EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN ANUAL OPERATIVO DEL CCA 2011 El Plan Operativo 2011 ha sido elaborado a partir del Plan Estratégico 2009-2014 del CCA y de los lineamientos estratégicos discutidos y acordados por el Consejo en las sesiones ordinarias. El objetivo general es: Promover la garantía de la calidad y la mejora continua de la educación superior en Centroamérica, mediante el desarrollo de diversos mecanismos de aseguramiento de la calidad, con especial atención en los procesos de acreditación que promueve el CCA. El Consejo se propone, además, avanzar en el posicionamiento de este organismo ante los sectores signatarios, vinculados con la mejora de la educación superior en Centroamérica. El PAO 2011 está estructurado en cuatro ejes estratégicos, cuya numeración corresponde a la de los ejes del Plan Estratégico 2009-2014 del CCA. Estos ejes son: Primero, Calidad, con los lineamientos estratégicos de evaluación-acreditación y promoción de calidad. Segundo, Pertinencia e Impacto, y los lineamientos estratégicos, vinculación con el entorno, internacionalización (cooperación) y creación de valor (legitimidad). Tercero, Gestión, con los ejes estratégicos Sistema de Integral de Aseguramiento de la Calidad-Sistema de Gestión de Calidad, Recurso Humano y Financiamiento. Cuarto, Posicionamiento Institucional, con los ejes estratégicos, apoyo y fortalecimiento de la Red RECCACCES, posicionamiento e imagen, 1 EJE ESTRATÉGICO -CALIDAD LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS: Evaluación y acreditación-Promoción de la calidad Fomentar una cultura de calidad y el mejoramiento de la Educación Superior Centroamericana y de El Caribe, mediante la acreditación de segundo orden. META -Al menos una actividad realizada de Inducción al proceso de acreditación con agencias de Centroamérica. CANTIDAD Pendiente PORCENTAJE DE LOGRO OBSERVACIONES Rebasada ampliamente con un proceso de acreditación en marcha En el caso del proceso de inducción, El CCA cuenta con los documentos e instrumentos para ponerlo en ejecución. Sin embargo, este proceso de inducción tuvo que ser sustituido ante la solicitud de acreditación de una agencia regional. En mayo ingresó una solicitud de acreditación de un organismo regional. Actualmente el CCA se ha abocado a atender este proceso de acreditación, tomando en cuenta que significa una nueva experiencia por ser un organismo de carácter regional. Por otra parte, la Secretaría Técnica cuenta con nuevos funcionarios el área de evaluación-acreditación. Esto ha implicado procesos de capacitación para que asuman, junto con la Dirección Ejecutiva, el proceso de acreditación. Se recomienda trasladar los procesos de acompañamiento para el PAO 2012. 2 -Dos convocatorias a procesos de acreditación realizadas con el CCA. Una convocatoria -Evaluación de un acompañamiento Pendiente proceso de Al menos una actividad, de desarrollo técnico (formación) presenciales o en línea, realizadas con las agencias de acreditación de la Red RECCACCES -Actividad programada setiembre para 50% En el primer semestre se realizó la primera convocatoria. Para el mes de noviembre se anunciará la segunda convocatoria. Lo anterior porque en estos momentos se está concentrado en el proceso i de acreditación que está en marcha. - Este proceso quedó pendiente para atender el proceso de acreditación de la agencia regional solicitante. Se recomienda trasladar para el PAO 2012. - Para setiembre del año en curso estaba programado el Taller: Construcción y Validación de Instrumentos para la Acreditación de Programas Académicos para realizarse con los organismos miembros de RECCACCES. En el primer semestre se realizó una campaña divulgativa, mediante cartas de invitación, afiches, correos diseñados, dirigidos a las agencias acreditadoras. La Secretaría Técnica tuvo respuesta de dos funcionarios de CONEAUPA solamente. Por esta razón, la instructora, señora Eiliana Montero, el señor Gabriel Macaya, Presidente del CCA y la señora Marianela Aguilar, decidieron trasladar la actividad para febrero de 2012 y la señora Montero ofreció hacer una actividad previa de motivación y sensibilización del tema con las agencias. 3 Al menos una actividad realizada por la Red RECCACCES con los sectores de interés (socios de interés). Dos actividades Pendientes - La creación de Comisiones Nacionales intersectoriales, en los países donde aún no existen y la instalación formal en los que estas comisiones funcionan, constituye la actividad programada por este Consejo. Las Comisiones Nacionales constituyen un proyecto presentado por el CCA al Programa PAIRCA II, bajo la coordinación de la SG del SICA. Estaba programado para dar inicio en setiembre del año pasado y finalizar en setiembre de 2011. No obstante, por retrasos en la gestión del PAIRCA y las negociaciones con la Unión Europea, durante el primer semestre no se contó con los fondos para su financiamiento. Hasta el mes de agosto se concretó la negociación de los fondos entre el Programa PAIRCA II y el CSUCA, donde se encuentra incluido el Proyecto del CCA. Se está coordinando con miembros del Consejo para realizar dos actividades de creación de la Comisión Nacional de Nicaragua y la oficialización de la Comisión Nacional de Panamá, durante el II semestre de 2011. Las otras actividades se desarrollarán en el 2012. 4 EJE ESTRATÉGICO- PERTINENCIA E IMPACTO LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Vinculación con el entorno- Internacionalización (cooperación)-Creación de valor Objetivo General: Promover el reconocimiento y equiparación de estudios, grados y títulos universitarios, entre las instituciones universitarias de América Central. META CANTIDAD -Al menos un proyecto en materia de mejoramiento y promoción de la calidad realizados con los organismos e instituciones con los que el CCA mantiene vínculos de cooperación. 3 En Proceso PORCENTAJE DE LOGRO 40/ OBSERVACIONES Se han realizado negociaciones para el establecimiento de un acuerdo de cooperación y promoción de calidad con la Red Latinoamericana de Administración Publica, para trabajar conjuntamente con el capítulo de acreditación. Vinculación con el Centro de Evaluación Académica de la Universidad de Costa Rica para la realización de un curso en autoevaluación a los funcionarios del CCA, para la gestión interna de calidad y como eventual apoyo a las universidades centroamericanas que están solicitando ayuda al CCA. -Se realizaron contactos con organismos de acreditación de RIACES para la realización, en setiembre, de una actividad sobre aseguramiento interno de la calidad, con organismos de acreditación de la región, siendo el CCA la sede del evento. Esta actividad se realizaría en el marco del Proyecto CINTAS-RIACES, coordinado por ANECA y el CCA. No obstante, la coordinación de RIACES por asuntos de convocatoria y aspectos de administración decidió refundir este taller con otra actividad en Colombia. Pese a que ANECA y CCA tenían la actividad organizada. 5 -Socialización de los resultados del aseguramiento interno de calidad del CCA con el Consejo y con el equipo de la Secretaría Técnica del CCA 3 80% Realización de la consulta a los sectores externos para realimentar el diseño SIAC -Socialización de los avances del SIAC y del modelo de evaluación del CCA con los miembros de RECCACCES - - - 50% Coordinación con el CSUCA para generar una 1 65% -Se cuenta con un estudio y su respectivo documento de Análisis y valoración externa de los avances en el proceso de aseguramiento interno de calidad, realizado por una consultora evaluadora externa. La consultora plantea una propuesta de estructura de Sistema Interno de Aseguramiento de la Calidad. -Se realizó una actividad de socialización interna con los funcionarios de la Secretaría Técnica, sobre los resultados del documento y los avances del SIAC. (4 de mayo) -Se realizó una actividad de socialización interna con los funcionarios de la Secretaría Técnica sobre el documento de cumplimiento de Buenas Prácticas del CCA, elaborado por los miembros del Consejo en el 2010, tomando como referencia la guía sintética de RIACES. (junio 2011). - La Comisión de Gestión del CCA realizó el análisis de la propuesta de estructura del SIAC presentada en el documento elaborado por la consultora y retomado por la encargada de Aseguramiento de la Calidad del CCA. Esta Comisión hizo una serie de recomendaciones para el mejoramiento de la propuesta de estructura del SIAC. (27 de setiembre 2011) -Pendiente socialización con el Consejo en la II Sesión Ordinaria Consulta pendiente de realizar.. Trasladar al PAO 2012. -Pendiente la reactivación del proyecto RECCACES. Ante el cambio de los funcionarios técnicos del área de evaluación-acreditación, este proyecto aunque está formulado desde la I Sesión Ordinaria del 2011 no se ha podido ejecutar. -Estaba programado presentar los avances del SIAC en la actividad CINTASANECA-CCA, programada para setiembre en la sede del CCA. Se presentará en octubre en Colombia, ya que la actividad fue trasladada, por la administración de RIACES, para realizarse en conjunto con otras actividades promovidas por el CNA de Colombia. El CCA será uno de los expositores principales del proyecto. -Se realizaron gestiones ante la CEEC para la participación del Presidente del 6 política regional en el marco de la CECC dirigida a promover el reconocimiento y equiparación de carreras acreditadas por los organismos certificados por el CCA CCA en una reunión de Ministros de Educación. No obstante, esta reunión fue trasladada a solicitud de Guatemala, país que tiene la Presidencia. La participación del Presidente del CCA no se ha concretado aún. -Participación del Presidente del CCA y la Directora Ejecutiva en el VII Congreso Universitario Centroamericano, del CSUCA. El Presidente del CCA es el conferencista en uno de los ejes temáticos relativos a EvaluaciónAcreditación y gestión. Presenta la ponencia “El CCA y la cultura de calidad en Centroamérica”- El Congreso se celebró en León Nicaragua el 14 y 15 de abril. Como resultado del Congreso, surgen varios acuerdos orientados a reafirmar la importancia de los procesos de evaluación y acreditación en Centroamérica. El apoyo del CSUCA al CCA, dado el papel que juega un organismo de segundo nivel en el aseguramiento, la promoción de la calidad e integración de la Educación Superior, para coadyuvar en el reconocimiento y equiparación de carreras. El pronunciamiento del Congreso pone al CCA a la cabeza de coordinar con las agencias de acreditación el establecimiento de estándares regionales de calidad. Esta Resolución del VII Congreso del CSUCA da un fuete apoyo al CCA, lo posiciona con las universidades estatales de Centroamérica y se compromete a fortalecer su posición ante los Ministerios de Educación de la región. -Fortalecimiento de vínculos concretado con cinco sectores relacionados con calidad de la educación superior, por medio de las siguientes actividades: a) al menos 6 reuniones de comisiones nacionales coordinadas por miembros del Consejo en cada país. b) al menos 1 presentación del CCA en el seno a-Se realizó, con los miembros del Consejo, la conformación primero de los grupos nucleares para el establecimiento de las Comisiones Nacionales. Está conformada la Comisión nuclear de Costa Rica y prevista para el segundo semestre la conformación de dos grupos más, el de Nicaragua y el de Panamá, países que llevarán a cabo la actividad de instalación de las Comisiones Nacionales. El grupo nuclear en Costa Rica, coordinado por la Dra. Leda Badilla se ha organizado y en el segundo semestre ha desarrollado acercamientos con el 7 del CC-SICA. c) al menos 5 visitas a consejos universitarios de universidades públicas y privadas signatarias del convenio del CCA. d) al menos 1 reuniones del presidente y del representante del sector profesional con gremios profesionales de Centroamérica. e) al menos dos reuniones presenciales o virtuales con las agencias de acreditación miembros de RECACCES. f) Al menos una reunión con el Sector Productivo de Centroamérica g) Al menos una reunión realizada con los Ministros de Educación en el marco de la CECC. h) Al menos una reunión con líderes estudiantiles. sector académico público. b. El señor Carlos Luis Rojas, representante del CCA en el CC-SICA ha realizado gestiones para tener un punto del CCA en la agenda de la Asamblea del CCSICA, gestión que está prevista para ser realizada en noviembre. c. Los miembros del Consejo están gestionando para el segundo semestre visitas a los Consejos Universitarios, así lo han hecho saber los representantes de Honduras, Nicaragua, El Salvador, Panamá y Costa Rica. d. Se realizó 1 actividad del representante de los Colegios Profesionales con la asistencia de los Presidente de los Colegios Profesionales de Centroamérica, en marzo de 2011 en Nicaragua. También asistieron Rectores y profesionales invitados de este país. El representante ante CEPUCA, señor Carlos Luis Rojas, presentará informe del CCA en la Asamblea de Presidentes de CEPUCA, el 30 de setiembre de 2011. e. Se ha programado dos actividades de inicio para reactivar RECCACCES: 1. Enviar a consulta el Proyecto de acompañamiento para que las agencias sugieran al CCA si tienen otra necesidad en el proceso de inducción para que sea tomado en cuenta. 2. Los conversatorios para el Taller sobre diseño y validación de instrumentos. f. Pendiente g. Reunión cancelada, continua pendiente h. Pendiente 8 EJE ESTRATÉGICO – GESTIÓN LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Planificación - Sistema de gestión de calidad - Recurso humano – Financiamiento Objetivo General: Consolidar los procesos de desarrollo organizativo del CCA META - Al menos cuatro actividades de capacitación realizadas como mínimo para 4 funcionarios de la Secretaría Técnica. CANTIDAD -4 PORCENTAJ E DE LOGRO % Más del 100% OBSERVACIONES - Capacitación sobre el modelo e instrumentos de evaluación del CCA, dirigido a dos funcionarios técnicos del área de evaluación-acreditación y otros 3 funcionarios de las áreas de gestión de calidad, actividades técnicas y financiero administrativo del CCA -5 sesiones para 6 funcionarios en Coaching -Devolución sobre buenas prácticas de aseguramiento de la calidad del CCA, desde la visión de los miembros del Consejo con respecto a RIACES. -Capacitación a funcionaria del área financiera administrativa en Excel intermedio. - Organización de un banco de evaluadores externos del CCA Pendiente 20% Con el proceso de acreditación se ha trabajado en la incorporación de nuevos evaluadores al banco de evaluadores externos del CCA. Se recomienda que la organización del banco de evaluadores se constituya en un objetivo para el PAO 2012. En el proceso de acreditación participarán evaluadores de México, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Panamá y Colombia. Además se capacitarán in situ dos evaluadores de Panamá. En total el CCA podrá contar con 8 nuevos evaluadores. - Aplicación realizada del procedimiento de captación de contribuciones y cuotas de los - 70% -Actualización del procedimiento -Proceso en ejecución 9 sectores signatarios del convenio constitutivo del CCA evaluado. -Propuesta elaborada de nuevos mecanismos de recaudación de Fondos - Auditoria pendiente 1 -Incremento de al menos un 5% la recaudación financiera, respecto al año anterior 100% -Reunión con 2 embajadas. Nicaragua y Panamá. -Trámite de idoneidad de la fundación -Obtención de la idoneidad por parte del Ministerio de Educación que acredita a la Fundación pro CCA para la recepción de fondos públicos. -Propuesta para la participación activa de los miembros del Consejo en cada uno de sus países con respecto a la captación de contribuciones. Más del100% Con respecto a la captación de contribuciones a junio de 2010 se había recaudado la suma de $20649,67, en comparación con el monto de $27929 a junio de 2011, lo cual implica un incremento de 35% La Presidencia y Dirección Ejecutiva en reunión con el señor Felix Wagenfeld, señora Dorothee Winnen e Irena Rusak negociaron varias propuestas de cooperación y presentaron formalmente 2 proyectos al DAAD : Proyecto de estándares regionales. Proyecto capacitación de evaluadores externos. Se ha dado seguimiento a los resultados de esta gestión. -Gestión de al menos un proyectos de cooperación formulado 2 100% Dos evaluaciones realizadas: Evaluación de cumplimiento del Plan anual Operativo PAO 2010. -Evaluación semestral PAO 2011 Revisión y actualización al Plan Estratégico 20092014 realizada -Revisión y actualización del Reglamento Interno del CCA realizada 2 Más del 100% Pendiente 1 2010 realizada en I sesión Pendiente semestral 2011 en II sesión. Actividad programada por la Comisión de Gestión en el segundo semestre. 90% La Comisión de gestión conformada por el señor Carlos Luis Rojas, señora Alicia Díaz y señor Sergio Denis García, con el apoyo de la Directora Ejecutiva, han trabajado en un nuevo Reglamento Interno. 10 Lineamientos para el trabajo de las Comisiones aprobados por el Consejo. 1 100% Trabajo realizado por la Comisión de Gestión y aprobado por el Consejo en la I Sesión Ordinaria, abril 2011. -Firma del Acuerdo de Cooperación UCR-CCA realizada -Al menos dos mecanismos de aseguramiento interno de la calidad SIAC implementados 1 100% Ejecutado, abril de 2011. 1 50% -Auditoría de la organización de la I sesión 2011. Pendiente la sesión de cierre y acuerdos de mejora. -Pendiente auditoría proceso de elecciones, una vez finalizado. 11 EJES ESTRATÉGICOS- POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Posicionamiento e imagen-Apoyo y fortalecimiento de la Red RECCACCES-Rendición de cuentas Objetivo General: Fortalecer el posicionamiento institucional del CCA, mediante la promoción y desarrollo de la Red RECCACCES y la participación en RIACES ( Fortalecer el posicionamiento institucional y la comunicación del CCA con grupos de interés y legitimar su labor) META CANTIDAD PORCENTAJE DE LOGRO - Establecimiento de un nuevo mecanismo de comunicación entre la red RECACCES para el intercambio de experiencias implantado, con el propósito de contribuir al desarrollo de las agencias. -1 20% - Al menos 8 participaciones en eventos realizados de divulgación para actividades del CCA. -5 62% OBSERVACIONES El CCA ha adquirido, por un año un programa para videoconferencias con 6 puntos en simultáneo. Se ha probado con las reuniones de la Comisión de Gestión que enlaza dos puntos CCA y UPOLI. No obstante, hemos enfrentado problemas por ancho de banda. Pendiente de ejecución. 1. 2. 3. 4. 5. - Al menos 1 boletín de rendición de - 40% Visita al COPAES (señora Marianela Aguilar, febrero 2011, México, aprovechando invitación de la Red GUCAL XXI) Ponencia VI congreso CSUCA (señor Gabriel Macaya y señora Marianela Aguilar, 14 y 15 de abril, 2011, León, Nicaragua) Presentación Consejo de rectores del CSUCA. (señor Gabriel Macaya, 16 de abril, 2011, León, Nicaragua) Presentación Asamblea RIACES , señor Gabriel Macaya (expositor) y señora Marianela Aguilar, San José, junio 2011) Carlos Luis representando a CCA en CC-SICA –diversas actividades- En proceso de elaboración por área de comunicación. Contempla actividades 12 cuentas dirigido a los sectores signatarios y a la Junta de Coordinación y seguimiento del CCA. Al menos cinco boletines Voces de Nuestra Labor elaborados y divulgados del 2011, para presentar en la I Sesión Ordinaria del 2012. 3 60% Se han elaborado 3 boletines y está en prensa en número cuatro. 1 60% Actualmente la revista No 6 está publicada. La dificultad que se ha encontrado es conseguir personas interesadas en escribir artículos y algunos de los que se comprometen no los elaboran, esto retrasa la salida de las revistas. 10 83% -Al mes de agosto se cuenta con 13 comunicados. - 80% -Dado los altos costos de la participación en la Conferencia Bienal de INQAAHE, se decidió no participar por la política de austeridad en el uso de los fondos. -Participación de la presidencia y la dirección ejecutiva- en el Seminario de RIACES y VIII Asamblea -Aún no se ha realizado la visita del Presidente a la CHEA, Estados Unidos. -Se llevó a cabo la firma de un convenio con el COPAES En proceso 70% -VII foro en proceso de organización, con la nueva modalidad de talleres nacionales y video Conferencia. La actividad se está organizando con el patrocinio de la CEEC. -I sesión realizada -II sesión pendiente para segundo semestre. -Visita a embajadas de Panamá, Nicaragua (Sector Gubernamental) Apertura de un canal de comunicación. Ofrecimiento de enlace del sitio web del CCA son su sitio electrónico, Embajada de Panamá. Al menos dos revistas CCAlidad elaboradas y divulgadas, una de las cuales esté dirigida a la Red RECCACCES Al menos 12 comunicados institucionales elaborados y distribuidos. -Participación en la Conferencia Bienal de INQAAHE - Participación en la VII Asamblea de RIACES -Visita realizada del Presidente del CCA a la CHEA-Estados Unidos -VII Foro Centroamericano por la Acreditación de la Educación Superior realizado -Dos sesiones ordinarias realizadas 13 Gestiones con universidades de Panamá para informar sobre quehacer del CCA, Embajada de Panamá. Ofrecimiento de Valija Diplomática para envío de documentos, Embajada de Nicaragua, entre otros. 14