La instalación cuenta con un local destinado a bar, dotado de agua

AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE HAN DE REGIR
EL
PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA CONCESIÓN DE LA
INSTALACIÓN DE BAR EN EL MERCADO DE GANADOS DE BENAVENTE
DURANTE LA CELEBRACIÓN DE LA FEMAG 2012.
PRIMERA.- OBJETO
La licitación tiene por objeto la concesión como contrato administrativo especial para la
explotación del Bar del Mercado de Ganados de Benavente, durante los días 31 de agosto, 1 y 2
de septiembre, con motivo de la FEMAG 2012.
El Bar se explotará durante los días de celebración de la Feria Exposición de
Maquinaria Agrícola del año 2.012, que tendrá lugar los días 31 de agosto y el día 1 y 2 de
septiembre. El horario de apertura y cierre será el mismo que el de la FEMAG.
La instalación cuenta con un local destinado a bar, dotado de agua y luz para la
correcta prestación del servicio, cuyo consumo correrá a cargo del Ayuntamiento. Así
mismo la instalación cuenta exclusivamente con un fregadero, por lo que el contratista
aportará para la explotación de las instalaciones los muebles, vajillas, cristalerías,
enseres y equipos o aparatos necesarios para el perfecto funcionamiento de la misma,
debiendo mantenerlos con la máxima limpieza y pulcritud, realizando a su cargo las
reposiciones que fueran necesarias.
El mobiliario y material aportado por el contratista deberá reunir,
condiciones de calidad, prestancia y pulcritud.
SEGUNDA.- NATURALEZA
ADJUDICACIÓN
JURÍDICA.
PROCEDIMIENTO
Y
las debidas
FORMA
DE
El contrato tiene naturaleza administrativa, que se regirá por el presente Pliego de
Cláusulas Administrativas, y en su defecto en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y
extinción por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo, supletoriamente las
restantes normas de derecho administrativo, y en su defecto por las normas de derecho privado.
De conformidad con lo establecido en el artículo 138 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público se adjudicará por el procedimiento del contrato menor.
TERCERA.- PLAZO Y DURACIÓN DE LA CONCESIÓN
La concesión se otorga por tres días, el día 31 de agosto, 1 y 2 de septiembre,
coincidiendo con los días de celebración de la FEMAG 2.012.
CUARTA.- CANON DE LA CONCESIÓN
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El canon de concesión, mejorable al alza se establece en 100 €.
El devengo se producirá previo a la formalización del contrato.
QUINTA.- PROPOSICONES Y DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA
Los licitadores solamente podrán presentar una proposición en la Secretaría del
Ayuntamiento de Benavente, en horas de oficina, durante el plazo de 15 días naturales, contados
desde el día siguiente al de la fecha de la publicación del anuncio en el perfil del contratante.
La proposición se presentará en un sobre cerrado en el que figurará la inscripción
PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA LICITACIÓN CONVOCADA PARA LA
CONCESIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DEL BAR DEL MERCADO DE GANADOS DE
BENAVENTE, DURANTE LA CELEBRACIÓN DE LA FEMAG 2.012..
La oferta económica, se cumplimentará de conformidad con el siguiente modelo:
«D.........., domiciliado en.........., calle.........., núm.......... con DNI núm.........., mayor de edad, en
nombre propio (o en representación de la empresa.........)., con domicilio en.........., calle..........
núm.......... teléfono................. y fax............... una vez conocido el expediente de contratación y
de la convocatoria para la contratación de la concesión de la explotación del Bar del Mercado de
Ganados de Benavente durante los días de celebración de la FEMAG 2012, tomo parte en la
misma comprometiéndome a cumplir el pliego de cláusulas administrativas que acepto
íntegramente, abonando el canon de .............. euros (en letras y cifras.) Lugar, fecha y firma del
licitador.
La presentación de proposiciones presupone la aceptación incondicionada, por parte del
interesado, de las cláusulas de este Pliego.
Las oficinas receptoras darán recibo de cada proposición, en el que conste el nombre del
licitador y el día y hora de su presentación. La misma, no podrá ser retirada una vez que se haya
presentado.
SEXTA.- CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE A LA LICITACIÓN
La licitación se referirá a la mejora en el canon debido a la entidad local.
SEPTIMA.- APERTURA DE PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN
Una vez finalizado el plazo, se procederá a la apertura de la oferta económica.
A continuación se procederá a la adjudicación debiendo notificarse la misma a los
licitadores y publicándose en el Perfil de contratante.
La adjudicación será notificada al adjudicatario que deberá aportar, previa a la
formalización del contrato la siguiente documentación:
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1.- (Podrá ser fotocopia). Aquella que acredite la personalidad del empresario, si este fuera
persona física, mediante DNI o documento que lo sustituya.
La capacidad de obrar de las personas jurídicas se acreditará, bien mediante la escritura de
constitución y de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, bien mediante
escritura o documento de constitución, modificación, estatutos o acto fundacional, inscrito,
en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.
Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de sociedad o persona jurídica,
poder notarial para representar a la persona o entidad. El poder tendrá que estar inscrito en
el Registro Mercantil o en aquel otro Registro Oficial que corresponda, y será bastanteado
por la Secretaría de la Corporación o Técnico competente, deberá aportarse en este caso el
DNI del representante y otro documento que lo sustituya.
2.- Declaración responsable de no encontrarse, el concursante, incurso en ninguna de las
prohibiciones de contratar, de acuerdo con lo que dispone el artículo 60 del TRLCSP
(Modelo anexo I)
3.- (Original o fotocopia autenticada). Certificación administrativa acreditativa o declaración
responsable de que el licitador se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones con
la Seguridad Social, de acuerdo con lo que establece el artículo 14 del Real Decreto 1098/2001,
de 12 de octubre.
4.- (Original o fotocopia autenticada). Certificación administrativa acreditativa, o
declaración responsable de que el licitador se encuentra al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias, de acuerdo con lo que establece el artículo 13 del Real Decreto
1098/2001, de 12 octubre. El adjudicatario deberá aportar igualmente el alta en el IAE, en el
epígrafe correspondiente.
5.- Documento acreditativo de haber ingresado el canon ofertado en la tesorería municipal,
6.- La póliza del seguro multirriesgo que cubra cualquier contingencia que pueda producirse
durante el desarrollo de la actividad.
OCTAVA.- GASTOS
Serán de cuenta del adjudicatario todos los gastos relacionados con el expediente tales
como anuncios, impuestos que procedan.
NOVENA- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
La formalización del contrato en documento administrativo se efectuará dentro de los
diez días hábiles siguientes a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación y
siempre con carácter previo a la realización de la actividad.
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Cuando por causas imputables al contratista no pudiere formalizarse el contrato dentro
del plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo.
DECIMA.- DEBERES Y DERECHOS DEL CONCESIONARIO
Serán deberes del concesionario los siguientes:
a) Respetar el objeto de la concesión y los límites establecidos en la misma.
b) Mantener en buen estado las instalaciones, así como perfectamente limpia el área que
rodee la ocupación. Deberá de procederse a la limpieza de las instalaciones que utilice,
debiendo dejarlas en las mismas condiciones que las encontró antes del inicio de la
actividad. Asimismo deberá dejarlas limpias de cualquier desperdicio, basura o
utensilio.
c) Las instalaciones deberán mantenerse en perfecto estado de conservación.
d) El adjudicatario deberá de concertar un seguro multirriesgo que cubra cualquier
contingencia que pueda producirse durante el desarrollo de la actividad.
e) Darse de Alta del en los impuestos o tasas estatales, provinciales o municipales que
correspondan.
f) El adjudicatario deberá cumplir con la vigente legislación en materia sanitaria y de
alimentos así como de seguridad social y laboral, que serán de su cuenta, no teniendo el
Excmo. Ayuntamiento responsabilidad alguna ni nexo de unión de ninguna clase con
las personas que trabajen en la barra bar.
g)
Queda prohibido exponer u ocupar terreno fuera del local destinado a Bar.
h) Al término del plazo de concesión revertirá a propiedad del Ayuntamiento. El
concesionario vendrá obligado a abandonar y dejar libres y vacíos, a disposición de la
Administración, dentro del plazo, los bienes objeto de utilización y a reconocer la
potestad de aquélla para acordar y ejecutar por sí el lanzamiento.
i)
El adjudicatario deberá mantener los locales, instalaciones, mobiliario y utillaje en
perfectas condiciones de uso, siendo responsables del deterioro del mobiliario, material
e instalaciones, reparándolo a su cargo.
j)
El adjudicatario en ningún caso tendrá ni adquirirá ningún derecho sobre los locales o
instalaciones fijas o móviles a excepción de los derechos derivados de su utilización
durante el período de vigencia del contrato.
k)
El mobiliario y material aportado por el contratista deberá reunir,
condiciones de calidad, prestancia y pulcritud.
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l)
La limpieza de los locales, y de los accesos principales, correrá a cargo de la empresa
contratista que deberá mantenerlos siempre en perfectas condiciones higiénicas.
m) El adjudicatario deberá de contar con el personal suficiente para que en la cafetería los
usuarios sean atendidos con prontitud.
n) Se deberá de garantizar que el personal reúna condiciones de buena presencia, trato e
higiene. Dicho personal se encontrará en posesión del carnet de manipulador de
alimentos, en vigor, cuya copia deberá de remitirse al Ayuntamiento.
o) Mantener la instalación en todo momento en perfectas condiciones de utilización,
ornato y salubridad.
p) Efectuar por su cuenta las reparaciones precisas para asegurar su perfecto
mantenimiento y funcionamiento.
- Destinar el local exclusivamente al uso pactado.
- Satisfacer al Ayuntamiento el canon pactado.
- Satisfacer las retribuciones del personal que emplee en la explotación con arreglo a la
legislación laboral.
q) Se obliga a cumplir las normas vigentes en materia fiscal, laboral, de Seguridad Social y
de Seguridad e Higiene en el trabajo, quedando el Ayuntamiento exonerado de la
responsabilidad por estos incumplimientos.
r) Mantener en perfecto estado de funcionamiento e higiene las instalaciones; disponiendo
para ello de los recipientes apropiados para los residuos y desperdicios diarios, así como
del número de papeleras necesarias, manteniendo en perfecto estado de limpieza las
inmediaciones del local.
s) El concesionario tendrá la obligación de recoger todos los residuos generados por la
venta de productos en el Bar, al término de la actividad.
UNDECIMA.- DEBERES DEL AYUNTAMIENTO
Por su parte el Ayuntamiento queda obligado a mantener al concesionario en el uso y
disfrute concedido, e indemnizarle en los supuestos en que proceda.
El Ayuntamiento se obliga a prestar a la adjudicataria el suministro de energía eléctrica
necesaria para la correcta prestación del servicio.
Si por cualquier circunstancia no se llegase a celebrar las actividades programadas, el
importe ingresado será reembolsado al adjudicatario, sin que pueda reclamar otro tipo de
indemnización.
DECIMOSEGUNDA.- FALTA DE PAGO.
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El Ayuntamiento no se hará responsable de la falta de pago de los concesionarios a sus
proveedores, ni de los deterioros o robos que se puedan cometer en la instalación.
DECIMOTERCERA.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN
Serán causas de resolución las establecidas en el artículo 122 del TRLCSP.
Las obligaciones establecidas en la cláusula Décima son obligaciones esenciales del
contrato y su incumplimiento será causa de resolución del contrato.
DECIMOQUINTA.- INFRACIONES Y SANCIONES
Se considerará falta toda acción u omisión por parte del concesionario que suponga la
vulneración de las obligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones y, demás
normas de general aplicación.
Las faltas se clasifican en leves, graves o muy graves, atendiendo a las circunstancias
concurrentes y al mayor o menor perjuicio que se cause al funcionamiento de la explotación.
1º.- Se considerarán faltas leves aquéllas calificadas así en cualquiera de los artículos de los
Pliegos, el incumplimiento de las obligaciones impuestas en la cláusula décima y en particular
las siguientes:
a) La falta de ornato y limpieza en el establecimiento o su entorno.
b) Almacenar o apilar productos, envases o residuos en la zona de dominio público excluida de
la concesión.
c) El deterioro leve en los elementos del mobiliario y ornamentales urbanos anejos o colindantes
al establecimiento que se produzcan como consecuencia de la actividad objeto de la concesión.
2º.- Se considerarán faltas graves aquéllas calificadas como tales en cualquiera de los artículos
de este Pliego, y en particular, las siguientes:
a) El incumplimiento del horario de inicio o de cierre en más de una hora.
b) La ocupación de mayor superficie de la autorizada en más del 10 y menos del 25 por ciento.
c) La producción de molestias acreditadas a los vecinos o transeúntes derivadas del
funcionamiento de la instalación.
d) La instalación de instrumentos o equipos musicales u otras instalaciones no autorizadas o
fuera del horario previsto.
Igualmente, se considerará falta grave la reiteración o reincidencia en una misma falta
leve o la comisión de tres faltas leves.
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3º.- Se considerarán faltas muy graves, aquéllas calificadas como tal en cualquiera de los
artículos de este Pliego, y en particular, las siguientes:
a) El ejercicio de la actividad en deficientes condiciones o la venta de artículos en deficientes
condiciones
b) La ocupación de superficie mayor a la autorizada en más del 25 por ciento.
c) Impago del canon establecido.
d) Dedicación de la instalación a uso distinto de los específicamente señalados en el Pliego, sin
previa autorización municipal, si procediera.
f) Subrogar, arrendar, subarrendar o ceder en todo o en parte la explotación.
Igualmente, se considerará falta muy grave la reiteración o reincidencia en una misma
falta grave o la comisión de 3 faltas graves.
Las faltas leves se sancionarán con multa de hasta 200 euros; las graves, con multa de
200 a 300 euros; y las muy graves con multa de 300 a 600 euros o con la rescisión de la
concesión.
Transcurrido el plazo fijado para el ingreso de la sanción económica sin que ésta se
haya hecho efectiva por el concesionario, el Ayuntamiento procederá a su cobro en vía de
apremio con el recargo correspondiente.
Todas las sanciones, se impondrán previo expediente, en el que antes de dictarse
resolución, se dará audiencia al interesado, por término de diez días, con vista de las
actuaciones.
En el caso exceptuado, la sanción se acordará sin más trámite por la Alcaldía
Presidencia, tan pronto como haya transcurrido el plazo señalado para efectuar su ingreso.
DECIMISEXTA.- INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO
El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos,
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público,
acordar su resolución y determinar los efectos de ésta.
DECIMOSEPTIMA.- JURISDICCIÓN COMPETENTE
Para todas las cuestiones que pudieran suscitarse con motivo de este contrato, será competente
el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, sin perjuicio de que los interesados puedan
interponer recurso potestativo de reposición previsto en los artículos 132 y 133 del TRLCSP,
3/2011.
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En Benavente a, 2 de Julio de 2.012
EL ALCALDE.
Fdo.: Saturnino Mañanes García.
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----------------------------------------------------------------------------------------Diligencia para hacer constar que este pliego ha sido aprobado por Decreto de Alcaldía de fecha
_________ de 2.012
En Benavente a __ de Julio de 2012
LA SECRETARIA
Mercedes Tagarro Combarros.
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ANEXO I
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE
D________________, con DNI____________, en nombre y representación de la
sociedad____________________, con CIF__________
Declaro bajo mi responsabilidad:
1º.- que la empresa a la que represento dispone de capacidad de obrar y jurídica y
de la habilitación legalmente exigida para concertar con el Ayuntamiento de Benavente
la ejecución del contrato de explotación del bar del Mercado de Ganado durante los días
de celebración de la FEMAG 2012.
2º.- Que para el presente procedimiento licitatorio ni la persona jurídica ni
ninguno de los administradores de la misma en cuya representación actúo está incurso en
ninguna de las prohibiciones para contratar con la administración establecidas en el
artículo 57 del TR de la Ley de Contratos del Sector Público.
En Benavente a _________________
Fdo_______________________
(Si el licitador actuase en su propio nombre y derecho deberá sustituir los
términos “administradores” y “sociedad” por los de su propia persona)
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