Libro de Investigación ISBN: 978-99926-824-0 i Libro de Investigación CEAT 2014 II Congreso de Economía, Administración y Tecnología CEAT 2014 ISBN. 978-99926-824-0 Desarrollado por Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES) Jefe Editor: Director IIES. PhD. César H. Ortega Jiménez Editores y Coordinadores Generales, CEAT-2014 MSc. Mario R. Acevedo Amaya Lic. Norma Adriana Castillo Asistencia Ejecutiva Kattya Cerrato, Taria Ruiz, Eduard Huete Con el apoyo de: Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la UNAH Posgrados de la Facultad de Ciencias Económicas POSFACE Departamento de Mercadotecnia Departamento de Administración de Empresas Team Marketing Con el patrocinio de: Dirección de Investigación Científica UNAH, Junta Técnica de Normas de Contabilidad y Auditoría, Diario el Heraldo, Banco de Occidente, Banco Central de Honduras, Hotel Honduras Maya, Corporación Dinant, Embotelladora la Reyna, Grupo AJE, INPAHSA, Radioemisora H.R.N, Radioemisora Ultra FM, CREA eventos. D.R. © 2014 por Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de Honduras Ciudad Universitaria, Universidad Nacional Autónoma de Honduras Blv. Suyapa, Ciudad Universitaria, Edificio C2, 1 Piso Tegucigalpa, Honduras, Centro América ISBN. 978-99926-824-0 Honduras Impreso en: Tegucigalpa, Honduras; Diciembre 2014 ii ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO __________________________________________________ v I. GENERALIDADES CEAT 2014_________________________________________ 1 II. ASPECTOS ACADÉMICOS – CIENTÍFICOS ___________________________ 2 COMITÉ CIENTÍFICO _______________________________________________________ 2 TEMÁTICAS Y SUS DESCRIPCIONES _________________________________________ 3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN________________________________________________ 6 DISERTACIONES INTERNACIONALES________________________________________ 8 ESTADÍSTICAS ____________________________________________________________ 10 TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN CEAT 2014 __________________________________ 13 COMITÉ ORGANIZADOR __________________________________________________ 611 ÍNDICE DE AUTORES (Por apellido) _________________________________________ 613 iii iv RESUMEN EJECUTIVO La Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables a través del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, llevó a cabo la segunda edición del Congreso de Economía, Administración y Tecnología (CEAT). En dicha edición, el CEAT, busca consolidarse como un espacio para la generación de Investigación, Desarrollo e Innovación desde la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la UNAH, mediante el involucramiento de los docentes, estudiantes, investigadores científicos afines y profesionales de todo el mundo afines a temas de las Ciencias Económicas, Administrativas y Contables. Los aspectos administrativos, de gestión académica y organización estuvieron a cargo de la Decanatura de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables a través de la coordinación directa del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, con la contribución de los departamentos de Administración de Empresas y Mercadotecnia como colaboradores directos en la organización del evento. Asimismo, se contó con la participación de los Posgrados de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables como enlace directo con los ponentes internacionales y la ejecución de las mesas interactivas. En relación a los aspectos académicos-científicos, el CEAT fundamento sus temáticas en los 4 ejes prioritarios de investigación de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, y las líneas de investigación de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables (Dirección de Investigación Científica , 2011). A su vez, se fundamenta su contenido en el código JEL (por sus siglas en ingles), de la Asociación Americana de Economía y utilizado para la clasificación en áreas temáticas a los artículos de economía a nivel mundial. Las áreas temáticas abordadas fueron; 1) Economía y emprendimiento, 2) Competitividad, productividad y crecimiento económico, 3) Educación, economía y bienestar, 4) Cambio tecnológico: innovación, incubación, aceleración y desarrollo, 5) Gestión de conocimiento y técnicas inteligentes. A su vez, se presentan las estadísticas del CEAT, el cual tuvo consigo la presentación de tres plenarias internacionales, la recepción de 104 trabajos de investigación y la exposición en sesiones paralelas de 72 trabajos de investigación con la participación de 3,240 asistentes a dichas exposiciones. De igual forma se presentó un registro de 310 personas, la cual gozaron de acceso a las disertaciones, kit conmemorativo, alimentación y los beneficios académicos de participar en eventos de generación, difusión y transferencia de conocimiento. Finalmente, se consolidan las investigaciones presentadas durante el II Congreso de Economía, Administración y Tecnología CEAT 2014. v Mensaje de Bienvenida Para la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, máxima casa de Educación Superior del País, constituye un verdadero placer darles la más cordial bienvenida al II Congreso de Economía, Administración y Tecnología (CEAT-2014), desarrollado por la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables; a través de sus distintas coordinaciones y el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES). En el marco de dicho evento es importante resaltar que la UNAH a través de sus distintas unidades de investigación está fomentando el desarrollo de la I+D+i apegado a sus pilares fundamentales de investigación como respuesta a la generación de conocimiento científico que demanda los distintos sectores de la sociedad. En este sentido, estos eventos de corte internacional como el CEAT-2014, da la oportunidad a docentes, estudiantes e investigadores, para que difundan sus esfuerzos en materia de investigación tanto a lo interno como externo de nuestra ciudad universitaria. De igual forma se presenta la posibilidad de interactuar con los ponentes Internacionales de diversos países de América Latina que nos acompañan y que estarán impartiendo plenarias en el marco del evento. Reiterando nuestra complacencia, les invitamos a participar, apoyar y promover las distintas actividades académico-científicas como ser; las Plenarias, Semiplenarias, Ponencias, Talleres y Seminarios que se llevaran a cabo del 4 al 6 de noviembre en el marco del II Congreso de Economía, Administración y Tecnología, CEAT-2014 en la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, en su campus de Tegucigalpa Honduras. “Con prestancia, honradez y valentía, Julieta Castellanos se ha enfrentado con patriotismo y valor espartano a todos los sectores retardatarios del Estado de Honduras” (Horacio E. Rojas, Junio 2012) ¡Sean todos cordialmente bienvenidos a nuestra Alma Mater! Dra. Julieta Castellanos Rectora Universidad Nacional Autónoma de Honduras vi UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS vii viii Auspiciantes Institucionales ix Mensaje de la Decanatura de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables La Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras se place contar con su presencia en el II Congreso de Economía, Administración y Tecnología (CEAT-2014), a desarrollarse en nuestra Facultad del 4 al 6 de Noviembre del 2014. Nos llena de satisfacción ver materializado el esfuerzo de cada una de las unidades de la Facultad, todas trabajando con ahínco y sinergia, a fin de lograr la generación de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) desde la academia a través de eventos como el CEAT, para dar aportes a corto plazo, a los temas coyunturales y de actualidad que se presenta en nuestra sociedad. Asimismo, sabemos que iniciativas como el CEAT, nos enarbolan como una Facultad que contribuye activamente a la generación de conocimiento en el “Alma Mater” y nos posiciona a nivel nacional como internacional, como una Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables con publicaciones de corte científico-académico indexadas. Por otra parte, nos place el contar con eminentes profesionales académicos-científicos que participaran en el evento como ponentes Internacionales y Nacionales, debatiendo acerca de las nuevas tendencias; hallazgos y conocimientos relativos de las investigaciones aplicadas y prácticas gestadas en torno a las ciencias económicas, administrativas y contables que serán referentes a las muchas de las problemáticas que enfrentan los Países en Vías de Desarrollo en América Latina. Resaltamos que espacios como el CEAT nos instan a estimular procesos de investigación y la generación de nuevos conocimiento en torno a nuestras 5 líneas de investigación; 1) Economía y emprendimiento, 2) Competitividad, productividad y crecimiento económico, 3) Educación, economía y bienestar, 4) Cambio tecnológico: innovación, incubación, aceleración y desarrollo, y 5) Gestión del conocimiento y técnicas inteligentes. Las cuales buscan en cada una de nuestras unidades de investigación, salidas indexadas que agreguen conocimiento tanto tácito como explícito. Nos resta agradecer a todos los involucrados en la consecución del CEAT, así como a todos aquellos quienes componen las unidades y entidades que han hecho posible el congreso. ¡Bienvenidos a nuestra Facultad y sean partícipes de nuestro máximo evento de investigación! “Los temas económicos ligados con los aspectos sociales no se pueden tratar de una manera demagógica y de discurso, sino desde espacios académicos y científicos con soluciones integrales”. (Belinda Flores de Mendoza, Enero 2014) Master Belinda Flores de Mendoza Decana de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables Presidenta del Consejo de Investigación CIFACE x Junta de Dirección Consorcio de Economía, Administración y Tecnología CEAT 2013-2014 Presidente PhD. César H. Ortega Jiménez Vice-Presidenta de Reuniones MSc. Marcela Rivera Vice-Presidente de Asociaciones Dr. Jorge Abraham Arita Vice-Presidente de Relaciones Internacionales MSc. Teresa Chavez Vice-Presidente de Eventos Especiales MSc. Luis A. Guifarro Vice-Presidente de Premios MSc. Oscar Zelaya Vice-Presidente de Finanzas MSc. Carlos Murillo Vice-Presidentes de Comunicación MSc. Sandra Velásquez Vice-Presidente de Educación MSc. Henry Rodriguez Vice-Presidente de Publicaciones MSc. Justa Lobo Vice-Presidente de Vinculación Abog. Tesla Maria Ríos Vice-Presidente vinculación con el Gobierno MSc. Filadelfo A. Mahoudeau Secretario (Director Ejecutivo) MSc. Mario R. Acevedo Amaya xi Mensaje de la Junta Directiva del CEAT Para la Junta directiva del CEAT y del Comité de Planificación y Organización del Congreso, es un honor darles la bienvenida al II Congreso Anual CEAT desarrollado en la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la UNAH. Nuestro congreso anual provee de una oportunidad para que los investigadores de las ciencias económicas, administrativas, contables y tecnológicas puedan transferir conocimiento e interactuar en sus diversas modalidades, acerca de temas de interés común, intercambiar conocimiento y empezar a gestar nuevos aportes en el ámbito científico y académico. Para nuestros colegas jóvenes es una gran oportunidad de unirse a una comunidad de investigación y desarrollar redes profesionales y/o académicas. El CEAT-2014 lleva por lema, “Impactos y Desafíos de las Ciencias Económicas y la Tecnología en Países en Desarrollo”, con el objetivo de sumar esfuerzos en las disciplinas de las ciencias económicas para generar procesos y conocimientos de cambio y de aporte a los diferentes retos en materia económica, social y política que enfrentan los países en vías de Desarrollo en América Latina. El CEAT se constituye de cinco (5) líneas de investigación, contenidas en catorce (14) temáticas, distribuidas en Plenarias Internacionales, Sesiones paralelas y Talleres. Todo ello con el afán de cumplir con algunos propósitos fundamentales del CEAT; entre ellos: 1. 2. 3. Extendemos e integramos el conocimiento que contribuye a la mejora del entendimiento y práctica de economía y ciencias de la administración (EA) Diseminamos información sobre la EA a tomadoras de decisión, educadores, científicos, estudiantes, organizaciones públicas y privadas, “La Academia requiere de procesos gobiernos locales y público en general. de gestión de Investigación, Promovemos la mejora de EA y su enseñanza en Desarrollo e Innovación (I+D+i) que la cuádruple hélice (gobierno, empresa, generen una Gestión de academia y sociedad) a través del mundo. Conocimiento y Herramientas Inteligentes de Investigación Finalmente, nos resta agradecer a todos los que con su Científica eficientes” (César H. contribución, aporte y entrega hacen posible el desarrollo del Ortega, Noviembre 2013) CEAT-2014, entre ellos, organizadores, patrocinadores, voluntarios, grupos adscritos, personal docente y administrativo del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, así como todos aquellos colegas docentes que han dispuesto su tiempo para los procesos de revisión ciega requerida por el CEAT. ¡Esperamos compartir nuestras experiencias en el CEAT-2014 en la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la UNAH! PhD. César Humberto Ortega Jiménez Director del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES) Presidente CEAT Secretario Ejecutivo del Consejo de Investigación CIFACE xii Patrocinadores del CEAT-2014 xiii Coordinadores Generales del CEAT-2014 Para el grupo coordinador del CEAT es un enorme placer el hacerles participe de todo el esfuerzo coadyuvado a lo largo de un año de arduo trabajo para llevar a cabo el II Congreso de Economía, Administración y Tecnología CEAT-2014. Centramos todos nuestros esfuerzos por generar nuevos espacios de difusión de las investigaciones científicas relativas a las ciencias económicas, desarrolladas por la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables, con la participación de docentes, estudiantes y auspiciantes. Nos honra el poder ofrecer una nueva forma de difusión e intercambio de conocimientos a lo interno de la UNAH y les instamos a participar en las distintas modalidades que el CEAT-2014 presenta. Es de nuestro conocimiento que la generación de I+D+i en Países en Desarrollo carece de los recursos que amerita, sin embargo con el apoyo de todos los auspiciantes y colaboradores activos adscritos al CEAT, tanto a lo interno como externo, se logra socavar las barreras de las limitantes financieras y brindar un congreso de corte internacional indexado con procesos rigorosos de corte académico - científico. Es meritorio, plasmar en estas líneas la importante y vital vinculación entre los Departamentos de Mercadotecnia, Posgrados de la Facultad de Ciencias Económicas, Departamento de Administración de Empresas, Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, los estudiantes universitarios y el personal organizador del evento, ya que han demostrado con su profesionalismo, iniciativa, creatividad y voluntad, que se pueden realizar y materializar cada sueño con el esfuerzo y la dedicación puesta en los objetivos trazados. Creemos firmemente que espacios como el CEAT dan la oportunidad a docentes de consolidar sus experiencias y a los estudiantes, potenciar sus conocimientos y adquirir nuevas competencias que en su vida profesional les permitirán consolidarse a una mayor velocidad en relación a sus similares. “El éxito es aprender a ir de fracaso en fracaso sin desesperarse”. Winston Churchill Finalmente agradecemos a todos aquellos quienes pusieron su confianza en nuestras manos y nos otorgaron su apoyo incondicionalmente. ¡Bienvenidos al CEAT-2014, un espacio para la generación de I+D+í desde la Academia! xiv I. GENERALIDADES CEAT 2014 El Congreso de Economía, Administración y Tecnología (CEAT), se gesta a partir de la creación del Consorcio de Economía, Administración y Tecnología, dependiente del Consejo de Investigación Científica de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH). El CEAT, es un espacio para la generación de Investigación, Desarrollo e Innovación desde la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la UNAH, mediante el involucramiento de los docentes, estudiantes, investigadores científicos afines y profesionales de todo el mundo afines a temas de las Ciencias Económicas, Administrativas y Contables (Consorcio de Economia, Administración y Tecnología CEAT, 2013). El contenido de investigación presentado en el CEAT, se deriva de los 4 ejes prioritarios de investigación de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, y las líneas de investigación de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables (Dirección de Investigación Científica , 2011). A su vez, se fundamenta su contenido en el código JEL (por sus siglas en ingles), de la Asociación Americana de Economía y utilizado para la clasificación en áreas temáticas a los artículos de economía a nivel mundial (American Economic Association ). Los objetivos del CEAT son: Extender e integrar el conocimiento que contribuya a la mejora de la comprensión y la práctica de la economía, de las ciencias de la administración y de la tecnología (EAT) Difundir información sobre la EAT a gerentes y tomadores de decisión, científicos, educadores, estudiantes, organizaciones públicas y privadas, gobiernos nacionales y locales, y público en general. Promover la mejora de la EAT y su enseñanza en todas las organizaciones en todo el mundo Crear una comunidad estrechamente unida de investigadores, educadores y profesionales que participen en el estudio y la difusión de los problemas que surgen en la EAT para hacer más eficaz el desarrollo, la innovación y la tecnología. Organizar y participar en congresos nacionales e internacionales, por lo menos una vez al año. Para salvaguardar la rigurosidad de sus investigaciones y mantener la calidad de los trabajos presentados, el CEAT utiliza el método de revisión por pares, la cual consiste que dos o más revisores lean y analicen los artículos para determinar su validez de las ideas y los resultados, así como su impacto potencial en el mundo de las ciencias relativas a lo que se está abordado (Revistas Científicas y Eletrónicas). Los espacios de participación a disposición en el CEAT son; 1) Ponente Internacional, 2) Ponente Nacional, 3) Voluntario y 4) Receptor de la Información (Asistente). De igual 1 forma, se establecieron criterios básicos para la elaboración, redacción y presentación de las investigaciones, de manera que se apegue a los estándares internacionales de investigación. Las plantillas o formatos guía para la elaboración de las investigaciones se desarrollaron a partir de los criterios de publicación expresados en; EMERALD, ACEDE, POMS, AEDEM. ASPECTOS ACADÉMICOS – CIENTÍFICOS II. Los aspectos académicos del CEAT 2014, se descomponen en seis elementos básicos, diferenciadores que permiten la gestión del conocimiento con altos estándares de calidad. Para ello, se muestra la Junta Directiva del CEAT, compuesto por el cuerpo docente que dispone de sus conocimientos, competencias, experiencias y habilidades para gestar proyectos de investigación, que vinculan la cuádruple hélice y que impulsan la generación de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) desde la academia, tales como el CEAT. Seguidamente se da a conocer el Comité Científico del CEAT, contenido por aquellos docentes con corte académico y de investigación que estuvieron adscritos al CEAT, ya sea como coordinadores o pares revisores durante el proceso de selección de las investigaciones. El apartado de Temáticas y Descripciones, hace alusión al fundamento teórico que subyace en cada una de las áreas que fueron objeto de estudio por parte de los participantes del CEAT 2014. Dicho elemento va en sintonía con los denominados Criterios de Evaluación, siendo estos últimos, los lineamientos que rigieron la presentación de los trabajos de investigación en el marco del II Congreso de Economía, Administración y Tecnología CEAT 2014. Del mismo modo, se despliega el espacio para las Disertaciones Internacionales, donde se proporciona un resumen detallado del contenido dado a conocer por los expositores internacionales presentes en el evento. Finalmente, se resalta la consolidación de los esfuerzos cuantificado en cada una de las variables que miden la eficiencia, eficacia y alcance de eventos académicos de corte científico, visto en el apartado Estadísticas. COMITÉ CIENTÍFICO El Comité científico a cargo de la revisión, análisis y seguimiento de las investigaciones presentadas en el II Congreso de Economía, Administración y Tecnología CEAT 2014, estuvo compuesto por los coordinadores temáticos de cada área de conocimiento y el comité científico dispuesto para el CEAT 2014. Coordinadores Temáticos CEAT-2014 Coordinador de Tema Área de Conocimiento MSc. María López Lic. Jose Arrazola Economía y Emprendimiento PhD. Jesús Argueta MSc. Manuel Flores Cambio Tecnológico; Innovación, Incubación, Aceleración y Desarrollo Ing. Marvin Aguilar MSc. Mario Acevedo Competitividad, Productividad y Crecimiento Económico Lic. Julio Zavala Lic. Norma Castillo Gestión del Conocimiento y Herramientas Inteligentes PhD. Jorge Flores Silva Lic. Maria López Educación, Economía y Bienestar 2 Los coordinadores temáticos estuvieron a cargo de la administración de los trabajos de investigación recibidos en las áreas temáticas bajo su cargo. Su principal función fue filtrar la calidad de la investigación, revisar que se apegara a los lineamientos del CEAT, y con ello gestar la asignación de trabajos a los revisores asignados a su área de conocimiento. Asimismo, fungieron como un tercer revisor la cual contribuyo al mantenimiento de la confiabilidad y rigurosidad a los procesos de pares revisores. Comité Científico del CEAT-2014 Departamento Nombre Nombre Departamento PhD. César H. Ortega Jiménez IIES PhD. Jorge Arita León POSFACE MSc. Sunee Eiamwasant López Mercadotecnia MSc. Henry Oviedo Contaduría Pública MSc. Íngrid A. Barahona E. Mercadotecnia MSc. Jaime Salinas Economía MSc. Berlín Caceres Mercadotecnia MSc. Arleng Enamorado Comercio Internacional MSc. Jose Francisco Martinez Banca y Finanzas MSc. Jenny Rivera Comercio Internacional MSc. Ramón S. Vásquez Administración de Empresas MSc. Aida Antonia Medina Administración de Empresas El comité científico se encargó de dar lectura, revisión y validación a cada una de las investigaciones presentadas, a la vez la asignación de dichos trabajos a los pares revisores; para con ello, deliberar acerca del cumplimiento de los requisitos básicos para ser aceptada la ponencia y ser presentada en el II Congreso de Economía, Administración y Tecnología CEAT 2014. Cabe mencionar que tanto los coordinadores temáticos como el comité científico, son personal docente perteneciente a la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables, adscritos al CEAT como revisores y colaboradores en la organización del evento académico-científico. TEMÁTICAS Y SUS DESCRIPCIONES Las temáticas del CEAT 2014 se desprenden de las líneas de investigación de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables, fundamentadas en el código JEL y las líneas prioritarias de investigación de la UNAH. Sesión I: Economía y Emprendimiento 1 Economía Laboral y Demográfica; Mercado Laboral Formal e Informal Comprende estudios sobre micro - macro economía demográficos y estudios sobre temas microeconómicos en la economía del trabajo. Los estudios sobre los mercados de trabajo macroeconómicas deben clasificarse en E24 (Empleo; desempleo, salarios, distribución del ingreso intergeneracional, Capital humano agregado). 3 2 3 Economía Pública, Economía Internacional; Economía Monetaria Economía: Econometría Economía Pública: abarca estudios sobre temas relacionados con microeconomía de la economía pública a excepción de las categorías H5 y H6 del código JEL. Economía Internacional: cubre estudios acerca de aspectos políticos relacionados con el comercio internacional, los movimientos de factores, las finanzas internacionales y la macroeconomía de una economía abierta. Economía Monetaria: comprende los estudios teóricos y empíricos sobre el desempeño agregado de una economía, producción, empleo, precios, tasas de interés, y sus determinantes. Vislumbra estudios sobre métodos o teorías que son aplicables a cualquier modelo económico, bajo las palabras claves: correlaciones, covarianzas, métodos econométricos, econometría, probabilidades, métodos estadísticos, entre otros. Sesión II: Competitividad, Productividad y Crecimiento Económico Emprendedores; Administración de Empresas; Economía de la Empresa Emprendimiento: comprende nuevos emprendimientos, desarrollos y estudios de los sectores formales e informales, economía subterránea, arreglos institucionales legales, sociales, económicos y políticas. Administración de empresa comprende todas las teorías y conocimientos relativos a la estrategia y administración de las organizaciones a lo largo de la cadena de valor y suministros. La economía de la empresa aborda aspectos tales como estudios de economistas de negocios, y aquellos análisis integrales desde el punto de vista económico y empresarial. 5 Marketing y Publicidad Abarca estudios acerca de mercadeo y publicidad, dichos estudios se enmarca en campos de estrategia de negocio en los contextos de las estructuras del mercado, categorías L1 y D4 del código JEL permiten un análisis profundo de la materia. 6 Investigación de Operaciones; Teoría de la Decisión Estadística Cubre estudios relativos a las teorías de decisiones estadísticas y la investigación de operaciones, que son de relativo interés para los economistas, con sus aplicaciones a la econometría y la teoría de juegos. 4 Sesión III: Educación Economía y Bienestar 7 8 Economía del Bienestar y Desarrollo Económico Economía del bienestar cubre elementos relativos a la eficiencia en la asignación de recursos, modelos de equilibrio general, análisis de costobeneficio, externalidades, equidad, justicia, desigualdad, medición del altruismo y filantropía, entre otros. Por su parte el Desarrollo económico comprende temas variados de crecimiento económico, microeconomía, macroeconomía, economía pública, financiera e internacional, modernización, industrialización entre otros elementos. Nivel De Vida; Calidad de Vida de los Hogares; Desigualdad y Pobreza; Pobreza Multidimensional Percibe temáticas de bienestar general relacionadas con las necesidades básicas, los niveles de vida de los pobladores, la calidad de vida y la estabilidad emocional. A su vez, analiza los estándares de vida, medición de las clases, medición de los ingresos, indicadores sociales, entre otros. Por su parte la desigualdad y pobreza multidimensional abarca todos aquellos estudios relacionados a su medición y análisis, identificación de áreas más afectadas, desamparados, empobrecimiento, inequidad, bajos ingresos, pobreza, crecimiento de la pobreza y la medición de la misma. 4 9 Niveles de Renta y Riqueza de los Hogares Aborda estudios relacionados con los ingresos personales y de los hogares en conjunto y su distribución, siendo en su mayoría de carácter empírico. Estudios acerca de los salarios como componente de los ingresos personales son clasificados en esta área. Elementos analizados; coeficiente de GINI, ingresos, inequidad, herencia, ingresos medios, salud nacional, ingresos, distribución, redistribución, distribución relativa, salud, y distribución de la salud. Sesión IV: Cambio Tecnológico: Innovación, Incubación, Aceleración y Desarrollo 10 Cambios Tecnológicos; Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I) Estudia los cambios tecnológicos, incluyendo el porqué de los mismos, sus orígenes y procesos, la forma como se gestiona y su adopción a los distintos sectores de la economía. Por otra parte la I+D+i comprende todos los elementos de desarrollo de la investigación que conducen a la innovación de nuevos elementos en los sectores económicos, asociados directamente con la propiedad intelectual, su uso y protección, administración y mejora del mismo. 11 Industrialización; Industrias Manufactureras y de Servicios; Elección de Tecnología Comprende todos aquellos estudios relacionados a la industrialización y las industrias en países en vías de desarrollo, incluyendo desde la fabricación, el servicio y el transporte, hasta la elección de la tecnología, dentro de sus temáticas claves están; la industrialización, el espíritu empresarial, la política industrial, fabricación, industrias de servicio, sector servicio, selección directa de la tecnología, excepto L95 de dicha clasificación. Sesión V: Gestión De Conocimiento y Técnicas Inteligentes Gestión de la Innovación Tecnológica y de La I+D+I Se compone de un conjunto trabajos en el marco de las estrategias y prácticas usadas desde una organización o proyecto de investigación para identificar, crear/adquirir, almacenar/representar (de fácil recuperación), transferir/diseminar/distribuir, aplicar (permitir adopción) de ideas y experiencias en forma de conocimiento científico (entendimiento práctico o teórico de una disciplina, campo o área), personificados en individuos, o como parte de procesos/prácticas de organizaciones y/o proyectos. 13 Métodos Matemáticos Y Cuantitativos Envuelve estudios acerca de matemáticas y métodos cuantitativos, separados por sus aplicaciones. Esta separación permite que un investigador interesado en alguno de estos métodos, pero no sus aplicaciones, pueda encontrar la literatura apropiada de manera eficiente. Si un estudio dado acerca de estos métodos también incluye aplicaciones, debe ser transversal clasificado con la categoría C 14 Gestión de la Tecnología de la Información; Programación; Modelos Matemáticos y de Simulación Percibe aquellos estudios acerca de modelos matemáticos y de programación que llevan consigo la aplicación de la gestión de las tecnologías de la información como potencial aplicación económica. 12 5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Los criterios de evaluación utilizados en el CEAT 2014, se sustentan en un compendio de requisitos de corte internacional que permiten salvaguardar la rigurosidad en la investigación, la confiabilidad y validez de los datos, así como la originalidad de los textos. Para ello se estableció los siguientes parámetros según las modalidades establecidas para el congreso. En vista de lo expuesto, se estableció que los trabajos deben enviarse obligatoriamente a través de la plataforma del CEAT, todo trabajo recibido deberá previamente proceder al área privada del sitio web e ingresar su nombre y usuario de forma que envíe el trabajo mediante la aplicación indicando los datos requeridos en la misma. Los idiomas aceptados son el español e inglés. La escritura del texto deberá realizarse y enviarse en formato Microsoft Word. Los trabajos no podrán exceder catorce páginas de tamaño carta, incluyendo la portada, los trabajos que se excedan no serán considerados para los procesos de revisión. Asimismo, los autores indicaron (las) áreas temáticas relacionadas con el enfoque del resumen extendido. Los trabajos completos pueden llevarse a cabo sobre dos modalidades: Criterios para la elaboración de Trabajos completos para congreso y publicados en el proceedings del CEAT2014: Son trabajos de investigación que su contenido no debe exceder la cantidad de doce (12) páginas, enmarcada en una de las temáticas disponibles (ver apartado “Temáticas del Congreso”), Se permite hasta tres autores por trabajo. Los trabajos deben gozar de originalidad y no debe haberse publicado en alguna revista u acta de congreso. Los trabajos presentados en el CEAT2014 serán publicados e indexados con ISBN. Se requiere la transferencia de la autoría al Congreso. Los mejores trabajos tendrán la posibilidad de ser publicados en la revista Economía y Administración, previo proceso de revisión y adaptación. Criterios para la elaboración de Trabajos completos para congreso y publicados en revista Economía & Administración (ISSN 2219-6722): Son trabajos de investigación que su contenido no debe exceder la cantidad de doce (12) páginas, enmarcada en una de las temáticas disponibles (ver apartado “Temáticas del Congreso”), cuyo esquema y nivel de rigurosidad deberá estar apegado a los lineamientos de la revista E&A (ver lineamientos de E&A). Se permite hasta tres autores por trabajo. Los trabajos deben gozar de originalidad y no debe haberse publicado previamente en alguna revista u acta de congreso. Se requiere la transferencia de la autoría al Congreso. Ambos esquemas de trabajo serán evaluados bajo un proceso de doble revisión ciega. Los trabajos completos serán evaluados de acorde a los siguientes criterios: Idoneidad del tema Abstract (Resumen en Ingles) Resumen Introducción Marco conceptual Metodología Resultados y discusión 6 Conclusiones e implicaciones Referencias Autorización y renuncia Criterios para la elaboración de Resúmenes Extendidos: Los autores están cordialmente invitados a subir sus trabajos (no excediendo tres páginas y apegado al formato) hasta el 15 de Agosto para ser considerados en los procesos de revisión. Los trabajos deben enviarse obligatoriamente a través de la plataforma del CEAT, se deberá entrar al área privada e ingresar su nombre e usuario de forma que envíe el trabajo mediante la aplicación indicando los datos requeridos en la misma. Los idiomas aceptados son el español e inglés. La escritura del texto deberá realizarse y enviarse en formato Microsoft Word. Los trabajos no podrán exceder tres páginas de tamaño carta, incluyendo la portada, los trabajos que se excedan no serán considerados para los procesos de revisión. El formato de trabajo se encuentra en éste enlace: "Plantilla para resúmenes extendidos". Autores deberán indicar el (las) áreas temáticas relacionadas con el enfoque del resumen extendido. Los resúmenes extendidos serán evaluados bajo un proceso de doble revisión ciega, el autor será notificado de su aceptación / aceptación condicionada / rechazo / el 15 de Septiembre de 2014. La notificación incluirá la retroalimentación de la revisión al autor. Los resúmenes extendidos serán evaluados de acorde a los siguientes criterios: Idoneidad del tema Propósito Marco teórico Antecedentes empíricos Metodología / diseño / enfoque Presentación y discusión de resultados (alcanzado o esperado) Limitaciones / implicaciones de investigación (si aplicase) Implicaciones practicas (si aplicase) Implicaciones sociales (si aplicase) Contribuciones teóricas, practicas, metodológicas o de enseñanza Referencias Autorización y renuncia Criterios para la presentación de Mesas Interactivas: Los autores están cordialmente invitados a subir sus trabajos (no excediendo las doce páginas y apegado al formato) hasta el 15 de Septiembre para ser considerados en los procesos de revisión. Los trabajos deben enviarse obligatoriamente a través de la plataforma del CEAT, se deberá entrar al área privada e ingresar su nombre e usuario de forma que envíe el trabajo mediante la aplicación indicando los datos requeridos en la misma. Idioma aceptado: español. La escritura del texto deberá realizarse y enviarse en formato Microsoft Word. Los trabajos no podrán exceder tres páginas de tamaño carta, incluyendo la portada, los trabajos que se excedan no serán considerados para los procesos de revisión. Las mesas interactivas serán espacios para un grupo de ponentes, compuestos de al menos dos personas, que realizaran una exposición de sus trabajos de investigación, con una participación compartida, administrada por el moderador, mismo que deberá ser parte o integrante de la mesa. Para ello se requerirá el resumen extendido (ver formateo de resumen extendido) del trabajo a exponer. Los 7 trabajos deben gozar de originalidad y no debe haberse publicado previamente en alguna revista u acta de congreso. Se requiere la transferencia de la autoría al Congreso. Criterios para la presentación para Posters: Los trabajos deben enviarse obligatoriamente a través de la plataforma del CEAT, se deberá entrar al área privada e ingresar su nombre e usuario de forma que envíe el trabajo mediante la aplicación indicando los datos requeridos en la misma. Idioma aceptado: español. La escritura del texto deberá realizarse y enviarse en formato Microsoft Word. Los trabajos no podrán exceder tres páginas de tamaño carta, incluyendo la portada, los trabajos que se excedan no serán considerados para los procesos de revisión. Las dimensiones de los poster serán de 150cm de alto x 300cm de largo, la letra debe ser visible a una distancia de 1 metro, su contenido deberá apegarse al marco regulatorio de los resúmenes extendidos, siendo el mismo claro, especifico, comprensible a su lectura. Los diseños y colores quedan de acorde al criterio del participante. En esta categoría estudiantes de posgrado (maestrías o posgrados) y pregrado tendrán la oportunidad de socializar sus trabajos de investigación y de tesis disponiendo las mismas a crítica por expertos; los mismos serán expuestos durante el desarrollo del congreso. Se evaluará la originalidad del mismo, el apego a las normativas establecidas y la exposición del ponente ante el jurado calificador. Idioma aceptado: español. DISERTACIONES INTERNACIONALES Las disertaciones internacionales del CEAT 2014, estuvieron bajo la responsabilidad de tres ponentes internacionales, dos enrolados en plenarias principales en el marco de la inauguración del evento y una semi-plenaria en el marco de las sesiones paralelas. La experiencia, proceder y currículo vitae, de los ponentes internacionales brindaron una transferencia de conocimiento de suma importancia para la academia, cuyo contenido contribuyó a la gestión de la conciencia crítica en materia económica, empresarial y política, como pilar integral de la IV Reforma Universitaria. En la jornada de inauguración se presentó el MSc. Carlos Carranza, quien funge como Profesor de la Escuela de Administración Pública de la Universidad de Costa Rica desde 1983 hasta el presente, donde impartió las cátedras de Instituciones Públicas, Sociedad y Estado, Administración y Gobernabilidad, Políticas Públicas, Metodología de la Investigación y Economía Internacional. Durante su disertación abordo el Desafío en la Administración Pública en una época de crisis y cambios, invitándonos a conocer como la crisis económica afecta a toda la administración ya que los modelos de administración clásicos no pueden responder a las exigencias de la realidad y del entorno. Por lo que se hace entonces necesario pensar nuevos modelos de gestión pública que estén sustentados en un mayor grado de flexibilidad, capacidad de respuesta y un alto grado de gobernanza y gobernabilidad. Los esfuerzos de búsqueda del desarrollo en forma sustantiva pasan entonces por la adecuada gestión pública dentro de una dinámica más activa propositiva y con visión de futuro que es tarea pendiente en las agendas nacionales y regionales. A su vez resalta que los fondos para promover la investigación e innovación deben representar entre el 1% y 3% del Producto Interno Producto (PIB) para garantizar el crecimiento económico y el desarrollo. Este es uno de los principales planteamientos 8 presentados en el II Congreso de Economía, Administración y Tecnología (CEAT), realizado en la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH).Durante la ponencia inaugural el vicedecano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica (UCR), Carlos Enrique Carranza, explicó que “si los crecimientos son del 2% y 3%, eso es casi igual a crecimiento no real. Hay que pensar en un crecimiento entre 5% y 7% del PIB”. Desde la crisis económica de 2008-2009, Honduras ha experimentado una recuperación moderada, impulsada por las exportaciones y altos ingresos por remesas. Esta recuperación se ve reflejada en crecimientos del PIB del 3.7%, en 2010; un 3.7%, en 2011 y un 3.3%, en 2012. No obstante, en 2013 el crecimiento descendió a un 2.5%, y se espera que en 2014 sea entre 2.5% y 3.5%.Solo los países que han invertido en educación, investigación e innovación han logrado crecer. Carranza detalló que el reto de América Latina no solo es crecer, el mayor desafío de la región es garantizar la redistribución del ingreso, pero a través del mejoramiento social y no de los subsidios. Informes del Banco Mundial (BM) sostienen que al problema de bajo crecimiento se suma el de la desigualdad, que sigue impidiendo un crecimiento inclusivo. Otro de los temas abordados en la ponencia “Desafíos de la administración pública en una época de crisis y cambio” es el papel del Estado en la economía, su relación con el mercado y cómo asegurar el bienestar. Al respecto el conferencista expuso que no hay una oposición o antítesis entre mercado y desarrollo social, es un complemento entre ambos. “No podemos pensar en si los mercados son pequeños, si son de pocas personas, hay que pensar en mercados más amplios, en mayores ingresos. Si se reduce la pobreza, tendremos mayores posibilidades de mercado”, agregó. La relación o nivel de complementariedad depende de cada país, en algunos puede primar el Estado, seguido por el mercado y la sociedad civil. En otros el mercado, la sociedad civil y el Estado. Medición a fin de mejorar el desempeño del sector público se deben analizar los programas a partir de la relación costo-efectividad, diseñar políticas a largo plazo y programas plurianuales. Por otra parte, durante el segundo día del evento y en el marco de las Plenarias Internacionales, realizó su disertación el profesor de Licenciatura y Posgrado en el área de Economía Jose Silvestre Méndez, Jefe de la división de investigación Universidad Nacional de México (UNAM). Dicho excelentísimo catedrático diserto el tema titulado “Competitividad y bienestar”, dividido en tres partes: en la primera se aborda la conceptualización de competitividad, su importancia y cómo elevarla. En la segunda parte se plantean algunos aspectos fundamentales del bienestar y cómo alcanzarlo. En la tercera parte se entrelazan la competitividad con el bienestar; a este parte la he titulado: hacia una economía del bienestar. Se plantea que la competitividad es el resultado del incremento de la productividad y de la rentabilidad empresarial y que estos tres elementos deben contribuir al bienestar de las personas. La necesidad de ser competitivos surge del entorno actual de los negocios que se caracteriza, entre otros, por los siguientes fenómenos: la híper-competencia en los mercados globales; la globalización económica, financiera y sobre todo de los mercados; cambio continuo e incierto; la economía y la sociedad del conocimiento. Se entiende la competitividad como la suma de factores que de manera inter-funcional y sistémica impacta 9 de manera positiva a las empresas, las ramas productivas, los sectores y el país, mejorando su desempeño económico. Uno de los principales desafíos para América Latina es hacer un diagnóstico de la competitividad por empresa, por rama, por sector y desde luego por país. Es necesario conocer qué grado de competitividad tenemos, cómo nos encontramos para plantear estrategias competitivas para la región y poder elevarla. ESTADÍSTICAS Las estadísticas del CEAT 2014 comprende el detalle de investigaciones presentadas para cada una de las temáticas del II Congreso de Economía, Administración y Tecnología CEAT 2014, de lo anterior se resume: 1. Se aceptaron un total de 100 investigaciones de las cuales 72 fueron expuestas durante el congreso. 2. El congreso conto con una afluencia de personas en cada una de las presentaciones que ronda los 3,240 estudiantes. Esto sobre una media de estudiantes de 45 por sesión paralela. 3. En relación a las unidades que participaron de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables, POSFACE alcanza el porcentaje de participación más alto con 37 investigaciones de las cuales solo 17 fueron presentadas en el congreso, por su parte el IIES presento 23 investigaciones mismas que fueron expuestas en el congreso. 4. La carrera de mercadotecnia al igual que administración de empresas destacan dentro de las carreras con mayor número de investigaciones presentadas. 5. Se contó con la participación de centros regionales tales como el centro regional de Danli y Choluteca, 6. Se recibieron investigaciones de universidades extranjeras dentro de las que se pueden mencionar la universidad de Sevilla, España, Universidad de Costa Rica y la Universidad de Texas. Por su parte, en cuanto al análisis de presentaciones por temática, los resultados del evento demuestran lo siguiente: 1. la temática con mayor número de investigaciones fue “Economía y Emprendimiento” los estadísticas reflejan que 24 investigaciones fueron aceptadas, 11 de las cuales fueron presentadas por el IIES. 2. En la temática de Educación, Economía y Bienestar se aceptaron 24 investigaciones de las cuales solo 5 no fueron expuestas siendo esta la temática con menor número de investigaciones no presentadas durante el congreso. 3. Las temáticas de Competitividad, Productividad y Crecimiento Económico y Cambio Tecnológico: Innovación, Incubación Aceleración y Desarrollo al igual que las temáticas ya mencionadas se recibieron 24 trabajos cada una de ellas con un número de trabajos expuestos de 13 y 17 investigaciones respectivamente. 10 4. En cuanto a la temática Gestión de Conocimiento y Técnicas Inteligentes se aceptaron 4 investigaciones las cuales fueron expuestas en diferentes plenarias durante el último día del congreso. 11 SESIONES PARALELAS Y MESAS INTERACTIVAS 12 TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN CEAT 2014 Código Nombre de la Investigación Página 40 Efectos de la Tasa de Política Monetaria en la Oferta y Demanda Agregada de Honduras durante el periodo 2005-2012 16 43 Factores Determinantes para la Adopción de Estándares de Televisión Terrestre Digital en los Países de Latinoamérica 28 45 Programa Presidencial ¨Con Chamba Vivís Mejor¨ ¿Ventana al Desarrollo o Nuevo Desequilibrio Presupuestal? 40 47 Evaluación comparativa de los niveles de campos electromagnéticos emitidos por las estaciones transmisoras de los servicios de difusión en frecuencia modulada, televisión y la telefonía celular 51 53 Importancia del Medio de Suscripción en el incremento de Suscriptores y Facturación 61 58 Una Caracterización de la Política Monetaria en Honduras 68 62 Reacción de los Estudiantes de la Carrera de Administración de Empresas frente a la nueva modalidad de evaluación continúa en la UNAH 78 69 Factores que Limitan el Acceso a la Educación Superior en el Distrito Central y sus alrededores 90 71 La Inversión Pública y su relación con la Deuda Interna y el Déficit Fiscal en Honduras en el Periodo: 1980-2011 102 73 La Comunicación a través de las Redes Sociales, Puede Generar una Ventaja Competitiva en las PYMES 115 75 Explotación del Sector Forestal y su Aporte al Crecimiento Económico de Honduras en el Periodo 2000-2012 124 79 La Percepción de los Estudiantes sobre el Poder Experto y Poder Carismático de las Organizaciones en Educación Superiorp 135 80 Comportamiento del Crédito Bancario Privado para el Sector Agrícola Hondureño 2000-2013 149 93 La Etnia Lenca de Lepaterique, limitaciones y desafío que enfrenta al incursionar en el sector productivo y empresar 160 95 Gestión de la cadena de suministro de los combustibles respecto a los controles de variación de la temperatura y su impacto en el precio de venta final 168 13 Código Nombre de la Investigación Página 97 Efectos del Bono Demográfico en la Economía Hondureña y su Relación con las Políticas Públicas 182 104 Potencial De Mercado del Modelo de las Cajas De Ahorro en la Colonia Kennedy de Tegucigalpa 194 105 Critical Points of Foreign Reserves in Latin America 208 106 Banco Central de Centro América, una propuesta de integración 217 107 El Aporte del Capital, el Trabajo y la Productividad Total de los factores al Crecimiento Económico de Honduras (1980-2012) 226 108 Análisis de la Demografía Empresarial en el Sector Textil y Maquilador en Honduras 236 109 Análisis Descriptivo de las Privatizaciones sobre la Competitividad a nivel País: El Caso de Honduras 247 115 Análisis de la Competitividad de las Exportaciones de Honduras Utilizando la Metodología CAN 258 118 Las Transferencias Sociales Dirigidas a la Niñez y sus Efectos en la Reducción de la Pobreza Infantil 270 120 Indicadores de Dolarización en Honduras 2002-2012 285 121 ¿Existe realmente una supervisión u Honduras cumple con sus obligaciones según el artículo IV de las normas del Fondo Monetario Internacional? 296 124 Propiedad Intelectual, Control de Plagio y la Sociedad del Conocimiento como una Oportunidad de Crecimiento en Honduras 303 125 Aspectos Éticos y Legales desde la Perspectiva de E-Learning 315 126 Educación Virtual: Situación Actual y Alternativa en Honduras 330 127 Criterios de Evaluación de Calidad en Cursos E-Learning 341 133 Impacto del endeudamiento interno sobre la inversión privada en Honduras, en el período 2005-2012 354 134 Videojuegos como apoyo a la enseñanza en las ciencias de la salud: Simulación en la carrera de medicina 367 135 Criterios Técnicos para Evaluación de la Calidad en Software para m-Learning 382 137 Evaluación Curricular Sobre Alternativas Tecnológicas en los SGBD en las Universidades de Francisco Morazán, Honduras 396 141 Rol de los colegios profesionales en la vinculación entre la academia y el mercado laboral 407 14 Código Nombre de la Investigación Página 142 Propiedad Intelectual: Una revisión de su estado en Honduras, C.A. 416 147 Interaction fit: a concept beyond moderation 430 151 Clasificación de Instituciones de Educación Superior en Honduras Basado en Cuatro Modelos de Universidades 440 153 Métricas Estándar de Rendimiento a nivel de Emprendedurismo y Competitividad en América Latina 546 155 Insumos en la Educación Superior; caso especial UNAH. Medidos a través de la Prueba de Aptitud Académica (PAA) 2006 y 2012 466 158 Estimación de los principales determinantes del Subempleo Invisible en Honduras 475 163 Economía ecológica ante la economía ambiental en función de la reproducción de la naturaleza para la reproducción de la vida 486 164 Integración y Negociaciones Comerciales 491 167 La generación de empleo verde en Tegucigalpa a través de la recolección y comercialización de materiales reciclables 500 168 Análisis de Políticas que Favorecen la Relación Competitiva entre Honduras y Nicaragua en la Atracción de Inversión en Maquilas 511 169 Impacto de la Corrupción en el Crecimiento Económico de Honduras 1990-2011 522 170 Prefactibilidad del Centro de Higienización de Productos Pesqueros en Pueblo Nuevo, Choluteca 537 171 Salud Bucal en Deportistas Universitarios: Ámbito Deportivo y Académico 551 172 Estudio de Mercado “Percepción de los Estudiantes sobre los precios y calidad de los Alimentos en la Ciudad Universitaria (CU) de la UNAH” 559 119 La Tasa Impositiva y su efecto sobre los Ingresos Fiscales para Honduras (1984-2012) 573 138 El papel de la tecnología en el proceso de innovación productiva y de desarrollo de Honduras 589 140 La Percepción de los Estudiantes Acerca de la Imagen Institucional y como esto ha Cambiado la Opinión de las Empresas Acerca de los Egresados de la UNAH. 602 15 Efectos de la Tasa de Política Monetaria en la Oferta y Demanda Agregada de Honduras durante el periodo 2005-2012 Merit Salome Tejeda Amaya [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN En esta investigación se analiza el efecto de la tasa de política monetaria en la oferta y demanda agregada, así como sus implicaciones en la tasa de interés del mercado, el crédito del sistema bancario, el tipo de cambio nominal y el crecimiento económico en Honduras, desde el 2005 al 2012. Los resultados expuestos en este estudio demostraron que los movimientos de la tasa de política monetaria efectuados por el Banco Central de Honduras producen un efecto en la oferta y demanda agregada, y su efecto se transmite a estas variables a través de: la tasa de interés, tipo de cambio, y crédito. Palabras clave: Tasa de Política Monetaria, Oferta Agregada, Demanda Agregada. ABSTRACT In this research the effect of monetary policy rate on aggregate supply and demand, as well as their implications for market interest rate, the credit of the banking system, the nominal exchange rate and economic growth in Honduras is analyzed, from 2005 to 2012 the results presented in this study showed that the movements of the policy rate made by the Central Bank of Honduras have an effect on the aggregate supply and demand, and its effect is transmitted through these variables : the interest rate, exchange rate, and credit. Keywords: Monetary Policy Rate, Aggregate Supply, Aggregate Demand 1. INTRODUCCIÓN Desde el año 2004 el Banco Central de Honduras inicio un proceso de modernización de la política monetaria bajo un esquema que permitiera mejorar los mecanismos de transmisión de las señales de política monetaria hacia el mercado. Es por ello que a partir de mayo del 2005 el BCH crea la Tasa de Política Monetaria (TPM) como el principal instrumento de señalización de las tasas de interés del mercado. Este instrumento sirve para señalizar el panorama de política que rige el sistema financiero, puesto que es la ‘‘tasa de interés máxima permitida para las posturas de compra de valores gubernamentales a 7 días plazo en las subastas semanales del BCH dirigidas exclusivamente a las instituciones financieras’’ (BCH, s.f.). De esta forma la TPM es utilizada por el BCH para indicar a los agentes económicos cuál es su propósito sobre el nivel requerido de liquidez en la economía. El aumento 16 (disminución) en la TPM disminuye (aumenta) la cantidad de dinero que circula en la economía causando un aumento (disminución) en las tasas de interés. Las variaciones que tienen las tasas de interés como efecto de la TPM inciden directamente en variables como consumo, inversión, balanza comercial, entre otras; estas variables forman parte de la oferta y demanda agregada. Lo anterior indica que la TPM tiene diversos canales de transmisión que inciden en el corto y largo plazo en las variables antes mencionadas. Lamentablemente los efectos de la TPM sobre la economía no se puede predecir con exactitud debido a que muchas de las variables que conforman la oferta y demanda agregada depende por un lado del contexto internacional, de la política fiscal entre otras cosas; y por otro lado estas variables reaccionan con rezago a los cambios de la TPM, es por eso que su efecto es de alguna manera incierto. Particularmente en los últimos dos años se ha establecido una tasa de política monetaria restrictiva aduciendo un deterioro en la posición externa lo que según el Fondo Monetario Internacional (FMI) aumenta los riesgos y vulnerabilidades del país y tareas como la reducción de la pobreza sigue siendo un gran desafío para lograr un adecuado crecimiento económico. Lo anterior ha generado grandes preocupaciones a los agentes económicos ya que el aumento del costo de dinero y la reducción del circulante afecta su disponibilidad al crédito. Asimismo el sector financiero considera que los aumentos de la tasa de interés activa deterioran la competitividad del sector y consecuentemente del sector empresarial. Por otra parte el economista Hugo Noé Pino sostiene que aplicar medidas monetarias restrictivas, como incrementar las tasas de interés tendrá un fuerte impacto en los flujos de inversión (La Tribuna, 2013). Lamentablemente no se ha realizado un verdadero análisis sobre cual ha sido realmente su efecto en las variables antes mencionadas. Dado lo anterior se plantean los siguientes objetivos: Analizar el efecto de la tasa de política monetaria en la oferta y demanda agregada en Honduras; analizar el efecto de la tasa de política monetaria, en las tasas de interés de mercado, el crédito, y el tipo de cambio; analizar el efecto de la tasa de política monetaria en el crecimiento económico de Honduras y; analizar el efecto y duración de un shock positivo y transitorio de la tasa de política monetaria en la oferta y demanda agregada, tasa de interés del mercado, crédito, el tipo de cambio y el crecimiento económico. 1. MARCO CONCEPTUAL 1.1 MECANISMOS DE TRANSMISIÓN DE LA POLÍTICA MONETARIA EN LA ECONOMÍA Los objetivos operativos son la base monetaria, la liquidez bancaria y la tasa de interés de corto plazo. Estos modifican a su vez a los objetivos intermedios los cuales son; la cantidad de dinero, el tipo de interés de largo plazo, el crédito bancario y el tipo de cambio. Este proceso se conoce como mecanismo de transmisión de la política monetaria mediante el cual las acciones de política del banco central afectan la demanda y oferta agregada y finalmente la inflación (Villalobos Moreno, Torrez Gutiérrez y Madrigal Badilla, 1999). En la figura 1 se muestran los 5 canales de transmisión de la política monetaria a través de la tasa de interés de corto plazo. 17 Figura 1. Transmisión de la política monetaria Fuente: Adaptado de Careaga Fernández (2009, p.25). 1. El canal de transmisión de las tasas de interés (money view) de acuerdo al modelo keynesiano de IS-LM un aumento de la tasa de interés nominal incrementara la tasa de interés real de corto plazo y largo plazo (Villalobos Moreno, Torrez Gutiérrez y Madrigal Badilla, 1999). 2. El canal del crédito bancario según Careaga Fernández (2009) plantea dos enfoques en el cual se puede transmitir a la economía. El primero es el enfoque restringido el cual revela que una política monetaria contractiva (expansiva) puede producir una contracción (expansión) de los depósitos del público que deberá venir acompañada de una reducción (aumento) del crédito otorgado por los bancos. Por su parte el segundo enfoque conocido como enfoque amplio surge cuando una política monetaria restrictiva afecta directa e indirectamente la posición financiera de los deudores, lo cual conduce a la contracción de la demanda agregada y por ende menores expectativas de crecimiento económico. 3. El canal del precio de otros activos hace referencia a una cantidad más amplia de activos que solamente los bonos y acciones. Una política monetaria contractiva reduce los precios de los activos (Careaga Fernández, 2009). 4. El Canal del tipo de cambio reviste de gran importancia en una economía abierta al sistema financiero internacional, de acuerdo al Banco Central de Chile (2010) un aumento inesperado en la tasa de política monetaria normalmente conduce a una apreciación inmediata del tipo de cambio. 5. Finalmente en el canal de expectativas el Banco Central de Chile (2010) expone que ‘‘los cambios en la tasa de política pueden influir sobre las expectativas acerca del rumbo futuro de la actividad real, al afectar las decisiones de inversión y de consumo en forma directa y, con ello, eventualmente, a la misma inflación’’ (p.13). 2. METODOLOGÍA 2.1 Fuentes de Información Las fuentes que se utilizaron para extraer los datos de las variables fueron únicamente secundarias y provienen de: memorias anuales, informes y estadísticas económicas publicadas en la página del Banco Central de Honduras (BCH) y la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS). 2.2 Especificación del Modelo Econométrico 18 Para el análisis de este estudio se realizó un modelo econométrico en series de tiempo, utilizando el software estadísticos EVIEWS. Debido a que se quiere comprobar el efecto de la TPM en 5 variables y sus interrelaciones se construyó un modelo econométrico utilizando la metodología de Modelos de Vectores Autorregresivos (VAR), “el cual es un modelo de ecuaciones simultáneas formado por un sistema de ecuaciones de forma reducida sin restringir. Las ecuaciones de forma reducida indican que los valores contemporáneos de las variables del modelo no aparecen como variables explicativas en las distintas ecuaciones. El conjunto de variables explicativas de cada ecuación está constituido por un bloque de retardos de cada una de las variables del modelo. Por otro lado las ecuaciones no restringidas significan que aparece en cada una de ellas el mismo grupo de variables explicativas’’ (Novales, 2013, p.2). El modelo VAR que se planteó se basó en los estudios realizados en Costa Rica por Castrillo Mora y Torres (2008), en Bolivia por Careaga Fernández (2009), y Schwartz y Torrez (s.f.) en México. El modelo VAR en forma reducida se expresa matemáticamente de la siguiente manera: 𝑻𝑷𝑴 = 𝑪𝒐 + 𝑪𝟏 ∗ 𝑻𝑨 + 𝑪𝟐 ∗ 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 + 𝑪𝟑 ∗ 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 ∗ 𝑻𝑪 + 𝑪𝟒 ∗ 𝑫𝑨 + 𝑪𝟓 ∗ 𝑷𝑰𝑩 + 𝑼 𝑻𝑨 = 𝜷𝒐 + 𝜷𝟏 ∗ 𝑻𝑷𝑴 + 𝜷𝟐 ∗ 𝑻𝑨 + 𝜷𝟑 ∗ 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 + 𝜷𝟒 ∗ 𝑻𝑪 + 𝜷𝟓 ∗ 𝑫𝑨 + 𝜷𝟔 ∗ 𝑷𝑰𝑩 + 𝑼 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 = 𝝋𝒐 + 𝝋𝟏 ∗ 𝑻𝑷𝑴 + 𝝋𝟐 ∗ 𝑻𝑨 + 𝝋𝟑 ∗ 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 + 𝝋𝟒 ∗ 𝑻𝑪 + 𝝋𝟓 ∗ 𝑫𝑨 + 𝝋𝟔 ∗ 𝑷𝑰𝑩 +𝑼 𝑻𝑪 = 𝜭𝒐 + 𝜭𝟏 ∗ 𝑻𝑷𝑴 + 𝜭𝟐 ∗ 𝑻𝑨 + 𝜭𝟑 ∗ 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 + 𝜭𝟒 ∗ 𝑻𝑪 + 𝜭𝟓 ∗ 𝑫𝑨 + 𝜭𝟔 ∗ 𝑷𝑰𝑩 + 𝑼 𝑫𝑨 = 𝜶𝒐 + 𝜶𝟏 ∗ 𝑻𝑷𝑴 + 𝜶𝟐 ∗ 𝑻𝑨 + 𝜶𝟑 ∗ 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 + 𝜶𝟒 ∗ 𝑻𝑪 + 𝜶𝟓 ∗ 𝑫𝑨 + 𝜶𝟔 ∗ 𝑷𝑰𝑩 + 𝑼 𝑷𝑰𝑩 = µ𝒐 + µ𝟏 ∗ 𝑻𝑷𝑴 + µ𝟐 ∗ 𝑻𝑨 + µ𝟑 ∗ 𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 + µ𝟒 ∗ 𝑻𝑪 + µ𝟓 ∗ 𝑫𝑨 + µ𝟔 ∗ 𝑷𝑰𝑩 + 𝑼 Donde: 𝑻𝑷𝑴 = tasa de política monetaria, 𝑻𝑨 =Tasa de interés activa del sistema financiero𝑻𝑪 = tipo de cambio nominal,𝑪𝑹𝑬𝑫𝑰𝑻𝑶 = crédito del sistema financiero, 𝑷𝑰𝑩 = Producto Interno Bruto, 𝑶𝑫 = Oferta y demanda agregada. La interpretación de los modelos VAR es bastante compleja debido a la correlación que existe entre los regresores, por lo que el análisis individual de los coeficientes no es demasiado útil, por este motivo se analiza el efecto de los residuos en el modelo. Para ello se simula una función impulsorespuesta y el análisis de la descomposición de la de la varianza. Estos métodos permiten analizar las interacciones dinámicas que caracterizan al sistema estimado, es decir que analiza los efectos que en las variables endógenas provocan las variaciones de las variables exógenas (Universidad de Alcalá de Henare, s.f.).Para poder especificar correctamente el modelo es necesario comprobar si las series son estacionarias. Es decir que se debe contrastar la presencia de raíz unitaria para evitar un problema de regresión espuria en el cual las variables no estén relacionadas y lo único que las relacione sean sus tendencias. Para comprobar si existe una relación de largo plazo entre las variables se aplicaron las siguientes pruebas al modelo: la prueba de cointegración de Johansen; también se aplicaron otras pruebas como: la prueba Lag Exclusión para encontrar el retardo adecuado; la prueba Pormanteau autocorrelation para ver la auto correlación en los rezagos; la prueba de normalidad; y la Prueba de Heteroscedasticidad de White sin Términos Cruzados. 2.3 Descripción de las Variables del Modelo Econométrico Para homogenizar las unidades de medidas de las variables se les aplicaron logaritmo natural a cada una de las series económicas. Por otro lado las series utilizadas en este modelo son mensuales desde enero del 2005 a diciembre del 2012. Sin embargo el PIB y la oferta y demanda agregada únicamente son calculadas anualmente por el BCH, lo cual 19 requirió realizar una desagregación temporal de las series y así para convertir las series anuales en mensuales. 3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 3.1. Tasa de Política Monetaria y la Oferta y Demanda Agregada El Gráfico 3.1.1 se muestra que los valores nominales reportados por la oferta agregada (lado izquierdo) se igualan a los valores nominales de la demanda agregada en el equilibrio. Figura 2. Oferta y Demanda Agregada en Honduras (Millones de Lempiras) Fuente: Elaboración propia con datos del BCH Los efectos de los movimientos que el Banco Central efectúa en la TPM en la oferta y demanda agregada se pueden visualizar en el Gráfico 3.1.2 desde mayo del 2005 a diciembre del 2012. Durante este periodo la oferta y demanda agregada crecieron en 3.12% menor en 2.65pp con respecto al crecimiento que percibieron durante el periodo 2000-2005, antes de la existencia de la TPM. Figura 3. Oferta y Demanda Agregada y TPM. (Millones de Lempiras y Porcentajes) 30000.0 10 9 25000.0 8 7 20000.0 6 15000.0 5 4 10000.0 3 2 5000.0 1 2008 OA y DA JULIO OCTUBRE ABRIL ENERO JULIO 2011 OCTUBRE ABRIL ENERO JULIO 2010 OCTUBRE ABRIL ENERO JULIO 2009 OCTUBRE ABRIL ENERO JULIO OCTUBRE ABRIL ENERO JULIO 2007 OCTUBRE ABRIL ENERO JULIO 2006 OCTUBRE ABRIL ENERO JULIO 2005 OCTUBRE ABRIL 0 ENERO 0.0 2012 TPM Fuente: Elaboración propia con datos del BCH. Durante el 2005-2008 la TPM ejerció un efecto indirecto en la oferta y demanda agregada, puesto que durante este lapso de tiempo los aumentos (disminuciones) que el BCH ejecuto en la TPM produjeron contracción (expansión) de la oferta y demanda agregada, no obstante posterior a esta fecha su efecto fue inverso, ya que los aumentos de la TPM fueron acompañados por aumentos en la oferta y demanda agregada. 3.2 La Tasa de Política Monetaria y sus Implicaciones en la Tasa de Interés Bancario 20 En el Gráfico 3.2.1 se observa el comportamiento de la tasa de interés activa y pasiva del sistema financiero y los movimientos de la tasa de política monetaria desde enero del 2005 a diciembre del 2012. Durante el periodo la tasa activa creció en 0.4% en tanto que la tasa pasiva decreció en -8%. Durante el 2005-2006 la TPM se redujo 0.5 pp, lo que logró influir en la reducción de la tasa activa y pasiva de muy corto plazo. No obstante durante el 20072008 este comportamiento decreciente se revierte debido a los 8 incrementos que sufre la tasa de política monetaria a partir de agosto del 2007 pasando de 6.00% a 9.00% (incrementado en 3pp), por lo que desde agosto del 2007 a julio del 2008 la tasa activa aumenta en 8%, y a su vez la tasa pasiva crece en 9.3%. 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 Activa NOVIEMBRE JULIO SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2011 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2010 SEPTIEMBRE MAYO ENERO TPM MARZO NOVIEMBRE JULIO 2009 SEPTIEMBRE MAYO ENERO Pasiva MARZO NOVIEMBRE JULIO 2008 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2007 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2006 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2005 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO 0.00 2012 Figura 4. Tasas de Interés Activa y Pasiva del Sistema Financiero y la tasa de política monetaria en Honduras (en porcentaje) Fuente: Elaboración propia con datos del BCH. Debido al impacto que causo la crisis financiera mundial en la economía hondureña el BCH implementó una política monetaria expansiva produciendo 6 reducciones de la TPM, desde diciembre del 2008 a junio del 2009 reduciéndose en 5.5pp. Sin embargo no genero todos los resultado esperado ya que si bien la tasa pasiva se redujo en 1.09%, la tasa activa aumento en 0.10pp y por ende no se logró incrementar la demanda de crédito y la inversión, por lo anterior el BCH aumenta la TPM hasta mantenerla estática en los últimos años en 7%. 3.3 Tasa de Política Monetaria y sus Implicaciones en el Crédito Bancario Los resultados muestran un comportamiento expansivo tanto del crédito en Moneda nacional (MN) como en Moneda Extranjera (ME) presentando un crecimiento durante el periodo de estudio de 1.16% y 1.7% respectivamente (vea Gráfico 3.3.1). De mayo del 2005 a diciembre del 2006 la TPM paso de 7% a 6%, produciendo un aumento del crédito nacional en 28% y el crédito en moneda extranjera en 46%.Del septiembre del 2006 a julio del 2008 la TPM pasó de 6% a 9%, en tanto que el crédito en moneda nacional aumento en 68% y el crédito en moneda extranjera en 33.5%. De julio del 2008 a junio del 2009 la TPM paso de 9% a 3.5% debido a la crisis económica internacional; asimismo el crédito en moneda nacional aumento en tan solo 5% en tanto que el crédito en moneda extranjera se reduce en 8%. Por otro lado la TPM aumenta de 3.5% a 7% en el 2012, en el cual el crédito en moneda nacional aumenta en 28% y el crédito en moneda extranjera aumento en 60%. Figura 5. Créditos al Sector Privado de las Sociedades Financieras y la Tasa de política monetaria. (Millones de Lempiras y Porcentaje) 21 10 8 6 4 2 0 ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE 200,000.0 150,000.0 100,000.0 50,000.0 - 2005 2006 2007 2008 Crédito MN 2009 2010 Crédito ME 2011 2012 TPM Fuente: Elaboración propia con datos del BCH. 3.4 La TPM y sus Implicaciones en el Tipo de Cambio Tal como visualiza durante este periodo el tipo de cambio nominal no mostro mucha variación debido a que desde el 2005 al 21 de julio del 2011 el Directorio del BCH decidió incorporar dentro de los parámetros de determinación del precio base de la divisa en el Sistema de Adjudicación Publica de Divisas (SAPDI), el comportamiento observado de las reservas internacionales netas en poder de esta Institución, con relación a los niveles programados. La banda dentro de la cual pueden oscilar los precios a los cuales ofertan los demandantes, se mantuvo en 7.0% por arriba y debajo del precio base, manteniendo los demandantes de la divisa sus posturas de compra en el límite inferior de dicha banda, lográndose una mayor estabilidad del tipo de cambio’’ (BCH, 2005,P.35). Durante este periodo la tasa de política monetaria no tuvo ningún efecto en el tipo de cambio. Figura 6. Tipo de Cambio Nominal (1$ x Lps) y Tasa de Política Monetaria en Honduras durante el 2005-2012 25 20 15 10 TPM 5 Tipo de Cambio 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del BCH. Dicha medida permitió obtener un nivel de tipo de cambio de referencia oscilando entre L 18.98 y L 19.21 con respecto al dólar, lo que indica una devaluación de 0.23pp. Cabe recordar que durante este año la TPM del 6% a 7%. Finalmente, en el 2012 se presentó la mayor devaluación registrada en todo el periodo de 4.5% al pasar de (L 19.21 por US$1.00) en el mes de enero a (L 20.07 por US$1.00) en diciembre del mismo año según los niveles 22 NOVIEMBRE JULIO SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2011 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2010 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2009 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2008 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2007 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2006 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO NOVIEMBRE JULIO 2005 SEPTIEMBRE MAYO ENERO MARZO 0 establecidos en el Sistema Electrónico de Divisas (SENDI), cabe mencionar que la TPM se mantuvo vigente con un valor del 7%. 3.5 La TPM y Su Efecto en el Crecimiento Económico Durante este periodo el Producto Interno Bruto (PIB) registró un crecimiento de 3.68% inferior en (0.978%) al crecimiento registrado durante el periodo del 2000-2005. Durante los años 2005, 2006, 2007 y 2008 Honduras presentó un crecimiento de 6.1%, 6.6 %, 5.2% y 4.2% respectivamente, debido a un entorno económico internacional favorable, así como ‘‘las acertadas medidas de política monetaria adoptadas por el Directorio del BCH, conjuntamente con una adecuada oferta de granos básicos y con políticas de compensación social tomadas por el Gobierno de la República’’ (BCH, 2006, p.2). Cabe señalar que durante este periodo la TPM transito del 7%, 6% ,7.5% y 9%. En el 2009 el desempeño de la economía hondureña registró una contracción de 2.4% debido a la crisis financiera y crisis política interna que conllevó a una reducción de la producción, y a la caída de la demanda interna y externa. Asimismo durante este año la tasa de política monetaria de 6.74% a 4.5%. Durante el 2010, 2011 y 2012 la economía creció en 3.7%, 3.8% y 3.9% debido a la recuperación de la economía mundial que permitió una mayor expansión de la demanda externa e interna así como mayores niveles productivos, cabe mencionar que la TPM pasó de 4.5% al 7%. Figura 7. Crecimiento del Producto Interno Bruto y Tasa de Política Monetaria. (Porcentajes) 0.01 10.00 0.005 8.00 6.00 -0.01 sep-12 may-12 ene-12 sep-11 may-11 ene-11 sep-10 may-10 ene-10 sep-09 may-09 ene-09 sep-08 may-08 ene-08 sep-07 may-07 ene-07 sep-06 may-06 ene-06 sep-05 -0.005 may-05 0 4.00 2.00 0.00 ∆PIBmensual tpm Fuente: Elaboración propia con datos del BCH 3.6 RESULTADOS DEL MODELO ECONOMÉTRICO 3.6.1 Análisis de los resultados de las Pruebas Aplicadas El Test de Lag Structure tanto gráficamente como en la tabla muestra que el sistema es marginalmente estable ya que el eigenvalue es menor que 1 vea anexo 17 y 18. El Test de Wald demuestra que únicamente el primer rezago es significativo y que debe excluirse los anteriores (Vea Anexo 19). Los Test de auto correlación muestra que los residuos no están auto correlacionados (Vea Anexos 20 y 21). El Test de normalidad de Skewness indica que los residuos son normales (Vea Anexo 22). El Test Residual Heteroskedasticity demuestra que los residuos son homedasticos (Vea Anexo 23). Los resultados de las Pruebas anteriores demuestran que la longitud óptima del VAR es de un retardo y que los residuos cumplen con los supuestos de Gauss Markov, referente a ausencia de autocorrelacion, normalidad homoscedasticidad en los errores, características y que permiten realizar la prueba de Cointegración de Johansen. 23 Prueba de Cointegración Johansen Se realiza la prueba de cointegración de johansen con ningún intercepto o tendencia que muestra cuatro relaciones de cointegración (Vea Anexo 24 y 25). Por lo cual se procede a utilizar la metodología de vectores autorregresivos VAR. 3.6.2 Modelo de Vectores Autorregresivos Como se mencionó anteriormente los coeficientes de los retardos de las variables son complejos de comprender por lo tanto se analiza en primer lugar su significancia (Vea detalladamente el Anexo 26. En la Tabla 3.6.2.1 se observa como explican los retardos de cada variable a sí misma demostrando que todos los rezagos explican significativamente cada variable. TABLA.1 Grado de Significancia Variables R-squared LNTPM 0.951179 LNTA 0.968370 LNCREDITO 0.999575 LNTC 0.994672 LNOD 0.998436 LNPIB 0.999682 Fuente: elaboración propia con datos del BCH y CNBS 3.6.3 Resultados de la Función Impulso- respuesta y Descomposición de la Varianza Una vez estimado el modelo VAR, se estima la función de impulso-respuesta y descomposición de la varianza que como se mencionó anteriormente permiten ver los efectos inmediatos y en el largo plazo de un shock en cada una de las variables hacia las variables endógenas, asimismo permite generar la idea de cuánto tiempo toma a las variables poder ajustarse de a nuevo a un equilibrio de largo plazo después del shock (Carega Fernández, 2009). La simulación de la Función impulso-respuesta y descomposición de la varianza se realizó por 3 años dado que las decisiones de política monetaria se toman de acuerdo a la situación coyuntural. Estos resultados se muestran se muestran en los anexos 27-38, de los cuales se destaca lo siguiente: Un cambio positivo del 5.5% de la TPM produce una reducción de la tasa activa luego del primer mes del cambio de 0.3% y esta reducción perdura hasta los dos años y medio, a partir del cual la tasa activa obtiene un cambio positivo. No obstante el efecto acumulado del cambio en la TPM produce una reducción de 0.2%. Por otro lado la Función de descomposición de la varianza muestra que los cambios que sufre la tasa activa se ven influenciadas en largo plazo en un 10% por la TPM. Un cambio positivo del 5.5% de la TPM produce después del primer mes un aumento en el crédito financiero de 0.2% y continuando este efecto positivo durante 33 meses y finalmente el efecto de la TPM desaparece al mes 35. El efecto acumulado del cambio positivo de la TPM produce un aumento del 0.2% en el crédito financiero. Por otra parte la función de descomposición de la varianza indica que los cambios o modificaciones que presenta el crédito se ven influenciados después de los 3 años en tan solo 4% por la TPM. El cambio positivo del 5.5% de la TPM produce después del primer mes un aumento de 0.4% del tipo de cambio y este leve aumento perdura durante los tres años simulados. El efecto acumulado de este aumento produce un efecto positivo del 3.2%. La función de 24 descomposición de la varianza demuestra que los cambios que presentan el tipo de cambio después de los 3 años se explican en un 5%. El cambio positivo del 5.5% de la TPM produce después del primer mes un aumento de 0.2% de la oferta y demanda agregada, el efecto acumulado de este cambio causa un aumento de 1.1% después de los 3 años estudiados. La función de descomposición de la varianza indica que las modificaciones el comportamiento que sufre la oferta y demanda agregada después de 3 años se explican en un 9%. Un shock positivo del 5.5 % de la TPM produce después del cuarto mes produce un decrecimiento de 0.04% el crecimiento económico, el efecto acumulado de este cambio positivo produce un decrecimiento del 2% en el crecimiento económico. La función de descomposición de la varianza indica que las modificaciones el comportamiento que sufre la oferta y demanda agregada después de 3 años se explican en un 8%. 4. CONCLUSIONES El efecto de la tasa de política monetaria se transmite a la oferta y demanda agregada través de diversos canales. Durante el periodo de análisis la oferta y demanda agregada crecieron en 3.12%, menor en 2.65pp con respecto al crecimiento que percibieron durante el periodo 2000-2005. Durante el 2005-2008 la TPM ejerció un efecto indirecto en la oferta y demanda agregada, no obstante posterior a esta fecha su efecto fue inverso, ya que los aumentos de la TPM fueron acompañados por aumentos en la oferta y demanda agregada. La simulación del Modelo VAR demostró que el efecto de la TPM no es congruente con lo que la teoría económica predice, ya que un shock positivo y transitorio de la TPM produce en el corto y largo plazo un efecto positivo. Durante el periodo de estudio se observó que el principal instrumento de señalización de las tasas de interés del mercado que tiene Banco Central de Honduras es la tasa de política monetaria, la cual tiene un efecto directo en la misma cuando la economía se encuentra en bonanza económica, ya que en periodo de crisis el efecto en estas variables es ambiguo puesto que existen otros factores exógenos que inciden es las misma. La estimación del modelo econométrico demostró que un cambio positivo de la TPM no produce un efecto de magnitud en la tasa activa y que contrario a lo que predice la teoría económica la tasa activa se reduce. Desde el 2005-2012 se observó que la tasa de política monetaria ejerce influencia en el crédito bancario mediante el canal de la tasa activa. El efecto de la TPM antes del 2009 fue inverso ya que el incremento (disminución) en la TPM produjo una reducción (aumento) del crédito bancario, no obstante desde el 2009 con la crisis financiera internacional el efecto de la TPM fue directo donde el incremento de la misma fue acompañado del aumento del crédito bancario. Por otro lado el modelo econométrico demostró que la TPM tiene un efecto directo en el crédito financiero no obstante su efecto no es de gran magnitud. Durante el periodo 2005 al 21 de julio del 2011 la tasa de política monetaria no ejerció ninguna influencia en el tipo de cambio nominal ya que este era fijado por el BCH, no obstante mediante la reactivación de la banda cambiaria que se dio en el segundo semestre de julio del 2011, se observó que el aumento en la tasa de política monetaria produce una 25 devaluación en el tipo de cambio nominal. Por otro lado la estimación del modelo determino que un cambio inesperado y positivo de la TPM produce una devaluación del tipo de cambio tal como la teoría económica lo predice, sin embargo el comportamiento del tipo de cambio es explicado únicamente por la TPM en 9%. La tasa de política monetaria mediante sus canales de transmisión (tasa de interés, tipo de cambio, crédito, etc.) afectan a la oferta y demanda agregada para finalmente influir en el crecimiento económico y la inflación. Durante el periodo 2005-2008 los aumentos (disminuciones) de la TPM coincidieron con disminuciones (aumentos) en el crecimiento, no obstante luego de la crisis económica su efecto ha sido incierto en el que aumentos de la TPM concordaron con aumentos en el crecimiento económico. Finalmente el modelo econométrico demostró que el cambio positivo de la TPM produce un aumento en el crecimiento económico, no obstante la TPM explica el comportamiento del crecimiento económico en tan solo un 8%. REFERENCIAS Banco Central de Chile, (2000). Política Monetaria objetivos y transmisión. Recuperado de, http://www.bcentral.cl/publicaciones/politicas/pdf/politica_monetaria.pdf Banco Central de Honduras. (2000-2012). Memoria anual. Recuperado de, http://www.bch.hn/memoria_anual.php Careaga Fernández, H., J., (2009). Incidencia de la política monetaria en la determinación de las tasas de interés del mercado monetario y su efecto en el crecimiento económico en el Periodo 1997– 2007. Tesis no publicada de licenciatura. Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia. Castrillo, D., Mora, C., y Torres, C., (2008). Mecanismos de transmisión de la política monetaria en Costa Rica: periodo 1991–2007. Recuperado de,http://www.secmca.org/Investigaciones_Economicas/ForoInvestigadores/foro3/Pr esentaciones/BCCR%20Present6.pdf Novales, A. (2013). Modelos vectoriales autoregresivos (VAR). Recuperado de, http://pendientedemigracion.ucm.es/info/ecocuan/anc/ectriaqf/VAR.pdf La Tribuna. (2013). Hugo Noé Pino: política monetaria del BCH subirá las tasas de interés. Recuperado de, http://www.latribuna.hn/2013/04/10/hugo-noe-pino-politicamonetaria-del-bch-subira-las-tasas-de-interes/ Villalobos Moreno, L., Torres Gutiérrez, C., y Madrigal Badilla, J., (1999). Mecanismo de transmisión de la política monetaria: marco conceptual. Recuperado de, http://economiamonetariauca.files.wordpress.com/2012/03/mecanismo-detransmisic3b3n-de-la-polc3adtica-monetaria-primer-doc.pdf 26 Universidad de Alcalá de Henares, (s.f.). Técnicas avanzadas de series temporales para la predicción económica y el análisis de coyuntura. Recuperado de, http://www2.uah.es/esd/ST/sesion0.pdf AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el 27 Factores determinantes para la adopción de estándares de televisión terrestre digital en los países de Latinoamérica Fausto Zambrano [email protected] Ingeniería Eléctrica Industrial, UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN La televisión terrestre digital es la evolución tecnológica de la televisión análoga. Para poner en funcionamiento cualquier tecnología, se establecen estándares para garantizar el acoplamiento de los equipos y dispositivos que forman parte del sistema; así como para la televisión analógica se desarrollaron los estándares NTSC, PAL y SECAM, de igual manera para la Televisión Terrestre Digital se han desarrollado los estándares ATSC, DVBT, ISDB-T y DMB-T reconocidos por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). A nivel mundial, la mayoría de los países han adoptado un estándar de televisión o están realizando estudios para adoptar el que represente los mayores beneficios técnicos, económicos o sociales. La presente investigación, se realizó con el objetivo de identificar los principales factores que han analizado algunos países latinoamericanos, para determinar los pros y contras de los estándares de televisión digital y que posibilitan a las administraciones decantarse por una tecnología u otra. Con base en la literatura consultada durante el proceso de investigación, se concluye que los principales factores para determinar la adopción de un estándar son: estudios técnicos de campo, basados en la Recomendación UIT-R BR-2035; el impacto socio económico de la adopción y la cooperación técnica que preste el impulsor del estándar, siendo este último determinante para la innovación, desarrollo e investigación tecnológica, capacitación, patentes industriales, estandarización, entre otros. Finalmente se recomienda y se manifiesta la necesidad de realizar un análisis de la calidad de la televisión terrestre digital en Honduras, bajo el estándar adoptado y basado en los criterios establecidos por la UIT. Palabras Clave: Televisión Terrestre Digital, Estándares de Televisión, Espectro Radioeléctrico, Tecnología. ABSTRACT Digital Terrestrial Television is the technological evolution of analog television. To implement any technology either analog or digital, standards are set to ensure the 28 engagement of the equipment and devices that are part of the system; as well as analog television develop NTSC, PAL and SECAM standards, Digital Terrestrial Television have developed the ATSC, DVB-T, ISDB-T and DMB-T standards, recognized by the International Telecommunication Union (ITU). Globally, most countries have adopted a television standard or studies are underway to adopt that represents the biggest technical, economic or social benefits. This research was conducted in order to identify the main issues that have analyzed some Latin American countries, to determine the pros and cons of digital terrestrial television standards and enable the government to opt for one technology or another. Based on literature consulted during the investigation, it was concluded that the main issues determining the adoption of a standard are: technical field studies, based on the ITU-R BR2035 Recommendation; the socioeconomic impact of the adoption and technical cooperation to provide the standard developer, the latter being crucial for innovation, research and technological development, training, industrial patents, standardization, strategic issues, among others. Finally it is recommended to conduct an analysis of the quality of digital terrestrial television in Honduras, under the standard adopted and based on the criteria established by ITU recommendations. Keywords: Digital Terrestrial Television, Digital Television Standards, Radio Spectrum, Technology. 1. MARCO CONCEPTUAL La televisión ha formado parte fundamental en nuestras vidas, tanto para informar como para entretenernos. En años anteriores la televisión era un fenómeno que reunía a toda la familias por las tardes a ver el programa principal (prime time), siendo con ello un medio de comunicación influyente tanto en la intención de compra como en la formación de opinión y por lo tanto la televisión, hoy en día, es un artículo que no puede faltar en los hogares, centros comerciales, hospitales, restaurantes, etc. reflejando con ello que a pesar del lanzamiento de nuevos dispositivos de entretenimiento, el servicio de la televisión sigue siendo demandado. La transmisión de las señales de televisión ha experimentado un cambio de la tecnología analógica a la digital. La tecnología analógica no puede manejar la calidad de la televisión en alta definición y esto representa un problema ya que en la actualidad los usuarios demandan alta calidad, en cambio la televisión digital puede transmitir las señales con la mayor calidad posible, asimismo mejora el audio y elimina las imágenes fantasma, igualmente provee servicios de valor agregado como son: la interactividad, tener opción de cambiar lenguaje, activar subtítulos (para personas con problemas auditivos), opción de descripción de las imágenes para las personas ciegas, entre otros, por lo cual la televisión digital es un servicio que tiene vastos beneficios y más importante aún es que es totalmente gratuita. 29 A nivel mundial la mayoría de los países de Europa, Asia y Oceanía han cesado totalmente uso de la televisión empleando la tecnología analógica, más conocido como “Apagón Analógico” y transmiten las señales de televisión únicamente utilizando tecnología digital. En américa latina, los países transmiten la señal de televisión tanto en el formato analógico como en digital, pero ninguno ha realizado el apagón analógico aún; México ha intentado realizarlo pero no ha tenido éxito y se vio obligado a posponerlo; un ejemplo de ello es lo que ocurrió en el municipio de Tijuana: “Como un verdadero fracaso calificaron expertos el primer apagón analógico en Tijuana. Advierten que la falta de planeación de la COFETEL ocasiona que miles de familias de escasos recursos se queden sin señal de televisión.” (Madrid Lemic, 2013) 1.1 Televisión analógica El servicio de televisión analógica es el sistema tradicional de TV y ha sido la tecnología estándar de transmisión desde el inicio de la televisión, actualmente en Honduras, operan 315 sistemas de Televisión Analógica y solamente 3 sistemas de Televisión Digital empleando el estándar adoptado por Honduras ISDB-Tb (Integrated Services Digital Broadcasting) (CONATEL, 2013), en consecuencia, la televisión analógica es la más utilizada por los radiodifusores para prestar el servicio de televisión de libre recepción. En la actualidad y producto de la aparición de las comunicaciones satelitales y la constante necesidad de poder conocer imágenes de diferentes partes del mundo, en la década de los 70 se llegó a normar lo que sería la transmisión de televisión analógica, a partir de ello se definen tres normas que son las que actualmente se explotan a nivel comercial: NTSC, (National Television Systems Committee): Norma desarrollada en Estados Unidos, en el año 1940, y que en la actualidad es utilizada en la mayor parte de América y Japón. (SUBTEL, 2014) PAL, (Phase Alternating Line): De origen alemán, surgió en el año 1963, en los laboratorios Telefunken en su intento por mejorar la calidad y reducir los defectos en los tonos de color que presentaba el sistema NTSC. Se utiliza en la mayoría de los países africanos, asiáticos y europeos, además de Australia y algunos países americanos tales como Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay. (FCC, 2014) SECAM, Séquentiel Couleur Avec Mémoire (Color secuencial con memoria); Es un sistema para la codificación de televisión en color analógica desarrollado por los laboratorios Thomson y utilizado en Francia. Esta norma correspondió a la primera norma de televisión en color europea. (SUBTEL, 2014) 1.1.1 Televisión digital La televisión Digital se define por la tecnología que utiliza para transmitir su señal. En contraste con la televisión tradicional, que envía sus ondas de manera analógica, la televisión digital codifica sus señales de forma binaria habilitando así la posibilidad de crear vías de retorno entre consumidor y productor de contenidos, abriendo así la posibilidad de crear aplicaciones interactivas. (TelevisiónDigital.TV, 2014) 1.1.2 Tipos de Televisión Digital Teniendo en cuenta los medios de transmisión existen los siguientes modelos de televisión digital: Televisión Satelital 30 En el análisis que realizó (J.L. FERNÁNDEZ CARNERO, 1994), se establece que la televisión digital por satélite basa su funcionamiento mediante transmisores ubicados en satélites de órbita geoestacionaria, los cuales transmiten la señal de televisión empleando la norma mundial de televisión digital para la recepción directa, en una determinada área del planeta y los usuarios reciben dicha señal sin la participación de estaciones transmisoras o repetidores de televisión. Televisión por Cable El modelo de televisión digital por cable, se refiere a la transmisión de la señal digital de televisión por medio de redes híbridas de fibra óptica y cable coaxial, junto con la señal de televisión digital, a través de estas redes se pueden proporcionan otros servicios como telefonía fija y acceso a Internet. (TICS, 2011) Televisión por Internet El modelo de Televisión Digital IP o también conocido como Internet Protocol Televisión (IPTV) se ha desarrollado basándose en el video – streaming. Este sistema consiste en que la reproducción de los clips o las películas no requiere una descarga previa por parte del usuario, sino que el servidor entrega los datos de forma continua, sincronizada y en tiempo real. (Amatriain, 2007) Televisión Terrestre digital Según (Pisciotta, Liendo, & Lauro, 2013), la Televisión Terrestre Digital comprende a todos los servicios de difusión de televisión por aire, que transmiten los datos mediante sistemas de modulación digital que utilizan el espectro radioeléctrico como medio de transmisión; en contraste con la televisión tradicional, que envía sus ondas de manera analógica. El medio de transmisión, las ondas, no difiere del usado hasta ahora por la televisión analógica, sin embargo enviar la señal de forma digital, permite un mejor aprovechamiento del canal usado con lo cual podemos enviar más información, de mayor calidad y sin que se vea alterada. La transición de la televisión analógica a la digital se encuentra en una fase avanzada en algunos países del mundo. La televisión digital proporciona mejor calidad de sonido e imagen, así como más variedad de canales y programas. Los operadores de radiodifusión pueden ofrecer varios programas simultáneamente utilizando para ello la misma cantidad de espectro que para un canal analógico solamente. Además, la transición a las tecnologías digitales reduce las emisiones de gases de efecto invernadero gracias a la enorme reducción —casi diez veces— del consumo de energía de los transmisores de radiodifusión.. (UIT-R, AEL, 2009) El desarrollo de la Televisión Terrestre Digital iguala sus servicios a los de la televisión por satélite y por cable y, por lo tanto, significa un avance importante en materia de reducción de la brecha digital, ya que ofrece una diversidad de servicios complementarios que permiten al usuario acceder a ellos de manera gratuita. (Pisciotta, Liendo, & Lauro, 2013) 2. ESTÁNDARES MUNDIALES DE LA TELEVISIÓN TERRESTRE DIGITAL Existen varias normas de Televisión Terrestre Digital en el mundo, que comenzaron a desarrollarse a partir de 1990 aproximadamente y que responden a distintos modelos de migración desde analógico a digital y a criterios de compatibilidad con los sistemas de 31 televisión preexistentes en los países de origen, además de variados intereses tecnológicos, políticos y económicos. (Pisciotta, Liendo, & Lauro, 2013) El corazón de la teoría en que se fundamentan los distintos estándares se conocen desde hace más de cien años y recién con los avances tecnológicos actuales han podido ser desarrollados en circuitos electrónicos. Dicha tecnología crece de manera exponencial y en consecuencia, los distintos centros de desarrollo han planificado sus normas en función de tecnología que se tenga al alcance en un determinado momento, dando origen a cuatro normas y sus distintas versiones (Pisciotta, Liendo, & Lauro, 2013). Estas normas son: ATSC. (Advanced Television Systems Committee) Designado también como DTV (Digital Television). Fue el primer sistema de televisión digital y fue adoptado por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de los Estados Unidos en noviembre de 1995. (ATSC Org., s.f.) DVB (Digital Video Broadcasting). Desarrollado en Europa, incluye varias versiones dependiendo del medio de transmisión: DVB-C (cable), adoptado en 1994, DVB-S (satélite), adoptado en 1995 y DVB-T (terrestre), adoptado en 1997. Recientemente se han desarrollado DVB-S2, para transmisión más eficiente por satélite que su predecesor y DVB-H, para transmisión terrestre, más robusto y con el que se pretende la recepción por equipos portátiles de “bolsillo” y móviles con reducida capacidad de procesado (DVB Org., s.f.). También está en desarrollo una versión mejorada de DVB-T (DVB-T2). (DVB Org., s.f.) ISDB (Integrated Services Digital Broadcasting). Desarrollado en Japón y similar, en algunos aspectos a DVB. Contempla también versiones para satélite (ISDB-S), cable (ISDB-C) y terrestre (ISDB-T). Las transmisiones en este estándar comenzaron en diciembre de 2003 y tiene ciertas características que lo hacen más flexible que DVB. (ARIB Org., s.f.) ISDB-Tb Introduce modificaciones propuestas por Brasil. DTMB (Digital Terrestrial/Television Multimedia Broadcasting). Desarrollado en la República Popular China, aprobado en agosto de 2007, con características diferentes a los otros estándares tanto en el sistema de modulación como de codificación de canal y en el que se funden dos estándares previos también desarrollados en China, ADTB-T, similar al ATSC y desarrollado en la Universidad de Jiaotong de Shanghai y el DMB-T en la Universidad Tsinghua de Beijing. Cada país ha adoptado, o está próximo a hacerlo, alguna de las cuatro propuestas. El mapa mundial de la figura 1 muestra cómo se han distribuido los estándares, con información actualizada a marzo de 2014. 32 Figura 1. Estándares de Televisión Terrestre Digital a Nivel Mundial (DTV Status, 2014) 3. METODOLOGÍA UTILIZADA Los países que han realizado pruebas de campo para evaluar calidad del Funcionamiento de los estándares de televisión digital, se rigen por el informe de la (UIT-R BT.2035-2, 2008) en el cual se establecen las “Directrices y Técnicas para la Evaluación de Sistemas de Radiodifusión de Televisión Terrenal incluida la Determinación de sus Zonas de Cobertura” las cuales tienen como objetivo evaluar la calidad del funcionamiento del sistema de televisión terrestre digital con sus distintas configuraciones de transmisión y condiciones de recepción, las cuales pueden ser: Condiciones urbanas, suburbanas y rurales; Recepción en interiores y en tejados; Recepción mediante receptores portátiles y móviles, en situaciones diversas. En la tabla 1 se resumen los requisitos operacionales, junto con los principales factores que influyen en la calidad de funcionamiento en las distintas situaciones operacionales. Estos requisitos constituyen la base para los programas de pruebas de campo y en laboratorio. Modos de recepción TABLA 1. Requisitos operacionales y factores que influyen en la calidad del funcionamiento Principales factores que influyen en los requisitos Requisito operacional operacionales Recepción fija en Trayectos múltiples, sin visibilidad directa, pérdida de interiores penetración en los edificios (repetidores de frecuencia) Recepción fija en Trayectos múltiples (estáticos), intensidad de señal baja exteriores Recepción portátil Trayectos múltiples (estáticos y dinámicos), intensidad de señal baja (repetidores de frecuencia) Recepción móvil Trayectos múltiples (dinámicos), desvanecimiento de la señal (red de frecuencia única (SFN)) 33 Requisito operacional Recepción personal Anchura de banda del canal (6, 7 u 8 MHz) SFN Repetidores de frecuencia (emisores de relleno) Operación multimodo Cobertura máxima Operación sólo en ondas decimétricas o en ondas decimétricas y métricas Principales factores que influyen en los requisitos operacionales Trayectos múltiples (estáticos y dinámicos), desvanecimiento de la señal, pérdida de penetración Determinado por la autoridad reglamentaria y/o responsable de la concesión de licencias Distorsión intensa por trayectos múltiples en situación estática y a baja velocidad Trayectos múltiples estáticos Diferentes tipos de modulación y codificación, transmisión jerárquica Requisitos de C/N del sistema Sensibilidad al ruido impulsivo en ondas métricas Fuente: (UIT-R BT.2035-2, 2008), p. 2. FACTORES ANALIZADOS Con base en los informes que han realizado los países latinoamericanos sobre el análisis y evaluación de los estándares de televisión digital, a continuación se establecen y definen los principales factores que son determinantes para la elección de un estándar: Pruebas y Estudios técnicos. En este factor se analiza el desempeño de los diferentes estándares de Televisión Terrestre Digital, conviviendo con la televisión analógica, bajo parámetros similares de transmisión, tomando como base la recomendación UIT-R BT.2035 descrita en el apartado anterior. Mediante este factor se identifican las fortalezas y debilidades de cada uno de los estándares de Televisión Terrestre Digital, determinando el área de cobertura y la eficiencia de cada uno. Análisis del Impacto Socioeconómico El estudio del impacto socioeconómico, se basa fundamentalmente en el análisis de alternativas que ofrecen los estándares presentes en el mercado global. Cada uno de ellos con costos, capacidades y características técnicas diferentes, lo que manifiesta directamente la incidencias financieras para los operadores de televisión. Asimismo se establecen los precios de receptores y decodificadores presentados por los promotores de los diferentes estándares, que fueron proporcionados en las fechas en que se realizaron estos estudios, con impuestos y tasas conforme a la legislación de cada país. Cooperación Internacional Este factor constituye uno de los aspectos importantes dentro de la toma de decisión en la adopción del estándar. Este aspecto se define con los impulsores de los estándares y sus gobiernos y comprende la Cooperación Internacional, Innovación desarrollo e investigación tecnológica, propuesta económica, capacitación, patentes industriales, estandarización, aspectos estratégicos, entre otros. Criterios de Evaluación Los estudios realizados en cada país mencionan los criterios bajo los cuales se realiza la evaluación de cada uno de los estándares. Esta evaluación es de carácter cualitativo, 34 ponderando el peso específico de cada factor evaluado sirviendo como instrumento de trascendental importancia para la elaboración de las conclusiones y recomendaciones, resultantes de la investigación. CASOS ESPECIFICOS EN LATINOAMERICA Para los efectos de esta investigación, se consideraron los informes y evaluaciones realizadas en Perú, Ecuador y Colombia por su vasto análisis, estudio y por ser considerados como referentes a nivel latinoamericano. Perú Para recomendar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones de Perú el estándar de Televisión Terrestre Digital, se constituyó la Comisión Multisectorial mediante Resolución Suprema Nº 010-2007-MTC, de fecha 21 de febrero de 2007 (Comisión Multisectorial, 2009). Esta Comisión estuvo integrada por: a) Un representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien la presidió; b) Dos representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros (INRTP1 y del INDECOPI2); c) Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores; d) Un representante del Ministerio de la Producción; e) Un representante de la Sociedad Civil, a propuesta del CONCORTV3. La metodología que empleó la Comisión para la elaboración del informe de recomendación del estándar consistió en: Realizar Pruebas de Campo siguiendo las recomendaciones de la UIT. Convocar la participación del privado y académico (universidades e institutos colaboraron en la evaluación de las Pruebas de Campo). Realizar reuniones y seminarios con los actores principales vinculados al tema. Enmarcados en tres criterios generales: Técnicos (Pruebas de Campo) Económicos (Evaluación de Costos) y Cooperación Técnica (Oferta de los Promotores del Estándar). (Comisión Multisectorial, 2009) 4. RESULTADOS OBTENIDOS Y RECOMENDACIONES La Comisión en su informe resaltó que su recomendación estaba fundamentada en la evaluación de los aspectos: Técnicos, Económicos y Cooperación Técnica, estos resultados se muestran en la tabla 2, indicando las posiciones que posee cada estándar, siendo 1º el de mejor puntuación. TABLA 2. Resultados obtenidos en los aspectos que forman parte de los criterios de evaluación en Perú. Criterios / Estándares ASTC DVB ISDB-T DTMB Técnico 4º 3º 1º 1º Económico 3º 2º 1º 4º Cooperación Técnica 3º 1º 2º 4º 1 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual. 3 Consejo Consultivo de Radio y Televisión 2 35 Fuente: (Comisión Multisectorial, 2009), p. 354. La Comisión manifestó que según los resultados de las evaluaciones, el estándar ISDB-T se posicionaba en el primer lugar en los aspectos técnico y económico, sin embargo ocupa el segundo lugar en cooperación técnica, debajo del estándar DVB. Asimismo la Comisión manifestó que el estándar que recomiendan es el ISDB-T, con las mejoras tecnológicas que se pudieran desarrollar al momento de su puesta en marcha. Finalmente, el 23 de abril de 2009, mediante Resolución Suprema Nº-019-2009-MTC, Perú adopta el estándar ISDB-T con las mejoras tecnológicas que se pudieran desarrollar al momento de su puesta en marcha, tal y como lo recomendó la Comisión Multisectorial. Ecuador El 19 de marzo de 2010, la Superintendencia de Telecomunicaciones “SUPERTEL” presentó el “Informe para la Definición e Implementación de la Televisión Digital Terrestre en Ecuador”, con la finalidad de que el gobierno del Ecuador tomara la decisión sobre el estándar de Televisión Terrestre Digital que se adoptará, considerando los criterios de los diferentes factores que influyen en el proceso. Dicho informe consta de una sección introductoria, una de estructura y organización empleada en el proceso, una tercera sección de análisis de los diferentes aspectos que soportan la decisión y una última de conclusiones y recomendaciones. (SUPERTEL, 2010) RESULTADOS OBTENIDOS Y RECOMENDACIONES En la tabla 3 se resumen los resultados de la evaluación realizada; en las recomendaciones de (SUPERTEL, 2010) se manifiesta: “Considerando la distribución en el mapa de Televisión Digital Terrestre en Latinoamérica, la decisión sobre un estándar debe permitir la eliminación de fronteras tecnológicas, para de esta manera en conjunto incrementar el poder de negociación frente a los promotores de los estándares, logrando el despliegue tecnológico en el Ecuador y en el resto de países sudamericanos.” Asimismo manifiestan que de acuerdo a la evaluación efectuada a los aspectos: técnico, socioeconómico y de cooperación internacional, ponen a consideración el siguiente orden de prioridad de los estándares de Televisión Terrestre Digital: 1º ISDB-T/SBTVD (Japonés con variaciones brasileñas) 2º DVB-T 3º DTMB 4º ATSC Finalmente el Gobierno ecuatoriano Adoptó el estándar Japonés Brasileño ISDB-Tb. TABLA 3. Resultados obtenidos en los aspectos que forman parte de los criterios de evaluación en Ecuador. 36 Fuente: (SUPERTEL, 2010), p. 103. Colombia La Comisión Nacional de Televisión (CNTV)4 en el año 2008 aprobó la ejecución del proyecto “plan para la implementación del servicio de televisión digital terrestre en Colombia”, mediante Determinación de Junta Directiva 1226 Numeral 11 del 23 de Febrero de 2006, la cual contempla la realización de comprobaciones técnicas y pruebas de propagación. Para llevar a cabo este plan, la CNTV involucró a todos los agentes del sector y conformó grupos de concertación interinstitucional para estudiar, analizar y proponer el estándar de transmisión. (Comisión Nacional de Televisión, 2008) Resultados Obtenidos y Conclusiones En el informe de la (Comisión Nacional de Televisión, 2008) se manifiestan los resultados obtenidos según el aspecto que se analizó y evaluó, estableciendo en el apartado de las conclusiones, lo siguiente: En cuanto a los aspectos socioeconómicos: Se estableció que en total, incluyendo la inversión obra civil, adecuaciones, adquisición de otros equipos y transmisores, la inversión total máxima, utilizando un transmisor por canal, se encuentra entre 108 y 181 millones de dólares para ATSC, 110 y 147 millones de dólares para DVB-T. Para el estándar ISDB-T, la inversión se estima en 203 millones de dólares. En cuanto a los aspectos técnicos: Se manifestó que de acuerdo a lo demostrado en las tres ciudades donde se realizaron las pruebas, los estándares no registraron variaciones considerables producto de los cambios de pisos térmicos como también de efectos de lluvia o sequía. En el caso de las mediciones realizadas para movilidad, se manifestó que el desempeño fue positivo para los estándares que poseen modulación OFDM (DVB e ISDB). Sin embargo el desempeño fue superior en el estándar japonés con el empleo del dispositivo móvil One Seg. Con respecto al comportamiento de la recepción “indoor”, se señaló que el desempeño fue más favorable para los estándares DVB e ISDB. A la postre se estableció que independientemente del estándar que se escoja, desde el punto de vista técnico se recomienda adoptar el sistema de compresión de video MPEG-4. 4 Ahora Asociación Nacional de Televisión ANTV. 37 En cuanto a la cooperación internacional: Los estándares proponentes ATSC, DVB, ISDBT, DTMB en general otorgan trasferencia tecnológica para el desarrollo e investigación, desarrollo de software y la puesta en marcha de su tecnológica para el desarrollo de las distintas aplicaciones En este informe no se realizó una recomendación explicita sobre adoptar un estándar ni se concluyó sobre un orden de prioridad de los mismos. Finalmente mediante Acuerdo 008 Publicado en el Diario Oficial 47931 de diciembre 22 de 2010, Colombia adoptó el estándar de televisión digital terrestre DVB-T. 5. CONCLUSIONES Con base a literatura consultada durante el proceso de investigación, se concluye que los principales factores para determinar la adopción de un estándar son: estudios técnicos de campo, realizados con base a la Recomendación UIT-R BR-2035; el impacto socio económico de la adopción y la cooperación técnica que preste el impulsor del estándar, siendo este último determinante para la innovación, desarrollo e investigación tecnológica, capacitación, patentes industriales, estandarización, entre otros. Sin embargo, al encontrar por medio de las investigaciones y evaluaciones, similitudes estrechas entre los beneficios de cada estándar, entra en juego el factor Político el cual inclina la balanza hacia una tecnología u otra. A la fecha en que se realizó esta investigación (2014), la mayoría de los países de Latinoamérica han adoptado el estándar ISDB-Tb, lo que genera economías de escala en la región, dicho factor no era tan evidente al momento en que se presentaron estos informes (2008 -2010). 6. RECOMENDACIONES En vista de que Honduras adoptó el estándar ISDB-Tb (CONATEL, 2013), basado en la tendencia que se presentaba en la región y a los estudios realizados en otros países, es preciso evaluar y establecer la cobertura y la calidad actual de los canales de televisión digitales, basados en los criterios establecidos por la UIT, con el objetivo de determinar si los usuarios recibirán satisfactoriamente tan importante servicio y realizar el apagón analógico con la menor repercusión posible para la población. REFERENCIAS Amatriain, J. G. (2007). IPTV PROTOCOLOS EMPLEADOS Y QOS. navarra. ARIB Org. (s.f.). ARIB Org. Obtenido de www.arib.or.jp ATSC Org. (s.f.). ATSC Org. Obtenido de http://www.atsc.org/news_information/papers/1995_acats/finalrpt.html#note46 Comisión Multisectorial. (2009). Informe de Recomendación del Estandar de Televisión Digital Terrestre a ser adoptado en el Perú. Lima. Comisión Nacional de Televisión. (2008). Estandar de televisión digital terrestre en Colombia. Bogotá. CONATEL. (2013). Cambio de estandár de televisión terrestre digital a ISDB-T. Obtenido de http://www.conatel.gob.hn/doc/Regulacion/resoluciones/2013/NR016-13.pdf 38 CONATEL. (25 de julio de 2013). Sistema Integrado de Administración del Espectro (SITAE). Obtenido de CONATEL web site: http//www.conatel.gob.hn DTV Status. (22 de marzo de 2014). DTV Status. Obtenido de http://es.dtvstatus.net/ DVB Org. (s.f.). DVB. Obtenido de http://www.dvb.org/about_dvb/history/ FCC. (3 de abril de 2014). television digital FCC. Obtenido de http://www.fcc.gov/digitaltelevision#whatisanalog. J.L. FERNÁNDEZ CARNERO, R. L. (1994). Sistemas para recepción de TV terrestresatélite. 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Obtenido de UIT: www.itu.com Autorización y Renuncia Los Autores del presente trabajo autorizan a CEAT para publicar el mismo en cualesquier medio de difusión y en el acta del congreso. Ni los editores, ni los revisores, ni el CEAT son responsables por el contenido ni por las implicaciones legales de lo que se expresa en éste documento. 39 Programa Presidencial ¨Con Chamba Vivís Mejor¨ ¿Ventana al desarrollo o Nuevo desequilibrio Presupuestal? Kevin Alexander Canales [email protected] Comercio Internacional, UNAH, Tegucigalpa, Honduras Norma Carolina Ramirez [email protected] Comercio Internacional, UNAH, Tegucigalpa, Honduras Vilma Del Carmen Bonilla [email protected] Comercio Internacional, UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN 40 La presente investigación aborda la situación económica actual de país, en cuanto al desempleo, alternativas, programas, políticas y legislaciones que lleva a cabo el gobierno para generar soluciones ante dichas problemáticas. Es por ello, que en el marco de la consecución de la Ley de Visión de País y Plan de Nación, y abordado a través del “Plan de Todos para una Vida mejor”, deciden implementar programas gubernamentales que estimulen la reactivación económica, sustentada en el empleo subsidiado por el sector público ante los entes privados productivos del país. No obstante, a pesar que estos esfuerzos por reactivar la economía, estimula el mercado laboral y la generación de riqueza, puede traducirse en un nuevo desequilibrio fiscal, que lejos de aportar o reactivar un sector, conllevaría a nuevos niveles de endeudamiento, disminuiría la capacidad de pago del Estado, contribuiría a las variaciones negativas de los índices macroeconómicos del país. Palabras clave: Empleo, incremento del ingreso y gasto público, bienestar social, empresas. ABSTRACT This research addressed the current economic situation of the country, regarding to the unemployment, alternatives, programs, policies and laws that the government is performing to generate solutions to face those problems. It is therefore, that in the achievement frame, the Act of Vision of Country and Nation Plan, and addressed through the ¨ All Plan for a Better life¨ decided to implement governmental programs, to encourage the economic reactivation, sustained in the supported employment by the public sector and private productive entities of the country. Nevertheless, beside all the efforts to reactive the economy, stimulated the labor market and generation of wealth, can be translated in a new Fiscal disequilibrium, that far to contribute or reactive a sector, will entail to a new levels of indebtedness, decrease the State payment capacity, will contribute to the negative variations of the macroeconomics index of the country Keywords: employment, increase of income and public spending, social welfare, companies. 1. INTRODUCCIÓN El presente trabajo de investigación aborda la situación económica actual de país, en cuanto al desempleo, alternativas, programas, políticas y legislaciones que lleva a cabo el gobierno para generar soluciones ante dichas problemáticas. Actualmente, Honduras cuenta con una Población Económicamente Activa con problemas de empleo que representa el 57.7% de su PEA. De igual forma, se encuentra latente y en crecimiento los porcentajes de subempleo tanto visible que representa el 43.6% de la PEA y subempleo visible del 10.5% de la misma. Es por ello, que en el marco de la consecución de la Ley de Visión de País y Plan de Nación, y abordado a través del “Plan de Todos para una Vida mejor”, el gobierno del Sr. Presidente Abogado Juan Orlando Hernandez y su gabinete deciden implementar programas gubernamentales que estimulen la reactivación económica, sustentada en el empleo subsidiado por el sector público ante los entes privados productivos del país. Para la obtención de lo mencionado, se estableció el programa presidencial “Con Chamba Vivís Mejor” basado en tres ejes fundamentales; 1) la búsqueda de la paz y erradicación de 41 la pobreza, 2) Generación masiva de empleo, desarrollo competitivo de Honduras y democratización de la productividad, 3) Desarrollo humano, reducción de desigualdades y protección social de todos los hondureños. No obstante, a pesar que estos esfuerzos por reactivar la economía, estimulan el mercado laboral y la generación de riqueza, puede traducirse en un nuevo desequilibrio fiscal, que lejos de aportar o reactivar un sector, conllevaría a nuevos niveles de endeudamiento, disminuiría la capacidad de pago del Estado, contribuiría a las variaciones negativas de los índices macroeconómicos del país, y por ende generar procesos inflacionarios evidenciados en las políticas fiscales y monetarias, originado por la adquisición de fondos externos para el financiamiento de dichos programas. 2. PROPOSITO Determinar la efectividad del programa, y de igual manera, conocer el impacto que éste provocará en la economía nacional. Objetivos Específicos 1. Cuantificar el porcentaje de la PEA que ingresará en el mercado laboral, bajo este programa. 2. Inferir un efecto positivo o negativo en la calidad de vida de la población a través de la implementación del programa “Con Chamba Vivís Mejor” 3. Identificar los elementos de factibilidad del programa a lo largo de su implementación, seguimiento y control. 3. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA 3.1Marco Conceptual Programas sociales; programa puede ser un listado de temas, una planificación, el anticipo de algo o un proyecto. Social, por su parte, es el adjetivo que califica a aquello vinculado a la sociedad (Definición.de, 2008). 1. Desempleo; situación de falta total de trabajo (cero horas trabajadas durante un periodo de referencia) (CEPAL, 2012). 2. Gasto público; Suma de los gastos realizados por las instituciones, entidades y organismos integrantes del sector público de una economía nacional. Comprende el gasto realizado por el Estado y sus Organismos Autónomos, las Corporaciones Locales, las Empresas Públicas y la Seguridad Social. Por medio del gasto público se trata de dar respuesta, en los países con economía de mercado, a las necesidades de carácter público o colectivo (Economia48, 2006). 3. Crecimiento económico; aumento de la cantidad producida de bienes y servicios. El aumento de la producción en términos macroeconómicos viene definido por el incremento de la renta nacional en términos reales, esto es, una vez descontado de esta macro-magnitud a precios corrientes el efecto de la inflación (Economia48, 2006). 42 4. Bienestar social; se entiende por bienestar al conjunto de factores que una persona necesita para gozar de buena calidad de vida. Estos factores llevan al sujeto a gozar de una existencia tranquila y en un estado de satisfacción (Definicion.De, 2008). 5. Empresas; una empresa es una unidad productiva dedicada y agrupada para desarrollar una actividad económica y tienen ánimo de lucro (e-conomic, 2002). 6. Jóvenes; persona que se encuentra en un período temprano de su desarrollo orgánico, para efectos de la investigación, se entenderá por joven a la persona en edades comprendidas entre los 18 a 29 años de edad. (Definicion.mx, s.f.) 4.1 Marco de Referencia 4.1.1 Población Económicamente Activa, Es aquella parte total de la población que participa en la producción económica del país, que tienen empleo o que, no teniéndolo están buscando o en espera de alguno. Si se calcula el porcentaje entre la PEA y la población total se obtiene la tasa de actividad general de un país. Cuando un país tiene altas tasas de Crecimiento demográfico la tasa de actividad suele ser baja, pues existe un alto número de menores de edad y estudiantes en relación al total. Ello ocurre frecuentemente en los países menos desarrollados, como Producto de la llamada transición demográfica, constituyéndose en una traba para alcanzar un mayor Crecimiento económico, pues las personas que laboran tienen que producir -directa o indirectamente- para un gran número de personas que no generan Bienes. (eco- finanzas, 2014) 4.1.2 Población Económicamente activa Subempleada: Son los trabajadores cuya ocupación no es adecuada cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Perú se considera dos grupos de subempleo, por horas y por ingresos. Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se está en disposición de hacerlo. Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o más horas semanales, pero su ingreso es menor al ingreso mínimo de referencia. Nota: Ingreso Mínimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mínima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mínimos nutricionales en calorías y proteínas) entre el número promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar. este término se utiliza para indicar, el empleo inadecuado en relación con, normas específicas, y empleos alternativos de acuerdo con sus calificaciones (eco- finanzas, 2014) 4.1.3 Programas sociales de generación de empleos Siendo el ingreso laboral el principal recurso con que cuenta la gran mayoría de los individuos y los hogares en América Latina y el Caribe para garantizar su subsistencia y salir de la pobreza, puede comprenderse el gran impacto que las reiteradas crisis económicas tienen en las familias más pobres y vulnerables de la región. 43 A partir de los años noventa, y en particular en el período 2002-2008, la superación de la pobreza se fue consolidando con el creciente acceso de miembros de las familias latinoamericanas en edades activas al mercado y los ingresos laborales. Sin embargo, con la reciente crisis se estima que 9 millones de personas habrían caído en la pobreza en 2009, sumándose a los 180 millones de personas que vivían en la pobreza en el año 2008 (71 millones de las cuales vivían en la indigencia). Asimismo, muchos otros ciudadanos continuarán viviendo en una situación de “vulnerabilidad al empobrecimiento”, con enormes dificultades para enfrentar shocks económicos o de otra índole. Los sistemas de protección social latinoamericanos basados en el empleo del trabajador formal y sus contribuciones a la seguridad social se ven así limitados por la “vulnerabilidad laboral”, que afecta, de manera particular, a las mujeres. Son ellas las que tienen mayor probabilidad de trabajar en el sector informal, lo que muestra que la estructura de oportunidades tiene una importante dimensión de género, así como etaria y étnica. De esta forma, frente a su historia de crisis, la región muestra desafíos pendientes tanto en el plano del financiamiento de los sistemas de protección social, hasta ahora principalmente cubiertos a partir de mecanismos contributivos; del diseño de políticas que atiendan las dinámicas de comportamiento familiar y su relación con los mercados de trabajo, y de la de implementación de acciones coordinadas entre políticas de empleo y protección social. De lo anterior se resume que los programas de protección social son todos aquellos que comprenden listados de temas, una planificación, un anticipo de algo o un proyecto social que busca la generación de empleo. (CEPAL, 2011) 4. METODOLOGÍA El estudio realizado es de tipo cuantitativo, con un alcance en primera instancia exploratorio, por ser un tema que no ha sido ampliamente abordado y que en su consecución se convierte en un análisis descriptivo acerca de la problemática en estudio. Su diseño es no experimental de corte transversal, al ser recabados los datos en un momento dado. 4.1. Componentes y recolección de datos Los componentes de recolección de datos en la presente investigación se basaron en la recolección de insumos de información primarios y secundarios. Los recursos primarios se obtuvieron a partir de entrevista no estructurada a actores claves, considerados expertos en la materia objeto estudio. Por otra parte, los insumos secundarios de la investigación se derivaron de la obtención de información a través de medios electrónicos y digitales disponibles, y los recursos de transferencia de conocimientos impartidos en las asignaturas de clases relativas al área de abordaje. 4.2. Análisis de datos Es conocimiento de todos que Honduras atraviesa una situación crítica en su economía, reflejado en la inversión, producción, y por ende la generación de nuevos puestos de trabajo. Según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) (21/09/13) alrededor de 3.9% son desempleados, gente hambrienta y sin acceso a los bienes para una vida digna. Prueba 44 de ello, es la crisis económica, situación del país que ha mostrado un prolongado estancamiento económico, como se puede observar en la figura 1. Figura 1. Situación Económica de Honduras Fuente: (CCIT, 2014) En la figura anterior, se muestra la relación existente entre el PIB y la inflación interanual, que ha manejado Honduras en las últimas tres décadas, comprobando que la falta de Políticas Públicas, la innovación en tecnología y el subempleo han retrasado de manera significativa la economía nacional. El principal problema de Honduras, según diario La Tribuna en entrevista realizada a Ramón Espinoza, titula del INE, es el subempleo, que contempla a las personas con dificultades de obtener una ocupación plena, que solo pueden trabajar pocas horas o quienes son independientes, brindado servicios, pero el ingreso no es suficiente, ante la gran insatisfacción de necesidades básicas. (La Tribuna, 2013), como se muestra en la siguiente figura. Figura 2. Categorización de la Población Económicamente Activa Fuente: (CCIT, 2014) 45 Considerando lo anterior y el éxito que tuvo el proyecto piloto ¨Chamba Ahorita¨ implementado en octubre de 2013, en las ciudades de Choluteca, Tegucigalpa y San Pedro Sula, el Sr. Presidente de la Republica, Abogado Juan Orlando Hernández, ha creado el Programa Presidencial “Con Chamba Vivís Mejor”, bajo el decreto PCM 04-2014, iniciando el 27 de enero del presente año, la cual está basado en tres propósitos fundamentales: (1) Búsqueda de la paz y erradicación de la pobreza; (2) Generación masiva de empleo, desarrollo competitivo de Honduras y democratización de la productividad, (3) Desarrollo humano, reducción de desigualdades y protección social de todos los hondureños, tal y como se muestra en la figura no. 3. Figura 3. Objetivos fundamentales del programa “Con Chamba Vivís Mejor” Fuente: (CCIT, 2014) En el diagrama previo, se muestra el funcionamiento de tres ejes fundamentales del proyecto; el empleo como desarrollo de competitividad, el bono solidario o Bono 10,000 para el desarrollo humano y el mantenimiento de precios y registro de beneficiarios, lo que representa el eje de la erradicación de la pobreza. La población objetivo de este programa presidencial, está compuesta por jóvenes que no estudian ni trabajan (los denominados nini), los desempleados que buscan su primer empleo, los vulnerables y los jefes de hogar. Esto debido a estudios realizados a nivel nacional, los cuales reflejan que esta población aumenta significativamente año con año, como se muestra a continuación Figura 4. Población Objetivo del Programa Fuente: (CCIT, 2014) 46 “Con Chamba Vivís Mejor” implementará diversos mecanismos, entre los cuales se encuentran: La compañía-asociación como principal formador para el trabajo y las competencias laborales: El programa, desembolsará al sector privado, en concepto de subsidio por el pago de la mitad del salario mínimo actual (Lps. 3,430.60) por cada joven beneficiario, hasta por un máximo de dos meses que dura el periodo de prueba, valor que será reembolsado a las empresas que participen en el programa; por consiguiente, se prevé que la institución empleadora, aporte la cantidad requerida para complementar al menos el pago del salario mínimo vigente a los integrantes del proyecto. Datos estadísticos dan a conocer que la PEA juvenil representa un significativo porcentaje del total de la misma, como se muestra en la ilustración 5, por lo que este proyecto tiene como meta beneficiar alrededor de 100,000 jóvenes, cuya población objetivo inicial eran personas en edades entre 18 y 29 años. Sin embargo, debido a la gran oferta de mano de obra existente en el mercado laboral, el Sr. Presidente, decidió extender el margen de edad para la población en general, siendo la única condición estar registrado en el Servicio Nacional de Empleo de Honduras (SENAEH). Figura 5. Problemática: ¿El desempleo a largo plazo, una bomba de tiempo? Fuente: (CCIT, 2014) El segundo mecanismo implementado es: Incentivo por la continuidad de la contratación permanente; Adicionalmente, si al terminarse el periodo de prueba de cada joven contratado, ninguna de las partes (empresa o beneficiario) manifiesta su voluntad de dar por terminado el convenio de trabajo, el programa desembolsará a la empresa, en concepto de incentivo por la continuidad de la contratación permanente de cada persona, la cantidad única de Lps. 3,430.60 al concluir los noventa días de trabajo o hará el pago proporcional al tiempo laborado por el empleado contratado. Lo anterior, en el entendido que la Cámara de Comercio, trasladará dicho incentivo a las instituciones participantes que cumplan con esta condicionante. Según las teorías de Política Económica y el análisis realizado en el desarrollo del programa “Con Chamba Vivís Mejor”, se puede determinar que este proyecto cuenta con un enfoque primordialmente cualitativo, ya que su objetivo principal radica, en la inserción de la PEA desempleada, al mercado laboral de una forma activa. No obstante, de una 47 manera indirecta posee un enfoque cuantitativo, ya que busca dinamizar la economía, al incrementar el nivel de ingreso de las personas beneficiadas y por ende la calidad de vida de las mismas, al igual modifica de manera positiva los indicadores de ahorro, consumo, entre otros, con un retorno eminentemente social. Además, posee una orientación netamente macroeconómica, ya que pretende transformar la economía nacional, mediante la oportunidad de acceso a un empleo digno, como consecuencia aumentar el ingreso de las familias y así, desarrollar paulatinamente un crecimiento económico sostenible Los objetivos implementados se caracterizan como sociales, debido a que mejorará la calidad de vida de los beneficiarios, reducirá los índices de violencia e incentivará a los jóvenes a mejorar su nivel de estudio. Visto desde otra perspectiva, también posee objetivos con enfoque económico, entre los cuales se encuentran, reducción de índices de pobreza, aumento en producción, disminución del porcentaje de población desempleada, y por ende dinamiza la economía, encerrados en la economía y bienestar de la población. Mediante la búsqueda del cumplimiento de los objetivos planteados, es posible que este programa tenga efectos en la política fiscal de la nación, por medio de variaciones en programas de inversión y gasto del gobierno, debido a que tendrá un efecto en dos, de los principales instrumentos de la misma, como son el gasto público corriente; sufriendo un incremento enlazado al pago de salarios de los primeros dos meses por cada empleado en el tiempo del gobierno actual. En una economía estable, esta variación se distingue como una inversión, en la búsqueda de la cercanía con el pleno empleo, desafortunadamente en el caso de Honduras, repercute en un déficit en cuenta corriente con la casi acertada necesidad de financiamiento externo, afectando la cuenta de transferencias en la balanza de pagos, aumentándola. Según entrevista realizada al Lic. Héctor Orellana representante del programa ¨Con Chamba Vivís Mejor¨ en la Secretaria de Trabajo (abril 10, 2014) ¨…el gobierno ya cuenta con un presupuesto anual para la ejecución del programa y según proyecciones realizadas por el OML este se tendrá cubierto a finales de septiembre, por lo que la única forma de ampliar el número de beneficiados, seria mediante la obtención de fondos provenientes de organismos internacionales como el BID, BCIE, FMI… ¨ Siguiendo con el análisis realizado, se puede encontrar una serie de condicionantes y/o, limitantes para lograr la efectividad de dicho proyecto, como medida fiscal, se encuentran las siguientes: el programa se centra en un solo macro-objetivo (empleo), lo cual puede llegar a ser contraproducente al descuidar otras prioridades del país, como salud, educación y seguridad; correcta coordinación entre el sector privado y gobierno; estabilidad jurídica y política constante que genere un ambiente atractivo para las empresas e inversión extranjera directa, además de la aplicación de controles necesarios para el cumplimiento de los contratos establecidos a nivel gubernamental y empresarial. Para lograr la efectividad este programa, se tiene como principal obstáculo, las expectativas nacionales y las características estructurales del país, ya que la población en su gran mayoría opinan que para ser beneficiario de dicho programa se debe contar con una ¨madrina o padrino ¨ político. A pesar de ello, el hecho de contar con respaldo alguno, no 48 determina el cargo seguro a desempeñar, ya que entre los perfiles de oportunidades de empleo, destacan posiciones que van desde los niveles operativos para aquellas personas que cuentan con una educación básica, hasta puestos que requieren experiencia profesional, maestrías, doctorados, manejo de idiomas. Actualmente “Con Chamba Vivís mejor¨ se encuentra en el primer trimestre de ejecución, dando como resultado la inserción al mercado laboral de 7,905 personas y contando con 12,475 vacantes por cubrir a nivel nacional, reduciendo así el porcentaje tanto de desempleo como de subempleo que existe en la economía del país. Entre los efectos potenciales que se pueden inferir, se encuentran, el incremento del número de empleos por año, lo que incentivará a la población a tener un nivel de educación más alto, esto se podría traducir como un cambio en la producción nacional, dejando atrás la exportación de los denominados ¨commodities¨, hacia bienes y/o servicios con un alto valor agregado. En base al análisis realizado en el presente documento, es imperativo tomar en cuenta la correcta aplicación de distintas medidas, presentadas en la siguiente tabla, con el fin de lograr la exitosa implementación del proyecto. 5. RESULTADOS Y DISCUSIÓN Del análisis de la información se derivan áreas temáticas de discusión como recomendaciones para el abordaje de las mismas. Crear una base de datos que contenga, las planillas actuales de las empresas participantes en el programa. Basarse en meritocracia y no en influencias ajenas (políticas, afinidad, parientes, entre otros), al momento de asignar vacantes. Crear la base legal necesaria para, penalizar a las personas naturales o jurídicas que incumplan con los términos establecidos, alcanzando un equilibrio entre ambas partes. Realizar talleres con organizaciones de representación juvenil con el fin de socializar el proyecto, y dar a conocer las tendencias actuales del mercado laboral. Las especificidades (heterogeneidad) de hombres y mujeres. Aprovechar la oferta de fuerza de trabajo potencial que representan las mujeres jóvenes. Implementar el programa como una herramienta para impulsar el desarrollo nacional y no como una vía para enaltecer un partido político. 6. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES 49 Si bien es cierto el programa presidencial ¨Con Chamba Vivís Mejor¨, representará una mejora en la calidad de vida de los beneficiarios, logrando una mayor conexión y relación entre el mundo de la empresa y el mundo de la escuela/ educación/ formación, buscando que esto en la vida de la personas no sea solamente una etapa, sino, un proceso continuo en el tiempo. A la vez se traducirá en un aumento significativo del gasto corriente, siendo este último el que sobresaldrá, provocando a largo o mediano plazo una mayor desestabilidad en los índices macroeconómicos, por ende según nuestro análisis el proyecto se convertirá en un nuevo desequilibrio presupuestal y no una ventana al desarrollo. De igual manera, se encontró un lag externo, situado de la acción al efecto, donde aún está en la incertidumbre, si dicha iniciativa será implementada en los subsiguientes periodos presidenciales, y no solamente que quede como un programa del gobierno comprendido en el periodo 20142018. REFERENCIAS CCIT. (2014). www.ccit.hn. Recuperado el 15 de Febrero de 2014, de www.ccit.hn: www.ccit.hn CEPAL. (2011). Protección social y generación de empleo: Análisis de las Experiencias derivadas de programas de transferencia con responsabilidad. Santiago de Chile, Chile: Naciones Unidas. CEPAL. (2012). INFORME OIT SOBRE AVANCE EN LAS ESTADÍSTICAS . Quito, Ecuador: Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Definicion.De. (2008). Definicion.De. Recuperado el 31 de Julio de 2014, de http://definicion.de/bienestar-social/ Definición.de. (2008). Definición.De. 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RESUMEN Esta investigación estuvo orientada a medir los niveles de Campos Electromagnéticos (CEM) producidas por las estaciones transmisoras de los servicios de difusión en frecuencia modulada (FM), televisión (TV) y la telefonía celular en la Col. Modelo, Tegucigalpa, Honduras. Se realizó un esquema comparativo tanto de las emisiones de FM y TV como las emisiones generadas por el servicio de Telefonía Celular, además de medir dichas emisiones, se comparó los resultados obtenidos con los niveles de CEM máximos establecidos por instituciones internacionales reconocidas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la regulación Nacional, de esta forma se concluyó que los niveles más altos de exposición son los producidos por los servicios de Televisión VHF en los canales del 2 al 6, aunque dichos niveles se mantienen dentro de los límites permisivos. Palabras clave: Campos Electromagnéticos (CEM), Radiaciones no Ionizantes (RNI), Radiofrecuencias, Telecomunicaciones. ABSTRACT This investigation was designed to measure the levels of Electromagnetic Fields (EMF) produced by the transmitting stations of broadcasting services as frequency modulation station (FM), television (TV) and cellular service in the Col. Modelo, Tegucigalpa, 51 Honduras. Was performed a comparative scheme of both FM and TV broadcasts as emissions from cellular telephony service, in addition to measuring these emissions, the results obtained were compared with the maximum levels of RNI established by international institutions recognized by the World Health Organization (WHO), and thus concluded that the highest exposure levels are produced by low VHF band Television services channel from 2 to 6, but these levels are still within the permissive limits. Keywords: Electromagnetic Fields Radiofrequency, Telecommunications (EMF), Non-Ionizing Radiation (NIR), INTRODUCCIÓN Habitualmente convivimos con las comunicaciones radioeléctricas como los servicios de radiodifusión AM, FM y TV, sistemas de telefonía móvil, sistemas Wi-Fi, dichos sistemas emiten radiación por Campos Electromagnéticos (CEM), sin embargo los sistemas de Telefonía Celular debido a su constante expansión de red y amplia cantidad de antenas han llegado merecer especial atención por parte de la población, los cuales asocian a estos sistemas como generadores de posibles efectos sobre la salud debido a las emisiones producidas por las antenas de este servicio, desconociendo que hay muchos otros sistemas o servicios como los de radiodifusión que emiten este tipo de radiaciones a los cuales ya sea por efectos de costumbres o comodidad se les resta importancia. Es por tal razón que el objetivo de esta investigación fue determinar los niveles de CEM de los diferentes servicios de telecomunicaciones como la radiodifusión en FM, Televisión y redes de Telefonía Móvil en la Col. Modelo de Tegucigalpa M.D.C, con el propósito de evaluar dichas emisiones y compararlos con los niveles de CEM máximos establecidos por instituciones internacionales como la Comisión Internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP), reconocida oficialmente por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Regulación Nacional y determinar qué servicio es el que emite niveles más altos de CEM. 1. MARCO CONCEPTUAL 1.1 Campos Electromagnéticos (CEM) Los campos eléctricos son inducidos por cargas eléctricas y los campos magnéticos son inducidos por corrientes eléctricas, si estas dos permanecen constantes en el tiempo los campos inducidos también estarán constantes es decir serán campos invariantes en el tiempo, la variación de la carga y de la distribución de corriente en el tiempo produce que campos eléctricos y magnéticos se interconecten y acoplen entre ellos produciendo campos electromagnéticos (CEM) (Ulaby, 2007), conocidos también como radiación electromagnética los cuales son capaces de viajar a través del espacio libre y en medios materiales a la velocidad de la luz (Ver Fig. No. 1). Los campos electromagnéticos viajeros tienen una potencia definida S, la cual resulta de la intensidad de campo eléctrico E y magnético H: Intensidad del campo eléctrico (E): Según (Rappaport & C.D. McGillem, 1989) si se tiene una carga fija y se mueve otra carga a su alrededor se nota que en todas partes existe una fuerza sobre esta segunda carga. Se trata de un campo vectorial al cual se le llama Intensidad de campo eléctrico expresado en unidades de Voltio por Metro (V/m). 52 Intensidad del campo magnético (H): Magnitud del vector de campo magnético, que se expresa en Amperio por metro cuadrado (A/m). Densidad de Potencia (S): Es la potencia por unidad de área normal a la dirección de propagación, expresada en Watts por centímetro cuadrado (W/m²). La Densidad de Potencia de una onda plana ( Seq ) que posee un determinado valor de intensidad del campo eléctrico o del campo magnético, que se expresa: Seq E2 H 2 x 377 377 (1) Donde: E: es la intensidad del campo eléctrico, en V/m; H: es la intensidad del campo magnético, en A/m 377 es el valor de la impedancia del espacio libre, en ohmios Figura No. 1: Campo Electromagnético (Investigación y Ciencia, 2009) Las distintas radiaciones electromagnéticas se diferencian entre sí por su frecuencia f o su longitud de onda λ, ya que ambas están relacionadas por la ecuación: λ*f = velocidad de propagación de la radiación (2) En el caso que el medio de propagación sea el vacío, resulta: λ*f = c (3) Donde c es la velocidad de la luz. Teniendo en cuenta la ecuación de la energía de fotón E = h*f (4) Donde: E = Energía de un Fotón h = 6.63x10−34 J*s (Constante de Planck) f = frecuencia de la onda asociada al fotón Resulta que una determinada radiación electromagnética transportara mayor cantidad de energía cuando más elevada sea su frecuencia o menor sea su longitud de onda. Los Campos Electromagnéticos (CEM) trasportan energía, es decir emiten radiación que puede ser de dos tipos de acuerdo a sus frecuencias Radiaciones Ionizantes y Radiaciones No Ionizantes (RNI). 53 1.1 Radiación Ionizante Es importante diferenciar el término Radiaciones Electromagnéticas Ionizantes de Radiaciones Atómicas o Nucleares Ionizantes, en cuanto a los riesgos para la salud, puesto que estas últimas poseen la energía necesaria para ionizar la materia. Las Radiaciones Ionizantes son ondas electromagnéticas de frecuencia extremadamente elevada (rayos X y gamma), que contienen energía fotónica suficiente para producir la Ionización (conversión de átomos de moléculas en iones con carga eléctrica positiva o negativa) mediante la ruptura de los enlaces atómicos, y afectar así el estado natural de los tejidos vivos. Esto se debe a que la energía es proporcional a la frecuencia, por lo tanto al aumentar la frecuencia la energía irradiada se incrementa notablemente, como lo expresa la ecuación (4). Hoy en día, las fuentes artificiales más comunes de radiación ionizante son los aparatos de rayos X y otros dispositivos médicos. 1.2 Radiación No Ionizante (RNI) La radiación no ionizante (RNI) engloba todos los campos del espectro electromagnético que no tienen suficiente energía para ionizar la materia. Es decir, la RNI es incapaz de impartir suficiente energía a una molécula o un átomo para alterar su estructura quitándole uno o más electrones (Organización Internacional del Trabajo, 2001). La energía eléctrica, la radiofrecuencia, las microondas, los rayos infrarrojos y la luz visible son radiaciones no-ionizantes. Los efectos de las radiaciones no ionizantes son muy diferentes a los de las radiaciones ionizantes que si pueden causar graves daños a la salud. Las RNI de los campos electromagnéticos pueden ser divididos en un sentido muy 0amplio en campos eléctricos y magnéticos estáticos y de baja frecuencia donde las fuentes más comunes incluyen las líneas de energía, los artefactos electrodomésticos y las computadoras, los campos de alta frecuencia o radiofrecuencia que son los de principal interés en esta investigación, siendo las principales fuentes los radares, las instalaciones de radio y televisión, los teléfonos móviles y sus estaciones bases, los calefactores de inducción y los dispositivos antirrobos (Organización Mundial de la Salud (OMS), 2005). 1.3 Límites de exposición a CEM desarrollados por la Comisión Internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP) El grupo de expertos de ICNIRP llevó a cabo un estudio exhaustivo de la literatura científica y realizó una "evaluación de la credibilidad de los datos publicados." En esta evaluación sólo se tuvieron en cuenta aquellos efectos que los citados expertos calificaron como "bien establecidos." Concretamente, la potencial inducción de enfermedades (determinados tipos de cáncer, principalmente) por exposición crónica a CEM no fue considerada bien establecida y, por tanto, los límites ICNIRP están basados en efectos inmediatos sobre la salud. Dichos efectos comprenderían: la estimulación de nervios periféricos y músculos, shocks y quemaduras provocados por contactos con objetos conductores, e incrementos de temperatura de los tejidos causados por absorción de energía durante exposiciones a CEM. 54 La ICNIRP ha dividido los límites de niveles de radiaciones no ionizantes producida por los CEM en rangos de frecuencias de 0 - 100 KHz y de 100 KHz - 300 GH, este proyecto de investigación se centrara en el segundo rango, ya que los sistemas de interés para este estudio operan en los siguientes rangos de frecuencias: TABLA 1: Rangos de frecuencia de los servicios difusión en FM, TV y Telefonía Celular Servicios de Comunicaciones Televisión VHF Bajo (Canales de 2 al 6) Radiodifusión FM Televisión VHF Alto (Canales de 7 al 13) Televisión UHF (Canales de 21 al 69) Telefonía Móvil Celular Telefonía PCS Rango de Frecuencias 54 MHz – 88 MHz 88 MHz – 108 MHz 174 MHz – 216 MHz 512 MHz – 806 MHz 869 MHz – 894 MHz 1930 MHz – 1990 MHz Limitaciones en la exposición ocupacional y exposición del público en general La población expuesta ocupacionalmente consiste de adultos que generalmente están expuestos bajo condiciones conocidas y que son entrenados para estar conscientes del riesgo potencial y para tomar las protecciones adecuadas. En contraste, el público en general comprende individuos de todas las edades y de estados de salud variables, y puede incluir grupos o individuos particularmente susceptibles. En muchos casos los miembros del público no están conscientes de su exposición a los CEM. Más aún, no se puede esperar que los miembros individuales del público, tomen precauciones razonables para minimizar o evitar su exposición. Son estas consideraciones que soportan la adopción de restricciones más estrictas a la exposición del público que para la exposición de la población expuesta ocupacionalmente. Regulación Nacional de las emisiones de Campos Electromagnéticos o Radiaciones No Ionizantes En Honduras la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) emitió el Reglamento para la Limitación de la Exposición a los Campos Eléctricos, Magnético y Electromagnéticos (NR005/07), como una normativa técnica y regulatoria que garantice a la población un ambiente de confianza dentro del territorio nacional; asimismo, para que los Operadores de servicios de Telecomunicaciones de estaciones transmisoras, que utilizan el espectro radioeléctrico, cumplan con una regulación que establezca los límites máximos permisibles a la exposición humana de campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos y de un protocolo de predicción y medición para la evaluación y certificación de cumplimiento, de los límites máximos establecidos para las estaciones radioeléctricas (CONATEL, 2007). El reglamento NR005/07 fue publicado en el diario oficial la Gaceta el 13 de Junio de 2007, y está basado en las recomendaciones internacionales de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Organización Mundial de la Salud (OMS) y Comisión Internacional para la Protección de Radiaciones No Ionizantes (Internacional Commission for Non Ionizing Radiation Protection, por sus siglas en inglés ICNIRP), 55 los niveles máximos de exposición establecidos por CONATEL se muestran en la Tabla No. 2. TABLA. 2: Límites de Máxima Exposición Permitida por la Regulación Nacional. (CONATEL, 2007) Banda del Espectro Radioeléctrico Intensidad de Campo Eléctrico E (V/m) Intensidad de Campo Magnético H (A/m) Densidad de potencia equivalente de una onda plana S (mW/cm²). 20 20/f² 0.2 f/2000 1 300 KHz a 1 MHz 275 0.73 1 MHz a 10 MHz 275/f 0.73/f 10 MHz a 400 MHz 28 0.073 400 MHz a 2 GHz 1.375 f 0.0037 f 2 GHz a 300 GHz 61 0.16 Notas: 1) f: frecuencia en la banda del espectro especificada en MHz. 2) Los Límites de Exposición indicados en esta tabla, se establecen en términos del Campo Eléctrico, el Campo Magnético y la Densidad de Potencia equivalente de una onda plana y los mismos son correspondientes a los términos y niveles determinados y recomendados por el ICNIRP. 1. METODOLOGÍA El proceso de medición se realizó de acuerdo a las recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones según el método de banda angosta (Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), 2005) para la cual se utilizó un analizador de espectro en conjunto con dos antenas diferentes de acuerdo con el rango de frecuencia por evaluar, las características de los equipos son los siguientes: Antena tipo dipolo ajustable (30 - 330 MHz) Antena Periódica logarítmica (290 - 2000 MHz) Analizador de espectros (9 kHz - 26 GHz) GPS Las mediciones se realizaron en las bandas de operación de cada uno de los servicios de FM, TV y Telefonía Celular, tomando como referencia la frecuencia con el nivel más alto en unidades dBµV, dichas unidades son transformadas a mW/cm2 para compararlas con los valores de la Regulación Nacional de las emisiones de Campos Electromagnéticos (NR005/07), la cual está basada en recomendaciones internacionales de la UIT y ICNIRP. Las mediciones realizadas con el analizador de espectro, fueron tomadas a una altura promedio 2 m sobre el nivel del suelo. Para evitar interferencias o errores en la medición del campo electromagnético, la persona que realizo la medición se mantuvo a una distancia mínima de 2,5 m de la antena. También se tomó en cuenta para realizar las mediciones los acimuts de los arreglos de antenas para cada sector de las estaciones transmisoras, los tipos de polarización (Horizontal y Vertical) y el tiempo de promedio de cada medición el cual fue de cinco minutos. Los sitios donde se realizaron las mediciones se muestran en el mapa de la Figura No. 2. Y las coordenadas de los puntos de medición se detallan en la Tabla No. 3. 56 Figura No. 2: Sitios donde se realizan las mediciones TABLA 3: Puntos de medición de niveles de exposición a CEM. Puntos de medición en la Col. Modelo, Tegucigalpa, M.D.C. Punto 1 Punto 2 Punto 3 Punto 4 Punto 5 Coordenadas Geográficas 14° 3'26.82"N 14° 3'26.56"N 14° 3'23.29"N 14° 3'20.21"N 14° 3'22.81"N 87°13'40.04"W 87°13'35.56"W 87°13'36.70"W 87°13'39.94"W 87°13'44.32"W 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN El proceso de análisis de resultados se realizó promediando los valores máximos obtenidos para cada tipo de servicio en FM, Televisión y Telefonía Celular. En cada punto de medición se realizó mediciones que permitieron determinar cuál es el aporte a la exposición de los diferentes servicios, para su evaluación general la Tabla No 4 presenta los resultados obtenidos con los cocientes de exposición para los diferentes servicios. De las mediciones realizadas se muestra que los niveles de exposición cumplen con los niveles establecidos por la regulación Nacional y los límites ICNIRP para el público en general. 57 TABLA 4: Tabla con los resultados obtenidos en las mediciones y sus respectivo cocientes de exposición. Sitio Col. Modelo, Tegucigalp a M.D.C. Rango de Frecuencia en MHZ por servicio Nivel Máximo Establecid o por Regulación Nacional NR005/07 en mW/cm² Densidad de Potencia Medida en mW/cm² Cocientes de exposición SERVICIOS Televisión Televisión VHF Alto UHF (Canales (Canales de 7 al de 21 al 13) 69) Televisión VHF Bajo (Canales de 2 al 6) Radiodifusió n FM 54 – 88 88 – 108 174 - 216 0.2 0.2 0.0245 12.25% Telefoní a Móvil Celular Telefonía PCS 512 – 806 869 – 894 1930 – 1990 0.2 0.28 0.42 0.98 0.0078 0.0039 0.0101 0.0283 0.0301 3.9% 1.95% 3.6% 6.73% 3.07% 58 Promedio del cociente de exposición por servicio (%) 14.00% 12.00% 10.00% 12.25% 8.00% 6.00% 6.73% 4.00% 2.00% 0.00% 3.90% 3.60% 1.95% 3.07% Televisión Radiodifusión Televisión Televisión Telefonía Telefonía PCS VHF Bajo FM VHF Alto UHF (Canales Móvil Celular (Canales de 2 (Canales de 7 de 21 al 69) al 6) al 13) Figura No. 3: Promedio del cociente de exposición a CEM por servicio 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES La evaluación de densidad de potencia de los campos electromagnéticos de los servicios de telecomunicaciones FM, TV y Telefonía Celular en Col. Modelo, Tegucigalpa, M.D.C. demuestra que el nivel de riesgo a la exposición poblacional es no significativo, ya que dichos niveles de densidad de potencia se encuentran por debajo de los límites máximos permisibles recomendados por la ICNIRP y Regulación Nacional. El valor de densidad de potencia máximo de los campos electromagnéticos de acuerdo a los servicios está dado para el servicios de Televisión VHF Bajo (Canales 2 – 6) con 0.0245 mW/cm² (12.25% de lo recomendado por la Regulación Nacional). El valor de densidad de potencia Mínimo de los campos electromagnéticos de acuerdo a los servicios está dado para el servicios de Televisión VHF Alto (Canales 7 – 13) con 0.0039 mW/cm² (1.95% de lo recomendado por la Regulación Nacional). Los resultados demuestran que a pesar de la preocupación de la población hacia los sistemas de transmisión de Telefonía Celular, dicho servicio emiten niveles de CEM por abajo de otros servicios como el de Televisión VHF (Canales 2 – 6), por lo cual se podría pensar que muchas veces el problema es de una percepción equivocada de riesgo hacia dichas emisiones. REFERENCIAS Aponte, G., & Escobar , A. (2007). Medición de campos electromagnéticos en la ciudad de Cali, Colombia. Información Tecnológica . 59 Barrio Pérez, J. (2008). Fisica y Quimica. Editex. CONATEL. (2007). Reglamento para la Limitación de la Exposición a los Campos Eléctricos, Magnéticos y Electromagnéticos. Obtenido de http://www.conatel.gob.hn/doc/Regulacion/resoluciones/2007/NR005_07.pdf CONATEL HONDURAS. (2014). Información Regulatoria e Indicadores. Obtenido de http://www.conatel.gob.hn/transparencia/NOPS.aspx Cruz Ornetta, V. (2006). La Telefonía Movil y su Salud. 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Se consideraran conceptos como cobrabilidad, retención, contenido entre otros que afectan el incremento de suscriptores. Con un enfoque en el medio de suscripción utilizado para la captación de suscriptores. Palabras Claves: Proveedor de Contenido Móvil, Cobrabilidad, Retención, Medio de suscripción, Contenido ABSTRACT The following article states how the great amount of subscribers increases or not the amount of incomes in a service of mobile telephony, in this case, an added value service. We will considerate terms like collectability, retention, and type of mobile content among others that might affect the increase of subscribers. We will focus in the way of subscription used for the increase of subscribers. Keywords: Mobile Content Provider, Collectability, retention, ways of subscriptions, type of mobile content. 1. INTRODUCCION Las operadoras de Telefonía Móvil ofrecen diversidad de servicios de voz, mensajería, internet móvil y fijo entre otros. Cierto porcentaje de los ingresos de las operadores de telefonía móvil provienen de servicios de valor agregado, en donde, en cooperación de un tercero, proveedor de contenido móvil, provee estos servicios agregados por medio de diferentes plataformas o medios de suscripción. El proveedor de Contenido es el encargado de proveer este porcentaje de ganancia al operador ya sea por medio de nuevos servicios, promociones, nuevas alianzas o aplicaciones propias para las operadoras de telefonía móvil. Ahora, que tan efectivos son los servicios ofrecidos por los medios actuales? el objetivo de todo negocio es generar ingresos, en el negocio de la telefonía móvil identificar aquellos suscriptores o usuarios que generen ingresos se ha vuelto complicado debido a la alta competencia entre no solo los operadores sino también entre los proveedores en generar servicios que capten el interés de los usuarios, actualmente el tipo de negocio que se maneja son regalías, premios de viajes, extra saldo en donde para poder ser acreedor de uno de los premios el usuario se debe de suscribir de manera gratuita. Centroamérica reporta una penetración móvil de 125%, mayor al 119% que se observa en Latinoamérica al cierre de 2013. En El Salvador y Guatemala la penetración es de 138%, en Costa Rica 128% y en Panamá 180%. Mientras tanto, en Honduras y Nicaragua todavía no se sobrepasa el 100%, aunque podrían hacerlo en 2014. (Data.com, 2014) En la actualidad a nivel mundial se ha mantenido más suscripciones a telefonía móvil que habitantes, existen más de 100 países en los que la penetración de la telefonía móvil supera el 100%, esto quiere decir que existen más suscripciones a telefonía móvil que habitantes por nación. (Jose, 2012) 62 Entre 2010 y 2011, los abonos al servicio móvil celular registraron un crecimiento continuo de dos dígitos en los mercados de los países en desarrollo, pero se observó una desaceleración general en comparación con años anteriores. El número de abonos al servicio móvil celular aumentó en más de 600 millones, casi todos ellos en los países en desarrollo. El aumento del número de proveedores de servicios ha dado lugar a una competencia que ha hecho bajar los precios al consumidor de manera significativa, lo cual ha sido un factor clave en la propagación de los servicios móviles celulares. En cuanto a los tipos de suscripciones preferidos por la población, el prepago continúa siendo la primera opción, acaparando el 70 % del mercado mundial y el 87 % del mercado en los países en vías de desarrollo. La portabilidad numérica representara una gran oportunidad para los proveedores de contenido donde podrán demostrar lo competitivos que se puede ser, desarrollando nuevos servicios del agrado de los usuarios con un fin último de incrementar el número de suscriptores y por ende la facturación final, entre más suscriptores mejor la facturación. (Prensa, 2014) 2. MARCO CONCEPTUAL 2.1 Proveedor de Contenido Móvil Empresas de Contenido Móvil son empresas dedicadas al desarrollo, integración y explotación de servicios de valor agregado para telefonía celular, estableciendo alianzas para la comercialización de los servicios y contenidos en la plataforma móvil. Dentro del campo de telecomunicaciones se conocen como estrategas de mobile partnerships mediante acuerdos estratégicos que agreguen valor tanto a los usuarios finales como a los socios a quienes representan. Dentro de los servicios que desarrolla un proveedor de contenido se pueden mencionar los siguientes principales: Aplicaciones: siendo una unidad de negocio enfocado en el desarrollo de Aplicaciones Móviles que permitan apalancar tanto las aplicaciones orientadas a empresas (B2B) como también para usuarios finales (B2C). Por medio de una cobertura total del ciclo de vida de las aplicaciones (la Arquitectura, Desarrollo, Ejecución, Pruebas, Lanzamiento y Monitoreo) para asegurar un correcto resultado con impacto efectivo sobre el usuario final. Dinamic: una plataforma web-based que permite a consumidores finales, estaciones de radio, canales de TV y cualquier otro medio la activación y explotación de servicios móviles. Dinamic ofrece una forma sencilla y rápida de integrar herramientas existentes a esta nueva vía de comunicación con sus clientes posibilitando la generación de ingresos. Infotainment (SMS y MMS): Servicio de suscripción mediante el cual usuarios de telefonía móvil reciben en su terminal notificaciones en formato mensaje de texto con cierta información. Es un servicio tipo pull ya que el envió se realiza automáticamente con una frecuencia determinada. 63 Servicios WAP WEB y SIM BROWSING: Servicios de entretenimiento dentro de los cuales se pueden mencionar: Dating and Chating, Location based services, Astrology, Gaming entre muchos otros servicios que se podrían desarrollar al indagar más (Opratel). Los chats por móvil ha sido un servicio reciente que están abiertos a todo tipo de temas, pero los que están orientados directamente a abrir una vía de relación personales entre los usuarios generan hasta un 70% del tráfico total. Por ejemplo, GSMBOX ofrece el chat mLio, con el fin de que sus usuarios conozcan su media naranja o simplemente amigos. Es un servicio que ha tenido un gran éxito entre los jóvenes de entre 14 y 17 años. Streaming: Esta forma de distribuir contenido ha ganado notoriedad sobre todo en el ámbito Mobile debido a que ha superado el obstáculo de la necesidad de transferencia de archivos para su visualización por un método que permite la descarga y visualización en tiempo real. El entorno del contenido móvil, es un conjunto de servicios por desarrollar con mucho potencial a beneficio de todos los usuarios de telefonía móvil. La técnica de videostreaming permite ver vídeos o programas en directo en el móvil sin tener que guardarlos previamente en el terminal. De este modo, pueden visualizarse en el terminal móvil: vídeos de deportes, noticias, vídeos musicales, trailers de cine, etc. El envío de los vídeos se realiza a través de GPRS o UMTS. Con una versión del reproductor Real One, incluso se puede ver la televisión en directo, siempre y cuando la operadora ofrezca el servicio. El secreto está en la tecnología de streaming, que permite al usuario conectarse al lugar fuente del programa y verlo directamente. Esta tecnología al requerir sólo una pequeña memoria temporal, permite al usuario acceder a archivos más grandes aunque su teléfono no tenga mucha memoria de almacenamiento. Como contrapartida, el usuario tendrá que pagar cada vez que quiera verlos ya que no conservará copia. 2.2 Uso Actual del Contenido Móvil Hoy en día el contenido móvil tiene un enfoque de entretenimiento en donde el usuario puede mediante una suscripción On Demand habilita la opción de recibir mensajes según sea su gusto, tales mensajes pueden ser de entretenimiento, informativo o simplemente curiosidades. Esta rama, considerada como un servicio de valor agregado se ha convertido en una fuente de ingreso fuerte para los operadores, pero aún no ha sido explotado en su totalidad, cada día más el mercado exige nuevos servicios que capten su interés, es por eso que en los últimos años la tendencia del contenido móvil ha ido cambiado hacia contenido que influyen en sus decisiones, tales como ¿Cómo manejar mejor las finanzas? ¿Tips de Trabajo? ¿tips de salud? Y lo más nuevo que ha sido el contenido educativo que son brindados por diferentes plataformas en telecomunicaciones, tales como IVR (audiotainment). La evolución tecnológica de los terminales y redes móviles, así como el desarrollo de estos nuevos tipos de servicios multimedia, han permitido que los móviles se usen actualmente cada vez para más cosas además de para hablar. Los servicios orientados a la transmisión de datos son de todo tipo y cubren las necesidades básicas de muchos perfiles distintos de población: enviar mensajes de texto, votar en programas de televisión, navegar por Internet, pagar mediante el móvil, escuchar música descarga en formato MP3, realizar y enviar fotos, leer y enviar correos electrónicos, acceder a servicios de información de valor añadido, 64 localizar a otros usuarios, descargarse melodías, iconos y videojuegos. El móvil se está convirtiendo así en un aparato cada vez más imprescindible con el que se puede hacer de todo en cualquier momento y en cualquier lugar. El hecho de que los contenidos en la telefonía móvil sean de pago frente a la gratuidad en Internet se ha convertido en un aliciente para los proveedores de contenidos, lanzándose así a ofertar servicios cada vez más avanzados como los anteriormente mencionados. (Telefonica) 2.2Problemática La dificultad en ofrecer servicios de valor agregado específicamente de un proveedor de contenido, depende del tipo de contenido que se ofrece, el tipo de negocio en el que está enfocado el proveedor, la competencia en el negocio, el marketing del operador de telefonía móvil. ¿Entonces qué servicios son efectivos y que suscriptores generan ingresos y cuáles no? Hay diferentes puntos que se deben considerar para poder medir si realmente o no nuestro negocio de contenido móvil está siendo efectivo o no: 1. medición de Cobrabilidad 2. Medio de Suscripción 3. Tipo de Negocio en relación a la operadora de Telefonía Móvil 4. Credibilidad del Negocio 3. METODOLOGIA 3.1. Medición de Cobrabilidad La cobrabilidad es un tema muy importante y crítico en el negocio de la telefonía móvil, ya que, el crecimiento en usuarios en una telefonía móvil es una señal del crecimiento del negocio y empoderamiento del mercado, sin embargo, como saber si realmente se está captando o logrando cobrar a más del 50% de los usuarios, en el negocio de contenido móvil es similar la manera en que se mide la cobrabilidad y la frecuencia en la que se debe hacer, el 90% de los suscriptores de un proveedor de contenido móvil son usuarios prepago por lo que la vida útil de un usuario prepago puede llegar a ser de 3 meses y luego pasar a una base de usuarios reciclados, cuando esto ocurre para el proveedor de contenido móvil representa un problema ya que la mayoría de estos usuarios tienen más de 2 suscripciones activas reflejado en los sistemas del proveedor de contenido móvil pero realmente estas suscripciones no están siendo cobradas debido a que en el operador estos usuarios ya no forman parte de la base activa prepago por lo que no son usuarios que recargan. El cálculo de cobrabilidad utilizado por parte de un proveedor de contenido móvil es: MT Enviados / MT Totales Dónde: MT es el contenido de suscripción que se le envía al suscriptor. MT Enviados, es la cantidad de contenidos enviados con cobro exitoso. MT Totales es el total de MTs enviados a la base de suscripción en medición. MTs Totales MTs Enviados Cobrabilidad 397595 18895 5% Un buen porcentaje de cobrabilidad dependerá de la cantidad de suscriptores únicos, generalmente se maneja como buen porcentaje de cobrabilidad un 7% y como mala cobrabilidad un 2% o 1%. 3.2Medio de Suscripción 65 Otra forma de medir los ingresos de los suscriptores es por medio de suscripción; un medio de suscripción en contenido móvil es el medio por donde un suscriptor da de alta su suscripción ya sea por los diferentes servicios que el proveedor de contenido ofrezca, en sistemas se coloca una referencia para el seguimiento de cobro de dicho medio de suscripción. Existen diferentes medios: SMS: son aquellas suscripciones que se dan de alta por demanda vía mensaje. WAP: son aquellas suscripciones que se dan de alta por el navegador WAP SIM: son aquellas suscripciones que se dan de alta desde el menú de la SIM del operador, en la opción de suscripciones. USSD: es un servicio para el envío de datos a través de móviles GSM, al igual que el SMS. Existen otros medios que son brindados por el operador como ser: Audio Banners o Front Tones: consiste en audio publicitario de entre 8 a 12 segundos que el usuario escucha cuando hace la llamada. Wib Push: Tipo de broadcast a base de usuarios Banners WAP: banner promocional en el navegador WAP Mensaje Interactivo: Cola de mensaje con publicidad de los mensajes de texto que se envían desde la web. Para poder llevar un control de inversión e ingresos se debe crear un medio de suscripción para cada entrada o altas de suscriptores, es decir, si el proveedor de contenido móvil decide obtener suscriptos por medio del servicio de Mensaje Interactivo se debe de crear un medio de suscripción. 3.3 Tipo de Negocio en relación a la operadora de Telefonía Móvil Como una guía sobre qué contenidos ofrecer por parte de un proveedor de contenido móvil, es crear servicios que tengan relación con el tipo de negocio del operador, al considerar este punto al momento se lograra crear contenidos que sean de acuerdo al tipo de usuario que capta dicho operador, por ejemplo un usuario prepago es totalmente diferente a un usuario pospago, por lo que el contenido será diferente. Otro punto importante al realizar esta práctica es la reducción del churn en suscriptores, lo más adecuado es que el usuario se suscriba a los contenidos que desea recibir a que un usuario se tenga que suscribir para participar por un beneficio inmediato o rifas y que mejor que se suscriba a contenidos de acuerdo al tipo de negocio del operador. 3.4 Credibilidad del Negocio Es importante que el contenido que se publica sea el entregado, un suscriptor que desea recibir el contenido se mantendrá siempre en dado de alta y con saldo necesario para recibir su contenido diario. Los siguientes aspectos influyen en la decisión del usuario: Tipo de Contenido Precio de acuerdo al contenido Calidad del contenido Tiempo de entrega del contenido Todos los aspectos mencionados anteriormente ayudan a mantener un suscriptor activo generando ingresos, logrando incrementar el porcentaje de ingresos en un operador de telefonía móvil. Es importante mencionar que un número alto de suscriptores no representa un alto ingreso, ya que no todos los suscriptores son usuarios activos con saldo, por lo que 66 habrá que aplicar mediciones en base a los medios de suscripción que realmente generen ingresos. 4. RESULTADOS Y DISCUSION Considerando que se debe identificar aquellos suscriptores que generen ingresos, esto se lograra en base a la cobrabilidad y el medio de suscripción adecuado. En base a investigaciones realizadas se pueden dar diferentes casos, a continuación se plantearan 2 casos en base al medio de suscripción utilizado considerando que el objetivo es identificar a aquellos usuarios que generen ingresos en un mismo operador de Telefonía Móvil. Caso No. 1. Medio de Suscripción con alta cobrabilidad Considerando que: Contenido: Noticias BBC Mundo Medio de Suscripción: USSD Resultados: 1. En este caso el medio de suscripción fue USSD el cual es un servicio estándar de las redes móviles con tecnología GSM que permite la transmisión de información sobre los canales de señalización y que ofrece una alternativa a los canales tradicionales de datos (GPRS, UMTS) para acceder a servicios interactivos de información desde teléfonos antiguos. 2. El contenido es noticias BBC Mundo, el cual es del agrado de los usuarios. 3. Periodo de cobro: 30 días Caso No. 2 Medio de Suscripción con baja cobrabilidad Considerando que: Contenido: Noticias BBC Mundo Medio de Suscripción: WAP Resultados: 1. Para el caso 2 el medio de suscripción fue vía WAP en donde el proveedor de contenido pauta un banner WAP en el portal del operador de telefonía móvil. 2. El contenido fue el mismo que en el caso no.2 BBC Mundo 3. Periodo de cobro: 30 días 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES En base a los resultados obtenidos se logra concluir la importancia de determinar el medio de suscripción adecuado para captar aquellos suscriptores que generen no solo un alto volumen de suscriptores sino también un alto número de ingresos. A la vez se logra concluir que mediante el cálculo de la cobrabilidad se determinara los ingresos reales de una base de suscriptores. Por último, mediante los medios de suscripción planteados en los dos casos, se concluye que el medio de suscripción más efectivo en generación de ingresos es la vía USSD mostrando una cobrabilidad del 5% sobre el medio de suscripción WAP. 67 REFERENCIAS Data.com, C. A. (2014). Obtenido de http://www.centralamericadata.com Jose, M. (20 de Diciembre de 2012). Pulso Social. Recuperado el 2014, de Un mundo con mas suscripciones a telefonia movil que habitantes.: http://pulsosocial.com/2012/12/20/un-mundo-con-mas-suscripciones-a-telefoniamovil-que-habitantes/ Movil, A. (2012). Reporte anual presentado de conformidad con las disposiciones de caracter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores. Mexico . Opratel. (s.f.). Recuperado el 7 de Agosto de 2014, de www.opratel.com Prensa, L. (2 de Marzo de 2014). La Prensa HN. Telefonica. (s.f.). Las Telecomunicaciones de Nueva Generacion. Edicion Division de Relaciones Corporativasy Comunicacion. Una Caracterización de la Política Monetaria en Honduras Oscar Pérez Laurrabaquio [email protected] Facultad de Economía, UNAM, México … …. RESUMEN 68 El objetivo de este trabajo se concentra en investigar la política monetaria de Honduras dentro del nuevo consenso macroeconómico. El análisis radica en examinar con evidencia estadística y econométrica, los principales patrones de comportamiento de la inflación, tasa de política monetaria, y tipo de cambio en la última década. Los resultados identifican al régimen monetario hondureño como un esquema de objetivos de inflación flexibles, con la inflación y producto como sus objetivos, y la tasa de interés y tipo de cambio como los principales instrumentos de la banca central. Palabras clave: Inflación; tasa de política monetaria; tipo de cambio. ABSTRACT The objective of this research work focuses on the monetary policy of Honduras within the new macroeconomic consensus. The analysis is to examine with statistical and econometric evidence, the main patterns of behavior of the inflation, policy rate, and exchange rate in the last decade. The results identify to the monetary policy of Honduras as a regimen flexible inflation targets, with inflation and output as its objectives, and the interest rate and exchange rate as the main instruments of the central bank. Keywords: Inflation; policy rate; exchange rate. JEL classification: E31; E52; F31. 1. INTRODUCCIÓN En últimos años, los episodios de estanflación en 1970, así como las crisis financieras y cambiarias que sacudieron al mundo en las dos siguientes décadas, propiciaron cambios sustanciales en la conducción de la teoría macroeconómica: elevando a único rango de la política monetaria el control de la inflación (Bernanke y Mishkin, 1997: 3-4; Mishkin, 2000: 2-4). Con estas incidencias, en 1990 el Banco Central de Nueva Zelanda (inspirado por la aceptación de la endogeneidad del dinero5), adoptó como marco de política monetaria un régimen de objetivos de inflación (inflation targeting),6 cuya novedad consistía en alcanzar la estabilidad de precios mediante una meta cuantitativa (Taylor, 1993, 1999). Desde entonces, un número creciente de países industrializados y emergentes han llevado a cabo su política monetaria sobre las bases fundamentales del modelo de objetivos de inflación,7 bajo el amparo que un nivel estable de los precios es la mejor y única contribución que la política monetaria puede hacer al crecimiento económico de largo plazo (Bernanke et al., 2001: 16-18). Con el debido reconocimiento de la actual política macroeconómica, el objetivo de este trabajo consiste en caracterizar teórica y empíricamente a la política monetaria de Honduras 5 La aceptación teórica de la endogeneidad del dinero “se construyó con la teoría fisheriana de la tasa de interés, distinguiendo sus dos componentes: la tasa de interés natural, determinada por una curva IS, como la definió Wicksell; y la teoría de la inflación por presión de demanda, como la concibió la síntesis neoclásica en la curva de Phillips” (Mántey, 2009: 49). 6 Véase en www.rbnz.govt.nz/monetary_policy/policy_targets_agreement/0073109.html 7 Véase a Roger (2010: 47) para una compilación de los países que han adoptado un esquema de objetivos de inflación. 69 dentro del nuevo consenso macroeconómico, toda vez que la evidencia empírica disponible en el tema escasea. De manera general, los resultados obtenidos colocan al régimen monetario hondureño como un esquema de objetivos de inflación flexibles, con la inflación y producto como sus objetivos, y la tasa de interés y tipo de cambio como los principales instrumentos de la banca central. Con respecto a la estructura del trabajo, en la siguiente sección se hace una descripción teórica del tema propuesto, seguida de dos apartados empíricos que formalizan la tesis de investigación, para finalizar con las conclusiones, referencias bibliográficas y anexo estadístico. 2. EL NUEVO CONSENSO MACROECONÓMICO Con el advenimiento del esquema de objetivos de inflación, se ha reavivado el debate reglas versus discreción monetaria (Blinder, 1998), emergiendo como principal innovación teórica la siguiente función de reacción: 𝑟𝑡 = 𝑟 𝑓 + 𝑔𝑦̃𝑡 + ℎ(𝜋𝑡 − 𝜋 ∗ ) + 𝜋𝑡 (1) 𝑓 Donde 𝑟𝑡 es la tasa de interés real, 𝑟 la tasa natural de interés, 𝑦̃𝑡 la desviación porcentual del producto real con respecto a su tendencia (𝑦𝑡 − 𝑦̅), 𝜋𝑡 − 𝜋 ∗ la tasa de inflación observada menos el objetivo de inflación, y 𝑔 y ℎ las constantes del sistema (Taylor, 1999: 322-323). Con esta ecuación, cuando el producto efectivo es mayor que su tendencia (𝑦𝑡 > 𝑦̅), la meta de inflación es superada por su inflación efectiva (𝜋𝑡 > 𝜋 ∗ ). Por lo tanto, a fin de reestablecer el equilibrio deseado, los bancos centrales convienen incrementar su tasa de interés real8 hasta el punto en el que 𝑦𝑡 = 𝑦̅ (y en consecuencia 𝜋𝑡 = 𝜋 ∗ ), situación que despeja al sistema en 𝑟𝑡 = 𝑟 𝑓 + 𝜋𝑡 (dado que 𝑔 = ℎ = 0). Con el análisis positivo de la ecuación (1), se desprenden ciertas situaciones de política económica: a) La estabilidad de los precios es la mejor y única contribución que la política monetaria puede hacer al crecimiento económico de largo plazo (Bernanke et al., 2001: 16-18); b) La política monetaria al ser operada por una banca central independiente (Mishkin, 2000: 3), tiene a la tasa de interés como su instrumento de política por excelencia (Taylor, 1993, 1999); y c) El tipo de cambio debe ser de libre flotación, ya que esto ayuda a que la banca central cumpla con el objetivo de inflación deseado, sin tener que distraer a la política monetaria en el combate de una crisis financiera.9 Con estas generalidades, al ceñirse la política fiscal como un instrumento macroeconómico ineficiente,10 la política monetaria (a través de su función de reacción) se desempeña como 8 Al no poder controlar los bancos centrales la tasa de interés real, lo que deben hacer es aumentar su tasa de interés nominal en una forma más que proporcional al aumento de los precios, y así reducir las presiones inflacionarias (Taylor, 1993). 9 Según esta teoría, los tipos de cambio flexibles se determinan mediante el arbitraje internacional de tasas de interés, como lo postula la paridad descubierta de tasas de interés (Mántey, 2009: 56-60). 10 La política fiscal no es vista como un instrumento macroeconómico eficiente, pues la política monetaria al moverse en primer término, obliga a la fiscal a alinearse con ella (Mishkin, 2000: 5-6). 70 el ancla nominal de la economía (Bernanke et al., 2001: 19-20), es decir, la piedra angular de la estabilidad macroeconómica.11 Aunque desde 1990 una veintena de países han adoptado en alguna de sus versiones al régimen de objetivos de inflación, en las economías en desarrollo la eminente importancia de los choques del exterior, han propiciado que la función de reacción de los bancos centrales sea instituida de la siguiente manera: 𝑖𝑡 = 𝑓𝜋𝑡 + 𝑔𝑦̃𝑡 + ℎ0 𝑒𝑡 + ℎ1 𝑒𝑡−1 (2) Donde a diferencia de la ecuación (1), en esta última expresión no aparecen los interceptos 𝑟 𝑓 , 𝜋 ∗ y 𝜋𝑡 , lo que implica que la tasa de inflación objetivo es cero y, que la tasa de interés y tipo de cambio real (𝑒𝑡 ) se miden con respecto a los valores de estado estacionario de largo plazo (Taylor, 2001: 264). En estas circunstancias, el control de los precios no se hace únicamente a través de la tasa de interés, sino más bien, mediante un índice de cotizaciones monetarias que incluye al tipo de cambio como un instrumental más de la banca central (Ball, 1998: 3-4; Arestis, 2009: 4-8). Con esta nueva versión de la regla de Taylor para una economía pequeña y abierta, el rol del tipo de cambio se desenvuelve en los h-parámetros que deberían ser distintos de cero, y si es así, en los signos y valores numéricos que deberían tener. Por ejemplo, a partir de Obstfeld y Rogoff (1995), si ℎ0 < 0 y ℎ1 = 0, una tasa de cambio más alta (apreciada) representaría un “relajamiento de la política monetaria”. Por otra parte, si ℎ0 < 0 y ℎ1 > 0 pero |ℎ0 | > |ℎ1 |, el impacto parcial de 𝑒𝑡−1 implica un “fortalecimiento de la política monetaria”; mientras que en el largo plazo, el impacto de 𝑒𝑡 prevalece por encima del rezagado con un relajamiento en "𝑖𝑡 = 𝑒𝑡−1 + (𝑒𝑡 )" (Taylor, 2001). Por lo tanto, aunque con esta nueva versión de la regla de Taylor la tasa de interés sigue fungiendo como el principal instrumento de los bancos centrales, el cumplimiento de los objetivos de inflación puede efectuarse con una relajación de la política monetaria, y un fortalecimiento (apreciación) de la moneda local. LA HISTORIA EN HONDURAS Con las reformas estructurales de 1996 que designaron al Banco Central de Honduras (BCH) el velar por el mantenimiento interno y externo de la moneda nacional,12 la política monetaria del país se ha forjado sobre el canon de los objetivos de inflación. En este sentido, con la publicación anual de los programas monetarios la institución central se ha propuesto alcanzar unos objetivos de inflación desde el 2002, a fin de cumplir con su mandato constitucional: Inflación 2002 7.7 TABLA 1 Política monetaria en Honduras Objetivo de inflación Cumplimiento del (%) objetivo 8 Si Tipo de cambio real 97.9 11 En la práctica, es más conveniente interpretar a la regla de Taylor dentro de un marco de política monetaria, pues al tomársele como tal: “central bankers have in practice left themselves considerable scope to respond to current unemployment conditions, exchange rates, and other short-run developments” (Bernanke y Mishkin, 1997: 11). 12 Véanse el artículo 2 de la Ley del Banco Central de Honduras (disponible en: www.bch.hn/download/juridico/leyes/ley_bch.pdf). 71 7.7 7.5-8 Si 98.2 2003 8.1 6.5-7 No 97.9 2004 8.8 6.5-7.5 No 96.2 2005 5.6 5.5-6.5 Si 94.4 2006 6.9 5-6 No 90.8 2007 11.4 9 ±1 No 84.7 2008 5.6 9 ±1 No 79.9 2009 4.7 6 ±1 No 77.6 2010 6.8 5.5 ±1 No 75.1 2011 5.2 6.5 ±1 No 75.1 2012 5.2 6 ±1 Si 75.6 2013 2014a 6.1 6.5 ±1 Si 74.6 a / Información disponible hasta el mes de julio para la inflación, y al mes de junio para la tasa de cambio. Fuente: elaboración propia con datos del BCH y del Consejo Monetario Centroamericano (CMC). Posterior al anuncio de las metas cuantitativas, en el 2005 se instauro una tasa de política monetaria referida a la tasa de interés de corto plazo (BCH, 2005: 23), que desde entonces ha tenido una relación de parsimonia con la inflación, similar al análisis sugerido en las ecuaciones (1) y (2) (gráfica 1). Con estos hechos, la política monetaria de Honduras puede alinearse a un esquema de “objetivación de la inflación” (Rossi, 2009: 81), ya que si bien su banca central fija y publica sus pronósticos al respeto, no tiene ningún compromiso previo para cumplir con ellos.13 Para ilustrar el debate reglas versus discreción monetaria, al graficar la inflación general y la brecha del producto,14 se puede observar que las mayores presiones inflacionarias se ostentan cuando las variaciones porcentuales del producto son positivas, tal y como se asumió en la sección anterior: 13 Junto a los programas monetarios anuales del BHC, los reportes mensuales de la inflación regional del CMC ponen en claro el anuncio de los objetivos de inflación del país, más no su estricto cumplimiento. 14 La brecha del producto se obtuvo al restarle la tendencia del índice mensual de la actividad económica, obtenida a su vez con el filtro Hodrick-Prescott. 72 20 15 10 Inflación 5 Tasa de política -5 2005M05 2006M01 2006M09 2007M05 2008M01 2008M09 2009M05 2010M01 2010M09 2011M05 2012M01 2012M09 2013M05 2014M01 0 Brecha del producto -10 -15 Figura 1 Inflación, tasa de política y brecha del producto: 2005:05-2014:05 Fuente: elaboración propia con datos del CMC. Sin embargo, una circunstancia que no hace del todo a la función de reacción del BCH un simil de las ecuaciones (1) y (2), radica en torno al tipo de cambio; pues en vez de seguir una libre flotación, los movimientos de capital de Honduras al extranjero (y viceversa) son establecidos por el Directorio del Banco Central.15 Con esta circunstancia, la política monetaria del país presenta otra vicisitud con respecto al marco conceptual propuesto, ya que al ser Honduras una economía pequeña y abierta, la libre flotación del tipo de cambio es una condición necesaria para inscribirse en dicho cometido. 3. CARACTERIZACIÓN ECONOMÉTRICA Para modelar a la ecuación (2) en los términos de la realidad económica de Honduras, sus variables deben reemplazarse por unidades de medida observables.16 Con una frecuencia mensual en todas las series: la tasa de interés fue sustituida por la tasa de política monetaria (TPM); la tasa de inflación por el índice de precios al consumidor (IPC); la brecha del producto por el índice mensual de la actividad económica menos su tendencia (IMAE-T) (calculada previamente); y la tasa de cambio por el tipo de cambio real con Estados Unidos (TCR). Con respecto al periodo de estudio, aunque el primer objetivo de inflación en el país fue anunciado en el programa monetario del 2002, al estar la tasa de política disponible únicamente desde mayo del 2005, el análisis empírico de esta sección abarca desde esta fecha hasta el último periodo disponible en todas las series (mayo del 2014). Una vez identificadas las variables de interés, al ser elegidos los modelos de vector de corrección del error (VEC) como una técnica apropiada en el análisis de las reglas monetarias,17 se ha optado por esta metodología para los fines propuestos. Por tanto, al 15 Artículos 32 y 36 de la Ley del Banco Central de Honduras. Toda la información estadística que se utiliza en esta sección, fue obtenida de la Base de Datos Macroeconómica del CMC (disponible en www.secmca.org/simafir.html). 17 Véase a Galindo y Guerrero (2003) y Pérez (2012) para México; Kun (2009) para el este de Asia; Selim (2012) para Egipto; y Ramírez y Rodríguez (2013) para Colombia. 16 73 pasar de 𝐼(1) a 𝐼(0) todas las series en su primera diferencia,18 con 3 rezagos19 en el sistema se obtuvo el siguiente vector de cointegración: 𝑇𝑃𝑀𝑡 = 0.28(𝐼𝑃𝐶𝑡 ) + 0.45(𝐼𝑀𝐴𝐸𝑡 − 𝑇) + 0.35(𝑇𝐶𝑅𝑡 )20 (3) Donde la significancia y valor de los coeficientes corresponden al primer análisis de la ecuación (2), ya que aún y cuando ℎ0 tiene el signo opuesto, en una economía pequeña un incremento de la tasa de cambio corresponde a una depreciación de la moneda (y no a una apreciación).21 Por consiguiente, lejos de ser errado el signo de ℎ0 , con este vector de cointegración se está ejemplificando el análisis de Taylor (2001) para una economía emergente; es decir, como ℎ0 > 0 y ℎ1 = 0, un incremento de la moneda local es el análisis análogo a una caída de la misma en la ecuación original. Siguiendo con el análisis autorregresivo del modelo, al descomponer la varianza del IPC en las cuatro variables incluidas en la ecuación (3), la TPM y TCR explican en la siguiente proporción sus movimientos: 7 7 6 6 5 5 4 4 TPM 3 2 2 1 1 0 TCR 3 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Gráfica 2.a Gráfica 2.b 22 Descomposición de la varianza del IPC Fuente: elaboración propia. 18 La resolución de la estacionariedad de las series se realizó con las pruebas Augmented Dickey-Fuller, Phillips-Perron y KPSS a un nivel de confianza del 99%. 19 Los criterios que marcaron tres rezagos fueron LR, FPE y AIC, mientras que SC y HQ optaron por uno y dos respectivamente. 20 Como en este tipo de modelos el componente autorregresivo de las variables es vital para los fines que persigue, desde un principio se consideró pertinente la estimación de la ecuación original sin la tasa de cambio rezagada. 21 Las pruebas de diagnóstico del modelo y una breve explicación de las mismas, se presentan en los cuadros 1, 2 y 3 del anexo estadístico. 22 El análisis de descomposición de la varianza es una simulación atemporal de los datos, al recoger el porcentaje de volatilidad que registra una variable por los choques de otras, durante un intervalo de tiempo (en este caso 12 unidades) en representación a todo el periodo de estudio. 74 Con las gráficas anteriores, si bien se vuelve a corroborar la inclusión del tipo de cambio en la función de reacción, la TPM tiene una mayor incidencia en el comportamiento de los precios de la que tiene el TCR. Por lo tanto, aún y cuando la tasa de cambio en Honduras es fijada por la banca central, su eminente traspaso hacia la tasa de interés e inflación, corrobora la tesis de que la política monetaria se realiza a través de un índice de cotizaciones monetarias entre estas dos variables. 4. CONSIDERACIONES FINALES A manera de conclusión, los principales resultados obtenidos en esta investigación son los siguientes: 1) Con las últimas reformas constitucionales y operativas del BCH, la política monetaria en Honduras se ha erigido dentro del nuevo consenso macroeconómico, caracterizada por una “objetivación de la inflación” y una regla de Taylor que incluye al tipo de cambio real; 2) Diferente a la experiencia de los países con objetivos de inflación estrictos, el coeficiente de la actividad real en la ecuación (3) tiene una magnitud muy cercana al de la inflación: por lo que se presume que la política monetaria del país vela no sólo por el nivel de precios, sino también, por el crecimiento económico23;24 y 3) Con el análisis de descomposición de la varianza, aunque la tasa de interés y tipo de cambio tienen una incidencia muy importante en el comportamiento de los precios, la primera variable se ha constituido como el principal instrumento de la banca central. Con estas consideraciones y el análisis previo de la gráfica 1, se puede ultimar que la política monetaria en Honduras durante el periodo 2005:05-2014:05, se ha realizado a través de un esquema de objetivos de inflación flexibles, con la inflación y producto como sus objetivos, y la tasa de interés y tipo de cambio como los principales instrumentos de la banca central. 3.1 El rol del tipo de cambio en la actividad económica: Finalmente, únicamente para percibir el rol del tipo de cambio en la actividad real de Honduras, al analizar el TCR e IMAE en un gráfico de dispersión, se manifiesta lo siguiente: 23 La suposición del por qué el BCH vela también por el crecimiento económico, se puede reconocer en los programas monetarios de la institución, tal y como lo resume la siguiente cita: “el BCH seguirá conduciendo su política monetaria con el fin de mantener el nivel de precios en el rango establecido en este Programa Monetario [2014-2015] (…). Además, reafirma su compromiso de velar de forma permanente por el adecuado desempeño de la economía nacional, dando seguimiento oportuno al comportamiento del entorno doméstico y externo” (BCH, 2014: 24). 24 Con la misma metodología (sin incluir a la tasa de cambio), Galindo y Guerrero (2003) encuentran estadísticamente no significativo al parámetro 𝑔 para el caso de México, lo que es propio de una política monetaria que sólo se encarga de controlar la inflación. 75 y = -2.048x + 340.59 R² = 0.718 210 IMAE 190 170 150 130 110 70 75 80 85 90 95 100 TCR Figura 3 Actividad económica y tipo de cambio real: 2005:05-2014:05 Fuente: elaboración propia con datos del CMC. Con el trazo de la línea de tendencia y el signo negativo en la regresión lineal, se asume una relación inversa entre TCR e IMAE; por lo que el sesgo hacia la apreciación cambiaria en Honduras (tabla 1) no sólo ha tenido un impacto directo en el control de los precios, sino también, en frenar la evolución de la actividad económica.25 Por lo tanto, con este último análisis se concluye que lejos de haberse hecho una caracterización de la política monetaria hondureña dentro del régimen de los objetivos de inflación, una línea de investigación más prominente prevalecería en evaluar los impactos de esta corriente teórica hacia la actividad real del país.26 REFERENCIAS Aizenman, Joshua; Michael Hutchison, e Ilan Noy (2011), “Inflation Targeting and Real Exchange Rates in Emerging Markets”, World Development, vol. 39, núm. 5, EU, Elsevier, pp.712-724. 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TABLA 2 Vectores de cointegración Estadístico de traza Valor crítico al 0.05 57.03536 29.79707 Al menos un vector 29.35516 15.49471 Al menos dos vectores 9.605098 3.841466 Al menos tres vectores Aunque sólo se analizó el vector de cointegración de la ecuación (3), con el estadístico de traza mayor a su valor crítico, se verifica la existencia de otros dos vectores de cointegración. Fuente: Elaboración propia. Probabilidad Pruebas de hipótesis TABLA 3 Pruebas de diagnóstico Normalidad Autocorrelación Heterocedasticidad (términos (asimetría) LM(5) no cruzados y cruzados) 0.5104 0.1995 0.0000 𝐻0 = No 𝐻0 = Normalidad 𝐻0 = Homocedasticidad autocorrelación Fuente: Elaboración propia. AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA “El autor faculta a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 78 Reacción de los Estudiantes de la Carrera de Administración de Empresas frente a la nueva modalidad de evaluación continúa en la UNAH Marcela Zelaya Chávez [email protected] Estudiante de Mercadotecnia de la FCE-UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN El siguiente documento es una investigación realizada en la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, la cual está basada en la carrera de Administración de Empresas, con el fin de analizar la efectividad y eficacia de la nueva modalidad de evaluación continua o periódica en cada asignatura que fue implementada a principios del año 2014. Dicha investigación contribuirá con datos que tengan que ver con los estudiantes expuestos a las evaluaciones continuas y datos acerca de los docentes y su forma de hacer que ésta evaluación continua sea algo favorable para los estudiantes y para los docentes a la vez. De igual manera se determina como los estudiantes están afrontando los retos que presentan esta nueva evaluación, por otra parte se pretende conocer y evaluar los fundamentos básicos que propone la nueva modalidad de estudio en la carrera de administración de empresas. La información recolectada le permitirá a la institución obtener valiosa retroalimentación sobre variables significativas, los resultados servirán, sin lugar a dudas para mejorar la relación con los docentes. Palabras clave: Efectividad, evaluación continua, estudiantes de administración de empresas, eficacia. ABSTRACT The following document is a research conducted at the National Autonomous University of Honduras, which is based on the career of Business Administration, in order to analyze the effectiveness and efficiency of the new method of continuous or periodic assessment in each subject was implemented in early 2014. This research will contribute data that have to do with students exposed to ongoing assessment and data on teachers and their way of doing it is something positive continuous assessment for students and teachers at a time. Similarly determine how students are facing the challenges of this new assessment, second is to know the basics and evaluate proposed new mode of study in business administration career. The information collected will allow the institution to gain valuable feedback on significant variables, the results will, no doubt to improve the relationship with teachers. Keywords: Effectiveness, continuous assessment, students in business administration, effectiveness. 79 1. INTRODUCCIÓN El siguiente documento es una investigación realizada en la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, la cual está basada en la carrera de Administración de Empresas, con el fin de analizar la efectividad y eficacia de la nueva modalidad de evaluación continua o periódica en cada asignatura que fue implementada a principios del año 2014. Dicha investigación contribuirá con datos que tengan que ver con los estudiantes expuestos a las evaluaciones continuas y datos acerca de los docentes y su forma de hacer que ésta evaluación continua sea algo favorable para los estudiantes y para los docentes a la vez. De igual manera se determina como los estudiantes están afrontando los retos que presentan esta nueva evaluación, por otra parte se pretende conocer y evaluar los fundamentos básicos que propone la nueva modalidad de estudio en la carrera de administración de empresas. La información recolectada le permitirá a la institución obtener valiosa retroalimentación sobre variables significativas, los resultados servirán, sin lugar a dudas para mejorar la relación con los docentes. Por otra parte se contara con un sistema para medir los datos obtenidos en la investigación, que estará disponible para todas las empresas, ya que su validación será pública. El planteamiento del problema se da a conocer a continuación; la carrera de Administración de Empresas fue creada en el año XXXX y hasta el 2013 la modalidad de estudio había sido la misma; la evaluación había sido parcial, realizando exámenes cada mes. A partir del año 2014, en su primer período; se implementó la modalidad de evaluación continua, realizando pruebas o exámenes al finalizar cada unidad o cada semana y formación de competencias. La nueva modalidad no solo influye en los estudiantes, sino que de igual manera influye en los docentes; ya sea de manera positiva o negativa. Desde que se implementaron las evaluaciones continuas, los estudiantes deben realizar pruebas o exámenes cada semana, tareas acumulativas con mayor frecuencia, resolución de casos en el aula e investigaciones, estudios a empresas y vinculación con la sociedad. De igual forma, los docentes deben preparar sus cátedras de una manera más práctica, apegarse estrictamente a los horarios y fechas y preparar y revisar exámenes con mayor denuedo. El Objetivo General de la investigación es; analizar la forma en que están preparándose los estudiantes para afrontar los retos de la competitividad e identificar los cambios que caractericen el nuevo ambiente en la carrera de administración de empresas y determinar cómo les afecta la carga académica a los docentes. Y sus objetivos específicos: 1. Determinar cómo los estudiantes afrontan la nueva modalidad de evaluación. 2. Identificar y analizar las acciones que están realizando los docentes para apoyar a los estudiantes ante los nuevos retos que se presentan a los estudiantes al elaborar sus respectivas evaluaciones en sus asignaturas. 3. Conocer y evaluar los fundamentos básicos que propone la nueva modalidad de estudio en la carrera de administración de empresas. 4. Evaluar las ventajas y desventajas de los estudiantes y docentes con la implementación de este programa de evaluación continua. 80 2. MARCO CONCEPTUAL Desde la Ley General de Educación de 1970 (la cuidadosa evaluación del rendimiento escolar y la racionalización de múltiples aspectos del proceso educativo, que evitará la subordinación del mismo al éxito en los exámenes) se introdujo en España el concepto educativo progresista denominado "evaluación continua". Concepto superviviente a cuatro décadas de reformas y contrarreformas educativas (LOGSE -1990-, LOCE -2002- ), sigue estando en vigor en la legislación actual en todos los niveles educativos. También las nuevas enseñanzas universitarias del denominado "Proceso de Bolonia", se someten a evaluación continua: Bolonia ha clausurado el sistema de examen del alumno basado en pruebas regulares de asimilación de conocimientos. Asumiendo el papel de orientador, el docente debe ahora evaluar el proceso de aprendizaje del estudiante, no para sancionar sus resultados meramente, sino para ayudarle a cumplir objetivos mediante un seguimiento continuo de su trabajo. Además, el nuevo sistema pretende más verificar competencias (en el sentido de “demostrar ser competente para algo”) obtenidas por el propio estudiante en cada materia. Así, aunque puedan darse exámenes finales, no serán los únicos métodos de evaluación existentes. Predominarán los procedimientos destinados a facilitar el seguimiento del aprendizaje del estudiante durante su vida universitaria: Pruebas objetivas (verdadero/falso, elección múltiple, emparejamiento de elementos...). Pruebas de respuesta breve. Pruebas de respuesta larga, de desarrollo. Pruebas orales (individuales, en grupo, presentación de temas o trabajos, etc.). Trabajos y proyectos. Informes/memorias de prácticas. Pruebas de ejecución de tareas reales o simuladas. Sistemas de autoevaluación (oral, escrita, individual, en grupo). En la actualidad, se hace patente la necesidad de establecer un sistema docente que permita una formación integral de los estudiantes para adaptarse a las exigencias de la sociedad y al cada vez más competitivo mercado laboral transnacional, que requiere unos determinados perfiles competenciales y unos conocimientos permanentemente actualizados. Esto se convierte en todo un desafío para la comunidad universitaria y para los responsables en política universitaria. En este contexto, dos son los factores que, a nuestro juicio, provocan una reformulación de las metodologías docentes universitarias, que deben basarse en el aprendizaje, y no sólo en la enseñanza, y de los sistemas evaluación: por un lado, el Espacio Europeo de Educación Superior (en adelante, EEES) y, por otro, la introducción de las tecnologías de la información y de la comunicación (en adelante, TIC) en la docencia universitaria. En efecto, en el EEES se prevé, entre otros extremos, la aplicación del sistema europeo de créditos, cuya finalidad consiste en establecer un sistema común de créditos para fomentar la comparación entre los estudios y promover la movilidad de los estudiantes y de los titulados. Varios jóvenes hondureños, amigos y alumnos del padre José Trinidad Reyes llamados Máximo Soto, Alejandro Flores, Miguel Antonio Róbelo, Yanuario Girón y Pedro Chirinos, decidieron fundar una sociedad de estudios, que inauguraron el 14 de diciembre de 1845 con el nombre de “Sociedad del Genio Emprendedor y del Buen Gusto”, primer antecedente de la Universidad. Dicha sociedad que era de carácter privado, recibió protección del gobierno del país, desde el 10 de marzo de 1846, bajo el nombre de “Academia Literaria de Tegucigalpa” y dirigida por el padre Reyes. 81 En 1847 gobernaba el país el doctor Juan Lindo, amigo personal del padre Reyes. Ambos coincidieron en la conveniencia de transformar la Academia en Universidad del Estado, razón por la cual en los meses siguientes se hicieron cambios y nombramientos para adecuar la nueva estructura académica. Fue así como el 19 de septiembre de 1847, de ello hace 160 años se inauguró solemnemente la Universidad en ceremonia pública encabezada por el Presidente Lindo y el Rector Reyes, a quienes se considera justamente los fundadores de la primera casa de estudios del país. En el convento de San Francisco situado en el actual parque Valle de Tegucigalpa, se inauguró y funcionó por varios años la naciente institución universitaria. Después la Universidad pasó al edificio contiguo a la iglesia La Merced allá por el año 1869. Allí permaneció hasta que fue trasladada a lo que es ahora la Ciudad Universitaria, cuya construcción había comenzado el 30 de junio de 1965. La Universidad Nacional Autónoma de Honduras conquistó la Autonomía el día 15 de octubre de 1957, hace 50 años, en virtud del Decreto No.170 emitido por la Junta Militar del Gobierno, constituida por los señores Héctor Caraccioli y Roberto Gálvez Barnes. Ese mismo decreto contiene la “Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras”, vigente hasta el 11 de febrero de 2005 y sustituida por la nueva Ley aprobada por el Congreso Nacional según decreto No.209-2004. Los elementos que contiene el Escudo de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras según en los estatutos aprobados por el Presidente Lindo se describe el Escudo de la Universidad, cuyo original fue retocado en 1932 por el pintor Max Euceda. Lo forman dos columnas sentadas sobre tres gradas iguales en altura, en dos de las cuales se acomoda el nombre de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras. En el remate superior de las columnas figura la expresión latina Lucem Aspicio que se refiere especialmente a los estudiantes, puesto que su significado es “aspiro a la luz” o “busco la luz”. En el centro se destacan tres libros, con un tintero y una pluma sobre ellos; a un lado, un compás, y encima del remate de las columnas aparece un sol con toda su luz. Por fuera de las columnas, se levantan sendos ramos de flores y, por último, en forma oval figura un prado, donde se considera está formado el edificio emblemático de la institución. El escudo representa la luz de la sabiduría por medio del sol; la exactitud de las ciencias, con el compás y los tres libros superpuestos, son el Trívium de la antigüedad, cuyo significado alude el conjunto de las tres primeras artes liberales de la elocuencia: la gramática, la retórica y la dialéctica. La Universidad Nacional Autónoma de Honduras posee una bandera de la cual La franja superior es amarilla; la del centro blanca, en la que figura el escudo universitario, y la franja inferior lleva el color azul, representativas de sabiduría, pureza y civismo. La Universidad Nacional Autónoma de Honduras según la Ley Orgánica comprende una Autonomía que es: Pluralismo ideológico, libertad plena de cátedra, de estudio, de investigación y de vinculación de la universidad con la sociedad; La autonomía en la gestión y administración de sus propios recursos, con transparencia y rendición de cuentas ante la comunidad universitaria, los entes contralores del Estado y la sociedad en general; La facultad y capacidad para elegir autónomamente sus propias autoridades; La facultad para emitir las normas reglamentarias o estatutarias que sean necesarias para desarrollar la Ley Orgánica; y La autonomía para manejar sus relaciones 82 laborales y la formulación de las políticas en relación con el ingreso, permanencia y egreso de los estudiantes. La Universidad Nacional Autónoma de Honduras tiene funciones que le competen con las demás universidades del país en el cuál Dirige y desarrolla la educación superior y profesional, tanto pública como privada. Por lo tanto, supervisa todo lo que se refiere a la organización y funcionamiento de universidades y centros de educación superior. En 1947, se aprobó la creación de la Facultad de Ciencias Económicas, de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras como consecuencia de la reforma al Código de Instrucción Pública, disposición que se concretó hasta el 8 de mayo de 1950. La carrera de Administración de Empresas, en 1974, reforma el plan de estudios y elimina el examen general privados y el general público, los cuales fueron sustituidos por el examen privado de tesis; estableciendo como requisito de graduación contar con 70% de índice académico, pero estas disposiciones no se reglamentaron ni se publicaron lo cual acarreo serios problemas a la facultad. Una actividad relevante de 1975, fue el encuentro realizado entre profesores y estudiantes para analizar los problemas de la facultad, destacándose en ese año la aprobación del nuevo plan de estudios de la carrera de Administración de Empresas y la consolidación de este Departamento al operar con personal de planta a tiempo completo y medio tiempo. En el año 2004, se comienza la fase de autoevaluación como paso inicial para obtener la acreditación a través de las normas del SICEVAES (Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de Educación Superior), la propuesta de la estructura curricular del plan de estudio de la carrera, la detección de necesidades de capacitación del docente administrativo y directivo. 7. METODOLOGÍA El marco metodológico está referido a los aspectos que describen el tipo de investigación aplicada, las razones por las cuales se utilizó esta investigación, con las respectivas directrices que implican este tipo de estudio. 3.1 Tipo de investigación Para el diseño de la presente investigación y estructurar su desarrollo, se ha escogido la investigación experimental, debido a que los grupos de estudiantes son estructurados, por ello la muestra no es aleatoria; en este estudio no existe el riesgo en cuanto a validez interna, como ocurre en investigaciones de este tipo, ya que la diferencia de factores, tanto internos como externos, no son marcados, porque los grupos a los que se le aplica este estudio, son homogéneos: sexo, edad, nivel social y económico; por lo que no es necesario establecer semejanzas para relacionarlos, (Sampieri, 2006). Propuestas 1. Programación más efectiva de parte de los docentes para la aplicación de las pruebas semanales. 2. Programación de pruebas en fines de semana u horas que no sean las de clase, ya que se pierden varias horas del periodo para realizar las pruebas y no existe reforzamiento de parte de los docentes en los temas impartidos anteriormente. 83 3. Mostrar la agenda de la clase y el puntaje de cada tarea, investigación y pruebas al inicio de cada clase para que el estudiante esté consciente de lo que será evaluado durante el periodo. 4. Mantener un control de las tareas asignadas o mejorar el sistema de carpetas por estudiante y darle la importancia debida. 5. Implementación de nuevas técnicas de impartición de clases. 3.2 Componentes y recolección de datos Los componentes de recolección se basaron en la recolección de datos a partir de la aplicación de cuestionarios a estudiantes de la carrera de Administración de empresas de la UNAH, y las encuestas aplicadas a los Docentes de la carrera de Administración de Empresas. 3.3 Análisis de datos A continuación se dan a conocer los análisis de los datos. TABLA 1. Edad de la muestra Edad años Respuesta Porcentaje 18 a 23 102 68.0 24 a 29 35 23.3 30 a 35 12 8.0 35 en adelante 1 0.07 Total 150 100.0 Fuente: Construcción propia. La edad que representa el mayor porcentaje es la de 18 a 23 años con un 68%. Por otro lado, las edades entre 24 y 35 solo representan una pequeña parte de la muestra con un 31.3%, mientras que solo el 0.07% de la muestra fue representado por un encuestado de más de 35 años. La población en la carrera de Administración de Empresas es joven, debido a la tendencia encontrada con las encuestas realizadas. TABLA 2. Ocupación de la muestra Ocupación Estudia Estudia y trabaja Total Respuesta 106 44 150 Porcentaje 70.7 29.3 100.0 Fuente: Construcción propia. De los estudiantes encuestados, existe un 70.7% que solamente se dedica a estudiar a tiempo completo. Por otro lado, existe una cantidad significativa de estudiantes que se dedican a estudiar y trabajar a la vez, con un 29.3%. La ocupación de los estudiantes influye significativamente a la hora de estudiar para diferentes exámenes programados. 84 TABLA 3. Población de acuerdo con la nueva modalidad de estudio y evaluación Ocupación de la muestra De acuerdo Si No Total Respuesta 135 15 150 Porcentaje 90.0 10.0 100.0 Fuente: Construcción propia. En la encuesta aplicada a los estudiantes de la Carrera de Administración de Empresas se les preguntó si estaban de acuerdo con la nueva modalidad de estudio y evaluación. Un 90% de los estudiantes dijo estar de acuerdo con la nueva modalidad, por el contrario, una muestra significativa del 10% dijo no estar de acuerdo. Los estudiantes que dijeron no estar de acuerdo estaban de acuerdo en la carga de tareas y las fechas entre examen y examen. TIEMPO QUE DEDICA A ESTUDIAR 1 hora diaria 2 horas diarias Cada dos dias Solo el fin de semana 1 dia antes del examen Sistema 11%1% 28% 23% 10% 27% Figura 1. Tiempo dedicado al estudio en la población objetivo De los estudiantes encuestados, un 28% respondió que dedicaba una hora diaria a estudiar sus asignaturas para prepararse para las pruebas. Un 22% de los estudiantes se dedica a estudiar solo los fines de semana y existe en la carrera un 10.7% de la muestra que estudia solamente un día antes de cada examen. TABLA 4. Ventajas obtenidas con la nueva modalidad Ventajas Mayor obtención de puntos acumulativos Menor tiempo de recuperación entre una prueba y otra Mayor cantidad de tareas Otros Respuesta 92 25 Porcentaje 61.3 16.7 17 15 11.3 10.0 85 1 150 Valores perdidos Total 0.07 100.0 Fuente: Construcción propia. La mayor ventaja que obtienen los estudiantes con la nueva modalidad de estudio y evaluación es la mayor obtención de puntos acumulativos y representa un 61.3% de la muestra encuestada. Mientras que el 16.7% de los estudiantes encuestados gustan del menor tiempo de recuperación de puntos entre una prueba y otra. DESVENTAJAS OBTENIDAS CON LA NUEVA MODALIDAD Menor tiempo de estudio para cada clase Mayor cantidad de tareas Menor tiempo para estudiar entre clase y clase Otros Sistema 5%1% 23% 33% 38% Figura 2. Desventajas Obtenidas con la nueva modalidad de evaluación Entre las mayores desventajas encontradas, los alumnos dijeron que una mayor cantidad de tareas para el acumulativo no era bueno, estos representan un 37.3%. Otra de las desventajas encontradas indica que los estudiantes no cuentan con mucho tiempo para estudiar entre clase y clase, representan un 33.3% de los encuestados. TABLA 5. Ventajas competitivas de la nueva modalidad de evaluación Competitividad Si No Valores perdidos Total Respuesta 134 15 1 150 Porcentaje 89.3 10.0 0.07 100.0 Fuente: Construcción propia En la encuesta aplicada, se realizó una pregunta de que si considera que ésta nueva modalidad de estudio y evaluación lo hará un profesional más competitivo. Del total de estudiantes encuestados, un 89.3% respondió que con la nueva modalidad podrán 86 enfrentarse a los retos de la vida estudiantil y laboral. Por otro lado, en 10% de los estudiantes dijo que no consideran que con la nueva modalidad van a ser preparados para ser profesionales más competitivos. TABLA 6. Modalidad de estudio de preferencia de los Estudiantes Preferencia Evaluación parcial Evaluación continua Valores perdidos Total Respuesta 26 122 Porcentaje 17.3 81.3 2 150 1.3 100.0 Fuente: Construcción propia La pregunta más interesante de toda la encuesta tiene que ver con la preferencia de los estudiantes y los sistemas de evaluación parcial y continua. El método antes utilizado y con aplicaciones de exámenes parciales tuvo una preferencia del 17.3%. Mientras que el 81.3% de la muestra de estudiantes encuestas dijo que prefiere el nuevo método de evaluación continua. TABLA 7. Preparación con la asignatura cursada Preparación Nada preparado Poco preparado Preparado Muy preparado Valores perdidos Total Respuesta 1 16 108 22 3 150 Porcentaje 0.07 10.7 72.0 14.7 2.0 100.0 Fuente: Construcción propia Debido a la constante aplicación de pruebas, trabajos en clase y tareas acumulativos; un 72% de la muestra encuesta respondió que se siente preparado con la asignatura que cursó el periodo anterior. Mientras que el 14.7% respondió que se sentían muy preparados al haber finalizado la asignatura cursada. TABLA 8. Influencia de la nueva modalidad Influencia Positiva Negativa Valores perdidos Total Respuesta 134 14 2 150 Porcentaje 89.3 9.3 1.3 100.0 Fuente: Construcción propia Con la implementación de la nueva modalidad, los estudiantes han determinado la influencia que ha tenido sobre ellos hasta ahora. Para algunos estudiantes, influye de manera positiva y estos representan un 89.3%. Hubo un porcentaje de estudiantes que dijo que esta nueva modalidad no les favorecía e influía de manera negativa (9.3%). 87 4 RESULTADOS Y DISCUSIÓN El análisis y discusión de los resultados se efectuaron en base a entrevistas a profundidad en aspectos relativos al tema en diferentes docentes de la Facultad de Ciencias Económicas. Los resultados se detallan a continuación. Se indago a la Licenciada Elisa Castro y asevero que; no ha habido alguna influencia, debido a que siempre ha utilizado una metodología de evaluación similar en cuanto a las actividades realizadas en clase, lo diferente ahora es que cada tema se evalúa de forma continua. La metodología aplicada es diferente, ya que no hay programas unificados y los contenidos para cada clase (por ejemplo Empresa y Derecho) son diferentes. Posiblemente los estudiantes aprendan cosas diferentes con los diferentes docentes. Existe una incongruencia entre los planes para las clases viejos y la nueva metodología. Existe un menor número de estudiantes reprobados. En cuanto a las faltas, siguen siendo las mismas y hay un sentir de mayor permanencia de parte de los estudiantes. Entre las ventajas encontradas con el nuevo sistema de estudio y evaluación, se encuentran las siguientes: los estudiantes tienen menos contenido para estudiar en menor tiempo. Fomento de la creatividad para realizar más actividades en clase. A cabalidad, no se encuentran muchas ventajas con este nuevo sistema, porque desde antes se ha utilizado este sistema en la clase. Se encontraron algunas desventajas, entre ellas: se pierden muchos días de clase realizando pruebas y no parece haberse encontrado otra, debido a que ya ha trabajado a ese ritmo desde antes. Los objetivos desarrollados por el programa siempre se han cumplido, no hay diferencia en la forma de evaluar. La forma en cómo califica la asignatura consiste en trabajos desarrollados en clase, investigaciones cortas y pruebas de cada tema de forma continua. El nuevo sistema de evaluación no es más fácil, al contrario, era más fácil antes. Existe un límite en la percepción de cómo va el estudiante. Es más difícil llevar el control de cada alumno. Al finalizar el periodo, se realiza un cuadro comprimido para los estudiantes. Aunque los estudiantes llevan un control de cada actividad evaluada y cada prueba realizada. Los estudiantes tienen acceso a sus calificaciones más rápido, es algo que se hace periódicamente. A su vez se realizó una medición de los resultados a partir de la entrevista a la Licenciada Dulce Morales expresando lo siguiente; Influye en la generación de mayor cantidad de trabajo, hay que programar más actividades, ya que cada contenido lleva una evaluación. Si existe una metodología unificada por ejemplo se evalúa por: proyectos, casos y tareas. Pero siempre hay libertad de catedra para el docente que quiera dejar un trabajo más. Los resultados han sido positivos, ya que ahora se obtienen mejores calificaciones y se puede evaluar más actitudes en el alumno como: colaboración, responsabilidad, participación y otras. Entre las ventajas encontradas con el nuevo sistema de estudio y evaluación, se encuentran las siguientes: más participación, más contenido de evaluación, fomenta valores y mayor oportunidad para que el estudiante tenga una mejor calificación. Se encontraron algunas desventajas, entre ellas: más carga de trabajo y la revisión continua. Los objetivos establecidos si se están cumpliendo de manera correcta, ya que los 88 alumnos obtienen mejores notas, el número de reprobados en menor. Se califican habilidades, casos, actividades en clase, exámenes. Aunque siempre sigue siendo cuantitativo. Si permite un mejor control en los estudiantes, solo que provoca un mayor trabajo. Los estudiantes tienen acceso a sus calificaciones después de cada prueba. Finalmente, se entrevistó al Licenciado Tulio Varela, la cual a continuación se expresan sus aseveraciones al respecto; Influye en un amento en el trabajo ya que se prepara una prueba semanal su aplicación y revisión. Si existe un tipo de metodología unificada, ya que todas las pruebas se valoran en 50%, guías 20%, cursos 20%, libre para otras actividades 10%. Los estudiantes están mostrando resultados positivos, ya que al evaluar un solo tema obtienen bunas calificaciones en sus pruebas. Entre las ventajas encontradas con el nuevo sistema de estudio y evaluación, se encuentran las siguientes: se tienen un mayor contacto con el estudiante y se le da un mejor seguimiento. Se encontraron algunas desventajas, entre ellas: mucho trabajo para el docente y aún más en clases numéricas. En su totalidad no se están cumpliendo los objetivos, por no tenerse claros. El sistema de calificación se divide en: pruebas se valoran en 50%, guías 20, cursos 20% y libre para otras actividades 10%. El nuevo sistema de evaluación si permite un mejor control en las calificaciones del alumno. Los estudiantes tienen un continuo acceso a sus calificaciones después de cada prueba. 5 CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Los estudiantes de la carrera de Administración de empresas en su mayoría están de acuerdo con la nueva modalidad de estudio, ya que consideran que con el nuevo sistema se influye de manera positiva en sus estudios y los vuelve profesionales más competitivos. Este nuevo sistema de evaluación reta a los estudiantes a estudiar más días a la semana lo que hace que obtengan un mayor aprendizaje, por otra parte se encuentra una desventaja, la mayoría de los alumnos tienen dificultad en estudiar para tres pruebas programadas el mismo día, lo que indica que se debe tener más orden en cuanto a la programación de pruebas por parte de los docentes. Se emplean pruebas objetivas de correlación, falso verdadero, de complementación, entre otros, con lo cual se está promoviendo un aprendizaje rutinario y memorístico. Los docentes argumentan que la principal razón para ponderar por este tipo de exámenes es el gran número de alumnos que tiene que atender, además de que son pruebas que resultan fáciles de calificar. El sistema de evaluación está basado en capacidades propuestas en el estudio, constituye un aporte de gran utilidad práctica para autoridades, docentes y estudiantes de la carrera de Administración de Empresas... REFERENCIAS Ander- EGG (1999). Diccionario de pedagogía, Argentina: magisterio del Río de Plata. Carmona, J. (1998). Rompiendo las metas de la evaluación continúa. Campus, Monterrey. Casanova, Ma. Antonia (1999). Citado en Castillo Arredondo y Cabrerizo Diago. (2007). Evaluación Educativa y Promoción Escolar. 89 Díaz–Barriga, F. y Rojas, H.G. (2004). Estrategias docentes para un aprendizaje significativo (2da Ed). 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AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 90 Factores que Limitan el Acceso a la Educación Superior en el Distrito Central y sus Alrededores Selbyn Vidal Hernández Maradiaga [email protected] Estudiante de Economía, UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN En este trabajo se presentan los resultados de una investigación que se llevó a cabo por estudiantes de la carrera de economía en la clase de Métodos y Técnicas de Investigación II de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras para explicar cuáles son los principales factores que limitan el acceso a la educación superior a los estudiantes por egresar de la educación media en el Distrito Central de Francisco Morazán, y sus alrededores. En el mismo se plantean tres hipótesis i) El ingreso familiar es un determinante para que los estudiantes por graduarse de educación media continúen su educación superior, ii) el clima educativo del hogar de estos estudiantes incide en su decisión de continuar en la universidad, y iii) El índice académico obtenido en el primer semestre del año en curso, por parte de los estudiantes descritos influye en su decisión de estudiar en la universidad. Los resultados de esta investigación se obtuvieron a partir de una muestra de 50 secciones de último año de educación media, distribuidas en 11 institutos públicos y privados, entrevistándose a 1160 estudiantes por egresar de ese nivel educativo, en la investigación no se consideraron los centros educativos a los que asiste principalmente la población de mayores niveles de ingreso como ser institutos bilingües y otros en los que tradicionalmente ingresan jóvenes pertenecientes a la clase económica más favorecida. Se evalúa la relación existente entre las expectativas de los alumnos de continuar o no los estudios superiores y el nivel de ingresos del jefe del hogar, el índice académico y el clima educativo del hogar. Palabras clave: Educación, universidad, acceso, factores ABSTRACT This paper presents the results of a research carried out by students of economics career in class called “methodology and techniques of investigation II” of the Universidad Nacional Autónoma de Honduras to explain the main factors that limit access to higher education are presented to students graduating from high school in the Distrito Central de Francisco Morazán, and its surroundings in this paper, we present 3 hypothesis i) family income is a 91 determinant for students graduating from high school to continue their higher education, ii) the educational environment at of these students home affects their decision to continue in college, and iii) the grade point average achieved in the first half of this year, by students described influences their decision to study in college. The result of year by students described influences their decision to study in college. The results of this research were obtained from a sample of 50 high schools’ section distributed in 11 public and private schools, interviewing for 1160 students graduating from high school, research schools not attending mainly to the population of higher income levels were considered such as bilingual schools and others in which young people from entering traditionally the highest income group. The relationship is assessed between the expectations of students continuing or higher education and income level of the household head, the academic index and the educational environment in the home. Key words: Education, university, access, factors 1. INTRODUCCIÓN Honduras tiene muchos retos en lo que a educación se refiere, desde el nivel preescolar hasta la educación superior se evidencian diferentes problemas y el de acceso es uno de los que sin duda genera un alto grado de preocupación en los diferentes agentes sociales. En este sentido los problemas de acceso a la educación superior revelan lo mucho que falta por hacer para superar dichos retos. Las condiciones socioeconómicas del país pueden explicar los problemas de acceso a la educación superior y a la educación en general, ya que se conoce que dichas condiciones no son las más favorables para la gran mayoría de los hondureños, lo que limita sus posibilidades de superación. ¿Qué factores (ya sean socioeconómicos o de otra índole) son los que limitan ese acceso?, y ¿cuáles de ellos tienen mayor o menor impacto? Tales interrogantes requieren más profundidad de estudio. Esta investigación está orientada a determinar cuáles son los factores que limitan o desalientan a los jóvenes que egresan de la educación media del Distrito Central del departamento de Francisco Morazán, Honduras, a ingresar a la universidad. Se plantean tres hipótesis, a saber: i) El ingreso familiar es un determinante para acceder a la educación superior ii) El grado educativo de los padres es un factor condicionante para que los jóvenes accedan a la educación superior y iii) El índice académico de los jóvenes es decisivo para que accedan a la universidad. Las investigaciones de esta índole son importantes debido a la relevancia que tiene la educación para el desarrollo de los países, tanto económico como social, además porque existe una gran masa de estudiantes que no pueden acceder a la educación superior por diferentes razones, y porque si bien existen estudios sobre este tópico, los mismos no se focalizan en una región en particular sino que se presentan de forma agregada. 2. ANTECEDENTES La Declaración Universal de Derechos Humanos expresa en su artículo 26, párrafo 1: “El acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos” (Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la 92 Cultura [UNESCO], 2008).Sin embargo en muchos países este derecho está muy lejos de ser una realidad para sus habitantes, como es el caso de Honduras. Y es que la educación superior o educación universitaria puede generar un enorme impacto para las sociedades actuales, así lo expresa la UNESCO (2009): En ningún otro momento de la historia ha sido más importante que ahora la inversión en los estudios superiores, por su condición de fuerza primordial para la construcción de sociedades del conocimiento integradoras y diversas, y para fomentar la investigación, la innovación y la creatividad (p.2). No obstante, como también lo describe la UNESCO (2009) “aún subsisten considerables disparidades, que constituyen una importante fuente de desigualdad” (p.3). En los estudios sobre la problemática que tienen los jóvenes para acceder a la educación superior en América Latina, investigaciones como las de Guzmán Gómez y Serrano Sánchez(2011)se han orientado a tratar dicho asunto como un problema de desigualdad educativa, señalando que el acceso a la educación se ha logrado parcialmente en ciertos niveles y que la cobertura en el nivel superior no ha logrado satisfacer la demanda de los jóvenes que desean ingresar, esto en el caso particular de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Dichos autores señalan que uno de los puntos de este debate es determinar de dónde provienen y como atacar estas desigualdades, en este sentido indican que estas desigualdades son tanto internas como externas al sistema educativo. Por su lado Guerrero (2013) al tratar esta problemática en el Perú, la aborda desde las características individuales de los estudiantes, definiendo la importancia de las mismas así: Reconocemos que las variables individuales como las características de los estudiantes y sus familias, definitivamente juegan un rol en las decisiones sobre su futuro y son importantes en sí mismas (no solo como controles para la estimación de los efectos de la escuela), particularmente, en contextos educativos como el peruano, caracterizado por la inequidad en las oportunidades y resultados educativos debido a características de los estudiantes como vivir en una zona rural o tener una lengua materna indígena (p.10). Entre las variables individuales que destaca Guerrero (2013) en su consulta a diferentes autores sobre la temática, encontró que la variable ingresos familiares tiene una connotación importante: Los autores encontraron que los ingresos familiares explican en más de la mitad las brechas de acceso en la educación superior [cursivas añadidas] entre hogares pobres y no pobres. La otra mitad está relacionada con las diferencias en la educación de los padres, los antecedentes educativos y las habilidades cognitivas (p.21). En el caso de Honduras Alas Solís y Moncada (s.f) presentan el problema desde una perspectiva de equidad, analizando la educación en torno a las grandes desigualdades que se dan en esta nación, dichos autores señalan que: Si bien se reconoce el papel de la escuela para promover la equidad, dado que las personas que no acceden al sistema educativo también tienen problemas para acceder al mercado laboral; los estudios de los últimos veinte años vienen destacando que quienes no tienen una educación de calidad, entendida como la adquisición de un conjunto de competencias deseables, no pueden alcanzar la “plena ciudadanía”, al estar limitados para ejercer y 93 defender sus derechos y tener acceso a la participación en los bienes sociales y culturales (p.210). 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En América Latina, según estudios, solo cuatro de cada diez jóvenes de entre 18 y 24 años finalizan sus estudios secundarios; y de estos solo la mitad continua estudiando en la universidad (Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina [SITEAL], 2009). Lo anterior pone de manifiesto un problema de acceso a la educación universitaria en América Latina. En el caso de Honduras, en su evolución educativa, siempre se han presentado dificultades en todos los niveles que componen esta área social, siendo las dificultades de acceso al sistema educativo una de las más significativas. Estas dificultades se hacen más evidentes entre más avanzado sea el nivel educativo, ya sea el pre-escolar, básico, medio o universitario. Es decir, el paso de un nivel a otro tiene sus dificultades de acceso, por ejemplo de nivel preescolar al básico, las dificultades no son muy considerables, pero van aumentando cuando se pasa del nivel básico al nivel medio, y se hacen aún más agudas al pasar del nivel medio al nivel superior. Una de las formas de poder confirmar lo anterior es el análisis de la tasa neta de matrícula (TNM); “Número de alumnos del grupo de edad oficial de un determinado nivel de educación y matriculados en el mismo nivel, expresado como porcentaje del total de población de ese grupo de edad”(Instituto de Estadística de la UNESCO, 2006, p. 185). Este índice al ser más bajo refleja que es menor la cobertura y entre más alto sea, significa que hay más cobertura en un cierto nivel educativo. Así en el 2010 las tasas de cobertura para los diferentes niveles fue el siguiente; Preescolar (5-6 años) 44.5%, Básica y 1ero y 2do Ciclo (7-12años) 93.8%, Media (16-18 años) 30.7% y Superior (19-24 años) 11.6%(Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD], 2012, p. 85). Al ser más baja la tasa neta de cobertura del nivel superior que las de los otros niveles, se está ante una problemática de acceso a ese nivel de escolaridad. Sobre esta tasa el PNUD (2013) señaló: Esta tasa es mucho más baja que la tasa neta de cobertura en educación media y es en sí misma la más baja de todos los niveles educativos. Según datos de la Encuesta de Hogares de mayo de 2010, asisten a la educación superior 110,026 jóvenes de 19 a 24 años y se quedan sin asistir 841,168 potenciales estudiantes [Cursivas añadidas].Entre estos potenciales estudiantes, hay que incluir la gran masa de jóvenes que, al no lograr concluir su educación secundaria, no tienen la posibilidad de ingresar a la educación superior (p.85). Este análisis queda aún inconcluso si no se consideran los jóvenes que no son potenciales estudiantes en ese rango de edad y que por diversas razones no alcanzaron el nivel educativo necesario para tener la opción a la educación superior. En ese sentido se hace necesaria la utilización de otro indicador, a saber, la tasa bruta de cobertura que describe el PNUD (2012) como: Es el resultado de la relación entre los alumnos matriculados en el nivel superior, independiente de la edad que estos tengan, y el total de población en el rango de edad 94 correspondiente a dicho nivel educativo. Esto hace que la tasa bruta puede sobrepasar el cien por ciento (p.85). Haciendo una comparación con las tasas de otros países, Honduras tiene una tasa bruta de 18.7%, muy lejos de la media latinoamericana de 37.9%; Mientras países como México tienen una tasa de 27.2%, Panamá 45.1%, y Cuba un 117.8%(PNUD, 2011) El caso de Honduras, y específicamente en el de los jóvenes residentes del Distrito Central y sus alrededores ¿Cuáles son los factores que limitan el acceso a la educación superior a los estudiantes que finalizan sus estudios de educación media en el Distrito Central?, además, y desde una perspectiva de género, ¿Esos factores limitantes afectan del mismo modo a los hombres como a las mujeres?, ¿Cómo incide el índice académico que hayan tenido los estudiantes de último año de educación media en su decisión de estudiar en la universidad?, ¿Es el clima educativo determinante en el análisis de la falta de acceso a la educación superior?, ¿Qué relación tiene el nivel de ingreso con el hecho de continuar o no en la universidad? Mediante esta investigación se plantea la respuesta a estas interrogantes, considerando la importancia que tiene el tema educativo en el desarrollo socio económico de un país. Al examinar cuales son algunos de los factores limitantes se puede introducir un elemento tal como la aplicación de la Prueba de Actitud Académica, que emplea la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), donde se puede observar que claramente se ha limitado el acceso a los jóvenes en los últimos años, tal como lo presenta el Informe de Resultados de los Procesos de Admisión del Año 2011 (UNAH, s.f): La Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) a través de la Dirección de Sistema de Admisión realizó durante el año 2011 tres procesos de admisión donde se aplicó la Prueba de Aptitud Académica (PAA) a un total de 43926 aspirantes que estaban debidamente habilitados a nivel nacional para realizarla. De los 43926 aspirantes que se presentaron a la prueba un 66% fue admitido el 34% restante no fue admitido por no haber alcanzado el puntaje mínimo requerido para poder ingresar a la UNAH que es de 700 punto de un total 1600 puntos que mide la PAA (p.1). 4. MARCO TEORICO Los temas educativos, como el que se aborda en esta investigación, se podrían analizar al menos bajo el enfoque de cuatro teorías que pretenden explicar las diferentes implicaciones que tiene la educación en los diferentes campos de las relaciones sociales Beneyto (2013) enumera las siguientes teorías; la teoría del capital humano, la teoría de la producción, la teoría credencialista y la teoría de la señalización (pp. 55-58). Sin embargo la revisión de la literatura permite considerar como base de esta investigación la Teoría del Capital Humano cuya idea básica, según Beneyto (2013) es; Que los individuos acuden al mercado de trabajo con distintos niveles de cualificación que responden no sólo a las diferencias existentes entre sus capacidades innatas, sino también, y sobre todo, a que han dedicado cantidades diferentes de tiempo a adquirir esas cualificaciones (p.55). 95 En el enfoque de la teoría del capital humano, los individuos y las familias se plantean estrategias para lograr mayores ingresos, de modo que su capacidad de elección los lleva a invertir en formación tras una evaluación de costos y beneficios , con la expectativa de obtener mayores rentas en el futuro (Beneyto, 2013). Becker (1962) distingue dos tipos de formación, las cuales son; La formación general que se caracteriza por su capacidad de aumentar la productividad de la persona en cualquier puesto de trabajo que ocupe, por lo que las empresas tratan de descargar el proceso de aprendizaje en el sistema educativo, lo que supone socializar los costes de formación y/o trasladarlos a los trabajadores o sus familias quienes, por su parte, estarían dispuestos a invertir en su formación en la medida que esta contribuirá a incrementar su salario futuro. La formación específica es la que se aplica fundamentalmente al proceso productivo de la empresa concreta que la diseña y proporciona a sus trabajadores, siendo escasamente generalizable al resto, por lo que asume sus costes al no tener que compensar el aumento de productividad resultante con aumento de salario equivalente sino como factor de estabilidad. Teijeiro Álvarez, García Álvarez y Mariz Pérez (s.f) menciona que “Existen dos corrientes en la literatura sobre el capital humano, la primera es la economicista y la segunda la que hace referencia a la gestión del capital humano” (p.46). La corriente economicista, según Teijeiro Álvarez, et al. (s.f): La teoría de capital humano de Becker a comienzos de los años 60 y, posteriormente desarrollada por autores como Denison (1964) y Mincer (1974) es una de las contribucionesmás importantes al capital humano. La hipótesis central sobre la que está erigida, es que la educación aumenta la productividad de los individuos que la poseen. Conforme el individuo va alcanzando los diferentes niveles educativos se está transformando, de tal forma que existirán diferencias palpables entre su capacidad de producción y la de los restantes trabajadores que no hayan alcanzado su mismo nivel (p.46). 5. METODOLOGÍA Para abordar lo planteado en esta investigación se busca explicar del porque se da la falta de acceso a la educación por parte de los jóvenes del distrito central, definida entonces en esos términos la investigación, se busca conocer si las hipótesis esbozadas explican o no la causalidad del problema. Tomando los datos de matrícula inicial del 2012 que proporciona el Sistema de Estadísticas Educativas (SEE) de la Secretaría de Educación de Honduras (2014) se consideraron 11 institutos de educación media de los cuales se determinó un muestreo probabilístico estratificado en base a la proporción de las secciones de cada instituto, resultando una muestra de 1160 estudiantes. TABLA 1 Cálculo de la muestra utilizada en la investigación. 96 Fórmulas utilizadas para el cálculo: 𝑠2 𝑛′ = 𝑉 2 = Formula Probabilística simple: Formula del tamaño de la muestra: n= 𝑃(1−𝑃) 𝑉2 𝑛′ 1+ 𝑛′ 𝑁 La recolección de los datos se hizo mediante el uso de encuestas en las que se recogieron los datos que sirven para la investigación. La encuesta fue aplicada con el apoyo de estudiantes de la carrera de Economía, específicamente de la clase de Métodos y Técnicas de Investigación II, quienes se presentaron a los diferentes colegios, previa autorización por escrito de las autoridades de dichos centros. La estructura de la encuesta consistió en la identificación de la institución en la que cursan su carrera de economía los investigadores (UNAH), luego una breve descripción del motivo de la encuesta, y la parte de recolección de los datos se subdivide de la siguiente forma: a) Datos generales del centro educativo b) Datos generales del alumno c) Características de la vivienda el hogar y sus miembros d) Expectativas educativas del alumno 6. RESULTADOS Una vez recopilada la información se procedió a ingresar la misma en el software estadístico SPSS. Luego de la limpieza de la base de datos y se obtuvieron los siguientes resultados: En primer lugar como se observa en la gráfica 1, el estudio arrojó como resultado general que un 49.5% de los estudiantes de la muestra, pretenden seguir con sus estudios universitarios, mientras un 47.3% no están seguros de ello y un 3.62% indicaron que no se postularan para la universidad. Figura1 Expectativas de ingreso a la universidad por parte de los encuestados 97 Fuente: Elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II En cuanto a la edad de los encuestados se registró una media de 18 años, dato que coincide con la mediana y la moda, así mismo al realizar la prueba de normalidad KolmogorovSmirnov, para una muestra, se determinó que en cuanto a la edad no se está ante una distribución normal. Figura 2 Distribución de la edad de los encuestados Fuente: elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II En el grafico se puede apreciar que hay datos agrupados en edades de 16 a 20 años, y se observan también edades extremas de hasta 40 años. En el análisis de las generalidades de los resultados también se observa que el 55% de los estudiantes encuestados son mujeres mientras que la diferencia (45%) son hombres. 98 PRUEBA DE LAS HIPOTESIS Primera Hipótesis. Los resultados de la prueba de la primera hipótesis “El nivel de ingreso familiar es un factor determinante para que los estudiantes del Distrito Central y sus alrededores que finalizan su educación media, continúen sus estudios universitarios” obtenidos mediante el estadístico Chi-cuadrado Hipótesis nula: El nivel de ingreso NO es un factor determinante del acceso a la universidad Hipótesis Alternativa: El nivel de ingreso SI es un factor determinante del acceso a la universidad TABLA 2 Resultados de la prueba chi-cuadrado para la primera hipótesis PRUEBA CHI CUADRADO Sig. asintótica (bilateral) ,000 Valor gl Chi-cuadrado de 42.639 8 Pearson Razón de 44.936 8 ,000 verosimilitudes Asociación lineal 24.695 1 ,000 por lineal N de casos 1160 válidos Fuente: elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II De acuerdo a esta prueba se rechaza la hipótesis nula por el grado de significancia y se acepta la hipótesis alternativa. El ingreso es un factor que incide en el hecho de que los estudiantes proyecten ingresar a la universidad, esto se puede ver reflejado en la grafica 4, donde a medida que el ingreso familiar va aumentando (aunque la frecuencia va disminuyendo) al mismo tiempo va desapareciendo la opcion de “no ingresar” a la universidad. Como se muestra en la grafica, que luego de que los ingresos familiares son superiores a L. 30,000.00 va desapareciendo esa alternativa de no ingresar a la universidad. 99 Figura 3 El Ingreso Familiar y el Acceso a la Universidad Fuente: elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II Segunda Hipótesis. Los resultados de la prueba de la segunda hipótesis “El clima educativo del hogar de estos estudiantes incide en su decisión de continuar en la universidad” obtenidos mediante el estadístico Chi-cuadrado Hipótesis nula: El clima educativo del hogar NO es un factor determinante del acceso a la universidad Hipótesis Alternativa: El clima educativo del hogar SI es un factor determinante del acceso a la universidad TABLA 3 Datos de Chi-Cuadrado para segunda hipótesis. PRUEBA CHI CUADRADO Chi-cuadrado de Pearson Razón de verosimilitudes Asociación lineal por lineal N de casos válidos Valor 56.630 gl 8 Sig. asintótica (bilateral) ,000 60.736 8 ,000 50.364 1 ,000 1160 100 Fuente: elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II De acuerdo a esta prueba se rechaza la hipótesis nula por el grado de significancia y se acepta la hipótesis alternativa. La siguiente figura (figura 4) muestra que al tener una educación básica, media o universitaria habrá más posibilidad de que los estudiantes puedan estudiar en la universidad. Figura 4 Grado académico de los padres y acceso a la universidad de los estudiantes Fuente: elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II Tercera Hipótesis. Los resultados de la prueba de la segunda hipótesis “El índice académico obtenido en el primer semestre del año en curso, por parte de los estudiantes descritos influye en su decisión de estudiar en la universidad” obtenidos mediante el estadístico Chi-cuadrado Hipótesis nula: El índice académico NO es un factor determinante del acceso a la universidad Hipótesis Alternativa: El índice académico SI es un factor determinante del acceso a la universidad TABLA 4 Datos de Chi-Cuadrado para tercera hipótesis. PRUEBA CHI CUADRADO Chi-cuadrado de Pearson Valor 20.701 gl 8 Sig. asintótica (bilateral) ,008 101 Razón de 21.013 8 ,007 verosimilitudes Asociación lineal por 9.195 1 ,002 lineal N de casos válidos 1160 Fuente: elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II De acuerdo a esta prueba se acepta la hipótesis nula por el grado de significancia y se rechaza la hipótesis alternativa. En este caso el estadístico revela que el índice académico no explica el hecho de que los estudiantes accedan o no a la universidad. En la siguiente grafica se puede observar que tener un buen índice académico no necesariamente incide en el acceso a la educación. Figura 5 El índice académico y el acceso a la educación superior Fuente: elaboración propia con datos de encuesta realizada por alumnos de Métodos y Técnicas de Investigación II 7. CONCLUSIONES Uno de los principales factores que determinan que los graduados de educación media, es el ingreso del hogar, de acuerdo a los resultados de la investigación un 47.3% de los estudiantes, manifestaron que el continuar los estudios superiores depende de la obtención de un empleo y por ende del factor económico. El grado académico del jefe del hogar, influye en la expectativa de continuar los estudios superiores, la observación de los resultados de la investigación nos revelan que los jóvenes en hogares cuyo jefe tiene un mayor nivel académico tienen mayor probabilidad de seguir estudiando una vez concluida la educación media. 102 El índice académico no es determinante en la expectativa de seguir en el nivel superior, lo anterior demuestra el deseo de la población estudiantil de continuar su formación académica. 8. RECOMENDACIONES La mayoría de los graduados de educación media desean continuar estudiando, y dado que la mayor limitante que enfrentan es de carácter económico, se recomienda que: El Gobierno General, establezca medidas que fomenten la inversión privada, tanto nacional como extranjera, esto generaría mayor cantidad de puestos de trabajo facilitando a los jóvenes profesionales cumplir sus aspiraciones de continuar estudiando. La UNAH, lograr acuerdos y convenios con la empresa privada y la Secretaría del Trabajo, para crear un bureau de empleos que beneficie a estudiantes universitarios que aun teniendo dificultades económicas, estén obteniendo un buen índice académico en este centro educativo. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Alas Solís. y Moncada G. (s.f.).Problemas de equidad en el sistema educativo hondureño. Paradigma, 20(30), 205-229. Recuperado de: http://postgrado .upnfm.edu.hn/revistas/n30/09.pdf Beneyto Calatayud, P. J. (2013). 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Más allá de ser un problema de política económica, resulta ser uno relacionado a la inadecuada gestión en materia fiscal, lo que se ha manifestado en un excesivo déficit fiscal que se ha duplicado en los últimos años. A lo largo de este estudio desarrollaremos un modelo econométrico usando series de tiempo que explique si los niveles de inversión pública son explicados por el endeudamiento interno y el déficit fiscal. Palabras clave: Inversión Pública, Déficit Fiscal, Deuda Interna. ABSTRACT The present research paper seeks to explain how the level of domestic borrowing, excessive current expenditure, that leads to a public deficit, have affected public investment. There has been a noticeable dramatic fall in this key factor. Beyond being a problem of public policy design it turns out to be a problem of inadequate fiscal management that shows its best face as a large public deficit. In other words twofold in recent years. Through this 105 research paper we will develop an econometric model using time series to see if levels of public investment are explained by internal debt and fiscal gap. Keywords: Public Investment, Fiscal Deficit, Domestic Debt. 1. INTRODUCCIÓN La presente investigación constituye un esfuerzo para identificar los posibles determinantes de la inversión pública en la última década. El excesivo gasto corriente que ha conducido a un incremento en el déficit fiscal. Lo anterior ha llevado a que el gobierno recurra al financiamiento interno para cubrir la brecha presupuestaria; en ese sentido, el endeudamiento interno se ha convertido en una carga fiscal empeorando el problema del déficit fiscal; así como, se han implementado reformas fiscales las cuales han resultado insuficientes para cubrir las necesidades presupuestarias del Gobierno Central. Por lo que el Estado ha decidido reducir presupuesto a la inversión pública y en su lugar, se han dado incentivos fiscales a la inversión privada que sustituya de alguna manera la inversión pública. 2. MARCO DE REFERENCIA Desde un enfoque de la teoría keynesiana la inversión constituye una importante herramienta de política que les permite a los gobiernos incidir sobre el comportamiento de la demanda agregada cuando algunos de sus componentes registran una contracción significativa o un estancamiento prolongado lo que incide directamente en la expansión del ingreso y del producto de una economía (Ordinola Boyer, 2007). Según Keynes el incremento del gasto público al ser fuente de ingreso, es positivo ya que produce aumentos en la producción y eleva el ahorro por lo tanto la inversión provoca un efecto multiplicador en la economía que incluye o supera al gasto. De acuerdo con Cartagena Tamo (2011) para los keynesianos: La financiación del déficit público mediante deuda pública tiene una consecuencia indeseable: el crowding outo efecto desplazamiento. La colocación de los títulos de deuda pública en los mercados financieros hace aumentar la demanda sobre los fondos disponibles. Al competir con la empresa privada para conseguir medios de financiación, el Estado provoca la subida de los tipos de interés y por tanto la disminución de la inversión privada. Todo supone en la práctica desplazar o sustituir la iniciativa privada por la iniciativa pública. (p. 11) Uno de los principales expositores del neokeynesianismo es Stiglitz, plantea que es adecuado el financiamiento a través de la deuda pública interna en el caso de una carretera, una escuela o un proyecto industrial, que brindará beneficios por muchos años; pero no es correcto cuando los recursos se utilizan para financiar planes que nunca concluyen o costear sueldos de funcionarios. (p.12) Para mejorar el bienestar de la sociedad y hacer frente a situaciones de emergencia, la deuda pública interna es un buen medio para ello, ya que puede utilizarse como un buen 106 recurso para fomentar el ahorro y así aumentar la inversión en proyectos que sirvan para el desarrollo económico de un país. Por otro lado Sturm (2001) desarrolla un modelo de inversión pública para los países en desarrollo utilizando tres grupos de determinantes:(1)variables estructurales como la urbanización y el Crecimiento de la población, (2)variables económicas como el crecimiento del PIB real, déficit presupuestario, deuda pública, intereses pagados de la deuda, inversión privada, ayuda extranjera, inversión extranjera directa y la apertura de la economía(3)variables político-institucionales, como: ideología, ciclos electorales, variables de coalición, libertad política y económica e inestabilidad política. Una de las conclusiones del autor es que las variables político-institucionales no son de tanta importancia como lo son las variables estructurales y económicas, para explicar el modelo de inversión pública. Hablando de la influencia que la deuda externa pueda tener sobre la inversión pública Clementes, Bhattacharya y Nguyen (2005) plantean que los resultados de su investigación reflejan que el saldo de la deuda externa no ha resultado tener un efecto significativo en la inversión pública, puesto que la inversión pública parece estar más influenciada por la posición fiscal actual del gobierno y la disponibilidad de recursos, que, por factores que afectan la sostenibilidad fiscal a largo plazo. No obstante, los resultados apoyan la hipótesis de que un mayor servicio de la deuda (en comparación con el saldo de la deuda externa) deja poco espacio para la inversión pública .Pero una condonación de la deuda por sí sola no lleva a un incremento en la inversión pública; en la mayoría delos casos, el alivio de la deuda lleva ó a un mayor consumo público ó, si se utiliza para reducir el déficit público o bajar los impuestos, puede crear mayor consumo privado e inversión (p.6). 3. METODOLOGÍA La presente investigación es de tipo Descriptivo, Correlacional de corte longitudinal ya que utiliza información de series de tiempo del periodo 1980 a 2011; así como, pretende explicar la relación de causalidad entre variables independientes y una dependiente, o sea una relación multivariada, igualmente en este estudio se realizara un modelo econométrico que ayudara a explicar la relación entre las variables más importantes de la investigación también se incluye otras variables que influyen en el comportamiento de la inversión pública. Las variables de análisis para esta investigación son: La Inversión pública, la deuda pública interna y el déficit fiscal. Para las unidades la información disponible pertenece a las memorias de SEFIN de 1980-2011. TABLA 1. Variables e Indicadores Implementados en la Metodología Variables Inversión publica Déficit Fiscal Indicadores Inversión real Formación Bruta de Capital Fijo Ingresos Totales Gastos totales Déficit Fiscal Índice Monto total variación porcentual Monto total variación porcentual 107 Deuda Interna Servicio de la Deuda Capital Monto total variación porcentual Fuente: Elaboración Propia 3.1Componentes y recolección de datos Para propósitos de la investigación se utiliza un modelo econométrico que ayude a explicar la relación de las variables más importantes de la investigación planteándose la siguiente hipótesis: “Inversión pública en Honduras está determinada por déficit fiscal y el endeudamiento interno”. El modelo econométrico a utilizar tendrá como base estadística las series de tiempo tomando el periodo 1980-2011. Para ver esta relación se plantea el siguiente modelo semi logarítmico: Invpubt = β0 + β1lnvpivt + β2lnpert +β3lnDefcitfict+β4lnDeudait +β5lnIpct+β6tasaiat+ et Siendo la variable dependiente, Invpubt (Inversión Pública) en el periodo t, el tiempo corresponde a periodos anuales. Las variables explicativas incluyen el logaritmo natural de la inversión privada lnvpivt, PIB percapital lnpert, déficit fiscal lnDefcitfict, deuda interna lnDeudait, inflación lnipct, y la tasa de interés activa, tasaiat .El β0 representa la parte teórica que no está explicada en la teoría pero que influye en la inversión pública, el β1 es la inversión privada, el β2 es el PIB per capital, el β3 representa el déficit fiscal, el β4 representa la deuda interna, el β5 representa la inflación, el β6 la tasa de interés activa y et es el error que es la parte que no explica el modelo. 4. Análisis de datos Comportamiento de la inversión pública en Honduras La Inversión Pública en Honduras como porcentaje del PIB ha mostrado una tendencia decreciente en las últimas dos décadas como lo muestra en el grafico N° 1, sin embargo en valores absolutos se ha mostrado aún más baja, esto se debe a que en la década anterior o sea 80s, los gobiernos se enfrentaron a una escasez de recursos internos los cuales se necesitaban ser utilizados de contraparte en los proyectos de inversión que se ejecutaban con fondos externos. 108 Por otra parte, a inicios de los 90 s se debe resaltar que hubo un comportamiento positivo dado los esfuerzos del gobierno central de turno en la reconstrucción de la infraestructura del país, como la finalización del proyecto de agua potable “La Concepción”, para lo cual se contó con el apoyo financiero de los organismos internacionales de financiamiento, tales como BID, Banco Mundial y BCIE. Sin embargo, a partir de 1994 la tendencia de la inversión pública se revirtió, por lo que en los años subsiguientes se presentó una declinación en los montos asignados a este rubro. Desde 1998 hasta la fecha, la inversión presenta una tendencia decreciente continua, debido a que los Gobiernos han tenido que enfrentar grandes presiones salariales por parte de los diferentes gremios profesionales, regidos por estatutos de los maestros, médicos, enfermeras etc., por lo que se vio en la necesidad de desviar recursos importantes hacia estos sectores. Con respecto a lo anterior, el crecimiento poblacional ha venido presionando también con una mayor demanda de bienes y servicios públicos, entre ellos, educación, salud, seguridad de las personas y sus bienes, así como, las políticas de subsidios a sectores vulnerables de la población y las transferencias a los gobiernos locales; lo que ha obligado a incrementar el gasto corriente en deterioro de la inversión real. 9000 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 inversion publica Inversio publica como % del PIB Figura 1. Evolución Histórica de la Inversión Pública 1980-2011 Fuente: Elaboración Propia en base a datos de memorias de SEFIN De igual manera la inversión real alcanzo un monto de L.2420.20 millones en el 2000, siendo un 2.3% en relación al PIB, en parte refleja una normalización del gasto de Inversión Pública después del alza en actividades de reconstrucción por el Huracán Mitch, luego en el año 2005 la inversión disminuyo con respecto a la del 2004 pasando de L.3527.00 millones en el 2004 a L.3078.90 Millones en el 2005, representando un PIB del 2.2% y 1.7% respectivamente. Ya para el año 2008 hubo un crecimiento significativo de L.1988.5 millones con relación al 2007. Lo significo un crecimiento del 45.52%. Y teniendo un decrecimiento para el año 2010 del 34% con respecto al año 2009 que alcanzo un monto de L.7629.6 millones representando un PIB del 2.8% para ese año 2009. La inversión real se obtuvieron con 109 recursos internos y con fondos provenientes del exterior en calidad de préstamos y donaciones, y fueron dirigidos principalmente a desarrollar y modernizar la infraestructura física del país como ser: construcciones rehabilitación y mantenimiento de la red vial, desarrollo de programas y proyectos de obras de irrigación, y mejora de edificios y hospitales. Al 2011 la inversión pública solo alcanza 1.7% como porcentaje del PIB. En ese sentido, la Inversión Pública la cual se ha visto estancada por periodos debido a los bajos niveles de ejecución, problemas en los desembolsos, falta de una estrategia nacional de inversión y la evaluación y seguimiento de los proyectos de inversión. Comportamiento del déficit fiscal en Honduras El déficit neto es la diferencia entre los ingresos totales y el total de los gastos netos en donde a los gastos totales se le ha deducido la amortización de la deuda. Honduras se ha caracterizado por ser un país con unas finanzas públicas deficitarias, resultado de la indisciplina por parte del Estado en el manejo del gasto corriente, lo que imposibilita cerrar la brecha entre los ingresos totales y gastos totales. En el Gráfico 2 se muestra el comportamiento del déficit durante el periodo 1980 al 2012, en donde se evidencia la marcada diferencia entre los ingresos y gastos totales, diferencia que fue más pronunciada en la última década, lo que ha generado grandes preocupaciones al país. 100000 6.0 80000 4.4 60000 4.0 3.7 3.4 3.4 3.5 2.9 2.9 2.3 2.01.8 1.7 40000 20000 1.11.31.1 0.91.01.0 0.8 0.70.7 5.3 4.8 4.7 4.7 2.6 2.2 2.9 2.4 1.1 0 Ingresos Totales Gastos Totales 6.0 4.6 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 Deficit % PIB Figura 2. Comportamiento del Déficit Fiscal en Honduras 1980-2012 Fuente: Elaboración Propia en base a datos de memorias de SEFIN Durante la década de 1980 a 1990 el déficit fiscal fue relativamente bajo encontrándose entre 0.7% y 1.3 % del PIB; se destaca el año 1984 con el déficit más alto durante la década siendo de 1.3% del PIB. Este resultado se debe en gran medida a que en 1979 debido a la a la guerra sandinista en Nicaragua y la insurgencia en otros países, Honduras empieza a apoyar con las políticas estadounidenses, las cuales consistían en apoyo financiero a cambio de que Honduras prestara sus bases militares a los mismo como punto estratégico para atacar a otros países de la región. Este cambio político generó grandes repercusiones en la economía hondureña puesto que pese a que este apoyo financiero beneficio a la sociedad también permitió que aumentará de manera acelerada los gastos del gobierno especialmente los gastos de defensa. A partir de 1985 terminan los conflictos en la región y genera tal como se observó el Gráfico 2 una reducción del déficit fiscal siendo de 1.1 % 110 del PIB para este año reduciendo 0.2 puntos porcentuales lo que también fue el resultado de una política del gobierno una política de reactivación económica tendiente a incrementar la producción nacional, disminuir las brechas de balanza de pagos y de finanzas públicas, y de controlar los precios internos al consumidor (SEFIN, 1985). A finales de la década de los 80 e inicios de los 90 el déficit fiscal se vuelve incrementar a niveles no antes vistos puesto que fue de 1.7% del PIB y, aunado a ello existía y una preocupante deuda externa de tal forma que los organismos financieros internacionales (OFI) suspendieran los créditos a Honduras hasta cumplir o negociar su deuda. Ante ello el gobierno se vio en la necesidad de adoptar medidas que compensaran los efectos negativos que sobre la producción ejercían las políticas implementadas. Por ello Honduras se encamina por un sistema de ajuste estructural mediante la emisión de la Ley de Ordenamiento Estructural de la Economía, decreto 18-90, con esto se esperaba la reducción del déficit fiscal a niveles sostenibles, así como una mayor estabilidad macroeconómica. No obstante la reducción del déficit fiscal solo se dio en 1991, puesto que el mismo incrementa y se vuelve aún más crítico para el año de 1993 con un 4% del PIB consecuencia del exorbitante gasto corriente especialmente porque este ano fue un año político. A partir de este se aprecia un leve disminución de tal forma que la década logra terminar con un déficit de 2.9% en relación al PIB lo que significa una disminución de 1.1 puntos porcentuales con respecto a 1994, resultado admirable si se considera que en el año 1998 Honduras sufre el impacto del Huracán Mitch el cual dejo perdidas irrecuperables. A partir de este año el Gobierno de Honduras, inició negociaciones con el FMI y el BM para incorporar a Honduras a la iniciativa de países pobres altamente (HIPC). En 1999 el Gobierno negoció con los principales acreedores bilaterales y organismos multilaterales de crédito. Después del proceso de negociaciones y, particularmente por mostrar altos niveles de insostenibilidad en el pago de la deuda; fue posible que Honduras fuese declarada elegible para la iniciativa HIPC en diciembre de 1999 (SEFIN, 2000). En el año 2000 el FMI y el BM aprobaron para Honduras el punto de decisión lo que permitía recibir alivio de la deuda externa con todos aquellos acreedores con los que tenía deuda a diciembre de 1999, pero con la condición de una mayor inversión social por lo que se establece el programa de Estrategia de Reducción de la Pobreza. Por otro parte, a inicios de la década del 2000 se observa claramente como el déficit fiscal se incrementa siendo; el 2000 (4.4%), 2001 (5.3%), y 2002 (4.8%) por lo que el Gobierno de Maduro realiza medidas de política fiscal restrictiva para controlar el déficit de tal forma que Honduras alcanzará el punto de culminación de la HIPC. En los siguientes años el déficit fiscal logrando que Hondura alcance el punto de culminación en la negociación de la deuda externa que finalmente fue condonado durante este Gobierno. Asimismo durante estos años se venía experimentando crecimientos económicos a nivel internacional, lo que incidió positivamente en la economía hondureña abriendo la posibilidad de un crecimiento económico sostenido con posibilidades de incidir en el desarrollo de la sociedad hondureña. Proceso que se ve obstaculizado por una política fiscal expansiva que se orientó a gastos corrientes para cubrir sueldos y salarios, especialmente en el sector educación que se llevó a cabo en el Gobierno de Manuel Zelaya Rosales, sobre todo en los últimos 2 años de su 111 gestión administrativa. Sumado a esto la crisis económica internacional que se ha vivido en los últimos años ha generado impactos negativos en la economía hondureña. Lo anterior dio como resultados situaciones críticas para los últimos 6 años, se observa que únicamente en los años 2006, 2007 y 2008 se registraron déficits relativamente inferiores al 3% en relación al PIB, pero a partir de entonces el déficit neto fue superior al 3%, siendo los años 2009 y 2012 donde se registró el mayor déficit en relación al PIB con un 6%. Es importante mencionar que debido al resultado del 2012 Honduras no firmó un nuevo acuerdo con el FMI y asimismo la Compañía Moody’s calificó a Honduras en –B2 es decir como un país altamente riesgoso para invertir por su incapacidad de hacer frente a las deudas. De acuerdo al presupuesto 2013 el déficit fiscal se estima de un 3.2% en relación al PIB, sin embargo de acuerdo a expertos sobre el tema esta meta no se podrá lograr debido a que el 2013 es un año electoral por lo que lo más seguro es que se mantenga en 6%. Comportamiento de la deuda interna en Honduras Honduras se ha mostrado por ser una nación deudora, principalmente mediante endeudamiento externo, sin embargo en los últimos años se abrió paso a la deuda interna que “es la obligación contraída por una persona natural o jurídica, organización o país, para con agentes económicos radicados en el mismo país y que normalmente se estipula en términos de algún medio de pago o activo” (BCH, 2010), la historia reciente de la deuda Interna del gobierno central se remonta al 1990. Esta deuda está asociada a la emisión de instrumentos destinados a: Financiar parte de la brecha fiscal, al reconocimiento de deudas, incentivos otorgados a ciertos sectores productivos de la economía y políticas de estabilización del sector financiero. 20.000,00 18.000,00 16.000,00 14.000,00 12.000,00 10.000,00 8.000,00 6.000,00 4.000,00 2.000,00 0,00 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Deuda Interna Deuda Interna como % del PIB Figura 3 Evolución Histórica de la Deuda Interna en Honduras 1980-2011 Fuente: Elaboración Propia en base a datos de memorias de SEFIN Como se muestra en el grafico N° 3la deuda interna tuvo un crecimiento en 1984 a 1985, siendo de 1,605.60 a 1,826.60 millones de lempira y como porcentaje del PIB fue de 2.8% a un 3.2%, de los cuales correspondían a bonos de deuda pública y otra parte a la consolidación de la deuda. 112 Durante el periodo comprendido de 1990 a 1996 se puede considerar la evolución de la deuda interna del Gobierno Central como estable. El máximo alcanzado en 1997 como porcentaje del PIB fue de un 5.4% el cual comprende a la emisión de los bonos consolidados. A partir de ese año y hasta 1999 la deuda descendió para volver a incrementarse a partir del 2002 y 2003, de 5,010.40 a 9,006.20 millones de lempiras, como porcentaje del PIB fue de un 4.7% a un 6.3%.En el año 2005, la utilización de deuda interna para financiar el déficit fiscal de la administración central, se mantuvo en similares valores al año 2004, siendo un total de L. 6940.91 millones en el 2005. Para obtener el financiamiento requerido, el Gobierno Central procedió a utilizar L.52.6 millones en Bonos Presupuesto 2002, L. 150.0 millones en Bonos Presupuesto 2003, L. 1,557.8 millones de la emisión de Bonos Presupuesto 2004, y Bonos Deuda Agraria L. 42.7 millones. Para el año 2006 la deuda interna represento el 3.2% del PIB y para el año 2011 esta se había incrementado representando un 5.4% del PIB. Generalmente el dinero que se obtiene a través del endeudamiento se utiliza para cubrir gasto corriente ya que la recaudación tributaria en relación a lo que se gasta es insuficiente y por tanto es necesario recurrir al endeudamiento. 5. RESULTADOS Y DISCUSIÓN Se analiza el impacto que tiene el déficit fiscal la deuda interna en la inversión de Honduras, en el periodo 1980-2012 a través del modelo econométrico. Para lo que se plantea la siguiente hipótesis de investigación: “Inversión pública en Honduras está determinada por déficit fiscal y el endeudamiento interno”. El modelo econométrico a utilizar tendrá como base estadística las series de tiempo. Una vez aplicados todos los test o pruebas estadísticas al modelo mostro los siguientes resultados. Se planteó el siguiente modelo semi logarítmico: Invpubt = β0 + β1lnvpivt + β2lnpert +β3lnDefcitfict +β4lnDeudait +β5lnIpct +β6tasaiat + et TABLA 1Modelo de Largo Plazo Fuente: Elaboración Propia en base a datos de SEFIN 113 En la tabla N° 1 muestra que en el largo plazo existe una relación positiva entre el déficit fiscal y la inversión pública, y una relación negativa entre deuda interna e inversión, con un grado de significancia bajo para ambas variables, lo que indica que en largo plazo estas variables no afectan a la inversión pública. De igual manera las variables inflación, tasa de interés activa tampoco son significativas, sin embargo la variable PIB per capital tiene una relación positiva y si es significativa en el modelo de largo plazo. Observando los resultados anteriores, se procede analizar el modelo de corto plazo TABLA 2.Modelo de Corto Plazo El modelo a corto plazo, la tabla N° 2mostro que la relación entre deuda interna y la inversión pública es negativa o inversa, siendo significante para el modelo, por lo que un aumento del 1% de la deuda interna, se disminuirá la inversión pública en 1274.68 millones de lempiras para el caso de Honduras. Por otro lado el déficit fiscal, la inversión privada y la tasa de interés activa, siguen teniendo una relación negativa y no significativa con la inversión pública, de igual manera el PIB percapital y la inflación muestra una relación positiva pero no significativa. Por último, el coeficiente de los errores rezagados residresag está por debajo uno, lo muestra que hay convergencia entre el corto y largo plazo es decir, el largo plazo se relaciona en el corto plazo. 6. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Al observar el comportamiento de la inversión pública a través del periodo de 1980 al 2011 ha mostrado una tendencia decreciente y preocupante siendo solo un 1.7% como porcentaje del PIB para el 2011, la cual se ha visto estancada por los bajos niveles de ejecución, problemas en los desembolsos, faltas de estrategia nacional de inversión y la evaluación de seguimientos de proyectos de inversión. Por otra parte los grandes aumentos del déficit fiscal se deben al excesivo gasto corriente por parte de la administración central, Los gobiernos se han visto obligados a utilizar deuda interna para financiar estos excesivos gastos, la cual represento el 5.3% del PIB, esta proporción mayor a la inversión pública para ese año, por ende el gobierno está en el compromiso de destinar gran parte del presupuesto para el pago de la deuda en vez de destinarlos en proyectos de inversión pública. 114 En relación al modelo econométrico utilizado en la investigación resultante, encontramos que el mismo es globalmente significativo, ya que se cumplió con todas las pruebas estadísticas econométricas planteadas en la metodología. Uno de los hallazgos es que la deuda interna si es significativa, por lo tanto si afecta a la inversión pública de una manera inversa en el corto plazo, para el caso de Honduras. `Por otra parte el déficit fiscal no mostro ningún efecto significativo y se muestra también una relación inversa con la inversión. En conclusión el modelo planteado si explica la inversión pública a través de las variables independientes déficit fiscal, en menor medida y el endeudamiento interno. REFERENCIAS Cartagena Tamo, F. (2011).Análisis del financiamiento del déficit fiscal en Bolivia a través de la deuda interna: causas, efectos y destino. La Paz Bolivia. Universidad Mayor de San Andrés. Escoto J. F. (s.f.). Sesión XI: El sistema de inversión del sector público en Honduras: El SISPU una herramienta para el eficiente proceso de inversión del sector público. CEPAL. Serie seminarios y conferencias (18). 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La Comunicación a través de las Redes Sociales, Puede Generar una Ventaja Competitiva en las PYMES Eduard Huete Correo/Celular: [email protected] , 9890 - 6371 Universidad Nacional Autónoma de Honduras Mariela Betancourth Universidad Nacional Autónoma de Honduras … …. RESUMEN El presente trabajo analiza a las PYMES, su condición de comunicación a través de las redes sociales y si este es un medio efectivo para la generación de ventaja competitiva, planteando las importancias de una eficiente comunicación empresarial dentro de los perfiles en las redes sociales. La solución que esta herramienta presenta a las PYMES las beneficiará en múltiples aspectos como ser: les dará una ventaja competitiva en relación a la comunicación y costos. Acercará la empresa al grupo objetivo, pues la retroalimentación que se recibirá la hará más cercana y un alto grado de posicionamiento con buena imagen empresarial, dará como consecuencia buena rentabilidad. El desarrollo comunicacional no puede ser ajeno para las PYMES, deben estar a la vanguardia del nuevo proceso digital, crear perfiles en las diferentes redes sociales que 116 contenga la mayor cantidad de usuarios que sean parte del segmento. Existen factores que minimizan la posibilidad de que todas las PYMES creen sus perfiles, ocasionando que sea más difícil la entrada a este nuevo desarrollo comunicacional. Palabras clave: Comunicación, Redes Sociales, PYMES ABSTRACT The present work analyzes the PYMES, status communication through social networks and whether this is an effective means to generate competitive advantage, raising the importances of efficient business communication within social networking profiles. The solution that this tool has the benefit PYMES in many aspects such as: will give them a competitive advantage in relation to communication and costs. It will bring the company to the target group, because the feedback you receive will close and a high degree of positioning with good corporate image, will yield good result. Communication development can not ignore for PYMES, should be at the forefront of the new digital process, create profiles on the various social networks that contains the largest number of users that are part of the segment. There are factors that minimize the possibility that all PYMES create their profiles, causing it harder entry to this new communication development. Keywords: Communication, Social Networks, PYMES 1. INTRODUCCIÓN La comunicación empresarial sirve de vínculo entre una organización y su público. Las organizaciones pueden comunicar a su público-meta a través de las relaciones públicas y la publicidad, mediante boletines de noticias, videos, gestión de crisis con los medios de comunicación, planificación de eventos especiales, entre otras herramientas. Hoy en día, debido al fácil acceso a la información y la creciente competencia, la gestión de la reputación ha cobrado aún más importancia. Por lo tanto, la comunicación empresarial o corporativa es una función cada día más importante y debe ser profesional (CELA, s.f.) La forma de comunicarse con los clientes ha cambiado, los mensajes unidireccionales no tienen ya el éxito que presentaban años anteriores, ahora las empresas deben adaptarse a las nuevas tendencias de comunicación, tener un contacto directo con sus clientes, que se podrá lograr a través del uso de las redes sociales. Ya que se realiza una comunicación bidireccional, las empresas tienen una relación más cercana con sus consumidores que les ayuda a determinar el comportamiento de cada uno de ellos, conocer las reacciones ante nuevos cambios en los productos, entre otros. La complejidad de la comunicación empresarial hace destacar el papel de las redes sociales como prominente medio de comunicación, el cual cada día se vuelve más eficiente y de fácil acceso, brindando una sólida cultura empresarial, una identidad consistente, una filosofía solvente y una adecuada relación profesional con el target, incluyendo una rápida y fiable gestión de comunicación. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA 117 2.1Antecedentes de la Internet 2.1.1Contexto Internacional Lo que en principio se presentaba como un simple sistema de comunicaciones diseñado en 1969 por el ejército de los Estados Unidos, para su funcionamiento en caso de ataque enemigo, ha logrado convertirse hoy en el fenómeno socioeconómico por excelencia. Todo comenzó con la creación del proyecto ARPANET (Advanced Research Project Agency Net) por parte del Gobierno estadounidense. Se trataba de una red en la que los ordenadores conectados a ella disponían de diversas rutas por las que alternar las comunicaciones, con el fin de continuar funcionando aunque alguno de ellos fuese destruido como consecuencia de algún ataque. Ya en los años setenta comenzaron a unirse a la Red empresas e instituciones educativas, desmarcándose así del ámbito estrictamente militar. De forma paralela iban surgiendo redes similares a ARPANET a lo largo del planeta. Sin embargo, éstas no podían comunicarse entre sí, al utilizar protocolos para la transmisión de datos diferentes. Durante la década de los 80, la Red se expandió en gran medida gracias a la conexión de un gran número de ordenadores. La WWW se fue haciendo más accesible y más sencilla de utilizar. En cualquier caso, hubo que esperar a 1995 para que se produjera el gran boom de la Internet comercial. A partir de entonces, comenzó a incrementarse de una manera casi exponencial el número de servicios que operaban en la Red. Dicha explosión dio origen en 1998 a un nuevo concepto: Internet2. (Moraga) A partir de la segunda mitad de la década de los noventa las economías desarrolladas se han caracterizado por la progresiva implantación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el conjunto de las actividades económicas, tanto de producción como de distribución y consumo (Diaz, 2002). El uso de las TIC en la actividad empresarial potencia el replanteamiento de los procesos de negocio, de las estructuras organizativas y de las estrategias de mercado (Yang y Brynjolfsson, 1997). En este sentido, se ha producido una convergencia e interacción entre la incorporación de la tecnología en la actividad empresarial y el cambio organizativo (Castells, 1997). 2.1.2 Contexto Nacional Los primeros nodos de correo electrónico en Honduras surgen al final de la época de los años 80 cuando Hondutel (Empresa Hondureña de Telecomunicaciones) instala un nodo de conmutación de paquetes, primero Tymenet y luego RACSA-PACK (Empresa de Radiográfica Costarricense) el nodo trabajaba bien a 2400 baudios nada más, pero permitía la conmutación de paquetes en Centro América. Los esfuerzos organizados para instalar Internet en Honduras comienzan en 1993 en la UNAH con lo que se llamó el proyecto Inter-Tegus que recogió más de 40 profesionales en diferentes áreas de las comunicaciones y ciencias. Propuso al entonces incipiente COHCIT (Consejo Hondureño de Ciencia, Tecnología e Innovación) una red UNIX de la educación superior con una salida satelital, en esta empresa participaron IBM, TELEPUERTOS, HONDUTEL, SUN de Honduras y numerosas compañías y personal de las diversas facultades de la UNAH, invitamos a Saul Hanh por el Departamento de Ciencias de la OEA (Organización de Estados Americanos) a Guy de Teramond de la UCR (Universidad de Costa Rica) y Brian Morgan de Pan-Am Sat Corporation y se inició la discusión de la instalación de Internet en Honduras. A nivel universitario la comunicación se consolido cuando el CSUCA (Secretaria General Consejo Superior Universitario Centroamericano) con fondos del gobierno de Canadá desarrollo el Proyecto Huracán un pequeño nodo UNIX desde Costa Rica que hacia UUCP 118 (Unix to Unix CoPy, Copiador de Unix a Unix) dos veces al día con Nueva York. (M., ASUNTOS ELECTRONICOS, 1996) 2.2.1Evolución de la Internet La Web 1.0, comenzó en los años 60`s, y en la Informática, es una frase que se refiere al estado de World Wide Web, este es un sistema de documentos de hipertextos los que van enlazados y que son accesibles gracias a la Internet. Con un navegador Web, los usuarios pueden visualizar sitios Web, los que están compuestos por páginas Web y estos contienen textos, imágenes, videos, etc., y en la cual, los usuarios pueden navegar a través de ellas usando hiperenlaces. Esta fue creada para describir la Web antes del impacto que tiene el punto com. (2001), que es visto por muchas personas como el momento en que la Internet dio un giro. “La Web 1.0 (el término que se utiliza para denominar el antes de Web 2.0) se trataba de un grupo de páginas casi estáticas donde la gente podía observar contenidos predeterminados. (Hernández, 2008)” Las crisis económicas marcan típicamente el punto en el cual una tecnología en ascenso está lista para ocupar su lugar en el escenario económico. Se descarta a los impostores, las historias de éxito verdaderas muestran su fortaleza, y comienza a comprenderse qué separa a los unos de los otros. El concepto de 'Web 2.0' comenzó con una sesión de 'brainstorming (lluvia de ideas)’ realizada entre O'Reilly y ediaLive International. Donde Dougherty, pionero de la web y vicepresidente de O'Reilly, observaron que lejos de 'estrellarse', la web era más importante que nunca, con apasionantes nuevas aplicaciones y con sitios web apareciendo con sorprendente regularidad. Lo que es más, las compañías que habían sobrevivido al desastre parecían tener algunas cosas en común. ¿Podría ser que el arrumbamiento de las punto-com supusiera algún tipo de giro crucial para la web, de tal forma que una llamada a la acción tal como 'Web 2.0' pudiera tener sentido? “Las redes sociales digitales son el motor de la Web 2.0 al ser portales de Internet que permiten a sus usuarios formar parte de una comunidad virtual. Sus características principales son: que están basadas en el usuario (sus miembros las construyen, dirigen y nutren de contenido), que son interactivas (poseen una serie de aplicaciones que permiten conectarse y divertirse con los amigos); que están impulsadas por la comunidad (ya sea de amigos o de personas con un interés en común) y que establecen relaciones entre sus usuarios (ya sean personas naturales o no naturales).”(Penny, 2009)” Las redes sociales se caracterizan especialmente por: Es personalizado analizando informaciones, el feedback que recibes, puedes conseguir una base de datos muy segmentada con lo que puedes lanzar una campaña a un target adecuado Es masivo. Por muy poco dinero puedes llegar a muchísima gente a través de herramientas tales como los enlaces patrocinados o el marketing en buscadores Es bidireccional, facilita la interacción entre el consumidor y el empresario, estás en contacto con tu cliente directo sino con quien realmente consume tu producto, lo que te permite obtener una información valiosísima. (Roca, 2011) 2.2.1Contexto Nacional De acuerdo a cifras recolectadas a junio del año 2012, los usuarios de internet alrededor del mundo superan los 2 billones de personas27. A nivel centroamericano más de 51 millones 27 (http://www.internetworldstats.com/central.htm#hn, 2012) 119 de personas28 utilizan Internet. Esta cifra representa una penetración cercana al 32.6 %29 de la población total de esta zona. Estos números clarifican la importancia capital, a nivel mundial y regional, que posee la herramienta en donde se insertan las redes sociales. En Honduras existen más de 1 millones de usuarios que usan Internet30. Este número representa aproximadamente un 16% de penetración del total de la población31. Encontrándose el 14.6% en la red social Facebook32. Tegucigalpa es la ciudad de Honduras con más audiencias, cuenta con 560,00033 usuarios. RANKING 34 1. Facebook 2. You tube 3. Twitter 4. Blogspot 5. Instagram 2.2 Competitividad La competitividad se mide por la productividad. La productividad permite a un país soportar salarios altos, una divisa fuerte y una rentabilidad atractiva del capital. Y con ello, un alto nivel de vida. Lo que más importa no es la propiedad o las exportaciones o si las empresas son de propiedad nacional o extranjera, sino la naturaleza y la productividad de las actividades económicas que se desarrollan en un país determinado. Y las industrias puramente locales sí contribuyen a la competitividad porque su productividad no sólo fija el nivel de los salarios en cada sector, sino también tiene un impacto importante sobre el coste de la vida y el coste de hacer negocios en ese país.(Porter, 2005) 2.3 Pilares de la Competitividad 2.3.1Disposición tecnológica Esta disposición Tecnológica mide la agilidad con la que una economía adopta las tecnologías existentes para mejorar la productividad de sus industrias. En el mundo globalizado de hoy, la tecnología ha ido convirtiendo en un elemento importante para las empresas para competir y prosperar. En particular, la información y la comunicación (TIC) han evolucionado hasta convertirse en la tecnología de propósito general de nuestro tiempo, efectos secundarios, dada la crítica a los demás sectores económicos y su papel de una infraestructura eficiente para el acceso a las transacciones de las TIC .Por ello la comercialidad y el uso están incluidos en el pilar como componentes esenciales de las economías globales de nivel de madurez tecnológica. Si la tecnología tiene o no se ha desarrollado dentro de las fronteras nacionales es irrelevante para su efecto sobre competitividad. El punto central es que las empresas que operan en el país tienen acceso a productos avanzados y planos y la capacidad para utilizarlos. Es decir, no importa si el personal ordenador o de Internet fue inventado en un country. Es muy importante que estos inventos estén a disposición de la empresa comunitaria. Esto no significa que el proceso de innovación es irrelevante. Sin embargo, el nivel de la tecnología a disposición de las 28 (http://www.internetworldstats.com/stats2.htm, 2012) (http://www.internetworldstats.com/central.htm#hn, 2012) 30 (http://www.internetworldstats.com/central.htm#hn, 2012) 31 (http://www.internetworldstats.com/central.htm#hn, 2012) 32 (http://www.internetworldstats.com/central.htm#hn, 2012) 33 http://www.owloo.com/facebook-stats/cities/ 34 http://www.alexa.com/topsites/countries/HN 29 120 empresas en un país debe distinguirse de la capacidad del país para innovar y ampliar las fronteras del conocimiento. Innovación El último pilar de la competitividad es la innovación tecnológica. A pesar de importantes mejoras se pueden obtener mediante la mejora de las instituciones, la construcción de infraestructuras, la reducción de la inestabilidad macroeconómica, o mejorar el capital humano de la población, todos estos factores, el tiempo parece correr en la disminución de los retornos. Lo mismo cabe decir de la eficiencia de la mano de obra, financieros y mercados de bienes. A largo plazo, los niveles de vida sólo se pueden ampliar con la innovación tecnológica. La innovación es especialmente importante para las economías de enfoque, ya que las fronteras del conocimiento y la posibilidad de integrar y adaptar tecnologías exógenas Aunque tiende a desaparecer. Los países menos avanzados todavía pueden mejorar su productividad mediante la adopción de las tecnologías existentes o la realización de mejoras en otras áreas, por países que han alcanzado la etapa de desarrollo de innovación, ya no es suficiente para aumentar la productividad. Las empresas de estos países deben diseñar y desarrollar productos de vanguardia y procesos para mantener la competitividad. Esto requiere un entorno propicio para la actividad innovadora, con el apoyo de los sectores público y privado. En particular, esto significa suficiente inversión en investigación y desarrollo (I + D), especialmente por el sector privado, la presencia de alta calidad, las instituciones de investigación científica, una amplia colaboración en investigación entre las universidades y la industria, y la protección de la propiedad intelectual. (Foro Economia Mundial, s.f.) 2.2.1Fomentación de la Competitividad Empresarial Una estrategia íntimamente ligada con la excelencia es la de calidad total como estrategia clave de la competitividad. El mundo vive un proceso de cambio acelerado y de competitividad global en una economía cada vez más liberal, marco que hace necesario un cambio total de enfoque en la gestión de las organizaciones. En esta etapa de cambios, las empresas buscan elevar índices de productividad, lograr mayor eficiencia y brindar un servicio de calidad, lo que está obligando que los gerentes adopten modelos de administración participativa, tomando como base central al elemento humano, desarrollando el trabajo en equipo, para alcanzar la competitividad y responda de manera idónea la creciente demanda de productos de óptima calidad y de servicios a todo nivel, cada vez más eficiente, rápido y de mejor calidad. (Sevilla, 2007) 2.3Ventaja Competitiva Una empresa posee una ventaja competitiva cuando tiene alguna característica diferencial respecto de sus competidores, que le confiere la capacidad para alcanzar unos rendimientos superiores a ellos, de manera sostenible en el tiempo. Estrategias Competitivas Las empresas persiguen alcanzar alguna de estas ventajas competitivas a través de una organización determinada de sus recursos y capacidades, que le permita poder generar y mantener en el tiempo bien una ventaja en costos o bien algún tipo de ventaja en diferenciación. (Melèndez, 2011) 2.3.1PYMES en Honduras 121 La actual economía mundial se observa claras tendencias hacia la internacionalización de los negocios y de los mercados. La liberación del comercio, el intercambio entre grandes bloques económicos regionales. Dentro de este proceso entendemos que las Pymes deben cumplir un papel destacado. Debido a la nueva concepción de la competencia, cobra especial relevancia el criterio de " especialización flexible" que contempla la capacidad de las empresas para responder en la forma adecuada a los cambios en el mercado internacional, adaptándose a los tipos de bienes producidos, cantidad y calidad de mano de obra, insumos, etc. Hasta el mismo proceso productivo debe replantearse. Las Pymes en este contexto encuentran su razón de ser, ya que constituyen las organizaciones más capaces de adaptarse a los cambios tecnológicos y de generar empleo, con lo que representan un importante factor de política de distribución de ingresos a las clases media y baja, con lo cual fomentan el desarrollo económico de toda una Nación. Importancia de las PYMES Asegurar el mercado de trabajo mediante la descentralización de la mano de obra cumple un papel esencial en el correcto funcionamiento del mercado laboral. Tienen efectos socioeconómicos importantes ya que permiten la concentración de la renta y la capacidad productiva desde un número reducido de empresas hacia uno mayor. Reducen las relaciones sociales a términos personales más estrechos entre el empleador y el empleado favoreciendo las conexiones laborales ya que, en general, sus orígenes son unidades familiares. Presentan mayor adaptabilidad tecnológica y menor costo de infraestructura. Obtienen economía de escala a través de la cooperación interempresaria, sin tener que reunir la inversión en una sola firma. 3. METODOLOGÍA De acuerdo a los datos obtenidos en la Cámara de Comercio e Industria de Honduras (CCIT), se informa que existen 3,138 PYMES registradas en dicha institución en Tegucigalpa D.C. y cada una de ellas realiza diferentes actividades comerciales. La parte de la población que se seleccionó, fue de 15 Pymes de las cuales se obtuvo la información para el desarrollo del estudio y sobre las cuales se efectuaron la medición y la observación de las variables del objeto de investigación. 3.1 Componentes y recolección de datos EL método a utilizar para la investigación fue el método sistematizado, Es la elección de una muestra a partir de los elementos de una lista según un orden determinado, o recorriendo la lista a partir de un número aleatorio determinado. Si el orden de los elementos de la lista es aleatorio. Sin embargo, si la lista es tal que elementos más próximos tienden a ser más semejantes respecto a la característica a estudiar, entonces este tipo de muestreo puede ser más preciso. Para la recopilación de la información se utilizó el instrumento de la encuesta ya que es una de las técnicas de recolección de información más usada. La encuesta se fundamentó en un cuestionario de 10 preguntas las cuales se prepararon con el propósito de obtener la información de las empresas. Análisis de datos 122 TABLA 1. La empresa posee un perfil en alguna red social SI NO Total Frecuencia Porcentaje 6 9 15 40% 60% 100% Fuente: Grupo de investigadores, UNAH De acuerdo con los datos recopilados se observa que el 40% de las PYMES, si cuentan con esta herramienta de comunicación mientras que un 60% no poseen un perfil en alguna red social; determinando que las empresas no utilizan este medio de comunicación con sus clientes. TABLA 2. En qué redes sociales se encuentra Frecuencia Porcentaje Facebook 6 85.7 1 14.3 Twitter 0 0 You tube 0 0 Instagram 7 100 Total Fuente: Grupo de investigadores, UNAH Con la información obtenida, las empresas que tiene sus perfiles en las redes sociales prefieren a Facebook representado con un 85.7%, en segundo lugar se encuentra twitter con 14.3%. TABLA 3. Al crear su perfil, obtuvo algún incremento en las ventas Frecuencia Porcentaje 4 66.67% SI 2 33.33% NO 6 100% Total Fuente: Grupo de investigadores, UNAH De acuerdo con los datos, el 66.67% de las PYMES que poseen perfil en las redes sociales, han tenido un incremento en sus ventas contra un 33.33% que aún no han logrado un mayor volumen en sus ventas. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN Las variables analizadas determinaron que existe un gran potencial para generar mayores ventas y crear un posicionamiento digital en las redes sociales que no se está aprovechando. Ya que el 50% de las PYMES que poseen un perfil ha obtenido un incremento del 5% en 123 sus ventas, debido a que tienen planes de comunicación para generar una interacción con sus clientes. Los factores que limita a las PYMES a crear sus perfiles es la falta de tecnología representado con 45.46% seguido de la falta de capital y recurso humano representado en ambos factores con un 18.18% 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES En el desarrollo de la investigación se puede concluir que las PYMES de la zona centro de Honduras, no utilizan esta herramienta de comunicación, debido a la falta de tecnología y capital. Colocándolas en el mercado como empresas menos competitivas ya que no logran un posicionamiento digital en el mercado hondureño. Las PYMES que cuentan con perfiles en las diferentes redes sociales han generado incrementos en sus ventas en un rango de 5% al 15%, esto debido a que realizan negociones a través de estos medios. Las PYMES de la zona centro que no cuentan con perfiles en las redes sociales, tienen temor a realizar ese salto tecnológico REFERENCIAS Castells. (1997). Retrieved from http://lourdesmunozsantamaria.cat/www/wpcontent/uploads/2011/10/TFM_Lourdes__Mu%C3%B1oz_Redes_sociales_empresas.pdf CELA, U. C. (n.d.). MASTER UNIVERSITARIO EN COMUNICACIÓN POLÍTICA Y EMPRESARIAL. Retrieved from http://www.master-comunicacion.es/ Diaz. (2002). 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CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” Explotación del Sector Forestal y su Aporte al Crecimiento Económico de Honduras en el Periodo 2000-2012 Israel E. Hernández Correo: [email protected] Carrera de Economía Universidad Nacional Autónoma de Honduras Ingrid Y. Velásquez Universidad Nacional Autónoma de Honduras Dilma P. Villatoro Universidad Nacional Autónoma de Honduras … …. 125 RESUMEN La presente investigación de carácter descriptiva, tiene como finalidad detallar el comportamiento del sector forestal en Honduras en la comercialización de bienes madereros en el periodo 2000-2012; de igual manera exponer el nivel de aporte que hace este sector al crecimiento económico del país. Para el análisis se detalla el objetivo general el cual consiste en analizar la contribución del sector forestal al crecimiento económico de Honduras en el periodo 2000-2012, describir la evolución histórica del sector forestal, esto con el fin de conocer el comportamiento y desempeño durante los últimos años, enfocándose principalmente en la explotación maderera del país. Por otra parte se determinara cuáles son los productos provenientes de la actividad forestal y su nivel de explotación para así poder cuantificar el nivel de importaciones y exportaciones de dichos productos, por último verificar la relación existente entre el crecimiento económico y el sector forestal. De forma tal que el documento ofrezca al lector un panorama del comportamiento del sector y su importancia en cuanto al valor que ofrece al crecimiento económico del país. Palabras clave: comercialización. sector forestal, bienes madereros, crecimiento económico, ABSTRACT This research is a descriptive approach, aims to detail the behavior of the forestry sector in marketing wood goods in the period 2000-2012; likewise expose the level of contribution that this industry makes to the economic growth.For the analysis the overall objective, which analyzes the contribution of the forestry sector to economic growth in the period 2000-2012 in Honduras is detailed, the historical development of the forestry Sector described, this in order to understand the behavior and performance in recent years, focusing mainly on the country's wood logging.Moreover determines which products are coming from forestry and exploitation level in order to quantify the level of imports and exports of such products, finally verify the relationship between economic growth and the forest sector. So that the document offers the reader an overview of the performance of the sector and its importance in terms of value offered to economic growth. Keywords:Forestry sector, wood goods, economic growth, commercialization. 1. INTRODUCCIÓN El presente informe tiene como propósito primordial, el análisis de la contribución del sector forestal al crecimiento económico de Honduras tomando en cuenta el nivel de importaciones y exportaciones de productos madereros, además de dar una breve descripción de la evolución que ha tenido este sector y su comportamiento a través del de los años 2000-2012. Esto con el propósito de que el lector tenga una orientación de la importancia que puede tener el sector forestal a través de su utilización de manera sostenida en el crecimiento económico del país. El sector forestal de Honduras forma parte de uno de las riquezas naturales más importantes que tiene el país. Por su ubicación geográfica Honduras presenta una ventaja natural que se 126 ve plasmada en los recursos naturales que posee pues el país presenta un clima subtropical en las zonas bajas y templado en la zona montañosa, lo cual permite que se cree un ecosistema variado y abundante en recursos forestales; aproximadamente el 87% de la superficie territorial está catalogada como área de vocación forestal (Administración Forestal del Estado - Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal [AFE-COHDEFOR], 1996). El potencial de los recursos naturales debe ser tomado no sólo como parte de la belleza escénica que proporciona, sino también como un factor que influya de alguna manera en el crecimiento económico; llegando aúnmás lejos, debe ser tomado muy en cuenta cuando se habla de búsqueda del desarrollo económico del país; esto debido a la importancia que toma el sector forestal cuando se habla de producción, puesto que es aquí donde da inicio la actividad económica utilizando la dotación de recursos naturales como materia prima para el proceso de la creación de nuevos bienes que se comercializaran en la economía. Es por ello que el sector toma importancia a la investigación pues de ser aprovechado sostenidamente, ofrecerá un aporte importante al crecimiento económico; de no ser así, los resultados llegaran a ser poco significativos. “Se ha determinado la cobertura boscosa del país en 6,598,289 hectáreas, lo que corresponde a un 59% del territorio nacional” (Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre [ICF], 2013, p.7). Los datos anteriores los cuales representan según ICF (2013) que la distribución de la superficie cubierta de bosque es de 57% de bosque latifoliado, 38% de bosque de coníferas, 2% de bosque mixto, 2% de bosque manglar y 1% de bosque seco. Pero uno de los problemas que ha enfrentado el sector a los largo de los años, ha sido la reducción creciente de su cobertura destinando áreas de terreno para la expansión de la agricultura, pues la superficie destinada a las actividades agrícolas ha comprendido 1.68 millones de hectáreas (Organización Mundial del Comercio [OMC], 2003) y la superficie de bosques según Suazo Bulnes (2010) ha sido alrededor de 5.8 millones de hectáreas. En base a la Ley para la Modernización y Desarrollo del Sector Agrícola, se considera la actividad forestal como un subsector de la economía que esta articulado a la actividad agrícola y agropecuaria del país. Según Carrero G. y Andrade (2005) “A principio de la década del 90 el PIB de las actividades forestales (silvicultura e industria primaria y secundaria) representaba alrededor de 3% del PIB nacional” (p.40). El problema se presenta en cuanto a las exportaciones de productos madereros pues en su mayoría estos bienes son destinados al mercado exterior en carácter de materia prima; es necesario entonces que los bosques sean aprovechados sostenida y eficientemente, buscando desarrollar tecnologías que permitan incrementar el aprovechamiento de manera tal que no solo se produzca dentro del sector primario sinomás bien como productos terminados en la industria forestal. “La importancia del recurso forestal en materia económica se evidencia en la participación del sector en el PIB agrícola que fluctúa entre 6 y 10%” (Furones Fragoso, s.f., introducción, parra 3). Por su parte la balanza comercial del subsector ha reflejado déficit anualmente a niveles de US$ 88.8 millones, explicado especialmente en productos de madera y sus derivados (Secretaria de Agricultura y Ganadería [SAG], 2004). 127 Es entonces que las causas principales del cambio de cobertura forestal en Honduras han sido la agricultura migratoria y expansión de ganadería, la población y colonización del bosque, la tenencia de la tierra, la dependencia de la leña para consumo energético, falta de coordinación entre políticas forestales y agrícolas, incendios forestales y los desastres naturales (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, [FAO], s.f.). Considerando las situaciones anteriormente mencionadas resulta de gran importancia plantearnos la pregunta ¿Cuál es el aporte que ha ofrecido la explotación del sector forestal en el crecimiento económico de Honduras en el periodo 2000-2012? La perspectiva teórica en la que se sustenta la investigación es la teoría del Desarrollo Sostenible; parte de la teoría del desarrollo, la cual ha ido evolucionando, pasando de un pensamiento puramente economista, donde el crecimiento económico para el desarrollo no debe ser el único enfoque o fin de dicha teoría. La protección del medio ambiente es uno de los ejes importantes para la teoría del desarrollo debido a que con este se potencia el incremento de la competencia y la liberalización en los mercados de bienes y servicios así como el mejoramiento del mercado laboral logrando con esto que las generaciones posteriores tengan un crecimiento sostenido en el futuro (Díaz de Iparraguirre, 2009). Según lo expuesto por Nebel y Wright (s.f.): La expresión desarrollo sostenible fue llevada al uso común por primera vez por la Comisión Mundial para el Ambiente y el Desarrollo, un grupo reunido por la Organización de las Naciones Unidas. La comisión hizo del desarrollo sostenible el tema de su informe final, Nuestro futuro común, publicada en 1987. Ahí se define el termino como una forma de desarrollo o progreso que “satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones venideras de satisfacer sus propias necesidades” (pp. 15-16). De acuerdo con lo anterior, el desarrollo como tal y el crecimiento económico de los países, genera forzosamente distorsiones en los ecosistemas. Es por ello que al existir una interrelación entre todos los ecosistemas, el uso irracional de uno de estos afectara de manera directa a otro. En base a la teoría mencionada anteriormente, la explotación del sector forestal deberá darse de manera sostenible, es decir que la tasa de agotamiento deberá ser menor que la tasa de regeneración forestal, de forma tal que el uso de los recursos naturales forestales no solo debe reflejar un beneficio para la sociedad sino también una conservación sostenida que permita la utilización y regeneración para el uso de los bosques. Es por ello que siendo el bosque un recurso renovable, deberá buscarse un desarrollo sostenible que permita hacer de este recurso un generador de crecimiento y bienestar para todos los involucrados pues la tierra no debe ser degradada más allá de su recuperación razonable (World Commissionon Environment and Development, s.f.). 2. METODOLOGÍA La investigación se desarrollara bajo un enfoque cuantitativo, basado en un tipo descriptivo, con el objeto de detallar el comportamiento del sector forestal en la comercialización de bienes madereros en el periodo 2000-2012, de igual manera exponer el nivel de aporte que 128 hace este al crecimiento económico del país; además la investigación tendrá un diseño no experimental, longitudinal, con retrospectiva histórica: utilizando series de tiempo que permitirán observar los cambios de las variables a través del tiempo (Hernández Sampieri, Fernández Collado y Baptista Lucio, 2010); en las que se va a recurrir a las variaciones de la exportación de productos madereros y los índices de crecimiento del Producto Interno Bruto. 2.1 Componentes y recolección de datos Los datos a recolectar provendrán de fuentes secundarias, las principales fuentes de datos que se utilizan para realizar esta investigación son: Banco Central de Honduras (BCH), Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), de los años 2000-2012. 2.2Análisis de datos El análisis de datos se elaborara por medio de la información recolectada durante el periodo en estudio. Dentro de este apartado se dará respuesta a los objetivos y a las preguntas que generaron dicha investigación; para dar con lo anterior, el análisis descriptivo se desglosará de la siguiente manera: Evolución Histórica del Sector Forestal. Productos provenientes de la actividad Forestal y su nivel de explotación. Nivel de importaciones y exportaciones de productos madereros y su Comportamiento a lo largo del periodo. Relación entre el crecimiento económico y el sector forestal. Aporte del sector forestal al empleo. 3. RESULTADOSY DISCUSIÓN Evolución Histórica del Sector Forestal. La participación del sector ha ido cambiando en cuanto a su cobertura a lo largo del periodo de estudio, así como el aprovechamiento que se le da a la madera en rollo de pino y latifoliado. En el grafico N°1 se muestra que en el periodo, es dominante la explotación de pino generando mayores rangos de cobertura en el 2002 y enfrentando un obvio descenso a partir del 2006 contrario al aprovechamiento latifoliado que no ha tenido mayor aporte desde el 2001 manteniéndose constante hasta en la actualidad. Grafico Nº 1. Aprovechamiento de Madera en Rollo (En m³) Metros Cubicos 300000 Pino 200000 100000 Latifolia do 0 2001 2002 2003 2004 2006 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Elaboración propia con datos de ICF En el grafico N°2 se observa que los fines de este aprovechamiento en las regiones se reflejan en el área industrial y doméstica, presentado mayor volumen de participación en la industrial, esto tanto en el mercado interno como externo con un 95%, observándose que en el país el aprovechamiento en cuanto al bosque se refleja a nivel privado con fines industriales, utilizando la madera en rollo de pino en mayores proporciones. 129 Grafico Nº 2. Volumen de Madera en Rollo Aprovechado Segun su Finalidad (En m³) FINES INDUSTRIALES FINES DOMESTICOS 5% 95% Fuente: Elaboración propia con datos de ICF En cuanto al aprovechamiento de tierra se puede mencionar que las regiones que más participación brindan al sector son Atlántida, Comayagua, El Paraíso, Francisco Morazán, La Mosquitia, Nor-Este de Olancho, Nor-Occidental, Occidente, Olancho, Pacifico, Rio Plátano y Yoro, esto a través del bosque nacional, ejidal y privado. Productos Provenientes de la Actividad Forestal y su Nivel de Explotación La actividad forestal en Honduras tiene relevancia en el proceso productivo de la creación de bienes para transformación y consumo. Los productos provenientes de la actividad forestal más comunes en el país son la madera en rollo (trozas), madera aserrada (timber, tablas y tablones), leña, carbón, resina de pino, resina de liquidámbar, astillas de ocote y postes para cerco. A lo largo de los años la industria forestal primaria en Honduras ha venido presentando niveles de explotación de madera en rollo de pino relativamente mayor a la explotación de madera en rollo de latifoliado. El gráfico Nº3 muestra un crecimiento de la explotación de madera de pino en los años 2000-2002, una caída de los niveles de explotación en los años 2005-2012, desacelerándose de 920.2 a 385 miles de metros cúbicos; en cuanto a la explotación de madera proveniente de bosque latifoliado, los niveles de explotación han sido relativamente bajos; en el año 2000 se reflejaron los niveles de explotación más bajos en termino de años posteriores (11.6 miles de M3). 80.00 Grafico Nº 3. Aprovechamiento de Madera en Rollo 60.00 40.00 20.00 0.00 -20.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 -40.00 -60.00 Variacion Anual Pino Variacion Anual Latifoliado Fuente: Elaboración propia con datos de ICF. 130 De estos aprovechamientos de madera en rollo, se desprende una serie de productos elaborados y semi-elaborados como ser: tablones, timber, tablas, vigas, palillos, forros, pisos y machimbre, los cuales a su vez son comercializados dentro del país y destinados al sector externo. Cabe mencionar que los productos más comunes que resultan del proceso de explotación del sector se mencionan los más relevantes: estacas de madera, madera aserrada latifoliada, madera aserrada de pino, muebles, postes de madera, puertas y ventanas, residuos de madera, resina y similares, semillas, tableros, palos de escoba, madera terciada, nasas, bolillos de madera, palillos de pino, bastones, carretes de madera, cajas de puros, tarimas de madera, plywood de madera, entre otros. Lo anterior plantea que los niveles de explotación de madera son considerablemente más significativos en cuanto al aprovechamiento de madera en rollo; la madera en rollo puede ser expresada como la materia prima que se obtiene de los arboles cortados y seccionados, es decir la gráfica anterior puede mostrar el aprovechamiento de madera en rollo explotada como materia prima dentro del sector primario. Otro de los productos provenientes del sector y que ha permitido formar parte de la actividad forestal es la fabricación de papel y cartón, esta actividad no se registra sino hasta los años 2008 y 2009. Los niveles de producción de papel y cartón son significativos pero cabe resaltar que este producto solo se registra en la balanza comercial forestal. Nivel de Importaciones y Exportaciones de Productos Madereros y su Comportamiento a lo Largo del Periodo. A lo largo del periodo, el nivel de importaciones y exportaciones de los diferentes productos madereros (estacas de madera, madera aserrada, latifoliada, madera aserrada de pino, muebles, postes de madera, cartón y papel, puertas y ventanas, residuos de madera y tableros) en el sector forestal ha presentado un déficit en la balanza comercial. En los años 2006, 2007 y 2009 el déficit comercial alcanzó los US$192,436,827, US$215,116,070 y US$190,852,625 respectivamente; no así para los años 2010, 2011 y 2012 donde los niveles de déficit comercial fueron pocos significativos. Grafico Nº 4 Balanza Comercial del Sector Forestal Productos madereros 300000000 Millones de US$ 200000000 EXPORT IMPORT Deficit 100000000 0 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 -1E+08 -2E+08 -3E+08 Elaboración propia con datos de ICF. El gráficoNº5 muestra el comportamiento de diferentes productos madereros primarios y secundarios durante el periodo 2005-2008. Los muebles, la madera aserrada de pino y latifoliado han provocado un superávit en la balanza comercial, mientras que los productos como papel y cartón han reflejado niveles de importación de US$ 258,070,750. Cabe mencionar que no se proporcionaron datos de exportación en cuanto a Papel y Cartón. 131 Grafico Nº 5 Balanza Comercial de productos Madereros de Caracter Primario y Secundrio Millones de US$ 2006-2008 300000,000.00 250000,000.00 Exportaciones 200000,000.00 150000,000.00 Importaciones 100000,000.00 50000,000.00 Balanza Comercial 0.00 Muebles Madera aserrada pino y latifoliada Papel y Carton Elaboración propia con datos de ICF. El gráficoNº6 refleja los mismos productos para el posterior periodo. Los productos Muebles reflejaron una caída de las exportaciones en US$ 89,462,270 respecto al periodo anterior y un incremento acelerado de las importaciones que ascendió hasta US$ 51,798,660 respecto al periodo anterior. Lo anterior explicado por los diferentes acontecimientos que suscitaron durante el periodo tales como la crisis política interna y los precios internacionales. En cuanto a Papel y Cartón se exportaron únicamente US$ 40,447,488 e importaron US$ 221,642,208 lo cual genero un déficit de US$ 181,194,720. Por su parte la madera aserrada obtuvo resultados positivos menores con respecto al periodo anterior puesto que el superávit comercial alcanzó los US$ 36,560,093.82. Grafico Nº 6 Balanza Comercial de productos Madereros Millones de US$ 2009-2012 250000,000.00 Exportaciones 200000,000.00 150000,000.00 100000,000.00 Importaciones 50000,000.00 0.00 -50000,000.00 -100000,000.00 Muebles Madera aserrada pino y latifoliada Papel y Carton -150000,000.00 Balanza Comercial -200000,000.00 -250000,000.00 Elaboración propia con datos de ICF. Relación Entre el Crecimiento Económico y el Sector Forestal La actividad forestal en la economía hondureña está planteada dentro de dos sectores, en el primario es la actividad económica llamada silvicultura y en el secundario es la actividad llamada Producción de Madera y Fabricación de Productos de Madera (ICF, 2013). Es de relevancia mencionar que el sector ha presentado una serie de cambios a lo largo de los años pasando de ser un subsector coordinado por la AFE-CODHEFOR a un sector 132 manejado por el ICF teniendo mayor independencia en cuanto a su aporte a la economía del país. El análisis de este sector es importante puesto que gracias a este se obtiene un porcentaje aportante al crecimiento económico. El grafico N°7 refleja la relación existente entre la silvicultura y el PIB y la industria forestal; evidenciando la existencia de una tendencia similar, presentando en ambos casos una baja en el 2009, esto por la crisis que se dio en el país en ese momento, teniendo en los siguientes años una mejoría continua a largo del tiempo. Grafico N°7 Evolucion del Sector Forestal en Honduras (Variacion Porcentual) 10 industria forestal 5 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 -10 2002 -5 2001 2000 0 silvicultura PIB -15 -20 -25 Elaboración propia con datos de ICF. Aporte del Sector Forestal al Empleo Como se muestra en el gráfico Nº8, la generación de empleo dentro del sector en cuanto a género ha tendido a ser fluctuante durante el periodo de estudio para los hombres; creciente en los años 2000-2002 y decreciente en los años 2005-2007. En cuanto a empleo de mujeres, los niveles de empleo son significativamente inferiores al empleo de hombres, además tendió a ser constante en el periodo estudiado, llegando a su nivel más alto en el año 2002 (5,946 hombres) y menor en el año 2000 (4,819 mujeres). Grafico Nº8 Generacion de empleo del sector forestal de 2000-2007 80000 60000 HOMBRES 40000 MUJERES 20000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Elaboración propia con datos de ICF. Lo anterior explicado por la utilización de mano de obra que utiliza mayor esfuerzo físico, la proveniente de los hombres pues la ventaja absoluta la obtienen estos al ser comparados con las mujeres. 4. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES 133 El aporte de la actividad forestal al PIB ha sido de 0.87% durante el periodo de estudio. Se llegó al resultado anterior a través de la desagregación de la silvicultura y la industria primaria forestal de la cuenta del sector Agricultura, Silvicultura Caza y Pesca; dividido entre la suma total del PIB de 2000-2012. Las actividades forestales corresponden a las relacionadas más directamente con el bosque por lo que en su mayor parte está conformado por las actividades del sector primario (silvicultura). Es decir actividades en las que no se utiliza un continuo proceso de transformación que permita generar valor agregado de dichos producto pues los niveles de comercialización de madera aserrada de pino son relativamente mayores a los denominados muebles y productos terminados. En el periodo de estudio, se presentó déficit en la balanza comercial para cada año, siendo 2006, 2007 y 2009los tres años más deficitarios, esto causado por diferentes fenómenos forestales, crisis económicas, políticas y falta de información de algunos productos madereros. El Estado debe implementar un mejor manejo, control y seguimiento de las actividades del sector forestal, haciendo uso de nuevas tecnologías y metodologías que permitan el mejoramiento de los sistemas de información para posteriores investigaciones así como el aprovechamiento en mayores niveles del sector tanto a nivel de cobertura como de eficiencia. Además se deben incentivar a la generación de productos forestales con mayor valor agregado que permitan dinamizar el sector frente a creciente demanda externa. Lo anterior permitirá reducir el déficit constante del periodo y aumentar las divisas del país. REFERENCIAS Administración Forestal del Estado-Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal. (1996). Plan de acción forestal PLANFOR 1996-2015 (volumen I). Tegucigalpa Honduras: Graficentro. Carrero, G. O. y Andrade, V. (2005). La contribución de las actividades del sector primario y secundario de la cadena forestal al PIB de Venezuela en los últimos 50 años, y su relación con algunas variables macroeconómicas: Venezuela. Recuperado el 18 de agosto de 2014, de http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/24405/2/articulo5.pdf Díaz de Iparraguirre, A. M. (2009). La gestión compartida universidad-empresa en la formación del capital humano. Su relación con la promoción de la competitividad y el desarrollo sostenible. Tesis no Publicada de doctorado. Recuperado el 16 de julio de 2014, de http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2009/amdi/amdi.zip Furones Fragoso, L. (s.f.). Análisis nacional sobre gobernanza y cumplimiento de la legislación en el sector forestal en Honduras. Recuperado el 15 de julio de 2014, dehttp://siteresources.worldbank.org/EXTFORESTS/Resources/9857841217874560960/AnalysisHonduras.pdf Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C. y Baptista Lucio, P. (2010). Metodología de la investigación (5a ed.). México: McGraw-Hill. 134 Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. (2013). Anuario estadístico forestal 2012, 27, 7. Recuperado el 17 de julio, de http://www.icf.gob.hn/files/tramites/Anuario%202012.pdf Nebel, B. J. y Wright, R. T. (1999). Ciencias ambientales: ecología y desarrollo sostenible(6ª ed.) México: Prentice Hall. Organización Mundial del Comercio. (2003). Examen de las políticas comerciales: Honduras [Informe de la secretaria documento WT/TPR/S/120]. Recuperado el 02 de julio de 2014, de http://www.sice.oas.org/ctyindex/HND/WTO/ESPANOL/WTTPRS120_4_s.doc Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (s.f.). Principales causas del cambio de cobertura forestal. Conclusiones generales. Recuperado el 09 de julio de 2014, de http://www.fao.org/docrep/007/ac768s/AC768S03.htm Suazo Bulnes, J.T. (2010). Gestión forestal y el desarrollo sostenible de Honduras. [presentación en powerpoint]. Recuperado el 02 de julio de 2014, de http://www.agendaforestal.org/presentaciones_web_afh/icf_cambio_climatico_redd. ppt Secretaria de Agricultura y Ganadería. (2004). Programa nacional forestal PRONAFOR Honduras 2004-2021. Tegucigalpa, Honduras: Agenda Forestal Hondureña. Recuperado el 15 de julio de 2014, de http://agendaforestal.org/documentos/PRONAFOR_documento.pdf World Commission on Environment and Development.(s.f.).Towards Sustainable Development.En Ourcommonfuture (Chapter 2). Recuperado el 09 de julio de 2014, de http://www.un-documents.net/ocf-02.htm#I AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 135 La Percepción de los Estudiantes sobre el Poder Experto y Poder Carismático de las Organizaciones en Educación Superior Xiomara Angelina Morales Romero Universidad Nacional Autónoma de Honduras Correo: [email protected] Centro Regional UNAHTEC-Danlí Departamento de Ciencias Económicas … …. RESUMEN El poder de las organizaciones está determinado por un sin número de características que sale a relucir cuando existe una relación desigual entre un agente y otro, en este caso en educación superior los estudiantes y docentes. Esta investigación tiene una suma importancia teórica y social (Sampieri,2006) ya que se conocerá la percepción de los estudiantes sobre el poder experto que es el reconocido por el grado de conocimientos, 136 habilidades, autoridad que posee sobre el tema y carismático que estará dimensionado por simpatía, sociable, respeto, admiración, lealtad de los catedráticos de la UNAHTEC que se da de manera distinta según los contextos en que se encuentren la organización de educación superior según (French y Raven, 1959). este es un estudio de tipo descriptivo pues se caracterizaran las variables del objeto estudiado que se realiza sin la manipulación deliberada de variables y en los que solo se observan los fenómenos en su ambiente natural con una muestra no probabilística para después analizarlos, con un diseño transaccional porque se recopilo la información a través del instrumento encuesta concluyéndose que los estudiantes perciben más el poder experto en los catedráticos universitarios en las características de conocimientos y habilidades académicas que son la licenciatura, maestría y doctorado y que estarían dispuestos a seguirlos por eso y perciben el poder carismático a través de la característica respeto y sociabilidad y en la que menos perciben el poder es con la admiración Palabras clave: Poder experto, poder carismático ABSTRACT The power of the organizations is determined by a number of features that comes to light when there is an unequal relationship between an agent and another, in this case in higher education students and teachers. This research has a very important theoretical and social (Sampieri, 2006) since the perception of students on the expert power which is the recognized by the degree of knowledge, skills, authority which owns the issue will be known and charismatic that will be sociable, dimensioned by sympathy, respect, admiration, loyalty of the professors of the UNAHTEC that occurs in different ways according to the contexts in which they are the Organization of higher education (French and Raven1959).This is a descriptive study because many variables of the studied object that is carried out without the deliberate manipulation of variables and that only observed phenomena in their natural environment with a sample not probabilistic for later analysis, with a transactional design because you collect information through the instrument survey concluding that students perceive more power expert University professors on the characteristics of knowledge and academic skills that are the Bachelors, masters and doctorate and who would be willing to follow them why they perceive the charismatic power through the property respect and sociability and in which less perceived power is with admiration. Key words: power expert, charismatic power. 1. INTRODUCCIÓN La presente investigación fue hecha en un contexto educativo universitario el Centro Regional UNAHTEC-Danlí teniendo como objetivo conocer la percepción de los estudiantes sobre poder experto y poder carismático de la organización de Educación Superior de los catedráticos que allí trabajan, las variables a estudiar serán poder experto y poder carismático clasificación según French y Raven, (1959). El Poder experto para poder medirlo tendrá sus respectivos indicadores que son: conocimientos, habilidades (licenciatura, maestría, doctorado, otros), políticas y sociales, 137 autoridad sobre el tema, confianza y credibilidad y el poder Carismático estará así: simpatía, sociable, respeto, admiración, lealtad, contando con un marco conceptual o de referencia donde esta una descripción detallada de lo que son las dos variables en estudio fundamentado con los autores que ya las han estudiado La Metodología a utilizar será en base a los estudios sobre la clasificación de los tipos de poderes de los autores French y Raven (1959) pertenecientes de la escuela de psicología, mediantes dos variables que son el poder experto y el poder carismático, no hay manipulación de variables, donde su alcance es descriptivo y transaccional, siendo el universo estadístico que dispone de tres secciones de la asignatura de métodos cuantitativos I, II y III de la UNAHTEC-Danlí con 130 estudiantes en total y una muestra no probabilística de n ≤ 30 que permite un error muy bajo.- y estará delimitada la investigación en un centro regional de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras Tecnológico Danlí, en la jornada vespertina con estudiantes de la carrera de informática administrativa.siendo viable porque se cuenta con los recursos humanos, financieros y materiales y se tiene acceso al objeto de estudio. Se operacionalizan las variables de las hipótesis establecidas de manera que se lograra diseñar el instrumento de recolección de la información una encuesta (Anexos) porque es de enfoque cuantitativo. La operacionalización está respectivamente desarrollada en el cuadro N°1 de manera conceptual y dimensionada facilitando la elaboración del instrumento que luego será aplicado a la muestra, que son los estudiantes de la UNAHTECDanli, se les abordo a ellos en la hora de clase cuando estaban concentrados en la Universidad y así fue más viable el hecho de que contestaran las preguntas que se les hacía en la encuesta El análisis de Datos consistió en tabular la encuesta llegándose a estos resultados de rechazar o aceptar las hipótesis que se tenían planteadas en la operacionalización esta información se encuentra en el apartado tres de análisis y datos. Y los resultados están en las respectivas figuras. Llegándose a concluir que los estudiantes prefieren a los catedráticos con ambas características descritas en el cuadro N°2 para que puedan tener influencia y poder los catedráticos sobre ellos y se les propone que se les debe de informar a los catedráticos que entres más preparados sean académicamente, respetuosos y utilicen de manera pedagógica la información. Y tendrán con sus respectivas estrategias como: análisis del informe, prepararse según las exigencias del estatuto del docente universitario, recibir cursos de relaciones humanas en INFOP, Informarse que universidades ofertan maestrías, doctorados de manera presencial o virtual ,siempre y cuando tengan convenio con la UNAH Que la información la manejen las autoridades competentes y de manera objetiva. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA Para ubicarnos en el contexto de los tipos de poder que son el poder coercitivo, el poder por recompensa, el poder legítimo, el poder experto y el poder carismático clasificación hecha por French y Raven, (1959) también de la escuela de psicología para las organizaciones en educación superior pues es un contexto muy distinto a otros y tiene sus propias 138 particularidades pero necesitamos la conceptualización de que es el poder y cada uno de sus adjetivos como el experto y carismático para poder asimilarlos ya que estas son las variables que están en estudio. 2.1 Poder Experto: se analizara lo que es el poder y carismático respectivamente a) Poder según, Thomas Hobbes (1651): “El poder es la gran fuerza que permite al hombre articular intereses integrados y comunes que se formalizan en un contrato social.” b) Poder según, John Lock (1690): “El poder es una condición de creación o conformación, permanencia y supervivencia de una forma legítima que surge de la asociación de individuos.” c) Poder según, J. Rousseau (1762): “El poder es un medio en la realización dentro del valor significativo de lo social, es decir de las relaciones sociales.” Aquí se deja ya planteado que es el poder sacando un condensado o una interpretación integral de los tres conceptos de los anteriores autores que lograron definir el poder con sus estudios y podemos decir que poder está relacionado con el individuo y la articulación de sus intereses con su ambiente pero que ha sido otorgada según un tratado social. Es adquirido según su entorno social para bienestar común y de los demás. Ahora se describirá la palabra experto: a) Experto según el diccionario de la Real Academia: “es una persona “práctica, hábil, experimentada.” b) Experto según Free dicctionary: “Se aplica a la persona que tiene mucha experiencia o es muy hábil en una actividad.” Lo experto en una persona es en el desarrollo o especialización de sus habilidades debido a la constancia de hacer lo mismo repetitivamente. Entonces el Poder Experto lo tiene quien ejerce estas características según French y Raven, (1959) “por el grado de conocimientos, habilidades, autoridad que posee sobre un tema.” Y lo dimensionaron así: Conocimientos, Habilidades, Políticas y sociales, Autoridad sobre el tema Confianza Y credibilidad Es decir la capacidad de poder que se obtiene a través de poseer las competencias en su disciplina que lo hace ser muy hábil, es con tenacidad no es fácil para El que quiera ostentar ser un poder experto ya que es un proceso no muy corto de tiempo y que requiere viabilidad en cuanto recurso financiero y de tiempo, además se puede encontrar que sus pares no le satisfaga que desarrolle sus habilidades pero también puede lograr ser altamente valorados sus conocimientos y ser admirados por sus subalternos o jefes. Por otro lado tenemos la otra clasificación de poder que es el poder carismático 2.2 Poder Carismático: ya descrito el concepto de poder, ahora describiremos lo que significa carisma a) Carisma según the free dicctionary: “que es la cualidad o don que tiene una persona para atraer a los demás por su presencia o su forma de hablar.” 139 b) Carisma según definición abc: “Proveniente del idioma griego kharisma: “favor divino o “don” que tiene que ver con la posesión de características que pueden transformar a una persona en un ser atractivo, motivador, seductor y magnético en diferentes niveles.” c) Carisma según Domenec B. ,(2010) “es todo aquellos que te hace único y todas aquellas cualidades atractivas que una persona tiene” La valoración de carisma según las tres definiciones anteriores es el de ser caracterizado por tener dones que hacen que los que los demás quieran estar siempre con El o siempre lo quieran escuchar lo tienen de referente para todo, ahora se describirá la definición y de cómo lo tienen dimensionado el poder referente o carismático que se ejerce en base a los: “sentimientos de respeto, admiración, confianza y lealtad hacia quien ejerce el poder.” Dicen French y Raven que los docentes son agentes poderosos agentes en cuanto a socialización y que el deseo de ser como el maestro puede hacer que el maestro ejerza un poder referencial sobre el estudiante, y lo tienen dimensionado así: Simpatía Sociable Respeto Admiración Lealtad Y aportan también que este poder llevar tiempo en desarrollarse y puede no ser efectivo en ambientes de alta rotación de personal. En la siguiente figura se representa la clasificación del poder. 2.3 Diagrama Sagital: el diagrama contiene la clasificación de los tipos de poderes según French y Raven pero en esta investigación solo se estudiaran dos de estos poderes, el poder carismático y el poder experto. Figura N.1Diagrama sagital de la clasificación del poder Poder de Informacion Poder de relaciones Poder Carismatico Tipos de Poder Poder Afectivo Poder Experto Poder Normativo Poder de Castigar Poder de Premiar 140 METODOLOGÍA Se estudia la clasificación de poder según French y Raven haciendo solo énfasis en el poder experto y el poder carismático en la organización de educación superior para conocer la percepción de los estudiantes sobre los catedráticos de la UNAHTEC, mediante estas variables.-Este es un estudio que se realiza sin la manipulación deliberada de variables y en los que solo se observan los fenómenos en su ambiente natural para después analizarlos. 3 Su alcance es de tipo descriptivo porque solo se requiere conocer las características del fenómeno estudiado Sampieri, (2005) y este es un diseño transaccional porque se recolecto la información en un momento determinado en el tiempo 9 de noviembre de 2012. El universo estadístico se compone de tres secciones de la asignatura de métodos cuantitativos I, II y III de la UNAHTEC-Danlí con 130 estudiantes en total y una muestra no probabilística de n ≤ 30 que permite un error muy bajo. La delimitación es que se llevara a cabo la investigación en un centro regional de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras Tecnológico Danlí, en la jornada vespertina con estudiantes de la carrera de informática administrativa.- siendo viable porque se cuenta con los recursos humanos, financieros y materiales y se tiene acceso al objeto de estudio 3.1 Componentes y recolección de datos Se operacionalizaron las variables de la siguiente manera para luego diseñar el instrumento de recolección de la información una encuesta porque es de enfoque cuantitativo. n° Hipótesis CUADRO N.1 Operacionalización de las variables Variables Concepto Concepto Indicadores operacional 141 1 El 80% de los Poder estudiantes Experto perciben el poder experto en los catedráticos de la UNAHTEC “por el grado de conocimientos, habilidades, autoridad que posee sobre un tema. “según: French y Raven, (1959) y se basa en el respeto que tiene la persona que obedece con respeto a los conocimientos y experiencia. Es decir la capacidad de de poder que se obtiene a través de poseer las competenci as en su disciplina conocimien tos, habilidades (licenciatur a, maestría, doctorado, otros), políticas y sociales, autoridad sobre el tema, confianza y credibilidad 2 El 20% de los Poder estudiantes Carismá perciben el tico Poder Carismático en los catedráticos de la UNAHTEC “sentimientos de respeto, admiración, confianza y lealtad hacia quien ejerce el poder.” Dicen French y Raven (1959). Tiene que ver con la comunicaci ón y una mezcla de seducción y simpatía simpatía, sociable, respeto, admiración, lealtad 3 Los estudiantes prefieren a los catedráticos con poder experto que con poder carismático o con ambos Los estudiantes prefieren a los catedráticos con ambos poder experto y poder carismático 4 Fuente: elaboración propia 3.2 Análisis de datos 142 3.2.2. El 80% de los estudiantes perciben el poder experto en los catedráticos de la UNAHTEC, esta hipótesis es rechazada porque los estudiantes en la muestra no llegaron al 80%. 3.2.3. El 20 % de los estudiantes perciben el referente o carismático en los catedráticos de la UNAHTEC y se acepta la hipótesis en las variables de lealtad, admiración y simpatía. 3.2.4. Los estudiantes prefieren a los catedráticos con poder experto que con poder carismático, es rechazada la hipótesis. 3.2.5. y se acepta la cuarta hipótesis, porque según la información que se arrojo los estudiantes en un 70% prefieren a los catedráticos con ambas características del poder experto y el poder carismático RESULTADOS Y DISCUSIÓN Aquí los resultados que apoyaron a rechazar o aceptar las hipótesis planteadas. 4 Pregunta 1: ¿Qué conoce como poder? Conocimiento de Poder coercion 0% autoridad 53% liderazgo 47% Other 0% Pregunta N°2 ¿los catedráticos que le imparten sus asignaturas le demostraran poder por las siguientes características? Confianza 11% Caracteristicas del Poder Experto Autoridad sobre el tema 16% Habilidades Sociales 2% Habilidades Credibilidad politicas 9% 4% Conocimiento 30% Habilidades academicas 28% 143 Pregunta 3: ¿Qué habilidades académicas según usted debe de tener sus catedráticos para ejercer poder? Habilidades Académicas ninguna academica otras licenciatura maestria doctorado Pregunta 4: ¿Cuál de estas cualidades deben de poseer sus catedráticos para que puedan ejercer poder sobre usted como estudiante universitario? Cualidades de Poder Carismatico lealtad 7% admiracion 5% simpatia 18% respeto 36% sociable 34% Pregunta 5 ¿Con cuál o cuáles de estas cualidades se identifica más Usted con su catedrático? lealtad 8% admiracion 14% Cualidades respeto 37% otras 0% simpatia 19% sociable 22% Preguntas abiertas al estudiante 144 Pregunta 6¿Qué otras cualidades cree Usted que debe de tener un catedrático para ser un buen líder y que les ejerza influencia positiva? Cualidades del catedrático según los estudiantes que pueden ejercer influencia positiva Series1 9 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 cualidades puntualidad buen profesional carismatico sociable rectitud buenos valores disponibilidad exigencia vocacion responsable dedicacion guia respeto autoridad dominio del grupo creativo comprensible valores y principios dinamico buen ejemplo relaciones… empatia experiencia honestidad 2 Pregunta 7 ¿Qué otras características cree usted que debe de tener un catedrático para ser un mal líder y que las ejerza influencia negativa? 145 Caracteristicas del Catedrático según el estudiante le ejercerían influencia negativa Series1 13 5 1 1 1 prepotente ineficiente 1 1 no tiene claro el… 1 aparenta lo que… 1 soberbia 1 serio 1 orgulloso clase aburrida 1 que no se de a… malgeniado 1 informal sabelotodo 1 irrespetuoso 1 no impartir clases 1 falta de… 1 preferencias 1 irresponsable 1 arrogante no sociable 1 mal preparado vocabulario… impuntualidad 1 mal genio 4 2 Pregunta 8¿en la pregunta dos y cuatro se le presentan un grupo de características que deben de poseer los catedráticos para ejercer influencia y poder sobre usted como estudiante universitario con cual grupo de ellas lo influenciarían más? Influencia Poder Experto y Poder Carismático influencia grupo de caracteristicas Poder Experto 13% influencia grupo de caracteristicas Poder carismatico 17% influencia grupo de ambos 70% 146 5 CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Se generaron varias conclusiones según los objetos específicos. Con su respectiva propuesta para posibles soluciones y estrategia que ayude a resolver el problema planteado. CUADRO N°2 Conclusiones e implicaciones Objetivos específicos 1.-Determinar cómo perciben el poder experto los estudiantes de la UNAHTEC con respecto a catedráticos universitarios Conclusiones Propuesta Estrategia Los estudiantes encuestados perciben más el poder experto en los catedráticos universitarios en las características de conocimientos y habilidades académicas que son la licenciatura la maestría y el doctorado, que estarían dispuestos a seguirlos por eso y en la que lo perciben es en habilidades sociales, es decir a ellos les interesa aprender y sentirse atraídos de manera espontánea a través de la preparación del catedrático, queriendo decir que ellos están claros que es la universidad en cuantos estos parámetros o niveles académicos especialmente que estén especializados en un doctorados 1.-Informar a catedráticos que entres más preparados sean académicamente tendrán poder y autoridad sobre sus estudiantes para las exigencias en el proceso de enseñanza aprendizaje 1.-analisis del informe 2.-prepararse según las exigencias del estatuto del docente universitario 2.-Determinar cómo perciben el poder Referente o Carismático los estudiantes de la UNAHTEC con respecto a catedráticos Lo perciben con la característica del respeto y de la sociabilidad y en la que menos perciben el poder es con la admiración, porque todo ser humano merece el pleno reconocimiento de sus actividades de una 1.-Informar a catedráticos que entre más respetuosos sean tendrán poder y autoridad sobre sus estudiantes 1.-recibir cursos de relaciones humanas en Infop 147 universitarios manera cordial Ya que es inherente en ellos saber que es lo bueno y que es lo malo pues se han preparado en un gran trayecto con respecto al tiempo de muchos espacios de aprendizajes de los cuales ha adquirido la formación necesaria entre cómo debe de ser la relación catedrático y alumnos y no ajeno a un marco legal en defensa de sus derechos humanos que uno de ellos es el respeto. 3.-determinar si los estudiantes prefieren a los catedráticos con poder experto que con poder carismático Los estudiantes prefieren a los catedráticos con ambas características para que puedan tener influencia y poder los catedráticos sobre ellos, es decir que están claros que tienen que estar muy preparados académicamente pero que tienen que ser respetuosos o manejar muy bien la parte humana. 4.-determinar si los estudiantes prefieren a los catedráticos con poder experto, pero también con poder carismático 1.-Se concluye que si porque el 70% dijo que así lo preferían. Otras 1.-Los 1.Capacitaciones académicas formales y cursos de relaciones humanas 1.-Informarse que universidades ofertan maestrías, doctorados de manera presencial o virtual ,siempre y cuando tengan convenio con la UNAH Que la información la manejen las autoridades competentes y de manera objetiva 2.-Los estudiantes Utilizar esta perciben el poder a través información de de la autoridad y no manera pedagógica incluyeron el liderazgo ni la coerción estudiantes 148 conclusiones reflejaron que para un catedrático los influenciaran negativamente seria que fueran irrespetuosos, e irresponsables 2.-Los estudiantes reflejaron que para un catedrático los influenciaran positivamente que sean responsables y con valores 3.-El estudiante está claro que es lo realmente cumplen expectativas referencia a catedráticos muy que sus con sus REFERENCIAS Bargh et al.,The use and abuse of power. Psichology Press recuperado de http://psycnet.apa.org/journals/psp/80/2/173/. 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CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 150 Comportamiento del Crédito Bancario Privado para el Sector Agrícola Hondureño 2000-2013 Angélica Bográn Avilez [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Hondura, Tegucigalpa, Honduras Laura Janeth Ordóñez [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Hondura, Tegucigalpa, Honduras Yirley Guillén Zúniga [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Hondura, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN La distribución de la cartera crediticia ha reflejado que la banca comercial concentra hacia el sector agrícola un 6.01% de su total de préstamos otorgados; mostrando, en cierta medida, su menor preferencia al crédito productivo y en particular al agropecuario. Cabe señalar que para el caso de Honduras, el sector agrícola ha liderado la generación de empleo con participaciones superiores al 30%; en contraparte su aporte al PIB ha cuantificado un menor peso, ubicándose alrededor de 14%, denotando además un crecimiento lento en comparación a otros sectores como comercio e industria, denotando así la baja productividad del sector. Para el presente análisis se estimó un modelo econométrico de ecuaciones simultáneas manejando los datos de forma trimestral, en términos reales y desestacionalizados, con el fin de conocer la (s) variable (s) determinante (s) en el acceso al crédito bancario agrícola; la selección de este modelo, se debe que el mismo posee entre sus variables explicativas a la actividad económica agrícola que, a su vez podría ser determinada por el crédito bancario agropecuario. El resultado del modelo arrojo que el Producto Interno Bruto Agropecuario(PIBA), la tasa de interés y las captaciones bancarias fueron determinantes en el acceso al crédito de la banca privada para el sector agrícola; con la salvedad que los créditos considerados son únicamente los de la banca comercial, y tal como se mostró en la interrelación entre el crédito bancario y la producción agrícola la relación fue inversa; este resultado del beta podría ser explicado por las políticas de gobierno en particular por el papel de BANADESA. Palabras clave: Crédito bancario, sector agrícola, tasa de interés, crecimiento económico. 151 ABSTRACT The distribution of the loan portfolio reflected that commercial banks concentrated 6.01% of its total; showing to some extent, its lowest preference to productive credit and particularly the agricultural. Note that for the case of Honduras, the agricultural sector led employment generation with shareholdings greater than 30%; in its contribution to GDP counterpart quantified less weight, reaching about 14%, denoting also slow growth compared to other sectors such as trade and industry, and denoting the low productivity of the sector. For this analysis, an econometric model of simultaneous equations driving the quarterly data, in real and seasonally adjusted terms, in order to meet the (s) variable (s) determinant (s) in accessing bank credit to agriculture was estimated; selection of this model, is it that the same explanation holds among its agricultural economic activity, which in turn may be determined by the agricultural bank credit variables. The model output Brutus threw Agriculture (PIBA) the interest rate on domestic product, and bank deposits were determinants of access to credit from private banks to the agricultural sector; except that credits are only considered in commercial banking, and as shown in the relationship between bank credit and agricultural production relation was reversed; beta this result could be explained by government policies in particular the role of BANADESA. Keywords: Bank credit, agricultural sector, interest rates, economic growth. 1. INTRODUCCIÓN Objetivo General Analizar los determinantes de acceso al crédito bancario para el sector agrícola y su incidencia en el crecimiento económico de Honduras en el periodo 2000-2013. Objetivos Específicos Describir la distribución del crédito bancario en Honduras en el periodo 2000-2013. Comprobar mediante un modelo econométrico las variables que explican el acceso al crédito bancario para el sector agrícola. Analizar la relación entre el crecimiento económico agro y el crédito bancario agrícola a través del test de causalidad de Granger. 2. ANTECEDENTES El otorgamiento de préstamos es una de las actividades principales de la mayoría de los bancos. Esta actividad requiere que los bancos hagan juicios con relación a la calidad crediticia de los deudores. Así, un riesgo importante que enfrentan los bancos es el crediticio, y por ende se convierte en uno de los principales determinantes para poder acceder al crédito bancario. Otro factor relevante es la tasa de interés, la cual durante el periodo 2000 al 2005 presentó un comportamiento inestable explicado por las fluctuaciones del tipo de cambio e inflación presentes en ese periodo; y en consecuencia se registraron niveles más altos de riesgo crediticio que pueden llegar a repercutir en la eficiencia de las instituciones financieras. 152 (BCH, 2006 p.13). Para los años posteriores los depósitos incrementaron por los cambios en la Tasa de Política Monetaria (TPM) se hicieron cuatro aumentos de esta, dentro de la política monetaria del BCH, lo que indujo crecimiento en las tasa de interés. Que contribuyó para que se diera una mayor captación de fondos por parte de los bancos y por ende se hicieran más atractivas las tasas de interés sobre los depósitos. En lo referente a las captaciones en moneda nacional, estas son las más significativas con 69.6% que equivalen a L123, 523.1 millones; y la diferencia corresponden a las captaciones en moneda extranjera con el 30.4% para el 2012. Asimismo las colocaciones de créditos son más dinámicas con respecto a las alcanzadas en el ejercicio anterior, contabilizando el 15.9% de incremento (frente al 13.1% de 2011). 3. MARCO REFERENCIAL 3.1 Racionamiento del Crédito Esta teoría parte de la nueva economía keynesiana hasta los estudios realizados por Joseph Stiglitz y Andrew Weiss en 1986, en donde se aprecia variables como riesgo moral, credit crunch, y selección adversa interactúan entre oferta y demanda crediticia, lo cual ocurre en mercados imperfectos que poseen asimetría en la información. 3.2 Restricción Crediticia La restricción crediticia como característica del sistema financiero moderno ha sido estudiada a nivel de la teoría económica por la nueva economía keynesiana (NEK). Racionamiento de crédito (Modelo Stiglitz-Weiss) De acuerdo con Parra Rodríguez, F. (2013): El mercado de crédito es un mercado de información imperfecta o asimétrica, ya que los prestatarios conocen mejor que los prestamistas la viabilidad de los proyectos de inversión financiar; en Jane y Russell (1976) se analiza el problema de riesgo moral. En los prestatarios, y en Stiglitz y Weiss (1981), la asimétrica de la información conduce al problema de la "selección adversa", ya que los prestamistas en su intento de maximizar sus ganancias otorgan crédito a los inversores más arriesgados. Stiglitz-Weiss analizan el fenómeno del racionamiento del crédito (es decir, dar menos créditos que los que por lógica de mercado se deberían conceder) en mercados con información imperfecta. Stiglitz-Weiss modelan el mercado de préstamos y llegan a una conclusión realmente potente: en los mercados con información imperfecta donde el precio pueda ser utilizado como mecanismo de “screening” o de señalización, se producen distorsiones que impedirán inevitablemente una adecuada asignación de recursos. De acuerdo con Rodríguez y Venegas (2012, p.31): Dentro de la perspectiva de la nueva economía keynesiana se exhiben diferentes hipótesis a las que se atribuye el origen del desequilibrio como son fallas de mercado, rigideces de precios e información imperfecta; la principal crítica al enfoque no es la multiplicidad de las hipótesis de base, sino la ausencia de explicaciones sobre la vinculación entre el mercado de crédito, la política monetaria y el sector real. 3.3 Distribución del Crédito Bancario a Nivel Sectorial A inicios de la década del 2000 el BCH decide dentro de su política crediticia disminuir los requerimientos obligatorios al sistema financiero permitiendo así al sector bancario desviar sus recursos hacia la producción nacional y la reactivación de la economía, obteniendo así 153 mayor eficiencia en cuanto a la asignación de recursos. Respecto al otorgamiento de préstamos a los sectores productivos se destinó hacia Servicios 35.91%, Industria 17.5%, Consumo 15.3% Comercio en un 10%, Agropecuario 9.9%, equivalente a87024.35, 42426.81, 37029.97, 24,239.37 y 24,167.16millones de lempiras constantes respectivamente. Para el período 2005-2009 dentro de la actividad económica se observa que el sector agrícola obtuvo una disminución de 4.8 p.p en su participación en el otorgamiento de crédito bancario en relación a lo mostrado en el periodo 2000-2004. El sector consumo y servicios obtienen mayores desembolsos 34.9% y 29.5% respectivamente de la cartera crediticia total (394,190.21 millones de lempiras), a causa de fenómenos como niveles altos de inflación debido al alza en los precios del petróleo que afecto bienes de la canasta básica y algunos servicios de transporte entre otros; la caída en las inversiones para la construcción especialmente destinada a establecimientos comerciales e industriales (Véase gráfico n°1). Figura 1. Distribución del Crédito Bancario 2000-2013 En el periodo 2010-2013 el crédito otorgado por el sector financiero comenzó a dar leves indicios de recuperación después de la crisis financiera internacional y la crisis política interna suscitada en 2008 y 2009 respectivamente, debido a que las condiciones financieras mundiales mejoraron en términos generales. La evolución del crédito obtuvo un repunte lo que dinamizó la economía, los préstamos otorgados fueron destinados en un 55.7% a consumo, 21.7% servicios del total de la cartera crediticia (535,120.19 millones de lempiras constantes); en contraparte el agrícola registró una disminución en los prestamos recibidos con una participación de 3.04% equivalente a 16,251.88 millones de lempiras constantes. 3.4 Sector Agropecuario, Profundización Financiera y Crecimiento Económico 3.4.1 Profundización Financiera Agro y Crecimiento Económico La profundización financiera del sector agro mostró un comportamiento relativamente estable, obteniendo participaciones que oscilaron entre 8 y 29 p.p., denotando un crecimiento lento registrando durante el periodo una tasa de decrecimiento de 9.99 p.p.; destacando su punto más alto en 2000 con 29.83 p.p., en los años siguientes mostró continuas disminuciones registrando 8.31 p.p. al finalizar el periodo. 154 Figura 2. Profundización Financiera Sector Agro y Crecimiento del PIB 2000-2013 Por su parte el crecimiento del PIB mostró un comportamiento inestable registrando valores que oscilaron entre 2 y 6.5 p.p., exceptuando el año 2009 que se observó una tasa de decrecimiento de 2.43 p.p., esto aunado por la crisis política del país; en el periodo la actividad económica creció 3.9 p.p. Al contrastar el crédito bancario para el sector agro como porcentaje del PIB real con el crecimiento económico, se muestra como el primero ha disminuido en periodos donde el crecimiento económico se ha acelerado, esto debido al poco peso del crédito agrícola en el total de la cartera crediticia y viceversa. 3.4.2 Profundización Financiera Sector Económico Agro, Comercio y Consumo Se observa en el gráfico n°3 que la profundización financiera del sector agrícola apuntó en el periodo un comportamiento descendente; el cual al compararla con la de otros sectores económicos como Comercio y Consumo, denota como estos dos últimos siguieron un comportamiento ascendente y aparte crecen a una velocidad más rápida en cuanto al acceso al crédito bancario en relación al sector agro. Figura 3. Profundización Financiera Agro, Comercio y Consumo 2000-2013 Por tanto se podría inferir la existencia de sesgo en el otorgamiento de créditos por parte de la banca comercial, entendiéndose por sesgo a la concentración; por tanto al comparar el crédito agrícola con el de otros sectores como comercio y consumo se puede apreciar la 155 concentración del crédito en estos últimos; siendo explicado por el comportamiento del sector Comercio que es uno de los sectores más dinamizados dentro de la economía hondureña, mientras que el comportamiento del sector Consumo viene a ser explicado por la expansión del crédito que tuvo lugar a finales del periodo debido a las condiciones financieras mundiales que repercutieron en la economía nacional. 3.5 Participación en el PIB y el Empleo El sector agrícola lideró la generación de empleos registrando participaciones superiores al 30%, en el 2001 alcanzó un nivel de 35.29 p.p. y ya para el 2013 cerrando el periodo en 34.7 p.p.; en contraste su aporte al PIB en el 2000 fue de 14.29 p.p. pasando a 13.88 p.p. en 2013. TABLA 1. Aporte al PIB y al Empleo 2001-2013, en términos porcentuales. Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Participación PEA Agrícola Industria Comercio 35.29 11.31 17.04 37.67 15.82 19.96 32.28 16.90 22.96 33.39 16.08 20.80 37.14 18.08 22.97 35.82 15.20 20.45 34.51 15.12 21.46 33.54 15.00 21.14 36.08 13.63 22.07 36.36 14.48 22.94 35.29 13.54 22.63 37.10 13.80 23.32 34.70 13.27 18.77 Agrícola 14.29 14.39 14.09 14.22 13.10 13.23 13.14 12.85 12.92 12.67 13.00 13.76 13.88 Participación PIB Industria Comercio 21.36 11.97 22.11 11.92 22.51 11.58 22.00 11.35 22.16 11.31 21.70 11.21 21.39 10.89 21.17 10.80 19.96 9.83 20.08 9.79 20.15 9.84 19.78 9.84 19.47 9.64 Fuente: Elaboración propia con datos del BCH y el INE. Fuente: elaboración propia con datos de BCH y INE Mientras tanto sectores como industria y comercio alcanzaron en términos porcentuales participaciones en el empleo que oscilaron entre 11-19 y 17-28 p.p respectivamente. En cuanto a su aporte al PIB, en industria se mostró mayor generación a medida que crecía la PEA; caso contrario en comercio. Denotando así que el sector agrícola registró una menor productividad en comparación a estos sectores. 3.6 Factores determinantes de acceso al crédito bancario para el sector agrícola Existen una serie de factores que juegan un papel muy importante al momento de obtener acceso a un crédito bancario, y en este caso obtener un crédito para el sector productivo no es la excepción. 3.6.1 Crédito Agrícola y PIB Agro En el grafico n°4 se observa que durante el periodo 2000-2013 el comportamiento de las tasas de crecimiento de la producción agrícola y el crédito otorgado a este sector denotan una relación inversa; a pesar de que el crédito que le concedía la banca comercial disminuía lentamente, la generación al valor agregado agropecuario crecía moderadamente; esto viene a ser explicado por las políticas de Gobierno y a los préstamos que les concedió el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA). Esto se puede apreciar a lo largo del periodo, en momentos donde disminuía el acceso al crédito bancario agrícola la producción agro aumentaba y viceversa, por lo anteriormente mencionado. 156 Figura 4. Crédito Agrícola y PIB Agro 2000-2013. 3.6.2 Crédito Agrícola y Captaciones Bancarias En cuanto a las captaciones bancarias y el crédito agrícola sus tasas de crecimiento el comportamiento que mostraron en el periodo arroja una relación directa. Figura 5. Crédito Agrícola y Captaciones Bancarias 2000-2013. Dentro del sistema financiero el comportamiento de las colocaciones bancarias presentó una tendencia irregular como resultado de la crisis financiera internacional, y las destinadas al sector agrícola no fueron la excepción, se observa en el gráfico n°5 al inicio del periodo un comportamiento descendente que ya para los años 2004-2006 se mantuvo relativamente estable, en el lapso de 2008 a 2009 se mostró un aumento de 36.12% en el monto de préstamos otorgados equivalente a 2,123.77 millones de lempiras constantes; el cual viene ser explicado por una mayor titulación de tierras de acuerdo a lo publicado en la Encuesta Nacional Agrícola 2008. 3.6.3 Crédito Agrícola y Tasa de Interés El gráfico n°6 muestra las tasas de crecimiento del crédito agrícola y la tasa de interés denotando una relación inversa, aunado a esto el riesgo que representa prestarle al sector agrícola es algo que la tasa de interés no logra cubrir, he ahí el porqué de esas altas tasas, y además que a los bancos les interesa recuperar el dinero otorgado. Es por esto que en periodos donde la tasa de interés crecía el crédito agrícola se contraía y viceversa. 157 Figura 6. Crédito Agrícola y Tasa de Interés 2000-2013 4. METODOLOGÍA Para analizar los determinantes de acceso al crédito bancario para el sector agro se estimó un modelo econométrico tomando de acuerdo a la teoría económica factores de oferta y demanda crediticia como variables explicativas. Las variables independientes a utilizar son la tasa de interés activa, la actividad económica del sector y las captaciones bancarias; y como variable dependiente las colocaciones bancarias otorgadas al sector agropecuario. Los datos a utilizar son trimestrales y están en términos reales, desestacionalizados y son de serie temporal. Se plantea un sistema de ecuaciones simultáneas considerando que para este caso en particular, el modelo a estimar posee entre sus variables explicativas a la actividad económica agrícola la cual podría ser determinada por la variable endógena, es decir las colocaciones bancarias, por tanto existiría una relación en dos sentidos (Gujarati y Porter, 2010), el modelo de ecuaciones simultaneas está planteado en su forma estructural, se detalla a continuación: lnCRE=β0+β1lnPIBA+β2 lni +β3lnCAP+εt (ecuación 1) lnPIBA=α0+α1lnCRE+α2lnXA+α3lnPIB+εt (ecuación 2) Dónde: CRE: Crédito Agropecuario (Millones de lempiras) PIBA: Producto Interno Bruto Agropecuario (Millones de lempiras) CAP: Captaciones Bancarias (Millones de lempiras) i: Tasa de Interés Activa (puntos porcentuales) XA: Exportaciones Agropecuarias (Millones de dólares) PIB: Producto Interno Bruto (Millones de lempiras) Este sistema de ecuaciones simultaneas esta sobre identificado y considerando que lo ideal es obtener estimadores consistentes se eligió trabajar con el método de mínimos cuadrados bietápicos o en dos etapas (MC2E). Como principal fuente de información se tendrán los datos proporcionados por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) y las memorias del Banco Central de Honduras (BCH). 158 5. RESULTADOS Y DISCUSIÓN Se analizó el sesgo de la medición utilizando el método de Montecarlo, al interpretar el resultado del bias se encontró que el sesgo existente es ínfimo. 5.1 Pruebas de Estacionariedad Se siguió la metodología de Engle-Granger; previó a la realización de pruebas formales de estacionariedad se corrieron pruebas visuales no formales como el White-noise y el test de Barllet's encontrando estacionariedad en las variables. Posteriormente al realizar pruebas formales, se utilizaron los test de Dickey y Fuller y ADF, en este último se tomó la versión que considera la tendencia; los resultados arrojaron que todas las variables del modelo eran I (1). Al momento de realizar la prueba de cointegración el error era I(0), por tanto se cumple la cointegración. En lo que respecta a los demás supuestos se realizaron las pruebas correspondientes; en el caso de la exogeneidad se sustentó teóricamente. Se robusteció el modelo por tanto ya no era apropiado realizar las pruebas de ausencia de heterocedasticidad y la ausencia de autocorrelación. Se observó normalidad en las perturbaciones. También se verificó que la diferencia entre el error de la primera y segunda ecuación se comportara como ruido blanco, para obtener estimadores consistentes, eficientes e insesgados. Además se realizó el Test de Casualidad de Granger, dando como resultado el rechazo de la hipótesis nula de este mismo, por ende existe causalidad entre el ciclo crediticio y el ciclo productivo del sector agro, esto dice que el comportamiento actual y pasado de las colocaciones bancarias para el sector agrícola ya sea su dinamismo o una caída que este tenga sirve para predecir el comportamiento de la producción del sector agropecuario, igualmente el ciclo productivo agro predice el ciclo crediticio del sector, es decir, el comportamiento es bidireccional; por tanto en este caso el ciclo crediticio produce a lo Granger al ciclo productivo. La estimación econométrica arrojó los siguientes resultados: Two-stage least-squares regression Equation lnCRE lnPIBA Obs Parms RMSE "R-sq" F-Stat P 54 54 3 3 .0002573 2.69e-06 0.9982 1.0000 9348.64 3.36e+07 0.0000 0.0000 Coef. Std. Err. t P>|t| [95% Conf. Interval] lnCRE lnPIBA i lnCAP _cons 3.703918 -.9248387 .7473807 -.0221975 .1821798 .0122475 .1159369 .0033163 20.33 -75.51 6.45 -6.69 0.000 0.000 0.000 0.000 3.342478 -.9491375 .5173652 -.028777 4.065357 -.90054 .9773961 -.015618 lnCRE lnXA lnPIB _cons -.0069406 -.0049624 .9632247 9.15e-06 .0002775 .0002203 .0006931 1.70e-06 -25.01 -22.53 1389.78 5.37 0.000 0.000 0.000 0.000 -.0074911 -.0053994 .9618497 5.76e-06 -.00639 -.0045254 .9645998 .0000125 lnPIBA Endogenous variables: Exogenous variables: lnCRE lnPIBA i lnCAP lnXA lnPIB Figura 1. Estimación econométrica Fuente: Elaboración propia mediante Stata 12. 1 La identificación se realizó considerando las condiciones de rango y orden el resultado fue que el sistema se encuentra sobre identificado. 1 Nota metodológica: Previó a este modelo se estimará un modelo VAR con el propósito de aplicar el test de Causalidad de Granger y así determinar la existencia o no de la posible causalidad entre el ciclo crediticio y el ciclo económico. 159 De acuerdo a los resultados de la estimación econométrica todos los coeficientes son significativos, en ambas ecuaciones se obtuvo una bondad de ajuste arriba de 0.99 por lo cual las variables explicativas incluidas explican considerablemente a las variables endógenas respectivamente; con la salvedad que para la segunda ecuación las variables crédito y exportaciones agropecuarias no arrojaron los signos esperados. La actividad económica agrícola tiene el signo esperado de acuerdo a la teoría económica; entonces por cada punto porcentual que incremente el PIB Agro el acceso al crédito de la banca privada incrementaría en 3.7 p.p. pero en este caso los créditos considerados son únicamente los de la banca comercial, y tal como se mostró en la interrelación entre el crédito bancario y la producción agrícola la relación fue inversa; este resultado del beta podría ser explicado por las políticas de gobierno en particular por el papel de BANADESA. El análisis de esta variable ya no tiene relevancia para explicar los determinantes de acceso al crédito bancario agrícola a pesar de tener mayor magnitud que el resto de variables para provocar cambios en el otorgamiento de préstamos, por lo anteriormente mencionado. Los resultados de los coeficientes denotan que otro determinante principal en el periodo 2000-2013 en el acceso al crédito bancario para el sector agrícola fue la tasa de interés; se dio una inelasticidad del crédito ante cambios en la tasa de interés, es decir que por cada punto porcentual que incrementaran las tasa de interés el acceso al crédito disminuiría en 0.92 p.p. En la medida que los bancos comerciales reciban más recursos provenientes del público en calidad de depósitos, por cada punto porcentual que aumenten, el acceso al crédito aumentaría en 0.74 p.p. 6. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES De acuerdo a los resultados arrojados por la estimación el principal determinante en el acceso al crédito bancario para el sector agrícola hondureño fue la tasa de interés; se dio una inelasticidad del crédito ante cambios en la tasa de interés. Un hecho relevante es el impacto considerable de las medidas gubernamentales que afectaron la interrelación entre la oferta y demanda crediticia, en lo referente a la relación del valor agregado agropecuario y el crédito bancario, a lo largo del periodo mostraron una relación inversa. Otro hecho relevante es que el sector agrícola ha sido limitado en el acceso al crédito de la banca comercial a excepción de 2008-2009 en donde se mostró un aumento de 36.12% en el monto de préstamos otorgados equivalente a 2,123.77 millones de lempiras constantes, el cual viene explicado por una mayor titulación de tierras de acuerdo a la Encuesta Nacional Agrícola 2008;en el periodo 2010-2013 el crédito se destinó en mayor medida al consumo con el propósito de promover la reactivación de la economía por la crisis suscitada en 2009. Estos acontecimientos y los resultados econométricos demuestran la existencia de aversión al crédito agropecuario en el periodo por parte de la banca comercial. Para el caso de Honduras se denota el peso que tienen las medidas aplicadas por parte del gobierno, ya que estas provocan cambios estructurales en las variables económicas y se observan comportamientos que contradicen la teoría económica, dejando en evidencia que los shocks no económicos para casos particulares pesan más que las mismas variables económicas y la interacción de estas estudiadas dentro de la teoría económica. 160 REFERENCIAS Banco Central de Honduras. (2000-2013). Memorias anuales 2000-2013. Recuperado el 28 de marzo de 2014, de http://www.bch.hn/memoria_anual.php Banco Interamericano de Desarrollo (2005). Desencadenar el crédito: como ampliar y estabilizar la banca. Recuperado el 5 de febrero de 2014, de http://www.iadb.org/res/ipes/2005/index.cfm?language=Spanish?language=Sp&parid=1 Claure Oviedo, J. M. (2007). Análisis del impacto del acceso a crédito en los ingresos del sector rural en Honduras. Recuperado el 3 de febrero de 2014, de http://bdigital.zamorano.edu/bitstream/11036/473/1/T2385.pdf Comisión Nacional de Bancos y Seguros. (2004-2012). Memorias anuales 2004-2012. Recuperado el 28 de marzo de 2014, de http://www.cnbs.gov.hn/index.php/publicaciones/memorias-anuales Gujarati, D. y Porter, D. (2010). Econometría. México: McGraw-Hill. Montero, R. (2013) Test de causalidad. Documentos de trabajo de en economía aplicada. Universidad de Granada. España. Recuperado el 3 de marzo de 2014, de http://www.ugr.es/~montero/matematicas/causalidad.pdf Tabora, M. R. (2007). Competencia y regulación en la banca: el caso de Honduras. CEPAL Estudios y Perspectivas, 91. Recuperado el 5 de febrero de 2014, de http://www.eclac.cl/mexico/competencia/honduras/documentos/Serie_91.pdf AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 161 La Etnia Lenca de Lepaterique, limitaciones y desafío que enfrenta al incursionar en el sector productivo y empresarial Lesby Azucena Oseguera Hernandez Correo:[email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa M.D.C, Honduras Geovana Gissel Munguía Hernandez* Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa M.D.C, Honduras … …. RESUMEN La investigación se realizó en la comunidad del Guayabal, municipio de Lepaterique en el departamento de Francisco Morazán, a los integrantes del grupo étnico Fruto del Pino y se tratara de explicar en forma breve, clara y concisa lo respecto al tema; para diagnosticar e identificar las necesidades y el potencial del Grupo Étnico para poder formar parte de la micro empresa en el sector terciario de la economía y su desarrollo productivo. Toda la información recabada servirá de fundamento para un posible plan de negocios a favor de los potenciales microempresarios en mención. Con el objetivo de promover el desarrollo local mediante la generación de ingresos económicos a la familia o grupos organizados y el fomento a la riqueza cultural, proveyéndoles de los elementos económicos, técnicos e intelectuales necesarios. Esta pequeña comunidad ha sido puesta en el olvido por el ente responsable directo que es el gobierno, a pesar de que se ha satisfecho algunas necesidades básicas como ser el alcance a la energía eléctrica, esto no es suficiente ya que no existe fomento a la riqueza cultural, artesanal y gastronómica que brindan; todos estos derivados de su cultura forman parte de sus ingresos económicos al comercializar sus productos de manera convencional y empírica, sus opciones se ven limitadas por el gobierno y la sociedad ya que las exigencias en producción y adquisición de mercancías cada día son más altas y puesto que ellos carecen de conocimiento y condiciones técnicas su desempeño se ve obstaculizado. Palabras clave: Etnia Lenca, productividad, desafío, cultura. ABSTRACT The research was conducted in the community of Guayabal, Lepaterique municipality in the department of Francisco Morazán, the members of the ethnic group Fruit of Pino and try to explain in brief, clear and concise regarding the subject; to diagnose and identify the needs and potential of Ethnic Group to join the micro business in the tertiary sector of the economy and its productive development. All information collected will form the basis for a possible business plan for potential entrepreneurs in question. In order to promote local development by generating income for the family or organized groups and the promotion of cultural heritage, providing economic, technical and intellectual elements needed. 162 This small community has been called into oblivion by the agency directly responsible to the government, although it has satisfied some basic needs such as the extent to electricity, this is not enough as there is a wealth building cultural, and culinary craft providing; all these derivatives of their culture are part of their income to market their products and conventional empirical way, your options are limited by the government and society since the demands on production and acquisition of goods each day are higher and since they lack knowledge and technical conditions hampered their performance. Keywords: Ethnicity Lenca, productivity, challenge, culture. 1. INTRODUCCIÓN En Honduras existen diversos sectores o grupos de la población que por su edad, sexo, estado civil y origen racial se encuentran en condición de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar; a los fragmentos de nuestra sociedad que poseen estas características se les conoce como grupos vulnerables, dentro del cual podemos ubicar a nuestros Grupos Étnicos. En el territorio hondureño existen siete Grupos Étnicos (Lencas, Garífunas, Tolupanes o Jicaques, Misquitos , Pech, Chortis y Tawhaka) cada uno de ellos con diferentes problemáticas culturales y sociales, en esta ocasión se pretende identificar las necesidades del Grupo Étnico Lenca de Lepaterique, para poder formar parte de la micro empresa en el sector terciario de la economía y su desarrollo productivo. Este grupo característico, está constituido como un Grupo Étnico que lleva por nombre “Fruto del Pino” los cuales se dedican al diseño, elaboración y venta de productos artesanales elaborados con sícula de pino. La metodología del presente documento es un diseño de investigación mixto el cual integra la investigación cualitativa y cuantitativa de tipo concluyente, mediante la cual es posible identificar sus competencias en el sector empresarial y productivo, como ser: nivel educativo, estructura organizacional, sistema de comercialización, estructura legal, recurso económico, cultura ancestral, cultura productiva, materia prima y suministros; así también medir el nivel de aceptación y demanda de los productos. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA 2.1División de trabajo de la etnia La tierra es el recurso clave para la existencia social del grupo. De ella adquiere la mayor parte de su alimentación y muchos recursos complementarios que utilizan en la construcción de sus viviendas en fabricación de artesanías, para efectuar curaciones etc. la tierra y las relaciones que los campesinos establecen con ella es lo que da coherencia social al grupo y lo que explica su existencia y persistencia como tal. En la variada gama de rasgos culturales Lenca, la mujer asume el papel activo y es ella quien transmite a las nuevas generaciones; vive relegada a sus tareas hogareñas y en algunas industrias domesticas que, a la larga, son expresiones culturales: produciendo derivados de la leche, alfarería, cestería y ocupada en el transporte y venta de sus productos en los pueblos y mercados vecinales.(Rivas, 2000) 163 Teniendo en cuenta las referencias bibliográficas consultadas y mediante la observación del fenómeno podemos destacar que como lo menciona el autor Rivas en su publicación la mujer juega un papel determinante y en específico dentro de este grupo ya que pretenden destacar como un grupo de artesanos quien en su mayoría son mujeres con roles de madres, hijas , esposas, etc. 2.2 Nivel socio económico de la etnia El patrón económico de los campesinos Lencas muestra una estrategia diversa y compleja, que varía de acuerdo a las oportunidades y recursos disponibles en el transcurso del año. Aunque se ha descrito como un grupo básicamente agricultor, son evidente otras fuentes no agrícolas (artesanías).(Rivas, 2000) 2.3 Educación La educación es vital para el desarrollo social y económico y por desgracia la etnia no cuenta con los conocimientos necesarios como afirma Rivas en una de sus publicaciones “No podemos proporcionar un dato exacto, ya que no existe, pero podemos afirmar que un 88% de la población no estudio, es analfabeta o semianalfabeta.” 2.4 Estructura Legal Según decreto número 193 artículo 85 y acuerdo ejecutivo número 254-97 de la Ley del Sector Social de La Economía y Su Reglamento; toda organización comunitaria que procura la rentabilidad económica, social y ecológica de los asociados y la comunidad misma, se rige bajo los estatutos de la ley en mención. La cual estriba en el organismo gubernamental de la Secretaria de Industria, Comercio y Turismo. (Flores, 2014) Cabe mencionar que el nombre de “Fruto del Pino” no se encuentra registrado aun por ningún grupo, empresa o asociación. El nombre del grupo debería registrarse como la marca de sus productos ya que dentro de la constitución de la ODS ellos pueden comercializar todo tipo de productos que desarrollen, como es el caso que además de la elaboración de artesanías de sícula de pino ellos elaboran tamales, pan y artesanías de barro como otro medio de ingreso económico. 2.5 Administración Empresaria Como lo menciona Henri Fayol quien es considerado el padre de la administración con sus 4 puntos básicos deben estar presentes en cualquier organización humana en especial en las empresas y por ende establecer el éxito, todo esto según su teoría se logra alcanzar mediante Planeación, Dirección, Coordinación, Control. 2.6 Cadena de valor La cadena de valor es un modelo teórico que gráfica y permite describir las actividades de una organización para generar valor al cliente final y a la misma empresa. En base a esta definición se dice que una empresa tiene una ventaja competitiva frente a otra cuando es capaz de aumentar el margen (ya sea bajando los costos o aumentando las ventas). Este margen se analiza por supuesto a través de la cadena de valor de Michael Porter, concepto que presentó al mundo en su libro de 1985, “Ventaja Competitiva “. 2.7Marketing Un concepto de marketing según Kotler dice que para que organización logre sus metas depende de determinar los deseos y necesidades de la marcada meta y proporcionar la 164 satisfacción deseada de forma más eficaz y eficiente que los competidores, el punto de partida es un mercado bien definido enfocado hacia las necesidades del cliente. La mezcla de marketing incluye todo lo que la empresa puede hacer para influir en la demanda de su producto, aunque hay muchísimas posibilidades estas pueden reunirse en 4 variables que se conocen como “las 4 Ps”: Precio, Plaza, Producto y Promoción. 3 METODOLOGÍA Se busca identificar las limitaciones y deficiencias en el aspecto productivo y organizacional de la etnia Lenca, que les impide formar parte del sector terciario de la economía y evaluar la perspectiva de la etnia ante esta problemática. El problema de investigación está basado en las limitaciones y desafíos que enfrenta la Etnia Lenca de Lepaterique, ya que al ser un grupo indígena que depende de su producción para subsistir, se encuentran varias fallas en su modelo productivo y de comercialización, por lo que la etnia no logra desarrollarse económicamente para mejorar su calidad de vida. Objetivo general Efectuar un diagnóstico de las limitaciones y los desafíos en cuanto al aspecto cultural, educativo, acceso a recursos tecnológicos, recursos económicos, cadena de producción y estructura organizacional que enfrenta la etnia Lenca para poder formar parte del sector productivo y empresarial terciario de la economía. Objetivos específicos Identificar las principales limitaciones a nivel cultural, educativo, recursos tecnológicos y económicos que presenta la etnia Lenca. Definir los pasos de la cadena productiva y las formas de comercialización con el fin de determinar la eficiencia del proceso productivo de la etnia Lenca. Analizar el nivel de aceptación de los productos de la comunidad Lenca en los posibles intermediarios y usuarios finales. Identificar cuáles son las falencias y aciertos de la estructura organizacional empírica de la etnia Lenca. Preguntas de investigación Pregunta General ¿Cuáles son limitaciones y los desafíos en cuanto al aspecto cultural, educativo, acceso a recursos tecnológicos, recursos económicos, cadena de producción y estructura organizacional que enfrenta la etnia Lenca para poder formar parte del sector productivo y empresarial terciario de la economía? Preguntas Específicas 165 ¿Cuáles son las principales limitaciones a nivel cultural, educativo, recursos tecnológicos y económicos que presenta la etnia Lenca? ¿Cuáles son los pasos de la cadena productiva y Cuales son las formas de comercialización que posee la etnia Lenca? ¿Cuál es el nivel de aceptación de los productos de la comunidad Lenca en los intermediarios y consumidores finales? ¿Qué tipo de estructura organizacional tiene la etnia Lenca e identificar si es funcional para incursionar en el sector empresarial? 3.2 Diseño de Investigación Mixto TABLA No. 1 Diseño investigación mixto Investigación Cualitativa Investigación Cuantitativa Objetivo: Lograr un entendimiento cualitativo de las razones y motivaciones subyacentes. Cuantificar los datos y generalizar los resultados de la muestra a la población de interés. Muestra: Número pequeño de casos no representativos. Numero grande de casos representativos. Recolección de datos: No estructurada. Estructurada. Análisis de datos: Resultado: No estadístico Establecer una comprensión inicial sobre la problemática de la Etnia Lenca de Lepaterique Estadístico Diagnostico verídico, sobre la Etnia Lenca de Lepaterique, como acción final. Para la obtención de toda la información necesaria se desarrolló un método de investigación científica basado en un diseño de investigación mixto de tipo concluyente, para la investigación cuantitativa se requirió el diseño transversal múltiple donde hay dos muestras de encuestados: los consumidores finales y los intermediarios y de cada muestra se obtuvo información una sola vez. Para la investigación cualitativa se realizó un grupo focal como instrumentos de medición. 3.3 Componentes y recolección de datos Obtención de la información Para recabar la información en fuentes primarias las herramientas de investigación que se utilizaron son: Cuestionario: (Datos cuantitativos) A intermediarios y Consumidor final Grupo focal (Datos cualitativos) Con miembros del grupo étnico y a la vez grupo productivo Perfil de las unidades de muestreo: 166 Para posibles consumidores: hombres y mujeres delimitados geográficamente al Distrito Central en edades de 21 años en adelante; Para intermediarios: propietarios de tiendas de suvenir delimitados geográficamente al Distrito Central de edad indistinta. Obtención de la muestra: Posibles consumidores: La fórmula utilizada para obtener la muestra es la del factor de correlación para una población infinita, ya que la población sobre pasa los 50,000.00 (la población utilizada se obtuvo a través de la página del Banco Central De Honduras (www.bch.hn)). un nivel de confianza del 90%, un margen de error de 6%, posibilidad de éxito del 30% y posibilidad de fracaso del 70% lo cual da como resultado una muestra de ciento cincuenta (154) unidades de muestreo. Intermediarios: El tipo de muestreo que se utilizo es el no probabilístico por bola de nieve: se seleccionó al azar un grupo de cinco tiendas de suvenires, los encuestados posteriores se seleccionaron con base en las referencias o la información proporcionada por los encuestados iniciales llegando a una totalidad de veinte (20) tiendas encuestadas que son representativas en el Distrito Central. 3.4 Análisis de datos Para el análisis de datos se utilizó el programa SPSS, en el cual se creó una base de datos donde se analizaron cada una de las variables a investigar. Se codifico cada una de las preguntas y sus respectivas respuestas. Para crear los gráficos se trabajó con el programa Microsoft Office Excel y posteriormente se realizó el análisis de la información recopilada. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN. Los resultados y discusión de la investigación se centran en el análisis de las hipótesis propuestas en la investigación, la cual se detallan a continuación. Hipótesis General H1: La principales limitaciones de la etnia lenca giran en torno al aspecto económico y su nivel educativo. A Se acepta la hipótesis. Según la teoría de Rivas. “No podemos proporcionar un dato exacto, ya que no existe, pero podemos afirmar que un 80% de la población no estudio, es analfabeta o semi analfabeta” (koontz, 2002); En cuanto al aspecto económico se realizó un estudio socioeconómico mediante la observación y el grupo focal, donde se determinó que se encuentran en estado de pobreza y que no cuentan con apoyo a recursos monetarios de ningún ente público ni privado como incentivo de capital semilla. H2 La cadena productiva de las artesanías presenta deficiencias de calidad y su comercialización no es constante. Se acepta la hipótesis. A través de la entrevista previa y del grupo focal se comprobó que su sistema de producción carece de elementos técnicos y su cadena de distribución no es eficiente puesto que no cuentan con ningún centro de venta y/o distribuidor (intermediario) H3 La estructura organizacional no tiene fundamentos teóricos y por ello la etnia no está preparada para incursionar en el sector empresarial terciario. 167 Se acepta la hipótesis. Basados en la teoría de Koontz el Grupo Étnico Fruto del Pino se rige bajo una estructura lineal y centralizada. Sin embargo desconocen todo tipo de sistema estructural, administrativo o contable por lo que carecen de elementos competitivos. Hipótesis derivadas A continuación se detalla el análisis de cada una de las hipótesis derivadas de las antes expuestas. H1; Ningún miembro de la etnia cuenta con los conocimientos administrativos necesarios para el desarrollo productivo y empresarial de la misma. Se acepta la hipótesis. Mediante el grupo focal se determinó que ninguno de los miembros ha cursado más allá del nivel primario y solo el 20% ha concluido la primaria; H2; El proceso productivo del fruto de pino es muy lento y carente de nivel de calidad Se acepta la hipótesis. De acuerdo a la teoría de Michel Porter la deficiencia esta en las operaciones. “Las operaciones toman las materias primas desde la logística de entrada y crea el producto. Naturalmente, mientras más eficientes sean las operaciones de una empresa, más dinero la empresa podrá ahorrar, proporcionando un valor agregado en el resultado final” (Porter, 1985). H3; El volumen de ventas de artesanías incrementa dependiendo del lugar donde se comercializan los productos Se acepta la hipótesis. Basados en los datos estadísticos el 65% de los distribuidores o intermediarios del Distrito Central están dispuestos a adquirir los productos de sícula de pino para su venta; y la mayoría de los demandantes de artesanías con un 46% afirman que su lugar de preferencia para adquisición de la misma son las tiendas de suvenir. H4; Los principales atributos que buscan los compradores es calidad, diseños atractivos y buen precio Se acepta la hipótesis fundamentados en los hallazgos estadísticos para ambas muestras los factores más importantes en la decisión de compra son calidad, precio y diseño. Según su nivel de importancia, siendo la calidad extremadamente importante, el precio muy importante y el diseño importante. H5; No cuentan con una estructura organizacional funcional. Se rechaza la hipótesis. Según la definición conceptual de la variable funcionalidad; por medio del grupo focal se puede determinar que su estructura Dentro de otros hallazgos que se obtuvieron de la investigación encontramos que: Para los suvenires es muy importante tener a la venta productos ornamentales y productos utilitarios como joyeros y jarrones. El 60% de los intermediarios compra otro tipo de productos como ser::joyas, lapiceros, llaveros, colgante de llaveros y madera tallada. 168 La mayoría de suvenires compran ½ docena de productos una vez a la sema. Entre el 50% y el 30% realizan compras de seis unidades semanalmente y el 30% y 15% realizan compras de doce unidades cada 2 veces al mes. Los consumidores y los intermediarios están dispuestos a pagar un poco más por productos que brinden una utilidad. Con una mayor tendencia en productos de tamaño pequeño, lo cual estiman .que seguirán siendo los más económicos en relación a los otros tamaños. 4. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Los productos elaborados con sícula de pino tienen un alto nivel de aceptación en el mercado. Es inminente la necesidad de utilizar intermediarios para la comercialización de los productos. A pesar de las desventajas en cuanto a facultades de competitividad empresarial, los miembros del Grupo Étnico, Fruto del Pino, tienen las potencialidades para poder formar parte del sector productivo y empresarial del sector terciario de la economía. Basados en los lineamientos fundamentales de la mercadotecnia como ser la mezcla de marketing y en mención a los hallazgos de la investigación es posible hacer referencia a: Desarrollo de nuevos productos con diseños atractivos de características y cualidades utilitarias ya que en el mercado están dispuestos a pagar un poco más por estas características. Formar relaciones comerciales con las tiendas y negocios de venta de productos artesanales (suvenires, kioscos, ferias… etc). Concientización del valor cultural, la peculiaridad y dificultad de la técnica, para que pueda verse reflejada en la cuantía de remuneración al trabajo realizado. REFERENCIAS koontz. (2002). Administracion una Perspectiva Global. McGrawHill. Kotler, P. (2007). Marketing (Decimo Primera Edicion ed.). Pearson. Rodriguez, S. H. (2010). Introduccion a la Administracion. McGrawHill. Briceño, A. (4 de Septiembre de 2009). Recuperado el 2 de agosto de 2014, de Procesamiento de Datos: http://aubri83.blogspot.com/2009/09/administracion-de-las-finanzas.html AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA “Las autoras facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 169 Gestión de la cadena de suministro de los combustibles respecto a los controles de variación de la temperatura y su impacto en el precio de venta final Marlon Joel Domínguez Amador Correo: [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN La cadena de suministro de los combustibles en Honduras se encuentra estructurada por cuatro etapas claramente diferenciadas: Importación, Distribución Mayorista, Transporte y Distribución Minorista. Dentro de cada una de estas etapas se localizan los diferentes eslabones. Sin embargo, esta cadena se encuentra integrada casi verticalmente por tres compañías; las cuales han concentrado cada vez más el mercado de los combustibles en el país, volviéndolo menos competitivo en los últimos años, ya que los cálculos del Herfindhal-Hirschman lndex (HHI) reportan valores superiores a los 2,500 para cada combustible. Existen un gran número de controles de variación de la temperatura que se establecen dentro de la cadena de suministro de los combustibles, todos ellos se encuentran contenidos en normas internacionales, lo cual vuelve más eficiente la cadena de suministro de los combustibles. Sin embargo, ninguno de estos controles aplicados a lo interno de la cadena impactaba en el precio de venta final, ya que los precios de los combustibles en Honduras son controlados por el Gobierno. No obstante, en el año 2012 el Gobierno hondureño aplicó una norma de carácter internacional a la estructura de Precios de Paridad de Importación a través de la Ley del Factor de Corrección de la Temperatura, la cual vendría a ser el único control de la temperatura aplicado a los combustibles que tienen efecto sobre el precio de venta final. Palabras clave: Cadena de suministro, Combustible, Controles, Temperatura. ABSTRACT The supply chain of fuel in Honduras is structured by four distinct stages: Import, Wholesale Distribution, Transportation and Retail Distribution. Within each of these stages the different links are located. However, this chain is composed almost vertically by three companies; which have increasingly concentrated the fuel market in the country, making it less competitive in recent years, since the calculations of the Herfindahl Hirschman lndex (HHI) to earn more than 2,500 values for each fuel. 170 There are a number of controls temperature variation that are implemented within the supply chain of fuel, all of them are contained in international standards, which becomes the supply chain more efficient fuel. However, none of these controls on the internal chain impacted on the final sales price, as prices of fuels in Honduras are controlled by the government. However, in 2012 the Honduran government apply a norm of international character to the structure Prices Import Parity through Law Factor Correction Temperature, which would become the only temperature control applied fuels that have effect on the final sales price. Keywords: Supply Chain, Fuel, Controls, Temperature. 1. INTRODUCCIÓN Esta investigación se desarrolla en la ciudad de Tegucigalpa, y aborda un tema de gran interés para la economía nacional, como es la gestión de la cadena de suministro de los combustibles respecto a los controles de variación de la temperatura y su impacto en el precio de venta final. Es un tema de investigación de gran importancia para la sociedad hondureña, debido a que todos los habitantes dentro del país se ven directamente vinculados con el precio de los combustibles, ya que estos son parte esencial de los gastos en que incurren todas las empresas y personas que emplean medios de transporte dentro del país en sus operaciones diarias, las cuales impactan en el precio de venta final. La investigación se desarrolla en seis apartados; iniciando con los antecedentes que se tienen de la problemática a estudiar, y los objetivos que pretende alcanzar la investigación. El marco teórico que sustenta la investigación, se definen conceptos y teorías de la cadena de suministro y su gestión, estudiada por diferentes autores. Además se define a grandes rasgos el mercado de los combustibles en el país; definiendo su oferta, demanda, concentración a través del índice de Herfindhal-Hirschman, y leyes que lo regulan. A su vez, se establece el diseño de la investigación; el cual tendrá un diseño no experimental transeccional, ya que solamente se observará y analizará el fenómeno en estudia sin la manipulación deliberada de las variables en un momento específico. Además la aplicación del instrumento de investigación, como la recolección de los datos se realizará una sola vez en el tiempo, para determinar relaciones entre las variables. Sin embargo, al ser un tema de investigación muy complejo, solamente se aplicará una guía de entrevista a personas expertas en el tema de investigación; por lo cual tanto la población como la muestra serán las mismas. Finalmente se realiza el análisis de los datos; partiendo en primer lugar con un análisis de las respuestas recabadas mediante la guía de entrevista aplicada a los expertos en el tema de los combustibles; describiendo la estructura de la cadena de suministro de los combustibles en el mercado hondureño, sus relaciones, porcentaje de participación y concentración del mercado a través del Herfindhal-Hirschman lndex (HHI). En dicho apartado, se lleva a cabo un análisis estadístico de correlación lineal entre las variables de investigación, empleando coeficientes de determinación (R2) para establecer la calidad de los modelos generados para replicar los resultados y la proporción de variación de los resultados que puede explicarse por el dicho modelo. Además se emplean coeficientes de correlación de Pearson para evaluar las hipótesis planteadas, comparando los resultados obtenidos con los criterios de correlación r de Pearson. 1.1Antecedentes 171 La mayoría de los líquidos expanden su volumen con el aumento de la temperatura y se contraen con la disminución; esta propiedad termodinámica es llamada dilatación volumétrica y la poseen la mayor parte de los fluidos (Cengel & Boles, 2007). Tanto el diésel como las gasolinas son combustibles fósiles que poseen esta propiedad fisicoquímica; y por ello en el comercio internacional se ha establecido que toda entrega y facturación se ajuste tomando en cuenta los diferenciales de temperatura, debido a que alteran el volumen comercializado. En la industria del petróleo y sus derivados, especialmente en la distribución mayorista, se ha determinado que dichos cambios de temperatura pueden afectar el volumen del producto disponible. Para contrarrestar dicho cambio en la distribución minorista, algunos países, como los Estados Unidos de América (Estado de Hawái), Canadá, Suiza, Alemania, Bélgica entre otros, han establecido la norma de temperatura de referencia en 60 grados Fahrenheit (15.56 grados Celsius), independientemente de la temperatura al momento de venta. (AHDIPPE, 2010) Respecto al mercado de los combustibles en Honduras, este se encuentra regulado por el Estado a través de la Comisión Administradora del Petróleo. Esta institución establece los precios de los combustibles diesel, gasolina regular y superior; por lo cual también debe ser el ente encargado de gestionar controles para regular el mercado interno, ya que este se encuentra muy concentrado y cuenta con empresas con un alto poder de merado, lo cual reduce la competitividad en el mercado nacional. (Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia, 2009) Debido a ello, desde el año 1979, el Gobierno hondureño se dispuso a emitir normas y controles que regularan la entrega y facturación de los combustibles, por lo cual crearon el Acuerdo No. 441-79 el 27 de julio del mismo año, previendo los ajustes respectivos por la diferencia de temperatura. Este acuerdo ordenaba el ajuste a 60 grados Fahrenheit para todo producto entregado, al por mayor, esto incluía: distribuidores, industrias y a las estaciones de servicio. Sin embargo, el Gobierno hondureño no aplico esta ley, ya que hubo una fuerte renuencia por parte de las empresas transnacionales al tratar de aplicar esta normativa. (AHDIPPE, 2010) Por otra parte, a finales de julio del 2008, el Gobierno hondureño anunció que a partir del 1 de agosto de mismo año entraría en vigencia el Decreto Ejecutivo PCM-015-2008, el cual contemplaba la aplicación de las Tablas del Instituto Americano del Petróleo, contenidas en el Manual de Medición Estándar de Petróleo más reciente, con el objeto de hacer correcciones al volumen de los combustibles por diferencia de temperatura en todas las terminales de despacho de combustibles y derivados del petróleo a nivel nacional. Además establecía la aplicación de un descuento del 30% al consumidor final, respecto al margen que resultaba por el ajuste en relación a los 60 grados Fahrenheit (15º C) que se le otorgaría a las estaciones de servicio detallistas. Sin embargo, el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) suspendió en forma temporal el decreto en noviembre de 2008 debido a las impugnaciones presentadas por diversas compañías importadoras. (Comisión de la Verdad y la Reconciliación, 2011) No obstante, el 21 de marzo del 2012 se aprobó la “Ley del Factor de Corrección de los Combustibles”, mejor conocida como la Ley de los 60 grados; en la cual se establece la aplicación de factores de corrección en el volumen de los combustibles por variaciones en 172 la temperatura para la venta y entrega a granel del petróleo y todos sus derivados por parte de las compañías importadoras hacia las compañías distribuidoras minoristas. También establece que los beneficios económicos derivados de esta ley deberán ser trasladados en su totalidad a los consumidores finales, a través de la estructura de precios regulados por la Comisión Administradora de la Compra-Venta y Comercialización del Petróleo. Esta ley fue publicada en el diario oficial La Gaceta el 11 de abril del 2012, por lo cual debe de aplicarse a los combustibles diésel, gasolina regular y superior que se comercializan a través de la cadena de suministro dentro del país, y continua vigente hasta la fecha actual. Objetivo Determinar los efectos que provocan en el precio de venta final, los controles de variación de la temperatura gestionados a través de la cadena de suministro de los combustibles. 2. MARCO CONCEPTUAL 2.1. Teoría de la Cadena de Suministro La teoría de la cadena de suministro surge en la década de los sesenta, con la aglomeración de múltiples actividades en la empresa que incluían gerencia de inventarios, almacenamiento, despacho de carga, y servicio al cliente en lo que se llamó gerencia de distribución física; además de compras, inventario de materia prima, planificación y control de la producción y recepción de carga conocida como gerencia de materiales. (Coyle, Bardi, & Langley, 2003). De esta forma posteriormente se definió que una cadena de suministro está formada por todas aquellas partes involucradas de manera directa o indirecta en la satisfacción de una solicitud de un cliente. La cadena de suministro incluye no solamente al fabricante y al proveedor, sino también a los transportistas, almacenistas, vendedores al detalle (o menudeo) e incluso a los mismos clientes. (Chopra & Meindl, 2008) El cliente es parte integral en cadena de suministro, de hecho, el propósito principal de éstas es satisfacer las necesidades del cliente y, en el proceso, generar una ganancia. El término cadena de suministro evoca la imagen de un producto o suministro que se mueve a lo largo de la misma, de proveedores a fabricantes a distribuidores a detallistas. En efecto, esto es parte de la cadena de suministro, pero también es importante visualizar los flujos de información, fondos y productos en ambas direcciones de ella. (Chopra & Meindl, 2008) Una cadena de suministro consta de tres partes generales: el suministro, la fabricación y la distribución. (García García, 2009). 2.2. Obtención de combustibles líquidos derivados del petróleo Los combustibles derivados del petróleo son compuestos orgánicos muy complejos, obtenidos mediante la destilación fraccionada del petróleo crudo; técnica mediante la cual los diferentes hidrocarburos que lo componen son separados, empleando ciertas condiciones de temperatura y presión en una torre de fraccionamiento. El crudo de petróleo proviene de restos vegetales y otros microrganismos vivos, que hace millones de años fueron sepultados por efecto de grandes cataclismos o fenómenos naturales, los cuales fueron sedimentándose hasta formar los actuales yacimientos. El petróleo se extrae mediante la perforación de un pozo sobre el yacimiento. Si la presión de los fluidos es suficiente, forzará la salida natural del petróleo a través del pozo que se conecta mediante una red de oleoductos hacia su tratamiento primario, donde se deshidrata y estabiliza, 173 eliminado los compuestos más volátiles. Posteriormente se transporta a refinerías o plantas de mejoramiento. Esas técnicas incluyen la extracción mediante bombas, la inyección de agua o la inyección de gas, entre otras. (Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia, 2009) El petróleo crudo carece de utilidad, sus componentes deben separarse en un proceso denominado refino. Esta técnica se lleva a cabo en instalaciones denominadas refinerías. Los componentes se separan en la torre de fraccionamiento calentando el petróleo. En la zona más alta de la torre se recogen los hidrocarburos más volátiles y ligeros y en la más baja los más pesados. La refinación de petróleo es un eslabón único y fundamental de la cadena de suministro de petróleo, del pozo a la bomba. Los demás eslabones de este proceso agregan valor al petróleo, principalmente mediante su traslado y almacenamiento (por ejemplo, extracción del petróleo crudo a la superficie, traslado desde el yacimiento petrolífero a los depósitos y luego a las refinerías, traslado de los productos refinados desde las refinerías a las terminales de despacho e instalaciones de productos de consumo final, etc. (Mathproinc, 2011). 2.3. Cadena de Suministro de los combustibles en Honduras La industria de los combustibles es altamente compleja, y se caracteriza por numerosas relaciones verticales y horizontales entre muchos eslabones dentro de la cadena de suministro en Honduras. La Figura 2 presenta esta visión esquemática de las relaciones verticales y horizontales que existen entre los diferentes eslabones de la cadena de suministro de los combustibles una vez que ingresan al país. En ella se destacan las relaciones que dependen de algún tipo de infraestructura esencial que pueden tener consecuencias sobre la competencia en el mercado. (Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia, 2009). En cada una de las etapas de la cadena de suministro existen relaciones horizontales. En lo que se refiere a la oferta de combustibles derivados del petróleo, en Honduras todos los productos son importados. En la etapa de distribución mayorista, existen también varias empresas que sirven el mercado, surtiendo a los minoristas o bien a los grandes clientes. En la distribución al por menor, existe una amplia gama de agentes que llevan a cabo la venta final de los distintos productos por medio de estaciones de servicio, comúnmente denominadas “gasolineras”. Cada una de las etapas de la cadena de suministro de los combustibles en Honduras se relaciona verticalmente, para lo cual se requiere acceso a distinto tipo de infraestructura. Los importadores deben tener acceso a instalaciones de importación, es decir instalaciones de transferencia y almacenaje, ya sean marítimas o terrestres. Para desarrollar las actividades de distribución también deben tener acceso a servicios de transporte para colocar los productos en los distintos mercados locales. Las relaciones verticales en el ámbito de la infraestructura entre importadores, y mayoristas, suelen incluir relaciones de propiedad que generan condiciones de integración vertical. (Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia, 2009) 2.4. Controles de Calidad en los Combustibles Los combustibles tienen que pasar a través de una serie de controles de calidad muy rigurosos, los cuales deben garantizar un producto con los más altos estándares de calidad, nacionales e internacionales. Uno de estos controles de calidad hace referencia a las normas 174 contenidas el Reglamento Técnico Centroamericano, en donde se especifican las características fisicoquímicas que debe cumplir las gasolinas para uso automotriz. Los cuales son una adaptación de las especificaciones de las normas internacionales ASTMD. Estas normas son elaboradas por los respectivos Comités Técnicos de Normalización o Reglamentación Técnica, a través de los entes de Normalización o Reglamentación Técnica de los Países de la Región Centroamericana, los cuales están encargados de realizar el estudio y la adopción de los Reglamentos Técnicos. Estos organismos son conformados por representantes de sectores Académico, Consumidores, Empresa Privada y Gobierno. 2.5. Mercado de los Combustibles en Honduras La importancia de los productos derivados del petróleo resulta incuestionable para la economía de un país. Los múltiples usos que se le conceden a estos productos permiten que éstos adquieran la condición de bienes de primera necesidad: generación de energía eléctrica, producción de servicios de transportes, desarrollo de la actividad industrial, así como, el consumo de automoción, entre otros. Dentro de todos éstos, la importación y venta de productos derivados del petróleo supone un elemento clave dentro de la política micro económica de cualquier país. (Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia, 2009)Honduras, a diferencia de los países de la zona, no produce combustibles. La refinería Texaco en el país cerró sus operaciones desde 1992 y en la actualidad se importan todos los combustibles derivados del petróleo. Los precios al consumidor final están regulados por el Gobierno, mediante ajustes semanalmente que regulan los precios de los combustibles. (Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia, 2009) 2.6 Concentración del mercado de los combustibles en Honduras La concentración de mercado, a veces también llamada concentración horizontal, se refiere a la concentración o reducción del número de empresas participantes en un mercado determinado. La concentración del mercado es a menudo un indicador útil para establecer el grado de competencia de un mercado. (U.S. Department of Justice and the Federal Trade Commission, 2010) Para medir el grado de concentración de un mercado, se emplea comúnmente el Índice de Herfindahl o Índice de Herfindahl e Hirschman (IHH) ya que es una medida de uso general en las ciencias económicas. Este índice también se emplea para establecer la falta de competencia en un sistema económico; ya que a más alto el índice, más concentrado y menos competitivo es el mercado. (Parkin, 2009). El Índice de Herfindahl e Hirschman (IHH) se calcula sumando los cuadrados de las participaciones porcentuales de cada una de las empresas individuales dentro de un mercado, y por lo tanto le da mayor peso proporcionalmente a las participaciones de mercado más grandes. (Parkin, 2009). Como aprecia en la siguiente ecuación: 𝑁 𝐻𝐻𝐼 = ∑ 𝑆𝑖 2 , 𝑑𝑜𝑛𝑑𝑒 𝑖 = 1 … 𝑁 𝑖=1 Siendo Si la participación porcentual de la enésima empresa y N el número total de empresas en el mercado. De esta forma el Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Norteamérica clasifica los mercados en tres tipos según el índice HHI calculado: 175 Los mercados no concentrados: HHI por debajo de 1,500 Mercados moderadamente concentrado: HHI entre 1,500 y 2,500 Mercados muy concentrados: HHI por encima de 2,500 Respecto al mercado hondureño las relaciones horizontales y verticales son esenciales para determinar el grado de concentración que las empresas puedan tener. La industria petrolera hondureña se consolida y concentra actualmente en tres compañías: Texaco-Chevron, Uno Petrol y Puma Energy, las cuales verticalizan la importación, el almacenaje, la distribución y un importante porcentaje de la comercialización de carburantes a través de las estaciones de servicio. (Vásquez, 2011). Según el Estudio Sectorial presentado por la Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia en el año 2009, los índices de concentración del mercado HHI por volumen de importación para el año 2008 fueron de 2,597.4 para la gasolina superior y 2,761.3 para la gasolina regular; los cuales se encuentran por encima de los 2,500 puntos, clasificándolo un mercado muy concentrado y poco competitivo para esos dos carburantes. Por otra parte el HHI calculado para el combustible diésel fue de 2,221.1 puntos, ubicándolo en un mercado moderadamente concentrado según los criterios del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Norteamérica, estableciendo un mercado igualmente poco competitivo para el cierre del año 2008. (Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia, 2009) 2.7. Oferta y demanda de los combustibles en Honduras En lo que se refiere a la oferta de combustibles, actualmente en el país todos los productos son importados solamente por tres compañías importadoras, Uno Petrol, Puma Energy y Texaco Chevron. En la etapa de distribución mayorista, estas mismas tres empresas sirven el mercado, surtiendo el mercado minorista o bien a los grandes clientes. En la distribución al por menor, existe una amplia gama de agentes que llevan a cabo la venta final de los distintos productos por medio de estaciones de servicio en el caso de los combustibles líquidos, las cuales también están conformadas por estas mismas tres empresas importadoras. Cada una de estas etapas se relaciona verticalmente, para lo cual se requiere acceso a distinto tipo de infraestructura. Los importadores deben tener acceso a instalaciones de importación, es decir instalaciones de transferencia y almacenaje, ya sean marítimas o terrestres. Para desarrollar las actividades de distribución también deben tener acceso a servicios de transporte para colocar los productos en los distintos mercados locales. Las relaciones verticales en el ámbito de la infraestructura entre minoristas, importadores y mayoristas, suelen incluir relaciones de propiedad que generan condiciones de integración vertical. Desde el punto de vista de la oferta, las estaciones de servicio son estructuras inmóviles que no andan en la búsqueda de consumidores en potencia. Están ubicadas estratégicamente en un sitio que según el análisis de la demanda empírico o científico que realicen, les resulte el más rentable posible. Además de esto existe una barrera legal que inhibe la libre ubicación de la estación, al establecer 500 m de distancia lineales entre cada una. Debido a que la mayor parte de estaciones está relacionada de una u otra forma en la cadena de suministro con grandes empresas, multinacionales o nacionales; estas primeras a su vez deciden expandirse a lo largo de un espacio geográfico nacional que les permita alcanzar la mayor parte de consumidores finales buscando así mayor rentabilidad. (Comisión para la Defensa 176 y Promoción de la Competencia, 2009) Respecto a la demanda o consumo de combustibles dentro del país, los departamentos que lideran en el consumo de combustibles de uso automotriz son Cortes, Francisco Morazán y Atlántida. Esto puede observarse en el gráfico 1 para la gasolina superior, en donde se observa claramente que el Departamento de Cortes consume más gasolina superior desde los últimos cinco años. 3. METODOLOGÍA La investigación se abordará desde un enfoque cuantitativo, ya que se recolectarán datos respecto a los efectos monetarios que provocan los controles de variación de la temperatura gestionados a través de la cadena de suministro de los combustibles, sobre el precio de venta final del diésel y de las gasolinas regular y superior dictaminado por la Fórmula de Precios de Paridad de Importación. El tipo de investigación, se desarrollará partiendo de un alcance descriptivo. Además se identificarán los diversos controles de variación de la temperatura empleados en la cadena de suministro; como ser estándares, normas, reglamentos, leyes, etc. que inciden en el precio de venta final de los combustibles líquidos. Posteriormente se abordará un alcance correlacional, donde se relacionarán las variables de investigación con el objetivo de establecer correlaciones entre ellas, y así proporcionar un sentido de entendimiento del efecto que provocan los controles de variación de la temperatura gestionados través de la cadena de suministro de los combustibles líquidos y su impacto en el precio de venta final. (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 2010) 3.1Componentes y recolección de datos La recolección de datos se realizará mediante la aplicación de una guía de entrevista a los expertos en el tema de los combustibles en Honduras, ya que se desea profundizar en la investigación y son ellos los más competentes para establecer una realidad objetiva de la problemática en investigación. Además se hará uso de la información proporcionada por fuentes gubernamentales como ser la Secretaria de Industria y Comercio a través de la Comisión Administradora del Petróleo, ya que esta institución gubernamental es la encargada de proporcionar datos oficiales del desarrollo y desempeño del mercado de los combustibles en el país. Análisis de datos El procesamiento de los datos se realizará mediante el programa de computador Microsoft Excel 2013; ya que es un paquete computacional desarrollado para el análisis de datos estadísticos de manera sencilla y rápida mediante la generación de tablas y gráficos dinámicos, los cuales servirán de apoyo al momento de realizar los análisis descriptivos y correlaciónales necesarios para determinar el efecto que provoca la gestión de controles de variación de la temperatura sobre el precio de venta final de los combustibles líquidos en el mercado de Tegucigalpa. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1 Controles de Temperatura y Precio de venta final Al ser el mercado de los combustibles completamente regulado por el gobierno, a través de la estructura de precios de paridad de importación, el único control de variación de la 177 temperatura que tiene efecto directo en el precio de venta final es el descuento por aplicación de La ley del Factor de Corrección de la Temperatura, mejor conocido como ley de los 60 grados. Este factor de gran discusión por los eslabones que integran la cadena de suministro de los combustibles, ya que según el Consejo Hondureño de la Industria Petrolera (COPETROL) fundamenta que es una norma de uso exclusivamente internacional, que se aplica solamente a compras a granel y no al detalle; además las variaciones de la temperatura entre el punto de carga y descarga de los combustibles líquidos no son significativas, asimismo las discrepancias de temperaturas entre las terminales de almacenamiento y las estaciones de servicio no son muy grandes. Conjuntamente el experto contactado por la AHDIPPE, comparte criterios con Consejo Hondureño de la Industria Petrolera en cuanto a que el descuento en la fórmula de los combustibles es variable, aumenta o disminuye en relación al precio internacional. Sin embargo, reflexiona respecto a que si este se calcula correctamente. Declara que este descuento podría ser mayor o menor; y esto debido a los efectos originados por una mala referencia en los precios de compra spot USGC (Platts) en el mercado internacional que se emplean en su cálculo. De esta forma extrayendo datos de las estructuras de precios históricas del año 2013 para la gasolina superior respecto a los precios de compra spot USGC (Platts) y los descuentos por corrección de los volúmenes a temperatura de 60°F, se obtiene la tabla 5. En la cual, al realizar un análisis de correlación de Pearson se obtiene un coeficiente de 0.97079609, el cual demuestra claramente la estrecha relación lineal que existe entre dichas variables. TABLA 1. Precio Spot y Descuento por ajuste de volumen a 60°F, Gasolina Superior Precios Históricos Gasolina Superior 2013 Semana Precio spot USGC (Platts) Descuento 100% por Ajuste al Volumen a 60 ºF USc/gal Lps/gal Semana Precio spot USGC (Platts) Descuento 100% por Ajuste al Volumen a 60 ºF USc/gal Lps/gal 1 269.7644 1.4706 27 290.0867 1.5786 2 273.9229 1.4861 28 288.5155 1.5744 3 281.5735 1.5146 29 291.4090 1.5857 4 288.1970 1.5390 30 293.9427 1.5976 5 290.7184 1.5491 31 298.6445 1.6135 6 294.4870 1.5637 32 305.1649 1.6357 7 298.6700 1.5798 33 303.9970 1.6338 8 306.9947 1.6106 34 300.2230 1.6205 9 315.7942 1.6431 35 298.9860 1.6163 10 322.9188 1.6703 36 298.4244 1.6142 11 325.4376 1.6807 37 297.1081 1.6099 12 327.1146 1.6882 38 294.5856 1.6033 13 320.7891 1.6689 39 289.2604 1.5853 14 316.4843 1.6538 40 281.7341 1.5569 15 309.7019 1.6319 41 273.5804 1.5270 16 303.8255 1.6125 42 271.1319 1.5208 17 297.6021 1.5913 43 269.6118 1.5153 18 292.5208 1.5747 44 267.3719 1.5074 19 288.4169 1.5611 45 263.7435 1.4936 178 20 287.6887 1.5601 46 259.2149 1.4762 21 290.0155 1.5697 47 256.5539 1.4689 22 292.5680 1.5802 48 258.4306 1.4667 23 294.7105 1.5892 49 260.7347 1.4904 24 295.5120 1.5936 50 264.8905 1.5056 25 296.7092 1.5993 51 268.0516 1.5125 26 295.0450 1.5949 52 270.1480 1.5207 Fuente: Estructuras de Precios de la gasolina superior año 2013, proporcionados por la Comisión Administradora del Petróleo Realizando el mismo análisis para la gasolina regular, se obtiene la tabla 2. En la cual, al realizar un análisis de correlación de Pearson se obtiene un coeficiente de 0.966640047, el cual demuestra también la estrecha relación lineal que existe entre dichas variables, para la gasolina regular. Al realizar un gráfico de dispersión a la serie de datos de la tabla 2 se genera el grafico 15, en donde se aprecia gráficamente una relación lineal entre las variables directamente proporcional, tal cual fue establecida por los expertos entrevistados, en la cual se observa que un aumento el precio de compra spot USGC (Platts) provoca un aumento el descuento aplicado por ajuste de volumen a temperatura de 60°F. TABLA 2. Precio Spot y Descuento por ajuste de volumen a 60°F, Gasolina Regular Precios Históricos Gasolina Regular 2013 Semana Precio spot USGC (Platts) Descuento 100% por Ajuste al Volumen a 60 ºF USc/gal Lps/gal Semana Precio spot USGC (Platts) Descuento 100% por Ajuste al Volumen a 60 ºF USc/gal Lps/gal 1 255.7045 1.3301 27 271.2473 1.4166 2 258.3484 1.3400 28 270.5118 1.4153 3 264.4080 1.3623 29 273.8468 1.4278 4 270.4859 1.3842 30 278.1759 1.4455 5 272.5473 1.3924 31 284.1577 1.4655 6 275.2745 1.4030 32 291.7959 1.4912 7 278.6850 1.4160 33 292.3218 1.4952 8 286.8041 1.4452 34 290.4250 1.4887 9 294.2920 1.4723 35 289.3791 1.4853 10 300.4280 1.4954 36 289.0995 1.4842 11 302.2139 1.5029 37 285.8891 1.4733 12 304.5289 1.5123 38 282.4373 1.4634 13 299.7114 1.4985 39 276.1682 1.4424 14 296.0209 1.4859 40 267.8932 1.4122 15 290.9336 1.4702 41 260.3973 1.3853 16 284.9109 1.4507 42 258.6105 1.3814 17 278.6545 1.4297 43 257.6427 1.3780 18 274.8795 1.4179 44 255.3132 1.3699 19 272.2191 1.4096 45 252.0986 1.3580 20 273.4286 1.4152 46 247.4541 1.3406 179 21 275.2532 1.4228 47 244.0127 1.3305 22 275.8759 1.4262 48 245.8341 1.3290 23 275.8764 1.4275 49 247.6373 1.3495 24 275.8091 1.4285 50 251.0905 1.3611 25 275.9386 1.4303 51 253.4527 1.3658 26 274.6409 1.4271 52 255.0218 1.3719 Fuente: Estructuras de Precios de la gasolina superior año 2013, proporcionados por la Comisión Administradora del Petróleo Cabe mencionar que el coeficiente de determinación calculado entre estas dos variables es de 0.9344, lo cual indica la calidad del modelo de regresión lineal para replicar los resultados, ya que el 93.44% de la variación en el descuento por ajuste del volumen a 60°F puede ser explicado por el precio de compra spot USGC (Platts), para la gasolina superior en el año 2013. Efectuando el mismo análisis en el combustible diesel, se obtiene la tabla 3. En la cual, al efectuar un análisis de correlación lineal de Pearson se obtiene un coeficiente de 0.934807855, el cual demuestra que existe una fuerte relación lineal entre dichas variables. Y al realizar un gráfico de dispersión con serie de datos de la tabla 3 se aprecia gráficamente una relación lineal entre las variables directamente proporcional, tal cual fue establecida por los expertos entrevistados, en la cual se observa que un aumento el precio de compra spot USGC (Platts) provoca un aumento el descuento aplicado por ajuste de volumen a temperatura de 60°F. TABLA 3. Precio spot y descuento por ajuste de volumen a 60°f, diesel Precios Históricos Diesel 2013 Semana Precio spot USGC (Platts) Descuento 100% por Ajuste al Volumen a 60 ºF USc/gal Lps/gal Semana Precio spot USGC (Platts) Descuento 100% por Ajuste al Volumen a 60 ºF USc/gal Lps/gal 1 294.9450 0.9298 27 276.2673 0.9070 2 294.9068 0.9303 28 277.9891 0.9120 3 297.5968 0.9378 29 280.8805 0.9196 4 299.9091 0.9440 30 282.9800 0.9263 5 300.9577 0.9473 31 285.3827 0.9316 6 302.7295 0.9524 32 288.8423 0.9394 7 306.5900 0.9625 33 289.5695 0.9425 8 311.8845 0.9760 34 290.4745 0.9448 9 314.5318 0.9833 35 291.9732 0.9486 10 313.6400 0.9826 36 296.1877 0.9589 11 310.0559 0.9749 37 298.2064 0.9639 12 303.6823 0.9504 38 300.4086 0.9708 13 295.8723 0.9437 39 299.4468 0.9691 14 292.0555 0.9346 40 296.3445 0.9608 15 290.6127 0.9323 41 292.6509 0.9513 16 286.8795 0.9241 42 291.5773 0.9503 17 280.3768 0.9089 43 291.0109 0.9489 18 276.7795 0.9010 44 290.7745 0.9484 19 270.4232 0.8862 45 290.7436 0.9479 180 20 269.2041 0.8842 46 286.9059 0.9378 21 270.7823 0.8888 47 283.3109 0.9304 22 272.4341 0.8935 48 282.8032 0.9301 23 272.9423 0.8956 49 284.2814 0.9336 24 273.5100 0.8978 50 286.6832 0.9397 25 274.4732 0.9009 51 290.0114 0.9483 26 275.3582 0.9039 52 292.1695 0.9540 Fuente: Estructuras de Precios del combustible Diesel año 2013, proporcionados por la Comisión Administradora del Petróleo Cabe mencionar que el coeficiente de determinación calculado entre estas dos variables es de 0.8739, lo cual indica la calidad del modelo de regresión lineal para replicar los resultados, ya que el 87.39% de la variación en el descuento por ajuste del volumen a 60°F puede ser explicado por el precio de compra spot USGC (Platts), para el combustible diesel en el año 2013. 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES La Cadena de Suministro de combustibles en Honduras, se encuentra estructurada por cuatro niveles o etapas bien diferenciadas; Importación, Distribución Mayorista, Transporte y Distribución Minorista o Detalle. Esta comienza desde la etapa de importación ya que en el país no se cuenta con plantas de refinamiento de crudo. Dentro de cada una de estas etapas se localizan los diferentes eslabones; sin embargo, esta cadena se encuentra integrada casi verticalmente por tres compañías; Puma Energy, Unopetrol y TexacoChevron, de las cuales Puma Energy es la que más participación tienen en el mercado nacional, con un porcentaje superior al 40% en cada uno de los tipos de combustibles analizados. No obstante, para detener la integración vertical de estas compañías, la legislación hondureña reserva las operaciones de flete a empresarios nacionales, por lo que las empresas distribuidoras extranjeras no pueden integrarse verticalmente con su propia flota de transporte. Respecto a la distribución minorista, esta se lleva a cabo a través de estaciones de servicio, denominadas gasolineras, las cuales se encuentran nuevamente integradas por las mismas compañías importadoras; siendo Puma Energy la que posee el mayor número de estaciones de servicio en la ciudad de Tegucigalpa, con un 58% del total de gasolineras, liderando el mercado en capital hondureña. Respecto a la concentración del mercado de los combustibles líquidos, las tres empresas que operan dentro del país (Puma Energy, Unopetrol y Texaco-Chevron) juegan un doble papel de importadoras y distribuidoras mayorista, concentrando cada vez más el mercado de los combustibles, logrando alcanzar índices de Herfindhal Hirschman superiores a los 3,500 puntos para cada combustibles al cierre del año 2013; lo cual origina un mercado muy concentrado y menos competitivo, según criterios establecidos por Herfindhal Hirschman Index. Existen un gran número de controles de variación de la temperatura que se aplican a lo largo de la cadena de suministro de los combustibles, todos ellos se encuentran contenidos en normas internacionales como las publicadas por La Sociedad Americana para Pruebas y Materiales (ASTM), El Instituto Americano del Petróleo (API), La Organización Internacional de Normalización (ISO) o los Reglamentos Técnicos Centroamericanos. Sin 181 embargo, ninguno de estos controles aplicados a lo interno de la cadena de suministro impacta en el precio de venta final, ya que los precios de los combustibles líquidos en el mercado nacional son controlados por el Gobierno; no obstante en el año 2012 el gobierno hondureño aplico una norma de carácter internacional a la estructura de precios paridad de importación a través de la Ley del Factor de Corrección de la Temperatura, la cual pasaría a ser el único control de la temperatura aplicado a los combustibles que tiene efecto sobre el precio de venta final. Este control permite el cambio de volúmenes brutos a volúmenes netos, mediante la aplicación de factores de corrección de la temperatura extraídos de las tablas del Instituto Americano del Petróleo (API). El Sistema de Precios de Paridad de Importación es un mecanismo consistente para establecer el precio de venta final de los combustibles diesel, gasolina superior y regular; ya que al realizar el análisis estadístico correlacional empleando los precios de paridad de importación y los precios de venta final, se establecen coeficientes de Pearson y de Determinación muy cercanos a la unidad, lo cual indica una fuerte relación lineal entre las variables, dejando evidencia de la precisión de los modelos obtenidos para replicar los datos reportados semanalmente por el sistema de precios de paridad de importación con mucha exactitud y precisión para los tres combustibles en estudio, lo cual demuestra su coherencia y consistencia. Ya que solamente el control de variación de la temperatura aplicado por el gobierno tiene efecto dentro de la estructura de precios de los combustibles, se determina que este control reduce el precio de venta final de los combustibles diesel, gasolina regular y superior aproximadamente 0.94, 1.42 y 1.57 Lps/gal en promedio para el cierre del año 2013 respectivamente. Este descuento por la ejecución de la Ley del factor de corrección de la temperatura no es un valor fijo dentro de la estructura de precio de los combustibles, es una variable que se relaciona directamente con los precios internacionales de compra spot. REFERENCIAS AHDIPPE. (2010). Proyecto de ley 60º. Honduras. American Petroleum Institute. (1980). Manual of Petroleum Measurement Standards. Washington, D.C. Antún, J. P. (2007). Administración de la Cadena de Suministros. Ballou, R. H. (2004). Logística. Administración de la cadena de suministro (Quinta ed.). Mexico: Pearson Educación. Cengel, Y., & Boles, M. (2007). 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Metodologia de la investigacón (Quinta ed.). Mexico: McGraw Hill. Jiménez, J., & Hernández, S. (2002). Marco conceptual de la cadena de suministro: un nuevo enfoque logístico. Mexico. Kotler, P., & Armstrong, G. (2008). Fundamentos de marketing (Octava ed.). México: Pearson Educación. La Gaceta. (30 de Diciembre de 2006). Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. págs. 52-59. La Gaceta. (20 de Enero de 2007). Decreto Ejecutivo PCM 02-2007. Diario La Gaceta, págs. 1-9. La Gaceta. (11 de Abril de 2012). Ley del Factor de Corrección de los Combutibles. La Gaceta, págs. 1-2. María Gema Sánchez Gómez. (2008). Cuantificación y generación de valor en la cadena de suministro extendida. Del Blanco editores. Mathproinc. (2011). Introducción a la refinación del petróleo y producción de gasolina y diesel con contenido ultra bajo de azufre. Parkin, M. (2009). Economía. México: Pearson Educación. Porter, M. E. (1985). 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CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 183 Efectos del Bono Demográfico en la Economía Hondureña y su Relación con las Políticas Públicas Loyda Melgar Correo: [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa, Honduras Belkys Maldonado Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa, Honduras Lidia Nolasco Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN El bono demográfico es un lapso de tiempo de la transición demográfica en donde la población en edad de trabajar crece más que la población dependiente. A este fenómeno se le ha denominado también ventana demográfica o dividendo demográfico y aquí surge una oportunidad para los países en desarrollo de aumentar su crecimiento económico a través de la preparación de su capital humano. Honduras está próxima a vivir este fenómeno, la investigación se concentró en determinar si el factor demográfico influye en la economía hondureña. Se realizaron pruebas econométricas para determinar si la población en edad de trabajar tiene efectos en la economía, se aplicaron métodos de cointegración, para determinar el orden de las series además de diversos test econométricos para ver si las series están bien comportadas. La investigación dio resultados positivos, ya que la población en edad de trabajar es un factor que puede contribuir con el crecimiento de la economía. Palabras clave: bono demográfico, crecimiento económico, políticas públicas ABSTRACT The demographic dividend is a time lapse of the demographic transition in which the working-age population is growing faster than the dependent population. This phenomenon has also called him demographic dividend or demographic window and here comes an opportunity for developing countries to increase their economic growth through the 184 development of its human capital. Honduras is about to experience this phenomenon, research is focused on determining if the demographic factor influencing the Honduran economy. Econometric tests were conducted to determine if the population of working age has effects on the economy, cointegration methods were applied to determine the order of the series in addition to various econometric test to see if the series are well behaved. The study yielded positive results, as the population of working age is a factor that can contribute to the growth of the economy. Keywords: demographic dividend, economic growth, public policy. 1. INTRODUCCIÓN A nivel mundial muchos países se encuentran viviendo un proceso llamado transición demográfica, donde se observaran cambios en variables como fecundidad, mortalidad, crecimiento de la población, etcétera, se ha identificado que en este proceso se producirá un evento llamado bono demográfico. La transición demográfica de algunos países a mostrado en un cambio en la estructura de edades, producido de las modificación de variables demográficas, con dicha modificación la población en edad de trabajar es mayor a la población dependiente (población menor de 10 años), en este proceso se obtiene un beneficio el cual es una gran masa de población que puede entrar al mercado laboral, sin embargo, esto podría ser una amenaza debido a que si un país no tiene la suficiente capacidad económica para el mercado laboral los absorba, podría producirse un aumento en la población inactiva y desempleada. Honduras esta viviendo un proceso de transformación demográfica, según Flores Fonseca (2008) el país vivirá una oportunidad única que deberá aprovechar, además plantea que el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) ha ubicado el umbral del bono demográfico en los años 2015 a 2040. El aumento de la población hondureña se ha acelerado a través de los años ya que según el Instituto Nacional de Estadística (INE) el crecimiento de la población hondureña para el periodo comprendido de 1991 al 2013, a mostrado un crecimiento promedio de 2.97% además de mostrar un cambio en la estructura de edades. Según el INE la población en edad de trabajar (PET) para 2013 represento un 79.21% de la población total, el resto se ubica en la categoría de la población menor de 10 años, sin embargo, en la PET no todos se encuentran ocupados, es decir, no todos están trabajando. Además la tasa de participación de 2013 fue 53.70% representando un grave problema debido a que no todas las personas cuentan con un trabajo. El comportamiento del mercado laboral, muestra que la mayoría de las personas son jóvenes, concentrándose en los rangos de edad de 15 a 24 años. Según Bloom, Canning y Sevilla (2003) el comportamiento y las necesidades de las personas varían a lo largo de las etapas de la vida, por lo que un cambio que ocurra en la estructura de edades puede tener efectos significativos en la economía, sin embargo, los países que viven este proceso de cambios, sufren un fenómeno único llamado bono demográfico, como se ha mencionado anteriormente aquí la estructuras de edades es modificada, donde se producirá un aumento en la población en edad de trabajar. Este efecto combinado con la salud, la familia, el trabajo, políticas financieras y el apoyo al capital humano puede tener un efecto para que los países puedan crear riqueza. 185 Algunos países se han beneficiado de estos cambios demográficos, por ejemplo, los famosos “tigres asiáticos”, Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwán, ya que según Pinto Aguirre (2011) lo que materializo el aprovechamiento del bono demográfico en estos países, fue el ambiente política, relaciones con el mercado internacional y los Estados Unidos, estructura productiva, relaciones laborales, políticas públicas, entre otros factores que motivaron aprovechar esta coyuntura. Honduras debe considerar el ejemplo de los países que ya han vivido el bono demográfico de manera exitosa, por lo que el gobierno de Honduras debe aplicar políticas publicas eficaces, en sectores estratégicos como educación, salud e inversión, para materializar un beneficio antes y después que esta coyuntura se de. Al analizar el contexto planteado, la investigación analizara los efectos del bono demográfico en la economía hondureña y que acciones de políticas públicas se están aplicando o se aplicaran en dicha coyuntura. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA Uno de los primeros debates sobre el crecimiento de la población según Roll (1975) fue expuesto por Malthus con su teoría de la población, la cual se basa en se basa en tres proposiciones, la primera los medios de subsistencia limitan a la población, el segundo la población crece cuando aumentan los medios de subsistencia y el tercero si hay obstáculos que reprimen la capacidad de las personas y se mantiene los medios de subsistencia, estos se resolverían en restricciones de moral, vicio y miseria. Además Malthus en su teoría propone que el aumento de la población se podía evitar con dos frenos, uno positivo y otro preventivo, el primero aumenta la tasa de mortalidad, producto de las guerras y el segundo el que disminuya la tasa de natalidad, aquí proponiendo la restricción moral, esto era válido para ese entonces.. Pero para Bloom et al. (2003) los debates del aumento de la población y el crecimiento no analizan dos variables fundamentales, que son la estructura de edades y la forma en cómo la población cambia cuando aumenta su volumen. 2.1Teoría de la Transición Demográfica Según Flores Fonseca (2007) el argumento principal de la teoría de la transición demográfica es la industrialización y la modernización, ya que provocan mejoras en la vida de la población además de la salud, mostrando un descenso de la mortalidad, esto se puede decir que es debido a las presiones demográficas de las familias. Además CELADE (2008) plantea que este fenómeno de decrecimiento en la tasa de mortalidad se caracteriza por el mejoramiento en las condiciones de vida gracias a los avances en la medicina y mejor atención en salud. El concepto de transición demográfica surge del análisis de los cambios demográficos observados en varios países, tiene cierta utilidad para describir algunos fenómenos, como el bono demográfico al analizar el cambio en las estructuras de edades. El CELADE (2005) identifica tres etapas de la transición demográfica y estas son transición incipiente en donde la mortalidad disminuyen pero la natalidad se mantienen, la transición plena o moderada en donde las tasas de natalidad disminuyen y la mortalidad son moderadas o bajas y la transición avanzada en donde la natalidad y la mortalidad, ambas 186 disminuyen a un mismo tiempo. Honduras se encuentra en la etapa de transición moderada, donde las tasas de natalidad son moderadas y las tasas de mortalidad son moderadas o bajas, en el cual la población solo crece cerca del 2%. Martínez (2013) plantea que investigadores como Behrman, Duryea y Székely en 2002 utilizaron datos de varios países, y demostraron que las variables demográficas se relacionan con las variables económicas. De aquí se parte para analizar qué modelos pueden tratar de explicar cómo aparece el bono demográfico. 2.2 Teoría del Ciclo de Vida CELADE (2008) plantea que la población a medida que envejece demanda mayores necesidades en atención de salud y esto representa un elevado gasto ya que la población adulta es la que mas usa estos recursos, además de acuerdo con Mason y Lee (2011) los cambios en la estructura de edades influyen en la economía, ya que el comportamiento económico de las personas cambia a través de su vida, esto se refleja en las variaciones de la educación, la participación laboral, la productividad, el ahorro y el consumo. En América Latina los problemas comienzan a extenderse, ya que algunos países están teniendo un gran aumento de la población en edad mayor y esto ha traído consecuencias en los niveles de crecimiento económico, los niveles de ingresos de las personas es bajo y a futuro podría generar graves problemas. Como lo indica la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2010) la economía generacional puede ayudar a diseñar y evaluar de manera adecuada las políticas públicas, para enfrentar el desafío del aumento de la población en edad adulta. Según Mason y Lee (2011) la economía generacional las personas tienen cuatro actividades de gran importancia, el trabajar, consumir, compartir y ahorrar. El trabajo varia a lo largo de la vida de una persona, aquí se introduce el ciclo de vida económico de las personas. Luego sigue el compartir y el ahorrar, ya que este es un beneficio en transferencias a otros sectores de la población, el ahorrar es importante ya que las personas en edad productiva cuentan con recursos que luego regresan a ellos, después de haber motivado el ahorro, es decir que ahorraron para sus pensiones cuando ha finalizado su edad productiva. Para Sadd, Miller, Martínez y Holz (2008) el ciclo de vida económico es de suma importancia, muchos autores proponen que a lo largo de la vida el consumo tiende a ser constante y los ingresos no lo son, al inicio de nuestras vidas no se capta ningún ingreso excepto las transferencias recibidas de los padres, luego de la etapa de niñez se entra a la edad productiva, es aquí donde se empiezan a captar ingresos, ahí las tasas de dependencia económica disminuyen a diferencia en la etapa de la niñez. Cuando se entra a la edad productiva los ingresos captados llegan a ser mayores que el consumo, es ahí donde se motiva el ahorro de las personas, además que se hacen transferencias a los demás sectores, como a los hijos o a los padres. Pero al finalizar la edad productiva, las personas recibirán transferencias en forma de pensiones. La CEPAL (2010) señala que estos dos extremos de dependencia económica o etapas deficitarias del ciclo de vida deben ser apoyados por otras fuentes para atender las necesidades de consumo que demandan estos grupos etarios y de acuerdo al marco del 187 sistema de cuentas nacionales de transferencias se identifican tres mecanismos principales de reasignaciones entre grupos de edades y generaciones y estas son las transferencias públicas, las transferencias familiares y las reasignaciones basadas en activos. Martínez (2012) indica que este déficit se subdivide en déficit global y déficit per cápita, el déficit global es el conjunto de recursos necesarios para cubrir las demandas de consumo de los grupos de edad y en el cual influye el tamaño de la población y el déficit per cápita es aquel que controla el tamaño de la población y así transferir los bienes necesarios a cada persona. Evidencias sobre el tema del bono demográfico han registrado que se deben promover políticas efectivas en áreas específicas, como empleo, salud y educación, esto a base de los análisis de los países que ya han vivido el bono demográfico y han tenido resultados positivos. Como señala Pinto Aguirre (2011) un factor importante de la transición demográfica, es la salud ya que las óptimas condiciones de ésta son primordiales para una población saludable decidida a estimular el crecimiento económico de un país, ello implica una cobertura más amplia en atención de salud para la población. También señala que se deben hacer inversiones en educación en los diferentes niveles educativos para preparar mano de obra calificada para ingresar al mercado laboral. 3. METODOLOGÍA 3.1Tipo de Investigación El método utilizado para la investigación es cuantitativo, con esto se aplicara un modelo econométrico, para determinar si las variables demográficas tienen un efecto en la economía hondureña, además de analizar esos efectos. El estudio es correlacional, y de corte longitudinal. Es de tipo correlacional porque se verán los efectos de las variables demográficas en la economía hondureña, estos estudian las relaciones entre variables dependientes e independientes, ósea se estudia la correlación entre dos variables. 3.2. Alcance y Diseño de la investigación Mediante la investigación se analizara el comportamiento de las variables demográficas importantes en Honduras, además de ver si estas variables tienen un impacto en la economía hondureña El diseño de la investigación será no experimental, con retrospectiva histórica, con el fin de analizar los cambios de las variables de estudio en el tiempo. 3.3. Fuentes de Información Se utilizó la información que publica el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Banco Central de Honduras (BCH) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), dicha información es anual del año 1990 a 2012. 3.4. Metodología del Modelo En base a los modelos econométricos propuestos por los autores del capítulo anterior, se utilizará el modelo modificado que propone Peláez Herrera (2010) además de utilizar la metodología de Engle - Granger (1987) procedimientos de Cointegración, que se utilizan para series de tiempo, luego de revisar que las series cointegren se aplicara mínimos cuadrados ordinarios. Y se tomó la siguiente forma funcional: 𝐿𝑛𝑃𝐼𝐵𝑝𝑒𝑟𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 = 𝛼0 + 𝛽1 𝐿𝑛𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑 + 𝛽2 𝑇𝑎𝑠𝑎𝑑𝑒𝐸𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 + 𝛽3 𝑃𝑒𝑠𝑜𝑃𝐸𝑇 + 𝑒 188 Dónde: LnPIBpercapita: Logaritmo del PIB per cápita. α0: Constante. LnProdictividad: Productividad. TasadeEmpleo: Tasa de empleo. PesoPET: Peso de la población en edad de trabajar. e: Error estocástico. Para la mensualización de algunas variables se utilizó el programa Matlab en su versión 7 con el método Cubic Spline Interpolation y para la realización del modelo se utilizó el programa Eviews en su versión 7. El método Cubic Spline Interpolation (Interpolación Spline Cúbica) es un instrumento del análisis numérico, que utiliza procedimientos matemáticos en base a algoritmos que permiten la simulación o cálculo. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN El bono demográfico en Honduras cada vez esta mas cerca, si se observa en la Gráfica 1. la población menor de 10 años es mayor en 2010 en comparación a las proyecciones de 2030 y 2050, que muestra la pirámide poblacional, esta va disminuyendo y cada vez en la parte central se va haciendo mas ancha, en donde se muestra que esta a medida pasa el tiempo la población en edad de trabajar aumentara, siendo mayor al resto, en este periodo se ubicaría entonces la transición demográfica. Según las proyecciones del CELADE, para 2050 iniciaría una probable consecuencia del bono demográfico, como ser el aumento de personas en edad adulta y el bienestar de esta población depende que tipo de políticas se hayan aplicado a los inicios del bono demográfico, como ser políticas de salud, empleo, educación, ahorro para fondos de pensión y otras, para evitar que esta población sufra de algunas carencias, además que el estado no podrá responder por todas esas personas dependientes. Gráfica 1. Pirámide de Población: 2010, 2030, 2050 La dinámica entre la población menor de 10 años y la población en edad de trabajar de 1991 a 2013, donde la tasa de crecimiento para la PET es 3.99% y la de la población menor 189 de 10 años es 0.99%, por lo que se observa un crecimiento lento de esta variable, esto explicaría el comportamiento a futuro que tendrá la PET según las proyecciones del CELADE. La Gráfica 2. Muestra a la población por rangos de edad, se dividen en tres categorías para un análisis mas preciso, si se observa a la categoría de población de 0 – 14 años, en 2010 ha alcanzado un crecimiento alto, luego de ese tiempo se observa un crecimiento casi constante, luego en 2035 muestra una tendencia a decrecer. Para la categoría de población de 15 – 64 años, se observa un crecimiento alto, de los años 2015 a 2045 se puede notar, luego tiende a crecer significativamente. Y para la categoría de la población de 65 + se mantiene con un crecimiento casi constante, hasta el año 2045 donde comienza a crecer un poco mas. A esta dinámica se le ha llamado bono demográfico, ya que la población menor de 15 años comenzara a reducirse, sin embargo, la población en edad de trabajar crecerá en niveles muy altos, pero esto ira cambiando al paso del tiempo, ya que el problema radica en que la población menor será muy escaza, convirtiéndose en sociedad un poco mayor, casi finalizando este proceso de transición demográfica. Gráfica 2. Población por Grupos de Edades Al analizar la Gráfica 3. se ha sido ubicado por el CELADE que en el año 2015 al año 2045 se vivirá el bono demográfico, ya que al observar el gráfico detenidamente, hay una reducción a las tasas de dependencias, esto quiere decir, que habrá una reducción de niños, como lo muestra la línea de color verde y en ese periodo aumentara la población en edad de trabajar. Gráfico 3. Bono Demográfico 190 Según Mason y Lee (2011) el cambio demográfico en la estructura de edades, se ha propagado en diversos ámbitos económico, han mejorado las finanzas públicas, ya que los recursos de la personas ha aumentado además de aumentarse el numero de programas públicos. Lo que se refieren estos autores es que la tributación aumentara, si se emplea a toda esa población apta para trabajar. El bono demográfico puede ayudar al impulso del crecimiento económico, pero esta no es una garantía de que sea bueno, ya que los países necesitan que se apliquen políticas efectivas. Muchos autores se refieren a tres áreas que debe invertirse, educación, salud y empleo. La educación es necesaria por lo que, la inversión en capital humano debe principalmente concentrarse en mejorarla, según el Comisionado Nacional para la Reducción de la Pobreza, Honduras (2009) debe ampliarse la cobertura y la calidad en educación, no solo invertir en ella. En cuanto a salud, se debe invertir en la población menor, ya que con niños sanos se obtendrán jóvenes sanos, además que no solo debe cubrir a ciertos sectores, debe ser igual en todos los niveles, una base fundamental, es brindarle seguridad social al trabajador, para que este sea productivo. El constante aumento de la población en edad de trabajar da como resultado el bono demográfico, fenómeno que es una oportunidad, que los países en vías de desarrollo como Honduras, deben aprovechar, siendo este un motor para el crecimiento de la economía, pero le corresponde al gobierno generar políticas de empleo para apoyar a esta creciente población. El comportamiento de la variable PIB per cápita ha mostrado en el paso del tiempo un alza, mas en el año 2002 en adelante, esta variable corresponde a la parte que le corresponde a cada persona del Producto Interno Bruto, sin embargo, la productividad del trabajador, ambas variables medidas en millones de lempiras, se mantiene casi constante, como se observa en la Gráfica 4. Gráfica 4. Comportamiento del PIB per cápita y la Productividad del Trabajador 191 En la Gráfica 5. el comportamiento de las variables se puede la población en edad de trabajar aumenta al pasar de los años, siguiendo una tendencia hacia arriba, según el INE (s.f) esta se ha duplicado, ya que en 1990 la PET fue de 3,130,846 y para 2012 fue de 6,627,556 , sin embargo, la tasa de empleo no es muy creciente, un poco preocupante, ya que si se analiza, la creciente PET no tendrá oportunidad de incorporarse al mercado laboral, tan fácil, esta tasa se ha mantenido entre 48% a 51%, siendo en 1999 la tasas mas alta. Gráfica 5. Comportamiento de la Tasa de Empleo y el Peso de la PET TABLA 1. REGRESIÓN DE LARGO PLAZO Dependent Variable: LPIBPC Method: Least Squares Sample: 2000M01 2013M12 Included observations: 168 Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C -18.29476 1.099943 -16.63247 0.0000 192 LPRODUCTIVIDAD TASAE PESOPET 1.851078 4.083092 8.573415 0.097003 0.247394 0.111163 19.08276 16.50438 77.12490 R-squared 0.989742 Mean dependent var Adjusted R-squared 0.989555 S.D. dependent var S.E. of regression 0.032882 Akaike info criterion Sum squared resid 0.177325 Schwarz criterion Log likelihood 337.3319 Hannan-Quinn criter. F-statistic 5274.702 Durbin-Watson stat Prob(F-statistic) 0.000000 Nota: Estimación realizada con el programa Eviews 7 con datos del INE y el BCH 0.0000 0.0000 0.0000 10.25144 0.321739 -3.968237 -3.893857 -3.938050 0.033539 Regresión de Largo Plazo: LnPIBPC = -18.2947 + 1.8510 (LnProductividad) + 4.08390 (TasaE) + 8.5734 (PesoPET) TABLA 2. REGRESIÓN DE CORTO PLAZO Dependent Variable: D(LPIBPC) Method: Least Squares Sample (adjusted): 2000M03 2013M12 Included observations: 166 after adjustments Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C D(LPRODUCTIVIDAD) D(TASAE) D(PESOPET) U(-1) D(LPIBPC(-1)) D(LPRODUCTIVIDAD(-1)) 0.000170 0.196075 0.066779 0.129303 0.003742 0.958199 -0.149363 5.41E-05 0.029125 0.032205 0.030428 0.000555 0.011038 0.025176 3.147182 6.732229 2.073576 4.249517 6.747574 86.80960 -5.932651 0.0020 0.0000 0.0397 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 R-squared 0.993689 Mean dependent var Adjusted R-squared 0.993451 S.D. dependent var S.E. of regression 0.000203 Akaike info criterion Sum squared resid 6.55E-06 Schwarz criterion Log likelihood 1179.470 Hannan-Quinn criter. F-statistic 4172.420 Durbin-Watson stat Prob(F-statistic) 0.000000 Nota: Estimación realizada con el programa Eviews 7 con datos del INE y el BCH 0.005941 0.002508 -14.12614 -13.99491 -14.07287 0.033363 Regresión de Corto Plazo: d(LnPIBPC) = -0.0001 + 0.1960 d(LnProductividad) + 0.0667 d(TasaE) + 0.1293 d(PesoPET) + 0.0037 (u(-1)) + 0.9581 d(LnPIBPC(-1)) – 0.1493 d(LnProductividad(-1)) En la regresión de largo plazo estimada como se observa en la Tabla 1. las variables explican en un 98.97% al PIB per cápita, además que cada una de estas variables son significativas si se observa que las probabilidades son menores a 5%, con esta estimación se puede observar que la variable demográfica que es el peso de la población en edad de trabajar tiene efectos en la variable dependiente en el largo plazo.En la regresión de corto plazo estimada como se observa en la Tabla 2. las variables explican en un 99.36% al PIB per cápita, además que cada una de estas variables son significativas si se observa que las 193 probabilidades son menores a 5%, con esta estimación se puede observar que la variable demográfica que es el peso de la población en edad de trabajar tiene efectos en la variable dependiente en el corto plazo. Se realizaron diversos test a cada una de las regresiones con el fin de no obtener relaciones espurias y cada una, se puede concluir que sus errores distribuyen normalmente, no existe heterocedasticidad y ni autocorrelacion. El PIB per cápita como se menciona en las lecturas de crecimiento económico, es la medida monetaria de los valores generados que le corresponden a cada persona, además de ser utilizado como un determinante para saber si el ciudadano promedio se encuentra bien o mal económicamente. En base a las estimaciones realizadas, se puede observar que en la captura de los efectos de largo plazo y efectos de corto plazo, todas las variables son muy significativas y explican al PIB per cápita. Se observaron tres variables que explican al PIB per cápita, una de ellas es el factor demográfico que influye a la economía del país, esto debido a la transición demográfica. En las teorías de Bloom et al. (2003), la variable que se comenzó a tomar en cuenta es la población en edad de trabajar, esto debido a la transición demográfica, se comprueba en la estimación realizada. El PIB per cápita se ve afectado por esa variable demográfica expuesta por los grandes estudiosos del tema (principalmente David E. Bloom), sin embargo, esta tendrá efectos positivos en los primeros años, debido a que el aumento de la población en edad de trabajar será beneficioso, de ser aprovechada esa oportunidad. Según Peláez Herreros (2010) sus conclusiones respecto al aumento de la población en edad de trabajar, esta evolución demográfica, ayuda a la expansión económica, situación que puede suceder en Honduras, esto comprobado con la estimación realizada en la investigación. 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES La investigación demostró que efectivamente el bono demográfico representa una oportunidad, además que tiene efectos en la economía hondureña, comprobado en el modelo econométrico realizado, este según las teorías tendrá un impacto positivo en el crecimiento económico de Honduras. Se pudo observar que la población en edad de trabajar aumentará al pasar de los años, sin embargo, habrá un punto en que será mayor al número de dependientes y es donde ocurrirá el bono demográfico, el CELADE ha proyectado que este iniciara en el año 2015 y terminara en el año 2040, dejando al final una población en edad muy avanzada. Según la investigación realizada, muchos autores recomiendan que para poder aprovechar de la mejor manera este fenómeno demográfico, es necesario la aplicación de políticas públicas efectivas en materia salud, empleo y educación. Además Honduras no está preparada aun para recibir el bono demográfico, ya que en Honduras no se ha tomado interés al respecto y en ninguna institución estatal hay gestión sobre la importancia del aprovechamiento del mismo, por lo tanto, no se han destinado fondos para aprovechar este fenómeno. 194 El bono demográfico es una buena oportunidad para que Honduras pueda crecer económicamente, con la investigación realizada se ha podido observar eso, sin embargo, no se puede obtener los resultados positivos si el país no hace nada ante este evento próximo a ocurrir. REFERENCIAS Bloom, D., Canning, D. y Sevilla, J. (2003). The demographic dividend. A new perspective on the economic consequences of population change. RAND. Recuperado de http://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/monograph_reports/2007/MR1274.pdf Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía. (2005). Transición demográfica cambios en la estructura poblacional: una pirámide que exige nuevas miradas. 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Recuperado de http://www.profamilia.org.co/encuestas/Profamilia/Profamilia/images/stories/ENDS%20 1990%20-2010/Estudio%20Bono%20Demografico.pdf Peláez Herreros, O. (2010). Estructura etaria y crecimiento económico en España: El factor olvidado, el factor perdido. Recuperado de http://externos.uma.es/cuadernos/pdfs/pdf712.pdf 195 Pinto Aguirre, G. (2011). El bono demográfico una oportunidad de crecimiento económico. Umbrales (22), 157-173. Recuperado de http://www.cides.edu.bo/webcides/images/pdf/Umbrales_22.pdf Roll, E. (1975). Historia de las doctrinas económicas. (2ª ed.). México: Fondo de Cultura Económico. Sadd, P., Miller, T., Martínez, C. y Holz, M. (2008). Juventud y bono demográfico en Iberoamérica. Santiago de Chile: CEPAL. Recuperado de http://www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?xml=/celade/noticias/documentosdetrabajo/2/37142/P37142.xml&xsl=/celade/t pl/p38f.xsl&base=/celade/tpl/top-bottom_nta.xslt AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” Potencial De Mercado del Modelo de las Cajas De Ahorro en la Colonia Kennedy de Tegucigalpa Julio César Pineda Barahona Correo: [email protected] Tegucigalpa, Honduras. Mario Miguel Domínguez Espinoza Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN. El presente estudio de pre-factibilidad, comprueba el potencial de mercado del modelo financiero de las cajas de ahorro utilizado en España y adaptado a la colonia Kennedy de Tegucigalpa. Este modelo, orienta sus operaciones a fomentar el ahorro en la sociedad e incluir a las personas de bajos recursos en el sistema financiero. El principal atractivo y diferenciación que presenta, es la inversión en obras sociales en la comunidad, a partir de las utilidades anuales. Lo anterior, considerando que el 89% de los encuestados ya cuenta con una cuenta de ahorro y de éstos, el 78% se muestra interesado en abrir una cuenta en una caja de ahorro. De la misma manera, se realizó un estudio de oferta entre las distintas entidades financieras en Honduras, para conocer su máxima autoridad y como distribuyen los dividendos. También se investigó los requisitos para solicitar un préstamo, tasas, plazos y montos a prestar, entre otros aspectos, para ser comparados con el modelo antes expuesto. Los resultados de estos estudios determinaron la viabilidad y factibilidad de la caja de 196 ahorro con una tasa interna de retorno de 28.76% y un valor presente neto de L. 169,763.70. Palabras claves: Cajas de ahorro, estudio de pre-factibilidad, inversión en obras sociales, tasa interna de retorno. ABSTRACT The present pre-feasibility study, proves the potential market of the financial model of savings banks, used in Spain and adapted to The Kennedy neighborhood at Tegucigalpa. This model, helps to increase the society savings and to include low income people in the financial system. The main attractive and differentiation of this financial model is the social projects investment for the community from the annual profits. This, considering that 89% of the respondents already have a saving account and of these, 78% are interested in opening a saving account in a saving bank. Therefore, a supply study between different financial institutions in Honduras was made to know their top authorities, and how are the dividends distributed. Also, an investigation about loan solicitation requirements, rates, loan terms, loan amounts and others was made. These elements were compared with the proposed. The study results determinated the viability and feasibility of the savings banks with an internal rate of return of 28.76% and a net present value of L. 169,763.70 Keywords: Savings Banks, pre-feasibility study, social works investment, internal rate of return. 1. INTRODUCCIÓN Se dice que las microempresas son una parte importante en la economía de los países, ya que son fuente de empleo y contribuyen en gran medida al producto interno bruto. A lo largo de los años, han surgido modelos alternativos de financiamiento para los microempresarios. En Europa, se ha desarrollado uno llamado cajas de ahorro y sus características esenciales incluyen fomentar el ahorro, invertir parte de las utilidades anuales en obras sociales y brindar financiamiento a personas de escasos recursos. En Centroamérica, las microempresas comprenden una gran parte del comercio independiente, puesto que representan en la mayoría de los países de la zona por lo menos el 90% de las unidades comerciales, lo que constituye un importante porcentaje de contribución al producto interno bruto así como crecimiento económico para la región (Obando, Rojas, & Zavallos, 2008, p. 12). Para poder crecer, las microempresas se ven en la necesidad de buscar financiamiento externo, debido a que los rendimientos propios son insuficientes para invertir. En el mercado, encontramos dos grupos de intermediarios financieros; el formal y el informal. Dentro de las entidades financieras formales se destacan los bancos, financieras, OPDF´s, ONG´s y cooperativas de ahorro y crédito. Los intermediarios que se consideran informales son figuras que operan en la comunidad y prestan servicios de ahorro y crédito, entre ellos: OPDs, cajas rurales, fundaciones, asociaciones, juntas, empresas de crédito, entre otros. En Europa, las cajas de ahorro son entidades financieras de carácter fundacional, con la finalidad de insertar social y financieramente a las personas, con el beneficio de que destinan parte de sus dividendos en obras sociales hacia la comunidad en donde operan. Esa 197 obra social, responde a una de sus finalidades fundacionales más importantes, en tanto que la actividad financiera a través de su cuenta de resultados, se convierte en la principal vía de financiación de dicha tarea social (Carbó, 2012, p. 13). En Honduras, pese a que la intermediación financiera se ha desarrollado, aún faltan instituciones de crédito que brinden mayores oportunidades de financiamiento a los microempresarios, con el propósito de insertarlos con más dinamismo en el mercado nacional y además fomentar el ahorro social. El limitado crecimiento de los microempresarios en Centroamérica y, en especial en Honduras, es un tema conocido por la mayoría de las personas, debido a que las actuales instituciones bancarias tienen limitantes y regulaciones muy estrictas. Al no tener los recursos propios para un crecimiento económico, estas microempresas recurren al financiamiento ofrecido por las entidades bancarias, pero las fuertes normativas y exigencias de dichos entes dificultan su obtención. En razón de toda la problemática anterior, el medio más óptimo para fortalecer las habilidades de las microempresas y para que la sociedad se sienta parte de las actividades financieras del país son las cajas de ahorro, las cuales han revolucionado la percepción de las personas hacia el sistema bancario. El objetivo de esta investigación es realizar un estudio de pre-factibilidad de las cajas de ahorro en la Colonia Kennedy de Tegucigalpa, como una oportunidad de desarrollo comunitario. 2. METODOLOGIA El enfoque de la investigación es no experimental y la forma de recolección de datos fue a través de encuestas personales de escalas nominales y ordinales a través de preguntas de selección múltiple y preguntas dicotómicas. Para la investigación de mercados, se diseñó una encuesta con la que se reunió información de una muestra seleccionada. La investigación se realizó una sola vez a una sola muestra específica, por lo que tiene un diseño transversal simple. Además fue llevada a cabo en cuatro fases, cada una de ellas proporcionó información relevante para el cumplimiento de los objetivos. Las fases se explican a continuación. Fase I: Estudio de la demanda Para el estudio de la demanda, se investigó información sobre la población de la colonia Kennedy, en la ciudad de Tegucigalpa, y así definir el número de encuestas a aplicar. Para la definición de la muestra, se utilizó un muestreo estratificado y aleatorio simple. Con esta técnica de muestreo, se realizaron 50 encuestas piloto para validar el estudio, y determinar fallas relevantes. Con los resultados obtenidos de la encuesta piloto, se determinó aplicar 227 encuestas, mismas que se aplicaron entre los habitantes de la mencionada colonia. La demanda resultante fue de 10,347 personas, pero al ser una empresa que recién comienza se decidió satisfacer solamente al 5%, o sea 517 aportantes para el primer año, aumentando en un 5.4% para el año 2 y 20% para el año 3; como resultado de la inversión en obras sociales. Fase II: Estudio de la oferta El detalle del benchmarking se divide en tres partes. En la primera parte, se determinó quién es la máxima autoridad o el dueño del capital, cuál es el organismo regulador y si cualquier persona puede ser socio de la entidad y participar en la junta directiva. En la segunda parte, se recopiló información de los diferentes montos a prestar, tasas de interés, 198 plazos, tipos de préstamos y garantías solicitadas. Con ello se pretendió determinar qué tipo de institución financiera es la más flexible para solicitar un préstamo. En la última parte, se investigó qué entidades financieras realizan obras sociales y qué tipo de obras llevan a cabo. Fase III: estudio técnico, administrativo y legal. La estructura administrativa y legal es un parte fundamental para todo tipo de empresa. En este sentido, con la ayuda de la técnica de investigación documental y entrevistas, se estableció el personal adecuado para poner en marcha una caja de ahorro, la estructura organizacional, el tamaño del local, la ubicación, etc. Mediante la revisión documental obtenida en las leyes de Honduras y diarios oficiales como La Gaceta, se determinó el ente regulador de las operaciones llevadas a cabo mensualmente y la cantidad de dinero que necesita una entidad financiera para iniciar operaciones. A su vez se realizó una investigación de información acerca de las leyes de otros países, en este caso España. Debido a que no existe una ley específica para las cajas de ahorro en Honduras; se usaron las regulaciones utilizadas en este país. De igual forma, se entrevistaron a personas relacionadas con instituciones similares a las cajas de ahorro, como ser cajas rurales y OPDF´s. Fase IV: Estudio económico - financiero El análisis se desarrolló mediante la elaboración de tres escenarios. El primero de ellos, el escenario base, cuenta con un estado de resultado y balance general, estos estados financieros reflejaron la imagen de los próximos 5 años de la empresa y las utilidades obtenidas a lo largo de este horizonte. Para la elaboración de los otros dos escenarios, el optimista y pesimista, se decidió aumentar o disminuir en un 5%, respectivamente, los ingresos por aportaciones, la tasa de interés activa y los gastos administrativos. La tasa de interés pasiva se aumentó o disminuyó en 3%. En la evaluación financiera se utilizaron como herramientas la tasa interna de retorno (TIR) y El valor presente neto (VPN) para conocer la factibilidad del proyecto. RESULTADOS Y ANÁLISIS Análisis de la demanda De las 227 personas encuestadas, el 81% reportó no conocer sobre las instituciones financieras llamadas cajas de ahorro (Fig 1). Figura 1. Conocimiento sobre las cajas de ahorro. 19% Sí 81% No 199 Según la gráfica de la Figura 2, de las personas encuestadas, el 78% estaría dispuesto a poseer una cuenta bancaria en una institución que retribuya a la sociedad por las utilidades obtenidas al final del año. Figura 2. Disposición a tener una cuenta de ahorro en una institución de caja de ahorro. 100% 50% 0% Sí No Del 100% de las personas encuestadas, el 41% respondió que ahorraría en promedio entre 201-400 lempiras mensuales (Fig. 3). Figura 3. Monto promedio de ahorro mensual en las cajas de ahorro. Más de L.801.00 Entre L.601.00 – 800.00 Entre L.401.00 – L600.00 Entre L.201.00 – L.400.00 Entre L.101.00 – L200.00 Menos de L.100.00 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% De la población encuestada, el 59% respondió que se identificaría con las cajas de ahorro debido a la inversión en obras sociales a favor de la comunidad. Con este resultado logramos el objetivo de las cajas de ahorro, ya que la finalidad de las mismas es llevar a cabo obras sociales en la comunidad (Fig. 4). Figura 4. Característica de identificación con las cajas de ahorro. 80% 60% 40% 20% 0% Ser Parte de la Junta Directiva Inversión en obras sociales en la comunidad Tasas Competitivas De acuerdo a la Figura 5, el 38% de las personas encuestadas respondieron que los esfuerzos sociales de las cajas de ahorro se deberían enfocar en el mejoramiento de escuelas, considerada como la necesidad primordial de la colonia Kennedy. 200 Figura 5. Esfuerzos sociales de las cajas de ahorro 40% 30% 20% 10% 0% Bacheo Mejoramiento de Mejoramiento del escuelas alcantarillado Áreas de recreación Otros .3. Análisis de la oferta A continuación se presenta un detalle comparativo de las diferentes instituciones bancarias y las ofertas hacia sus clientes meta producto de las entrevistas realizadas y la recopilación de datos en internet y otros medios electrónicos. Según lo expresado en la tabla 1, los bancos son instituciones financieras formales, por ende, más rígidas en su estructura y forma de operar, el capital de la institución le pertenece a los accionistas y su órgano regulador es la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS). TABLA 1. Socios, capital y organismo regulador por tipo de institución. Tipo de institución Máxima autoridad ¿Puede socio? serParticipación en la junta directiva Distribución de dividendos Bancos Accionistas No No Accionistas Cooperativas Socios Sí Sí Usuarios/socios Opdf´s Comunidad No No No Organismo regulador Comisión nacional de bancos y seguros Instituto de cooperativas de honduras y comisión nacional de bancos y seguros Comisión nacional de bancos y seguros Cajas rurales Socios Sí Sí Socios Sin regulador Cajas de ahorro Comunidad No No Comunidad Sin regulador Fuente: Ley de Cooperativas de Honduras (2013), Mena, S. (2013, May 24). De acuerdo a la tabla 2, las cooperativas y las OPDF’s son las instituciones financieras que prestan los montos más bajos, desde L.20.00. Mientras que los bancos son los que prestan los montos más elevados, hasta L.12, 000,000.00. En cada una de estas instituciones financieras, las tasas de interés aplicables a los préstamos varían dependiendo de los 201 montos a solicitar por cada cliente. Encontramos que los bancos prestan a una tasa que varía desde el 12% y las OPDF’s prestan hasta el 55% de interés anual. Las cooperativas, por el rango de los montos que prestan, son los intermediarios financieros con plazos de préstamos más largos. TABLA 2. Montos de préstamo por tipo de institución. Tipo de Institución Montos a Prestar L.6,000.00 hasta L.12,000,000.00 Bancos Tasas de Interés Plazos Préstamo 16% - 39% 3 meses a 10 años Comercio, producción, activo fijo, capital de Trabajo, industria. Hipotecaria, prenda de título valor, fiduciaria, prenda industrial Automáticos, fiduciarios, capital de trabajo, activo fijo hipotecarios, prendaria, vivienda. Prendaria e hipotecario, avales solidarios Cooperativas L.20.00 hasta L400,000.00 ó 3 veces la cantidad ahorrada 12% - 30% 1 a 36 meses OPDF's L.20.00 hasta L400,000.00 ó 3 veces la cantidad ahorrada 18%-55% 3 a 36 meses Cajas Rurales L.20.00 hasta L400,000.00 ó 3 veces la cantidad ahorrada 25% 3 a 36 meses Cajas de Ahorro Hasta L.10,000.00 30% 3 meses a 5 años Tipos de Préstamo Tipo de Garantía Producción, vivienda, compra de activos Prendaria, mixta, fiduciaria e fijos. hipotecaria Comercio, producción, personal Avales solidarios, prendaria Producción, vivienda, compra de activos Prendaria, avales solidarios e fijos hipotecaria Fuente: Banco Procredit (2013), Banco Atlántida (2013), Banco Popular (2013), Cooperativa Sagrada Familia (2013), Cooperativa Elga (2013), Fundación para el desarrollo de Honduras Vision Fund (2013), Asociación Familia y Medio Ambiente (2013), Flores & Escoto (2013). Como se refleja en la tabla 3, las instituciones financieras se proyectan con la sociedad mediante una serie de actividades. Entre la más destacada se encuentra la ayuda en la educación. En la actualidad, es común que las instituciones financieras creen departamentos de responsabilidad social. Las cajas de ahorro, a diferencia de las demás instituciones, realizan las obras sociales como operación fundamental en el funcionamiento de la organización y no como parte de una imagen publicitaria. 202 TABLA 3. Obras Sociales por tipo de institución Tipo de Institución Obras Sociales Detalle de Obra Social Bancos Sí Programas Educativos, capacitaciones, donaciones para diferentes actividades como ser: tratamiento de aguas residuales, construcción de escuelas, ayuda contra el cáncer. Cooperativas Sí Becas a sus socios, ayuda educacional mediante la impartición de diferentes cursos, festivales educativos, creación de cooperativas escolares, proyectos de reforestación. OPDF's Sí Proyectos de Desarrollo de áreas, mediante la creación de instituciones de ayuda a la comunidad Cajas Rurales No Fuente: Cooperativa Sagrada Familia (2013), Cooperativa Elga (2013), Banco Ficohsa (2013), Bac Credomatic (2013). ANÁLISIS TÉCNICO-ADMINISTRATIVO-LEGAL La empresa a nivel operativo estará dirigida en un inicio por un Administrador y un contador y, a partir del año 3 un asistente administrativo. A su vez, como lo estipula el artículo 22 del diario La Gaceta, 2001, la estructura organizacional interna podrá ser definida de acuerdo a los estatus que establezca la organización. Sin embargo, se contará con la estructura general solicitada por la ley nacional, la cual se define de la siguiente manera: Asamblea General: está compuesta por los asociados fundadores y los que se vinculen posteriormente de acuerdo a lo establecido en los estatus, además se reunirán ordinariamente una vez al año (La Gaceta, 2001, p. 3). Junta Directiva: está integrada por un número impar de miembros y nunca menor de cinco, elegida por la Asamblea General (La Gaceta, 2001, p. 3). Comisión de Control: velará por el buen funcionamiento de ese procedimiento electoral y por la obra social de la caja (La Moncloa, 2013, p. 1). Comité de Crédito: es el encargado de analizar las solicitudes de crédito de los aportantes (La Gaceta, 2001, p. 3). La caja de ahorro no posee ningún tipo de razón social, ya que no tiene carácter fundacional ni fin mercantil. A nivel de los procesos de constitución, se tomó como referencia las normativas para crear una ONG, puesto que las cajas no poseen un giro comercial. En Honduras, la Secretaría de Gobernación y Justicia es la encargada de otorgar el reconocimiento jurídico estatal.(“Cómo crear una ONG,” n.d., p. 1). ANÁLISIS ECONOMICO – FINANCIERO 203 El análisis conlleva tres escenarios diferentes, el escenario base, en el cual se muestran los resultados del estudio de la oferta, la demanda y el estudio técnico – administrativo – legal. Para realizar un estudio financiero más profundo, se realizó un análisis de sensibilidad, en donde se crearon, además del escenario base, otros dos, un escenario optimista y un escenario pesimista. Se estableció como medida de sensibilidad el aumento o disminución del 5% a ciertas variables. Escenario base Estado de resultados De acuerdo al detalle de la tabla 4 la caja de ahorro tendrá utilidades positivas a lo largo los 5 años proyectados; dichas utilidades en base a lo establecido en la política interna, el 50% de las utilidades serán destinadas a obras sociales esto es L 10,952.50 para el primer año, L 28,724.36 para el segundo y así sucesivamente. Los sueldos representan una parte relevante en los costos anuales, es importante revisarlos periódicamente para evitar un incremento que la caja de ahorro no pueda cubrir y afectar en gran medida el monto destinado a obras sociales. TABLA 4. Estado de resultados Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Ingreso por intereses por préstamo L. 225,209.66 L. 271,248.18 L. 421,813.14 L. 544,165.39 L. 674,940.80 Total Ingreso L. 225,209.66 L. 271,248.18 L. 421,813.14 L. 544,165.39 L. 674,940.80 L. L. L. L. L. Gastos: Intereses por aportaciones 10,882.85 11,470.52 13,764.63 16,517.55 19,821.07 761.80 802.94 963.52 1,156.23 1,387.47 Alquiler - 14,400.00 15,177.60 15,997.19 16,861.04 Publicidad 2,000.00 2,108.00 2,221.83 2,341.81 2,468.27 Gastos varios 7,000.00 7,378.00 7,776.41 8,196.34 8,638.94 Sueldos 175,000.00 175,000.00 371,000.00 371,000.00 371,000.00 Depreciaciones 2,640.00 2,640.00 3,210.00 3,210.00 3,210.00 Permisos legales 5,000.00 Total Gastos L. 203,284.65 L. 213,799.46 L. 414,114.00 L. 418,419.12 L. 423,386.79 Intereses ahorros retirables 204 Utilidad antes de obras sociales L. Inversión en obras sociales Utilidad neta 21,925.01 L. 10,962.50 L. 10,962.50 57,448.72 L. 28,724.36 L. 28,724.36 7,699.14 L. 125,746.27 L. 251,554.01 62,873.13 125,777.01 3,849.57 L. 3,849.57 L. 62,873.13 L. 125,777.01 Balance general A continuación, se muestra la proyección en cuanto a los activos y pasivos que tendrá la caja de ahorro, entre lo más destacable; es la liquidez que se puede observar en el activo circulante. La institución maneja la cantidad de efectivo necesaria para poder cubrir sus deudas a corto plazo. Cabe mencionar que la empresa no maneja deuda a largo plazo. El 10% de la utilidad neta reflejada en el estado de resultados se destina a reservas obligatorias de acuerdo a lo expresado en la ley del sistema financiero de la República de Honduras. Se puede apreciar el crecimiento de las aportaciones, para el año 1 es de L. 217,657.00 llegando hasta L. 1, 449,132.45 para el año 5. 205 Tabla 5. Balance general ACTIVO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 L. 161,877.78 L. 121,222.75 L. 191,637.14 L. 248,160.01 Activo Circulante Efectivo L. 7,404.19 Préstamo por Cobrar 474,125.60 603,122.58 918,143.15 1146,952.01 1372,146.82 Intereses por Cobrar 47,412.56 36,187.35 55,088.59 68,817.12 82,328.81 Total Activo Circulante L. 528,942.35 L. 801,187.72 L. 1094,454.49 L. 1407,406.26 L. 1702,635.64 Mobiliario y Equipo L. 13,200.00 L. 13,200.00 L. L. L. Otros activos - - - 100,000.00 350,000.00 Depreciación Acumulada 2,640.00 5,280.00 8,490.00 11,700.00 14,910.00 Total Activo Fijo L. 10,560.00 L. 7,560.00 L. 104,350.00 L. 351,140.00 Total Activo L. 539,502.35 L. 809,107.72 L. 1102,014.49 L. 1511,756.26 L. 2053,775.64 7,920.00 16,050.00 L. 16,050.00 16,050.00 PASIVO Intereses por Pagar L. - L. - L. - L. 36,118.00 - L. Ahorros retirables 10,882.85 22,353.37 Total Pasivo Circulante L. 10,882.85 L. 22,353.37 L. Aportaciones L. 217,657.00 L. 447,067.48 L. 722,360.05 L. 1052,711.14 L. 1449,132.45 Reservas Obligatorias 1,096.25 3,968.69 4,353.64 10,640.96 23,218.66 Donaciones 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 Utilidad Neta 9,866.25 25,851.92 3,464.61 56,585.82 113,199.31 Utilidad Retenida - 9,866.25 35,718.18 39,182.79 95,768.61 Total Pasivo más patrimonio L. 539,502.35 L. 809,107.72 L. 1102,014.49 L. 1511,756.26 L. 2053,775.64 36,118.00 52,635.56 - L. 52,635.56 72,456.62 L. 72,456.62 PATRIMONIO 206 Tasa interna de retorno y valor presente neto Para conocer la factibilidad de un proyecto, financieramente se utilizan los indicadores tasa interna de retorno (TIR) y valor presente neto (VPN) y así determinar si conviene o no invertir en el mismo. En la tabla 5, se puede observar los resultados obtenidos por estos indicadores para el proyecto de la caja de ahorro. Tabla 6. Análisis TIR y VPN Flujos netos Año 0 Inversión Inicial L. -300,000.00 Flujos netos Total Flujos Netos L. -300,000.00 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 L. 7,404.19 L. 161,877.78 L. 121,222.75 L. 191,637.14 L. 248,160.01 L. 7,404.19 L. 161,877.78 L. 121,222.75 L. 191,637.14 L. 248,160.01 Costo de Capital Evaluación Financiera Tasa libre de riesgo 2.26% Tasa Interna de Retorno (TIR) Promedio tasa de riesgo 7.17% Valor Presente Neto (VPN) Beta 0.45 Riesgo país 7.50% Total Costo Capital 28.76% L. 169,763.70 13.0% El potencial de mercado del modelo financiero de la caja de ahorro proyecta flujos netos que van desde L. 7,404.19 para el año 1 hasta L. 248,160.01 para el año 5, generando con esto una TIR del 28.76% y un VPN de L. 169,763.70; demostrando así la factibilidad del proyecto bajo las condiciones antes expuestas. Aunque al proyecto se le está exigiendo, por el capital invertido, rendimientos del 13%, tomando en cuenta el riesgo de invertir en Honduras así como el riesgo de la industria financiera; este muestra retornos favorables. Además, la evaluación financiera arroja un valor presente positivo. Por lo que si se decidiera recibir hoy los rendimientos de 5 años, se obtendrían ganancias de L. 169,763.70. Escenario optimista y pesimista TABLA 7. Comparación de Escenarios 207 Escenarios Pesimista Base Optimista TIR N/D 28.76% 72.37% VAN -L. 609,863.65 L. 169,763.70 L. 1182,875.82 Desde el punto de vista optimista, una inversión inicial de L. 500,000.00 junto al aumento y disminución de ciertas variables provoca una TIR del 72.37% y un VPN de L. 1, 182,875.82. El resultado de estos indicadores es mayor al reportado en el escenario base, la diferencia en cuanto a la TIR es de 43.61% mayor en el optimista, mientras que el VPN indica una diferencia a favor de L. 1, 013,112.12. Bajo estas condiciones la rentabilidad del proyecto mejora notablemente. Desde un escenario pesimista, en donde no se contara con una inversión inicial, junto al aumento y disminución de ciertas variables provocaría flujos netos negativos en todos los años, generando así un VPN negativo de L. -609,863.65. Bajo estas condiciones el proyecto es inviable; pero movimientos en la variable de sueldos provoca en este escenario que el proyecto genere flujos positivos que llevan a una TIR del 10%. En términos generales, los niveles de la TIR y el VPN en el escenario base son aceptables, comprobando de esta manera la factibilidad del proyecto; pero se deben incrementar los gastos administrativos periódicamente para evitar afectar las utilidades anuales. El proyecto arroja flujos netos elevados en el escenario base y el optimista, debido a ello se deben realizar adquisiciones en activos fijos o colocar mayor cantidad de préstamos para capitalizar y darle solidez a la caja de ahorro. Es importante tener presente la atracción principal de la caja de ahorro y además insertar a los microempresarios en el sistema financiero para fomentar el ahorro mediante la inversión de obras sociales a través de la cuenta de resultados. Por este motivo se deben mantener márgenes de utilidades adecuados, sobre todo los primeros años. Para finalizar, en base a los resultados obtenidos del análisis de sensibilidad de los tres escenarios, se puede deducir que el proyecto es sensible ante el cambio de ciertas variables y la que más le afecta es la de sueldos, la que puede arrastrar al proyecto a la inviabilidad si se presentaran condiciones adversas. De la misma manera, la inversión inicial es una pieza fundamental determinante para la implementación de la caja de ahorro. 4. CONCLUSIONES En base a los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a los pobladores de la colonia Kennedy, podemos afirmar que existe un porcentaje de aceptación y/o interés sobre la aplicabilidad de una caja de ahorro. Aunque existe un gran porcentaje de personas encuestadas que estarían dispuestos a crear una cuenta bancaria en una caja de ahorro, existe un gran número de personas que se identifica con una entidad financiera, lo que podría poner en riesgo el inicio de una institución de tal índole en la colonia Kennedy. De acuerdo a la información obtenida por medio del “benchmarking”, a nivel de instituciones financieras, los bancos presentan condiciones más rígidas en su estructura y 208 forma de operar; mientras que las cajas rurales y OPDFs son entidades que presentan mayor flexibilidad; además son las instituciones que más se asemejan a una caja de ahorro en su forma de operar, sobre todo por su estructura y el apoyo ofrecido a los microempresarios y personas de bajos recursos. Es por ello y porque no existe una ley específica para las cajas de ahorro, que se establecieron como leyes, los estatutos que rigen a las OPDFs; además se tomaron en consideración ciertas leyes de España como reglamentos internos con el objetivo de que la entidad pueda funcionar adecuadamente. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Asociación Familia y Medio Ambiente, F. (15 de Mayo de 2013). Obtenido de http://www.famaopdf.org.hn Bac Credomatic. (2013, May 4). Banca PYME. 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LeTourneau University Texas, USA … … Abstract This paper attempts to more fully understand exchange rate volatility and intervention conditions in ten developing countries, more specifically how well they can control their exchange rate if desired. Through finding each country’s critical value and comparing that number to the foreign reserve ratio, one can find if it is possible for that country to peg its currency successfully. Using data from 1989 to 2007, we found that the critical values for all ten countries were much smaller than the reserve ratios, which means that each country should have been able to manage their exchange rate within the desired target range. Keywords: Exchange rate, volatility, Latin American countries. 1. INTRODUTION The purpose of this paper is to understand the exchange rate conditions of several developing countries. These countries are Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Mexico, Peru, and Venezuela. This paper focuses on the relationship between the fundamental variables and the exchange rate of the given countries. In these developing countries, currency crisis is a very real threat, and so we analyze the amount of foreign reserves that will prevent these countries from potential currency devaluation. In emerging markets, foreign reserves act as a primary tool to regulate currency and keep fears of devaluation at bay. The amount of foreign currency needed come from a careful analysis of the following fundamental variables, interest rate differential, inflation differential, terms of trade ratio (exports/imports), exchange rate depreciation, and foreign reserve ratio (foreign reserve-to-money supply). (The foreign reserve to foreign debt ratio would have also been included, however, majority of the countries under analysis were lacking most of the foreign debt information. Thus, we decided it would be a more accurate analysis if such skewed information was not included.) The data used comes from a nineteen year period, starting in the year 1989 and ending in 2007. We will be seeking the critical values of foreign reserves to show how much foreign currency is needed to fend off an attack on any one of these countries’ exchange rates. Running a multiple regression using the fundamental variables as predictors of the exchange rate will enable us to gain the coefficients needed to calculate the critical points of each country’s currency. These critical points reveal the ability, or inability, of a national bank to regulate its own currency within the targeted rate. 211 Data The data used for this paper consists of annual observations from each country from the years 1989 to 2007. These observations include exchange rates against U.S. dollar, interest rates, inflation rates, exports and imports, foreign debt, foreign exchange reserves, and money supply. We will use these numbers to calculate ratios and variables used later on in the paper. 2. Methodology The critical points of a currency’s reserves estimates the marginal points in which the Central Bank of that country is still able to maintain a fixed exchange rate through interventions of the foreign exchange markets. Critical points can be calculated through the formula: R/DC= exp(1/λ) – 1 (1) The λ in this equation stands for a parameter that measure the distance between the current exchange rate inside the target zone and its floating exchange rate.35 It can be calculated through this formula: 1 2α ⁄2 λ= λ2 = ασ2 (2) The α and σ can be found through a multiple regression. Using the variables calculated in the section above as independent variables, we created a multiple regression equation for the exchange rate of each country. The α value is the coefficient of the exchange rate depreciation and the σ value is the standard estimate of the error. Using the critical points computed for each country and comparing them to the annual foreign reserve ratio, we can evaluate if a country is able to sustain its target exchange rate for the year. Benchmark and Cross Analysis Honduras in the 80’s had pegged their Honduran lempira pegged at an exchange rate of 2 to the US dollar, but then in the 90’s dropped the peg and it has risen ever since then. The Costa Rican Colon started at a relatively low exchange rate, but rapidly increased the next year and within the decade had increased ten-fold. The Colombian peso to US dollar exchange rate is high compared to the other countries, trumping them by hundreds or even thousands. Colombian’s peso would still be one of the higher exchange rates when compared with the other countries because of its high rate with the United States. As the exchange rate table below shows, now it takes over 2,000 Colombian pesos for every US dollar. When compared with the other three countries, it may not be quite as much, but it still will take hundreds to equal the other currencies. Argentina, Peru, and Venezuela all went through a period of pegging their currency to the dollar and then recently changed to a floating regime. As a result, their exchange rate has depreciated some, but not nearly as bad as the Colombian peso, for example. Brazil first appears in 1994 with her new currency the Real, and begins with a pretty strong exchange rate of 0.6 Reals to every dollar, but this rate triples within five years and continues to climb until in 2003 when it hits its height of 3.1 Reals for every USD, but then the rate begins to fall again. In 2007, Brazil finds herself with a rate of 1.9 Reals for every USD, a decent average of the range for this data period. Chile on the other hand has a very 35 “Critical Points of Foreign Reserves for Exchange Rate Volatility” Juan R. Castro. LeTourneau University. 212 weak currency in relation to the USD. Starting in 1989 with a rate of 267, the Chilean currency continues to depreciate against the dollar. In 2003 with an exchange rate of 691 per USD, Chile’s currency could only turn around. It did just that and the exchange rate fell steadily for the next four years until 2007 when it was 522. Still quite a bit higher than it started, but better than where it had been. Like Brazil, the Guatemalan currency starts with a low exchange rate, but it starts to climb and is doubled in four years. Fortunately, for the Guatemalan National bank, in 2000 the exchange rate begins to settle at about 7.9-7.6 range and has managed to stay in that region for the last seven years of data. Mexico has a small introductory rate, but follows the climbing trend, but in a far less steady manner. In 1994, Mexico stabilized its currency to the USD at three pesos for every USD, but this caused great catastrophe, and thus the currency was allowed to float. The float saw a dramatic increase in exchange rate and in one year it doubled. It continued to rise and appears to have stabilized, for the moment at around 10.9, where it was for the years 2005, 2006, and 2007. TABLE 1: Exchange rates (Full table in appendix A) Exchange Rates 1989-2007 Years Argentina Colombia Costa Rica Honduras Peru 0 382.6 81.5 2 0 1989 0.5 502.3 91.6 4.1 0.2 1990 1 633 122.4 5.3 0.8 1991 2.9 2,320.80 477.8 18.8 3.3 2005 3.1 2,361.10 511.3 18.9 3.3 2006 3.1 2,078.30 516.6 18.9 3.1 2007 Venezuela 0 0 0.1 2.1 2.1 2.1 Economic Variables Using the data we were given, we calculated ratios and variables which are used to find the critical points of the exchange rate for each country. The graphs and tables of all of these variables we found can be found in the appendices in the back of the paper. Interest Rate Differential The first variable calculated was the interest rate differential. The interest rate differential is the difference between the interest rate of the home country and the foreign country. In this case, we used our Latin American countries as the home countries and the U.S. as the foreign. The graph in Appendix B shows the interest rate differential for each country. Unfortunately, there was not enough information on the interest rates in both Brazil and Mexico for the results to be valid. In Chile, the interest rate differential starts quite high at 25% and rockets to 38% in the next year. In 1991, the interest rate differential began to fall due to decreasing interest rates in Chile. Rates in Chile fell consistently until 1998, but in 1999 went back up a percent. After 2000, the Chilean interest rate continued to get closer and closer to the interest rate of the United States. In fact, in 2006 the interest rate differential was zero, but in 2007 was 0.6% which is still a wonderfully good differential. Guatemala is relatively low compared to Chile, but spends much more time fluctuating. The differential starts out at 5% in 1989. The interest rate differential rises for two years and hits its high in 1991 at 25%. The differential oscillates greatly from 1992 until 2004, 213 and then settles into a gentle fluctuation for the last three years of data going from 6.8 to 4.7. The Guatemala differential never gets quite as low as the Chilean does, but it sees far less of the extremes than Chile’s. The interest rate differential of Argentina, Colombia, Costa Rica, and Venezuela stayed fairly low, with a few jumps to 30 or 40 percent around early 2000’s. Peru’s interest rate differential could not even be put on the graph because of how high it was. Peru’s interest rate during the first 3 year was over 1,000 times larger than the interest rate of the U.S. From 1991 on, however, it started to decrease and reached a normal level during the mid90’s. Inflation Rate Differential The next variable we looked at was the inflation differential. Like the interest rate differential, it is just the inflation rate of home minus the inflation rate of foreign. The graph for the countries is in Appendix C. Brazil has always had issues with its inflation and this is obvious from the inflation rate differential. The Brazilian inflation rate differential is by far the most extreme. In the first few years of the differential Brazil used three different currencies, and all were changed because of their high inflation rates and low market value. However, after changing to the currency of now, the Real, the Brazilian inflation differential has decreased substantially and saw its lowest rate in 2007, the last year of data. Chile’s inflation differential is quite stable and never reaches higher than 20%. This 20% was before the volatility was reached in 1991-1992. After 1992, the inflation differential fell steadily and in 2004-2005 the inflation rate was actually lower than it was in United States. Mexico has seen much monetary crisis. From 1989 to 1992 the differential remained fairly stable, on the high side, but stable. In 1993 and 1994, the differential plummeted. Also, in 1994 the peso was stabilized, but this stability lasted only to the end of the year and in 1995, the differential was again around 32%. While the differential remains high until 1999, it stabilized in 2000 and continued to fall reaching a low in 2006. The inflation rate differential for Argentina and Peru were off the charts from 1989 to 1991. Their inflation rates at this time were in the thousands; Peru’s inflation rate in 1990 was more than 7,000%. This hyperinflation can be attributed to struggles in both economies at that time. However, through the 90’s, both interest rates dropped dramatically and leveled out to average. Terms of Trade Ratio The terms of trade ratio is calculated by subtracting imports from exports. A high term of trade ratio is beneficial to a country because it means it is making more money than it is spending in foreign trade terms. The graph in Appendix D shows the terms of trade ratios for the ten countries. Chile’s terms of trade ratio moves up and down quite a bit. However, after 2000 the increase of the ratio is steady, small but steady. Guatemala imports far more than it exports. Clearly, from the ratio one can see that with 1990 being the highest ratio, of only 0.7, Guatemala has a long way to go to even breakeven. Mexico appears to have the most stable import/export relationship. Mexico manages to stay around the breakeven point, dipping the lowest in 1993 and 1994 to 0.75. With the least fluctuation and very large amount of exports, Mexico has promise and ends this data period with a 0.92 ratio. Argentina’s terms of trade ratio varies quite a bit, ranging from 0.8 to 3 within the 19 year period. The ratios 214 of Costa Rica and Honduras are not very good as every year their imports were more than their exports, resulting in a ratio less than one. Venezuela’s exports exceeded its imports every year, with a ratio of more than one every year. Exchange Rate Depreciation Exchange rate depreciation is the fourth variable we looked at. The exchange rate depreciation measures how much the currency value went down per year. The graph in Appendix E shows it for the countries. While a couple of years of data are missing on the exchange rate because the currency changed in 1994, the Brazilian Real seems to have a pretty consistent rate of fluctuation and that appears to increase by at least .10 every year, some years getting as high as .50. However, in 2004 things start to look up as the Real appreciates against the dollar. Chile’s exchange rate depreciation is quite minimal with the highest change being in 2001 at 0.17. As an average Chile’s annual change appears to be around 0.1 or lower which is quite impressive, and later in 2004 Chile’s currency begins to appreciate against the dollar. Guatemala’s exchange rate depreciation is quite a bit more sporadic in the beginning of the data period. However, in the mid 1990s the rate begins to settle out, and as mentioned before, after 2000 the exchange rate depreciation greatly stabilized and in the last seven years never goes above 0.03. Mexico has a very large range of points in this graph. In March of 1994, the currency was set at 3 pesos for each USD and in that respect the currency remained greatly the same. However, in 1995 the U.S. created a bailout package for Mexico which caused the value of the peso to plummet 0.88. Since then the peso has continued to meander along with an ever increasing exchange rate. Some years have not shown increases, but overall the peso has continued to depreciate against the dollar. The exchange rate depreciation of Argentina was fairly stable as its exchange rate was pegged to the U.S. dollar for the first half of our time period. Peru and Venezuela’s exchange rate also stayed fairly steady over the years. The countries with very volatile exchange rates changes are Colombia and Costa Rica. While Costa Rica’s exchange rate depreciated about 500 colón per dollar between 1989 and 2007, the Colombian peso depreciated by over a whopping 2,000 pesos per dollar during that period. Foreign Reserves Ratio The foreign reserves ratio is last variable, which is foreign reserves divided by money supply. This ratio shows how much investment they have in foreign countries compared to their domestic money supply. Both variables were put in terms of U.S. dollars before the ratio was calculated. The foreign reserves ratio graph for all the countries can be found in Appendix F. Brazil is in a unique boat since they have only had the Real as their currency since 1994. Starting in 1994, Brazil’s ratio maintains a very steady fluctuation. One year may see a very good ratio of 1.015338, in 1999 and the next year it falls all the way to 0.784725. After 2000, the ratios seem to stabilize and stay in the .09 to 1.0 region. Chile’s ratio starts quite a bit higher than that of Brazil and appears quite a bit more secure. For the years 1990 to 2003, Chile always has a ratio over 2.0, thus a large amount of foreign reserves. This is quite a large amount and then in 2004 the ratio falls about .6 due to the decrease in exchange rate and the increase in money supply held by the Chileans. After this fall the money supply continues to increase and the exchange rate decreases causing a steady decrease in the ratio. This data period ends with the smallest ratio just over 1.0. 215 Guatemala maintains a relatively low ratio throughout the entire data period. There are only three years where the money supply and foreign reserves are close to even and none where the ratio is more than 1.1. The three years where the ratio is high, 1.05, 0.93, 0.95, are sequential starting in 1991. After 1993, the Guatemalan money supply begins to increase quite dramatically. While the ratio takes a ride it never again falls to the 0.35 it started at in 1989. What keeps the ratio relatively stable is the increasing exchange rate which increases steadily until 2004. The ratio ends at 0.67, a middle ground for the expansive range seen over this time period. Mexico starts with a very low ratio of only 0.12. The next few years see minimal increases, and in the years of pegged currency the ratio hits the lowest point, 0.08 in 1994. In 1995, when the U.S. rehab programs began the ratio began a steady climb and never went down one year. The exchange rate climbed alongside the amount of money supply and foreign reserves, but Mexico must be doing something right for at the end of the data period the ratio, was at its highest, 2.36. That ratio is more than 0.5 climb from the year prior. The most volatile changes in the foreign reserves ratio happened in Peru and Venezuela. In 1989 and 1990, Peru had an incredibly low ratio at 0.08 and 0.3. However, the next year, the ratio improved to above 1 and even grew close to 3 by 1996. Venezuela’s started high at around 3 or 4, but then dropped suddenly below zero in 1994. This can be attributed to a high increase in money supply. The ratio during the following years stayed below or right above 1. Critical Point Analysis The critical points of each country can be calculated using equations 1 and 2 from the methodology portion of this paper. When we first tried the multiple regression with the variables we have, it resulted with a critical value of ∞. To fix this, we logged all of the variables before running the multiple regression. This gave us more manageable numbers to work with. After running a multiple regression for each country, we were able to obtain α and σ values for each. The following chart shows the α, σ, and λ values as well as the critical points for each country. Table 2: Critical Point Variables α σ λ Critical PPoint value Argentina -0.3628 0.2115 74.1984 0.0136 0.8730 Brazil -0.09362 0.1167 73.43 0.0137 0.2590 Chile -0.00983 0.04265 549.72 0.0018 0.6430 Colombia -0.0187 0.1109 1,188.9010 0.0008 0.7640 Costa Rica 0.8088 0.1936 59.3540 0.0170 0.0870 Guatemala -0.243 0.06808 215.77 0.0047 0.3510 Honduras 0.0056 0.0672 0.0025 0.9270 Mexico -0.07947 0.12548 63.52 0.0159 0.1800 Peru -0.0043 3,169.4500 0.0003 0.9410 0.0983 398.6110 216 Venezuela -0.0096 0.2671 286.1980 0.0035 0.8730 The p-values for the α coefficients can show if the regression is significantly linear or not. If the level of confidence is 5%, or 0.05, then the p-value must be less than that to make the coefficient significant. As shown by table 2, none of the p-values are less than 0.05, making none of the coefficients significant. Foreign Reserve Ratio vs. Critical Point The reserve ratio is calculated by dividing foreign reserves by foreign debt. The critical point is found using the equation, exp(1/λ)-1. If the reserve ratio is higher than the critical point, then the country can sustain a fixed exchange rate for that year. A sample of the reserve ratios and critical points for each country can be found in Table 3. TABLE 3: Foreign Reserves and Critical Points (Full table in appendix G) Foreign Reserves vs. Critical Points Argentina Brazil Chile Colombia Costa Rica Reserve Critical Reserve Critical Reserve Critical Reserve Critical Reserve Critical Point Ratio Point Ratio Point Ratio Point Ratio Point Year Ratio 0.0137 1.6241 0.0018 0.7738 0.0008 0.9458 0.0170 1989 0.5355 0.0136 1990 0.7000 0.0136 8.2552 0.0137 2.5253 0.0018 1.1492 0.0008 0.7151 0.0170 1991 0.7621 0.0136 1.6709 0.0137 2.3187 0.0018 1.5978 0.0008 1.4105 0.0170 2005 0.9257 0.0136 0.8857 0.0137 1.4256 0.0018 1.0065 0.0008 0.8783 0.0170 2006 1.2032 0.0136 1.0791 0.0137 1.3382 0.0018 0.8910 0.0008 1.0019 0.0170 2007 1.2825 0.0136 1.4736 0.0137 1.0599 0.0018 0.9631 0.0008 0.9983 0.0170 Guatemala Honduras Mexico Peru Venezuela Reserve Critical Reserve Critical Reserve Critical Reserve Critical Reserve Critical Point Ratio Point Ratio Point Ratio Point Ratio Point Year Ratio 1989 0.3537 0.0047 0.0277 0.0025 0.1245 0.0159 0.0777 0.0003 2.6486 0.0035 1990 0.3918 0.0047 0.0883 0.0025 0.1492 0.0159 0.2940 0.0003 3.8746 0.0035 1991 1.0506 0.0047 0.2677 0.0025 0.2545 0.0159 1.2161 0.0003 3.1776 0.0035 2005 0.7783 0.0047 2.0957 0.0025 1.2650 0.0159 1.7038 0.0003 1.1421 0.0035 2006 0.6909 0.0047 1.9487 0.0025 1.8022 0.0159 1.6889 0.0003 0.5639 0.0035 2007 0.6686 0.0047 1.5884 0.0025 2.3607 0.0159 2.0955 0.0003 0.4161 0.0035 In this case, there are no years where the critical point is higher than the reserve ratio. This means that countries should have been able to control their exchange rate between the desired target rates. Countries such as Chile and Peru who had pretty high reserve ratios should be able to control their exchange rate successfully and have a strong exchange market. Other countries with low reserve ratios, such as Mexico and Guatemala, have a weaker exchange rate market and less possibility of controlling their exchange rate. However, even though some of the foreign reserve ratios are small, the critical values are even smaller, suggesting that the country still could manage their exchange rate within their target ranges. 217 Amounts of Reserves to Counteract a Speculative Attack If the critical point happens to be more than the reserve ratio, it shows that the country’s foreign reserves may not be enough to cover them in the case of a speculative attack. A speculative attack is a surge in sales of the currency that occurs when investors expect its price to fall, or vice versa.36 It can be helpful for the country to determine the amount of reserves necessary to counteract any speculative attacks. The formula to find this amount is: r = DC/(R/DC+1 – exp(1/λ)) (3) In this formula, DC stands for domestic credit (or money supply) and R represents foreign reserves. The λ value is the parameter calculated for each country earlier. Table 4 below shows what amount of reserves is needed to defend against these attacks. The amount of reserves needed is shown in a negative number because it shows how much is more is needed to avoid a speculative attack. The differences shown in Table 4 are the differences between the foreign reserves and money supply. These differences show the quantity of reserves needed equalize the foreign reserves relative to the money supply. In his paper, Dr. Castro says that he believes that, in regard to emerging countries, the use of similar criterion to maintain exchange rate parity conditions and to counterattack the speculative attacks, there needs to be a constant domestic money supply, and the changing of the supply of foreign reserves will adjust accordingly. TABLE 4: Amounts of Reserves and Differences (Full table in appendix H) Amounts of Reserves and Differences (in hundreds) Argentina Brazil Chile Colombia Costa Rica Diff. r Diff. r Diff. r Diff. r Diff. Year r 0.01 75.35 -22.13 13.85 -34.62 -10.13 -7.29 -0.43 1989 -0.14 0.01 -9.00 65.30 -23.92 36.65 -44.62 5.80 -5.07 -2.07 1990 -0.42 0.01 -48.00 32.20 -30.24 40.04 -63.67 23.83 -9.08 2.68 1991 -0.57 0.01 -581.09 -68.69 -116.77 49.82 -141.94 0.92 -22.40 -3.16 2005 -2.24 0.01 -765.26 62.43 -143.32 48.58 -146.59 -17.96 -30.32 0.06 2006 -3.01 0.01 -1,185.91 576.70 -157.22 9.44 -200.78 -7.70 -40.12 -0.07 2007 -4.37 Guatemala Honduras Mexico Peru Venezuela Diff. r Diff. r Diff. r Diff. r Diff. Year r -5.58 -0.19 -7.40 -476.67 -418.15 -8.05 -95.92 -40.50 25.24 1989 -8.62 -4.38 -0.39 -4.17 -631.80 -538.84 -10.39 -24.97 -83.03 61.66 1990 -7.18 0.39 -1.04 -2.87 -670.77 -502.10 -24.42 4.34 -103.86 71.25 1991 -7.65 12.10 -565.58 152.96 -135.96 56.18 -233.82 29.19 2005 -46.82 -10.42 -23.12 12.73 -406.64 335.84 -167.29 68.25 -287.53 -223.75 2006 -56.40 -17.49 -26.12 9.31 -351.88 497.49 -268.49 140.38 -234.87 -332.40 2007 -61.52 -20.45 -25.10 36 http://www.economics-dictionary.com/definition/speculative-attack.html 218 As shown in the table, the amounts of reserves needed to defend against a speculative attack grow dramatically for all countries from 1989 to 2007. This seems to indicate that the amount of reserves a country needs to counteract an attack will continue to grow over time. 3. CONCLUSION Through the critical point model, we were able to discover if these 10 developing countries from Latin American should have been able to control their exchange rate. The results showed that although some of the countries’ reserve ratios were small, the critical values ended up being smaller. According to these findings, the countries should have been able to manage their exchange rate within their target rates. After finding the amounts of reserves each country needed to defend from a speculative attack, we discovered that the amounts of reserves grew considerably over time. AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 219 Banco Central de Centro América Propuesta de Integración Monetaria de América Central PhD.Juan Castro Correo: [email protected] (903) 233-3624 LeTourneau University Profesor de Economía y Finanzas …. …. RESUMEN Este trabajo pretende iniciar el debate sobre la creación de un Banco Central de Centro América, (CACB, por sus siglas en inglés). Este ensayo propone el establecimiento de un Banco Central en América Central, integrada por los países: Guatemala, Belice, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, y apoya esta idea para proveer una historia sobre la base económica, cultural y demográfica, y condiciones financieras basadas en el contexto histórico. El autor sostiene que esta integración monetaria contribuirá para la estabilidad económica y financiera de la región, provocando prosperidad en la economía para los residentes de estos países. Keywords: Emerging Markets, Taylor Rules, Monetary Policy, Inflation JEL Classifications: A22, E31, E52, G15 Nota: Esta propuesta fue presentada (en Ingles) en la Universidad de Oxford, en la Conferencia de Oxford Round Table, Inglaterra, Reino Unido. También fue presentada el Federal Reserve of Dallas, USA. Este papel es una copia reducida de la presentación y propuesta hecha en Oxford, para llenar los requerimientos establecidos por el congreso de CEAT 2014. 1. INTRODUCIÓN Podría decirse que, ningún periodo de la historia ha ejemplificado un alto nivel de integración económica entre países como el periodo en curso. Esta tendencia hacia la integración global es el resultado de que las naciones anhelen el libre comercio, particularmente, con sus vecinos en la región. La integración regional parece proporcionar beneficios económicos mutuos para todos los países involucrados en el acuerdo. Dado que el número de naciones involucradas en un acuerdo crece, las dificultades a menudo se encuentran en la conciliación de diferentes perspectivas y formas de ver el mundo. Sin embargo, en una relación comercial a corto plazo, muchos de estos problemas son inexistentes. Generalmente, las personas de la misma región tendrían similar cultura e ideología respecto a la integración y menos países significan mayor facilidad de solventar los desacuerdos y dificultades que ocurran. Por esta razón, es comprensible que la integración regional que buscará entrar en el primer nivel de las relaciones internacionales. Esto es la evolución natural del comercio internacional.37 37 Hill, Charles W.L. International Business. McGraw Hill/Irwin. New York, NY: 2007. (p. 292-293) 220 Centro América tiene desde hace mucho tiempo el deseo de integrarse en una sola región. Inmediatamente después de la independencia, en 1821, hubo varias declaraciones como la del General Francisco Morazán que quiso establecer los Estados Unidos de Centro América, los países acordaron la confederación al estilo de los Estados Unidos de América o los Estados Unidos de México. La integración es un objetivo muy interesante, porque propone que cuando los países están unidos, la unión social, política y económica que esto genera, provee para sus ciudadanos un mejor nivel de vida. Esta fue la visión de la Comunidad Europea para crear en 1992 la Unión Europea, basada en el Maastricht Agreement, y en consecuencia la creación del Banco Central Europeo. En Marzo 2002, el euro se convirtió en la moneda oficial de 12 países que incluye lo que ahora es llamado la Zona Europea del Euro. Beneficios y costos del CACB El CACB existiría principalmente como un factor de unificación para las naciones de Centro América que incluye a Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Guatemala y El Salvador. Aunque ésta verdaderamente es una afirmación general, esto contradice la idea principal de la propuesta de crear dicha institución. Para que América Central pueda participar activamente en el comercio, la regulación fiscal será beneficiosa. Un Banco Central permitirá a las naciones hacer y financiar cualquier actividad comercial realizada por los países como región, lo cual un país individual no sería capaz de manejar. El propósito de cualquier banco central debe es ser “responsable de supervisar el sistema monetario de una nación (o grupo de naciones).”38 Dependiendo del tipo de banco central, muchas responsabilidades dependen de esta institución. Siendo entre otras; trabajar por la estabilidad de la moneda, evitar el desempleo y en general regular la política monetaria. Según Investopedia, los bancos centrales “generalmente; emiten moneda, funcionan como de banco del gobierno, regulan el sistema de créditos, supervisan a los bancos comerciales, gestionan los cambios en las reservas y actúan como prestamista de última instancia.” 39 Un banco central regional tal como está propuesto CACB, podría no necesariamente servir en todas estas funciones. Teniendo un banco internacional como este, no significa que los bancos centrales locales dejen de existir. Por lo tanto, dependiendo la versión elegida de banca para el CACB, no tendría automáticamente como función la supervisión de los bancos comerciales que existen en cada país, o ser el banco oficial de cada gobierno. Independientemente, de las diferentes opciones en estilo de banca (detalladas en la siguiente sección), El CACB asumirá el papel de unificación y de respaldo de las decisiones financieras de las naciones de la región. VERSIONES DE BANCO CENTRAL Si bien el establecimiento de un banco central para Centroamérica es importante, no existe necesariamente una sola forma de hacerlo. De hecho existen diferentes versiones de banca, cada una sirve a propósitos un tanto diferentes. Las dos opciones que probablemente son más útiles a considerar cuando se busca el lanzamiento de un banco central en esta región irían en dos sentidos; un banco prendario de última instancia o un Sistema bancario totalmente integrado. 38 39 “Central Bank.” Investopedia. May 26, 2008. <http://www.investopedia.com/terms/c/centralbank.asp>. “Central Bank.” Investopedia. 221 BANCO DE ÚLTIMA INSTANCIA Un banco de última instancia esencialmente jugaría el papel de prestamista de última instancia en la región centroamericana. The Oxford English Dictionary define un prestamista de última instancia como “una institución financiera que prestaría a prestatarios que no puede obtener fondos en otras partes, especialmente un banco central que prestaría a otros a bancos cuando estos experimenten retiros importantes.” 40 Los bancos centrales nacionales de los países participantes mantienen su estado actual y el poder se sus respectivos sectores financieros propios. El CACB simplemente actúa como un regulador monetario de estos preexistentes bancos centrales. En caso de crisis o dificultad dentro de la nación hasta el punto que como acreedor no pueda ser elegible para recibir un préstamo de su propio banco central local, el CACB sería un “Local” prestamista internacional que actuaria como una especie de red de seguridad para las naciones de América Central.41 En general, esta función recae en el banco central de un país que extiende préstamos a otras instituciones bancarias, tal como lo hace la Federal Reserve en los Estados Unidos. En este caso, esta responsabilidad se extendería un nivel mas, permitiéndoles tener una institución a quien acudir en momentos de dificultad financiera. La función de esta institución es doble. En primer lugar, un prestamista de última instancia protege el dinero de aquellos que ya han depositado los fondos, de modo que los que lo hacen no sufren la crisis financiera de los demás. En segundo lugar, actúa previniendo una migración bancaria causada por un pánico generalizado si los activos líquidos no están disponibles en cualquier cantidad, tal como paso en la gran depresión de la década de 1930´s42 La razón de esto es considerarlo como un sistema de última instancia es porque los bancos son generalmente muy renuentes a pedir ayuda a un banco central de mayor nivel, ya que esto puede indicar que posee debilidad en sus respectivitas capacidades para realizar negocios. Al mismo tiempo, uno de los problemas potenciales que un banco central de última instancia puede ocasionar es un aumento en la disposición de los bancos por asumir más acciones de riesgo, ya que se genera una ilusión de menos consecuencia de ese mayor riesgo asumido.43 Con el fin de establecer el CACB como banco de última instancia, una de las primeras inquietudes de la puesta en marcha seria el obtener las suficientes reservas bajo control, para intervenir en las contracciones monetarias en el mercado cuando sea necesario. Las reservas monetarias son la cantidad de dinero en poder de un banco central, usualmente en toma de otras monedas, con las que puede actuar como un seguro en caso que surja la necesidad de ampliar el suministro monetario existente. Una de las formas de conseguir este activo es mediante la emisión de bonos. No obstante, siendo un banco central internacional actuando en una región sin moneda común, la emisión de bonos tiene el potencial de ser un proyecto complicado. Sin embargo, la solución podría ser emitirlos en dólares de los Estados Unidos; principalmente porque el dólar ha sido históricamente la moneda más fuerte y estable. Adicionalmente, debido a la participación de Centroamérica en el CAFTA y el aporte de los familiares que viven en los estados unidos a través de las remesas enviada, el dólar es una de las opciones viables para la emisión de bonos 40 “Lender of Last Resort.” Oxford English Dictionary. Oxford University Press, 1989 ed. 1991. May 25, 2008. <http://dictionary.oed.com/cgi/entry/50131763/50131763se1?single=1&query_type=word&queryword=lender+of+last+resort&first=1&max_to_s how=10&hilite=50131763se1> 41 “Lender of Last Resort.” Oxford English Dictionary. 42 “Lender of Last Resort.” Investopedia. May 25, 2008. <http://www.investopedia.com/terms/l/lenderoflastresort.asp> 43 “Lender of Last Resort.” Investopedia. 222 internacionales en una sola moneda. Una indecisión potencial en el uso de el dólar ha sido su inestabilidad y la inflación de los Estados Unidos de los últimos tiempos. LA COMPLETA INTEGRACIÓN MONETARIA En un sistema de integración bancaria completa, los países concederán el control completo al CACB para intervenir en la política monetaria; incluida las reservas, la inflación y las tasas de interés. Este tipo de sistema bancario es similar al banco central europeo, siendo la única diferencia importante que el CACB no requerirá una nueva forma de moneda como el Euro. Independientemente mantener las monedas individuales tal fusión de política monetaria motivaría la integración de Centroamérica a un nivel superior al conseguido históricamente. También sería responsable de controlar la inflación, la participación de todas las reservas de divisas para la región y del establecimiento de los tipos de interés estandarizados para todos los países involucrados. Debido a que Centroamérica no es así, en este momento, es decir no tiene una moneda común, ni están trabajando hacia la consecución de una, algo más tendrá que usarse como base monetaria para el CACB. En este caso también, el dólar estadounidense es probablemente la mejor opción como una moneda más universal. Aunque no es nativo de cualquiera de los países de la región, usar una moneda de circulación externa es mejor que elegir una moneda local sobre las demás. Esto daría la apariencia de un estatus elevado de esa nación y tendría diferentes repercusiones de uso más extendidas. Debido a que el dólar ya es el más comúnmente utilizado para la denominación de almacenamiento de reservas financieras y ha sido históricamente una moneda fuerte, este parece ser una buena opción.44 La otra oferta legal en su clase a considerar es el Euro. Este es una moneda fuerte y estable y es la segunda moneda más usada para propósitos de reservas internacionales.45 Al mismo tiempo, el dólar ha ido devaluándose por la inflación en comparación al euro que se ha mantenido relativamente estable. Sin embargo, por la proximidad y prevalencia, el dólar seria una opción mucho más aconsejable para esta región del mundo. Los Estados Unidos están mucho más cerca que Europa en varios aspectos. Obviamente, por su ubicación geográfica está más cerca de Centroamérica, haciendo su moneda (que también tiene más tiempo de existencia que el Euro) más familiar. Además, mantiene cercanas relaciones; en lo comercial el CAFTA es uno de los principales tratados, del cual Estados Unidos es el miembro más poderoso. Asimismo, el comercio regular que tiene lugar entre las dos regiones y el realizado internamente en la región centroamericana es realizado en dólares por lo que la moneda es más conocida. En cuanto a la prevalencia, no se limita simplemente al resultado del uso frecuente por sus relaciones comerciales, también cabe resaltar que cada país de Centroamérica tiene una población representativa viviendo en Estados Unidos. Una razón para la migración en estos países es que estos individuos buscan optar por un salario mínimo más elevado (véase la tabla comparativa de salario mínimo en la sección II) una parte de este dinero ganado por los trabajadores migrantes será enviado a sus familias en sus respectivos países de origen, conocido como remesas. Esto ha contribuido a que se considere una forma de ingreso y en países como Panamá, Honduras, Nicaragua y El Salvador ya se proporcionan a sus ciudadanos la opción de tener cuenta en dólares. 44 Asha Bangalore. “What Do We Know About Dollar Holdings in Official Foreign Exchange Reserves.” Daily Global Commentary. April 27, 2008. May 27, 2008. <http://www.fxstreet.com/fundamental/analysis-reports/dailyglobal-commentary/2008-0427.html>. 45 “Currency Composition of Official Foreign Exchange Reserves.” International Monetary Fund. March 31, 2008. May 27, 2008. <http://www.imf.org/external/np/sta/cofer/eng/index.htm>. 223 Exceptuando a Guatemala que aun requiere la conversión a su propia moneda, el quetzal, antes de realizar el ingreso y mantenerlo en el banco.46 Desde que el dólar se encuentra establecido en la región, utilizándolo como base monetaria todo hace sentido; sin embargo, esto no quiere decir que esté reemplazará a la monedas locales existentes, pero que sería la moneda de custodia de las reservas del CACB. Esto tampoco significa que el Euro no puede ser usado como reserva en cualquier capacidad. El FMI ha señalado que la evolución monetaria de los últimos años ha observado un uso creciente del Euro como reserva de valor monetario.47 El CACB mantendría algunas de sus reservas en divisas almacenadas en euros, aunque el dólar seria la base monetaria primaria. Otro aspecto importante a considerar por un banco totalmente integrado para la región es como seria manejado el déficit comercial. A pesar que el CACB juega el papel de prestamista de última instancia, no sería capaz de financiar el déficit comercial incurrido por cualquiera de sus países miembros. Para ello, el banco tendría a agotar la mayoría, si no todos, sus recursos con el fin de ayudar a un país. Un precedente como este lo volvería incapaz de apoyar a todas la seis naciones e incapaz de llevar a cabo sus obligaciones regulares sin los recursos necesarios. Beneficios de una unión monetaria Tener un banco central centroamericano en la región ofrecería una serie de ventajas para los países participantes. En lugar de operar como seis bancos centrales individuales, las naciones de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá serian capaces de aprovechar los beneficios que el más racionalizado CACB ofrecerá. Muchos de estos beneficios están interrelacionados y no podría existir uno sin el otro. Sin un banco central integrado, esto podría ser mucho más dificultoso para cualquiera de ellos. Comercio. Un beneficio importante del CACB es en el área de comercio. Ya que este se ve afectado positivamente con el establecimiento de un banco central regional. Principalmente por su rol como prestamista de última instancia. Aunque no se puede financiar el déficit comercial para una nación entera, como compañías individuales comprometidas en el comercio exterior y en la inversión extranjera directa, ellas tienen un respaldo adicional para recurrir por préstamos en una situación de crisis. Debido a esto, sienten menos presión de los riesgos del comercio y están más dispuestas a participar en el comercio internacional. Esto a la vez ayudaría a impulsar el comercio interregional, así como el comercio internacional fuera de la región. Tal como en el CAFTA. El comercio también se mejorara en eficiencia. Teniendo un banco central que regule la política monetaria, este proporciona una base monetaria común y es generalmente consiente que todas las inversiones y las interacciones comerciales que están sucediendo servirán para minimizar complicaciones que surgen de la falta de comunicación entre las naciones. Portafolio de Bancos El portafolio de un banco está compuesto de cuatro elementos principales, administrados en diferentes cantidades para satisfacer las demandas específicas de los bancos individuales. Para cada banco es legalmente requerido tener una cierta cantidad de reservas disponibles, 46 “Money Transfers.” Wells Fargo. April 13, 2008. May 27, 2008. <https://www.wellsfargo.com/help/intl_transfer/faqs#Q5>. 47 “Currency Composition of Official Foreign Exchange Reserves.” International Monetary Fund. 224 por lo que esas participaciones de reserva legal constituyen el principal segmento del portafolio. Después de que este nivel de participación ha sido alcanzado, es prerrogativa del banco determinar cómo repartir el resto de sus fondos. La segunda participación es conocida como la reserva secundaria, en esta sección, el banco mantiene disponible activos de corto plazo en forma líquida. El propósito de dichas participaciones es que el banco tenga a la mano, en caso de una necesidad imprevista, dinero en efectivo. Usualmente, estos casos son en forma de solicitudes de préstamos anticipados o pérdidas incurridas. Luego de considerar esos dos segmentos del portafolio, el banco es capaz de satisfacer las demandas colocadas por los acreedores. La última sección es opcional, principalmente debido a que algunos bancos no tienen ningún recurso antes que satisfacer las necesidades de los acreedores. Si lo hacen, la sección final está disponible para inversiones en el mercado.48 A pesar de que estas secciones definen el esquema general del portafolio de cualquier banco, cada portafolio, obviamente, variará dependiendo de la cantidad de activos en poder de un banco, y de la cantidad que eligieron poner en cada parte. Si bien los estudios difieren en relación a cuáles son los principales factores que influyen en la forma de como un banco determina dividir sus fondos, todas las decisiones en última instancia dependen de la cantidad de dinero requerida legalmente que se debe mantener como reserva primaria. La introducción del CACB podría cambiar esta dinámica, reduciendo drásticamente la cantidad de dinero a un Banco Central Nacional que deberían ser titulares de esta sección. Con menos de sus fondos destinados a ese segmento, los bancos de la nación tendrán una mayor oportunidad de ofrecer más a sus acreedores e invertir en su propio mercado. Precios al Consumidor Otro efecto positivo del CACB, que afectará a los ciudadanos, es una disminución de los precios que el consumidor tiene que pagar. Debido a que las empresas pueden obtener los préstamos necesarios para financiar la fase inicial de sus operaciones, estas serán menos frenéticas al realizar inmediatamente las gestiones de recuperación que ellos deben. Se puede invertir más tiempo construyendo una base de consumidores y estabilizando los precios que se incrementan rápidamente. Los precios al consumidor también se mantendrán bajos debido a que el CACB ayudará a regular las tasas de interés y los precios, de tal modo, que también afecte los niveles de inflación. Si la inflación está controlada, incluso en menor medida, esto servirá para mantener los precios bajos. Una mejor información y mejores relaciones comerciales son afectadas adicionalmente por un Banco Central, para contribuir a esto también. Si las empresas son capaces de hacer dinero a través del comercio y la exportación, lo cual a su vez facilita una mejor información, los precios para el consumidor promedio, tanto en el país de origen como en el país de importación de bienes dentro de la región, serán idealmente bajos. Recursos Eficaces La capacidad de invertir en recursos más eficaces es un resultado de la creación del CACB lo que afectaría a América Central en ambos niveles, tanto en el sector privado y gobierno. Como ya se ha establecido, una convergencia de la banca llevará al máximo los préstamos escasos para particulares y empresas. Con la disponibilidad de los recursos y el 48 Donald D Hester, James L Pierce. “Bank Management and Portfolio Behavior.” Cowles Foundation Monograph. Yale University. May 27, 2008. <http://www.econ.yale.edu/cowles/P/cm/m25.htm>. 225 potencial para ir más allá de las fronteras nacionales de una región altamente conectada en red, las empresas y las personas tienen la capacidad y los medios para realizar la más sabia de las opciones en cuanto a la selección de recursos. Por supuesto, la capacidad para hacerlo no garantiza que la gente lo hará. Sin embargo, tener los medios para invertir en los recursos efectivos es importante debido al potencial para el crecimiento y el éxito internacional que ofrece. A nivel del gobierno, el Banco Central Nacional, a través del cual la mayoría de los gobiernos funcionan, tendrá más recursos liberados para la inversión, debido a los cambios en los requisitos de la cartera de un banco. Los países no tendrán que gastar tanto dinero tratando de acumular suficientes reservas internacionales para satisfacer sus necesidades. Debido a que menos dinero debe mantenerse en reserva en el largo plazo, la banca nacional puede elegir la forma de reasignar esos recursos, ya sea ayudando a beneficiar a los acreedores o utilizándolo para invertir en algo que va a crear más dinero para el banco. Reservas Internacionales Como ya se ha aludido, las reservas internacionales son un aspecto clave de los beneficios de un banco internacional. En lugar de que seis bancos centrales gasten recursos con la finalidad de tener suficientes reservas extranjeras, un Banco Central Centroamericano, cuidará de las reservas. Las reservas se acumulan a través del gobierno (a través del Banco Central) agotando algunos de sus activos a fin de mantener continuamente una gran cantidad de reservas de divisas en stock. Las reservas internacionales tienden a ser el poder de una nación, indicando a otros países la capacidad de esa nación para repagar los préstamos, controlar el tipo de cambio, prohibir la volatilidad, y demostrar algún nivel de poder en el mundo económico49 El beneficio del CACB en este caso es que las seis naciones son capaces de retener este poder dentro de su región, y tener reservas de divisas en mayor medida que cualquier otro país de la región podría haber obtenido individualmente. Al mismo tiempo, la responsabilidad de mantener constantemente niveles altos de reservas disponibles, y el gasto de los recursos a fin de tener dichas reservas, ya no corresponde a los gobiernos independientes. El proceso es mucho más eficiente, con una entidad única realizando la labor de recopilación de las reservas, en lugar de seis. Cada nación es entonces capaz de utilizar ese tiempo, energía y recursos para el mejoramiento de su propia nación y comercio, como mejor les parezca. Obtención de Reservas Internacionales Debido a que las seis naciones ya no serán responsables de adquirir en forma independiente el nivel necesario de reservas, se debe establecer un sistema de beneficios en su lugar, para que cada uno pueda aportar su parte y al mismo tiempo mantener el proceso eficiente. Precisamente por el hecho de que los países no son individualmente responsables de su sistema bancario, todos deben jugar algún papel para llevar las reservas. Requerir la misma cantidad a todas las naciones sería una demanda desigual, debido a que las naciones de América Central representan una gama de diferentes niveles de PIB, de deuda y comercio. En su lugar, cada nación tendría que aportar las reservas de divisas, en dólares de 49 “Foreign Exchange Reserves.” Wikipedia. May 26, 2008. May 27, 2008. <http://en.wikipedia.org/wiki/Foreign_exchange_reserves> 226 EE.UU. o en euros, que se igualen, ya sea en una relación entre las exportaciones de la nación y su PIB, o de las importaciones y el PIB. La elección entre las exportaciones con las importaciones sería aprobada por el CACB. Las exportaciones y el PIB puede ser una opción más sencilla, simplemente porque esto es un número representativo de dinero en efectivo entrando en el país en forma de moneda extranjera. Esto en apariencia parece facilitarse con una mejor contribución del CACB. Este método de obtener un flujo constante de las reservas de divisas daría lugar a menor cantidad de tensión en cualquier país y mantendría al CACB capaz de responder a sus exigencias de reservas extranjeras, permitiendo a América Central todos los beneficios de tener un nivel constante de reservas. La Deuda Externa La deuda externa es la porción de la deuda total de una nación que se debe a los prestamistas fuera del país. Esto puede incluir empresas extranjeras, otras naciones, u organizaciones, tales como el Fondo Monetario Internacional. Los países en desarrollo tienden a acumular una mayor cantidad de deuda externa, porcentualmente, más que las naciones desarrolladas. Esto es principalmente porque no tienen la misma cantidad de recursos internos disponibles, y con frecuencia requieren cantidades importantes de dinero para ayudar a las crisis nacionales relacionadas con el desarrollo. Centroamérica no es la excepción, y los seis países tienen deuda externa de algún tipo. En el marco del CACB, las naciones todavía tendrán la capacidad de independencia para gestionar su propia deuda, conservando en gran parte su autonomía. Estas serán capaces de tratar de pagar esas deudas en la medida de sus capacidades, sin ser arrastrados por otros países de la región que podrían no ser tan exitosos. La independencia en esta área permite esto; sin embargo, el CACB todavía seguiría monitoreando los niveles de deuda, como supervisor de la base monetaria para la región. Esto permite que la información y la comunicación sean más abiertas, y que la asistencia esté disponible en el caso de un país que lucha. El CACB no puede hacerse cargo de la gestión de las emisiones de deuda, ni puede comenzar a hacer pagos de un país; sin embargo, a través del seguimiento de las tendencias y los niveles de deuda, se pueden evitar problemas que en un futuro aumenten aún más, los problemas de la deuda antes de que sucedan. Bancos Nacionales Una de las mayores características del CACB es el hecho de que no se reemplaza a los bancos centrales locales. Cada nación es capaz de mantener su banco nacional propio para ejecutar sus actividades. Aunque los países centroamericanos compartan mucho en común e históricamente se han esforzado por ser una sola nación, siguen siendo países individuales que forman parte de una asociación de libre comercio. Cuando esto involucró un nivel preliminar de integración regional, la mayor parte de la autonomía de los países miembros se preservó.50 Por lo tanto, en tal situación, la reducción de la banca en la región a un banco central único, con una moneda y un control completo sobre todos los niveles de la política monetaria, no es una elección inapropiada. Con el CACB, los bancos nacionales continuarían operando, como el banco del gobierno, a través del cual el gobierno nacional tendría libertad para manejarse sin la interferencia de la región. Los bancos centrales nacionales también mantendrían la responsabilidad de ser los emisores de liquidez. Es decir, que son encargados de la distribución real de las ofertas 50 Michael Holden. “Stages of Economic Integration: From Autarky to Economic Union.” Depository Services Program. 13 February 2003. 20 May 2008. >http://dsp-psd.pwgsc.gc.ca/Collection-R/LoPBdP/inbrief/prb0249-e.htm>. 227 legales en sus países de origen. Debido a que esto no es una moneda central, el CACB no tendrá la responsabilidad de emitir grandes sumas de dinero en denominaciones locales. Los bancos centrales también mantendrían su libertad para llevar a cabo sus propias investigaciones y estudios económicos, sin limitarse a, o estar sujeto a la aprobación del CACB. Por último, seguirán siendo responsables de extender créditos si lo consideran conveniente. La determinación de las calificaciones de crédito, los préstamos aprobados, y otorgar el crédito se dejan a la discriminación de cada nación. Aunque el CACB realizará el seguimiento y estuviera al tanto de las transacciones que tengan lugar, no establecerá los parámetros para la forma en que cada país manejará su propio crédito. Desarrollo Una de las ventajas de tener un banco central regional, como el CACB, es la apariencia de unidad que da a la región. Debido a que el sistema bancario primario es combinado, otros posibles comerciantes se verán obligados a comenzar a considerar a Centroamérica como una sola unidad. Aunque las naciones quieren conservar su autonomía, en cierta medida, han expresado interés en eventualmente querer convertirse en un mercado común.51 En este punto, la región realmente tiene un largo camino por recorrer antes de que pueda convertirse en un mercado común establecido. Teniendo un banco centralizado es un buen primer paso. Debido a que algunas de las naciones son más débiles y más fuertes que otras de manera independiente, siendo vistos como una región, esta condición otorga un elemento de fuerza que no podrían tener como países individuales. Esto ayudará en las relaciones comerciales de América Central, así como en su desarrollo como región. Lo que es, en principio, una unidad nominal basada en apariencia mantenida por un Banco Central, podría eventualmente convertirse en una institución mucho más integrada si sus miembros así lo escogen.52 Es importante recordar, sin embargo, que esto sólo sucedería si América Central decidiera que esto es lo que quiere. Si decide no integrar, y permanecer sólo como una zona de libre comercio, teniendo un banco central regional no será perjudicial. Conclusión En conclusión, la creación del Banco Centroamericano proporcionará la estabilidad monetaria de los países, provocando prosperidad económica para los residentes de estos países. Los beneficios como el aumento del comercio, la mejora de la información, la disponibilidad del capital, mejora en las carteras de los bancos, estabilidad de los precios de los consumidores, fuertes reservas de divisas, tasas de interés estables, y bajos niveles de deuda superarán los costos de la unión monetaria. El propósito es que estos países, a través la unión de su sistema monetario puedan generar un mejor nivel de vida para sus ciudadanos. Si 12 países europeos, con diversas lenguas, culturas, PIB, fueron capaces de crear su propia unión monetaria, los países de América Central con culturas homogéneas, idiomas y similares PIB pueden establecer su propia unión monetaria. Al final, esto requiere de líderes visionarios en la región que puedan efectuar esta unión monetaria, y que puedan entender que la integración es parte de las economías globalizadas y que los países unidos serán capaces de competir en el mercado mundial. 51 “Federal Republic of Central America.” Wikipedia. April 10, 2008. May 25, 2008. <http://en.wikipedia.org/wiki/United_Provinces_of_Central_America>. 52 Michael Holden. “Stages of Economic Integration: From Autarky to Economic Union.” Depository Services Program. 13 February 2003. 20 May 2008. >http://dsp-psd.pwgsc.gc.ca/Collection-R/LoPBdP/inbrief/prb0249e.htm>. 228 AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” El Aporte del Capital, el Trabajo y la Productividad Total de los factores al Crecimiento Económico de Honduras (1980-2012) Emanuel José Mejía Barahona Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa Honduras Tegucigalpa M.D.C., Francisco Morazán Email: [email protected] Mario Enrique Pineda Talavera Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa Honduras … …. RESUMEN En el presente trabajo se realiza un análisis del crecimiento económico de Honduras para el periodo de 1980-2012, buscando conocer cuál ha sido el aporte del factor capital, trabajo y del progreso tecnológico (o PTF) al crecimiento de la economía hondureña. Para lo anterior se utilizó un modelo econométrico basado en la teoría de Robert Solow, estimando la participación del capital y del trabajo en el crecimiento económico de Honduras, y posteriormente a través de la metodología de la contabilidad del crecimiento conocer cuál ha sido el aporte de la PTF al mismo. Los resultados obtenidos indican que el factor que genera el mayor aporte es el trabajo con una participación de 0.9065, y del mismo modo que el crecimiento económico en Honduras es resultado de la acumulación de factores productivos, jugando las ganancias en eficiencia un rol secundario. Palabras Clave: Honduras, crecimiento económico, modelo de Solow, trabajo. ABSTRACT This paper and analysis of economic growth in Honduras for the period 1980-2012 was performed, seeking to know what has been the contribution of capital, labor and technological progress factor (or TFP) growth in the Honduran economy. So that, the econometrics model was build based on Robert Solow´s theory, estimating the share of capital and labor in the economic growth of Honduras, and later through the methodology of growth accounting to know what has been the contribution of TFP to it. The results showed that the factor that generates the greatest contribution is the labor with a share of 0.9065, and the same way that economic growth in Honduras is an explanation of the accumulation of productive factors, the efficiency gains playing a secondary role. Keywords: Honduras, economic growth, solow model, labor. 229 1. INTRODUCCIÓN El crecimiento económico a través de la historia se ha considerado deseable, porque guarda una cierta relación con la cantidad de bienes materiales disponibles y por ende una cierta mejora del nivel de vida de las personas. Este se mide en porcentaje de aumento del Producto Interno Bruto real, o PIB, brindando una idea del comportamiento global de la economía (Gonzáles de Jesús, 2008). Históricamente, la economía hondureña se ha caracterizado por crecer a una tasa relativamente baja, los especialistas coinciden en numerosas ocasiones en atribuir como causas de esta a los bajos niveles de educación e inversión, políticas públicas descoordinadas, entre otras. Es por todos conocido que el crecimiento económico en Honduras ha sido uno de los fenómenos más estudiados por los economistas, pero dicha temática ha sido abordado desde un enfoque keynesiano, y no desde la perspectiva que brinda el neoclasicismo y la teoría del crecimiento estructurada por Robert M. Solow. Esta teoría según Destinobles (2007) se consolidó como una crítica al modelo de Harrod-Domar. Ambos destacados economistas keynesianos que debido a la similitud en sus conclusiones al desarrollar sus modelos se conoce en la literatura económica del crecimiento como un único modelo. Harrod y Domar desarrollaron un modelo de crecimiento en el que la tasa de crecimiento económico se expresa como la razón entre la tasa de ahorro y el coeficiente fijo de capital. Es decir, el stock de capital crece al mismo ritmo que el producto. EL modelo anterior difiere de lo planteado por Solow en 1956, ya que para este el crecimiento se ve afectado de forma significativa por las siguientes variables: la fuerza laboral (población total del país o número de ocupados), el stock de capital y el cambio tecnológico como elemento exógeno, intentando cuantificar la contribución de cada factor productivo al crecimiento económico a través de las técnicas de contabilidad de las fuentes del crecimiento (Destinobles, 2007). Datos del Banco Central de Honduras (BCH, s.f.) indican que en la actualidad Honduras cuenta con una fuerza laboral ocupada igual a 3,243.9 (en miles personas) y con un stock de capital que es desconocido por los economistas, tanto académicos como aquellos ligados a la administración pública. En Honduras el Banco Central es la institución encargada de elaborar y publicar las principales estadísticas macroeconómicas y su comportamiento en un determinado periodo de tiempo (BCH, 2014). Empero, no existe un estudio que permita cuantificar el stock de capital existente en Honduras y seguido a ello, medir las respectivas productividades de los factores (capital y trabajo) y su contribución al crecimiento de la economía nacional. Hoy en día en Honduras no se conoce cuál es el aporte real que generan tanto el capital, el trabajo y la productividad total de los factores al crecimiento económico. En el presente trabajo se busca estimar dicho aporte, y a su vez conocer cuál es el factor que genera una mayor contribución al crecimiento de la economía hondureña, del mismo modo conocer cuál ha sido el comportamiento de la PTF a través del periodo seleccionado. Lo anterior se pretende realizar a través de un análisis basado en la teoría planteada por Solow; utilizando una función Cobb-Douglas. De acuerdo con Gutiérrez Londoño, Rendón Acevedo y Álvarez García (2004) dicha función es la que mejor se adapta a la teoría antes mencionada, pues esta permite un alto grado de sustitución entre el capital y trabajo, de igual forma tiene rendimientos constantes a escala y rendimientos marginales decrecientes con respecto a cada factor. Otra característica de esta función es que nos permite conocer cuáles son las elasticidades (α y β) 230 del producto con respecto a ambos factores, y así tener noción a qué factor responde con mayor celeridad dado una variación en sus cantidades. 2. MARCO CONCEPTUAL El crecimiento económico y sus fuentes, por ejemplo, el trabajo, el capital y la productividad total de los factores representan el marco teórico y analítico a utilizar en la presente investigación para estimar empíricamente las respectivas aportaciones de cada determinante al crecimiento. Para Audretsch (2009) el trabajo seminal de Robert Solow sirvió formalmente para relacionar los más prominentes factores de producción con el crecimiento económico. Del mismo modo su modelo de contabilidad del crecimiento proporcionó un marco siempre al día no solamente para analizar el crecimiento económico sino para enmarcar y centrar los debates en curso de la política económica. También menciona que una de las principales conclusiones del modelo de Solow fue que los factores de la producción tradicionales como capital físico y trabajo no impactaban como se creía, atribuyendo la mayor parte de la variación del crecimiento económico al residuo, que constituye un reflejo del progreso tecnológico. En el trabajo desarrollado por Audretsch (2009) se demostró como el modelo de Solow es lo suficientemente flexible y general como para absorber los cambios en el mundo que hubieran sido inimaginables en 1956 (el final del comunismo, la aparición de ordenadores personales y de Internet, y la globalización, entre otros). El modelo de crecimiento de Solow ha demostrado que tiene una robustez notable para descifrar cómo y por qué ha evolucionado la política económica a través del tiempo. En el momento en que Solow publicó su artículo la política económica se centraba en los instrumentos que incitaban inversiones en capital físico como lo mejor que se podía hacer. En el estudio realizado por Fuentes, Larraín y Schimidt-hebbel (2004) indican que hay diferentes tipos de medidas a utilizar para las variables involucradas en el modelo de Solow. La utilizada tradicionalmente en la mayoría de los trabajos empíricos por la poca información que se dispone es tomar el capital medido como stock de capital físico, y el trabajo medido como número de trabajadores. Tomando como punto de referencia el crecimiento promedio del PIB en el periodo 1960-2003 que fue de 3.79% en su estudio los autores obtuvieron los siguientes resultados. El aporte del capital al crecimiento económico en chile fue de 1.45%, siendo este resultado de su participación de 40% del total del producto; el trabajo por su parte aportó 1.20%, reflejando el producto de una participación del 60% del producto total. En resumen concluyeron que la mayor parte del crecimiento chileno promedio en el periodo 1960-2003 ha reflejado acumulación de factores productivos, jugando las ganancias en eficiencia un rol secundario ya que el crecimiento de la PTF ha aportado un 1.12% del 3.79%, es decir, solamente un 30% del crecimiento del PIB. De igual forma obtuvieron resultados que les permiten afirmar que en el caso de Chile la PTF es procíclica, también que el crecimiento de esta refleja los efectos de estabilización y de las reformas microeconómicas, demostrando que en periodos con una alta estabilidad macroeconómica el impacto de una reforma microeconómica sobre la PTF es mayor (Fuentes et al., 2004). 231 De acuerdo con Clavijo (1994) la productividad total de los factores (o productividad multifactorial) constituye una medida bastante compleja del fenómeno productivo, y a su vez esta ha reflejado ser una herramienta útil de análisis de mediano y largo plazo. En Colombia al igual que en Chile según el autor, también se observa cierta tendencia procíclica entre el crecimiento económico y la PTF. Modelo de Solow El modelo de Solow se consolidó como una crítica al modelo de Harrod-Domar (Destinobles, 2007). Con base en lo expuesto por Branson (1977) Solow abandona la rigidez de Harrod y Domar cambiando la función de producción por una función CoddDouglas, permitiendo la perfecta sustitución entre mano de obra y capital, siendo de esta forma posible que el equilibrio “ν” se determine por el mismo proceso de producción. De acuerdo con Solow (1956) una parte de la producción se consume y el resto es ahorrado e invertido; esta fracción restante es una constante “s”, de esta forma la tasa de ahorro estaría dada por sY. Esto es así porque bajo los supuestos del modelo no hay mercado ni empresas, y la economía está integrada sólo por las familias productoras propietarias de los factores de producción que deciden qué parte de la producción se va a consumir y qué parte se va a ahorrar e invertir, es decir, “s” no representa solamente la propensión de las familias a ahorrar, sino que también refleja la proporción de la producción que se destinará a inversión. Dado que no hay otro bien en la economía, la parte del producto que no consumen se transforman instantáneamente en capital K(t). Morettini (2009) explica que precisamente por esta razón una alta tasa de ahorro implica un mayor nivel de capital y de producción, traduciéndose en un nivel de crecimiento mayor en el corto y mediano plazo, pero esta no se mantendrá indefinidamente dado que para toda tasa de ahorro y para cada nivel de capital habrá un estado estacionario asociado. Por esta razón Solow (1956) plantea que el stock de capital toma la forma de una acumulación compuesta del único bien de la economía, y la inversión neta es solo la tasa de crecimiento de dicho stock de capital, es decir, el cambio respecto al tiempo del mismo o k. 𝑘 = 𝑠𝑌 Solow (1956) plantea que la producción se obtiene con ayuda de dos factores de producción capital y trabajo, donde la tasa de entrada de este último está dada por L(t). Las posibilidades de cambios tecnológicos son representados en la función de producción como un factor exógeno (independiente), dicha función es la siguiente: 𝑌 = 𝐴𝑓(𝐾, 𝐿) Esta función de producción cumple con las condiciones de INADA, es decir: a) Si no existen factores productivos no hay producción, b) La magnitud de los productos marginales (PMg) son positivas, c) La curva de los productos marginales es decreciente, d) Cuando Kt tiende al infinito el producto marginal del capital tiende a cero, e) Cuando Lt tiende al infinito el producto marginal del trabajo tiende a cero, f) Cuando Kt tiende a cero el producto marginal del trabajo tiende al infinito, g) Cuando Lt tiende a cero el producto marginal del capital tiende al infinito (Antunez Irgoin, 2011). De igual forma la función de producción antes mencionada permite una perfecta sustitución entre los factores, también presenta rendimientos constantes a escala, es decir, que la suma de los coeficiente de ambos factores es igual a uno (β+α=1); lo anterior implica que esta función es homogénea de primer grado (Solow, 1956). 232 Lo señalado anteriormente es de gran importancia en cuanto al cambio tecnológico se refiere ya que al ser homogénea de primer grado significa que la función de producción se incrementará en “A” veces cada ocasión en que se experimente un cambio en la tecnología. De acuerdo con Morettini (2009) es el progreso tecnológico en el modelo de crecimiento de Solow el que permite explicar por qué se puede generar un crecimiento continuo en el nivel de ingreso per capita. De acuerdo con Audretsch (2009) el trabajo seminal de Solow es un modelo que sirve formalmente para relacionar los más prominentes factores de producción con el crecimiento económico. Audretsch también demostró que el modelo de Solow es lo suficientemente flexible y general como para absorber los cambios en el mundo que hubieran sido inimaginables en 1956. De igual forma Branson (1977) señala que Solow logra resolver el conflicto con el que se encontraron Harrod y Domar, realizando un cambio a una función Cobb-Douglas ya que esta permite perfecta sustitución entre el capital y el trabajo, y a su vez permite ver directamente a través de los coeficientes cuál la participación que tienen el capital y el trabajo en el crecimiento económico. Por las razones antes expuestas es que la teoría planteada por Robert Solow en 1956 es la que mejor se adapta al presente trabajo con el objeto de alcanzar los objetivos fijados inicialmente en el mismo. 4. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN Componentes y Recolección de datos La recolección de datos se hizo de forma documental a través de instituciones como El Banco Central de Honduras (BCH) y Secretaria de Finanzas (SEFIN) para el periodo de tiempo comprendido de 1980-2012. 5. ANÁLISIS DE LOS DATOS Con la finalidad de alcanzar los objetivos planteados previamente en la investigación se ha decidido utilizar diferentes herramientas para determinar las magnitudes de la contribuciones de capital y trabajo apoyándose en la econometría; y para el caso de la productividad total de los factores, en la técnica de contabilidad del crecimiento. Lo anterior se realizará mediante el siguiente modelo: 𝑳𝒏(𝒀) = 𝑨 + 𝜶𝑳𝒏(𝑲) + 𝜷𝑳𝒏(𝑳) + 𝒆 Donde: Ln(Y): Logaritmo natural del Producto Interno Bruto real (PIB). A: Progreso tecnológico. Ln(K): Logaritmo natural del capital. Ln(L): Logaritmo natural del trabajo(ocupados). e: Error aleatorio. A su vez, debido a la falta de datos en lo que se refiere al stock del capital en Honduras, se ha buscado estimar el mismo desde el año 1980, a través de la técnica del inventario perpetuo o permanente, técnica desarrollada por Cubel Montesinos y Palafox Gamir (1997). En el caso del cálculo de la productividad total de los factores se pretende realizar mediante la metodología de la contabilidad del crecimiento propuesta por Solow (1956), la cual se calcula de forma residual. La contabilidad del crecimiento consiste en calcular el crecimiento interanual de cada una de las variables; en este caso capital, trabajo y crecimiento económico. Una vez que se ha 233 calculado el crecimiento interanual de los factores productivos se multiplica dicho crecimiento por los coeficientes del trabajo y capital (α y β) respectivamente, para de esta forma calcular el aporte de cada uno de los factores. El aporte de la productividad total de los factores se calcula de forma residual, al crecimiento económico de la economía se resta el aporte realizado por el factor trabajo y capital al mismo, y el residuo es el aporte de la PTF. Resultados y Discusión FIGURA. 1 Contribuciones Individuales Promedio al Crecimiento Económico Contribuciones individuales Promedio K L PTF 1981-1990 0.09% 1991-2000 0.91% 2001-2012 0.452% Crec. Promedio PIB 4.00% -1.285% 2.805% 3.89% -1.57% 3.23% 2.91% 0.747% 4.108% Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Honduras. Para el presente trabajo se optó por dividir la muestra de datos tomados en tres décadas; las divisiones fueron 1981-1990, 1991-2000, y 2001-2012. Los resultados obtenidos fueron los siguientes: para la década de 1981-1990 el crecimiento promedio fue de 2.805%, para la siguiente década comprendida entre 1991-2000 dicho crecimiento promedio alcanzó un nivel de 3.23% y para la década de 2001-2012 el promedio de crecimiento económico fue de 4.108%. De acuerdo con el cuadro N.1, el factor que genera un mayor aporte al crecimiento de la economía hondureña es el trabajo. En este mismo sentido es posible visualizar que para la década de 1981-1990 del 2.805% del crecimiento en la economía, el factor trabajo aportó un 3.72% (producto de su participación de 0.9065) representando un 132.6% del crecimiento económico el cual es contrarrestado en cierta parte por el valor negativo de la PTF el cual fue de -1.049%. A su vez el capital aportó un 0.13% (producto de su participación de 0.1063). En la misma línea, según los datos, para la década de 1991-2000 el aporte del capital al crecimiento de la economía fue de 1.31%, en tanto que el aporte del trabajo fue de 3.62% y la PTF se estimó en -1.70%. Cabe recordar que fue precisamente en esta década que el gobierno realizó una gran inversión en infraestructura. En esta década al igual que en la anterior el factor que genera un mayor aporte a la economía sigue siendo el trabajo, y de igual forma la PTF presenta valores negativos. En tanto que, para la década de 2001-2012, los aportes de los factores capital y trabajo fueron de 0.453% y 2.91% respectivamente, registrando la PTF un aporte de 0.747% para ese mismo periodo de tiempo, siendo esta la única década en la cual los resultados de la PTF fueron positivos. De acuerdo con la teoría planteada por Solow (1956) uno de los principales determinantes de la PTF es el cambio tecnológico, es decir, que con base a lo antes mencionado en la última década tomada para el presente trabajo es donde la economía 234 hondureña registró cambios tecnológicos significativos, de tal modo que la PTF obtuvo resultados positivos. GRÁFICO N.1 Comportamiento del aporte del Capital, Trabajo y La Productividad Total de los Factores Comportamiento del aporte del Capital, Trabajo y La Productividad Total de los Factores 20.00% 15.00% 10.00% Capital 5.00% Trabajo 0.00% PTF -5.00% -10.00% -15.00% -20.00% Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Honduras. De acuerdo a la gráfica N.1, es posible observar los diferentes comportamientos que han tenido las variables analizadas en el modelo (capital, trabajo y PTF) a través del periodo seleccionado. En este sentido, se observa una tendencia contraria u opuesta entre el trabajo y la PTF, es decir que a medida que el aporte del factor trabajo aumenta, la tendencia de la PTF tiende a disminuir y viceversa; el tramo más notorio es precisamente entre los años 1989-1991. Este resultado es semejante al obtenido por Fuentes, Larraín y Schimidt-hebbel (2004) para el caso de Chile, quienes encontraron que cuando el crecimiento del trabajo realiza un aporte dominante el aporte de la PTF es muy bajo o negativo. Es decir, entre mayor sean las ganancias en eficiencia en el país, menor será el aporte del factor trabajo en el mismo. Lo anterior plantea una interrogante interesante para trabajos futuros: ¿Qué factores determinan la eficiencia de la economía? 235 GRÁFICO N.2 Comportamiento del PIB y La Productividad Total de los Factores 10.00% Comportamiento del PIB y La Productividad Total de los Factores 5.00% 0.00% PTF PIB -5.00% -10.00% -15.00% -20.00% Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Honduras. Con base a lo observado en la gráfica N.2, se puede apreciar que existe cierta tendencia procíclica de la PTF, aunque no es muy marcada. Estos resultados son similares a los obtenidos por Fuentes, Larraín y Schimidt-hebbel (2004) en el cual se logró comprobar que la PTF para el caso de Chile tiene un comportamiento procíclica. Del mismo modo se asemejan a los resultados obtenidos por Clavijo (1994) para el caso de Colombia, en el cual también se demostró que la PTF tiene un comportamiento similar al obtenido para Honduras. 6. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Con base en el análisis realizado en el presente trabajo el crecimiento económico en Honduras para el periodo tomado en cuenta para el mismo, refleja que en su mayor parte es generado por acumulación de factores productivos, jugando un rol secundario las ganancias en eficiencia. Estos resultados son similares a los obtenidos en el estudio realizado por Fuentes, Larraín y Schimidt-hebbel (2004). De acuerdo a los resultados obtenidos para el periodo de 1980-2012, el factor que genera una mayor contribución al crecimiento económico de Honduras es el Trabajo, teniendo una participación en el crecimiento de 0.9065, y del mismo modo el capital tiene una participación de 0.1063. Durante dos de los tres subperiodos en que se dividió el presente trabajo el valor de la PTF fue negativo, exceptuando el tercero que comprende la década de 2001-2012, este resultado se puede tomar como un indicador de una mayor tecnificación de la economía y de una mejora en la educación de los trabajadores (aumentando de esta forma su productividad). De acuerdo con lo antes mencionado, un resultado negativo en la PTF debe ser tomado en cuenta por las autoridades competentes, ya que generalmente dicho resultado se atribuye al factor trabajo, en este sentido, se deben generar las políticas necesarias para fomentar un aumento en los niveles de educación y calidad de la misma en los trabajadores para estimular su productividad y posteriormente generar resultados positivos en la productividad multifactorial. 236 REFERENCIAS BIBLIGRÁFICAS Antunez Irgoin, C. H. (2011). Simulación del modelo de Solow-Swan. Contribuciones a la economía. 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CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 238 Análisis de la Demografía Empresarial en el Sector Textil y Maquilador en Honduras Jesús David Argueta Moreno Correo: [email protected] Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCE) Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Honduras Crisley Dávila Laínez Correo: [email protected] Facultad de Relaciones Internacionales Universidad Católica de Honduras (UNICAH), Honduras Justa Rufina Martel Correo: [email protected] Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCE) Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Honduras … …. RESUMEN: La presente investigación contempla un análisis exploratorio del fenómeno contemporáneo denominado Demografía Empresarial y su impacto sobre el contexto Hondureño, en el ámbito del Sector Textil Maquilador. Destacando que a lo largo de este análisis se pretende efectuar un diagnóstico general de esta industria, así como detección los factores clave de rendimiento más sensibles, que dan paso a que evolución y expansión de esta “anomalía” a otros rubros en Honduras. Por otro lado, este estudio procura describir la inherencia de la variable: Competitividad del Ecosistema de Negocios Hondureño sobre la variable Migración Inversión Extranjera en Honduras, de forma tal, que podamos explicar los fenómenos de migración y emigración de las empresas locales y extranjeras en el sector Textil Maquilador Hondureño. Términos Clave de Investigación: Demografía Empresarial, Migración Empresarial, Emigración Empresarial, Inversión. ABSTRACT: The current research provides an exploratory analysis of the contemporary phenomenon defined by some as: Corporate Demography and its impact on the Honduran context, particularly along the fields of the Textile Manufacturing Sector. Nonetheless this analysis is intended to carry out a detailed description of this industry, as well as the most sensitive key performance indicators (KPIs) that stimulate the evolution of this "anomaly" on the Honduran business context. Furthermore, this study seeks to describe the correspondence between the variables: Business Ecosystem Competitiveness along the Honduran context and its incidence with over the Foreign and local investment on Migration in Honduras, in order to explain the 239 migration and emigration phenomena of the local and foreign companies on the Textile Manufacturing industry. Investigation Keywords: Corporate Demography, Corporate Migration, Corporate Emigration, Investment. 1. NTRODUCCION. Las tendencias contemporáneas de movimientos poblacionales a nivel Latinoamericano reflejan una creciente tendencia de jóvenes profesionales que migran dentro de sus países para encontrar oportunidades que calcen con sus expectativas salariales y laborales, al movilizarse de localidades muy saturadas a “clúster laborales” poco atiborrados dentro de su país. Por otro lado se aprecia la tendencia de otro tipo de profesionales que gozan de un mayor número pericias, habilidades y competencias que emigran hacia otros países, en busca de mejores oportunidades de trabajo/educación/negocios. En ambos casos, se aprecia que tanto el profesional que migra como el que emigra presenta un patrón en común, el cual es el escapar de aquellos entornos poco competitivos o saturados que limitan su posicionamiento profesional, impidiendo que se desarrollen a plenitud sus capacidades y aspiraciones. Este fenómeno migratorio, trae a relucir la necesidad de evaluar con suma meticulosidad las condiciones económicas de los países latinoamericanos que no ofrecen las garantías laborales o académicas para estos jóvenes profesionales. Destacando que este mismo fenómeno migratorio se reproduce en similares proporciones a nivel empresarial. Por lo anterior, distintos industriales y demógrafos han denominado esta anomalía corporativa como “Demografía Empresarial”, la cual tiene la finalidad de evaluar las causalidades de estos traslados, sobre los cuales estos desplazamientos se generan, así como con la frecuencia que estos se reproducen. Por lo que no sería descabellado inferir que el estudio asilado de la Demografía Empresarial, podría en un futuro valorar a nivel macro las condiciones macroeconómicas de un país (Segarra, 2001). Señalando que a través del estudio de la Demografía Empresarial es posible establecer un vínculo entre la eficacia competitiva de los procesos facilitadores de dinamismo empresarial y la eficiencia competitividad de un país (I.C.E, 2013). En el caso de Honduras según el último informe del índice de competitividad global se encuentra en el lugar 111 demostrando un nivel bajo de competitividad (FEM, 2014). En vista de lo anterior el estudio busca identificar cualquier fenómeno que genera la baja competitividad y un impacto en la demografía empresarial. Luego de identificar y delimitar el contexto en análisis, procederemos a definir la competitividad y demografía empresarial de manera aislada, para luego relacionar ambos conceptos en el marco de la migración y emigración corporativa, para explicar efecto de describir cómo influyen ambos fenómenos sobre el sector textil y maquilador de Honduras. 2. MARCO TEORICO. Competitividad Al evaluar el término Competitividad desde su óptica etimológica, el termino según la Real Academia Española responde del latín “competencia”, el cual deriva del concepto de una disputa o contienda entre dos o más personas sobre una temática en particular, es decir que para que para aseverar que un elemento es más competitivo que otro, este deberá de contar con por lo menos otro componente similar, para su comparación o contraste (A.E., 2014). 240 2.1.1 Evolución del Termino en el Tiempo La competitividad se entiende como la capacidad de una empresa para generar un producto o servicio de mejor manera que sus competidores (Porter, 1991),sin embargo para llegar a dilucidar lo anterior se pasaron por diferentes etapas evolutivas y diferentes teorías como la clásica, la neoclásica; hasta llegar a las buenas prácticas en el trascurso podemos mencionar a grandes teóricos que representaron estas teorías como Frederick W. Taylor y Henri Fayol que contribuyeron al desarrollo de la teoría de la administración, Taylor basó sus sistemas en el principio de la división del trabajo propuestas por Adam Smith en su libro “La Riqueza de las Naciones”. Ambas teorías, la de Taylor y Fayol, tienen en común que separan la planeación, el control y el mejoramiento, de la ejecución del trabajo a medida se iba incursionando en procesos de calidad. Poco después, Walter Shewhart desarrollo el control estadísticos de procesos y el concepto de prevención para el control económico de la calidad de productos manufacturados. Edwards W. Deming fue un gran impulsor de las ideas de Shewhart, definía el control de la calidad como la aplicación de principios y teorías estadísticas para obtener una máxima utilidad. Por otro lado, Joseph Juran da respuesta economía de hasta donde conviene dar calidad a un producto. Señalando que las ideas de E. Deming y J. Juran despertaron el interés por el control de calidad llevando estas prácticas a todos los ámbitos no solo a la manufactura (Segarra, 2001). Definición Dada la profundidad del concepto de Competitividad, se infiere que no existe un definición universal para este término, sin embargo entre la más aceptadas se encuentra la planteada por M. Porter, quien le define como: “La capacidad productiva con la que un país utiliza sus recursos humanos, económicos y naturales” (Porter M. , 1995). Por otro lado, otros industriales han intentado categorizar el concepto en tres niveles: el primero: el micro (la empresa) donde el significado de competitividad de una empresa se deriva de su ventaja competitiva en los métodos de producción y organización frente a sus competidores específicos. El segundo nivel meso (la industria/sector) donde la competitividad se deriva de una productividad superior ya sea enfrentando costos menores a los de sus rivales internacionales en la misma actividad o mediante la capacidad de ofrecer productos con un valor más elevado (Murillo, 2005), y el tercero el macro, a nivel país (Loti, 2001). Sin embargo para efectos de este estudio se analizara solo el segundo nivel. A su vez hay diversos índices que se pueden tomar en cuenta al momento de medir la competitividad (nivel micro, sectorial o macro) como ser el Índice de Competitividad Global (GCI) se basa en 12 pilares que proporcionan una forma de visualizar el panorama de competitividad internacional para países en cualquier etapa de desarrollo. Los pilares son: instituciones, infraestructuras, macroeconomía, salud y educación primaria, educación superior, eficiencia de los bienes de mercado, eficiencia de la labor de mercado, desarrollo del mercado financiero, tecnología, tamaño del mercado, negocios e innovación (FEM), el Índice Doing Business (DB) elaborado por la Corporación Financiera Internacional (IFC) y el Banco Mundial (BM). Donde, es válido señalar, que en el DB las economías están clasificadas en términos de su facilidad para hacer negocios, de 1 a 189, de mejor a peor. Considerando que un índice es fiable para hacer negocios cuando el ambiente regulatorio es favorable para la actividad empresarial. Donde los resultados dicho indicador corresponderían al promedio de las clasificaciones percentiles de un país en 10 temas que 241 son: apertura de una empresa, manejo de permisos de construcción, obtención de electricidad, registro de propiedades, obtención de crédito, protección de inversores, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y resolución de la insolvencia y el Anuario de Competitividad Mundial del International Institute for Management Development (IMD) analiza a las 59 principales economías con base en cuatro factores: su desempeño económico, eficiencia del gobierno, eficiencia para hacer negocios y el desarrollo de infraestructura (Murillo, 2005). Tendencia de Competitiva a Nivel Mundial Según el Informe Global de Competitividad del FEM 2013-2014, un nivel de innovación excelente y entornos institucionales robustos influyen crecientemente sobre la competitividad de las economías, el cual es encabezado por Suiza, Singapur y Finlandia, respectivamente, seguidos por Alemania y Estados Unidos. Luego de evaluar a los primeros puestos conviene evaluar la competitividad anivel macro en 3 bloques: Europa en vías de Desarrollo, las mayores economías emergentes y los países Africanos en Desarrollo. A nivel de los esfuerzos Europeos por resolver los problemas de la deuda pública y evitar una desintegración del euro han desviado la atención sobre los problemas de competitividad. Las economías de Europa meridional como España (35º), Italia (49º), Portugal (51º) y especialmente Grecia (91º) tienen todas que seguir esforzándose en resolver aspectos ligados a las débiles del funcionamiento y eficiencia de sus mercados, impulsar la innovación y mejorar el acceso a la financiación para reducir la brecha que las separa de otros países europeos en materia de competitividad. Algunas de las mayores economías emergentes del mundo también tienen que entablar un esfuerzo colaborativo entre el mundo de los negocios, el gobierno y la sociedad civil para aplicar las reformas que son necesarias desde hace mucho tiempo. De los cinco países BRICS, la República Popular China (29º) sigue a la cabeza del grupo, seguida por Sudáfrica (53º), Brasil (56º), India (60º) y Rusia (64º). Entre los BRICS, sólo Rusia mejora su clasificación. Cabe mencionar que la mayoría de los grandes mercados emergentes se deslizan en el ranking como el crecimiento económico y la inversión extranjera lento y la infraestructura sigue siendo insuficiente. China (23) cae, en parte debido a las preocupaciones por su ambiente de negocios, mientras que la India (44) y Brasil (54) sufren de los mercados laborales ineficientes y gestión empresarial ineficaz. Turquía (40), México (41), Filipinas (42) y Perú (50) también caen. En África, el 66% de los países puso en marcha al menos una reforma el año pasado, en comparación con el 33% en 2005. Nueve países africanos están entre los 20 que más han mejorado en términos de regulaciones empresariales desde 2009: Benin, Burundi, Côte d'Ivoire, Ghana, Guinea-Bissau, Liberia, Rwanda, Sierra Leona y Togo. Concluyendo que los países que más tendencias de mejorado han presentado a partir del 2005 a la fecha incluyen a China en Asia oriental y el Pacífico, Colombia en América Latina y el Caribe, a Rwanda en África al sur. Del Sahara, y a Polonia en las economías de ingreso alto de la OCDE ((BM), 2014). 242 Y según World Competitiveness Yearbook Ranking 2014 los EE.UU. mantienen el puesto número 1 en el 2014, lo que refleja la capacidad de recuperación de su economía, la mejora de las cifras de empleo, y su dominio de la tecnología y la infraestructura. No hay grandes cambios entre los diez primeros. Las economías pequeñas como Suiza (2), Singapur (3) y Hong Kong (4) siguen prosperando gracias a las exportaciones, la eficiencia empresarial y la innovación. Por otro lado a nivel regional, según el Informe Global de Competitividad 2013-2014 América Latina sigue contando con bajas tasas de productividad. El Índice de Competitividad Global del Informe señala un estancamiento generalizado de la competitividad en la región. Chile (34º) sigue a la cabeza de la clasificación regional, aventajando a Panamá (40º), Costa Rica (54º) y México (55º), que se mantienen relativamente estables. Y de forma curiosa Brasil pierde ocho puestos (56º). La región sigue afectada por un funcionamiento de las instituciones débil, infraestructura deficiente e ineficiencia en la asignación de factores de producción, como resultado de un nivel insuficiente de competencia y – aspecto muy importante – una brecha en materia de formación y capacitación, tecnología e innovación que impide a muchas compañías y naciones avanzar hacia actividades de mayor valor añadido (FEM, 2014). De igual forma en Honduras según el Informe Global de Competitividad 2013-2014 se encuentra en el puesto 111 a diferencia del anterior reporte donde se encontraba en el puesto 90 retrocediendo 16 puestos, en el último informe nos indica que el país cuenta con ventajas comparativas como ser la apertura comercial, la disponibilidad de servicios financieros, la fortaleza de los bancos y la transferencia tecnológica, sin embargo también tiene desventajas competitivas como ser el uso del gasto público, la seguridad y la credibilidad de la policía, los procedimientos para iniciar un negocio y el uso eficiente del talento. En situaciones similares se encuentran países como Mongolia, Libia, Bangladesh entre otros ((BM), 2014). Demografía Empresarial Luego de revisar el concepto de Competitividad, de manera holística, es vital para esta investigación que se revise el término de Demografía Empresarial, para luego articular a ambos elementos, según lo tipificado con anterioridad. De forma general, al particional el concepto de Demografía Empresarial y revisar el concepto de Demografía de forma aislada, se valora a este como el movimiento clásico de los referidos tradicionalmente a la población (nacimientos, muertes, migraciones…), sin embargo esta gestión puede aplicar a otros fenómenos y, como en el caso que ocupa, a la actividad de las unidades empresariales (empresas, establecimientos…) en lo que se ha dado en llamar Demografía Empresarial, la cual refiere al estudio de los ciclos de nacimiento, crecimiento, desarrollo, declinación y mortalidad individual o colectiva de las empresas, ya sea esto por actividad económica, sector, tamaño entre otras variables. Las definiciones de nacimientos y muertes, así como las tasas más utilizadas (natalidad, mortalidad, crecimiento vegetativo), son generalmente significativas en el mismo grado en universos alternativos y en particular en el empresarial (INE, 2013). Sólo se requiere algún matiz particular a la hora de definir aspectos como los movimientos migratorios (entradas y salidas de las unidades empresariales en un ámbito territorial), pero en esencia los conceptos son totalmente homologables y es pertinente hablar incluso de 243 saldo exterior y de migraciones entre zonas geográficas. Dicha migración puede deberse al traslado forzado, traslado estratégico y traslado comercial (Segarra, 2001). Por lo anterior, se aprecia la viabilidad de relacionar a esta dinámica transición de distintos países, con las políticas de inversión flexibles, que acondicionan escenarios de negocios con el afán de crear climas más competitivos y aptos para el emprendedurismo local y extranjero, el cual se asemeja al proceso de Osmosis celular, en el cual unidades altamente concentradas, aglutinadas y desgastadas, procuran movilizarse a través de ambientes más solubles y proporcionados, que agilicen su traslado, al “permear” sus barreras con elementos integrados, que agilicen su traslado de un lugar a otro (Mazur, 1962). FIGURA NO 1 El Efecto de Osmosis en la Transición de los Países con baja Competitividad y Economías no saludables Fuentes: Jesús David Argueta Moreno, 2013, A Contemporary Gender Predominance: A Honduran Textile Manufacturing Diagnose, POMS 2014 Conference, Atlanta, EEUU. Señalando que el punto de articulación o en este caso, la zona más permeable entre la Competitividad del Contexto y la Demografía Empresarial hace referencia a las tendencias de expansión/contracción del mercado laboral en esa localidad (Argueta, 2014). 3. METODOLOGIA El tipo de estudio es no experimental, descriptivo y la recolección de datos se basó en fuentes primarias y secundarias relativas al tema. El universo de la investigación son todos los sectores productivos y la muestra son el sector textil y maquilador de Honduras. Se estudió la Evolución de la Demografía Empresarial en el Sector Textil Maquilador Hondureño, desarrollando un diagnostico general del sector Textil Maquilador en Honduras. Las variables en análisis para efecto de esta investigación son las siguientes: Competitividad del Ecosistema de Negocios Hondureño. Migración de la Inversión Extranjera en Honduras. Donde se evalúa la inherencia de la Competitividad del Ecosistema de Negocios Hondureño sobre la Migración de la Inversión Extranjera en Honduras a nivel cualitativo. Esta investigación responde a la necesidad de conocimiento de las distintas instituciones públicas/privadas vinculadas al sector Textil Maquilador en el contexto Hondureño respecto al fenómeno denominado Demografía Empresarial, el cual transforma el horizonte del mercado laboral local. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 244 Luego de evaluar la competitividad desde la óptica del el índice global de competitividad (WEF) y el índice doing business, se valora que ambos instrumentos pueden articularse para determinar el grado de competitividad a nivel país de unn forma precisa. Basándonos en el índice global de competitividad para poder relacionarlo con el índice doing business, el primero tiene tres pilares fundamentales en los cuales se dividen los 12 indicadores para evaluar dicho índice y el segundo se divide en 10 indicadores. El primer pilar o paso 1 (38 economías) son los requerimientos básicos donde los países deben tener PIB per cápita menor de US$ 2000 y un porcentaje de 60% en requerimientos básicos, 35% de eficiencia y 5% de innovación ; los indicadores evaluados son las instituciones, la infraestructura, el ambiente macroeconómico y la salud y la educación primaria relacionándolo con el índice doing business las economías están clasificadas en términos de su facilidad para hacer negocios de 1 a 189, de mejor a peor, un índice es fiable para hacer negocios cuando el ambiente regulatorio es favorable para la actividad empresarial. Las economías que se encuentren en los últimos lugares de ambos índices son las menos competitivas dentro de ella se encuentran en el último lugar Chad y otras economías como Nicaragua y Côte d'Ivoire. País GCI (WEF) DB (WB) Nicaragua 99 124 Côte d'Ivoire 126 167 Chad 148 189 Fuente: GCI 2014- DB2014 Cabe mencionar que hay una transición entre el primer paso y el segundo paso (20 economías) donde los países tienen un PIB per cápita entre US$ 2,000- US$2,999 con un porcentaje entre 40% y 60% de requerimientos básicos, 35%-50% de eficiencia y 5%-10% de innovación , aquí se encuentran economías como las siguientes: País GCI (WEF) DB (WB) Libia 108 187 Honduras 111 127 Venezuela 134 182 Fuente: GCI 2014- DB2014 El segundo pilar o paso 2 (31 economías) es promover la eficiencia donde los indicadores a evaluar son la educación superior, la eficiencia de los bienes de mercado, la eficiencia de la labor de mercado, desarrollo del mercado financiero, tecnología y tamaño del mercado. El PIB per cápita en este paso es de US$ 3,000- US$ 8,999 y se debe tener un 40% de requerimientos básicos, 50% de eficacia y un 10% de innovación aquí encontramos las siguientes economías: País GCI (WEF) DB (WB) China 29 96 Indonesia 38 120 Guatemala 86 79 Fuente: GCI 2014- DB2014 En la transición entre el segundo y el tercer paso (22 economías) los países deben tener un PIB per cápita entre US$ 9,000-US$17,000 y contar con un 20%-40% de requerimientos básicos, 50% de eficiencia y 10%.30% de innovación. Podemos encontrar países como: País GCI (WEF) DB (WB) 245 Turquía México Federación Rusa 44 55 64 69 53 92 Fuente: GCI 2014- DB2014 Y el tercer pilar o paso 3 (37 economías) la sofisticación e innovación comprende los indicadores de la negociación e innovación, los países deben contar con un PIB per cápita mayor a US$17,000 y con 20% de requerimientos básicos, 50% en eficiencia y 30% de innovación; aquí podemos encontrar economías como: País GCI (WEF) DB (WB) Suiza 1 29 Singapur 2 2 Finlandia 3 12 Alemania 4 21 Estados Unidos de América 5 4 Fuente: GCI 2014- DB2014 Los datos de ambos índices demuestran que diversos factores como las instituciones, la calidad, la innovación, la obtención de la electricidad, en marco legal estable para la creación de empresas y la protección de inversiones determinan el nacimiento, crecimiento o muerte de las empresas o sectores que a su vez influyen en la economía de un país. Tendencia del sector textil y maquilador Según la Asociación Hondureña de Maquiladores los indicadores clave para el desempeño (KPI) en Honduras son: la apertura comercial, la inseguridad jurídica, los incentivos tributarios, la competitividad salarial entre otros. Un determinante para el crecimiento de la industria maquiladora son los incentivos y un marco jurídico estable mayor al de los países competidores en exportaciones o atracción de inversiones. (Asociación Hondureña de Maquiladores) Por lo mencionado anteriormente es importante el lugar que ocupa el país en diferentes índices de competitividad por ejemplo en el Índice de Competitividad global del 2014 Honduras ocupo en puesto 111 y en el Índice Doing Bussines del Banco Mundial del 2014 ocupó el puesto 127 demostrando que se necesita reforzar estos KPI en vista de que estos fenómenos impactan en la demografía empresarial, disminuyendo la competitividad para atraer inversión. El Sector Maquilador en Honduras La maquila en Honduras no es algo nuevo. Esta figura económica, se viene observando en la escena nacional desde hace más de tres décadas, se podría decir incluso que mucho más, pero todo comenzó de manera oficial en 1976, con la promulgación de la "Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Cortés", según consta en los archivos del diario gubernamental La Gaceta. Por su ventajosa posición como uno de los mayores puertos de Centroamérica, Puerto Cortés albergó los primeros centros industriales destinados exclusivamente a la maquila, las instalaciones de la "zona libre" se llenaron de grandes edificios frente al mar. Pronto se corrió la voz de que ahí había empleo, miles de mujeres y hombres comenzaron aquí su vida laboral, era usual ver un ejército de bicicletas por las mañanas y cuando terminaba la jornada laboral. Arribaron personas de poblaciones cercanas al puerto. Desde ese momento, se observó el florecimiento de la maquila, que vio consolidado su potencial con la emisión de los decretos número 37-87 de abril de 1987, que constituyó la 246 "Ley de Zonas Industriales de Procesamiento para la Exportación", este beneficio se extendió a los municipios de Amapala, Tela, Choloma, Omoa y La Ceiba, puntos que propiciaron el despegue definitivo de la industria maquiladora en Honduras. (Asociación de maquiladores de Honduras). Debido a su acelerado crecimiento, la maquila es ahora uno de los principales rubros de exportación de Honduras y la mayor generadora de empleos. Consientes de este crecimiento y de la importancia de la industria de la maquila en la economía nacional, es fundada la Asociación Hondureña de Maquiladores el 29 de Octubre de 1991, creada para representar a sus asociados ante instituciones públicas o privadas nacionales o extranjeras. (Roberto Interiano, 2006). A lo largo de la evolución histórica de este sector hay diversos factores que hacen de la demografía empresarial de la industria textil-maquiladora en honduras es especialmente sensible a los shocks externos y a decisiones de política interna, los que cuando suceden, se reflejan muy rápidamente en forma de reducción de exportaciones y en pérdida de empleos impactando en la competitividad. Ejemplos de estos factores son desastres naturales (huracán Mitch), terrorismo (ataque a las torres gemelas), fluctuaciones en la economía mundial (liberación de cuotas en china, crisis económica mundial, recuperación de la economía estadounidense) y decisiones de política interna (pacto salarial). La industria Textil – Maquiladora FIGURA NO 2 Sensibilidad de la Industria Textil Maquiladora Hondureña a los Shocks Externos Fuente: Asociación Hondureña de Maquiladores 5. ANÁLISIS Antes de efectuar un análisis estadístico profundo sobre la incidencia de la variable competitividad del contexto y su impacto sobre la Demografía Empresarial, podemos 247 inferir que existe una incidencia en la demografía empresarial que se ve afectada por la competitividad. Evidenciado en los resultados de los índices de competitividad mencionados en el análisis donde la mayoría de los países que se encuentran en los primeros lugares de dichos índices tienen un crecimiento empresarial debido a factores que atraen la inversión como ser un marco legal estable, facilidad para la creación de empresas, competitividad empresarial entre otros. A su vez en el sector meso (la industria textil-maquiladora) de Honduras en donde la mayor influencia en la demografía empresarial es de factores externos como cambios en la economía mundial y políticas internas como cambios salariales siendo este un factor clave de la competitividad debido a que las empresas buscan invertir donde la mano de obra sea menos costosa dando como resultado países más atractivos para iniciar una empresa, en el caso de Centro América, Honduras compite con Guatemala, El Salvador y Nicaragua; donde Honduras tiene el salario mínimo más alto de todos y Nicaragua el más bajo reflejando una alta competitividad salarial. (Asociación Hondureña de Maquiladores) esto se ve directamente reflejado en la natalidad y el crecimiento de la industria. 6. CONCLUSIONES Luego de recorrer el sustento teórico pertinente a la Demografía Empresarial y Gestión sobre del sector Textil Maquilador Hondureño en la primera fase de este análisis, se infiere lo siguiente: El Sector Textil Maquilador Hondureño, es altamente competitivo, cotizándose en los mercados de mayor prestigio, como ser el mercado textil estadounidense, sin embargo este mercado ha quedado dañado por la crisis financiera del 2008, situación que impide ampliar la demanda de estos insumos y por ende este “Cluster de Empresas” consigue ampliar su cuota de mercado, por otro lado este sector cuenta con limitantes a nivel tecnológico que impiden que estas empresas incursionen en carteras de negocios distintas a las actuales. Al articular ambos instrumentos de gestión competitiva (FEM y Doing Business) se infiere que los indicadoras clave de rendimiento y de estímulo a la competitividad a nivel del sector textil maquilador Hondureño son: 1. Apertura Comercial 2. Seguridad Jurídica e 3. Incentivos Tributarios 4. Competitividad Salarial 5. Formación y Capacitación 6. Suministro Seguro y Competitivo de Energía Eléctrica Finalmente se infiere de cualitativa que la variable: Competitividad del Ecosistema de Negocios Hondureño incide de forma significante sobre la variable Migración Inversión Extranjera en Honduras. BIBLIOGRAFÍA (BM), B.-M. (2014). Indice Doing Business 2014. VA, US: bancomundial.org. A.E., R. (2014). Diccionario de la Real Academia Española. Madrid, España: AECID. Argueta, J. (2014). A Contemporary Gender Predominance: A Honduran Textile Manufacturing Diagnose. En P. Commitee, POMS Conference. Atlanta, EEUU: POMS Journal 2014. FEM. (2014). Informe Global de Competitividad 2013-2014. Suiza: weforum.org. 248 I.C.E. (2013). Evolución de la demografía empresarial en España 2008-2012.Comparativa con Alemania, Francia, Italia y Portugal. Madrid, España: Portal Web -informa. (2013). http://www.informa.es/system/resources/BAhbBlsHOgZmSSJQMjAxMy8xMC8zMC8wN y81OC8zOS8xMzEvRXN0dWRpb. INE, E. (2013). Reporte Anual de Estadistica. Zaragoza, España: DIRCE ESPAÑA. Loti, S. (2001). Is it Really Wise to Design Policies in support of New-Firm Formation? Barcelona: Workshop on Business Demography. Mazur, P. (1962). Non-equilibrium thermodynamics. Dover publications. . Murillo, D. A. (2005). Sobre el Concepto de Competitividad. Mexico: Comercio Exterior, 55(3) 200-214. Porter, M. (1991). La Ventaja Competitiva de las Naciones. Barcelona, España: Plaza & Janes Editores. Porter, M. (1995). ¿Qué es la competitividad? . http://www.iese.edu/es/ad/AnselmoRubiralta/Apuntes/Competitividad_es.html: IESE Business Schoo. Segarra, B. (2001). Firm Survival, Life Cycle and Technological Regimes, Workshop on Business Demography. Barceolna, España: Prentice Hall. AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito. 249 Análisis Descriptivo de las Privatizaciones sobre la Competitividad a nivel País: El Caso de Honduras Jesús David Argueta Moreno Correo: [email protected] Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCE) Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Honduras Crisley Dávila Laínez Correo:[email protected] Facultad de Relaciones Internacionales Universidad Católica de Honduras (UNICAH), Honduras … …. RESUMEN: La privatización es aplicada cuando las empresas estatales tienes dificultades para cumplir sus objetivos tanto económicos como de calidad de manera óptima, sin embargo cuando se habla de privatización es habitual que la población se alarme ante tal situación, comúnmente se piensa en la pérdida de empleos, a menudo necesarias para hacer competitivas las antiguas empresas públicas, además de la afectación de las clases más necesitadas y la concentración del poder. Ante tal incertidumbre es necesario profundizar en este tema con el objetivo de minimizar dichos conceptos. Por otro lado la aplicación de modelos de privatización requiere de un análisis exhaustivo y comparativo de países, ya que realizar privatizaciones depende de muchos factores como los políticos, sociales y económicos distintivos de cada nación. Por esta razón el presente estudio realiza un análisis exploratorio de las privatizaciones, iniciando por la descripción del término, los tipos de privatizaciones, también describe los beneficios y los inconvenientes de las privatizaciones y finalmente analiza y se concluye con la evolución de las privatizaciones en Honduras y la perspectiva de la población hondureña ante este fenómeno. Palabras Clave: Privatización, Concesiones, Infraestructura, Servicios Públicos ABSTRACT: Privatization is applied when the state enterprises face extreme difficulties in meeting a sustainable operational stage, however when approaching privatization, a general misconception of this topic among the public corporations, falls among the idea of the loss of Jobs, the monopolization of basic services, in addition to the concentration of power, nonetheless some of these means are often necessary to accomplish effectiveness on former public companies. On the other hand, on order to properly describe the benefits of the application of the privatization models, one must require an integral and comparative analysis of countries success and failure stories, as they undergo the privatization processes with no warranties of their actions. Despite the previously stated privatization depends on many factors such as political, social and economic hallmarks of every nation. For this 250 reason the present study performed an exploratory analysis of the privatization processes, starting with the description of the term, the types of privatization, and the benefits and drawbacks description along the Honduran context. Keywords: Privatization, Concessions, Infrastructure, Utilities 1. INTRODUCCIÓN Tradicionalmente es el Estado que controla (planifica, administra y gestiona) los sectores que cubren las necesidades de sus habitantes como ser el sector público quien comúnmente se encarga de los servicios públicos (Agua, Energía eléctrica, Telecomunicaciones), además de servicios de infraestructura (Aeropuertos, Puertos, Carreteras), sin embargo esta instituciones carecen de calidad debido a la falta de innovación y también personal supernumerario. El caso de Honduras no es la excepción, el funcionamiento óptimo de empresas estatales (ENEE, SANAA, HONDUTEL) también se ve afectados por estos factores impidiendo que estas empresas mejores y disminuyendo su rendimiento, haciéndose insostenibles para el Estado. Ante este contexto el del modelo de desarrollo neoliberal aplica la privatización como solución ante estas problemáticas. La privatización es un elemento clave y en una economía de mercado, la propiedad privada continúa siendo piedra angular del proceso productivo y del crecimiento económico. (Fonseca, 2003) 2. MARCO TEÓRICO 2.1. Definición de la Privatización Según la Real Academia Española, privatizar (Del lat. privātus y el suf. verbal -izar) significa transferir una empresa o actividad pública al sector privado. (RAE, 2014) En términos generales, se ha calificado como “privatización” a todas aquellas iniciativas destinadas a reemplazar la gestión estatal tradicional de organismos públicos por una gestión basada en criterios de mercado. (Marcel, 1989) A partir de esta definición amplia, pueden identificarse al menos tres formas distintas de “privatización”: (i) la liberalización e imposición de criterios de mercado, abarcando aquellas políticas orientadas a ampliar el peso del mercado en la toma de decisiones en el Estado y sus empresas; (ii) la privatización de la producción, que se da al recurrir a contratistas privados en la producción de bienes o servicios previamente provistos por organismos públicos, sin eliminar el financiamiento público de éstos; y (iii) la desestatización o desnacionalización, que corresponde a la acepción más restrictiva del concepto de privatización, esto es, la venta de activos públicos en especial empresas- al sector privado. Este último es el concepto de privatización al que aludiremos en este trabajo. Más aún, centramos nuestra atención en aquellos casos en que la venta de activos traslada al sector privado tanto el derecho a participar en las utilidades de la empresa como la gestión de ésta. (Marcel, 1989) 2.2. Antecedentes La Privatización como tal, representa una de las corrientes de pensamiento formuladas por el modelo económico neoliberal, la cual surgieron para dar respuesta a los problemas de estancamiento económico y de deuda externa (a nivel país). Cabe mencionar que los antecedentes de estos procesos fueron llevados a cabo a partir de 1979 en Gran Bretaña por Margaret Thatcher y tropicalizados en América Latina a mediados de los años setenta en 251 Chile y por consiguiente los demás países de América Latina, de una manera masiva y exitosa a finales de la década de los años ochenta. (Olmedo, 1998) Lo anterior nos lleva a formularnos la pregunta: ¿En qué consiste el proceso de Privatización? La aplicación de procesos de privatización se basa en una fuerte apertura de la economía al exterior, con rebajas arancelarias y mayor competencia internacional, un creciente papel del mercado en la economía, una mayor eficiencia de las empresas, estabilidad macroeconómica (a través del control de la cantidad de dinero), reforma en los mercados de factores (laboral y financiero) y mejora en la financiación exterior. Los Estados están realizando reformas estructurales de los instrumentos tradicionales de intervención económica para garantizar la eficiencia de sus empresas. En Latinoamérica en el período 1990-97, se realizaron novecientas privatizaciones que han supuesto unos ingresos en las arcas públicas de 100.000 millones de dólares. Estos ingresos han representado, como media, en torno al 1% del PIB regional, el doble que el promedio de otras regiones. (Olmedo, 1998) 2.3. Tendencias de la privatización Según Olmedo hay tres tendencias que se pueden observar en América latina en cuanto a los procesos de privatización, se inicia con los nuevos sectores que se están privatizando tradicionalmente las empresas privadas no tenían incursión en los principales sectores del estado como los servicios públicos o la infraestructura, la privatización de estos nuevos sectores genera la aparición de nuevos actores, es decir, ya no son solamente los gobiernos nacionales los que están privatizando, también los gobiernos a nivel sub nacional, Estados, municipios, provincias, dependiendo de la figura jurídica que en cada país exista, están emprendiendo estos procesos de privatización. (Olmedo, 1998). Se puede observar un proceso intenso de descentralización a diversos sectores esto requiere mejoría en la calidad de la aplicación de la privatización donde las entidades privadas responden a una visión de mejora continua y competitividad regional e internacional. Ver Figura 1 FIGURA 1: Tendencias de la Privatización Nuevos Sectores que se estan Privatizando Aparicion de Nuevos Actore Mejora en la Calidad de los Procesos de Privatización Fuente: Propia basada en Olmedo, 1998 2.4. Cambios de Estado ante las Privatizaciones A nivel teórico el proceso de privatización empresarial a nivel público, debería de generar cambios a nivel funcional y estructural para los Estados, es decir generalmente ellos se encargan de planificar, administrar, gestionar y regular las empresas públicas. Por esta razón para privatizar una empresa el Estado se deberá de realizar cambios a nivel regulador, como ente financiador y como suministrador. Estos cambios disminuyen su actuación y genera un marco óptimo para la inversión privada nacional y extranjera, canalizando los recursos financieros utilizados en las empresas que ahora son privatizadas para priorizar en otras actividades y finalmente el Estado suministra servicios que no pueden ser asumidos 252 por el sector privado generando una concepción más estructurada y más racional del Estado. (Olmedo, 1998) En vista de lo anterior podemos encontrar hitos en la evolución de las privatizaciones, que se encuentran directamente relacionadas con los cambios de mandato en los Estados (transición de mandatos). Para desarrollar el proceso de privatización se generan tres hitos importantes donde en cada uno un sector específico del país; se abre a una modalidad de privatización. El primero donde se reforman las telecomunicaciones y la industria, el segundo donde se fortalecen los puertos, las carreteras, los servicios públicos (agua, energía eléctrica) y el último; las pensiones, la salud y la educación. Ver tabla 1 TABLA 1: Hitos Evolutivos de la Privatización Fuente: Propia basada en Olmedo, 1998 2.5. Privatización en relación con el PIB Previo a la vinculación del PIB con el proceso de privatización de las empresas nacionales, se destaca que el PIB es la suma del valor agregado bruto de todos los productores residentes en la economía más todo impuesto a los productos, menos todo subsidio no incluido en el valor de los productos el cual se calcula sin hacer deducciones por depreciación de bienes manufacturados o por agotamiento y degradación de recursos naturales. (Banco Mundial, 2014). El PIB de las naciones se relaciona directamente con el éxito de aplicar los procesos de privatización, según Olmedo los aspectos macroeconómicos de las privatizaciones tienen dos situaciones, la primera los países en los que los programas de privatización tienen poco peso en relación con el PIB, como ocurre en algunas economías de la OCDE, y aquellos otros en que las privatizaciones tienen una dimensión importante con relación a la economía del país, como es el caso, por ejemplo, de los países en transición y los de América Latina. Los países pueden moverse a lo largo de estas dos situaciones incrementando o reduciendo la importancia del programa de privatizaciones y, por tanto, alterando el porcentaje que relaciona las privatizaciones con el PIB. Cuando un programa de privatización es pequeño con respecto al PIB, la economía será capaz de absorber la venta de empresas públicas sin causar cambios importantes en el sistema macroeconómico. En América Latina la situación es diferente: los programas de privatización son importantes con relación al PIB, a la vez que los sistemas financieros están sumidos en un proceso de modernización para hacer frente a las necesidades de financiación de una economía de mercado. En estos países la estabilidad de precios y de tipos de cambio, son aún más importantes para el éxito del programa. En las economías latinoamericanas las privatizaciones son una pieza más de un proceso de reformas macroeconómicas que tiene como principales objetivos la reducción de los desequilibrios internos (conseguir una mayor estabilidad de precios) y externo (equilibrio de la balanza de pagos). En muchos países, los déficits fiscales crónicos han sido identificados como causantes de la inflación y de los desajustes externos. En estas 253 circunstancias, la privatización de las empresas públicas es vital para ayudar a la recuperación del equilibrio fiscal como un elemento más de las reformas macroeconómicas. (Olmedo, 1998) 2.6. Ventajas y Desventajas de la Privatización La privatización se lleva a cabo por muchas razones, entre ellas destacan: La disminución de los gastos del gobierno. La incorporación de las Nuevas Tecnologías de la Información (TICs) al proporcionar a las empresas una administración más adiestrada.La atracción y fomento de la inversión privada y por consiguiente el Emprendedurismo local. (FAO, 2004) En algunas actividades económicas se pueden justificar las privatizaciones, si las empresas públicas involucradas arrojan pérdidas reiteradas y los bienes y los servicios que producen, especialmente en el caso que sean indispensables para la competitividad de la economía, son de mala calidad o de alto costo. (CDDH, PNUD) Ventajas de la privatización La privatización conlleva beneficios tanto microeconómicos como macroeconómico. A nivel microeconómico, la privatización provee de incentivos a la economía, atrae recursos administrativos y tecnológicos del sector privado y aumenta los niveles de eficiencia microeconómica (especialmente en cuanto al manejo de los recursos productivos). En su conjunto, estos efectos favorecen un crecimiento sostenido en países en vías de desarrollo. (López-Calva, L. F., 1998) A escala macroeconómica, cabe mencionar que la privatización puede llegar a disminuir los préstamos y déficits fiscales del sector público y generar un sector financiero más desarrollado. Al respecto, el Gerente Económico Financiero de Unión FENOSA Nicaragua, Rafael Mc Clean, sugiere que el mayor beneficio de las privatizaciones para los países de Centroamérica es que “el Estado ya no tiene que invertir en sectores como agua, luz, electricidad y teléfono, en tanto éste le da una concesión a la empresa privada para que distribuya estos servicios dentro de un mercado regulado. Lo cual provoca una mayor estabilidad y eficiencia económica y permite al estado dirigir recursos a otras necesidades importantes como salud y educación”. (Fonseca, 2003) Según Olmedo los principales elementos a considerar en la estrategia de privatización de corporaciones estatales son: Ventajas de la Privatización 1. Promover la competitividad, los programas de privatización llevan consigo mejora en la competencia incrementando la productividad y la eficiencia de las actividades empresariales, mejorarán la calidad y diversificarán la oferta de bienes y servicios. 2. Evitar los cambios en las decisiones económicas por interferencias políticas en el sector empresarial. 3. Disminución del déficit del Estado. Con la transferencia y prestación de servicios por parte de empresas con capital privado, los ingresos del Estado serán previsiblemente mayores, en forma de impuestos. Las privatizaciones no suponen sólo un ingreso puntual en el erario público como fruto de la venta. Efectivamente, las privatizaciones también reducen el déficit público al quedar eliminados los déficits operativos (subvenciones) que las empresas públicas con pérdidas suponen para las arcas del Estado. 4. Reducción de la deuda externa e interna. Es éste uno de los objetivos principales de las privatizaciones. La existencia de beneficio en determinadas empresas públicas no es argumento suficiente para situarlas al margen de los proyectos de 254 privatización. Siempre que el coste de la deuda pública sea superior a la tasa de rentabilidad que se obtiene de las empresas públicas, una correcta privatización supondrá una mejora en términos de financiación del sector público. 5. Entrada de capitales extranjeros, la inversión extranjera resulta atractiva porque los Estados reciben más impuestos y se benefician de los bienes y servicios que producen; además, las multinacionales compiten en la búsqueda de personal cualificado, lo que eleva el nivel de los salarios y anima a los trabajadores a mejorar su formación. A ello hay que unir que, a través de las privatizaciones se están repatriando capitales nacionales que se habían fugado. Desventajas de la Privatización 1. Reducciones de puestos de trabajo, que a menudo son necesarias para hacer competitivas las antiguas empresas públicas. 2. Probable perjuicio a las clases más necesitadas. Algunos ven en las privatizaciones un riesgo para las clases con mínimos recursos económicos. La prestación de servicios por parte de las empresas antes públicas y ahora privadas, puede dejar fuera a los más necesitados por no ser rentable. 3. Enajenación del patrimonio nacional. Las reservas nacionalistas a la adquisición de empresas públicas por capital extranjero, aunque han perdido gran parte de su fuerza, siguen presentes. Sin embargo, muchos advierten que la inversión extranjera es indispensable para financiar el crecimiento económico, y que a fin de cuentas, lo importante para la región no es tanto la titularidad de las empresas, como su aportación al bienestar nacional. 4. Concentración del poder económico. Si el proceso privatizador está mal implantado se puede producir una concentración de poder en un pequeño núcleo de empresas grandes. 5. Poner en peligro la capacidad productiva del país. Esto puede ocurrir si el sector privado no es capaz de gestionar esas empresas adecuadamente. (Olmedo, 1998) 2.7. Privatizaciones: El caso de Honduras Antecedentes Tradicionalmente, el sector público era el proveedor predominante de los servicios públicos y de infraestructura, tanto la construcción de obras como su subsiguiente operación y mantenimiento. Las agencias privadas asumían un papel importante solamente en las áreas donde el suministro público no se había desarrollado. (Banco Mundial, 2001) Honduras ha emprendido en las última dos décadas pasadas (1990) un esfuerzo considerable de modernización y apertura de su economía. Como veremos en el análisis de los sectores privatizados del país; estos sectores juegan un papel decisivo a nivel de competitividad, inversión y desarrollo de la economía Sin embargo, de acuerdo con los índices de competitividad Honduras atrae menos inversión extranjera que otros países en la región. (Puesto 111, en el informe de 2013-2014) (FEM, 2014) Dando como resultado un atraso en la competitividad. Bajo este contexto se comenzó a estructurar un marco legal que promoviera las privatizaciones en varios sectores como la energía eléctrica, telecomunicaciones, una ley de concesiones y una ley para agua y saneamiento. En materia de la regulación se crearon a lo largo de la década pasada la Comisión Nacional Supervisora de Servicios Públicos, la Comisión Nacional de Energía, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y la 255 Superintendencia de Concesiones. Estas reformas han permitido un aumento significativo en el papel del sector privado. (Banco Mundial, 2001) Marco legal, Institucional y Regulatorio Según el Banco Mundial, el marco legal, institucional y regulatorio para la inversión en infraestructura refleja el estado incompleto de los procesos de reforma. Generalmente la intención de los Gobiernos recientes ha sido promover la creación de marcos legales e institucionales modernos con la separación de funciones entre planificación, regulación y operación de los servicios y un papel importante para el sector privado en la operación. Sin embargo los procesos legislativos y posterior implementación de reformas han resultado difíciles, debido a la falta de entendimiento sobre los propósitos de la reforma y sobre la naturaleza de las funciones de regulación y de política sectorial, resultando en grandes debilidades en el cumplimiento de ambas funciones. Otros factores importantes han sido: la desconfianza del público frente a la privatización y la intervención de los grupos de interés, beneficiarios del estatus quo, para trabar procesos de reforma. (Banco Mundial, 2001) En general, los entes de políticas sectoriales son débiles y hace falta una definición más precisa de sus atribuciones y responsabilidades. En algunos casos, los entes de políticas simplemente no existen y dicha función se ha asignado de-facto a una entidad inapropiada (por ejemplo, el regulador, o la Comisión de Privatización.) El resultado de la indefinición de los entes de políticas es la falta de una visión estratégica para los sectores de infraestructura (Banco Mundial, 2001) Por otra parte, las funciones de regulación también se ejercen en forma débil. Hay una multiplicidad de entes reguladores, los cuales generalmente carecen de la independencia y capacidad técnica necesarios para desempeñar bien sus funciones. 3. METODOLOGÍA El tipo de estudio es no experimental, descriptivo y la recolección de datos se basó en fuentes primarias y secundarias relativas al tema. El universo de la investigación son todos los componentes de las privatizaciones y la muestra es el caso especial de este fenómeno en Honduras. Se estudió el cambio al cual se somete las empresas estatales cuando ya no son sostenibles por el Estado y son traspasadas total o parcialmente a empresas o entidades privadas, también conocido como privatización. Las privatizaciones son parte del sistema económico neoliberal que se utilizan para crear eficiencia y eficacia en las empresas estatales, esta modalidad se aplica en varios sectores de importancia para el Estado y que son determinante para suplir las necesidades de sus ciudadanos como ser los sectores públicos (Energía eléctrica. Agua y saneamiento y telecomunicaciones), además de los sectores de infraestructura. Con el fin de poder analizar el éxito de este fenómeno en el caso especial de Honduras se describe la evolución histórica de las privatizaciones en Honduras y la situación actual de las empresas estatales donde se ha aplicado el proceso de la privatización. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN De acuerdo a la descripción del fenómeno de la privatización podemos inferir que hay factores primordiales como el PIB, la competitividad y los niveles de corrupción que influyen directamente en la aplicación exitosa de los procesos de privatización. En gran medida es responsabilidad del Estado que dichos procesos se lleven a cabo eficientemente, 256 realizando el Estado a su vez los cambio internos necesarios como ser marcos eficientes en cuanto a regulación de la privatizaciones y utilizar óptimamente los recursos financieros que anteriormente eran destinados a instituciones que ahora son privatizadas. En el caso de las privatizaciones en Honduras, actualmente este proceso se encuentra en la segunda ola de las privatizaciones, ya que se han privatizado parcial o totalmente sectores de infraestructura y servicios públicos. Además de la creación de los marcos legales para estos cambios. Ver figura 2 FIGURA 2: Línea de Tiempo de las Privatizaciones en Honduras por sector Fuente: Propia Las privatizaciones por sector en Honduras En transporte, desde principios de los noventa el mantenimiento de carreteras se ejecuta bajo contrato por agentes privados. Anteriormente esto se hizo por empleados directos del Estado. En cuanto a los aeropuertos, desde el año 2000 Honduras inicia el camino de la modernización de sus terminales aéreas, mediante la concesión de los cuatro aeropuertos internacionales, (Aeropuerto Toncontín, Aeropuerto Ramón Villeda Morales, Aeropuerto Golosón y Aeropuerto Juan Manuel Gálvez) a una empresa privada. De esta forma se organiza Interairports S.A. ( Interairports S.A, 2014). Ver tabla 2. TABLA 2: Inversiones realizadas por Interairports S.A. Fuente: Interairports S.A. 257 Y en los puertos, La Empresa Nacional Portuaria ha realizado cambios a diversos niveles para poder mejorar su servicio. Ver tabla 3 TABLA 3: Marco legal de las concesiones de la Empresa Nacional Portuaria Fuente: (Empresa Nacional Portuaria , 2014) En energía eléctrica desde la crisis energética de 1993-94, la expansión de capacidad de energía eléctrica se ha realizado vía contratos con generadores privados. Aun cuando la empresa estatal ENEE sigue siendo el generador más importante debido a sus sistemas hídricos y continuos con un monopolio de la transmisión y distribución, en el año 2000 el sector privado produjo 39% de la generación total y 98% de la generación térmica. (Banco Mundial, 2001) En agua y saneamiento, un modelo de cooperación público-privado ha generado avances importantes en la cobertura rural y urbano-marginal. El Gobierno Central (a través de SANAA y la Secretaria de Salud) y agencias bilaterales (USAID y la cooperación española y japonesa, entre otros) han financiado la construcción de sistemas rurales, promocionados por ONGs y operados por comités de agua de la comunidad. En el sector urbano-marginal se han construido sistemas de distribución administrados por entes comunitarios quienes compran agua “en bloque” al acueducto metropolitano de SANAA en Tegucigalpa. (Banco Mundial, 2001) El primer paso importante de participación privada el sector formal se dio en el año 2000 cuando el sistema municipal de agua y saneamiento de San Pedro Sula – la segunda ciudad más importante y capital industrial del país – fue otorgado en concesión a una empresa Italiana iniciando sus funciones en el 2001. (Díaz, 2003). En telecomunicaciones, desde 1994 el desarrollo de teléfonos celulares se otorgó en concesión a una empresa privada y los servicios de televisión por cable, conectividad de datos y de ISP son provistos privadamente, reguladas por el Estado. Ver tabla 4. 258 TABLA 4: Privatización de las Telecomunicaciones en Honduras Aprobación LGT Fecha de Privatización Modalidad de la Privatización oct-95 sep-03 La Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones (LMT), de octubre de 1995, separa las funciones de Hondutel, y crea CONATEL. Asigna exclusividad a la empresa por 10 años, pero prevé la incorporación de capital privado. En 2006 se mantenía la propiedad pública sobre la empresa. En 2003 se creó el Programa Telefonía para Todos, el cual creó la figura del sub operador que marca el efectivo inicio de la competencia en la industria. Restricciones del proceso de privatización Los gobiernos extranjeros no pueden participar en forma directa en la prestación de los servicios de telecomunicaciones La organización industrial de la telefonía Propietario público de la infraestructura básica, combinado con operadores fija post privatización que arriendan infraestructura desarrollando nuevas inversiones. Fuente: (Rivera, 2007) Opiniones sobre la privatización de los servicios El temor generalizado es que la privatización conlleva obligadamente el incremento de los precios de los servicios y no necesariamente la mejora de su calidad; en este sentido, se presentan como ejemplos los casos de la industria del cemento, el correo y el sistema de medición de la ENEE. Algunas voces individuales, de los diferentes grupos, entrevistados en el informe de Banco Mundial, expresaron que si la calidad efectivamente mejorase, ellos pagarían gustosos los incrementos en el precio de los servicios. Además según este mismo estudio cualitativo los entrevistados coincidieron en la necesidad de reformar la administración de los servicios públicos, pero la solución señalada es la de “mejorar” la administración y “despolitizarla”, lo que lógicamente implica el combate a la corrupción. En dicho informe se concluye, que la opinión pública hacia la privatización refleja las dudas generalizadas de muchas personas sobre si este proceso realmente se oriente a beneficiar los usuarios, sobre todo los usuarios pobres. Muchos lo caracterizan como un arreglo para hacerles pagar más por un servicio similar, en aras de beneficiar una empresa privada. Es urgente cambiar estas percepciones y centrar los argumentos para la privatización en la necesidad de favorecer a los actualmente sin servicio, vía expansión de servicios y para favorecer los usuarios actuales vía mejoras en la calidad de servicios. (Banco Mundial, 2001) 5. CONCLUSIONES Después de la realización del estudio descriptivo sobre las privatizaciones se puede argumentar que el éxito de la aplicación del proceso de las privatizaciones depende de diversos factores y objetivos particulares de cada país. Resaltando principalmente el PIB de cada economía en razón de que influye directamente en la disminución de la incertidumbre general que causan las privatizaciones por ejemplo, la enajenación nacional. Por otro lado los factores de competitividad son imperativos al momento de atraer inversiones privadas nacionales o extranjeras, siempre y cuando se cuente con un marco jurídico óptimo que regule estas inversiones y que tenga en cuenta primordialmente los objetivos del estado al realizar dichas privatizaciones y sea realizado con responsabilidad social. Podemos encontrar diversos casos de privatizaciones exitosas tanto en el exterior como en Honduras, siendo el caso particular del sector de aguas y saneamiento de San Pedro sula, sin embargo cada caso particular se debe analizar partiendo de los principales factores que 259 inciden en la privatización representada en este estudio. Además se puede inferir que todo proceso que influya en la economía de una nación deber ser estudiado a profundidad, tomado en cuenta todos sus beneficios e inconvenientes. Cabe mencionar que el malestar de la población al escuchar de las privatizaciones puede ser mermado cuando los procesos regulatorios y de otorgación de concesiones sean socializados y transparentes, asimismo hay que crear medidas educativas sobre este tema con el propósito de empoderar a las personas para generar sus propios y acertados criterios en cuanto a las privatizaciones. REFERENCIAS REFERENCIAS Interairports S.A. (17 de Agosto de 2014). Interairports S.A. Obtenido de Interairports S.A: http://www.interairports.hn/quienes-somos/logros/ Banco Mundial. (2001). Honduras Informe sobre la Politìca de Infraestructura. Washington: Banco Mundial. Banco Mundial. (14 de Agosto de 2014). Banco Mundial. Obtenido de Banco Mundial: http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.KD.ZG CDDH, PNUD. (s.f.). Crecimiento Económico para el Desarrollo Humano. PNUD en América Latina y el Caribe: PMUD. Díaz, J. (2003). 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María Auxiliadora López Correo: [email protected] Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales Universidad Nacional Autónoma de Honduras Jose Bayardo Cabrera Rosales Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales Universidad Nacional Autónoma de Honduras … …. RESUMEN El presente documento analiza la competitividad de las exportaciones de Honduras hacia el Estados Unidos, Europa Occidental y MCCA. A su vez el documento se divide en cinco secciones; la primera sección describe brevemente diversas teorías del comercio internacional. La segunda sección explica la metodología del CAN. La tercera, cuarta y quinta sección describe y analiza las exportaciones desde la perspectiva CAN de los diez principales productos exportados por Honduras hacia los mercados mencionados en el periodo 1990-2010 a excepción de Estados Unidos donde el estudio incluye hasta el año 2013, determinando la tipología competitiva (Estrella Naciente, Estrella Menguante, Retirada, Oportunidad Perdida) de las mercancías consideradas en los diferentes periodos de análisis. Palabras claves: Estrella Naciente, Estrella Menguante, Retirada, Oportunidad Perdida. ABSTRACT This paper analyzes the competitiveness of exports from Honduras to United States, Western Europe and MCCA. The paper is divided into five sections; The first section briefly describes various theories of international trade. The second section explains the methodology of CAN. The third, fourth and fifth section describes and analyzes the CAN exports from the perspective of the top ten products exported from Honduras at markets mentioned in the period 1990-2010, with the exception of the United States, where the study includes until 2013, determining the type of competitive (Rising Star, Moon Star, Withdrawn, Lost Opportunity) of goods considered in the different periods of analysis. Keywords: Rising Star, Moon Star, Withdrawn, Lost Opportunity 1. INTRODUCCIÓN En 2011, según la Organización Mundial del Comercio (WTO) el flujo comercial de la economía mundial registró un crecimiento cercano 5% respecto a 2010. Para el mismo periodo el flujo de las exportaciones y las importaciones hondureñas crecieron 5.27% y 261 4.82% respectivamente teniendo como principales socios comerciales Estados Unidos, Unión Europea y Mercado Común Centro Americano (MCCA), estos mercados representaron 40.5% del total de mercancías exportadas por Honduras (Banco Central de Honduras,2012). Entre las 99 secciones que se divide a 2 dígitos según la Clasificación Uniforme de Comercio Internacional (CUCI), se observa que las mercancías del capítulo 61 (Prendas y complementos de vestir, de punto) y las del capítulo 09 (Café, té, yerba mate y especias) son las de mayor participación en las exportaciones de Honduras para 2012. Aunque las tasas del crecimiento de las exportaciones hondureñas se han mantenido a la alza estas tuvieron un sustancial descenso en el 2009, viéndose afectado gran parte de los sectores exportadores. Es de destacar que Honduras en la última década ha tenido un grado de apertura al comercio exterior CONSIDERABLE, para 2012 y 2011 el grado de apertura fue 118 y 121 correspondientemente, este alto grado de apertura se traduce en que Honduras es un país altamente dependiente de la actividad del comercio internacional. El presente trabajo tiene como objetivo principal elaborar un análisis de las exportaciones de mercancías de Honduras hacia los mercados de Norteamérica y Europea Occidental desde la perspectiva de la metodología CAN en el periodo 1990-2012, a su vez se describe en que consiste la metodología CAN (Competitive Analysis of Nations) en su versión 2012, de igual forma se utilizará los software derivados de la metodología CAN; el software Magic Plus y el Trade CAN 2012, ambos desarrollados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). En el estudio se describe las principales mercancías de exportación por parte de Honduras así como la situación de estas en los demás países del MCCA (Guatemala, Nicaragua, El salvador y Costa Rica). Partiendo de ello se determinará cuáles son los principales países rivales de Honduras en materia de exportación hacia los mercados previamente mencionados y de igual forma se determinará las mercancías de mayor dinamismo en el comercio mundial. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE LA COMPETITIVIDAD DE LAS NACIONES Al hablar de competitividad de los países lo primero que sobresale para muchos es el estudio realizado por el World Economic Forum (WEF) o Foro Económico Mundial este se encarga de medir en un ranking de competitividad a los países, este se basa en el estudio de cuatro factores principales; el desempeño económico, la eficiencia gubernamental, eficiencia empresarial e infraestructura, a su vez estas cuatro factores agrupan 114 variables divididas en doce pilares, de esta manera la WEF pondera un índice llamado The Global Competitiveness Reporten en el cual ordena a los países en un ranking en el que Honduras para el informe 2013-2014 se ubicó en el lugar 111 de 148 posibles, esto indica que Honduras está en un lugar no muy predilecto es decir poco competitivo (World Economic Forum, 2013). Si bien esta herramienta elaborada por el WEF resulta de útil, recibe la crítica de pecar de subjetividad en la medición del X% de sus variables, además resulta compleja su estimación por lo que hace poco práctico darle un seguimiento a su medición. Si bien Honduras no podría competir en materia de exportación con algunos de sus productos frente a países que tienen una ventaja absoluta, es decir países que producen más y que poseen mayor cantidad de insumos (tierra, cantidad de trabajadores, capital), existe un término llamado “ventaja comparativa” este concepto establece que un país podrá competir ante cualquier otro país que posea ventaja absoluta siempre y cuando tenga una ventaja comparativa, es decir, que este país se especialice en productos que le sea relativamente más barato producir un bien, además de lo anterior, Heckscher y Ohlin 262 postulan que las naciones exportarán los bienes en los que su factor intensivo (trabajo o capital) sea abundante y barato en el país, e importara los bienes donde el factor de producción sea escaso y costoso (Krugman y Obstfeld, 2006). Otros aportes al entendimiento de la competitividad la realiza Porter (1990) en su artículo “The Competitive Advantages of Nations” menciona que la base de la competitividad es la producción de las empresas, y que una alta productividad le ayudará a disminuir sus costos, y por ende ser más competitivo. No obstante Krugman (1994) argumenta que la competitividad de un país dista mucho de la manera en que las empresas enfrentan y mejoran su competitividad. En términos más sencillos se puede analizar la competitividad entre países mediante el Índice del Tipo de Cambio Real Efectivo (ITCRE), donde la conjetura principal consta en que la depreciación de la moneda nacional disminuye la competitividad del país, y en caso contrario una apreciación de la moneda generará una ganancia en la competitividad internacional, además de ello el efecto inflacionario conlleva una ponderación en el cálculo del ITCRE. 2. METODOLOGÍA DEL CAN COMO HERRAMIENTA DE ANÁLISIS DEL COMERCIO EXTERIOR. La metodología CAN surge con la idea de Ousmene J. Mandeng en 1991 con el artículo “Competitividad internacional y especialización”. A su vez el CAN cuenta con un software llamado TradeCAN 2012 que facilita el desarrollo del análisis del comercio internacional desde esta perspectiva, el TradeCAN incorpora la información de 73 países que representan más del 90% del flujo comercial mundial. Los datos son obtenidos de International Commodity Trade Database (COMTRADE) de las Naciones Unidas y los datos están organizados acorde a las secciones de la clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) expresadas en dólares corrientes de Estados Unidos, usando el valor de costo. El TradeCAN 2012 cuenta con una base de datos del periodo 1985 hasta 2010. Los criterios en los que se basa el CAN son los siguientes: a. Cuota de mercado. Es el valor de las exportaciones del sector i desde al país A al mercado importador B, como porcentaje del valor total de las importaciones del sector i en el mercado B. b. Porcentaje de exportaciones. El valor de las exportaciones del sector i desde el país A hacia el país importador B, como un porcentaje del total de las exportaciones del país A al mercado B. c. Especialización. Compara la cuota de mercado de un país A para el sector i con la cuota de mercado total del país A. si la participación de mercado del sector es mayor que la participación de mercado total, se dice que el país A está especializado en el sector i, Si es menor, se dice que el país A no está especializado en el sector i. d. Porcentaje de importaciones. El valor de las importaciones del sector i en el mercado importador expresado como un porcentaje del valor total de las importaciones del mercado B. e. Participación del rival. Compara la cuota de mercado del país A con la cuota de mercado del país R. (CEPAL, 2012; P14) Asimismo la metodología CAN ubica la competitividad internacional de las exportaciones de las naciones en cuatro categorías a las que se denominan tipologías estas son: Estrellas Menguantes, Estrellas Nacientes, Retiradas y Oportunidades Perdidas. Cuando un producto se le denomina Estrella Menguante ello simboliza que este producto está en una 263 situación de vulnerabilidad, denota que el país está siendo competitivo en sectores estancados del comercio internacional. En el caso de las Estrellas Nacientes estas denotan los sectores dinámicos del comercio internacional en los cuales aumenta la participación de mercado del país exportador y aumenta la demanda del producto por parte del país importador, este es el punto en el cual un país tiene sus exportaciones en situación competitiva y es el punto donde desean ubicar sus productos exportados los países. Una Oportunidad Perdida, indica los sectores dinámicos del comercio internacional donde las exportaciones del país disminuyen su participación en el mercado del país importador. Retiradas revelan los sectores donde el país pierde participación de mercado y a su vez estos sectores se encuentran en situación de estancamiento, es decir son mercados en decadencia. Un país pretende que la mayoría de sus exportaciones (si no es que todas) se sitúen en Estrellas Nacientes ya que se entiende que es la situación óptima de la competitividad internacional, y también pretenderá que ninguno de sus productos se ubique en la tipología de Retirada. A pesar de ser una de las herramientas más dinámicas en la actualidad Bonifaz y Mortimore (1999) al igual que pasa con el ITCRE y con el Anuario de Competitividad Mundial detectan diversas limitaciones en el CAN, por ejemplo no permite identificar las distorsiones económicas que suscitan a lo interior de los países, y tampoco detecta las exportaciones cuyo contenido nacional es bajo, es decir países que tienen Zonas Industriales de Procesamiento (ZIP) como principal estrategia de exportación. Derivado de la metodología CAN está el software Trade CAN, para su versión 2012 cuenta con una serie de datos extraída de la base oficial del comercio internacional mantenida por la oficina de Estadística de las Naciones Unidas (COMTRADE) dichos datos son valores en dólares corrientes americanos y aglutina 73 países que representan el 90% del flujo total del comercio mundial, a su vez el Trade CAN para el ordenamiento de los productos utiliza la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI Rev. 2). Debido a la importancia del mercado estadounidense la CEPAL desarrolló un software para analizar su comercio con el resto del mundo, dicho software se deriva de la metodología CAN y recibe el nombre de Magic Plus y a diferencia del TradeCAN 2012, el Magic Plus si cuenta con una serie estadística actualizada a 2013, otra gran diferencia es la nomenclatura utilizada por ambos software, es decir el TradeCAN se enmarca en CUCI Rev. 2, mientras que el Magic Plus utiliza el CUCI pero en su revisión 4, a pesar de lo mencionado ambos software poseen la misma finalidad, esta consiste en analizar las cualidades del comercio exterior con sus diferentes tipologías de competitividad. 1. DESTINO DE LAS EXPORTACIONES HONDUREÑAS Según el Banco Central de Honduras para el año 2012 los Estados Unidos de América representó el principal socio comercial de Honduras, dicho país recibió 34% de las exportaciones Honduras, esta participación fue mayor en 2009 (39%), sin embargo fue menor en valores absolutos debido a la caída del comercio exterior hondureño en 2009, si sumamos Canadá el porcentaje de exportaciones hondureñas en 2012 hacia Norteamérica alcanza el 35.2%. El segundo receptor de mercancías hondureñas es el mercado europeo con una participación del 25% para 2010, es destacar que ambos mercados tienen una composición distinta, el mercado norteamericano importa principalmente productos manufacturados, a diferencia de Europa donde predomina el café, sin embargo este apartado lo abordaremos en la sección 4 y 5 del estudio. El tercer socio comercial de 264 Honduras en materia de exportaciones es el Mercado Común Centroamericano (MCCA), es decir, Guatemala, Nicaragua, El Salvador y Costa Rica, con una importación del 18.5% de los productos exportados por Honduras para 2012. Estos tres mercados Norteamérica, Europa y MCCA, además de ser los principales socios comerciales por el flujo de mercancías, también los podemos considerar como los socios naturales de Honduras teniendo en cuenta la cercanía geográfica y los tratados comerciales que se han establecido con estos Bloques. Es de agregar que la composición de dichos socios comerciales no ha variado en la última década, para el año 2000 Norteamérica era el primer comprador de las mercancías hondureñas con 45.8% de participación del total, Europa con 23% y MCCA con 20% ocuparon segundo y tercer lugar respectivamente. (Ver figura No. 1,2). Figura No. 1. Destino de las Exportaciones de Honduras, año 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del BCH. Figura 2. Destino de las Exportaciones s de Honduras, año 2000 Fuente: Elaboración propia con datos de BCH 2. HONDURAS EN EL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS Estados Unidos es el principal mercado para el comercio exterior de Honduras, para el año 2012 este mercado importaba 34% de las mercancías hondureñas. En esta sección se determina la competitividad de los principales productos de Honduras en este mercado utilizando la metodología CAN y el software Magic Plus, de igual forma se establece los diez principales productos hondureños por participación en este mercado. El principal producto hondureño en el mercado de Estados Unidos es la Prendas y Complementos de Vestir (Cap. 61), este producto para el año 2012 representó 46.2% del total exportado hacia este mercado, seguidamente encontramos Prendas y Complementos 265 de Vestir Excepto los de Punto (Cap. 62) con 10.8% de participación para el mismo año, cabe destacar que ambos productos se derivan de la sección de prendas de vestir y accesorios, la misma composición se observó en el año 2000 donde estos productos predominaron. No obstante para el año 1990 los productos derivados de las prendas de vestir tenían una representación relativamente baja (cap. 61 6.38% y Cap. 62 16.5%) considerando que Honduras para dicho año orientaba sus exportaciones hacia los productos Animales y vegetales, tal es así que Frutas y frutos comestibles (Cap.08) representaban su principal producto de exportación con una participación del 31.9%. sin embargo según Interiano (s.f.) la promulgación del Decreto No. 3787 del 7 de Abril de 1987, incentivó el auge de la industria manufacturera (maquila) en Honduras y es a partir de los años 90´s cuando la estructura de las exportaciones de Honduras hacia Estados Unidos comienza a cambiar y a ser orientada primordialmente hacía los productos de la maquila, hasta convertirse en las principales mercancías de exportación. (Ver Tabla No. 1) TABLA 1. Diez Principales Productos de Exportaciones por Contribución Hacia Estados Unidos (en porcentajes) Productos/ periodo 61 Prendas y Complementos de Vestir, de Punto 62 Prendas y Complementos de Vestir, Excepto los de Punto 85 Máquinas, Aparatos y Material Eléctrico y sus Partes 08 Frutas y Frutos Comestibles: Cortezas de Agrios (Cítricos) 09 Café Té, Yerba Mate y Especias 71 Perlas Finas Naturales (o cultivadas) , Piedras preciosas 03 Pescados y Crustáceos, Moluscos y Demás Invertebrados Acuáticos 87 Vehículos Automóviles, Tractores, Velocípedos, Demás vehículos y sus partes 98 Formas y Esbozos, Para Botones 24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco, Elaborados 1991 6.38 16.55 2000 54.7 23.5 2010 51.88 11.12 2013 45.38 11.5 0 2.28 9.02 13.58 31.95 3.56 5.61 6.17 9.48 0.01 3.19 0.3 2 4.5 3.56 4.38 12.55 4.16 4.51 4.08 0 0.39 1.7 1.30 0.96 2.93 1.18 1.92 2.97 1.79 1.82 1.80 Fuente: Elaboración propia en base al software Magic Plus 2013, CEPAL. En la tabla No. 1 se observa las diez principales mercancías de exportación de Honduras hacia Estados Unidos, destacando que para el 2012 las prendas de vestir derivadas del capítulo 61 y 62 así como los productos del capítulo 71, 85 y 87 se encuentran entre los 20 principales productos importados por Estados Unidos en 2012 resaltando que son mercancías producto de la industria manufacturera (maquila). 2.1Tipología de las principales exportaciones de honduras hacia Estados Unidos El software Magic Plus 2013 permite realizar el análisis de la competitividad de las exportaciones a un nivel de desagregación de dos dígitos (tabla No. 2). TABLA 2. Matriz de Competitividad de las Principales Exportaciones de Honduras en el Mercado de Estados Unidos Productos/ periodo 1991 2000 2010 2013 266 61 Prendas y Complementos de Vestir, de Punto 62 Prendas y Complementos de Vestir, Excepto los de Punto 85 Máquinas, Aparatos, Material Eléctrico y sus Partes 08 Frutas y Frutos Comestibles: Cortezas de Agrios (Cítricos) 09 Café Té, Yerba Mate y Especias Estrella Naciente Estrella Naciente Estrella Naciente Oportunidad Perdida Oportunidad Perdida Estrella Naciente 71 Perlas Finas Naturales (o cultivadas) , Piedras preciosas 03 Pescados y Crustáceos, Moluscos Estrella Naciente y Demás Invertebrados Acuáticos 87 Vehículos Automóviles, No Definido Tractores, Velocípedos y Demás vehículos, sus Partes y Accesorios Estrella Menguante Estrella Menguante Retirada Retirada Estrella Naciente Estrella Menguante Estrella Menguante Estrella Naciente Estrella Menguante Oportunidad Oportunidad Perdida Perdida Estrella Menguante Estrella Menguante Oportunidad Perdida Estrella Menguante Estrella Naciente Oportunidad Perdida Retirada Retirada Oportunidad Perdida Estrella Naciente Estrella Naciente Oportunidad Perdida Retirada Estrella Estrella Oportunidad Retirada Menguante Menguante Perdida 24 Tabaco y Sucedáneos del Oportunidad Estrella Oportunidad Retirada Perdida Menguante Perdida Tabaco, Elaborados Fuente: Elaboración propia en base al software Magic Plus 2013, CEPAL. 98 Formas y Esbozos, Para Botones Para el caso de Prendas y Complementos de Vestir, de Punto (Cap. 61) en la primer década de análisis obtuvieron la tipología Estrella Naciente es decir fue un producto de exportación que crecía en Honduras y a su vez la demanda de este producto iba en aumento en el mercado Estadounidense, no obstante en al año 2010 cambio a ser una Estrella Menguante y para el 2013 una Oportunidad Perdida. Otro caso destacable es el de las Máquinas, Aparatos, Material Eléctrico y sus Partes (Cap. 85) y Frutas y Frutos Comestibles: Cortezas de Agrios (Cítricos) (Cap. 08) debido a que obtuvieron la tipología de Estrella Naciente y para el año 2000 estos productos no fueron competitivos para el comercio exterior de Honduras, destacando que en el año 2013 Honduras tuvo diversas Oportunidades Perdidas en sus principales productos de exportación. 3. HONDURAS EN EL MERCADO DE EUROPA OCCIDENTAL El software TradeCAN agrupa como mercado importador a los países de Europa Occidental es por ello que en esta sección se utiliza el término Europa Occidental más como un agregado de países que como un bloque económico diferenciándolo de la Unión Europea, en dicha agrupación el TradeCAN incluye los siguientes países: Alemania, Austria, Bélgica y Luxemburgo, Dinamarca, España, Finlandia, Francia (incluido Martinica, Mónaco, Guadalupe y Reunión), Grecia, Islandia, Irlanda, Italia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, Países Bajos, Portugal, Suecia y Reino Unido. El mercado europeo es el segundo socio comercial de Honduras, para el año 2012 este recibía el 30% del total de las mercancías hondureñas. Al igual que en la sección 4 en este apartado se establece la competitividad de los principales productos de Honduras en el mercado de Europa Occidental utilizando la metodología CAN, de igual forma se determina los diez principales productos hondureños por participación en este 267 mercado.Para el año 2010 el producto que lideró las exportaciones hondureñas en el mercado europeo fue el café y sucedáneos del café (071 CUCI) con una predomínate participación de 61.8% en cuanto al segundo lugar este lo ocupó las frutas y nueces (057 CUCI) representado el 9%, de igual forma el café lideró las exportaciones hondureñas en el año 2000, sin embargo esto fue distinto en 1990 donde Honduras orientó su comercio hacia las frutas y nueces con un peso de 47.6%, sin dejar de lado el café que para ese entonces tenía una representación de 25.4%. Otros productos a destacar aunque con menor medida para el año 2010 son los crustáceos y moluscos pelados (036 CUCI) y los aceites fijos de origen vegetal (424 CUCI) con una representación de 5.3% y 4.6% respectivamente. En la tabla No. 3 se observa los diez principales productos a tres dígitos de desagregación CUCI de exportación de Honduras hacia el mercado de Europa Occidental, a pesar de que el café es el producto predominante en este mercado, dicho producto no sobresale entre los 50 productos de mayor flujo a nivel mundial, si destacan las frutas y nueces, la ropa interior de punto y la ropa exterior y accesorios de vestir. TABLA 3. Participación Porcentual de los Diez Principales Productos de Exportación de Honduras Hacia Europa Occidental Productos/ Años 1990 2000 2010 071 Café y sucedáneos del café 25.4 46.2 61.8 057 Frutas y nueces (exc. nueces oleaginosas) frescas o 47.6 27.3 8.9 secas 036 Crustáceos y moluscos pelados o sin pelar 2.5 5.8 5.3 424 Otros aceites fijos de origen vegetal 0.4 0.5 4.6 846 Ropa interior de punto o ganchillo 1.1 2.9 4.3 845 Ropa exterior y accesorios de vestir de punto o 0.07 0.8 3 ganchillo 037 Pescados, crustáceos y moluscos, prep. o en 0 0.2 2.2 conserva 292 Productos vegetales en bruto 1.6 1.7 1.6 287 Minerales de metales comunes y sus concentrados 8.7 3.4 1.4 061 Azúcar y miel 0 0.01 1.4 Fuente: Elaboración propia mediante la información del software TradeCAN2012 3.1Tipología de las Principales Exportaciones de Honduras Hacia Europa Occidental. La matriz de competitividad de las principales exportaciones de Honduras hacia el mercado europeo a dos dígitos CUCI Rev. 2 descrita en la tabla No. 4 destaca cinco productos en la tipología de Estrella Naciente. Debido a su importancia y participación en el mercado europeo es de resaltar el Café, té, cacao, especias y sus preparados (057 CUCI) el cual obtiene la categoría de estrella naciente para el 2010, año que coincide con su mayor porcentaje de participación. Aunque en los años 1990 y 2000 el café aumentaba su participación en el mercado europeo, este producto resultó ser una Retirada, explicado según la metodología CAN a que el mercado europeo no demandada este producto en misma proporción a la que Honduras incrementaba la exportación de café. Las prendas de vestir (84 CUCI) aunque con una menor participación el mercado europeo en comparación al café, es de resaltar dado que estas mercancías figura en los tres mercados de estudio, representan por tanto una Estrella Naciente. El segundo producto de 268 importancia para Honduras teniendo en cuenta su participación en el mercado europeo son las Legumbres y frutas, para el año 2010 estos productos obtuvieron la tipología de Oportunidad Perdida, esto se explica debido a la disminución que tuvo Honduras en la exportación de dichos productos. TABLA 4. Matriz de Competitividad de los Principales Productos Hondureños en Europa Occidental Producto/ Año 03 Pescado, crustáceos y moluscos y sus preparados 84 Prendas de vestir y sus accesorios 28 Menas y desperdicios y desechos de metales 05 Legumbres y frutas 06 Azúcar, preparados de azúcar y miel 42 Aceites y grasas fijos de origen vegetal 07 Café, té, cacao, especias y sus preparados 29 Productos animales y vegetales en bruto 1990 Estrella Naciente Estrella Naciente Estrella Menguante Oportunidad Perdida Oportunidad Perdida Oportunidad Perdida Retirada Retirada 2000 Retirada Estrella Menguante Retirada Retirada Retirada Estrella Menguante Retirada Estrella Menguante 2010 Estrella Naciente Estrella Naciente Estrella Menguante Oportunidad Perdida Estrella Naciente Estrella Menguante Estrella Naciente Estrella Naciente Fuente: Software TradeCAN2012 dos dígitos Rev. 2 CUCI, CEPAL. 4. HONDURAS EN EL MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO (MCCA) En esta sección se analiza la competencia de las exportaciones hondureñas hacia MCCA utilizando el software TradeCAN. Cabe destacar que el tercer bloque económico de importancia comercial para Honduras es el MCCA (Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica), mismo en el cual Honduras está incluida y por lo cual es entendible el flujo comercial que se da entre los países de esta zona. Según BCH para 2012 los países del MCCA recibían 19% de las exportaciones hondureñas, 4.3% menos que el 2010 y 1.4% menos que el año 2000, esto como respuesta al aumento del flujo comercial que Honduras ha experimentado con los países del continente europeo sobre todo con los productos derivados del café. Para 2010 a tres dígitos (CUCI Rev. 2) el principal producto hondureño exportado hacia el MCCA fue el Gas natural y artificial (341 CUCI) con una participación del 13.2% del total exportado de Honduras en este mercado, diez años antes este producto no era de mucho importancia para el comercio exterior hondureño, representó apenas 0.79% y para 1990 era inexistente. La ropa interior de puto y de ganchillo (846 CUCI) figura como el segundo producto de exportación de Honduras hacia el MCCA, representa el 9.4% y 1.28% para 2010 y 2000 respectivamente. El tercer producto con mayor participación son los otros aceites fijos de origen vegetal (424 CUCI) en esta sección del CUCI se encuentran productos derivados de la palma africana, mismo que ha tenido un auge en la economía hondureña de la última década, y para 2010 representó 8.68% de lo exportado por 269 Honduras hacia el MCCA. El cuarto producto de importancia, si se tiene en cuenta la participación en este mercado, es el Jabón y preparados para limpiar y pulir (554 CUCI) que para el año 2000 lideraba las exportaciones hondureñas en MCCA, con una participación de 16.13%, sin embargo para 2010 dicha participación disminuyo 9.5 puntos porcentuales. TABLA 5. Participación Porcentual de los Diez Principales Productos de Exportación de Honduras Hacia el MCCA Producto / Año 341 Gas natural y artificial 846 Ropa interior de punto o ganchillo 424 Otros aceites fijos de origen vegetal 554 Jabón y preparados para limpiar y pulir 655 Tejidos de punto o ganchillo 122 Tabaco manufacturado 893 Artículos de las materias descritas en el cap. 58 642 Papeles y cartones recortados en forma determinada 048 Preparados de cereales y de harina fina 081 Piensos para animales (excepto cereales sin moler) 1990 0 1.07 4.92 7.76 0.03 0 1.59 3.24 2000 0.79 1.28 7.2 16.13 0.16 5.73 1.67 2.42 2010 13.19 9.4 8.68 6.63 4.8 4.49 4.47 3.6 1.13 0.22 0.94 0.35 3.35 2.61 Fuente: Software TradeCAN2012 dos dígitos Rev. 2 CUCI, CEPAL. 4.1Tipología de las Principales Exportaciones de Honduras Hacia el MCCA. La matriz de competitividad de las principales exportaciones de Honduras hacia el MCCA a tres dígitos CUCI Rev. 2 descrita en la tabla No. 5 destaca tres productos en la tipología de Estrella Naciente, es decir en un contexto competitivo. El Gas natural y artificial pese a que se sitúa en el primer lugar de las exportaciones hondureñas hacia el MCCA, este producto resultó ser una Oportunidad Perdida en el año 2010, misma tipología obtuvo en el año 2000 y en 1990 se estableció como “No Definido” debido a que para ese año la exportación hondureña de dicho producto, fue inexistente. Al igual que en el mercado de Estados Unidos, la ropa interior de punto o ganchillo se ubicó como una Estrella Menguante para el año 2000 y 2010, la principal razón de ello es que Guatemala, Nicaragua y El Salvador han entrado en la competencia del mercado de las prendas de vestir en la primer década del milenio, por lo tanto han dejado de demandar dichos productos. Por otro lado el jabón y preparados para limpiar y pulir (554 CUCI) representaron en 1990 el primer producto hondureño en el MCCA y para el mismo año la tipología competitiva de este producto fue una Estrella Menguante, no obstante para el año 2000 este producto alcanzó 16.1% de las exportaciones hacia el MCCA logrando ubicarse en la situación predilecta de Estrella Naciente, para el 2010 el jabón adquirió la tipología de Oportunidad Perdida lo que significa que Honduras perdió participación en un mercado rentable. A pesar de ocupar el octavo, noveno y décimo lugar de la lista para el año 2010, los papeles y cartones recortados (642 CUCI), los preparados de cereales (048 CUCI) y los piensos para animales (081 CUCI), obtuvieron la tipología de Estrella Naciente lo que significa que los mencionados productos están adquiriendo mercado en el MCCA y aumentando su participación en las exportaciones de Honduras. También es de resaltar que los piensos para 270 animales, la ropa interior se encuentran entre los 50 productos más comercializados a nivel mundial (ver anexo No.1). TABLA 6. Matriz de Competitividad de los Principales Productos Hondureños en el MCCA Producto / Año 341 Gas natural y artificial No Definido 846 Ropa interior de punto o ganchillo Oportunidad Perdida 2000 Oportunidad Perdida Estrella Menguante 424 Otros aceites fijos de origen vegetal Retirada Retirada 554 Jabón y preparados para limpiar y pulir 1990 Estrella Menguante Estrella Naciente 2010 Oportunidad Perdida Estrella Menguante Oportunidad Perdida Oportunidad Perdida Estrella Naciente Estrella 655 Tejidos de punto o ganchillo Retirada Menguante Estrella Oportunidad 122 Tabaco manufacturado Retirada Naciente Perdida 893 Artículos de las materias descritas en Estrella Oportunidad Oportunidad el cap. 58 Naciente Perdida Perdida 642 Papeles y cartones recortados en forma Estrella Oportunidad Estrella determinada Menguante Perdida Naciente Estrella Estrella Estrella 048 Preparados de cereales y de harina fina Naciente Naciente Naciente 081 Piensos para animales (excepto Estrella Oportunidad Estrella cereales sin moler) Naciente Perdida Naciente Fuente: Software TradeCAN2012 dos dígitos Rev. 2 CUCI, CEPAL. 5. CONCLUSIONES Las exportaciones de Honduras difieren según el mercado receptor, mientras que Estados Unidos importa más los artículos de la maquila, Europa se interesa por los productos primarios o agrícolas. El TradeCAN versión 2012 resulta ser una herramienta útil en el análisis de la competencia de los países en el comercio exterior, su metodología da una noción en promedio acertada del estado de la competitividad de las mercancías en un periodo determinado. A pesar de que el TradeCAN utilizado en el estudio es la versión 2012 no ofrece información a dicho año, limitando el análisis a dos años de rezago es decir al año 2010, induce a meramente realizar un análisis retrospectivo de la competitividad de las exportaciones hondureñas, dejando para estudios posteriores el poder obtener una noción del comportamiento de las exportaciones a largo plazo. El Café y sucedáneos del café (057 CUCI) son el principal producto de exportación de Honduras hacia Europa Occidental representando el 61.8% del total para el año 271 2010. En el mercado de Estados Unidos el producto con mayor participación son las Prendas y Complementos de Vestir, de Punto (Cap. 61) con 46.2% de participación, es de destacar que las prendas de vestir figuran entre los diez principales productos en ambos mercados. Los productos que lideran las exportaciones hondureñas en los mercados del MCCA y Estados Unidos no obtuvieron la tipología de Estrella Naciente, lo cual hace notar que Honduras con su principal producto en estos mercados estaba siendo competitivo en mercados estancados que tienden a disminuir su demanda. Caso contrario paso con el mercado europeo donde el café está en la situación óptima de competitividad. A diferencia de Europa y Estados Unidos donde las exportaciones hondureñas son lideradas por uno y dos sectores, el MCCA tiene un mercado más diversificado, es decir la participación de los productos hondureños en el MCCA. BIBLIOGRAFÍA Banco Central de Honduras (2013). Memoria Anual 2012. Recuperado el 1 de Julio de 2013, de http://www.bch.hn/memoria_anual.php Dussel, E. (2001). Un análisis de la competitividad de las exportaciones de prendas de vestir de Centroamérica utilizando los programas y la metodología CAN y MAGIC. Publicación de las Naciones Unidas. Estudios y perspectivas, 1. Recuperado el 5 de julio de 2013 de http://www.eclac.org/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/8/9888/P9888.xml&xsl=/mexico/tpl/p9f.x sl&base=/mexico/tpl/top-bottom.xsl Comisión Económica para América Latina y el Caribe (s.f.). Manual de usuario TradeCAN 2012. Interiano, J. (s.f.). Historia de la maquila en Honduras. 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Recuperado el 14 de septiembre de 2013, de http://wto.org/spanish/news_s/pres12_s/pr658_s.htm AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA 272 El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” Las Transferencias Sociales Dirigidas a la Niñez y sus Efectos en la Reducción de la Pobreza Infantil. Fred Saunders Correo: [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Sergio Zepeda Correo: [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Laura Interiano Correo: [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Seydy Andino Correo: [email protected] Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), … …. RESUMEN Los niveles de pobreza que ha alcanzado Honduras en la última década han cobrado fuertes repercusiones en los niños y adolescentes. Esto a pesar que han existido diferentes programas de transferencias dirigidas a la niñez que han sido creadas con el fin único de reducir este efecto negativo y brindar mejores condiciones de vida a los menores de edad. En vista de lo anterior, el propósito de la siguiente investigación fue evaluar y analizar el efecto que han tenido las transferencias sociales dirigidas a la niñez en la reducción de la pobreza infantil. Los resultados revelaron que, la contribución de las mismas no ha representado un logro significativo en reducir el total de niños y adolescentes pobres en el país, de igual forma, su impacto es casi inexistente dado a la mala focalización y la falta de políticas públicas complementarias. 273 Palabras claves: Pobreza Infantil, Progresividad, Regresividad y Redistribución de las Transferencias Sociales. ABSTRACT The Poverty levels that Honduras has achieved in the last decade have become a stronger impact on children and adolescents. Despite the fact that there have been different transfer programs that aimed childhood that have been created for the sole purpose of reducing this negative effect and provide better living conditions for children. In view of the above, the purpose of this investigation is to evaluate and analyze the result that we have had in social transfers aimed childhood in reducing poverty. Unfortunatelly the results revealed that the contribution has not been a significant achievement in reducing overall poverty in children and adolescents in the country, in the same way, the effect is almost nonexistent because of poor focus and lack of complementary public policies. Keywords: Child Poverty, Progressivity, Regressivity and Redistribution of Social Transfers. 1. INTRODUCCIÓN En la actual situación de crisis económica por la que atraviesan las diversas economías latinoamericanas, la reducción de la pobreza es sin duda el objetivo primordial dentro de la agenda de cada país. En este sentido, diversos gobiernos de América Latina y el Caribe han incluido dentro de sus planes estratégicos, aquellas políticas necesarias para satisfacer las necesidades básicas de cada ciudadano en condiciones de pobreza y pobreza extrema, para lo cual se ha hecho un uso más frecuente de los programas de transferencias sociales condicionados. Sin embargo, y a pesar de todos estos esfuerzos, muchos países latinoamericanos no han logrado mejorar los índices de pobreza. En consecuencia, se ha desarrollado un efecto colateral, conocido como la pobreza infantil, misma que priva a los niños y adolescentes menores de 18 años de los derechos a la salud, la educación, la información, una nutrición adecuada, el agua, el saneamiento básico y la vivienda (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia [UNICEF], 2010a). De igual forma, estos menores experimentan la pobreza en tres dimensiones: i) La Privación, como la falta de condiciones materiales y de servicios esenciales para el desarrollo de todo el potencial de los niños; ii) Exclusión, reflejando el resultado de un proceso injusto a través del cual se les niega la dignidad, la voz y sus derechos, amenazando su desarrollo integral; y iii) Vulnerabilidad, puesto que en una sociedad los más afectados con las crisis son los niños (Christian Children’s Fund [CCF], 2005). Teóricamente, se ha manejado una relación bidireccional entre las transferencias sociales enfocadas a la niñez y la reducción de la pobreza infantil, por consiguiente, es preciso preguntarse ¿Por qué sigue habiendo un buen número de niños y adolescentes en situación de pobreza?. Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID, 2012), existe un problema con ciertas transferencias que se entregan a la población, y este es la “fuga de recursos”, misma que hace énfasis a aquellas situaciones en donde las transferencias están beneficiando a los no pobres. 274 2. METODOLOGÍA Para el cálculo de la pobreza infantil se usó la Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM), en donde se tomó como referencia los años 2002-2013. Considerándose para ello a únicamente la población menor de 18 años. De igual manera se recurrió a la metodología de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). Misma que es empleada oficialmente por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), y comprende las siguientes necesidades: i) Agua Potable; ii) Saneamiento Básico; iii) Educación; iv) Capacidad de Subsistencia; v) Hacinamiento; y vi) Estado de la Vivienda. En este método, los individuos con una privación de las necesidades antes mencionadas, son considerados pobres relativos, y, con dos o más pobres extremos. Para efectos de la medición y evaluación de las transferencias sociales a la infancia se dividió a los hogares con niños y adolescentes menores de 18 años, por veintil de ingreso medio per cápita. En donde los indicadores empleados fueron los siguientes: 2.1 Curvas de Lorenz (distribución del ingreso): Para su cálculo se ordenaron en forma ascendente a los hogares con niños por veintil de ingreso medio per cápita, donde, el porcentaje acumulado de la población se graficó en el eje horizontal y el porcentaje de ingreso acumulado en el eje vertical. La fórmula utilizada fue la siguiente: 𝑥 1 𝐿𝑥(𝑣) = ∫ 𝑓𝑥 (𝑣) 𝑑𝑣 𝞵 0 Donde 𝑥 es la renta, µ indica la renta media de la población, y 𝑓𝑥 (𝑣) es la distribución de renta por veintil de ingreso. 2.2 Coeficiente de Gini (desigualdad en el ingreso): Este indicador toma valores entre 0 y 1, donde 0 indica la perfecta igualdad (todos los grupos poseen el mismo ingreso), mientras que 1 representa la total desigualdad (únicamente un grupo se queda con todo el ingreso)53. La fórmula que se utilizó fue la siguiente: 𝐺𝑖𝑛𝑖 = 1 + 1 2 − 2 ∑ 𝑦𝑖 (𝑛 + 1 − 𝑖) 𝑛 𝑛 µ 𝑖 Donde 𝒏 es el número de personas o veintiles de ingreso, 𝑖 indica el número de orden del veintil, de manera que, 𝑖 = 1,…,20; µ es la renta promedio de la población y 𝑦𝑖 es la renta por veintil de ingreso. Por lo general, se habla de desigualdad cuando este indicador se presenta entre valores de 0.40 y 0.60, y, por encima de 0.60 se dice que hay una distribución gravemente inequitativa. 2.3 Reynolds-Smolensky Ajustado (redistribución de las transferencias): El índice Reynolds-Smolensky ajustado (∏RS), el mismo resulta de la resta del Gini sin transferencias (GX), y el Gini con transferencias (GX+T). (Barcena, E. y Imedio, L., 1999). Su fórmula se resume de la siguiente manera: ∏RS=GX ₋ GX+T En donde, los resultados positivos (> 0) indican un efecto redistributivo de las transferencias, y un valor negativo (< 0) un efecto redistributivo regresivo, en tanto, si es 53 Consultar: http://planea.utp.edu.co/indicadores-de-fines-del-plan-de-desarrollo-instit/indice-de-gini 275 nulo (= 0) muestra que no existe ningún efecto redistributivo de las transferencia sobre la renta. 2.4 Pseudo-Gini (concentración de las transferencias): El Pesudo-Gini o Coeficiente de concentración de las transferencias, es un indicador análogo al coeficiente de Gini, con la diferencia que este se concentra únicamente en medir los montos de las transferencias. Los parámetros de este indicador van desde -1 hasta +1, en donde los resultados negativos indican que las transferencias son pro-pobres, en tanto, los resultados positivos indican que son pro-ricos. 2.5 Índice de Kakwani (progresividad y regresividad de las transferencias) Para el cálculo de la progresividad medido por Kakwani (Ҡ) fue necesario restar el Gini sin transferencias (𝐺𝑥 ) con el Pseudo-Gini (𝐶𝑡 ), Tal como se muestra en la siguiente expresión: Ҡ = 𝐺𝑥 − 𝑃𝑠𝑒𝑢𝑑𝑜 𝐺𝑖𝑛𝑖 (𝐶𝑡 ) El valor máximo que resulta de calcular este indicador es Ҡ=+2, lo que indica la perfecta progresividad de las transferencias, y caso contrario cuando resulta su valor mínimo Ҡ=-1, lo que revela la máxima regresividad (Barcena, E. y Imedio, L. 1999). 3. CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA INFANTIL Los niños y adolescentes que hoy en día viven en situación de pobreza, perpetúan su condición hasta la adultez, reproduciendo este patrón a las generaciones subsiguientes. Esto debido a que las privaciones a las que son sometidos generan incapacidad en su desarrollo integral. Por consiguiente, la medición de la pobreza infantil va más allá del acostumbrado enfoque monetario. Muchas de las personas que hoy en día viven en un entorno de pobreza, son el reflejo de un pasado de privaciones a los servicios y necesidades básicas. Estas privaciones generan un escaso capital humano que limita sus ingresos e impide alcanzar un nivel adecuado de vida. Esto debido a que las necesidades a las que son expuestos los niños generan un efecto permanente en el largo plazo. El deterioro al que son expuestos los niños en su vida por haber crecido en familias pobres, se ve reflejado en la calidad de educación que alcanzan, y por consiguiente, en sus empleos, en la salud y, en general, en su situación social (Cantó, O. y Ayala, L., 2014). La pobreza infantil constituye el ciclo en donde los niños pobres de hoy serán los adultos pobres del mañana, en otras palabras, esto representa “el traspaso generacional de la pobreza”. En tanto, la evolución que ha tenido la pobreza en el número de niños y adolescentes en Honduras, ha cobrado una mayor intensidad a partir de 2009 (véase gráfico 1), esto producto de: i) la crisis política vivida en el país, y ii) la secuela causada por la crisis económica mundial de 2008. Lo cual generó inestabilidad macroeconómica, dejando una marcada inflación de dos dígitos (10.8%), influenciada por el incremento histórico en el precio del petróleo, lo que a su vez profundizó el desequilibrio en la cuenta corriente de la Balanza de Pagos llevando el déficit a 13.8% como porcentaje del PIB54. Esto sin duda ha marcado para los años subsiguientes una mayor crisis, con niveles superiores al 70% de pobreza en la población infantil para finales de 2013; reduciendo las 54 Consultar memoria anual del BCH 2008: http://www.bch.hn/memoria_anual.php 276 oportunidades de empleo, el poder adquisitivo, la capacidad de subsistencia, y por supuesto, el nivel de desarrollo integral en los niños y adolescentes de las familias pobres. Grafico 1: Evolución de la Pobreza Infantil en Honduras MILLONES DE PERSONAS 2500000 2000000 66.7 67.0 66.9 64.6 62.6 59.5 78.0 78.5 77.5 75.0 80.0 70.0 57.7 60.0 50.0 1500000 40.0 30.0 1000000 20.0 500000 PORCENTAJES 77.9 3000000 10.0 0 0.0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Número de Niños (as) Pobres % de Niños (as) Pobres Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM Para conocer más a fondo el escenario en que se presenta la pobreza infantil, es preciso entender las diferentes formas de exclusión y desigualdad a la que se ven expuestos miles de niños y adolescentes. Para ello, se muestra la pobreza infantil extrema, en donde la misma después de situarse en 27% (934,473) en 2008, aumentó a un 40.5% (1,412,988) para 2009 (como antes se mencionó, producto de las diversas crisis por las que atravesó el país), No obstante, la misma selogró reducir a un porcentaje de 36.2% para finales de 2013 (véase gráfico 2), representando un número de 1,254,865 menores que con más de dos necesidades básicas insatisfechas. Sin embargo y a pesar de esta reducción, los niveles de pobreza infantil siguen manteniéndose muy alarmantes. Gráfico 2: Niveles de la Pobreza Infantil en Honduras 277 2004 2005 Sin Pobreza 2006 2007 2008 Pobreza Infantil Relativa 2009 2010 2011 2012 Pobreza Infantil Extrema 36.2 38.8 25.0 38.6 38.9 22.5 38.5 40.0 21.5 38.0 40.0 22.0 40.5 37.4 22.1 27.0 30.7 42.3 29.2 30.4 40.5 31.0 31.6 37.4 33.6 31.0 35.4 36.4 30.5 2003 33.1 37.6 33.0 29.4 38.2 28.6 33.3 2002 2013 Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM Por otra parte, la pobreza infantil relativa, entendida como la privación de al menos una necesidad básica en niños y adolescentes, alcanzó un nivel de 38.8% para 2013. Mientras que los no pobres para 2002 eran un 33.3% (1,080,819); 35.4% (1,195,789) en 2005; 22.1% (770,735) en 2009; y, un aproximado del 25% (865,141) para 2013. Lo que indica que ha habido un decrecimiento de los no pobres en la última década, provocando un mayor ensanchamiento de la pobreza relativa y extrema. Lo anterior también responde a otros efectos casuales, como por ejemplo, la educación, en donde: i) la discontinuidad de la educación a niveles de media y superior, ii) la deserción en todos los niveles, principalmente en la escuela, y iii) la falta de cobertura educacional en diversos lugares del país, específicamente en el área urbana. Ha generado un escaso capital humano, impidiendo que los padres de familia logren conseguir empleos dignos que respondan a las necesidades prioritarias de sus familias; lo que también está dejando un mayor traspaso generacional de la pobreza. Por tal razón es preciso que existan programas de trasferencias condicionados, enfocados en mejorar el ingreso de las familias y resarcir el efecto desigual provocado por las diversas crisis económicas y sociales. Acompañando las mismas con políticas públicas de crecimiento económico y generación de empleos, realizando esfuerzos para mejorar el clima de inversiones en el país. Para conocer qué tipo de programas emplear, resulta de interés conocer las edades y las zonas donde se concentra el más alto número de privaciones entre los menores de 18 años. Tal como se aprecia en el gráfico 3, entre los grupos de edad analizados (menores de 6 años, entre 6 y 11 años y los de 12 a 17 años), son los infantes en edad escolar (6-11) los que muestran más alta incidencia de pobreza. La mayor privación a la que se enfrentan estos niños, es la negación a la educación. Para el (UNICEF, 2010a) “existen algunos países centroamericanos, como El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, donde entre el 2% y el 4% de los niños en edad escolar nunca ha podido ejercer este derecho.” Esto paraliza el desarrollo de los menores, impidiéndoles la adquisición de un mayor capital humano. Más aún, estas discriminaciones se han visto más evidenciadas en aquellas niñas que han sido privadas a la educación por dedicarse a los quehaceres del hogar. De igual manera se considera que, a medida aumenta el número de hijos en los hogares pobres, la pobreza también aumenta, y esto se ve reflejado en la violación grave de los derechos a los que es privada la niñez. 278 12-17 2002 2005 Rango de Edaad sin Pobreza 74.2 76.6 74.5 76.0 79.9 77.9 25.8 6-11 23.4 0-5 25.5 12-17 24.0 6-11 20.1 36.5 0-5 22.1 34.6 63.5 33.2 65.4 37.8 66.8 62.2 31.4 68.6 31.0 69.0 Gráfico 3: Pobreza Infantil por Rango de Edad 0-5 6-11 12-17 0-5 6-11 12-17 2009 2013 Rango de Edad con Pobreza Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM Por otra parte, en el gráfico 4, resulta de interés ver el porcentaje de niños por departamento que se encontraban en situación de pobreza en 2013. Con base a estos resultados, se puede afirmar que la pobreza infantil se concentra especialmente en el sur y occidente de Honduras, donde la misma alcanzó un nivel superior al 90%. Del mismo modo, estos porcentajes también revelan como diversos grupos étnicos de niños son también afectados, por ejemplo, los Chortis en el departamento de Copán; Lencas en los departamentos de Lempira, Intibucá y la Paz; Tolupanes en Yoro; Pech y Tawahkas en el departamento de Olancho; los Garífunas en Atlántida; y Misquitos en Gracias a Dios -no se encontraron datos disponibles para este departamento-. Gráfico 4: Porcentaje de Pobreza Infantil por Departamento Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM 3.1Dimensiones de la pobreza infantil Previamente se analizó desde distintas perspectivas el comportamiento que ha tenido la pobreza infantil. En esta sección se realiza una descripción acerca de cuáles son las 279 condiciones en las que vive la niñez de Honduras. La siguiente tabla muestra la evolución que han tenido las diferentes dimensiones e indicadores de la pobreza en niños. Tabla 1: Dimensiones que Comprende la Pobreza Infantil Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM, 2002, 2005, 2009, 2013. DIMENSIONES E INDICADORES AGUA POTABLE Porcentaje de la población infantil que obtiene el agua fuera de la propiedad a menos de 100 metros. Porcentaje de la población infantil que obtiene el agua fuera de la propiedad a más de 100 metros. SANEAMIENTO BÁSICO Porcentaje de la población infantil que hace uso de servicio sanitario colectivo. HACINAMIENTO Porcentaje de viviendas con hacinamiento donde habita población infantil. CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA Porcentaje de la población infantil que viven en hogares con los ingresos más bajos (Quintil 1.) Porcentaje de la población infantil que viven en hogares con los ingresos más bajos (Quintil 2.) ESTADO DE LA VIVIENDA Porcentaje de viviendas donde habita población infantil y el material predominante del suelo es la tierra. EDUCACIÓN* Porcentaje de la población infantil que no asiste actualmente a un centro educativo. *Solo se consideró la población de 6-17 años. **Dato del año 2003. ***Sin dato para ese año. 2002 AÑO 2005 2009 2013 11.3% 8.6% 7.7% 0.2% 7.0% 11.2% 5.0% 0.1% 28.0% 7.6% 7.5% 8.4% 14.7%** 25.5% 19.6% 14.6% *** *** 29.6% 29.2% *** *** 24.4% 24.4% 28.4%** 31.7% 24.5% 21.1% 25.4% 20.0% 20.1% 22.0% 3.1.1 Agua potable y saneamiento básico Las privaciones a las necesidades de agua y saneamiento básico resulta más perjudicial para los pequeños del hogar, se apunta que, “1,6 millones de personas mueren cada año de enfermedades diarreicas… atribuibles a la falta de acceso a un agua potable salubre y al saneamiento básico, y un 90% de esas personas son menores de 5 años, principalmente de países en desarrollo.” (Organización Mundial de la Salud [OMS], s.f). 3.1.2 Hacinamiento, capacidad de subsistencia y estado de la vivienda Uno de los mayores problemas que enfrenta la población infantil, radica en el estado de sus viviendas, que además de estar construidas con materiales de mala calidad, se encuentran en hacinamiento y su nivel de renta es muy bajo. En el 2013, el 53.6% de la población infantil vivía en los hogares con los ingresos más bajos, y el 14.6% de las viviendas con población infantil se encontraba en hacinamiento (véase cuadro 1). Este es uno de los 280 problemas más graves que enfrenta la población infantil, dado a que se estima que son más de 498,885 las viviendas que se encuentran en esta situación. 3.1.3 Educación En el 2002, en Honduras el 25.4% de la población de 6-17 años no asistía a ningún centro de enseñanza; entre el 2005 y 2009 este porcentaje mejoró, y en promedio un 20% de dicha población no asistía a ningún centro educativo. Para 2013, el país tuvo una desaceleración y el porcentaje de la población de 6-17 años que no asistía a un centro de enseñanza pasó a representar un 22%. Según el Programa de Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL, 2010), las principales razones por la que los niños y niñas no asisten a los centros educativos, es producto de que no pueden seguir estudiando debido a motivos de trabajo, falta de recursos económicos, o por la sencilla razón que no existe una escuela y/o colegio cerca al cual se puedan desplazar fácilmente, lo limita su acceso a la educación. 4. TRANSFERENCIAS SOCIALES DIRIGIDAS A LA NIÑEZ Una vez caracterizado la pobreza infantil, resulta preciso conocer los programas más relevantes destinados a la niñez, de igual forma, saber qué porcentaje de la producción nacional se está utilizando para mermar el número de niños pobres en el país. Esto previo a la evaluación y análisis de las transferencias. 4.1 Principales programas de asistencia social dirigidos a la niñez Tabla 2: Principales Transferencias Sociales Dirigidas a la Niñez Transferencias Monetarios Dirigidos a la Niñez Bono 10,000 (2010 a la actualidad) Bono Escolar (1990 a la actualidad) Materno Infantil (1990 a la actualidad) Este programa consiste en el otorgamiento de transferencias monetarias condicionadas al cumplimiento de corresponsabilidades, con el propósito de contribuir con la ruptura del ciclo inter-generacional de la pobreza extrema relativa y extrema, a través de la creación de oportunidades, desarrollo de capacidades y competencias en la educación, la salud y la nutrición de las familias en los hogares en pobreza extrema y pobreza. Consiste en la entrega de un bono de US$3.00 mensuales durante un periodo de 10 meses que comprende el año escolar. Este bono se entrega a un máximo de tres niños por familia que estén debidamente matriculados en las escuelas oficiales del país y que cursen de primero a cuarto grado de primaria. Consiste en la entrega mensual de un bono de US$3.00 durante los doce meses del año, beneficiando a la población infantil menor de tres años, niños y niñas discapacitados hasta la edad de 12 años y a mujeres embarazadas. Este programa tiene como objetivo mejorar la dieta alimenticia y aumentar la cobertura de los servicios básicos de salud. Transferencias en Especie Dirigidos a la Niñez Bolsón Escolar (1990 a la actualidad) Merienda Escolar (1990 a la actualidad) Consiste en la dotación de un bolsón escolar con sus implementos escolares a niños y niñas matriculadas en 1º a 2º grado. El objetivo es cooperar con las familias en extrema pobreza en la cobertura de los gastos asociados con la adquisición de los materiales y útiles escolares de los hijos. Al mismo tiempo, al aumento de matrícula escolar de los más pobres de los pobres. Se creó con el propósito de mejorar la calidad de vida de niños y niñas en edad escolar y pre-escolar, reduciendo los índices de desnutrición. El objetivo principal de este programa es ayudar al logro de las metas del milenio así como aumentar la matrícula y disminuir los índices de desnutrición ausentismo y deserción. 281 Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de la presidencia/ Franco, R. (2008). Es necesario definir que las transferencias sociales son traspasos de fondos públicos de un grupo social a otro; bajo esta modalidad las mismas pueden clasificarse en dos grupos, el primero de ellos contempla las transferencias monetarias que “son programas sociales que otorgan una transferencia de dinero a las madres de familias en condiciones de pobreza, a cambio del cumplimiento de una serie de condiciones vinculadas a la salud, la educación y la nutrición de sus hijos”55. Y el segundo grupo, contempla las transferencias en especie que “comprenden los bienes y servicios individuales proporcionados a los hogares como transferencias por unidades de las administraciones públicas y las ISFLSH, tanto si se han adquirido en el mercado, como si proceden de la producción no de mercado”56. 4.2 Gasto social en infancia Este gasto social incluye el monto destinado a programas de transferencias sociales que las diversas instituciones y Secretarías de Estado proporcionan a la población para erradicar la pobreza y con ello mejorar las condiciones de vida de los niños y adolescentes. Como es de apreciar en el gráfico 5, se muestra que a lo largo de la década una tendencia fluctuante, presentando una tasa de crecimiento promedio de 20.9%; por otro parte, su representación respecto al PIB es relativamente baja. Según el (UNICEF, 2010b), en Honduras el gasto social en infancia por niño representaba US$ 108 en 2001, mientras que en 2004 se incrementó a US$ 121.00. Para 2008, este era de apenas US$ 199.00 por niño, lo cual resultaba insuficiente para cubrir todas las necesidades que presentaban estos infantes. Además, puntualiza que en el país existe una brecha alrededor de 50% de lo requerido para atender adecuadamente a la niñez. Grafico 5: Gasto Social en Infancia 0.75% 0.70% 0.63% 2500000000 0.80% 0.60% 2000000000 0.40% 0.41% 1500000000 0.42% 0.40% 0.33% 0.32% 0.32% 0.37% 0.50% 0.45% 0.40% 0.30% 1000000000 POCENTAJE MILLONES DE LEMPIRAS 3000000000 0.20% 500000000 0.10% 0 0.00% 2002 2003 2004 2005 2006 Gasto en Infancia 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Gasto en Infancia (% del PIB) Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de Finanzas (Dirección General de Presupuesto: departamento de Estadísticas) 5. PROGRESIVIDAD Y REDISTRIBUCIÓN DE LAS TRANSFEREENCIAS 55 56 Consultar: http://ziglablog.com.ar/2010/08/26/programas-de-transferencia-monetaria-condicionada/ Consultar: http://www.eustat.es/documentos/opt_0/tema_222/elem_3557/definicion.html#axzz3DarX8N47 282 Para ahondar más en el efecto que producen las transferencias en la población a la cual van dirigidas, en esta sección se dividió a los hogares con niños y adolescentes menores de 18 años, por veintil de ingreso medio per cápita. 5.1 Distribución del ingreso en hogares con niños Para conocer la distribución del ingreso en hogares donde residen los niños, se han utilizado las curvas de Lorenz, mismas que muestran la concentración del ingreso en una región para un determinado periodo. Se dice que, cuanta más cóncava y mayor sea el área de la curva respecto a la recta diagonal, mayor es la desigualdad entre los diferentes grupos sociales. En resumen, dicha curva muestra el porcentaje acumulado de la población con relación a la proporción acumulada del ingreso57. En consideración de lo anterior, se observan diferentes curvas de Lorenz para cada año analizado, en donde, el año que presenta la peor distribución del ingreso, dada la cancelación de importantes programas monetarios en años anteriores, fue en 2011, lo que implicó que el 20% de la población tuviera sólo el 2.8% del ingreso total de la región. Asimismo, el 80% de la población para ese mismo año tan sólo poseía el 40.6% del ingreso. Sin embargo, en 2013 los niveles de distribución mejoraron de forma muy leve, producto del apoyo a programas monetarios condicionados, lo que resultó que el 20% de la población ocupará el 3.4% del ingreso, de igual forma, el 80% de la población alcanzó el 46% del total de ingreso (véase gráfico 6). Gráfico 6: Distribución del Ingreso (Curvas de Lorenz) en Hogares con Niños % ACUMULADO DEL INGRESO 100 80 60 40 20 0 10 52 Población 3 15 4 20 5 25 6 30 7 35 8 40 9 45 10 50 11 55 12 60 13 65 14 70 15 75 16 80 17 85 18 90 19 95 20 21 10 Lorenz 2009 % ACUMULADO DE POBLACIÓN Lorenz 2010 Lorenz 2011 Lorenz 2012 Lorenz 2013 Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM 5.2 Desigualdad del ingreso en hogares con niños Para analizar la desigualdad del ingreso en los hogares donde residen niños menores de 18 años, se utilizó el coeficiente de Gini; el mismo mide la concentración del ingreso entre diferentes grupos sociales de un país o región para un determinado periodo (comúnmente un año). En relación al gráfico 7 se puede observar que el nivel de desigualdad del ingreso en hogares con menores de edad se ha presentado entre valores del 0.40 y 0.50; Lo que revela que existe una desigualdad en el ingreso que reciben los diferentes veintiles, ya sea por concepto de rentas, transferencias u otros ingresos. Sin embargo, se muestran mejoras en el coeficiente de GINI para los últimos años de estudio, siendo así que, la desigualdad pasó de ser 0.5495 en 2011, a ubicarse en 0.4949 para 2013. Para la (Organización de las Naciones Unidas [ONU], 2012) “los países más 57 Consultar: http://www.icesi.edu.co/cienfi/images/stories/pdf/glosario/curva-lorenz.pdf 283 desiguales en base a la distribución de la renta son, en este orden, Guatemala, Honduras, Colombia, Brasil, República Dominicana y Bolivia, mientras los menos desiguales son Venezuela, Uruguay, Perú y El Salvador58.” Gráfico 7: Desigualdad del Ingreso (Coeficiente de Gini) en Hogares con Niños 0.5495 PORCENTAJES 0.5314 0.4979 0.5123 0.4949 Gini 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM Redistribución de las transferencias en hogares con niños Una vez conocidos los niveles de distribución y desigualdad que existe en los hogares con niños, es preciso conocer el grado de redistribución que alcanzan las transferencias sociales dirigidas a la niñez; en el cuadro 3 se pueden ver bajos índices obtenidos al calcular Reynolds-Smolensky, indicando que el impacto redistributivo de las transferencias es muy bajo. Con respecto a lo anterior, resulta de interés enfocar una mayor atención al efecto redistributivo que puedan generar las transferencias en la reducción de la pobreza infantil, dado que, un bajo impacto redistributivo de las mismas es un claro resultado de la mala focalización que se tiene al emplearlas. Es por ello que el análisis redistributivo ocupa un gran interés en el campo de la investigación y que en el futuro deberá seguir teniendo para los gobiernos, tanto por su incidencia en reducir la pobreza infantil como por la eficiencia del gasto y la reducción de los altos déficits de recursos públicos. 5.3 Cuadro 3: Redistribución de las Transferencias (Índice de Reynolds-Smolensky Ajustado) Años GX+T GX ∏RS 2009 0.4979 0.5201 0.0222 2010 0.5123 0.5460 0.0337 2011 0.5495 0.5890 0.0395 2012 0.5314 0.5532 0.0218 2013 0.4949 0.5281 Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM 0.0332 5.4 Concentración de las transferencias en hogares con niños El Pesudo-Gini o Coeficiente de concentración de las transferencias, mostró que en los años 2009-2013 las transferencias sociales a la infancia han tenido mejoras leves. No obstante, sigue existiendo una fuga de recursos, lo cual resulta evidente al analizar los coeficientes de concentración, en donde los resultados que se presentan son valores entre 0 y +1 (véase gráfico 8); lo que indica que la mayor parte de las transferencias que se destinan a la reducción de la pobreza infantil no están siendo pro-pobre. Lo cual deja en evidencia que 58 Consultar: http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/finanzas/onu-america-latina-es-la-region-mas-desigual-del-planeta 284 las mismas no han alcanzando a los veintiles más bajos de la población. Como antes se mencionó, esto es producto que muchos de los programas sociales en el país carecen de una buena focalización a la hora de su entrega, lo cual limita el alcance pudieran tener las transferencias. Gráfico 8: Concentración de las Transferencias (Pseudo-Gini) en Hogares con Niños 0.4384 0.3996 0.3995 0.3018 0.2203 Pseudo-Gini 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Progresividad y regresividad de las transferencias en hogares con niños A través del índice de Kakwani se puede capturar la progresividad de las transferencias en los hogares, se entiende que una transferencia es progresiva cuando llega a los veintiles más pobres, caso contrario, se considera regresiva. En el siguiente gráfico se visualiza el nivel en que se encuentra el índice de Kakwani para diferentes años de estudio. Como es de apreciar, este indicador se encuentra en valores muy cercanos a cero, lo que demuestra que el efecto no es tan progresivo, o en otras palabras, es casi inexistente. 5.5 Gráfico 9: Progresividad de las Transferencias (Índice de Kakwani) en los Hogares con Niños 0.30780 0.25140 0.18950 0.14640 Ҡakwani 0.08170 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: Elaboración propia con datos de la EPHPM Es preciso recalcar que, estos resultados son producto de la alta fuga de transferencias. En resumen, el índice de Kakwani muestra que los efectos de las transferencias sociales en la reducción de la pobreza infantil no son tan satisfactorios; esto debido a que los índices son inferiores a +1 y no existe una clara separación de los pobres extremos y los moderadamente pobres en la focalización y cobertura de las transferencias. 285 6. CONCLUSIONES 1. Dentro de los años de estudio la pobreza en niños y adolescentes alcanzó niveles superiores al 70%; donde la pobreza extrema se situó por encima del 30%, superando en la mayoría de años a la pobreza relativa, por consiguiente, el porcentaje de no pobres se redujo cada vez más para finales de la década. Cabe destacar que, la pobreza infantil se concentró principalmente en la zona sur del país y departamentos fronterizos. Asimismo, se encontró que la incidencia de pobreza infantil es más latente en los rangos de 6 y 11 años de edad. 2. El gasto social en infancia representó tan solo un 0.44% del PIB para los años de estudio, y el mismo estuvo mayormente focalizado en las dimensiones de salud y educación. En donde, los programas de mayor fuerza que aún siguen vigentes son Bono 10.000, Bono Escolar, Bono Materno-Infantil, Merienda y Bolsón Escolar. 3. Los datos demuestran que para el período 2009-2013 hubo una gran desigualdad en los ingresos que percibieron los hogares con niños y adolescentes menores de 18 años. De igual forma, el efecto redistributivo que generaron las transferencias en la reducción de la desigualdad fue muy bajo. Igualmente, resultó que la concentración total de las mismas es no pro pobre, y el efecto progresivo que tienen resulta muy bajo, lo cual es producto de alta fuga de recursos y la falta de políticas públicas complementarias. 7 RECOMENDACIONES 1. Reducir la desigualdad del ingreso a través de una mejor distribución de las transferencias, focalizando las mismas en términos de equidad y eficiencia que beneficie de forma directa a los receptores ubicados en los primeros veintiles. Considerando para ello las escalas de equivalencia en que se encuentren los hogares, como ser: i) tamaño del hogar; y ii) el grado de pobreza. Más aún, es preciso que exista un sistema de monitoreo transparente que permita evaluar de forma periódica la manera en que se desarrollan los programas de asistencia social orientados a la niñez. 2. Es de considerar que para aumentar el impacto de las transferencias sociales, las mismas deben de ir acompañadas por políticas complementarias que reduzcan la desigualdad y fortalezcan el efecto redistributivo en la población. Es por ello que se considera que el sistema tributario debe estar orientado hacia una recaudación más progresiva y equitativa, acentuando la política fiscal desde el enfoque pro pobre; esto con el fin de mejorar el nivel de renta en los hogares de menor ingreso. Ante lo anterior, se propone: i) fortalecer la recaudación tributaria mediante una gestión más eficaz y transparente que evite la evasión fiscal; ii) ampliar la base tributaria, a través de un proceso gradual en el cual todas las empresas -incluyendo el sector informal de la economía- tributen de forma más ecuánime; y iii) revisar el renglón de las exoneraciones fiscales y reconsiderar aquellos regímenes que no contribuyen al desarrollo del país. 286 3. La falta de oportunidades que tienen los jefes de hogar en el mercado laboral puede mejorar a través de la generación de políticas de empleo que sean dirigidas a impulsar la inversión extranjera directa, esto a través de: i) mejorar la imagen del país mediante la reducción de los índices delincuenciales; ii) lograr una política económica estable y orientada a alcanzar un crecimiento económico sostenido y equitativo, iii) garantizar la seguridad jurídica; y iv) la mejora de la infraestructura vial y portuaria. REFERENCAS BIBLIOGRAFICAS Banco Interamericano de Desarrollo, BID (2012). The growth of conditional cash transfers in Latin America and the Caribbean: did they go too far? Recuperado de: http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/1448/The%20growth%20of%20conditi onal%20cash%20transfers%20in%20Latin%20America%20and%20the%20Caribbean%3a %20did%20they%20go%20too%20far%3f.pdf?sequence=1 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (2010a), Pobreza Infantil en América Latina y el Caribe. Recuperado de: http://www.unicef.org/honduras/Pobreza_infantil_America_Latina_Caribe_2010.pdf Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF (2010b). La Infancia en Honduras, Análisis de Situación 2010 Tegucigalpa, MDC. Recuperado de: http://www.unicef.org/honduras/Sitan_-_Analisis_de_Situacion_Honduras_2010_2.pdf Christian Children’s Fund, CCF (2005). Understanding Children’s Experience of Poverty: An Introduction to the DEV Framework. 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Indicadores de Dolarización en Honduras 2002-2012 Walter Josué Manzanarez Cárdenas Correo: [email protected] Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES-UNAH) Ciudad Universitaria, Tegucigalpa, Francisco Morazán, Honduras … …. RESUMEN En el siguiente documento se analiza el proceso de dolarización que actualmente se presenta en la economía hondureña, mediante la estimación del circulante en moneda extranjera por el método del multiplicador monetario durante el periodo 2002-2012 y el cálculo de indicadores que reflejan los niveles de dolarización que registra el país en la última década mediante el mecanismo de sustitución monetaria efectuado en la economía. En el presente documento se realiza una revisión de las diferentes teorías y tipología describiendo sus causas y consecuencias. Además, se describe la metodología utilizada para la estimación del circulante en moneda extranjera utilizando el Método del Multiplicador Monetario, calculando los indicadores de dolarización como ser: el Índice de Agregados 288 Monetarios (IDAM), Índice de Dolarización de la Economía (IDE), la Velocidad Inversa del Dinero (VID) y la Tasa de Sustitución del Dinero en sentido Estricto y Amplio (TSDE y TSDA). Finalmente se interpretan los resultados en el contexto de la economía hondureña. Palabras clave: Dolarización, Indicadores de Dolarización, Circulante en Moneda Extranjera. ABSTRACT In the following document the dollarization process currently presented in the Honduran economy, by estimating the current foreign currency monetary multiplier method over the period 2002-2012 and the calculation of indicators that reflect the level of dollarization is analyzed that records the country in the last decade through the mechanism of currency substitution in the economy made. This paper reviews the different theories and types describing its causes and consequences are performed. In addition, the methodology used to estimate the current foreign currency using the Monetary Multiplier Method, calculating indicators dollarization be described as: the index Monetary Aggregates (IDAM), dollarization index Economics (IDE), the Reverse Rate of Money (VID) and Substitution Rate Strict sense of Money and Broad (TSDE and TSDA). Finally the results are interpreted in the context of the Honduran economy. Keywords: Dollarization Dollarization Indicators, Circulating Foreign Currency. 1. INTRODUCCIÓN Actualmente, la mayoría de las economías en desarrollo y especialmente las de Latinoamérica se encuentran expuestas a las crisis económicas internacionales y a las tendencias de globalización imperantes. Esto ha provocado una serie de efecto al interno de los países como ser inflación, devaluación monetaria, debilidad en el sistema financiero, endeudamiento externo y déficit fiscal. Para contrarrestar tal situación los agentes económicos optan por una solución, la dolarización. 2. MARCO CONCEPTUAL 2.1.- Aspectos Generales La dolarización es el proceso mediante el cual un país adopta completa o parcialmente una moneda extranjera (principalmente el dólar) como su moneda oficial para el uso del dinero (unidad de cuenta, medio de cambio y reserva de valor) en la economía, principalmente dentro del sistema financiero. 2.2.- Tipos de Dolarización Debido a distintos niveles de dolarización que se presentan dentro de la economía y la diversidad de conceptualizaciones sobre dicha terminología, diversos autores proponen diferentes modalidades en que se presenta la dolarización. (Díaz, Flores y Perdomo, 2001) Tales niveles los denominan: dolarización extraoficial, dolarización semioficial y dolarización oficial. La dolarización extraoficial se presenta cuando la mayoría de la riqueza financiera en activos se encuentra en moneda extranjera con el fin preservarla ante shock en la economía y elevados niveles de inflación, aun cuando dicha moneda extranjera no sea de curso legal en el país. Dicha modalidad se presenta cuando los depósitos en moneda extranjera exceden 289 el 30% de la oferta monetaria.La dolarización semioficial ocurre cuando existe una cocirculación de moneda en un país, es decir, una o más monedas extranjeras son de curso legal y se realizan diversas operaciones (pagos, depósitos bancarios, préstamos, etc.) en ambas monedas en la economía. A diferencia de los países oficialmente dolarizados, aquellos que presentan una semi-dolarización mantienen un banco central u otra autoridad monetaria. Finalmente, la dolarización oficial ocurre cuando la moneda extrajera predomina de manera legal y exclusiva. “No existe la moneda doméstica, y/o aun existiendo, tiene un rol o papel muy subordinado como moneda fraccionaria.” Con la dolarización oficial, desaparece el privilegio que tiene el país en la emisión monetaria, así como la banca central nacional. 2.3.- Causas de la Dolarización Dicho proceso, es motivado en gran medida por la inestabilidad macroeconómica, el escaso desarrollo de los mercados financieros, la falta de credibilidad en los programas de estabilización, la globalización de la economía y los altos índices de inflación, entre otros (SEPLAN, 2001). Méndez y Kikut (2003) clasifican los factores que originan la dolarización en dos grupos: los institucionales y los económicos. Dentro de las causas institucionales encontramos los siguientes: el grado de apertura de la economía, el tamaño del mercado financiero interno y el grado de liberalización del mercado cambiario. Por su parte, entre las causas económicas tenemos primeramente las relacionadas con el rendimiento de los activos como ser: el diferencia de las tasas de interés entre los depósitos en MN y ME; y el diferencial entre las tasas de inflación con el exterior. Otras causas económicas son las relacionadas con las expectativas de devaluación como ser: el tipo de cambio real, el déficit en la cuenta corriente y las reservas internacionales del banco central. 2.4.- Consecuencias de la Dolarización Entre las consecuencias que ocasiona la dolarización en una economía, se alcanzan encontrar efectos positivos y/o negativos para el país. A continuación los presentamos como ventajas o desventajas del mismo. Tabla 1. Ventajas y Desventajas de la Dolarización. Ventajas Garantía de la convertibilidad de la moneda. Reducción de las tasas de interés reales y del riesgo país. Reducción de la inflación determinada por el exceso de emisión monetaria. Facilita la Integración Comercial y financiera con el exterior. Reduce la fuga de capitales y promueve la profundización financiera. Mayor facilidad de financiamiento al largo plazo. Desventajas Sobrevaloración del Tipo de Cambio. Mayor probabilidad de sufrir los estragos de las crisis financieras. Pérdida de la soberanía e intervención de las fuerzas económicas internacionales. Reducción del Arbitraje del Banco Central para ejecutar su política monetaria. Aumenta el riesgo de la inflación especulativa. Succión de salarios debido al encarecimiento de los costos. Fuente: Elaboración propia en base a Méndez y Kikut(2003), SEPLAN (2001) y UNAT (2001). 3. METODOLOGÍA 290 Para el cálculo de los indicadores de dolarización se utilizó con la metodología utilizada por el Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), dicha metodología ha sido desarrollado bajo los lineamiento del Manual de Estadísticas Financieras y Monetarias (MEFM) del Fondo Monetario Internacional (FMI). Entre los indicadores a utilizar están: el Índice de Dolarización de los Agregados Monetarios (IDAM), Índice de Dolarización de la Economía (IDE) y Velocidad Inversa del Dinero (VID), Tasa de Sustitución del dinero (TSD). A continuación se define cada uno de ellos: 3.1.- Índice de Dolarización de los Agregados Monetarios (IDAM) EL índice de dolarización de los agregados monetarios es la razón de los depósitos totales en dólares más las especies monetarias de dólar en circulación y el dinero en sentido amplio ajustado por el stock de billetes y monedas de dólar en circulación (SECMCA, 2004) expresados mediante la siguiente expresión: 𝑫𝑻𝑴𝑬 + 𝑬𝑴𝑴𝑬 𝑰𝑫𝑨𝑴 = 𝑫𝑺𝑨 𝒂𝒋𝒖𝒔𝒕𝒂𝒅𝒐 𝑬𝑴𝑴𝑬 Donde, DTME: son los depósitos totales en moneda extranjera (depósitos monetarios en moneda extranjera y los depósitos cuasimonetarios en moneda extranjera) EMME: son las especies monetarias en moneda extranjera, DSA: es el dinero en sentido amplio. 3.2.- Índice de Dolarización de la Economía (IDE) y Velocidad Inversa del Dinero (VID) Otro indicador utilizado para medir el grado de dolarización es el cociente entre los depósitos y stock de billetes y monedas en moneda extranjera con el producto interno bruto, denominado como el índice de dolarización de la economía (IDE) expresado como: 𝑰𝑫𝑬 = 𝑫𝑻𝑴𝑬 + 𝑬𝑴𝑴𝑬 𝑷𝑰𝑩 Donde, DTME: son los depósitos totales en moneda extranjera (depósitos monetarios en moneda extranjera y los depósitos cuasimonetarios en moneda extranjera) EMME: son las especies monetarias en moneda extranjera, PIB: es el producto interno bruto(a precios de mercado). En contraparte al IDE al cociente entre el dinero en sentido amplio que incluye las especies monetarias en circulación como proporción del producto interno bruto se le denomina la velocidad inversa del dinero (VID), matemáticamente se expresa como: 𝑽𝑰𝑫 = 𝑫𝑺𝑨 𝒂𝒋𝒖𝒔𝒕𝒂𝒅𝒐 𝑬𝑴𝑴𝑬 𝑷𝑰𝑩 Donde, DSA: es el dinero en sentido amplio y, PIB: es el producto interno bruto(a precios de mercado). 3.3.- Tasa de Sustitución del dinero (TSD) 291 Se define como el ratio entre la medida de dinero en moneda extranjera y en moneda nacional. Según la definición del dinero (Dinero en sentido amplio y Dinero en sentido estricto) se dicha tasa se clasifica en: Tasa de Sustitución del Dinero en Sentido Estricto (TSDSE) y Tasa de Sustitución del Dinero en Sentido Amplio (TSDSA). La primera medición de la tasa de sustitución de monedas está vinculada con las definiciones más estrictas de dinero, que incluyen los depósitos monetarios y el numerario en poder del público. A esta medida se denominará tasa de sustitución del dinero en sentido estricto (TSDSE), algebraicamente se expresa como: 𝑻𝑺𝑫𝑺𝑬 = 𝑫𝑺𝑬 𝒆𝒏 𝑴𝑬 𝐃𝐒𝐄 𝐞𝐧 𝐌𝐍 Donde, DSE en ME: es el dinero en sentido estricto en moneda extranjera y, DSE en MN: es el dinero en sentido estricto en moneda nacional. La segunda medida está relacionada con el dinero en sentido amplio. Esta tasa, incluye además del dinero en sentido estricto (DSE), el cuasidinero en moneda nacional y en moneda extranjera. La formulación de la tasa de sustitución del dinero en sentido amplio sería la siguiente: 𝑻𝑺𝑫𝑺𝑨 = 𝑫𝑺𝑨 𝒆𝒏 𝑴𝑬 𝐃𝐒𝐀 𝐞𝐧 𝐌𝐍 Donde, DSA en ME: es el dinero en sentido amplio en moneda extranjera y, DSA en MN: es el dinero en sentido amplio en moneda nacional. 3.4.- Método del Multiplicador Monetario Este método expresa la relación entre los depósitos en moneda extranjera y la base monetaria que existe en la economía. (Orellana, 2004) Se expresa mediante la siguiente fórmula: 𝑪𝑴𝑬 + 𝑫𝑴𝑬 𝒎𝒎𝑴𝑬 = 𝑪𝑴𝑬 + 𝑹𝑴𝑬 Donde, 𝐶𝑀𝐸 : 𝐶𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑛 𝑀𝑜𝑛𝑒𝑑𝑎 𝐸𝑥𝑡𝑟𝑎𝑛𝑗𝑒𝑟𝑎 𝐷𝑀𝐸 : 𝐷𝑒𝑝ó𝑠𝑖𝑡𝑜𝑠 𝐵𝑎𝑛𝑐𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑀𝑜𝑛𝑒𝑑𝑎 𝐸𝑥𝑡𝑟𝑎𝑛𝑗𝑒𝑟𝑎 𝑅𝑀𝐸 : 𝑅𝑒𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑠 𝐵𝑎𝑛𝑐𝑎𝑟𝑖𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑀𝑜𝑛𝑒𝑑𝑎 𝐸𝑥𝑡𝑟𝑎𝑛𝑗𝑒𝑟𝑎 Una vez calculado el multiplicador monetario se calculan el circulante en moneda extranjera mediante la siguiente formula: 292 𝒄𝑴𝑬 = 𝑫𝑴𝑬 − 𝒎𝒎𝑴𝑬 ∗ 𝑹𝑴𝑬 𝒎𝒎𝑴𝑬 − 𝟏 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1 Estimación del circulante en dólares por el método del multiplicador monetario Para el caso de Honduras la gráfica de la masa monetaria se puede observar en la figura 3, en donde para el año 2001, el dinero en sentido amplio real fue de 53,686.59 millones de lempiras, distribuido de la siguiente manera: un 20.26% (unos 10,876 millones de lempiras) para el DSE, un 56.75% (30,467.11 millones de lempiras) para del cuasi dinero en MN y un 22.99% (12,343.48 millones de lempiras) para el cuasi dinero en ME. Con un crecimiento promedio del 12.39%, en el 2012 los saldos del dinero en sentido amplio fueron de 194,202.30 millones de lempiras. Dicho crecimiento se vio influenciado por los aumentos en los saldos en los certificados de depósitos en MN y ME. El porcentaje de participación para dicho año se distribuyó de forma siguiente: con un 55.91% (108,583.42 millones de lempiras) para el cuasi dinero en MN, 23.46% (45,564.42 millones de lempiras) lo representan el cuasi dinero en ME y un 20.63% (40,054.46 millones de lempiras) que representa el Dinero en Sentido Estricto. Figura 1.- Evolución del Dinero en Sentido Amplio (2001-2012). Millones de Lempiras. 293 Dinero Estricto Cuasidinero MN Cuasidinero ME 250000 200000 150000 100000 50000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Elaboración propia con datos de la SECMCA. La estimación del Circulante en dólares realizado por el método del multiplicador monetario se muestra en la tabla 2. El porcentaje del circulante en moneda nacional oscilo entre el 36% y 48%, lográndose los mayores niveles en el año 2004 debido a alza en la tasa de inflación respecto a sus principales socios comerciales (SECMCA, 2003); por su parte los menores niveles de porcentajes se realizaron en el año 2011 influenciado por una disminución del coeficiente del circulante a depósitos en moneda extranjera. Tabla 2.- Estimación del Circulante en dólares por el método del multiplicador monetario. Periodo r me c me M me 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0.04 0.04 0.04 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.16 0.15 0.16 0.17 0.16 0.15 0.14 0.13 0.15 0.15 0.14 0.14 5.62 5.95 5.84 5.84 5.98 6.60 6.96 7.25 6.63 6.69 6.72 7.03 C me MM de Lempiras 2230.00 2465.82 2893.94 3663.31 3981.21 4262.72 4606.84 4842.47 5395.22 5480.04 5940.48 6666.31 % Circulante mn 43.68 44.99 45.18 48.28 44.71 40.82 38.69 40.84 41.59 37.32 36.67 40.58 Fuente: Elaboración propia con datos de la SECMCA. En la figura 2 se muestra la evolución del dinero en sentido amplio ya incluida la estimación realizada en la tabla 2. El valor obtenido para el año 2012 (252,174.04 millones 294 de lempiras) fue 3.4 veces mayor al saldo para el año 2001 (72,594.76 millones de lempiras). Dicho aumento ha sido generado por los elevados incrementos del cuasi dinero ejercidos en el periodo. Figura 2.- Evolución de la Estimación del Dinero en Sentido Amplio Real (2001-2012). Millones de Lempiras. Circulante MN Circulante ME Depositos MN Depositos ME Cuasidinero MN Cuasidinero ME 250000 200000 150000 100000 50000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Elaboración propia con datos de la SECMCA. 4.2 Indicadores de dolarización en Honduras. La figura 3 muestra el Índice de Dolarización de los Agregados Monetarios (IDAM) durante el periodo presentado valores mínimos de 0.29 y 0.30 y valores máximos de 0.33 y 0.34, teniendo una dolarización extraoficial en el país al exceder 30% de la oferta monetaria. Si un país acumula una porción elevada de su dinero en sentido amplio en forma de depósitos y circulante en moneda extranjera, el índice tendería a la unidad reflejando un alto nivel de dolarización de sus agregados monetarios. Por el contrario, si el dinero en sentido amplio de un país está formado escasamente por depósitos en moneda extranjera y si tampoco circulan de manera extensiva las especies monetarias en dólares, el índice tenderá a cero reflejando un bajo nivel de dolarización de los agregados monetarios. (SECMCA, 2004) 295 Figura 3. Índice de Dolarización de los Agregados Monetarios (IDAM) IDAM 0.34 0.33 0.33 0.33 0.32 0.32 0.31 0.31 0.30 0.30 0.30 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 0.29 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Elaboración propia con datos de la SECMCA. El Índice de dolarización de la Economía (IDE) y la velocidad Inversa del Dinero (VID) se muestran en la figura 4 cuyos valores oscilan entre el 0.39 y 0.45 para la VID presentando niveles acelerados de creación de la moneda extranjera principalmente en dólares y entre el 0.10 y 0.12 para el IDE lo cual implica que la economía no se encuentra totalmente dolarizada. La extensa brecha existente entre ambos índices señala una débil dolarización. Figura 4.Índice de Dolarización de la Economía (IDE) y Velocidad Inversa del Dinero (VID) 0.50 0.45 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 VID 0.39 0.39 0.39 0.41 0.41 0.44 0.45 0.41 0.39 0.40 0.40 0.39 IDE 0.10 0.11 0.12 0.12 0.11 0.12 0.12 0.11 0.11 0.11 0.11 0.10 Fuente: Elaboración propia con datos de la SECMCA. La Figura 5 muestra la Tasa de Sustitución del Dinero tanto en sentido amplio (TSDSE) y estricto (TSDSA) cuyos valores indican que existe en el sistema bancario entre 3 a 4 296 circulante en moneda extranjera por cada 10 que circula en moneda nacional y entre 4 a 5 depósitos cuasi monetarios en moneda extranjera por cada 10 de moneda nacional. Figura 5. Tasa de Sustitución del Dinero en Sentido Estricto (TSDSE) y Tasa de Sustitución del Dinero en Sentido Amplio (TSDSA) 0.41 0.41 0.43 0.42 0.38 0.47 0.45 TSDSE 0.42 0.37 0.36 0.38 0.32 2001 2002 2003 2004 TSDSA 2005 2006 0.41 0.42 0.40 0.37 0.33 2007 0.37 0.32 2008 0.32 0.30 2009 2010 0.37 0.36 0.28 2011 2012 Fuente: Elaboración propia con datos de la SECMCA. Figura 6. Tasa de Sustitución del Crédito (TSCP) TSCP 0.42 0.39 0.39 0.37 0.33 0.32 0.28 0.28 2001 2002 0.34 0.32 0.34 0.27 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Elaboración propia con datos de la SECMCA. Finalmente, la Tasa de Sustitución del crédito al sector privado (TSCP) se presenta en la figura 6 donde muestra que los niveles del crédito en el sector bancario por cada 100 297 millones en moneda nacional efectuados al sector privado entre 27 a 42 millones se realizan en moneda extranjera. 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Honduras no está ajena a la tendencia globalizante de dolarización que sufren las economías subdesarrolladas en el continente, cuyo proceso en la última década se ha acentuado principalmente en el sistema bancario reflejado en los índices de dolarización de los agregados monetarios debido a la apertura de las cuentas de ahorro y la generación de los préstamos en ambos en moneda extranjera. La estimación del Circulante en dólares realizado por el método del multiplicador monetario muestra que el porcentaje del circulante en moneda nacional oscilo entre el 36% y 48%, cuya evolución del dinero en sentido amplio (incluida la estimación realizada) para el año 2012 (252,174.04 millones de lempiras) fue 3.4 veces mayor al saldo para el año 2001 (72,594.76 millones de lempiras). Dicho aumento ha sido generado por los elevados incrementos del cuasi dinero ejercidos en el periodo.El Índice de Dolarización de los Agregados Monetarios (IDAM) durante el periodo presentó valores mínimos de 0.29 y 0.30 y valores máximos de 0.33 y 0.34, teniendo una dolarización no oficial en el país al exceder 30% de la oferta monetaria, por su parte el Índice de dolarización de la Economía (IDE) oscilo entre el 0.10 y 0.12 para el IDE lo cual implica que la economía no se encuentra totalmente dolarizada y para la velocidad Inversa del Dinero (VID) entre el 0.39 y 0.45 presentando niveles acelerados de creación de la moneda extranjera principalmente en dólares. La extensa brecha existente entre el IDE y la VID señala una débil dolarización. La Tasa de Sustitución del Dinero tanto en sentido amplio (TSDSE) y estricto (TSDSA) indican que existe en el sistema bancario entre 3 a 4 circulante en moneda extranjera por cada 10 que circula en moneda nacional y entre 4 a 5 depósitos cuasi monetarios en moneda extranjera por cada 10 de moneda nacional. La Tasa de Sustitución del crédito al sector privado (TSCP) muestra que los niveles del crédito en el sector bancario por cada 100 millones en moneda nacional efectuados al sector privado entre 27 a 42 millones se realizan en moneda extranjera. REFERENCIAS Álvarez, Roberto. “Dolarización Financiera en América Central”. Recuperado el 22 de agosto de 2013 de http://www.iadb.org/regions/re1/events/Dolarizaci%C3%B3n%20Financiera%20en %20Am%C3%A9rica%20Central.pdf Avendaño, Néstor. “El costo social de la dolarización”. 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María José Durán Gálvez [email protected] Comercio Internacional, UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN El Fondo Monetario Internacional (FMI) Administrado por 188 países miembros, a los cuales les rinde cuentas, es el fondo que promueve la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. Con esto, busca que el comercio internacional se facilite y así promover el empleo en los países miembros, y aportando al crecimiento económico de cada uno de ellos, reduciendo la pobreza en el mundo. Busca establecer un sistema multilateral de pagos, llevando por igualdad la estabilidad cambiaria siendo éste su principal propósito. Claramente para obtener estos beneficios internacionales, el FMI realiza revisión en los 188 países, mediante un monitoreo, supervisión y presentación de informes sobre las perspectivas regionales. Problemas como la deuda externa y la balanza de pagos, son polémicas que el FMI manda a reducir. Todos los incrementos y decrementos en las evaluaciones anuales del crecimiento económico del país están relativamente asociados con la crisis de deuda pública de la zona euro y con las políticas de austeridad fiscal, incluyendo también una aceleración de la actividad productiva en las economías emergentes y en desarrollo. Pero, ¿Realmente el FMI supervisa bajo el artículo IV a Honduras? Palabras clave: Estabilidad, balanza de pagos, crecimiento económico y deuda externa. ABSTRACT The International Monetary Fund (IMF) Operated by 188 member countries, which is accountable to them, is the fund which promotes financial stability and international monetary cooperation. With this, seeks to facilitate international trade and thereby promote employment in member countries, and contributing to the economic growth of each, reducing world poverty. It seeks to establish a multilateral system of payments, leading to exchange rate stability equal being their main purpose. Clearly for these international benefits, the IMF conducts review in 188 countries through a monitoring, supervision and reporting on regional perspectives. Problems such as external debt and balance of payments, are controversial sends the IMF reduced. All increases and decreases in annual assessments of economic growth are relatively associated with the sovereign debt crisis in the euro zone and the policies of fiscal austerity, also including an acceleration of 300 productive activity in emerging and developing economies. But, really oversees the IMF under Article IV to Honduras? Keywords: Stability, balance of payments, external debt and economic growth. 1. INTRODUCCIÓN Honduras es miembro de acuerdos, tratados, organizaciones e instituciones internacionales que otorgan al país beneficios tanto en la rama de política, comercio y economía; siendo esta ultima la más importante en la investigación presentada en este contexto. Una de estas instituciones internacionales es el Fondo Monetario Internacional (FMI), este promueve a sus países miembros la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. Busca establecer un sistema multilateral de pagos, llevando por igualdad la estabilidad cambiaria siendo éste su principal propósito. Tales actividades se realizan bajo la supervisión del FMI en cada país, pasando revista cada año. Se presenta entonces, si realmente este realiza la revisión debida en Honduras. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA El Fondo Monetario Internacional (FMI) Administrado por 188 países miembros, a los cuales les rinde cuentas, es el fondo que promueve la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. Con esto, busca que el comercio internacional se facilite y así promover el empleo en los países miembros, y aportando al crecimiento económico de cada uno de ellos, reduciendo la pobreza en el mundo. Busca establecer un sistema multilateral de pagos, llevando por igualdad la estabilidad cambiaria siendo éste su principal propósito. Para mantener ésta estabilidad y prevenir la crisis como en los años treinta, en el sistema monetario internacional, el FMI otorga asesorías a los países miembros sobre recomendaciones políticas, administrativas y financieras que promuevan su crecimiento, reduciendo la vulnerabilidad y mejorar la calidad de vida en todos los ámbitos. Claramente el FMI realiza revisión en los 188 países, mediante un monitoreo, supervisión y presentación de informes sobre las perspectivas regionales. Según Artículo IV, Obligaciones referentes a regímenes de cambio. Sección 1. Obligaciones generales de los países miembros. Reconociendo que el sistema monetario internacional tiene como fin esencial establecer un marco que facilite el intercambio de bienes, servicios y capital entre los países y sirva de base a un crecimiento económico sólido, y que un objetivo primordial es el de fomentar de modo constante las condiciones fundamentales y ordenadas necesarias para la estabilidad económica y financiera, los países miembros se compró meten a colaborar con el Fondo y entre sí para establecer regímenes de cambios ordenados y promover un sistema estable de tipos de cambio. En particular, todo país miembro: Hará lo posible, teniendo debidamente en cuenta sus circunstancias, para orientar sus políticas económicas y financieras hacia el objetivo de estimular un crecimiento económico ordenado con razonable estabilidad de precios; 301 Procurará acrecentar la estabilidad fomentando condiciones fundamentales y ordenadas, tanto económicas como financieras, y un sistema monetario que no tienda a producir perturbaciones erráticas; Evitará manipular los tipos de cambio o el sistema monetario internacional para impedir el ajuste de la balanza de pagos u obtener ventajas competitivas desleales frente a otros países miembros, y Seguirá políticas cambiarias compatibles con las obligaciones a las que se refiere esta Sección. Actualmente, el Directorio Ejecutivo del FMI ha estado considerando una gama de opciones para perfeccionar e integrar mejor la supervisión multilateral, financiera y bilateral; comprender mejor los efectos de contagio y la evaluación de los riesgos incipientes y potenciales; y afianzar la influencia del asesoramiento del FMI en materia de política económica. Pero, ¿Existe realmente esta supervisión, u Honduras cumple con sus obligaciones según el artículo IV de las normas del fondo? 2.1Honduras bajo la supervisión del Fondo Monetario Internacional Según Comunicado de prensa de la misión del Artículo IV del FMI a Honduras, los directores ejecutivos aplaudieron a Honduras con gobernante presente, el Licenciado Porfirio Lobo Sosapor el robusto crecimiento económico desde el año 2010, y una inflación moderada. Sin embargo, señaló que la situación externa y fiscal se ha debilitado, aumentando los riesgos a la baja y las vulnerabilidades, y la reducción de la pobreza sigue siendo un gran desafío. De igual manera, en visita que realizo el equipo del Fondo Monetario Internacional (FMI) el 26 de marzo del presente año al país, emitió en Tegucigalpa que "En 2014, se espera que el crecimiento económico suba a un 3 por ciento, impulsado por condiciones externas más favorables, la disipación de la incertidumbre política y una mejora en la confianza del sector privado". Con una cifra de 2,5%. El FMI favorece a países como Honduras, que se le es difícil el aumento de sus cifras económicas. Claramente, esta ayuda requiere de obligaciones que países miembros del fondo deberán cumplir para obtener dictamen de parte de él, esto sea específicamente para el mejoramiento del país en rama económica. Entre los requisitos mencionados para que a Honduras se le conceda la ayuda monetaria necesaria es la reducción del déficit del sector público, la reducción del déficit de la empresa estatal de electricidad (ENEE) y por último la reducción de la deuda externa. El saldo de la deuda externa de Honduras pública y privada se situó en 3,945.2 millones de dólares a finales del 2011, registrando un incremento cercano a los 180 millones de dólares en relación al año 2010. Lo anterior mostró un importante crecimiento en los últimos dos años de la actual administración gubernamental. En informe económico divulgado por el Banco Central de Honduras indica que el saldo de la deuda externa del sector público registró a noviembre de 2011, un total de 3,003.4 millones de dólares. El año precedente, es decir, el 2010, la deuda externa del país cerró en 2,830.7 millones de dólares, que comparativamente con el saldo del año que recién concluyó, muestra un crecimiento de 172.7 millones de dólares. El organismo monetario argumentó que dicho comportamiento fue producto de los desembolsos recibidos en el periodo por 333.4 millones de dólares y los 302 pagos de capital por un valor de 163.7 millones, lo que dio lugar a que el indicador de solvencia se situara en 18.1 por ciento. Ya en el año 2013, ascendió a 6.772,7 millones de dólares el pasado marzo, lo que supone un aumento del 24,1 % respecto a la misma fecha en 2013, liderada por el endeudamiento del sector público, informó hoy una fuente oficial. Entre enero y marzo pasado, la deuda externa del país centroamericano fue superior en 1.316,2 millones de dólares (24,1 %) a los 5.456,5 millones registrados en los primeros tres meses de 2013, indicó el Banco Central de Honduras (BCH) en un informe. En comparación con diciembre pasado, cuando la deuda llegó a los 6.639,2 dólares, se produjo un incremento del 2 %.Este crecimiento, según el BCH, está justificado por “los desembolsos (336,1 millones de dólares) netos de las amortizaciones de principal (205 millones de dólares), aunado a la variación cambiaria de 1,9 millones”. La Deuda externa de Honduras tiene sus inicios desde 1990 en una negociación que se dio en un club de París. En esta se logró una recaudación del servicio de la deuda por parte delos acreedores bilaterales, atendiendo en aquel entonces un problema en la balanza de pagos, pero no otorgando alivio de los saldos adeudados. La única solución en aquellos tiempos para los países con problemas de sobre –endeudamiento era la renegociación de los flujos o servicio de la deuda con países miembros del Club de París. Es entonces que el FMI t el Banco Mundial (BM), crean en 1996 la Iniciativa de los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC siendo sus siglas en ingles), la cual sería la solución para países como Honduras que sufren desde esos entonces la deuda externa. Otro aspecto que el FMI supervisa en Honduras es la balanza de pagos. Al finalizar 2010, el déficit de la cuenta corriente de la Balanza de Pagos como proporción del Producto Interno Bruto (PIB) representó un 6.2%; con un resultado de US$954.8 millones, mayor en US$439.2 millones al desbalance registrado en 2009. Lo anterior se traduce en un deterioro de la posición de inversión internacional del país al tener que recurrir al mayor uso del ahorro externo para financiar dicho desequilibrio. El FMI en sus informe “Perspectivas de la económica mundial al día”, manifestó que la actividad económica mundial en el 2011 se desaceleró al situarse en un incremento del orden de 3.8%, inferior al de 5.2% obtenido en el 2010. Asimismo, las economías avanzadas reflejaron para este período, un menor crecimiento en 1.6 puntos porcentuales en relación al año anterior; comportamiento que está directamente asociado con la crisis de deuda pública de la zona euro y con las políticas de austeridad fiscal. Ya en el 2012 la economía de Honduras registró un crecimiento de 3.3%, explicado por la dinamización de las actividades agropecuarias, comunicaciones y de intermediación financiera que presentaron aumentos en su producción. En el 2013 se reportó una recuperación de la economía mundial, con una tasa de crecimiento de 3.0%; comportamiento que estuvo influenciado por una aceleración de la actividad productiva en las economías emergentes y en desarrollo (4.7%), así como en las economías avanzadas (1.3%). Ya para el presente año 2014, según el informe, la recuperación sigue siendo desigual”, el FMI revisó a la baja las proyecciones de crecimiento de la economía global, la que pasó de crecer 3.7% a 3.4% para 2014. Claramente estos decrementos e incrementos están relativamente asociados con la crisis de deuda pública de la zona euro y con las políticas de austeridad fiscal, incluyendo también 303 una aceleración de la actividad productiva en las economías emergentes y en desarrollo. Este tipo de problema es evaluado por instituciones internacionales, pero analizando la supervisión del FMI a Honduras. En el actual gobierno con el Abogado Juan Orlando Hernández se han tomado medidas de consolidación para el cumplimiento de lo redactado en el artículo iv de las normas del FMI. Para el 2013 se debilitaron todas las reformas para el impulso del crecimiento económico, con esto los directores decidieron redoblar las fortalezas en las finanzas públicas, mantener el impulso de las reformas, y promover un crecimiento económico sostenible e incluyente. Los mismos argumentan que de no incrementar el crecimiento económico, la sostenibilidad del país sería más grave, aumentando el déficit fiscal, la deuda externa, entre otras a un mediano plazo. En particular, los directores consideraron que hay margen para racionalizar aún más el gasto público, incluido mediante la reducción de la masa salarial y las transferencias a los gobiernos locales, para crear espacio para gasto social y de infraestructura prioritarios. Para limitar aún más el impacto negativo del sector eléctrico en el presupuesto, la reducción de pérdidas por distribución y un ajuste gradual de las tarifas siguen siendo prioridades de política. Otro factor supervisado por los directores, es buscar la estabilización de varias ramas, de las tales ocasionan más problemas a la economía del país. Mencionando el marco actual de asociaciones público-privadas mencionan también deberían ser abordadas, incluidas las derivadas de la posibilidad de emitir garantías públicas para la deuda contraída por empresas privadas involucradas en tales asociaciones. De igual forma, argumentan que el sistema bancario esta en términos sólidos. Sin embargo, la preocupación por los préstamos en moneda extranjera es un problema difícil de derrotar. Teniendo en cuenta los altos niveles de pobreza en Honduras, se desea reforzar el clima de los negocios, el fortalecimiento de instituciones y el mejoramiento de la infraestructura y el capital humano, siendo estos fundamentales para el desarrollo y competitividad del país. 3. METODOLOGÍA Se estudia en que consiste el Fondo Monetario Internacional, de igual forma que se dicta en el artículo IV de las normas del FMI y su función con los países miembros, en que beneficia ser parte del fondo. Analizando si realmente el fondo supervisa a Honduras bajo tal artículo, sección 1 y el por qué Honduras no recibe toda la ayuda que necesita del Fondo. Se hace estudio en aspectos como la deuda externa y balanza de pagos a partir del año 2010 a la actualidad e identificando soluciones posibles para poder obtener beneficios que otorga el FMI. 3.1Análisis de datos Con el comunicado más actual de Prensa No. 14/282(S), se considera que se debe tomar en cuenta las ramas en donde Honduras necesita fortalecerse, siendo esta una solución posible. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN Son anuales los estudios y visitas que hace el FMI de Honduras, para conocer su estado económico principalmente. Según informes presentados por el Banco Central de Honduras 304 y el Fondo Monetario Internacional, sobre el crecimiento económico del país a partir del 2010, se puede notar que existe en el país grandes problemas en la actividad económica tanto en el sector público como en el privado.Las cifras sobre la deuda externa y balanza de pagos de Honduras, son un ejemplo vivo de la polémica que vive a diario el país. Con el objetivo del incremento económico del país nublado, es difícil mejorar. 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Honduras es un país ubicado en la Iniciativa de los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC siendo sus siglas en ingles), esto viene siendo un freno para poder recibir apoyo internacional, atraer la inversión extranjera y el incremento económico del país. Esto es evaluado por el FMI, ya que este sí supervisa al país miembro, por consecuente, Honduras no recibe los beneficios que otorga esta unidad internacional. Con el paso del tiempo y por la ‘’lección’’ que le da a los qué le faltan a su artículo IV, el país ha incrementado la orientación del sector público y privado en términos económicos y políticos al objetivo del mejoramiento del país. Es así que reforzando las fortalezas existentes del país, se logrará la estabilidad con los beneficios del fondo. Se puede mencionar también que Honduras podría lograr tales objetivos reduciendo el gasto público e incrementando de mejor forma la estabilidad, invirtiendo como lo dicta el FMI. Siguiendo sus indicaciones se podrían obtener mejores resultados. De igual forma, siguiendo el modelo del sistema monetario del fondo se lograría un orden finito en tal sector. Honduras es un país que tiene capacidad monetaria, pero no capacidad administrativa en la actividad monetaria. Con cifras claras sobre sus actividades económicas, se puede concluir que necesita de mucho crecimiento para lograr esa estabilidad que se desea desde ya hace años, capacitando a las ‘’cabezas’’ encargadas del su buen funcionamiento. REFERENCIAS Anónimo (2013), FMI concluye consulta del artículo IV sobre Honduras, La Tribuna. Recuperado de:http://www.latribuna.hn/2013/02/18/fmi-concluye-consulta-del-articuloiv-sobre-honduras/ Anónimo (2014), Gobierno de ‘’Pepe’’ endeudó a Honduras en $2,300 millones, El Heraldo. Recuperado de: http://www.elheraldo.hn/csp/mediapool/sites/ElHeraldo/AlFrente/story.csp?cid=698539 &sid=300&fid=209 Anónimo (2014), Comunicado de prensa de la misión del Artículo IV del FMI a Honduras, Fondo Monetario Internacional. Recuperado de: http://www.bch.hn/download/fmi/2014/comunicado_de_prensa_08abr14fmi.pdf Anónimo (2014), Misión del FMI concluye su visita en Honduras, Fondo Monetario Internacional. 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RESUMEN En el presente documento se desarrolla un análisis de lo que es la Propiedad Intelectual, Derechos de Autor y quienes son los líderes en esta materia a nivel mundial, se analiza cual es la situación actual en Honduras en cuanto a la propiedad intelectual, además se analiza el tema de control del plagio, sus implicaciones y como tratar de evitarlo, y por último se analiza el tema de Recursos Educativos Abiertos y el caso de universidades como el MIT están desarrollándolos. Palabras clave: Propiedad Intelectual, Plagio, Educación, competitividad. ABSTRACT This paper analyzes what is Intellectual Property, Copyright and who are the leaders in this field worldwide, we analyze what the current situation in Honduras regarding intellectual property is developed further discussed control the issue of plagiarism, its implications and how to try to avoid it, and finally the issue of Open Educational Resources and the case of universities such as MIT are developing them is analyzed. Keywords: Intellectual Property, Plagiarism, Education, competitiveness. 1. INTRODUCCIÓN En la actualidad existe una gran necesidad por parte de Latinoamérica de proyectarse en materia de creación y desarrollo de Propiedad Intelectual, para poder aumentar su competitividad con el resto de las regiones, en el caso particular de Latinoamérica se puede ver como Brasil está tratando de hacer su parte para poder salir del sub desarrollo y el resto debemos seguir ese ejemplo enfocándonos en la educación e investigación, en el caso del 307 control del plagio que está estrechamente ligado al tema de Propiedad Intelectual se debe tratar de educar y crear conciencia en la población de los males que trae esta práctica, que se está difundiendo rápidamente en las generaciones que tienen mayor acceso a la tecnología y por último la tendencia hacia los Recursos Educativos Abiertos y como estos tratan de garantizar una educación de calidad accesible a todos tal como lo menciona la UNESCO en su página web. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA La propiedad intelectual según la definición dada por la CEPAL publicado en Santiago de Chile en el 2006 expone que la misma cubre distintos niveles o categorías de derechos legales que protegen, con determinados requisitos, las invenciones del intelecto o de objetos vinculados a una actividad creativa. Pero no toda la propiedad intelectual está necesariamente ligada con la innovación o la creatividad. En algunas ocasiones se trata proteger la inversión financiera para organizar, facilitar y establecer accesos a determinado conocimiento o las particularidades que crean a un producto de un de un lugar específico. La evolución de la propiedad intelectual, abarca hoy en día cada vez más actividades económicas, disciplinas, de entretenimiento y artísticas (CEPAL, abril de 2006). Ha existido durante mucho tiempo un debate bastante fuerte alrededor de la propiedad intelectual, por un lado está la protección a las personas que están invirtiendo en innovación por lo que se ha creado lo que es los derechos de autor, derechos conexos y la propiedad industrial es decir la oportunidad para que las personas o empresas puedan beneficiase de los que está haciendo en materia de innovación, y por otro lado se encuentran los intereses de la sociedad, es decir todos los beneficios que la humanidad puede obtener por medio de la divulgación de ideas (Lander, 2001.). Dentro de la propiedad intelectual existen dos principios relevantes el primero tiene que ver con los derechos de autor y derechos conexos que normalmente protegen a las creaciones artísticas y literarias y sus creadores, y por el otro lado se encuentran lo que es la propiedad industrial que se refiere y protege a las invenciones como ser modelos de utilidad, patentes, marcas, etc. Estos dos conceptos no solo cubren áreas distintas sino que también su protección difiere, por ejemplo en el caso de los derechos de autor normalmente protege la obra con el solo hecho de su creación, mientras que la propiedad industrial requiere más trámites administrativos, la propiedad intelectual tiene su fundamento e inicios en 1883 durante el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (Convenio de París) y en 1886 durante el Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias (CEPAL, abril de 2006). Por lo general cada país cuenta con una ley o legislación que protege a los autores de las obras y con frecuencia esta protección dura toda la vida del autor y unos años más después de su muerte, en cambio la propiedad industrial por lo que general dura de 7 a 20 años para darle la oportunidad al dueño de este derecho su explotación, una de las características particulares de la propiedad intelectual fue la preocupación que se generó y sigue generando a nivel internacional, por lo que empezaron a generase acuerdos internacionales entre los diferentes países. El título de propiedad otorgado por un gobierno de un determinado país se le conoce con el nombre patente, esta otorga al dueño de la misma el derecho a impedir a terceros la 308 fabricación de la invención protegida durante un tiempo determinado. En la siguiente imagen se muestra las solicitudes para la creación de patentes recibidas en el 2012 por la WIPO (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) (Ministerio de Comercio, 2008). Grafica 1: Solicitudes para la creación de patentes recibida por las oficinas de la WIPO durante el 2012, fuente: informe de económico y de estadísticas 2012 de la WIPO (WIPO, 2013) En la imagen anterior se puede ver como en los países más desarrollados y las potencias emergentes tienen mayor cantidad de solicitudes de creación de patentes, este es un indicador de como la innovación y la investigación se están promoviendo en estos países, se puede observar que de los países de Latinoamérica solo Brasil es el único que está promoviendo con mayor eficacia la creación de patentes que puedan competir a nivel mundial, sin embargo en las estadísticas también se puede apreciar que el único representante de Latinoamérica se encuentra muy por debajo de los demás países desarrollados e industrializados. Un derecho de Marca Registrada es cualquier diseño, símbolo o ilustración utilizada por algún fabricante o comerciante para identificar sus productos, normalmente también responden a términos como calidad y prestigio, En el caso de las marcas comerciales Latinoamérica también está muy atrás de los países desarrollados, como lo muestra la siguiente imagen que ha sido sacada del informe de la WIPO 2012, donde se ilustra la cantidad de solicitudes para registrar marcas a nivel mundial. 309 Grafica 2: Solicitudes recibidas por la WIPO para el registro de Marcas Registrada durante el 2012, fuente: informe de económico y de estadísticas 2012 de la WIPO (WIPO, 2013) Algo importante que se puede resaltar en las gráficas anteriores que estas solo son solicitudes para obtener una patente o registrar una marca, pero para que puedan ser aprobadas es necesario cumplir una serie de requisitos que han sido aceptados por los países miembros (OPMI, 2012) por ejemplo en las dos tablas siguientes se muestra el ranking por país del número de solicitudes realizadas durante el 2011 y se puede comparar con el número de solicitudes aprobadas para ese mismo año y se ve que es menor. TABLA 1: Ranking de solicitudes realizadas a la OMPI o OWPI (organización mundial de la propiedad intelectual) durante el 2011 Fuente: Informe Estadístico de Propiedad Intelectual 2012 publicado por la Oficina Española de Patentes y Marcas (Oficina Española de Patentes y Marcas, 2012). TABLA 2: Ranking por país de las concesiones que fueron aprobadas por la OMPI durante el 2011 310 Fuente: Informe Estadístico de Propiedad Intelectual 2012 publicado por la Oficina Española de Patentes y Marcas (Oficina Española de Patentes y Marcas, 2012). Al observar la cantidad de concesiones aprobadas a partir de las solicitudes realizadas a la OMPI se puede observar que no todas las solicitudes fueron aprobadas en algunos casos fue menor al 50%. 5.1. Propiedad Intelectual en Honduras En la sitio oficial del Instituto de la Propiedad en Honduras define que los derechos de autor son la conjunto facultades patrimoniales y morales que pertenecen en forma exclusiva al creador o autor de una obra, o a quién corresponda los derechos por que se le otorgaron de parte del autor o por una disposición legal, por medio de los cuales se puede beneficiar. En el mismo sitio define que los derechos conexos son los que poseen la categoría de intermediarios, de la difusión o producción de una obra, a pesar que estos no participan en la creación de la obra tienen una importante participación en la divulgación de la misma, a los derechos conexos son conocidos también como derechos vecinos (IP Instituto de la Propiedad, 2013). La Ley de la Propiedad Intelectual en Honduras entro en vigencia en el año 2000 para poder promocionar las actividades creativas a nivel nacional, y para evitar las pérdidas económicas que se originan por no regularizar el comercio. En la ley se ampara los derechos de los autores hondureños, de los extranjeros residentes que vivan en el país y las obras de extranjeros publicados por primera vez en el país. El instinto de la propiedad en Honduras tiene como misión hacer que se cumpla el mandato constitucional de proteger a la propiedad intelectual y sus autores, garantizado el desarrollo de un ambiente de seguridad jurídica y de esta forma crear confianza a las empresas y personas individuales para que puedan innovar (El Congreso Nacional de Honduras, 2000). Honduras tiene mucho camino por recorrer en este tema, es evidente cuando se ve que el rankig de la OMPI nos encontramos en el posición 95 muy por debajo de los países líderes en este tema, es necesario que las instituciones como la UNAH (Universidad Nacional Autónoma de Honduras) puedan tomar un papel determinante en el tema de propiedad intelectual y en la producción de obras literarias y patentes en áreas de la ciencias 311 proporcionen la dirección para el país, en la siguiente imagen se puede apreciar esto cuando se observa que entre los años 2003 al 2010 no se tiene ninguna patente concedía por la OMPI a ningún hondureño con residencia en el país y que en los años 2011 y 2012 solo tenemos 2 patentes concedidas a hondureños residentes en el país, por lo que se observa es mayor el desarrollo de propiedad intelectual por parte de los extranjeros dentro que viven en Honduras que de los propios hondureños. TABLA 3: Patentes concedidas por la OMPI a honduras, en la tabla se ve claramente la poca producción del país en materia de propiedad intelectual Fuente: página oficial de la OMPI, perfil estadístico del país (WIPO, 2014). 312 GRAFICA 3: Patentes concedidas por la OMPI a honduras, fuente: página oficial de la OMPI, perfil estadístico del país (WIPO, 2014), última actualización 03/2014. En la tabla y grafica anterior se ve como en materia de producción de propiedad intelectual nos hace falta mucho por recorrer, las variables que mide la OMPI son la cantidad de patentes concedidas a hondureños que residen en el país (residentes), cantidad de patentes concedidas a extranjeros que viven en Honduras (no residentes), y a los hondureños que viven en el extranjero. La tendencia observada es que el sector más activo en la producción de propiedad intelectual es el sector No Residentes es decir extranjeros que viven en el país, una de las causas de este fenómeno es como lo explica las pirámide de Maslow, que gran parte de la población hondureña no cuenta con las necesidades básicas (fisiológicas, seguridad y afiliación) para poder concretarse el área del reconocimiento y auto realización. 5.2. Control de Plagio En el Convenio de Brena, que se desarrolló para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas, enmendado 28 de septiembre de 1979, dice en el artículo 10 que son lícitas o permitidas las citas tomadas de una obra que se haya hecho lícitamente accesible al público, con la condición que se realice de forma honrada y conforme lo amerite el fin que se persiga, por obras entiéndase publicaciones, grabaciones sonoras, obras artísticas o literarias, material audio visual, siempre y cuando se debe mencionar la fuente de forma clara demás del nombre del autor (OMPI , 1979). Por plagio se entiende la acción de atribuirse o adjudicarse parcial o totalmente una obra, ideas publicadas o no de un tercero, el control del plagio trata de proteger no solo las obras publicadas, sino también la parte intelectual, ideas y formas o procedimientos de realizar ciertas actividades, en lo que se refiere a las obras escritas en la actualidad se cuenta con diversas herramientas para controlar el plagio académico. Existen varios estudios que afirman que el fraude académico se está incrementando de forma significativa en los estudiantes universitarios, en un estudio realizado por la Centro para la Integridad Académica de la universidad de Calgary Canadá, se encontró que en la mayoría de los campus universitarios el 70% de los estudiantes de pregrado afirman que 313 han participado en algún tipo de plagio, otra preocupación cada vez más creciente es el plagio por medio del internet porque a pesar que en 1999 solo un 10% de los estudiantes de pregrado admitía haber realizado plagio por medio del internet, en el 2005 esta cifra se incrementó a 40%, además existen indicios en el 2003 que entre el 10% al 15% de la tesis en el área de Ciencias Sociales y Humanidades contiene niveles inaceptables de plagio (Irving Hexham , 2005). En un artículo publicado en la revista Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo, se realiza un estudio sobre estudiantes de segundaria con edades entre 12 y 18 años de edad, los resultados apuntan que la fuente más utilizada para realizar sus trabajos es el internet con un 86.4% frente a un 5.1% que es el porcentaje del uso de material impreso para realizar sus trabajos como se muestra en la gráfica 4 (Mercè Morey López, 2012). GRAFICA 4: Fuentes que utilizan los estudiantes de secundaria para realizar sus trabajos, fuente: revista iberoamericana para la investigación y el desarrollo educativo, articulo: el plagio académico entre el alumnado de educación secundaria (mercè morey López, 2012) Según el estudio publicado en la revista cuando se les consulto a los estudiantes si habían recibido algún tipo de instrucción para realizar resúmenes de textos físicos más de un 88% afirmo haber recibido ese tipo de instrucción, mientras que cuando se le consultó si habían recibido algún tipo de instrucción para buscar información en internet solo un 52% respondieron de forma afirmativa, pero a pesar de que solo un 52% habían recibido instrucción para buscar información en internet la preferencia para este tipo de fuente era de más del 88%, el problema de esta fuente no es encontrar información sino cual de esta información es confiable, sin una instrucción de cómo y a donde buscar en internet, es fácil que los alumnos se guíen por fuentes no serias y que comentan plagio. Algunas de las características más significativas del plagio son: Intentar engañar a los lectores por medio de una obra, idea, artículo, investigación y trabajos de terceros para que crean que es propio. Cuando se cita textualmente y no se utilizan comillas o se hace referencia al artículo o autor original. 314 Cuando se parafrasea las ideas o puntos de vista de otras personas sin hacer la referencia o cita adecuada también se puede considerar plagio académico. La mayoría de tipos de plagio se han clasificado de la siguiente forma (Irving Hexham, 2005): Plagio directo: ni se cita al autor, se exponen las ideas como si fueran propias. Plagio indirecto con referencia, a pesar que se citó al autor, se realiza una copia textual y no se pone entre comillas. Plagio complejo con uso de referencia: se utilizan referencias pero no se utiliza de forma adecuada las comillas sino se utiliza un parafraseo para cambiar la apariencia. Plagio con comillas sueltas: después de cerrar las comillas se sigue citando textualmente. Auto plagio o reciclaje: cuando se intenta engañar por medio de un trabajo al que se le cambia la apariencia. En la actualidad existen diferentes herramientas (Software) para controlar y evaluar los trabajos digitales y medir el plagio, sin embargo no son 100% efectivas pero pueden ser muy útiles para medir la cantidad de plagio que se realiza en los trabajos académicos. Entre los más utilizados se encuentran: Plagiarism-checker: que se encuentra en la siguiente dirección, http://smallseotools.com/plagiarism-checker/, su principal ventaja es que no se necesita ninguna membresía y es gratuito. Pero no se puede subir un documento completo, en general se tiene que verificar párrafo por párrafo ya que tiene límite la entrada de texto. Plagscan: es un sitio donde la membresía es gratuita así como la posibilidad de subir archivos pero para poder analizar un documento se tiene que pagar por cantidad de palabras, se encuentra en la siguiente dirección plagscan.com Academicplagiarism: un sitio web que se encuentra en la siguiente dirección academicplagiarism.com, este sitio cuenta con una diversidad de paquetes que van desde un precio de 5$ diario hasta 300$ por un año. Plagiarismdetect: este sitio se encuentra en la siguiente dirección http://plagiarismdetect.org/ sus costos son bajos y desde 5 a 25 centavos por página. 5.3. Recursos Educativos Abiertos Son una serie de recursos educativos disponibles en internet, normalmente patrocinados por organizaciones como la UNESCO, Banco Mundial, disponibles para el público en general y dicha información es gratuita sin límite o fecha de cierre para descargar los temas pueden ser diversos, el objetivo es brindar una educación de calidad al alcance de todos (UNESCO, 2012). En el 2007 la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) encontró que se encuentran publicados más de 3,000 recursos REA en cursos disponibles en más de 300 instituciones educativas a nivel universitario en el mundo. En la actualidad existen una variedad organizaciones que están incursionando en este tema, entre las más destacadas se encuentra el Massachusetts Institute of Technology, esta universidad desarrollo un proyecto conocido como MITOpenCourseWare el cual inicio en el año 2000, este proyecto se fundó como un recurso sin fines de lucro y el cual está 315 logrando mucha aceptación. Según los propios datos del MIT entre octubre 2005 y septiembre 2005 hubo 8,5 millones de visitas a los contenidos de la plataforma. En la gráfica 5 se puede apreciar cómo ha crecido el número de cursos Educativos Abiertos patrocinado por el MIT. GRAFICA 5: Crecimientos de los cursos educativos abiertos patrocinados por el MIT, (OCDE, 2008) En la gráfica 5 se puede ver cómo ha crecido la cantidad de material disponible mientras que en la gráfica 6 se puede apreciar como el tráfico a estos materiales ha ido creciendo. GRAFICA 6: Tráfico a los materiales y cursos proporcionados por el OCW del MIT desde oct 2003 a oct 2006, (OCDE, 2008) Se puede apreciar como popularidad de este tipo de recursos está creciendo y a la vez proporcionando una mayor igualdad en cuanto acceso a educación de calidad de se refiere. 6. METODOLOGÍA En el presente documento se trata de exponer la realidad Latinoamericana con respecto a los aportes en materia de propiedad intelectual, por medio del informe publicado en el 2013 por parte de la WIPO (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) titulado “Informe Económico y de Estadísticas 2012”. 316 Se intenta esclarecer la importancia de los REA (Recursos Educativos Abiertos) los cuales son patrocinados por organizaciones como la UNESCO y El Banco Mundial con el propósito de obtener una educación de calidad al alcance de todos. 6.1. Componentes y recolección de datos Los datos y graficas utilizadas en este documento fueron extraídos del informe de la WIPO (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) titulado “Informe Económico y de Estadísticas 2012”. Además de utilizar información de los datos de cada país en materia de propiedad intelectual, publicados en su página en internet. Otra fuente de los datos expuestos es el informe 2012 sobre la calidad de la educación, además del informe publicado por la OCED (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) sobre los REA (Recursos Educativos Abiertos) 7. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Uno de los indicadores de mayor peso en los países desarrollados y las llamadas potencias emergentes es la cantidad de investigación, documentos que publican y patentes que logran obtener, por lo que para los países latinoamericanos esto debería ser un enfoque y en el caso específico de Honduras, que tiene tantos problemas sociales, la UNAH debería poner la pauta en este tema. En el caso del plagio es una práctica dañina, que puede ser fácilmente utilizada por los estudiantes en la actualidad tanto a nivel de secundaria como universitaria, y este problema se maximiza con el acceso a internet que va en crecimiento debido a que la mayoría de los estudiantes no han tenido la oportunidad de recibir algún tipo de instrucción de cómo y dónde realizar búsquedas en internet y lo perjudicial que es el plagio. Una de las tendencias que está en crecimiento son los Recursos Educativos Abiertos, los cuales tienen muchas ventajas, sobre todo para países como Honduras donde la educación debe ser una prioridad para poder salir adelante, es interesante ver como una universidad de tanto prestigio a nivel mundial como el MIT tiene uno de sus enfoques en este tipo de recursos, por lo que la UNAH debería tratar de seguir este ejemplo. REFERENCIAS Oficina Española de Patentes y Marcas. (2012 ). Informe Estadístico de Propiedad Intelectual. Madrid: Oficina Española de Patentes y Marcas. CEPAL. (abril de 2006). Los derechos de propiedad Intelectual en los acuerdos de libre comercio celebrados porpaíses de América Latina con países desarrollados. Santiago de Chile: Naciones Unidas. Clarenc, C. A. (2013). 19 PLATAFORMAS DE E-LEARNING. España. Cornado, M. (2011). Aplicacion de Tecnologias en entornos LMS. España: Universidad de Murcia. El Congreso Nacional de Honduras. (2000). LEY DEL DERECHO DE AUTOR Y DE LOS DERECHOS CONEXOS. Tegucigalpa: El Congreso Nacional. 317 IP Instituto de la Propiedad. (2013). Instituto de la Propiedad. Recuperado el 12 de sep de 2014, de http://www.ip.gob.hn/ Irving Hexham . (2005). La plaga de Plagio: Plagio Académico Definido. Canada: Universidad de Calgary . Lander, E. (2001.). Los derechos de propiedad intelectual en la geopolítica del saber de la sociedad global. Seattle, Washington, EE.UU.: Revista del Centro Andino de Estudios Internacionales. Macias, D. (2010). 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RESUMEN La era digital que experimentamos en la actualidad ha revolucionado el acceso a la información a través de medios que facilitan una comunicación fluida, así como una serie de efectos positivos que impactan en gran dimensión tanto en la vida social como cultural. Con el cambio a la Sociedad del Conocimiento donde la materia prima es el saber, las universidades deberán cambiar su metodología de enseñanza debido a que su papel en la educación es ahora formar personas comprometidas con la sociedad, sin descuidar la formación intelectual. Con la utilización de nuevas tecnologías se ha permitido el desarrollo de los ambientes educativos, a través medios digitales para potenciar los Recursos Educativos Abiertos y ofrecer oportunidades académicas a bajo costo, lo cual constituye una importante fuente de información para niños, niñas, jóvenes y adultos que no tuvieron este tipo de facilidades. El informe que presentamos a continuación contiene un estudio con información relacionada con los Derechos de Autor, haciendo un comparativo regional 319 entre Honduras y Costa Rica en cuanto a las normativas existentes y su aplicabilidad; asimismo se presentan datos estadísticos con respecto a las solicitudes de marcas y patentes a través de la Dirección de Propiedad Intelectual. Este es otro tema que se aborda ampliamente, específicamente en Honduras, resumiendo las normativas y mecanismos para crear garantías con respecto a la propiedad intelectual, Para finalizar se tratan temas sobre la buena práctica de utilizar referencias bibliográficas en trabajos de investigación y se aborda acerca de los recursos educativos abiertos y su impacto en la sociedad. Palabras clave: Derechos de autor, plagio, universidades, educación virtual, internet. ABSTRACT The digital age we experience today has revolutionized access to information through media that facilitate smooth communication, and a series of positive effects that impact large dimension both in social and cultural life. With the shift to the knowledge society where the raw material is knowledge, universities must change their methods of teaching because their role in education is to train people now committed to society, without neglecting the intellectual formation. With the use of new technologies has enabled the development of educational environments through digital media to promote open educational resources and provide educational opportunities at low cost, which is an important source of information for children, youth and adults they did not have such facilities. The report that follows contains a study with information related to Copyrights, conducting a regional comparison between Honduras and Costa Rica in terms of existing regulations and their applicability; also presented statistics regarding patent and trademark applications through the Department of Intellectual Property. This is another issue that is widely addressed, specifically in Honduras, outlining the rules and mechanisms to create warranties regarding intellectual property issues. Finally the good practice of using citations in research papers are discussed and addressed about OER and its impact on society. Keywords: Copyrights, plagiarism, universities, internet. 1. INTRODUCCIÓN Con la llegada del siglo XXI vinieron una serie de cambios que afectarían nuestra vida en general. Presentando un escenario donde vemos cambios geopolíticos, revolución tecnológica, la eliminación de barreras para el comercio libre, un desarrollo desigual en los países. Nuestra sociedad pasa a ser una sociedad del conocimiento, donde la materia prima es el saber, y este permite el desarrollo de las personas y por ende de los países. La Comisión Internacional sobre Cultura y Desarrollo de la UNESCO, en un proyecto de informe (Tunnermann, 1998) habla de un posible escenario para el 2020 – 2060 en el que se harán esfuerzos importantes a nivel mundial para erradicar el analfabetismo y los sectarismos mediante la educación de las mayorías, a través del uso de las tecnologías educativas y de los medios de comunicación social. De igual forma el Future Trends Forum plantea 10 principios de la educación que debería ser considerado en la universidad del siglo XXI: 320 Principio 1. La educación deber ser universal, global y prioritaria para todas las naciones. Principio 2. Se debe democratizar la educación para hacerla accesible a toda la población. Principio 3. Debemos conseguir que la educación inspire y motive a profesores, estudiantes y la sociedad. Principio 4. Se debe fomentar la educación continua para asegurar la empleabilidad y la contribución de las personas que abandonan el sistema educativo reglado. Principio 5. Los sistemas educativos deben incluir prácticas de gestión empresarial que aumenten su eficacia, así como fomentar el espíritu emprendedor de los estudiantes. Principio 6. La formación no debería limitarse a impartir sólo conocimientos académicos, sino que también debería proporcionar una educación integral que incluya inteligencia emocional, creatividad, valores, imaginación, expresión corporal, capacidad de concentración, etc. Principio 7. La personalización se impone como factor determinante para ganar calidad. Principio 8. La adaptación del currículo académico a la realidad socioeconómica de cada momento debe ser una de las prioridades. Principio 9. Se deben adoptar métodos innovadores para lograr una educación más atractiva y eficaz. La formación on-line y a través de móvil mejora las perspectivas de acceso y atractivo de la educación. Principio 10. La educación debe ser colaborativa y contar con un papel más activo por parte de los principales agentes (Gobierno, empresas, padres, los propios individuos, etc.). Por consiguiente el papel de la educación cambia porque ahora se deben formar personas comprometidas con la sociedad, sin descuidar la formación intelectual. Por esta razón la educación en las universidades se vuelve un acceso a la nueva sociedad del conocimiento, a la transmisión del saber, es decir que tendrá el protagonismo en esta sociedad. Dado que se vuelve un ambiente educativo colaborativo donde podemos obtener información y ampliar nuestros conocimientos de una forma más fácil, en menor tiempo, haciendo uso de herramientas como los recursos abiertos y creative commons; es importante que consideremos también aspectos éticos que debemos inculcar en los estudiantes, enseñando conceptos claros de derechos de autor, propiedad intelectual y plagio. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA Antes de comenzar a hablar sobre los aspectos éticos y legales desde la perspectiva elearning es necesario comenzar a definir el concepto de derechos de autor según la Oficina Europea para los Derechos de Autor lo define como “Conceptos e instrumentos jurídicos a través de los cuales se respetan y protegen los derechos de los creadores sobre sus obras, y se contribuye al desarrollo cultural y económico de los pueblos”. 321 Es muy común confundir los términos derechos de autor y patente de invento la diferencia es que el derecho de autor protege los trabajos de los autores y las patentes protegen los inventos. El derecho de autor tiene un papel decisivo en la articulación de las contribuciones y los derechos de los distintos grupos interesados que participan en las industrias culturales y la relación entre éstos y el público. (La oficina Europea para los Derechos de Autor, s.f.) A continuación, se realiza un estudio de la Ley de Derecho de Autor de Costa Rica y Honduras. 2.1. Leyes de Derechos de Autor en Honduras Honduras no es la excepción cuenta con una Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos publicada en 8 de diciembre de 1993, bajo decreto 141-93. Donde el gobierno se ha propuesto como parte de su estrategia de desarrollo, armonizar las políticas orientadas a profundizar la inserción del país en el mercado internacional y las orientadas a crear un ambiente adecuado para la inversión nacional y extranjera. En dicha ley se propone la protección de los autores de obras literarias la cual es de orden público y de interés social. Su campo de aplicación dicha la ley ampara tanto a nacional como a extranjeros residentes en el país y las obras extranjeras publicadas por primera vez en Honduras. La ley se entiende desde obras individuales, colectivas, colaboración, audiovisual, fijación etc. Igual que la ley de Derechos de autor de Costa Rica, nuestra ley se divide en derecho moral el autor conservara sobre la obra, un derecho personalísimo, irrenunciable e imprescindible y derecho primordial el autor tiene el derecho de percibir beneficios económicos proveniente de la utilización de la obra. En cuanto a su tiempo de duración los derechos patrimoniales que estará protegido durante su vida el autor serán de cincuenta años después de su vida. En el caso de obras de autores extranjeros publicados por primera vez en el extranjero el plazo de protección no deberá exceder del reconocido por el país donde se publicó. El encargo de Administrar y atender los servicios relativos a proteger la propiedad intelectual es la Dirección General de Propiedad Intelectual DIGEPIH. Tasas de registro de Derecho de Autor y Derechos Conexos, según Resolución C.P. D.I No. 53 – 2009. TABLA 1. Tasa de Derecho de Autor y Derechos Conexos 322 Fuente: Instituto de la Propiedad de Honduras 2.2. Leyes de Derecho de Autor en Costa Rica Según el artículo Los Derechos de Autor y su referencia en la normativa institucional escrito por Juan Carlos Carvajal explica que la propiedad intelectual en general está reconocido en su constitución en el artículo 47 que dice “Todo autor, inventor, productor o comerciante gozará temporalmente de la propiedad exclusiva de su obra invención, marca o nombre comercial con arreglo a la ley”. Así como se ha elaborado leyes y reglamentos en campos específicos. Cuenta con una Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos 6683 en la que mencionan derechos de autores y titulares de derecho conexos. Para los autores se definen dos tipos de derecho: Derechos morales: derecho que se tiene de ser reconocido como autor, en los que contempla mantener la obra inédita pudiendo aplazar, por testamento, su Publicación y reproducción durante un lapso hasta de cincuenta años posteriores a su muerte. Reivindicar la autoría de las obras, oponerse a cualquier deformación o modificación de la obra, retirar a obra de circulación previa indemnización de los afectados. Derechos patrimoniales: derecho exclusivo del autor a utilizarla en la forma que mejor considere, donde se define la edición gráfica, reproducción, traducción, adaptación en obras cinematográficas y otras, disposición de las obras al público. En cuanto a los titulares de derechos conexos se habla de derechos morales y derechos patrimoniales al igual que lo son para el autor. Referente al tiempo de duración de protección en Costa Rica son permanentes durante toda su vida. En el caso de fallecimiento podrán disfrutar de ellos durante setenta años quienes lo hayan adquirido legítimamente. Lo mismo sucede en el caso de los derechos conexos. Lo encargados de la aplicación de la ley sobre el derecho de autor en Costa Rica son: Registro Nacional de Derechos de Autor y Derechos Conexos (http://www.unesco.org/culture/pdf/costarica_cp_es) y el Poder judicial: tribunales civiles y penales (UNESCO, s.f.). 323 Descripción del Movimiento Inscripción de obras, de contrato de cesión de derechos, contrato de representación, contrato de edición, contrato de distribución, otros contratos. Inscripción cesión de derechos, contrato de representación, contrato de edición, contrato de distribución, u otros contratos que impliquen traspaso de derechos, cuya estimación implique un pago superior a los dos mil colones ( ¢ 2.000,00) mínimo establecidos en el inciso a). Actos o contratos prendarios, contratos de reciprocidad u otros actos que no constituyan traspaso. Oposiciones, medidas cautelares, autorizaciones de funcionamiento y todas aquellas diligencias administrativas que no sean ocursos ni que estén motivadas en errores registrales. Cancelación de gravámenes y anotaciones administrativas y judiciales Mandamientos provenientes de autoridades judiciales. TABLA 1. Aranceles Monto por Pagar ¢2.000,00 mínimo porcada inscripción. ¢ 5 por cada mil (5 x ¢ 1.000,00) o fracción de millar Fundamento Normativo Art.179 C.N., reforma al artículo 2 de la Ley de Aranceles, Inc. a) Art.179 C.N., reforma al artículo 2 de la Ley de Aranceles, Inc. b). ¢ 1 en derechos de registro por cada Art.179 C.N., reforma al artículo 2 de la Ley de mil (1x¢ 1.000,00) Aranceles , Inc. c .1) ¢ 2.000,00 en derechos de registro Art.179 C.N., reforma al artículo 2 de la Ley de Aranceles, Inc. e). Art.95.2 Ley N.° 6683 Art. 3 Ley N.° 8039 Exento Art.179 C.N., reforma al artículo 2 de la Ley de Aranceles , Inc. g ) Exento Art.179 C.N., reforma al artículo 9 de la Ley de Aranceles Fuente: Registro Nacional de Costa Rica 2.3. Propiedad Intelectual Para entrar en el contexto de lo que en la actualidad representa la Propiedad Intelectual, iniciaremos hablando de los aspectos que dan origen a la misma, su importancia, aportes y demás temas que se relacionan directamente para establecer garantías de derecho sobre lo que se ha creado y desea proteger. La propiedad intelectual nace con un objetivo en particular en el cual un individuo o colectivo empresarial desea establecer una ventaja competitiva sobre un bien o servicio creado y tener garantías de exclusividad sobre el mismo; a su vez juega un papel 324 especulativo en el sentido de poseer el derecho sobre algo para controlar e intentar agendarse de grandes cantidades económicas en dado que se llegue a un caso de éxito. La propiedad intelectual es un término íntimamente relacionado con la inventiva y creatividad que un individuo tenga independientemente del corte que este posea, ya sea artístico, literario u otro tipo. Esta se divide en dos grandes categorías: Propiedad Industrial (patentes, marcas, indicaciones geográficas, diseños, etc.) Derecho de Autor (obras literarias, artísticas y derechos conexos) El concepto de propiedad intelectual toma validez e importancia a partir del reconocimiento dado en el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (1883) y el Convenio de Berna sobre Obras Literarias y Artísticas (1886), tratados que son administrados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI.) Esta última fue creada en el año de 1970, es la organización encargada de velar por que los derechos de los creadores sean respectados a nivel mundial, a través de este papel protagónico ayuda a estimular la creatividad de las personas y el desarrollo de la tecnología y las ciencias. El hecho de otorgar la exclusividad sobre algo está sujeto a una serie de análisis y condicionantes debido que previo a dar el “ok” se realiza una intensiva búsqueda de antecedentes para saber si cumple con el requisito de “único” y que no se trata de algo que es similar o parecido con algo presentado anteriormente y sobre el cual pueda existir algo protegido con anterioridad. El tener la propiedad intelectual sobre un bien o servicio crea otra serie de beneficios aparte de la ventaja competitiva que mencionamos anteriormente, se suma la ventaja y tranquilidad de saber que no usurpamos derechos de otras personas lo cual nos permite hacer uso libre de lo que se ha patentado; una tercera ventaja es que se aumenta el valor de la organización aun y cuando la propiedad intelectual sea algo intangible; y, una última ventaja que podemos destacar es el poder que se tiene para poder otorgar licencias a terceros por el uso de nuestro derecho intelectual a cambio de significativas cantidades de dinero y por ende la expansión y marketing que de forma inherente se obtiene. 2.4. Propiedad Intelectual en Honduras En Honduras, es la Dirección General de Propiedad Intelectual (DIGEPIH) el ente encargado de regular y administrar la protección y el resguardo jurídico de los Derechos de Propiedad Intelectual en base a la normativa suscrita al Tratado de Libre Comercio y normas internacionales. Un elemento importante a destacar de esta dirección es el compromiso que manifiestan para apoyar la investigación y el desarrollo del conocimiento científico y la tecnología en universidades y centros dedicados a la investigación. El objetivo de esto es fomentar el espíritu emprendedor para desarrollar estructuras capaces de producir mejores competencias y ofertar productos con un alto nivel de calidad. Originalmente en nuestro país se creó la Oficina de Marcas en 1902 vía Decreto (No. 106), la cual dependía estructuralmente del Ministerio de Fomento, para ese entonces eran muy pocos los casos de registro de patentes, sin embargo la institución ha trabajado de forma ininterrumpida protegiendo estos activos intangibles hasta la actualidad. Registros 325 confirman que la primera marca registrada fue “Apollinaris”, una marca de origen Alemán, inscrita el 10 de noviembre de 1902. Con el paso de los años, marcas reconocidas lograron trascender y desde la segunda mitad del siglo pasado muchas de ellas aún se encuentran vigentes, tal es el caso de RCA, Carbury, Gillete, Singer, FIAT, Listerine, entre otros. Las marcas han sido registradas desde 1902 de acuerdo a una serie de modalidades creadas: TABLA 2. Marcas registradas según modalidad Modalidad Cantidad Marcas de fábrica 110,519 Marcas de Servicio 15,197 Señales de Propaganda 2,585 Nombre Comercial 4,690 Emblemas 198 Total 133,189 Fuente: Dirección de Propiedad Intelectual (DIGEPIH - Honduras) A continuación se detallan las principales leyes, normas y/o reglamentos, tratados aprobados y de adhesión existentes en nuestro país con el objetivo de garantizar el Derecho de Propiedad Intelectual. TABLA 3. Normativas de Propiedad Intelectual en Honduras Tipo de Normativa Descripción Constitución de la República Constitución Política (aprobada por Decreto No. 131-82) LEYES Principales Leyes de PI – Adoptadas por el Poder Ejecutivo - Ley del Derecho de Autor y de los Derechos Conexos (aprobada por Decreto Nº 4-99-E) - Decreto N° 12-99-E, Ley de Propiedad Industrial Año de Publicación 2006 2006 1999 326 Leyes relativas a la PI: adoptadas por el Poder Legislativo - Decreto Nº 168-2009, que modificada el Artículo 932 del Código Procesal Civil - Código Procesal Civil (aprobada por Decreto N° 211-2006) - Código Civil (aprobada por Decreto N° 76-1906) - Código Penal (aprobada por Decreto N° 144-1983) - Ley para la Defensa y Promoción de la Competencia (aprobada por Decreto Nº 357-2005) - Ley de Propiedad (aprobada por Decreto Nº 82-2004) - Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación (aprobada por Decreto Nº 220-1997) - Ley de Aduanas (aprobada por Decreto N° 212-87) (Extracto) - Ley de Semillas y demás disposiciones que regulan el funcionamiento del Programa nacional de Producción de Semillas de la Secretaría de Recursos Naturales (aprobada por Decreto N° 1046-1980) Leyes de PI: promulgadas por el Poder Ejecutivo - Código de Comercio (aprobada por Decreto N° 50) NORMAS REGLAMENTOS APROBACIÓN DE TRATADOS ADHESIÓN A LOS TRATADOS Propiedad intelectual - Reglamento de la Ley de Propiedad (aprobado par Resolución C.D.-IP Nº 003-2010) - Reglamento de la Ley para la Defensa y Promoción de la Competencia (aprobada por Acuerdo Nº 001-2007) Leyes / Decretos - Decreto N° 144-1989, que aprueba el Convenio de Ginebra para la Protección de los Productores de Fonogramas, de 29 de octubre de 1972 - Decreto N° 145-1989 que aprueba Convención de Roma sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión de 16 de octubre de 1961 - Decreto N° 135-1989, que aprueba Convención de Convenio de Berna de 9 de septiembre de 1886 Tratados administrados por la OMPI (Entrada en vigor del tratado para la Parte Contratante) - Tratado de Beijing sobre Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales - Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT) - Convenio de Bruselas sobre la distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite - Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de microorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes 2009 2009 2009 2008 2006 2004 1998 1987 1980 1950 2011 2007 1989 1989 1989 07-04-2008 20-06-2006 20-06-2006 20-05-2002 327 - Tratado de Cooperación en materia de Patentes - Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor - Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y - - - Fonogramas Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial Convenio para la protección de los productores de fonogramas contra la reproducción no autorizada de sus fonogramas Convención de Roma sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión Convenio de Berna para la protección de las Obras Literarias y Artísticas Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual Tratados multilaterales relacionados con la PI Acuerdo para la Importación de Objetos de Carácter Educativo, Científico y Cultural. - Convención Universal sobre Derecho de Autor - Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica - Protocolo 1 anexo a la Convención Universal sobre Derecho de Autor - Protocolo 2 anexo a la Convención Universal sobre Derecho de Autor - Protocolo 3 anexo a la Convención Universal sobre Derecho de Autor - Convención de las Naciones Unidas sobre la Utilización de las Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales - Convención sobre el Estatuto de los Apátridas - Convención sobre la protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales - Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático - Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad - Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica (16 de febrero de 2009) - Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad - Protocolo (III) adicional a los Convenios de Ginebra - Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural 20-05-2002 04-02-1994 06-03-1990 16-02-1990 25-01-1990 15-11-1983 6-09-1952 6-09-1952 6-09-1952 6-09-1952 1-03-2013 30-12-2012 30-11-2010 23-10-2010 15-09-2010 16-02-2009 14-05-2008 08-06-2007 24-10-2006 02-10-2005 328 Inmaterial - Convención Internacional de Protección Fitosanitaria - Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos 21-08-2005 Persistentes - Organización Mundial del Comercio (OMC) - Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) - Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural 01-01-1994 Tratados regionales pertinentes a la PI (Entrada en vigor del tratado para la Parte Contratante) - Convenio Centroamericano para la Protección de la Propiedad Industrial (Marcas, Nombres Comerciales y Expresiones o Señales de Propaganda) ... - Convención interamericana sobre el Derecho de Autor en Obras Literarias, Científicas y Artísticas Convención General Interamericana sobre Protección Marcaria y Comercial Tratados regionales de integración económica (Entrada en vigor del tratado para la Parte Contratante) - Constitución del Centro para los Servicios de Información y Asesoramiento sobre la Comercialización de los Productos Pesqueros en América Latina y el Caribe - Convenio de Panamá Constitutivo del Sistema Económico Latinoamericano (SELA) - Tratado General de Integración Económica Centroamericana Tratados bilaterales pertinentes a la PI (Entrada en vigor del tratado para la Parte Contratante) - Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Honduras para la promoción y protección recíproca de las inversiones - Tratado entre los Estados Unidos de América y el Gobierno de Honduras sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones 08-09-1979 27-06-1947 29-11-1935 18-02-1994 15-06-1976 27-04-1962 10-01-2002 11-07-2001 Fuente: Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI 2014) A continuación se muestra las estadísticas proporcionada por la Dirección General de Propiedad Intelectual DIGEPIH del 2005 al 2013. Imagen 2 Solicitud de Marcas Residentes No Residentes 2005- 2013 Imagen 3 Concesiones de Marcas 2005-2013 329 GRAFICA1. Dirección General de Propiedad Intelectual de Honduras 2.5. Propiedad Intelectual Podemos definir plagio según lo establecido por la Organización mundial de propiedad intelectual (OMPI) como “El acto de copiar una obra entera o parcialmente, pretendiendo ser su autor original. Tiene que ver con la ética de las personas en el uso que hagamos de obras de alguien más”. La siguiente tabla nos muestra los tipos de plagio más frecuentes según SURVEY SUMMARY | Research Ethics: Decoding Plagiarism and Attribution in Research de Ithenticate realizada en agosto el 2013 en 50 países. No. Tipo 1 2 Parafraseo Repetir investigación Fuente secundaria Duplicación Verbatim Colaboración no ética Atribución engañosa Replicación Fuente inválida Completo 3 4 5 6 7 8 9 10 TABLA 4.Lista de 10 Plagios comunes Definición Gravedad que representan en la cuesta 76% 76% Expresar las mismas ideas con otras palabras. Repetir los datos y resultados similares sin referirse al trabajo anterior. Uso de fuente secundaria. 64% Usar trabajos y datos de estudios anteriores 75% Copia texto ajeno sin hacer referencia. 84% Investigadores que trabajan juntos no lo 82% declaran y se citan mutuamente. No indicar todos los autores que participaron en 77% la investigación. Enviar el trabajo a múltiples publicaciones. 77% La referencia no existe. 73% Copiar la investigación completa y enviarlo a 88% título personal. Fuente: SURVEY SUMMARY | Research Ethics: Decoding Plagiarism and Attribution in Research de Ithenticate (Ithenticate, 2013) 330 Entendiendo y conociendo los tipos de plagio, podemos buscar la forma de contrarrestarlo, porque como sabes eliminarlos no es una tarea sencilla. Existen sitios y herramientas que nos ayudan en el control de plagio. Como por ejemplo The Plagiarism Checker http://www.dustball.com/cs/plagiarism.checker/ Plagiarisma.Net: http://plagiarisma.net/ Grammarly http://www.grammarly.com/ Doc Cop https://www.doccop.com Google https://www.google.com 2.6. Referencias Bibliográficas El tema de las referencias bibliográficas tiene mucha relación con lo que hoy en día se conoce como control de plagio, ya que este último se da a todos los niveles, sino hagamos un recuento cronológico de nuestra vida de estudiante en la cual los maestros nos asignaban una gran cantidad de tareas y trabajos de investigación. Pregúntate a ti mismo ¿Dónde investigabas? ¿Cuáles eran tus fuentes de información? ¿Era una práctica usual utilizar referencias bibliográficas de dónde obtenías la información? Todos sabemos las respuestas, de acuerdo a tu edad seguramente utilizaste enciclopedias y otros muy buenos libros, revistas, y en nuestros días la web se ha convertido en la principal fuente de información, sin embargo, no acostumbramos referenciar bibliográficamente a menos que los lineamientos de la investigación o trabajo asignado sean puntuales y conlleven una sanción o pérdida de puntos. Puntualmente, las referencias bibliográficas sin un conjunto de elementos que detallan y permiten identificar con relativa facilidad la fuente de dónde ha sido extraída la información, dentro de los cuales se puede mencionar el autor, título, editorial, etc. Nacen como producto de una metodología que busca tomar en consideración los resultados de cualquier trabajo de investigación, lo cual requiere una inversión de tiempo un tanto significativa pero que al final vale la pena, ya que puede representar utilidad para muchos profesionales dependiendo del tema que se esté tratando. Las referencias bibliográficas persiguen una serie de objetivos primordiales que van desde conocer trabajos que anteriormente han sido publicados por otras personas u organizaciones, lograr que la investigación sea fiable, ayudar a que cualquiera que sea el lector amplíe los mismos contenidos, y por último dar reconocimiento a quien dedicó tiempo desarrollando la investigación Ante tanto plagio de información que se da en la actualidad surgen programas informáticos conocidos como “gestores de referencias”, estos constituyen un gran apoyo para los investigadores en su rol de identificar si la información es o no producto de un plagio. Las citas bibliográficas pueden realizarse respondiendo a una gran cantidad de sistemas existentes, podemos mencionar los más importantes: ISO 690 Estilo Vancouver JAMA – The Journal of the American Medical Association Estilo APA – Asociación Americana de Psicólogos Harvard 331 Estilo Chicago CMS CMOS Estilo Turabian Estilo MLA – Modern Languaje Association 9. Estilo IEEE, entre otros. 2.7. Recursos Abiertos y Creative Commos En la actualidad los Recursos Educativos Abiertos (REA) constituyen una excelente oportunidad para romper con la eterna dificultad que ha representado el acceso a la educación, con la expansión del internet este movimiento se hace cada vez más fuerte y beneficia a muchas personas que tienen el interés en desarrollarse intelectualmente. Los REA son un mecanismo que provee materiales de enseñanza – aprendizaje e investigación con carácter de dominio público, lo que significa que se encuentran disponibles bajo una licencia de propiedad intelectual que permite que sean utilizados, adaptados y distribuidos. La iniciativa nace originalmente como un proyecto del Massachusetts Institute of Technology (MIT) en el año 2001, para sorpresa de todos el MIT hizo de conocimiento masivo la publicación de casi todos sus cursos a través del internet de forma gratuita en conjunto con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). El impacto causado ha sido enorme, a tal grado que se han organizado frecuentemente foros mundiales sobre recursos educativos de libre acceso. Los REA se caracterizan por la utilización de componentes tecnológicos, entre los cuales podemos destacar: Accesibilidad: Este principio hace referencia a la capacidad para garantizar el acceso a los Recursos Educativos por medio del uso de tecnologías de información y comunicación, dejando a un lado la necesidad de asistir a un ente educativo. Usabilidad: Está relacionado con que los recursos y las interfaces sean completamente funcionales e intuitivas para el usuario final, posibilitándole facilidad de uso de todas las herramientas disponibles. Interoperabilidad: Uso y fácil identificación de referencias bibliográficas que transmitan al usuario confianza en cuanto a la validez de lo que se está accediendo. Flexibilidad: En referencia a la capacidad para poder ser desarrollados en gran variedad de dispositivos, en relación a las posibilidades que pueda tener el interesado. El hecho de que existan recursos educativos disponibles en internet ayuda a potenciar una serie de ventajas educativas, ya que permite que el aprendizaje se lleve a cabo en una forma flexible. Además, establece una igualdad de oportunidades para los estudiantes independientemente del lugar en que estos se encuentren, minimizando los costos, desarrollando nuevas formas de aprendizaje a nivel de experiencias, creación de capacidades para utilizar el conocimiento de muchas otras personas. Si hacemos un análisis crítico del desarrollo educativo en los países de América Latina con respecto al acceso a Recursos Educativos Abiertos y el internet, llegamos a la conclusión que es sin duda una relación directamente proporcional. Datos estadísticos de un informe 332 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) demuestran que los países más desarrollados de esta parte del continente promedian entre un 45% - 55% de personas con acceso al internet en relación a la población de cada país, situación que nos hace pensar en varios supuestos dados los actuales índices de desarrollo educativo. A continuación se muestra el detalle de la publicación citada anteriormente TABLA 5.Porcentaje de personas con acceso a internet en América Latina País % de acceso Chile Brasil Panamá Costa Rica Colombia Venezuela República Dominicana Ecuador Bolivia Paraguay Cuba El Salvador Honduras Guatemala Nicaragua 53.9% 45 42.7 42.1 40.4 40.2 35.5 31.4 30 23.9 23.2 17.7 15.9 11.7 10.6 Fuente: Centinela Económico (Honduras) 3. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Es de resaltar que a pesar de que en nuestros países tenemos leyes de derechos de autor y estamos suscritos a tratados internacionales, falta mucho por hacer. No solo se trata de establecer leyes y penas, sino de trabajar los aspectos éticos y morales de la población. Reconocemos la importancia que constituye el uso de referencias bibliográficas en la elaboración de investigaciones, lo cual agrega valor a la misma en relación al peso de la fuente de dónde esta fue obtenida, permitiendo a los lectores una mayor profundidad de estudio y aportes futuros. El acceso a la tecnología y en el caso específico del internet es un elemento determinante en el desarrollo de competencias educativas de la sociedad, ya que los recursos educativos abiertos proporcionan esa oportunidad académica que en décadas pasadas no existía. REFERENCIAS Ithenticate. (Agosto de 2013). http://www.ithenticate.com/resources/papers/decodingplagiarism La oficina Europea para los Derechos de Autor. (s.f.). Obtenido de http://www.eucopyright.com/ UNESCO. (s.f.). UNESCO. Obtenido de UNESCO: http://www.unesco.org/culture/pdf/costarica_cp_es Organización Mundial de Propiedad Intelectual – Publicación No. 450.: www.wipo.int Dirección de Propiedad Intelectual: www.ip.gob.hn Creative Commons: www.creativecommons.org 333 AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” Educación Virtual: Situación Actual y Alternativa en Honduras Lourdes María Madrid Enríquez UNAH, Tegucigalpa, Honduras Carlos Marcial Núñez Amador [email protected] UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN La educación tradicional en Honduras sigue un enfoque lineal, con pocos cambios significativos en el proceso enseñanza aprendizaje, el sistema de evaluaciones no ha sido modificado, la forma de dar las clases sigue siendo igual; ¿qué podemos hacer? La situación educativa en nuestro país está viendo otros horizontes, con la tercera reforma educativa del presente gobierno se espera dotar a los centros educativos con tecnología que 334 apoye al aprendizaje, el Internet como herramienta indispensable de consulta e intercomunicación. Pero la tecnología tiene que estar íntimamente relacionada con la orientación educativa que debe de poseer el alumno, que el maestro pueda guiar al estudiante en el uso de dichas tecnologías. La educación virtual viene a resolver problemas de accesibilidad, de comunicación y que mediante los nuevos materiales multimedia puede dar esa motivación que tanto necesita el alumno para poder diseñar, crear y experimentar. El presente artículo aborda la historia de la educación hondureña y define cada uno de sus niveles educativos. Palabras clave: Estudiante, Educación, Educación Virtual, escuela. ABSTRACT Traditional education in Honduras is a linear approach , with few significant changes in the teaching-learning process , the evaluation system has not been modified , how to give classes remains the same ; What can we do? The educational situation in our country is seeing other horizons, with the third educational reform of this government is expected to equip schools with technology that supports learning, the Internet as an indispensable reference tool and intercommunication. But the technology has to be closely linked to the educational orientation that students must possess, the teacher can guide the student in the use of these technologies. Virtual education solves accessibility issues, communication and using new media materials can give you that much needed motivation students to design, create and experiment. This article discusses the history of the Honduran education and defines each of their educational levels. Palabras clave: Student, Education, Virtual Education, School. 1. INTRODUCCIÓN Actualmente la educación y la tecnología están estrechamente relacionadas, en Honduras se están desarrollando proyectos para impulsar el uso de computadoras y tecnologías de información para apoyo a la educación. Pero es la interrogante es si la educación tradicional hondureña está formando alumnos con modelos educativos que enaltecen la innovación y la motivación por aumentar la base de conocimientos. Este trabajo expone la situación actual de la educación hondureña con un nuevo enfoque de educación virtual. 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA 2.1. HISTORIA DE LA EDUCACIÓN EN HONDURAS La educación ha formado parte fundamental para la existencia del ser humano, enalteciendo las facultades de un ser pensante capaz de razonar con una sed de conocimiento, comenzando desde la edad antigua, siempre en busca de las respuestas a las interrogantes planteadas en diferentes épocas de la historia; invenciones, teorías, desarrollo y evolución social han sido los factores que han marcado la importancia de la educación en nuestras vidas. Muchas veces encasillamos la educación en cuatro paredes y un mentor, sin importar el nivel educativo o sin diferenciar edades, pero el concepto es mucho más complejo ya que se plantean las preguntas de ¿cómo transferir ese conocimiento?, ¿qué se debe de enseñar en 335 determinada edad?, ¿todas las personas aprenden de la misma forma?, ¿cuál ha sido el grado de cambio del modelo educativo mundial? Todas estas interrogantes nos hacen reflexionar en que la necesidad de contar con una educación apropiada es proporcional al desarrollo de una sociedad. En Honduras, como en los países latinoamericanos la educación comienza con la iglesia; la evangelización de los indígenas y la inserción de la doctrina católica. Es así que en el año 1731 se funda el primer centro educativo “Colegio Tridentino de Comayagua”. La educación en Honduras es laica, está fundamentada en el pueblo, en el derecho de que cada habitante cuente con educación, el Estado democrático provee de la seguridad social y crecimiento de las aptitudes de estudio de las ciencias, es por tanto que se crea el Ministerio de Educación Pública en el año de 1889. La educación de Honduras ha contado con varias reformas, las reformas liberales contribuyeron con grandes cambios para la educación, como la emisión del Código de Intrusión Pública del año 1882, en la cual se divide la educación nacional en tres niveles: educación primaria, educación secundaria y educación superior. En la actualidad se encuentra en marcha el Plan de Gobierno-Visión de País 2010 – 2022, en este plan se encuentra planteados los problemas que obstaculizan el buen desempeño del nivel educativo nacional: Deficiencias en la formación de competencias educacionales esenciales para el desarrollo. Marcado deterioro de la calidad educativa en la mayoría de establecimientos educativos. Bajo rendimiento escolar especialmente en los alumnos que proceden de familias con bajo nivel socio económico, Baja cobertura de servicios educacionales en educación pre-escolar y media. Incipiente supervisión y evaluación docente; Baja calidad de la infraestructura escolar. Ausencia de políticas educativas públicas para garantizar la formación integral en ciudadanía y familia. Según el Plan de Nación, para contrarrestar los problemas antes mencionados, se tienen definidas las siguientes las medidas que se dividen en los siguientes ejes: 1. Acceso 2. Eficiencia 3. Calidad 4. Gestión 5. Competitividad 6. Participación Al actual Presidente de la República Juan Orlando Ordóñez en conjunto con el Ministro de Educación Marlon Escoto están implementando la tercera reforma educativa, la cual se centra en la adopción de tecnologías para el apoyo a la educación, tales como computadoras y acceso a Internet. En lo que va del año se han realizado donaciones de 500,000 computadoras distribuidas en 15,000 centros educativos del país, se espera que este equipo 336 esté instalado y listo para su funcionamiento a finales del presente año, pero al poseer nuevas tecnologías se debe de contar con maestros capacitados en el uso de ellas, ya que no tendrá los resultados esperados si no se toma en cuenta el factor de la capacidad de manejo del equipo. Según el Instituto Nacional de Estadística la tasa de analfabetismo para el año 2011 es de 14.9% de las personas mayores de 15 años GRAFICA 1. Índice de analfabetización para el año 2011. (INE) El sector rural hondureño es el que más afectado se encuentra, tanto la pobreza y la educación están estrechamente relacionadas, el analfabetismo es uno de los problemas que se deben de atacar para poder aumentar el desarrollo humano del país y poder salir de las vías del subdesarrollo. Por lo tanto no es sólo trabajo del gobierno sino de toda la población hondureña en contribuir para que el acceso a la educación abarque a todo el territorio, la educación debe de comenzar en el núcleo de la familia, con la motivación de sus hijos y el esfuerzo de los padres por sacar adelante a sus hijos. 2.2. Modelo de Educación Primaria La educación formal comienza en el modelo educativo primario, en el cual está en un rango de edades de 6 a 15 años de edad, a esas edad el niño está ansioso por saber el “porqué” de las cosas, el saber porque el cielo es azul, porque las plantas son importantes para que los humanos sobrevivan, el utilizar números para resolver problemas cotidianos y el poder expresarse en una forma escrita con los demás. Pero la situación actual en la mayoría de los centros educativos de Honduras, está en constante lucha con problemas de la falta de motivación del alumnado, aun se utiliza un modelo de repetición para que el alumno solo memorice sin poder realizar un análisis del conocimiento que le brindan, el niño pasa sus años de primaria con una venda que oculta un mundo donde puede experimentar lo aprendido y generar conocimiento obtenido por el mismo en base a poner a prueba sus deducciones. Según el acuerdo No. 5068-SEP-93 de la Secretaría de Educación, el plan de estudios de la educación primaria se divide en las siguientes áreas: Educación para la salud: gimnasia, juegos educativos, deportes, atletismo, higiene, primeros auxilios y alimentación. 337 Educación intelectual: español, Matemáticas, Ciencias Naturales, Estudios Sociales. Educación estética: Caligrafía, Dibujo, Decorado, Música y Canto. Educación técnica: Artes industriales y Educación para el hogar. Orientación. El plan de estudios no cuenta con el uso de la tecnología ni la enseñanza de un segundo idioma, cada vez es más común ver niños utilizando dispositivos móviles o computadoras, ¿por qué no aprovechar este elemento para motivarlos en las escuelas?, el alumno debe de contar con tecnologías que apoyen el estudio, la adopción de nuevos currículos y modelos educativos, todo esto solo se puede llevar a cabo con el compromiso del pueblo hondureño en conjunto con el gobierno para invertir en educación. 2.3. Modelo de Educación Secundaria La educación secundaria está orientada para los jóvenes entre 14 y 19 años, la cual está dividida en ciclo común y ciclo diversificado. Esta etapa es en la cual los alumnos deciden si continuar con sus estudios hasta nivel superior o solo obtener un título con el cual puedan encontrar un trabajo. El plan de estudios para el ciclo común es el siguiente: Español Educación Cívica Idioma extranjero Estudios Sociales Educación Musical Artes Plásticas Educación Física Matemáticas Ciencias Naturales Actividades Prácticas A diferencia que la educación primaria, en esta si se cuenta con la enseñanza de otro lenguaje, pero aún no se incorpora la tecnología. Muchos de los centros básicos no cuentan con una infraestructura adecuada para la utilización de equipo tecnológico, por lo que dificulta la incorporación de salas de cómputo o pizarras electrónicas. El estudiante empieza un nuevo ciclo en su educación, y lo hace con un plan de estudios esquematizados de la misma forma que la educación primaria, el mismo modelo de repetir para aprender, por lo tanto el estudiante tiende a perder el interés en seguir estudiando. En la actualidad se está utilizando dos tipos de evaluaciones: evaluación continua o evaluación por exámenes parciales. La evaluación continua está basada en que el estudiante esté realizando tareas asignadas por el maestro, muchas veces son de investigación, pero cómo un estudiante de secundaria puede investigar si su maestro no le enseña, aquí se incurre en un problema que se acarrea hasta la educación superior. Es estudiante hace la tarea por aprobar la clase, pero no lo hace para obtener más conocimiento, están acostumbrados al denominado “Copy/Paste”. 338 La evaluación de exámenes parciales igual que en primaria, el alumnado repite sus notas para memorizarlas y lograr aprobar el examen, la figura totalitaria del maestro influye emocionalmente en el estudiante, pensando en que, lo que diga el maestro es la verdad. En este punto no existe la discusión de temas desde el punto de vista del alumno, no puede ser crítico por lo que se pierde una buena idea, o la solución simplista a un problema. Si es verdad que se utiliza más tecnología para el estudio en este ciclo, pueda que no sea cierto totalmente, ya que es utilizada de manera que no es provechosa para la educación, casos como el Bullying, el tener la información a mano pero no poder discernir en que fuentes confiar y el uso de redes sociales para un propósito ajeno a la enseñanza. Al finalizar el ciclo común el alumno puede elegir entre varias opciones para estudiar el diversificado, según la información del portal educativo de Honduras las áreas existentes son las siguientes: Educación Agropecuaria Educación Industrial Servicios Administrativos Educación Ambiental Construcción Civil El estudiante tiene que ser capaz de elegir la que mejor le convenga, ya que si decide seguir sus estudios profesionales debe de seleccionar una carrera que complemente sus estudios, muchas veces el estudiante estudia lo que tiene a su alcance, en los diferentes centros educativos no se cuentan con toda la gama de diversificados, por lo general son entre dos y tres. La educación vocacional es de gran ayuda para el alumnos, usualmente existe un consejero y un psicólogo que brinde este servicio en los colegios de nuestro país. La seguridad de saber que estudiar en la universidad es clave para minimizar el índice de deserción o de reprobados en las carreras, el no saber qué estudiar tiene un impacto económico muy alto como lo es el tiempo perdido. 2.4. Modelo de Educación Superior La primera casa de estudios del país fue fundada el 19 de septiembre de 1947 por el presidente Juan Lindo y el Rector José Trinidad Reyes (Historia de la UNAH, http://www.unah.edu.hn). La UNAH es la encargada de la organización, dirección y desarrollo del nivel de educación superior en el país (Educación Superior, OEI). En la actualidad se está buscando el desarrollo investigativo y tecnológico Para poder adaptarse a la nueva era de la información y tecnologías, la Universidad Nacional Autónoma de Honduras posee un modelo educativo que busca responder a los cambios de la sociedad actual, el cual se desarrollará del año 2015 al 2025, según La Reforma Universitaria N° 3. (2009, Abril). Con esto se busca que la universidad pueda responder a la sociedad con innovación cambio y creatividad, en la cual los estudiantes y los catedráticos se conviertan en los responsables de aplicar las estrategias para llegar a este cambio. 339 El modelo universitario no solo busca la buena calidad de enseñanza, sino el poder brindar a los estudiantes los conocimientos y motivaciones necesarias para que exista una cultura organizacional curiosa e investigativa que haga que el estudiantado busque el conocimiento. Según la Reforma Universitaria N° 3 (2009, Abril) las características de este modelo son: el desarrollo de la capacidad de análisis, la reflexión y la confrontación. Todo esto como parte para que los estudiantes formen un pensamiento crítico y que puedan desenvolverse en aspectos políticos, sociales y económicos de Honduras. El proceso consta de igual manera de una integración de la ciencia, la cultura y la tecnología, entre los distintos tipos de niveles educativos, empezando desde el hogar, las interrelaciones culturales y la educación superior. Los planes, estrategias y programas de estudios deben de ser flexibles para afrontar los cambios, tanto para satisfacer las necesidades de los estudiantes como de la sociedad actual. Dada la consideración de la dinámica del entorno, caracterizada por la movilización (obsolescencia y creación) del conocimiento, el cambio permanente que ocurre en el desarrollo de la sociedad y la internacionalización de la educación superior, la tercera reforma universitaria postula lo siguiente (Reforma Universitaria, 2009): Integrar al ser y al quehacer de la Universidad la función de la gestión del conocimiento, orientada principalmente a contribuir para superar los principales problemas que enfrenta el país y la región centroamericana. Formar personas capacitadas profesionalmente, flexibles para enfrentar los cambios, dotadas de capacidad analítica, interpretativas, propositivas y creativas, con principios, valores y juicio crítico para enfrentar las demandas de una sociedad compleja y cambiante. Alcanzar flexibilidad, eficiencia, eficacia del quehacer universitario para elevar la calidad y el impacto del proceso educativo; la capacidad para el trabajo en colectivo e interdisciplinario, que permita al futuro profesional insertarse en la sociedad con una fortaleza cultural, y que en forma autónoma avance a un completo desarrollo personal y colectivo como ser humano. El Plan General para la Reforma Integral de la UNAH, refleja el ideal de la sociedad hondureña a la innovación, la creatividad y la respuesta a la demanda al cambio de la UNAH. Estos ideales están dentro del modelo educativo universitario que es el responsable de velar de que se cumplan. La perspectiva pedagógica es una propuesta innovadora que da sentido a los procesos de la reforma universitaria. La perspectiva pedagógica debe de ser innovadora, y es la que determina cómo reaccionan los estudiantes, maestros y personal administrativo, al cambio tecnológico, la universidad propone una nueva perspectiva pedagógica de su área académica y que sea adoptada por el alumnado y los catedráticos, cumpliendo con la visión al año 2015 y el año 2025. Consiste en nuevas teorías pedagógicas, los nuevos enfoques didácticos y los nuevos materiales; también en las nuevas formas de evaluar las experiencias de enseñanza-aprendizaje. La perspectiva pedagógica del modelo educativo de la UNAH se construyó tomando como base tres teorías (Plan de reforma integral, 2005): Constructivista, porque está fundamentada en teorías cognitivas y de aprendizaje. 340 Crítico-Reflexiva, porque implica un compromiso directo y explícito de los sujetos por transformar las actuales relaciones sociales. Humanista, porque se centra en las personas. Situación Actual y Futura a la que Aspira la UNAH La reforma universitaria presenta un presente y un futuro de los elementos claves del modelo educativo de la UNAH, presente como al catedrático como el elemento principal del proceso educativo por ser la fuente de conocimiento y la información y también propone que en el futuro inspirará al estudiante hacia la investigación a aprender a aprender, no solo ser facilitador de conocimiento sino un tutor y un guía en el proceso educativo. El estudiante es un receptor de conocimiento en la actualidad, algunas veces es marginado y no se le toma en cuenta como actor de cambio y solo se limita a aprender lo que se le enseña, la UNAH está cambiando este pensamiento el cual busca que el alumno sea innovador y responsable de su propio aprendizaje, que no solo reciba conocimiento sino que cree el propio. La metodología se basa en la presentación de contenido y en la memorización de esta, está basada excesivamente en la expresión oral del catedrático, se busca que en un futuro la metodología de enseñanza sea individual y que promuevan la reflexión. En donde los docentes y los alumnos aprendan mutuamente. Así mismo en la educación virtual Según el Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y El Caribe (IESALC), existen dos áreas en las que se puede basar la educación virtual, la primera es la educación presencial virtual la cual definen como: “Actores educativos que se realizan mediante computadora, pero todos los actores se encuentran en un mismo lugar y al mismo tiempo”, este modelo está basado en interacciones asíncronas. También existe la relación de educación a distancia virtual definida como: “Es la educación virtual en la cual los actores interactúan a través de representaciones numéricas de los elementos del proceso de enseñanza y aprendizaje, pero se encuentran en lugares y momentos de tiempo distintos”, este paradigma es el modelo de interacciones asíncronas. La última modalidad es en la más moderna y en la que se basa esta investigación, así como la relación entre docentes, alumnos y la aceptación y adaptabilidad a las nuevas metodologías de enseñanza. 2.5. Características de la Educación Virtual Las interacciones asíncronas están basadas en que los alumnos no estén ni en el mismo lugar ni al mismo tiempo, está caracterizada por el uso de nuevas tecnologías de información. Según las investigaciones realizadas por la UNESCO “No existen definiciones y criterios comúnmente aceptados, indicadores y definiciones operacionales adecuadas para la recolección de información sobre los programas de educación virtual y a distancia en América Latina.” 341 En todos los países en donde se realizó esta investigación por parte de la UNESCO se obtuvo que la educación superior virtual “es un fenómeno muy reciente”. Un factor que caracteriza a la enseñanza virtual es el uso de Internet y las intranets proporcionados por los centros universitarios. El acceso a la tecnología de la información juega un papel sumamente importante en el desarrollo de la virtualización, ya que se debe de contar con acceso a una computadora que esté conectada al Internet o a una intranet universitaria. Dentro de los Elementos Principales para llevar a cabo una Educación Virtual, el profesor Michael Dertouzos, del Laboratory for Computer Science del MIT describe muy bien la tecnología básica para la virtualización mediante la definición de los principios o pilares de la sociedad de la información: Toda información se puede representar por números. Los números son ceros y unos (numeración digital). Las computadoras transforman la información mediante operaciones aritméticas con esos números. Los sistemas de comunicación transmiten información movilizando esos números. Las computadoras y los sistemas de comunicación se combinan para formar redes telemáticas, que son la infraestructura de la sociedad de la información. Basándose en estos principios se puede virtualizar un espacio físico así como las actividades interpersonales entre los alumnos y el profesor. La información pasará de un estado físico a un estad digital, siguiendo estos principios se pueden crear un espacio virtual no solo aulas sino que bibliotecas, laboratorios y el intercambio de información. De acuerdo a la investigación realizada por José Silvio para la UNESCO se han identificado los principales espacios que pueden ser virtualizados y que son típicos de la educación superior: Funciones del gestión del conocimiento. Procesos de educación superior. Actores. Espacios virtuales. Objetos. Estructuras. 2.6. Ventajas de la Educación Virtual Según la investigación de Eliseo Tintaya de la Universidad Mayor de San Andrés – Bolivia, existen ventajas a nivel de alumnado e institucional. A continuación se presentan cada una de ellas: TABLA 1. Ventajas a nivel de los educandos y a nivel institucional. Ventajas de la educación virtual para Ventajas de la educación virtual a los educandos nivel institucional Se sienten personalizados en el trato con Permite a la universidad ofertar el docente y sus compañeros. formación a las empresas sin los añadidos que suponen los desplazamientos, alojamientos y dietas de sus trabajadores. 342 Ventajas de la educación virtual para Ventajas de la educación virtual a los educandos nivel institucional Pueden adaptar el estudio a sus horarios Permite ampliar su oferta de formación a personales. aquellas personas o trabajadores que no pueden acceder a las clases presenciales. Pueden realizar sus participaciones de Aumenta la efectividad de los forma meditada gracias a la posibilidad de presupuestos destinados a la educación. trabajar off-line. Podrá seguir el ritmo de trabajo marcado Responsabilidad del sistema educativo: del profesor y sus compañeros de curso. los gobiernos no solo esperan del coste, eficacia, sino también justifiquen el uso del dinero público que se invierte. El alumno tiene un papel activo que no se Mejora de la eficiencia en la institución limita a recibir información sino que forma educativa debido al avance tecnológico, que parte de su propia formación. permite disminuir costos fijos y aprovechar algunas economías de escala. Todos los alumnos tienen acceso a la Mejora el desempeño del docente, por enseñanza, no viéndose perjudicados cuanto parte del tiempo que antes se aquellos que no pueden acudir dedicaba a la clase, se invertirá en un mejor periódicamente a clases por motivos de diseño curricular e investigación. trabajo o la distancia. Optimización del aprendizaje Ampliación de cobertura, la cual mejora significativo: al mismo tiempo asimila otro el acceso a la educación, eliminando las tipo de aprendizajes. barreras de lugar y tiempo, características de la educación tradicional. Las ventajas están basadas en soluciones a problemas que se presentan en las instituciones educativas de nivel superior, como ser el número de estudiantes en aumento y el cambio de la sociedad actual y las nuevas tecnologías que están abriendo nuevas posibilidades de adquirir conocimiento especializado. La institución universitaria puede ampliar sus horizontes académicos y buscar una conexión con las demás universidades del mundo para el intercambio de conocimiento, con el cual el alumno se beneficiaría obteniendo una educación de calidad. La educación virtual puede ser una respuesta a las problemáticas actuales pero también tiene retos que superar como: El acceso desigual de la población. Limitaciones técnicas: desconexiones, imprecisiones. Fallas técnicas que puedan interrumpir las clases. La comunicación de red y la vía excedente de los alumnos pueden desviar la atención de los estudiantes. Alto costo del material de los equipos y de la producción del material. Falta de estandarización de las computadoras y multimedias. Puede ser lenta y por lo tanto desmotivadora. 343 Los materiales pueden no estar bien diseñados y confeccionados. No se ofrece el mismo contacto persona a persona así como las clases presenciales. A diferencia de las ventajas, estas son más técnicas y de presupuesto. Se puede minimizar el número de barreras procurando una buena implementación de una educación virtual integral a nivel superior. 3. CONCLUSIONES La educación virtual busca la optimización de la enseñanza, la unión de tecnologías informáticas para interconexión de estudiantes y catedráticos en un mismo entorno asíncrono. Pero para que exista se debe de contar con el equipo necesario para implementarla de forma correcta. Maximizar las ventajas y disminuir las barreras puede ser una estrategia que pueda hacer de la virtualización de la educación una opción viable para la expansión del nivel académico superior. La realidad ideal de la educación virtual es que tenga los mismos resultados que una clase presencial, que se obtengan los mismos conocimientos y experiencias. La comunicación este alumno-catedrático tiene que ser constante y gracias a las conexiones proporcionadas por el Internet esto se puede llevar a cabo gracias a correos electrónicos y plataformas especializadas. REFERENCIAS Sequeda, Ultrera. Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez (2010). “Fortalezas y debilidades de la educación virtual”. Recuperado de: http://www.slideshare.net/karitechno/fortal-y-debil-educacin-virtual-a distancia. Ramírez (2011). “El profe virtual”. Publicado CreateSpace Plataforma independiente de publicación. 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Ariel, 2007. José Silvio. Reflexiones sobre la calidad en la educación virtual. Recuperado de: http://www.educoas.org/portal/bdigital/laeducacion/139/pdfs/139pdf4.pdf AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE CALIDAD EN CURSOS E-LEARNING Vany Jetsibelh Castillo Guillén [email protected] CENTEC (Centro de Servicios Técnicos), Tegucigalpa, Honduras Constantino Sorto Reyes [email protected] Inversiones La Paz, Tegucigalpa, Honduras 345 … …. RESUMEN En los últimos años el crecimiento del e-learning se ha visto favorecido en distintas áreas, especialmente en la educación. Debido a que la educación está en un proceso de revisión continua para medir y mejorar la calidad de la misma, es también importante que se apliquen modelos de evaluación en el e-learning para determinar si sus contenidos apoyan a mejorar la calidad de la educación. Basados en este planteamiento se definen los principales problemas que se presentan tanto en la educación tradicional como en el e-learning y finalmente se definen una serie de criterios que permiten evaluar la calidad de los cursos de e-learning, y que servirán como guía para que las instituciones educativas forjen las bases de un modelo de calidad en la educación impartida por medio los cursos de e-learning. Palabras clave: E-learning, calidad, evaluación, educación. ABSTRACT In recent years the e-learning growth has been favored in different areas, especially in education. The education had been a process of continuous review to measure and improve the quality of it, for this reason it is also important that evaluation models are applied in the e-learning content to determine if their support in improving the quality of education. Based on the above, in this paper are presented the main problems encountered in traditional education and e-learning, will finally are defined several criteria for assessing the elearning courses quality, and this will serve as a guide to define the star for a "quality model" in educational institutions imparting e-learning courses. Keywords: E-learning, quality, evaluation, education. 1. INTRODUCCIÓN En los últimos años los avances tecnológicos, sociales y los cambios en la educación han permitido el desarrollo de ambientes de aprendizaje que apoyen a los maestros y alumnos garantizándoles una educación de calidad sin importar el lugar en donde estén, es aquí donde la creación de plataformas para impartir cursos de e-learning han permitido cumplir con estas expectativas. Sin embargo (Ejarque, Buendía, & Hervás, 2008) afirman que “la utilización de plataformas de e-learning no siempre es suficiente para mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje” es por esta razón que el e-learning no debe de basar la calidad de sus cursos solo en el uso de la plataforma, se deben tomar otras medidas para garantizar la calidad de la educación que se imparte. En este artículo se estudiará la educación tradicional y el e-learning para determinar cuáles son los principales problemas que atraviesan ambos sistemas y como se relacionan entre sí, ya que la educación y el e-learning tienen una estrecha relación entre ambos. Además se presentará una definición de lo que es la calidad y un modelo de calidad, con el objetivo de establecer una relación entre estos y el e-learning, lo cual permitirá establecer las bases para determinar la calidad en los cursos de e-learning. 346 Finalmente en base a todo lo estudiado y con las bases de la calidad de e-learning ya determinadas, se establecerá una clasificación de los criterios que deben tomarse en cuenta para evaluar la calidad de los cursos e-learning y que cualquier institución educativa puede utilizar para aplicarlo en sus cursos y definir las bases de un modelo de calidad en elearning. 3. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA 3.1. Educación La educación es un pilar fundamental en el desarrollo de cualquier sociedad y ha tenido una evolución continua con el paso de los años, desde la época de Sócrates hasta la actualidad. La educación es tan importante que en base a ella se han definido criterios de clasificación de las sociedades, es así como se miden los índices de analfabetismo en las sociedades, y también la educación es un punto fuerte para indicar si un país está en desarrollo o no. Si se piensa en un país con altos índices de analfabetismo, popularmente se pensará en un país con grandes índices de pobreza, altos índices de delincuencia, hambre y problemas sociales en general. Esto es debido a que las personas o la sociedad tienden a realizar una relación directa entre el éxito y la educación. Por ejemplo se asocia a una persona con un título universitario con una persona con éxito, pero no todas las personas con títulos universitarios se encuentran trabajando, según el (IEES, 2013) con con datos de la EPHPM (2001-2011) de INE Honduras el 6% de los desempleados corresponden a personas con un nivel educativo de educación superior. En Honduras la educación no está estrechamente relacionada al éxito, hacen falta tomar medidas tanto en el gobierno como en las universidades. Se necesitan crear fuentes de empleo, y además realizar un análisis de la problemática y la calidad de la educación en estas carreras para determinar cuál es el problema y emprender acciones para solucionar esta problemática. Si se presta atención en la evolución general que ha tenido la sociedad en aspectos como la ciencia y tecnología se podría decir que todo ha mejorado con el paso de los años, sin embargo si se ven detalladamente todos estos cambios se puede apreciar que si bien la evolución ha sido muy grande, el progreso no es de tal magnitud. Por ejemplo se han hecho grandes avances en la medicina, pero se han descubierto más enfermedades, algunas de estas aun no tienen una cura, por ejemplo el VIH y el cáncer. El ser humano por naturaleza es un ser inconforme y siempre está en la búsqueda del cambio y la forma de mejorar su calidad de vida. Anteriormente se mencionó que la educación no está asociada directamente al éxito, sin embargo es importante que se realice un análisis de la calidad de educación que se está brindando en las escuelas, colegios y universidades; esto con el objetivo de que la educación siga siendo un pilar de éxito y crecimiento en la sociedad. 3.2. Problemas en la Educación 347 La educación ha atravesado grandes cambios con el paso de los años, desde la educación elemental que se impartía a los indígenas hasta el nacimiento de las universidades, sin embargo, los cambios también traen consigo algunos problemas, dentro de estos se puede destacar el acceso a la educación. Según la (UNESCO, 2013) en su informe de seguimiento de la EPT en el mundo “a las niñas y las jóvenes, especialmente las de las familias más pobres, se les ha denegado de manera constante en la última década cualquier oportunidad para recibir una educación” este es uno de los mayores problemas que atraviesa la educación, que no todos tienen acceso a ella. Al inicio se mencionaban estadísticas de desempleo de profesionales universitarios dadas por el INE, estas personas desempleadas tuvieron acceso a la educación, incluso hasta nivel universitario, pero existen niños pobres que no tienen acceso a la misma, las oportunidades con las que probablemente se encontrarán estos niños o jóvenes serán todavía menores a las de las personas con acceso a la educación. Otro problema que se presenta, y que se creería que no es tan común debido a los avances de la sociedad, es la diferencia de género que se hace para brindar educación, en el mismo informe de seguimiento de la EPT de la (UNESCO, 2013) se presta especial atención a proporcionar “ un entorno de escolarización libre de la discriminación y que proporcione igualdad de oportunidades para que los niños y las niñas puedan realizar su potencial”, esto es una base importante para mejorar la calidad de la educación. Entre otros problemas el informe (UNESCO, 2013) destaca: La formación de los maestros: Los gobiernos y el sistema educativo debe “ofrecer a los maestros oportunidades para desplegar su motivación, su energía, sus conocimientos y sus aptitudes, adquiridos mediante la capacitación, a fin de maximizar el potencial para aprender de los niños y los jóvenes, con una atención especial a los grupos desfavorecidos” esto además de incentivar al maestro, motiva a los alumnos a tener una mejor educación. Maestros desmotivados no imparten una educación de calidad, y alumnos desmotivados generan ausentismo en las escuelas. Los padres con poca educación: “Los niños cuyos padres han tenido escasa o nula escolarización tienen mayor probabilidad de recibir poca instrucción” esto junto con maestros poco preparados, aumentan las probabilidades de que los niños reciban una adecuada educación. Los niveles de pobreza. “En el Pakistán, las mujeres trabajadoras con buenas competencias de lectura y escritura ganaban el 95% más que aquellas con un nivel de competencias bajo o inexistente, mientras que el diferencial solo era del 33% en el caso de los hombres” Si bien estas estadísticas son un incentivo para que las personas se vean motivadas a estudiar, no se puede olvidar que a los sectores más pobres se les ha negado la educación. Políticas inadecuadas: Los gobiernos deben crear política que apoyen y soluciones los puntos anteriores, proporcionando maestros adecuadamente formados, dando acceso a la educación a los más necesitados, acceso a la educación a personas mayores, como padres de familia para que pueda apoyar a sus hijos en sus estudios, 348 o que puedan motivar a sus hijos a seguir estudiando y superarse, siendo ellos un claro ejemplo de esto. Sin embargo si en alguna medida estos puntos no son alcanzados, es debido al poco apoyo del gobierno o la falta de políticas de los mismos. 3.3. Estudiantes Para analizar los principales problemas de la educación es importante que se estudie un poco a cerca de los problemas y la situación que atraviesan sus principales protagonistas, uno de estos son los estudiantes. Debido a que los estudiantes son los que reciben la educación, es importante realizar investigaciones y un análisis de los resultados que presentan estos en cada clase que cursan. Algunos de los principales problemas que se presentan en los estudiantes son la falta de interés, la deserción, la repetición de clases o grados, entre otros. En el informe de (UNESCO, 2014) se hace una revisión de los indicadores relativos al acceso, la matrícula, el ingreso tardío, la repetición de grado y la finalización del ciclo educativo. Además menciona que “desde el año 2000, se han aplicado varios programas y políticas dirigidos a mejorar el acceso de los grupos marginados, que han incluido obras de construcción y otros proyectos de infraestructura, así como escuelas comunitarias y escuelas satélite, con objeto de acortar la distancia que recorren los niños para ir a la escuela e impartir una enseñanza que sea pertinente para los distintos contextos locales” 3.4. Maestros Los maestros como otro principal protagonista en el proceso de la educación deben ser considerados con el objetivo de analizar cuáles son los principales problemas que atraviesan y la mejor manera de solucionarlos. (UNESCO, 2014) en su informe de la EPT en el mundo establece que: “Los docentes son fundamentales para resolver la crisis del aprendizaje. Es necesario que los gobiernos de distintas partes del mundo se aseguren de que hay un número suficiente de docentes que cuentan con la formación y la motivación adecuadas, y que están presentes en las zonas desfavorecidas para evitar que continúen aumentando las desigualdades en los resultados del aprendizaje. Es necesario que la información sobre la manera en que los docentes asignan su tiempo de clase, se relacionan con sus alumnos o usan los materiales de enseñanza y aprendizaje se transmita a las autoridades educativas y oriente las políticas sobre la gestión del personal docente, la formación de los docentes, la elaboración de material y la dirección de las escuelas.” Es importante recordar que los maestros en su momento también fueron estudiantes, por lo cual si no se les brindo una educación de calidad, las probabilidades de que ellos puedan enseñar y educar a otros son menores. Por lo tanto debería de ser prioridad de los gobiernos establecer políticas para la elección de maestros lo suficientemente preparados, y que sean capaces de adaptarse a distintas situaciones, así como lo afirma (UNESCO, 2013) “La formación del profesorado, incluyendo la capacitación en el servicio, tiene que preparar a los maestros a enseñar a estudiantes de diversos orígenes utilizando una amplia variedad de estrategias de enseñanza. Esto es particularmente importante en los países más pobres, donde es probable que las necesidades de aprendizaje de las niñas sean especialmente diversas a medida que un gran número de alumnos marginados entran a la escuela” 349 3.5. E-learning Según (Sangrá, 2011) el e-learning es “una modalidad de enseñanza y aprendizaje, que puede representar todo o una parte del modelo educativo en el que se aplica, que explota los medios y dispositivos electrónicos para facilitar el acceso, la evolución y la mejora de la calidad de la educación y la formación.” El e-learning como un modelo de educación según escribe (Rosenberg, 2005) se fundamenta en tres elementos principales: Trabajo en red, que facilita la actualización, el almacenamiento, la recuperación y la distribución instantánea, y permite compartir instrucción o información. Se entrega al usuario final mediante el uso de ordenadores utilizando tecnología estándar de Internet. Se enfoca en la visión más amplia del aprendizaje, que va más allá de los paradigmas tradicionales de capacitación. En resumen el e-learning es un modelo que brinda apoyo a la enseñanza rompiendo el paradigma tradicional de la educación, ya las clases no se basan en asistir al aula de clases y aplicar evaluaciones, es por esta razón que es necesario que los participantes en el elearning como ser maestros, alumnos, autoridades salgan de la comodidad a la que están acostumbrados en el aula de clases, amplíen sus ideas, y que también rompan el paradigma tradicional de educación. Desde hace muchos años, diferentes centros educativos tratan de incorporar tecnologías de información en sus procesos con el fin de mejorar la educación y el sistema educativo en general. Es así como escuelas, gobiernos y universidades han realizado esfuerzos por crear plataformas que permitan integrar el e-learning en el proceso educativo, ya sea como apoyo a la educación presencial o creando modelos de clases completamente en línea, rompiendo de esta forma las metodologías tradicionales de enseñanza. 3.6. Problemas en el E-Learning El crecimiento del e-learning ha venido en aumento en los últimos años, en un estudio realizado por (Bob Harrison, 2013) “se estima que el 23% de los estudiantes están tomando un curso en línea”, sobre todo debido a la incorporación de tecnologías de información en el sistema educativo, y el éxito que han tenido las mismas en el apoyo a la educación. A pesar de este crecimiento, la utilización del e-learning tiene diferentes problemas en el sistema educativo, (Ejarque, Buendía, & Hervás, 2008) afirman que “la utilización de plataformas de e-learning no siempre es suficiente para mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje”. En base a esta afirmación se puede decir que uno de los principales problemas que afronta el e-learning es el erróneo concepto de que el e-learning es solo una plataforma, y que con el simple hecho de tener la plataforma está hecho todo el trabajo. Sin embargo a esta plataforma se le deben aplicar herramientas de aprendizaje con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del sistema educativo. 350 Otros problemas que pueden presentarse en el e-learning según (Cejudo, 2012) son los siguientes: La falta de acceso a la tecnología: Algunos alumnos no poseen equipos informáticos para acceder a la plataforma. Inestabilidad de la plataforma: Si la plataforma no se administra correctamente o no se le brinda el mantenimiento adecuado se puede perder información necesaria para la formación del estudiante. Falta de especialización de los maestros: Los maestros necesitan especializarse en la materia que impartirán y en el uso de la plataforma y las TICs en general. La interacción continua con el ordenador también puede convertirse en un factor negativo ya que puede llegar a provocar ansiedad. Falta de contacto directo lo que provoca que los diálogos sean rígidos y que a veces no se entienda lo que se dice. Estudiantes con estratagemas para realizar el mínimo esfuerzo. (Ejarque, Buendía, & Hervás, 2008) También mencionan otros problemas relacionados con el e-learning: Problemas con los materiales que se utilizan: Si se analiza este problema, también se presenta en la educación presencial, si el maestro utiliza materiales para impartir la clase, que estén desactualizados o que no aporten valor a la clase puede ocasionar el mismo problema. Problemas con la experiencia que se ofrece en el curso: Si el curso no cuenta con una planificación adecuada, y el alumno percibe esto, puede provocar deserción de las clases. Tomando en consideración los problemas mencionados en el apartado de problemas en la educación de este artículo se puede afirmar que los problemas que menciona la (UNESCO, 2013) se repiten también en e-learning; como ser la formación de los maestros, las políticas inadecuadas y los niveles de pobreza. De igual forma en e-learning se debe contar con maestros lo suficientemente preparados en la materia y en tecnologías de la información, así como motivados. Los gobiernos deben crear políticas que aseguren el acceso a la educación a los distintos sectores, si no es posible que sea presencial, debe facilitar la opción del e-learning a estas personas y fomentar las competencias necesarias para el uso del mismo. Se debe combatir la pobreza que puede limitar a las personas tener acceso a la tecnología necesaria para acceder a cursos de e-learning. En resumen los principales problemas que se presentan en el e-learning se pueden agrupar en estos componentes: El maestro El estudiante La plataforma Contenidos del curso 3.7. Calidad Desde hace muchos años se crearon lo que son estándares de calidad con el objetivo de poder medir la calidad de determinados productos o servicios, sin embargo el concepto de 351 calidad va mucho más allá, según (Crosby, 1979): “El primer supuesto erróneo es que calidad significa bueno, lujoso, brillo o peso. La palabra "calidad" es usada para darle el significado relativo a frases como "buena calidad", "mala calidad" y ahora a "calidad de vida". Calidad de vida es un cliché porque cada receptor asume que el orador dice exactamente lo que él (ella) "el receptor", quiere decir. Esa es precisamente la razón por la que definimos calidad como "Conformidad con requerimientos" (Hoyer, 2001) en la revista Quality Progress realizó una investigacion para definir los distintos conceptos de calidad, en donde se destaca lo siguiente: "La calidad es una determinación del cliente, o una determinación del ingeniero, ni de Mercadeo, ni del Gerente General. Está basada en la experiencia actual del cliente con los productos o servicios, comparado con sus requerimientos, establecidos o no establecidos, concientes o inconscientes, técnicamente operacionales o enteramente subjetivos. Y siempre representando un blanco móvil en un mercado competitivo.” “La calidad del producto y servicio puede ser definida como: Todas las características del producto y servicio provenientes de Mercadeo, Ingeniería, Manufactura y Mantenimiento que estén relacionadas directamente con las necesidades del cliente”. Para (Juran, 1988) “La palabra calidad tiene múltiples significados. Dos de ellos son los más representativos: La calidad consiste en aquellas características de producto que se basan en las necesidades del cliente y que por eso brindan satisfacción del producto. Calidad consiste en libertad después de las deficiencias.” En la revista Quality Progress (Hoyer, 2001) sintetiza que “es más conveniente estandarizar en un simple término la palabra calidad…sería adecuado para su uso.” Si se observa la primera definición que se citó de calidad, el significado expresaba que la calidad era una “conformidad”, pasó a ser una “experiencia”, luego una “satisfacción” y finalmente “adecuado para su uso”. Así que se puede decir que la calidad es satisfacer las necesidades con la mejor experiencia posible. Además la calidad está presente en diferentes áreas, actividades, módulos, productos o servicios. Y nos permite realizar una medición para determinar si ese producto en realidad cumple con nuestras necesidades y las satisface de la mejor manera. Sin embargo para unificar las definiciones de calidad, se usará la definición de (ISO, 1994) “calidad es el grado en que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos.” 3.8. Modelos de Calidad Para (Edelman, 2001) un Modelo de Calidad “es una metodología que permite a cualquier organización realizar una autoevaluación o autodiagnóstico, por medio de una revisión sistemática de sus estrategias y prácticas de gestión.” En las normas ISO 9000 (ISO, 1994) se definen los sistemas de gestión de calidad de la siguiente forma “El sistema de gestión de la calidad es aquella parte del sistema de gestión de la organización enfocada en el logro de resultados, en relación con los objetivos de la 352 calidad, para satisfacer las necesidades, expectativas y requisitos de las partes interesadas, según corresponda” Se citan estas dos definiciones para establecer la relación entre un modelo y un estándar. Un modelo es la metodología empleada para evaluar la gestión de una organización, un sistema de gestión de calidad es el que permite cumplir los objetivos para alcanzar la calidad de la organización. La metodología utilizada en los modelos de calidad son estándares que se aplican al sistema de gestión para satisfacer las necesidades de la organización. Es decir que los estándares son los requerimientos mínimos a cumplir para asegurar la calidad en las funciones de una organización. El modelo está compuesto por un conjunto de estándares a seguir, estos a su vez se conforman por preguntas, que deben ser aplicadas en la organización o el área que se pretende evaluar, con el objetivo de descubrir si se está cumpliendo con los estándares definidos para garantizar la calidad. Además de esto, (Edelman, 2001) indica que al aplicar estos estándares “quedan identificadas cuáles son las prácticas que se necesitan mejorar, y aquellas prácticas que constituyen fortalezas de la organización, en todas las áreas de gestión.” 3.9. Calidad en el E-Learning Aplicando las definiciones mencionadas anteriormente en este artículo, se puede decir que la calidad en el e-learning se trata de asegurar que las características principales de éste sean cumplidas de la forma correcta, de tal forma que permitan facilitar el acceso y mejorar la educación y la formación en las distintas instituciones que hagan uso de e-learning ya sea de forma parcial o completa. El informe realizado por (UNESCO, 2013) explica que para poner fin a la crisis mundial del aprendizaje se debe “ofrecer a los maestros oportunidades para desplegar su motivación, su energía, sus conocimientos y sus aptitudes, adquiridos mediante la capacitación, a fin de maximizar el potencial para aprender de los niños y los jóvenes, con una atención especial a los grupos desfavorecidos. Incluso cuando se cumplan todos estos criterios, los resultados en el aprendizaje seguirán siendo ampliamente desiguales si no se envía a los mejores maestros a las zonas más remotas o más pobres. A menos que los gobiernos garanticen una distribución equitativa de los maestros, los niños que ya están en una situación de desventaja no lograrán aprender debido a la existencia de aulas con demasiados alumnos.” Si bien en el caso del e-learning siempre deben proporcionarse a los maestros las oportunidades necesarias para que se preparen adecuadamente. El acceso a distintos lugares puede simplificarse con el uso del mismo e-learning; sin embargo, aquí se presenta otro inconveniente que el gobierno debe de solucionar, y es el acceso a TICs a las personas en estas zonas remotas. El e-learning también resuelve el problema de aulas con demasiados alumnos, ya que no se necesitan las aulas físicas, y solo se tiene que asegurar la estabilidad de la plataforma para el acceso a las clases. En el informe realizado en el siguiente año (UNESCO, 2014) determinó que “los gobiernos de los países de ingresos bajos y medianos han intentado que aumente la calidad de la educación y, por eso, exigen mayores cualificaciones a los cuidadores y educadores en 353 este nivel, con miras a resolver los problemas relacionados con su escasa consideración social y la falta de un plan de carrera.” Esto quiere decir que la calidad de la educación entre otros factores está determinada por la calidad de los maestros, y de la misma forma sucede en el e-learning. Otro factor muy importante en el aseguramiento de la calidad en el e-learning, son las medidas que los gobiernos puedan tomar para garantizar la calidad del sistema de educación en general, en el mismo informe la (UNESCO, 2014) establece que se debe “revisar la función del gobierno en la prestación y financiación de servicios de atención y educación de la primera infancia, pero también en la adopción de planes y programas de estudios, normas y mecanismos de garantía de la calidad.” Es decir que no solo se debe facilitar el acceso a la educación, si no que también el gobierno debe de crear los mecanismos necesarios para garantizar la educación en el país. Asegurar la calidad de la educación en los cursos de e-learning también depende según (UNESCO, 2013) de que “se imparta a los maestros la mejor formación posible, no solo antes de que comiencen a enseñar sino también a lo largo de la carrera”, en el caso del elearning se debe preparar a los maestros para que puedan impartir clases de forma no presencial, ya que la experiencia no es la misma y el maestro debe de estar preparado para interactuar con diferentes tipos de alumnos, de cualquier parte del mundo y prestarles la misma atención a todos. Según (Ejarque, Buendía, & Hervás, 2008) para evaluar la calidad de un curso e-learning es importante considerar lo siguiente: “La calidad de los materiales, las actividades y otros recursos formativos. Se trataría de valorar aspectos como accesibilidad, formato o claridad.” “La calidad de la plataforma de e-learning. Se analizarían aspectos como la usabilidad, las herramientas ofrecidas o los sistemas de comunicación.” “La calidad de la experiencia formativa completa, desde el inicio del curso (planificación, objetivos), pasando por el desarrollo del curso (materiales, puesta en marcha, seguimiento) y, finalmente, la evaluación de los alumnos.” (Santoveña Casal, 2005) también define estos criterios para la evaluación de la calidad de los maestros: “Capacidad para motivar al alumnado Capacidad para fomentar un aprendizaje activador y constructivo Capacidad para fomentar un aprendizaje colaborativo.” Y para la medición de la calidad general del curso define los siguientes criterios: “Significación e importancia del curso Eficacia y eficiencia Versatilidad: el curso virtual deberá responder a las necesidades individuales y sociales Manejabilidad: que definen la sencillez y la facilidad de empleo del curso. Independencia y autonomía: Atractivo Interactividad” 354 Según (Área Moreira, San Nicolás Santos, & Fariña Vargas, 2010) los criterios para la evaluación de cursos de e-learning son los siguientes: Promover las relaciones entre profesores y alumnos. Desarrollar dinámicas de cooperación entre los alumnos. Aplicar técnicas activas para el aprendizaje. Permitir procesos de retroalimentación. 4. METODOLOGÍA Una vez definidos los principales problemas que se presentan en la educación, en los cursos de e-learning y la forma de asegurar la calidad en e-learning, estableceremos una serie de criterios para evaluar la calidad de los cursos, para esto nos basaremos en la clasificación de problemas de e-learning que establecimos en las secciones anteriores: El maestro El estudiante La plataforma Contenidos del curso 4.1. Maestros Para determinar la calidad de los cursos de e-learning es necesario medir el desempeño de los maestros que imparten los cursos, para esto sugerimos que se apliquen estos tipos de evaluaciones a los maestros: Evaluación por medio de los alumnos: estadísticas de alumnos reprobados y aprobados, estadísticas de satisfacción de los alumnos. Evaluaciones por medio de la plataforma: Estadísticas de uso de la plataforma, análisis de la navegación en la plataforma, análisis del uso adecuado de la plataforma. Evaluaciones por medio de los contenidos: Uso de materiales de apoyo, calidad del contenido, análisis de las evaluaciones aplicadas. Evaluaciones de satisfacción de los maestros. Es importante recordar que la evaluación del maestro debe ser en base a como se evaluaría a un maestro en una clase presencial, en el sentido pedagógico del curso; pero sin olvidar que al ser un curso e-learning se debe de evaluar la aplicación adecuada del e-learning. Es por esta razón que se evaluará el uso de la plataforma por parte del maestro, la administración del tiempo en los cursos, la atención brindada a los alumnos, así como la satisfacción de los mismos con el maestro. Además no se debe dejar de lado la opinión del maestro a cerca de su desempeño y su satisfacción con la institución educativa, ya que si el maestro no se encuentra en un ambiente adecuado y satisfecho, esto se verá reflejado en su aporte a los cursos. 4.2. Estudiantes Otro aspecto que no se debe dejar fuera en el aseguramiento de la calidad del e-learning son los alumnos. Para esto se debe evaluar lo siguiente: El nivel de satisfacción de los alumnos con el maestro. Cantidad de horas que el alumno invierte en el curso. Resultado final del alumno en el curso, con que índice aprobó o reprobó el curso. 355 Estadísticas de navegación en la plataforma, para determinar si la usaba de forma correcta. Participación del alumno en foros, discusiones, investigaciones. Es importante que al inicio del curso se le dé al alumno una inducción de cómo utilizar la plataforma y una orientación del significado de un curso e-learning y sus diferencias con un curso presencial, esto con el objetivo de que al final del curso se pueda realizar una evaluación que nos indique si lo que se le instruyó al alumno al inicio del curso se cumplió de forma exitosa. 4.3. Plataforma En el caso de evaluación de la plataforma, algunas de las evaluaciones que se les hayan realizado previamente al maestro y alumnos servirán para evaluar el funcionamiento de la plataforma y la satisfacción que los involucrados tengan con la misma. Además se le deben realizar evaluaciones al personal técnico y revisar las estadísticas que arrojó la plataforma en términos de estabilidad, uso, escalabilidad, soporte y tiempos de respuesta. La plataforma es necesario que sea amigable, fácil de usar, y debe de ser administrable de tal forma que cuando se realice un cambio en el sistema educativo, el cambio en la plataforma también pueda realizarse sin mayores complicaciones. 4.4. Contenidos del Curso Finalmente se debe evaluar la calidad de los contenidos del curso, esto se evaluara desde la perspectiva del alumno, del maestro con las evaluaciones realizadas anteriormente. Además se debe contar con un grupo de expertos en la materia que puedan determinar la profundidad de la información presentada y la calidad de los contenidos, además del uso de materiales auxiliares a la clase, el uso de herramientas de apoyo como videos, audios, juegos, etc. 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES El uso del e-learning ha venido a solucionar diferentes problemas presentados en la educación, pero a su vez presenta nuevos problemas y comparte algunos existentes en la educación presencial. Es por esta razón que es tan importante que cuando se imparta un curso de e-learning se le dé el seguimiento adecuado para garantizar el éxito del mismo. Esto se logra a través de un modelo de calidad. El modelo de calidad permite definir estándares o criterios para evaluar el curso en general y determinar si este está cumpliendo con los objetivos para los cuales fue desarrollado. Los criterios que presentamos anteriormente son en un ámbito general y tratan de evaluar cuatro puntos esenciales que a nuestro criterio aseguran la calidad de un curso de elearning: Maestros Estudiantes Plataforma Contenidos del curso 356 Estos criterios no son precisamente los que el centro educativo utilizará para medir su curso de e-learning, pero le permitirán contar con una guía de lo básico a considerar en un modelo de calidad. A cada uno de los puntos esenciales definidos se le pueden agregar más ítems dependiendo de los requisitos que presente en el centro educativo. Finalmente lo importante no es seguir estos criterios tal como se enumeran en este artículo, pero si es importante que en cualquier curso de e-learning o incluso presencial se apliquen criterios que permitan evaluar la calidad de los cursos y se pueda establecer en el centro educativo un modelo de calidad de acuerdo a las necesidades o requisitos de la institución y el sistema educativo. REFERENCIAS Área Moreira, M., San Nicolás Santos, M. B., & Fariña Vargas, E. (2010). Buenas prácticas de aulas virtuales en la docencia universitaria presencial. Revista Electrónica Teoria de la Educación, 7-31. Bob Harrison. (2013). Technology in FE – Developing Relationships & Delivering Value. OCR. Cejudo, M. C. (2012). El E-learning 2.0: de la tecnología a la metodologia. Crosby, P. B. (1979). Quality is Free. New York: Mc Graw Hil. Edelman, A. (2001). Modelos de excelencia en la gestión. Memoria de trabajos de difusión científica y técnica. Ejarque, E., Buendía, F., & Hervás, A. (2008). Aplicación de un modelo de calidad para evaluar experiencias e-learning en el espacio Europeo Universitario. Educar, 11-28. Hoyer, R. H. (2001). ¿Qué es calidad? Quality Progress. IEES. (2013). Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales - Observatorio Economico y de Emprendimiento. Obtenido de http://oee.iiesunah.org/index.php/mercado-laboral/tasa-de-desempleo ISO, I. O. (1994). ISO 9000:20000 Sistemas de gestion de la calidad- Fundamentos y vocabulario. Ginebra: ISO. Juran, J. M. (1988). Manual de Control de. McGraw Hill. Morales, E., García, F., Barrón, Á., & Gil, A. (s.f.). Gestión de Objetos de aprendizaje de Calidad: Caso de estudio. Rosenberg, M. J. (2005). Beyond e-learning: Approaches and technologies to enhance organizational knowledge, learning, and performance. Sangrá, D. A. (2011). HACIA UNA DEFINICIÓN INCLUSIVA DEL E-LEARNING. Santoveña Casal, S. M. (2005). Criterios de calidad para la evaluacion de los cursos virtuales. Etic@a net. UNESCO. (2013). Enseñanza y aprendizaje: Lograr la calidad para todos. Ediciones UNESCO. UNESCO. (2014). Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2015. AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 357 Impacto del endeudamiento interno sobre la inversión privada en Honduras, en el período 2005-2012” Carla Edyth Solas Gabarrete [email protected] Economía, UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. 358 RESUMEN La presente investigación determinó el efecto del endeudamiento interno sobre la inversión privada en Honduras durante el periodo 2005-2012, a través de un análisis econométrico para estimar la demanda de crédito. Considerando que el efecto expulsión consiste, en provocar a través de la reducción de la disponibilidad de crédito bancario, el desplazamiento de la inversión del sector privado, como consecuencia de la mayor participación del gobierno en el crédito interno, que haciendo uso del instrumento deuda pública interna para financiar el déficit presupuestal, originado por el excesivo gasto público, afecta la tasa de interés, la cual influye en el inversionista privado para recurrir al crédito y realizar inversión. Después de realizar un análisis del comportamiento del endeudamiento público interno, el crédito del sector privado, la tasa de interés, y en base a los resultados obtenidos del análisis econométrico, refleja que el incremento del endeudamiento provoca un efecto expulsión de la inversión en, es decir, que la inversión privada en Honduras sí es expulsada en el largo plazo por el endeudamiento interno. Palabras Clave: efecto expulsión, crédito bancario del sector privado, deuda interna. ABSTRACT The present investigation the effect of domestic borrowing on private investment in Honduras was determined during the period 2005-2012, through an econometric analysis to estimate the demand for credit. Whereas the expulsion effect is, in cause by reducing the availability of bank credit, the displacement of private sector investment, as a result of increased government involvement in domestic credit, making use of the debt instrument internal to finance the budget deficit, caused by excessive government spending affects the interest rate, which influences the private investor to use credit and make investments. After an analysis of the behavior of domestic public debt, private sector credit, interest rate, and based on the results of the econometric analysis shows that the increase in debt cause crowding out of investment, ie, that private investment in Honduras yes ejected in the longterm domestic borrowing. Keywords: crowding out, bank credit to the private sector, domestic debt. 1. INTRODUCCIÓN De acuerdo a los datos de “créditos nuevos al sector privado”, publicados por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS), la inversión privada en Honduras se ha visto estancada desde que el Gobierno comenzó a incrementar de manera desmedida el gasto corriente en los últimos años. Dado que el déficit fiscal que ha mantenido el gobierno, este se ha visto en la necesidad de buscar la manera de financiarlo haciendo uso de la política fiscal; es decir, incrementando los impuestos o acudiendo al financiamiento interno o externo. Teniendo en consideración que por la crisis política nacional en el año 2009 Honduras fue aislada de la comunidad internacional, esto impidió que el país tuviera acceso al crédito externo, por lo que se vio en la obligación de recurrir a la deuda interna. 359 Dado estos hechos, el Gobierno al incrementar de manera desmedida la deuda interna acapara los recursos del sistema financiero, porque compite con los inversionistas del sector privado por el crédito disponible, por lo que este se vuelve más escaso. De esta manera, el costo del crédito determinado por la tasa de interés, se incrementa y ocasiona que disminuya la inversión privada. Considerando lo que Keynes (1965) expone en su Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero; en el capítulo referente a tasas de interés, el método que utilice el gobierno para financiar sus políticas, puede tener el efecto de incrementar la tasa de interés y así retardar la inversión privada y un incremento del gasto del gobierno puede afectar la confianza de los inversionistas del sector privado con respecto a su futuro económico y provocar que estos tengan mayor preferencia por la liquidez, decidiendo de esta manera, no incrementar la inversión. Analizando lo anterior, esto se puede adaptar a las condiciones observadas en el país, donde al incrementarse las tasas de interés y también la preferencia por la liquidez de los inversionistas del sector privado debido a la incertidumbre generada por el incremento del gasto corriente del gobierno, su demanda de crédito disminuye por lo que sus inversiones también se ven afectadas al no tener recursos para financiarlas. Por tanto, el propósito de la investigación ha sido darle respuesta a la interrogante: ¿Cuál es el efecto del endeudamiento público interno en la inversión privada de Honduras en el período del año 2005-2012? 2. MARCO CONCEPTUAL O DE REFERENCIA A continuación se presentan algunos antecedentes que giran en torno al concepto “efecto expulsión”, también conocido como “crowding out” y a las variables que este involucra, así como ciertas conclusiones de trabajos realizados en otros países donde se ha tratado de comprobar si existe un efecto expulsión de la inversión privada; además se plasmarán las teorías que cimientan la investigación. Para Molina (s.f.) el efecto expulsión consiste en: La disminución de la disponibilidad de crédito para el sector privado y el creciente aumento de la tasa de interés de la economía, como consecuencia de la mayor participación del gobierno en el crédito interno, para financiar el déficit presupuestario originado por un excesivo gasto público (p. 67). Cuando los países tienen mercados de capital poco desarrollados, la disponibilidad de crédito bancario probablemente constituya el recurso más importante para financiar las inversiones de las empresas (Díaz Quevedo, s.f.). De acuerdo con el Observatorio Económico y de Emprendimiento (s.f.) se entiende por deuda pública interna como: “el conjunto de compromisos financieros contraídos por el gobierno con el fin de hacerle frente al déficit de ingresos reflejados en materia fiscal, dichos compromisos son adquiridos con instituciones nacionales”. Después de muchos años de arrastrar el peso de la deuda externa, a partir de 2005 Honduras recibió un esencial alivio de esta carga. Sin embargo, los factores referentes a la crisis internacional y a la política interna han hecho que el país vuelva a la senda del 360 endeudamiento, pero en la actualidad con un crecimiento acelerado de la deuda interna (Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales [ICEFI], 2013). Según la SEFIN (2010) se indicó que la deuda interna se ha convertido en un problema grave en las finanzas públicas de Honduras, dado que ésta ha crecido de manera significativa en los últimos años y con un vencimiento de muy corto plazo, esto queda en evidencia por el elevado monto que se paga en concepto de amortización. De Gregorio R. (s.f.) establece que “la inversión corresponde a la acumulación de capital físico. El aumento en la cantidad de máquinas, edificios u otros, de una empresa corresponde a inversión” (p. 83). En el año 2010, Díaz González realizó un estudio en México, sobre el financiamiento del déficit público a través de la deuda interna. El estudio muestra que cuando el déficit es financiado con deuda interna hace que las tasas de interés aumenten y que la inversión privada tienda a ser suplantada por el financiamiento del déficit público, generando un efecto desplazamiento por el aumento en la tasas de interés. Un estudio realizado sobre el tamaño de la deuda interna en Costa Rica, con el fin de evidenciar que la dimensión de la deuda interna en dicho país no es un problema que no se pueda resolver y que lo conveniente no es disminuirla rápidamente sino que contar con una estrategia para su administración, nos muestra que para los datos de ese país no existe una relación directa entre el nivel de deuda y la tasa de interés (Conejo Fernández, 1998). Algunos estudios realizados denotan que establecer un análisis apropiado en la determinación del efecto expulsión, es posible a través del comportamiento de la demanda de crédito del sistema financiero, donde la demanda se funda tanto en los déficits planeados de gasto e inversión y en las eventuales preferencias por la liquidez (Zárate y Hernández, 2001). Teoría del crowding out clásico Según Mora (s.f.) si se admite que la elasticidad de la demanda de dinero respecto al tipo de interés es igual a cero, analizando el modelo IS-LM, dada la condición anterior, se tendría una LM vertical. Por lo que un aumento en el gasto público financiado con la emisión de deuda interna, desplaza la curva IS y esto provoca que el tipo de interés se eleve; esto ocasiona que se expulse el gasto privado en inversión. De esta manera, el gasto total permanecerá inalterado ya que el desplazamiento del gasto privado compensará el aumento del gasto público. Comprender el comportamiento de la tasa de interés en el mercado de crédito es esencial para hacer análisis sobre el efecto desplazamiento que genera el incremento de la deuda interna sobre la inversión privada, debido a que en teoría si se incrementa el endeudamiento interno del gobierno, las tasas de interés se incrementan, desincentivando a los inversionistas del sector privado porque se encarece el costo del crédito. Teoría del Crowding out por ultrarracionalidad Mora (s.f.) en su análisis del enfoque de ultrarracionalidad establece que: 361 El concepto de la ultrarracionalidad, según el cual el sector privado considera algunas actividades del sector público como sustitutas casi perfectas de sus propias actividades, nos lleva a suponer que la deuda emitida para financiar el déficit y la deuda privada son buenos sustitutos. En este caso, cualquier déficit financiado con deuda pública es compensado por el sector privado mediante una reducción del gasto de inversión (p.182). 3. METODOLOGÍA De acuerdo con el Banco Mundial (s.f.) los mercados privados estimulan el crecimiento económico. Además contribuyen significativamente con el desarrollo de los países, a través del empleo productivo y la generación de ingresos. Analizando la participación que tiene la inversión privada nacional en el PIB hondureño y la importancia de que el gobierno haga un buen uso de la política fiscal a través de la Secretaría de Finanzas, es necesario que se conozca el efecto que provoca un incremento de la deuda pública interna en la inversión privada. Para ello se utilizó como herramienta econométrica, el software EVIEWS 7.0. El proceso se describe en detalle, a continuación: 3.1. Componentes y recolección de datos La investigación tiene un alcance explicativo, el diseño será no experimental de corte longitudinal, utilizando series de tiempo para analizar los cambios de las variables a través del tiempo (Hernández Sampieri et al., 2010). Los datos se han recolectado de fuentes secundarias principalmente de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros y de la Secretaría de Finanzas de Honduras, del período 2005-2012; el análisis del comportamiento de la inversión privada se hará a través de los “créditos nuevos al sector privado por tipo de institución según destino” de la CNBS. En cuanto a la deuda interna, se analizará a partir de los datos de “deuda pública interna” de la SEFIN; para las variables IMAE, tasa de interés interbancaria real y tipo de cambio real consideradas en el modelo que se utilizará para determinar el efecto que tiene la deuda interna sobre la inversión privada (medida por la demanda de crédito), se han consultado los datos estadísticos publicados por el Banco Central de Honduras. 3.2. Análisis de datos El análisis es de tipo inferencial, paramétrico, se utilizó un modelo de vectores autorregresivos (VAR), con una función de “Impulso-respuesta” para comprobar si en Honduras se da un efecto desplazamiento de la inversión privada cuando hay cambios en el endeudamiento interno del gobierno. Las variables utilizadas en el planteamiento del modelo, se han manejado por otros autores de investigaciones similares, llevadas a cabo en otros países, el trabajo que ha servido de base para esta investigación es: “Deuda pública interna, tasa de interés y restricciones a la inversión productiva” realizado en México (Díaz González, 2010). Sin embargo, desde la óptica que se está abordando este tema, no se ha incluido la variable “exportaciones” pero sí se ha introducido en modelo una variable que mide la actividad económica, el IMAE; sustentándose esta decisión en la teoría macroeconómica, la cual dice que a mayor actividad económica, la inversión tendrá una tendencia creciente (De Gregorio 362 R., s.f.). Los datos recolectados de las distintas fuentes, se tratarán de manera mensual al momento de hacer las estimaciones correspondientes con el modelo VAR. 3.3 Especificación del modelo econométrico 𝐶𝑟𝑒𝑑𝑖𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 = β1 1𝐶𝑟𝑒𝑑𝑖𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 β12(𝐷𝑒𝑢_𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟) + β13 (𝑖 Interb) + β14 (𝐼𝑀𝐴𝐸) + β15 (𝑇𝑐𝑟) + εi 𝐷𝑒𝑢_𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟 = β1 1(𝐷𝑒𝑢_𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟) + β12𝐶𝑟𝑒𝑑𝑖𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 + β13 (𝑖 Interb) + β14 (𝐼𝑀𝐴𝐸) + β15 (𝑇𝑐𝑟) + εi 𝑖 Interb = β1 1 𝑖 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑏 + β1 2(𝐶𝑟𝑒𝑑𝑖𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙) + β13 (𝐷𝑒𝑢𝐼_𝑛𝑡𝑒𝑟) + β14 (𝐼𝑀𝐴𝐸) + β15 (𝑇𝑐𝑟) + εi 𝐶𝑟𝑒𝑑𝑖𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙= Demanda de crédito privada 𝐷𝑒𝑢_𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟 = Deuda interna del gobierno 𝑖 Interb= Tasa de interés interbancaria real, se utilizará como variable proxy de la tasa de interés activa de Honduras. La función impulso-respuesta mostrará la reacción o respuesta de las variables explicadas en el sistema ante cambios en los errores. Un shock en una variable en cualquier período, afectará directamente a la propia variable y se transmitirá ese efecto al resto de variables explicadas; por lo que el modelo se plantea a través de una estructura dinámica que representa el modelo VAR, donde habrá una interacción de un sistema de ecuaciones, donde cada variable será explicada por los rezagos de la misma variables y del resto de las variables explicadas. Las variables IMAE y Tcr afectarán las ecuaciones del modelo; pero se considerarán exógenas al este; por lo que no tendrán una ecuación que interactúe con las otras ecuaciones del modelo. 𝐼𝑀𝐴𝐸= Índice mensual de actividad económica, se utilizará como variable proxy del PIB de Honduras Tcr= Tipo de cambio real 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1 Comportamiento de la deuda pública interna en el periodo 2005-2012 El gobierno de Honduras a lo largo del tiempo, para hacer frente al cumplimiento de sus responsabilidades, en la búsqueda del bienestar de la sociedad hondureña, debe recurrir al mecanismo de sostenimiento de sus obligaciones, idealmente por medio de sus ingresos tributarios. La historia del país documenta una realidad diferente. Ya sea por el excesivo compromiso que tiene el gobierno, no respaldado precisamente por la producción, o bien el inadecuado control para la recaudación de ingresos, estos resultan insuficientes para poder responder en el cumplimiento de las necesidades de la sociedad hondureña, por lo que el país debe recurrir al endeudamiento, y este puede ser interno o externo. El comportamiento de la deuda pública interna durante el periodo de estudio, muestra una tendencia hacia el alza; desde el año 2005 comienza a incrementarse ligeramente sin pasar de los 39 mil millones de lempiras hasta junio de 2009, cuando comienza a incrementarse de manera desmedida. (Ver figura 1). 363 Deuda Interna (porcentaje en tasas de crecimiento) 10 Sept May 2012 Ene Sept May 2011 Ene Sept May 2010 Ene Sept May 2009 Ene Sept May 2008 Ene Sept May 2007 Ene Sept May Sept May 2006 Ene -10 2005 Ene 0 Deuda Interna Figura 1. Elaboración propia en base a datos de Secretaria de Finanzas. El mayor porcentaje de crecimiento de 3.58% para el mes de marzo de 2006, en dicho año la economía en su conjunto se comenzaba a manifestar en condiciones favorables, y debido al incremento salarial que se aprobó en 2006, es de esperarse que la deuda interna se incrementara. El menor porcentaje de crecimiento registrado fue de -4.13% para el mes de mayo de 2007, dadas las condiciones que se manifestaban en dicho año, como ser: el alivio significativo de la deuda externa, reservas monetarias internacionales en un nivel óptimo y tipo de cambio estable, es de esperarse que el país haya tenido que recurrir a menos endeudamiento interno. Siendo el panorama del comportamiento global de la economía hondureña, alentador, por el haber logrado en el año 2005, la condonación de la deuda externa, debido a la Iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados (IPPAE), otorgándole así una condonación de 379 mil millones de lempiras de parte del Club de Paris. Después en el año 2006, el BID otorgó una condonación de 28 mil millones de lempiras. Pese a las condonaciones de la deuda externa, es a partir del mismo año que se comienza a incrementar la deuda pública interna (ver Tabla 1). En el año 2007 y 2008, se mantiene considerablemente estable, presentando una disminución en dichos años. Es en el año 2009 que las condiciones cambian drásticamente, por una parte la economía mundial sufrió una contracción del 0.6% por la crisis que fue influenciada por el sistema financiero y a esto se suma la crisis política que vivió el país. La producción se redujo debido a la caída de la demanda interna y externa. Y con la crisis política, el país quedó en una situación de aislamiento internacional. Por lo que debió recurrir al endeudamiento interno a partir de tal fecha, incrementando de manera desmedida la deuda interna, alcanzando 92 mil millones de lempiras. 364 Deuda pública interna (en millones de Lempiras) 120000 100000 80000 60000 40000 20000 2005 Ene Jun Nov Abr Sept Febr Jul Dic May Oct Mar Ago 2010 Ene Jun Nov Abr Sept Febr Jul Dic 0 Deuda interna Linear (Deuda interna) Figura 2. Elaboración propia en base a datos de Secretaría de Finanzas. 4.2 Comportamiento del crédito del sector privado en el periodo 2005-2012 Entre los años 2005, 2006 y 2007 influenciado por una disminución en las tasa de interés, el sector privado tuvo un incentivo para recurrir al crédito y así realizar inversión. Como se puede observar en el Figura 3, presenta una tendencia hacia el alza. Este comportamiento se mantiene a lo largo del tiempo del análisis, por un lado debido a las crisis que se presentaron en el 2009, tanto externa como interna, lo que provocó un incremento sostenido, debido a que a falta de los medios necesarios para la generación de ingresos, las empresas debieron recurrir al crédito para hacer frente a sus necesidades. Es por ello, como lo refleja el Figura 3, tiende a aumentar en el corto plazo, como respuesta inmediata ante la incertidumbre por los eventos ocurridos en dicho año y debido al debilitamiento de la economía en general. En cuanto a la dinámica del crédito al sector privado, es observable que tiende a bajar y subir constantemente, en el corto plazo. Y según los datos obtenidos muestran como aumenta; contrastándolo con la tendencia que se observa en la deuda pública interna, ambas tienden a aumentar, el incremento del crédito del sector privado en comparación con la deuda interna es mucho menor. (Ver figura 4). El comportamiento la deuda interna y el crédito al sector privado en forma conjunta, es notorio que la deuda interna presenta una tendencia a incrementarse; en cuanto al crédito al sector privado, la tendencia aparentemente refleja más una forma constante, que intuitivamente podemos considerar que tiene un comportamiento de estancamiento. 365 Crédito total sector privado (porcentaje en tasas de crecimiento) 30 Sept May 2012 Ene Sept May 2011 Ene Sept May 2010 Ene Sept May 2009 Ene Sept May 2008 Ene Sept May 2007 Ene Sept May Sept 2006 Ene -30 May -10 2005 Ene 10 Credito total sector privado Figura 3: Elaboración propia en base a datos de Comisión Nacional de Bancos y Seguros Credito total sector privado Sept May 2012 Ene Sept May 2011 Ene Sept May 2010 Ene Sept May 2009 Ene Sept May 2008 Ene Sept May 2007 Ene May Deuda interna Sept Sept May 2005 Ene 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2006 Ene Crédito sector privado y deuda pública interna (en millones de lempiras) Linear (Deuda interna) Figura 4: Elaboración propia en base a datos de SEFIN y CNBS 4.3 Comportamiento de la tasa de interés interbancaria real en el período 20052012. La tasa de interés interbancaria es aquella que rige las transacciones de préstamos entre las instituciones del sistema financieros (Banco Central de Honduras [BCH, s.f.]). Y representa el precio que debe pagarse por utilizar fondos ajenos. Representa las operaciones de crédito entre bancos. Su comportamiento como lo refleja el Figura 5 es volátil, dicho grafico muestra que cambia y da saltos extremos hacia la baja y hacia el alza. Sufriendo una de sus mayores caídas a finales del 2008 y registrando el mayor incremento en el 2009, este comportamiento es de esperarse dadas las condiciones antes mencionadas de la economía en dicho año. 366 El contraste que podemos plasmar con respecto a la tasa interbancaria, es que a finales del 2008 está tuvo su mayor crecimiento registrado en el periodo de estudio, de 10.37%. Este comportamiento en los valores obtenidos, de corto plazo, es decir, mensual, no evidencia que provoque un efecto inmediato en la demanda de crédito del sector privado. Tasa Interbancaria real 2005 Ene Abr Jul Oct 2006 Ene Abr Jul Oct 2007 Ene Abr Jul Oct 2008 Ene Abr Jul Oct 2009 Ene Abr Jul Oct 2010 Ene Abr Jul Oct 2011 Ene Abr Jul Oct 2012 Ene Abr Jul Oct 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Interb Figura 5: Elaboración propia en base a datos de SEFIN y CNBS 4.4 Análisis de resultados obtenidos en el modelo VAR y la “función impulsorespuesta”. A continuación se presenta la ventana principal del modelo VAR donde se observan las diferentes interacciones entre el sistema de ecuaciones: TABLA 1.Modelo de Vectores Autorregresivo (VAR) de la Demanda de Crédito Vector Autoregression Estimates Date: 09/19/14 Time: 22:12 Sample (adjusted): 2005M04 2012M12 Included observations: 93 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ] CREDITOTAL D(DEU_INTER) D(INTERB) CREDITOTAL(-1) 0.378861 (0.09958) [ 3.80451] -0.146331 (0.06185) [-2.36603] 2.90E-08 (1.5E-08) [ 1.88043] CREDITOTAL(-2) -0.035892 (0.08213) [-0.43701] 0.054289 (0.05101) [ 1.06432] -3.05E-09 (1.3E-08) [-0.23993] D(DEU_INTER(-1)) -0.114904 (0.18919) [-0.60735] 0.245495 (0.11750) [ 2.08932] -4.69E-08 (2.9E-08) [-1.60432] D(DEU_INTER(-2)) -0.328884 (0.17209) [-1.91111] 0.124959 (0.10688) [ 1.16916] -8.35E-08 (2.7E-08) [-3.13850] 367 D(INTERB(-1)) 1534804. (549272.) [ 2.79425] 341653.9 (341133.) [ 1.00153] -0.116610 (0.08495) [-1.37264] D(INTERB(-2)) 342095.5 (549181.) [ 0.62292] -18144.91 (341076.) [-0.05320] -0.048183 (0.08494) [-0.56728] C 3695793. (772419.) [ 4.78470] 741336.8 (479720.) [ 1.54535] -0.358764 (0.11947) [-3.00308] D(IMAE) 75269.47 (17205.9) [ 4.37464] -7686.016 (10685.9) [-0.71926] -0.002702 (0.00266) [-1.01535] D(TCR) -5697587. (3280880) [-1.73660] 2545396. (2037633) [ 1.24919] -0.904336 (0.50743) [-1.78218] 0.937071 0.919591 1.02E+14 1188537. 53.60778 -1420.966 31.01002 31.58190 13040610 4191422. 0.398658 0.231619 3.92E+13 738156.1 2.386614 -1376.668 30.05738 30.62926 109670.5 842092.8 0.584539 0.469133 2.432957 0.183823 5.065078 37.46109 -0.354002 0.217875 -0.015434 0.252295 R-squared Adj. R-squared Sum sq. resids S.E. equation F-statistic Log likelihood Akaike AIC Schwarz SC Mean dependent S.D. dependent Determinant resid covariance (dof adj.) Determinant resid covariance Log likelihood Akaike information criterion Schwarz criterion 2.52E+22 1.17E+22 -2758.612 60.67984 62.39547 Fuente: Elaboración propia en base a datos de SEFIN, CNBS y BCH Este modelo, cumple con los criterios necesarios para analizar mediante este, un efecto “impulso-respuesta”. Las variables son explicadas por sí mismas y por el resto de las variables explicadas utilizando dos rezagos de dichas variables. Esto fue determinado después de aplicar el número de rezagos óptimo obtenido gracias al método “lag length criteria” de Eviews 7.0; dado esto, una vez que se encontraron estacionalidades en los datos y valores extremos, estos fueron corregidos usando variables dicótomas “dumies”; por lo que los errores del modelo distribuyen normal y no se encontraron problemas de autocorrelación ni heterocedasticidad; considerando lo anterior, este modelo VAR planteado se consideró el más adecuado para determinar la respuesta de la inversión privada ante un shock en el endeudamiento interno. Las variables se encuentran expresadas en diferencias, con excepción del crédito total, debido a su nivel de cointegración. Por lo que fue necesario diferenciarlas una vez. 368 A continuación se presenta el gráfico correspondiente a la función impulso-respuesta, cuando se provoca un shock en la deuda interna del país; es decir, se genera un incremento significativo. Esto permitirá analizar cuál es la respuesta de la inversión privada ante dicho shock. Response of CREDITOTAL to Cholesky One S.D. D(DEU_INTER) Innovation 200,000 100,000 0 -100,000 -200,000 -300,000 -400,000 -500,000 -600,000 -700,000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Figura 6: Elaboración propia en base a datos de SEFIN y CNBS. En la función impulso respuesta se observa que al haber un shock (incremento significativo) en la deuda interna del país, la inversión privada (medida en este caso por la demanda de crédito del sector privado) sí se desplaza negativamente, esto con una desviación estándar de su valor inicial y con un nivel de significancia del 5%. En la gráfica se observa que la demanda de crédito reacciona después de un período, es decir, luego de 1 mes con una caída y tarda 15 períodos (meses) en volver a la situación en que inicialmente se encontraba. Es evidente que en el tercer mes es cuando más se ve afectada la inversión privada, ya que es el período en que la demanda de crédito muestra una mayor disminución con respecto al valor que tenía inicialmente. Con los resultados anteriores se comprueba que efectivamente en Honduras sí se da un efecto expulsión o crowding out de la inversión privada, provocada por shocks en la deuda interna. Estos datos permiten tener un nivel de predicción en el corto plazo; es decir que se puede predecir que dados los datos que se posee de deuda pública y crédito al sector privado; la reacción de la inversión privada ante un shock en la deuda interna, será negativa porque habría una disminución considerable. 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Siendo Honduras un país de alto nivel de pobreza, para hacer frente a las obligaciones que tiene con la población hondureña, en busca de un mayor bienestar, y ya que el Gobierno históricamente se ha caracterizado por mantener déficit presupuestario, aunado al no eficiente manejo y control de las finanzas públicas, y una débil estructura fiscal, ha tenido que recurrir al endeudamiento interno. A través del análisis descriptivo, se identifica el 369 contraste entre el endeudamiento público interno y el crédito al sector privado, que en base a las figuras y datos obtenidos, muestran tendencias hacia el incremento, siendo significativamente en mayor proporción para la deuda interna y en forma de estancamiento para el crédito al sector privado. Debido a hechos como la crisis mundial que disminuyó la actividad económica de todos los países, provocando así que la demanda disminuya y con ello la producción de bienes y servicios, distorsionando otras variables económicas, entre ellas los precios y el empleo; sumado a esto el aislamiento internacional en el que estuvo Honduras después de la crisis política en 2009, estos eventos propiciaron el incremento desmedido del endeudamiento interno por parte del gobierno, ya que necesitaba más ingresos y no podía acudir a organismos internacionales para solicitar préstamos. De acuerdo a las estimaciones econométricas realizadas para esta investigación, sí existe un efecto desplazamiento o efecto expulsión de la inversión privada de Honduras cuando se da un shock o incremento significativo en la deuda interna; por lo que en el corto plazo se puede predecir que si el gobierno continúa endeudándose internamente, la inversión privada seguirá estancada, ya que aunque en los datos recopilados para esta investigación no se observa una tendencia a la baja de la demanda de crédito por parte del sector privado, no se debe perder de vista en el gráfico 4 que la inversión privada se encuentre estancada, mostrando una tendencia casi horizontal. Por lo tanto es necesario que el gobierno de Honduras busque otras alternativas para poder hacerle frente al elevado déficit fiscal que ha tenido y que sigue teniendo el país; porque es necesario estimular la inversión privada del país para que así también haya mejoras en otras variables macroeconómicas del como el nivel de desempleo del país y la actividad económica o producto interno bruto. REFERENCIAS Banco Central de Honduras (s.f.). Series históricas IMAE enero 2000 a febrero 2014. Recuperado el 02 de abril de 2014, de http://www.bch.hn/imae.php Banco Central de Honduras (s.f.). Tasa interbancaria. Recuperado el 02 de abril de 2014, de http://www.bch.hn/tasas_interes.php Banco Mundial, (s.f.). Sector privado. Recuperado el 07 de abril de 2014, de http://datos.bancomundial.org/tema/sector-privado Conejo Fernández, C. (1998). Mitos y realidades sobre la deuda interna. Economía y Sociedad, (8), 41-48. 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RESUMEN El proceso de enseñanza-aprendizaje ha encontrado apoyo en la innovación a lo largo de la historia de la humanidad, día con día las necesidades de información y la importancia de la educación para los pueblos conlleva a la adopción de recursos educativos que mejoren el acceso y la calidad educativa y en esta línea en determinado punto del mejoramiento y virtualización de técnicas de enseñanza y aprendizaje las interacciones con dispositivos electrónicos de capacidad visual comenzaron a tener un impacto significativo, esto más, la simulación de situaciones para controlar ambientes de aprendizaje tomó fuerza dados los resultados obtenidos que demostraban que los mismos eran recursos valiosos para la enseñanza, desde la historia de los videojuegos hasta su relación con las ciencias médicas y el impacto en las mismas es lo que pretende exponerse en el presente trabajo que se presenta como una investigación exploratoria de la situación. Palabras clave: Simulación, Educación siglo XXI, Enseñanza-aprendizaje en medicina, videojuegos. ABSTRACT The teaching-learning process has found support in innovation throughout the history of humanity, day by day information needs and the importance of education for the people leads to the adoption of educational resources that improve access and educational quality and in this line at some time point the improving virtualization techniques of teaching and learning interactions with electronic eyesight capable devices began to have a significant impact, this more, simulation of situations for learning environments took control force given the results which showed that they were valuable resources for education. From the history of video games to their relationship with medical science and the impact on them is what it purports to be exposed in this paper is presented as an exploratory investigation situation. 372 Keywords: Simulation, XXI Century Education, Teaching-Learning in Medic Sciences, videogames. 1. INTRODUCCIÓN Día con día en el campo de la educación la innovación se presta para la inclusión de técnicas y herramientas que faciliten dicho proceso, es así como a la educación se le ha ido dotando de características de acorde a las tecnologías de la información y de modelos educativos dispuestos a educandos de diversos orígenes. Así como en el campo existen productos que fueron concebidos para apoyo del proceso ha habido innovaciones que, dado sus particularidades, permiten de manera directa el apoyo a objetivos de aprendizaje. Los juegos son un ejemplo de estas innovaciones ya que como se percibirá a lo largo del documento han permitido de manera positiva el desarrollo de diversas competencias así como una gestión adecuada de recursos. Describir la utilidad que posee el uso de aplicaciones informáticas del tipo simulación en el proceso de enseñanza para asignaturas propias de las ciencias de la salud específicamente en la carrera de medicina, así como Describir el impacto que han tenido este tipo de aplicaciones en las facultades de ciencias médicas en universidades del siglo XXI y listar algunos simuladores que pueden emplearse en nuestro entorno son los objetivos alcanzados en el documento de esta manera, se inicia con la definición de los conceptos relativos a los videos juegos para orientar luego el documento al uso de los mismos en la educación, finalmente se tratará sobre el impacto de un tipo particular de juegos en el área de las ciencias de la salud. 2. MARCO CONCEPTUAL 2.1. Simulación Tal como lo mencionan Galindo y Visbal la simulación “es el proceso de diseñar un modelo de un sistema real y llevar a término experiencias con el mismo, con la finalidad de comprender el comportamiento del sistema o evaluar nuevas estrategias dentro de los límites impuestos por un cierto criterio o un conjunto de ellos para el funcionamiento de los sistemas” (Galindo López & Visbal Spirko, 2007) como resumen Castro (Castro, 2008) facilita que “una simulación es una representación controlada de fenómenos del mundo real” y es precisamente con esta concepción que se desarrolla el resto del documento. 2.1.1. Simuladores La Real Academia de la Lengua Española define el término simulador como “Aparato que reproduce el comportamiento de un sistema en determinadas condiciones, aplicado generalmente para el entrenamiento de quienes deben manejar dicho sistema” (RAE, 2014) el mismo es claro y establece que un simulador es el medio por el cual se da la simulación. Los primeros simuladores se desarrollaron para mejorar las competencias de pilotos y evitar pérdidas en recursos disminuyendo las carencias propias de los cadetes completamente inexpertos; los resultados fueron tan satisfactorios que el uso de simuladores comenzó a propagarse en las demás ramas del conocimiento llegando incluso a la educación. 373 2.1.2 Simulación como herramienta de enseñanza-aprendizaje La simulación puede incluirse tanto durante el proceso de enseñanza-aprendizaje así como en la evaluación (Salas Perea & Ardanza Zulueta, 1995), la misma reúne en su constitución conocimientos de varias disciplinas científicas e intenta hacer comprensibles realidades complejas procurando el apoyo a comprender contextos dinámicos, adquisición de competencias y rompimiento de las formas sociales de organización jerárquica. (Castro, 2008) La simulación-juego es una actividad que se presta para una meta y para poder alcanzarla requiere contenidos y procesos relacionados con una o más competencias; desde el punto de vista de la estrategia su utilidad radica en la motivación del educando a la lectura, seguimiento de instrucciones, respeto a las reglas y formulación de hipótesis. (Castro, 2008) 2.2 Videojuegos Un juego de video o videojuego en una forma simple de entenderse es el medio a través del cual usando un mando o interfaz se interactúa con un dispositivo que tiene capacidades de video. El impacto que han tenido los juegos de video ha hecho que los mismos se ganen la definición de “la puerta de entrada en las TICS” (Belli & López Raventos, 2008) e incluso ser considerados como un arte por el gobierno de los Estados Unidos de América (Jewell, 2012). A continuación exploraremos los mismos clasificándolos por su tipo no sin antes realizar una breve reseña sobre su historia. 2.2.1 Historia Han sido muchos los hitos que marcan la historia de los videojuegos y diversos autores divergen en cuanto a si incluir el hardware con los inicios de la historia de los videojuegos o no, en esta ocasión partiremos cronológicamente desde los primeros registros de juegos de video (sin incluir lo referente a hardware de video previo al primer software) hasta nuestros días, en determinado punto de la historia la proliferación de consolas fue tal que los juegos se vuelven innumerables y la consola comienza a dictar el estándar de producción de los juegos para que los mismos aprovechen las bondades de las mismas. De igual manera no se incluirán todas las consolas que han existido sino que se limita a mencionar las más relevantes en el mercado, sin más revisemos entonces la historia: 1952 – Alexander S. Douglas desarrolla el primer videojuego llamado “Nought and Crosses” (tres en raya) que se ejecutaba en la EDSAC y permitía jugar contra la computadora. 1958 – William Higginbotham creó “Tennis fow two” un simulador (basado en trayectorias) de tennis de mesa. 1962 – Steve Russell programó “Spacewar!” un juego para dos personas. 1966 – Ralph Baer junto a Albert Maricon y Ted Dabney crearon el primer juego doméstico para un videojuego llamado “Fox and Hounds”. 1971 – Nolan Bushnell comienza a vender “computer space” (un derivado del juego de Russell) aunque no se tiene claro si antes de ésta versión se comercializaba ya “Galaxy war”, por este mismo tiempo Bushnell recibe de Al Alcorn la máquina recreativa PONG para la empresa ATARI. 374 1972 – El proyecto de Ralph Baer y compañía evoluciona a la primera consola casera de la historia la “Magnavox Odyssey” que incluía juegos pregrabados. 1972 - Se presenta el juego “Space Invaders” considerado la piedra angular de la industria del videojuego. 1972 – 1982 avances en componentes permiten la aparición de sistemas como “Invaders” (Taito) o “Asteroids” (Atari), sistemas para lugares públicos, y el “Atari 2600” como sistema casero; Consolas como “Odyssey 2”, “Intellivision”, “Colecovision”, “Atari 5200”, “Commodore 64”, “Turbografx” eran tecnología disponibles para ambientes domésticos con juegos como “PACMAN”, “Battle Zone”, “Pole Position”, “Tron” y “Zaxxon”. 1983 – Nintendo lanza al mercado su consola “FAMICON” (en U.S.A NES). 1986 – Sega comienza a vender su consola “Sega Master System”. 1988 – Sega lanza en Japón el “Sega Mega Drive” 1989 – Un hito importante, Nintendo muestra al mundo el sistema portátil “Game Boy” 1990 – En Japón Nintendo comienza a comercializar el “SNES” y Sega lanza “Sega Game Gear” 1995 – Sony lanza al mercado su consola “PlayStation” y Sega lanza el “Sega Saturn” 1996 – Nintendo lanza al mercado su consola “N64” y actualiza el “Game Boy” a “Game Boy Pocket” 1998 – Sega lanza el “Sega Dreamcast” y Nintendo actualiza el “Game Boy Pocket” a “Game boy color” 2000 – El “PlayStation 2” de Sony desplaza a su consola casera. 2001 – El “Game Boy Color” es desplazado por el “Game Boy Advance” y Microsoft ingresa al mercado de las consolas caseras con el “X-BOX” 2003 – Nintendo comienza a vender “Game Boy Advance SP” 2004 – El “Game Boy Advance SP” es desplazado por el “Nintendo DS” ese mismo año Sony lanza al mercado su consola portátil “PSP”. 2005 – Microsoft actualiza su “X-box” con el sistema “X-box 360” 2006 – “Nintendo DS” se actualiza al “Nintendo DS lite” y Sony reemplaza el “PlayStation 2” por el “PlayStation 3# 2008 – Sony reemplaza al “PSP” por el “PSP 3000” Nintendo responde con el “Nintendo DSi” 2009 – Se actualiza el “PSP 3000” por el “PSP go” 2010 – Nintendo comercializa una variante del “Nintendo DSi” el “Nintendo DSi XL” con una pantalla de mayor tamaño. 2011 – Un nuevo hito, Nintendo comienza a vender el “Nintendo 3DS” una consola que permite gráficos 3D sin que el usuario requiera anteojos y la Sony lanza al mercado el “PSP vita”, además Nintendo desplaza su consola casera anterior por el “Nintendo Game Cube” 375 2012 – Aparece el “Nintendo 3DS XL” una variante del “Nintendo 3DS” 2013 – El “X-box 360” se desplaza por el “X-box one” 2.2.2 Géneros de videojuegos Un género agrupa un conjunto de juegos con elementos comunes, hay juegos que se han derivado de otros con mayor impacto y automáticamente entran en su categoría, entre la gran cantidad de juegos de video que existen podemos decir que agrupamos a los mismos por géneros siguientes (Belli & López Raventos, 2008), un solo videojuego puede pertenecer a varios géneros y a medida avanza la tecnología y demanda de los jugadores va naciendo nuevos géneros, acá se mencionan las clasificaciones de géneros más populares sin embargo no son las únicas que existe, géneros como “mascotas virtuales”, “novela visual”, “simuladores de deportes” no son mencionados pero existen, se insiste con que la siguiente lista menciona los que a criterios de los autores son más populares y poseen mayor relevancia con la investigación: Bet them up, Lucha, FPS (Fisrt Person Shooter), Acción en tercera persona, Infiltración, Plataformas, Simuladores de combate, Arcade, Carreras, Agilidad Mental/Lógica/Puzzles, Juegos Educativos, Aventura clásica, Juegos de roles. 2.2.3 Videojuegos Educativos El calificativo educativo nos indica que el producto se ha creado con la intención de servir para la educación, para el proceso de enseñanza aprendizaje los juegos pueden ser desarrollados con la intención de la aprehensión de un concepto o con la intención de promover el perfeccionamiento de la técnica o procedimientos. (Begoña) Los juegos de video orientados a éste género no están muy desarrollados por lo que muchos expertos dudan en la categoría, además la mayoría de juegos que pudiesen considerarse de éste género han sido desarrollados pensando en menores de edad (Belli & López Raventos, 2008). 2.3 Educación y los juegos de video 2.3.1 Videojuegos para educación Begoña (Begoña) expresa que como programa el diseñar un juego para el proceso de enseñanza-aprendizaje, aunque el mismo satisfaga todos los requerimientos, no garantiza el éxito del mismo, las herramientas como los juegos están condicionados a cómo utilizarlos y lo que es realmente importante es el contexto en el cual se emplea el juego. En materia de educación y videojuegos ha habido muchas investigaciones sobre la relación existente entre ellas, Pindado (Pindado, 2005) simplifica el tratamiento de la relación agrupando ésta producción científica en dos grandes campos: 1. Estudios que se refieren al entorno de los juegos de video y se enfocan en su uso y efecto. 2. Estudios que tratan sobre los videojuegos vistos desde su cualidad educativa. Sin importar el ámbito que enmarque a los juegos expertos coinciden, tal como lo expone Pindado, que los mismos tienen un potencial en materia educativa no solo por su valor en la cognición sino también por permitir la adquisición de destrezas y habilidades, alfabetización, medios de prevención y promoción de la salud además de su valor 376 socializadora, la tabla 1 muestra 8 videojuegos (en 2005) y los objetivos educativos que con ellos podían conseguirse (Pindado, 2005). El aprendizaje por medios virtuales posee además tres características importantes (RuizParra, Angel-Müller, & Guevara, 2009): 1. Inmaterialidad: Es la información la materia prima y se facilita su acceso así como la generación y gestión de la misma. 2. Interactividad: Se establece una relación entre el educando, su docente y el juego (A veces no interviene el docente y en otras hay más de un educando) estableciendo un escenario para el aprendizaje autodidacta. 3. Digitalización: permite la compartibilidad y reutilización. Sin embargo es necesario mencionar que los juegos de videos adolecen de características que pueden entorpecer el proceso de enseñanza y entre estas tenemos la adicción, distracción, posibilidad de generarse un aprendizaje incompleto (superficial), diálogos rígidos, desorientación informativa, cansancio visual y problemas físicos relativos a la incorrecta y prolongada postura corporal. Título PC fútbol TABLA 1. 8 videojuegos y los objetivos educativos que desarrollan Imagen Objetivos Educativos - Manejo de estadísticas. - Gestión de información (buscar, obtener, interpretar y seleccionar) - Organización del espacio * The Incredible Machine - Desarrollo de actividades psicomotrices. Desarrollo actividades organizativas. Desarrollo de competencias analíticas. - Resolución de problemas. Interpretación. Resolución de laberintos. Planificación de estrategias. Organización de recursos. Capacidad analítica. Desarrollo intuitivo. Mejora memoria visual y retentiva. ** Los Lemmings 377 Carmen Sandiego - Aprendizaje de geografía. Adquisición de valores como el respeto, solidaridad y la cooperación. Simon the sorcerer - Ejercicio de diversas habilidades: o Psicomotrices o Creativas o Pensamiento deductivo o Resolución de problemas La pantera rosa - Ejercicio de habilidades visuales y motrices. Ejercicio de comprensión (oral y escrito) Adquisición de valores. Generación de hipótesis. Indiana Jones y el destino de la Atlántida - Desarrollo de marco histórico. Valores como relaciones entre carácter y personalidad. Civilization II - Organización espacial. Establecimiento de prioridades. Gestión de recursos. Estudio de evolución de grandes civilizaciones antiguas. géneros, Fuente: Elaboración propia a partir de (Pindado, 2005) * el anexo 1 incluye la lista de las URL de las imágenes usadas en ésta tabla. 2.3.2 Juegos de simulación Usaremos la definición expuesta por Barberá y López para esclarecer a que nos referimos con este tipo de juegos, los cuales son “el medio que permite participar de forma activa sobre un modelo operativo, con el fin de descubrir su estructura dinámica interna y por tanto oculta” (Barberà & Sanjosé López, 1990) Relacionados con los juegos de simulación podemos mencionar a los juegos de roles, juegos de empatía, simulación social, ejercicio de simulación, simulación de procesos naturales, juegos de instrucción, juego sencillo de aprendizaje y los denominados juegos “puros” (Saegesser, 1991) 378 2.4. Ciencias de la salud 2.4.1 Enseñanza-aprendizaje en ciencias de la salud En el trabajo sobre herramientas para la educación médica podemos rescatar la aseveración relativa a que los programas en educación de ciencias de la salud, en su mayoría las que pertenecen a las ciencias médicas han empleado la resolución de casos clínicos para desarrollar el proceso de enseñanza. Shaw y colaboradores incluso han desarrollado programas que se pueden utilizar a distancia (Galindo López & Visbal Spirko, 2007). 2.4.2 Simulaciones como herramientas de aprendizaje para la carrera de medicina Citando a Galindo y Visbal la simulación es “La técnica por medio de la cual se puede manipular y controlar virtualmente una realidad, cumpliendo con los pasos y secuencias necesarios para estabilizar, modificar y revertir un fenómeno que de forma directa e indirecta afecta la normalidad del ser biológico-psíquico y social como es el hombre” (Galindo López & Visbal Spirko, 2007) En la medicina el uso de simuladores puede utilizarse a lo largo de toda la carrera dado que tanto en las actividades previas al inicio del ciclo clínico, en pasantías (Estancias clínicas) y durante los internados estos permiten mejorar habilidades para diagnóstico, asignación de tratamiento, dosificación, emergencias médicas, alternativas de tratamiento, facultades psicomotoras entre muchas otras como apoyo al proceso de enseñanza-aprendizaje sin embargo para que puedan aprovecharse de manera eficiente y eficaz los simuladores requieren acompañarse de guías orientadoras (para estudiantes) y metodológicas (para docentes) que expresen de manera clara los objetivos que se pretenden alcanzar con los mismos, una exposición magistral donde se demuestre el uso del simulador y evaluación de los estudiantes una vez finalizada la simulación. (Salas Perea & Ardanza Zulueta, 1995) Particularmente la enseñanza de la clínica requiere tener certeza sobre una secuencia de decisiones a tomar en cada situación a la que el médico se enfrenta. 3. METODOLOGÍA Estudiamos los simuladores como una herramienta de educativa que sirve de apoyo para el proceso de enseñanza-aprendizaje en carreras propias de las ciencias de la salud, siendo específicos la utilidad de los mismos en las carreras de medicina (en cualesquiera de sus diversas asignaturas), al ser herramientas de tecnología de información el espacio muestral es variable con el tiempo y difícil de cuantificar debido a las limitaciones por la necesidad de compra de licencias para evaluaciones de productos, por ellos se realiza una recolección con artículos de revistas cuyo contenido está estrictamente relacionado a los fines de ésta investigación de los mismos se obtienen guías, ejemplos, experiencias y resultados del impacto, así como ventajas, desventajas y lecciones aprendidas. 3.1 Análisis de datos La tabla 2 presenta algunas ventajas y limitaciones relativas al uso de simuladores para las ciencias médicas. TABLA 2. Ventajas y limitaciones del uso de simuladores Ventajas Limitaciones Para el estudiante Para el docente 379 Al verse confrontado por una situación “real” permite demostrar de manera más confiable su reacción Reproducir la experiencia con todos los estudiantes. La retroalimentación durante la simulación es más realista. Permite la autoevaluación. Aplicación de criterios normalizados de evaluación. Ajustar los contenidos a modelos más apegados a la realidad del estudiante. Concentrarse en determinados objetivos del silabo curricular. Exponer al estudiante a una tarea en específica en un ambiente controlado para realizar una evaluación correcta de la tarea. Permite repeticiones. El tiempo entre lo teórico y el ejercicio práctico se disminuye. Permite practicar situaciones especiales (procedimientos poco frecuentes) Establecer criterios de evaluación conociendo la reacción del entorno. Evitar (o disminuir a lo indispensable) molestar a los pacientes. Aprovechar mejor el tiempo evaluando situaciones dirigidas en lugar de esperar a que se presenten. Dejar la responsabilidad sobre los estudiantes sin riesgos procedimentales a los enfermos reales o iatrogenia. Por muy realista que sea una simulación no es posible imitar completamente las reacciones del entorno, dada la No todo se puede simular. En el área de la salud el contacto con el paciente es fundamental por lo que no se puede confiar la evaluación de la experiencia completamente a la simulación. La simulación no servirá para el desarrollo completo de las habilidades. La respuesta de los pacientes puede ser diferente a la obtenida en la simulación. Fuente: Elaboración propia a partir de (Salas Perea & Ardanza Zulueta, 1995) Para utilizar la simulación en el proceso enseñanza-aprendizaje Galindo y Visbal exponen una serie de recomendaciones orientadas todas a no dejar nada al azar, que todo éste controlado para el estudiante y que el docente conozca y maneje la simulación además de contar con la evaluación y por parte del estudiante que éste/ésta conozcan bien le fundamento teórico con nociones básicas de la parte práctica que van a realizar. (Galindo López & Visbal Spirko, 2007) 3.1.1 Virtual Laboratory La simulación puede desarrollarse no solamente con medios virtuales, sin embargo, estudios realizados demuestran que existe un incremento en las destrezas adquiridas si se 380 usa un simulador virtual en lugar de uno inanimado (Rodríguez García, Turienzo Santos, & González González, 2009), actualmente diversos sitios ofrecen simulaciones virtuales, algunas más complejas que otras, en la tabla 3 se presentan algunos sitios con laboratorios virtuales para la enseñanza, en la tabla 4 se listan algunas simulaciones para realizar visitas virtuales en museos mientras que en la tabla 5 encontramos laboratorios virtuales para el área de las ciencias médicas. TABLA 3. Alguno Laboratorios Virtuales Tipo Simulaciones de física con Java Máquinas simples Sistema de poleas Physics 2000 Google Labs Microsoft Virtual Diseño de puentes Circuitos lógicos Distribuciones de probabilidad Applets de cálculo Atlas de la diversidad Ecoesfera virtual Jardín virtual LiveChem, vídeos sobre reacciones químicas Armonía al teclado URL http://www.myphysicslab.com/ http://www.edheads.org/activities/simple-machines/ http://library.thinkquest.org/27948/pulley.html http://www.colorado.edu/physics/2000/index.pl http://labs.google.com/intl/es/index.html Labs http://www.microsoft.com/events/vlabs/default.mspx http://www.jhu.edu/~virtlab/bridge/truss.htm http://www.jhu.edu/virtlab/logic/logic.htm http://www.jhu.edu/virtlab/stats/statistics.htm http://www.ies.co.jp/math/products/calc/menu.html http://www.atlasdeladiversidad.net/ http://www.open2.net/diyscience/ecosphere/virtual_ecos phere.html http://www.bbc.co.uk/gardening/design/virtualgarden_in dex.shtml http://www.chem.ox.ac.uk/vrchemistry/livechem/transiti onmetals_content.html http://aplicaciones.virtual.unal.edu.co/armonia/ Fuente: (Ortiz F., 2007) TABLA 4. Simulaciones de museos para visitas virtuales Museo Mouseion – Universidad Nacional de Colombia Museo Virtual de la Historieta Colombiana Museo del Louvre NYPL Digital Gallery Colecciones biológicas del Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Colombia Museo de Historia Natural (Londres) URL de la simulación http://www.virtual.unal.edu.co/museos/index.ht ml http://facartes.unal.edu.co/muvirt/museovhc.htm l http://www.louvre.fr/llv/commun/home_flash.js p http://digitalgallery.nypl.org/nypldigital/index.cf m http://aplicaciones.virtual.unal.edu.co/coleccione s/index.jsp http://www.nhm.ac.uk Fuente: (Ortiz F., 2007) 381 Tabla 5. Laboratorios virtuales para ciencias médicas Laboratorio Disección de una rana Cirugía de la cadera Laboratorio virtual de neurofisiología Laboratorio virtual de cardiología URL http://frog.edschool.virginia.edu/ http://www.edheads.org/activities/hip/ http://www.hhmi.org/biointeractive/vlabs/neurop hysiology/index.html http://www.hhmi.org/biointeractive/vlabs/cardiol ogy/index.html Simuladores médicos: Transfusión de sangre, Gestograma, Retiro cuerpo extraño, Sindromes neurológicos realcionados con motilidad ocular, Reflejo Óculo-cefálico, Body browser, ciclo cardiaco, Cirugía de antebrazo, http://www.nasajpg.com/simuladores-medicos/ Transplante de piel, Cirugía de la pierna, Arritmias cardíacas, Transplante de corazón, EKG Online, Reemplazo de rodilla, Bypass coronario, Anatomía del oído Laboratorio virtual de radiografía http://www.sherlockradiology.com/ “Sherlockradiología” Laboratorio para electrocardiograma http://www.skillstat.com/sites/default/files/tools/ ECGSim642.swf Fuente: Elaboración propia a partir de (Ortiz F., 2007) (New Association Academic, Journal Public Global Of Medicine, 2014) (SHERLOCKRADIOLOGY, 2014) (SKILLSTAT, 2012) El centro de Cibernética Aplicado a la Medicina (CECAM) (CECAM, 2014) desarrolla software para la educación y cuenta con un simulador para manejo de problemas de pacientes al que han bautizado SIMULA. Aunque los simuladores virtuales son nuestro principal objeto de estudio es necesario mencionar software como “BONE LAB” (Portal Programas, 2012) que es una herramienta para visualización y aprendizaje de músculos y huesos propios del cuerpo humano, “SOFTMED - Anatomía patológica” (Portal Programas, 2014) herramienta especializada para especialistas en patología que no son propiamente simuladores, así como simuladores mecánicos con componentes do software que permite realizar laboratorios virtuales (que forzosamente requieren el hardware) y que representan una industria mundial siendo clientes cientos de facultades de medicina a nivel mundial como es el caso de “Medical Simulator” (Medical Simulator, 2012) 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1 Impacto en las ciencias de la salud Usar la simulación como apoyo al proceso de enseñanza-aprendizaje permite transmitir destrezas que los estudiantes deberán poseer para el desarrollo de sus funciones una vez egresados también en el campo de la investigación permite a los especialistas ensayar y 382 practicar procedimientos y técnicas que requieren del ensayo-error para poder ser perfeccionados evitando en todo momento arriesgar vidas humanas (el peor escenario) ahorrando cuantiosas cantidades de recursos y evitando situaciones legales, éticas y sociales que pueden perjudicar a los profesionales y a sus instituciones; La universidad de McMaster en su facultad de medicina desde 1966 ha hecho uso de escenarios virtuales con pacientes simulados para desarrollar la experiencia clínica para el desarrollo de una comprobada más fácil interacción estudiante-paciente para experiencias clínicas (Galindo López & Visbal Spirko, 2007) (Salas Perea & Ardanza Zulueta, 1995) Como antes ya se ha mencionado una simulación no puede sustituir en su totalidad a la realidad sin embargo la repetición acerca al educando a obtener las competencias requeridas para poder perfeccionarlas en el campo real, escenario mucho menos riesgoso que educar en un escenario donde sobre la marcha se aprende con números limitados de repeticiones y donde sí se comete un error no puede corregirse y donde el daño así como sus consecuencias, en ocasiones, puede llegar a ser incalculable. (Galindo López & Visbal Spirko, 2007) El desarrollo creciente en la educación de las ciencias médicas basada en simulaciones (no solamente por juegos) generó la creación de sociedades científicas como Society for Simulation in Health Care (SSIH) (SSIH, 2014) y la Society in Europe for Simulation Applied to Medicine (SESAM) (SESAM, 2014) (Palés Argullós & Gomar Sancho, 2010) Galindo y Visbal también nos mencionan “En Dinamarca se ha demostrado que los cirujanos que comenten menos errores en el entrenamiento para videolaparoscopia son aquellos que tienen una destreza previa en video-juegos;” (Galindo López & Visbal Spirko, 2007) 5. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Se ha demostrado que la simulación puede emplearse en cualquier nivel académico, no solamente educación terciaria. El uso de simulaciones permite preparar a los estudiantes de medicina para el contacto con pacientes reales disminuyendo mala praxis y mejorando no solo las competencias básicas que deben poseer los médicos sino la autoestima de los estudiantes. La docencia si se basa en simulación debe ser basada en una estricta planificación pedagógica que lleve objetivos claros y una evaluación pertinente. Debe quedar claro que la simulación no sustituye al entorno real y que, en la realidad pueden ocurrir situaciones que no se presentaron durante la práctica. El impacto en las ciencias médicas que ha tenido el aprendizaje por simulación ha motivado la creación de instituciones dedicadas al desarrollo de esta disciplina como ciencia. La simulación siempre gozará de atractivo entre jóvenes y adultos, por ello no nos sorprende encontrar iniciativas de simulaciones médicas para videojuegos en consolas caseras como “Surgeon Simulator” para el PS4 (Bossa Studios, 2014) 383 REFERENCIAS Barberà, O., & Sanjosé López, V. (1990). Juegos de simulación por ordenador : un útil para la enseñanza a todos los niveles. Enseñanza de las ciencias: revista de investigación y experiencias didácticas, 8(1), 46-51. Recuperado el 18 de Septiembre de 2014, de http://www.raco.cat/index.php/Ensenanza/article/view/51291/93037 Begoña, G. (s.f.). UPV. Recuperado el 18 de Septiembre de 2014 , de http://upvv.clavijero.edu.mx/cursos/EstrategiasAprendizajeCienciasSociales/progra ma/documentos/Delsoftwareeducativoaeducarconsoftware.pdf Belli, S., & López Raventos, C. (2008). Breve Historia de los videojuegos. Athenea Digital(14), 159-179. Recuperado el 19 de Septiembre de 2014, de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=53701409 Bossa Studios. 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(SKILLSTAT LEARNING INC) Recuperado el 18 de SEPTIEMBRE de 2014, de http://www.skillstat.com/sites/default/files/tools/ECGSim642.swf SSIH. (2014). Society for Simulation in Healthcare. (SSH) Recuperado el 18 de Septiembre de 2014, de http://www.ssih.org/ ANEXOS Anexo 1 Lista de direcciones URL para las imágenes usadas en la tabla #1: PC futbol: http://1.bp.blogspot.com/-zVzibaxeCU/UGbnoTlGNkI/AAAAAAAAALc/0ncHmgJEsbc/s1600/Portada.jpg The incredible machine: http://www.freegameempire.com/Img/Cache/Games/The-IncredibleMachine/Screenshot-1.png The lemmings: http://image.jeuxvideo.com/images/sn/l/e/lemmings-super-nintendo-snes-00a.jpg Carmen sandiego: http://4.bp.blogspot.com/-xGAYJ4JXcug/Ui7iUPzJ6I/AAAAAAAABQ8/MMeAmV78cAA/s1600/where_in_the_world_is_carmen_sandiegoshow.jpg SImon the sorcerer: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/1/15/Simon_1_cover.jpg/250pxSimon_1_cover.jpg Pink panter: http://3.bp.blogspot.com/MFLT7n_h5tE/T_7BXFbKMXI/AAAAAAAAD_Q/n2Ri971vEes/s1600/pink-panther-games.jpg 385 Indiana Jones y el destino de la Atlántida: http://www.neomanox.com/blog/images/videojuegos/IndianaJonesAndTheFateOfAtlantis_PantallaI nicio.png Civilization II: http://www.ericsbinaryworld.com/wpcontent/uploads/2010/10/civilization_ii_gold_update-78617-1.jpeg AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 386 Criterios Técnicos para Evaluación de la Calidad en Software para m-Learning Marvin Josue Aguilar Romero [email protected] IIES-FCE-UNAH, Tegucigalpa, Honduras Belinda Fabiola Torres Ramírez [email protected] Laureate International Universities, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN Con el auge de los dispositivos móviles y sus numerosas funcionalidades ha surgido una nueva tendencia entre lo que se conoce como educación virtual, este es el Mobile learning más conocida como m-learning. Esta tendencia ha abierto puertas para acceder a conocimientos que antes se consideraban exclusivos de ciertos sectores. Pero con el acelerado crecimiento del porcentaje de población mundial que lo utiliza ha surgido una nueva inquietud acerca del tema, esto es en cuanto a la calidad de los cursos. El presente paper aborda este tema, partiendo del mero concepto pasando por el origen, se toca del mismo modo la situación actual y en base a estadísticas y proyecciones se aborda el futuro del m-learning, se concluye con la propuesta de criterios técnicos que deberían tomarse en cuenta al momento de evaluar la calidad de software para m-learning. Palabras claves: Mobile learning, m-learning, Calidad ABSTRACT With the rise of mobile devices and their many features has emerged a new trend among what is known as virtual education, this Mobile learning better known as m-learning. This trend has opened doors for access to knowledge previously considered exclusive to certain sectors. But with the fast growth of the percentage of the world population users a new concern has arisen about the issue, this is about the quality of the courses. This paper address this issue, based on the mere concept through the origin, is played the same way the current situation and based on statistics and forecasts the future of m-learning is discussed, concluding with the proposed technical criteria that should be taken into account when evaluating the quality of software for m-learning Keywords: Mobile learning, m-learning, Calidad 387 1. INTRODUCCIÓN Estamos en una época en la que el acceso a dispositivos móviles ha crecido de manera casi descontrolada, en américa latina particularmente los jóvenes pasan gran parte del tiempo conectados a través de los mismos esta situación puede ser provechosa para el aprovechamiento de los recursos existentes dado la magnitud del acceso actual a los medios. Sin embargo debemos ser cautelosos al incursionarnos en el aprovechamiento de la tecnología móvil para la educación dado que una tan sola experiencia que se perciba negativa por parte del usuario móvil es más que suficiente para que el mismo no regrese a la aplicación. Es tarea entonces del control de calidad el asegurar que exista una homogeneidad en base a estándares internacionales que evite a iniciativas educativas fracasar por cuestiones meramente técnicas. La presente investigación trata precisamente de listar estos criterios que deben satisfacerse para garantizar un éxito en la experiencia del usuario móvil para ello se buscaron y analizaron fuentes relativas al tema central para luego llegar a un consenso y presentar la información buscada. 2. MARCO CONCEPTUAL 2.1 M-Learning El dar un concepto acerca de m-learning puede ser algo complejo pues es relativamente nuevo y cada persona, región o profesión puede darle uno diferente dependiendo del enfoque que se desee tener, para efectos del presente paper comenzaremos con el siguiente: “El m-learning, es una evolución del e-learning, que a su vez es una evolución de la formación a distancia. Significa aprendizaje electrónico móvil o educación móvil y es, como su propio nombre indica, una metodología o difusión de contenidos de enseñanza y aprendizaje a través del uso de pequeños y maniobrables dispositivos móviles.” (Celia Rubio Gómez, Vanessa González Moreno, Mª José Selas Felguera, 2007) Partiendo de la cita anterior podemos definir el m-learning o Mobile learning como el uso de dispositivos móviles con conectividad inalámbrica para el desarrollo del proceso de enseñanza aprendizaje. Ayuda a maximizar los recursos utilizados puesto que evita la ruptura que se da en dicho proceso cuando se termina la clase (Altissia, 2013) en el sistema tradicional ya que dichos dispositivos móviles se encuentran actualmente a la disposición de la mayoría de la población. Como se menciona en esta cita también el m-learning es una evolución de e-learning. Para complementar el concepto utilizaremos la siguiente cita: “El aprendizaje móvil implica el uso de la tecnología móvil, ya sea solo o en combinación con otra información y la comunicación (TIC), para permitir el aprendizaje en cualquier momento y en cualquier lugar. El aprendizaje puede desplegarse en una variedad de formas: las personas pueden utilizar dispositivos móviles para acceder a los recursos educativos, conectar con los demás, o crear contenido, tanto dentro como fuera de las aulas. El aprendizaje móvil también incluye esfuerzos para apoyar los objetivos educativos 388 generales, como la administración eficaz de los sistemas escolares y la mejora de la comunicación entre las escuelas y las familias.” (UNESCO, 2014) El m-learning contiene tres elementos esenciales que son: El dispositivo Infraestructura de comunicación El modelo de aprendizaje (Alex IBÁÑEZ ETXEBERRIA) Estos tres elementos se entrelazan entre si y en caso de que alguno de ellos faltara el proceso al cual el Mobile learning ayuda a agilizar se vería gravemente afectado. Existen ciertas características que distinguen esta modalidad en el proceso enseñanzaaprendizaje que se pueden resumir en el siguiente gráfico. Figura No. 1 Características de movilidad del m-learning Fuente: Tomado de (Alex IBÁÑEZ ETXEBERRIA) Como nos muestra la figura de arriba la movilidad no se refiere única y exclusivamente al movimiento o desplazamiento de las personas a través de distintos espacios físicos sino que también interactúan tres aspectos que son la movilidad temporal pues puede ocurrir en diferentes momentos del día, espacial es decir e lugar donde ocurre (escuela, trabajo) y contextual según el motivo que lo originó ya sea por requisitos profesionales, superación personal, entre otros. (Alex IBÁÑEZ ETXEBERRIA) En la siguiente figura podemos ver también algunas de las características básicas del mlearning: 389 Figura No. 2 Características básicas del m-learning Fuente: Tomado de (Universidad Politecnica de Madrid, 2013) 2.2 Origen Del m-Learning El e-learning como tal proviene de un concepto mucho más antiguo que el internet y la computadora, proviene de la llamada educación a distancia, la cual se remonta al año 1728 cuando la Gaceta de Boston ofreció los primeros cursos a distancia, esto consistía en enviar por correo los contenidos para que el interesado los estudiara de manera autodidacta. (Training Channel, 2013) En Europa Occidental y América del Norte comienza en el siglo XIX con el propósito de llevar algún tipo de educación a las personas que por diversos motivos no asistían a escuelas con el método tradicional. (Loayza, 2014) Durante la Segunda Guerra Mundial esta modalidad tuvo gran auge debido a las dificultades inherentes a la situación de guerra. (Loayza, 2014) (Frank, 1947) Basándonos en la Tabla No. 1 podemos destacar ciertos eventos que merecen nuestra atención, como ser que en el año 1980 nace el concepto de campus virtual, podemos ver que para el año 1995 ya se impartían cursos online. Para 1996 nace el concepto de elearning como lo conocemos actualmente pero no fue hasta el año 2006 cuando surge el mlearning. Para el año 2012 casi la totalidad de las universidades tradicionales ofrecen cursos online, es un modesto 4% los que aún no lo ofrecen. 390 TABLA 1. Evolución de la Educación Virtual Año Acontecimiento 1969 Gobierno de Estados Unidos crea ARPANET La Universidad de Mid-America en conjunto con otras 9 1975 universidades producen y entregan cursos a través de video 1980 Nace el concepto de campus virtual 1980 Nacen los primeros LMS Se crea un consorcio de universidades de California que ofrecen 1995 más de 1000 cursos en line 1996 Nace el concepto de e-learning 1997 Nacen Flash 1.0 y BlackBoard 2000 Nace el concepto de b-learning 2002 Nace el SCORM 1.0 Se crea el Open Course Ware Project, un recurso gratis vía online 2002 con 500 cursos y material de MIT 2002 Nace Moodle 2006 Nace el concepto de m-learning 2009 Más de 55 millones de estudiantes reciben clases en línea el 96% de las universidades tradicionales ofrecen cursos en línea, 2012 el 76% de los educadores consideran que las redes son métodos pedagógicos 2013 Auge a nivel mundial de los MOOC Masiva Open Online Curses Fuente: Elaboración propia a partir de (Virtualab, 2013) Para tratar el origen del m-learning se debe comenzar con el nacimiento de lo que ahora conocemos como Smartphone, esto sucede en el año 2008 (Figueroa C. S., 2014) con la introducción del iPhone por parte de Steve Jobs, que era en ese tiempo CEO de Apple. Dos años después, en el 2010 la misma empresa lanza al mercado un producto nuevo, la Tablet, conocido como iPad. Este hecho aunado al iPhone comienzan con la revolución tecnológica que ha dado como resultado el actual auge de este tipo de dispositivos, su uso se ha hecho popular en todo el mundo. A raíz de esto son varias las empresas que ahora incluyen dentro de su oferta comercial los llamados Smartphone y Tablet. Como consecuencia de esto se ha dado una reducción en la venta de laptops, computadoras de escritorio, entre otros más. (Figueroa C. S., 2014) “Es importante recalcar que el m-learning no nace con la aparición del Smartphone, sino desde la aparición del teléfono celular y a través de uso de mensajes de texto (SMS)” (Figueroa C. S., 2014). Como podemos ver con la cita anterior el m-learning no nace ni surge a partir del lanzamiento de los Smartphone. El Mobile learning surge del e-learning. 2.3 Situación actual Según el Informe del Mercado de Ambient Insight en m-Learning en el 2010, “Los 5 primeros adoptantes de m-Learning fueron los EE.UU., Japón, Corea del Sur y Taiwán. En conjunto, estos cinco países representaron el 70% del mercado del 2010. Para el año 2015 391 representarán el 40% con las tasas más altas de crecimiento en China, India, Indonesia y Brasil. ” (Karla Gutierrez, 2013) Tomando los datos de este mismo reporte, ya en el año 2011 un 39% de las organizaciones en general, ya contaba con capacitaciones utilizando esta tendencia e-learning. “EE.UU. lidera el mercado mundial de Mobile Learning. En el 2010, Estados Unidos fue el principal comprador de Mobile Learning, seguido por Japón, Corea del Sur, Reino Unido, China y Taiwán. En el 2015, los principales países compradores serán los EE.UU., China, India, Japón, Indonesia y Brasil, respectivamente. (The Worldwide Market for Mobile Learning Products and Services: 2010-2015 Forecast and Analysis) ” (Karla Gutierrez, 2013) El m-learning es un término relativamente nuevo, podemos decir que se encuentra aún en una etapa incipiente para esto nos podemos apoyar en las estadísticas que nos muestra ASTD investigación sobre Mobile Learning, 2012 en la que podemos ver que para el 2013 solo era un pequeño porcentaje (Karla Gutierrez, 2013) de las empresas las que utilizan mlearning en sus capacitaciones. Esta información la podemos ver reflejada en el grafico No. 1. Grafico 1. Fuente: Elaboración propia a partir de (Karla Gutierrez, 2013) En el grafico 2 podemos ver cuáles son los sectores industriales que utilizan más los dispositivos móviles, es de esperarse que sea en estos donde se acepte más el Mobilelearning y según el Towards Maturity Benchmark Study 2012-2013, son las empresas que se desenvuelven en el sector privado tienen una mayor tendencia a utilizar m-learning que los de las organizaciones públicas y sin fines de lucro. (Karla Gutierrez, 2013) 392 Grafico 2. Fuente: Elaboración propia a partir de (Karla Gutierrez, 2013) 2.4 Futuro del M-Learning Según la UNESCO actualmente más de 6 mil millones de personas tienen acceso a un dispositivo móvil conectado a internet, además de eso por cada persona que accede a internet desde un computador, ya sea personal o de escritorio, dos personas lo hacen desde un dispositivo móvil (UNESCO, 2014). Basándonos en lo anterior podemos entonces afirmar que la proporción es 1:2 y esto continua a la alza con el surgimiento de nuevos dispositivos, el lanzamiento de nuevas versiones mejoradas y con más funcionalidades cada día, hace sólo unos meses fuimos testigos del lanzamiento del nuevo Smartphone Android y lo mismo sucedió con el iOS en las pasadas semanas, esto nos obliga a pensar en las infinitas posibilidades que existen en este campo. Partiendo de estos hechos podemos deducir hacia dónde va el futuro de la educación y es que el surgimiento de estas tecnologías y su uso tan extendido a lo largo del mundo ha contribuido y seguirá contribuyendo en la popularización del m-learning. Los expertos en nuevas tecnologías nos indican que el aprendizaje con el móvil, es decir mlearning al ser más personalizado mejora el rendimiento. (Jesus Sacho, 2013) Utilizar aplicaciones móviles educativas es una práctica cada vez más común por lo que se espera que crezca en los próximos años. “El Mobile learning está dando sus primeros pasos pero está totalmente en expansión, la gente ya empieza a creer en esta nueva metodología de trabajo” (Jesus Sacho, 2013) Como podemos ver según la proyección de Ambient Insight Mobile Learning Market Forecast 2009-2014, el mercado del Mobile-Learning llegará a los $ 9.1 mil millones en el 2015, según esta misma publicación el mercado del aprendizaje móvil en el 2010 alcanzó $ 3,2 mil millones, aquí vemos un incremento exponencial en el transcurso de solo 5 años, lo que supone un incremento anual del 22,7% (Karla Gutierrez, 2013). La misma fuente estima que el 75% de la fuerza laboral en los Estados Unidos es de tipo móvil, “el International Data Corporation predice que para el 2015 los números, en todo el mundo, llegará a 1,3 mil millones o un asombroso 37,2% de la fuerza laboral global.(International Data Corporation, 2012)” (Karla Gutierrez, 2013) 393 Como vemos en todas las estadísticas anteriores el crecimiento proyectado para esta tendencia de e-learning promete mucho para el futuro, según otras estadísticas recabadas y cómo podemos ver en el siguiente grafico que como vimos en ítems anteriores si bien es un modesto 32% de las empresas las que para 2013 utilizaban m-learning (Ver gráfico No. 3) es un porcentaje mucho mayor el que tiene planes de adoptar esta modalidad en sus programas de capacitación. Gráfico3. Fuente: elaboración propia a partir de (Karla Gutierrez, 2013) En el grafico 4 podemos ver que la gran mayoría de las personas al ver el crecimiento del Mobile-learning están considerando utilizarla en el futuro cercano, relacionándolo con el grafico anterior esto tiene concordancia pues si más empresas ofrecen cursos con mlearning existirá una mayor oferta por lo cual la demanda se incrementará. Así mismo se prevé que para el año 2015 el 80% de las personas que naveguen por internet lo harán desde un dispositivo móvil. (Jesus Sacho, 2013) 394 Grafico 4. Fuente: Elaboración propia a partir de (Karla Gutierrez, 2013) 2.5 Organizaciones dedicadas a calidad en M-Learning Existen organizaciones que se dedican a la gestión de la calidad, algunas de ellas son las siguientes: Educal: Es una red para el fortalecimiento de capacidades de educación virtual en América Latina. (Educ-al, 2014) “Se propone elaborar estándares de calidad para el desarrollo e implementación de cursos virtuales, con la ayuda de un comité de especialistas y de varias instituciones socias de reconocida experiencia en el tema“ (RED EDUC@L , InWEnt) OpenECBCheck: con una iniciativa de varias agencias de las Naciones Unidas y otras instituciones se crea esta organización con el fin de trabajar en el fortalecimiento de capacidades y llegar a un acuerdo de estándar de calidad. A raíz de este proyecto se desarrolló y publicó en febrero del 2010 la primera norma de calidad para enseñanza virtual a nivel internacional. (RED EDUC@L , InWEnt) CALED (Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educación Superior a Distancia) se encarga de velar por el mejoramiento de la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje en el área de América Latina y El Caribe. (RED EDUC@L , InWEnt) UNED (Universidad Estatal a Distancia) de Costa Rica: ofrece mucha información de gran importancia y relevancia sobre la educación a distancia. “El Programa de Autoevaluación Académica PAA está adscrito a la Vicerrectoría Académica y tiene la misión de favorecer la cultura de la calidad mediante la investigación, difusión y desarrollo de sistemas e indicadores, técnicas de instrumentos y modelos de métodos de procedimientos“ (RED EDUC@L , InWEnt) 2.6 Calidad en M-Learning Como hemos visto en las estadísticas, proyecciones y graficas anteriores el m-learning tiene una marcada tendencia al crecimiento por lo que resalta el hecho que es necesario que tengan calidad. Existen cuatro modelos para la evaluación del e-learning, estas son: 395 Modelo tecnológico: “La evaluación de e-learning desde una perspectiva tecnológica se centra en valorar la calidad de las plataformas tecnológicas a través de las cuales se implementa el e-learning. La evaluación de las mismas se orienta a la valoración del grado de adecuación de su oferta a las características del modelo de formación e-learning deseado, cara a su mejora. Son las distribuidoras de plataformas, agencias independientes y universidades las que elaboran instrumentos de evaluación orientados a determinar la calidad de las mismas en función de una serie de criterios entre los que consta su accesibilidad y usabilidad para el estudiante, el profesor, el administrador, así como la disponibilidad y potencialidad del hardware y software.” (Pilar Colás Bravo) Modelo pedagógico: se basan básicamente en modelos de evaluación de la educación presencial o tradicional. Modelo psicológico: tienen como base las teorías Conductistas o Constructivismo Cognitivo y el Constructivismo Social. Modelo Socio-económico: trata básicamente de evaluar la relación costo-beneficio de ofrecer cursos con m-learning. Dentro de este se debe citar el modelo de la evaluación benchmarking que se basa en buenas prácticas para establecer indicadores de calidad. (Pilar Colás Bravo) Dentro de la gestión de la calidad también podemos encontrar ciertos aspectos para asegurar la misma, los cuales son: Aspectos Técnicos: Este se basa en los requerimientos que necesita el estudiante para tomar esta modalidad de aprendizaje, es decir se ocupa de aspectos tales como el dispositivo disponible, compatibilidad de versiones, si se usa un navegador o si por el contrario se utiliza una aplicación móvil, la curva de aprendizaje de la herramienta, soporte técnico, accesos mal configurados, etc. (Campión, 2006) Todo lo anteriormente mencionado puede contribuir o menoscabar el desempeño del estudiante dentro de los cursos tomados. Aspectos relativos a la gestión administrativa y atención al usuario Aspectos relativos al diseño técnico-instructivo: “Nos estamos refiriendo a toda una serie de factores que aportan la adecuada coherencia pedagógica y didáctica y que hacen que los materiales no sean simples textos electrónicos, sino que están enmarcados convenientemente desde un punto de vista temporal, donde exista un equilibrio entre los recursos de aprendizaje, ayudas al estudio, elencos de actividades, recursos académicos distribuidos y donde se puedan desarrollar eficaces sistemas de auto-evaluación.” Existen dentro de ISO una familia de estándares que se dedican aseguramiento de calidad de Software. Estos son los ISO 9100, incluido en esto “El estándar ISO-9126 establece que cualquier componente de la calidad del software puede ser descrito en términos de una o más de seis características básicas, las cuales son: funcionalidad, confiabilidad, usabilidad, eficiencia, mantenibilidad y portabilidad; cada una de las cuales se detalla a través de un conjunto de subcaracterísticas que permiten profundizar en la evaluación de la calidad de productos de software” (Figueroa M. A.) Las seis características mencionadas por este estándar cuentan con una pregunta central la cual se muestra en la tabla No. 2 396 TABLA 2. Características de la Calidad según ISO 9126 Fuente: Tomado de (Figueroa M. A.) En la siguiente tabla 3 se puede ver una serie de criterios técnicos para evaluar la calidad de un curso de m-learning, esta tabla fue tomada de un documento de la Red Educal que es una de las organizaciones que se encarga de velar por la calidad de los cursos, este punto lo veremos en el siguiente tema a tratar. 3. METODOLOGÍA Tras el análisis de las fuentes de referencia se procedió a la categorización del contenido encontrado de esta manera dada la frecuencia en la ocurrencia de indicaciones e importancia dada por los autores y autoras se pudo identificar cuáles deberían ser los criterios mínimos a tomarse en cuenta al momento de desarrollar una aplicación para mLearning. 397 TABLA 3. Criterios Técnicos de Evaluación de un curso m-learning Fuente: Tomado de (RED EDUC@L , InWEnt) 4. CONCLUSIONES El m-learning es la tendencia de mayor crecimiento a nivel mundial y continua a la alza como vimos en las estadísticas y proyecciones mostradas en el presente paper. Siendo la calidad muy importante pues de este punto depende que un usuario continúe cursando la oferta académica o desista de la misma. Es por eso que se debe tener en cuenta varios criterios técnicos para asegurar que sea un producto de calidad el que se ofrece, los criterios detectados y propuestos son: Tomar en cuenta si lo que se utiliza es un navegador web para el dispositivo, si es una aplicación móvil y el tipo de app que se va a desarrollar con este fin. Compatibilidad entre dispositivos, es decir tener en cuenta los distintos sistemas operativos móviles sobre los que se utilizará el curso. 398 Interfaz de usuario amigable e intuitivo para mejorar la experiencia del estudiante.Soporte técnico y de usuario en caso de que el estudiante encuentre algún obstáculo para utilizar la plataforma usada y a su vez asegurar la rápida respuesta a los tickets generados por este punto. Facilidad de uso, es decir tomar en cuenta la curva de aprendizaje necesaria para dominar la herramienta, el estudiante no debería pasar más tiempo tratando de conocerla que el invertido en el estudio de los contenidos. Todo el contenido, es decir, videos, enlaces, traducciones, documentos deben estar disponibles y funcionales, listos para el uso por parte de los usuarios. Facilidad de comunicación con el instructor y demás estudiantes.Existencia de manuales de usuario, su disponibilidad, complejidad y traducción a varios idiomas, pues al ser un curso m-learning, el mismo adquiere un carácter global. Seguridad de la información de los estudiantes, instructores, esto en cuanto a datos personales que se hayan ingresado y las notas y evaluaciones de los alumnos. REFERENCIAS Alex IBÁÑEZ ETXEBERRIA, J. M. (s.f.). MOBILE LEARNING: APRENDIENDO HISTORIA CON MI TELÉFONO, MI GPS Y MI PDA . Madrid. Altissia. (8 de Mayo de 2013). Altissia. 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Obtenido de http://www.virtualab.co/lahistoria-de-la-educacion-virtual-e-learning/ AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA El siguiente texto deberá aparecer en la sección; “Los (a) autores facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito.” 400 Evaluación Curricular Sobre Alternativas Tecnológicas en los SGBD en las Universidades de Francisco Morazán, Honduras Danay Obet Matute Rodriguez [email protected] Informática Administrativa, Tegucigalpa, Honduras Daniela Gissel García Hernández [email protected] Informática Administrativa, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN El siguiente documento contiene una investigación sobre los diferentes Gestores de Bases de Datos, con un enfoque principalmente en los modelos relacionales y no Relacionales (NoSQL). Las bases de Datos son un conjunto de datos almacenados en memoria externa que están organizados mediante una estructura de datos. Dentro de sus modelos tenemos: Bases de datos Relacionales: Son un conjunto de relaciones podrían considerarse en forma lógica como conjuntos de datos llamados "tuplas". Y bases de datos No Relacionales (NoSQL): Son aquellas estructuras que nos permiten almacenar información en aquellas situaciones en las que las bases de datos relacionales generan ciertos problemas de escalabilidad y rendimiento. Al tener un conocimiento general de la temática, se procedió a investigar los temas de enseñanza en las clases de las Universidades de Francisco Morazán, que cumplan estos requisitos: a) Su oferta académica debe de incluir carreras orientas a informática b) Dichas carreras, deben de incluir clases destinadas a la enseñanza de base de datos De las once Universidades de Francisco Morazán, solo seis cumplen con ambos requisitos, tomando como muestra tres Universidades, esto con el fin de dar respuesta a tres interrogantes. Al concluir con la evaluación curricular, se fue más a fondo en el tema al estudiar los pro y contra de estos modelos de bases de datos, llegando a una clara conclusión. Palabras clave: NoSQL, Base de datos relacionales, Sistemas Gestores de Bases de Datos ABSTRACT The following document contains a research on different Database Managers with a focus primarily on relational and non-relational models (NoSQL). Data bases are a set of data stored in external memory are organized using a data structure. In their models are: Relational Data Bases: These are a set of relationships could be considered as a logical data 401 sets called "tuples". And no Relational Databases (NoSQL): These are structures that allow us to store information in situations in which relational databases generate certain problems of scalability and performance. Having a general knowledge of the subject, we proceeded to investigate the issues of classroom teaching at the Universities of Francisco Morazán, which meet these requirements: a) The offer must include academic careers computer bearings b) These races should include teaching classes for database Of the eleven Universities of Francisco Morazán, only six meet both requirements, taking as example three universities, this in order to answer three questions. Upon completion of the curriculum evaluation, he went deeper into the topic by studying the pros and cons of these models database, reaching a clear conclusion. Keywords: NoSQL, Relational Data Base, Management Systems Databases 1. INTRODUCCIÓN En el campo de los Gestores de Base de Datos existen varios modelos como ser: jerárquico, relacional, no relacional, entidad–relación, entidad–relación extendido, de objetos, documental, entidad–atributo–valor, estrella, entre otros. Actualmente, existe una tendencia por parte de empresas dedicadas a proporcionar servicios en Internet (como: correo electrónico, redes sociales, blog, etc), en desarrollar aplicaciones utilizando modelos de bases de datos No Relacionales o NoSQL. Partiendo de este punto, se plantea la interrogante si en las Universidades de Honduras, principalmente en el Departamento de Francisco Morazán, se enseña o se aplica el modelo de Bases de Datos NoSQL en el desarrollo de aplicaciones con el fin de poder dar una respuesta positiva, abierta y optativa en el constante mejoramiento de los planes de estudios de las carreras que estas ofrecen 2. MARCO CONCEPTUAL 2.1. Concepto de base de datos Una base de datos es un conjunto de datos almacenados en memoria externa que están organizados mediante una estructura de datos. Cada base de datos ha sido diseñada para satisfacer los requisitos de información de una empresa u otro tipo de organización, como por ejemplo, una universidad o un hospital. (Marqués, 2011) 2.2. Sistema de gestión de base de datos El sistema de gestión de la base de datos (en adelante SGBD) es una aplicación que permite a los usuarios definir, crear y mantener la base de datos, además de proporcionar un acceso controlado a la misma. Se denomina sistema de bases de datos al conjunto formado por la base de datos, el SGBD y los programas de aplicación que dan servicio a la empresa u organización. (Marqués, 2011) 2.3.Modelo de base de datos 402 Un modelo de datos es un conjunto de conceptos que sirven para describir la estructura de una base de datos, es decir, los datos, las relaciones entre los datos y las restricciones que deben cumplirse sobre los datos. Los modelos de datos contienen también un conjunto de operaciones básicas para la realización de consultas (lecturas) y actualizaciones de datos. Además, los modelos de datos más modernos incluyen mecanismos para especificar acciones compensatorias o adicionales que se deben llevar a cabo ante las acciones habituales que se realizan sobre la base de datos. (Marqués, 2011) 2.4. Modelos de bases de datos 2.4.1 Base de datos jerárquicos En este modelo los datos se organizan en una forma similar a un árbol (visto al revés), en donde un nodo padre de información puede tener varios hijos. El nodo que no tiene padres es llamado raíz, y a los nodos que no tienen hijos se los conoce como hojas. Las bases de datos jerárquicas son especialmente útiles en el caso de aplicaciones que manejan un gran volumen de información y datos muy compartidos permitiendo crear estructuras estables y de gran rendimiento. Una de las principales limitaciones de este modelo es su incapacidad de representar eficientemente la redundancia de datos. 2.4.2 Base de datos de red Éste es un modelo ligeramente distinto del jerárquico; su diferencia fundamental es la modificación del concepto de nodo: se permite que un mismo nodo tenga varios padres (posibilidad no permitida en el modelo jerárquico). Fue una gran mejora con respecto al modelo jerárquico, ya que ofrecía una solución eficiente al problema de redundancia de datos; pero, aun así, la dificultad que significa administrar la información en una base de datos de red ha significado que sea un modelo utilizado en su mayoría por programadores más que por usuarios finales. 2.4.3 Base de datos transaccionales Son bases de datos cuyo único fin es el envío y recepción de datos a grandes velocidades, estas bases son muy poco comunes y están dirigidas por lo general al entorno de análisis de calidad, datos de producción e industrial, es importante entender que su fin único es recolectar y recuperar los datos a la mayor velocidad posible, por lo tanto la redundancia y duplicación de información no es un problema como con las demás bases de datos, por lo general para poderlas aprovechar al máximo permiten algún tipo de conectividad a bases de datos relacionales. 2.4.4 Base de datos NoSQL Hablar de bases de datos NoSQL es hablar de estructuras que nos permiten almacenar información en aquellas situaciones en las que las bases de datos relacionales generan ciertos problemas debido principalmente a problemas de escalabilidad y rendimiento de las bases de datos relacionales donde se dan cita miles de usuarios concurrentes y con millones de consultas diarias. (Acens) 2.4.5 Base de datos relacionales Su idea fundamental es el uso de "relaciones". Estas relaciones podrían considerarse en forma lógica como conjuntos de datos llamados "tuplas". Pese a que ésta es la teoría de las bases de datos relacionales creadas por Codd, la mayoría de las veces se conceptualiza de una manera más fácil de imaginar. Esto es pensando en cada relación como si fuese una tabla que está compuesta por registros (las filas de una tabla), que representarían las tuplas, y campos (las columnas de una tabla). En este modelo, el lugar y la forma en que se almacenen los datos no tienen relevancia (a diferencia de otros modelos como el jerárquico 403 y el de red). Esto tiene la considerable ventaja de que es más fácil de entender y de utilizar para un usuario esporádico de la base de datos. La información puede ser recuperada o almacenada mediante "consultas" que ofrecen una amplia flexibilidad y poder para administrar la información. El lenguaje más habitual para construir las consultas a bases de datos relacionales es SQL, Structured Query Language o Lenguaje Estructurado de Consultas, un estándar implementado por los principales motores o sistemas de gestión de bases de datos relacionales. 2.5. Tipos de Bases de datos Las bases de datos pueden clasificarse de varias maneras, de acuerdo al contexto que se esté manejando, la utilidad de las mismas o las necesidades que satisfagan. 2.5.1 Según la variabilidad de los datos almacenados 2.5.1.1 Bases de datos estáticas Son bases de datos de sólo lectura, utilizadas primordialmente para almacenar datos históricos que posteriormente se pueden utilizar para estudiar el comportamiento de un conjunto de datos a través del tiempo, realizar proyecciones, tomar decisiones y realizar análisis de datos para inteligencia empresarial. 2.5.2.1 Bases de datos dinámicas Éstas son bases de datos donde la información almacenada se modifica con el tiempo, permitiendo operaciones como actualización, borrado y adición de datos, además de las operaciones fundamentales de consulta. Un ejemplo de esto puede ser la base de datos utilizada en un sistema de información de un supermercado, una farmacia, un videoclub o una empresa. 2.5.2 Según el contenido 2.5.2.1 Bases de datos bibliográficas Sólo contienen un subrogante (representante) de la fuente primaria, que permite localizarla. Un registro típico de una base de datos bibliográfica contiene información sobre el autor, fecha de publicación, editorial, título, edición, de una determinada publicación, etc. Puede contener un resumen o extracto de la publicación original, pero nunca el texto completo, porque si no, estaríamos en presencia de una base de datos a texto completo. 2.5.2.2 Bases de datos de texto completo Almacenan las fuentes primarias, como por ejemplo, todo el contenido de todas las ediciones de una colección de revistas científicas. 2.5.2.3 Directorios Un ejemplo son las guías telefónicas en formato electrónico. Bases de datos o "bibliotecas" de información química o biológica Son bases de datos que almacenan diferentes tipos de información proveniente de la química, las ciencias de la vida o médicas. Se pueden considerar en varios subtipos: Las que almacenan secuencias de nucleótidos o proteínas. Las bases de datos de rutas metabólicas. Bases de datos de estructura, comprende los registros de datos experimentales sobre estructuras 3D de biomolécula Bases de datos clínicas. Bases de datos bibliográficos (biológicos, químicos, médicos y de otros campos) 2.6. Según el modelo NoSQL 2.6.1 Bases de datos clave – valor Son el modelo de base de datos NoSQL más popular, además de ser la más sencilla en cuanto a funcionalidad. En este tipo de sistema, cada elemento está identificado por una llave única, lo que permite la recuperación de la información de forma muy rápida, información que habitualmente está almacenada como un objeto binario (BLOB). 404 Se caracterizan por ser muy eficientes tanto para las lecturas como para las escrituras. (Acens) 2.6.2 Bases de datos documentales Este tipo almacena la información como un documento, generalmente utilizando para ello una estructura simple como JSON o XML y donde se utiliza una clave única para cada registro. Este tipo de implementación permite, además de realizar búsquedas por clave– valor, realizar consultas más avanzadas sobre el contenido del documento. Son las bases de datos NoSQL más versátiles. Se pueden utilizar en gran cantidad de proyectos, incluyendo muchos que tradicionalmente funcionarían sobre bases de datos relacionales. (Acens) 2.6.3 Bases de datos en grafo En este tipo de bases de datos, la información se representa como nodos de un grafo y sus relaciones con las aristas del mismo, de manera que se puede hacer uso de la teoría de grafos para recorrerla. Para sacar el máximo rendimiento a este tipo de bases de datos, su estructura debe estar totalmente normalizada, de forma que cada tabla tenga una sola columna y cada relación dos. Este tipo de bases de datos ofrece una navegación más eficiente entre relaciones que en un modelo relacional. (Acens) 2.6.4 Bases de datos orientadas a objetos En este tipo, la información se representa mediante objetos, de la misma forma que son representados en los lenguajes de programación orientada a objetos (POO) como ocurre en JAVA, C# o Visual Basic .NET. (Acens) 3. METODOLOGÍA La recopilación de información será bajo la técnica de la entrevista a través de un cuestionario estructurado, método utilizado cuando la muestra es pequeña, en este caso 3 Universidades. Las preguntas a realizar son las siguientes: 1) ¿En el plan de estudios contemplan la enseñanza del tema NoSQL? 2) ¿Considera usted que el desarrollo de los aplicativos por parte de los estudiantes de la carrera lo realizan utilizando el modelo relacional, o el NoSQl o ambos? 3) En caso de que no se cuente con el tema de NoSQL, en el plan de estudios ¿Se consideraría incluirlo en un futuro? 3.1 Componentes y recolección de datos 3.1.1 Población TABLA 1. Universidades en Francisco Morazán Publicas Privadas Universidad Nacional Autónoma de Universidad Católica de Honduras Honduras (UNAH) (UNICAH) Universidad Pedagógica Nacional Universidad Tecnológica Centroamericana Francisco Morazán (UPNFM) (UNITEC) Universidad José Cecilio del Valle (UJCV) Universidad Metropolitana de Honduras (UNIMETRO) 405 Total: 2 Universidad Tecnológica de Honduras (UTH) Centro Universitario Tecnológico (CEUTEC) Escuela Agrícola Panamericana Zamorano Universidad Politécnica de Ingeniería de Honduras (UPI) Centro de Diseño Arquitectura y Construcción (CEDAC Total: 9 3.1.1.1 Ofertas Académicas Al contar con la lista de las universidades existentes en Francisco Morazán, se evaluó cada una de las ofertas académicas, en busca de carreras pertenecientes al área de informática. Dando como resultado: 1. Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) Informática Administrativa Ingeniería en sistemas Matemáticas con orientación en informática 2. Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM) No imparten carreras orientas a la tecnología informática. 3. Universidad Católica de Honduras (UNICAH) Ciencias de la computación 4. Universidad Tecnológica Centroamericana (UNITEC) Sistemas computacionales Diseño Grafico Telecomunicaciones 5. Universidad José Cecilio del Valle (UJCV) No imparten carreras orientas a la tecnología informática. 6. Universidad Metropolitana de Honduras (UNIMETRO) No imparten carreras orientas a la tecnología informática. 7. Universidad Tecnológica de Honduras (UTH) Ingeniería en computación 8. Centro Universitario Tecnológico (CEUTEC) Ingeniería en Informática Licenciatura en Diseño Grafico Técnico en Diseño Grafico 406 9. Escuela Agrícola Panamericana Zamorano No imparten carreras orientas a la tecnología informática. 10. Universidad Politécnica de Ingeniería de Honduras (UPI) Ingeniería en TIC 11. Centro de Diseño Arquitectura y Construcción (CEDAC) Diseño Grafico 3.1.1.2 Muestra De un total de 11 Universidades solamente 6 de ellas en su oferta académica incluyen carreras orientadas al área de tecnología, y además en sus planes de estudio incluyen las clases de bases de datos. Por lo tanto la población de estudio son 6 universidades. Partiendo de este dato, se calcula la muestra: Dónde: • N = Total de la población • Zα= 1.96 al cuadrado (si la seguridad es del 95%) • p = proporción esperada (en este caso 50%=0.5) • q = 1 – p (en este caso 1-0.5 = 0.95) • d = precisión (en su investigación use un 50%) (Castellanos) Por lo tanto la cantidad de la muestra es de 3 Universidades. 3.1.2 Análisis de datos Al tener una muestra muy pequeña, no existió la necesidad de emplear un software para el análisis de datos. 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN A continuación los resultados al aplicar el cuestionario a las Universidades que contiene la muestra. 1) ¿En el plan de estudios contemplan la enseñanza del tema NoSQL? 407 Universidades-Planes de Estudio 33% Se contempla 67% No se contempla Grafico 1. Universidades-Planes de Estudio Las respuestas obtenidas reflejan que el 67% de las universidades contenidas en la muestra, no incluyen en los planes de estudio de sus carreras informáticas la enseñanza del tema NoSQL; asimismo el 33% si lo incluye. 2) ¿Considera usted que el desarrollo de los aplicativos por parte de los estudiantes de la carrera lo realizan utilizando el modelo relacional, o el NoSQL o ambos? Desarrollo de los aplicativos por parte de los estudiantes 33% 67% 0% SQL NoSQL Ambos Grafico 2. Desarrollo de los aplicativos por parte de los estudiantes De las tres universidades dos de ellas sus estudiantes desarrollan aplicativos utilizando ambos modelos de bases de datos, aunque solo en una de ellas en el plan de estudio contempla su enseñanza. Asimismo en una Universidad, los estudiantes utilizan exclusivamente el modelo relacional (SQL), quedando así la opción NoSQL en cero, ya que ninguna Universidad contenida en la muestra, los estudiantes utilizan solamente el modelo NoSQL. 3) En caso de que no se cuente con el tema de NoSQL, en el plan de estudios ¿Se consideraría incluirlo en un futuro? 408 Actualización de Planes de Estudio 33% 34% Se incluiria 33% No se incluiria No aplica Grafico 3. Actualización de los Planes de Estudio Los resultados muestran que un 33% no aplica, ya que actualmente su plan de estudio incluye el tema, otro 33% incluirán en el nuevo plan de estudio su enseñanza y el otro 33% no tiene previsto su inclusión en la temática de las clases de bases de datos. CONCLUSIONES E IMPLICACIONES Finalizando la Evaluación Curricular Sobre Alternativas Tecnológicas en los SGBD en las Universidades de Francisco Morazán, Honduras. Los resultados obtenidos por medio del instrumento de recopilación de información, presenta que el tema NoSQL, no está dentro del currículo (en su mayoría) de las Universidades contenidas en la muestra. Esto quiere decir que el contenido, no está acorde con los cambios tecnológicos, que actualmente el mundo de informática está viviendo. Al enterarnos mediante el instrumento de recopilación de información que el modelo enseñado en las Universidades y utilizado por los estudiantes para el desarrollo de los aplicativos es el Relacional se procedió hacer un cuadro comparativo para conocer a fondo ambos modelos. TABLA 2. Cuadro comparativo Base de datos relacionales Vs. NoSQL Criterios Ventajas Base de datos relacional Favorece la normalización Provee herramientas para evitar la duplicidad de registros Garantiza la integridad referencial Integridad de datos NoSQL Se ejecuta en máquinas que posee pocos recursos, siendo estas de un coste reducido Escalable, ya que para mejorar el rendimiento de estos sistemas simplemente se consigue añadiendo más nodos, con la única operación de 409 Desventajas Similitudes Diferencias Presentan deficiencias con datos gráficos, multimedia, CAD y sistemas de información geográfica. No se manipulan de forma manejable los bloques de texto como tipo de dato. Costo de creación y mantenimiento del sistema Limites estructurados, ya que cada campo tiene que tener un límite especifico. Algunos de los nombres o las consultas de búsqueda son más cortos que el actual, y esto puede conducir a la pérdida de datos. indicar al sistema cuáles son los nodos que están disponibles. Pueden manejar gran cantidad de datos, debido a que utiliza una estructura distribuida, en muchos casos mediante tablas Hash. No Genera cuellos de botella. Como es de código abierto, produce cierta desconfianza en las empresas ya que al comparar los soportes con las empresas globales, esta no tiene tanta confiablidad. Falta de estándares y normas para la aplicación de este modelo. Al ser una herramienta nueva, no existe una gran cantidad de desarrolladores que la conozcan y la utilicen. Pueden surgir problemas de compatibilidad, ya que no comparte muchas normas con común con el modelo de base de datos relacional. Ambos funcionan bien cuando son manejados por administradores competentes. Twitter emplea tanto SQL como NoSQL en sus sistemas, con lo que se demuestra que ambas pueden convivir perfectamente. La base de datos almacena La base de datos almacena datos solamente. datos más métodos encapsulados. Los usuarios perciben los datos como columnas, filas los datos no tienen una y tablas. definición de atributos fija, es decir: Cada registro (o Los datos pueden ser documento, como se les físicamente reorganizados suele llamar en estos casos) sin afectar como ellos son puede contener una usados. información con diferente permite combinar de forma forma cada vez, pudiendo así eficiente diferentes tablas almacenar sólo los atributos para extraer información 410 Google Amazon Twitter que interesen en cada uno de ellos, facilitando el polimorfismo de datos bajo una misma colección de información. No permite combinar de forma eficiente diferentes tablas o de forma muy limitada. permite fácilmente distribuir grandes cantidades de información Facebook Twitter Adobe SourceForge, Instagram Oracle MySQL MondoDB Apache Cassandra Redis relacionada Distribuir grandes cantidades de información requiere un cuidado planificado. Tipos aplicación de Herramientas Recomendamos la inclusión de la enseñanza del tema NoSQL, en todas las universidades en Francisco Morazán las cuales dentro de su oferta académica incluyen carreras orientadas en el área de informática y que dentro de sus planes de estudio tienen las clases de bases de datos, ya que esto generara egresados más competitivos, y con conocimiento más amplio en el área de las bases de datos. REFERENCIAS Acens. (s.f.). Base de datos NoSQL. Que son y tipos que nos podemos encontrar. Recuperado el 16 de Agosto de 2014, de http://www.acens.com/wp-content/images/2014/02/bbdd-nosql-wpacens.pdf ALTILLO.COM, C. 2. (s.f.). Recuperado el 2 de Septiembre de 2014, de http://www.altillo.com/universidades/honduras/universidades_honduras_franciscomorazan. asp Castellanos, D. M. (s.f.). Recuperado el 12 de Septiembre de 2014, de http://investigacionpediahr.files.wordpress.com/2011/01/formula-para-cc3a1lculo-de-lamuestra-poblaciones-finitas-var-categorica.pdf Marqués, M. (2011). Bases de Datos . 411 AUTORIZACIÓN Y RENUNCIA Las autoras facultan a CEAT para publicar el escrito en los procedimientos de la conferencia. CEAT o los editores no son responsables por el contenido y las implicaciones de lo que esta expresado en el escrito. Rol de los colegios profesionales en la vinculación entre la academia y el mercado laboral José Roberto Arrazola Raudales [email protected] Docente IIES,UNAH, Tegucigalpa, Honduras Julio César Zavala Umanzor [email protected] Docente IIES,UNAH, Tegucigalpa, Honduras … …. RESUMEN El Sistema Integrado de Valor y Suministro de Educación Superior es un modelo que permite comprender todos los procesos que se desarrollan en relación a una cadena de valor y dos cadenas de suministro de docencia e investigación, en las que se estudia la articulación entre todos los actores e instituciones que intervienen en el modelo, conformando la cuádruple hélice: gobierno, empresa privada, academia y sociedad. En este artículo se analiza la vinculación entre dos eslabones fundamentales del modelo: el eslabón ofertante de educación superior (constituida por todas las universidades) y el eslabón demandante final (constituido por todas las instituciones del mercado laboral y la sociedad), generando una propuesta de vinculación en las cadenas de valor y suministro de docencia, por medio de los colegios profesionales, ya que estos están ubicados en una posición estratégica que les permite mediar entre la oferta y la demanda, promoviendo un flujo bidireccional de información, recurso económico y capital humano que potencia las prácticas profesionales, pasantías, voluntariados y una capacitación permanente, asimismo, sienta las bases para una continua actualización curricular de las universidades, formando así profesionales competentes que se desenvuelvan de forma eficaz y eficiente en el ejercicio de su profesión. Palabras clave: Colegios profesionales, vinculación, mercado laboral, instituciones de educación superior. 412 ABSTRACT The Value and Supply Integrated System of Higher Education is a model for understanding all the processes developed in relation to one value chain and two supply chains about teaching and research, where linkage between all actors and institutions involved in the model is studied, by forming the quadruple helix: government, private enterprise, university and society. This article discusses the relationship between two key links of the model: the offer of higher education (consisting of all universities) and the final demander link (consisting of all the job market's institutions and the society), generating a proposal linkage in the value and supply chains of teaching, through professional associations, as these are located in a strategic position to mediate between supply and demand, to promoting a bidirectional flow of information, economic resources and human capital that accelerate professional practice, internships, volunteering and ongoing training also provides the basis for continuous updating of the university curriculum, forming competent professionals that unfold effectively and efficiently in their profession. Keywords: Professional associations, linkage, job market, higher education institutions. 1. INTRODUCCIÓN La educación es uno de los pilares fundamentales en el desarrollo de una nación, es un eje transversal que se inscribe en el marco de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de Honduras, asimismo, está presente en las metas establecidas en la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP) y en el Plan de Nación, así como en diversas cumbres y convenciones internacionales. El Estado de Honduras invierte una enorme cantidad de recursos para sostener la estructura del sistema educativo nacional en todos sus niveles. El artículo 171 de la Constitución de la República de Honduras garantiza que “La educación impartida oficialmente será gratuita y la básica será además, obligatoria y totalmente costeada por el Estado.”, como consecuencia, todos los gastos en sueldos y salarios, inversiones en mobiliario, infraestructura y demás gastos administrativos provienen de las arcas del Estado, más aún, el artículo 161 establece que: El Estado contribuirá al sostenimiento, desarrollo y engrandecimiento de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, con una asignación privativa anual no menor del seis por ciento del presupuesto de ingresos netos de la República, excluidos los préstamos y donaciones. La Universidad Nacional Autónoma está exonerada de toda clase de impuestos y contribuciones. Recuperado de (República de Honduras, 1982) Por lo tanto, todo profesional graduado de una Institución de Educación Superior (IES) es el resultado de una enorme inversión (del Estado si la IES es pública o del profesional si la IES es privada), sin embargo, en el año 2012 tan solo el 60.9% de los profesionales universitarios estaba ocupado y más de 66,000 profesionales tenían problemas de subempleo (INE, 2012). Esto sugiere la existencia de fricciones entre la oferta y la demanda de profesionales, tales como la incompatibilidad en las competencias que tienen los profesionales y las competencias que demandan los sectores productivos, problemas de sobreoferta y demanda insatisfecha de profesionales en algunas áreas del conocimiento y una escasa transferencia de información y/o necesidades entre las IES y los empleadores. 413 Las instituciones de educación superior, en su rol de gestoras, transmisoras y creadoras de conocimiento científico, son las llamadas a investigar las causas de esta brecha entre las IES y el mercado laboral y, generar propuestas viables de vinculación, que permitan un intercambio fluido y bidireccional de información y/o necesidades, transferencias eficientes de recurso humano y recurso económico, ejecución de proyectos de investigación y/o formación conjunta, etc. En las secciones siguientes se presenta un sistema dinámico de la ES, que permite una vinculación con el gobierno, la sociedad y el mercado laboral, dicho modelo se sustenta en la percepción del valor agregado en cada instancia de una cadena de suministro de profesionales de ES. Asimismo, se propone a los colegios profesionales como las instituciones encargadas de vincular las universidades y el mercado laboral. 2. MARCO CONCEPTUAL La vinculación entre la educación superior y el mercado laboral ha sido un tema ampliamente estudiado en el ámbito internacional, en el año 2009 se elaboró una investigación en la Universidad de La Laguna en España, cuyo objetivo era determinar a nivel de percepción, si la universidad estaba formando las competencias necesarias en los estudiantes para una adecuada inserción al mercado laboral (Álvarez et al., 2009). Más reciénteme se plantea la siguiente interrogante: “¿sobre qué condiciones la educación superior se está articulando con las necesidades del mercado laboral en los países de América Latina?” (Pérez, 2012, p. 47), como se aprecia en la literatura, la creciente importancia en temas de vinculación universidad - mercado laboral obedece a un conjunto de factores que han cambiado los paradigmas tradicionales para la comprensión del mercado laboral y la sociedad, entre ellas: la globalización económica, las nuevas formas de organización del trabajo, la presencia de innovaciones continuas, el constante desarrollo de las TIC’s y el creciente valor estratégico del conocimiento y la información. Debido a estos factores, la sociedad se encuentra en un proceso de cambio continuo, en donde la educación superior juega un papel estratégico, adoptando las medidas necesarias para formar profesionales con las competencias y conocimientos requeridos por el mercado laboral (Camarena and Velarde, 2010). La velocidad con que el mercado laboral varía sus necesidades, por lo general es muy superior a la velocidad con que las universidades actualizan su oferta académica, de esta forma, los empleadores deben tener formas variadas de vinculación con las universidades, para permitir el intercambio de información eficiente y eficaz sobre su demanda. Dicha información puede ser para formar competencias más genéricas59 que les gustarían en todos los graduados, o para cursos, talleres y capacitaciones específicas que las Instituciones de Educación Superior (IES) podría suministrar para sus empleados, así como generar cambios en la planificación y una continua actualización curricular (Ortega and Eguía, 2011). Actualmente, se pueden hacer suposiciones sobre la vinculación entre las IES y la demanda del mercado laboral, sin embargo, no existen estudios científicos en Honduras donde se cuantifique el grado de vinculación de las universidades y su demanda, es decir, la falta de evidencia teórica sobre el funcionamiento de los procesos de vinculación es una limitante 59 entiendo por competencia, un compendio de conocimientos, actitudes personales, destrezas y experiencias relevantes necesarios para tener éxito en una determinada función (Gerrero and De los Rios, 2013). 414 en el desarrollo hondureño, ya que estudios internacionales muestran claros beneficios para los estudiantes, profesionales y empleadores en instancias donde existe una fuerte vinculación entre la ES y su demanda en el mercado laboral (Álvarez et al., 2009; Harvey, 2002). En el contexto nacional es poco lo que se ha escrito en relación a la articulación entre la ES y el mercado laboral, el primer acercamiento a éste tema fue una investigación realizada por el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES) en el año de 1985, donde se elaboró un análisis de la oferta y demanda de profesionales de educación superior, sin embargo, el mercado laboral era muy distinto al actual (IIES, 1985). En el ámbito político, se han hecho intentos por potenciar y promover la vinculación entre las universidades y el mercado laboral, en aras de tener un impacto social y económico en la sociedad hondureña, es este sentido, en el año 2001 surgió la estrategia de reducción de la pobreza, donde se establecieron textualmente las medidas políticas: Mejorar la eficiencia de la educación superior por medio de: Promover las reformas en la UNAH y las demás instituciones de educación superior para lograr una mayor pertinencia y calidad académica; Efectuar en conjunto con el sector empresarial las investigaciones pertinentes para determinar los requerimientos científicos y técnicos que demanda el país. Tomado de (República de Honduras, 2001, p.86). En el año 2011 el IIES inició el proyecto: Sistema Integrado de Valor y Suministro de Educación Superior (SIVSES)60, el cual pretende medir la eficiencia y eficacia de los procesos de articulación entre los actores de la cuádruple hélice, a saber, el gobierno, la empresa privada, la sociedad y la academia. SIVSES es un macro-proyecto que contempla la vinculación entre la oferta y demanda de profesionales de ES en Honduras, en todas las áreas del conocimiento del contexto nacional, por medio de dos cadenas de suministro (docencia e investigación) y una cadena de valor. Estas cadenas están constituidas por cuatro eslabones que agrupan todos los actores, instituciones y procesos que intervienen en la integración de la cuádruple hélice, como se observa en la Figura 1. 60 SIVSES Es un proyecto institucional de la UNAH que actualmente se encuentra en ejecución. 415 Figura 1. Actores que intervienen en las cadenas de valor y suministro de la ES Fuente: Adaptado de (Ortega and Eguía, 2011) Estudiar la vinculación entre la oferta y la demanda de profesionales en Honduras es un tema muy complejo y multidimensional, que requiere comprender todos los procesos e instancias del SIVSES, por lo que es necesario el uso de una metodología con un enfoque integral, ya que dicha vinculación puede ser comprendida desde diferentes perspectivas, dependiendo del entorno y desde la posición en que se mire el problema, por ello es necesario integrar la percepción de informantes clave con representación en todos los niveles jerárquicos (véase Figura 2) con el fin de potenciar la precisión y contextualización del modelo, así como tener una visión integral y holística de todos los procesos que intervienen en el SIVSES. Figura 2. Estructura tradicional jerárquica de una organización Fuente: Adaptado de (Laudon and Laudon, 2004) 416 Un acercamiento reciente a esta visión integrada de la vinculación entre la academia y el mercado laboral, fue la obtenida en una serie de grupos focales desarrollados en el marco del proyecto SIVSES, bajo la coordinación del IIES. En este evento, la opinión generalizada de los cuatro eslabones que conforman la cuádruple hélice (gobierno, empresa privada, sociedad y academia) fue que la educación superior y el mercado laboral están completamente desarticulados, ya que no existe un canal eficiente y eficaz de comunicación, por medio del cual se puedan transmitir las necesidades de la demanda en cuanto al tipo de profesional requerido, así como canalizar las oportunidades de prácticas profesionales, voluntariados y pasantías de estudiantes universitarios en instituciones del mercado laboral (Ortega et al., 2014). Es en este sentido que los colegios profesionales deben tomar un rol preponderante en la vinculación entre las IES y los empleadores, ya que son entes intermedios entre ambos eslabones, sin embargo, en algunos casos estas instituciones son únicamente entes burocráticos en los cuales es obligatorio colegiarse para poder ingresar al mercado laboral. 3. MODELO CONCEPTUAL DE INVESTIGACIÓN La posición estratégica de los colegios profesionales los hacen instituciones clave en el proceso de vinculación entre la academia y el mercado laboral de Honduras, ya que estos al formar parte del eslabón demandante intermedio (véase Figura 1), son entes con el potencial de crear canales de comunicación eficientes y eficaces, por medio del cual se pueda canalizar las necesidades de la demanda, así como suplir las necesidades de formación de sus agremiados. Por medio de este flujo bidireccional de valor (de los empleadores a las IES) y suministro (de las IES a los empleadores), las IES podrían generar reformas curriculares en colaboración directa con diferentes instituciones pertenecientes a la cuádruple hélice, como ser: colegios de educación media, organizaciones de estudiantes de ES, empleadores, profesionales y cooperantes. De esta forma, al contar las universidades con perfiles de egresados dinámicos y elaborados en base a los requerimientos de la demanda, se produciría una ventaja competitiva en el sistema de ES, ya que de las IES egresarían profesionales de calidad, los cuales tendrán un mayor potencial de inserción en el mercado laboral, debido a que estos contarían con las competencias, habilidades y destrezas requeridas por los empleadores para desempeñar las funciones demandadas con una mayor eficiencia y eficacia. La Figura 3 ilustra el proceso de vinculación entre la oferta y la demanda de profesionales a través del eslabón demandante intermedio, en el cual se representa por medio de una flecha verde a la cadena de suministro de profesionales desde la docencia y por una flecha naranja la cadena de valor desde la demanda. En este diagrama, se puede comprender la vinculación como la transferencia de recurso humano, recurso financiero o cualquier tipo de información entre la oferta y la demanda, que en algunos casos puede darse de forma directa entre una IES de la oferta y una institución de la demanda, por ejemplo, en las prácticas profesionales, pasantías, becas de estudio e investigación, etc. De la misma forma, pueden existir procesos que vinculen la oferta y la demanda de profesionales a través de cooperantes o intermediarios, como ser la adhesión a los colegios gremiales, las consultorías, entre otras. 417 Figura 3. Vinculación entre la oferta y demanda de profesionales por medio del demandante intermedio. Fuente: Adaptado de (Ortega and Eguía, 2011). Considerando la gran cantidad de instituciones del mercado laboral que demandan profesionales, así como la variedad en tipos de profesionales que ofertan las IES a nivel nacional, no es eficiente para la demanda un flujo de información uno a uno, ya que se genera un gasto excesivo de recursos, por ejemplo, si una determinada institución del mercado laboral necesita un profesional con un determinado perfil, ésta tiene que elegir entre una o varias de las siguientes opciones: 1.- recurrir a todas las IES y analizar los perfiles de egresado para buscar cuál de estos tipos de profesionales se adapta mejor a sus requerimientos, 2.- recurrir a anuncios publicitarios y realizar entrevistas laborales a diversos aspirantes y seleccionar el que mejor se adapte a sus necesidades, en caso de no encontrar profesionales idóneos para suplir un puesto específico, será necesario incurrir en capacitaciones o nivelaciones, 3.- contratar a profesionales extranjeros, lo que se convierte en una fuga de divisas o fricción del mercado nacional, al considerar todo el potencial en capital humano de calidad que existe o que se puede formar en el país, 4.- socializar su necesidad con bolsas de trabajo a las que no tienen acceso todos los profesionales, etc. Una solución factible y muy eficiente a este problema es la creación de una entidad que administre el perfil de todos los profesionales agrupados por áreas del conocimiento y, al mismo tiempo centralice todas las necesidades de la demanda. Por tanto, los colegios profesionales son una buena opción para gestionar el flujo de información entre la oferta y la demanda, ya que en la mayoría éstos es obligatoria la colegiación de un graduado de ES para poder ejercer su profesión (ej. Colegio Médico de Honduras, Colegio de Abogados de Honduras, Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras, etc.). La adscripción forzosa a un colegio profesional ha sido criticada por la comunidad científica, pues supone una limitación al principio general de libertad, más específicamente al libre ejercicio de la profesión (De Val Arnal, 2009), sin embargo, también tiene muchos beneficios en torno a la eficiencia de algunos procesos de vinculación e investigaciones sociales, ya que en algunas universidades hondureñas no tienen un control, ni hacen seguimiento de sus graduados, por lo tanto una obligatoriedad en la adscripción a un colegio profesional puede 418 hacer viable investigaciones de medición de impacto en los procesos y metodologías de enseñanza en una determinada carrera, tasas de retorno de la ES y otras investigaciones afines a la consecución y desarrollo del proyecto SIVSES. Hay evidencia empírica que la colaboración conjunta entre los colegios profesionales y las universidades tienen beneficios en cuanto a la formación y capacitación continua de los agremiados (Algarra et al., 2013), más aun, esta vinculación permitiría que las IES conozcan las competencias específicas que se demandan en cada carrera, abriendo la posibilidad la creación de cursos, talleres y conferencias (específicas para cada carrera) dirigidas a los estudiantes universitarios, con el fin de complementar su formación, por otro lado, agilizaría los procesos de trabajo social, práctica profesional y potenciaría las pasantías y voluntariados, que son muy importantes en la curva de aprendiz