consultoria-interventoria diferente a obra directa

LAS NOTAS Y LOS COMENTARIOS DEL DOCUMENTO QUE NO SON PARTE
DEL TEXTO A PUBLICAR Y QUE ESTÁN CON SOMBREADO AMARILLO,
LETRA CURSIVA Y ENTRE PARÉNTESIS REDONDOS Y CUADRADOS, SON
INSTRUCCIONES PARA QUIENES EN LAS ÁREAS TÉCNICAS DE LA
ENTIDAD PUEDAN PREPARAR DEBAN ELABORAR EL ESTUDIO PREVIO.
ESTOS INSTRUCTIVOS NO PUEDEN QUEDAR EN EL DOCUMENTO PÚBLICO
TODA VEZ QUE SERÁ PUBLICADO EN LA PAGINA WEB DE LA ENTIDAD
ACORDE EN LO ESTABLECIDO EN EL MANUAL DE CONTRATACIÓN.
(ELIMINE ESTE COMENTARIO Y LOS DEMÁS UNA VEZ ESTÉ DILIGENCIADA
LA SOLICITUD Y EL ESTUDIO PREVIO)
SI TIENEN ALGUNA DUDA COMUNICARSE CON LA DIRECCIÓN DE
CONTRATACIÓN Y COMPRAS]
SOLICITUD DE UN TRÁMITE DE CONTRATACIÓN
“CONSULTORIA”
“DIRECTA DE 0 A 1000 SMMLV”
(Número de radicación del área
solicitante)
Bogotá, (fecha de la solicitud)
PARA:
Nombre y Apellido
Director de Contratación y Compras
DE:
Nombre y Apellido
Secretario General o Gerente Corporativo
ASUNTO:
Objeto del Contrato:
Solicito se sirva ordenar a quien corresponda adelantar el trámite de contratación
del proceso cuyo objeto se describe en el asunto, para lo cual se anexa la
siguiente información:
1. Estudio previo
2. Número del CDP: [XXXXXXX]
Formato: M4FB0106F20-02
1
3. Número de la solicitud de pedido: [XXXXXXX]
4. Imputación presupuestal de: [XXXXXXX]
5. Los costos del servicio se deben transferir al centro de costo: [XXXXXXX]
6. Número del grupo en el plan de contratación: [XXXXXXX] , ó número y fecha
del acta del comité corporativo en el cual fue aprobada la inclusión del proceso
en el plan de contratación [XXXXXXX]
7. Código de la ficha del sistema de gestión de infraestructura: [XXXXXXX]
8. Archivo HTML del SAI ó cotizaciones que sean soporte del presupuesto
9. PRESUPUESTO OFICIAL Formulario No. 1 “Lista de Cantidades y Precios Unitarios”,
impreso y en medio magnético, suscrito por el Secretario General o Gerente
Corporativo según sea el caso.
[El área debe anexar el presupuesto detallado del proceso, con base en el cual
se elabora el formulario No. 1 “Lista de cantidades y Precios”. Tener en cuenta
las siguientes NOTAS para su elaboración:
NOTA 1: Los precios unitarios y totales de cada ítem, subtotales y totales del
proyecto deben ser valores enteros (no ocultando decimales).
NOTA 2: Los precios de los ítems que integran el presupuesto deben
corresponder a las categorías, experiencia general, experiencia
específica y tarifas establecidas en la Resolución 342 de 2009 y
Resolución 149 de 2013 , los cuales serán verificados por la
Dirección de Contratación y Compras.
NOTA 3: En el caso que en el presupuesto contengan precios que no estén
en el (SAI), se deben anexar los A.P.U´.s correspondientes.
NOTA 4: En caso que alguna actividad específica no se contempla en el
Sistema de Avaluó de Infraestructura (SAI) se debe anexar las
cotizaciones respectivas].
NOTA 5: Los activos fijos, estos deben venir soportados con presupuesto de
inversión.
10. Matriz de Riesgos Previsibles en físico y medio magnético.
11. Visto bueno de la Gerencia de Tecnología
12. Formato de evaluación técnica un invitado
13. Datos del invitado:
Formato: M4FB0106F20-02
2
Sírvase contratar a la persona relacionada a continuación cuya oferta ha sido
evaluada por esta Gerencia Corporativa o "[Secretaría General]" y se considera
que es la más idónea y conveniente para ejecutar el presente objeto
contractual
Nombre de la Empresa ó de la Persona Natural
Nombre del Representante Legal
Nit ó C.C.
Teléfono:
Correo electrónico:
Dirección:
Cordialmente,
Nombre y apellido
Secretario General o
Gerente Corporativo xxx
Vo. Bo.
Nombre y apellido
Ordenador del Gasto
Vo. Bo.
[Solo aplica para los procesos que tengan componentes de gestión de información
y otros temas tecnológicos]
Nombre y apellido
Gerente de Tecnología
Elaboró: "[Nombres y Apellidos]"
Revisó y Aprobó:
"[Nombres y Apellidos]"
Persona de contacto: "[Nombres y Apellidos]" Ext. [XXXXXXX]
Formato: M4FB0106F20-02
3
MODELO DE ESTUDIOS PREVIOS
[SERA RESPONSABILIDAD DE LAS ÁREAS TÉCNICAS A LA CUAL
PERTENECE EL PROYECTO LA FIJACIÓN DE LOS REQUISITOS
SOLICITADOS EN ESTE DOCUMENTO]
INFORMACION GENERAL
Fecha:
Tipo de Contrato:
Modalidad de selección: [Especifique la modalidad de selección y la justificación
jurídica, de acuerdo al Manual de Contratación de la EABESP]
Proyecto [Cuando aplique]: [Código del proyecto]
Responsable del proyecto [Cuando aplique]:
Macroproyecto:
1.
JUSTIFICACIÓN
1.1 NECESIDAD Y CONVENIENCIA:
a) Descripción de la necesidad: [Se debe describir de manera específica la
carencia que pretende satisfacer la Empresa con esa contratación
exponiendo las razones sobre las cuales se justifica la obra]
b) Forma de satisfacer la necesidad:[Cómo]
c) Beneficios del proyecto: [XXXXXXXXXXXXXXX]
1.2 OPORTUNIDAD:
[Se debe establecer de manera clara y concisa las razones por las cuales
se requiere realizar la contratación en este momento].
2.
OBJETO
a) Objeto de la Consultoría :
[XXXXXXX]
Formato: M4FB0106F20-02
4
b) Ubicación del proyecto objeto de la Consultoría : [XXXXXXX]
c) Descripción y alcance de la Consultoría: [XXXXXXX]
d) Meta e indicadores del proyecto (alineado con PDD y Plan Estratégico):
[XXXXXXX]
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
[Especifique la fuente de financiación que ampara el proceso de contratación]
3.1 FUENTE DE FINANCIACIÓN:
[SERÁ RESPONSABILIDAD DEL ÁREA TÉCNICA A LA CUAL PERTENECE
EL PROYECTO LA ESTIMACION DEL PRESUPUESTO OFICIAL]
3.2 El presupuesto del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ para la ejecución del objeto
de la presente invitación es la suma de XXXXXXXXXXXXX PESOS
($XXX.XXX.XX) MC/TE.
[Cuando aplique se debe discriminar el valor de presupuesto oficial de
acuerdo a las actividades a ejecutar, de lo contrario se debe eliminar los tres
siguientes párrafos]
Discriminado de la siguiente forma:
XXXXXXXXXXXXXXXXXX:
($XXX.XXX.XX) M/CTE.
es
la
suma
de
XXXXXXXXXX
PESOS
XXXXXXXXXXXXXXXXXX:
($XXX.XXX.XX) M/CTE.
es
la
suma
de
XXXXXXXXXX
PESOS
[De acuerdo con lo establecido en la Resolución 149 de 2013 se solicita
indicar el factor multiplicador a aplicar sobre las tarifas de personal para la
contratación. Favor indicarlo:]
El Factor Multiplicador para la presente Consultoría es de XXXXXXXXXX.
Aplica IVA
3.3.
SI
NO
Requiere vigencias futuras:
Formato: M4FB0106F20-02
5
SI
NO
3.4. ELEMENTOS QUE SOPORTAN EL VALOR DEL PRESUPUESTO
OFICIAL:
Análisis de las condiciones y precios del mercado:
[Corresponde al análisis económico que soporta el requerimiento, por tanto
el área debe describir el periodo de realización, las firmas consultadas y el
método utilizado para determinar el valor del presupuesto y la valorización de
este. Se deben determinar las variables o cálculos efectuados para soportar
el valor estimado del contrato. Formatos de presupuesto (formulario 1) o
formato SAI con presupuesto de SGI y cotizaciones soporte si aplica
[El área debe anexar el documento de Constancia de estudio de mercado,
que corresponde al análisis económico que soporta el requerimiento, cuando
el proceso no contempla los precios en el SAI]
[Para los contratos de consultoría se debe citar la categoría a la cual
pertenecen las personas que integran el grupo mínimo de apoyo (Resolución
de tarifas 0342 del 17 de abril de 2009) y el valor de los honorarios
correspondientes]
4.
PLAZO DEL CONTRATO:
[Especifique el plazo de ejecución del contrato].
El plazo total para la ejecución del contrato es de [XXXXXXX] (XX) meses,
contados a partir de la fecha del acta de iniciación.
5.
FORMA DE PAGO:
[Escoja entre las opciones (Consultoría). Elimine la que no aplique]
5.1 FORMA DE PAGO
[Seleccione una de las siguientes opciones, las que no le apliquen favor
borrarlas]


Opción 1: Por la ejecución de recursos hombre-mes (h-mes) y costos
directos en las diferentes actividades objeto del presente contrato de
acuerdo con lo estipulado en el Formulario N° 1 (Lista de Personal,
Recursos y Costos) del contrato.
Opción 2: por producto, en este caso se debe describir cada producto
así:
Formato: M4FB0106F20-02
6
Un primer pago que equivale al XX% a la entrega de [XXXXXXX] .
Un segundo pago que equivale al XX% a la entrega de [XXXXXXX] .
Para cada uno de los productos el Acueducto de Bogotá realizará los
pagos de la siguiente manera: se pagará el 60% del valor del producto
con la entrega del mismo, previa a la aceptación de la interventoría. El
restante 40% con la aprobación del producto por parte de la interventoría.

Opción 3: Si la ejecución del contrato no se ajusta a las formas de
pago ya citadas, definir la forma de pago a aplicar en el proceso.
5.2 DESCUENTOS:
[En caso que se requiera aplicar descuentos favor especificarlos. Ejemplo: ]
5.2.1. Descuentos por atrasos en la ejecución financiera.
Aplica la cláusula de descuentos por atrasos en la ejecución financiera:
SI aplican
6.
NO aplican
FORMULA DE AJUSTE:
[Para la aplicación de ajustes, el plazo de ejecución debe ser mayor a doce
(12) meses y este ajuste comenzará a reflejarse a partir del mes trece
(13).En caso que SI aplique el ajuste describir la formula a aplicar en el
contrato, adicionalmente se requiere que la solicitud de pedido cuente con
una posición independiente que cubra los ajustes proyectados.]

7.
Especifique si el contrato tiene ajustes
SI aplica
NO aplica
VISITA Y/O CONFERENCIA TECNICA:
 Especifique si el oferente realizó visita y/o conferencia técnica
SI
NO
Adjuntar evidencia de la asistencia a la visita técnica.
8.
ABONO DE LA OFERTA:
 Especifique si aplica abono de oferta
SI aplica
NO aplica
Formato: M4FB0106F20-02
7
[En caso afirmativo por favor indicar que profesional debe abonar la
oferta, de lo contrario eliminar la siguiente viñeta:]
 Profesional que abona la oferta: [XXXXXXX]
9.
REQUISITOS DE EVALUACIÓN Y DE PONDERACIÓN:
Las exigencias señaladas a continuación se formulan teniendo en cuenta la
naturaleza del objeto, el valor, el tipo de contrato a celebrar y las actividades
a contratar, especialmente teniendo en cuenta las necesidades de la Entidad,
exigencias que resultan proporcionales para el proceso y que garantizan a la
Entidad la selección objetiva del futuro contratista, el que a través de su
propuesta demuestre satisfacer en mejores condiciones la necesidad de la
Entidad.
De acuerdo con el Manual de Contratación se deben justificar los requisitos
de evaluación que se tuvieron en cuenta al momento de realizar la
evaluación técnica a un invitado.
9.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Describa a continuación los criterios de evaluación así:
EXPERIENCIA GENERAL:
[Describa la experiencia general a evaluar la cual deberá ser concordante
con lo establecido en el formato de evaluación técnica de un invitado:]
El oferente debe demostrar experiencia general en cada uno de los
siguientes requisitos mínimos:
EXPERIENCIA ESPECÍFICA:
[Describa la experiencia específica a evaluar la cual deberá ser
concordante con lo establecido en el formato de evaluación técnica de un
invitado:]
El oferente debe demostrar experiencia general en cada uno de los
siguientes requisitos mínimos:
10.
CONDICIONES
PARA
LA
CELEBRACIÓN
Y
EJECUCIÓN
DEL
Formato: M4FB0106F20-02
8
CONTRATO:
10.1 VINCULACIÓN DE POBLACIÓN VULNERABLE
[De acuerdo con lo establecido en el Manual de Contratación se podrá
promover la contratación de población vulnerable en donde se obligue a
vincular para la ejecución del contrato un porcentaje de población vulnerable
que será determinado en la invitación. Por lo tanto el área deberá realizar un
estudio técnico en donde determine la aplicabilidad o no de esta condición
para el proceso a contratar. Con base en esta condición dentro de la minuta
se dejará la obligatoriedad de este requisito.]
 Especifique si aplica técnicamente la vinculación de población
vulnerable para la ejecución del contrato
SI aplica
NO aplica
 Si aplica establecer el porcentaje de vinculación:
10.2 SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA CONTRACTUAL:
Teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto y objeto del contrato se
solicita indicar si el proyecto requiere de una interventoría externa o realizará
la supervisión la entidad.
 Especifique según el caso:
SUPERVISIÓN
INTERVENTORIA EXTERNA
SUPERVISIÓN E INTERVENTORIA EXTERNA
 Justificación, según el caso:
Describa las razones por las cuales el área opta por supervisión e
interventoría.
 Descripción del perfil del Supervisor y del personal de apoyo:
[XXXXXXXXXXXXXXX]
10.3 GARANTIAS CONTRACTUALES:
Formato: M4FB0106F20-02
9
Las garantías a aplicar se encuentran acordes a las establecidas en la
Circular 05 de 2014
SI
NO
[Si el área solicitante requiere incluir garantías adicionales, se deben
especificar el tipo de garantía, el % de la garantía a aplicar con respecto al
valor del contrato, así como la vigencia de las mismas.
10.4 CLAUSULAS EXCEPCIONALES O EXORBITANTES
 Especifique si aplican las cláusulas excepcionales
aplican
SI aplican
NO
11. RIESGOS PREVISIBLES
[De acuerdo al cuestionario entregado por la Dirección de Contratación y
Compras elabore la matriz de riesgos previsibles de la contratación de
acuerdo a la tabla Conpes 3714 de 2011.
Una vez realizada la Matriz de Riesgos se debe insertar la imagen del
documento en este espacio, con el fin que la misma quede avalada por el
Gerente Corporativo. En todo caso debe anexar el PDF generado. ]
Formato: M4FB0106F20-02
10
12. CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
12.1. CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES
Objetivo General de _________________________________________________
la Consultoría
_________________________________________________
_________________________________________________
_____________
Objetivos
Específicos de la
Consultoría
Descripción y
Alcance de la
Consultoría
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_____________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_____________
Productos de la
Consultoría
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
______________
Periodicidad en la
entrega de los
informes
documentos o
entregables
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
______________
12.2 EQUIPO A UTILIZAR
[El área debe identificar el equipo o maquinaria específicos que debe utilizar
el CONSULTOR para la ejecución del contrato]
Formato: M4FB0106F20-02
11
El "[CONSULTOR ]" debe garantizar que contará con el equipo suficiente y
adecuado para atender el desarrollo normal del contrato en el plazo
propuesto. Todos los vehículos y equipos deben estar en óptimas
condiciones de operación.
El modelo automotor será como máximo cinco (5) años anteriores al inicio del
contrato
Los costos generados por la utilización y disponibilidad del equipo necesario,
de acuerdo con la programación que presente el contratista y aprobada por el
interventor de la Empresa, deben estar incluidos dentro de los valores
unitarios consignados en la propuesta. La Empresa no reconocerá costos
adicionales por este concepto.
El equipo puede ser propio o alquilado. La presentación de un equipo mínimo
no exime al el "[CONSULTOR ]" CONTRATADO de la obligación de
suministrar oportunamente los equipos adicionales necesarios para cumplir
con los plazos y especificaciones técnicas del contrato a ejecutar.
12.3.PERSONAL Y PERFILES
[DE ACUERDO CON LO INDICADO EN LA RESOLUCIÓN 342 DE 2009 SE
DEBEN ESTABLECER LAS CATEGORÍAS CON SUS RESPECTIVAS
TARIFAS Y PERFILES DE LOS PROFESIONALES DEL PROYECTO, POR
LO TANTO:]
[El área debe relacionar el listado de personal a utilizar en la ejecución del
contrato, estableciendo su dedicación y el perfil que debe cumplir cada
integrante]
La planta mínima de personal que el [CONSULTOR] debe garantizar para
alcanzar el objeto del contrato será la siguiente:
13. INFORMACIÓN ADICIONAL
Relacione aquí la demás información que sea necesaria para la ejecución del
contrato.
14. BENEFICIOS TRIBUTARIOS EN MATERIA AMBIENTAL
Formato: M4FB0106F20-02
12
Identifique si para el caso, hay lugar a la aplicación de beneficios tributarios
en materia ambiental, de ser así este debe contar con visto bueno de la
Gerencia Corporativa Ambiental. Para esto revise la siguiente normatividad e
indique el tipo de reducción. En el evento que no haya lugar a este tipo de
reducciones no elimine el numeral, escriba NO APLICA
14.1 Reducción en la base gravable del impuesto a la renta por inversiones
en mejoramiento o control del medio ambiente:
Se debe establecer si el proyecto se encuentra dentro de las categorías
especificadas por el Decreto 3172 de 2003 del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, que reglamenta el Art 158-2 del Estatuto Tributario
(Modificado por Art 78, Ley 788/2002). Se debe tener en cuenta que las
inversiones realizadas por mandato de una Autoridad Ambiental para mitigar
el impacto ambiental producido por la obra o actividad objeto de una licencia
ambiental, no podrán aplicar a esta deducción.
14.2 Reducción en la base gravable del impuesto a la renta por inversiones
en investigación y desarrollo tecnológico:
Se debe establecer si el proyecto califica como de investigación y desarrollo
tecnológico, según los criterios y las condiciones definidas por el Consejo
Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación de
conformidad con lo establecido en el Art 158-1 del Estatuto Tributario
(Modificado por Art 2, Ley 633 de 2000).
14.3 Bienes excluidos del impuesto sobre las ventas (IVA)
Se debe establecer si los equipos, elementos o maquinaria adquiridos para la
ejecución del proyecto se encuentra dentro de las categorías especificadas
por el Decreto 2532 de 2001 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
que reglamenta el Art 424-5 Numeral 4 (modificado por el artículo 38 numeral
7 de la Ley 1607 de 2012) y el literal f) del Art 428 del Estatuto Tributario.
15. GESTION DE LA INFORMACIÓN
[Indicar si para este proceso tiene componentes de gestión de la información
u otros temas tecnológicos. En el caso que la respuesta sea afirmativa
deberán anexar visto bueno de la Gerencia de Tecnología a través de una
constancia escrita.
¿El proceso tiene componentes tecnológicos?
Formato: M4FB0106F20-02
13
SI
NO
16. ENTREGA DE BIENES:
[Si la respuesta es afirmativa se incluirá
contrato].
la obligación en la minuta del
Indicar si para la ejecución del contrato al contratista se le entregan bienes
de la EAB- ESP
SI
NO
17. GENERACIÓN DE ACTIVOS:
[En caso que la respuesta sea afirmativa, se debe incluirá en la forma de
pago que el último pago está sujeto al ingreso en el sistema de la Empresa
de los activos fijos, que se comprueba con una certificación de la Dirección
de Activos fijos].
¿Para la ejecución del contrato se generan activos a la EAB- ESP?
SI
NO
RECUERDE:
La responsabilidad sobre la información consignada en el estudio previo, en el
presupuesto y la solicitud de contratación, así como la información de los términos
de la invitación que se deriven de tales documentos, será de la Gerencia y/o
Dependencia que solicita la contratación y estará radicada en cabeza del Gerente
Corporativo o Gerente del Área Ejecutora, del Director, del Jefe de División y de
los trabajadores de nivel profesional o técnico que hayan intervenido en su
elaboración.
[El contenido de los estudios previos deberá ser suscrito por el Gerente
Corporativo del área respectiva. o Secretario General]
NOMBRE COMPLETO
Secretario General / Gerente Corporativo
Formato: M4FB0106F20-02
14
Elaboró: Nombres Y Apellidos
Revisó: Nombres Y Apellidos
Aprobó: Nombres Y Apellidos
Persona de contacto: Nombres Y Apellidos Ext.
Formato: M4FB0106F20-02
15
[En caso que apliquen, de lo contrario borrar el siguiente texto respectiva]
JUSTIFICACION CLAUSULAS EXCEPCIONALES
[Escriba el Objeto de la Solicitud respectiva]
El suscrito Gerente Corporativo Ingrese el cargo del Ordenador del Gasto solicitante de la Empresa
de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – ESP, considera necesaria la inclusión de las cláusulas
excepcionales al contrato para Escriba el Objeto de la Solicitud, por las siguientes razones:En la
ejecución se deberá garantizar la prestación continua del servicio de acueducto.
Redacte la justificación según el caso
Por lo anterior y con el fin de evitar la interrupción del servicio domiciliario de acueducto en caso de
incumplimiento del contratista, se hace necesaria la inclusión de las cláusulas excepcionales, en el
respectivo contrato de obra, conforme a lo previsto en la Resolución 151 de 2001 de la Comisión
Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico.
Nombre Gerente o Secretario General Solicitante
Cargo
Formato: M4FB0106F20-02
16