inmuebles................................................................. Renta vitalicia................................................................................. Casos no contemplados. Reglas.................................................... 571 574 577 578 - - - - 574 577 578 580 580 582 582 583 585 586 586 587 587 588 589 590 590 - - - - - - - - - - - - - 581 / / 585 / / / / 588 / 590 / 591 591 598 605 605 606 607 607 608 609 610 610 611 - - - - - - - - - - - - 598 604 / 606 607 / 608 / 610 / 611 620 Capítulo III – Extensión de la Quiebra Grupos Económicos – Responsabilidad de Terceros Sección I – Extensión de la Quiebra 160º 161º 162º 163º 164º 165º 166º 167º 168º 169º 170º 171º Socios con Responsabilidad Ilimitada. Actuación en Interés personal.......................................................................................... Controlantes. Confusión Patrimonial. Extensión de Quiebra.... Competencia.................................................................................. Petición de la Extensión................................................................ Trámite. Medidas Precautorias..................................................... Coexistencia con otros Trámites Concursales............................. Coordinación de Procedimientos................................................. Masa Unica .................................................................................... Masas Separadas. Remanentes..................................................... Cesación de Pagos.......................................................................... Créditos entre fallidos.................................................................... Efectos de la Sentencia de Extensión........................................... 172º Grupos Económicos. Supuestos................................................... 621 - 622 Sección II – Grupos Económicos Ley de Concursos y Quiebras comentada XXI Pág. Sección III – Responsabilidad de Terceros 173º 174º 175º 176º Responsabilidad de Representantes. Responsabilidad de Terceros................................................................................................ Extensión. Trámite y Prescripción................................................ Socios y otros Responsables.......................................................... Medidas Precautorias.................................................................... 623 624 626 629 - - - - 624 625 628 / 629 632 632 633 634 636 637 639 640 641 641 643 - - - - - - - - - - - - 631 / 633 634 636 637 639 640 641 / 643 644 645 650 654 655 656 658 658 659 - - - - - - - - 650 654 655 656 658 / / 660 Capítulo IV – Incautación, Conservación y Administración de los Bienes Sección I – Medidas Comunes 177º 178º 179º 180º 181º 182º 183º 184º 185º 186º 187º 188º Incautación. Formas...................................................................... Ausencia del Síndico...................................................................... Conservación y Administración por el Síndico........................... Incautación de los libros y documentos....................................... Medidas urgentes de seguridad.................................................... Cobro de los Créditos del Fallido.................................................. Fondos del Concurso..................................................................... Bienes perecederos........................................................................ Facultades para Conservación y Administración de Bienes...... Facultades sobre bienes desapoderados...................................... Propuesta y condiciones del Contrato......................................... Trámite de Restitución de Bienes de Terceros............................. Sección II – Continuación de la Explotación de la Empresa 189º Continuación Inmediata. Empresas que prestan servicios públicos............................................................................................... 190º Trámite común para todos los procesos...................................... 191º Autorización de la continuación................................................... 191º bis ........................................................................................................ 192º Régimen aplicable. Conclusión anticipada. . .............................. 193º Contratos de Locación................................................................... 194º Cuestiones sobre Locación . ......................................................... 195º Hipoteca y Prenda en la Continuación de Empresa.................... i Sección III – Efectos de la Quiebra sobre el Contrato de Trabajo 196º 197º 198º 199º Contrato de Trabajo....................................................................... Elección del Personal .................................................................... Responsabilidad por Prestaciones Futuras. Extinción del Contrato de Trabajo.............................................................................. Obligaciones laborales del adquirente de la Empresa................ 660 - 667 668 - 671 671 - 677 677 - 680 Capítulo V – Período Informativo en la Quiebra 200º Período informativo. Individualización. Efectos. Arancel. Facultades de Información. Período de Observación de Créditos...... 681 - 682 XXII Oscar Nedel Pág. 201º 202º Comité de Control.......................................................................... 682 - 684 Quiebra Indirecta........................................................................... 684 - 685 Capítulo VI – Liquidación y Distribución Sección I – Realización de Bienes 203º Oportunidad................................................................................... 203º bisCompensación............................................................................... 204º Formas de Realización................................................................... 205º Enajenación de la Empresa........................................................... 206º Bienes Gravados............................................................................. 207º Ejecución separada y Subrogación............................................... 208º Venta Singular................................................................................ 209º Concurso Especial.......................................................................... 210º Ejecución por Remate no Judicial. Remisión............................... 211º Precio. Compensación................................................................... 212º Ofertas bajo Sobre.......................................................................... 213º Venta Directa.................................................................................. 214º Bienes Invendibles......................................................................... 215º Títulos y otros bienes cotizables................................................... 216º Créditos........................................................................................... 217º Plazos. Sanción............................................................................... 686 686 687 688 691 692 694 696 697 698 699 699 700 700 700 701 - - - - - - - - - - - - - - - - / 687 688 691 692 694 695 697 698 / / 700 / / 701 702 702 706 710 712 713 713 714 - - - - - - - 706 710 712 / / 714 718 Sección II – Informe Final y Distribución 218º 219º 220º 221º 222º 223º 224º Informe Final. Honorarios. Publicidad. Observaciones............. Notificaciones................................................................................. Reservas.......................................................................................... Pago del Dividendo Concursal...................................................... Distribuciones Complementarias................................................ Presentación tardía de Acreedores............................................... Dividendo Concursal..................................................................... Capítulo VII – Conclusión de la Quiebra Sección I – Avenimiento 225º 226º 227º Presupuesto y Petición.................................................................. 718 - 719 Efectos del Pedido.......................................................................... 719 - 720 Efectos del Avenimiento................................................................ 721 - 727 Sección II – Pago Total 228º 229º Requisitos. Remanente ................................................................. 727 - 728 Carta de Pago.................................................................................. 728 - 736 Capítulo VIII – Clausura del Procedimiento Sección I – Clausura por Distribución Final 230º 231º Presupuestos.................................................................................. 736 - 739 Reapertura. Conclusión del Concurso......................................... 739 - 741 Ley de Concursos y Quiebras comentada XXIII Pág. Sección II – Clausura por Falta de Activo 232º 233º Presupuestos.................................................................................. 741 - 742 Efectos............................................................................................. 742 - 745 234º 235º 236º 237º 238º Inhabilitación................................................................................. Personas Jurídicas. Comienzo de la inhabilitación..................... Duración de la Inhabilitación (ver).............................................. Duración de la inhabilitación (ver tiene el mismo título).......... Efectos............................................................................................. Capítulo IX – Inhabilitación del Fallido 745 747 749 750 751 - - - - - 747 748 750 751 754 757 762 768 788 791 791 792 795 807 816 817 817 - - - - - - - - - - - - 762 767 788 791 / 792 795 807 815 817 / / 818 826 827 829 840 849 849 872 872 - - - - - - - - - 826 827 829 840 848 / 871 / 873 873 875 876 877 881 - - - - - 875 876 877 881 882 Título IV Capítulo I – Privilegios 239º 240º 241º 242º 243º 244º 245º 246º 247º 248º 249º 250º Privilegios. Régimen. Conservación del Privilegio. Acumulación.................................................................................................. Gastos de Conservación y Justicia................................................ Créditos con Privilegio Especial................................................... Extensión........................................................................................ Orden de los Privilegios Especiales.............................................. Reserva de Gastos . ........................................................................ Subrogación Real........................................................................... Créditos con Privilegios Generales............................................... Extensión de los Créditos con Privilegio General........................ Créditos comunes o Quirografarios.............................................. Prorrateo......................................................................................... Créditos Subordinados.................................................................. Capítulo II – Funcionarios y Empleados de los Concursos Sección I – Designaciones y Funciones 251º 252º 253º 254º 255º 256º 257º 258º 259º 260º 261º 262º 263º 264º Enunciación.................................................................................... Indelegabilidad de Funciones....................................................... Síndico. Designación. Sindicatura Plural..................................... Funciones....................................................................................... Irrenunciabilidad. Remoción. Licencia....................................... Parentesco Inhabilitante............................................................... Asesoramiento Profesional........................................................... Actuación Personal. Alcance......................................................... Coadministradores........................................................................ Controlador. Comité de Control. Contratación de Asesores Profesionales. Remoción. Sustitución.......................................... Enajenadores.................................................................................. Evaluadores.................................................................................... Empleados...................................................................................... Pago de Servicios. Reglas............................................................... Sección II – Regulación de Honorarios 265º 266º Oportunidad................................................................................... 882 - 884 Cómputo en caso de Acuerdo....................................................... 884 - 885 XXIV Oscar Nedel Pág. 267º 268º 269º 270º 271º 272º Monto en caso de Quiebra Liquidada.......................................... Monto en caso de Extinción o Clausura....................................... Continuación de la Empresa......................................................... Continuación de la Empresa. Otras alternativas......................... Leyes locales................................................................................... Apelación........................................................................................ 886 886 887 888 889 918 - - - - - - / 887 888 889 918 919 920 931 931 934 934 937 937 - - - - - - - 931 / 933 / 936 / 944 944 946 947 948 949 949 951 951 - - - - - - - - 945 947 948 / / 950 964 962 972 973 973 976 976 976 977 977 - - - - - - - - - - 965 972 973 / 976 / / / / / Capítulo III – Normas Procesales Sección I – Normas Genéricas 273º 274º 275º 276º 277º 278º 279º Principios Comunes...................................................................... Facultades del Juez......................................................................... Deberes y Facultades del Síndico................................................. Ministerio Público. Actuación....................................................... Perención de Instancia.................................................................. Leyes Procesales Locales............................................................... Legajo de Copias............................................................................ 280º 281º 282º 283º 284º 285º 286º 287º Casos............................................................................................... Trámite............................................................................................ Prueba............................................................................................. Prueba Pericial............................................................................... Testigos........................................................................................... Apelación........................................................................................ Simultaneidad de Incidentes........................................................ Honorarios de Incidentes.............................................................. Sección II – Incidentes 963 Capítulo IV – De los Pequeños Concursos y Quiebras 288º 289º 290º 291º 292º 293º 294º 295º 296º 297º Concepto ........................................................................................ Régimen Aplicable......................................................................... Fecha de Vigencia.......................................................................... Apertura de Registros..................................................................... Honorarios en Concursos y Quiebras en Trámite....................... Disposiciones Complementarias.................................................. Sustitución art. 251 Ley 20.744...................................................... Registro Nacional de Concursos y Quiebras................................ Reglamentación del Poder Ejecutivo........................................... De forma......................................................................................... Anexo Ley 26.086 Ley 26.086....................................................................................... 989 Decreto 391/2006........................................................................... 993 Ley 26.684....................................................................................... 993 Decreto 874/2011........................................................................... 1006 - 993 - / -1006 - /
