Sesiones Ordinarias 2015 - Municipalidad de Mercedes

INTRODUCCION
Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante
Ingeniero Marcelo Denápole,
Señores Concejales:
Nuevamente, por doceava vez, me toca el alto honor de asistir a este de regresar a este Honorable Cuerpo que en
su momento por decisión de los vecinos me tocó integrar, para proceder a la inauguración formal del período de sesiones
ordinarias conforme lo manda el artículo 68 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. No es una vez más: tiene la
particularidad de ser una rendición de lo hecho durante el año más duro y más difícil de los que he estado al frente de la
gestión del gobierno municipal.
Los mercedinos sufrimos durante 2014 el más duro castigo de la naturaleza como jamás antes nos había pasado. Y
esta ocasión que es siempre propicia para profundizar en los temas atinentes a la confluencia de ambos departamentos del
poder público local no puede soslayar tamaña circunstancia. Es por eso que hoy alteramos el curso corriente de esta
presentación, comenzando por la situación de fuerza mayor extraordinaria e inevitable que hemos sufrido, repasando mucho
de lo que se ha hecho antes y después, para evitar y para remediar sus efectos, atento a que lamentablemente no ha sido el
criterio de responsabilidad política el que ha primado al momento de hacer evaluaciones al respecto. Iremos esbozando
entonces, una reseña de nuestra actividad y gestión, remarcando la proyección de su continuidad por las distintas áreas de
incumbencia en que se halla repartido nuestro organigrama, para luego efectuar las consideraciones políticas de la línea
gruesa que interesa remarcar en el accionar que anhelamos poder llevar adelante para la ciudad.
SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS Y PRIVADAS Y PLANEAMIENTO URBANO
Sin duda, el año 2014 ha sido uno de los más difíciles que le ha tocado afrontar a esta administración, ya que hubo 2
factores determinantes que azotaron a todos los mercedinos, uno fue la excesiva inflación acontecida y otro factor fue la
excesiva abrasión de la lluvia caída en el partido con las consecuencias de inundaciones sufridas en diferentes barrios.
Sin duda las inundaciones sufridas en el mes de octubre del 2014, determinaron que el municipio efectuara una
fuerte inversión a fin de minimizar los problemas en diferentes lugares de la ciudad, para lo cual se trabajo intensivamente en
diferentes sectores con grupos de trabajo y maquinaria, a saber:
Barrio Virgen del Rosario
Se efectuó el destape del sifón hidráulico existente bajo el ferrocarril del desagüe pluvial del barrio sobre calle 5, se
efectuaron limpieza de medios caños de calle 5 de 10 a vías, se construyeron los sumideros nuevos de calle 5 y 10 con sus
correspondientes cañerías de hormigón de d= 400mm por encontrarse totalmente obstruidos, se reparo el pavimento del
sector.
Además de efectuaron zanjeos y limpieza de alcantarillas en calle 8 de 1 a 9.
Barrio Mitre
Los problemas acontecidos en el barrio, por falta de mantenimiento de los escurrimientos del sistema ferroviario,
fueron destapados en zona de vías, desobstruyendo alcantarillas de cruces ferroviarios y tramos de zanjas.
Barrio Villa Industrial Este
Se efectuó la re apertura del canal hidráulico que pasaba por detrás de la estación de servicio Esso, el cual fue
tapado por el propietario del predio, lo cual produjo un serio anegamiento en la zona del acceso Manuel Sanmartín entre 114
y 126 y entre acceso sur y 19. Es importante recalcar que el agua ingresada desde la Ruta Nacional NC 5 intersección de
calle 11 nos inunda y satura los pluviales urbanos de la ciudad, “agua que debe seguir por los prestamos de la Ruta Nacional
NC 5”, proyecto efectuado y aprobado por Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires desde calle 11 a Arroyo “De Las
Pulgas”, el cual data del año 1994, el que el Municipio de Mercedes incorporo al proyecto del OCCOVI de la autovía
Mercedes Carlos Casares en el año 2010, y reiterado en el año 2013 con el cambio de concesión de la propia autopista, aun
no ejecutado ni por el estado nacional ni provincial. Dicha obra ha sido pedida en la última reunión con el Director de
Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires llevada a cabo en el mes de Octubre del 2014 entre dicho funcionario y este
Intendente Municipal.
Además, se efectuó un zanjeo profundo del desagote del canal nuevamente abierto detrás de la estación de servicio,
que desemboca en 114 y 31, por 114 de 31 a acceso sur, adicionándole al pluvial existente de calle 114 una nueva boca de
ingreso en 114 entre 31 y acceso.
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Se efectuó también el saneamiento, zanjeo y alcantarillado completo de 114 de acceso sur a 31 (lado vecinal), con el
recambio total de puentes de alcantarillas con cañería de d=600mm.
Se realizo nueva alcantarilla de cruce de calle en 31 y 114, y puente vecinal en 31 entre 112 y 114, removida en
plena inundación.
Además, se efectuó zanjeos y destape de alcantarillas sobre calle 110 de 19 a acceso sur.
Barrio Villa Industrial Oeste
En este barrio se produjeron anegamientos en calle 37 entre 112 y 110; y en 39 entre 112 y 110, producto de la gran
masa de agua ingresada desde acceso sur por calle 114 y por calle 112.
Se efectuó principalmente trabajos de zanjeo y de alcantarillados completos, a fin de repartir las aguas por las 3
calles transversales al desagüe pluvial de calle 110, el cual posee 2 bocas de tormenta en cada esquina. Encontramos que
toda el agua del barrio escurre por calle 37 de 112 a 110, siendo esta la única cuadra que poseía las bocas de tormenta en
calle 110 liberadas.
En calle 35 de 112 a 110, nos encontramos con casi ambas manos de zanjas totalmente entubadas por los vecinos y
taponados los caños, por lo que se decidió efectuar una apertura de ambas zanjas con el recambio de todos y cada uno de
los puentes de alcantarillas vecinales, dejando abiertas los tramos de zanjas restantes, y se liberaron las entradas de las
bocas de tormenta del pluvial en calle 110 y 35.
Hay que ser claros: con las fuertes precipitaciones que se están produciendo, los desagües pluviales existentes, se
ven saturados por el gran caudal recibido en escasos periodos de tiempo, retrasando el ingreso de líquidos de las cuencas
afectadas.
Barrio Paris Gianinni
Se efectuaron trabajos de zanjeos completos y recambio de alcantarillas de calle 1 de 2 a 104, y en calle diagonal
entre 107 y Ruta Nacional N° 5.
Barrios aledaños al acceso Manuel Sanmartín
Volviendo al ingreso de agua que hemos recibido de la Ruta Nacional N° 5 intersección de calle 11, explicado en
punto 2) hace que además, se produzcan anegamientos en calle 150 intersección calle 35, 37, en el predio detrás del René
Favaloro, afectando notablemente a los Barrios San Martín, Mutti, Lopardo y cruzando la calle 10 y 61bis afectando al barrio
Facundo Quiroga.
Por medio de esta Secretaría se realizó un zanjeo profundo por calle 144 desde Acceso Sur a 91, y por 91 de 144 al
frigorífico El Mercedino.
Así, queremos lograr efectuar un corte de ingreso del agua de la ruta, que sea captada transversalmente por calle
144, y enviada a la periferia del cementerio y por el canal existente de calle 91, pasando por el frigorífico, aguas abajo
después de la curva de calle 10 al Río Luján. De esta manera, y hasta que se logre realizar las obras que corresponden a la
Ruta Nacional N° 5, minimizar los anegamientos en esta zona.
Además, se están efectuando zanjeos y cruces de calle en calle 45 de 136 a 132, calle 136 de 43 a 45, y calle 132
de 45 a canal existente dentro de los predios.
Barrio Mutti
Se realizó zanjeo y limpieza de alcantarillas en calles 63bis de 4 a 4bis, a 6; calle 63 de 4 a 4bis, a 6; calle 4 de 61 a
63bis; calle 4bis de 61 a 63bis, calle 6 de 61 a 63 bis.
Barrio Facundo Quiroga
Se realizó zanjeo, limpieza de alcantarillas en el radio de calles 10 a 16, y de 61 a 65 y recambios de alcantarilla
cruce de calle en 12 y 65.
Barrio Marchetti
El barrio mencionado sufrió la crecida del Río Luján en más de 2 metros de altura, esta masa de agua subió desde
el río hacia el barrio.
Días previos a la ultima inundación, se realzaron trabajos de zanjeo y recambio de alcantarillas de d= 600MM en los
2 desagotes principales del barrio, por calle 32 de 61 al río (informado al HCD por expediente presentado por el MIC) y en
calle 26 de 65 al puente del Río Luján.
Zona Gowland - Agote
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Los principales problemas de anegamientos en esta zona de se suscitaron en la zona de colectoras de la Ruta
Nacional N° 5 de ambas márgenes.
El escurrimiento de la rotonda de Gowland, lo hace por colectora del lado Altamira hacia atrás, cruza dicha ruta y
vuelve por colectora vecinal hacia la entrada de zona conocida vulgarmente como “La Pampita”, punto bajo de escurrimiento
donde nace un antiguo desagüe a cielo abierto que atraviesa los ferrocarriles, la toma de Gowland, va por calle 511 de Agote,
atraviesa la Estancia El Recuerdo y desemboca al río. Dicha obra el OCCOVI no pudo concretarla en su momento por falta
de permisos de los dueños de los predios, fundamental para que escurra la zona, tanto de colectoras, rotonda y Agote. Dicha
obra ha sido solicitada a la Dirección de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires en la última reunión que hemos tenido,
quedando a la espera de una pronta respuesta.
Además, hemos solicitado al OCCOVI se realicen rectificaciones de zanjas vecinales en la zona de colectora de
Ruta Nacional NC 5, lo cual se han comenzado las obras sobre colectora de zanjeos.
El municipio está realizando trabajos de zanjeos en calle 511 entre 516 y 522, trabajos importante para desaguar
sectores de Agote.
Respecto del Río Luján, en donde el Municipio desde el año 2010, en el marco del decreto provincial de Emergencia
Hídrica N° 51, se está gestionando el dragado y desmalezamiento de acacias de los márgenes del Río Luján. A la fecha el
gobierno provincial no ha comenzado con los trabajos en este distrito: cuatro años de reclamo y lamentablemente la Provincia
no da respuesta.
Es de suma importancia resaltar que los estados nacionales y provinciales deben hacerse cargo de los
escurrimientos de las cuencas hídricas, aportando soluciones integrales a los municipios. Es una función propia e
indelegable.
Las obras hidráulicas más importantes que deben atenderse en nuestra ciudad, y como se mencionaran
anteriormente son:
Canal paralelo a Ruta Nacional Nº 5 desde calle 11 a Arroyo Las Pulgas
Dragado y limpieza de acacios en las márgenes del Río Luján
Canal de La Pampita en Gowland para dar salida de escurrimiento a las colectoras de la Ruta Nacional Nº 5
Respecto al tema llevamos adelante como Municipio ante el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la
Nación, y en el marco de la Emergencia Agropecuaria, presentado el día 5 de diciembre del 2014, por un subsidio de $
669.400, para intervenir en las 5 zonas más complejas de la zona rural del partido, a saber:
ZONA 1: Ruta Provincial Nº 42, en inmediaciones de estación ferroviaria de la localidad de La Verde. Solicitamos eliminar un
pantano existente frente al establecimiento La Alameda de 300 metros de extensión por el ancho del camino, que mantiene el
camino cortado. El trabajo consiste en la limpieza de canales de desagote en una distancia de 1200 mts. lineales, la
colocación de 1 alcantarilla de 12 mts. de largo de cañería de hormigón de 800mm. de diámetro
Se necesita:
10 equipos de tosca
60 hs de retro excavadora
50 hs de camión volcador
12 caños de hormigón d= 800 mm
ZONA 2: Ruta Provincial Nº 42, frente al Establecimiento El Alba en la localidad de Franklin
Eliminar un pantano existente frente al establecimiento. El trabajo consiste en la limpieza de canales de desagote en
una distancia de 2000 mts. lineales, la colocación de alcantarillas de 20 mts. de largo de cañería de hormigón de 800mm. de
diámetro
Se necesita:
10 equipos de tosca
80 hs de retro excavadora
80 hs de camión volcador
20 caños de hormigón d= 800 mm
ZONA 3: Prolongación de calle 30 camino a Goldney
Eliminar pantano entre calle diagonal oeste y Estancia El Recuerdo. El trabajo consiste en el aporte y entoscado de
un tramo de 600 mts. lineales por el ancho del camino.
Se necesita:
10 equipos de tosca
30 hs de retro excavadora
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30 hs de camión volcador
ZONA 4: Camino a Suipacha
Limpieza de malezas y acacios en puentes del Arroyo Moyano en una extensión de 400 mts. lineales por mano, o
sea en un total de 800 mts. de extensión., además es necesario sanear pantanos existentes en camino frente al vecino
Pedretti hasta salida Camino Los Leones y desde dicho camino hasta el deslinde con Partido de Suipacha (Escuela Nº 16)
Se necesita:
20 equipos de tosca
180 hs de retro excavadora
100 hs de camión volcador
24 caños de 800 mm para 3 alcantarillas
ZONA 5: Camino a Almeira
Es necesario recomponer el camino de acceso a Escuelas Rurales NC 4 y Nº 6 (camino de los sobrantes) en un
tramo de 900 metros lineales
Se necesita:
10 equipos de tosca
20 hs de motoniveladora
También respecto a la zona rural el Municipio viene gestionando: ante la problemática que existe en las Localidades
de Gowland y Agote en lo que respecta a la falta de capacidad energética para aumentar la cantidad de nuevos clientes en la
zona, y ante los reclamos de los vecinos de las localidades rurales de permanente estado de baja tensión y parpadeo de las
tensiones, los cortes frecuentes y la imposibilidad de dotar a los nuevos vecinos de suministros eléctricos, hemos convocado
al OCEBA para que intervenga ante las concesionarias y se aporten las soluciones integrales. Es sabido, por informes que la
distribuidora EDEN SA ha emitido, que es necesaria una nueva sub.-estación de 33/13.2 kv y líneas de 13.2 kv de media
tensión, a fin de poder dotar de mayor capacidad de potencia a la zona, obras que rondan los $ 10.000.000, las cuales deben
ser afrontadas por las distribuidoras o el estado provincial.
Es de resaltar la intención del estado municipal en brindar soluciones a los nuevos vecinos de las localidades de
Gowland y Agote en lo que respecta a que puedan tener electricidad u alumbrado en las nuevas urbanizaciones instaladas, y
para esto se están realizando las gestiones necesarias para que el estado provincial aporte las soluciones a este tema tan
importante para mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos.
Lo mismo acontece en los predios del Ex Club Redes, en calle 26 y 59, para lo cual el Municipio ante la Agencia de
Administración de Bienes del Estado (ABBE), ha solicitado las tierras, quien hoy son propiedad de Ferrocarriles Argentinos, y
se otorgue la posibilidad de ingresar en el Programa de Gestión Local, a fin de dar respuesta a las necesidades sociourbanísticas, asignando el uso inmuebles y convertirlos en motor de desarrollo urbano, para ello el Decreto NC 1723/2012 en
su artículo 7° crea el Comité de Evaluación de Proyectos de Urbanización. Es fundamental tener el dominio municipal de
estas tierras, a fin de poder gestionar ante los estamentos provinciales los proyectos y planos de mensura y división en lotes
y poder tener la posibilidad de extender los servicios esenciales que hoy más de 60 familias viven y reclaman.
Plan Federal de 112 Viviendas:
El Municipio y la Sub-Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno Nacional, han firmado las Addendas
de actualización de precios a valores 2013, lo que permitió licitar la culminación de las 70 casas empezadas y construir las 42
casas nuevas del plan original de 112 viviendas, la cual resulto adjudicado la empresa local Chico Hnos. SRL por un total de
$ 14.500.000, de los cuales el Municipio aporto de las arcas municipales un monto de $ 500.000 y el estado nacional se
comprometió a solventar la obra por un total de $ 14.000.000.
La obra se encuentra en plena ejecución, estando en un gran estado de avance y finalización de los módulos de 70
casas, y en etapa de avance las restantes 42 viviendas nuevas.
Con fecha 29 de enero del 2014, se ha obtenido la “No objeción técnica “ de las obras externas de infraestructura,
(Red troncal de agua corriente desde Acceso Manuel San Martín y 110 al plan federal con cañería de d=150mm y 2 tomas de
extracción a napa freática) obra que se otorgo a la Empresa Chico Hnos. SRL como ampliación del contrato subscripto para
la culminación de las 112 casas), la obra se encuentra en su etapa de finalización y puesta en marcha.
Se han efectuado las licitaciones correspondientes a las obras de Electrificación y Alumbrado Público y la dotación
de gas natural para el complejo habitacional de 112 viviendas del Barrio René Favaloro, en los meses de marzo y abril del
2014, y estando a la espera de las definiciones del estado nacional.
Obras solicitadas al Gobierno Provincial y Nacional (a la espera de respuestas)
Colector cloacal zona sur de la ciudad
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En el mes de Mayo del 2013, en el Museo Ameghino – Marín, se efectuó la apertura de sobres de licitación de un
nuevo colector cloacal en la zona Sur de la Ciudad. El mismo recorre la calle 1 de 2 a 108, por calle 108 de 1 a 5, por calle 5
de 108 a 114, y por calle 114 de 5 a 23, en esta etapa, para dotar del servicio cloacal a los Barrios Paris Giannini, parte de los
barrios San Francisco, Seminario y Villa Industrial Este.
Dicha obra tuvo contrato firmado con la empresa adjudicada para realizar la misma, y a la fecha se han rescindido
los contratos por falta de actualización de precios de la oferta presentada en el año 2013 por parte de la Provincia de Buenos
Aires. Seguiremos gestionando su realización.
Red de Agua y cloacas para la localidad de Gowland
Surge de convenios entre el Municipio de Mercedes y el SPAR dependiente del Gobierno de la Provincia de Buenos
Aires, fechados en junio del 2011.
Dichas obras nunca fueron otorgadas ni licitadas por la Provincia de Buenos Aires, pese a nuestra insistencia.
Pavimentación de calle 29 desde el Parque Municipal Nuevo a Ruta Provincial Nº 41
Se ha solicitado dicha obra el día 21 de agosto del 2014, por un monto de $20.230.000, para efectuar la
pavimentación de un tramo de 3400 mts. y en un ancho de 7 mts.
Sin respuesta a la fecha por parte de Vialidad Provincial.
Ampliación de la Planta Depuradora de Líquidos Cloacales
Se ha solicitado al Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, fechado el día 31 de marzo del
2014, también sin respuesta a la fecha.
Repavimentación de la Avenida 2 de 1 a 29:
Se ha solicitado al Gobierno Nacional el 1 de abril de 2014, siendo que aun es jurisdicción de Vialidad Nacional, en
iguales condiciones.
Obras realizadas durante 2014 y a la fecha, con fondos municipales
Obras de Agua Corriente
Se han efectuado ampliaciones de redes de agua corriente en sectores en que la presión reinante en el entorno
permitió realizarlas efectuando cierres de circuitos existentes a fin de equilibrar las presiones de la zona, entre las que se
pueden citar:
26 bis entre 63 y Dorrego
65 entre 26 y 30
26bis entre 105 y 107
54 entre 9 y 13
26 entre 47 y 51
29 entre 68 y 70
70 entre 29 y 27
Obras Cloacales
Renovaciones de la red histórica cloacal: por problemas de mal funcionamiento se efectuaron recambio de cañerías
cloacales en:
Calle 32 entre 45 y 47
Calle 9 entre 36 y 38
Calle 38 entre 7 y 9.
Rep. de Chile entre 44 y 46
Ampliación de redes cloacales
Calle 54 de 1 a 7
Calle 6 entre 45 y 47
Calle 49 de 4 a 6
Calle 51 de 4 a 6
Plan Municipal de Pavimentación
Unos de los ejes de esta gestión de gobierno para el año 2014 fue extender la red de pavimentación en barrios
periféricos de la ciudad con fondos municipales.
Recordamos que en los años anteriores se ha priorizado repavimentar la mayoría de las cuadras que presentaban
un gran deterioro, en más de 40 cuadras en la zona céntrica de la ciudad, la calle Ex – Rep. de Chile entre otras, todo con
fondos municipales
El municipio con fondos propios ha concretado en el año 2014 las siguientes calles:
Calle 15 de 52 a 54
Calle 54 de 15 a 9
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Calle 26 de 47 a 51
Ingreso a planta RSU
Plan de bacheo de losas de hormigón y carpeta asfáltica
Como venimos haciendo desde hace varios años, seguimos invirtiendo y conservando los pavimentos existentes de
la zona céntrica de la ciudad, efectuando varios módulos de bacheo por año en un total de 160 m3 de hormigón.
Obras de Arquitectura
Terminación del 2º piso del edificio cívico en 25 entre 28 y 30
Esta administración ha culminado en el año 2014 los trabajos de un nuevo piso de la estructura del edificio cívico, en
el cual funcionara una sala de capacitación para prevención en violencia, dependiente de la Dirección de Salud.
Salón de Bellas Artes
Se han culminado con los trabajos en el edificio Ex - Mariquita Sánchez en calle 23 entre 16 y 18, en la cual se
inaugurará el tan deseado Museo de Bellas Artes de la ciudad, que concretaremos este año.
Comisaría de la Mujer
Se ha reacondicionado un amplio sector del edificio municipal de Archivo Municipal, en donde además funciona el
COM y muy próximo a funcionar la Comisaría de la Mujer, que comenzará a desarrollarse en los días venideros.
Jardín Maternal N°3
En este año, esta gestión de gobierno ha puesto en marcha un tercer jardín maternal municipal, el orgullo de esta
gestión en materia educativa, junto a los otros 2 jardines también puesto en funciones por esta administración. Ya estamos
trabajando en su ampliación.
Trabajos en Teatro Argentino
Se estén efectuando reparaciones integrales en cielorrasos de entrada, de cambio de puertas y cristales del frente.
Baños y vestuarios en planta depuradora de líquidos cloacales
Se están culminando las obras de baños y vestuarios para el personal.
Trabajos de reforma y optimización en la Planta de Residuos Sólidos Urbanos
Se doto de sector de vestuarios y duchas
Se ejecutó playón de hormigón en salida de camión con capsulas de residuos orgánicos.
Se amplió y reformó la cinta transportadora, separadora y entregadora de residuos para poder efectuar la separación
del 100% de los residuos que ingresan al basural
Se efectuó ampliación de la nave industrial, efectuando un sector de transferencia.
Se ejecutó la pavimentación del ingreso desde la calle 29 hasta la planta de residuos.
Para el año 2015
Seguiremos gestionando incansablemente con el gobierno nacional y provincial para aportar soluciones
habitacionales, seguiremos destrabando situaciones con el gobierno nacional referido a obtener las obras anunciadas y
prometidas en nuestro distrito. Comprometemos a todos a acompañar estas gestiones que son para la ciudad.
Obras pendientes con el gobierno nacional
Queremos informar de las obras pendientes, acordadas con el gobierno nacional que aun no han sido cumplidas, no
recibiendo a la fecha ni las obras ni los fondos para desarrollarlas, siendo estas obras pedidas en el marco del Programa
Nacional “MAS CERCA”, a saber:
Ampliación del Polideportivo CEF NC 40 (MAS CERCA)
Construcción de 4 SUM en barrios periféricos (MAS CERCA)
Dotación de red de gas para los barrios San Martín, Mutti, Lopardo y Facundo Quiroga (MAS CERCA)
25 cuadras de pavimento en Mercedes (MÁS CERCA)
Entubamientos de canales pluviales de calle 15 de 52 a 64
Entubamientos de canales pluviales de calle 16
Además, seguiremos solicitando que se intervenga urgentemente en las obras hidráulicas necesarias para que los
vecinos de nuestra ciudad no sigan inundándose. Es fundamental atender a los trabajos de la cuenca del Río Luján,
solicitados desde el año 2010 a la Provincia de Buenos Aires, como es el dragado y desmalezado de las márgenes, a fin de
obtener una mayor capacidad de retención y circulación de las aguas de la cuenca.
Continuamos pidiendo que el estado nacional y/o provincial efectúe las obras hidráulicas sobre Ruta Nacional NC 5
e intersección de calle 11, a fin que el agua rural no nos ingrese mas por la calle 11, saturando los pluviales urbanos y los
barrios aledaños al Acceso Manuel Sanmartín, Mutti, Lopardo, San Martin, etc.
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A nivel Municipal, es de destacar que persistiremos en atender las necesidades de los vecinos, en concepto de
mantener las redes primarias de agua y cloacas, extender servicios esenciales a los barrios periféricos, y extender la red de
pavimentación.
DIRECCION DE PLANEAMIENTO URBANO
Reiterando conceptos ya vertidos en el informe del ejercicio anterior, donde destacábamos que la actividad
planificadora es esencial no sólo para el ordenamiento urbano desde lo físico, sino también para establecer un marco de
actuación en la gestión de gobierno que de sentido a las acciones emprendidas y hacer posibles la creación de sinergias que
potencien las actuaciones de los diversos actores sociales y potencien su capacidad transformadora.
En síntesis, generar el soporte territorial adecuado para el desenvolvimiento de la actividad humana en todos los
ámbitos y la consecuente promoción del desarrollo integral del Partido.
Es por ello que estamos trabajando en simultáneo en cuestiones que nos permita formular un Plan Urbano
superador de la actual Ordenanza de Zonificación que, además de ser realista, se inserte en un contexto regional acotado,
con un horizonte de mediano plano, vista las incertidumbres y dilemas que presenta la amplia región del área metropolitana
de Buenos Aires, nuestra vecina.
El desafío del crecimiento demográfico, con las consecuentes demandas de tierras y viviendas, que lleva implícito la
infraestructura y el equipamiento social para asegurar su vida en plenitud y la aparición de nuevos usos en el territorio.
En ese orden de cosas, la línea de crédito del Gobierno Nacional, Pro.Cre.Ar., que hemos apoyado vivamente, ha
significado un cierto alivio a sectores sociales, pero nuevamente aparece la dificultad que apuntamos en lo que hacer a
tierras en condiciones de asegurar un hábitat digno.
Todas estas cuestiones, y solamente para señalar aquellas que son acuciantes, conforman la problemática que pasa
por esa Dirección, y no quiero olvidar la incidencia en temas como la accesibilidad, la densificación centralizada, la ausencia
de subcentros orgánicos y la mirada ambiental, que haga a la calidad de vida de los mercedinos.
Para resumir, estos temas se hallan englobados en las siguientes líneas de trabajo, con la asistencia de
especialistas de tiempo parcial. Para atender esta problemática, se ha elaborado el Informe “Hacia un Mercedes 2020”, que
ofrece una mirada estratégica de nuestra ciudad y su microrregión de pertenencia,
En el marco de las estrategias planteadas, se está avanzando en la elaboración del Plan Urbano Territorial, que
plantea las actuaciones trasformadoras inmediatas y las acciones que apuntalen el desarrollo integrado e inclusivo de este
Municipio a mediano y largo plazo
En segundo lugar, estamos avanzando en una reformulación del Sistema de Información Geográfica, herramienta
fundamental para monitorear los movimientos del cuerpo urbano, sobre una base cartográfica actualizada. Se ha realizado un
curso de entrenamiento al personal municipal interesado; del Sr. César Gómez, del Área de Informática, y con la Dra. Valeria
Ilarraz, del Área Tierras, quien además conduce el proceso de regularización dominial. (Ley Pierri)
En las relaciones internas del municipio, y en el ámbito de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, actuamos
como Autoridad de Aplicación de la Ordenanza 5671/03 de Zonificación
DEPARTAMENTO DE TIERRAS
Carga de expedientes de la Ley Nº 24.374 (Ley Pierri) al sistema web del Colegio de Escribanos.Generación de comprobantes de pago Ley Pierri 1% valuación fiscal.Pedido ante Arba de partidas inmobiliarias Ley Nº 24.374Reunión con notificación por cédula con beneficiarios Ley Pierri a los fines de que cuenten con los requisitos de Ley.
Confección de valuaciones fiscales de Ley Pierri (que incluye los planos de la propiedad)
Carga de valuaciones al sistema web Ley Pierri.Conflictos habitacionales
Intervención en asambleas de Cooperativa Universo, impulsando la escrituración de las 20 parcelas del proyecto.Censo de toma de tierras en Gowland - Agote.Estudio de causa judicial de territorio Barrio Redes.Ordenanza 7007/2014 (Banco de Tierras)
Confección de Registro y mapeo de Inmuebles Municipales
Confección de Registro y mapeo de Espacios Verdes y Equipamientos Comunitarios
Confección de Registro y mapeo de Inmuebles Provinciales
Confección de Registro de Inmuebles del Estado Nacional (en proceso)
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Registración a favor de la Municipalidad de Mercedes de inmuebles cedidos al municipio por plano para espacio verde o
equipamiento comunitario (Decreto-Ley 9533)
Registración a favor de la Municipalidad de Mercedes de inmuebles sobrantes o excedentes
Intervención en ofertas de venta de terrenos ocupados
Intervención en terrenos para cumplimiento de Ordenanza Nº 6979, bajo apercibimiento de incorporarlos al patrimonio
municipal
Visaciones de planos a los fines de determinar interés municipal afectado
Presentación de proyectos a los fines de tomar custodia efectiva de inmuebles de dominio Municipal
Inicio de acciones legales por ocupación de espacios verdes libres y públicos
Identificación de tierras aptas para desarrollo de programas sociales
Ley Nº 14.449 (Hábitat)
Identificación y mapeo de asentamientos precarios de la ciudad
Censo de asentamientos recientes
Cabe aclarar, que toda la información obtenida y con la ayuda tecnológica, la misma es compartida mediante sistema SIG
con otras áreas del municipio encargadas de la planificación y planeamiento de la ciudad, a los fines de poder evacuar la
mayor cantidad de políticas tendientes a solucionar problemáticas habitacionales. Se trabaja en la apertura del mismo a
Documentos Abiertos.
Perspectiva
Inicio de Prescripciones Administrativas a favor de la municipalidad
Ofrecimiento de territorios aptos para vivienda para la compra.Tarea preventiva en tomas
Confección de Registro de Tomadores
Registro de Territorios susceptibles de adquirir bajo diferentes modalidades
Culminación de tramite Pierri de Gowland
Valuación Fiscal para los más de 500 expedientes de Ley Pierri, Mercedes (casco urbano)
Coordinación con Secretaria de Economía, para el relevamiento de morosos, a fin de posibilidades de adquirir
Campaña publicitaria contra toma clandestina de terrenos, impulsando el llamado al 147 o 911
SECRETARIA DE SERVICIOS PUBLICOS
Para el año 2015 planeamos
Reestructuración de la Secretaría, armado de Equipos de Trabajo por tarea con un responsable y una planificación
del trabajo
Colocación de GPS a toda la flota para control de horas y recorrido, con apertura de datos
Prueba Piloto de Recolección Domiciliaria con Contenedores en cada cuadra, con 6 días de recogida y separación
de Residuos, análisis de los resultados y ampliación a otros barrios.
Listado de maquinaria actual y ficha individual por vehículo donde consten los datos del vehículo, el mantenimiento
realizado, las reparaciones y fotos
Cero basura en el Corralón, apertura de acceso por calle 110 para disposición de residuos de los vecinos en
contenedores y cercado e independiente del Corralón
Limpieza y reestructuración edilicia del Corralón
Playa de acopio de tosca y piedra en Corralón para cuando escasee la misma en el mercado
Nueva planificación por Barrio de mejoramientos de calles y zanjeo
Planificación de entoscado de caminos reales rurales y caminos secundarios en una segunda etapa
Cerramiento del "Basural" de Av. 40 y Ruta 41, donde sólo quedará una plataforma de traspaso
Disminución de los 12 recorridos actuales de Recolección Nocturna a 9 y reasignación de tareas al personal
sobrante
La optimización de la compactadora que genera los paquetes de 1,5 Tn y acondicionamiento de predio para su
disposición final
Evaluación del estado y trabajos a realizar en cloacas y canales principales y secundarios de escurrimiento de agua,
en sintonía con lo expresado por Obras Públicas.
Reacondicionamiento y puesta en funcionamiento al 100% de las barredoras urbanas
Re-sistematizar el control de stock en Corralón y puesta en valor del Parque Municipal (ambos) y análisis posterior
con los distintos involucrados (Turismo, Deportes, Gobierno, etc.) del destino y tareas a realizar para cumplirlo, con discusión
parlamentaria del proyecto de crecimiento del mismo.
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Lo relativo a la rendición de lo actuado remite a la Secretaría anterior de la cual se desprendió esta área.
La decisión política de jerarquización obedeció tanto al crecimiento del área cuanto a la necesidad de descomprimir
el mismo cúmulo de tareas que se hallaban en cabeza de una sola jurisdicción.
SECRETARIA DE CONTROL URBANO
Como sabemos es Secretaría tiene entre sus funciones específicas el control en general de la vía pública. Y cuando
hablo de control, hablo de todos los mecanismos utilizados para garantizar que las conductas de las personas y el
desempeño de la actividad comercial se adapten a las reglas y procedimientos establecidos en el ordenamiento normativo.
Pero todos aquí sabemos que el término control tiene una connotación negativa para la mayoría de las personas, pues se lo
asocia con restricción, imposición, delimitación, vigilancia.
Por eso mi reconocimiento a todo el personal que compone la Secretaría. Son ellos los que nos dicen que hemos
cometido un error o una falta: son los que le toca esta tarea ingrata que muchas veces llevó a que sufrieran agresiones.
El Área para su funcionamiento se compone con la Dirección de Seguridad más tres Departamentos: Tránsito,
Inspección General y Licencias de Conducir.DIRECCION DE SEGURIDAD
La Dirección de Seguridad en el año 2014 contó con los fondos necesarios para el manejo de ella y de la policía
comunal.
“Si no hay inversión no hay seguridad posible”.
Hoy contamos con 85 cámaras de seguridad, lectores de patentes (algunos en colocación), 8 analíticos para control
de merodeo, volumen, de personas y de vehículos, control de móviles policiales y de la dirección de seguridad. AVL con
alarmas de paradas y encendidos de motores que se realiza desde el COM y además control en la telefonía móvil del
director.
Botones antipánico para la Violencia de Género, atendiendo la solicitud del Juzgado de Familia, también controlado
desde los monitores del COM y telefonía de la Dirección. Estamos probando con éxito la nueva aplicación para telefonía
celular creada por la Sub.-Secretaria de modernización como botón de pánico.
Se habilito una nueva línea con 4 PC Y 6 monitores y 3 servidores para las nuevas cámaras colocadas. Se ha
invertido en 22 cámaras, con sus gabinetes, enlaces y UPS para su inhalación, compra de 25 nuevas columnas para
colocación de las mismas, en el año se han incorporado 7 nuevos agentes para el COM.
El COM cuenta con 2 móviles propios, con chóferes policiales que ayudan a la vigilancia y control de la ciudad y
zonas de quintas.
En cuanto al sistema único de reclamo 147, también funciona en apoyo del 911 de emergencias policiales y para
atender llamados en las emergencia de Violencia de Género para lo cual está entrenado todo el personal de la Dirección.
También ha sido de mucha utilidad para coordinar en las emergencias de Defensa Civil los llamados de los vecinos y
donde los móviles y el personal estuvo recargado tanto atendiendo la telefonía, evacuando vecinos y acercando ayuda.
Ha producido un cambio muy importante con respecto al orden y respeto a los vecinos manteniendo reuniones
barriales, reuniones con directivos escolares, inspectores y autoridades judiciales. Por ejemplo se han producido cambios
muy importantes en los últimos años, en los festejos del día de la primavera, inicio y finalización de clases o en los eventos
de la ciudad, como fiestas naciones, corsos, etc.
Informe Policía Comunal
Altas de efectivos policiales
Se recibieron 11 nuevos efectivos para la policía comunal, 3 nuevos efectivos para el Comando de Patrulla Rural Mercedes,
se inscribieron 120 aspirantes de los cuales se recibieron 58 en la Escuela Descentralizada de Luján.
Entrega de móviles policiales
- 3 camionetas Ford Ranger totalmente equipadas por el municipio,
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- 3 equipo de GNC 5ta generación para las mismas,
- Compra de dos motos Honda 250 CC, a entregarse en el año 2015.
Informe Comando de Patrulla Rural Mercedes
- 1 camioneta Toyota 4x4 Diesel, totalmente equipada por la municipalidad de Mercedes.
- Se crea una avanzada de investigaciones (DDI) con un subcomisario y tres efectivos, se les provee un móvil VOYAGE y
oficinas en calle 24 e/ 37 y 39.
Total de móviles policiales
Para Estación de Policía Comunal y Destacamento
- 5 móviles Ford Ranger,
- 3 automóviles Astra,
- 2 móviles VOYAGE,
- 4 motos.
Comando de Patrulla Rural Mercedes
- 1 camioneta Toyota 4x4,
- 2 camionetas Ford Ranger,
- 1 camioneta Chevrolet S10,
- 1 moto Yamaha 250 cc.
Compra de equipos
- 7 equipos Handys de comunicaciones,
- 3 PC completas,
- 4 impresoras,
- 2 teléfonos-fax,
- 1 filmadora,
- Internet en todas las oficinas.
Mantenimiento de edificio
- Reparación en general
- Pintura general del edificio
- Renovación de cañerías,
- Mejoras de iluminación
- Mejoras operativas
- Se han aumentados los operativos diarios de prevención en:
- Accesos a la ciudad,
- Zonas más conflictivas,
- Mantener la seguridad en espacios públicos.
DEPARTAMENTOS
Tránsito
El Departamento de Tránsito, tiene sobre sus espaldas la titánica tarea de coordinación y control de las actividades
relativas al ordenamiento, regulación y fiscalización de la circulación vehicular y peatonal, como asimismo la Educación Vial
en todo el ámbito de la Ciudad de Mercedes. En ese sentido, la implementación de un Programa Integral, cuya misión
consiste en propender a la reducción de la tasa de siniestralidad en el Partido, mediante la promoción, coordinación, control y
seguimiento de las políticas trazadas por el Departamento Ejecutivo.En efecto, es menester resaltar que nuestra Ciudad no está exenta de la problemática que el desenvolvimiento del
tránsito vehicular representa en particular en el resto de la provincia de Buenos Aires y en general en todo el país.
La saturación de las distintas arterias céntricas por la sobreabundancia de vehículos de todo tipo, así como también
la desaprensión generalizada en el apego a las normas de tránsito en la utilización de los rodados por la vía pública, venían
representando y representan actualmente en su conjunto, las causas del mencionado tormento; contexto donde la cuestión
propia del estacionamiento, reducía la rotación del mismo a su mínima expresión. Esta realidad se encuentra a su vez
trazada por otro vector más específico, que deviene del final de ciclo de la utilización de las bicicletas como medio de
transporte, las cuales han sido reemplazadas por moto vehículos empleados como aquellas, todo ello en el contexto
descripto precedentemente, maximizado a su vez por el mejoramiento en las facilidades que los comercios han ofrecido y
ofrecen a los potenciales compradores para hacerse acreedores de los citados rodados, situación que adunó la necesaria
disposición por parte del Municipio, de mayores zonas reservadas específicas y exclusivas para los mismos.
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Consecuentemente con todo ello, un parque automotor de 25.000 autos y más de 22.000 motos, no admite
soluciones milagrosas o intuitivas, sino que requieren de un gran esfuerzo colectivo de información, participación y
concientización ciudadana. En ese sentido, el necesario ordenamiento vehicular sumado a la impostergable rotación del
estacionamiento, fueron las bases de la implementación progresiva del Programa de Tránsito Integral que comenzó en el año
2011 con la diagramación de cuadrículas de tránsito, siguiendo entre los años 2012 y 2013 con el estacionamiento a 45º en
donde el ancho de la arteria no fuera inferior a 8,40m; complementado en el año 2014 con el perímetro de Estacionamiento
Medido y exclusivo de mano derecha, junto con la nueva semaforización. Todo ello completa el círculo de esta primera etapa.
La existencia de los semáforos, se hace necesaria dado que estos, además de regular las intersecciones viales, ofrecen a los
peatones un plus de seguridad a la hora de cruzar las calles. En cuanto al Estacionamiento Medido y exclusivo de mano
derecha, el mismo ha logrado el objetivo perseguido como herramienta necesaria para el ordenamiento vial y rotación del
parque automotor en la zona, con un promedio mensual de 31.329 dominios registrados en los 10 (diez) primeros meses de
funcionamiento del sistema.Para el presente ejercicio, a través de las gestiones efectuadas oportunamente por este Departamento Ejecutivo
Municipal, se ha logrado la firma del un Convenio / Marco con el Automóvil Club Argentino para la realización del Estudio de
Planificación del Tránsito, institución esta señera en la materia. Hemos comenzado con la instalación de Reductores de
Velocidad estandarizados con más su correspondiente señalética vertical y horizontal, en lugares y encrucijadas claves de la
ciudad, zonas definidas como de mayor riesgo por su cercanía a establecimientos educacionales, de salud, esparcimiento y/o
convivencia; readecuación de las calles que permitirá junto con los semáforos, conocer entre otras cuestiones el tiempo de
paso en el cruce de las mismas. A ello se le suma la decisión política y estratégica de ampliar el horario de la jornada laboral
de los Inspectores de Tránsito a 40 (cuarenta) horas semanales en dos turnos diarios que incluyen la media jornada de los
días sábado, esfuerzo humano y económico que redunda en una mayor presencia ordinaria en una franja horaria en forma
ininterrumpida de 07 a 23hs de lunes a viernes. Asimismo, y a los efectos de liberar a los Agentes referenciados, se ha
dispuesto la creación de un cuerpo de Controladores destinados exclusivamente a la ineludible confección de las infracciones
al estacionamiento medido.No podemos dejar de recordar, que la Seguridad Vial es parte integrante de la política de educación y protección de
los derechos. En ese sentido hemos comenzado con la coordinación del Programa de Educación Vial en los distintos
Colegios Secundarios que a las postres calificará a los alumnos que lo aprueben para la obtención de su primera licencia de
conducir.Inspección General
La misión del área de Inspección General consistente en controlar los mecanismos de habilitación y funcionamiento
de toda actividad comercial, recreativa, social y de servicios que se desarrolla en el ámbito de la Municipalidad de Mercedes,
se lleva adelante a través del cuerpo de Inspectores Generales.Para el mes de julio del presente año se concluye con el relevamiento anual, actividad que trae aparejado, año tras
año, un nuevo mapa fiscal de toda la actividad mencionada. Este mapa fiscal, no solo nos muestra la “foto” del hoy, sino que
permite ir normalizando las distintas situaciones de ausencia o irregular actividad. Para ello, se ha trazado un plan de acción
consistente regularizar los comercios que ya venían funcionando de antaño, pero sin el “espíritu” inicial de la clausura del
mismo, tendiendo a que todo nuevo emprendimiento cuente con el respectivo “cartón” de habilitación. Sin embargo, no todo
se agota aquí. El control de la ocupación del espacio público, de los ruidos molestos al vecindario, la venta de bebidas
alcohólicas, como otros tantos temas, son materia del mismo cuerpo de inspectores. El número de urgencias que puede ser
utilizado por los vecinos directamente o al cual se accede por derivación del 147 permite llegar a numerosos reclamos que
por irregularidades se producen fuera del horario de la administración. La implementación de Cuadrículas de Inspección
General, ha generado una optimización en los resultados buscados.Asimismo, la realización de operativos de detección de actividades que se desarrollan de modo irregular en horario
nocturno, conlleva un análisis en particular. Como ocurre con el tránsito vehicular, la mayoría de los problemas de alcohol y
de violencia que se generan entre nuestros adolescentes y muy especialmente nuestros hijos menores de edad, no admite
soluciones milagrosas, sino todo lo contrario. Necesitamos de un gran esfuerzo colectivo de participación y concientización
de nosotros como padres.La nocturnidad se encuentra reglamentada por la Ordenanza Nº 5958/04. No obstante, la norma específica para la
Provincia de Buenos Aires determina que los boliches bailables deberán cerrar a las 5.30hs y vender bebidas alcohólicas
hasta las 4.30hs, y fija que el ingreso para personas estará permitido hasta las 2.00hs de la mañana, no pudiendo cohabitar
mayores de edad con menores de 18 años. En tanto que los bares, cantinas, restaurantes y salas de juego podrán
permanecer abiertos después de las 5.30hs, pero no podrán vender bebidas alcohólicas después de las 4.30hs. Así, este
control y seguimiento tan particular, se lleva a cabo por el mismo plantel de Inspectores Generales, en los horarios citados.Licencias de Conducir
En el Departamento de Licencias de Conducir, se ha desarrollado con RR HH propios, un software y procedimiento
que permite optimizar el tiempo y asegurar objetividad técnica en la realización del examen teórico a rendir para la obtención
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de la licencia en cada una de las categorías existentes, circunstancia que refleja estándares que muy pocos municipios de la
Provincia tienen.Hemos ampliado y readecuado la sala de espera del área dotándola de un espacio más acorde a las necesidades
de los vecinos que asisten por el trámite. No obstante, no nos detendremos allí. Se está desarrollando a través de la
Subsecretaría de Modernización, el software que permita en tiempo real el orden y de acceso al trámite y su simplificación,
así como también la solicitud del turno y libre deuda respectivo con el solo acceso a la terminal.Debemos recordar que el actual procedimiento a través del cual se extienden la licencias de conducir, se ha visto
entorpecido por algunas medidas que se adoptaron a través de los distintos organismos provinciales y nacionales con
injerencia en el tema, entre ellos, el retroceso que significó el tener que abonar mediante el sistema Bapro los timbrados
provincial y nacional que obliga al usuario del sistema a tener que abandonar las instalaciones municipales para efectuar
dicho pago, luego regresar a culminar con la tramitación. Se han redoblado infructuosamente los esfuerzos para poder contar
con un acceso local a dicho pago.-
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Entendiendo que los municipios hace muchos años que dejaron de garantizar solo los servicios de alumbrado,
barrido y limpieza, asumimos un nuevo desafió, que no siempre ha venido acompañados de nuevos recursos, que implicaron
la decisión política de descentralizar y ampliar la gestión pública local.
Es así como, entendiendo que el área social excede la asistencia directa de las familias con mayores necesidades
básicas, ya que comprende la puesta en marcha de programas que posibilitan la inclusión de sectores en pos de dotar de
herramientas que mejoren la calidad de vida de los mercedinos; se decidió Descentralizar la Secretaría de Desarrollo Social e
iniciar su funcionamiento en las instalaciones del “Ex Instituto Unzué” posibilitando:
La recuperación y puesta en valor del edificio de 26 y 47 (Ex Intitulo Unzué).
Ampliar la asistencia directa con nuevos programas de asistencia alimentaria, elementos de salud; tales como
medicamentos, prótesis, entre otros.
Puesta en marcha de programas de mejora habitacional, con entrega de materiales, asesoramiento y
acompañamiento técnico.
Creación de la Dirección de Discapacidad, posibilitando la inclusión de las personas con capacidades diferentes
mediante el desarrollo de acciones de acompañamiento individual y colectivo bajo el eje de trabajar “con” el discapacitado y
no “para” el discapacitado.
Creación de la Coordinación de Tercera Edad, posibilitando actividades sociales, culturales y deportivas para los
adultos mayores convencidos de que se trata de una etapa activa de la vida. Así desarrollamos la 1er. Colonia de vacaciones
libre y gratuita para adultos mayores durante el 2014 en las instalaciones del Ex Instituto Unzué.
Puesta en marcha del Centro Integrador Comunitario (C.I.C.), institución que funciona con esfuerzo y recursos
municipales habiendo logrado un significativo crecimiento, tanto en el Área de Salud como en el de Desarrollo Social desde
donde se garantizan cursos de oficios y formación según perfil de la ciudad y demanda de los vecinos de la zona de
influencia.
El mismo cuenta, entre sus logros, con un Laboratorio de análisis clínicos modelo entre los más de 700 CIC que
se construyeron en todo el territorio Nacional, ya que no solo se realizan las extracciones, sino que también se procesan los
análisis propiamente dichos. Por otro lado, comprendiendo como prioritario el eje de salud, especialmente de los más
pequeños, es que se tomó la decisión política de extender el servicio de pediatría para demanda espontánea los días
sábados y domingos. Sin lugar a dudas, una decisión más que acertada, sabiendo las falencias que existen en nuestra
ciudad en algo tan sensible como es la salud de nuestros niños. Desde que se implementó este nuevo servicio a la
comunidad se realizaron alrededor de 4100 atenciones en 52 fines de semana. Siendo que este nuevo servicio acaba de
cumplir su primer año de funcionamiento.
En lo referente al trabajo con el sector de niños y jóvenes es importante recordar que el espíritu de la Ley 13.298 en
el marco de sistema de Promoción y Protección de los derechos del niño marca como eje fundamental la corresponsabilidad
de los diferentes actores de la comunidad en la promoción, protección y restitución de derechos, como así también implicó un
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cambio de paradigma en cuanto al “sentido” de trabajo con los niños/as y adolescentes. Pasando de una lógica con una
fuerte incidencia en la Institucionalización (“Ley del Patronato”) a otra basada en agotar las estrategias de inserción del niño
en su contexto familiar y comunitario. Mirada que exige, cuando no es posible sostener al niño en su medio relacional, un
mayor compromiso por parte de los gobiernos locales.
Frente a esta nueva realidad el Municipio de Mercedes tomó la decisión de crear y sostener íntegramente con
recursos propios el Hogar Abrigo Abelito, único en la Provincia de Buenos Aires que no recibe recursos externos para su
funcionamiento.
El Hogar, que actualmente alberga a 14 niños/as y adolescentes cuenta con un Equipo Operativo y Técnico que
ejecuta las estrategias planificadas conjuntamente con el Servicio Local y el Servicio Zonal.
Respecto al Servicio Local de Promoción y Protección de Derechos del Niño, el municipio solventa 13 profesionales
que con mirada interdisciplinaria acompañan las estrategias de abordaje de más de 500 familias.
En este marco se llevan a cabo diferentes Programas de Asistencia Integral de Niños/as y Adolescentes, a saber:
Programa de Operadores Socio familiares
Equipo de 30 jóvenes estudiantes avanzados de carreras humanísticas que previa capacitación y supervisión
permanente ejercen acompañamiento a grupos familiares según estrategias de abordaje planteadas por los profesionales del
Servicio Local.
Este programa no sólo permitió fortalecer el seguimiento de 86 casos sino que también se convirtió en una
oportunidad de entrenamiento laboral rentado para los 30 jóvenes estudiantes.
Campaña “No me des, Ayúdame”
Contó con la adhesión de más de 80 comercios e instituciones de la ciudad que acompañaron la acción de
concientización acerca de la importancia de llamar al número (15 69 00 22) frente a una solicitud de pedido de dinero en
espacio público por parte de un niño. Hasta la fecha esta campaña permitió iniciar seguimiento de 44 niños en calle.
Programa “Espacio S.U.M.”
El Municipio garantiza el funcionamiento de los 7 salones de usos múltiples ubicados estratégicamente en diferentes
barriadas y zonas rurales de la ciudad en donde participan aprox. 210 niños de más de 20 talleres que incluyen apoyo
escolar.
Cabe recordar que además de las actividades propuestas por el Municipio estos espacios se brindan a las familias
vecinas para eventos particulares y actividades comunitarias
Casa del Niño “Fray Mamerto Esquiú”
Durante el año 2014 esta histórica casa brindó atención a 106 niños con el objetivo de garantizar un espacio de
inclusión y contención que propicie el desarrollo físico, emocional y cognitivo de los mismos. Como así también el
acompañamiento de las familias.
Coordinación de Política Juvenil
Entendiendo que es necesario producir los cambios que permitan posicionar a la juventud como sujeto pleno de
derecho y de garantizar que tenga a su alcance las condiciones necesarias para alcanzar su desarrollo es que se tomó la
decisión de crear un área específica. Con la premisa de trabajar junto al joven, a partir de sus ideas, motivaciones y
expectativas.
En este marco se desarrollaron diversas actividades entre las que se pueden mencionar la realización del 1er Foro
de Jóvenes “Hacia una Agenda de Políticas Públicas Juveniles” que contó con la participación de 70 jóvenes, Concurso de
logo identificatorio, entre otras.
Centro de Orientación Vocacional/Ocupacional
Servicio que año a año permite, en trabajo conjunto con las escuelas, que los jóvenes de la ciudad cuenten con
pruebas gratuitas que los orienten en la difícil decisión de definir su formación profesional. Servicio que este año ampliará su
radio de acción sumando a la oferta un ciclo de talleres de Inserción “al mundo del Trabajo” que se desarrollará en forma
conjunta con la Dirección de Producción en las instalaciones de los distintos S.U.M. Buscando llegar con herramientas que
mejoren las condiciones de empleabilidad de los jóvenes acercando “la Municipalidad al Barrio”.
Antes de mencionar los lineamientos generales para este año 2015 por parte de ésta Secretaria, es importante
destacar la relevancia del Municipio como la figura del Estado más cercana al barrio, al vecino, a los sectores con más
dificultades…realidad que reconforta pero que a su vez obliga a redoblar el compromiso y los esfuerzos por estar “a la altura
de las circunstancias” supliendo, en más de una ocasión las responsabilidades del Estado en el orden provincial y nacional.
Tomando la decisión política de fortalecer programas que de no ser acompañados por el Municipio (con recursos financieros
y humanos) no habrían logrado el desarrollo y permanencia que hoy tienen….tales como:
Orquesta Escuela Mercedes
Cumpliendo este año 10 años como espacio de realización artística y personal de más de 90 niños, con sede en
dependencia municipal, más instrumentos, acompañamiento diario de actividades, viajes, etc.
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Otros programas
Programa Envión (alcanzando a más de 250 jóvenes), Programa Vuelta a Casa (74 casos acompañados), Plan Más
Vida, asistencia alimentaria en celiaquía (capacitación y talleres a cargo de municipio de manzaneras y comadres, 164, en
temas como cuidados materno infantiles, violencia de género, etc.).
En este mismo marco de ser el “eslabón estatal” más cercano al vecino y sus múltiples implicancias, no podemos
dejar de mencionar la emergencia climática
Sufrida por las inundaciones durante el año 2014, con un registro de precipitaciones que superó ampliamente el
registro anual histórico para nuestro partido.
Una vez más, con recursos municipales durante la última inundación se llevó adelante el siguiente operativo:
Resumen operativo de asistencia inundación del 29 de octubre al 14 de noviembre
Bajo las directivas del comité de crisis formaron parte del trabajo mancomunado distintas áreas e instituciones
locales:
Municipales (Secretaria de Desarrollo Social, Dirección de Seguridad, Dirección de Salud, Subsecretaría de
Servicios Públicos)
Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Gendarmería Nacional, entre otros.
Barrios afectados
Periféricos al río Luján: 8
No periféricos al río Luján: 10
Centro de Evacuados (del 29 de octubre al 14 de noviembre)
428 personas alojadas
133 grupos familiares
En cada jornada se sumaron aprox. 80 personas por turno de almuerzo y cena.
El centro de evacuados contó además con una zona especialmente adecuada para la atención en salud con
personal médico y de enfermería permanente a cargo de la Dirección de Salud.
Operativos territoriales
Entrega de viandas en territorio a familias afectadas que decidieron permanecer en sus hogares:
Del 30 de octubre al 3 de noviembre (consecuencia de 1ra crecida del río) 530 viandas diarias y elementos tales
como agua, nylon, velas y espirales.
Del 4 de noviembre al 8 de noviembre (consecuencia de 2da. crecida del río) aprox. 1500 viandas diarias.
Días en los cuales se sumaron al operativo anterior dos puntos estratégicos como son la Escuela Nº 30 y el CIC y
Sociedad de Fomento Barrio Peñaloza.
Tres operativos socio-sanitarios en zona rural: (entrega de mercadería y asistencia
Médica)
Gowland: 33 familias (134 personas)
Goldney: 30 familias (90 personas)
San Jacinto: 30 familias (100 personas, aprox.)
Franklin: 35 familias (130 personas, aprox.)
Hay que destacar la excelente respuesta solidaria por parte de la comunidad de Mercedes, tanto de vecinos,
instituciones y firmas comerciales.
Relevamiento de zona afectada pos inundación
Con equipo de operadores municipales, se desarrolló un operativo de visitas domiciliarias a grupos familiares
afectados.
Estamos hablando de más de 600 grupos familiares afectados.
Cabe mencionar que dicho relevamiento no incluye la totalidad de los barrios urbanos que no conforman la zona
históricamente afectada por los procesos de inundación.
Por último, convencidos de que la administración municipal debe estar cada vez más cerca de la gente los esfuerzos
durante el 2015 estarán dirigidos a pensar la política pública con un Estado articulador, pero cada vez más descentralizado,
con fuerte presencia territorial al servicio de las redes comunitarias. Perspectiva que permitirá además de asistir, ir avanzando
en la detección precoz y prevención de las problemáticas sociales.
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SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PERIODO: 2004-2014
Manejo sobrio y equilibrado de las finanzas municipales que permitió cerrar ejercicio tras ejercicio con superávit, con
la aprobación del Honorable Tribunal de Cuentas.
El Presupuesto Municipal es DIECIOCHO (18) veces mayor que el vigente en 2003 cuando se inició la gestión, a
saber: $ 292.700.000 (el aprobado para 2015) contra $ 16.013.000 del 2003.
La deuda consolidada del municipio es a la fecha de $ 259.953,38, un 8,30 % de la deuda que se registraba al cierre
del 2003 ($ 3.131.048,01)
Mejoramiento de la atención al público en boxes acondicionados especialmente en la oficina de Recaudación,
dándole carácter eminentemente personalizado.
Diversificación de las formas de pago de las tasas: Desde el cobro en las cajas de Tesorería como única forma, hoy
el contribuyente cuenta con un conjunto de opciones tales como redes alternativas (Pago Fácil, Rapipago y Bapro-Pagos),
impresión directa de su deuda a través de Internet, home banking, link pagos, pago directo en Banco de la Provincia de
Buenos Aires y próximamente “Pago mis Cuentas”.
Se han suscripto en 2007 y 2008 acuerdos de cooperación mutua con el Ministerio de Economía de la Provincia, en
materia de “Descentralización Administrativa Tributaria” (Ley 13010) y “de Colaboración y Gestión Territorial”. Como
resultado, la Provincia nos coparticipa porcentajes de recaudación de los impuestos a los Ingresos Brutos e Inmobiliario
Rural.
Instauración del sistema RAFAM a partir del ejercicio 2007, que permite el manejo presupuestario por áreas de
gestión y la obtención de reportes de ejecución en forma inmediata. Se ha cumplido con la normativa provincial y con las
exigencias del organismo de contralor. A partir de 2011 se incorporó el módulo de “Recursos Humanos”.
Adhesión del Municipio a los términos de la Ley 13.850, que permitió previo compromiso de eliminar tasas de escasa
incidencia como inspección veterinaria y bromatológica y de publicidad en locales cerrados; percibir una mayor
coparticipación de libre disponibilidad (“Fondo de Fortalecimiento de Recursos Municipales”), en un porcentaje aproximado al
7 % y acceder al Fondo afectado de Inclusión Social (Ley 13863).
Desde el ejercicio 2008 en adelante, se ha trabajado año tras año en el ajuste del valor de las tasas municipales por
los servicios esenciales, que permanecieron congeladas en el período 1992-2007, tratando siempre que guardaran relación
con los costos de explotación.
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Se concretó en el ejercicio 2010 un reempadronamiento integral de comercios e industrias con domicilio en el
partido, a través del cual se regularizó el padrón respectivo.
11º) Con el empleo del sistema Leasing del Banco de la Provincia de Buenos Aires, se realizaron importantes incorporaciones
de maquinarias, camiones, desobstructores al patrimonio municipal.
Reseña de las principales acciones desarrolladas en el ejercicio 2014
El Honorable Concejo Deliberante aprobó la Ordenanza Nº 7407/13, sancionando la vigencia de un Presupuesto
General de Recursos y Gastos por un total de Pesos ($ 206.000.000), superior en un 41,27 % al inicial del año precedente. El
mismo fue elaborado según las pautas fijadas por el Decreto 2980/00 en el marco del sistema de Reforma Administrativa y
Financiera en el Ámbito Municipal (RAFAM) y se sustentó en una Ordenanza Impositiva Nº 7405/13 que previó un aumento
general en las tasas retributivas de los servicios municipales proporcional a los incrementos producidos en los costos de los
servicios (energía eléctrica, gas, combustibles), insumos y mano de obra.
Con afectación de resultados acumulados de ejercicios anteriores, por un incremento en los valores de la
coparticipación provincial y por una estimación de mayor recaudación en tasas, tuvo a través del año una ampliación por $
15.000.000, originada por incremento en los sueldos del personal y para cubrir el costo de algunos servicios esenciales, en
especial repuestos de maquinarias, combustibles, aseguradora del Riesgo de Trabajo y honorarios médicos.
Particularmente, en el primer semestre de 2014 se registró un desmesurado y general aumento en los costos de
insumos esenciales para la prestación de los servicios públicos, entre lo que se destaca claramente el 51,24 % en
combustibles y guarismos similares en los repuestos y gastos de reparaciones de maquinarias y en los materiales eléctricos y
de construcción.
Este desborde inflacionario –fuera de toda previsión- impulsó al Departamento Ejecutivo a solicitar un reajuste en las
tasas de alumbrado y limpieza de la vía pública, que contra toda lógica, no prosperó ante el Honorable Concejo Deliberante,
que lo desestimó, no obstante haber aprobado el aumento presupuestario antes referido, que incluía mayor recaudación en
estas tasas.
La evolución de las transferencias de fondos por Coparticipación Provincial fue de menor a mayor, con un inicio de
guarismos levemente inferiores a los previstos en el primer trimestre, produciéndose progresivamente una recuperación que
llegó a fin de ejercicio con un excedente en los montos recibidos sobre los anunciados del 6,06 %.
Ha sido preocupación permanente que los trabajadores perciban una retribución conforme a sus méritos,
responsabilidades y conformación familiar, lo que ha llevado a conceder 2 aumentos en el año (en abril y septiembre), por un
total en la Categoría Inicial del 32,53 %. El primero consistió en un incremento directo sobre los básicos del 17,40 % aplicable
a todo el personal; y el segundo en la elevación a $ 500 del premio por asistencia, y en la extensión a todo el personal de la
Bonificación Previsional y fijación de un valor uniforme de $ 1.300.
Se continuó con la política de otorgar bonificaciones especiales regularmente Ejemplo: Días de Reyes y del Niño (en
ambos casos $ 150 por cada hijo), del Trabajador Municipal ($ 250 a cada agente) y de una bonificación extraordinaria por
“Presentismo anual” de Pesos Un Mil ($ 1.000) que premió la laboriosidad y la asistencia laboral en el año 2013, haciéndose
el máximo esfuerzo y reconociendo las exigencias de la realidad económica. Asimismo, por primera vez se liquidaron $ 320
por agente en concepto de distribución del superávit financiero del año 2013 y se reconoció en la “Ayuda Escolar” de febrero
un importe de Pesos Seiscientos ($ 600) por hijo, superior a la otorgada a nivel nacional.
Resultado de una intensa tarea ejecutada por la oficina de política fiscal con todo el rigor profesional por su
responsable Cdor. Marcelo Gorosito, se detectaron casos de contribuyentes –en particular de un ramo específico- que
denunciaron en sus declaraciones juradas de la tasa de Inspección de Seguridad e Higiene importes inferiores a los reales
(según ARBA y AFIP). Este cruce de información con organismos nacionales y provinciales para evitar posibles falseamientos
de declaraciones juradas en perjuicio del erario municipal dio lugar a que se redeterminaron los montos a ingresar, previa
inclusión de los porcentajes de multa, y se instrumentaran convenios para la cancelación de las deudas.
Los porcentajes de cobrabilidad en pesos sobre la emisión del 2014 de las principales tasas que emite el Municipio
fueron los siguientes:

Alumbrado, Recolección de Residuos, Limpieza y
Conservación de la vía Pública
(considerando cobros de Ley 10.740):


47,22 %
Servicios Sanitarios:
Conservación, Mejorado y Rep. de la Red Vial Municipal:
48,87 %
52,56 %
Se prevé para el corriente ejercicio una intensificación de estas gestiones, en particular respecto al cumplimiento de
los convenios de las últimas moratorias, de la concreción de intimaciones a los deudores por barrios y de la iniciación de las
acciones legales de apremio a quienes no se regularicen.
16
Continúa en pleno funcionamiento la Dirección de Control Presupuestario, cuya misión principal es la coordinar,
analizar, instruir y corregir desvíos de las diferentes áreas en lo que constituye un seguimiento constante de la ejecución del
presupuesto en lo referente a egresos. Ha estado en permanente contacto con la Subsecretaría de Hacienda y Presupuesto y
con el Departamento de Compras y Suministros, proponiendo mejoras y señalando el cumplimiento de prioridades.
Otro punto importante, es el afianzamiento en la utilización del RAFAM, Del cierre de este ejercicio, se ha extraído
una importante experiencia para volcar en el presente y subsiguientes y, a la vez, para poder ir incorporando o no otros
módulos adicionales. Para el 2015, la Dirección de Sistemas ha perfeccionado el sistema de ingresos públicos con el fin de
propiciar su homologación con intervención de una universidad nacional.
En materia de recaudación, se han terminado de implementar los convenios formalizados con el Banco de la
Provincia de Buenos Aires destinados a ampliar y facilitar al contribuyente el pago de las distintas tasas municipales. Ellos
incluyen la utilización de tarjetas de crédito, el pago a través de cajeros automáticos (sistema Link pagos), la utilización de la
computadora personal (home banking), el pago directo en ventanillas del Banco Provincia (sistema SAM), y la incorporación
al sistema “Bapro Pagos”. Todo ello como resultado del importante trabajo de desarrollo llevado a cabo por la Dirección de
Sistemas Informáticos del Municipio, que en informe adjunto lo explica en detalle.
Lamentablemente, no obstante las intensas gestiones llevadas a cabo por el Sr. Intendente, a todo nivel, y a pesar
de haberse cubierto estrictamente todos los requisitos legales y administrativos, ha caducado definitivamente la posibilidad de
obtener el préstamo de PESOS DIEZ MILLONES ($ 10.000.000) tramitado ante el Banco de la Provincia de Buenos Aires,
con destino a obras públicas de pavimentación y a viviendas de interés social. Ello es una muestra más de la postura de
negarle a la gestión fuentes de recursos que necesita seguida por razones políticas por Nación y Provincia.
En materia de compras y contrataciones, se ha consolidado el funcionamiento del departamento respectivo como
dependencia rectora, tratándose de corregir algunos efectos nocivos de la excesiva descentralización derivada de la
operatoria propia del RAFAM, e impulsándose íntegramente con fondos municipales adquisiciones importantes tales como un
camión tractor ($ 700.000) y una batea ($ 431.620) para transportar residuos urbanos al CEAMSE, cien (100) contenedores
de residuos aplicables a cambios operativos del Corralón Municipal ($ 457.800) , dos camiones compactadores de carga
trasera ($ 1.352.000), seis automóviles Volkswagen Gol Trend ($ 834.000), dos pick up ($ 564.900).
De acuerdo con lo previsto en la Ley de Presupuesto provincial, se efectuaron por primera vez colocaciones de
excedentes transitorios de fondos en “Letras del Tesoro”, que producen un rendimiento superior al que otorgan los
certificados de plazo fijo.
Se ha capacitado a personal de las áreas Sistemas y Recaudación en el manejo del sistema G.I.S., para su
utilización con fines económicos, desarrollo y actualización que ha realizado un profesional de la Dirección de Planeamiento.
La adhesión del Municipio a los términos de la Ley Provincial Nº 13.850, que determinó la incorporación de
Mercedes al “Fondo de Fortalecimiento de Recursos Municipales”-a cambio de eliminar de nuestra Ordenanza Impositiva el
derecho a percibir las tasas de abasto, veterinaria y bromatología-, ha sido muy beneficiosa atento a los aumentos verificados
en coparticipación de acuerdo con la Ley 10559 y un refuerzo de fondos para políticas de inclusión social, significativamente
superiores a lo que podría haber alcanzado la recaudación local.
El 25/03/2014 se inició operativamente el “Estacionamiento Medido”. La recaudación de este derecho de ocupación
del espacio público que ronda los $ 50.000 mensuales, ha sido afectada en un 80 % -como lo prevé la ordenanza de fondo- a
infraestructura de tránsito (carteles, reductores, obras, insumos Juzgado de Faltas). Se ha generado una fuente de recursos
que retroalimenta el circuito.
Ante una inquietud demostrada por la “Cámara Económica Mercedina” respecto al derecho de publicidad y
propaganda; se le comunicó formalmente que este Departamento Ejecutivo entiende que la publicidad en vidrieras por
empresas que administran tarjetas de crédito y débito es efectuada en el interior de locales y que por ende, no está
alcanzada por la Ordenanza Fiscal vigente, dada la adhesión del Municipio a la Ley Provincial Nº 13.850. Ello benefició al
comercio local en su conjunto, en particular por los planes de ventas en doce cuotas sin interés con tarjeta de crédito.
Respecto a modificaciones normativas de la Ordenanza General Fiscal e Impositiva en la Tasa de Inspección e
Higiene planteadas por dicha cámara, su propuesta consistente en tomar como fuente de datos el ejercicio cerrado del año
anterior, no fueron consideradas en virtud del inestable escenario económico caracterizado por un fuerte proceso
inflacionario.
Además de estos contactos, se prevé para 2015 suscribir acuerdos de colaboración mutua con organismos técnicos
que perfeccionen nuestra gestión, ejemplo: Colegios Profesionales de Ciencias Económicas.
En síntesis, así como en otros ejercicios se ha puesto especial atención en lo relacionado con la transparencia
administrativo-contable y la prudencia en lo financiero; para el ejercicio 2015 se tiene previsto –sin descuidar obviamente lo
alcanzado- avanzar sobre la recuperación de los créditos municipales, especialmente accionando sobre las deudas de las
principales tasas y derechos, y en la fluidez de los vínculos con el contribuyente.
17
1. DIRECCION DE PRODUCCION
Desde comienzos del 2004 los gobiernos locales desarrollan políticas innovadoras de intervención del estado local
en la organización de la sociedad. En perspectiva hoy se puede afirmar que desde el 2001 la sociedad reconoce un estado
más presente, logrado en mayor medida por la participación central de los gobiernos municipales. Este cambio de paradigma
se logro a través del cambio en la estructura municipal dedicada en gran parte hasta el momento a los servicios de
alumbrado, barrido y limpieza para intervenir en la generación de política local de salud, educación, cultura, turismo, deporte,
desarrollo social, empleo, generación de riqueza, seguridad, entre otras.
El municipio de Mercedes es parte de esta trasformación y en muchos casos es ejemplo de innovación y
modernización.
En lo que respecta a la política de empleo y generación de riqueza, el municipio de Mercedes a través de la
Dirección de producción generó programas que intervienen de manera estimulante en el desarrollo de las PYMES,
industriales, comerciales y agropecuarias.
Políticas de Promoción del Empleo y el Autoempleo. Oficina de Empleo y APES
Oficina de Empleo
Sin lugar a dudas esta gestión impulso políticas públicas que hasta el momento no eran de interés para los
gobiernos locales.
El empleo y el mundo laboral es otro eje de políticas exitoso de la gestión.
El empleo y la generación de ingresos familiares solo se promovían desde la incorporación de empresas privadas al
mundo laboral local y el municipio solo concentraba los recursos en brindar beneficios para su radicación, no existían
acciones tendientes a potenciar y mejorar la oferta de empleo local.
Esta gestión reconoce la necesidad de un estado local presente en la articulación público privada en relación al
mundo laboral, impulsando estructuras municipales que no solo mejoren las posibilidades de radicación de las empresas en
nuestro partido sino que también potencien la empleabilidad de los vecinos y que permitan el diseño de programas para
mejorar el empleo.
Desde el 2008 se crea bajo la estructura municipal la oficina de empleo de Mercedes en el marco de la articulación
con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación.
La oficina de empleo tiene la tarea fundamental de orientar, capacitar e insertar en el mundo laboral a aquel vecino,
ya sea desocupado, subocupados o vulnerable o posea alguna discapacidad, o sea víctima de violencia, como también a
toda aquella persona que necesite ser orientado respecto del mundo laboral.
Articula con los centros educativos de nuestra ciudad, coordina capacitaciones con el sector privado.
Algunos resultados hasta el momento son:
1850 personas capacitadas en diferentes temáticas
360 personas insertas laboralmente
180 empresas mercedinas beneficiadas
APES Área de Promoción de la Economía Social
Esta área fue creada con el objeto de desarrollar estructura municipal específica para la promoción del autoempleo.
Tiene tres ejes de trabajo: la capacitación, el financiamiento y la generación de canales de comercialización para
emprendedores.
Esta estructura creada con una visión de desarrollo local, con innovación de políticas públicas generadas desde el
Municipio es una experiencia novedosa en el contexto de la provincia. Permite a partir de los recursos municipales fomentar y
apoyar iniciativas de los distintos vecinos orientadas en la generación de ingresos familiares. Es una herramienta pública del
estado municipal, que se implementa desde el 2007 hasta la fecha sin interrupciones, nunca fue aprovechada como
herramienta en campañas electorales.
Cuanta de ello son los siguientes datos obtenidos desde la creación del área:
427 subsidios a emprendimientos productivos.
209 microcréditos a emprendimientos.
616 emprendedores capacitados en diferentes capacitaciones.
$ 3.5 millones destinados al financiamiento de emprendimientos.
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Industria:
SIP
La consolidación del Sector Industrial Planificado es política municipal. Se logro dar provisión de gas natural
industrial a todo el sector, se instaló cableado de fibra óptica para aumentar la conectividad por Internet, se ha mejorado la
provisión de energía eléctrica, se mejoró la iluminación interna, se alcanzo la compra superficie para la ampliación del sector
en un 50%, se construyo un Salón de Usos Múltiples dentro del SIP, entre otras acciones.
Todas estas acciones convirtieron al SIP de mercedes en uno de los mejores equipados de la región, que ofrecen
excelentes condiciones para la radicación de nuevas industrias.
Promociones y articulaciones comerciales
Son relevantes las acciones tendientes a promocionar y difundir la industria Mercedina. Dan cuenta de esto las
innumerables rondas de negocios, la participación en exposiciones tales como Expoagro, Agroactiva, ferias de la industria en
localidades de la región y la participación en intercambios comerciales con la localidad hermana de Maldonado, Uruguay.
Con el objeto de mejorar el acceso al crédito de las pymes también se articula con las instituciones bancarias y las
diferentes líneas de acceso al crédito como FOGABA, Garantizar, Fuerza Parque, Fuerza Productiva, Banco de Inversión
entre otras.
Valorización de producciones agropecuarias tradicionales
Uno de los ejes de la gestión es la valorización de las producciones tradicionales como son el cultivo de durazno y la
elaboración de salame quintero. Estas dos actividades signan la historia y las costumbres de nuestro municipio. Desde el
comienzo de la gestión se impulsaron estas producciones a través del impulso de las fiestas nacionales y del fomento directo
a la producción.
Plan de Replantación Resurgir
Una de las primeras acciones de gobierno fue el cambio en la organización de la Fiesta Nacional del Durazno,
impulsándola como una de las fiestas más importantes de la ciudad y de la región, permitiendo a la sociedad visualizar el
sector y jerarquizar su importancia.
En el mismo sentido y reconociendo una crisis casi terminal de la actividad, desde el 2004 el gobierno local impulso
estrategias para reconvertir la triste situación. La creación del grupo de productores “Resurgir”, la promoción de la
replantación de nuevos montes a partir de la entrega de nuevas plantas, las innumerables jornadas de capacitación, la
entrega de productos sanitarios para el cuidado de los montes y la entrega de equipamiento pesado para la producción
conforma el programa de replantación “resurgir”. Esta exitosa política no solo es otra innovación en el territorio de la provincia
sino también ha permitido revertir la tendencia de desaparición del cultivo.
El programa destinó recursos por $ 750.000 en 42.000 plantas entregadas, insumos sanitarios, 2 tanques
pulverizadores de última generación entre otros.
Hoy podemos decir orgullosamente y después de mucho esfuerzo, el durazno en mercedes no es historia, es
presente y tiene futuro.
Salame Quintero Mercedino
Otra de las políticas exitosas de esta gestión es la puesta en valor del salame quintero para Mercedes. Hasta el
inicio de esta gestión era reconocida la historia y la tradición ligada a este producto dentro de nuestra sociedad y que hasta
hoy se mantiene intacta. Reconocer esta tradición no solo desde lo gastronómico o cultural sino como un producto con
potencialidades productivas únicas, con perspectivas industriales relevantes como generadora de empleo, con visión de ser
reconocido como producto emblema de nuestro distrito logró la conformación de otro eje de trabajo exitoso.
La trasformación de la Fiesta Nacional del Salame Quintero y el impulso en la generación de la industria de
chacinados son dos resultados de esta exitosa política.
La Fiesta Nacional del Salame Quintero se trasformó no solo una de las importantes fiestas populares del país sino
en el motor de cambio en la estructura de elaboración de los chacinados en mercedes. A principios de la gestión existían 2
establecimientos elaboradores habilitados, hoy se relevan más de 15 y con tendencia firme a incrementarse. Lo que hoy
podemos llamar la industria del Salame Quintero emplea a más de 100 personas.
Se logró instalar este producto a nivel nacional a través de acciones de difusión en ferias gastronómicas,
participación en medios televisivos y radiales nacionales, rondas de negocios y presentaciones en diferentes exposiciones.
También se comenzó con el proceso de protección cultural del producto salame quintero mercedino, proyectando incorporarlo
a la Ley Nacional de Identificación Geográfica y Denominación de Origen
Arbolado Urbano
Se ha valorizado el arbolado urbano, considerándolo patrimonio de la ciudad.
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A partir de la elevación y promulgación de ordenanzas que regulan y protegen este patrimonio, esta gestión ha
tomado como relevante la protección, el cuidado y el mantenimiento de nuestra arboleda urbana.
Hasta el 2004 la arboleda de nuestra ciudad no estaba protegida, no existía política pública de protección hacia la
poda o hacia las extracciones. Esta gestión sin haber aumentado las tasas o crear nuevas tomó la determinación de
instrumentar el plan de poda urbana realizada según lo establecido en las respectivas ordenanzas.
Después de mucho esfuerzo hoy logramos tener un arbolado valorado por la ciudadanía, logramos un arbolado
acorde con las necesidades urbanas y a la vez seguro.
Se trabajo sobre la creación de estas organizaciones, siendo el municipio promotor, coordinador y capacitador para
la organización de los sectores frutícolas, cunícolas, hortícolas, apícolas en nuestro distrito.
Algunas de las organizaciones promovidas:
Asociación de productores y artesanos familiares Desafío Mercedino
Asociación apícola mercedina
Cooperativa Frutihortícola 15 de Abril
Mercado Concentrador Frutihortícola de Mercedes
Grupo de productores cunícolas de Mercedes
2. DIRECCION DE SISTEMAS
Concretado:
Desarrollo propio de un nuevo sistema para el pago de asignaciones familiares según las normativas vigentes,
permitiendo abonar mediante depósitos en las cajas de ahorro de las beneficiarias, evitando largas colas en la tesorería
municipal.
Desarrollo de sistema de control de combustibles para la oficina de compras y oficina de Servicios Públicos del
municipio.
Actualización del sistema de personal INASI, para control de fichadas con fotos del personal.
Actualización del sistema de Inspección e Higiene para adaptarse a las nuevas reglamentaciones surgidas de la
Ordenanza Fiscal, para poder cobrar la alícuota según la cantidad de empleados.
Actualización de datos fiscales cruzando información con ARBA para actualización de valuaciones fiscales.
Desarrollo:
Actualización del servidor de datos del sistema RAFAM
Migración de datos RAFAM al nuevo servidor, permitiendo anexar mayor cantidad de terminales al circuito contable y
presupuestario.
Diseño de la nueva base de datos para el sistema de ingresos públicos.
Diseño totalmente nuevo del sistema de tasas (Alumbrado, Sanitario, Red Vial). 85 % completado.
Diseño totalmente nuevo del sistema de comercio (Seguridad e Higiene). 85 % completado
Diseño totalmente nuevo del sistema de cementerio (Derechos y arrendamientos). 85 % completado.
Diseño totalmente nuevo del sistema de rodados (patentes de motos). 85 % completado
Diseño totalmente nuevo del sistema de automotores (impuestos a los automotores municipalizados). 85 %
completado
Diseño totalmente nuevo del sistema de cobranza de caja (módulo tesorería y cobranzas). 85 % completado.
Rediseño completo de la página Web de ingresos públicos (www.mercedes.gob.ar/rentas) para poder ser utilizado
en cualquier dispositivo de Internet (computadoras, tablets, teléfonos, etc.). El sistema se adapta automáticamente al diseño
del dispositivo. 85% completado.
Migración y actualización de datos para combinar información con sistema GIS. 100%
Proyectado:
Culminación del desarrollo del 15% restante de todos los sistemas de servicios públicos.
Capacitación al personal de la Oficina de Recaudación para la operación del nuevo sistema.
Testeo del sistema.
Puesta en marcha del nuevo sistema.
Ampliar las bocas de recaudación, incorporando la red Banelco y Pago mis cuentas al circuito de recaudación.
20
SECRETARIA DE GOBIERNO
He dejado para el final el abordaje de las diversas áreas comprendidas en la Secretaría de Gobierno, que configura la
coordinación administrativa general de las directivas políticas del Municipio. Como explicara en otras veces, siempre he
entendido tal secretaría como la que amalgama un concepto de univocidad de los objetivos estratégicos de gestión para los
mercedinos.
Es ya proverbial por el reconocimiento público que ha concitado, como hemos llevado adelante la apertura de la
gestión municipal al vecino, una realidad palpable a través del portal de datos abiertos datos.mercedes.gob.ar, así como el
avance en la modernización y reforma del estado municipal, su creciente, progresiva pero obviamente aún incompleta
desburocratización administrativa, y la planificación del modelo de ciudad nos devuelven hoy una ciudad y un municipio
absolutamente distintos de los que recibimos en diciembre de 2003. Así se continuó el trabajó llevado adelante en este tercer
mandato, de 2011 a la fecha, generando la más amplia colección de consultas de datos abiertos (y los señores concejales lo
saben dado que cada vez mas pedidos de informes son respondidos con su remisión a información que ya esta publicada en
nuestro portal) avanzando -a veces más lentamente de lo que hubiéramos querido- en la ampliación de trámites digitales
desvinculados del soporte papel, con interacción directa entre los funcionarios y el ciudadano. A la consolidación definitiva de
los canales de reclamos vía Web o vía 147, la M.E.V. o Mesa de Entradas Virtual, y el agregado de servicios vitales a la más
reciente tarjeta municipal de servicios, que hoy ha incorporado diversas aplicaciones entre las que se halla por ejemplo el
botón de pánico, obligan a redoblar el compromiso de mejora de la capacitación del recurso humano tanto de planta
permanente como de funcionarios políticos, para poder llegar a un punto optimo de utilización de herramientas que no
alcanzaron aún sus puntos más altos.
La notable mejoría alcanzada a través de la sostenida racionalización del manejo de los Recursos Humanos, en lo
que respecta a la adecuación de tareas, reducción de índices de siniestralidad y litigiosidad, y, como ya dijéramos el pasado
año, avance en la Seguridad e Higiene Industrial, conllevó mejores condiciones de aseguramiento y un mejor status laboral
para nuestros agentes. La tarea del área, bajo la supervisión de la Subsecretaría de Gobierno, posibilitaron recursos exitosos,
máxime cuando a través de dichas áreas llevamos adelante nuevos procesos de liquidación de haberes, tanto para
adecuarnos a la adopción del sistema RAFAM en el módulo de personal, cuanto a la difícil y sinuosa adaptación de
instrumentos nuevos, creados por medidas de nivel nacional con cero nivel de implementación práctica -pago directo de
asignaciones familiares en cabeza de personas ajenas al staff municipal- que motivó un esfuerzo adicional que desde lo
técnico ha hecho posible la superación de los escollos planteados, y el cumplimiento de metas de administración.
La adopción de medidas de racionalización se ha llevado adelante con el mayor celo posible en resguardo tanto de
los derechos de los trabajadores cuanto de la facultad de dirección y organización que competen a este Departamento
Ejecutivo. Hoy la instrumentación de una nueva legislación laboral alumbrada del mismo modo vuelve a llevarnos a un
escabroso camino, atento la falta de una reglamentación adecuada que nos lleva a tener - a los mercedinos como a todos los
municipios de la Provincia de Buenos Aires - sobre la cabeza una espada de Damocles sobre cada decisión administrativa
que se toma.
La implementación de la Junta Médica Municipal es en ese sentido un hito a asegurar derechos y a la vez permitir
certeza en la disposición de recurso humano.
Transparencia de gestión. Acceso a la Información Pública. E-Government: Como expresamos en 2014,
continuamos, "por decisión política y imperio de las convicciones, abriendo cada vez más la gestión y el compromiso con las
políticas de open data así lo ha reafirmado. Nunca tanta información municipal ha estado disponible al alcance de todo el
mundo, sin necesidad de costo ni trámite alguno, a través del portal de datos abiertos. El desafío de subir cada vez más
información a nuestro sitio Web y de permitir el acceso público a la misma no es ya un compromiso sino un auténtico estilo de
21
gestión, que no sólo es reconocido nacional e internacionalmente, sino que instaura un piso de calidad institucional respecto
del cual no es posible retroceder."
Se instruyó a la Subsecretaría de Reforma y Modernización del Estado para la implementación de las plataformas
Web de discrecionalidad cero, y este año 2015 se está llevando adelante la migración de las distintas áreas dependientes de
esta Secretaría de Gobierno a software libre, con excepción de aquellas en donde sistemas operativos comprometidos como
el RAFAM lo impiden. La prueba piloto que se realizó en 2014 permite ser optimistas en cuanto al transvasamiento tanto de
la información como a la racionalización y limitación del uso de licencias de software comercial.
COORDINACION DE RECURSOS HUMANOS
A través de esta área, que trabaja sobre la normativa vigente, brindando asesoramiento, acompañamiento,
capacitación y articulación inter y extraorganizacional, se ha llevado adelante, y se planea seguir ejecutando la mejora
organizacional a fin de transformar, el viejo y anquilosado manejo de "administración de personal" heredado en 2003, en un
gerenciamiento eficiente de los recursos humanos de cara a una mejor respuesta del Estado Municipal a las demandas de la
comunidad ateniendo, tanto a las necesidades de la organización como al cuidado, redistribución, incentivo de lo mejor que
tenemos para cubrir tales necesidades: nuestros trabajadores.
Durante el pasado año 2014 he instruido al área en la profesionalización de las entrevistas de selección y encuentros de
inducción como medio para aumentar la efectividad de la selección en cuanto a la relación perfil del postulante/perfil del
puesto; y del inicio laboral, así como a delinear el tan ansiado Plan de Carrera Laboral, que habrá de llevarse adelante,
considerando conocimientos y desarrollo de la vida laboral a modo de reconocimiento e incentivo laboral.En materia de registro y seguimiento de desempeño laboral se ha avanzado así como en la confección de legajos
en materia disciplinaria, dejando como último recurso la aplicación de sanciones mediante los procedimientos normativos
previstos, buscando la adopción de normas de trabajo responsable en lo que se entendió, desde el principio de nuestro
gobierno como un trabajo mancomunado con las organizaciones sindicales en pos del beneficio del trabajador.
Así pudo llevarse adelante, sin traumas de importancia, la ampliación de la jornada horaria del sector Inspectores de
tránsito, y de la recientemente creada Secretaría de Servicios Públicos, con el propósito de mejorar la prestación de servicios.
Continuamos llevando adelante la modernización y standarización de procesos de trabajo, y digitalización de
documentación, lo que implica además la elaboración de estadísticas a fin de conocer a través de índices, y porcentaje, la
evolución de conceptos tales como rotación, ausentismo, de manera tal de ser tomados como base para la adopción de
determinadas políticas.
Hemos procedido además a la reubicación organizacional del área previsional, atento la inconsulta e insólita
decisión del gobierno provincial de dejar de usar tanto las instalaciones municipales en que había dispuesto el
funcionamiento del IPS como la afectación de personal municipal, dejando a sus antiguos efectores bajo dependencia de la
Coordinación de RRHH, a fin de otorgar celeridad a la tramitación del beneficio, y seguimiento de casos ahora
exclusivamente de personal municipal en condiciones de tramitar los beneficios del IPS.
Con el mismo criterio hemos decidido implementar bajo esta órbita el servicio de enfermería en Palacio y Corralón
Municipal.
Ello, junto al diseño de un plan de prevención en salud, las campañas de vacunación. Prevención de las adicciones
y demás acciones preventivas permitieron lograr que el total de días de agentes bajo licencia por enfermedad se redujo en
un 45.3%
Procedimos, en materia de Seguridad e Higiene a dotar de mayor personal al área con reasignación de personal
municipal de planta llevando adelante la actualización de las auditorias de las diferentes dependencias, el diseño de planes
de prevención de accidentes e incendios, prevención de enfermedades ocupacionales, es decir que posee un carácter
eminentemente preventivo, adopción de patrones de identificación y evaluación de los riesgos con Información y formación
de los trabajadores, diseño de planes de emergencia y evacuación, monitoreo y control de áreas insalubres. Continuamos
con exámenes médicos periódicos de revisión y chequeo de recalificaciones.Sabemos que, habiéndolo prometido para el pasado año 2014, aún adeudamos la elaboración de manuales de
normas y procedimientos
Nos proponemos además para este año la inauguración del CeCap: Centro de Capacitación y actualización
permanente municipal, en el que ya se está trabajando, la sistematización del proceso de Evaluación de desempeño criterios
tales como responsabilidad, puntualidad, productividad, iniciativa, y - de ser presupuestariamente posible - la concreción de
beneficios tales como:
Colonia de vacaciones destinada a los hijos de agentes municipales
Beneficios culturales y recreativos dirigidos a los empleados municipales
Convenio PREBA Publico Ministerio Trabajo Provincia: incorporación a planta personal discapacitado
COORDINACION DE DERECHOS HUMANOS
El año 2014 ha sido de gran número de asistencias y consultas, participaciones y vínculos institucionales. En 2015
se buscará ampliar sus horizontes.
En materia de actuaciones del área la misma se llevó adelante en temas de violencia de género, del servicio
penitenciario.Actuamos en el Comité contra la Tortura, en Derechos Humanos de Nación y Provincia y alojamos a víctimas de
violencia de género en instancias policiales, judiciales y de necesidad.
22
Ello en condiciones de referentes zonales en el tema, atendiendo problemática propia de vecinos y de víctimas de
otras localidades y partidos de la Provincia.
La Secretaría de Gobierno participó, a través de esta Coordinación, del programa “Jóvenes y Memoria” 2015 en
Chapadmalal, haciéndose cargo del costo del viaje de 90 estudiantes secundarios de la ciudad.
Se ha participado y promovido la actuación en temas de violencia de género y se ha participado de múltiples
encuentros y reuniones en ámbitos de la gestión de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación, así como de instituciones
educativas de la región.
Se ampliaron los vínculos con entidades educativas, como la UNLu, en torno a los DDHH, ratificando además el
trabajo conjunto con la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación, así como se generó
y compartió documentación a organismos nacionales sobre el accionar de la última Dictadura Militar en Mercedes y la región
y se efectuaron vínculos con universidades nacionales.
En el mismo sentido el Municipio celebró convenio con la Dirección Nacional de Chicos Extraviados para la primera
base de datos regional, con la Provincia de Buenos Aires, por la conformación de la mesa de violencia y asistencia a
víctimas de diferentes ámbitos y como tarea de difusión se imprimieron documentos gráficos repartidos gratuitamente
entregando a escuelas secundarias de la ciudad materiales fílmicos, libros, folletos y documentación útiles para el aula.
2015 nos encuentra comenzando a realizar una campaña contra la violencia de género haciendo hincapié en los
adolescentes en edad escolar, y con la firme intención de promover la campaña “Parlamento juvenil” proyectado por el INADI
y el Ministerio de Educación, promover la participación juvenil y dar asistencia en el programa “Jóvenes y Memoria” y realizar
la primera revista local de Derechos Humanos.
Continuaremos además con la exposición de muestras referidas a los DDHH y acontecimientos históricos.
Hemos además de continuar ampliando la ya conformada primera biblioteca local sobre Derechos Humanos con
ejemplares donados por el CELS; Madres, Archivo Nacional de la Memoria más los adquiridos por el municipio.
La Oficina de Derechos Humanos de Mercedes es un espacio que funciona bajo dependencias de la Municipalidad
de Mercedes. Abraca acciones que incluyen promoción, prevención, difusión, intervención institucional, participación en
espacios de debate y generación de políticas de Estado, entre otras acciones públicas.
SUBSECRETARIA DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO
Reconocido es que 2014 fue un año superador al anterior, en el que hemos podido llevar adelante dos planes
importantes:
El plan de Digital Signage o cartelería digital, desde el Tótem que interactúa con la gente, a través de un uso táctil
(que ha superado nuestras expectativas), la nueva cartelería digital del teatro (al momento de este discurso lamentablemente
suspendida por las obras de refacciones que afronta nuestro coliseo), que también trabaja en conjunto con el Tótem, los
kioscos de servicios y por los carteles LED que nos informan en tiempo real, datos útiles avecino, alertas e información
general, como así campañas de ONG's.
El Plan de Sensorización que anunciáramos allá por agosto, donde proponíamos sensorizar la ciudad, el río, el riego
y la iluminación inteligente. Algo que hemos cumplido, que ha servido en las inundaciones y del que se publican datos en
tiempo real tanto en el portal de Open Data como en la cartelería digital y que sirvieron como principal fuente de información
de los medios locales y regionales.También hemos llevado adelante un nuevo sistema de contravenciones digitales, totalmente online con los juzgados
de faltas, así como hemos desarrollado un nuevo sistema de turnos por SMS, con el afán de optimizar los tiempos de los
vecinos. Materia pendiente para este año es contribuir a su difusión adecuada, lo que implica el real uso con la plena puesta
a disposición del único beneficiario de la gestión política: la gente.
Un mundo cambiante nos obliga permanentemente a remozarnos: El desplazamiento de la informática de pc (de
escritorio o equipo fijo) a la absoluta supremacía de los smartphones que signa estos últimos años, llevó a pensar el
Gobierno Móvil, a través de las 3 aplicaciones desarrolladas este año (Mercedes Ambiental, Mercedes Digital y Mercedes
Colabora), desarrolladas con personal propio, atendiendo básicamente al vecino usuario de smartphone o tablet, como canal
de la interacción del ciudadano con el estado a través de los SMS y las alertas móviles. Este tipo de programas incentivan la
participación ciudadana, y la transparencia en los datos emitidos.
Hemos puesto nuevas zonas Wi Fi, nuevos sets de datos en el portal de Open Data, conexiones punto a punto con
el observatorio municipal (10 km) y con Tomas Jofré (con un ancho de banda dedicado de 50 Mb), hemos conectado mas
jardines y escuelas, dependencias, etc. así como reformamos el portal de ingreso a www.mercedes.gob.ar, haciéndolo más
dinámico, más liviano, y adaptable a cualquier dispositivo con el que se la este visitando.
En lo organizacional ampliamos la capacidad de Intranet a medio gigabyte de ancho de banda, que nos da
capacidad excedente, por ejemplo, para duplicar la instalación de cámaras o de conexiones wi fi abierta, gratuita y
municipal.- Se modificaron, y agrandaron los canales digitales de difusión y comunicación del municipio y con la incorporación
de la función de un Community Manager, se expandieron notablemente los servicios comunicacionales y la participación
ciudadana en las redes sociales. También se entregaron tarjetas municipal de servicios, para ser aplicadas en las nuevas
aplicaciones que hacen un uso obligatorio de la misma, las que durante 2015 tenderemos a generalizar para los vecinos.
23
Se generaron los botones de pánico que interactúan en tiempo real con el COM y la Dirección de Seguridad, y se
puso en funcionamiento un nuevo mapa interactivo, desde donde se visualizan las alertas generadas por las aplicaciones
móviles. Tal esfuerzo motivó que nuevamente este año fuimos los mercedinos premiados internacionalmente con el premio a
las buenas prácticas entregado por la UIM en San Juan, habiendo además participado en talleres, notas en publicaciones
como politicacomunicada.com, Ahciet, Voxlocalis (España), la revista IDEA y los medios locales intercambiando experiencias
a través de disertar en varias ciudades: Rosario, Santa Fe, Venado Tuerto, Neuquén (Tecnap, donde fuimos reconocidos
como "Campeones TIC's" por la Subsecretaria de Tecnologías de Gestión de la Jefatura de Gabinete del Gobierno Nacional),
San Juan, en OGP Costa Rica, Montevideo, Maldonado, en el Congreso 2014 de Servicios Públicos, en el taller de Cigob, el
evento de Ciudades Digitales, etc.
Para este año se tiene previsto, ampliar algunos servicios como así también la creación de nuevos programas.
DigiTUR: Turismo digital Interactivo y educativo, complementando el uso de los códigos QR y que nos da la
posibilidad (a través de tecnología móvil) de conocer datos arquitectónicos, históricos, recreativos, información de contacto,
sucesos importantes, contenidos multimedia, y todo lo relacionado con los Monumentos, edificios y sitios históricos y de
interés de la ciudad.
Nuevas aplicaciones móviles: Se está desarrollando una nueva aplicación móvil para complementar el sistema de
salud, desde donde se podrá sacar turnos, verificar especialidades y horarios de los CAPS, interacción con las plazas de
juegos, y con el nuevo relevamiento de árboles. Alertas en tiempo real (referidas a la historia clínica digital) y mucho más.
Una nueva aplicación general del Municipio, donde contenga no solo información general, sino también la plena
interacción entre el ciudadano y el Gobierno.
Y una tercera aplicación que funcionara en conjunto con las paradas inteligentes para conocer el estado y la ubicación de los
Medios de transporte, como así también los tiempos de llegadas de los mismos.
Nueva Pagina Web, y nuevos servicios Online, acorde al nuevo portal desarrollado este año.
Paradas Inteligentes: Paradas de colectivos, táctiles, inteligentes, y de servicios, adaptadas también a personas con
capacidades diferentes, que permitirán, no solo conocer el estado y la ubicación de los colectivos, sino también solicitar un
Remis o Taxi, generar y consultar cuestiones Municipales y recreativas. Entre otras cosas también permitirán cargar los
celulares y consultar el saldo de las tarjetas SUBE. También leer los diarios de una forma digital.
Se colocara el mismo sistema de Turnos por SMS en la oficina de Licencias de la Secretaría de Control Urbano para
mejorar y optimizar los tiempos de los ciudadanos, mediante un nuevo sistema interno de mejora de la atención.
Continuando con la política de Sensorización, se están colocando nuevos sensores de medición de altura del Río
con paneles Solares, riego inteligente e iluminación inteligente. Sensores de calidad de Ruido, calidad de Aire y visibilimetro.
Continuando con el plan de Digital Signage, nuevos Totems en espacios públicos y kioscos inteligentes en las pistas
de salud para interactuar con los ciudadanos, como así también mas carteles LED de información. Nuevos Kit (Kioscos
interactivos táctiles) en la localidad de Tomas Jofré
Participación Ciudadana: Nuevos Sets de datos en el portal de Transparencia de la Municipalidad, como así también
nuevos formularios y tramites totalmente digitales, para ahorro de tiempos y colas por parte de la ciudadanía.
La adquisición de un Drone, para trabajar en casos de contingencias ambientales, policiales, de Defensa Civil,
contaminación, Transito, etc.
Nuevo servicio interactivo con el Observatorio Municipal, mostrando en tiempo real lo que se ve en el Telescopio.
Cámaras Online, para la participación y colaboración ciudadana.
Se colocara un nuevo sistema de proyectores y un nuevo sistema interactivo en el Museo de Artes, próximo a
inaugurarse y un sistema de realidad aumentada.
Por último la actualización y modernización de sistemas internos como el relevamiento digital de árboles También en
conjunto con la dirección de Producción se trabaja en la confección de la nueva guía de la Industria.
DIRECCIÓN DE PRENSA, PROTOCOLO Y RELACIONES INSTITUCIONALES
Se instruyó a la Dirección de Prensa, Protocolo y Relaciones Institucionales, desde su creación como tal , la
determinación de fortalecer el vínculo con las instituciones y acompañar a sus integrantes en todas las actividades sociales
que realizan. Entendemos que la Municipalidad debe estar acompañando su desarrollo de diversas maneras y una de ellas
tiene que ver con esta área específica desde donde se aporta soporte logístico a las actividades organizadas.-.
Además desde el área de Relaciones Institucionales hemos impulsado diversas celebraciones involucradas
directamente con la sociedad, resaltando el Encuentro de Colectividades, el Encuentro de Artesanos, el Día de las Bibliotecas
Populares y el Día de las Instituciones entre otras.
Panorama y Radio Pública
Al comienzo de esta nueva gestión en 2011 se entendió como política de Estado la necesidad de optimizar canales
de comunicación con la sociedad. Es así que se crearon el mensuario Panorama Público y vio la luz la Radio Pública
24
Mercedes. El medio gráfico tiene como finalidad mostrar la gestión de gobierno pero además es un espacio para que las
instituciones de la ciudad puedan darse a conocer en sus actividades y de esa manera llegar a un número importante de
vecinos que de otra manera no o harían.
En lo que respecta a la Radio Pública Mercedes el crecimiento ha sido sostenido en estos años. Más de 40
programas semanales desarrollados por instituciones de la ciudad le dan forma a este carácter público que tiene la emisora.
Por estos días varias son las instituciones que están cumpliendo 100 programas en la RPM y eso es un orgullo para esta
gestión porque estas personas han demostrado confianza, compromiso y valoración positiva del trabajo que se hace en la
Radio Pública.
El otro formato que durante 2014 también tuvo su desarrollo positivo fue la Televisión Pública con programas
especiales en los dos canales de la ciudad donde se destacaron aspectos sobresalientes del quehacer ciudadano.
Junto con la Subsecretaría de Modernización del Estado es tarea ineludible trabajar, en este 2015 en la utilización al
grado de optimización de las herramientas comunicacionales del Estado Municipal: Todos los datos que hacen a la gestión de
gobierno deben llegar a todos los mercedinos, y ese es un compromiso que hemos asumido de cara a la gente, que estamos
cumpliendo y que sabemos que estamos obligados a llevar adelante.1.- DIRECCION DE ASUNTOS LEGALES
Como base de la gestión que se viene realizando como eje de la Dirección, se siguen optimizando las tareas
administrativas del área.
La percepción del pago de las tasas municipales, imprescindible para que la Administración pueda dar respuesta a
los requerimientos que la sociedad demanda, se procedió prioritariamente a lograr la mayor cantidad de ingreso al erario
público.
En ese orden de ideas y habiendo crecido la cartera de procesos judiciales en trámite respecto del ejercicio anterior,
se mantuvo, en general, el nivel de ingresos, ocurriendo la misma circunstancia respecto de los ingresos en concepto de
honorarios profesionales, de los cuales el 50% de su total paso a formar parte del erario público.
Así, se ha logrado que del total de la cartera de apremios, el 22% de los mismos se encuentren con sentencia
judicial firme y consentida, logrando consolidar los objetivos propuestos.
Esto, en razón de que se efectivizaron – también como prioridad y objetivo del área – importantes ingresos habiendo
evitado el inicio de actuaciones judiciales mediante la suscripción de acuerdos extrajudiciales de pago con los contribuyentes,
hecho este que además de evitar inconvenientes a los vecinos, redundó en la generación de conciencia del pago de sus
obligaciones, conforme la política de gestión oportunamente puesta en marcha.
Ya consolidadas las bases de la gestión del área en cuanto a su funcionamiento desde el año 2009 a la fecha, se
siguen optimizando las tareas administrativas en pos de poder, en cada ejercicio venidero, seguir la línea directriz que se ha
podido trazar, contando con las herramientas necesarias para el logro del objetivo propuesto.
Finalmente, y en lo que respecta al presente año de gestión, seguiremos con las políticas que venimos
desarrollando; esto es, acotar el trámite de procesos en materia judicial y extrajudicial obteniendo el dictado de sentencias y
suscripción de acuerdos, con el objeto de depuramiento de ingresos por contribución de tasas e infracciones de tránsito.
JUZGADO DE FALTAS
Se procesaron un total de doce mil trescientas una (12301) actas discriminadas en los siguientes departamentos:
Se dictaron un total de 5027 sentencias respecto de infracciones a las normas de transito, salud e inspección
general.
Se implemento el sistema informático “Sistema de faltas – Municipalidad de Mercedes” Versión Beta, el cual permite
una mejor eficacia en la gestión y procesamiento de las actas ingresadas en esta dependencia y que se ve traducido en una
mejor atención al público.
Se instalo y puso en funcionamiento en la mesa de entrada el K.I.T (kiosco interactivo táctil), mediante el cual, las
personas que se acercan a la mesa de entradas obtienen un turno para ser atendido que le permite retirarse del lugar y
recibir una alerta en su teléfono celular, tres turnos antes del suyo. Además permite realizar consultas de expedientes
ingresados por la mesa de entradas municipal, farmacias de turno, etc.
Se recepcionaron quinientos cinco (505) exposiciones civiles a vecinos de la ciudad de Mercedes (B).
Se procesaron un promedio de cincuenta actas diarias y se atendió a público a cincuenta personas por día
(aproximadamente).
Se incorporaron dos empleados lo que permitió reasignar puestos de trabajo y tareas, en miras a un eficiente
procesamiento de las actas ingresadas. Se adquirieron también nuevos equipos.
Se recaudo un total de un total de un millón trece mil sesenta con 02/100 pesos ($ 1.013.060,02)
25
Del análisis del año 2014 se aprecia un pago voluntario del 30%; sanción de multa del 15% y un 20% de
amonestaciones, hecho que pone de manifiesto la tarea preventiva desarrollada.
La consolidación del estacionamiento medido.
Desde su implementación se realizaron 270 transacciones correspondientes a 28574 dominios (autos y motos) y una
cantidad de infracciones de 2975.2. DIRECCION DE DEPORTES
Historiemos juntos acciones que decidimos consolidar desde el 2003 a la fecha.
En el ciclismo no sólo se mantuvieron las competencias Nacionales de la “Doble bragado” y el “Critérium de
Apertura”, sino que se remodeló el circuito ciclístico a nuevo, se realizaron nuevos baños y vestuarios y se planteó un
campeonato durante todo el año, incluso en forma nocturna con una excelente iluminación, siempre trabajando codo a codo
con los vecinos que integraron las comisiones municipales.
El fútbol Mercedino a través de la liga que nuclea a los clubes de la ciudad y la región consiguió el máximo anhelo
que era tener su sede propia. Se construyó la sede propia en el estadio de la liga, también se repararon tribunas y vestuarios
y hasta se intentó jerarquizar el deporte con curso de técnicos de AFA, así como cursos para preparadores físicos y la
revisación médica para los chicos de los clubes sin obra social.
El Atletismo una de las disciplinas tradicionales de la ciudad paso a tener su pista de atletismo con 6 andariveles,
sus zonas de caída y lanzamiento, con jaulas protectoras y zonas de saltos; permitiendo desarrollar competencias deportivas
regionales e intercolegiales. Las pruebas de calles se revitalizaron junto con la comisión municipal de atletismo retornando
pruebas clásicas como la de Diario Crónica o el Cruce Ciudad de Mercedes rebautizando las mismas con el nombre de
vecinos que mucho hicieron por este deporte como Omar Huici y Norberto “Chupaleta” Limonta. La promoción atlética en
escuelas y colegios tiene el lugar ideal en la pista atlética que hoy lleva el nombre de uno de los mejores profesores de
educación física como fue Miguel Iribarren.
El voleibol, deporte que supo trascender a niveles provinciales y nacionales en la década del 80, se fue revitalizando
con la presencia de la 1era división de Boca Junior en la rama femenina participando como local en la liga nacional durante 3
temporadas y la selección argentina de varones enfrentando a sus similares de Cuba y Australia lo que permitió motivar a los
jóvenes a la práctica nuevamente de este deporte. Hoy no sólo en las escuelas sino también en clubes de la ciudad
desarrolla el voleibol con entrenamientos y torneos que llevó a la dirección de deportes a desarrollar clínicas y cursos para
docentes y alumnos.
El automovilismo se vio fortalecido con la decisión de apoyar a la realización de eventos como el rally o el desafío de
los Valientes, trabajando junto con la comisión del Huracán Automóvil Club lo que permitió a los mercedinos disfrutar del
deporte motor a pesar de no poder contar con el circuito. Se generaron apoyo a corredores de la ciudad para afrontar las
distintas competencias provinciales y nacionales, quienes llevaron orgullosamente el nombre de la ciudad en las carreras
El Hándbol es una disciplina que llego de la mano de un grupo de profesores y se extendió rápidamente en las
escuelas y colegios de la ciudad, para seguir sus prácticas en el CEF y escuelas municipales de deportes, llegando a
constituirse la Liga Mercedina de Balonmano.
El rugby es una de los deportes que sigue en crecimiento con el acompañamiento del municipio, no solo
manteniendo el lugar en el sector nuevo del parque municipal sino también con la ayuda en eventos deportivos que
jerarquizan a la ciudad.
Otra disciplina que ha crecido en los últimos años es el hockey y allí el municipio a través de la dirección de deportes
acompañó y seguirá acompañando para que llegue cada vez más a la población.
El básquet, otro de los deportes con mucha historia en la ciudad, ha recibido un importante apoyo, no sólo con
torneos promocionales sino también acompañando a la creación de la comisión municipal y una liga regional para aquellos
clubes que no pueden participar a nivel federado. También las clínicas deportivas o el apoyo a clubes que participan a niveles
semi-profesionales fueron del agrado a los amantes de deportes gracias al acompañamiento municipal.
El box retornó a la ciudad de la mano de la comisión municipal con la concreción de festivales que promocionaron el
deporte y a los deportistas, teniendo hoy la presencia de eventos profesionales con representantes de la ciudad y
trasmisiones televisivas a nivel nacional.
El tenis con Clínicas deportivas y la presencia de deportistas de nivel internacional fortalecieron las actividades de
las escuelas deportivas que hoy tenemos en Mercedes.
26
Las bochas a través de su asociación mercedina que mantiene uno de los deportes más tradicionales siempre
estuvieron y estará acompañada por el municipio.
Pero no sólo los deportes crecieron en estos últimos 11 años sino también sus infraestructuras, la ampliación del
CEF 40, con nueva iluminación, pintado y renovación de baños y vestuarios, junto con el cerramiento de los playones del
predio que alberga más de 2000 chicos a lo largo de sus clases semanales, los playones deportivos y las plazas de la salud y
el que es seguramente el hito más importante: la decisión de recuperar el predio del Ex Instituto de Menores Martín
Rodríguez, en el cual más de 3000 chicos de 12 establecimientos educativos practican educación física con 2 Canchas de
hándbol, 1 de básquet, 3 de voleibol, 1 de fútbol 5, 1 de cestobol, 2 de futbol 9, 1 de futbol 11, 1 pista de atletismo, 1
gimnasio, un sector de alojamiento deportivo para 70 personas con baños, duchas y vestuarios, más 1 salón comedor para
300 personas.
Cada Club de la ciudad recibe aportes anuales para desarrollar actividades y en muchos casos los aportes
económicos también son acompañados por otras acciones como entrega de materiales, transportes, etc. También son varios
los clubes que recibieron asesoramiento jurídico para no desaparecer como tal, incluso creándose nuevos clubes que
contenga las actividades deportivas y sociales.
Periodo 2014
Fiel al programa ideado para el periodo 2011–2015 nuestra Dirección de Deportes sigue promocionando el deporte
espectáculo a través de eventos de características nacionales como las ya mentadas pruebas ciclísticas Doble Bragado y
Critérium de apertura, los festivales boxísticos por títulos nacionales y sudamericanos, sin dejar de apoyar al deporte local y
eventos como los torneos de beach-voleibol o beach-handbol, o el encuentros de futbol infantil para los barrios denominado
Mundialito donde los diferentes barrios de la ciudad representaron a un país del mundial.
Se promociono el deporte social a través de los torneos barriales y los encuentros escolares, sin dejar de apoyar a
las ligas locales y regionales de fútbol, hándbol y la nueva de basquetbol.
Se organizaron las etapas locales, regionales e interregionales de los juegos bonaerenses con la participación de
más de 2000 chicos, llegando cerca de 200 a las finales de Mar del Plata con un aporte del municipio, continuando con el
apoyo a Instituciones y a deportistas.
El deporte para chicos con capacidades diferentes tuvo su continuidad con la escuelita municipal, así como los
torneos con otras ciudades, también se apoyó la copa argentina de fútbol para amputados que lamentablemente no finalizó
por problemas de salud de uno de los organizadores.
La colonia de vacaciones para los chicos de los barrios de la ciudad, así como el acompañamiento económico para
el traslado de las escuelas de verano permitió que más niños disfruten del verano.
La construcción de una nueva plaza de salud en la Av. 2 y calle 35 les permite a nuestros vecinos disfrutar de una
actividad deportiva al aire libre con juegos que desarrollan las distintas capacidades físicas, sumándose a las 4 existentes.
El apoyo a los cursos y clínicas deportivas con personalidades del deporte que perfeccionen y motiven a los chicos y
jóvenes de la ciudad es y será un punto a continuar en el presente año.
El gimnasio polideportivo se vio beneficiado con la construcción de las paredes laterales sobre el playón de 30 y 45,
así como el acompañamiento en el proyecto de natación para todo el año que desde el CEF se planteó para la ciudadanía en
forma gratuita.
Año 2015
Para el año 2015 tendremos nuevas plazas de salud (la próxima en calle 15 y 42), más torneos barriales, el
programa “Recuperando potreros”, la implementación la Libreta Sanitaria deportiva en conjunto con la Dirección de salud
para aquellos chicos y jóvenes de la ciudad que no posean obra social y la iluminación del playón del CEF 40 que se
encuentra en 32 y 43, conjuntamente con la remodelación del vestuario de mujeres y la creación del 1er Centro Deportivo
Municipal para el poblado rural de Gowland y Agote.
3. DIRECCION DE TURISMO
Polo Gastronómico de Tomás Jofré Año
A comienzos de la gestión la localidad de Tomas Jofré nucleaba a los artesanos en su Plaza principal.
No existían stands y cada uno de los productores exhibía sus productos en puestos construidos en forma casera los
cuales no reflejaban uniformidad y daban una imagen que no estaba acorde al sostenido incremento de turistas que a lo largo
del año visitaban esta localidad.
27
Se gestionó ante la Provincia de Buenos Aires el plan de inversiones turísticas con la cual se logro construir la
cabina referencial de turismo, la misma fue emplazada en el ingreso a dicha localidad.
Este plan incluyo la confección de cartelería para cada uno de los locales comerciales y la construcción de 78
puestos para artesanos, unificando de esta forma el criterio estético del circuito artesanal.
Durante el año 2014 nos propusimos como metas desde esta Dirección seguir con el crecimiento del lugar
realizando las siguientes líneas de acción:
Reordenamiento del Polo Gastronómico de Tomas Jofré:
Instalaciones
Se reemplazaron los stands existentes y se construyeron un total de 82 módulos nuevos en el perímetro de la Plaza
principal de artesanos.
Esta inversión y el resto de las mejoras obtenidas en esta localidad se logro con recursos propios, producto de la
recaudación del canon de los artesanos.
Accesos y caminos
Se realizaron mejoras en el acceso interno de la Plaza principal nivelando y colocando granza en la circulación del
paseo artesanal.
Se colocaron nuevos bancos de cemento y mesas con las mismas características.
Se instalaron nuevos contenedores de residuos en todo el perímetro de la Plaza
Cartelería indicatoria
Se confecciono cartel referencial en la Plaza de artesanos. Se instalo rampa de madera para acceder a la Plaza
cumpliendo con la propuesta de Turismo accesible.
Tránsito y estacionamiento
Se comenzó a trabajar en forma conjunta con la Secretaría de Gobierno y de Control Urbano con la finalidad de
lograr ordenar la circulación de vehículos, así como la inspección de comercios y artesanos y la seguridad del lugar, con lo
que se logró mejorar y asegurar la imagen de la Plaza
Atención al Turista
Se destino con el objeto de brindar información y atención del turista, la presencia de personal del área que
mediante la entrega de folletos y material ilustrativos prestaron un servicio de información actualizado y constante.
Presencia en Ferias
Desde el año 2003 este Municipio a través de la Dirección de Turismo fue partícipe de diferentes ferias como por
ejemplo: Febatur, Fit, Expo- Tigre, Camino y Sabores, promocionando y haciendo conocer los productos típicos que se
elaboran en esta ciudad.
Durante el año 2014, personal del área concurrió a cursos de Turismo Accesible impulsado por la Dirección de
Turismo de la Provincia captando la idea con la colocación de rampas y accesos en lugares públicos como la rampa colocada
en la Plaza de Tomas Jofré.
Cartelería
Durante el año 2014 se cumplió con el cronograma de colocación de carteles en todo el perímetro de la ciudad.
Estos carteles están compuestos con los mapas de la ciudad y las referencias de nuestras fiestas tradicionales.
Sistematización
Se realizo una actualización constante de los distintos sitios Web que posee la dirección ( www.mercedes.tur.ar,
www.salamequintero.gob.ar y www.fiestadurazno.gob.ar).
Parques Municipal
Como consecuencia de las intensas lluvias caídas durante el año no se pudo avanzar en las metas propuestas
referidas al mejoramiento de instalaciones y accesos.
Se logro el desalojo del anterior concesionario de la cantina y se pudo lograr una nueva adjudicación que durante el
año 2015 pueda garantizar un servicio a los turistas.
4. DIRECCION DE SALUD
La Dirección de Salud desde su comienzo en esta Gestión de Gobierno Municipal tiene una demanda diaria de
atención en asistencia a los miembros de la comunidad, teniendo claro no perder de vista la Atención Primaria de la Salud
28
como primer nivel de atención ya que es el vínculo primario entre la población y el sistema de salud, razón por la cual se
incluye en la planificación 2015:
Dirección de Salud
Ítems
2003
2014
Espacio Físico
Palacio Municipal
Edificio propio- Ocupando Planta
Baja- 1º piso- 2º piso
Empleados
17
44
Ambulancias
1
2 (1 rural y 1 en Hospital)
Unidad de traslado
-
Móviles
Departamento de Atención a las
Víctimas de Violencia
2 Psicólogas
1 Asistente Social
Espacio Físico
CPA
CAPS
9 (San José, Trocha, Agote,
Peñaloza, San Martín, San Francisco,
Tomás Jofré, Hipólito Irigoyen,
Facundo Quiroga)
Profesionales
Aumento de especialidades
9
Enfermeras
Veterinaria y Bromatología
9
1 profesional
Empleados
8 empleados
3 inspectores
Espacio Físico
Municipio
Caniles
20
Guardia Traumatológica
Días sábados y domingos de 10 a
20 hs. en OSECAC
-
Guardia de Pediatría
Días sábados y domingos en el CIC
-
29
1 (19 asientos para pacientes
ambulatorios)
2 (1 veterinaria y 1 salud)
5 Psicólogas
1Asistente Social
1Abogada
Municipio recientemente habilitado
2º piso edificio calle 25 entre 28 y
30
19 (Altamira, San Antonio, Los
Duraznos,
Los Robles, CIC, José Hernández,
Goldney,
Lomas del Pacífico, Güemes,
Altamira
11 mejoras (Güemes, Facundo
Quiroga, Trocha, Peñaloza, San
José, San Francisco, Blandengues,
Hipólito Yrigoyen, San Martín,
Tomas Jofré, Agote)
86 (Inversión anual
$ 1.823.900. 10 nuevas
especialidades: Pediatría,
Ginecología, Estimulación
Temprana, Fonoaudiología,
Nutricionista, Ecografía,
Psicopedagoga,
Electrocardiogramas, Otomisiones,
Cardiología, Audiometrías)
20
3 profesionales (1 médico
veterinario y 2 veterinarios
contratados) Castraciones
Zoonosis: Nuevo centro en el
predio del Ex Instituto Martín
Rodríguez
16 empleados
1 Enfermera Zoonosis
6 inspectores
Municipio y nuevo Centro de
Zoonosis
20 con mejoras en general, pintura,
alambre.
Construcción de espacio físico: sala
de atención y cirugía, baño, cocina
2 traumatólogos, 1 enfermera, 1
radióloga, 4 administrativos
rotativos.
Guardia gratuita: atención,
radiografías, yesos, vendajes.
Inversión anual $520.000
Desde julio 2013 hasta la fecha se
atendieron 1700 personas, 1520
Rx,
3 pediatras, 1 enfermera, 2
administrativos
Guardia de Pediatría en
CAPs (día sábado)
-
Guardia gratuita
CAPs Barrio Güemes y San
Francisco
Incorporación a los programas del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y de Nación:
Plan REMEDIAR
Anticonceptivos
Preservativos
Colocación de DIU
PAP
PROBAS
SUMAR/ NACER
VACUNACION campañas en salas
CALENDARIO ESCOLAR DE VACUNACION
Áreas Programáticas
Coordinación de CAPS
Epidemiología
Medio ambiente
Bromatología y Veterinaria
Departamento de Atención a las Víctimas de la Violencia
Hogar de ancianos Villa Abrille
Laboratorio Municipal
CUD (Certificados Únicos de Discapacidad)
Áreas Extra Programáticas
Guardia Traumatológica
Guardia Pediátrica
Especialidades
Clínica Médica
Medicina General
Ginecología
Obstetricia
Cardiología
Neurología
Pediatría
Psicología
Trabajo Social
Nutricionista
Estimulación Temprana
Psicopedagogía
Fonoaudiología
Odontología
Kinesiología
Ecografía
Traumatología
Vacunación
Psiquiatría
Vacunación en CAPS
Agote
Altamira
Blandengues
CIC
Güemes
Hipólito Yrigoyen
José Hernández
Lomas del Pacífico
Los Duraznos
Los Robles
San Francisco
San José
Tomás Jofré
30
Peñaloza
Programas
PROGEMA: Programa de prevención del cáncer génito-mamario. 601 PAPS
REMEDIAR: Continua entrega de medicamentos
MATERNO INFANTIL: Entrega de 3.662 Kg leche
MEDICOS COMUNITARIOS: Total de Médicos 23
SEGURO PÚBLICO: 496 prestaciones desde 08-2014
PLAN NACER/SUMAR: Inscripción de pacientes 1500. AUMENTO DE 60% Total general de prestaciones: 10.630.
AUMENTO DE 20 %
PROSANE: 70 fichas evaluadas en 12 colegios (1ros y 6tos grados)
Otros servicios
Patólogo
Diagnóstico por imágenes 740 prestaciones
Medicación para pacientes ambulatorios- sin obra social y NBI INVERSION $ 500.000
Viajes a Centros Asistenciales Capital Federal y La Plata: 750 pasajes otorgados - 490 viajes para atención de
pacientes
2003- 2014
Cantidad de profesionales en Atención Primaria de la Salud: 86, que representa una inversión actual de $ 1.823.90
Veterinaria- Bromatología
División Veterinaria
Vacunación antirrábica: 4.000 dosis colocadas en los barrios
Aplicación de antisárnicos
Programa de vigilancia Epidemiológica de Rabia
Rescate y atención: 300 caninos de la vía pública
Mantenimiento: 50 perros estables
Denuncias sobre animales: 420 denuncias
Observaciones antirrábicas: 99 – Descenso de 200 % cifra que obedece a retirar los caninos de la vía pública y
castraciones
Mantenimiento del predio canino.
Reparación de caniles, mantenimiento y ampliación para aumentar la capacidad y la calidad de alojamiento
Predio canino nueva construcción que consta de
Enfermería
Oficina- Baño- Cocina
Depósito
Lugar físico Zoonosis en predio Ex Instituto Martín Rodríguez, cuenta con enfermería
Lugar para castraciones caninos y felinos
Castraciones total anual 700
Vacunación antirrábica
Veterinario Municipal, 1 Enfermera y Veterinaria para castraciones
División Bromatología
Habilitaciones de Comercios; Factibilidades, Cambio de Rubro: 450 aumento 50 %
Acciones
Controles en comercios y supermercados con importantes decomisos y aplicación de multas y clausuras, por
infracciones al Código Alimentario Argentino, con el fin de preservar la salud de la población y la seguridad de los alimentos.
Control intensivo a fabricantes de Chacinados en conjunto con el Ministerio de Asuntos Agrarios
Entrega de factibilidades con las correspondientes inspecciones a los comercios a habilitar, bajo condiciones
establecidas en el Código Alimentario Argentino.
Se atendieron denuncias por irregularidades con productos alimenticios, resolviendo cada una de ellas con
resultados satisfactorios para la población.
Control de mercadería que ingresa al partido por intermedio de la Oficina de Abasto
Habilitación de transportes de sustancias alimenticias. Control.
Cooperación con la Justicia, Juzgado de Faltas en casos específicos a su requerimiento.
Departamento de Atención a las víctimas de violencia
El Plantel profesional atiende Admisión, Tratamiento y Prevención
Psicólogas: 5 incorporación de 1 psicóloga
Trabajadora Social: incorporación de 1 TS
Abogada
Trabajo en Red Interdisciplinario
31
Juzgado de Familia; Comisaría; Colegio de Abogados; Fiscalía; Defensoría, Servicio Local y Zonal de Protección de
los Derechos del Niño y Adolescente; Casa de Niño; Hospital Blas Dubarry. Mesa de Violencia, Dirección de Discapacidad
Capacitaciones
Participación en los encuentros en el Marco del Plan de Acción sobre Violencia en la Niñez por UNICEF en
Mercedes- Participación en los Talleres sobre Violencia Familiar y de Genero organizados por Región Sanitaria XParticipación en los Talleres sobre Violencia Familiar y de Genero organizados por AVM dependiente de Secretaria de
Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires - Asistencia al Congreso Provincial sobre Salud Mental en APS ciudad
Morón- Ateneo en Salud Mental organizado por Región Sanitaria X en la ciudad de Chivilcoy- Participación en Jornada sobre
Violencia Familiar y Trata de personas organizado por la Secretaria de Derechos Humanos de la ciudad de La PlataParticipación en el Taller sobre Violencia de Género organizado en Gendarmería
Acciones de Prevención
Trabajo redacción del Protocolo de la Oficina y en el Seguimiento de los casos- Articulación con la oficina de empleo
para otorgar subsidios para micro emprendimientos a las mujeres víctimas de violencia- Realización del taller de arte para
mujeres víctimas de violencia- Reuniones a fin de aunar criterios de trabajo con las diferentes instituciones que intervienen en
la problemática del Equipo Técnico del Juzgado de Familia, Equipo del Servicio Local de Protección y Promoción de los
Derechos del Niño- Comunicación y contacto con las diferentes instituciones involucradas en la problemática a fin de
promover y fortalecer el trabajo en red entre las mismas
Consultas e Intervenciones: 1300 casos aumento del 100 %
Atención y Tratamiento: 700 casos Descenso del 50 %
Guardia de Traumatología
Inversión en Pesos: $ 520.000 (año 2014)
Servicio municipal gratuito a la comunidad
Plantel profesional: 2 traumatólogos, 1 enfermera, 1 radióloga
Personal administrativo: 4 (rotativos)
Dirección: Dra. Liliana Masserio
Espacio físico: OSECAC
Horario y días de atención: Sábados y Domingos de 10 a 20 hs
Durante el año 2014 se registraron:
Atención a 1180 pacientes
Prácticas 818: vendas de yeso, obatas, venda cambric, férulas zimmer, lidocaína, bota corta y/o larga yeso, yeso abp
Radiografías 984
Guardia de Pediatría
Inversión: $ 234.000
Con espacio físico en CIC y con un plantel profesional de 2 médicos, 1 enfermera y
plantel administrativo de 2 rotativos. Desde el mes de marzo hasta el mes de diciembre del año 2014.
Guardia pediátrica CAPS San Francisco – días sábados (2014)
Guardia pediátrica CAPS Trocha (2014)
Junta Evaluadora de Discapacidad
Inversión: $ 266.580
Con espacio físico en la Dirección de Salud y con un plantel profesional de 1 médico, 2 Trabajadoras Sociales y 1
Psicóloga, bajo la denominación CUD durante el año 2014 el registro de atenciones fue:
Atenciones: 1431
Certificados totales: 760
Entrega de certificados: 672
Denegados: 88
Proyección 2015
Proyecto de Ordenanza “Kioscos saludables en escuelas” (presentado)
Rastreo de enfermedades no transmisibles hipertensión- diabetes- obesidad (a partir del mes de abril)
Grupos preventivos en CAPS formados por fonoaudióloga- psicopedagoga- estimuladoras tempranas- pediatrastraumatóloga infantil
Proyectos preventivos para trabajo con familias en:
CAPS Güemes
Proyecto con familias: “Responsabilidad en la crianza”
CAPS Blandengues
Proyecto de Pediatría: “Abordaje integral de la maternidad y la infancia” y “Talleres de prevención de enfermedades
estacionales”
Programa PRO.SA.NE, (Programa de Sanidad Escolar) A los controles de odontología, fonoaudiológico, clínico y
asistencia social se suman acciones en Seguridad Vial. Trabajo con docentes, alumnos y familias.
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Grupo de prevención en violencia: Satélite de grupo de Dirección de Salud y Agote, con espacio físico en el Centro
Integrador Comunitario- CIC- a los efectos de mayor captación de la problemática.
Hogar Villa Abrille
Desde que el mismo fuera incorporado a la dirección de salud, en el año 2008, se ha trabajado en el nuevo
paradigma de Adultos mayores, en consonancia con las normativas internacionales y nacionales, de la Dirección Nacional de
Adultos mayores. Desde la misma se facilitó la inserción del Hogar en un trabajo de renovación, desde edilicio, de
amueblamiento, y de gestión, que fue ampliamente respaldada y acompañada, sin la cual no hubiera sido posible realizar
tantos cambios.
Dentro de esta transformación institucional, se trabajó, en primer lugar, con la adecuación del Hogar a las normas
vigentes de Hogares para Adultos Mayores o dependientes, del Ministerio de la Nación y del ministerio de Salud de la
provincia. Se adecuaron, salidas de emergencia, se colocaron barandas en todo el edificio, se arreglaron rampas, se hizo
nueva casilla de residuos patológicos, se cambiaron techos y luminarias, se armó todo el proyecto de emergencia del edificio,
se capacito al personal, se realizó toda la nueva instalación eléctrica del Hogar, se colocaron llamadores personales para los
residentes, en conexión directa a enfermería y, demás cambios, largos de enumerar. Con un costo aproximado de inversión
de más de 300.000 pesos.
En materia de personal, se incorporó, un equipo técnico especializado, que consta de Medico permanente, asistente
social, terapista ocupacional, psicólogo, kinesiólogo, nutricionista, acompañante terapéutico, y la adquisición resiente de
médico Psiquiatra, para tratar patologías relacionadas con la vejez y el deterioro cognitivo. Además se incorporó a cada turno
de enfermería, un enfermero más, para que la tarea este mas acompañada. También se incorporó a personal dedicado a
Higiene y confort de los residentes, que acompañan la tarea de los enfermeros. Esto significa una erogación muy importante
de dinero en sueldos, que aporta el municipio para la mayor calidad de atención de los residentes las 24 horas.
También se incorporó un sistema de cámaras y de monitoreo, para seguridad de los residentes y del personal. El
mismo ayuda a visualizar situaciones ordinarias de trato o maltrato para poder actuar sobre el paradigma de Derechos de los
Adultos mayores al “buen trato”. Y se controla el ingreso de personas a la Institución, fuera de los horarios habituales.
Se capacito a nivel Nacional, al personal, especializándose dos agentes en Licenciatura en Gerontología, como así
también su Coordinador que participa de la Formación Gerontológica de la Dirección Nacional de Adultos mayores, en forma
permanente.
Saneamiento Ambiental
Desde el área de ambiente se continuó, como cada año, con los programas de control de agua para consumo
humano tanto sea a domicilios particulares como a establecimientos educativos públicos y privados, sin descuidar los
controles semanales a la red, tanque de Obras Sanitarias y los 8 pozos que conectan directamente a la misma, a los que en
el transcurso del 2015 se le sumaron el tanque y los dos pozos que alimentan a la nueva red de Tomas Jofré. También se
lleva adelante el Programa de Saneamiento Ambiental Urbano, el cual contempla la desinsectación y desratización, en los
sitios antes mencionados, espacios públicos y el centro de disposición final de residuos.
A su vez, se ha intensificado el Control de Industrias y la concientización en lo que respecta al daño ambiental que
pueden causar determinadas acciones antrópicas, y a la importancia de la gestión integral de los residuos; en este marco, a
los talleres ya realizados con las comadres, sociedades de fomento y los tres niveles educativos tanto público como privados,
las reiteradas visitas de un grupo de cooperativistas, debidamente capacitado, a nuestros hogares, se le suma el trabajo
previsto para este 2015 con los establecimientos primarios educativos públicos y privados para llevar adelante el Programa
Eco-delegados.
Así también, en el marco de la Campaña de Lucha contra el Dengue se continuó colocando larvicida en los cursos y
cuerpos de agua, durante los meses invernales y fumigando en los meses estivales en todo el Partido de Mercedes,
obteniendo así visibles resultados en lo que respecta a la cantidad de mosquitos (cualquiera sea su especie) percibidos esta
temporada, y a que a la fecha continuamos sin tener casos positivos de Dengue autóctonos.
En lo que refiere estrictamente a la gestión integral de Residuos se adquirió una batea para el traslado provisorio de
un % de residuos al CEAMSE para su disposición final, en el marco del convenio oportunamente firmado, 2 camiones
recolectores debidamente equipados con sistema de recolección de contenedores y se puso en marcha el plan de
contenerización en un sector de la ciudad, delimitado por las calles 7 a Av. 17 – calle 16 a Av. 40, el cual será ampliado a la
brevedad, esperando cubrir la totalidad de la ciudad en el transcurso del presente año.
Asimismo, para el año en curso se proyecta continuar con las acciones antes definidas, intensificando algunas áreas
en lo que respecta a educación ambiental y su relación sociedad-naturaleza; utilizar el un nuevo predio seleccionado para la
disposición final de los residuos encapsulados y sanear el actual basural a cielo abierto.
5. DIRECCION DE CULTURA
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Para expresar lo que éste gobierno ha pensado y desarrollado en estos años de gestión desde el punto de vista
cultural, debemos señalar la constancia en sostener, proyectar y mejorar eventos, que tanto tienen que ver con nuestras
tradiciones y que están en permanente crecimiento y junto a ello sumar un elemento fundamental, la educación que los
acompañe generando recursos genuinos tales como los talleres culturales libres y gratuitos, que están en constante
crecimiento, donde el año pasado albergaron a aproximadamente 400 alumnos de todas las edades. Este año sumaremos
más profesores para aumentar la oferta educativa.
Podemos nombrar como eventos permanentes a nuestra fiesta popular por excelencia como es el Corso Mercedino,
al que con una firme decisión política y genuina se lo proyecta con una fuerte inversión desde lo organizativo, que ha
generado una altísima participación de nuestros ciudadanos (este año lo hicieron alrededor de 2.000 personas con sus
diferentes atracciones), aumentando en premios casi un 50% a los entregados en 2014. Eventos como Verano en las Plazas,
con más de 52 artistas mercedinos en escena, nuestros Salones Anuales de Pintura y Fotografía, que entre ambos registran
cerca de 400 trabajos, de los cuales sus primeros premios pasan a ser adquisición municipal para engrosar nuestro
patrimonio cultural, nuestros Ciclos de Exposiciones de Arte que se llevan adelante en el Complejo Cultural Ameghino-Marín
y el Ciclo de Exposiciones en el Foyer del Teatro Argentino, que han aglutinado a más de 60 artistas o el encuentro de
Estatuas Vivientes, que se ha posicionado en la República Argentina como uno de los más importantes. Se agrega a estos
eventos “La Noche de los Museos”, que tiene por objetivo recorrer nuestros lugares históricos y conocer la diversidad de
nuestros artistas. Por eso, mencionamos estos eventos que están incluidos y pertenecen a nuestro calendario anual de
gestión, a los que seguimos apostando con el mayor de los compromisos.
Con otros eventos también pensamos en la integración de nuestros pueblos, en el arraigo que queremos respetar
junto a ellos, por eso nuestra cultura llega a Gowland, Agote, Tomás Jofré, La Florida o Altamira acompañando el festejo de
sus aniversarios, los que se han transformado en polos de atracción turísticos no sólo por su gastronomía.
Hemos logrado que Mercedes sea una de las pocas ciudades en las que se pueda pensar en una formación
constante en materia cultural-educativa, si se tiene en cuenta que en ella conviven un Conservatorio de Música, una Escuela
de Estética provincial producto de nuestra gestión de gobierno y una Escuela de Arte. Entonces también es nuestro desafío
poder interactuar con ellos siendo una de las premisas de trabajo que se tuvieron en cuenta el año pasado.
También, dentro de los proyectos concretados y ya en constante crecimiento, se puede mencionar el denominado
ciclo “Cultura en los Bodegones o Almacenes de Campo”. La idea fue reivindicar lugares históricos como viejos almacenes,
bares y pulperías realizando un trabajo en conjunto con la Dirección de Turismo, la que confeccionó un folleto muy completo
de cada lugar y la Dirección de Cultura aportó diversas actividades artísticas.
También, creyendo que la Cultura es parte de un todo y de inclusión social, se trabajó intensamente junto a la
Secretaría de Desarrollo Social y la Dirección de Deportes en la programación de eventos como Fiesta del Día del Niño,
encuentros de juventud junto a los integrantes del Programa Envión, y la inclusión mediante ciclos itinerantes desarrollados
en dependencias municipales y espacios dispuestos por clubes deportivos, como lo fueron los documentales denominados
“Otros Escenarios”. También junto a la Dirección de Turismo se trabaja en conjunto en la realización de las Fiestas
Nacionales del Salame y del Durazno y en la Fiesta Provincial de la Torta Frita.
Fue también una meta trabajar con instituciones intermedias que permitan una interacción cultural en beneficio de
toda la ciudadanía. Junto al Centro de Egresados del Colegio Nacional, la Dirección de Cultura Municipal concretó hechos
históricos como la presencia de la Orquesta Sinfónica Nacional como apertura de la temporada del Centro Cultural, la
presencia de la Orquesta Juan de Dios Filiberto, las magníficas noches de Gala con Opera Brass y luego con la presencia del
tenor Darío Volonté, todo con entrada libre y gratuita; como así también el logro de contar en el escenario mayor con la
Orquesta Ikeda junto a nuestra Orquesta Escuela.
Como herramienta de inclusión social, se afianzaron los proyectos como: la puesta en funcionamiento del Coro
Municipal “Ciudad de Mercedes”, con el nombramiento de un nuevo Director y que hoy cuenta con más de 40 integrantes y la
firma del Decreto que vuelve a instaurar la Comedia Municipal de Teatro “Raúl Bustos Berrondo”.
También, por Decreto Municipal, fue creada la Escuela de Danzas Folklóricas “Estrella del Sur” que depende de los
Talleres Culturales Municipales y se afianzó el funcionamiento del Ballet Municipal “Mercedes Danza”, invirtiéndose en la
capacitación de su alumnado y en la puesta en escena de su espectáculo anual. El Coro, la Escuela de Danzas, el Ballet
Municipal y la Comedia Municipal de Teatro son de alcance gratuito para todos los ciudadanos que deseen integrarlos.
Esta gestión de gobierno ha hecho una fuerte inversión en material técnico para el Centro Cultural Teatro Argentino,
al que se lo dotó con una consola de iluminación de última generación, los cambios a luces led, la que permitirá aumentar no
sólo la calidad de los espectáculos sino optimizar los recursos, que están a entera disposición de todos los mercedinos que
hacen y desarrollan sus actividades dentro de nuestra cultura.
No es menor mencionar también que de la Dirección de Cultura Municipal dependen dos Museos y el Observatorio
Astronómico.
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La actividad en el Museo de Ciencias Naturales “Carlos Ameghino” tiene una fuerte apuesta externa e interna.
Externa, desde el aprendizaje que se llevan las escuelas de la ciudad que lo visitan, integrantes de instituciones intermedias y
turistas que llegan hasta Mercedes, quienes pueden apreciar que nuestro museo de ciencias naturales tiene relevancia a
nivel mundial por su aporte en materia de investigaciones y hallazgos.
Interna, porque el personal que hoy trabaja en él, se encuentra en la tarea de seguir los pasos de sus antecesores,
investigando y capacitándose y a la vez reacomodando el espacio físico para obtener un resultado más didáctico a la hora de
enseñar y de exponer. Por estos días se trabaja para terminar de concretar la extracción de tres fósiles importantes hallados
a la vera del Río Luján.
Fue premisa también de la gestión, que el Museo Histórico “Víctor E. Míguez” tuviera mayor protagonismo en las
actividades culturales programadas. En él no sólo se encuentra gran parte de nuestra historia, sino también un espacio de
actividades que permite que los asistentes lo conozcan más a fondo. Ese fue el desafío, de contar con exposiciones de arte,
disertaciones, ciclos musicales o teatrales, además de una importante inversión en trabajos de restauración. Por el lado del
Observatorio Astronómico Municipal debemos mencionar que entre contingentes de visitas (llámese público en general,
contingentes de aficionados, instituciones educativas e instituciones intermedias de Mercedes y de otras localidades), pasan
por él más de 1.400 personas en el año, lo que significa casi un 30% más de asistencia. En el área de Investigación
científica, se continuó lo iniciado en 2009, realizándose observaciones de todo tipo de cielo, con un equipo instalado por el
Centro de Física Espacial (CSP) de la Universidad de Boston.
Se proyecta desde la Dirección de Cultura aportar actividades culturales a los adultos mayores que concurran al
Centro de Integración Comunitaria (CIC), interactuando con los profesores que dictan sus clases en los Talleres Culturales
Municipales. Se proyectará el Ciclo “Cultura en los Barrios”.
Mantener un trabajo en conjunto con Instituciones Intermedias que redunden en beneficio de la sociedad y
ofreciendo las dependencias municipales que éstas, por cuestiones de espacio físico, muchas veces no cuentan para el
desarrollo de sus proyectos, promoviendo una cultura abierta, pluralista y dinámica.
Junto a escritores locales, se promoverá el Ciclo “Lectura para las Escuelas”, aportando a cada institución escolar
material de libros de autores mercedinos que tienen un aporte municipal en sus ediciones.
Se desarrollará en el mes de junio, en el Centro Cultural Teatro Argentino, el Segundo Encuentro de Jóvenes
Guitarristas con alcance local, regional y nacional.
Con el fondo editorial se trabajará en la publicación de un importante trabajo de investigación surgido del Museo de
Ciencias Naturales “Carlos Ameghino” que lo seguirá posicionando como uno de los más importantes a nivel mundial.
Se remodelarán los pisos de una de las salas del Complejo Cultural “Ameghino-Marín” y la confección de una nueva
pared de exposiciones en el Salón de Exposiciones de dicho complejo.
Se estimulará la participación del Coro Municipal “Ciudad de Mercedes” en diferentes eventos que se lleven a cabo
en otras localidades y se proyecta realizar un Segundo Encuentro de Coros en el Teatro Argentino.
Se proyecta inaugurar el Museo de Bellas Artes
Se continuará trabajando en la organización de los eventos que componen nuestro calendario anual: Ciclo Verano en las Plazas,
Carnavales, Encuentro de Estatuas Vivientes, Noche de los Museos, Salones Anuales de Pintura y Fotografía y Cultura en los Bodegones.
COORDINACION DE EDUCACION
Jardines maternales municipales:
Jardín Maternal Nº 1:
Se realizaron obras de envergadura como la instalación del aire acondicionado central, se pinto íntegramente el
Jardín tanto en su interior como en el exterior del mismo, arreglo de techos, cerramiento de un sector del patio,
acondicionada como sala exterior para juegos.
Jardín Maternal Nº 2:
Continua el crecimiento paulatino con la apertura este año de la sala de deambuladores turno tarde. De esa manera
al ciclo completo de la mañana, ya se le suman dos salas en el turno tarde, teniendo previsto mas aperturas de salas dado la
gran demanda de inscripciones.
Jardín Maternal Nº 3:
Se inauguro el 16 de septiembre de 2014 el Jardín Maternal Municipal Nº 3 en calle 22 entre 105 y 107 con una sala
de 16 alumnos. Está previsto abrir una segunda sala en este ciclo lectivo 2015 y se iniciara con la obra de ampliación del
Jardín que constará de un SUM, dos salas, sanitarios y sala de maestras.
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Escuela de Estética Nº 1:
Si bien es este un servicio educativo provincial, recordamos que la gestión para su apertura fue netamente
municipal, inaugurándose el 3 de marzo de 2010. Funciona en el ámbito del ex instituto Martín Rodríguez y este año se
realizaron en el pabellón que ocupa un aula nueva, totalmente cerrada y se reacondicionaron otras dos para el normal
desarrollos de las actividades artísticas que allí se brindan.
Se recupero para la Municipalidad de mercedes ante el cierre del servicio educativo, el edificio conocido como
“Edificio San Martín” de calle 50 y 21 para ser destinado al funcionamiento de un nuevo servicio educativo municipal a abrirse
próximamente.
Fondo Educativo Nacional:
A través del aporte del estado nacional, que por medio de la provincia llega a los municipios destinado a educación,
ciencia y tecnología se realizaron las siguientes obras:
Tapiales exteriores en escuela de Educación Media Nº 1 y E.P. Nº 35
Dos aulas nuevas destinada a talleres en el Centro de Formación Profesional Nº 401
Transferencia de fondos al consejo escolar para solventar gastos contraídos relacionados a obras menores de
infraestructura en las escuela
Reparación a nuevo de los techos, cargas y desagües pluviales de la Biblioteca Popular Domingo Faustino Sarmiento.
Se subsidió la conexión de gas natural al SUM de la Granja Arco Iris y se ha firmado un convenio para la utilización
de sus instalaciones con el fin de poder brindar talleres educativos y cursos abiertos a la comunidad, favoreciendo la
concurrencia de una gran cantidad de vecinos de la zona este de la ciudad.
Se subsidio a la escuela de Educación Técnica Nº 1 para la compra de un torno de última generación.
Se gestiono desde el municipio la carrera terciaria “tecnicatura en mantenimiento industrial” que en conjunto con el
centro de ingenieros de mercedes se viene dictando en el Instituto de Formación Docente Nº 7 de nuestra ciudad. Es una
carrera gratuita que si bien comenzó como un ciclo cerrado de tres años, se ha logrado su continuidad como ciclo abierto,
abonando la municipalidad los haberes del Coordinador de la carrera.
Se transfirió al Consejo Escolar la suma de pesos 1.047.000 para la reparación de techos y cubiertas de la Escuela
Normal Superior Justo José de Urquiza, un compromiso asumido ante la Cooperadora de la Escuela y las autoridades.
Casas del Estudiante:
En el 2014 finalizaron los alquileres de las casas del estudiante y en un hecho sin precedentes se ha adquirido por
parte del municipio un inmueble en calle 35 entre 11 y 12 muy espacioso y apropiado para residencia estudiantil. Unos 16
becados residen ya en la nueva casa propiedad del municipio.
Salón de actos del Martín Rodríguez: en un esfuerzo importante se puso en valor el salón de actos del ex Instituto
Martín Rodríguez. Se reacondicionó como salón y teatro para ser cedido en forma gratuita a las escuelas que lo requieran
para realizar sus actos académicos u obras de teatro.
La Coordinación de Educación continuara como representante del municipio ante la Unión Educativa de Gestión
distrital (UEGD) y la relación permanente con los establecimientos educacionales, institutos terciarios y universidades con las
que se tengan proyectos de trabajo en común. Continuación del programa “Mercedes Lee” que consta de la edición de libros
correspondientes al fondo editorial mercedes y antología juvenil “tu barrio…tu ciudad” que lleva seis ediciones.
CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO
Continúa en constante desarrollo y crecimiento el Centro Universitario en Mercedes y las posibilidades para nuestra
ciudad.
Dictado de la Carrera de Martillero y Corredor Público Rural.
Área Académica
Se renueva el convenio entre la Municipalidad de Mercedes y la Facultad de Agronomía de la Universidad de
Buenos Aires, para continuar con el dictado de una segunda cohorte de alumnos inscriptos para la carrera de Martillero y
Corredor Público Rural; se inscribieron 60 alumnos, de los cuales 23 se encuentran cursando actualmente; finalizando la
carrera en diciembre del año 2015.
Se trabajó conjuntamente con la oficina de Recursos Humanos en el proyecto de Seguridad e Higiene. Con el
COPRET (Consejo Provincial de Educación y Trabajo), Escuelas Medias, Técnicas y Secundarias; con la Dirección de
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Producción Municipal, para el dictado de cursos de producción y con el área de Discapacidad Municipal en el dictado del
curso de Lenguaje Gestual.
En 2014 se realizó la inscripción al CBC, con una matrícula alcanzada de 500 alumnos, en las 35 carreras de la
Universidad de Buenos Aires.
Al día de la fecha, el Centro Universitario cuenta con una matrícula de 630 alumnos y se dictan 16 materias. Por tal
motivo, desde hace dos años, nuestra sede funciona en los dos turnos para que no haya superposición horaria en la cursada.
Materias del CBC que se cursan en nuestro Centro:
Sociedad y Estado, Pensamiento Científico, Química, Biología, Biofísica, Sociología, Psicología, Economía, Ciencia
Política, Semiología, Principios Generales del Derecho Latinoamericano, Matemática y Biología Celular.
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