La Innovación Tecnológica en el Perú

Curso
Políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación para Gestores Públicos"
La Innovación Tecnológica en el Perú
Angel P. Hurtado E.
Oficina Técnica de Centros de Innovación Tecnológica
DVMYPE‐I
Mayo 2012
1
Proceso simplificado de generación
de valor agregado
Conocimiento (know how)
Insumo
Patentes, I&D, Tecnologia
Producto
Final
RRHH.
MERCADO
Valor Agregado
Materia M.O.
Prima
Energía
Maquinaria.
Mantenimiento.
$
M.O.
Energía
Maquinaria.
Mantenimiento.
Servicios
Gastos:
Financieros
T.I., otros
$
$
Angel P. Hurtado E.
NTP 732.001/2009
invención: creación de una idea potencialmente generadora de beneficios comerciales, pero no necesariamente realizada en forma concreta en productos, procesos o servicios.
Comité Técnico de Normalización de Gestión de la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación.
Angel P. Hurtado E.
NTP 732.001/2009
Innovación: introducción exitosa de un nuevo o significativamente mejorado producto, proceso, servicio, método de comercialización o método organizativo en las prácticas internas de la empresa, institución, mercado o en la sociedad. Comité Técnico de Normalización de
Gestión de la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación.
Angel P. Hurtado E.
NTP 732.001/2009
Las actividades de innovación son: incorporación de tecnologías tangibles e intangibles, diseño industrial, equipamiento e ingeniería industrial, lanzamiento de la fabricación, comercialización de nuevos productos y procesos. Comité Técnico de Normalización de
Gestión de la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación.
Angel P. Hurtado E.
CONTEXTO ACTUAL
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¿Dónde se ubica el Perú ? Innovación, Heterogeneidad Tecnológica e Información y Inclusión Revolución Agrícola
Factor estratégico
de la ventaja competitiva
Tierra
1era Rev. industrial
Máquina
Manufactura
Conocimiento
2da Rev. Industrial
Sociedad de la Información TICs
Sociedad del Conocimiento
Nanotecnología
Biotecnología
TIC Contexto 2007
Empresas acceden a INCAGRO, CAF‐PRODUCE‐ADEX, PROCYT‐
PROCOM, FINCYT, FIDECOM, CTN de Gestión de I+D+i, CITEs, Universidades, Institutos Investigación
S/.
S/.
9
Índice de Competitividad Global WEF Perú: 2011‐ 2012
Innovación: Puesto 109 de 133 países Cómo Gestor Público de políticas en ciencia, tecnología e innovación. ¿por donde empezar?
ANALIZANDO EL MERCADO Y EL ENTORNO DONDE ACTUARÉ.
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Algunas necesidades de las Empresas
• Innovación: diferenciación – valor agregado.
• Mejora de productividad y calidad.
• Acceso a servicios tecnológicos (tiene alto costo de implementación individual).
• Control de calidad de productos y conformidad con normas.
• Tener áreas de I+D+i (Soporte para la I+D+i).
• Vinculación con la investigación básica y aplicada (Universidad).
• Información técnica especializada.
• Estado del arte de las tecnologías (Vigilancia).
• Capacitación técnica especializada (mejora de procesos, nuevos procesos, propiedad intelectual).
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Algunas necesidades del país
• Incrementar la competitividad con Empresas Innovadoras: productos diferenciados – valor agregado (Haussman y Rodrick)
• Superar brechas de productividad y calidad de la industria.
• Oferta organizada de servicios tecnológicos.
• Control de calidad de productos y conformidad con normas.
• Promoción de la I+D+i (Instrumentos y asignación de recursos)
• Interacción y sinergias entre agentes del Sistema Nacional de Innovación y Sistema Nacional de Calidad.
• Vinculación Universidad – Empresa ‐ Estado (investigación básica y aplicada orientada a prioridades nacionales).
• Vigilancia – Prospectiva (toma de decisiones).
• Inclusión y acceso a la tecnología y conocimiento.
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Contexto Nacional 2012
• Examen de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación a cargo de la UNCTAD a pedido del Perú. 2011.
• OECD Reviews of Innovation Policy: Peru. 2011.
• Comisión Consultiva en Ciencia, Tecnología e Innovación. R.S. Nº 038‐2011‐ED
• Encuesta de Innovación.
• FINCYT II‐ FIDECOM Innóvate Perú.
• Agenda de Competitividad CNC.‐ CORCYTEC.
• Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso de la República.
• Programas nacionales en TV sobre CTeI (Hora N, Canal 7).
• TLC
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Una meta a alcanzar al 2016 es pasar del 0.15% del PBI en al 0.7% de inversión pública en Ciencia, Tecnología e Innovación.
Para invertirla en I+D+i de alta calidad y pertinente
Eso requiere un Marco Institucional innovador acorde al enorme reto que tenemos por delante.
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Ecosistema basado en el Modelo de la Triple Hélice
Cu
ra
u
lt
pr
em
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o
d
e
d CITEs
n
e
Centros de
Innovación Tecnológica
Incubadoras tecnológicas
Empresa
tur
a in
n ov
ado
ra
Inversionistas
Capital de riesgo
ángeles
Innovación
Spin‐off
Start‐up
Vigilancia Tecnológica
Academia
Investigación básica y aplicada
Universidades
Institutos de investigación
Parques científicos y tecnológicos
Cul
CINTECIN
Estado
Radio y Tv
Estudios de prospectiva
Legislación (incentivos fiscales)
Fondos para proyectos de innovación. CITEs. Otros Instrumentos
MODELO CITE
LEY DE CITES N°27267 (MAYO 2000):
ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS PARA SU CREACIÓN, DESARROLLO Y GESTIÓN.
DS N°027 – 2000 – MITINCI (SEPTIEMBRE 2000): REGLAMENTO DE LA LEY N° 27267
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Centros de Innovación Tecnológica • Los CITEs son instituciones que transfieren tecnológica y promueven la innovación a través de servicios tecnológicos, para promover la COMPETITIVIDAD en las empresas, especialmente MYPE.
• Apoyan el desarrollo industrial y la generación de valor agregado.
• Contribuyen con la modernización tecnológica y mejora de la calidad y la productividad en las cadenas productivas y regiones donde operan. • Son puentes entre el conocimiento (academia) y la producción (industria).
• Contribuyen a la inclusión, dando oportunidad de acceso al conocimiento y tecnología a empresas de todo tamaño y a productores (as).
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Marco Legal de los CITE
• Ley de CITEs N°27267 (mayo 2000):
– Establece los lineamientos para su creación, desarrollo y gestión.
• DS N°027 – 2000 – MITINCI (septiembre 2000): Reglamento de la Ley N°
27267
– Los CITEs públicos se crean por RS refrendada por el Ministro de la Producción y por el Ministro del Sector correspondiente, como proyectos presupuestales. – Autonomía técnica, financiera, económica y administrativa.
– Acreditación de CITEs privados por RVM.
– Autoridad Competente: Ministerio de la Producción a través del Viceministerio de MYPE e Industria.
– Creación de la OTCIT y Red de CITEs.
Naturaleza del CITE
• CITE Público (1998 – 2002) RS de creación:
–
–
–
–
Iniciativas piloto. Modelo CITE de referencia.
Única oferta organizada e integrada.
Directorio público privado (Consejos Directivos presididos por representante del Ministerio de la Producción (RM), PROMPERU, e integrado por representante de Ministerios del sector correspondiente (MINAG) y cuatro empresarios de la cadena productiva)
• CITE privado (2002 – a la fecha) RVM de acreditación:
– Promoción de la participación del sector privado.
– Integración de la oferta local de servicios.
– Articulación de agentes del sistema regional de innovación (Universidades).
– Flexibilidad de gestión para atender la demanda de las empresas
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Beneficios de ser CITE
• Respaldo del Estado, que acredita que la institución opera bajo el Modelo de un Centro de Innovación Tecnológica.
• Trabajo y sinergias en una red de 16 CITE.
• Soporte por parte de la OTCIT (Asesorías, capacitaciones, información).
• Oferta de servicios tecnológicos estructurado.
• Acceso a una red de contactos nacionales e internacionales, con Centros tecnológicos, Universidades e Instituciones de Cooperación Técnica.
• Facilidades de asesoría y soporte para formulación y gestión de proyectos de fortalecimiento institucional e innovación (Innóvate Perú, FINCYT y otros.
• Marketing conjunto y promoción de eventos.
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17 CITEs ‐ 9 regiones
Piura: CITEagroindustrial
San Martín: CITEcacao
Loreto: CITEfrutas tropicales y plantas medicinales.
CITEforestal Cajamarca: CITEminería y medio ambiente (*)
Lima:
CITEmadera: U.T.VES CITEccal: Cuero‐Calzado
CITE Logística GS1
CITEsoftware APESOFT
CITEconfección y diseño de moda Chio Lecca
Ica: CITEmarketing
CITEvid
Arequipa:
CITEconfecciones El Taller CITEagrondustrial CEPRORUI
CITEtextil camélidos IPAC
CITEagroalimentario Majes
Ucayali: CITEmadera: U.T. Pucallpa
Tacna:
CITEagroindustrial 22
Servicios de los CITEs
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Calidad y Normas Técnicas
Dirección y participación en comités de normas técnicas:
• CITEmadera: Productos maderables transformados.
• CITEccal: Cuero y calzado. • CITEvid: Pisco, vino y vinagres .
• CITEtextil de camélidos IPAC: Fibra de alpaca. AREQUIPA
• CITEagroindustrial Piura: Mango y algarrobina.PIURA
• CITEagroindustrial Tacna: Aceitunas y aceite de oliva. TACNA
• CITE frutas tropicales : Fruto y pulpa de camu‐camu. LORETO
• CITE Logística GS1 Perú: Pallets y logística.
• OTCIT: I+D+i
CITEccal
•
•
Secretaría técnica, en los últimos 10 años, ha contribuido a con la elaboración de 50 normas técnicas peruanas (NTP).
Reconocimiento de INDECOPI por su buen desempeño en los últimos cinco años, además ha sido seleccionado como Comité
Espejo de la ISO/TC 120.
Urgencia frente a los TLC
Acreditación de ensayos de laboratorios Norma Internacional ISO 17025 Meta: Conformidad con Normas técnicas Sistema Nacional de Calidad (BID/MEF)
•CITEccal: LIMA ‐ Acreditado Marzo 2011.
•CITEvid‐ enológico y agroindustrial ICA (Meta: Diciembre 2011)
•CITEmadera Lima (Meta: Diciembre 2012)
•CITEagroindustrial TACNA (CAF) (En proceso)
•CITEagroindustrial PIURA (En proceso)
•CITEindustria textil camélidos Arequipa (FFPG) (En proceso)
REDES INTERLABORATORIOS:
LATU (Uruguay), INTI (Argentina), INTA (Argentina), CATAS (Alianza Proyecto FFPG‐
PNUD – Chile), REDIT (INESCOP, AIDIMA, AIMME, AINIA ‐ Valencia España), ATB –
CETEMMSA (Barcelona España) y Red RESIRDES.
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Rol de la OTCIT
O
T
C
I
T
•Proponer al DVMYPE‐I políticas e instrumentos de innovación
•Promover la Innovación y Transferencia Tecnológica (ej. CINTECIN )
•Promover el Modelo CITE/
•Registro de CITEs
•Evaluación e Informe Técnico para acreditación de CITEs privados
• Asesoría en gestión y planificación
• Soporte a Proyectos
• Vigilancia tecnológica
• Trabajo en Red: Imagen Conjunta + Portal Web + Sinergias + Capacitación
• Seguimiento y Monitoreo Servicios tecnológicos
CITEs
(17)
Proyectos I+D+i
Servicios OTCIT a los CITE:
LOGROS OTCIT Y CITE
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Logros: Resultados CITEs
23,015
16,030 15,880 15,660
17,070
De Enero a Junio de 2011 se han brindado más de 6000 servicios tecnológicos 29
Logros: Resultados CITEs
De enero a junio de 2011 se han atendido a 3800 empresas, principalmente PYME y se han capacitado a más de 4500 operarios y técnicos de las empresas. 30
Logros OTCIT
• Promoción de la Innovación: – Comité de Innovación Tecnológica Industrial – CINTECIN (desde 2006).
– Boletín electrónico Perú Innova (2006), – Comité Técnico de Normalización de Gestión de la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación en INDECOPI – Portal web www.cites.pe (2010)
– Asociación Civil Sin Fines de Lucro denominada Consejo del Diseño (2010)
– Estrategia (Agenda) de Innovación del Ministerio de la Producción (2011 ‐ 2016).
• Implementación de servicios transversales para los CITEs:
–
–
–
–
Oficina de soporte de proyectos
Marketing relacional
Capacitación Información
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Logros: Principales Proyectos OTCIT • Fondo Concursable de Innovación. 2007‐2008 CAF‐ADEX‐SNI.
• Apoyo para Mejorar la Oferta Productiva y Facilitar el Comercio Exterior, componente “Adopción e Implementación de Prácticas Efectivas de Calidad” con el Subcomponente 2.3 "Reestructuración del Modelo CITE”. 2007‐2009 BM ‐ PCM
• “Consolidación de la Red de CITEs. 2008 ‐2010”. Proyecto de Interés Nacional: FINCYT – CITE Logística GS1‐OTCIT.
• Programa de “Mejora de la Productividad en PYME: 5 S – Kaizen”. 2008 –
a la fecha. JICA
• “CITEvirtual‐hierbas”. Proyecto Binacional 2009‐2010. LATU‐OTCIT ( CITE Logística, CITEagroindustrial CEPRORUI y CITEagroindustrial Tacna). BID‐
FOMIN (ICT4‐BUS). • TecXPerII ”Creación de una Unidad de Valorización Tecnológica” en la OTCIT. 2010 a la fecha. CETEMMSA.
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Perfiles aprobados por Innóvate Perú promovidos por los CITE
N°
CITE
TIPO DE PARTICIPACIÓN
Solicitante
Asociada
Proveedor de servicio
1
CITE Chio Lecca
1
‐
‐
2
CITEindustria textil camélidos
1
‐
‐
3
CITEagroindustrial Piura
‐
8
‐
4
CITEagroindustrial Tacna
‐
3
1
5
CITEccal
‐
2
3
6
CITEmadera
‐
2
1
7
CITE Logística GS1
‐
1
‐
8
CITEagroalimentario Majes ‐ IDESI
‐
‐
1
2
16
6
Total
En total se ha promovido exitosamente 24 proyectos de I+D
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Logros: CITEccal
• Acreditación ante el INDECOPI, de 05 ensayos del laboratorio de CITEccal, Norma ISO/IEC 17025 (marzo 2011).
• 05 años consecutivos, reconocido por INDECOPI como uno de los comités de normalización de mejor desempeño. 50 normas elaboradas. • Comité Espejo de la ISO TC 120.
• Finalista Premio Buenas Prácticas Gubernamentales 2010.
• Muestra By Brasil. Soporte a la Transferencia Tecnológica en alianza con ASSINTECAL de Brasil desde el 2006.
• Proyectos de I+D+i y transferencia tecnológica:
– 05 Proyectos con la Corporación del Cuero y Calzado, CIATEC de México y el Comité de Curtidores de la SNI, 01 proyecto de inversión pública.
– 01 Proyecto UE‐CAN FAT Etiquetado y Vigilancia del Mercado, – 02 Misiones Tecnológica con PROMPERU y 01 Proyecto con la Asociación de Investigación de la Industria del Cuero y Calzado (AIICA) de España.
– 01 PIP para laboratorio y planta de curtiembre.
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Logros: CITEvid
• Primer premio concurso Buenas Prácticas Gubernamentales 2008, categoría “Promoción del Desarrollo Económico” por su apoyo a las empresas de la cadena vitivinícola. • Certificación de Buenas Prácticas Logísticas (GS1 – Perú). 2009.
• Proyecto Incremento de la Productividad y Rentabilidad de los Productores de Uva, Pisco y Vino en Ica, Pisco y Cascas y Proyecto en Moquegua . FONDOEMPLEO
• 02 Proyectos Producto Financiero Estructurado (PFE): Uva pisquera Nazca y Uva de mesa Pisco. COFIDE
• Proyecto Sistema fitosanitario automatizado en el cultivo de la vid. 2009. Agrosensing.
• Proyecto Fingerprint molecular, propagación in Vitro, detección y limpieza viral de Uva pisquera.( con UPCH)
• Etapa final del proceso de Acreditación de ensayos de laboratorio enológico . Norma ISO/IEC 17025 ante INDECOPI.
• PIP para Laboratorio agronómico y reconstrucción post terremoto 35
Logros: CITEmadera
• Red Inter laboratorios con CATAS‐Chile, INTI maderas y muebles de Argentina LATU del Uruguay (2008) y AIDIMA de España 2010.
• Ejecución y Consolidación de Feria TECNOMUEBLE 2009‐2010‐2011, e Innova Mueble 2010‐2011 (Espacio de Diseño).
• Secretaria Técnica de Normalización de Productos Forestales Maderables Transformados: 8 NTP aprobadas y 4 NTP en revisión.
• Programa de Capacitación Regular (12 cursos técnicos) y 02 Diplomados de Gestion para MYPEs y Docentes en Carpinteria en alianza con UCSS.
– Proyecto: "Desarrollo de Mercado de Muebles Modulares para Viviendas de Espacios Reducidos, Utilizando Especies Alternativas”. 2006‐ 2007. PROPOLI.
– Proyecto “Apoyo a la Transformacion de la Madera en el Ambito del PRODAPP” 2006. – Proyecto "Armonización de Normas y Procedimientos para productos con Valor Agregado en América del Sur" por FFPG‐PNUD.
– PIP 10609 “Asistencia Técnica para el mejoramiento de la oferta exportable, estándares de calidad y normas técnicas en el sector madera en Lima y Pucallpa”.
36
Gracias
www.cites.pe
OTCIT
Vice Ministerio de MYPE e Industria
Mayo 2012
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[email protected]
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