POSICIONAMIENTO Ley Establecimientos Veh+¡culos

CON PERMISO DE LA PRESIDENCIA
COMPAÑERAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS
Subo nuevamente a esta Tribuna, para pedir su voto a
favor al DICTAMEN QUE SUSCRIBE LA COMISIÓN DE
JUSTICIA RELATIVO A LA LEY QUE REGULA LOS
ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA COMPRAVENTA O
ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN
DESUSO Y SUS AUTOPARTES, ASÍ COMO EN LOS QUE SE
COMERCIALIZAN, MANEJAN O DISPONEN DE METALES
PARA RECICLAJE, PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO Y
SUS MUNICIPIOS.
Esta ley, que será seguramente conocida como la ley que
regula a las CHATARRERAS y a los <<YONKES>>, al igual
que la de CASAS DE EMPEÑO que acaba de ser APROBADA
por Ustedes, y junto con las reformas al Código Penal en
materia de robo equiparado de vehículos y de falsificación y
uso de documentos falsos, aprobada la semana pasada,
constituyen como lo he dicho en otras ocasiones, EL BLOQUE
DE INICIATIVAS que las y los diputados del Grupo
Parlamentario de Acción Nacional hemos IMPLUSADO en esta
Legislatura a fin de buscar a través de estas normas, que los
guanajuatenses tengan un marco jurídico adecuado y eficaz
que proteja su patrimonio.
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En esta ocasión la iniciativa que nos ocupa viene a
incorporar la necesidad de que quienes tengan un
establecimiento conocido coloquialmente como YONKE O
CHATARRERA, deban obtener un PERMISO ESTATAL para
poder funcionar, y que los resultados de las actividades que ahí
se realizan sean informados a la Procuraduría General de
Justicia del Estado a través de un reporte mensual, a fin de que
esta instancia de Procuración de Justicia cuente con una
herramienta jurídica más, que permita cruzar entre otros
aspectos esa información, con la contenida en las bases de
datos con las que cuenta y detectar de manera mucho más
eficiente la comisión de hechos delictuosos porque los objetos
comercializados en esos establecimientos deriven de actos
ilegales.
Agradecemos de nueva cuenta las valiosas aportaciones
que durante los trabajos de dictaminación fueron realizadas por
la Procuraduría General de Justicia; por el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo; por el Instituto de Ecología de
Guanajuato y por el Instituto de Investigaciones Legislativas del
Congreso del Estado, quienes nos dieron opinión sobre esta
iniciativa, y cuyos comentarios y observaciones se encuentran
ya impactados en el proyecto de Decreto que se nos pone a
nuestra consideración.
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Agradecemos también los valiosos comentarios que nos
formularon los ayuntamientos quienes se mostraron muy
interesados en el tema porque están conscientes que el asunto
que se pretende normar en esta Ley, tiene una singular
trascendencia en la vida municipal.
Durante los trabajos de dictaminación hemos precisado los
alcances de esta nueva Ley estableciendo de manera puntual
su objeto el cual consiste en: <<fijar las bases que regulan la
instalación,
funcionamiento
y
operación
de
los
establecimientos dedicados a la compraventa o
adquisición de vehículos en desuso o para su
desmantelación, las autopartes de éstos, así como de
aquéllos dedicados al manejo o disposición de metales
reciclados>>.
Asimismo, en la norma se precisa que el fin de la misma
consiste en <<propiciar las medidas tendientes a evitar que
artículos de procedencia ilícita sean comercializados en
ese tipo de establecimientos>>.
Establecemos el deber de coordinación que debe existir
entre las autoridades estatales y municipales para que se
pueda alcanzar el cumplimiento de esta Ley, fijamos
claramente los requisitos que deberán satisfacerse para la
obtención del permiso estatal para el funcionamiento de estos
negocios, y el grado de participación que en la materia les
corresponde a las autoridades municipales.
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Aspecto significativo de esta Ley lo constituye la
necesidad de que quienes tengan este tipo de negocios deban
contar con un estudio de impacto ambiental para el manejo, uso
y disposición de residuos. Circunstancia que, sin lugar a dudas,
sienta las bases para la correcta regulación de un asunto que
también es de contenido ambiental y que merece la atención
adecuada.
En esta Ley de carácter administrativo se incorporó porque
así nos fue sugerido, un capítulo para normar los
procedimientos de verificación e inspección que deben llevar a
cabo las autoridades estatal o municipal, según sea el caso,
para comprobar el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la presente Ley por parte de los sujetos a
quienes se les haya otorgado un permiso.
Asimismo, las sanciones que podrán imponerse a quienes
incumplan con las obligaciones establecidas en esta norma y
que podrán ser entre otras, la suspensión o cancelación del
permiso que les hubiere sido otorgado.
Les reitero la solicitud de que apoyen este dictamen
porque estoy convencido de que viene a consolidar nuestro
sistema de normas que buscan brindarle a los ciudadanos la
protección jurídica a su patrimonio, y darle a las autoridades
estatales y municipales mayores herramientas que le permitan
regular y ordenar correctamente este tipo de negocios.
Por su atención, muchas gracias.
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