MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO RESOLUCiÓN DE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
RESOLUCiÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 0::// ·2010·MPT
Trujillo,
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VISTO, el Expediente N° 12932-2010-MPT, recurso de apelación interpuesto por la Constructora e
Inmobiliaria Casa Bella SAC, y el Informe Legal de fecha 15 de mayo de 2010, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Municipalidad Provincial de Trujillo, convocó a proceso de selección: Adjudicación Directa
Selectiva W 0006-2010-CEPAO/MPT - "Mejoramiento de Veredas y Sardineles de las principales calles del
Centro Histórico de la ciudad de Trujillo - IV Etapa".
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-
Que, con fecha 23 de Abril del 2010, en el acto público para la adjudicación del presente proceso de
selección, en la etapa de apertura de sobre económico, el representante de la Empresa Constructora e
Inmobiliaria "Casa Bella SAC" solicitó al Comité que se considere su solicitud de bonificación por mantener en su
empresa a un discapacitado consecuentemente, al ser el único postor que cumple dicho requisito se le otorgue
directamente la buena pro sin pasar al proceso de sorteo, conforme lo establece el artículo 73 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado. Asimismo, el presidente del Comité informó al postor que su solicitud
mente se aplica para los procesos de contratación de bienes y servicios, denegando tal solicitud.
de la respectiva evaluación y al existir empate entre 42 postores se procedió al sorteo, con el siguiente
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imer Lugar : Constructora Zayam SAC
Lugar: Constructora Apostol Santiago Capsa EIRL
- Tercer Lugar
: RCD Contratistas EIRL
En tal sentido, la Comisión otorgó la Buena Pro al postor Constructora Zayam SACo
Que, con fecha 03 de Mayo del 2010, el Gerente General de la Constructora e Inmobiliaria Casa Bella
SAC interpone recurso de apelación contra el acto mediante el cual se desestima su solicitud de preferencia por
contar con personal discapacitado y el acto de otorgamiento de la buena pro, sustentando su recurso en los
siguientes fundamentos:
- Que, en primera instancia se realizó por parte del comité la evaluación de las propuestas técnicas,
descalificando en esta etapa a uno de los postores, luego de ello se pasó a la evaluación de las propuestas
económicas, en dicha etapa se descalificó a cuatro postores mas, consecuentemente se determinó que todos
los demás postores habían empatado, con lo cual según el comité debería proceder al sorteo.
- En ese estado del proceso, el recurrente hizo ver al Comité que su representada ha presentado la solicitud de
preferencia y la documentación suficiente que acredita contar con un trabajador con discapacidad (sordomudo),
el cual se desempeña como ayudante en construcción y logística, tarea vinculada directamente con el objeto
social de la empresa.
- Consecuentemente al existir empate, se debe otorgar la buena pro a favor de su representada, sin necesidad de
ir al sorteo, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 73 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
- Que, el Presidente del Comité informó al postor que su solicitud solamente se aplica para los procesos de
contratación de bienes y servicios, denegando tal solicitud.
Que, con fecha 11 de Mayo del 2010, el Gerente General de la Constructora Zayam SAC, absuelve el
traslado del recurso de apelación, argumentando lo siguiente:
- Que, el otorgamiento de la Buena Pro de la obra antes descrita, se efectúo conforme al cronograma el día 23 de
Abril del 2010.
RESOLUCiÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N°
0SY.2010·MPT
considerar en el formulario de postulación un rubro sobre la condición de discapacidad del postulante. Para
acceder al beneficio establecido en el artículo 52 del presente Reglamento, la persona con discapacidad debe
presentar ante la institución que convoca, un Certificado de Discapacidad permanente e irreversible otorgado por
las instituciones que señala la Ley/o la Resolución Ejecutiva de inscripción en el Registro Nacional de la Persona
con Discapacidad a cargo del CONADIS.
Que, el postor impugnante Constructora e Inmobiliaria Casa Bella SAC, ha presentado en su propuesta
técnica documentos como el Certificado de Inscripción en el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa REMYPE Y el Registro de Empresas Promocionales para personas con discapacidad, en tal sentido al haber
acreditado tener la condición de microempresa integrada por una persona con discapacidad, se le debe aplicar el
criterio de desempate establecido en el numeral 1 del artículo 73 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, por lo que se le debe otorgar la Buena Pro del proceso de selección Adjudicación Directa Selectiva W
0006-2010-CEPAO/MPT.
Estando a los considerandos precedentes y en ejercicio de las facultades en el Decreto de Alcaldía W
009-009-M PT;
SE RESUELVE:
\,CULO PRIMERO: CALIFICAR la propuesta técnica presentada por el postor Constrictora e Inmobiliaria Casa
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.., SACo
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)~TíCUlO SEGUNDO: Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la Empresa Constructora e
-....e.LA-se-sO~ Inmobiliaria Casa Bella SAC, debiéndosele devolver la Carta Fianza presentada para garantizar el Recurso de
.-:-."., Apelación interpuesto.
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ARTíCULO TERCERO: OTORGAR la Buena Pro del proceso de selección: Adjudicación Directa Selectiva W
0006-2010-CEPAO/MPT a la Empresa Constructora e Inmobiliaria Casa Bella SACo
ARTíCULO CUARTO: NOTIFICAR con arreglo ley.
REGíSTRESE, COMUNíQUESE Y ARCHíVESE
c.c.
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Interesados
Archivo
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RESOLUCiÓN DE GERENCIA MUNICIPAL W
6tf) 2010 -
MPT I GM
facultad de subsanar su accionar hasta 5 días hábiles posteriores a la notificación del inicio del procedimiento
sancionador; mientras que las no subsanables, una vez notificado el inicio del procedimiento sancionador
da lugar a la imposición de la sanción sin otorgar al administrado la posibilidad de rectificar o subsanar
su conducta.
Que, el Cuadro de Infracciones, Sanciones y Medidas de Carácter Provisional Administrativas, aprobado
mediante Ordenanza Municipal W 003-2008-MPT, clasifica o califica a la infracción E-131 como una
SUBSANABLE; situación que ha sido tomado en cuenta al momento de emitir la apelada, la misma que declaró
fundada en parte el recurso de reconsideración, en estrictorespecto del carnet sanitario de doña Santos Luciana
Bacilio Saavedra, en consecuencia no amerita mayor pronunciamiento sobre dicho aspecto.
Que, de otro lado, respecto de la obligatoriedad de tener carnet de sanidad por parte del administrado apelante
en su calidad de propietario del negocio, cabe indicar que el Artículo2° de la Ordenanza Municipal N° 016-2004MPT establece que se debe contar con dicho documento en forma personal e intransferiblepor parte de todas
aquellas personas naturales que están consideradas como manipuladores de alimentos, y que por la naturaleza
de sus labores tienen contacto directo con los productos destinados al consumo humano y/o con el público en
general, sea en la condición de propietario, conductor o dependiente de establecimiento comercial o de servicios,
público o privado, ellocon la finalidad de salvaguardar el derecho que tiene el colectivo del derecho a la salud;
por ende, el administrado se encuentra obligado a contar con dicho documento.
Que, respecto de la notificación referida por el administrado, se debe presumir que se hace alusión a la
pondiente a la Resolución Gerencial N° 097-2010-MPT/GDS, cabe indicar que ésta se ha llevado
'M:.M,,,rmQ a la Ley 27444 y Ordenanza Municipal N° 003-2008-MPT, pues ante la negativa de recepción de la
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se ha dejado constancia de la misma con la firma de dos testigos, respecto de los cuales no procede
al no encontrarnos ante un proceso judicial;asimismo, en el supuesto que dicha notificación fuese inválida
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precisarse que el administrado ha formulado recurso de apelación contra dicho acto
inistrativo,por tanto, la notificación ha surtido sus efectos y debe tenerse como válida y eficaz.
Que, estando a lo anteriormente expuesto, no habiendo formulado el administrado otro argumento tendiente a la
declaración de nulidad de los actuados por haberse vulnerado el Debido Procedimiento, y haberse constatado
que se ha respetado dicho principio, debe declararse infundado el recurso interpuesto en todos sus extremos.
En ejercicio de las facultades que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, a la delegación de
facultades contenidas en el Decreto de Alcaldía N° 036-2007-MPT; y estando a lo informado por la Gerencia de
Asesoría Jurídica,
SE RESUELVE:
ARTíCULO PRIMERO: DECLARAR INFUNDADO el Recurso de apelación así como las pretensiones
contenidas en dicho escrito como son: Improcedencia de acción de Resolución Sub Gerencial N° 818-2008MPT/SGS y Resolución Sub Gerencial N° 015-10-MPT/SGS, y nulidad de todo lo actuado, formulado por don
WALTER LlZANDRO BLAS RAVELO, contra la Resolución Gerencial N° 097-2010-MPT/GDS; CONFíRMESE la
apelada en todos sus extremos, CUMPlASE con ejecutar lasanción impuesta.
ARTíCULO SEGUNDO: PÓNGASE EN CONOCIMIENTO del apelante que la presente DA POR AGOTADA lA
VíA ADMINISTRATIVA, quedando habilitada a ejercersu derecho en la vía correspondiente.
REGíSTRESE, COMUNíQUESE Y CÚMPLASE.
c.c.
GDS
Interesada.
Archivo.
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