Acuerdo de Reserva y Confidencialidad

c,..•.
PROCURADURIA I
GENERAL DE JUSTICIA '"
ACUERDO NÚMERO
L.-
En la ciudad de Aguascalientes,
02120'1~~~.=====:J
Capital del Estado del mismo nombre, siendo las
catorce horas con diez minutos del día veintiocho de febrero de dos mil catorce, el
suscrito Licenciado Felipe de Jesús Muñoz Vázquez, Procurador General de
Justicia del Estado de Aguascalientes,
articulas
de conformidad con lo establecido por los
43, 120 Y 124, de la Constitución
Política de los Estados
Unidos
Mexicanos; 30., fracción 111,40., Y 50., fracciones I y IV, de la Ley de Seguridad
Nacional; 15, fracción IV y 32, de la Ley Orgánica de la Administración
Estado de Aguascalientes;
Pública del
15, 17, fracciones VI, VII Y IX Y 21, de la Ley del
Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes; 10.,20.,70.,
fracción
VII, 103, 106, 110, 115 Y 116, de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública
de Aguascalientes;
10., 20., 70., 90., Y 16, de la Ley Orgánica del Ministerio
Público del Estado de Aguascalientes;
Orgánica
de la Procuraduria
General
50., 10 Y 12, del Reglamento
de Justicia
del Estado,
de la Ley
aplicable
por
disposición del articulo 40., Transitorio de la Ley Orgánica del Ministerio Público y
30., fracción XIII, 16, 17, fracciones 1,I1Y 111,inciso al y V, 18, 20 Y 21, de la Ley de
Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes,
emito el siguiente,
ACUERDO DE RESERVA Y CONFIDENCIALIDAD
PRIMERO: INFORMACiÓN-OBJETO.
Se considera como información RESERVADA, toda aquella documentación que
es generada, administrada o resguardada por la Procuraduría General de Justicia
del Estado
de Aguascalientes,
cuya divulgación
puede
poner
en riesgo
la
seguridad del Estado y Municipios; la vida, la seguridad personal o la salud de los
servidores públicos pertenecientes
a la Institución del Ministerio Público, víctimas
PROGRESO
.aro
toaos
I
PROCURADURIA &;
GENERALDEJUSTICIA~
directas e indirectas, los familiares de las mismas y testigos del delito, o bien, que
puede causar un serio perjuicio a la prevención ylo persecución de Jos delitos, la
impartición de justicia, las estrategias procesales, la que deberá permanecer en
esa tesitura hasta en tanto no se dicte resolución definitiva; asimismo, todo lo
actuado
dentro
de
las
averiguaciones
previas,
actas
informativas
y
circunstanciadas y carpetas de investigación, según sea el caso.
SEGUNDO: FUENTE DE LA INFORMACiÓN:
1. AVERIGUACIONES
PREVIAS;
2. ACTAS INFORMATIVAS;
3. ACTAS CIRCUNSTANCIADAS;
4. CARPETAS DE INVESTIGACiÓN;
5. INFORMES DE INVESTIGACiÓN DE LA POLIcíA MINISTERIAL;
6. TODO TIPO DE DICTÁMENES EMITIDOS POR PERSONAL DE LA
DIRECCiÓN GENERAL DE SERVICIOS PERICIALES DE LA PROCURADURíA
GENERAL
DE JUSTICIA
EL ESTADO,
QUE SIRVAN
PARA
LA
INVESTIGACiÓN DE UN DELITO;
7. DICTÁMENES
PSICOLÓGICOS EMITIDOS POR PERSONAL DE
DIRECCiÓN DE ATENCiÓN A VíCTIMAS DEL DELITO EN MATERIA
EVALUACiÓN DE CONTROL Y CONFIANZA;
LA
DE
8. DOCUMENTACiÓN QUE CONTENGA INFORMACiÓN RELACIONADA CON
LOS
PROCESOS
JUDICIALES
EN
LOS
QUE
INTERVENGA
LA
PROCURADURíA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO, CON LA SALVEDAD
DE QUE PODRÁ HACERSE UNA VERSiÓN PÚBLICA, UNA VEZ QUE EXISTA
SENTENCIA EJECUTORIADA;
9. JUICIOS ORDINARIOS DE CARACTER LABORAL EN LOS QUE LA
INSTITUCiÓN SEA PARTE, CON LA SALVEDAD DE QUE PODRÁ HACERSE
UNA
VERSiÓN
PÚBLICA,
UNA
VEZ
QUE
EXISTA
SENTENCIA
EJECUTORIADA;
10. JUICIOS DE NULIDAD TRAMITADOS ANTE LA SALA ADMINISTRATIVA Y
ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO, EN LOS QUE LA
INSTITUCiÓN SEA PARTE, CON LA SALVEDAD DE QUE PODRÁ HACERSE
PROGRESO 2
para
toaos
GOBIERNO
DE AGUASCAUENTES
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
UNA
VERSiÓN
I '.
.
PÚBLICA,
UNA
VEZ
QUE
EXISTA
SENTENCIA
EJECUTORIADA;
11.
PROCEDIMIENTOS
DE
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
DISCIPLINARIA QUE PRACTIQUE EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DE
LA INSTITUCiÓN;
12.
MANDAMIENTOS
JUDICIALES DERIVADOS
PREVIAS O CARPETAS DE INVESTIGACiÓN;
DE
AVERIGUACIONES
13. EXHORTOS
Y PEDIMENTOS
DE OTRAS
INSTITUCIONES
PROCURACiÓN DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PÚBLICA;
DE
14. BASES DE DATOS PROVENIENTES DE LOS DIVERSOS REGISTROS DEL
SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA;
15. INFORMACiÓN QUE LA INSTITUCiÓN REMITA A LAS BASES DE DATOS
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y A LA CONFERENCIA
NACIONAL DE PROCURACiÓN DE JUSTICIA;
16. EXPEDIENTES DE PERSONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO, POLIcíA •
MINISTERIAL, PERITOS Y ADMINISTRATIVO DE LA INSTITUCiÓN, CON LA
SALVEDAD DE AQUELLA INFORMACiÓN QUE SEA PÚBLICA, COMO LO
SON LOS DATOS PERSONALES QUE DEMUESTRAN QUE EL SERVIDOR
PÚBLICO CUENTA CON LA ESCOLARIDAD Y EL PERFIL REQUERIDO PARA
DESEMPEÑAR EL PUESTO;
17. LOS DOCUMENTOS QUE REGISTREN LOS BIENES INMUEBLES Y
VEHíCULOS ASIGNADOS A LA PROCURADURíA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE AGUASCALlENTES;
18. LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN EL PADRÓN VEHICULAR;
19. LOS DOCUMENTOS QUE
ARMAMENTO Y DEMÁS EQUIPO;
DETERMINEN
CANTIDAD
20. LOS DOCUMENTOS QUE TENGAN LA IDENTIFICACiÓN
Y
TIPO
DE
CRIMINAL DE
LAS PERSONAS;
• 21. RESULTADOS DE EXAMEN ES DE EVALUACiÓN DE CONTROL Y
CONFIANZA, PRACTICADOS POR PERSONAL ESPECIALIZADO DE LA
INSTITUCiÓN A SERVIDORES PÚBLICOS DE LA MISMA;
22. SISTEMA AUTOMATIZADO DE IDENTIFICACiÓN DACTILAR;
PROGRESO
toCios
GOBrERNO OE AGlJASCALlENT'ES
3
PROCURAOURIA
GENERAL DE JUSTICIA
I '.
.
23. DOCUMENTACiÓN RELATIVA A LA ADMINISTRACiÓN
INFORMÁTICOS UTILIZADOS EN LA INSTITUCiÓN;
DE SISTEMAS
24. DOCUMENTACiÓN QUE SE TENGA CON REGISTRO DE LAS EMPRESAS
Y
PERSONAL
DE
SEGURIDAD
PRIVADA,
ASIGNADO
EN
LAS
INSTALACIONES DE LA INSTITUCiÓN;
25. AQUELLA INFORMACiÓN REFERENTE A LAS ACTIVIDADES PROPIAS
DEL
ENCARGO
DE
FUNCIONARIOS
PERTENECIENTES
A
LA
PROCURADURíA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO;
26. AQUELLA DOCUMENTACiÓN QUE PUEDA REVELAR O EXPONGA DE
MANERA DIRECTA O INDIRECTA, RELACIONADA CON LOS MECANISMOS
DE PROTECCiÓN Y SEGURIDAD PERSONAL QUE SE PRESTA A
SERVIDORES PÚBLICOS DE PRIMER NIVEL DE LA PROCURADURíA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO;
27. AQUELLA
DOCUMENTACiÓN
QUE PUEDA
REVELAR
DATOS
RELATIVOS
AL
PERSONAL
DE SEGURIDAD
Y
ESCOLTAS
DE
FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCiÓN Y DE LOS LUGARES EN DONDE SE
ENCUENTREN ASIGNADOS O COMISIONADOS;
28. AQUELLA
DOCUMENTACiÓN E INFORMACiÓN QUE REVELE O
EXPONGA, DE FORMA DIRECTA O INDIRECTA, CUALQUIER DATO DE
IDENTIFICACiÓN RELACIONADO CON EL MEDIO DE TRANSPORTE EN EL
QUE FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCiÓN SE TRASLADEN DENTRO Y
FUERA DEL ESTADO. SEA VíA TERRESTRE, MARíTIMA O AÉREA;
29. AQUELLA DOCUMENTACiÓN QUE REVELE O EXPONGA, DE MANERA
DIRECTA
O INDIRECTA,
CUALQUIER
DATO
DE IDENTIFICACiÓN
RELACIONADO CON LA DISTRIBUCiÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA
INSTITUCiÓN Y PLANOS ARQUITECTÓNICOS DE LAS OFICINAS O
INSTALACIONES EN LAS QUE DESPACHEN LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE LA MISMA;
30. AQUELLA DOCUMENTACiÓN QUE REVELE O EXPONGA, DE MANERA
DIRECTA
O INDIRECTA,
CUALQUIER
DATO
DE IDENTIFICACiÓN
RELACIONADO CON LA UBICACiÓN DE DOMICILIOS PARTICULARES DE
FUNCIONARIOS DE PRIMER NIVEL DE LA PROCURADURíA Y DEMÁS
SERVIDORES PÚBLICOS DE LA INSTITUCiÓN;
31. AQUELLA DOCUMENTACiÓN QUE REVELE O EXPONGA, DE MANERA
DIRECTA O INDIRECTA, CUALQUIER DATO RELACIONADO CON LA
SEGURIDAD QUE SE PRESTA EN EL HANGAR DE GOBIERNO DEL ESTADO,
PROGRESO
toCtos
C.081E.RNO DE AGUASCAUENTES
4
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
I .
.
EN PALACIO DE GOBIERNO, CASA AGUASCALlENTES y DEMÁS LUGARES
A DONDE CONCURRAN
CON MOTIVO
DE SUS FUNCIONES
LOS
SERVIDORES PÚBLICOS DE LA INSTITUCiÓN Y SUS ESCOLTAS;
32. ARCHIVOS QUE CONTENGAN
DOCUMENTACiÓN
E INFORMACiÓN
RESERVADA O CONFIDENCIAL, POR LEYES O ACTOS DISTINTOS A LOS
DE TRANSPARENCIA,
GENERADA POR LAS DIFERENTES ÁREAS QUE
INTEGRAN LA INSTITUCiÓN, INCLUIDO EL ORGANO DESCONCENTRADO
DENOMINADO CENTRO DE JUSTICIA PARA LAS MUJERES DEL ESTADO
DE AGUASCALlENTES;
33. DOCUMENTACiÓN
QUE CONTENGA LA ORGANIZACiÓN
INTERNA,
LABORES Y OPERATIVIDAD QUE DESEMPEÑAN LA TOTALIDAD DE LOS
INEGRANTES
DE POLIcíA
MINISTERIAL,
SU TITULAR
Y SERVICIOS
PERICIALES;
NOMBRES
DE LOS TITULARES
DE LA DIRECCiÓN
ADMINISTRATIVA
DE POLIcíA MINISTERIAL, DEL COMISARIO JEFE DE
INVESTIGACiÓN,
DEL COMISARIO
JEFE DE OPERACIONES
Y DEL
COMISARIO JEFE DE LA UNIDAD ESPECIALIZADA
EN EL COMBATE AL
DELITO DE SECUESTRO;
34. NÓMINA E INFORMACiÓN
RELACIONADA
CON EL SALARIO QUE
PERCIBEN FUNCIONARIOS Y DEMÁS EMPLEADOS DE LA INSTITUCiÓN;
3S. ORGANIGRAMAS
ESPECíFICOS
A DETALLE,
CON EXCEPCiÓN
DE SU
VERSiÓN PÚBLICA;
36. ORGANIZACiÓN,
MIEMBROS QUE LA INTEGRAN Y FUNCIONAMIENTO
DE LA FISCALíA GENERAL DE LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN COMBATE
AL SECUESTRO (UECS), DE LA FISCALíA DEL CENTRO DE OPERACiÓN
ESTRATÉGICA (COES), DE LA FISCALíA DE LA UNIDAD DE INTELIGENCIA
PATRIMONIAL Y ECONÓMICA (UIPES) Y LA FISCALíA DE DELITOS CONTRA
LA MUJER
Y LA TRATA
DE PERSONAS
Y CUALQUIER
OTRA
RELACIONADA.
TERCERO: JUSTIFICACiÓN
DE LA CLASIFICACiÓN.
La divulgación de los documentos que se Reservan, pondría en riesgo la
seguridad del Estado y Municipios, toda vez que se trata de información que es
generada para alimentar las bases de datos de los Sistemas Nacional y Estatal de
Seguridad Pública. Por tanto, se considera información sensible que haría propicio
que se presentaran actos de espionaje, sabotaje o terrorismo, de ahí que se
considere indispensable restringirla"en atención a un interes superior.
a
PROGRESO
••••
tO OS
GO~ERNO
DE AGUASCA.UENTES
5
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
I
, Asimismo, la divulgación de datos relativos al personal ministerial pondría en un
riesgo latente la vida. seguridad o integridad tanto de los Agentes del Ministerio
Público como
de los Agentes
de Policía Ministerial dependientes
de la
Procuraduría General de Justicia del Estado, los cuales, entre otras importantes
funciones, desempeñan labores de investigación en contra de la delincuencia, de
ahí que el hecho de proporcionar información que se relacione con sus nombres o
domicilios o cualquier otro dato del que pueda derivarse la ubicación física en la
que puedan localizarse,
los colocaría como objetivo de algún posible atentado
contra su vida o integridad corporal.
Igualmente, grupos dedicados a delinquir, al tener acceso a información de esta
naturaleza, tendrían conocimiento acerca del armamento y demás equipo con que
cuenta la Policia Ministerial, lo cual pudiera colocar a sus Agentes en una posición
de desventaja en caso de una agresión o atentado premeditado.
A su vez, los sistemas informáticos
participan como herramientas
de control y
seguimiento en las tareas diarias de Procuración de Justicia.
En este contexto,
la Institución
cuenta
con un Sistema
de Información
de
Procuración de Justicia, en el que quedan registradas todas y cada una de las
actuaciones
que
Averiguaciones
dicta
el
Ministerio
cuenta
divulgación
en
Actas
Circunstanciadas,
Previas, Exhortos o Carpetas de Investigación,
territorio del Estado de Aguascalientes;
Institución
Público
particularmente
vendría a trastocar
iniciadas en el
además, cada Unidad Administrativa
con Sistemas
la secreda
de registro,
de [a
de ahí que su
de que se encuentra
envestida
la
actividad investigadora de la Institución.
De igual forma, se contempla que la sistematización en Software y [os equipos de
cómputo
propiamente,
en los que se conserva,
almacena
y custodia toda la
información que es generada por la Procuraduría General de Justicia del Estado,
su divulgación podría poner en riesgo la vida o la seguridad de las personas, por
tratarse de información sensible que se relaciona, en muchos de los casos, con
labores de inteligencia que la Institución realiza contra la delincuencia.
PROGRESO
toCtos
GOtlIE,RNO DE AGlJASCAUENTES
6
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
I
Así también, se reserva la documentación que se tenga relativa a las empresas de
Seguridad Privada, cuyos elementos coadyuvan en la vigilancia y seguridad de las
instalaciones de la Dependencia.
Se restringe la información que se deriva de los rubros antes mencionados, toda
vez que su divulgación pone en riesgo la seguridad e integridad, inclusive, del C.
Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes,
del suscrito Titular de la
Institución del Ministerio Público y del personal en general que pertenece a ésta.
CUARTO: PARTES QUE SE CLASIFICAN.
Se clasifica como Información Reservada, la totalidad de la información contenida
en los documentos mencionados en el punto inmediato anterior, salvo que alguno
de ellos pueda proporcionarse
en versión pública,
dependiendo
específico de que se trate, dado que, aún proporcionándola
del caso en
parcialmente,
podría
en cualquier momento conducir a la divulgación de información considerada como
Reservada o Confidencial.
QUINTO: PLAZO DE RESERVA.
La información a que se refiere el presente Acuerdo quedara Reservada hasta por
DIEZ AÑOS a partir de la fecha de su emisión, pudiéndose prorrogar hasta por
otros diez años, según persista la causa que generó su reserva y confidencialidad,
conforme a lo establecido en el articulo 21 de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública a del Estado de Aguascalientes.
SEXTO:
DESIGNACiÓN
CONSERVACiÓN.
DE
LA
AUTORIDAD
RESPONSABLE
DE
SU
En términos del articulo 20, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Aguascalientes,
se designa como Autoridad Responsable
PROGRESO
toCios
GQB'EIlNO
DE AGUASCA.UEN'TES
7
I"
PROCURADURiA
GENERAL DE JUSTICIA
de la conservación
.
de la información a que se refiere el presente Acuerdo de
Reserva, a la Subprocuraduría
Jurídica y de Control Interno de la Procuraduría
General de Justicia del Estado de Aguascalientes.
SEPTIMO: CUMPLIMIENTO
lEY DE TRANSPARENCIA
ESTADO,
A lO DISPUESTO EN El ARTicULO 18 DE lA
Y ACCESO A lA INFORMACiÓN PÚBLICA DEL
A). Justificación de que la anterior información encuadra legítimamente en
las hipótesis de Reserva previstas en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Aguascalientes,
1. La información que se contiene en expedientes de Averiguación Previa;
Carpetas
de Investigación;
informes de investigación
de la Policía Ministerial;
dictámenes emitidos por personal de la Dirección General de Servicios Periciales
de la Institución, es Reservada, ya que encuadra legítimamente en la hipótesis de
excepción
prevista en el Articulo
Transparencia
17, fracción 111, último párrafo, de la ley
y Acceso a la Información
Pública del Estado,
precepto
de
que
considera que tiene tal carácter todo lo actuado dentro de las averiguaciones
previas; en tanto, la denominación Carpetas de Investigación, es un término
jurídico que se utilizará una vez que se encuentre operando en esta Entidad
Federativa el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio; los informes de policía
ministerial y la diversidad de dictámenes que son emitidos por la Dirección de
Servicios Periciales de la Institución, indefectiblemente,
contienen información que
se integra a los expedientes de averiguación previa.
11. La documentación
que contiene
información
judiciales en los que intervenga la Procuraduria
(con excepción
de aquélla
sentencia ejecutoriada);
que pueda hacerse
relacionada
con los procesos
General de Justicia del Estado
pública,
una vez que exista
los Juicios Ordinarios de carácter laboral en los que la
Institución sea parte (con la misma salvedad anterior); los Juicios de Nulidad
tramitados ante la Sala Administrativa y Electoral del Poder Judicial del Estado en
los que
la Institución
Procedimientos
sea
parte (con
de Responsabilidad
la salvedad
Administrativa
antes
mencionada);
los
Disciplinaria que practique el
Órgano Interno de Control de la Institución; los mandamientos
judiciales;
PROGRESO
y los
o.roa
tO OS
GOBIERNO
DE AGUASCAUENTES
8
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
I
exhortos y pedimentos de otras Instituciones de Procuración de Justicia y
Seguridad Pública, son considerados como Información Confidencial por la Ley de
y Acceso a la Información Pública, por lo que legitimamente
Transparencia
encuadra en la hipótesis de excepción prevista en el Artículo 17, fracción 111, inciso
e), del ordenamiento en mención.
111. La información contenida en las bases de datos provenientes de los diversos
registros del Sistema Estatal de Seguridad Pública, asl como aquella información
que la Institución remite a las bases de datos del Sistema Nacional de Seguridad
Pública
y a la Conferencia
Nacional
de Procuración
de Justicia.
encuadra
legítimamente en la hipótesis de excepción prevista en la fracción 1,del Artículo 17
de la Ley en cita.
IV. La información contenida en los expedientes del personal del Ministerio
Público, Policía Ministerial, peritos y cuerpo administrativo
excepción
de aquella
información
que sea
pública,
de la Institución, (con
tales
como
los datos
personales que demuestran que el servidor público cuenta con la escolaridad
o el
perfil requerido
que
para desempeñar
determinado
puesto);
los documentos
registren los bienes inmuebles y vehículos asignados a la Procuraduría General de
Justicia del Estado de Aguascalientes;
los documentos que contengan el padrón
vehicular, así como los documentos que refieran o determinen
armamento
contemplados
y
demás
equipo
utilizado
por
el
personal
cantidad, tipo de
operativo,
están
como Información Reservada, por lo que la información contenida
en los expresados
rubros encuadra legítimamente
en la hipótesis de excepción
prevista en el Artículo 17, fracción 11, de la Ley de Transparencia
y Acceso a la
Información Pública del Estado de.Aguascalientes.
,~
V. La documentación
que contiene
dictámenes
emitidos
periciales
la identificación
por personal
criminal de las personas;
de la Dirección
de Atención
a
Víctimas del Delito de la Institución en materia de exámenes de evaluación de
control y confianza
y sus resultados,
así como el sistema
identificación dactilar, están contemplados
automatizado
como Información Confidencial,
que toda esta información encuadra legitimamente
de
por lo
en la hipótesis de excepción
PROGRESO
toCtos
GOBIUlNO
OE AGUA.SCAUENTES
9
16..
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA '\)JI
contenida en el Artículo 19, fracción 11, en relación al numeral 17, fracción 11de la
Ley de Transparencia
y Acceso
a la Información
Pública
del
Estado
de
Aguascalientes.
VI. La documentación relativa a la administración de sistemas informáticos
utilizados en la Institución es Información Reservada, por lo que dicha información
encuadra en la hipótesis de excepción prevista en el Artículo 17, fracción 111,inciso
d), de la Ley en cita.
VII. La documentación que contiene información relativa al registro de las
empresas y personal de seguridad privada, asignado en las instalaciones
de la
Institución, es considerada información Reservada, por lo que tal información
encuadra legítimamente
en la hipótesis de excepción prevista en el Articulo 17,
fracción 111,inciso d) de la Ley en mención.
VIII. La información referente a las actividades propias del encargo de funcionarios
pertenecientes
a la Procuraduría General de Justicia del Estado; documentación
que pueda revelar o exponga, de manera directa o indirecta, relacionada con los
mecanismos
públicos
de protección
de primer
documentación
y seguridad personal que se presta a servidores
nivel de la Procuraduría
General de Justicia del Estado;
que pueda revelar datos relativos al personal
de seguridad
y
escoltas de funcionarios de la Institución y de los lugares en donde se encuentren
asignados o comisionados;
documentación
e información que revele o exponga,
de forma directa o indirecta, cualquier dato de identificación
relacionado con el
medio de transporte en el que funcionarios de la Institución se trasladen dentro o
fuera del estado, sea vía terrestre, marítima o aérea; documentación
que revele o
exponga,
identificación
relacionado
de
manera
directa
con la distribución
o
indirecta,
cualquier
de las instalaciones
dato
de
de la Institución
y planos
arquitectónicos de las oficinas o instalaciones en las que despachen los servidores
públicos de la Institución; documentación que revele o exponga, de manera directa
o indirecta,
cualquier
dato de identificación
relacionado
con
la ubicación
,
de
domicilios particulares de funcionarios de primer nivel de la Procuraduría y demás
servidores públicos de la Institución; y documentación
que revele o exponga, de
PROGRESO
taCtos
GOBIERNO
DE AGl.JAS(';,WENTES
10
PROCURADURiA
GENERAL DE JUSTICIA
I
manera directa o indirecta, cualquier dato relacionado con la seguridad que se
presta en el hangar de Gobierno del Estado, en Palacio de Gobierno,
Aguascalientes
Casa
y demás lugares a donde concurran con motivo de sus funciones
los servidores públicos de la Institución y sus escoltas, se encuentra catalogada
por la Ley como información Reservada, por lo que la totalidad de la información a
que se hace referencia
encuadra
legítimamente
en la hipótesis de excepción
prevista en el Articulo 17, fracción 11 de la multicitada Ley.
IX. Los archivos
que contengan
documentación
e información
reservada
o
confidencial, generada por las diferentes áreas que integran la institución;
documentación
que contenga la organización
interna, labores, operatividad
que
desempeñan,
nombres de los titulares de la Dirección General y la Dirección
Administrativa
de Policía Ministerial,
del Comisario
Jefe de Investigación,
del
Comisario Jefe de Operaciones y del Comisario Jefe de la Unidad Especializada
en el Combate al Delito de Secuestro, para los efectos de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública, constituye información Reservada, por lo que
esta información encuadra legitimamente
en las hipótesis de excepción previstas
en el Articulo 17, fracción 111, incisos b) y d).
X. La nómina de los empleados de la Institución y la información relacionada con
el salario
información
que perciben
funcionarios
y demás
Reservada y encuadra legítimamente
empleados
de la misma,
es
en la hipótesis de excepción
contenida en el Artículo 17, fracción 11, de la Ley de Transparencia
y Acceso a la
Información Pública del Estado de Aguascalientes.
XI. Los organigramas
especificas a detalle, con excepción de su versión pública;
organización, miembros que la integran y funcionamíento de la Fiscalía General de
la Unidad Especializada
Centro
de Operación
en Combate al Secuestro (UECS), de la Fiscalia del
Estratégica
(COES),
de la Fiscalia
de la Unidad
de
Inteligencia Patrimonial y Económica (UIPES) y de la Fiscalia de Delitos Contra la
Mujer y la Trata de Personas y cualquier otra relacionada, constituye información
Reservada que encuadra legítimamente en las hipótesis de excepción prevista en
el Articulo 17, Fracciones " 11 Y 111, inciso a), de la Ley en cita.
PROGRESO
taCtos
GOBIE~NO
DE AGUASCAUENTES
11
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
..
I
B). Que la no clasificación de la información referencial puede amenazar
efectivamente el interés protegido por la Ley.
En este aspecto es necesario expresar que la fundamentación
jurídica a que se
hace referencia en el apartado que antecede se ha llevado a cabo en base a
elementos verificables, como lo es el que toda esta información ya está catalogada
como Reservada y Confidencial, en términos de los articulas 17 y 19 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes.
En
consecuencia
la
no
clasificación
de
la
información
referencial,
con
independencia de que ello sería contrario a las disposiciones de la Ley en
comento, puede en cualquier momento amenazar de manera cierta y efectiva el
interés protegido por la Ley.
En efecto, no reservar la documentación a que ser hace referencia en el presente
Acuerdo transgrediria
la hipótesis legal contenida en el articulo 148, del Código
Penal para el Estado de Aguascalientes,
diligencias
que prevé que todos
que se realicen en la integración
de Averiguaciones
los actos y
Previas son
secretos para terceros extraños; asimismo, el expresado precepto establece que
las actuaciones de Averiguación Previa sólo pueden ser examinadas por la víctima
u ofendido,
sus representantes,
el indiciado y sus defensores,
así como las
diversas personas a quienes se les haya acordado intervención. Incluso, la misma
dis'posición
establece
mencionadas
estan
que tanto
obligados
los funcionarios
a guardar
secreto
como
las personas
y su
antes
incumplimiento
es
sancionado en términos de Ley.
Asimismo,
en algunos
aspectos,
el divulgar
la información
generada
alimentar las bases de datos de los Sistemas Nacional y Estatal
para
de Seguridad
Pública pondría en riesgo la seguridad del Estado y Municipios, toda vez que haría
propicio que se presentaran actos de espionaje, sabotaje o terrorismo, de ahi que
se considere indispensable restringirla en atención a un interés superior.
Por otra parte, la divulgación de archivos y datos relativos al personal ministerial,
pondría en riesgo latente la vida, seguridad
o integridad
de los Agentes
del
PROGRESO
12
toCios
GOB'EllNQ
OE AGUASCAUENTES
PROCURAOURIA
GENERAL OE JUSTICIA
IU
e.....
Ministerio Público y Agentes de Policia Ministerial dependientes de la Procuraduria
General de Justicia del Estado, los cuales, entre otras funciones, desempeñan
labores de investigación contra la delincuencia, de ahí que el hecho de
proporcionar información que se relacione con sus nombres o domicilios o
cualquier otro dato del que pueda derivarse la ubicación física en la que puedan
localizarse, los colocaría como objetivo de algún posible atentado contra su vida o
integridad corporal. Asimismo, grupos dedicados a delinquir, al tener acceso a
información de esta naturaleza, tendrían conocimiento del armamento y equipo de
la Policía Ministerial, lo cual pudiera colocar a los Agentes de esta Corporación en
una posición de desventaja, de agresión o atentado premeditado.
Por su parte, los sistemas informáticos participan como herramientas de control y
seguimiento en las tareas diarias de Procuración de Justicia.
En este contexto,
la Institución
cuenta
con un Sistema
Procuración
de Justicia,
en el cual se registran
actuaciones
referentes a las Actas Circunstanciadas
todas
de Información
de
y cada una de las
y Averiguaciones
Previas
iniciadas en esta Entidad Federativa, además de que cada área en particular de la
Institución cuenta con sistemas de registro, de ahí que su divulgación trastocaría
la actividad investigadora y persecutora de delitos y delincuentes de esta Instancia
de Procuración de Justicia.
La sistematización
en Software y los equipos de cómputo propiamente, en los que
se conselVa, almacena y custodia toda la información que genera la Procuraduría
General de Justicia del Estado, su divulgación podría poner en riesgo la vida o la
seguridad de las personas, por tratarse de información sensible que se relaciona,
en muchos de los casos, con labores de inteligencia que la Institución realiza en
contra de la delincuencia.
La documentación
que contiene
ínformación
contemplada
en varios de estos
rubros, de divulgarse, pondría en riesgo la vida o la segurídad de funcionarios de
procuración de justicia, de seguridad pública y privada, dado que se estará dando
pauta a que se conociesen
datos tales como los sitios en los que pueden ser
localizados, los vehículos o medíos de transporte que utilizan dentro y fuera de
PROGRESO
••••
toaos
GOBIERNO
DE AGUASCAUENTES
13
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
I
esta Entidad Federativa, lo que incluye la reserva de la información relativa a un
directorio específico a detalle de los servidores
públicos de la Institución, con
excepción de aquella que resulte necesaria proporcionar,
relativa a atención al
público, lo cual consta ya en versión pública.
La información que se deriva de los rubros antes mencionados es señalada como
Reservada, toda vez que su divulgación podría poner en riesgo la seguridad e
integridad,
incluso, del C. Gobernador
Titular de la Procuraduria
Constitucional
del Estado, del suscrito
General de Justicia del Estado y personal en general
perteneciente a la Institución.
Como quedó expuesto, todos y cada uno de los rubros a que se hace referencia,
es información que encuadra legítimamente en las hipótesis de excepción
previstas en los articulas
17 y 19 de la Ley de Transparencia
y Acceso a la
Información Pública del Estado de Aguascalientes.
e). El daño que pueda producirse con la desclasificación
de la información,
sea mayor que el interés público de conocer la información de referencia.
La Reserva de esta información, engloba a servidores públicos de la Institución y
los archivos de información que aquéllos generan, cuyas labores se desarrollan en
tareas
de
investigador
investigación
de delitos
que permanece
de alto
impacto;
se trata
de personal
bajo riesgo permanente, debido al tipo y clase de
información a la que tienen acceso o a la peligrosidad de los individuos que en
determinado
momento
deben aprehender
y poner a disposición
del Ministerio
Público o del Órgano Jurisdiccional que los requiere.
En este contexto se desenvuelven
conforman
la Procuraduría,
las funciones de las diversas Fiscalías que
las cuales
estan
primordialmente
y
enfocadas
dedicadas a labores de investigación de delitos de alto impacto social.
Por ello, resulta necesario Reservar la información concerniente a ciertas areas en
específico, toda vez que su divulgación pondría en riesgo la vida y la seguridad de
servidores
públicos de la Institución que participan en tareas trascendentes
contra de la delincuencia;
en
asimismo, el proporcionar información relacionada con
PROGRESO
para
toaos
GOBIERNO
DE AGUASCAUENTES
"
PROCURADURIA
GENERAL DE JUSTICIA
I"
los sistemas informáticos, dejaría al descubierto el área de inteligencia con la que
cuenta para combatir las actividades de la delincuencia común y la delincuencia
organizada.
En cambio,
la no clasificación
de la información
referencial
puede amenazar
efectivamenle el interés juridico protegido por el Código Penal para el Estado de
Aguascalientes,
el Código de Procedimientos
Aguascalientes,
la
Aguascalíentes
y
Ley
la
Orgánica
Ley del
del
Sistema
Penales
Ministerio
Estatal
para el Estado de
Público
de
del
Estado
de
Seguridad
Pública
de
Aguascalientes.
Bajo esta perspectiva, el daño que pueda producirse con la desclasificación
de la
información será mayor que el interés público de conocer la información de
referencia, en virtud de que este último de ninguna manera puede ser mayor al
que representa la vida, la seguridad y la integridad corporal de los diversos
funcionarios, empleados, servidores públicos y elementos integrantes de la Policía
Ministerial de la Procuraduría General de Justicia del Estado, lo que se considera
un interés mayor.
Los organigramas
especificas
a detalle, con excepción de su versión pública;
organización, miembros que la integran y funcionamiento
de la Policía Ministerial,
Servicios Periciales, la Fisca1ia General de la Unidad Especializada en Combate al
Secuestro (UECS), de la Fiscalía del Centro de Operación Estratégica (COES), de
la Fiscalla de la Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica (UIPES) y la
Fiscalía de Delitos Contra la Mujer y la Trata de Personas, de divulgarse dicha
ínformación
pertenecientes
se
estaría
exponiendo
de
manera
tangible
que
individuos
a la delincuencia organizada obtuvieran acceso a datos referentes
a la organización interna, organigramas especificas a detalle, así como nombres y
datos diversos de funcionarios
tareas trascendentes
pertenecientes
a la Institución que participan en
en contra de la delincuencia,
lo que, además, dejaría al
descubierto el área de inteligencia con la que cuenta esta Dependencia.
Así, lo proveyó y firma el Ciudadano Licenciado Felipe de Jesús Muñoz Vázquez,
Procurador General de Justicia del Estado, Titular de la Unidad Administrativa del
PROGRESO
par.
toaos
GOBI£FlNO
P£ AGUASCAlJENTES
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PROCURADU~I~'
GENERAL DE JUSTICIA
~,
sujeto obligado, por ante los Testigos de Asistencia que dan fe de la legalidad del
acto y que al final finnan. ~~- - - - - - - -- - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - -. - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DAMOS FE - -- -- -- -- - -- - -- - - - - - - - - --
QUEZ.
Testigo de
~~
Lic.Juan de DiosGo~¿~ería.
s.
e 9 de slstencla
Lic. Martín Diaz de León Diaz de León.
PROGRESO
•••
toCIos
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