Acta de la Reunión - Congreso del Estado de Baja California

COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
ACTA
DE
LA
DECIMOSÉPTIMA
REUNIÓN
DE
TRABAJO
DEL
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA
INFORMACIÓN DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL
ESTADO, QUE FUNGE TAMBIÉN COMO COMITÉ TÉCNICO DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL CONGRESO
DEL ESTADO, CELEBRADA EL DÍA VIERNES TRECE
DE MARZO
DEL AÑO DOS MIL QUINCE.
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MÓNICA BEDOYA
SERNA.
DIPUTADA
PRESIDENTE.-
Buenos
días
a
presentes, siendo las diez horas del día viernes
todos
los
trece de
marzo del dos mil quince, da inicio la decimoséptima reunión
de trabajo del COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y
TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN DEL CONGRESO
DEL ESTADO.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Solicito al Secretario Ejecutivo,
proceda al correspondiente pase de lista, para corroborar que
contamos con el quórum legal requerido para la realización de
esta reunión de trabajo.
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COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
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SECRETARIO
EJECUTIVO.-
Con
todo
gusto
Diputada
Presidente. Por instrucciones de la presidencia, procedo a
pasar la conducente lista de asistencia de los integrantes de
este Comité.
 PRESIDENTE DEL COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y
TRANSPARENCIA
CONGRESO DEL
DE
LA
ESTADO.-
INFORMACIÓN
DEL
C. DIPUTADA MÓNICA
BEDOYA SERNA.
• SECRETARIO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS.- C.P.
JESÚS GARCÍA CASTRO.
•
SECRETARIO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS.-
LIC. GILBERTO DANIEL GONZÁLEZ SOLÍS.
•
DIRECTOR
DE
PROGRAMACIÓN
Y
GASTO
INTERNO.- ING. RAYMUNDO VEGA ANDRADE.
•
DIREECTOR
GENERAL
DE
ADMINISTRACIÓN.-
MAESTRO CARLOS NÚÑEZ PIMENTEL.
•
DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS.-
LIC. ANTONIO PARICIO ROBLES GARCÍA.
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DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
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•
DIRECTOR
GENERAL
DE
CONSULTORÍA
LEGISLATIVA.- LIC. JESÚS ANTONIO LEPE FLORES.
•
DIRECTOR
GENERAL
DE
PROCESO
PARLAMENTARIO.- LIC. JUAN MACKLIS ANAYA.
•
DIRECTORA GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL.-
LIC. CLAUDIA JOSEFINA AGATÓN MUÑIZ.
•
DIRECTOR
GENERAL
DE
GESTIÓN
Y
VINCULACIÓN.- LIC. MARCELO DE JESÚS MACHAIN
SERVÍN.
•
CONTRALOR INTERNO, LIC. BENJAMÍN BAUTISTA
ORTEGA.
•
COORDINADOR
DE
LA
UNIDAD
DE
TRANSPARENCIA, L.A.E. CARLOS ALBERTO SANDOVAL
AVILÉS.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Presidente, le informo que están
presentes __10____ de los integrantes del COMITÉ DE
GARANTÍA
DE
ACCESO
Y
TRANSPARENCIA
DE
LA
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COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
INFORMACIÓN DEL CONGRESO DEL ESTADO, por lo que
se declara que existe quórum legal.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Gracias Secretario, ahora le pido
dé a conocer el orden del día programado para esta reunión.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente se da lectura del Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
I.- Lista de Asistencia y Declaración de Quórum Legal.
II.- Lectura y Aprobación del Orden del Día.
III.- Solicitud de Dispensa de Lectura y Aprobación en su
caso, del acta de fecha martes tres de marzo de dos mil
quince.
IV.- Asuntos y Acuerdos que serán analizados por el COMITÉ
DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA
INFORMACIÓN DEL CONGRESO DEL ESTADO:
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PRIMERO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
572/TC/2014, de fecha 15 de febrero de 2015, requerida
por el ________________, por medio de la cual pide
textualmente. Información curricular de los 25 diputados
integrantes de la XXI Legislatura del Congreso de Baja
California.
SEGUNDO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
,
requerida
577/TC/2015 de fecha 16 de febrero de 2015
por el _________________, por medio de la cual pide
textualmente. Quiero conocer todos los comprobantes de
gasto social del diputado José Francisco Barraza Chiquete
separados por mes del año 2014.
TERCERO.-
PROYECTO
578/TC/2015 de
DE
fecha 16
RESPUESTA
de
a
febrero
Solicitud:
del 2015,
requerida por el ________________, por medio de la cual
pide. Quiero copia de todos los comprobantes de viáticos
ejercidos por el diputado José Francisco Barraza Chiquete
durante 2014.
CUARTO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
579/TC/2015 de fecha 16 de febrero de 2015, requerida por
el __________________________, por medio de la cual pide.
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Quiero copia de todos los comprobantes de compra de
combustible del Diputado Francisco Alcibíades García Lizardi.
QUINTO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
580/TC/2015 de fecha 16 de Febrero de 2015, requerida
por el __________________
, por medio de la cual pide.
Quiero copia de los comprobantes de gasto social de los 25
diputados del mes de enero, febrero y marzo del 2014.
SEXTO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
581/TC/2015 de fecha 16 febrero del 2015, requerida por el
___________________________ , por medio de la cual pide:
Quiero conocer el domicilio de todos los módulos de asistencia
social de los diputados.
SÉPTIMO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
582/TC/2015 de fecha 16 de febrero del 2015, requerida
por el _______________________ , mediante la cual pide:
“Quiero conocer el monto que se ha destinado a cada uno de
los módulos de asistencia social de cada uno de los diputados
locales desde el inicio de la XXI legislatura (la actual), además
quiero conocer cuánto se les destina mensualmente.”
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OCTAVO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
583/TC/2015 de fecha 16 de febrero del 2015, requerida
por el ____________________, por medio de la cual pide:
“Quiero conocer el nombre, puesto y número telefónico de
todas las personas a las que el congreso les paga el servicio
de telefonía celular.”
NOVENO.-
PROYECTO
DE
RESPUESTA
a
Solicitud:
584/TC/2015 de fecha 16 de febrero de 2015, requerida por
el ______________________ , por medio de la cual pide.
Quiero copia de las versiones públicas de los contratos de
publicidad y propaganda institucional que fueron contratados
en 2014
V.- Asuntos Generales.
VI.- Clausura.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Se somete a consideración de los
integrantes de este Comité, el Orden del Día dado a conocer,
por lo que se solicita al Secretario Ejecutivo, se sirva efectuar
la votación correspondiente.
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DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Claro
que
sí
Diputada
Presidente, por instrucciones de la Diputada se somete a
votación el Orden del Día, por lo que se pide emitir su voto en
forma económica, levantando la mano si están de acuerdo
con el referido orden del día.
Unanimidad de votos a favor, Diputada Presidente.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Aprobado el Orden del Día,
pasaríamos al siguiente punto, relativo a la Solicitud de
Dispensa de Lectura y Aprobación en su caso, del acta de la
sesión celebrada en fecha martes tres de marzo del año dos
mil quince, por lo que pido al Secretario someter a votación,
respectivamente, la dispensa de trámite de lectura y la
aprobación del acta en referencia.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente se somete a votación económica levantando su
mano, la dispensa de lectura acta de fecha martes tres de
marzo del año dos mil quince.
Unanimidad de votos.
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DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
SECRETARIO EJECUTIVO.- De igual forma, pido manifiesten
su voto aprobatorio en forma económica levantando la mano,
respecto de la aprobación del
acta de fecha martes tres de
marzo del año dos mil quince.
Unanimidad de votos.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Siguiendo con el orden del día,
continuaríamos con el cuarto punto, relativo a los Asuntos y
acuerdos que serán analizados por el Comité de Garantía, en
ese tenor pido al Secretario proceda al desahogo del primer
punto a tratar. Pero antes quiero aclarar, que a efecto de
agilizar el desahogo de dichos temas, conforme vayan siendo
aprobados cada uno de ellos por este Comité, sin que sea
necesario que yo haga la presentación del tema subsecuente,
pido al Secretario proceda al conducente desahogo.
SECRETARIO
PRIMERO.-
EJECUTIVO.PROYECTO
572/TC/2015,
de
requerida
por
el
medio
la
cual
de
DE
fecha
Claro
que
RESPUESTA
15
de
sí
diputada,
a
Solicitud:
febrero
de
2015,
_______________________,
pide
textualmente.
por
Información
curricular de los 25 diputados integrantes de la XXI
Legislatura del Congreso de Baja California. .
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DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
_____________________
P R E S E N T E.Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 37, 39, 57, 58,
68 y 77 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública para el Estado de Baja California, en relación a su petición
realizada a través del Sistema de Recepción de Solicitudes Electrónicas
de la Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma
que fue recibida en fecha 15 de febrero del 2015 quedando
registrada con el número de folio para su seguimiento y control
571/TC/2014, mediante la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud:571/TC/2015
Fecha:Febrero-15-2015 Solicitante: ___________________
Petición:
Conocer cuánto es la cantidad que corresponde a cada uno de
los 25 diputados para viáticos en sus viajes dentro del estado y
en el país. SIC.
En esa tesitura, atendiendo los principios en los que se funda la
Ley de Transparencia de competencia estatal,
como lo es el de
máxima publicidad, sencillez y prontitud en el procedimiento de
acceso
a
la
información
damos
respuesta
a
su
Solicitud
de
Información en los términos de hecho y de derecho siguientes:
En ese orden de ideas, es de señalarse que de conformidad con la
fracción I, del artículo 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California, esta Unidad de
Enlace, en fecha 17 de febrero
materia de la petición
de 2014, solicitó la información
de referencia, al Titular de la misma,
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COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
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siendo este la Dirección de Programación y Gasto Interno, con el
objeto de que tenga a bien proporcionárnosla.
En ese mismo
tenor, es de precisarse que en apego a lo preceptuado en la fracción II
del artículo
concerniente,
el Titular de la citada Dirección, remitió a
esta Unidad, oficio de fecha 20 de enero de la anualidad que transcurre,
mediante el cual nos informa lo siguiente:
Único.- en lo relativo al punto único. Sírvase ingresar a la
siguiente liga electrónica, misma que de conformidad a la
fracción III del artículo 11 debemos publicar de manera
oficiosa.
http://www.congresobc.gob.mx/transparencia/
Cabe agregar que la información referida en los puntos de
precedencia, se entrega de conformidad a lo dispuesto Artículo 63 de
la multialudida ley de transparencia que transcribo a continuación:
Artículo 63.- Los sujetos obligados sólo estarán obligados a
entregar documentos que se encuentren en sus archivos; dicha
información se entregará en el estado en que se encuentre.
Lo anterior se ve robustecido, con el CRITERIO 009-10, emitido
por el INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
el cual
establece que para la entrega de la información a los ciudadanos, será
como el sujeto obligado la tenga disponible, y transcribo textualmente
dicho criterio:
Las dependencias y entidades no están obligadas a generar
documentos “ad hoc” para responder una solicitud de acceso a la
información. Tomando en consideración lo establecido por el
artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
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Información Pública Gubernamental , que establece que las
dependencias y entidades sólo estarán obligadas a entregar
documentos que se encuentren en sus archivos, las
dependencias
y entidades no estarán obligadas a elaborar
documentos ad hoc para atender las solicitudes de información,
sino que deben garantizar el acceso a la información con la que
cuentan en el formato que la misma así lo permita o se
encuentre, en aras de dar satisfacción a la solicitud presentada.
Expedientes:
0438/08 Pemex Exploración y Producción- Alonso Lujambio Irazabál.
1751/09 Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V.- María Marván Laborde.
2868/09 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – Jaqueline Peschard
Mariscal.
5160/09 Secretaria de Hacienda y Crédito Público- Ángel Trinidad Zaldívar.
0304/10 Instituto Nacional de Cancerología- Jaqueline Peschard Mariscal.
(ÉNFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO.)
Finalmente, en estricto apego a lo preceptuado por el segundo
párrafo del artículo 77, en relación con la fracción III del artículo 39 de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Baja California, se hace de su conocimiento que Usted puede interponer
el recurso previsto en el Capítulo III de la ley en cita.
Por lo antes expuesto, damos respuesta a su solicitud de
información, en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
párrafo séptimo del artículo 7 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Baja California, y de igual forma,
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California a 23 de febrero del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS.
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DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
DE LA H. XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Queda a su consideración el
proyecto de respuesta leído por el Secretario, les pregunto ¿si
tienen alguna observación o aclaración? De no ser así,
proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el PROYECTO DE RESPUESTA a Solicitud:
572/TC/2014,
de
fecha
15
de
febrero
de
2015,
requerida por el ______________________, por medio
de la cual pide textualmente. Información curricular de
los 25 diputados integrantes de la XXI Legislatura del
Congreso de Baja California.
Unanimidad de votos diputada.
SECRETARIO EJECUTIVO.- SEGUNDO, PROYECTO DE
RESPUESTA a Solicitud: 577/TC/2015 de fecha 16 de
febrero de 2015
, requerida por él ________________
por medio de la cual pide textualmente. Quiero conocer
todos los comprobantes de gasto social del diputado
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DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
José Francisco Barraza Chiquete separados por mes del
año 2014.
____________________
P R E S E N T E.-
Con fundamento en los Artículos 37, 39, 57, 58, 62, 68 y 77 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el
Estado de Baja California, en relación a su petición presentada
mediante el Sistema de recepción de solicitudes electrónicas de la
Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma que fue
recibida en fecha 16 de febrero de 2015. Quedando registrada con el
número de folio para su seguimiento y control 577/TC/2015, mediante
la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud: 577/TC/2015
Fecha:Febrero-16-2015 Solicitante:
__________________
Petición:
Quiero conocer todos los comprobantes de gasto social del
diputado José Francisco Barraza Chiquete separados por mes del
año 2014. Sic.
En ese tenor, es de señalarse que de conformidad con la fracción
I, del artículo 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California, esta Unidad de
Enlace, en fecha 20 de febrero de 2015, solicitó la información
materia de la petición
de referencia, al Titular de la misma,
siendo este la Dirección de Programación y Gasto Interno, con el
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DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
objeto de que tenga a bien proporcionárnosla.
En ese mismo
orden de ideas, es de precisarse que en apego a lo preceptuado en la
fracción II del artículo concerniente, el Titular de la citada Dirección,
remitió a esta Unidad, oficio DPGI/0315/15 de fecha 02 de marzo de
la anualidad que transcurre, mediante el cual nos informa lo siguiente:
Único.- En relación a lo requerido en la solicitud de
información en alusión estimo necesario realizar las siguientes
manifestaciones de hecho y de derecho.
• Es de informarse, primeramente que en relación a la
solicitud
antes
mencionada
esta
Dirección
no
cuenta
con
presupuesto aprobado para ejercicio fiscal 2015, para la emisión
de fotocopiado de peticiones no inherentes a las labores que de
conformidad a los preceptos normativos señalados en la ley
Orgánica del Poder Legislativo corresponde desahogar a esta
Dirección. En ese tenor, es de informarse éstas corresponden a un
total de 1,680 (mil seiscientos ochenta) fojas, por lo que se hace
la petición que se le informe al solicitante realice el pago en las
cajas de recaudación de rentas del Gobierno del Estado lo que
corresponda a la reproducción de dicha información de acuerdo a
la ley de ingresos para el Gobierno del Estado de Baja California
en el inciso B fracción III del artículo 30, esto a efecto de realizar
las conducentes versiones públicas que refiere la ley de la
materia.
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DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Así también, aunado a lo que antecede, la referenciada Dirección
de Programación y Gasto Interno en su escrito de respuesta hace la
precisión siguiente:
•
Por último en un afán transparentador, esta dirección
de Programación garantiza el acceso a la información poniendo a
la vista del solicitante las documentales pedidas, haciendo la
precisión que de conformidad a la Ley de Transparencia y acceso
a la información Pública del Estado de Baja California, estarán
disponibles por los próximos 40 días en un horario de 8:00 a
15:00 horas, de lunes a viernes, en las oficinas de esta Dirección,
planta baja del Poder Legislativo.
Derivado de lo manifestado por la Dirección de Programación y
Gasto Internos,
mencionado en el párrafo que antecede, le manifiesto
que para la expedición de copias simples, de las versiones públicas se
requiere que de conformidad a lo indicado en el inciso B) fracción III
del artículo 29, Capítulo II, de la Ley de Ingresos del Estado de
Baja California para el Ejercicio Fiscal 2015, se cubran los costos
conducentes. A efecto de validar nuestro dicho se anexa al presente,
copia simple de la página inherente al periódico oficial, donde se contiene
el artículo en mención, literalmente transcribo:
CAPITULO II
PERÍODICO OFICIAL Y VENTA DE FORMAS EN LAS
RECAUDACIONES DE RENATAS DEL ESTADO.
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Artículo 29.- Los productos del Periódico Oficial del
Gobierno del Estado y la venta de formas se regirán por las
siguientes
CUOTAS
I AL II.-…
III.-…
A) .- …
B) .- Por copia fotostática simple, sin certificar
$ 2.13
IV.- …
(ENFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO)
Así también robustece lo vertido, en relación al pago de los costos
que establece la Ley de Ingresos respectiva, lo señalado en el artículo 4
de la LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, mismo numeral
que transcribo de manera literal:
Artículo 4.- El trámite de acceso que soliciten las personas
respecto de la información pública será gratuito, salvo los costos
de reproducción que se establezcan en la ley de ingresos
respectiva.
(ENFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO)
En esa tesitura, es necesario que previo a la expedición de copias
simples, acredite ante esta Unidad de Enlace el pago de los derechos en
comento, el cual debió efectuarse en las oficinas de Recaudación de
Rentas del Gobierno del Estado de Baja California.
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DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Abundando sobre el particular, a continuación se describen en
forma desglosada los montos a cubrir para la entrega de la información
que obra en el Archivo de este Soberano Poder.
CONCEPTO
VERSIÓN PÚBLICA
NÚMERO DE
COSTO
HOJAS
UNITARIO
1,680
$2.13
TOTAL:
COSTO TOTAL
$3,578.40
$3,578.40
Al respecto en un afán explicativo, esta Unidad de Enlace hace de
su conocimiento que la Ley de Transparencia de competencia estatal,
señala específicamente lo relativo al concepto de versión pública en su
numeral 5 fracción XX, como el Documento que garantiza la
protección de los datos que son considerados por la propia ley
como reservados o confidenciales y, este sujeto Obligado es
responsable del cuidado y confidencialidad de los mismos, como lo
instruye el artículo 34, fracción I de la multialudida Ley de Transparencia,
preceptos que a continuación transcribo:
Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I al IXX.- …
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XX.- Versión pública: Documento en el que, para permitir su
acceso, se testa o elimina la información considerada por la ley
como reservada o confidencial.
Artículo 34.- Los sujetos obligados serán responsables del
cuidado y confidencialidad de los datos personales y, en relación
con éstos, deberán:
I.- Adoptar las medidas de índole técnico y organizativas
necesarias, que garanticen la seguridad de los datos personales y
eviten su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado.
Dichas medidas serán adoptadas en relación con el menor o
mayor grado de protección que ameriten los datos personales; y
II.- Cumplir con las demás prevenciones que se establezcan
en el reglamento.
Con la finalidad de generar mayor claridad sobre lo aquí vertido, en
un afán reiterativo,
es interés de esta multireferida Unidad de Enlace
hacer de su conocimiento
que en relación a lo invocado en párrafo de
precedencia, las conducentes versiones públicas estarán a disposición
para su conducente entrega, una vez que haya usted acreditado el pago
correspondiente, así como la identificación plena de usted. Aunado a
esto; valida lo vertido, lo establecido en el artículo 65 de la Ley de la
materia, mismo que transcribo a fin de generar mayor claridad y certeza
legal.
En Artículo 65.- La Unidad de Transparencia deberá
conservar la información que responda a la solicitud por un plazo
de 40 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la
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DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
recepción de la solicitud; en caso de que el solicitante no se
presente a recibirla en dicho plazo, el sujeto obligado queda
eximido de la responsabilidad de conservarla.
En esta misma tesitura, es de resaltarse que esta respuesta se
emite
en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
y párrafo séptimo del artículo 7 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA. De igual forma
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California, a 06 de marzo del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE LA
HONORABLE XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Queda a su consideración el
Proyecto de Respuesta leído por el Secretario, les pregunto
¿si tienen alguna observación o aclaración? De no ser así,
proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
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DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el SEGUNDO PROYECTO DE RESPUESTA a
Solicitud: 577/TC/2015 de fecha 16 de febrero de 2015
requerida por el __________________ , por medio de
la cual pide textualmente. Quiero conocer todos los
comprobantes
de
gasto
social
del
diputado
José
Francisco Barraza Chiquete separados por mes del año
2014.
Unanimidad de votos diputada.
SECRETARIO
EJECUTIVO.-
TERCERO,
PROYECTO
DE
RESPUESTA a Solicitud: 578/TC/2015 de fecha 16 de
febrero del 2015, requerida por el _______________ ,
por medio de la cual pide. Quiero copia de todos los
comprobantes de viáticos ejercidos por el diputado
José Francisco Barraza Chiquete durante 2014.
Con fundamento en los Artículos 37, 39, 57, 58, 62, 68 y 77 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el
Estado de Baja California, en relación a su petición presentada
mediante el Sistema de recepción de solicitudes electrónicas de la
Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma que fue
recibida en fecha 16 de febrero de 2015. Quedando registrada con el
21
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
número de folio para su seguimiento y control 578/TC/2015, mediante
la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud:578/TC/2015
Fecha:Febrero-16-2015 Solicitante:
__________________
Petición:
Quiero copia de todos los comprobantes de viáticos
ejercidos por el diputado José Francisco Barraza Chiquete
durante 2014. Sic.
En ese tenor, es de señalarse que de conformidad con la fracción
I, del artículo 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California, esta Unidad de
Enlace, en fecha 20 de febrero de 2015, solicitó la información
materia de la petición
de referencia, al Titular de la misma,
siendo este la Dirección de Programación y Gasto Interno, con el
objeto de que tenga a bien proporcionárnosla.
En ese mismo
orden de ideas, es de precisarse que en apego a lo preceptuado en la
fracción II del artículo concerniente, el Titular de la citada Dirección,
remitió a esta Unidad, oficio DPGI/0317/15 de fecha 02 de marzo de
la anualidad que transcurre, mediante el cual nos informa lo siguiente:
Único.- Esta dirección le informa que los viáticos que reciben
los Legisladores para viajes de comisiones de trabajo dentro del
territorio nacional no tiene carácter de comprobables de acuerdo
con lo estipulado en la política número once de las Políticas de
Operación Administrativa del Poder Legislativo del Estado de Baja
California.
22
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
En ese mismo orden de ideas, esta Unidad de Transparencia hace
de su conocimiento que la información por usted requerida tiene carácter
de publica, por tal razón de conformidad a lo establecido en la fracción
XVI del artículo 11 de la Ley de Transparencia de competencia estatal
esta Soberanía publica la referida información, en el respectivo portal de
internet, como puede corroborarlo ingresando a la siguiente liga
electrónica:
http://www.congresobc.gob.mx/web2/sitiotrans2/trans2/archivos/P
OLITICAS.PDF
Cabe agregar que la información referida en los puntos de
precedencia, se entrega de conformidad a lo dispuesto Artículo 63 de
la multialudida ley de transparencia que transcribo a continuación:
Artículo 63.- Los sujetos obligados sólo estarán obligados a
entregar documentos que se encuentren en sus archivos; dicha
información se entregará en el estado en que se encuentre.
Lo anterior se ve robustecido, con el CRITERIO 009-10, emitido
por el INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
el cual
establece que para la entrega de la información a los ciudadanos, será
como el sujeto obligado la tenga disponible, y transcribo textualmente
dicho criterio:
Las dependencias y entidades no están obligadas a generar
documentos “ad hoc” para responder una solicitud de acceso a la
23
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
información. Tomando en consideración lo establecido por el
artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental , que establece que las
dependencias y entidades sólo estarán obligadas a entregar
documentos que se encuentren en sus archivos, las
dependencias
y entidades no estarán obligadas a elaborar
documentos ad hoc para atender las solicitudes de información,
sino que deben garantizar el acceso a la información con la que
cuentan en el formato que la misma así lo permita o se
encuentre, en aras de dar satisfacción a la solicitud presentada.
Expedientes:
0438/08 Pemex Exploración y Producción- Alonso Lujambio Irazabál.
1751/09 Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V.- María Marván Laborde.
2868/09 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – Jaqueline Peschard
Mariscal.
5160/09 Secretaria de Hacienda y Crédito Público- Ángel Trinidad Zaldívar.
0304/10 Instituto Nacional de Cancerología- Jaqueline Peschard Mariscal.
(ÉNFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO.)
Finalmente, en estricto apego a lo preceptuado por el segundo
párrafo del artículo 77, en relación con la fracción III del artículo 39 de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Baja California, se hace de su conocimiento que Usted puede interponer
el recurso previsto en el Capítulo III de la ley en cita.
En esta misma tesitura, es de resaltarse que esta respuesta se
emite
en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
y párrafo séptimo del artículo 7 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA. De igual forma
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
24
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California, a 06 de marzo del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE LA
HONORABLE XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Queda a su consideración el
Proyecto de Respuesta leído por el Secretario, les pregunto
¿si tienen alguna observación o aclaración? De no ser así,
proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el PROYECTO DE RESPUESTA a Solicitud:
578/TC/2015 de
fecha 16
de
febrero
del 2015,
requerida por el ____________________, por medio
de la cual pide. Quiero copia de todos los comprobantes
de viáticos ejercidos por el diputado José Francisco
Barraza Chiquete durante 2014.
Unanimidad de votos diputada.
25
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
SECRETARIO
EJECUTIVO.-
CUARTO,
PROYECTO
DE
RESPUESTA a Solicitud: 579/TC/2015 de fecha 16 de
febrero
de
2015,
requerida
por
el
___________________, por medio de la cual pide.
Quiero copia de todos los comprobantes de compra de
combustible del Diputado Francisco Alcibíades García
Lizardi.
R E S E N T E.Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 37, 39, 57, 58,
68 y 77 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública para el Estado de Baja California, en relación a su petición
realizada a través del Sistema de Recepción de Solicitudes Electrónicas
de la Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma
que fue recibida en fecha 16 de febrero del 2015, quedando
registrada con el número de folio para su seguimiento y control
579/TC/2014, mediante la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud:579/TC/2015
Fecha:Febrero-16-2015
Solicitante: ______________________
Petición:
Quiero copia de todos los comprobantes de compra de combustible
del diputado Francisco Alcibíades Garcia Lizardi. SIC.
En esa tesitura, atendiendo los principios en los que se funda la
Ley de Transparencia de competencia estatal,
como lo es el de
máxima publicidad, sencillez y prontitud en el procedimiento de
26
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
acceso
a
la
información
damos
respuesta
a
su
Solicitud
de
Información en los términos de hecho y de derecho siguientes.
En tal virtud, de conformidad con la fracción I, del artículo 62 de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Baja California, esta Unidad de Enlace, solicitó la
información al Titular de la misma, siendo este la Dirección de
Programación y Gasto Interno, con el objeto de que dicha
Dirección, la localice y tenga a bien proporcionar la información.
En ese mismo orden de ideas, es de precisarse que en apego a lo
preceptuado en la fracción II del artículo referido, el Titular de la citada
Dirección, remitió a
esta Unidad,
oficio
de fecha 11 de marzo de la
anualidad que transcurre, mediante el cual informa lo siguiente:
ÚNICO.- En lo relativo al punto donde solicita copia de todos los
comprobantes de compra de combustible del diputado Francisco Alcibíades
Garcia.

En esta Dirección no existe registro alguno por concepto de
combustible y lubricantes para el Legislador en mención.
Finalmente, en estricto apego a lo preceptuado por el segundo
párrafo del artículo 77, en relación con la fracción III del artículo 39 de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Baja California, se hace de su conocimiento que Usted puede interponer
el recurso previsto en el Capítulo III de la ley en cita.
Por lo antes expuesto, damos respuesta a su solicitud de
información, en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de
27
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
párrafo séptimo del artículo 7 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Baja California, y de igual forma,
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California a 12 de enero del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS.
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
DE LA H. XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Queda a su consideración la
aprobación del Proyecto de Respuesta leído por el Secretario,
les pregunto ¿si tienen alguna observación o aclaración? De
no ser así, proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité la aprobación del CUARTO PROYECTO DE
RESPUESTA a Solicitud: 579/TC/2015 de fecha 16 de
febrero de 2015, requerida por el ______________,
por medio de la cual pide. Quiero copia de todos los
28
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
comprobantes de compra de combustible del Diputado
Francisco Alcibíades García Lizardi.
Unanimidad de votos presidente.
SECRETARIO
RESPUESTA a
EJECUTIVO.-
QUINTO,
PROYECTO
DE
Solicitud: 580/TC/2015 de fecha 16 de
Febrero de 2015, requerida por el ______________,
por medio de la cual pide.
Quiero copia de los
comprobantes de gasto social de los 25 diputados del
mes de enero, febrero y marzo del 2014.
__________________________.
P R E S E N T E.-
Con fundamento en los Artículos 37, 39, 57, 58, 62, 68 y 77 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el
Estado de Baja California, en relación a su petición presentada
mediante el Sistema de recepción de solicitudes electrónicas de la
Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma que fue
recibida en fecha 16 de febrero de 2015. Quedando registrada con el
número de folio para su seguimiento y control 580/TC/2015, mediante
la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud: 580/TC/2015
Fecha: Febrero-16-2015
Solicitante:
29
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
_______________________________
Petición:
Quiero copia de los comprobantes de gasto social de los 25
diputados del mes de enero, febrero y marzo del 2014. Sic.
En ese tenor, es de señalarse que de conformidad con la fracción
I, del artículo 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California, esta Unidad de
Enlace, en fecha 20 de febrero de 2015, solicitó la información
materia de la petición
de referencia, al Titular de la misma,
siendo este la Dirección de Programación y Gasto Interno, con el
objeto de que tenga a bien proporcionárnosla.
En ese mismo
orden de ideas, es de precisarse que en apego a lo preceptuado en la
fracción II del artículo concerniente, el Titular de la citada Dirección,
remitió a esta Unidad, oficio DPGI/0314/15 de fecha 02 de marzo de
la anualidad que transcurre, mediante el cual nos informa lo siguiente:
Único.- En relación a lo requerido en la solicitud de
información en alusión estimo necesario realizar las siguientes
manifestaciones de hecho y de derecho.
• Es de informarse, primeramente que en relación a la
solicitud
antes
mencionada
esta
Dirección
no
cuenta
con
presupuesto aprobado para ejercicio fiscal 2015, para la emisión
de fotocopiado de peticiones no inherentes a las labores que de
conformidad a los preceptos normativos señalados en la ley
Orgánica del Poder Legislativo corresponde desahogar a esta
Dirección. En ese tenor, es de informarse éstas corresponden a un
30
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
total de 9800 (nueve mil ochocientas) fojas, por lo que se hace la
petición que se le informe al solicitante realice el pago en las
cajas de recaudación de rentas del Gobierno del Estado lo que
corresponda a la reproducción de dicha información de acuerdo a
la ley de ingresos para el Gobierno del Estado de Baja California
en el inciso B fracción III del artículo 30, esto a efecto de realizar
las conducentes versiones públicas que refiere la ley de la
materia.
Así también, aunado a lo que antecede, la referenciada Dirección
de Programación y Gasto Interno en su escrito de respuesta hace la
precisión siguiente:
•
Por último en un afán transparentador, esta dirección
de Programación garantiza el acceso a la información poniendo a
la vista del solicitante las documentales pedidas, haciendo la
precisión que de conformidad a la Ley de Transparencia y acceso
a la información Pública del Estado de Baja California, estarán
disponibles por los próximos 40 días en un horario de 8:00 a
15:00 horas, de lunes a viernes, en las oficinas de esta Dirección,
planta baja del Poder Legislativo.
Derivado de lo manifestado por la Dirección de Programación y
Gasto Internos,
mencionado en el párrafo que antecede, le manifiesto
que para la expedición de copias simples, de las versiones públicas se
requiere que de conformidad a lo indicado en el inciso B) fracción III
del artículo 29, Capítulo II, de la Ley de Ingresos del Estado de
Baja California para el Ejercicio Fiscal 2015, se cubran los costos
conducentes. A efecto de validar nuestro dicho se anexa al presente,
31
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
copia simple de la página inherente al periódico oficial, donde se contiene
el artículo en mención, literalmente transcribo:
CAPITULO II
PERÍODICO OFICIAL Y VENTA DE FORMAS EN LAS
RECAUDACIONES DE RENATAS DEL ESTADO.
Artículo 29.- Los productos del Periódico Oficial del
Gobierno del Estado y la venta de formas se regirán por las
siguientes
CUOTAS
I AL II.-…
III.-…
C) .- …
D) .- Por copia fotostática simple, sin certificar
$ 2.13
IV.- …
(ENFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO)
Así también robustece lo vertido, en relación al pago de los costos
que establece la Ley de Ingresos respectiva, lo señalado en el artículo 4
de la LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, mismo numeral
que transcribo de manera literal:
Artículo 4.- El trámite de acceso que soliciten las personas
respecto de la información pública será gratuito, salvo los costos
de reproducción que se establezcan en la ley de ingresos
respectiva.
(ENFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO)
32
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
En esa tesitura, es necesario que previo a la expedición de copias
simples, acredite ante esta Unidad de Enlace el pago de los derechos en
comento, el cual debió efectuarse en las oficinas de Recaudación de
Rentas del Gobierno del Estado de Baja California.
Abundando sobre el particular, a continuación se describen en
forma desglosada los montos a cubrir para la entrega de la información
que obra en el Archivo de este Soberano Poder.
CONCEPTO
VERSIÓN PÚBLICA
NÚMERO DE
COSTO
HOJAS
UNITARIO
9,800
$2.13
TOTAL:
COSTO TOTAL
$20,874.00
$20,874.00
Al respecto en un afán explicativo, esta Unidad de Enlace hace de
su conocimiento que la Ley de Transparencia de competencia estatal,
señala específicamente lo relativo al concepto de versión pública en su
numeral 5 fracción XX, como el Documento que garantiza la
protección de los datos que son considerados por la propia ley
como reservados o confidenciales y, este sujeto Obligado es
responsable del cuidado y confidencialidad de los mismos, como lo
instruye el artículo 34, fracción I de la multialudida Ley de Transparencia,
preceptos que a continuación transcribo:
33
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I al IXX.- …
XX.- Versión pública: Documento en el que, para permitir su
acceso, se testa o elimina la información considerada por la ley
como reservada o confidencial.
Artículo 34.- Los sujetos obligados serán responsables del
cuidado y confidencialidad de los datos personales y, en relación
con éstos, deberán:
I.- Adoptar las medidas de índole técnico y organizativas
necesarias, que garanticen la seguridad de los datos personales y
eviten su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado.
Dichas medidas serán adoptadas en relación con el menor o
mayor grado de protección que ameriten los datos personales; y
II.- Cumplir con las demás prevenciones que se establezcan
en el reglamento.
Con la finalidad de generar mayor claridad sobre lo aquí vertido, en
un afán reiterativo,
es interés de esta multireferida Unidad de Enlace
hacer de su conocimiento
que en relación a lo invocado en párrafo de
precedencia, las conducentes versiones públicas estarán a disposición
para su conducente entrega, una vez que haya usted acreditado el pago
correspondiente, así como la identificación plena de usted. Aunado a
esto; valida lo vertido, lo establecido en el artículo 65 de la Ley de la
materia, mismo que transcribo a fin de generar mayor claridad y certeza
legal.
34
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
En Artículo 65.- La Unidad de Transparencia deberá
conservar la información que responda a la solicitud por un plazo
de 40 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la
recepción de la solicitud; en caso de que el solicitante no se
presente a recibirla en dicho plazo, el sujeto obligado queda
eximido de la responsabilidad de conservarla.
En esta misma tesitura, es de resaltarse que esta respuesta se
emite
en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
y párrafo séptimo del artículo 7 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA. De igual forma
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California, a 06 de marzo del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE LA
HONORABLE XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- (al concluir la lectura el
secretario ejecutivo) Queda a su consideración el Proyecto
de respuesta leído por el Secretario, les pregunto ¿si tienen
alguna observación o aclaración? De no ser así, proceda
Secretario a tomar la votación respectiva.
35
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el QUINTO, PROYECTO DE RESPUESTA a
Solicitud: 580/TC/2015 de fecha 16 de Febrero de
2015, requerida por el __________________________
por medio de la cual pide.
Quiero copia de los
comprobantes de gasto social de los 25 diputados del
mes de enero, febrero y marzo del 2014.
Unanimidad de votos diputada.
SECRETARIO
RESPUESTA a
EJECUTIVO.-
SEXTO,
PROYECTO
DE
Solicitud: 581/TC/2015 de fecha 16
febrero del 2015, requerida por el _____________, por
medio de la cual pide: Quiero conocer el domicilio de
todos los módulos de asistencia social de los diputados.
________________.
P R E S E N T E.-
Con fundamento en los Artículos 37, 39, 57, 58, 62, 68 y 77 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el
Estado de Baja California, en relación a su petición presentada
mediante el Sistema de recepción de solicitudes electrónicas de la
Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma que fue
recibida en fecha 16 de febrero de 2015. Quedando registrada con el
36
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
número de folio para su seguimiento y control 581/TC/2015, mediante
la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud:581/TC/2015
Fecha:Febrero-16-2015 Solicitante: ________________
Petición:
Quiero conocer el domicilio de todos los módulos de
asistencia social de los diputados. Sic.
En ese tenor, esta Unidad de Enlace responde en los siguientes
términos de hecho y de derecho:
ÚNICO.- Es de precisarse que la información por usted
requerida se encuentra debidamente publicada en el Portal de
Transparencia de esta Soberanía Estatal, en el apartado ACCESO
DIRECTO A INFORMACIÓN DE OFICIO, para mayor facilidad,
sírvase ingresar a la siguiente liga electrónica donde se contiene
la información relativa a las Direcciones de los Módulos de
Atención Ciudadana:
http://www.congresobc.gob.mx/web2/sitiotrans2/trans2/
modulosxxi2014.html
Cabe agregar que la información referida en los puntos de
precedencia, se entrega de conformidad a lo dispuesto Artículo 63 de
la multialudida ley de transparencia que transcribo a continuación:
Artículo 63.- Los sujetos obligados sólo estarán obligados a
entregar documentos que se encuentren en sus archivos; dicha
información se entregará en el estado en que se encuentre.
37
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Lo anterior se ve robustecido, con el CRITERIO 009-10, emitido
por el INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
el cual
establece que para la entrega de la información a los ciudadanos, será
como el sujeto obligado la tenga disponible, y transcribo textualmente
dicho criterio:
Las dependencias y entidades no están obligadas a generar
documentos “ad hoc” para responder una solicitud de acceso a la
información. Tomando en consideración lo establecido por el
artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental , que establece que las
dependencias y entidades sólo estarán obligadas a entregar
documentos que se encuentren en sus archivos, las
dependencias
y entidades no estarán obligadas a elaborar
documentos ad hoc para atender las solicitudes de información,
sino que deben garantizar el acceso a la información con la que
cuentan en el formato que la misma así lo permita o se
encuentre, en aras de dar satisfacción a la solicitud presentada.
Expedientes:
0438/08 Pemex Exploración y Producción- Alonso Lujambio Irazabál.
1751/09 Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V.- María Marván Laborde.
2868/09 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – Jaqueline Peschard
Mariscal.
5160/09 Secretaria de Hacienda y Crédito Público- Ángel Trinidad Zaldívar.
0304/10 Instituto Nacional de Cancerología- Jaqueline Peschard Mariscal.
(ÉNFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO.)
Finalmente, en estricto apego a lo preceptuado por el segundo
párrafo del artículo 77, en relación con la fracción III del artículo 39 de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
38
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Baja California, se hace de su conocimiento que Usted puede interponer
el recurso previsto en el Capítulo III de la ley en cita.
En esta misma tesitura, es de resaltarse que esta respuesta se
emite
en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
y párrafo séptimo del artículo 7 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA. De igual forma
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California, a 06 de marzo del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE LA
HONORABLE XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Queda a su consideración el
Proyecto de respuesta leído por el Secretario, les pregunto
¿si tienen alguna observación o aclaración? De no ser así,
proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el SEXTO PROYECTO DE RESPUESTA a
Solicitud: 581/TC/2015 de fecha 16 febrero del 2015,
39
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
requerida por el __________________, por medio de
la cual pide: Quiero conocer el domicilio de todos los
módulos de asistencia social de los diputados.
Unanimidad de votos diputada.
SECRETARIO
EJECUTIVO.-
RESPUESTA a
febrero
del
SÉPTIMO,
PROYECTO
DE
Solicitud: 582/TC/2015 de fecha 16 de
2015,
______________________,
requerida
mediante
la
por
el
cual
pide:
“Quiero conocer el monto que se ha destinado a cada
uno de los módulos de asistencia social de cada uno de
los
diputados
locales
desde
el
inicio
de
la
XXI
legislatura (la actual), además quiero conocer cuánto
se les destina mensualmente.”
____________________.
P R E S E N T E.-
Con fundamento en los Artículos 37, 39, 57, 58, 62, 68 y 77 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el
Estado de Baja California, en relación a su petición presentada
mediante el Sistema de recepción de solicitudes electrónicas de la
Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma que fue
recibida en fecha 16 de febrero de 2015. Quedando registrada con el
40
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
número de folio para su seguimiento y control 582/TC/2015, mediante
la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud:582/TC/2015
Fecha:Febrero-16-2015 Solicitante: ________________
Petición:
Quiero conocer el monto que se ha destinado a cada uno de
los módulos de asistencia social de cada uno de los diputados
locales desde el inicio de la XXI legislatura (la actual), además
quiero conocer cuánto se les destina mensualmente. Sic.
En ese tenor, es de señalarse que de conformidad con la fracción
I, del artículo 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California, esta Unidad de
Enlace, en fecha 20 de febrero de 2015, solicitó la información
materia de la petición
de referencia, al Titular de la misma,
siendo este la Dirección de Programación y Gasto Interno, con el
objeto de que tenga a bien proporcionárnosla.
En ese mismo
orden de ideas, es de precisarse que en apego a lo preceptuado en la
fracción II del artículo concerniente, el Titular de la citada Dirección,
remitió a esta Unidad, oficio DPGI/0316/15 de fecha 02 de marzo de
la anualidad que transcurre, mediante el cual nos informa lo siguiente:
Único.- Los Legisladores sólo tuvieron derecho a $44,000.00
mensuales por el concepto de módulos de asistencia social para el
ejercicio fiscal 2013 y 2014, de igual forma para este ejercicio
2015 tienen derecho únicamente a $ 69,000.00 de manera
mensual.
41
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
En ese mismo orden de ideas, esta Unidad de Transparencia hace
de su conocimiento que la información por usted requerida tiene carácter
de publica, por tal razón de conformidad a lo establecido en la fracción
XV del artículo 11 de la Ley de Transparencia de competencia estatal
esta Soberanía publica la referida información, en el respectivo portal de
internet, como puede corroborarlo ingresando a la siguiente liga
electrónica:
http://www.congresobc.gob.mx/contenido2/Transparencia2/Archiv
os/MontosAsignados.html
Cabe agregar que la información referida en los puntos de
precedencia, se entrega de conformidad a lo dispuesto Artículo 63 de
la multialudida ley de transparencia que transcribo a continuación:
Artículo 63.- Los sujetos obligados sólo estarán obligados a
entregar documentos que se encuentren en sus archivos; dicha
información se entregará en el estado en que se encuentre.
Lo anterior se ve robustecido, con el CRITERIO 009-10, emitido
por el INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
el cual
establece que para la entrega de la información a los ciudadanos, será
como el sujeto obligado la tenga disponible, y transcribo textualmente
dicho criterio:
Las dependencias y entidades no están obligadas a generar
documentos “ad hoc” para responder una solicitud de acceso a la
información. Tomando en consideración lo establecido por el
artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental , que establece que las
42
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
dependencias y entidades sólo estarán obligadas a entregar
documentos que se encuentren en sus archivos, las
dependencias
y entidades no estarán obligadas a elaborar
documentos ad hoc para atender las solicitudes de información,
sino que deben garantizar el acceso a la información con la que
cuentan en el formato que la misma así lo permita o se
encuentre, en aras de dar satisfacción a la solicitud presentada.
Expedientes:
0438/08 Pemex Exploración y Producción- Alonso Lujambio Irazabál.
1751/09 Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V.- María Marván Laborde.
2868/09 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – Jaqueline Peschard
Mariscal.
5160/09 Secretaria de Hacienda y Crédito Público- Ángel Trinidad Zaldívar.
0304/10 Instituto Nacional de Cancerología- Jaqueline Peschard Mariscal.
(ÉNFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO.)
Finalmente, en estricto apego a lo preceptuado por el segundo
párrafo del artículo 77, en relación con la fracción III del artículo 39 de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Baja California, se hace de su conocimiento que Usted puede interponer
el recurso previsto en el Capítulo III de la ley en cita.
En esta misma tesitura, es de resaltarse que esta respuesta se
emite
en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
y párrafo séptimo del artículo 7 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA. De igual forma
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California, a 06 de marzo del 2015.
43
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE LA
HONORABLE XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Queda a su consideración el
Proyecto de respuesta leído por el Secretario, les pregunto
¿si tienen alguna observación o aclaración? De no ser así,
proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el SÉPTIMO PROYECTO DE RESPUESTA a
Solicitud: 582/TC/2015 de fecha 16 de febrero del
2015, requerida por el _________________, mediante
la cual pide: “Quiero conocer el monto que se ha
destinado a cada uno de los módulos de asistencia
social de cada uno de los diputados locales desde el
inicio de la XXI legislatura (la actual), además quiero
conocer cuánto se les destina mensualmente.”
Unanimidad de votos diputada.
44
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
SECRETARIO
RESPUESTA a
EJECUTIVO.-
OCTAVO,
PROYECTO
DE
Solicitud: 583/TC/2015 de fecha 16 de
febrero del 2015, requerida por el ________________,
por medio de la cual pide: “Quiero conocer el nombre,
puesto y número telefónico de todas las personas a las
que el congreso les paga el servicio de telefonía
celular.”
_______________________.
P R E S E N T E.-
Con fundamento en los Artículos 37, 39, 57, 58, 62, 68 y 77 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el
Estado de Baja California, en relación a su petición presentada
mediante el Sistema de recepción de solicitudes electrónicas de la
Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma que fue
recibida en fecha 16 de febrero de 2015. Quedando registrada con el
número de folio para su seguimiento y control 583/TC/2015, mediante
la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud: 583/TC/2015
Fecha:Febrero-16-2015 Solicitante:
__________________
Petición:
Quiero conocer el nombre, puesto y número telefónico de
todas las personas a las que el congreso les paga el servicio de
telefonía celular. Sic.
45
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
En ese tenor, es de señalarse que de conformidad con la fracción
I, del artículo 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California, esta Unidad de
Enlace, en fecha 20 de febrero de 2015, solicitó la información
materia de la petición
de referencia, al Titular de la misma,
siendo este la Dirección General de Administración, con el objeto
de que tenga a bien proporcionárnosla.
En ese mismo orden de
ideas, es de precisarse que en apego a lo preceptuado en la fracción II
del artículo
concerniente,
el Titular de la citada Dirección, remitió a
esta Unidad, oficio de fecha 02 de marzo de la anualidad que transcurre,
mediante el cual nos informa lo siguiente:
ÚNICO.- Envío en formato PDF, relación de servidores
públicos adscritos a este Congreso del Estado de Baja California a
los que se les paga los costos relativos a la telefonía celular con
cargo
a
esta
Soberanía,
autorizados
de
conformidad
al
Presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal correspondiente al
año 2015.
Por tal razón, esta Unidad de Enlace le remite anexo al presente
ocurso, copia digitalizada
que
contiene
la información por
usted
solicitada.
Cabe agregar que la información referida en los puntos de
precedencia, se entrega de conformidad a lo dispuesto Artículo 63 de
la multialudida ley de transparencia que transcribo a continuación:
46
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Artículo 63.- Los sujetos obligados sólo estarán obligados a
entregar documentos que se encuentren en sus archivos; dicha
información se entregará en el estado en que se encuentre.
Lo anterior se ve robustecido, con el CRITERIO 009-10, emitido
por el INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
el cual
establece que para la entrega de la información a los ciudadanos, será
como el sujeto obligado la tenga disponible, y transcribo textualmente
dicho criterio:
Las dependencias y entidades no están obligadas a generar
documentos “ad hoc” para responder una solicitud de acceso a la
información. Tomando en consideración lo establecido por el
artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental , que establece que las
dependencias y entidades sólo estarán obligadas a entregar
documentos que se encuentren en sus archivos, las
dependencias
y entidades no estarán obligadas a elaborar
documentos ad hoc para atender las solicitudes de información,
sino que deben garantizar el acceso a la información con la que
cuentan en el formato que la misma así lo permita o se
encuentre, en aras de dar satisfacción a la solicitud presentada.
Expedientes:
0438/08 Pemex Exploración y Producción- Alonso Lujambio Irazabál.
1751/09 Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V.- María Marván Laborde.
2868/09 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – Jaqueline Peschard
Mariscal.
5160/09 Secretaria de Hacienda y Crédito Público- Ángel Trinidad Zaldívar.
0304/10 Instituto Nacional de Cancerología- Jaqueline Peschard Mariscal.
(ÉNFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO.)
Finalmente, en estricto apego a lo preceptuado por el segundo
párrafo del artículo 77, en relación con la fracción III del artículo 39 de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
47
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Baja California, se hace de su conocimiento que Usted puede interponer
el recurso previsto en el Capítulo III de la ley en cita.
En esta misma tesitura, es de resaltarse que esta respuesta se
emite
en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
y párrafo séptimo del artículo 7 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA. De igual forma
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California, a 06 de marzo del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE LA
HONORABLE XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Queda a su consideración el
Proyecto de respuesta leído por el Secretario, les pregunto
¿si tienen alguna observación o aclaración? De no ser así,
proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el OCTAVO PROYECTO DE RESPUESTA a
48
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Solicitud: 583/TC/2015 de fecha 16 de febrero del
2015, requerida por el ___________________, por
medio de la cual pide: “Quiero conocer el nombre,
puesto y número telefónico de todas las personas a las
que el congreso les paga el servicio de telefonía
celular.”
Unanimidad de votos Diputada.
SECRETARIO EJECUTIVO.- NOVENO.- PROYECTO DE
RESPUESTA a
Solicitud: 584/TC/2015 de fecha 16 de
febrero de 2015, requerida por el ________________,
por medio de la cual pide. Quiero copia de las versiones
públicas de los contratos de publicidad y propaganda
institucional que fueron contratados en 2014.
___________________.
P R E S E N T E.-
Con fundamento en los Artículos 37, 39, 57, 58, 62, 68 y 77 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el
Estado de Baja California, en relación a su petición presentada
mediante el Sistema de recepción de solicitudes electrónicas de la
Unidad de Transparencia de este H. Congreso del Estado, misma que fue
recibida en fecha 16 de febrero de 2015. Quedando registrada con el
49
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
número de folio para su seguimiento y control 584/TC/2015, mediante
la cual literalmente requiere lo siguiente:
Solicitud:584/TC/2015
Fecha:Febrero-16-2015 Solicitante: _________________
Petición:
Quiero copia de las versiones públicas de los contratos de
publicidad y propaganda institucional que fueron contratados en
2014. Sic.
En ese tenor, es de señalarse que de conformidad con la fracción
I, del artículo 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California, esta Unidad de
Enlace, en fecha 20 de febrero de 2015, solicitó la información
materia de la petición
de referencia, al Titular de la misma,
siendo este la Dirección General de Comunicación Social, con el
objeto de que tenga a bien proporcionárnosla.
En ese mismo
orden de ideas, es de precisarse que en apego a lo preceptuado en la
fracción II del artículo concerniente, el Titular de la citada Dirección,
remitió a esta Unidad, oficio de fecha 10 de marzo de la anualidad que
transcurre, mediante el cual nos informa lo siguiente:
Único.- En relación a lo requerido en la solicitud de
información en alusión estimo necesario realizar las siguientes
manifestaciones de hecho y de derecho.
• Es de informarse, primeramente que en relación a la
solicitud
antes
mencionada
esta
Dirección
no
cuenta
con
presupuesto aprobado para ejercicio fiscal 2015, para la emisión
50
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
de fotocopiado de peticiones no inherentes a las labores que de
conformidad a los preceptos normativos señalados en la ley
Orgánica del Poder Legislativo corresponde desahogar a esta
Dirección. En ese tenor, es de informarse éstas corresponden a un
total de 2,500 (dos mil quinientas) fojas, por lo que se hace la
petición que se le informe al solicitante realice el pago en las
cajas de recaudación de rentas del Gobierno del Estado lo que
corresponda a la reproducción de dicha información de acuerdo a
la ley de ingresos para el Gobierno del Estado de Baja California
en el inciso B fracción III del artículo 30, esto a efecto de realizar
las conducentes versiones públicas que refiere la ley de la
materia.
Así también, aunado a lo que antecede, la referenciada Dirección
General de Comunicación Social en su escrito de respuesta hace la
precisión siguiente:
•
Por último en un afán transparentador, esta Dirección
de Comunicación Social garantiza el acceso a la información
poniendo a la vista del solicitante las documentales pedidas,
haciendo
la
precisión
que
de
conformidad
a
la
Ley
de
Transparencia y acceso a la información Pública del Estado de
Baja California, estarán disponibles por los próximos 40 días en
un horario de 8:00 a 15:00 horas, de lunes a viernes, en las
oficinas de
la Unidad de Enlace, cito primer nivel del Poder
Legislativo.
51
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Derivado
de
lo
manifestado
por
la
Dirección
General
de
Comunicación Social, en párrafos que anteceden, le manifiesto que para
la expedición de copias simples, de las versiones públicas se requiere que
de conformidad a lo indicado en el inciso B) fracción III del artículo
29, Capítulo II, de la Ley de Ingresos del Estado de Baja California
para el Ejercicio Fiscal 2015, se cubran los costos conducentes. A
efecto de validar nuestro dicho se anexa al presente, copia simple de la
página inherente al periódico oficial, donde se contiene el artículo en
mención, literalmente transcribo:
CAPITULO II
PERÍODICO OFICIAL Y VENTA DE FORMAS EN LAS
RECAUDACIONES DE RENATAS DEL ESTADO.
Artículo 29.- Los productos del Periódico Oficial del
Gobierno del Estado y la venta de formas se regirán por las
siguientes
CUOTAS
I AL II.-…
III.-…
E) .- …
F) .- Por copia fotostática simple, sin certificar
$ 2.13
IV.- …
(ENFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO)
Así también robustece lo vertido, en relación al pago de los costos
que establece la Ley de Ingresos respectiva, lo señalado en el artículo 4
de la LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, mismo numeral
que transcribo de manera literal:
52
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Artículo 4.- El trámite de acceso que soliciten las personas
respecto de la información pública será gratuito, salvo los costos
de reproducción que se establezcan en la ley de ingresos
respectiva.
(ENFASIS AÑADIDO POR EL SUSCRITO)
En esa tesitura, es necesario que previo a la expedición de copias
simples, acredite ante esta Unidad de Enlace el pago de los derechos en
comento, el cual debió efectuarse en las oficinas de Recaudación de
Rentas del Gobierno del Estado de Baja California.
Abundando sobre el particular, a continuación se describen en
forma desglosada los montos a cubrir para la entrega de la información
que obra en el Archivo de este Soberano Poder.
CONCEPTO
VERSIÓN PÚBLICA
TOTAL:
NÚMERO DE
COSTO
HOJAS
UNITARIO
2,500
$2.13
COSTO TOTAL
$5,325.00
$5,325.00
Al respecto en un afán explicativo, esta Unidad de Enlace hace de
su conocimiento que la Ley de Transparencia de competencia estatal,
53
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
señala específicamente lo relativo al concepto de versión pública en su
numeral 5 fracción XX, como el Documento que garantiza la
protección de los datos que son considerados por la propia ley
como reservados o confidenciales y, este sujeto Obligado es
responsable del cuidado y confidencialidad de los mismos, como lo
instruye el artículo 34, fracción I de la multialudida Ley de Transparencia,
preceptos que a continuación transcribo:
Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I al IXX.- …
XX.- Versión pública: Documento en el que, para permitir su
acceso, se testa o elimina la información considerada por la ley
como reservada o confidencial.
Artículo 34.- Los sujetos obligados serán responsables del
cuidado y confidencialidad de los datos personales y, en relación
con éstos, deberán:
I.- Adoptar las medidas de índole técnico y organizativas
necesarias, que garanticen la seguridad de los datos personales y
eviten su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado.
Dichas medidas serán adoptadas en relación con el menor o
mayor grado de protección que ameriten los datos personales; y
II.- Cumplir con las demás prevenciones que se establezcan
en el reglamento.
54
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Con la finalidad de generar mayor claridad sobre lo aquí vertido, en
un afán reiterativo,
es interés de esta multireferida Unidad de Enlace
hacer de su conocimiento
que en relación a lo invocado en párrafo de
precedencia, las conducentes versiones públicas estarán a disposición
para su conducente entrega, una vez que haya usted acreditado el pago
correspondiente, así como la identificación plena de usted. Aunado a
esto; valida lo vertido, lo establecido en el artículo 65 de la Ley de la
materia, mismo que transcribo a fin de generar mayor claridad y certeza
legal.
En Artículo 65.- La Unidad de Transparencia deberá
conservar la información que responda a la solicitud por un plazo
de 40 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la
recepción de la solicitud; en caso de que el solicitante no se
presente a recibirla en dicho plazo, el sujeto obligado queda
eximido de la responsabilidad de conservarla.
En esta misma tesitura, es de resaltarse que esta respuesta se
emite
en observancia y apego a lo estipulado en el artículo 6 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
y párrafo séptimo del artículo 7 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA. De igual forma
aprovecho
la
oportunidad
para
reiterarle
nuestra
distinguida
consideración y respeto.
A T E N T A M E N T E.Mexicali, Baja California, a 13 de marzo del 2015.
CARLOS ALBERTO SANDOVAL AVILÉS
55
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
COORDINADOR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE LA
HONORABLE XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DIPUTADA PRESIDENTE.- (Queda a su consideración el
Proyecto de respuesta leído por el Secretario, les pregunto
¿si tienen alguna observación o aclaración? De no ser así,
proceda Secretario a tomar la votación respectiva.
SECRETARIO EJECUTIVO.- Por instrucciones de la Diputada
Presidente, se somete a la consideración de los integrantes de
este comité el NOVENO PROYECTO DE RESPUESTA a
Solicitud: 584/TC/2015 de fecha 16 de febrero de
2015, requerida por el _____________________ por
medio de la cual pide. Quiero copia de las versiones
públicas de los contratos de publicidad y propaganda
institucional que fueron contratados en 2014.
Unanimidad de votos diputada.
DIPUTADA PRESIDENTE.- Continuando con el orden del
día, pasaríamos a asuntos generales, por lo que les pregunto,
¿si alguien de los presentes tiene algún asunto a tratar?, de
no ser así, proseguimos, con el orden del día,
siendo el
último punto por desahogar el referente a la clausura de esta
56
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
reunión, por lo que siendo las catorce horas con cuarenta y
cinco
minutos del día
viernes trece
de marzo de 2015,
declaro formalmente clausurada esta reunión de trabajo.
Rúbrica
Diputada Mónica Bedoya Serna
Diputada Presidente del Comité de Garantía de
Acceso y Transparencia de la Información de la H. XXI
Legislatura del Estado de Baja California.
Rúbrica
Mtro. Carlos Núñez Pimentel
Director General de Administración
Rúbrica
Lic. Antonio Paricio Robles García.
Director General de Asuntos Jurídicos
57
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Rúbrica
Lic. Juan Macklis Anaya
Director General de Proceso Parlamentario
Rúbrica
Lic. Marcelo de Jesús Machain Servín
Director General de Gestión y Vinculación
Rúbrica
Lic. Jesús Antonio Lepe Flores.
Director General de Consultoría Legislativa
Rúbrica
Ing. Raymundo Vega Andrade
Director de Programación y Gasto Interno
Rúbrica
Lic. José Pablo Encinas León.
Analista de la Dirección de Comunicación Social.
58
COMITÉ DE GARANTÍA DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN
DE LA H. XXI LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
DECIMOSÉPTIMA REUNIÓN DE TRABAJO DE FECHA 13 DE MARZO DE 2015.
Rúbrica
LAE. Carlos Alberto Sandoval Avilés
Coordinador de la Unidad de Transparencia
Rúbrica
Lic. Benjamín Bautista Ortega
Contralor Interno
59