Pliego cláusulas administrativas

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS QUE HA DE REGIR
LA ADJUDICACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
DEL CONTRATO PRIVADO DE INTERPRETACIÓN ARTÍSTICA EN EL
MUNICIPIO DE ALCOBENDAS
1.- OBJETO DEL CONTRATO.
Constituye el objeto del presente contrato la celebración de conciertos en actos
públicos municipales y tradicionales de Alcobendas que coadyuven con el
Patronato Sociocultural al cumplimiento de sus fines, relativos al fomento y
promoción de la música en el Municipio de Alcobendas.
2.- CALIFICACIÓN DEL CONTRATO
De conformidad con el artículo 20 y el Anexo II Categoría 26 del RD 3/2011 del
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público de 14 de noviembre (en
adelante TRLCSP) el presente contrato se califica de CONTRATO PRIVADO ya
que el objeto del mismo es la interpretación musical y constituye al mismo tiempo
un servicio de carácter cultural.
3.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACION
El expediente tiene carácter ordinario tramitándose por procedimiento NEGOCIADO
SIN PUBLICIDAD, en atención a razones artísticas, conforme disponen los artículos
170.d) y 174.e) del TRLCSP, conforme al informe de gerencia de 10-12-2015,
propone a estos efectos la contratación de la BANDA MUNICIPAL DE MÚSICA
“DAMIÁN SÁNCHEZ”, de conformidad con el artículo 170 d) del RD 3/2011 de 14
de noviembre TRLCSP por razones técnicas y artísticas justificadas, que surge en
nuestro municipio hace más de 30 años con el objetivo de representar al
Ayuntamiento de Alcobendas en el ámbito de las agrupaciones musicales. Desde
sus inicios ha contribuido no sólo a la difusión de la cultura musical entre los
vecinos a través de conciertos y actividades sino en la formación jóvenes músicos
de la localidad que forman parte de su cantera y que darán continuidad a la
agrupación. Creo que esta es por tanto la única agrupación musical avalada por su
currículo en nuestro municipio con capacidad para satisfacer los planteamientos
institucionales de interpretar conciertos en actos públicos municipales (Cabalgata
de Reyes, Fiestas Patronales, etc.) y otros de carácter tradicional y cultural de
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profundo arraigo. Asimismo es la única que se encuentra registrada en el Registro
Municipal de Asociaciones, Fundaciones y Entidades análogos y tiene una larga y
reconocida trayectoria musical de más de 30 años.
Por lo que, habida cuenta de la inexistencia de otra mercantil que reúna las
condiciones mencionadas, previa consulta al mercado de conformidad con el
artículo 88 del TRLCSP, son de aplicación los preceptos legales a que se ha hecho
referencia, por lo que el contrato puede ser adjudicado de forma directa a la BANDA
MUNICIPAL DE MÚSICA “DAMIÁN SÁNCHEZ”.
Por tanto, el órgano de contratación (Presidente del Patronato Sociocultural) fijará
con la BANDA MUNICIPAL DE MÚSICA “DAMIÁN SÁNCHEZ” el precio del
contrato dejando constancia del mismo en el expediente y no siendo necesaria por
ello la constitución de la Mesa de Contratación.
4.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO.
El importe del presente contrato se fija en 39.741,32 euros, más 8.345,68 euros en
concepto de 21% IVA. El precio total asciende a la cantidad de CUARENTA Y
OCHO MIL OCHENTA Y SIETE EUROS (48.087,00 €).
Al estar previsto que este contrato se formalice en el presente ejercicio
presupuestario y que la ejecución del mismo alcance ejercicios posteriores, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 110.2 TRLCSP deberán de
comprometerse créditos con las limitaciones que se determinen en las normas
presupuestarias de las distintas Administraciones públicas sujetas a esta Ley.
El desglose por anualidades es el siguiente:
Año 2016: 374.33400.22799 por importe 44.079,75.- € IVA exento (para 11 meses)
Año 2017: 374.33400.22799 por importe de 4.007,25.- € IVA exento (para 1 mes)
5.- FORMA DE PAGO
El pago se efectuará con carácter trimestral y con cantidades fijas, mediante la
presentación de las correspondientes facturas del trabajo realizado, previo informe de
los Servicios Técnicos del Patronato y aprobación de las mismas por el órgano que
sea competente.
En los documentos que el contratista presente al cobro figurará de forma separada el
IVA repercutido, ajustado a lo exigido en el artículo 157 del R.D. 2.828/85 de 30 de
octubre.
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El importe de las facturas se abonará en los plazos previstos en el artículo 216 del
R.D. 3/2011, de 14 de noviembre en los términos de la Ley 15/2010, de 5 de julio,
de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen
medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
6.-PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución será de12 meses desde la firma del contrato.
7.- ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACION DEL CONTRATO
Dada la naturaleza del contrato, donde no se promueve la concurrencia, una vez
negociados los términos del contrato de conformidad con los artículos 170 y
siguientes del Real Decreto Legislativo de la Ley de Contratos del Sector Público, y
fijado el precio del mismo, aprobado el expediente y previamente a la adjudicación
del contrato se deberá aportar por la BANDA MUNICIPAL DE MÚSICA “DAMIÁN
SÁNCHEZ”, la siguiente documentación en el plazo de quince días desde el
siguiente a la notificación de requerimiento:
a) Los que acrediten la personalidad jurídica del adjudicatario y, en su caso, su
representación. (Escritura de Constitución de la empresa y Fotocopia
compulsada del Documento Nacional de Identidad del apoderado o
representante legal. Si se comparece en nombre de otro, se presentará copia
compulsada del poder notarial de representación).
b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar,
conforme al art. 60 del TRLCSP, R.D. 3/2011, de 14 de noviembre.
c) Documentación justificativa mediante certificado positivo de hallarse al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y
cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la
efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o
adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 que le reclame el
órgano de contratación
d) Acreditación por escrito de haber realizado la evaluación de riesgos y la
planificación de su actividad preventiva. Asimismo acreditar haber cumplido sus
obligaciones en materia de información y formación respecto de los trabajadores
que vayan a prestar sus servicios de acuerdo con lo establecido en el RD
171/2004, de 30 de enero por el que se desarrolla el art. 24 de la Ley 31/1995, de
8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, según Anexo II.
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Presentada la documentación arriba referida y adjudicado el contrato, se procederá
a la firma del mismo en el plazo de cinco días desde la presentación de la referida
documentación, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 151.3 del
mencionado Real Decreto Legislativo.
Se publicará la adjudicación en el perfil del contratante del PATRONATO
SOCIOCULTURAL en la web municipal.
8.- GARANTÍAS
Dada la naturaleza y características del contrato a celebrar, y de conformidad con
los artículos 95 y siguientes del R.D.L. 3/2011 TRLCSP, no se exige garantía
provisional ni definitiva en el presente expediente.
9.- REVISIÓN DE PRECIOS
No se contempla revisión de precios dado el plazo de vigencia del contrato.
10.- DISPOSICIONES GENERALES
1. El ADJUDICATARIO garantiza que los artistas y el personal necesario para
llevar a cabo los conciertos objeto de este contrato han delegado en el
ADJUDICATARIO plenos poderes para formalizar y ejecutar este contrato.
2. El ADJUDICATARIO garantiza que el PATRONATO SOCIOCULTURAL no
será, en ningún caso y por ningún concepto, responsable del pago de cantidad
alguna a agentes, artistas u otro personal de la Compañía.
3. Todos los anexos, modelos, fichas técnicas y cualquier otro documento firmado
por el PATRONATO SOCIOCULTURAL y ADJUDICATARIO unidos a este
contrato o que puedan producirse para un mejor cumplimiento de lo acordado
entre las partes, tendrá carácter contractual y será generador de derechos y
obligaciones para el PATRONATO SOCIOCULTURAL y el ADJUDICATARIO.
Igualmente, cualquier modificación del mismo lo será por escrito y firmado por
ambas partes.
4. La alegación sobre desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos,
de los documentos anexos y de las normas que pueden tener aplicación a la
ejecución de lo pactado no eximirá a las partes de la obligación de su
cumplimiento.
11.- MODIFICACION DEL CONTRATO.
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De conformidad con lo previsto en el artículo 106 TRLCSP, el presente contrato podrá
ser objeto de modificación en el supuesto de representaciones suplementarias e
imprevistas distintas a las pactadas en este contrato, siempre que se soliciten con el
tiempo necesario, exista consignación presupuestaria o bien dicha actividad se pueda
gestionar con la cesión de los ingresos correspondientes a la taquilla.
Las modificaciones del contrato, aunque sucesivas, no podrán implicar aislada o
conjuntamente, alteraciones del precio de adjudicación del contrato en cuantía
superior en más o en menos, al 50% del mismo, con exclusión del IVA.
Las modificaciones que se acuerden se iniciarán por escrito del contratista
adjudicatario o del responsable del contrato designado por la Administración, dirigido
al órgano de contratación, exponiendo las razones de interés público que basadas en
la aparición de causas que no pudieron preverse al redactarse las especificaciones
técnicas exigen dicho modificado para satisfacer las necesidades de la Administración
que dieron lugar a la celebración del mismo.
Presentada dicha solicitud, el expediente de modificación contractual, que se
sustanciará con carácter de urgencia, incluirá las siguientes actuaciones:
Confección detallada de los elementos a modificar y de las características de los
mismos.
Audiencia del contratista por plazo de tres días.
Aprobación del expediente de modificación del contrato, así como de, en su caso, los
gastos complementarios precisos.
Requerimiento al contratista para formalización del documento de modificación
contractual conforme al artículo 156 del TRLCSP, con el consiguiente reajuste de la
garantía definitiva en la cifra resultante del nuevo importe de adjudicación.
La modificación del expediente deberá adoptarse en el plazo máximo de tres meses
desde su inicio.
12.-RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
1. El contrato podrá resolverse por causa de incumplimiento grave por cualquiera
de las partes de las obligaciones asumidas en virtud del mismo. En tal caso, la
parte cumplidora estará facultada para dar por resuelto el contrato, tras la
notificación correspondiente.
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2. Una vez transcurrido el plazo de catorce (14) días tras la notificación por escrito
del incumplimiento del contrato, la parte cumplidora podrá dar por resuelto el
mismo inmediatamente. La parte incumplidora vendrá obligada a reparar los
daños y perjuicios que por tal motivo cause a la otra, con independencia del
derecho para acudir ante los Tribunales para reclamar las indemnizaciones que
procedan.
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13.- JURISDICCIÓN
1. Este contrato se regirá e interpretará en todos sus aspectos por el derecho
español y para cualquier controversia que pudiera surgir en la interpretación o
ejecución del presente contrato, la jurisdicción competente será de los Juzgados
y Tribunales de Alcobendas (Madrid), con renuncia expresa al fuero que pudiera
corresponder al ADJUDICATARIO.
2. El contrato se regirá jurídicamente por:
- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
- Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas.
- Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público.
- Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal.
- Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, Reglamento de desarrollo de la
Ley de Protección de Datos de Carácter Personal.
- La vigente legislación y normativa en materia laboral, de seguros sociales,
contratación de personal, seguridad e higiene en el trabajo, accesibilidad y
construcción y lo que dispongan las leyes protectoras de la industria
comunitaria.
- Usos y costumbres teatrales.
- En el caso de que se efectúe traducción del contrato a otro idioma,
prevalecerá la versión española.
14.- DOCUMENTOS QUE TIENEN CARÁCTER CONTRACTUAL.
Además del
documentos:



presente pliego
tendrán
carácter
contractual
los
siguientes
El Pliego de Prescripciones Técnicas.
El documento en que se formalice el contrato.
La oferta técnica y económica del adjudicatario.
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ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D. ................................................ con domicilio en ..................................... y D.N.I.
nº ................., en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre
propio o en representación de ........................................., según se acredita
debidamente, hace constar:
1º.Que enterado de los Pliegos de Cláusulas Económico – Administrativas y
Técnicas aprobado por el Patronato Sociocultural de Alcobendas, que ha de regir
en la contratación de FOMENTO Y PROMOCIÓN DE LA MÚSICA EN EL
MUNICIPIO DE ALCOBENDAS lo acepta íntegramente y presenta oferta ajustada a
las condiciones señaladas en el mismo y solicita sea admitido al procedimiento
convocado.
2º.Que ofrece como precio para la ejecución del presente contrato la cantidad
de
..........................................................................
euros,
más
el
IVA
correspondiente, que asciende a ........................................................... euros.
Siendo
el
importe
total
del
contrato,
IVA
incluido
de
............................................................................................... euros.
(expresar en letra y número)
3º.-
Que se compromete a cumplir las prestaciones objeto del mencionado
Pliego, así como al cumplimiento de la legislación vigente que resulte de aplicación
directa o subsidiaria.
En ......................., a ….. de ................ de 201
Firma y sello de la empresa
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ANEXO II: DECLARACIÓN JURADA.
Procedimiento de Coordinación de Actividades Empresariales.
DECLARACION JURADA
D/Dña.
........................................................................................con
DNI
nº.............................como
representante
y/o
administrador
de
la
Empresa................................................................................... con domicilio social
en.............................................................................................................................
CIF...........................
y
número
de
contacto……………………………………………………………
DECLARO:
1.
Que la Empresa o Trabajador Autónomo, en lo sucesivo Empresa, para su
labor en el Ayuntamiento de Alcobendas y/o Patronatos, cumple con todo lo
previsto en su sector por la Reglamentación vigente de Prevención de Riesgos
Laborales (Ley 31/1995) estando en posesión de cuantas acreditaciones
legales son necesarias en la actualidad.
2.
Que la Empresa se compromete en caso de adjudicación al estricto
cumplimiento de las medidas de coordinación previstas en el art. 24 de la ley
31/95, de Prevención de Riesgos Laborales y en el R.D. 171/2004, de 30 de
enero por el que se desarrolla dicho artículo.
3.
Que la Empresa cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento de
los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997 de 17 de enero y sus posteriores
modificaciones Real Decreto 780/1998 y R.D. 604/2006), y asume como propio
el Servicio de Prevención o contrata dichas funciones con un Servicio de
Prevención Ajeno.
4.
Que la Empresa dispone de un Plan de Prevención acorde a lo dispuesto en la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales y sus disposiciones de desarrollo.
Que la Empresa dispone de la Evaluación de Riesgos de los puestos de trabajo
a desarrollar por los trabajadores de dicha Empresa en los centros de trabajo
del Ayuntamiento de Alcobendas y Patronatos, así como de las medidas de
prevención y protección necesarias para evitar dichos riesgos.
5.
6.
Que la Empresa informará de los posibles riesgos que afecten al personal del
Ayuntamiento de Alcobendas y Patronatos o a trabajadores de otras empresas
concurrentes como consecuencia de las operaciones o trabajos que deba de
realizar su personal en nuestras instalaciones.
7.
Que la Empresa comunicará a sus propios trabajadores la información
proporcionada por el Ayuntamiento de Alcobendas y Patronatos.
8.
Que la Empresa ha formado e informado a los trabajadores que llevarán a cabo
las actividades en el Ayuntamiento de Alcobendas y Patronatos de los riegos
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generales y específicos de su puesto de trabajo, así como en Prevención de
Riesgos Laborales.
9.
Que la Empresa ha proporcionado a sus trabajadores tanto las medidas de
protección colectiva, como los Equipos de Protección Individual (EPIS)
necesarios para desarrollar sus tareas, así como los equipos de trabajo y
productos, debidamente certificados, y todo ello conforme a las exigencias
legales existentes y en vigor.
10. Que la Empresa ha realizado la Vigilancia de la salud de los trabajadores a su
cargo, conforme a los protocolos sanitarios establecidos y en función a los
riesgos específicos.
11. Que la Empresa realiza el estudio y control de siniestralidad de sus
trabajadores.
12. Que la Empresa contratista en caso de realizar subcontrataciones, hace
extensivo las mismas obligaciones para éstas, siendo el contratista el
responsable de la recopilación de la documentación y de la vigilancia de su
cumplimiento. Así mismo, en el caso en el que se subcontrate en el sector de la
construcción se deberá cumplir con lo recogido en la Ley 32/2006, reguladora
de la subcontratación en el sector de la construcción.
13. Que la Empresa designará los Recursos Preventivos para su presencia en el
centro de trabajo del Ayuntamiento de Alcobendas y Patronatos, cuando sea
necesario conforme establece la Ley 54/203 de Reforma del Marco Normativo
de la Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995), y RD 39/1997 y su
posterior modificación por el RD 604/2006.
14. Que la Empresa comunicará de inmediato al Servicio de Prevención de
Riesgos Laborales del Ayuntamiento de Alcobendas y Patronatos de cualquier
incidente y/o accidente que signifique o pudiera haber significado daño para la
salud, tanto de sus trabajadores como cualquier otra persona existente en al
Ayuntamiento o Patronatos, así como cualquier situación de emergencia o
riesgo detectado en el centro de trabajo.
En Alcobendas, a ……… de ……………………. de 201….
Representante y/o Administrador ………………..…..….. DNI ……..…………
Firma y sello.
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