Sobre el sueldo del Rector, Decanos y Pro Rector Propuesta Orden

Sobre el sueldo del Rector, pro Rectores y Decanos
Antecedentes
El rector y los decanos históricamente tenían sus sueldos equiparados al de Ministros y
sub secretarios respectivamente. Los ministros tienen su sueldo integrado por 3
componentes, un sueldo básico y dos retribuciones adicionales definidas por Ley. Una
denominada dedicación permanente y otra denominada gasto de representación. La
primera es el 45% del básico y la segunda el 32 % de la suma del salario básico mas la
compensación por dedicación permanente en el caso del rector y del 20 % en el caso de
los decanos. A comienzos del gobierno de Mujica, cuando este anuncio el aumento
importante de los salarios de los ministros, el rector Arocena impulso el “desenganche”
de los salarios de las autoridades universitarias del salario de los ministros. Esto se
realizo congelando los mismos de modo que durante los últimos 6 años solo recibieron
los aumentos por IPC y no acompañaron el resto de aumentos que tuvieron los salarios
universitarios.
A precios 2015, por todo concepto el Rector recibe un salario nominal de $ 114.700 y
un Decano o pro-Rector un salario nominal de $ 90.800. Obsérvese que un docente
grado 5 con DT gana $ 101.500 y tiene cada 4 meses la partida de libros y el sueldo
numero 14.
Algunas comentarios
La medida del “desenganche” evito efectivamente que los sueldos de las autoridades
subieran en un primer momento a cifras exageradas que pudieran generar desigualdades
pero con el correr del tiempo, los aumentos reales que tuvieron los salarios
universitarios hicieron que rápidamente los salarios del rector y decanos quedaran
relegados. Para contrarrestar este efecto se tomo una medida de corte administrativo de
cierto efecto mitigador pero de una muy discutible prolijidad. Los cargos de decano se
consideran a los efectos de la acumulación cargos de 25 horas por lo que pueden
acumular con un cargo de grado 5 de hasta 35 horas es decir que se permite adicionar
hasta 51 000 pesos al sueldo de decano. En la realidad esto no siempre ocurre y en la
mayoría de los casos los decanos mantienen algunas horas pero no las 35. Aunque este
extremo ocurre en algún caso. Como sea parece un poco absurdo que el cargo de decano
se considere equivalente a 25 horas, y se haya tenido que buscar esta extraña forma de
palear el deferencia que se produjo entre los salarios de los decanos y rector y los
docentes universitarios.
Una propuesta para resolver la situación.
Parece razonable buscar una solución sencilla a este problema, atando el sueldo del
rector y decanos a los salarios universitarios de modo que mantengan valores razonables
para las responsabilidades que implican y una relación armoniosa con el resto de los
salarios universitarios, eliminando la posibilidad de acumular que existe actualmente.
Intentamos hacerlo por la vía de sugerir al poder ejecutivo que fijara en el mensaje
presupuestal este mecanismo para evitar que el propio consejo central (con potestades
para hacerlo pero integrado en su mayoría por decanos y rector!!) se viera obligado a
hacerlo, pero pese aun mensaje inicial positivo finalmente el ministerio de economía
respondió que no lo incluiría. Es seguro que 5 años más en estas condiciones deterioran
mas los salarios de estos jerarcas y generan una situación absurda. Por lo que
proponemos impulsar un mecanismo que permita aprobar en el CDC una propuesta
como ya se dijo sencilla razonable cuyo texto podria ser:
Establecer a partir del 1 de enero del 2015 y sin perjuicio de la aplicación de los
mecanismos de actualización que la retribución del cargo de Rector de la Universidad
de la República será la correspondiente al cargo docente de máximo grado del Ente
con 40 horas semanales de labor, incrementada en un 32%, lo cual constituirá el
salario base. A ello se le adicionara la retribución complementaria por dedicación
permanente (art 16 de la Ley 16170 en la redacción dada por el art 5 de la ley 16 462)
y los gastos de representación (art 35 literal b de la ley 16.736). La retribución de los
Decanos de la Universidad de la República será el 85 % del salario base del Rector,
mas las retribuciones complementarias por dedicación permanente (art 16 de la ley 16
170 en la redacción dada por el art 5 de la ley 16 462) y gastos de representación art
35 literla c) de la ley 16 736).
Esta propuesta fijaría el salario del rector por todo concepto en 160 mil pesos
(nominales) y el de los decanos y pro- Rectotes en 124 mil pesos (nominales). Lo cual
por ejemplo comparado con los sueldos de ministro y sub secretario (186 000 y 158 000
respectivamente siguen estando razonablemente mas bajos pero algo mas altos que los
sueldos de grado 5 con DT.
Desde el punto de vista operativo, la propuesta sería que los consejos de las facultades
aprueben el plateo y el día que se vote lo hagan los suplentes, a los efectos de evitar que
los propios decanos se voten su sueldo.