GABINETE ADJUNTO DE CRISIS (ALEMANIA VS. REINO UNIDO) INTRODUCCIÓN Este año EAFITMUN 2015 contará con un nuevo comité, el cual a diferencia del resto de comités del Modelo, no hace parte de las Naciones Unidas y sus procedimientos son totalmente diferentes a los comités habituales. Además, la idea de este gabinete es simular un gabinete de algún país en tiempos de guerra. En cada comité se tratarán diferentes cuestiones que dependiendo de la decisión de los delegados llevará a su pueblo a una victoria o a una derrota devastadora. El gabinete estará bajo continuas crisis preparadas por los miembros del Centro de Crisis, lo que implica que los delegados deben estar atentos y prestos a solucionar cualquier problema que se interponga entre su nación y la victoria. No sobra decir que el curso de la historia será afectado, no obstante ese es precisamente el objetivo de la actividad, que sean los mismos delegados quienes a través de argumentos logren sacar adelante a su país, siendo ellos mismos los que reescriban la historia y no una simple recreación de la misma. El delegado representará a un personaje histórico, el cual será asignado por el grupo organizador de EAFITMUN 2015 que le proveerá al delegado el nombre y apellido de quien representará, su cargo u oficio y así mismo como una breve descripción del mismo; sin embargo, es aquí donde entra el verdadero trabajo del delegado que consiste en investigar a fondo el desempeño que tuvo dicho personaje durante el conflicto, sus aciertos y desaciertos, el margen de maniobra del que disponía dentro del gabinete, así como su jerarquía respecto a los otros miembros del gabinete, su relación con otros miembros y especialmente con el Jefe de Estado o Primer Ministro del gabinete. Hay que recordar que en cualquier momento del transcurso de la guerra, el Presidente o Primer Ministro del gabinete preguntará a cualquiera de sus Ministros, Militares o funcionarios, por datos y resultados según la situación lo amerite y , por lo tanto, el delegado debe estar en capacidad de responderle e incluso proponerle caminos para dirigir al país. TIEMPO EN COMITÉ En el GAC, los delegados representan a un personaje histórico y sus intervenciones deben estar en su respectivo tiempo, es decir, deben actuar como si realmente fuera el personaje quien que estuviera hablando o actuando. La idea de esto es que los delegados hablen como si realmente estuvieran en 1942 y que el resto de intervenciones fuera tiempo no afecten el comité. La siguiente tabla muestra cómo deben ser las intervenciones: Intervenciones correctas “Debemos atacar a los enemigos en X territorio” “Debemos enviar tropas al frente occidental” “No debemos comprar más armamento, hay muy pocos recursos disponibles” ¿QUIÉNES CONFORMAN UN GAC? 1. Centro de Crisis Son la autoridad principal de todo el comité. La idea de este GAC es que los gabinetes estén relacionados el uno con el otro. Es por esto que existe un organismo regulador de la relación que es el Centro de Crisis, el cual está conformado por personas capacitadas en los temas concernientes a la Segunda Guerra Mundial cuya función es controlar lo que sucede en cada gabinete y que pueda llegar a afectar a los otros. Son entonces varias las maneras en que el Centro de Crisis puede interferir sobre los gabinetes; no obstante, resaltan el enviar una serie de crisis de manera constante, según se vaya desarrollando la Guerra, que inevitablemente condicionarán la manera de actuar de los gabinetes. No está de más decir que las crisis que se enviarán a cada gabinete pueden llegar en cualquier momento y de la manera menos esperada. Además de estar encargado de las crisis, este organismo tiene la responsabilidad de determinar el resultado de distintas acciones generadas desde los mismos gabinetes, esto es, el resultado de batallas y diferentes acciones tomadas por los mismos. Con el siguiente ejemplo se mostrará cómo funciona esta responsabilidad del Centro de Crisis. Por ejemplo, si el gabinete Alemán reúne unidades para realizar un ataque a Reino Unido y en el propio gabinete se consensa el envío de tropas para dicha acción, el Presidente del gabinete Alemán debe enviar un documento al Centro de Crisis donde explique los detalles del ataque: el número de tropas, el momento de atacar, el área a atacar. Una vez el documento se encuentre en el CENTRO DE CRISIS, este estudiará la situación comparándola con los datos del gabinete de Reino Unido en dicha área, es decir, cuántas unidades Militares posee en esa región Reino Unido y qué capacidad defensiva tiene, esto junto a factores como la geografía del lugar, el elemento sorpresa y la moral de los dos ejércitos determinará si efectivamente el ataque de Alemania fue victorioso o si por el contrario, Reino Unido pudo contenerlo. El dictamen lo dará el Centro de Crisis y lo hará saber a los gabinetes intervinientes, así como la información de daños generados a los países involucrados en la maniobra. La última tarea del Cuarto es ser el consultor de cada uno de los delegados pertenecientes a los gabinetes para buscar la información que los delegados no tengan para que no se afecte la dinámica del comité. Este recurso no puede ser utilizado de manera indiscriminada por los delegados. 2. Presidente/Primer Ministro Distinto a las demás comisiones de EAFITMUN 2015 donde los presidentes son moderadores imparciales, en el GAC los presidentes de cada uno de lo gabinetes son personajes que se involucran en la simulación, en este caso serán Adolf Hitler y Winston Churchill. Ellos moderarán el debate y en la estructura jerárquica ellos son el personaje con más poder dentro del gabinete, pues son los que tienen la decisión final a la hora del país actuar. El Presidente debe ser visto como el personaje a cargo del gabinete y como tal, las posibles soluciones que propongan Ministros y Militares al Presidente serán consideradas como simples recomendaciones. Sin embargo, los delegados pueden estar en desacuerdo con el Presidente si esto es lo que su personaje haría, lo cual dependerá de la autonomía del personaje que se representa, recordando siempre el respeto hacia su superior. 3. Ministros/ Militar especial. Este personaje será ocupado por un integrante del Staff de EAFITMUN 2015 y acompañara al Presidente o Primer Ministro como su colaborador más cercano, este podrá expresar su opinión y votar en los asuntos que desee del gabinete, esté Ministro o Militar tendrá también una función secreta encargada por el Centro de Crisis. 4. Ministros/Militares El gabinete está conformado por el Presidente o el Primer Ministro y además está conformado por diez (10) Ministros o Militares que son los delegados participantes, quienes tendrán la responsabilidad de asesorar al jefe del gabinete con las respectivas crisis que surjan durante todo el tiempo del debate. DISCUSIONES Sabiendo las decisiones que ha de tomar un gabinete durante la Guerra deben ser rápidas y contundentes, así mismo debe ser el debate, dinámico y lo menos interrumpido posible. Es por esto que no existirá el debate formal en el GAC, solamente se utilizará el debate informal, en el que el Presidente da la palabra a mano alzada, y no se entretendrán solicitudes o mociones como en las comisiones de EAFITMUN 2015. El tiempo de cada intervención por Ministro/Militar tendrá duración de máximo 1 minuto por Ministro/Militar, en razón de que largas intervenciones de un sólo Ministro/Militar podrían ser contraproducentes para el gabinete. También hay espacios de charla informal para negociaciones entre los mismos Ministros y Militares con el fin de tomar la decisión más acertada, los cuales se le podrán pedir al Presidente a manera de tiempo de lobby, el presidente podrá aceptar o negar esta petición. DECISIONES En los GAC no existen resoluciones, solo existen decisiones. Las decisiones que son tomadas por los Estados en pleno uso de su soberanía. Por esto no se necesitan grandes documentos para que el gabinete tome acción, solo basta con que se llegue a un consenso en el gabinete. La tarea de cada uno de los Ministros o Militares es convencer al Presidente de que su solución es la más viable para el país, pues es en ultimas él quien toma la decisión. Sin embargo, no se debe ser obstinado ante alguna acción que el resto del gabinete no aprueba, ya que esto no hará sino dividir el gabinete que es justamente lo que el adversario quiere. Hay que recordar que todos los presentes en el gabinete tienen por meta lo mejor para su patria, esto por encima de intereses personales. INFORMACIÓN Y ACCIÓNES La preparación de cada uno de los personajes del GAC debe ser implacable y exhaustiva, pero puede haber datos e información que se escapan a la investigación y que en el momento del debate puede ser fundamentales para tomar una decisión. El no tener esa información puede frenar seriamente el funcionamiento del gabinete, es por eso que el delegado puede realizar una consulta por medio de mensajería de piso al Centro de Crisis, el cual básicamente hará la función del consultor y responderá la duda del delegado con la información que es precisa. Es importante recalcar que este es un mecanismo para casos extraordinarios y no podrá ser usado de forma constante por los delegados. Cabe resaltar que la información que desea el delegado le será provista dependiendo de su cargo, por ejemplo si es Ministro de Agricultura, no podrá tener acceso a información que no competa a su ministerio, como pedir información de espías del gobierno ya que esto es responsabilidad directa del Ministerio Defensa. Ahora bien, si el Ministro de Agricultura requiere la información de los espías, puede pedirla por medio de mensajería de piso al Ministro correspondiente. La información que proveerán los consultores es de carácter específico, lo que quiere decir que es de suma importancia que el delegado debe al menos tener un conocimiento básico de la situación de su Estado en dicha época y especialmente de su área y cargo. COMUNICACIÓN CON OTROS DELEGADOS: Toda comunicación que un delegado quiera tener con otro delegado dentro de su propio gabinete debe ser estrictamente académica, por ende debe estar relacionada con las circunstancias de las crisis, por tanto, si los secretarios de piso reciben mensajería de piso de carácter no académico o que no tienen que ver con el entorno del gabinete, informarán al Presidente que amonestará al respectivo Ministro. Es muy importante que durante los diferentes recesos y después de cada día de EAFITMUN 2015, que ningún delegado de un gabinete proporcione información a otros delegados del gabinete contrario, debido a que esto afectaría negativamente la simulación y el ejercicio perdería todo sentido, afectando así el trabajo no solo de los directivos de EAFITMUN 2015 sino el trabajo de otros delegados que verán como el esfuerzo de la simulación ha sido perdido. ACCIONES EXTRAORDINARIAS A diferencia de las demás comisiones de EAFITMUN 2015, el GAC permiten una flexibilidad para realizar acciones muy creativas tales como hacer tratos con otros personajes de otros gabinetes, pagar a alguien para realizar la labor de espionaje dentro de otro gabinete e inclusive organizar un golpe de Estado. El personaje puede realizar estas maniobras siempre y cuando tenga el aval del Centro de Crisis que lógicamente le colaborará para la ejecución de su idea. Debe entonces el delegado enviar un mensaje al Centro de Crisis para que este evalúe la procedencia de su acción. TIEMPO Los gabinetes empezarán a funcionar desde el 1 de enero de 1942 y de ahí en adelante el tiempo transcurrirá según las crisis, es decir, no será solo día tras día, sino que para efectos del comité el tiempo podrá pasar en meses, semanas o días. Estos periodos de tiempo se llamaran Turnos, cada turno tendrá una duración de 15 a 30 minutos a menos que el Centro de Crisis ordene lo contrario. ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO PRIMER TURNO El primer turno se realizara solo el segundo día de EAFITMUN 2015. Los Ministros, Militares y funcionarios llegan a su gabinete puntualmente y realizarán el saludo a su respectivo presidente o primer Ministro Se llamará a lista en cada gabinete por parte del Jefe de Estado El Jefe de Estado pedirá un reporte de un minuto a cada Ministro, funcionario o Militar para que dé a conocer al gabinete de manera muy general de las acciones tomadas recientemente por el mismo. No sobra decir que dicho reporte deberá regirse bajo parámetros históricos y académicos Al finalizar los discursos el Jefe de Estado decidirá la agenda de las problemáticas que se van a tratar Una vez decidida la problemática a tratar, que puede variar dependiendo de las crisis que surjan, se inicia el debate informal de cada una de las respectivas crisis y las diversas acciones posibles TURNOS (Normales) El Presidente/Primer Ministro recibe una notificación por parte del Cuarto de Crisis El Presidente/Primer Ministro le expresa al gabinete la cuestión a tratar Se realiza el respectivo debate sobre la cuestión que se está tratando en el gabinete Se vota entre los Ministros/Militares sobre la cuestión que se está tratando El Primer Ministro/Presidente decide si toma la recomendación del gabinete y decide sobre la cuestión que se está tratando Finalmente el Primer Ministro/Presidente envía la decisión al Cuarto de Crisis COMPOSICIÓN GABINETES GABINETE ALEMANIA Cargo Nombre 1 Canciller Adolf Hitler 2 Militar y Jefe de la Cancillería del Reich Hans Lammer Jefe del Partido Nacional Socialista Obrero Alemán Martin Bormann Ministro del Reich para Asuntos Exteriores Joachim von Ribbentrop Ministro del Interior y Jefe de las SS Heinrich Himmler Ministro del Reich para las finanzas Lutz Graf Schwerin von Krosigk Ministro del Reich para la defensa y Jefe de las Wehrmacht Wilhelm Keitel Ministro del Reich para la Economía Walther Funk Ministro del Reich para la Ilustración Pública y Propaganda Joseph Goebbels Ministro del Reich para la Aviación y Comandante Supremo de Hermann Göring la Luftwaffe Ministro del Reich para el Armamento y Producción Bélica Albert Speer Jefe Supremo de la Marina Alemana Karl Dönitz GABINETE REINO UNIDO Cargo 3 Primer Ministro Comandante de las Operaciones en Conjunto4 Viceprimer Ministro Secretario de Guerra Secretario de Asuntos Exteriores Secretario de Estado para las Colonias Canciller del Exchequer Ministro del Interior Ministro del Trabajo Primer Lord del Mar Jefe de Estado Mayor Imperial Jefe del Estado Mayor del Aire. 1 Cargo ocupado por Staff EAFITMUN Cargo ocupado por Staff EAFITMUN 3 Cargo ocupado por Staff EAFITMUN 4 Cargo ocupado por Staff EAFITMUN 2 Nombre Sir Winston Churchill Almirante Louis Mountbatten Clement Attlee Sir Percy James Grigg Anthony Eden Lord Walter Guinness Sir John Anderson Baron Herber Morrison Ernest Bevin Sir Dudley Pound Sir Alan Brooke Sir Charles Portal CENTRO DE CRISIS Cargo Miembro Centro Crisis Miembro Centro Crisis Miembro Centro Crisis Nombre Luisa Álvarez Laura Soto Tomás Urbina ESQUEMA DEL COMITÉ Es importante que toda la comunicación en el comité entre los gabinetes debe pasar por el Centro de Crisis y no puede haber comunicación entre gabinetes. ACCIONES Acciones no obligatorias Ataques Movimiento de tropas Negociación con el otro bando sobre territorio Investigación Compra de armamento Militar Entrenamiento de nuevos soldados (solo si conquista nuevos territorios) Acciones extraordinarias (para los delegados) Acciones obligatorias (gastos) • Pago por mantenimiento del ejército • Pago manteamiento de la población INGRESOS Y GASTOS Ingresos • Recursos iniciales • Gastos • Manteamiento de ejército y población Los territorios producen recursos para • gastar Investigación ATAQUES Y DESPLAZAMIENTOS DE TROPAS Los formatos de ataque en el comité deben contener los siguientes elementos: Terrario desde el que se ataca Territorio al que se ataca Cantidad de tropas para atacar (todas/una parte), las tropas sobrevivientes pasaran al nuevo territorio si vencen o si son derrotadas volverán a su posición original. Si desea usar alguna ventaja (Investigación) Los formatos de desplazamientos de tropas en el comité deben tener los siguientes elementos: Territorio del cual se desplazan Territorio al cual se quiere desplazar Cantidad de tropas que desea desplazar Los ataques solo de soldados y tanques solo son permitidos a territorios adyacentes, los ataques de aviones solo se permiten a un territorio adicional al adyacente y los ataques con barcos se podrán realizar a cualquier territorio con acceso al mar. Los barcos siempre estarán en el “puerto” del territorio donde se encuentren, es por eso que si se desean desplazar en el mapa se debe especificar si van al “puerto” de otro territorio o que se ubique en alguno de los cuadrantes en el mar (identificados por números en el mapa) Es importante resaltar que cual ataque o desplazamiento de tropas en el comité implica perdidas de las mismas debido a los diferentes factores que implican estas acciones, es por esto que se pide prudencia al realizar este tipo de acciones. COMPRA DE RECURSOS MILITARES Para llegar a la victoria es importante que los gabinetes utilicen sabiamente sus recursos militares (aviones, soldados, barcos y tanques), para mantener vigente los enfrentamientos militares los gabinetes pueden comprar nuevos elementos militares, es importante recalcar que para que se entrenen nuevos soldados es indispensable que se haya conquistado un nuevo territorio previamente, para el resto de elementos como los tanques, aviones o barcos se podrán comprar en cualquier momento y sin ningún requisito previo. Los formatos de compra deberán tener lo siguiente: Cantidad de elementos militares que se desean comprar Territorios donde se pondrán estos elementos militares (solo puede ser en un territorio para todos los elementos militares que se compraron) Especificar cuál es territorio recientemente conquistado (si desea comprar nuevos soldados) INVESTIGACIÓN El pago por investigación se puede hacer en cualquiera de los turnos de los gabinetes, cada pago dará una ventaja militar al gabinete que la compro y que es de uso ilimitado, también es importante recalcar que puede que las investigaciones fallen por eso se debe tener cuidado al momento de la compra de Investigaciones. El correo electrónico del Centro de crisis es [email protected] , en este se recibirán todas las inquietudes que se tenga sobre el comité.