st san miguel de salinas (alicante)

PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
DEL PROYECTO DE LÍNEA ELÉCTRICA
A 220 KV, ST TORREVIEJA - ST SAN
MIGUEL DE SALINAS (ALICANTE)
DL14WH-IN-09.003934.00013
Mayo 2009
PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL
PROYECTO DE LÍNEA ELÉCTRICA A 220 kV, ST
TORREVIEJA - ST SAN MIGUEL DE SALINAS
(Alicante)
PROYECTO:
Línea eléctrica, a 220 kV, ST Torrevieja - ST San Miguel de Salinas (Alicante)
UNIDAD:
DIRECCIÓN TÉCNICA (DITE)
IDENTIFIC.:
DL14WH-IN-09.003934.00013
ID CLTE:
REV.: 0
FECHA:
ID SAP:
VERIFICACIÓN DE DISEÑO
Nivel 1
Informe
28/05/2009
HOJA 1 DE 18
Nivel 2
No aplica
DL14WHIN0900393400013 NOVERNOCAL
C O N T R O L
D E
R E V I S I O N E S
REV.
FECHA
MOTIVO
HOJAS REVISADAS
0
28/05/09
Edición Inicial
N/A
Preparado
Revisado
Aprobado
IJLO/MGVI
JPW/MGVI
VFLV
*0900393400013*
..
G4201N
PPP_Torrevieja_SM Salinas_MEMORIA.Ed.DEF.docx
PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL PROYECTO DE
LÍNEA ELÉCTRICA A 220 kV, ST TORREVIEJA - ST SAN
MIGUEL DE SALINAS (Alicante)
PROYECTO:
Línea eléctrica, a 220 kV, ST Torrevieja - ST San Miguel de Salinas (Alicante)
IDENTIFIC.:
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ÍNDICE
1. PROCEDIMIENTO DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
3
1.1
Fases de elaboración y aplicación del instrumento a que se refiere el Plan.
3
1.2
Objetivos del proceso de participación y programación de actividades y
trabajos.
3
1.3
Público interesado y afectado
3
1.4
Metodología y actividades a realizar
4
1.5
Evaluación del proceso de participación.
5
1.6
Resumen de los resultados del Plan de Participación Pública:
5
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
6
2.1
Justificación del proyecto
6
2.2
Características del proyecto
7
3. AMBITO DE ESTUDIO
9
4. UNIDADES DE PAISAJE
12
5. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
14
5.1
Criterios de definición de corredores para la línea eléctrica
14
5.2
Alternativas analizadas para definición del trazado
15
5.3
Justificación del corredor propuesto
16
ANEXOS
Anexo I. Planos de Situación / Planta General
Anexo II. Encuesta sobre el paisaje
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LÍNEA ELÉCTRICA A 220 kV, ST TORREVIEJA - ST SAN
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1. PROCEDIMIENTO DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
1.1 Fases de elaboración y aplicación del instrumento a que se refiere el Plan.
El presente documento representa el Plan de Participación Pública referente al Estudio de
Integración Paisajística a realizar para el proyecto de la Línea Eléctrica de 220 kV DC ST
Torrevieja - ST San Miguel de Salinas, localizada en la provincia de Alicante.
Las principales fases que componen la elaboración y aplicación de dicho estudio son las
siguientes:
1) Inicio de la fase de publicación del Plan de Participación Pública.
2) Cierre de la fase de participación Pública en los 30 días posteriores al inicio.
3) Redacción del documento de Estudio de Integración Paisajística.
4) Exposición Pública del Estudio de Integración Paisajística.
1.2 Objetivos del proceso de participación y programación de actividades y trabajos.
Conforme al Decreto 120/2006, de 11 de Agosto del Consell, por el que se aprueba el
Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, el Plan de Participación Pública que se
expone tiene el siguiente objeto:
1) Hacer accesible la información relevante al Estudio de Integración Paisajística
perteneciente a la construcción de la línea eléctrica indicada en el encabezado.
2) Informar del derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer este derecho.
3) Reconocer el derecho a formular observaciones y comentarios en aquellas fases
iniciales del procedimiento en que estén abiertas todas las opciones
4) Obtener información útil del Pública Interesado.
5) Identificar los valores atribuidos al paisaje por los agentes sociales y las poblaciones.
6) Justificar la opción adoptada y la forma en que se ha desarrollado el trámite de
participación.
1.3 Público interesado y afectado
El Público Interesado o que pueda verse afectado en el proceso de desarrollo y ejecución de
la línea eléctrica y que, por tanto, puede aportar sugerencias u opiniones participando en el
Estudio de Integración Paisajística, puede ser dividido en dos grupos principales:
1) Aquellos grupos relacionados particularmente con el área de actuación. Son aquellos
individuos que viven o trabajan en las cercanías del pasillo marcado para la línea eléctrica.
Por tanto, se trata de los vecinos de los municipios de Torrevieja, San Miguel de Salinas,
Orihuela.
Estos ciudadanos tienen derecho de participar de manera efectiva y real en la valoración del
paisaje y por ello, según las actividades y trabajos programados y recogidos en el presente
Plan de Participación Pública, podrán acceder a la información relevante relativa al Estudio
de Integración Paisajística durante la fase de presentación de información previa.
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2) Aquellos grupos que poseen interés tanto local como regional y pueden contribuir en
ambas escalas. En este grupo se destaca la participación de los Ayuntamientos de los
municipios de Los Montesinos y Almoradí.
Será por tanto en los ayuntamientos de Torrevieja, San Miguel de Salinas, Orihuela, Los
Montesinos y Almoradí en los que se realizará el suministro e intercambio de información
que se lleve a cabo desde el inicio y a lo largo del proceso de Participación Pública.
1.4 Metodología y actividades a realizar
Siguiendo el programa de actividades definido en el punto 1.2, las actividades que se van a
realizar son las siguientes:
1) Publicación de información previa
Esta fase se centra en la publicación de la información previa relativa al desarrollo del
proyecto de la línea eléctrica.
La documentación constará de los siguientes documentos:
-
Memoria del Plan de Participación Pública
-
Planos de situación y planta general.
-
Encuesta sobre paisaje.
Esta documentación se encontrará publicada en:
-
La Web www.iberdrola.es > REDES > ÁREA DE NEGOCIO > MEDIO AMBIENTE>
Proyectos de Infraestructuras
-
Ayuntamiento de Torrevieja, Ayuntamiento de San Miguel de Salinas, Ayuntamiento
de Orihuela, Ayuntamiento de Los Montesinos y Ayuntamiento de Almoradí.
Así mismo, se realizarán publicaciones que fomenten la publicidad del presente Plan en los
siguientes medios:
Ͳ Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.
Ͳ Diario Oficial de la Comunidad Valenciana.
Ͳ El periódico de mayor circulación en la zona.
2) Realización de alegaciones y sugerencias
Durante el periodo de participación pública de 30 días hábiles el público interesado podrá
ejercer su derecho a formular alegaciones y observaciones al proyecto.
Las alegaciones se podrán formalizar cumplimentando la encuesta sobre paisaje incluida en
el presente Plan de Participación Pública (Anexo II). La encuesta debidamente
cumplimentada y firmada podrá ser entregada en los ayuntamientos anteriormente
señalados, o bien remitirlas a la siguiente dirección en sobre o paquete cerrado, por correo
ordinario:
Iberdrola, S.A.
Apartado de Correos 796
46080 Valencia
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1.5 Evaluación del proceso de participación.
Transcurrido el plazo de 30 días hábiles desde la publicación de la documentación, se
realizará el análisis de las alegaciones y observaciones recogidas, que serán tenidas en
cuenta en la realización del Estudio de Integración Paisajística.
1.6 Resumen de los resultados del Plan de Participación Pública:
Conviene recordar que la finalidad del presente Plan de Participación Pública será la
redacción de un Estudio de Integración Paisajística (EIP) que se presentará como
documento anejo al Proyecto de la línea que nos ocupa, cuya tramitación seguirá los
trámites establecidos en el Decreto 88/2005, del 29 de Abril del Consell de la Generalitat
(D.O.G.V. de 5-5-2005), por el que se establecen los procedimientos de autorización de
instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica, que son
competencia de la Generalitat Valenciana, así como lo dispuesto en la Ley 54/1997 del
Sector Eléctrico, y en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan
las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos
autorización de instalaciones de energía eléctrica.
La información analizada a partir de las encuestas y observaciones recibidas durante el
periodo de participación pública será integrada en el Estudio de Integración Paisajística.
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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Justificación del proyecto
En la actualidad el municipio de Torrevieja queda abastecido desde la subestación
transformadora de reparto (STR) Montesinos y las subestaciones transformadoras ST
Rojales, ST Campoamor y ST San Miguel de Salinas muy alejadas de los centros de
consumo de Torrevieja y a su vez, hoy día, haciendo frente a importantes desarrollos
próximos a sus propios entornos de ubicación, lo que conlleva mayores dificultades, cada
vez, para afrontar en condiciones normales la demanda de Torrevieja y hace imposible
absorber a medio y largo plazo las necesidades de su importante desarrollo.
El continuo crecimiento que experimenta el entorno de Torrevieja con diversas actuaciones
como el nuevo Hospital, la ampliación de la Depuradora, la Planta Desaladora, etc., exige un
continuo e importante aumento de la potencia disponible. En consecuencia, las cargas hoy
día registradas en la zona de Torrevieja suponen una parte muy importante de la demanda
sobre las indicadas subestaciones que, de no mediar una urgente solución, se verán en
breve al borde de la saturación con graves problemas de calidad del suministro y sin
capacidad para asumir la demanda de los nuevos desarrollos que se puedan acometer,
tanto en el entorno de Torrevieja, como en las zonas más próximas a sus respectivos
emplazamientos.
Con objeto de paliar esta situación y dar respuesta adecuada a la atención de los actuales y
nuevos consumos de la zona, se viene actuando en diversos frentes de la red de
distribución con actuaciones de mejora y ampliación de las instalaciones existentes, cuando
ello es posible y, en aquellas zonas más deficitarias, como es el caso de Torrevieja,
acometiendo la puesta en servicio de nuevas infraestructuras entre las que cabe destacar la
construcción de una nueva subestación en el entorno de dicha población que, desde un
punto cercano a los centros de consumo, garantizará un adecuado servicio eléctrico al
municipio en general y en particular a la ciudad de Torrevieja y urbanizaciones de su
entorno.
La nueva ST Torrevieja nace, en consecuencia, como respuesta a la necesidad de cubrir los
elevados crecimientos de demanda existentes en el municipio de Torrevieja, teniendo en la
actualidad unos 94 MVA y estando planificada la construcción de numerosos servicios,
incluida la Planta Desaladora (esta última con 53 MW en una primera fase y 73 MW en la
segunda). Dada la magnitud de los nuevos suministros, que ascienden en conjunto a 341
MVA en peticiones, y el elevado crecimiento vegetativo, la solución óptima propuesta pasa
por alimentar la nueva ST Torrevieja a través de un doble circuito a 220 kV desde la ST San
Miguel de Salinas. Cualquier actuación alternativa desde la red de distribución, dado que el
único sistema presente es el de 66 kV, operaría a una escala subóptima y antieconómica,
puesto que debería ejecutarse un despliegue de líneas en 66 kV de unas ocho veces la
longitud prevista en 220 kV, multiplicando al menos por cuatro el número de subestaciones
en suelo del municipio y teniendo que instalar una nueva transformación 220/66 kV en la
nueva ST San Miguel de Salinas y reforzar la transformación 220/66 kV de la ST
Campoamor, siendo difícilmente justificable medioambiental y económicamente, para la
demanda hoy día prevista, una alimentación desde la red de 66 kV, haciendo que la única
solución factible y óptima sea la nueva subestación 220/20 kV propuesta.
La necesidad de aproximación a los centros importantes de cargas de consumo, localizados
en el entorno de la población de Torrevieja, ha sido determinante a la hora de definir el
emplazamiento de esta nueva subestación, cuya localización cuenta con el apoyo del
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Ayuntamiento al que en todo momento se ha informado de la situación y necesidad de la
misma, en aras de mejorar al máximo la eficiencia de la misma de cara al servicio de la
población y evitar interferencias con el resto de determinaciones del Planeamiento
Municipal.
Fruto de estas gestiones la futura subestación se localizará en la zona del Polígono
Industrial “Las Salinas” junto a las instalaciones de ampliación de la depuradora, próxima y
al nordeste del Cementerio Municipal. El acceso se realizará por el actual vial que discurre
paralelo a la carretera N-332 y que así mismo da servicio a las instalaciones señaladas.
En atención a la más adecuada integración de la subestación en el entorno de ubicación, el
diseño de la misma será de tipo interior, instalándose la totalidad del equipamiento eléctrico
en un edificio. Así mismo, y por la misma razón, la acometida de las nuevas líneas de
alimentación y distribución serán subterráneas. En definitiva, se ha buscado una solución
que ofrezca por proximidad a los centros de consumo actuales y futuros las máximas
garantías y calidad del servicio a largo plazo, con el mínimo impacto posible a través de un
cuidado diseño de la subestación que será totalmente de interior, y sobre todo la localización
de la misma en una zona apartada de núcleo poblacional que se extiende al otro lado de la
carretera N-332, en un entorno de marcado carácter industrial y de uso para servicios,
empresas próximas, cementerio y depuradora, difícilmente superable, por cualquier otro
emplazamiento que el entorno pudiera ofrecer, reiterando el conocimiento y conformidad con
el mismo tanto del Ayuntamiento de Torrevieja, mediante certificado al respecto de fecha 26
de noviembre de 2004, como de la Dirección General de Planificación y Ordenación del
Territorio de la Generalitat Valenciana, de la que así mismo se recibe informe de fecha 12 de
agosto de 2004, ambos en respuesta a sendas consultas elevadas por Iberdrola Distribución
Eléctrica, S.A.U. en relación a la implantación de una subestación en Torrevieja.
En el orden técnico la subestación adoptará una disposición eléctrica de la máxima
seguridad y versatilidad de cara a la operación y prestación del servicio, y dispondrá de unos
equipos de última tecnología preparados para cubrir al más alto nivel de calidad las
necesidades actuales y futuras del entorno señalado y en un plazo suficientemente largo,
suponiendo su puesta en servicio un valor importante de cara a su desarrollo.
Es de destacar que la construcción de esta subestación, fundamental para los intereses de
Torrevieja, posibilitará por una parte la descarga de las instalaciones sobre las que en la
actualidad pesa la responsabilidad de abastecimiento a este importante municipio,
mejorando en su conjunto el suministro a entornos más próximas a sus respectivos
emplazamientos y por otra, facilitará mayores apoyos entre las instalaciones de la zona ante
situaciones de fallo, lo que supondrá un beneficio mutuo para los usuarios de una amplia
área del sur de Alicante.
Por todo ello, teniendo en cuenta las necesidades de consumo a cubrir en los próximos años
en el entorno de Torrevieja, Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. tiene prevista la
construcción de la nueva Línea Eléctrica a 220 kV D.C. ST Torrevieja – ST San Miguel de
Salinas.
2.2 Características del proyecto
Se proponen dos alternativas que discurren por los Términos Municipales de Torrevieja,
Orihuela y San Miguel de Salinas, tal como se representa en los planos adjuntos. Debido a
la ubicación de la Subestación de Torrevieja se hace necesaria la realización de un tramo
subterráneo, al tener que atravesar en su recorrido áreas urbanizadas.
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La construcción del tramo aéreo supondrá la instalación de nuevos apoyos, con altura
necesaria para aunar el cumplimiento de las distancias de seguridad y la minimización del
impacto sobre el paisaje. Serán metálicos y organizados en forma de celosía. Las fijaciones
de los apoyos al terreno se realizarán mediante cuatro cimentaciones independientes, una
por cada pata.
Por su parte, el tramo en subterráneo constará de una zanja de 2 m de ancho, que será
posteriormente rellenada y el pavimento superficial repuesto con material de la misma
naturaleza que el existente.
Por último comentar que la construcción de la línea tendrá una duración aproximada de
doce (12) meses.
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3. AMBITO DE ESTUDIO
La línea proyectada discurrirá exclusivamente por los términos municipales de Torrevieja,
San Miguel de Salinas y Orihuela, si bien, el ámbito de estudio abarca también a los
municipios de Los Montesinos y Almoradí.
A nivel climatológico, la zona de estudio se caracteriza por la aridez, debido a las altas
temperaturas y las lluvias escasas. La temperatura media anual es de 18 ºC, con máximas
de entre 26º y 35º durante los meses estivales. Las temperaturas mínimas no bajan de los
6ºC, siendo enero el mes con mínima absoluta más baja. Las precipitaciones son muy
escasas, presentando una distribución típica estacional mediterránea con un máximo
pluviométrico en otoño y un mínimo durante el período estival.
Geológicamente, el área de estudio se sitúa en el sector oriental de las Cordilleras Béticas,
encontrándose materiales neógenos (del Plioceno y Pliocuaternario) en parte sureste del
ámbito de estudio, mientras que el resto se localiza sobre materiales cuaternarios (antiguo y
moderno). Los materiales son en términos generales pocos compactos y jóvenes, de tipo
sedimentario, principalmente gravas, arcillas, arenas y limos, que se asocian a las unidades
post-orogénicas.
La geomorfología de la zona es relativamente llana, con pendientes inferiores al 3%, y
presencia puntual de pendientes del 3-7%. Las altitudes oscilan entre los 0 msnm en la zona
marítima a los 122 msnm en el suroeste de la zona de estudio. La media de las altitudes de
la zona es de 18 msnm.
Hidrológicamente el ámbito de estudio pertenece a la Cuenca del Segura. La red de drenaje
está escasamente desarrollada en la zona de estudio donde no existen cursos fluviales, tan
sólo algunas ramblas independientes de menor entidad y recorrido que desembocan en el
mar o en la propia Salina, entre los que destacan el Barranco del Garbanzuelo, Barranco de
Alcaraz, Rambla de los Gallutes y Barranco de Fayona.
Además, el área de estudio es atravesada por dos canales procedentes del trasvase TajoSegura. Por un lado está el canal de los Riegos de Levante que finaliza en el Barranco
Fayona, y por otro lado está el canal del Campo de Cartagena, el cual abastece de agua a la
Comunidad de Regantes del Campo de Cartagena.
Respecto a la hidrología subterránea señalar que parte de la zona de estudio se localiza al
norte del sistema acuífero Unidad del Mar Menor (Campo de Cartagena) cuya superficie
alcanza una extensión de 1570 km².
Bioclimatológicamente, el área de estudio se encuentra en el piso Termomeditarráneo, lo
que condiciona que la vegetación potencial de esta zona pertenezca a la Serie
termomediterránea murciano- almeriense semiárida de Pistacia lentiscus o lentisco
(Chamaeropo- Rhamneto lycioidis sigmetum).
Además de esta serie climatófila, también se encontraría como vegetación potencial una serie
de comunidades halófitas crasas de carácter edafófilo, pertenecientes a la Geomacroserie de
los saladares y salinas.
Actualmente la vegetación se encuentra muy alterada debido a la actividad agrícola,
habiéndose prácticamente eliminado las formaciones clímax de esta zona. Las únicas
formaciones naturales que aún persisten son las comunidades vegetales propias de Salinas
y saladares, obviamente asociadas a la Salina de Torrevieja, y que se componen de
matorrales salinos, con sosas y los juncos.
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Entre las formaciones seminaturales destacan los mosaicos de cultivos con vegetación
natural y los mosaicos de pastizal-matorral. Los mosaicos de cultivos con vegetación natural
los constituyen principalmente cítricos con matorral mixto nitro-termófilo localizados al
suroeste de la zona de estudio. Entre los cultivos, destacan los leñosos de frutales,
especialmente limoneros y naranjos, tanto en secano como regadío, pero primando estos
últimos. En secano también encontramos cultivos de almendros.
Desde el punto de vista de riqueza botánica, destacar la presencia de varios hábitats
protegidos por la Directiva Hábitat y algunos endemismos de distribución restringida.
A nivel faunístico, en el área de estudio se pueden distinguir tres biotopos: Los cultivos
agrícolas, la Laguna de Torrevieja y los matorrales y pastizales dunares.
Los cultivos agrícolas acogen especies como la perdiz roja, el conejo y la liebre. Por su parte
la Laguna salada de Torrevieja, constituye un biotopo excepcional para invertebrados,
destacando la Artemia salina, crustáceo que sirve como base alimenticia a numerosa
avifauna de los humedales. Ornitológicamente la Salina es importante para la reproducción
del tarro blanco, la cigüeñela común, el charrancito común, la avoceta común, el chorlitejo
patinegro y el fumarel cariblanco. La estrecha franja vegetal que bordea la Salina sirve
además de área de cría para el aguilucho cenizo y el chorlitejo chico. Indicar que la
importancia ornitológica de la Laguna de Torrevieja radica en que sirve de paso para
multitud de especies, como el zampullín cuellinegro, el flamenco común, la avoceta común,
el pato colorado, el tarro blanco, el chorlitejo patinegro y la gaviota de Audouin. Finalmente,
en el tercer biotopo que constituyen los matorrales y pastizales dunares ubicados al sureste
de la zona de estudio, cerca del Cabo Ferris; la fauna asociada a este entorno es de
carácter antrópica y oportunista, daba la proximidad del hombre a esta unidad.
Respecto a los espacios naturales, en la zona de estudio destaca el Parque Natural de las
Lagunas de La Mata y Torrevieja, que también aparecen incluidas dentro del Catálogo de
Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana, y que forman a su vez parte de la red de
Microrreservas Vegetales de la Comunidad Valenciana.
El área de estudio analizado se encuentra además incluida dentro del sector 2 del ámbito
afectado por el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Sistema de Zonas
Húmedas del sur de Alicante.
Las Lagunas de La Mata y Torrevieja y su entorno tienen además la consideración del LIC y
ZEPA (Nº ES0000059), con una superficie de 3.709 Ha y han sido incluidas en el Convenio
RAMSAR como humedal de importancia internacional.
En cuanto a las Áreas Importantes para las Aves (IBAs), cabe mencionar que estas Lagunas
también tienen la consideración de IBA (con código 167).
Por otro lado la zona costera frente a Torrevieja constituye el LIC de Cabo Roig.
(ES5213033). Tiene una superficie de: 4.687 Ha de las cuales 1 Ha es continental y el resto
marinas. Es por tanto una zona casi exclusivamente marina caracterizada por albergar una
excelente representación de praderas de Posidonia y otros hábitats marinos.
Respecto al medio socioeconómico, por el ámbito de estudio discurren tres vías pecuarias:
la cañada real de la Costa, la Vereda de Dolores y la Colada de la Sierra de Escalona. En
cuanto a vías de comunicación destacan la AP-7 y la N-332 como carreteras principales, y la
CV-95 y CV-942 en la red secundaria, además de numerosos caminos rurales de acceso a
fincas. La red eléctrica de la zona la constituyen dos líneas paralelas de 66 kV y 220 kV que
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discurren con sentido norte-sur al oeste del ámbito de estudio, y la subestación de San
Miguel de Salinas junto a éstas.
Finalmente, respecto al paisaje, el aspecto más remarcable es el elevado interés turístico de
la zona y que ha supuesto una profunda transformación del paisaje, por el elevado
desarrollo de urbanizaciones y apartamentos, tanto en Torrevieja, como en otros municipios
de alrededor como San Miguel de Salinas y Los Montesinos. El segundo aspecto más
relevante del paisaje es la cubierta vegetal, la cual se trata casi completamente de frutales
(naranjos y limoneros) y palmeras. Por último, y como elemento de contraste, destaca la
Laguna de Torrevieja, cuya lámina de agua y presencia de aves acuáticas aportan una gran
calidad paisajística al entorno cercano, de carácter más antrópico.
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4. UNIDADES DE PAISAJE
UP 1. Laguna Salada de Torrevieja
Este saladar litoral constituye una extensa lámina de agua de 1.400 ha y un eje de más de 5
km, empleadas para la explotación salina mediante procesos de evaporación y
condensación. Se localiza íntegramente en el término municipal de Torrevieja.
La extensa lámina de agua contrasta en muchos puntos con la línea del paisaje, dominada
por los desarrollos urbanísticos de los núcleos urbanos próximos de San Miguel de Salinas y
Torrevieja, contando este último con numerosas urbanizaciones de viviendas de una o dos
alturas en la orilla sur de la Laguna, y elevados bloques de viviendas propios de zonas
costeras turísticas, que se agolpan en la vertiente oriental de la Salina.
La Laguna confiere al paisaje un alto grado de naturalidad, preservando una extensa
superficie acuática, de tonalidades anaranjadas y rosadas (cambiantes a lo largo del día),
bordeada por un cordón vegetal de especies singulares propias de estepas salinas que
contrastan con el paisaje de cultivos circundantes. Constituye además un punto de
observación de fauna singular al tratarse de un enclave frecuentado por bandos de aves
migratorias.
Puntualmente, en los bordes de la Salina se localizan silos de sal e infraestructuras y
maquinaria asociada a las industrias dedicas al aprovechamiento salinero. Estos elementos
configuran en estos puntos un paisaje más humano y social, que inevitablemente va ligado a
este ecosistema.
UP 2. Campos de cultivos
Esta unidad abarca una amplia franja de terrenos, localizados especialmente al oeste de la
Laguna de Torrevieja, y pertenecientes en su mayoría a los términos municipales de San
Miguel de Salinas, Orihuela y Montesinos.
La actividad agrícola en esta zona configura un paisaje parcelado y con elementos lineales.
Se trata de una orla de mosaicos de cultivo, tanto secanos como de regadío, pero con clara
predominancia de los cultivos hortofrutícolas, dispuesto en ocasiones en bancadas.
Marcando las lindes entre parcelas se disponen plantaciones arbóreas lineales,
especialmente de palmeras.
En las zonas más perimetrales a la Salina de Torrevieja cobran relevancia los cultivos de
alcachofa y las vides, que incrementan la accesibilidad visual hacia la Laguna. Estos últimos
requieren un sistema de cultivo específico al cual se asocia la presencia de lagares1, que
constituyen un elemento singular de la unidad paisajística. En estas zonas perimetrales
también se observan puntualmente cultivos bajo plástico y zonas de erial, que restan
naturalidad a la unidad.
UP 3. Zonas urbanas e infraestructuras
Las actuaciones urbanísticas próximas a la Laguna constituyen el elemento predominante
de esta unidad.
1
Lagar: Edificio donde se guardan los recipientes donde se pisa la uva para obtener el mosto.
PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL PROYECTO DE
LÍNEA ELÉCTRICA A 220 kV, ST TORREVIEJA - ST SAN
MIGUEL DE SALINAS (Alicante)
PROYECTO:
Línea eléctrica, a 220 kV, ST Torrevieja - ST San Miguel de Salinas (Alicante)
IDENTIFIC.:
DL14WH-IN-09.003934.00013
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Se trata de los núcleos urbanos de Montesinos al noroeste, San Miguel de Salinas al
suroeste, y Torrevieja, que se expande desde la vertiente oriental de la Laguna, con
predominancia de elevadas construcciones y bloques de edificios propios de las zonas
turísticas costeras de esta región del Levante, hasta las amplias zonas residenciales y
urbanizaciones, como Los Balcones, Los Altos, Villa Rosa-La Ciñuelica, La Chismosa, Las
Calas, Punta Prima, etc., localizadas al sur de la Salina y en las que el tipo de construcción
predominante son las casas de 1 ó 2 alturas y chalets de características constructivas
uniformes.
Asociadas a estos desarrollos urbanísticos y a su constante expansión, la unidad paisajística
está surcada por infraestructuras del transporte, destacando la autopista de peaje AP-7,
localizada al oeste de la Salina de Torrevieja con orientación sur-noroeste, la carretera
nacional N-332, que discurriendo paralela a la costa, une los municipios costeros de la
Comunidad Valenciana, y las carreteras autonómicas CV-95, que une Torrevieja y San
Miguel de Salinas y continúa hacia el núcleo urbano de Orihuela, y las CV-935, CV-940, CV942, CV-943 y CV-945, que cubren diversos recorridos al noroeste de la Laguna, entre San
Miguel de Salinas, Montesinos y desde la AP-7.
Así mismo, se encuentran infraestructuras hidráulicas, como la Estación Depuradora de
Aguas Residuales (EDAR) de Torrevieja, localizada en el borde sureste de la Salina, y su
reciente ampliación en terrenos colindantes para la creación de una Estación de Bombeo e
Impulsión para la reutilización de agua desde la EDAR de Torrevieja; la futura
desalinizadora, actualmente en construcción, el canal del trasvase Tajo-Segura o el Canal
de los Riegos de Levante. Así mismo se localizan otras infraestructuras de servicios, como
el recientemente inaugurado Hospital de Torrevieja en la urbanización Los Balcones.
Por último, cabe mencionar la presencia de tendidos eléctricos aéreos que discurren al
oeste del área de estudio. Se trata de dos líneas paralelas con sentido norte-sur, de 66 kV y
220 kV. Junto a ésta última se encuentra la Subestación de San Miguel de Salinas, origen
de la línea eléctrica en proyecto.
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LÍNEA ELÉCTRICA A 220 kV, ST TORREVIEJA - ST SAN
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5. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
5.1 Criterios de definición de corredores para la línea eléctrica
5.1.1 CRITERIOS TÉCNICOS
A la hora de diseñar los posibles corredores para el trazado de una línea eléctrica de
transporte deben considerarse una serie de recomendaciones y limitaciones, como:
Evitar los cambios bruscos de orientación.
Minimizar la presencia de apoyos en pendientes pronunciadas o en zonas con riesgos
elevados de erosión, así como en zonas desfavorables desde el punto de vista
geotécnico.
Cumplir las limitaciones de distancia que el Reglamento de Líneas de Alta Tensión impone
a los tendidos eléctricos, en particular, distancia del conductor a cursos de agua, a masas
de vegetación y a líneas ya existentes.
5.1.2 CRITERIOS AMBIENTALES
La principal medida preventiva para atenuar la incidencia de la futura línea eléctrica sobre
los distintos elementos del medio, y que en su conjunto constituyen el paisaje, consiste en la
elección, en esta fase de proyecto, de un corredor que, siendo técnicamente viable, evite las
zonas más sensibles y presente, una vez cumplida esta premisa, la menor longitud posible.
Para ello, deben atenderse las siguientes recomendaciones sobre cada uno de los
diferentes elementos del medio:
Suelo: Seleccionar, en la medida de lo posible, zonas con caminos de acceso ya
existentes, con pocas pendientes y escasos problemas de erosión y tender hacia el
acondicionamiento de los existentes antes de abrir nuevos accesos.
Hidrología: Eludir las láminas de agua y cursos de agua, tanto de carácter permanente
como temporal, así como evitar, en la medida de lo posible, las redes de drenaje.
Atmósfera: Delimitar las distancias a las antenas y a núcleos de población.
Vegetación: Evitar las zonas con vegetación arbolada densa, tales como riberas fluviales
o masas boscosas, así como los enclaves con hábitats y/o flora catalogada, tanto para el
trazado de la línea como en el diseño de los accesos.
Fauna: Evitar en la medida de lo posible los enclaves donde se producen
concentraciones de aves, tales como dormideros, muladares, humedales, rutas
migratorias y, en general, las zonas sensibles para las especies amenazadas de fauna.
Población y socioeconomía: Tender al alejamiento de los núcleos de población y
edificaciones habitadas. Evitar las concesiones mineras y la ocupación de vías
pecuarias. Deben de prevalecer los suelos considerados no urbanizables de carácter
genérico frente a otras categorías de planeamiento. Se sortearán, asimismo, las zonas
con recursos turísticos o recreativos de interés, así como las áreas donde se registren
grandes concentraciones de gente, fruto de romerías de carácter religioso u otras
manifestaciones festivas y/o culturales. También se evitarán las áreas con elementos del
patrimonio.
Espacios naturales: Evitar, en la medida de lo posible, el paso sobre espacios naturales
protegidos o propuestos para formar parte de la Red Natura 2000, así como otros
espacios o elementos naturales que se encuentren inventariados.
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Paisaje: Debe tenderse hacia alternativas que registren poco tránsito, en las que el
número de posibles observadores sea el menor, alejadas de núcleos de población,
eludiendo el entorno de monumentos histórico-artísticos y de enclaves que acogen un
alto número de visitantes, así como evitar las zonas dominantes, los trazados
transversales a la cuenca y emplazamientos en zonas muy frágiles que aumenten la
visibilidad de la línea, tendiendo a aprovechar la topografía del terreno para su
ocultación.
Además, se pretenderá ocupar las áreas que ya han sido ocupadas por infraestructuras
eléctricas con objeto de pasar por espacios ya alterados desde el punto de vista
paisajístico.
5.2 Alternativas analizadas para definición del trazado
A partir de las premisas descritas en el apartado anterior se plantean dos alternativas de
trazado, las cuales se han cartografiado en el Anexo I (Planos de Situación / Planta General)
del presente documento. En ambos casos, se ha previsto la realización de un tramo aéreo y
un tramo soterrado.
A continuación se describen las dos alternativas planteadas:
x
Alternativa A
La salida de la Subestación Eléctrica San Miguel de Salinas se realiza hacia al sureste junto a la carretera CV-942, sobrevuela la AP7 para discurrir paralela a ésta
durante unos kilómetros junto a los límites municipales de San Miguel de Salinas y
Orihuela. En todo este recorrido se atraviesan zonas de cultivos y erial.
Posteriormente y al entrar en el término municipal de Torrevieja pasa a soterrarse la
línea debido al elevado número de urbanizaciones de la zona hasta su llegada a la
Subestación de Torrevieja.
Esta alternativa si bien discurre cerca del Parque Natural de Las Lagunas de La Mata
y Torrevieja y de su Zona Periférica de Protección en ningún momento lo atraviesa
en aéreo aunque sí el tramo soterrado en su llegada a la ST de Torrevieja.
El tramo subterráneo tiene una longitud de 4,5 km y el aéreo de unos 5 km.
x
Alternativa B
La salida de la Subestación Eléctrica San Miguel de Salinas se realiza hacia al sur
discurriendo paralelo y muy próximo a la línea de 220 kV ST San Miguel de Salinas –
ST Campoamor, sobrevuela la AP7 y a la altura del núcleo urbano de San Miguel de
Salinas gira hacia el este para entrar en el término municipal de Orihuela. A
continuación y al aproximarse al barranco del Garbanzuelo comienza el tramo
soterrado de esta alternativa.
Al igual que en el caso anterior en todo este recorrido se atraviesan zonas de cultivos
y erial.
Obviamente, el tramo soterrado atraviesa zonas urbanas correspondientes a las
urbanizaciones de la zona hasta su llegada a la Subestación de Torrevieja.
Esta alternativa se aleja más del Parque Natural de Las Lagunas de La Mata y
Torrevieja y de su Zona Periférica de Protección, si bien también lo atraviesa en su
tramo soterrado.
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El tramo subterráneo tiene una longitud de 6 km y el aéreo de unos 6,5 km.
5.3 Justificación del corredor propuesto
La selección de la alternativa definitiva se ha planteado considerando la totalidad de los
condicionantes comentados anteriormente. Una vez salvadas las limitaciones técnicas, a
nivel paisajístico se ha priorizado en la selección de aquel trazado que menor incidencia
visual induzca sobre la Salina de Torrevieja, ya que se trata del elemento paisajístico más
relevante del entorno y el que más contribuye a una calidad escénica muy mermada por la
presencia de numerosas infraestructuras.
De las dos alternativas planteadas para el trazado de la Línea Eléctrica a 220 kV, entre la
ST Torrevieja y ST San Miguel de Salinas, se ha considerado que la Alternativa B es la que
representa la mejor solución en general desde el punto de vista técnico y ambiental.
Pese a que la alternativa B presenta un trazado de mayor longitud que la alternativa A, las
principales razones que sustentan su selección como alternativa más adecuada
ambientalmente son:
ƒ
El trazado aéreo de la alternativa B discurre entre 400 y 1300 m más alejado del LIC,
ZEPA y Parque Natural de Las Lagunas de la Mata y Torrevieja, y de su Zona
Periférica de Protección, con respecto el trazado aéreo de la alternativa A, lo que
además de minimizar el riesgo de colisión para las aves que transitan en las
inmediaciones de la Salina, a nivel paisajístico supone una menor afección sobre la
cuenca visual.
ƒ
De los aproximadamente 5 km en los que la alternativa B discurre en aéreo, a lo
largo de 2,5 km lo hace en paralelo y muy próxima a la existente línea a 220 kV entre
ST San Miguel de Salinas y ST Campoamor. Ello favorece la ocultación de la línea, y
por tanto, la disminución de su impacto paisajístico, ya que se aprovecha el corredor
de otra infraestructura eléctrica en el que la calidad visual es por ende menor. Por el
contrario, la alternativa A no aprovecha en este sentido pasillos de infraestructuras
existentes.
Con respecto a la accesibilidad visual de los trazados propuestos desde las vías de
comunicación, ninguna de las alternativas presenta ventajas significativas frente a la otra, ya
que en ambos casos sus trazados cruzan en aéreo infraestructuras del transporte bastante
frecuentadas como son la autopista de peaje AP-7, la CV-95 y la CV-942.
Respecto a la accesibilidad visual desde núcleos de población, cabe decir que si bien la
alternativa B discurre más próxima al núcleo urbano de San Miguel de Salinas en su tramo
aéreo que la alternativa A, el mencionado aprovechamiento del pasillo eléctrico de una línea
existente favorece que no se aprecie notablemente la intrusión de un nuevo elemento en el
horizonte visual. Respecto a los tramos subterráneos, en ambos casos (alternativa A y B)
han sido concebidos para anular cualquier impacto visual y de otra índole (ruidos, afección a
la avifauna en el tramo en que ambas alternativas discurren más próximas a la Salina de
Torrevieja, etc.) en el entorno de los núcleos residenciales de Torrevieja (urb. Los Balcones,
Los Altos, etc.).
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Anexo I.
Planos de Situación / Planta General
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Anexo II.
Encuesta sobre el paisaje
HOJA 18 DE 18
Línea Torrevieja – San Miguel de Salinas
______________________________________________________________________________
PROYECTO: LÍNEA ELÉCTRICA A 220 kV, ST TORREVIEJA - ST SAN MIGUEL DE
SALINAS (ALICANTE)
______________________________________________________________________________
DATOS PERSONALES
Nombre y apellidos: ………………………………………………………………………………………………
DNI: ………………………………………………………….
_________________________________________________________________________________
CUESTIONARIO
1.
¿Conoce el área de implantación de este proyecto? (Marque con una X)
SÍ
2.
NO
¿Suele visitar o transitar frecuentemente la zona? (Marque con una X)
SÍ
NO
En caso afirmativo, marque con una X el motivo.
Residente en la zona
Visitante estacional invierno
Visitante estacional verano
Visitante todo el año
Turista ocasional
Motivos profesionales
Otros (indique cuál/cuáles).
.......................................................................................................................................................
3.
¿Qué valoración, con respecto a su calidad paisajística, daría a los siguientes paisajes? (Marque con
una X)
Foto 1. Unidad de Paisaje Laguna Salada de Torrevieja (UP1)
Muy Baja
Baja
Media
Alta
Muy Alta
1
Línea Torrevieja – San Miguel de Salinas
______________________________________________________________________________
Foto 2. Unidad de Paisaje Campos de cultivos (UP 2)
Muy Baja
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Foto 3. Unidad de Paisaje Zonas urbanas e infraestructuras (UP 3)
Muy Baja
4.
Baja
Media
Alta
Muy Alta
¿Qué paisaje destacaría como imagen identificativa en este territorio? (Marque 1 ó 2 opciones con una
X)
Unidad de Paisaje Laguna Salada de Torrevieja (UP1)
Unidad de Paisaje Campos de cultivos (UP 2)
Unidad de Paisaje Zonas urbanas e infraestructuras (UP 3)
Otros (indique cuál/cuáles).
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
2
Línea Torrevieja – San Miguel de Salinas
______________________________________________________________________________
5.
¿En el área de implantación del proyecto, qué aspectos o lugares (elementos peculiares, parajes,
miradores, etc.) destacaría por su elevada calidad paisajística?
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
6.
¿Qué aspectos negativos en relación al paisaje destacaría de esta misma zona? (Marque con una X)
Paso de vehículos
Abandono de la zona
Territorio urbanizado de forma desordenada
Vertidos incontrolados
Otros (indique cuál/cuáles)
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
7.
En cuanto a los accesos de la zona ¿cuáles piensa que son los más utilizados? (estime la intensidad
del tráfico en cada una de las siguientes vías de 1 a 5, considerando 1 como vía muy transitada y 5
como vía con muy poco movimiento)
8.
Autovía AP-7
N-332
CV-95
CV-935
CV-940
CV-942
CV-943
CV-945
Otros viales/calles
Comentarios y sugerencias
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………........................................................................................………
3