Implementación de equipo - Proyecto de Mejoramiento de los

IMPLEMENTACION DE SISTEMA
BIOMETRICO (AFIS) EN EL
REGISTRO DE FIRMAS DE
PROCESADOS Y SENTENCIADOS
LIBRES
PAIS: PERU
INSTITUCIÓN: PODER JUDICIAL
EQUIPO:
- CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA NORTE
- PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
JUSTICIA
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OBJETIVO GENERAL
 Mejorar
el cumplimiento de las
reglas de conducta ordenados en
los mandatos de comparecencia,
evitando así que se genere una
sensación impunidad y burla de
los mandatos emanados de los
jueces.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS




Identificación certera de los procesados y
sentenciados mediante la verificación
automática de la huella digital.
Eliminación de prácticas corruptas de los
funcionarios encargados del registro de
firmas.
Reducción de tiempos de atención al
procesado/sentenciado.
Proporcionar información confiable a los
jueces sobre el cumplimento de los
mandatos de comparecencia.
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PROBLEMÁTICA
Vulnerabilidad del soporte de las
firmas, las cuales eran
registradas en un cuaderno o
ficha de cartón, que no contaban
con duplicados, pudiendo ser
objeto de adulteración o
sustracción, y en caso de pérdida
la información consignada en la
misma era irrecuperable.
Se facilitaba las
realización de practicas
corruptas de los
funcionarios judiciales
encargados del registro
de firmas
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PROBLEMÁTICA
Imposibilidad de verificar en el
momento de la firma, la
correspondencia de los datos
del procesado con la identidad
de la persona que se está
registrando
Ausencia de una base de
datos con el historial de las
firmas de los procesados
que dificultaba la
elaboración reportes para
verificar que personas
estaban violando el mandato
judicial.
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PROBLEMÁTICA
Demora en el proceso de registro, originaba
grandes colas de los ciudadanos frente a la
ventanilla. Lo cual retardaba también a las
personas que sólo iban a firmar
La inscripción del
procesado demoraba
entre 15 y 20
minutos, y el registro
de firmas entre 08 a
15 minutos
aproximadamente.
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DISEÑO DE LA SOLUCIÓN

Diseño organizacional y arquitectónico de la
Oficina de la nueva Oficina de Registro de Firmas






Rediseño de los procesos de registro, control de
firmas y reporte a los juzgados penales
Definición de requerimientos de hardware y
software (especificaciones técnicas)
Definición de requerimientos de personal
Diseño del plan de capacitación
Diseño del plan de difusión
Elaboración del plan y el presupuesto de
implementación
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DISEÑO DE LA SOLUCIÓN
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DISEÑO DE LA SOLUCIÓN

Financiamiento:
Poder Judicial: Infraestructura y RRHH
 PMSJ: Equipamiento, software,
capacitación y difusión.


Responsables de la ejecución:
Poder Judicial
 Proyecto de Mejoramiento de los
Servicios de justicia (PMSJ)

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IMPLEMENTACIÓN DE LA
SOLUCIÓN

Creación de la Oficina de Registro de Firmas en la
sede principal de la Corte de Lima Norte.

Adquisición de equipos y software de
identificación biométrica (AFIS) a través del
Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de
Justicia







Dispositivo lector de huellas dactilares
Cámara fotográfica
Equipos de cómputo y,
Software especializado en identificación de personas a
través de huellas digitales (AFIS).
Capacitación del personal
Difusión del nuevo servicio
Empadronamiento de personas con mandato de
comparecencia
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IMPLEMENTACIÓN DE LA
SOLUCIÓN
11
IMPLEMENTACIÓN DE LA
SOLUCIÓN

Dificultades y soluciones:



Renuencia a la adaptación al cambio del
proceso por parte de las personas con
mandato de comparecencia, situación que fue
superada proporcionando mayor información
sobre los beneficios del nuevo sistema.
Problemas de coordinación con los juzgados
penales, que fue superado realizando reuniones
periódicas con los jueces y secretarios de los
juzgados penales.
Lentitud inicial en la atención debido a la poca
experiencia del personal en el uso de los
equipos y el software, que se superó con la
capacitación y asistencia técnica permanente
durante el primer mes de puesta en marcha.
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BENEFICIOS



Ahora existe un historial detallado, ordenado,
seguro y altamente fiable de las personas con
mandato de comparecencia (8,350 personas
registradas) con el cual el juez controla el
cumplimiento de las reglas de conducta.
Actualmente, con el sistema de registro biométrico
se han eliminado los casos de suplantación y de
homonimia
Se ha facilitado el cumplimiento de la labor
judicial, dotándose de mayor fuerza y presencia
pública al poder judicial, situación que beneficia a
la ciudadanía en general, pues encuentra un
órgano en quien creer.
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BENEFICIOS
Se han reducido considerablemente los
tiempos de atención al público, para el
caso de registro actualmente demora 1.5
minutos, lo que antes demoraba entre
15 a 20 minutos; y para los casos de
control de firmas, el tiempo estimado a
la fecha es de 30 segundos, lo que antes
era entre 8 a 15 minutos.
 Las personas con mandato de
comparecencia se encuentran
satisfechas por la rapidez de la atención

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BENEFICIOS

Se ha eliminado la posibilidad de
actos de corrupción relacionados con
el registro de firmas.
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DOCUMENTOS
Informe de postulación al concurso
de buenas prácticas en gestión
pública 2009 organizado por CAD.
 http://www.biometria.gov.ar/index.ph
p/noticias/53-poder-judicial-de-perucrea-registro-para-evitarsuplantaciones-de-sentenciados-libres

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