Historia de la Dirección del Personal
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Historia de la Dirección del Personal - Directores - Prefectura Naval Argentina Autoridad Marítima 2015 Prefectura Naval Argentina HISTORIA DE LA DIRECCIÓN DEL PERSONAL EDICIÓN 2015 Publicación IG PNA Nº 3-020 Aprobada por el Prefecto Nacional Naval mediante disposición OYDE,UR.9 Nº 04/15 Participaron en esta obra Autor Prefecto General (RE) ANDRÉS RENÉ ROUSSEAUX Corrección Oficial Principal KATIA PAOLA OBRIST Diagramación DIANA MONTINI Coordinación Prefecto Mayor (AV) LUIS ROCCA Prefecto Mayor IN (IB) HUMBERTO ORCAR REARTES Prefecto Principal (IT) LIONEL LUCAS ÉRCOLI Ayudante de 1ra JOSÉ ARGENTINO TESSMAR Revisión Prefecto Mayor FERNANDO RAÚL AMADO Prefecto Principal JUSTO HORACIO DIAZ Prefecto JORGE MARCELO RÍOS Ayudante Principal RAÚL ALBERTO MEZA Ayudante de 3ra FELIPE AGUSTÍN FRÍAS Enlaces en la Dirección del Personal Subprefecto CRISTIAN PABLO GASSMANN Ayudante Mayor RUBÉN ALBERTO RIGUERAS Colaboraron Secretaría General - Departamento de Asuntos Históricos y Biblioteca Central Dirección del Personal - División Personal Superior y Junta Asesora Permanente para el Presonal Superior y Legajos Índice Prólogo del Director del Personal 13 Antecedentes 15 Guía Policial del Navegante 16 Incorporación de Personal de Marineros en las Capitanías y Subdelegaciones 16 Reglamento Interno para la Capitanía General de Puertos (aprobado por decreto del 8 de marzo de 1881) 17 Reglamento de distintivos y medallas para los Ayudantes (Oficiales) de las Capitanías de Puerto y Subdelegaciones 18 Diploma de salvataje 18 Publicación del primer escalafón del Personal Superior de la Capitanía General de Puertos 18 Cambio de denominación de la Capitanía General de Puertos 18 Cambio de dependencia ministerial 19 Cambio de denominación de la Prefectura Marítima 19 Cambio de dependencia ministerial 19 Renuncia del Prefecto General de Puertos y del Oficial Mayor 19 Primera Ley de Jubilaciones para el personal de empleados (oficiales) de la Prefectura General de Puertos 20 Aprobación de la Ley Nº 3445/1896 20 Asignación de Grado Militar a los Subprefectos Civiles 20 Creación del Ministerio de Marina - Cambio de dependencia de la PGP 20 Cambio de dependencia ministerial y denominación de la Prefectura General de Puertos 21 Normas para la incorporación de Cabos y Marineros contratados 21 Bajas del Personal Subalterno 22 Premios por salvamento de personas 22 Reglamento Orgánico de la Prefectura General de Puertos del año 1906 22 Incorporación de marineros caboverdianos 22 Servicio Militar del personal de Ayudantes (Oficiales) de la PGP 24 Centenario de la Revolución de Mayo 24 Primer carnet de identidad de la PGP 24 Primeras disposiciones sobre idoneidad profesional para el personal de la Prefectura General Marítima 24 Primeros uniformes para el Personal Superior 25 Reorganización del Ministerio de Marina - Cambio de denominación de la Prefectura General de Puertos 25 Conscriptos de Marina asignados a la PGP 26 Efectivos de la Prefectura General de Puertos en el año 1916 26 La Prefectura General de Puertos asume las funciones de los Resguardos Aduaneros 26 Creación de las Prefecturas de Zona 27 Creación de la Caja Mutual Prefectura Marítima - Actual Asociación Mutual Personal Superior de la Prefectura Naval 27 Cambio de denominación de la Prefectura General de Puertos 27 Identificación del Personal - Medalla Credencial 27 Primer Escalafón del Personal Civil de la Prefectura General Marítima 28 Creación de la Manzana Nacional del Pto de La Plata - Creación del Cuerpo de Gendarmería 28 Creación del servicio médico de la PGM 28 Se crea el fichero de Jefes y Oficiales de la PGM - Prohibición de traslados sin autorización del PGM 28 Necesidad de contar con una Escuela de Oficiales 28 Primer Reglamento Orgánico del Personal de la PGM 29 Efectivos de la PGM año 1927 29 Nuevo Reglamento Orgánico del año 1927 29 Uso oligatorio de la Cédula de Identificación (Credencial) 29 Recordación del personal fallecido en actos del servicio 30 Asignación Número de Registro al Personal Subalterno 30 Efectivos de la Prefectura General Marítima al año 1931 30 Nuevo Reglamento Orgánico de la PGM del año 1931 30 Creación de la Asociación Social Cultural y de Socorros Mutuos del Personal Subalterno 32 Efectivos de la Prefectura General Marítima a fines de 1933 32 Organización de la Prefectura General Marítima al año 1937 32 Creación de la División Bienestar del Personal de la Armada (DIBA) 32 Creación de la Escuela de Policía Marítima 33 Reitentegro de los Resguardos Aduaneros a la Dirección Nacional de Aduanas 33 Efectivos de la PGM año 1940 33 Modificación del Reglamento Orgánico del año 1931 y sus modificaciones posteriores 33 Normas sobre el Personal dictadas en 1944 34 Nuevo Reglamento Orgánico de la PGM año 1944 34 Creación de la División Personal de Policía Marítima 34 Creación de las Guardias de Prevención 35 Nuevo Reglamento Orgánico del Personal de la PGM 35 Transferencia de funciones de la Prefectura General Marítima a la Gendarmería Nacional 35 Creación de los Círculos de Oficiales y Suboficiales de la PGM 36 Cambio de denominación de las jerarquías 36 Reescalafonamiento del Personal Administrativo - Profesional y Técnico Profesional 37 Primer viaje al exterior de un jefe de Prefectura 37 Autorización para votar del Personal de Suboficiales de la Prefectura General Marítima 37 Reorganización y reestructuración de los escalafones de la Administración Pública Nacional 37 Creación de la Escuela del Personal Subalterno de la PGM 37 Reintegro de funciones por parte de la Gendarmería Nacional 38 Cambio de denominación de la Prefectura General Marítima 38 Cambios de denominaciones de las jerarquías del Personal Superior de Policía 38 Jerarquización de la División Personal a Departamento 39 Transferencia de la Prefectura Nacional Marítima del Ministerio de Marina al del Interior 40 Designación del Prefecto y Subprefecto Nacional Marítimo 40 Jerarquización del Departamento Personal a Dirección del Personal 40 Nuevo Estatuto de la Prefectura Nacional Marítima 41 Código de Justicia Policial 41 Reorganización de las Jerarquías del Personal de la PNM 42 Asignación del Estado Policial y Jerarquías al Personal Superior y Subalterno del Cuerpo Auxiliar Intendencia - Profesional y Técnico - Escalafonamiento 42 Primera promoción de Oficiales Ayudantes, Cuerpo Auxiliar - Femenino 42 Creación de la Asesoría de la Vivienda 42 Reglamento de Disciplina de la PNM 43 Nuevo Reglamento para el Personal Retirado de la PNM 43 ro Primer Curso de Perfeccionamiento para Subayudantes 1 , CG, Escalafón Seguridad 43 Asignación del Estado Policial y Escalafonamiento del Personal Superior y Subalterno de la cuenta “Servicio de Practicaje” 43 Egreso de la Primera Promoción de Suboficiales como Oficiales Ayudantes 43 Se crea la División Cultura Física 44 Cambio de Dependencia Ministerial de la Prefectura Nacional Marítima 44 Cambio de Dependencia Orgánica de la División Institutos y Sanidad de la PNM 44 Pérdida del Estado Policial y Grados Personal Femenino de la PNM 44 Creación de la Escuela Superior de Jefes y Oficiales 45 Creación de la Dirección de Instrucción 45 Modificación denominación de grados 45 Nueva chapa credencial 45 Creación del Centro de Oficiales Retirados 46 Normalización de la situación del personal naturalizado argentino 46 Primer promoción de Oficiales Ayudantes, Cuerpo Complementario, Escalafón Intendencia y Técnica General 47 Designación del Primer Oficial Superior Decano 47 Primer Curso de Oficiales Profesionales 47 Nueva Orgánica Institucional 47 Cambio de dependencia ministerial de la Prefectura Nacional Marítima 47 Efectivos de la Prefectura Nacional Marítima 47 Primera promoción de Aspirantes a Subayudantes 2do egresados de la Escuela de Suboficiales 48 Creación del Centro de Suboficiales Retirados 48 Orgánica experimental 48 Nueva Ley Orgánica de la Prefectura Naval Argentina Ley Nº 18.398/1969 - Cambio de denominación 48 Cambio de denominación de los Institutos de la PNM 49 Reescalafonamiento del Personal Subalterno 50 Nueva Orgánica institucional experimental 51 Incorporación de Marineros conscriptos (Marineros de 2da) 51 Reglamento definitivo de la Prefectura Naval Argentina 52 Centros de Instrucción y Adiestramiento (CIA): dependencia de la Dirección del Personal 52 Proyecto de modificación de la ley Nº 12.992 52 Creación del servicio de “Policía Adicional” 52 Aprobación del Reglamento de Administración del Personal 54 Modificación de denominación 54 Creación del cargo de Suboficial Superior Decano 54 Puesta en vigencia de la Junta Asesora permanente para el Personal Superior y Subalterno 55 Restitución del Estado Policial y Grados al personal femenino de la PNA 55 Creación del Departamento Asistencia y Coordinación Social - Sanitario y de la vivienda 55 Fallecimiento en actos del servicio 55 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 1977 56 Creación del Servicio Religioso de la PNA, dependiente de la Dirección del Personal 57 Cambio de Dependencia del CIABA Buenos Aires 57 Equiparación del Personal Civil Docente a los efectos protocolares 58 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 1982 58 Cambio de dependencia ministerial de la Prefectura Naval Argentina 59 Relevo del Presidente de la Junta Asesora Permanente del Personal Superior y Legajos 60 Reglamento Orgánico de la Dirección del Personal 61 Cambios en la Junta Asesora Permanente del Personal Superior y Legajos 62 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina al 1º de enero de 1993 62 Aprobación Escalafón Clero 62 Nueva organización de la Dirección del Personal 62 Supresión del Servicio Militar Obligatorio 64 Creación con carácter experimental del Sistema de Enlace con el Personal Retirado 64 Aprobación de la nueva Estructura Orgánica del Departamento Sanidad, dependiente de la Dirección del Personal 64 Aprobación de la Estructura Orgánica y funcional de la Capellanía Mayor de la PNA 64 Departamento Instrucción: pase a Dirección de Instrucción 64 Cesión de la Iglesia Nuestra Señora de la Esperanza 65 Transferencia de la Prefectura Naval Argentina de la Órbita del Ministerio de Defensa Nacional al área del Ministerio del Interior - Secretaría de Seguridad Interior 65 Creación del título de Director o Jefe Honorario 66 Distintivo Prefectura en Malvinas 66 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 1997 66 Creación del título Suboficial Encargado Honorario y Suboficial Contramaestre Honorario 66 Traslados del Personal Subalterno 68 Modificaciones a diversas reglamentaciones relacionadas con la Dirección del Personal 68 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a enero de 2000 68 Incorporación de Marineros Cuerpo Complementario - Femenino 68 Aprobación del Reglamento de los Capellanes de las Fuerzas de Seguridad 68 Creación de la Oficina de Veteranos de Guerra dentro del Departamento Bienestar 68 Nueva Estructura Orgánica del Departamento Bienestar de la Dirección del Personal 69 Carácter permamente del Sistema de Enlace con el Personal Retirado 69 Designación de delegado de la PNA ante la Guardia Costera de los EE.UU. de Norteámerica 69 Modificación de la Ley Nº 18.398 - Sobre el Personal Subalterno femenino 69 El 30 de junio, día de la Prefectura Naval Argentina 69 Transferencia del Departamento Revista al área de la Dirección del Personal 69 Egreso del primer Curso para Profesionales (CUPRO) mixto 70 Primera promoción de Cadetes femeninos 70 Primera promoción de Aspirantes a Cabo 2do femeninos 70 Primera promoción de Marineros femeninos músicos y Cabos 1º enfermeros 70 Institución de las Misas de las Promociones 70 Creación del cargo de Suboficial Encargado General de la PNA - Requisitos que debe cumplir (Disper PNAC 1/2001) 70 Transferencia de la Secretaría de Seguridad Interior del Ministerio del Interior a la órbita de la Presidencia de la Nación 71 Primer Oficial para integrar las Fuerzas de Paz de la ONU 71 Creación de la Oficina de Liquidaciones Retroactivas 71 Centro General de Enlace con el Personal Retirado - Aprobación orgánica 71 Curriculum institucional 71 Egreso de la Primera Promoción de Oficiales Ayudantes Cuerpo Complementario - Escalafón Intendencia y Aspirantes a Cabo 2do Cuerpo General - Femenino 71 Nueva Orgánica del Departamento Revista de la Dirección del Personal 72 Primer embarco de Cadetes femeninos en el Guardacostas PNA GC-43 Mandubí 72 Designación Capellán Castrense de la PNA 72 Nueva Orgánica de la Prefectura Naval Argentina - Cambio de denominación de la Dirección del Personal 72 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a junio de 2003 73 Modificaciones orgánicas en el área de la Dirección del Personal 73 Primeras buzos femeninas de la PNA 73 Primeras Oficiales Ayudantes - Cuerpo General Femenino 74 Primer embarco de una Oficial en el Buque Escuela de la ROU “Capitán Miranda” 75 Comisión a Liberia (África) de un jefe y Suboficiales de la PNA 75 Comisión a la República de Haití 75 Reestructuración Orgánica de la Prefectura Naval Argentina 75 Creación de la Dirección de Bienestar 76 Reintegro de la Iglesia Nuestra Señora de la Esperanza 76 Misa de Acción de Gracias 77 Trasferencia del Departamento Revistas 77 Unificación de la denominación de las Dependencias que integran el despliegue institucional 77 Relevo del Jefe del Departamento Personal 77 Capellán Mayor de la PNA 77 Activación de la Dirección de Bienestar 78 Modificación de la Estructura Orgánica de la Dirección del Personal 78 Modificación de la Estructura Orgánica de la PNA 78 Reorganización ministerial 79 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a diciembre de 2007 79 Relevo del Prefecto y Subprefecto Nacional Naval 79 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 2009 80 Enlace de la PNA ante la Prefectura General Naval de la República del Paraguay 81 Personal femenino como tripulantes estables a bordo del “GC-24 MANTILLA” 81 Primera mujer Escalafón Ingeniería Aeronáutica 81 Creación del Ministerio de Seguridad 81 Nueva Orgánica de la Dirección del Personal 81 Creación del Centro Integral de Género 82 Relevo del jefe del Departamento Personal 82 Designación enlace de la PNA ante la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (Directemar) de la República de Chile 82 Relevo del Prefecto y Subprefecto Nacional Naval 83 Jefes de la Dirección del Personal al 31 de diciembre de 2013 83 Efectivos de la Prefectura Naval Argentina al 31 de diciembre de 2013 84 Epílogo 84 Autoridades de la Dirección del Personal 89 Índice de abreviaturas y siglas utilizadas 91 ENUNCIACIÓN Es un escudo contrabanda. Orlando el conjunto se destacan una cinta marinera en la parte superior, con el nombre de la Institución, de la que se desprende a ambos costados lambrequines en oro que le dan marco. En la parte inferior, una cinta en plata con la inscripción “Dirección del Personal”. SIMBOLISMO Atravesando el corazón del escudo desde el cantón diestro de la punta hasta el cantón siniestro del jefe, una contrabanda en color plata manifiesta la integridad y templanza de las directivas emitidas por la Dirección para guiar la trayectoria del personal durante su permanencia en la Institución. Sobre esa contrabanda se destaca una flecha en negro con su punta dirigida hacia arriba, indicando el recto camino de elevación intelectual, técnica y moral y los elementos constitutivos de la disciplina policial de los integrantes de la Prefectura Naval Argentina. En la parte superior y en el cantón diestro sobre fondo azul, presenta una balanza cuyo fiel es una pluma, emblema de la justicia administrativa, expresando el color del campo la equidad con que se contemplan las acciones del personal. En la parte inferior y en dirección al cantón siniestro de la punta, sobre fondo verde, una mano sostiene una llama en oro, símbolo de la magnanimidad y de la asistencia brindada con humano calor. El campo sinople o verde implica caridad, esperanza, amistad y servicio. Prólogo del Director del Personal Como Director del Organismo, es un verdadero honor presentar este trabajo de investigación llevado a cabo por el señor Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux cuya perspectiva permite observar un valioso análisis y comprensión del desarrollo de la Dirección del Personal desde sus inicios hasta la actualidad. Este trabajo representa una mirada hacia el pasado, destinado a preservar el patrimonio histórico de la Dirección con una derivación en el presente, enel cual las directrices están claramente establecidas a fin de dar respuesta a las necesidades actuales y de cumplir eficazmente con su misión y las metas planteadas. En este sentido, es de destacar que toda la administración desde sostenerse por sí misma, aprovechando las sinergias existentes para acceder a la conformación de recursos humanos mediante decisiones de carácter significativo que no pongan en riesgo los procesos de gestión y que conlleven a la acertada toma de decisiones. En el presente instrumento histórico, el autor, con su profundo conocimiento profesional sostiene los pasos trascendentales tomados a lo largo de la historia por las diferentes autoridades de la Dirección que contribuyeron su construcción colectiva teniendo como pilar fundamental la articulación y administración de los recursos humanos, cuyo objetivo final debe ser siempre servir mejor a la Institución y, mediente ella, la sociedad. Buenos Aires, diciembre de 2014 PEDRO DANIEL TUHAY Prefecto General Director del Personal Historia de la Dirección del Personal 19 Antecedentes Desde la época hispánica la administración del Personal Superior y Subalterno de las entonces CAPITANÍAS DE PUERTO DE LOS REYNOS (sic) DE ESPAÑA se regían por normas y leyes de la Armada Española, entre ellas las ORDENANZAS GENERALES DE LA ARMADA NAVAL promulgadas por el rey de España Carlos IV el 8 de marzo de 1783, en cuya Primera Parte- Tomo IITratado V- Título VII se normaban detalladamente las atribuciones y obligaciones de los Capitanes de Puerto. Estas ordenanzas, por la previsión que encierran en muchos de sus artículos, aún conservan, a pesar del tiempo transcurrido, una energía que se reconstituyen permanentemente. También adquieren importancia histórica aquellos artículos de las mencionadas ordenanzas, relacionados con la parte interna de las “Capitanías de Puerto” que, con el correr de los años, actualizados a la época, aún se contemplan en las reglamentaciones en vigencia en la Prefectura Naval Argentina, como ser inspecciones a los buques, secesión del mando en la Capitanía por fallecimiento y/o enfermedad del titular, inventarios, entrega de cargos, etc. Al asumir el primer gobierno patrio el 25 de mayo de 1810, una de sus primeras medidas fue “confirmar”, en el cargo de Capitán de Puerto de Buenos, al Teniente Coronel de Ejército Martín Jacobo José Thompson por decreto de la Primera Junta de Gobierno de fecha 30 de junio de 1810. El primer Capitán de Puerto de las Provincias Unidas del Río de la Plata hizo suyas las antiguas disposiciones españolas, hasta la aprobación del REGLAMENTO PARA LAS CAPITANÍAS DE PUERTOS DE LAS PROVINCIAS UNIDAS DEL RÍO DE LA PLATA por él redactadas, las que fueron aprobadas por decreto de fecha 6 de julio de 1814 por el Director Supremo Antonio Gervasio de Posadas. En el período histórico conocido como “la anarquía” (1820-1861), la Capitanía de Puerto de Buenos Aires daba sus disposiciones, tanto para la navegación y la administarción interna , exclusivamente para las Capitanías y Subdelegaciones que estaban bajo la esfera de su influecia. En cuanto a las Capitanías y Subdelegaciones pertenecientes a las Provincias de Corrientes, Entre Ríos y Santa Fe, no dependían de Buenos Aires; estas elaboraban sus propias y particulares disposiciones en cuanto a sus funciones, régimen interno, dependiendo de su presupuesto (sueldos y gastos). Después de la batalla de Pavón (17 de octubre de 1861) quien ejercía la Presidencia de la Confederación Argentina, el General Bartolomé Mitre, adoptó entre otras medidas la nacionalización de las Capitanías de Puertos y Subdelegaciones existentes y/o a crearse en los puertos habilitados y/o a habilitarse en el territorio nacional (decreto del 1º de noviembre de 1862). Consecuentemente, a partir del 1º de enero de 1863, las Capitanías y Subdelegaciones pasaron a depender del Gobierno Nacional y de su presupuesto en los diversos rubros; entre ellos, el de Personal (decreto del 14 de enero de 1863). Los Capitanes de Puerto y Subdelegados fueron nombrados por decreto del Poder Ejecutivo Nacional, mientras que el Personal Subalterno (Contramaestre - Timonel - Marineros) fueron dados de alta y baja, por los respectivos Capitanes y/o subdelegados. La dotación de cada dependencia era fijado anualmente acorde el presupuesto aprobado y la cantidad de efectivos no podía ser menor o mayor al asignado. 20 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux A tal efecto, por acuerdo general de gobierno de fecha 5 de marzo de 1868 se dispuso: “todas las reparticiones de la Nación deberán ajustar su personal al presupuesto aprobado por el Congreso para el año fiscal correspondiente”. A partir del 13 de abril de 1863 por nota circular, se asignaron los sueldos al personal acorde el cargo: Capitán de Puerto con jerarquía de Coronel: 110 pesos mensuales. Capitán de Puerto con jerarquía de Teniente Coronel: 90 pesos mensuales. Capitán de Puerto con jerarquía de Mayor: 80 pesos mensuales. Ayudantes y/o oficiales cualquier sea su jerarquía: 45 pesos por mes. Gastos de escritorios para las capitanías 5 pesos mensuales. Gastos de alumbrado para capitanías (velas): 2 pesos por mes. Subdelegado con jerarquía de Capitán: 60 pesos mensuales. Gastos de escritorio para subdelegaciones: 2 pesos mensuales. Gastos de alumbrado para subdelegaciones (velas): 1 peso por mes. (AGN Sala III Capitanía de Puerto Caja Nº 126). A estos sueldos se le debía agregar el “racionamiento” acorde las sumas asignadas al personal de la Armada e incluía una ración de vino y tabaco al personal destinado en la costa sur”. Esta medida fue suprimida el 1º de julio de 1899 (Orden del Día Ministerio de Marina 81/1899 en Biblioteca del DEHN). Se estableció como horario de trabajo en las oficinas públicas nacionales de 10 am a 18 pm (AGN Sala III Capitanía de Puerto Caja Nº 127). Esta medida se complementaba con la orden de habilitar un libro a partir del 1º de enero de 1869 en cada Capitanía y/o Subdelegación para llevar el registro de días hábiles y/o inhábiles (AGN Sala III Capitanía de Puerto Caja 164-legajo noviembre de 1868). Con fecha 30 de junio de 1863, se autorizó al Capitán Central de Puertos a extender pasajes oficiales a los empleados (oficiales - marineros) cuando viajen por razones del servicio (AGN Sala III Capitanía de Puerto Caja Nº 128). Guía Policial del Navegante El 30 de marzo de 1875, fue distribuido en las capitanías y subdelegaciones el libro “GUÍA POLICIAL DEL NAVEGANTE”, para la instrucción del personal de empleados (oficiales) y marinería. Es el primer libro didáctico policial de la actual PNA (Libro copiador de notas Nº10 folios 307 y 354 archivo de ROSAPNA). Incorporación de Personal de Marineros en las Capitanías y Subdelegaciones Por decreto de fecha 1º de abril de 1979 se dispuso que: “...los marineros que por ley general de presupuesto corresponden a las capitanías y subdelegaciones se engancharán acorde la ley de reclutamiento del ejército del 21 de septiembre de 1872, debiéndose llevar además un libro de contrtatos y enganches...”. A las capitanías y subdelegaciones de la costa patagónica e Isla de los Estados se les asignó además de los marinertos establecidos en el respectivo presupuesto “presos con largas condenas que optaban cumplirla en esos destinos”, “Se incluyen desertores de la armada” (DEHN Caja 496-1- documentos 55 y 58- Archivo del Departamento de Estudios Históricos Navales). Historia de la Dirección del Personal 21 Reglamento Interno para la Capitanía General de Puertos (aprobado por decreto del 8 de marzo de 1881) Fue este el primer Reglamento Interno de la Capitanía General de Puertos desde el año 1810. En él no se consignaba una de las divisiones orgánicas que estuviera dedicada específicamente al área de la administración del personal. Estas estaban a cargo del Capitán General de Puertos Carlos Alberto Mansilla. El cargo de “Oficial Mayor” (segundo en la Orgánica institucional) estaba ocupado por Juan Goyena, situación que se mantuvo hasta la aprobación del Reglamento Orgánico de 1906. 22 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Reglamento de distintivos y medallas para los Ayudantes (Oficiales) de las Capitanías de Puerto y Subdelegaciones El 19 de mayo de 1881, se procedió a la distribución de este Reglamento entrando en vigencia a los 60 días a partir de la fecha (Libro copiador de notas año 1881 Nº 22 folio 271 archivo ROSAPNA). Diploma de salvataje Por nota circular de fecha 13 de octubre de 1881 Nº 7.385 de la Capitanía General de Puertos (Bs. As.) se comunicó el otorgamiento “diploma de salvataje a todas las personas que se distingan por acciones heroicas en nuestros puertos, ríos y canales...” (Libro copiador de notas Nº 23 folio 153 archivo ROSAPNA). Publicación del primer escalafón del Personal Superior de la Capitanía General de Puertos Por iniciativa del Capitán General de Puertos, Carlos Alberto Mansilla, se publicó el primer escalafón del personal de empleados (denominación que genéricamente se le daba al Personal Superior) al 31 de diciembre de 1881 (Memoria Anual de la Capitanía Gral de Puertos 1881/1882 en Biblioteca del Centro Naval). El personal fue escalafonado acorde la antigüedad de revista en la Capitanía y por destino, y logró así cubrir viniendo a llenar una imperiosa necesidad en la administración del personal. Cambio de denominación de la Capitanía General de Puertos Por decreto de fecha 31 de enero de 1882 se aprobó el prespuesto para ese año fiscal, y se procedió al cambio de denominación de la entonces Capitanía General de Puertos por la PREFECTURA MARÍTIMA, con lo cual el funcionario “a cargo” de ella recibió la denominación de PREFECTO MARÍTIMO, cargo que retuvo Carlos Alberto Mansilla. Mientras, el segundo en la estructura orgánica continuó denominándose “Oficial Mayor”. La Prefectura Marítima en 1882 dependía del Ministerio de Guerra y Marina. A fines de ese año, la entonces PREFECTURA MARÍTIMA contaba con los siguientes efectivos: Personal Superior: 89 Personal Subalterno: 227 La conducción institucional, a cargo de la formidable dupla Mansilla-Goyena, bregó constantemente por el aumento de los presupuestos anuales a los efectos de habilitar dependencias en aquellos puertos de la Nación en los que no hubiere o la operatoria portuaria motivara la necesidad de aumentar sus dotaciones de Personal Superior y Subalterno. Su continuo accionar obtuvo frutos con la gran cantidad de dependencias que se crearon y habilitaron y la incorporación de numerosos “Vapores Avisos”, en el período de su jefatura (1880-1895). Historia de la Dirección del Personal 23 Es así que para fines del 1886 la Prefectura Marítima contaba en sus filas: Personal Superior: 181 Personal Subalterno: 1126 (de los cuales 214 prestaba servicios en dependencias al Sur de Bahía Blanca). Cambio de dependencia ministerial La PREFECTURA MARÍTIMA, que en ese entonces dependía del Ministerio de Guerra y Marina, por gestiones que realizó Carlos Alberto Mansilla ante las autoridades políticas de la Nación, consiguió que a partir del 1º de marzo de 1887 pase a depender del Ministerio del Interior, argumentado que la Prefectura era una institución policial civil de los ríos y mares sometidos a la jurisdición nacional”. Esta dependencia orgánica se mantuvo hasta el año 1891, cuando ante los reclamos del Ministerio de Guerra y Marina, por la tensión con la República de Chile por la cuestión limítrofe, se dio lugar al decreto de 22 de mayo de ese año, que dispuso que a partir del 1º de junio la Prefectura Marítima vuelva a la esfera del Ministerio de Guerra y Marina. A partir del 1º de julio de 1893, se creó el Estado Mayor General de la Armada, dependiente del Ministerio de Guerra y Marina. Como consecuencia de esta medida se dispuso por decreto de fecha 17 de julio de 1893 que la Prefectura Marítima pase a depender del Estado Mayor General de la Armada, continuando en el cargo de Prefecto Marítimo Carlos Alberto Mansilla. Una de las medidas que se adoptó fue reemplazar, en las jefaturas de las dependencias de la costa Sur, los “Subprefectos Civiles” por Jefes y Oficiales de la Armada en actividad y/o retiro. Cambio de denominación de la Prefectura Marítima La Prefectura Marítima, a partir de la entrada en vigencia de la Ley de presupuesto para el año fiscal de 1894, pasó a denominarse “PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS”; continuó a su frente Carlos Alberto Mansilla y como Oficial Mayor Juan Goyena. Cambio de dependencia ministerial Por decreto de fecha 7 de febrero de 1895 se dispuso la transferencia de la PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS de la órbita del Estado Mayor General de la Armada al Ministerio de Guerra y Marina. Renuncia del Prefecto General de Puertos y del Oficial Mayor Los continuos roces de la conducción institucional con el poder político ante “la falta de una ley que le diera status legal a la Prefectura”, motivó que el Prefecto General de Puertos Carlos Alberto Mansilla y el oficial Mayor Juan Goyena presenten su renuncia con carácter indeclinable, la que fue aceptada por decreto de 16 de septiembre de 1895. 24 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux En su reemplazo se designó Prefecto General de Puertos al Dr. Marcos Paz, y Oficial Mayor al ciudadano Antonio A. Sala. La falta de una ley orgánica había motivado diversas reducciones presupuestarias, que dieron lugar a la supresión de diversas dependencias y ocasionó a la baja de numeroso, Personal Superior y Subalterno, constando la Prefectura Marítima a fines de 1895 de: Personal superior: 165. Personal subalterno: 761. Primera Ley de Jubilaciones para el personal de empleados (oficiales) de la Prefectura General de Puertos Una antigua inquietud que se había iniciado durante la gestión de Mansilla tuvo su fruto al aprobarse por Ley Nº 3432/1896 de fecha 30 de septiembre de 1896 que estableció que el personal de empleados (oficiales) de la Prefectura General de Puertos sea incluido en el artículo 4to inciso 1º de la Ley Nº 2219/1887 (Ley de Jubilaciones de la Administración Pública). Esta ley fue sancionada por decreto del 8 de octubre de 1896 (Registro Nacional RA Tomo 32 páginas 702 en Biblioteca del AGN). Aprobación de la Ley Nº 3.445/1896 Después de un corto tratamiento parlamentario fue sancionada el 29 de octubre de 1896 la Ley Nº 3.445/1896 de la que fue mentor el Diputado Nacional por la Provincia de Corrientes Dr. Manuel Florencio Mantilla. Esta ley le dio a la Institución el marco jurídico que desde 1810 no tenía. En su artículo 1º párrafo 2do disponía: “...la ley de presupuesto fijará el personal y los sueldos de las Prefecturas, Subprefecturas y Ayudantías...” Es esta una de las primeras medidas orgánico-jurídicas relacionadas con la administarción del personal. Lamentablemente esta Ley por diversas causas no llegó a reglamentarse. Asignación de Grado Militar a los Subprefectos Civiles Se dispuso por Orden del Día Nº 81/1899 del Ministerio de Guerra y Marina (de donde dependía la entonces PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS) de fecha 5 de mayo de 1899 la signación de grado militar a los Subprefectos civiles al solo efecto de la institución de la Guardia Nacional de Marina. Creación del Ministerio de Marina - Cambio de dependencia de la Prefectura General de Puertos La Ley de ministerios vigente fue modificada por Ley Nº 3.727/1898 creando el “MINISTERIO DE MARINA”. Historia de la Dirección del Personal 25 Como consecuencia de esta organización ministerial, se dispuso por decreto de fecha 29 de octubre de ese año que la Prefectura General de Puertos pase a depender del Ministerio Marina- Dirección General de Administración-, con la misma denominación reteniendo su jefatura Luis Garcia. Cambio de dependencia ministerial y denominación de la Prefectura General de Puertos Por decreto de fecha 27 de enero de 1900, retroactivo al 1º de enero de ese año, se dispuso que la Prefectura asuma las funciones de los resguardos aduaneros, en todos los puertos del país, pasando a depender del Ministerio de Hacienda de la Nación con la denominación de PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS Y RESGUARDOS, en clara alusión a las funciones que se le habían anexado, confirmándose en el cargo por decreto de fecha 31 de enero de 1900, del Prefecto General de Puertos y Resguardos a Luís Garcia. Esta medida no cayó bien dentro del personal de la Prefectura debido que, al producirse la transferencia del personal de los resguardos aduaneros, especialmente el Superior, fue escalafonado con el de Prefectura, acorde sus años de servicios, dando lugar -en algunos casos- a que el personal prefecturiano fuera sobrepasado escalafonariamente por personal proveniente de los resguardos aduaneros. Además, en algunos puertos el jefe del resguardo -por antigüedad- pasó a ser Subrpefecto del puerto (Jefe) desplazando al prefecturiano. Esta dualidad de funciones motivó que los “Subprefectos o Ayudantes” (cargo no grado) pasaran a denominarse “Subprefecto y Jefe del Resguardo de...o Jefe de la Ayudantía y Resguardo de...”. La Institución se vio favorecida en su despliegue, al sumar los numerosos resguardos, su personal y medios, en especial en las zonas del “Alto Uruguay”, “Alto Paraná” y “Paraguay”. Esta situación se mantuvo hasta el 1 de enero de 1905, cuando por decreto de fecha 20 de diciembre de 1904 se dispuso el reintegro de los resguardos aduaneros a la Dirección General de Aduanas, junto a sus edificios, personal y medios, volviendo a su denominación anterior PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS. No obstante, por lo convenido con la Prefectura, diversos resguardos continuaron bajo la órbita de Prefectura pasando a ser destacamentos de la Institución junto a su personal y medios. Algunos jefes y oficiales de Prefectura optaron en seguir en las filas aduaneras, mientras que en otros casos, ex personal de Aduana optó por continuar revistando en la Prefectura. Este cambio ministerial y orgánico dio lugar a que, retroactivo al 1º de enero de 1905, se designe Prefecto General de Puertos al Vicealmirante Rafael Blanco y Ayudante General (2do en el mando) al Capitán de Navío Lorenzo Irigaray. Normas para la incorporación de Cabos y Marineros contratados Por Circular PGP 22/1905 se dictaron las normas para la incorporación de Cabos y Marineros “contratados”. Este sistema daba la posibilidad de contratar por el término de tiempo que se fijara Cabos y Marineros que habían prestado servicios en el ejército y/o marina. 26 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux En caso de no cumplir el tiempo estipulado en el contrato, pasaban a ser considerados “desertores” pudiendo recibir prisión y o recargo en el servicio a ser cumplido en dependencias de la Patagonia. Esta norma con el correr del tiempo fue sufriendo modificaciones hasta dejarse sin efecto este sistema de incoporación. Bajas del Personal Subalterno Por Circular PGP 55/1905 de fecha 7 de junio de 1905 se hizo saber a todas las dependencias que: “Ningún Subprefecto (Jefe) o quien lo reemplace podrá dar de baja al personal subalterno sin antes solicitar la correspondiente autorización al Prefecto General”. Premios por salvamento de personas En base a un proyecto elevado por la Prefectura General de Puertos, por decreto de fecha 4 de diciembre de 1905 se aprobó el “REGLAMENTO SOBRE PREMIOS POR SALVAMENTOS DE PERSONAS”, consistente en medallas y diplomas (Registro Nacional RA año 1905 página 2275 AGN). Reglamento Orgánico de la Prefectura General de Puertos del año 1906 Una de las primeras medidas que toma el Vicealmirante Blanco fue dotar a la Institución de un “Reglamento Orgánico”, del que carecía hasta ese momento. El proyecto presentado se aprobó por decreto de fecha 9 de octubre de 1906, y fue la primera norma legal de este tipo con que contó la entonces Prefectura General de Puertos. La administración del personal de la Prefectura estaba a cargo del “Ayudante General” (actual Subprefecto Nacional Naval) por intermedio de la “1era. Sección - Despacho General - Secretaría y Mesa de Entrada”. En estas circunstancias se procedió a la reforma y reestructuración de las denominaciones de las jerarquías de los empleados (denominación que se le daba al personal superior de la PGP), las que no llegaron a aplicarse, excepto el de “Subprefecto” y/o “Ayudante” que eran “cargos”, no grados. Incorporación de marineros caboverdianos Por decreto de fecha 28 de mayo de 1906 se aprobó la Ordenanza de la Prefectura General de Puertos sobre la “Creación del Servicio de Bañeros en las Playas y Balnearios”. A los efectos de cubrir estos servicios, en los distintos balnerarios, especialmente en los de Buenos Aires,Quilmes, Olivos, Punta Lara, Mar del Plata, Quequén y otros, la Prefectura incorporó en sus filas marineros “caboverdianos (oriundos de las islas de Cabo Verde - Portugal) por sus extraordinarias condicciones como nadadores y remeros, los que fueron asignados a las zonas balnearias para tripular las “falúas y botes de salvamento”, y protagonizaron numerosos actos de arrojo, que fueron destacados por la prensa de la época. Historia de la Dirección del Personal 27 PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS (Reglamento Orgánico del año 1906, aprobado por Decreto del 9-1-1906) MINISTERIO DE MARINA Prefecto General de Puertos Ayudante General (1) Flotilla Prefectura Personal - Material Oficial Mayor 1ra Sección Despacho General Secretaría Mesa de entradas 2 Sección Contaduría y Contralor 3 Sección Inspectores 4ta Sección Insp. Máquinas Práctico Mayor Pers. Nav. Arqueo 5ta Sección Ultr. y Cabotaje Matrículas 6ta Sección Oficial de Guardia y Telégrafo 7ma Sección Asesor Letrado y Sumarios Subprefecturas Independientes da ra Secciones Subprefecturas Ayudantías Destacamentos NOTAS ACLARATORIAS: (1) Al aprobarse el Reglamento Orgánico (9-1-1906), la denominación de “Oficial Mayor”, para el segundo en antigüedad en la entonces Prefectura General de Puertos, pasó a ser “Ayudante General”, que se mantuvo hasta 1927. Organigrama confeccionado en base a la interpretación del Reglamento Orgánico de 1906. 28 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Servicio Militar del personal de Ayudantes (Oficiales) de la PGP Por decreto de fecha 3 de abril de 1907, se dispuso que el personal de ayudantes (oficiales) de la PGP incorporado antes de los 20 años, al ser sorteado y convocado debía cumplir con el servicio militar obligatorio, guardándosele la vacante para sus reincorporación -si así lo deseare (Registro Nacional RA año 1907 en Biblioteca del AGN). Centenario de la Revolución de Mayo Con motivo de la celebración del “Centenario de la Revolución de Mayo”, en el año 1910 se le asignó al Prefecto General de Puertos Vicealmirante Blanco la responsabilidad de la seguridad de las delegaciones extranjeras que concurrieran a los actos, para lo que tuvo que implementar “servicios especiales” siendo autorizado por el gobierno nacional a incorporar personal supernumerario de oficiales y marineros, para aumentar el número de efectivos de las dependencias del Puerto de Buenos Aires. Primer carnet de identidad de la PGP Por Ordenanza de la entonces Prefectura General de Puertos de fecha 30 de mayo de 1911 se dispuso dotar a todo el personal de la Institución de “un carnet de identidad que lo acredite como miembro de la PGP” (siendo esta la primera cédula credencial). Primeras disposiciones sobre idoneidad profesional para el personal de la Prefectura General Marítima La situación anacrónica sobre idoneidad profesional e intelectual que debía reunir el Personal Superior y Subalterno de la Institución, hasta ese momento, se basaba en hechos y costumbres; la forma habitual de los nombramientos y ascensos hechos “a dedo o en muchos casos por amistades e influencias políticas” quedó suprimida en virtud del Decreto de fecha 26 de junio (Orden General del Ministerio de Marina 101/1912- Circular PGP 88/1912). Se establecieron por primera vez los requisitos personales e intelectuales que debían reunir los postulantes a incorporarse en las filas de la Prefectura como “Empleados” (Oficiales) y marineros. Asimismo se establecieron las condiciones de antigüedad y examen de competencia para poder ascender un grado al otro por Decreto de fecha 26 de junio de 1912 (Orden General del Ministerio de Marina Nº 101/1912. En la primera convocatoria fueron citados a rendir exámenes de “ascensos” y “reválida” 177 empleados (oficiales) a saber: 40 Subprefectos (Jefes) 103 Ayudantes (Oficiales) 64 Escribientes (equivaldrían al actual Oficial Ayudante) Como material didáctico, a tal fin se publicó la “GUÍA PARA EL EMPLEADO DE LA POLICÍA MARÍTIMA Y FLUVIAL” que contenía todas las reglamentaciones en vigencia, derechos y obligaciones Historia de la Dirección del Personal 29 del Personal Superior y especialmente su competencia en los puertos, costas marítimas y fluviales (Memoria Anual de la PGP año 1912 - en Biblioteca del DEHPNA). Primeros uniformes para el Personal Superior El Personal Subalterno de la PGP vestía el uniforme de la Marina de Guerra, la única diferencia era que las cintas de las gorras decían “SUBPREFECTURA” o “PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS”. En cuanto a los “Empleados” (denominación genérica para referirse al Personal Superior) no vestía uniforme alguno pese a haberse dictado normas con anterioridad. Solamente se los identificaba con una medalla esmaltada de color azul que decía PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS- y un número, que era obligatorio usarla abrochada en la solapa -lado izquierdo- del saco o levitón. Se completaba el uniforme con una gorra con un escudo nacional con las anclas cruzadas que habían sido aprobadas en el año 1893. Como consecuencia de diversos hechos que se habían producido por esta situación, el Prefecto General de Puertos, Vicealmirante Blanco, elevó un proyecto de uniformes para el Personal Superior de la Institución que fue aprobado por Decreto del 22 de abril de 1912 (Orden General del Ministerio de Marina 66/1912) para los Subprefectos de 1º, 2º y 3º clase (equivalente a las actuales jerarquías de Prefecto Mayor-Principal y Prefectos). Este reglamento fue ampliado por Decreto de fecha 24 de mayo del mismo año (Orden General del Ministerio de Marina 84/1912) y se hizo extensivo al personal de Ayudantes de 3º, 2º y 1º (equivalente a los actuales grados de Oficial Auxiliar, Principal y Subprefecto) y el de escribientes de 3º, 2º y 1º (equivalentes todos al de Oficial Ayudante). Fue esta la primera vez en la historia institucional que el Personal Superior -no militar- que revistaba en las filas de la Prefectura General de Puertos tenía su propio uniforme, el que como es lógico, con el correr de los años sufrió diversas modificaciones hasta llegar al actualmente en vigencia. Reorganización del Ministerio de Marina - Cambio de denominación de la Prefectura General de Puertos Por Decreto de fecha 10 de abril de 1913 ( Orden General del Ministerio de Marina 54/1913) la entonces PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS pasó a ser una de las cuatro “Direcciones Generales” del Ministerio de Marina con la denominación de DIRECCIÓN GENERAL PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS, pero en la práctica se siguió utilizando la anterior. En estas circunstancias, la Prefectura contaba con los siguientes efectivos: Personal Superior: 105 Personal Subalterno: 1030 30 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Conscriptos de Marina asignados a la PGP Los acontecimientos bélicos acaecidos en Europa entre los años 1914 y 1918 (I Guerra Mundial) motivó que la Prefectura debiera realizar “servicios especiales” en los puertos de ultramar del país, para garantizar la neutralidad declarada por el Gobierno Nacional y/o mantener la vigilancia sobre buques de las potencias beligerantes “internados” en puertos argentinos debiéndose apostar consignas en cada uno de ellos, en los Puertos de Buenos Aires, La Plata, Dock Sud, Bahía Blanca y Rosario. Para reforzar estos servicios de la Armada, el Gobierno asignó a la Prefectura 200 “marineros conscriptos”. Muchos de ellos, al término de su servicio militar, en forma voluntaria pasaron a prestar servicios en sus filas. Este sistema quedó “sin efecto” en el año 1918. Se autorizó a la PGP a incorporar igual cantidad de marineros bajo el régimen de “contratados” asignándosele la categoría de “Marinero de 2da” (Memoria Anual del Ministerio de Guerra y Marina año 1921/1922 en Biblioteca del Centro Naval). Efectivos de la Prefectura General de Puertos en el año 1916 Personal Superior: 181 Personal Subalterno: 617 (más 200 marineros conscriptos de la Armada) La Prefectura General de Puertos asume las funciones de los Resguardos Aduaneros Por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional de fecha 16 de mayo de 1917 (Orden General del Ministerio de Marina 104/1917 Circular PGP 7/1917) se dispuso que la Prefectura General de Puertos asuma a partir del 1 de junio de 1917 las funciones de los resguardos aduaneros de la Dirección General de Aduanas en todos los puertos del país, con excepción de Buenos Aires, La Plata, Rosario y Bahía Blanca en forma análoga al año 1900. Estas funciones adicionales a la que tenía la Institución en todo el litoral marítimo y fluvial se mantuvieron hasta el año 1924 en la costa atlántica y hasta el año 1938 en los puertos del litoral fluvial. De esta forma, la Prefectura General de Puertos absorbió Personal Superior, Subalterno y Civil pertenecientes a los ex resguardos aduaneros, quienes debieron ser asimilados a los cargos y grados que tenía el personal de Prefectura y que se diera a conocer por Orden del Día PGP 11/1917. Algunos miembros del Personal Superior, de los ex-resguardos que fueron asimilados, habían pertenecido a la Prefectura con anterioridad al año 1905 y en otros casos se trataba de personal de la propia aduana que continuó su carrera en las filas de la Institución, habiendo alcanzado importantes cargos hasta su jubilación (retiro). Entre el personal transferido, se encontraban cuatro “revisadoras” (personal femenino) que prestaron servicios en las Subprefecturas de Paso de los Libres, Santo Tomé, Posadas y Formosa, constituyéndose este hecho en un importante hito de la incorporación de la mujer a la Prefectura. La incorporación del personal aduanero incrementó los efectivos de Prefectura a: Personal Superior: 356 Personal Subalterno : 1700 Historia de la Dirección del Personal 31 Creación de las Prefecturas de Zona La división de la jurisdicción marítima y fluvial de la entonces Prefectura General de Puertos, que hasta ese momento se basaba en las denominadas “Secciones Marítimas y Fluviales”, fue modificada por decreto de fecha 7 de septiembre de 1917 (Orden General del Ministerio de Marina 189/1917). Mediante él se crearon en once “Prefecturas de Zonas” denominadas: Río Paraguay (asiento Formosa - no llegó a habilitarse) Paraná Superior con asiento en Corrientes Paraná Medio con asiento en Santa Fe Paraná Inferior con asiento en Rosario Delta con asiento en Tigre Alto Uruguay con asiento en Montes Caseros Bajo Uruguay con asiento en Concordia Río de la Plata con asiento en Buenos Aires Litoral Marítimo Superior con asiento en Bahía Blanca Litoral Marítimo Medio con asiento en Puerto Madryn Litoral Marítimo Inferior con asiento en Río Gallegos El funcionario a cargo de las “Prefecturas de Zona” se denominaba “PREFECTO DE ZONA de...”. Estos cargos hasta el año 1952 fueron ejercidos en exclusividad por Personal Superior de la Armada en actividad y/o retiro. Creación de la Caja Mutual Prefectura Marítima - Actual Asociación Mutual Personal Superior de la Prefectura Naval El 20 de enero de 1920, un grupo de hombres de las filas de la PGP pertenecientes a los escalafones del Personal Superior de policía y administrativos, reunidos en asamblea constituyeron la CAJA MUTUAL PREFECTURA MARÍTIMA, actual “ASOCIACIÓN MUTUAL PERSONAL SUPERIOR PREFECTURA NAVAL”. Cambio de denominación de la Prefectura General de Puertos Por decreto de fecha 3 de febrero de 1922 se aprobó la nueva orgánica del Ministerio de Marina (Orden General del Ministerio de Marina Nº 31/1922) cambiándose la denominación de Prefectura General de Puertos por el de PREFECTURA GENERAL MARÍTIMA. Consecuentemente, quien ejerciera su conducción recibía la denominación de PREFECTO GENERAL MARÍTIMO. Quien le seguía en el cargo continuó denominándose “Ayudante General”. Identificación del Personal - Medalla Credencial La antigua “medalla credencial” para el Personal Superior, aprobada en el año 1905 (Circular PGP 44/1905) fue renovada, reglamentándose en oro para el Prefecto General Marítimo y el Ayudante General (actual Subprefecto Nacional). 32 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux De plata dorada con letras en relieve para el “oficial mayor” (máximo cargo que podía aspirar a acceder el personal de Prefectura). De plata dorada con letras bajo relieve para los Subprefectos de 1º, 2º y 3er (Prefecto Principal y Prefecto) y de plata para los Ayudantes de 1º, 2º, 3er y escribientes (Subprefecto - Oficial Principal Oficial Auxiliar - y Oficial Ayudante). Primer Escalafón del Personal Civil de la Prefectura General Marítima Se distribuye el primer escalafón del personal civil de la PGM (los que no tenían estado policial) (Orden del Día PGM 36/1923). Creación de la Manzana Nacional del Puerto de La Plata - Creación del Cuerpo de Gendarmería La creación de la denominada “manzana nacional” del Puerto de La Plata (Provincia de Bs. As.) motivó la necesidad de crear un cuerpo de vigilancia especial, mediante decreto de fecha 26 de julio de 1923 el que denominó “Cuerpo de Gendarmería” que fuera integrada por Personal Superior y Subalterno contratados al efecto (2 oficiales, 4 cabos y 40 gendarmes) dependiendo administrativa y operativamente de la Subprefectura La Plata, vistiendo uniformes de la PGM. Este cuerpo fue disuelto mediante decreto de fecha 30 de octubre de 1930, pasando la totalidad de su personal a la Prefectura General Marítima. Creación del servicio médico de la PGM El 10 de junio de 1926 se habilitó el “SERVICIO MÉDICO DE LA PGM”, constituido en base a la antigua “Oficina de los médicos” que funcionaba en la casilla de la Prefectura Zona del Río de la Plata y Jefatura de la Subprefectura de la Capital, que estaba emplazada en el terreno donde actualmente se encuentra el edificio GUARDACOSTAS, dando lugar a lo que hoy es el Departamento Sanidad de la PNA (Orden del Día PGM Nº 18/1926). Se crea el fichero de Jefes y Oficiales de la PGM - Prohibición de traslados sin autorización del PGM Por Orden del Día PGM 16/1926 se “creó” el fichero del personal de Jefes y Oficiales de la PGM. Recordaba la prohibición del traslado de jefes y oficiales de un punto a otro del país sin autorización del Prefecto General Marítimo. Necesidad de contar con una Escuela de Oficiales En la Memoria Anual de la PGM correspondiente al año 1926 se planeó por primer vez la necesidad de la creación de una escuela para la formación de los oficiales de la PGM. Historia de la Dirección del Personal 33 Primer Reglamento Orgánico del Personal de la PGM En el año 1926, el Prefecto General Marítimo Contralmirante Ricardo Hermelo ordenó la formulación de un “Reglamento Orgánico para el Personal de la PGM”, que no poseía hasta ese momento, en base al “Reglamento para el Personal de la Armada” exceptuando todo lo atinente a la parte militar. El proyecto fue elevado por intermedio del Ministerio de Marina al Poder Ejecutivo Nacional y fue aprobado por decreto de fecha 27 de febrero de 1927. El documento constaba de 16 capítulos. Entre los puntos más importantes, se establecían las distintas jerarquías y escalafones para el Personal Superior y Subalterno, etc. Es este el Primer Reglamento Orgánico para el Personal de la PGM que normaba detalladamente sobre la carrera del personal, grados, ascensos, etc llenando un gran vacío administrativo que hasta ese momento existía en la Institución. Efectivos de la PGM año 1927 En el año 1927 los efectivos de la PGM eran: Personal Superior: 337 Personal Subalterno: 1799 Nuevo Reglamento Orgánico del año 1927 Hasta ese momento se encontraba en vigencia el Reglamento Orgánico aprobado en el año 1906 con sucesivas modificaciones parciales habiendo quedado totalmente desactualizado. Por tal motivo se proyectó uno nuevo que fue aprobado por el Poder Ejecutivo Nacional por decreto de fecha 2 de noviembre de 1927 y entró en vigencia el 1º de enero de 1928. Entre las modificaciones que introdujo estaba el cambio de denominación del “Ayudante General” (segundo en antigüedad en la Institución), que pasó a denominarse Subprefecto General Marítimo. Los Prefectos de Zona comenzaron a denominarse “Subprefectos de Zona (Orden General del Ministerio de Marina Nº 17/1928 Orden del Día PGM “P” 15/1928) denominación que se mantuvo hasta el 1º de enero de 1945 (decreto Nº 33.893/1944 Orden del Día PGM “P” 140/1944). La administración del personal de la Institución estaba a cargo de la “División Central” que dependía directamente del Subprefecto General Marítimo. Uso oligatorio de la Cédula de Identificación (Credencial) El Prefecto General Marítimo dispuso mediante Ordenanza PGM 4/1929 el “Uso obligatorio por parte de los empleados de la PGM (oficiales) de la Cédula de Identificación (actual credencial)”. Los Jefes (Inspectores, Subinspectores y Subprefectos) quedaba autorizados a utilizar la medalla credencial provista, además de la cédula. 34 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Recordación del personal fallecido en actos del servicio La Prefectura, la fuerza de seguridad más antigua de la Nación, ha tenido en su largo historial numeroso personal fallecido en o por actos del servicio. Por ello, la Institución dispuso perpetuar la memoria de estos servidores”, por Ordenanza PGM Nº 4/1930, según la cual “En la habitación principal de cada Subprefectura, Ayudantía o Destacamento se exhibirán colocados en la pared los retratos del personal de policía, perteneciente a cada dependencia, que pierda la vida en actos extraordinarios ejecutados en el cumplimiento de consignas u órdenes de carácter policial...”. Asignación Número de Registro al Personal Subalterno Con fecha 23 de julio de 1930, el Prefecto General Marítimo, por Orden Interna Nº 376/1930 dispuso que el Personal Subalterno de la PGM tuviera asignado un número de registro (actual número de servicio) en forma análoga al personal de la policía de la capital (Libro Copiador de notas de la ROSAPNA Nº 149 folios 110 y 120 en archivo de ROSAPNA). Efectivos de la Prefectura General Marítima al año 1931 Personal Superior: 378 (asignación por presupuesto: 393; vacantes sin cubrir: 15). Personal Subalterno: 978 (34 contramaestres -suboficiales- 600 marineros de 1º y 978 marineros de 2da). Nuevo Reglamento Orgánico de la PGM del año 1931 El Reglamento Orgánico del año 1927 fue considerado por la superioridad fuera de actualidad en base a la rápida evolución que había experimentado la PGM. Por tal motivo la Prefectura General Marítima, por intermedio del Ministerio de Marina, elevó un nuevo “Proyecto de Reglamento Orgánico”, que fue aprobado por decreto de fecha 20 de marzo de 1931 y entró en vigencia el 1 de agosto de ese año (Orden del día PGM 18/1931). La nueva orgánica preveía en su estructura las “DIVISIONES” de la que dependerían las “SECCIONES”. La jefatura de las “Divisiones” estaba a cargo de jefes y/o oficiales en actividad y/o retiro de la Armada y las “Secciones”, de Jefes y Oficiales de la propia Prefectura. Con este Reglamento Orgánico, aparece por primera vez en la historia institucional un organismo destinado específicamente a la administración del personal propio. De la DIVISIÓN POLICÍA MARÍTIMA Y FLUVIAL, dependía la SECCIÓN PERSONAL DE POLICÍA, siendo esta el primer antecedente de la hoy DIRECCIÓN DEL PERSONAL. Ademas de esta “División” y relacionados con la administración del personal se encontraban las Secciones Armamento, Embarcaciones y Talleres y Escuela de Policía. Historia de la Dirección del Personal 35 Con respecto a esta última, si bien se contemplaba en la Orgánica, recién se va a constituir en el año 1938. La sección Embarcaciones y Talleres, por Decreto Nº 83.394 de fecha 28 de enero de 1941 pasó a depender de la recientemente creada “DIVISIÓN MATERIAL” (actual Dirección del Material). En el Capítulo IV del referido Reglamento se establecían las funciones de la DIVISIÓN POLICÍA FLUVIAL Y MARÍTIMA. Artículo 21: Corresponde a esta división todo lo relacionado con el personal afectado al servicio policial y administrativo de la Prefectura General de Puertos, y sus dependencias y con el armamento y el estudio y tramitación de los expedientes relacionados a estas funciones. ........................................................................................... Artículo 22: La Sección Personal está a cargo de un Jefe de Sección y le corresponde entre otros: 1º) Confeccionar y mantener al día los legajos personales, con todos los datos de identificación, firma, servicios, nombramientos, ascensos, pases, licencias, castigos, clasificaciones y conceptos, ficha de familia y demás antecedentes necesarios para su mejor contralor”. .......................................................................................... 4º) Intervenir en las altas, bajas, licencias, comisiones, reconocimientos médicos, castigos, permisos, fallecimientos y demás incidencias del personal”. ........................................................................................... En base a este nuevo Reglamento por Orden del Día PGM 21/1931, a partir del 1 de agosto de ese año asumen los nuevos cargos los funcionarios designados, correspondiéndole a la División Policía Fluvial y Marítima. Jefe: Teniente de Navío (RE) Antonio R. Balcázar. Jefe Sección Personal: Ayudante de 1º (Subprefecto) Carlos Enrique Barnes Morgan. El Ayudante de 1º Barnes Morgan fue el primer prefecturiano en ocupar este cargo, que con la evolución orgánica de la Institución a partir del año 1952 será la DIRECCIÓN DEL PERSONAL. Barnes Morgan fue Jefe de la Subprefectura de Corrientes. En oportunidad de la transferencia, en el año 1947 parte de las funciones, personal, medios, etc. a la Gendarmería Nacional este jefe pasó a las filas de la GN, alcanzando el grado de Comandante General, siendo el primer Jefe de Operaciones de dicha Institución no militar. Como consecuencia de este nuevo Reglamento, se procedió al “reescalafonamiento del Personal Superior” a partir del 1º de agosto de 1831 (Orden del Día PGM 19/1931). Se estableció la elevación de la “foja de concepto” del Personal Superior y Subalterno en forma semestral acorde las siguientes clasificaciones: muy malo, malo, regular, bueno, muy bueno y sobresaliente. Este concepto debía complementarse -para el Personal Superior- con un examen de dactilografía (Orden del Día PGM 35/1931). Este sistema se aplicó hasta el año 1945. 36 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Creación de la Asociación Social Cultural y de Socorros Mutuos del Personal Subalterno de la PGM Con fecha 7 de noviembre de 1932 por Resolución recaída en expediente 5-S Nº 12.103/1932 el Prefecto General Marítimo autorizó la constitución de la “ASOCIACIÓN SOCIAL CULTURAL Y DE SOCORROS MUTUOS DEL PERSONAL SUBALTERNO DE LA PGM”, recibiendo posteriormente la denominación de “CENTRO MUTUAL DEL PERSONAL SUBALTERNO DE LA PGM “(Orden del Día PGM 29/1932). En base a esta autorización el 1º de enero de 1933 se funda esta entidad mutualista del Personal Subalterno de la Institución, con su primera sede social en la calle Cangallo (actual Macacha Guemes) y exclusa en el puerto de Bs. As. Efectivos de la Prefectura General Marítima a fines de 1933 Personal Superior: 378 (teniendo un défict de 103 oficiales) Personal Subalterno: 1.649 Personal por Cuenta de Terceros Personal Superior: 32 Personal Subalterno 24 Organización de la Prefectura General Marítima al año 1937 Al año 1937, la organización de la Prefectura General Marítima básicamente se mantenía en igual forma que la establecida en el Reglamento Orgánico de 1931, con algunas leves modificaciones. De la DIVISIÓN POLICÍA MARÍTIMA Y FLUVIAL continuaba dependiendo la “SECCIÓN PERSONAL”, habiéndose incrementado los efectivos en: Personal Superior: 405 Personal Subalterno: 2976 divididos en Personal subalterno de vigilancia: 2014 Personal subalterno de movilidad: 220 Personal servicio portuarios: 89 Personal de investigaciones: 20 Personal administrativo: 21 Personal profesional: 9 Personal obrero y maestranza: 22 Personal auxiliar: 53 Personal de servicios: 19 Personal servicios de lanchas: 48 Creación de la División Bienestar del Personal de la Armada (DIBA) Por decreto Nº 118.494 de fecha 22 de noviembre de 1937, dentro de la orgánica del Ministerio de Marina -se creó la DIVISIÓN BIENESTAR DEL PERSONAL DE LA ARMADA posteriormente Historia de la Dirección del Personal 37 DIBA (Dirección de Bienestar de la Armada) a la que se afilió el personal de la Prefectura y sus familiares (Circular PGM 36/1937 y 28/1938). Creación de la Escuela de Policía Marítima En el año 1938 se puso en funcionamiento la ESCUELA DE POLICÍA MARITIMA; inició sus actividades el 1 de marzo, y egresó la primera promoción el 22 de diciembre del mismo año, integrada por 20 oficiales “Meritorios” (Oficial Ayudante). La flamante Escuela de Policía Marítima no solo brindó instrucción al Personal Superior de la PGM, sino también al Personal Subalterno. Entre los meses de junio y septiembre de 1938 concurrieron 77 marineros de 3era quienes recibieron dos veces por semana instrucción de remo, tiro, conocimientos marineros e instrucción militar. Los alumnos de la Escuela de Policía de Marina realizaron su primer embarco de instrucción a bordo del Guardacostas de la Armada “ARA PUEYRREDÓN” entre los días 25 de octubre y 29 de noviembre de 1941, embarcando por grupos integrantes de la VI promoción de ese instituto. Reitentegro de los Resguardos Aduaneros a la Dirección Nacional de Aduanas Por Decreto Nº 12.142 de fecha 15 de septiembre de 1938, (Orden General del Ministerio de Marina 261/1938) a partir del 1 de enero de 1939, se dispuso el reintegro de las funciones de los Resguardos Aduaneros a la Dirección General de Aduanas, que aún estaba en manos de la Prefectura General Marítima acorde el Decreto de fecha 16 de mayo de 1917 . El reintegro de las funciones incluía edificios, embarcaciones y personal que revistaba en Prefectura bajo el régimen de “CUENTA DE TERCEROS”, entre ellos: 33 oficiales, 33 marineros, 9 guincheros, 3 capataces y 39 peones (Memoria Anual de la PG año 1938 en Biblioteca de la DEHPNA). Efectivos de la PGM año 1940 Los efectivos de la entonces Prefectura Ganeral Marítima al año 1940 eran: Personal Superior: 416 Personal Subalterno: 2.388 Personal Administrativo: 23 Personal Profesional: 7 (médicos) Modificación del Reglamento Orgánico del año 1931 y sus modificaciones posteriores La propia evolución de la Institución motivó que el Reglamento Orgánico de la PGM en vigencia del año 1931 sufriera diversas modificaciones, entre ellas la de los años 1941 y 1942 (decreto 83.394 38 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux de fecha 18 de febrero de 1940 Orden del Día PGM 8/1940 y 16/1941 - Orden Interna del Prefecto General Marítimo 36/1942 - Orden del Día 36/1942). Normas sobre el Personal dictadas en 1944 Escalafonamiento del Personal Superior de la PGM a partir del 1º de enero de 1944 (Orden del Día PGM 7/1944). Condiciones de ingreso para marineros de la PGM (Circular PGM 21/1944). Rescalafonamiento del Personal Técnico-Profesional de la PGM (Orden del Día PGM 50/1944 y Orden del Día PGM 25/1945). Nuevo Reglamento Orgánico de la PGM año 1944 El proyecto del nuevo Reglamento Orgánico de la PGM fue elevado al Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Marina, fue aprobado por Decreto Nº 22.993 de fecha 25 de agosto de ese año, y entró en vigencia el 1º de enero de 1945 (Circular PGM 64/1944). Del Subprefecto General Marítimo -entre otras- dependía la DIVISIÓN PERSONAL DE POLICÍA. Creación de la División Personal de Policía Marítima Esta nueva Orgánica institucional en su Capítulo VIII preveía la creación de la División Personal de Policía Marítima (otro de los antecedentes de la actual Dirección del Personal) que dependía directamente del Subprefecto General Marítimo, siendo sus funciones las siguientes: Artículo 800: “Esta división entiende en todo lo relativo al personal de la Prefectura General Marítima, debiendo velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentaciones y disposiciones que regulan la organización, instrucción, ingreso, movimiento del personal. Le incumbe igualmente la expedicción de pasajes oficiales y órdenes de carga”. Artículo 801: La Jefatura de esta División la ejercerá un jefe del cuerpo general de la Armada. ........................................................................................... Artículo 802: Esta división se organiza en las siguientes secciones: Personal Superior de Policía Marítima Personal Subalterno de Policía Marítima Personal Administrativo - Técnico - Profesional - Obrero y de Servicios Escuelas - cargo y funciones Bienestar - cargo y funciones Posteriormente, en el año 1953, se sumó la “Sección Asesoría de la Vivienda (Boletín PNM 60/1953). Para cubrir el cargo de Jefe de la División Personal de Policía Marítima se designa al Capitán de Corbeta (RE) Heriberto José Gambirassi. Es reemplazado a partir del 1 de abril de 1948 por el Capitán de Fragata Rafael C. Ojeda (Orden del Día PGM 50/1948). Historia de la Dirección del Personal 39 Creación de las Guardias de Prevención Por resolución del Prefecto General Marítimo de fecha 17 de enero de 1945 (Circular PGM 6/1945) se crearon las “GUARDIAS DE PREVENCIÓN” en diversas Prefecturas de Zona. Independiente de sus misiones específicas, las “GUARDIAS DE PREVENCIÓN” tenían por finalidad la instrucción, adiestramiento y formación del personal subalterno que la integraban adoptando como material didáctico de enseñanza el “MANUAL PARA EL AGENTE DE POLICÍA MARÍTIMA”. Nuevo Reglamento Orgánico del Personal de la PGM El Reglamento Orgánico para el personal de la PGM vigente en el año 1945 era el que había sido aprobado por decreto del 17 de febrero de 1927 pero se hallaba totalmente desactualizado y había recibido diversas modificaciones parciales, entre ellas: - Escalafonamiento del Personal Superior y Subalterno de Policía. - Escalafonamiento del Personal Civil, Administrativo, Técnico y Profesional (decreto Nº 4937/1945. Orden del Día PGM 125/1945) los que entran en vigencia el 1º de enero de 1945. Ello motivó la necesidad de elevar un nuevo “Proyecto de Reglamento Orgánico del Personal de la PGM” por intermedio del Ministerio de Marina, que fue aprobado por el Poder Ejecutivo mediante Decreto Nº 26.686 de fecha 11 de junio de 1945 (Circular PGM 40/1945) y entra en vigencia el 1º de julio de 1945. Como consecuencia de la entrada en vigencia del nuevo Reglamento Orgánico del personal se procedió a escalafonar y publicar a partir del 1 de enero de 1947 los escalafones de: - Personal Civil Obrero, Servicios y Maestranza de la PGM (Orden del Día PGM 9 - 10 y 121 y 188 /1947). - Personal Administartivo y Técnico Profesional (Orden del Día PGM 15 y 126 y 185 /1947). A partir del 1 de enero de 1948 se reescalafonó al Personal Superior- Cuadro “A” y Subalterno de la PGM para adaptarlos al nuevo Reglamento Orgánico (Órdenes del Día PGM 8 y 38/1948). Los escalafones del Personal Civil, Carrera Técnico Profesional, y Personal Civil, Carrera Maestranza y Servicios, sufrieron diversas modificaciones (Decreto Nº 24.779 de fecha 14 de mayo de 1948 Orden del Día PGM 121/1948 Resolución del Ministerio de Marina de fecha 19 de agosto de 1948 - Orden General del M. de Marina 100/1948 - Orden del Día PGM 122/1948). Estos escalafones sufrieron modificaciones posteriormente a partir del 1 de enero de 1950 (Orden del Día PGM 16 y 23/1950). Transferencia de funciones de la Prefectura General Marítima a la Gendarmería Nacional Por Ley Nº 12.913/1946 promulgada el 13 de diciembre y su decreto reglamentario Nº 285/1947 (Circular PGM 5/1947), se dispuso que la Prefectura General Marítima entregara a la Gendarmería Nacional a partir del 1º de enero de 1947 y antes del 30 de junio de ese año, las funciones de policía 40 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux de seguridad y judicial, migratorias, aduanas y sanitarias que ejerciera al Norte del puerto de Olivos (Provincia de Bs As) incluyendo la transferencia de parte de su personal, edificios, embarcaciones, medios de comunicaciones, vehículos, armamento, etc. El Personal Superior y Subalterno debía manifestar antes del 15 de marzo de 1947 por escrito su voluntad de continuar en las filas de la PGM o de pasar a la Gendarmería Nacional, estableciéndose a tal fin una equivalencia de grados entre ambas fuerzas (Circular PGM 5/1947-Tabla de equivalencias) y además equiparación de sueldos (Circular PGM 8/1947). Como el personal de Prefectura que optara pasar voluntariamente a la GN no fue en las cantidades esperadas se procedió a utilizar diversos sistemas, entre ellos “sorteos” o “coercitivamente”. Las dependencias transferidas totalmentes fueron 8 ayudantías y 119 destacamentos incluyendo a: Personal Superior: 221 Personal Subalterno: 2.797 Personal de Cadetes : 10 Personal Civil: 63 Nómina del Personal Superior transferido a la GN: ver en Orden del Día PGM 101/1947. El Personal Superior y Subalterno que quedó prestando servicios en la PGM quedó reducido a un múmero que no alcanzaba para cubrir los servicios. La nómina de oficiales que continuaron prestando servicios en la PGM podemos verlo en la Orden del Día PGM 143/1947, dando lugar a un “reescalafonamiento” a partir del 1º de enero de 1948 (Orden del Día PGM 8/1948). Creación de los Círculos de Oficiales y Suboficiales de la PGM Un grupo de jefes y oficiales en actividad y/o retiro fundó el 21 de noviembre de 1947 el “CÍRCULO DE OFICIALES DE LA PGM”. Con el mismo espíritu que los oficiales, el Personal Subalterno de la Institución, en una asamblea convocada al efecto, fundó el “CÍRCULO DE SUBOFICIALES DE LA PGM”. Cambio de denominación de las jerarquías A partir del 1 de enero de 1948 entró en vigencia una nueva denominación de las jerarquías del Personal Superior y Subalterno de la Institución, a saber (Orden el Día PGM 18/1948): - Inspector General pasó a ser Prefecto Inspector - Subprefecto Inspector pasó a ser Prefecto Mayor - Subprefecto de 1era pasó a ser Prefecto Inspector - Subprefecto de 2da y 3ra pasó a ser Prefecto - Ayudante de 1era pasó a ser Subprefecto - Ayudante de 2da pasó a ser Oficial Principal - Ayudante de 3era y 4ta pasó a ser Alférez Historia de la Dirección del Personal 41 Se creó el Grado de Ayudante Mayor siendo el primero en alcanzar esta jerarquía el Ayudante Principal Vicente Nardelli de la Escuela de Policía Marítima: - Subayudante Principal pasó a ser Ayudante Principal - Subayudante de 1era pasó a ser Ayudante de 1era. - Subayudante de 2da pasó a ser Ayudante de 2da - Cabos 1er y 2do mantuvieron su denominación jerárquica - Martineros de 1era y 2da pasaron a ser marineros Reescalafonamiento del Personal Administrativo - Profesional y Técnico Profesional A partir del 1 de enero de 1948, se procedió al reescalafonamiento del Personal Superior administrativoProfesional y Técnico (Orden del Día PGM 15 y 121/1948). Primer viaje al exterior de un jefe de Prefectura Se designó para viajar a Italia al Prefecto Rafael Defelice (Orden del Día PGM 96/1948 punto 5to). Autorización para votar del Personal de Suboficiales de la Prefectura General Marítima Con fecha 15 de noviembre de 1948 acorde la Ley Nº 13.250, se autorizó a votar al personal de suboficiales de las fuerzas armadas y de seguridad modificándose el artículo 2do inciso b- de la Ley Nº 8.871 (Circulares PGM 54 y 58/1948 Boletín Oficial RA Nº 16.160/1948). Reorganización y reestructuración de los escalafones de la Administración Pública Nacional Por decreto de fecha 2 de enero de 1950 (Orden del Día PGM 23/1950) y en cumplimiento de la Ley Nº 13.558 se procedió a reorganizar y constituir los escalafones de la Administración Pública Nacional. Con tal motivo el Ministerio de Marina, dispuso que a partir del 1 de enero de 1950 en la Prefectura General Marítima queden constituidos en (Orden del Día PGM23/1950): a) CARRERA PERSONAL TÉCNICO SUBPROFESIONAL. b) ESCALAFÓN MAESTRANZA Y SERVICIOS. Creación de la Escuela del Personal Subalterno de la PGM De acuerdo a lo informado por la División Personal de Policía de la que dependía la “Sección Escuelas” se propuso la creación de una Escuela para el Personal Subalterno” independiente de la de oficiales, a los efectos del reclutamiento e instrucción básica de ese personal. 42 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Con tal motivo el 20 de abril de 1950 el Prefecto General Marítimo Contraalmirante Eduardo Aumann dispuso por resolución dictada en el expediente 5-D- 6690-c-v 1950 (Circular PGM 19/1950) la creación de la ESCUELA DEL PERSONAL SUBALTERNO” (posteriormente denominada Escuela de Suboficiales y Marineros- Escuela de Suboficiales- Departamento Académico Escuela de Suboficiales). Reintegro de funciones por parte de la Gendarmería Nacional El Poder Ejecutivo Nacional, mediante decreto Nº 25.727 de fecha 5 de diciembre de 1950, dispuso que la Gendarmería Nacional reintegre a la Prefectura General Marítima las funciones que se le habían transferido en el año 1947, medida que se comenzó a aplicar a partir del 8 de enero de 1951. Esta implicó que gran cantidad de Personal Superior y Subalterno que en el año 1947 habían pasado a las filas de la Gendarmería Nacional, vuelva a la Prefectura. En algunos casos muy especiales, Personal Superior y Subalterno, en forma voluntaria optó por continuar en las filas de la Gendarmería. Cambio de denominación de la Prefectura General Marítima La denominación de la Institución PREFECTURA GENERAL MARÍTIMA -que se mantenía desde el año 1922 (decreto del 3 de febrero de 1922), por Decreto Nº 25.727 artículo 6to de fecha 5 de diciembre de 1950 (Boletín PNM “P” 61/1950) publicado en el Boletín Oficial de fecha 7 de diciembre de ese año, se dispuso que la PGM se denomine en adelante PREFECTURA NACIONAL MARÍTIMA (PNM) (Circular PNM “P” 65/1950- Boletín Naval “P” 166/1950). Cambios de denominaciones de las jerarquías del Personal Superior de Policía Por Decreto Nº 3.409 de fecha 21 de febrero de 1951 (Boletín PNM 37/1951) se modificaron los artículos 103 y 104 del Reglamento Orgánico del Personal de la PNM, que quedaron redactados de la siguiente forma: Artículo 103- Cuadro “A” Prefecto Inspector Prefecto Mayor Prefecto Principal Prefecto Subprefecto Oficial Principal Oficial Auxiliar Personal Subalterno con los escalafones y empleos siguientes: Vigilancia - Ayudante Mayor Investigaciones - Ayudante Principal Navegación - Ayudante de 1era Historia de la Dirección del Personal 43 Máquinas - Ayudante de 2da Portuario - Ayudante de 3era Choferes - Subayudante 1º, Subayudante 2º y Marinero Artículo 104: La clasificación genérica de los cuadros “A” y “B” es el siguiente Jefes: Prefecto Inspector, Mayor y Principal. Oficiales: Prefectos, Subprefectos, Oficial Principal y Auxiliar. Suboficiales: Ayudante Mayor, Principal, Ayudante de 1era 2da y 3era. Clases: Subayudante 1ero y 2do. Tropa: marineros. Jerarquización de la División Personal a Departamento Ante la inminente transferencia de la Prefectura Nacional Marítima de la órbita del Ministerio de Marina al del Interior, y a los efectos de dar mayor participación en la conducción a los cuadros superiores de Prefectura, habilitándolos a ocupar cargos que con anterioridad eran de exclusivo cargo de Jefes y Oficiales de la Armada en actividad y/o retiro, se procedió a jeraquizar a nivel orgánico de departamentos varias divisiones. Entre ellas la “DIVISIÓN PERSONAL” fue jeraquizada a “DEPARTAMENTO PERSONAL”, como una medida de carácter experimental hasta tanto se aprobara el nuevo ESTATUTO DE LA PNM (Boletín PNM “P” 53/1951). En el Departamento Personal de la PNM continuó en el cargo el Capitán de Fragata (RE) Rafael C.Ojeda que con anterioridad era “Jefe de la División Personal” del que dependían las siguientes Divisiones y Secciones (Boletines Públicos “P” 41 y 65/1951): Sección Despacho - Jefe: Ayudante de 3era (Oficial Auxiliar) - Oficinista Alfredo A Dellepiane Sección Pasajes - Jefe: Auxiliar de 8º (civil) Antonio S. Rial División Personal Superior de Policía Marítima -Jefe: Prefecto Principal Arturo González Sección Trámite General: a cargo de un oficial de policía Sección Reservados:a cargo de un oficial de policía División Personal Subalterno de Policía Marítima - Jefe: Subprefecto Jorge Olindo Lucero Sección Trámite General: A cargo de un oficial de policía Sección Reservados-Jefe: Oficial Principal Raúl Dapena División Personal Civil - Jefe: Oficial Principal Luis S. Grafeuille Sección Trámite General: a cargo de un oficial de policía Sección Reservados: a cargo de un oficial de policía División Instrucción y Capacitación: a cargo de un Jefe de Policía Sección Escuelas y Cursos: a cargo de un oficial de Policía División Asistencia: Jefe: Oficial Principal Angel P. Tarabotto Sección Previsión: a cargo de un oficial de Policía Sección Bienestar:-Jefe: Subprefecto José Federico Della Porta 44 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Legislación Social -Jefe Interino: Prefecto Miguel Tomás López (sección con carácter experimental) Escuela de Prefectura: Director Prefecto Principal Juan de la Cruz Cádiz Escuela del Personal Subalterno: Director Prefecto Principal Rodolfo H. Armano Es esta la primera organización orgánica de la actual DIRECCIÓN DEL PERSONAL. El Capitán Ojeda se desempeñó como Jefe del Departamento Personal hasta el 30 de septiembre de 1951, cuando fue reemplazado por el Prefecto Inspector Antonio González. Transferencia de la Prefectura Nacional Marítima del Ministerio de Marina al del Interior La Institución, que desde el 1 de enero de 1905 (decreto de fecha 20 de diciembre de 1904) había dependido del Ministerio de Marina, por Decreto Nº 2658/1952 de fecha 11 de febrero de ese año, retroactivo al 1 de enero, pasó a la órbita del Ministerio del Interior, manteniendo su denominación de PREFECTURA NACIONAL MARÍTIMA (Boletín PNM “P” 28/1952). Designación del Prefecto y Subprefecto Nacional Marítimo Con motivo de la transferencia al Ministerio del Interior, por Decreto Nº 1311 de fecha 19 de febrero de 1952, fue confirmado como Prefecto Nacional Marítimo el Prefecto Inspector Oscar Aníbal Correa Falcón, quien se hallaba a cargo de la conducción institucional desde el 19 de septiembre de 1951 (Boletín PNM “P” 27/1952). Por Decreto Nº 1716 de fecha 1º de julio de 1952, fue designado “Subjefe de la Policía Marítima” (Subprefecto General Marítimo) el Prefecto Inspector Arturo González, que venía de ser Jefe Departamento Personal, cargo que ejerció hasta el 22 de julio de 1952. Ambos jefes superiores de la Prefectura fueron los primeros en alcanzar la máxima conducción institucional en la historia prefecturiana: El Prefecto Mayor Gonzalez fue reemplazado en el Departamento Personal con carácter de “a cargo” por el Prefecto Mayor Leandro Lamberti a partir del 23 de julio de 1952 (Orden del Día Boletín PNM “R” 50/1952); venía de ser Prefecto Zona Paraná Superior y Paraguay) cargo que ejerció hasta el 19 de octubre de 1952 cuando asumió el Prefecto Mayor Siano. Por restructuración de grados, ambos jefes fueron ascendidos a Prefecto Inspector General (actual Prefecto General) retroactivo al 1 de enero de 1953 por Decreto Nº 3640 de fecha 10 de marzo de 1953 (Boletines PNM “R” 22 y 33/1953). Jerarquización del Departamento Personal a Dirección del Personal A partir del 1 de septiembre de 1952 se dispuso la jerarquización del Departamento Personal a nivel orgánico de DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Boletín PNM “R” 69/1952). Historia de la Dirección del Personal 45 Nuevo Estatuto de la Prefectura Nacional Marítima La transferencia de la PNM a la órbita del Ministerio del Interior y la designación de jefes prefecturianos en la máxima conducción institucional y en los máximos cargos de la nueva orgánica, que con anterioridad eran en exclusividad de jefes y oficiales de la Armada en actividad y/o retiro, llevó a la necesidad de actualizar el Reglamento Orgánico de la PGM del año 1944 y el Reglamento Orgánico del Personal del año 1945, aún en vigencia. En reemplazo de las normas citadas, se elevó al Poder Ejecutivo Nacional “un proyecto de Estatuto de la PNM, que fue aprobado por Decreto Nº 8249 de fecha 9 de octubre de 1952 (Boletín PNM 123/1952) y que entró en vigencia desde la fecha de su promulgación. Entre las innovaciones que se introdujeron, estaba el cambio de la estructura orgánica, en la que los “DEPARTAMENTOS” pasaron a ser “DIRECCIONES”: El capítulo VII, artículos 21 y 22, contiene la jefatura, las misiones y funciones de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL al margen. El artículo 21 expresa “Estará a cargo de un funcionario del Cuerpo General con el título de DIRECTOR DEL PERSONAL”. El artículo 22 en 10 incisos establece las funciones que tiene a su cargo esta dirección (incisos a a j). Su Estructura Orgánica está constituida por Director, Subdirector, Divisiones, Secciones y Oficinas. Por Boletín PNM “R” 87/1952 se dio a conocer la nueva Plana Mayor de la PNM, consignándose como “DIRECTOR DEL PERSONAL”al Prefecto Mayor Juan Siano, que fue el primer prefecturiano en ejercer este cargo. El nuevo estatuto de la PNM restructura las jerarquías del Personal Superior y Subalterno que quedan de la siguiente forma: Jefes Superiores: Prefecto Inspector General - Prefecto Inspector Jefes: Prefecto - Prefecto Principal y Prefecto Mayor Oficiales: Ayudante - Auxiliar - Principal y Subprefecto Tropa: Marinero - Subayudante 2do y Subayudante 1ero. Suboficiales: Ayudantes de 3ra, 2da y 1era. Suboficiales Superiores: Ayudantes Principal y Mayor Código de Justicia Policial El 7 de septiembre de 1952, por Ley Nº 14.165/1952 el Poder Ejecutivo Nacional creó el CÓDIGO DE JUSTICIA POLICIAL”, estableciendo un fuero y tribunales especiales para los delitos que cometiera en ejercicio de sus funciones el personal de las fuerzas de seguridad (Prefectura Nacional MarítimaPolicía Federal Gendarmería Nacional y Policía de los Territorios Nacionales). Al producirse la Revolución de 1955 fue inmediatamente derogado mediante Decreto Nº 6570/1955. 46 Disposición Boletín PNM “R” 87/1952 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Período 20-10-1952 06-05-1954 Jerarquía Prefecto Mayor Apellidos y nombres SIANO, Juan Fue designado DIRECTOR DEL PERSONAL DE LA PNM, y fue el primer prefectuariano en ejercer este cargo. Fuentes: Antecedentes aportados por DPERPNA y Boletines PNM “R”año 1952 en Biblioteca de la PNA. Reorganización de las Jerarquías del Personal de la PNM Por Decreto Nº 8249 de fecha 9 de octubre de 1952, acorde el nuevo Estatuto de la PNM, se establecieron las jerarquías del personal: Oficiales Subalterno: Oficial Ayudante - Auxiliar - Principal y Subprefecto Oficiales Jefes: Prefecto-Prefecto Principal y Prefecto Mayor Jefes Superiores: Prefecto Inspector Prefecto Inspector General Suboficiales Superiores: Ayudantes Principal y Mayor Suboficiales: Ayudantes de 3era - 2da y 1era. Tropa: Subayudantes de 1era - 2da y Marineros Asignación del Estado Policial y Jerarquías al Personal Superior y Subalterno del Cuerpo Auxiliar Intendencia - Profesional y Técnico - Escalafonamiento Durante la jefatura del Prefecto Mayor Siano, por Decretos Nº 14.269/1952 (Boletín PNM “R” 4/1953) Nº 13.228/1952 (Boletín PNM P” 4/1952) se dispuso a partir del 10 de diciembre de 1952 acordar el estado policial y escalafonados en sus respetivas especialidades el Personal Superior y Subalterno de los “Cuerpos Auxiliar Intendencia, Profesional y Técnico”. Primera promoción de Oficiales Ayudantes, Cuerpo Auxiliar - Femenino Por Decreto Nº 15.705/953 (Boletín PNM “R” 51/1953) se dispuso “dar de alta” a partir del 1º de agosto de 1953 a las primeras Oficiales Ayudantes, Cuerpo Auxiliar, femeninos: las señoritas Beatriz Josefina Ferroni, Olga Herminia Viviani, Nilda Ausonia Delfino y Lidia Elena Malnati. En la ceremonia de celebración del Día de la PREFECTURA NACIONAL MARÍTIMA que se realizó el 29 de septiembre de 1953, las Oficiales Ayudantes femeninos recibieron sus insignias de manos del Presidente de la Nación General Juan Domingo Perón. Creación de la Asesoría de la Vivienda A la estructura orgánica de la Dirección del Personal se incorporó la ASESORÍA DE LA VIVIENDA (Orden del Día PNM “P” 60/1953 -punto 2do). Historia de la Dirección del Personal 47 Reglamento de Disciplina de la PNM A partir del 15 de septiembre de 1953 se puso en vigencia el NUEVO REGLAMENTO DE DISCIPLINA DE LA PNM, adaptado a la nueva orgánica institucional (Boletín PNM “P” 121/1953). Nuevo Reglamento para el Personal Retirado de la PNM Hasta ese momento el retiro del Personal Superior y Subalterno de la Prefectura se regía por las normas existentes para el Personal de la Administración Pública Nacional, aprobándose el nuevo Reglamento para el Personal Retirado de la PNM por Resolución del Ministerio del Interior Nº 1371/1953, del cual dependía la Institución (Boletín PNM “P” 161/1953). Primer Curso de Perfeccionamiento para Subayudantes 1ro, Cuerpo General, Escalafón Seguridad El 14 de diciembre de 1953, se aprobó el REGLAMENTO PROVISIONAL PARA EL CURSO DE SUBAYUDANTES 1ero -CUERPO GENERAL- ESCALAFÓN SEGURIDAD acorde lo establecido en el artículo 636 del “REGLAMENTO ORGÁNICO DEL PERSONAL DE LA PNM”. Asignación del Estado Policial y Escalafonamiento del Personal Superior y Subalterno de la cuenta “Servicio de Practicaje” Al Personal Superior y Subalterno, que revistaba por la “Cuenta Especial Servicio de Practicaje” se le asignó “estado policial”, procediéndose a su escalafonamiento bajo la denominación de “Cuerpo Auxiliar - Servicio de Practicaje” (Boletines PNM “R” 10 y 14/1954). Disposición Boletín PNM “R” 33/1954 Período 07-05-1954 28-02-1957 Jerarquía Prefecto Mayor Apellidos y nombres ARMANO, Rodolfo Horacio Designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto Zona Atlántico Sur. Asumió el cargo el 7 de mayo de 1954. Fuentes: Legajo de Servicios en DPERPNA, Antecedentes de la DPERPNA y Boletines PNM “R” año 1954 en Biblioteca de la PNA. Egreso de la Primera Promoción de Suboficiales como Oficiales Ayudantes Respondiendo a la política de la época, previa selección un grupo de suboficiales, realizó un “curso acelerado” en la Escuela de Prefectura y egresó como “Oficiales Ayudantes” (Decreto Nº 8901/1954Orden del Día PNM 40/1954). 48 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Se crea la División Cultura Física Se incorpora a la Estructura Orgánica de la Dirección del Personal la “DIVISIÓN CULTURA FÍSICA” con carácter experimental. Se le asignó la misión de la preparación física del personal, debiendo confeccionar una “FICHA DEPORTIVA” de cada uno. Se designó Jefe de la división al Prefecto Jorge Olindo Lucero (Orden del Día PNM 22 y 29/1955). Fue suprimida a partir del 18 de mayo de 1956 (Orden del Día PNM 53/1956). Cambio de Dependencia Ministerial de la Prefectura Nacional Marítima A raíz de los acontecimientos políticos de septiembre de 1955 (revolución libertadora), las nuevas autoridades nacionales, mediante Decreto Nº 6570 de fecha 23 de septiembre de 1955 dispusieron que la entonces Prefectura Nacional Marítima, a partir del 4 de enero de 1956 (fecha de publicación y entrada en vigencia el referido decreto) pase a depender del MINISTERIO DE MARINA (Circular PNM “P” 4/1956). Cambio de Dependencia Orgánica de la División Institutos y Sanidad de la PNM Por Resolución Nº 1/1956 (Orden del Día PNM 9/1956) el Prefecto Nacional Marítimo dispuso que hasta tanto se procediera a la revisión del estatuto de la PNM del año 1952, por no hallarse taxativamente indicado en el mismo, a partir del 12 de enero de 1956 la DIVISIÓN INSTITUTOS pase a ser una División independiente de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL, con excepción de la Escuela Nacional de Náutica “General Manuel Belgrano” que dependía directamente del Prefecto Nacional Marítimo. Esta medida fue dejada sin efecto por el Prefecto Nacional Naval con fecha 12 de mayo de 1956 (Orden del Día PNM 9/1956), disponiendo que la Escuela de Prefectura y de Suboficiales y Marineros (denominación de la época) dependa directamente de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL hasta tanto se modifique el Estatuto de la PNM del año 1952 en vigencia (Orden del Día PNM 45/1956). La DIVISIÓN SANIDAD, que acorde el estatuto del año 1952 dependía del Subprefecto Nacional Marítimo, pasó a depender de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL a partir del 21 de enero de 1956 (Orden del Día PNM “P” 13/1956). Pérdida del Estado Policial y Grados Personal Femenino de la PNM Por Decreto Nº 7673 de fecha 12 de enero de 1956 (Circular PNM 3/1956) se dispuso la restructuración del Escalafón Auxiliar- Cuerpo Auxiliar- Cuadro “A” (Personal Femenino) que pasó a denominarse “Cuerpo Complementario “en extinción”. De esta manera el Personal Superior y Subalterno “femenino” pasó a ser Personal Civil, siendo escalafonados acorde su profesión y especialidad (Circular PNM 14/1956). Historia de la Dirección del Personal 49 Este personal, después de un largo juicio, en el año 1974 logró que se le reconocieran los grados policiales acordados oportunamente, fueron incorporados a “un escalafón en extinción y se invitó a aquello que por su antigüedad se encontraban en condiciones a “solicitar su retiro”. Disposición Orden del Día PNM 16/1957 Período 29-02-1957 01-02-1962 Jerarquía Prefecto Mayor Apellidos y nombres IGLESIAS, Ernesto Fue designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto de Zona Bajo Paraná. Fuentes: Legajo de Servicios en DPERPNA. Antecedentes de la DPERPNA. Órdenes del Día PNM año 1957 en Biblioteca de la PNA. Creación de la Escuela Superior de Jefes y Oficiales El Prefecto Nacional Marítimo Capitán de Navío Mario Ramón Paillas, el 13 de febrero de 1957, mediante oficio X pp m 11/1957 (Circular PNM 14/1957) dispuso la creación con carácter experimental de la ESCUELA SUPERIOR DE JEFES Y OFICIALES DE LA PNM. Fue designado Director al Prefecto Mayor Manuel Lagos. Es creada en forma definitiva por Resolución del Ministerio de Marina de fecha 11 de abril de 1958, recaída en el expediente M 923/1958 (Orden de Día PNA “P” 84/1958). Creación de la Dirección de Instrucción El 2 de enero de 1958 por Disposición X ig.30/1957 el Prefecto Nacional Marítimo (Circular PNM “P” 1/1958) dispuso la creación de la DIRECCIÓN DE INSTRUCCIÓN, bajo su directa dependencia. Quedó sin efecto la DIVISIÓN INSTITUTOS que dependía de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL. Modificación denominación de grados En el año 1959 se dispuso la unificación de la denominación de los grados de Prefecto Inspector General y Prefecto Inspector por el de Prefecto Inspector General para los Cuerpos General y Auxiliar. Se sustituyeron los grados de Prefecto Mayor y Prefecto Principal por el de Prefecto Inspector y Prefecto Mayor respectivamente (Orden del Día PNM 5/2959). Nueva chapa credencial Comienza a tener en su centro el escudo nacional teniendo en su parte superior PREFECTURA NACIONAL MARÍTIMA y en su parte inferior “POLICÍA” (Orden del Día PNM 136/1959). 50 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Creación del Centro de Oficiales Retirados El 24 de septiembre de 1960 un grupo de jefes y oficiales retirados fundaron el “CENTRO DE OFICIALES RETIRADOS DE LA PNM”, se designó como presidente al Prefecto Inspector (RE) Julio Benavidez. Disposición Orden del Día PNM 118/1961 Período 02-02-1962 26-01-1964 Jerarquía Prefecto Inspector General Apellidos y nombres LAGOS, Manuel Fue designado Director del Personal. Venía de ser Director de Instrucción con retención de la Dirección de la Escuela Superior de Jefes y Oficiales. Fue designado Director de Policía de Seguridad y Judicial por Orden del Día PNM 1/1994) Fuentes: Legajo de Servicios en DPERPNA, antecedentes de la DPERPNA y Órdenes del Día PNM años 1961 y 1964 en Biblioteca de la PNA. Disposición Orden del Día PNM 1/1964 Período 27-01-1964 04-12-1969 Jerarquía Prefecto Inspector Apellidos y nombres DOBARÁN, Santos Cecilio Prefecto Inspector General Fue designado Director del Personal. Ascendió a Prefecto Inspector General al 31 de diciembre de 1964. Solicitó su pase a “disponibilidad” para el retiro (Orden del Día PNM 152/1964). Fuentes: Legajo de Servicios en DPERPNA. Antecedentes de la DPERPNA. Órdenes del Día PNM año 1964 en Biblioteca de la PNA. Normalización de la situación del personal naturalizado argentino Por Decreto Nº 7.133 de fecha 11 de diciembre de 1964 (Circular PNM 33/1964) se normalizó la situación del personal naturalizado argentino que presta servicios en las filas de la Prefectura Nacional Marítima. Historia de la Dirección del Personal 51 Primer promoción de Oficiales Ayudantes, Cuerpo Complementario, Escalafón Intendencia y Técnica General A fines del año 1965 egresó de la Escuela de Cadetes General Matías de Irigoyen la primera promoción de Oficiales Ayudantes Cuerpo Complementario, fue la primera promoción de estos escalafones en la historia institucional. Designación del Primer Oficial Superior Decano Se instituyó el cargo de “OFICIAL SUPERIOR DECANO”, al que se le otorgaba la medalla y diploma que lo acreditaba y que era entregada por el Prefecto Nacional Marítimo. Fue designado Jefe Superior Decano el Prefecto Inspector (RE) Juan Carlos Barla (Orden del Día PNM 65/1965). Primer Curso de Oficiales Profesionales Con fecha 7 de julio de 1965 egresó de la Escuela Superior de Jefes y Oficiales de la PNA (denominación de la época) el primer curso de INSTRUCCIÓN BÁSICA PARA OFICIALES DEL CUERPO AUXILIAR. Este curso estaba integrado por médicos, ingenieros y técnicos. Nueva Orgánica Institucional El cargo de “Subdirector” de Personal (segundo en antigüedad en la Dirección del Personal) pasó a denominarse JEFE DEL DEPARTAMENTO PERSONAL. Se designó para este cargo al Prefecto Mayor Silvano Chiariotti. Cambio de dependencia ministerial de la Prefectura Nacional Marítima Con fecha 23 de septiembre de 1966, la Prefectura Nacional Marítima, que dependía de la Secretaría de Marina, pasó a depender del Comando de Operaciones Navales, el que a su vez dependía del Ministerio de Defensa Nacional. A partir del 1º de enero de 1968 el Comando de Operaciones Navales pasa a denominarse “Comando en Jefe de la Armada” de donde depende la Prefectura Nacional Marítima. Efectivos de la Prefectura Nacional Marítima A fines del año 1966 los efectivos de personal de la Prefectura Nacional Marítima eran: 52 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Personal Superior: 894 Personal Subalterno: 6.77l Personal Civil: 200 Primera promoción de Aspirantes a Subayudantes 2do egresados de la Escuela de Suboficiales A fines del año 1967, egresó la primera promoción de aspirantes a subayudantes 2do (Cabos 2do) de la Escuela de Suboficiales y Marineros (denominación de la época), que fueron dados de alta a partir del 31 de diciembre de 1967 y distribuidos en los distintos escalafones de los cuerpos general y auxiliar de la Institución (Orden del Día PNM “P” 116/1967). Creación del Centro de Suboficiales Retirados Un grupo de entusiastas suboficiales retirados de la Prefectura fundó el 6 de Julio de 1968 el “CENTRO DE SUBOFICIALES RETIRADOS DE LA PNM” (actual ASOCIACIÓN DE SUBOFICIALES RETIRADOS DE LA PNA), cuya personería jurídica fue concedida por resolución Nº 202/1969 del Ministerio de Justicia de la Nación (Órdenes del Día PNM “P” 102/1968 y 34/1969). Orgánica experimental Hasta la aprobación de la nueva Ley Orgánica de la PNM que se encontraba en trámite de aprobación, a principios del año 1969 se pusieron en vigencia algunas modificaciones al Estatuto de la PNM del año 1952, aún en vigencia: La DIRECCIÓN DEL PERSONAL quedó estructurada en: a) Departamento Personal b) Departamento Instrucción c) Departamento Sanidad A raíz de esta modificación orgánica, la Dirección de Instrucción fue desjerarquizada a nivel de “Departamento” dependiente de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Orden del Día PNM 33/1969). Nueva Ley Orgánica de la Prefectura Naval Argentina Ley Nº 18.398/1969 Cambio de denominación La primera Ley Orgánica de la Institución (Ley Nº 3445/1896) había cumplido su ciclo y la evolución que había experimentado la Prefectura hacía imperiosa la necesidad de contar con una nueva ley, acorde a los tiempos que se vivían. El proyecto de ley presentado por la Prefectura Nacional Marítima fue aprobado por Ley Nº 18.398/1969 “ LEY GENERAL DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA”, la que se sancionó y promulgó el 10 de octubre de 1969, y con la que cambió la denominación de PREFECTURA NACIONAL MARÍTIMA por el de PREFECTURA NAVAL ARGENTINA. Historia de la Dirección del Personal 53 La nueva ley preveía la modificación de la denominación de las jerarquías del Personal Superior y Subalterno de la Prefectura, a saber (Circular PNA 47/1969): Prefecto Inspector General = Prefecto General Prefecto Inspector = Prefecto Mayor Prefecto Mayor = Prefecto Principal Prefecto = Prefecto Subprefecto = Subprefecto Oficial Principal = Oficial Principal Oficial Auxiliar = Oficial Auxiliar Oficial Ayudante = Oficial Ayudante Ayudante Mayor = Ayudante Mayor Ayudante Principal = Ayudante Principal Ayudante de 1era. = Ayudante de 1era. Ayudante de 2da = Ayudante de 2da. Ayudante de 3era.= Ayudante de 3era. Subayudante 1º = Cabo 1º Subayudante 2do = Cabo 2do Marinero = Marinero En esas cirscunstancias la flamante Prefectura Naval Argentina contaba con los siguientes efectivos Personal Superior: 894 Personal Subalterno: 6.771 Personal Civil: 200 Disposición Orden del Día PNA 112/1969 Período 05-12-1969 29-12-1970 Jerarquía Prefecto Mayor Apellidos y nombres GRAZIANO, Romeo Evis Prefecto General Fue designado Director del Personal. Venía de ser Secretario General. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1969 (Orden del Día PNA 120/1969). Solicitó su pase a retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo DPERPNA. Órdenes del Día PNA año 1969 en Biblioteca de la PNA. Cambio de denominación de los Institutos de la PNM Por Resolución del Comando de Operaciones Navales Nº 1.136 de fecha de diciembre de 1967, recaída en el Expediente letra P Nº 7.992 c.a./1967 (Circular PNM 6/1968) se dispuso el cambio de denominación de los Institutos de la Prefectura Nacional Marítima (denominación de esa época) que dependían del Departamento Instrucción de la Dirección del Personal, a saber: a) Escuela de Cadetes GENERAL MATÍAS DE IRIGOYEN. Pasó a denominarse Escuela de Cadetes de la Prefectura Nacional Marítima GENERAL MATÍAS DE IRIGOYEN. 54 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux b) La Escuela de Suboficiales y Marineros CORONEL MARTÍN JACOBO THOMPSON pasó a denominarse a partir de esa fecha Escuela de Suboficiales CORONEL MARTÍN JACOBO THOMPSON. Reescalafonamiento del Personal Subalterno Mediante Orden del Día PNA 116/1970 se realizó una encuesta en el Personal Subalterno de la PNA para permanencia o cambio de cuerpo y escalafón. Disposición Orden del Día PNA 131/1970 Período 30-12-1970 29-01-1974 Fue designado Director del Personal. Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres MATASSA, Astolfo Ernesto Domingo Historia de la Dirección del Personal 55 Venía de ser Jefe de Planeamiento Orgánico. Asciendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1971 (Orden del Día PNA 132/1971). Fue designado Director de Policía de Seguridad de Navegación sin perjuicio de sus funciones de Director del Personal (Orden del Día PNA 40/1971). Por Decreto 656/1974 fue designado Subprefecto Nacional Naval (Orden del Día PNA 32/1974). Fuentes: Legajo de Servicios en archivo DPERPNA. Orden del Día PNA años 1970 - 1971 y 1974. Como jefe del Departamento Personal fue designado el Prefecto Mayor Manuel Lobo (Orden del Día PNA 132/1970) quien fue reemplazado el 8 de noviembre de 1971 por el Prefecto Mayor Ramón Néstor Fiorillo, que se desempeñaba como Jefe de la División Personal Superior con retención de ambos cargos (Orden del Día PNA). Fue reemplazado el 27 de diciembre de 1972 por el Prefecto Mayor Alberto Severo Mancuso (Orden del Día 135/1972). Nueva Orgánica institucional experimental Con motivo de la sanción de la Ley Nº 18.398/1969, surgió a la necesidad de modiciar y actualizar la orgánica de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, que con algunas modificaciones parciales, mantenía la estructura del estatuto del año 1952, que había quedado perimido. La Ley Nº 18.398/1969 en su título V determinaba la organización de la PNA, por lo que se elaboró un “proyecto de reglamentación” del referido título que fue puesto en vigencia, con carácter experimental “a partir del 1 de julio de 1970 (Disposición PNA 1/1970 - Publicación PNA RI “C” 2 reclasificada posteriormente por la de RI-2-028 - Orden del Día PNA “C” 9/1970). La nueva Estructura Orgánica se dio a conocer por Ordenes del Día 41 y 67/1970). De la DIRECCIÓN DEL PERSONAL comenzaron a depender: a) Departamento Personal b) Departamento Instrucción c) Departamento Sanidad Incorporación de Marineros conscriptos (Marineros de 2da) Mediante Decreto Nº 74/1970 (Circular PNA “P” 7/1970) se aprobó el REGLAMENTO ESPECIAL PARA MARINEROS DE 2da (Marineros Conscriptos). La incorporación de “marineros ciudadanos” representó un gran avance de la integración de la Prefectura en la comunidad. Este régimen se mantuvo hasta la derogación del servicio militar obligatorio. 56 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Reglamento definitivo de la Prefectura Naval Argentina El “Proyecto de Reglamento Orgánico” elevado fue aprobado por el Comandante en Jefe de la Armadade quien dependía la Institución en esas circunstancias mediante Resolución CEJA Nº 569/1971 de fecha 22 de junio de 1971 (Orden del Día PNA “P” 55/1971), ratificada por decrerto Nº 672/1971 (Circular PNA “P” 17/1971) con carácter definitivo (Publicación APNA R-I 028 “R”) lo que entra en vigencia el 1 de julio de 1971. En base a este reglamento las direcciones debían elevar a la Subprefectura Nacional - Jefatura de Planeamiento Orgánico - sus respectivos “Manuales Orgánicos”, antes del 31 de agosto de 1971 para entrar en vigencia el 1º de enero de 1972. En esta nueva Orgánica, en su punto 210 se establecían las tareas generales, jerarquías y denominaciones, dependencia y reconocimiento y tareas particulares de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL. Esta quedó organizada de la siguiente manera: a) Departamento de Personal b) Departamento Instrucción c) Departamento Sanidad Posteriormente por Decreto Nº 851/1970 se incorporó a la orgánica de la Dirección del PersonalDepartamento Personal la DIVISIÓN PREVISIÓN. Centros de Instrucción y Adiestramiento (CIA): dependencia de la Dirección del Personal Los Centros de Instrucción y Adiestramiento (CIA) que funcionaba en las Prefecturas de Zona pasaron a depender de la Dirección del Personal- Departamento Instrucción (Orden del Día PNA “R” 4/1971). Proyecto de modificación de la ley Nº 12.992 Con fecha 27 de noviembre de 1971, la Dirección del Personal elevó un nuevo proyecto de modificación de la Ley Nº 12.992 “Régimen de retiro y pensiones del personal de policía de la PNA”. Creación del servicio de “Policía Adicional” El servicio de policía adicional fue creado por Ley Nº 19.013 para asignar personal de la PNA a otros organismo públicos y/o privados que así lo solicitaran. Este sistema derogó el sistema vigente de SERVICIOS DE VIGILANCIA POR CUENTA DE TERCEROS que se había establecido por Decreto Nº 83.539/1941 (Circular PNA 67/1971). Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación Grupo de Asesores Consejo de Oficiales Superiores Servicio de Inteligencia Secretaría General Asesoría Jurídica Asesoría Técnica Naval Consejos Consultivos Dirección de Policía de Seguridad y Judicial Destacamentos Destacamentos Reforzados Subprefecturas Prefecturas Prefecturas de Zona Dirección de Prefecturas de Zona Dirección de Personal PREFECTO NACIONAL NAVAL Dirección del Material Orden del Día “P” Nº 55/71 (aprobado por Resolución C.E.J.A. 569/71) (1) REGLAMENTO ORGÁNICO AÑO 1971 Logístico Jefaturas de Planeamiento (1) Ratificado por Decreto Nº 672/71. Operativo Servicio de Comunicaciones NOTAS ACLARATORIAS: Orgánico Dirección de Administración SUBPREFECTO NACIONAL NAVAL Historia de la Dirección del Personal 57 58 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Aprobación del Reglamento de Administración del Personal Por Resolución Nº 1085/1972 del Comandante en Jefe de la Armada de fecha 12 de diciembre de 1972, en base a la propuesta hecha por la Prefectura Naval Argentina, se apruebó y puso en vigencia el “REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA” Publicación PNA R.I. 67 “P” (Orden del Día PNA “P” 23/1972). Modificación de denominación Por Orden del Día PNA 115/1973 se modificó la denominación del Departamento de Personal por el de DEPARTAMENTO PERSONAL. Disposición Orden del Día PNA 1/1974 Período 30-01-1974 25-12-1974 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres MANCUSO, Alberto Severo Fue designado Director del Personal. Se desempeñaba como Jefe Departamento Personal. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1973 (Orden del Día PNA 1/1974). Fue designado Director de Policía de Seguridad de la Navegación por Ordenes del Día 136 y 144/1974. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo DPERPNA. Órdenes del Día PNA año 1974 en Biblioteca de la PNA. Creación del cargo de Suboficial Superior Decano En el año 1974, se estableció el cargo de “Suboficial Superior Decano” nombrándose a tal fin al Ayudante Principal (RE) Sandalio Díaz. Disposición Órdenes del día PNA 137 y 144/1974 Período 26-12-1974 28-12-1977 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres LOBO, Manuel Fue designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto Zona Río de la Plata. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1974 (Orden del Día PNA 158/1974). Fue designado Director de Policía de Seguridad de la Navegación (Orden del Día PNA 144/1977). Fuentes: Legajo de Servicios en archivo DPERPNA. Órdenes del Día PNA años 1974 y 1977 en Biblioteca de la PNA. Historia de la Dirección del Personal 59 Acompañaba al Prefecto General Lobo como Jefe Departamento Personal al Prefecto Mayor Félix Ovidio Cornelli, quien asumió el cargo el 16 de diciembre de 1974 y se desempeñó hasta el 11 de enero de 1976. Lo reemplazó el Prefecto Mayor Maximiliano César Arce (Órdenes del día PNA 159 y 163/1975), quien ejerció el cargo hasta el 16 de diciembre de 1976. Fue relevado a partir del 17 de diciembre de 1976 por el Prefecto Principal José Lobato (estaba como Jefe División Personal Subalterno) José Lobato. Asciende a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1976 (Órdenes del día PNA 147 - 155 y 174/1976. Puesta en vigencia de la Junta Asesora permanente para el Personal Superior y Subalterno Órdenes del Día PNA 33 y 141/1975. Se designó a partir del 1º de marzo de 1975 Presidente de la Junta Asesora Permanente para el Personal Superior al Prefecto Mayor (RS) ADOLFO GARCÍA. La Junta del Personal Subalterno fue puesta en actividad a partir del 1º de enero de 1976. Se designó Presidente de ella al Prefecto Mayor (RS) ORLANDO RAMIREZ, quien asumió el 1 de junio de 1976 (Decreto Nº 542/1976 Orden del Día PNA 85/1976). Restitución del Estado Policial y Grados al personal femenino de la PNA El Prefecto Nacional Naval, mediante Disposición 8637.BB 9 Nº 2/1975 (Orden del Día PNA “P” 18/1975) y de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Nº 1275/1974 - punto 4to se dejó “sin efecto” el Decreto Nº 1473/1955 por el que se había suprimido el estado policial y grados al personal femenino de la entonces Prefectura Nacional Marítima, tanto al Personal Superior como Subalterno considerándoselo como “escalafón en extinción”. Creación del Departamento Asistencia y Coordinación Social - Sanitario y de la vivienda Se creó a partir del 16 de diciembre de 1975 este departamento dependiente de la Dirección del Personal mediante Resolución 8637 OS 9 Nº 75/1975 “C” (Orden del Día PNA 158/1975). Se activó a partir del 1º de enero de 1976. Para cubrir este cargo se designó al Prefecto Mayor Juan José Bernardez quien asumió el 17 de diciembre de 1975 (Orden del día PNA 159 y 163/1975) y fue reemplazado posteriormente - a partir del 5 de marzo de 1979- por el Prefecto Mayor Hugo Enrique Jaureguiberry, que venía de ser Jefe Departamento Sanidad (Orden del Día PNA 138/1978). Fallecimiento en actos del servicio El Ayudante de 1era José María Alegre, del Departamento Asistencia y Coordinación Social Sanitaria y de la Vivienda de la Dirección del Personal, había cumplido servicio de policía adicional en el Puerto de Buenos Aires. Al dirigirse a su domicilio, al termino del servicio, tuvo un enfrentamiento armado Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux 60 con delicuentes, resultando herido de muerte. Fue reconocido como “fallecido en actos del servicio” (Boletín BIP - PNA 75 año XII). Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 1977 Personal Superior: 955 Personal Subalterno: 11475 Personal Civil: 413 Disposición Orden del Día PNA 144 y 149/1977 Período 29-12-1977 25-02-1979 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres ELOLA, Oscar René Fue designado Director del Personal. Venía de ser Jefe del Departamento Instrucción y Director de la Escuela Superior. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1977 (Orden del Día PNA 6/1978). Fue designado Director del Material (Órdenes del Día PNA 15 y 29/1979). Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Órdenes del Día PNA años 1978 y 1979 en Biblioteca de la PNA. Disposición Órdenes del Día PNA 15 y 29/1979 Período 26-02-1979 25-12-1980 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres GULLO, Roberto ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA - AÑO 1977 PREFECTO NACIONAL NAVAL Alto Paraná Paraná Superior y Paraguay Consejo de Oficiales Superiores Consejo Consultivo Departamento Comunicaciones Asesoría Técnica Naval Junta Calificaciones Oficiales Jefes Asesoría Jurídica Junta Calificaciones Prefectos Mayores Servicio de Practicaje y Pilotaje Departamento Coordinación Administrativa Servicio de Inteligencia Jefaturas de Planeamiento Secretaría General DIRECCIONES SUBPREFECTO NACIONAL NAVAL Orgánico Bajo Paraná Policía de la Navegación Alto Uruguay Policía de Seguridad y Judicial Bajo Uruguay Personal Material Administración Prefecturas de Zona Operativo Logístico Delta Río de la Plata Atlántico Norte Atlántico Sur Historia de la Dirección del Personal 61 Fue designado Director del Personal. Venía de ser Jefe del Departamento Central de Operaciones. Solicitó su pase a disponiblidad para el retiro a partir del 1 de marzo de 1981 (Orden del Dia PNA 16/1981). Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA Ordenes del Día PNA años 1979 y 1981 en Biblioteca de la PNA Acompañaron la gestión del PG Gullo como Jefe del Departamento Personal el Prefecto Principal Oscar José Risso que venía de ser Jefe Prefectura Rosario; asumió el cargo el 5 de marzo de 1979 (Órdenes del Día PNA 15 y 29/1979). Asciendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1978. Fue designado Prefecto Zona Delta (Órdenes del Día PNA “P” 110 y 111/1980). Creación del Servicio Religioso de la PNA, dependiente de la Dirección del Personal El Prefecto Nacional Naval, mediante resolución recaída en el expediente 8637 NZ9 Nº 1 /1979 “C” (Orden del Día PNA “P” 7/1980), creó a partir del 28 de diciembre de 1979- con carácter experimentalel “SERVICIO RELIGIOSO DE LA PNA”, dependiente de la Dirección del Personal. Se designó para el cargo al Prebístero Odulio Antonio Malchioli. El “Servicio religioso” fue oficializado por el Vicario Castrense Monseñor Dr. Servando Tórtolo de fecha 29 de octubre de 1980. La disposición fue ratificada por el Prefecto Nacional Naval en el expediente P- 4.897-c-v- 1983, Disposición PERS PS9 Nº 8/1983 (Boletín PNA “P” 12 /1983). El 7 de agosto de 1981 se habilitó la Capilla del Servicio Religioso de la PNA en el 3er piso del Edificio GUARDACOSTAS. Este servicio que había sido creado en forma experimental fue aprobado en forma definitiva bajo la denominación de “SERVICIO RELIGIOSO DE LA PNA” y quien se encontraba a su frente se nombraba JEFE DEL SERVICIO RELIGIOSO DE LA PNA (Boletín PNA “P” 12/1983). Cambio de Dependencia del CIABA Buenos Aires El Centro de Instrucción y Adiestramiento Buenos Aires (CIABA), que dependía de la Dirección de Personal por intermedio del Departamento Instrucción, se suprimió y pasó a ser la “Companía Reclutamiento” de la Agrupación ALBATROS, dependiente de la Dirección de Prefecturas de Zona (Orden del Día PNA 104/1980). Disposición Órdenes del Día PNA 110 y 111/1980 Período 26-12-1980 12-12-1984 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres MOSQUEDA, Juan Eduardo Fue designado Director del Personal. Venía de ser Jefe del Servicio de Inteligencia de la PNA. 62 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1980 (Orden del Día PNA 11/1981). Fue designado Subprefecto Nacional Naval (Boletín PNA “R” 7/1983). Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Órdenes del Día PNA años 1980 y 1981 y Boletines PNA “R” año 1983 en Biblioteca de la PNA. Fue designado Jefe Departamento Personal el Prefecto Mayor Francisco María José Scuglia a partir del 23 de diciembre de 1980, para el cual fuera designado mediante Órdenes del día PNA 110 y 111/1980. Venía de ser Jefe de la Agrupación Seguridad de la Prefectura Bs As. Ascendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1980. Fue trasladado como Prefecto Zona Atlántico Norte (Boletín PNA “R” 24 y 25/1982). Equiparación del Personal Civil Docente a los efectos protocolares Mediante Boletín PNA “P” 32/º982 se disponó la equiparación del personal civil docente a los efectos protocolares con el Personal Superior con estado policial. Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 1982 A fines del año 1982, los efectivos de personal de la Prefectura Naval Argentina ascendían a: Personal Superior: 1.261 Personal Subalterno: 14.330 (se incluyen 3.000 Marineros de 2da - conscriptos) Disposición Boletines PNA “R” 24 y 25/1982 Período 12-12-1982 30-11-1983 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres RISSO, Oscar José Francisco Fue designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto Zona Delta. Asciendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1982 (Boletín PNA “R” 3/1983). Solicitó su pase a “disponiblidad” para el retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA Boletines PNA “R” año 1982 y 1983 en Biblioteca de la PNA. Acompañó en su gestión al Prefecto General Risso como Jefe Departamento Personal el Prefecto Principal Néstor Donald Plécity - venía de haber sido Jefe de la División Personal Subalterno- Asume el cargo el 3 de diciembre de 1982 (Boletines PNA “R” 24 y 25/1982). Ascendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1982. Solicitó su pase a disponibilidad para el retiro Historia de la Dirección del Personal 63 Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Órdenes del Día PNA años 1980 y 1981 y Boletines PNA “R” año 1982 en Biblioteca de la PNA. Disposición Boletín PNA “R” 63/1983 Período 01-12-1983 01-01-1984 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres DEI CAS, Aníbal Enrique Por pedido de retiro del Prefecto General Risso, se designó Director del Personal Interino al Prefecto General Aníbal Enrique Dei - Casi perjuicio de la jefatura de la Dirección de Practicaje y Pilotaje Asumió el 1 de diciembre de 1983. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año 1983 en Biblioteca de la PNA. Disposición Boletín PNA “R” 12/1984 Período 02-01-1984 07-11-1984 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres QUIROGA, Jesús Alberto Designado Director del Personal “Interino” sin perjuicio de sus funciones de Director de Policía de Seguridad de la Navegación. Asumió el 2 de enero de 1984. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año 1984 en Biblioteca de la PNA. Cambio de dependencia ministerial de la Prefectura Naval Argentina Mediante Decreto Nº 3.3999 de fecha 19 de octubre de 1984 el Poder Ejecutivo Nacional dispuso la transferencia de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA de la órbita del Estado Mayor General de la Armada al Ministerio de Defensa Nacional en forma directa (Boletín PNA “P” 60/1984). El artículo 2do del referido decreto dispuso que “los cargos de Prefecto Nacional Naval y Subprefecto Nacional Naval serían ejercidos por oficiales superiores de la PNA, de la máxima jerarquía en actividad, designados por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta del Ministerio de Defensa...”. En base a esta nueva dependencia orgánica y lo establecido en el artículo 2do del decreto arriba mencionado, el 29 de octubre de 1984 el Poder Ejecutivo Nacional dictó el decreto Nº 3468/1984 designando Prefecto Nacional Naval al Prefecto General Juan Eduardo Mosqueda y Subprefecto Nacional Naval al Prefecto General Eduardo Luis Parini quienes asumieron sus respectivos cargos el 9 de noviembre del mismo año. 64 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Relevo del Presidente de la Junta Asesora Permanente del Personal Superior y Legajos El Prefecto Mayor (RS) Rodolfo García solicitó su pase a “retiro definitivo”. En su reemplazo se designó al Prefecto Mayor (RS) Aníbal Rufino Antunez que asumió el cargo el 1º de octubre de 1984. Disposición Boletín PNA “R” 56/1984 Período 08-11-1984 08-12-1986 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres QUIROGA, Jesús Alberto Fue confirmado en el cargo de Director del Personal a partir del 8 de noviembre de 1984. Fue designado Director de Prefecturas de Zona mediante Boletín PNA “R” 52/1986. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA Boletines PNA “R” años 1984 y 1986 en Biblioteca de la PNA Acompañó su gestión como Jefe Departamento Personal el Prefecto Mayor Sady Juan Roberto Annichini, que venía de ser Prefecto Zona Atlántico Sur. Asumió el cargo el 14 de diciembre de 1984. Fue designado Director de Practicaje y Pilotaje por Boletín PNA “R” 52/1985. En su reemplazo mediante Boletín PNA “R” 52/1985 se designó Jefe Departamento Personal al Prefecto Principal Claudio Ramón Santa Cruz quien asumió el 16 de diciembre de 1985. Venía de ser Jefe del Departamento Operaciones de la Prefectura Zona Delta. Ascendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1985 (Boletín PNA “R” 57/1985). Fue designado Prefecto Zona Alto Uruguay mediante Boletín PNA “R” 52/1986. Disposición Boletín PNA “R” 52/1986 Período 09-12-1986 10-12-1987 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres ANNICHINI, Sady Roberto Juan Fue designado Director del Personal. Venía de ser Director de Practicaje y Pilotaje. Asumió el 9 de diciembre de 1986. Fue designado Director de Prefecturas de Zona mediante Boletín PNA “R” 46/1987. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” años 1986 y 1987, en Biblioteca de la PNA. Como jefe del Departamento Personal fue designado mediante Boletín PNA “R” 52/1986 el Prefecto Principal César Fortunato Benasulín, que venía de ser Jefe División Personal Superior. Asumió el 9 de diciembre de 1986. Ascendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1986 (Boletín PNA “R” 57/1986) Historia de la Dirección del Personal 65 Reglamento Orgánico de la Dirección del Personal En el año 1987 se aprobó la Publicación R.I 6-033 “P” “REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA DIRECCIÓN DEL PERSONAL”. En su Capítulo I-Punto 1.1..04 se estableció la organización de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL la que quedó conformada por: - Director del Personal - Junta Asesora Permamente para el Personal Superior y Legajos - Junta Asesora Permanente para el Personal Subalterno y Legajos - División Secretaría - Enlaces Organismos Externos - Departamentos de: Instrucción Personal Sanidad Bienestar Capellanía Mayor Disposición Boletín PNA “R” 46/1987 Período 11-12-1987 06-08-1989 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres ROBAINA, David Bernard Fue designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto Zona Río de la Plata. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1987 (Boletín PNA “R” 51/1987). Solicitó su pase a disponibilidad para el retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año 1987 en Biblioteca de la PNA. Disposición Boletín PNA “R” 32/1989 Período 07-08-1989 12-01-1992 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres NAVARRO, Jorge Eduardo Fue designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto Zona Río de la Plata. Asumió el 7 de agosto de 1989 Ascendió Prefecto General al 31 de diciembre de 1989 (Boletín PNA “P” 1/1990). Solicitó su pase a disponibilidad para el retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” años 1989 y 1990 en Biblioteca de la PNA. 66 Disposición Boletín PNA “R” 12/1992 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Período 13-01-1992 10-12-1995 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres BENASULIN, César Fortunato Fue designado Director del Personal. Venía de ser Jefe Departamento Personal. Solicitó su pase a disponibilidad para el retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año 1992 en Biblioteca de la PNA. Como Jefe Departamento Personal fue designado el Prefecto Mayor Rubén Adalberto Castello. Venía de ser Prefecto Zona Bajo Uruguay. Asumió el cargo el 31 de enero de 1992. Cambios en la Junta Asesora Permanente del Personal Superior y Legajos El Presidente de la Junta Asesora Permanente del Personal Superior y Legajos Prefecto Mayor (RS) Rufino Antunez solicitó su retiro efectivo. En su reemplazo se designó al Prefecto Mayor (RS) Jacinto Cristobal Pereyra quien falleció en el año 1992. En su reemplazo se designó mediante Boletín PNA “R” 38/1992 al Prefecto Mayor (RS) David Bernard Robaina, cargo que asumió a partir del 11 de agosto de 1992 (Boletín PNA “R” 40/1992). Efectivos de la Prefectura Naval Argentina al 1º de enero de 1993 Personal Superior: 1464 Personal Subalterno: 11602 Personal Civil: 321 Aprobación Escalafón Clero Por Decreto Nº 1371/1993 se aprobó el “Escalafón Clero” lo que permtió el encuadramiento de los sacerdotes que prestaban servicios en la Prefectura Naval Argentina, dentro de su planta de personal; posteriormente se aprobó el “Reglamento de los Capellanes” por Resolución 1427/1999 del Ministerio del Interior. Nueva organización de la Dirección del Personal Por Disposición PORG. VN9 Nº 3/1994, recaída en el expediente Nº 609-Letra PORG 1994, se aprobó a partir del 1 de enero de 1994 el nuevo Organigrama de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Boletín PNA “P” 73/1994). Historia de la Dirección del Personal ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA al 1º de enero de 1993 En base a esta nueva orgánica dependieron directamente del Director del Personal: - División Secretaría - Junta Asesora Permanente del Personal Superior y Legajos - Junta Asesora Permanente del Personal Subalterno y Legajos - Capellanía Mayor - Departamento Personal - Departamento Instrucción - Departamento Sanidad - Departamento Bienestar De los departamentos dependen las divisiones y de estos, las secciones correspondientes. 67 68 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Supresión del Servicio Militar Obligatorio La supresión del Servicio Militar Obligatorio, a partir del 11 de junio de 1994, privó a la Prefectura de la incorporación de marineros de segunda que desde el año 1970, en número de 3000 anualmente se incorporaban a sus filas en los meses de abril y septiembre, a razón de 1500 marineros en cada una de las incorporaciones. Creación con carácter experimental del Sistema de Enlace con el Personal Retirado (SEPRENA) El Prefecto Nacional Naval, por Disposición PNAC Nº 7 “C”/1994 de fecha 4 de agosto de ese año creó con “carácter experimental” el SISTEMA DE ENLACE CON EL PERSONAL RETIRADO (SEPRENA); fue designado en su cargo al Prefecto General (RS) HEBRAHIM SILVANO DACCA (Boletín PNA “C” 3/1994). Aprobación de la nueva Estructura Orgánica del Departamento Sanidad, dependiente de la Dirección del Personal Por Disposición SYOR RY 8 Nº 9 de fecha 27 de diciembre de 1994 se aprobó la nueva Orgánica del DEPARTAMENTO SANIDAD dependiente de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Boletín PNA “P” 5/1995). Aprobación de la Estructura Orgánica y funcional de la Capellanía Mayor de la PNA Por Disposición SYOR RY8 Nº 5/1995 dictada por el Prefecto Nacional Naval con fecha 1 de junio de 1995 se aprobó a partir de esa fecha la Estructura Orgánica de la Capellanía Mayor de la PNA (Boletín PNA “P” 57/1995). Para cubrir este cargo fue designado Capellán Mayor al Prebístero José Salvador Torquiano. El Capellán Mayor José Salvador Torquiano con fecha 13 de noviembre de 1995 el Sumo Pontífice JUAN PABLO II le otorgó el título de “Capellán de Su Santidad” con lo que se hizo acreedor del trato de “Monseñor” (Boletín PNA “R” 17/1996). Departamento Instrucción: pase a Dirección de Instrucción El Departamento Instrucción, que dependía de la Dirección de Personal, por Disposición SYOR RYS Nº 4 “C”/1995 dictada en el expte 315 “C” Letra PORG -1995- se creó con carácter experimental la DIRECCIÓN DE INSTRUCCIÓN ocupando las oficinas del Ex Servicio de Pilotaje y Practicaje en calle Corrientes Nº 245 pisos 12 y 13. Se suprimió el DEPARTAMENTO INSTRUCCIÓN, que dependía de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Boletín PNA “P” 97/1995). Historia de la Dirección del Personal 69 Las oficinas que ocupaba el ex Departamento Instrucción en el 5to piso del Edificio Guardacostas -ala Norte- fueron ocupadas por la División Previsión del Personal Superior. Disposición Boletín PNA “R” 45/1995 Período 11-12-1995 03-06-1998 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres BURLANDO, Francisco José Fue designado Director del Personal. Venía de ser Jefe Planeamiento Orgánico. Asumió el 11 de diciembre de 1995. Ascendió a Prefecto General el 31 de diciembre de 1995 (Boletín PNA “R” 47/1995). Solicitó su pase a retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año 1995 en Biblioteca de la PNA. Como Jefe Departamento Personal, se designó al Prefecto Principal Ricardo Rodríguez. Venía de ser Jefe del Departamento Coordinación Administrativa de la Prefectura Nacional. Asumió el cargo el 11 de diciembre de 1995. Ascendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1995 (Boletín PNA “R” 7/1996). Por designación del Prefecto Mayor Rodríguez como Prefecto Zona Río de la Plata (Boletín PNA “R” 33/1997) fue reemplazado en el Departamento Personal por el Prefecto Principal, Oscar Alfredo Klocker. Venía de la Dirección de Policía de Seguridad y Judicial. Asumió el 5 de diciembre de 1997. Ascendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 1997. Cesión de la Iglesia Nuestra Señora de la Esperanza Con fecha 27 de marzo de 1996, el Arzobispado de Buenos Aires entregó a la PNA en comodato la recientemente construida iglesia “NUESTRA SEÑORA DE LA ESPERANZA” ubicada en el nuevo barrio de Puerto Madero - Dique II Sección I)- (Disposición DPER. VN 9 Nº 1 “R”/1996- Boletín PNA “R” 17/1996). Fue inaugurada oficialmente el 27 de agosto de 1996 (BIP Nº 84 abril de 2000). Transferencia de la Prefectura Naval Argentina de la Órbita del Ministerio de Defensa Nacional al área del Ministerio del Interior - Secretaría de Seguridad Interior Por Decreto Nº 660 de fecha 24 de junio de 1996 -artículo 4to (Boletín Oficial de la RA Nº 28.425) el Poder Ejecutivo Nacional dispuso la transferencia de la órbita del Ministerio de Defensa Nacional al MINISTERIO DEL INTERIOR, SECRETARIA DE SEGURIDAD INTERIOR de la Prefectura Naval Argentina y Gendarmería Nacional, manteniendo la Institución en plenitud las funciones y competencias que le asigna la Ley N 18.398/1969. 70 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Creación del título de Director o Jefe Honorario Con el propósito de reconocer aquellos Jefes de la Prefectura que ejercieran la dirección de Institutos o Jefaturas de los distintos servicios, como también de las Prefecturas de Zona, Prefecturas, Subprefecturas y Destacamentos Reforzados, el Prefecto Nacional Naval con fecha 25 de junio de 1996, dispuso la “CREACIÓN DEL TÍTULO DE DIRECTOR O JEFE HONORARIO” (Disposición PANC Nº 2 “C” 1996 Boletín PNA “P” 5/1997). Distintivo Prefectura en Malvinas En la ceremonia recordatoria del Combate del Guardacostas PNA GC-83 RIO IGUAZÚ en el conflicto de las Islas Malvinas, se procedió a la entrega de la medalla “PREFECTURA EN MALVINAS” a 137 miembros de la PNA en actividad, retiro y baja, como también a marineros conscriptos de otras fuerzas incorporados a la PNA. Se condecoró además a las banderas de los buques guardacostas y medios aéreos que participaron en el conflicto. Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 1997 Personal Superior: 1628 Personal Subalterno: 11987 Personal Civil: 253 Creación del título Suboficial Encargado Honorario y Suboficial Contramaestre Honorario En reconocimiento del paso por los distintos destinos de la Institución del Personal Subalterno, el Prefecto Nacional Naval, en base a la acción recomendada en el Estudio de Estado Mayor (a) Nº 1/1998 promovido por el “Sistema de Enlace con el Personal Retirado” mediante Disposición PNAC Nº 1/1998 “C”, crea el título de “SUBOFICIAL ENCARGADO HONORARIO Y SUBOFICIAL CONTRAMAESTRE HONORARIO” (Boletín PNA “R” 31/1998). Disposición Boletín PNA “R” 33/1998 Período 04-06-1998 14-12-1998 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres PAZ, Eugenio Alfredo Por pedido de retiro del Prefecto General Burlando fue designado Director del Personal Interino a partir del 4 de junio de 1998, sin perjucio de su cargo de Director de Instrucción. Este cargo fue ejercido hasta el 14 de diciembre de 1998 cuando se reintegró a su cargo de Director de Instrucción. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA Boletines PNA “R” año 1998 en Biblioteca de la PNA Historia de la Dirección del Personal Disposición Boletín PNA “R” 45/1998 Período 15-12-1998 16-12-2002 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General 71 Apellidos y nombres LÓPEZ, Jorge Osvaldo Fue designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto Zona Mar Argentino Norte. Asumió el cargo el 15 de diciembre de 1998. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 1998 (Boletín PNA “R” 13/1999). Solicitó su pase a disponibilidad para el retiro (Boletín PNA “R” 3/2003). Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año 1998, 1999 y 2003 en Biblioteca de la PNA. Fue designado Jefe Departamento Personal el Prefecto Mayor Héctor Omar Valles en reemplazo del Prefecto Mayor Oscar Alfredo Klocker que fue designado Prefecto Zona Delta (Boletín PNA “R” 13/2000). El Prefecto Mayor Valles fue designado Director de la Escuela de Prefectura (Zárate) mediante Boletín PNA “R” 54/2000 nombrándose en su reemplazo al Prefecto Mayor Humberto Severo Hernández, que asumió el cargo el 18 de diciembre de 2000. 72 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Traslados del Personal Subalterno A partir del 1 de enero de 1999 los traslados del Personal Subalterno se publicaron en el Boletín PNA “R” consignando la fecha de efectividad de ellos, salvo caso de urgencia (Boletín PNA “R” 1/1999). Modificaciones a diversas reglamentaciones relacionadas con la Dirección del Personal Modificación de la Reglamentación de la Ley Nº 18.398 - Decreto 128/1999. Modificación al Reglamento para la Administración del Personal (artículo 10.903) Boletín PNA “P” 60/1999. Modificación de la Ley Nº 12.992 de “Régimen de Retiros y Pensiones del Personal de la PNA (Boletín PNA “P” 63/1999). Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a enero de 2000 Personal Superior: 1.616 Personal Subalterno: 11603 Personal Civil: 242 Incorporación de Marineros Cuerpo Complementario - Femenino El 3 de mayo de 2000 se incorporó el primer curso de marineros cuerpo complementariofemenino. El Curso Básico se realizó en la Escuela Superior de la PNA (Olivos). Las aspirantes egresaron el 26 de octubre del mismo año; obtuvo el primer puesto de su promoción la Señorita Mónica Carolina Acevedo Roa. Aprobación del Reglamento de los Capellanes de las Fuerzas de Seguridad Por Disposición REGL UR 9 Nº 12/2000 de fecha 12 de junio de 2000 se aprobó la publicación RI PNA- 6-.019 REGLAMENTO DE LOS CAPELLANES DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD (Boletín PNA “P 43/2000). Creación de la Oficina de Veteranos de Guerra dentro del Departamento Bienestar Se dispuso la creación de la “OFICINA DE VETERANOS DE GUERRA” dentro de la orgánica del Departamento Bienestar de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL. Se designó a su frente al Prefecto Principal Edmundo Luis Vázquez. Historia de la Dirección del Personal 73 Nueva Estructura Orgánica del Departamento Bienestar de la Dirección del Personal Fue aprobada por disposición SYOR RY 9 N 7/2000. Carácter permamente al Sistema de Enlace con el Personal Retirado En base a los excelentes resultados obtenidos desde la implementación, en el año 1994, del “Sistema de Enlace con el Personal Retirado, el Prefecto Nacional Naval dispuso que a partir del 29 de septiembre del año 2000, se le diera a este sistema carácter permanente continuando a su frente el Prefecto General (RS) Silvano H. Dacca (Disposición Carácter Permanente C 1-2000 Orejeta PNAC - Disposición PNAC QQJ Nº 9/2000 -Boletín PNA “C” 3/2000). Designación de delegado de la PNA ante la Guardia Costera de los EE.UU. de Norteámerica Por Decreto Nº 893/2000 se autorizó la misión permamente del Prefecto Mayor Pablo Alejandro Constanzó Escobar a los efectos de desempeñarse como delegado de la PNA ante el Coast Guard (EE. UU). Fue el primer oficial jefe de la institución que ocupó este importante cargo (Legajo de Servicios en DPERPNA). Modificación de la Ley Nº 18.398 - Sobre el Personal Subalterno femenino Por Decreto Nº 1.217/2000 se modificó parcialmente la Ley Nº 18.398/1969 sobre el Personal Subalterno femenino (Boletín PNA “P” 6/2001). El 30 de junio, día de la Prefectura Naval Argentina Por Resolución del Ministerio del Interior Nº 665/2000 se estableció oficialmente el día 30 de junio de 1810 como fecha de nacimiento e incorporación, como Institución de la Patria, de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA. Consecuentemente se dispuso que a partir del año 2001, se celebre en esa fecha el DÍA DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, que con anterioridad se celebraba el 29 de octubre de cada año (Boletín PNA “P” 86/2001). Transferencia del Departamento Revista al área de la Dirección del Personal A partir del 31 de noviembre de 2000, el Prefecto Nacional Naval mediante Disposición SYOR RY9 Nº 9 “C”/2000 transfirió DEPARTAMENTO REVISTAS, que dependía de la Dirección de Administración a la Orgánica de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Boletín PNA “P” 89/2000). 74 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Por Boletín PNA “R” 1/2001 se designó Jefe del Departamento Revista al Prefecto Mayor (IT) Jorge Oscar Contreras. Egreso del primer Curso para Profesionales (CUPRO) mixto El 16 de enero de 2001 egresó de la Escuela Superior de la PNA el primer curso para profesionales (CUPRO) mixto, primero en la historia institucional. Primera promoción de Cadetes femeninos El 26 de febrero de 2001 ingresó a los Institutos de Formación de Zárate ( Departamento Académico Escuela de Oficiales) la primera promoción de cadetes femeninos (Cuerpo General y Cuerpo Complementario - Intendencia). Primera promoción de Aspirantes a Cabo 2do femeninos El 26 de febrero de 2001 ingresó a los Institutos de Formación de Zárate- Departamento Académico Escuela de Suboficiales, la primera promoción de aspirantes a cabo 2do- femeninos. Primera promoción de Marineros femeninos músicos y Cabos 1º enfermeros El 16 de abril se inició en la Escuela Superior de la PNA el primer curso para marineros femeninosmúsicos y el primer curso de cabos 1º enfermeros. Institución de las Misas de las Promociones El Prefecto Nacional Naval por Disposición DPER VN 9 3/2001 instituyó la “Misa de las Promociones”, en acción de gracias y recordación de los camaradas fallecidos. Creación del cargo de Suboficial Encargado General de la PNA - Requisitos que debe cumplir (Disper PNAC 1/2001) Por medida el 7 de enero de 2002, asumió el cargo de Suboficial Encargado General de la PNA el Ayudante Mayor José Bautista Rovere, que perteneciera a la dotación de la Subprefectura de GuazúGuazucito. Historia de la Dirección del Personal 75 Transferencia de la Secretaría de Seguridad Interior del Ministerio del Interior a la órbita de la Presidencia de la Nación El Poder Ejecutivo Nacional mediante Decreto Nº 355 de fecha 21 de febrero de 2002 (Boletín Oficial RA Nº 29.844) se dispuso la transferencia de la SECRETARÍA DE SEGURIDAD INTERIOR de la órbita del Ministerio del Interior a la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN. Consecuentemente, la Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y Policía Federal Argentina pasaron a depender de la Presidencia de la Nación a través de la Secretaría de Seguridad Interior. Primer Oficial para integrar las Fuerzas de Paz de la ONU El Prefecto Nacional designó al Oficial Principal Alejandro Alberto Prigione para que integre la misión de paz de las Naciones Unidas -como policía civil- en el territorio insular de Timor Oriental, siendo este el primer oficial de Prefectura destacado a tal fin en el exterior (BIP Nº 99 Septiembre de 2002 y BIP Nº 103 febrero de 2003). Creación de la Oficina de Liquidaciones Retroactivas Con fecha 8 de julio de 2002 por Disposición SYOR RY9 Nº 2/002, se creó dentro de la órbita del Departamento Revistas de la Dirección del Personal la “Oficina de Liquidaciones Retroactivas” ante las demandas judicionales para el cobro retroactivo de los códigos 249 y 250 (Boletín PNA “P” 36/2002). Centro General de Enlace con el Personal Retirado - Aprobación orgánica Por Disposición SYOR RY9 Nº 2/2002 de fecha 8 de julio de 2002 recaía en el expediente Nº 356/2002 Letra PORG. se aprobó a partir de esa fecha la estructura orgánica del CENTRO GENERAL DE ENLACE CON EL PERSONAL RETIRADO dependiente del Prefecto Nacional Naval (Boletín PNA “P” 39/2002). Curriculum institucional Se implementó acorde el modelo adjunto al Boletín PNA “P” 35/2002. Egreso de la Primera Promoción de Oficiales Ayudantes Cuerpo Complementario - Escalafón Intendencia y Aspirantes a Cabo 2do Cuerpo General - Femenino El 21 de noviembre de 2002 en una ceremonia realizada en la Plaza de Armas de los Institutos de Formación (Zárate) recibieron sus despachos por primera vez en la historia institucional los Oficiales Ayudantes Cuerpo Complementario - Escalafón Intendencia - Femenino Promoción XXXV y las aspirantes a Cabo 2do Cuerpo General -Femenino (Promoción XXXIX). 76 Disposición Boletín PNA “R” 3/2002 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Período 17-12-2002 06-07-2003 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres CINGOLANI, Enrique Julio Fue designado Director del Personal. Venía de ser Prefecto Zona Mar Argentino Norte. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 2002 (Boletín PNA “R” 6/2003). Fue designado Director de Policía de Seguridad de la Navegación con rentención del cargo de Director de Protección del Medio Ambiente (Boletín PNA “R” 33/2003). Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” años 2003 en Biblioteca de la PNA. Para ocupar el cargo de Jefe Departamento Personal se designó al Prefecto Mayor Gotargo Francisco Yacobino que venía de ser Prefecto Zona Río de la Plata. Asumió el 12 de diciembre de 2003, en reemplazo del Prefecto Mayor Hernández que fue designado Jefe del Departamento Operaciones de la Dirección de Prefecturas de Zona (Boletín PNA “R” 3/2003). Nueva Orgánica del Departamento Revista de la Dirección del Personal Por Disposición SYOR RY9 Nº 5 de fecha 1º de abril de 2003 se aprobó la nueva orgánica del DEPARTAMENTO REVISTAS dependiente de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Boletín PNA “P” 7/2003). Primer embarco de Cadetes femeninos en el Guardacostas PNA GC-43 Mandubí Por primer a vez en la historia institucional embarcaron en un Guardacostas de la PNA Cadetes femeninos para realizar un viaje de instrucción. Designación Capellán Castrense de la PNA Por Decreto OCA Nº 34/203 se nombró con fecha 2 de mayo de 2003 como Capellán Castrense de la PNA al prebístero Diego Julio Tibaldo con la equivalencia protocolar de Subprefecto (Boletín PNA “P” 16/2003). Nueva Orgánica de la Prefectura Naval Argentina - Cambio de denominación de la Dirección del Personal Por Disposición SYOR RY 9 Nº 4/2003 el Prefecto Nacional Naval puso en vigencia una nueva Estructura Orgánica de la PNA. Historia de la Dirección del Personal 77 La DIRECCIÓN DEL PERSONAL pasó a denominarse DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS. Esta denominación no llegó a aplicarse manteniendo su anterior de DIRECCIÓN DEL PERSONAL. Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a junio de 2003 Personal Superior: 1784 Personal Subalterno: 11721 Personal Civil: 225 Disposición Boletín PNA “R” 33/2003 Período 07-07-2003 16-12-2003 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres OJEDA, Julio César Fue designado Director del Personal con retención de la Dirección de Educación. Asumió el 7 de julio de 2003. Solicitó su pase a disponibilidad para el retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año 2003 en Biblioteca de la PNA. Modificaciones orgánicas en el área de la Dirección del Personal En el año 2003, dentro de la restructuración orgánica encarada por la conducción superior de la Prefectura, en el área de la Dirección del Personal se procedió a que: La DIVISIÓN ARMAMENTO pase a denominarse DIVISIÓN PERSONAL SUBALTERNO Y CIVIL. La DIVISIÓN PREVISIÓN jerarquice a nivel de departamento con carácter experimental por el término de dos años a partir del 11 de noviembre de 2003 (Disposición SYOR RY9 Nº 12/2003 Boletín PNA “P” 25/2003). El CENTRO DE ENLACE CON EL PERSONAL RETIRADO que se encontraba en la Orgánica de la Prefectura Nacional, a partir del 11 de noviembre de 2003 pasó a depender de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL (Disposición SYOR RY9 Nº 4 “C”/2004 Boletín PNA “P” 25/2004). Primeras buzos femeninas de la PNA En la Escuela Superior de Salvamento y Buceo, el 11 de noviembre de 2003 obtuvieron su certificado de “Buzos” la Cabo 2da Nora Romero y las Marineros Graciela Romero y Patricia Lencina, siendo estas las primeras mujeres de las filas de la PNA en recibir esta habilitación. Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux 78 ORGANIZACIÓN DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA (AÑO 2003) PREFECTO NACIONAL NAVAL Centro General de Enlace con el Personal Retirado SUBPREFECTO NACIONAL NAVAL Gabinete de Asesores Asesoría Jurídica Asesoría Técnica Naval Departamento Secretaría Privada Secretaría del Acuerdo de Viña del Mar Secretaría de Asuntos Internacionales Servicio de Inteligencia Dirección del Material Dirección de Policía de Seguridad y Judicial Dirección de Personal Dirección de Operaciones Dirección de Administración Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación Secretaría General Dirección de Protección del Medio Ambiente Dirección de Educación Dirección de Planeamiento Primeras Oficiales Ayudantes - Cuerpo General Femenino El 12 de diciembre de 2003, en la Plaza de Armas de los Institutos de Formación de la ciudad de Zárate egresó la Promoción LXIX de Oficiales del Cuerpo General, entre los cuales recibieron sus respectivos despachos las primeras Oficiales Ayudantes femeninos, constituyendo un importante hito en la historia institucional. Disposición Boletín PNA “R” Período 17-12-2003 26-12-2007 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres HERNÁNDEZ, Humberto Severo Historia de la Dirección del Personal 79 Fue designado Director del Personal. Venía de ser Jefe Departamento Operaciones de la DIZO. Asciendió a Prefecto General al 31 de diciembre 2003. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” año en Biblioteca de la PNA. Para ocupar el cargo de Jefe Departamento Personal se designó al Prefecto Mayor Hugo Marcos Infuleski. Venía de la Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación-Jefe Departamento Protección del Medio Ambiente. Asumió el 15 de diciembre de 2003 (Boletín PNA “R” 50/2003. Primer embarco de una Oficial en el Buque Escuela de la ROU “Capitán Miranda” El 14 de mayo de 2003, embarcó en el Puerto de Montevideo (ROU ) en el buque escuela de la Armada Uuguaya “CAPITÁN MIRANDA” para participar en su viaje de instrucción la oficial Ayudante María José Correa; fue la primera oficial femenina de la Prefectura en participar en este tipo de navegación. Comisión a Liberia (África) de un jefe y Suboficiales de la PNA En el mes de agosto de 2004, encuadrado en las Misiones de Paz de las Naciones Unidas en Liberia (Africa) se destacaron al Prefecto Mario Rivero y los Suboficiales Mario Nazareno Rivero y Roberto Canosa (BIP Nº 104 de septiembre de 2004). Comisión a la República de Haití Se destacó a la República de Haití ,dentro de las fuerzas de la Naciones Unidas destinados en ese país al Subprefecto Alejandro Alberto Prigione, que con anterioridad había realizado una misión similar en Timor Oriental abarcando la comisión desde el 18 de octubre de 2004 al 18 de octubre de 2005 (Disposición DPER PS9 Nº 20/2004 “C”). Reestructuración Orgánica de la Prefectura Naval Argentina A propuesta de la PNA, por Decreto Nº 1.297 de fecha 27 de febrero de 2004 y su modificación aprobada por Decreto Nº 1.697 de fecha 1 de diciembre de 2004 fue aprobado el primer escalón de la nueva Orgánica institucional a fin de dotarla de una organización ágil y flexible, para garantizar el adecuado nivel del cumplimiento de sus funciones, en razón que la anterior Orgánica estaba vigente desde el 1º de marzo de 1971 (Decreto Nº 672/1971) y su modificatoria del 26 de diciembre de 1975 (Decreto Nº 4.099/1975) por el que se había reglamentado el Título II “Organización” de la Ley Nº 18.398 y era necesario su actualización (Boletín PNA “P” 24/2004). 80 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Por el mismo decreto, en su artículo 2do se autorizó al Prefecto Nacional Naval, entender en la aprobación y reglamentación de las estructuras orgánicas inferiores. Acorde esta autorización, por Disposición PLAE SR9 Nº 2 de fecha 8 de noviembre de 2004 se aprobó el segundo nivel de organización institucional, dentro del marco normativo que establecía el Decreto Nº 1.545/1994. Del Prefecto Nacional Naval, comanzaron a depender directamente la Subprefectura Nacional, los organismos con rango de Dirección General, Direcciones, la Secretaría General, el servicio de Inteligencia, la Asesoría Técnica Naval, y la Asesoría Jurídica, el Consejo de Oficiales Superiores y el Gabinete de Asesores. De la DIRECCIÓN GENERAL DE LOGÍSTICA comenzó a depender de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL y la DIRECCIÓN DE BIENESTAR lo que entró en vigencia a partir del 17 de diciembre de 2004 (Boletín PNA “P” 29/2004). A raíz de esta restructuración se cambian las denominaciones de algunas de las direcciones existentes, a saber: - La Dirección del Personal pasó a denominarse DIRECCIÓN DEL PERSONAL Y BIENESTAR. - La Dirección de Administración pasó a ser DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA. - La Dirección de Policía de Seguridad y Judicial cambió por el de Dirección de Policía Judicial, Protección Marítima y Puertos. - La Dirección de Protección del Medio Ambiente pasó a denominarse Dirección de Protección Ambiental. Esta Estructura Orgánica fue modificada posteriormente por decreto Nº 1.288 de fecha 2 de octubre de 2007. Creación de la Dirección de Bienestar A partir del 17 de diciembre de 2004, el Departamento Bienestar pasó a ser DIRECCIÓN DE BIENESTAR, asumiendo el cargo el Prefecto General Humberto Severo Hernández, con retención del cargo de DIRECTOR DEL PERSONAL (Boletín PNA “R” 5/2005). Reintegro de la Iglesia Nuestra Señora de la Esperanza Con fecha 13 de marzo de 2005 en una ceremonia llevada a cabo en la Iglesia NUESTRA SEÑORA DE LA ESPERANZA, esta es reintegradada al Arzobispado de Buenos Aires. Historia de la Dirección del Personal 81 Misa de Acción de Gracias El Prefecto Nacional Naval, dispuso instituir la “Misa de Acciòn de Gracias”, y su celebración en la Iglesia NUESTRA SEÑORA DE LA ESPERANZA los días 7 de octubre de cada año, coincidiendo con la festividad de Nuestra Señora del Rosario. Transferencia del Departamento Revistas El Prefecto Nacional Naval, dispuso con fecha 22 de agosto de 2005, transferir el “DEPARTAMENTO REVISTAS” del área de la “DIRECCIÓN DEL PERSONAL” al de “ADMINISTRACIÓN FINANCIERA”, con sus funciones, personal y medios (Disposición SR9 Nº 17/2005) Unificación de la denominación de las Dependencias que integran el despliegue institucional Por disposición PLAE SR 9 Nº 13 “C”/2005 el Prefecto Nacional Naval dispuso “ la unificación de las denominaciones de las dependencias que integran el despliegue operativo institucional (Prefecturas Subprefecturas - Destacamentos Reforzados - Destacamentos) a partir del 1º de octubre de 2005, sin que ello altere los fines operativos, organizativos ni el nivel orgánico que le corresponda, conforme a las siguientes equivalencias: Prefectura Nivel I - equivale a Prefectura al mando de un Prefecto Mayor Prefectura Nivel II - equivale a Prefectura al mando de un Prefecto Principal Prefectura Nivel III - equivale a Subprefectura al mando de un Prefecto Prefectura Nivel IV - equivale a Destacamento Reforzado al mando de un Oficial subalterno Prefectura Nivel V - equivale a Destacamento al mando de un Suboficial Relevo del Jefe del Departamento Personal El Jefe del Departamento Personal Prefecto Mayor Hugo Marcos Infuleski fue designado Prefecto Zona Alto Uruguay. En su reemplazo se designó al Prefecto Mayor Juan Carlos Travers, que venía de ser Jefe Departamento Relaciones Internacionales. Asumió el 15 de diciembre de 2005 (Boletín PNA “R” 37/2005). Capellán Mayor de la PNA Con fecha 7 de febrero de 2006 se designó Capellán Mayor de la Prefectura Naval Argentina al Prebístero Diego Julio Tibaldo (Boletín PNA “R” 4/2006). 82 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Activación de la Dirección de Bienestar Con fecha 18 de diciembre de 2006 se activó la DIRECCIÓN DE BIENESTAR y pasaron a depender de ella el DEPARTAMENTO SANIDAD y la CAPELLANÍA MAYOR DE LA PNA (Boletín PNA “P” 16/2006). Para cubrir el cargo de “Director de Bienestar “ se designó al Prefecto General Rubén Alfredo Pedretti, quien asumió el cargo el 18 de diciembre de 2006 (Boletín PNA “R” 2/2007). El Prefecto General Humberto Severo Hérnandez continuó en el cargo de DIRECTOR DEL PERSONAL. El Jefe del Departamento Personal Prefecto Mayor Juan Carlos Travers fue designado Secretario General (asumió el 18 de diciembre de 2006). Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 2006. En su reemplazo se designó Jefe Departamento Personal al Prefecto Principal Jorge Alberto Martínez. Asumió el cargo el 12 de diciembre de 2006. Venía de ser jefe de la DIPA. Ascendió a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 2006. Modificación de la Estructura Orgánica de la Dirección del Personal Con motivo de la activación de las Direcciones de Educación y del Bienestar -que con anterioridad dependían de la Dirección del Personal, por disposición PLAE SR 9. 5/2007 de fecha 19 de julio de 2007 se modificó su estructura orgánica interna (Boletín PNA “P” 13/2007). Modificación de la Estructura Orgánica de la PNA La Estructura Orgánica de la PNA, que había sido aprobada mediante Decreto Nº 1.297 de fecha 27 de septiembre de 2004, que derogada por Decreto Nº 1.288 de fecha 2 de octubre de 2007. Por el mismo decreto se autorizó al Prefecto Nacional Naval a entender en la aprobación y reglamentación de las estructuras orgánicas inferiores necesarias, dentro del marco normativo del Decreto Nº 1.545 de fecha 31 de agosto de 1994. Así del Prefecto Nacional Naval dependen directamente: Asesoría Jurídica, Asesoría Técnica Naval, Consejo de Oficiales Superiores y Gabinete de Asesores. Del Subprefecto Nacional Naval dependen las Direcciones Generales de Seguridad-Planeamiento y Desarrollo y Logística. Entre algunas de las modificaciones que se introdujeron estaban: La Dirección de Educación, que dependía de la Dirección General de Logística, pasó a depender de la Dirección General de Planeamiento y Desarrollo. Historia de la Dirección del Personal 83 La Dirección de Informática y Comunicaciones, creada por Disposición PLAE SR9 Nº 29/2006, pasó a depender de la Dirección General de Planeamiento y Desarrollo. El ex- Servicio de Inteligencia pasó a denominarse “Dirección de Inteligencia Criminal” dependiente de la Dirección General de Seguridad, dirección que fue creada y estructurada orgánicamente mediante disposición PLAE SR9 Nº 30/2006 de fecha 13 de diciembre de 2006. La DIRECCIÓN DEL PERSONAL continuó dependiendo de la Dirección General de Logística. Reorganización ministerial El Presidente de la Nación, Dr. Néstor Carlos Kirchner, al término de su mandato presidencial, fue relevado el 10 de diciembre de 2007 por su esposa Doctora Cristina Fernández de Kirschner. El mismo día entró en vigencia la nueva Ley de Ministerio Nº 31.298 de fecha 7 de diciembre del mismo año, pasando el anterior MINISTERIO DEL INTERIOR, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS a denominarse MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS, del cual depende la Prefectura Naval Argentina. Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a diciembre de 2007 Personal Superior: 2069 Personal Subalterno: 13806 Personal Civil: 184 Relevo del Prefecto y Subprefecto Nacional Naval Con motivo del pedido de retiro del Prefecto Nacional Naval Prefecto General Carlos Edgardo Férnandez y el Subprefecto Nacional Prefecto General Ricardo Rodríguez, por Decreto Nº 155/2007, el Poder Ejecutivo Nacional designa Prefecto Nacional Naval al Prefecto General Oscar Adolfo Arce y Subprefecto Nacional Naval al Prefecto General Enrique Julio Cingolani. La nueva conducción institucional asumió sus respectivos cargos el 27 de diciembre de 2007 en una ceremonia llevada a cabo en la Plaza de Armas de la Prefectura Zona Río de la Plata. Disposición Boletín PNA “R” 3/2009 Período 27-12-2007 15-01-2012 Jerarquía Prefecto General Fue designado Director del Personal. Venía de ser Secretario General. Fue ratificado en su cargo por Boletín PNA “R” 1/2009. Solicitó su pase a retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo de la DPERPNA. Boletines PNA “R” años 2008 - 2009 en Biblioteca d ela PNA. Apellidos y nombres TRAVERS, Juan Carlos Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux 84 MINISTERIO DEL INTERIOR ASESORÍA JURÍDICA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA GABINETE DE ASESORES PREFECTO NACIONAL NAVAL ASESORÍA TÉCNICA NAVAL DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD SUBPREFECTO NACIONAL NAVAL DIRECCIÓN GENERAL DE LOGÍSTICA CONSEJO DE OFICIALES SUPERIORES DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEAMIENTO Y DESARROLLO DIRECCIÓN DE OPERACIONES DIRECCIÓN DEL PERSONAL DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO DIRECCIÓN DE POLICÍA DE SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN DIRECCIÓN DEL MATERIAL SECRETARÍA GENERAL DIRECCIÓN DE POLICÍA JUDICIAL, PROTECCIÓN MARÍTIMA Y PUERTOS DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE BIENESTAR DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA CRIMINAL El Jefe Departamento Personal, Prefecto Mayor Jorge Alberto Martínez fue designado Prefecto Zona Paraná Superior y Paraguay. En su reemplazo fue designado el Prefecto Principal Ricardo Forastieri (asciende a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 2007). Venía de ser Jefe Prefectura San Nicolás. Asumió el 23 de diciembre del mismo año (Boletín PNA “R” 2/2008). Efectivos de la Prefectura Naval Argentina a fines del año 2009 Personal Superior: 2.023 Personal Subalterno: 14.289 Cadetes y Aspirantes: 440 Personal Docente: 405 Personal Civil: 178 Historia de la Dirección del Personal 85 Enlace de la PNA ante la Prefectura General Naval de la República del Paraguay Por Resolución Nº 1.651/2009 del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos se nombró partir del 1 de enero de 2010 como oficial de enlace con la Prefectura General Naval de la República del Paraguay al Prefecto Principal Raúl Germán Groh; fue el primero en ocupar este cargo. Personal femenino como tripulantes estables a bordo del Guardacostas PNA “GC-24 MANTILLA” Durante el año 2010, por primera vez en la historia institucional, embarcaron como tripulantes del Guardacostas PNA GC-24 MANTILLA” las oficiales auxiliares María Fernanda Ucciani y Eliana Vanesa Arguello y la cabo 2do Mirtha Gabriela Gonzalez (antecedentes aportados por la DPERPN). Primera mujer Escalafón Ingeniería Aeronáutica En el Curso Básico para Profesionales (CUPRO) año 2010, se incorporó por primera vez en la historia institucional una mujer Ingeniera Aeronáutica, la Oficial Principal Gabriela Karina Santos, para prestar servicios en el Servicio de Aviación de la PNA. Creación del Ministerio de Seguridad La Presidenta de la Nación Doctora Cristina Fernández de Kirchner dispuso el desdoblamiento del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, creando por Decreto Nº 1993 de fecha 14 de diciembre de 2010 el Ministerio de Seguridad y designando como ministra la Doctora Nilda Celia Garré quien asume el cargo el día 15 de diciembre de 2010. Nueva Orgánica de la Dirección del Personal Por Disposición OYDE SR9 Nº 13/2010 (Boletín PNA “P” 26/2010) se aprobó la actualización de la estructura orgánica de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL. Básicamente quedó organizada en: Dirección del Personal División Coordinación Administrativa Junta Asesora Permamente Personal Superior y Legajos Junta Asesora Permamente Personal Subalterno y Legajos Centro General de Enlace con el Personal Retirado Departamento Personal Departamento Veteranos de Guerra Departamento Presupuesto de Personal Departamento Previsión 86 Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux Ocupan estos cargos: Director del Personal: Prefecto General Juan Carlos Travers División Coordinación Administrativa: Subprefecto Exequiel Mansilla Junta Asesora Personal Permanente Superior y Legajos: Presidente Prefecto General (RS) Rubén Ruberto Astiasarán Junta Asesora Permamente Personal Subalterno y Legajos: Presidente Prefecto General (RS) Jorge Osvaldo López Centro General de Enlace con el Personal Retirado: Prefecto General (RS) Miguel Ángel Mollar Departamento Personal: Prefecto Mayor Ricardo Forastieri Departamento Veteranos de Guerra: Prefecto Mayor (RS) Osvaldo Aguirre Departamento Presupuesto de Personal: Prefecto Principal (IT) Daniel María Giusto Departamento Previsión Prefecto Principal (IT) Jorge Eduardo Nacif Creación del Centro Integral de Género Por Disposición OYDE SR9 Nº 10/1011 dictada en el expediente DPLA Nº 2283/2011 de fecha 14 de noviembre de 2011 se aprobó la nueva estructura orgánica de la DIRECCIÓN DEL PERSONAL creándose el CENTRO INTEGRAL DEL GÉNERO con rango de Departamento (Boletín PNA “P” 28/2011). Relevo del jefe del Departamento Personal El Prefecto Mayor Ricardo Forastieri, que se desempeñaba como Jefe Departamento Personal, fue designado Prefecto Zona Bajo Paraná. En su reemplazo fue designado el Prefecto Mayor Jorge Nelson Blati que venía de ser jefe Prefectura Mar del Plata. Asumió el cargo el 16 de diciembre de 2010 (Boletín PNA “R” 50/2010). Los Jefes de los Departamentos Presupuesto de Personal y Previsión, Prefectos Principales (IT) Daniel María Giusto y Jorge Eduardo Nacif, ascendieron a Prefecto Mayor al 31 de diciembre de 2010 continuando en sus respectivos cargos (Boletín PNA “R” 50/2010). Designación enlace de la PNA ante la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (Directemar) de la República de Chile Fue designado enlace de la Prefectura Naval Argentina, ante la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante de la República de Chile, el Prefecto Principal Ricardo Daniel Cerato, quien asumió el cargo el 1 de febrero de 2011; este jefe fue el primero en la historia institucional en ocupar este importante cargo: Como contraparte, el organismo chileno designó ante la Prefectura Naval Argentina al Capitán de Fragata Oscar Ortíz Cisternas (antecedentes de la DPERPNA). Disposición Boletín PNA “R” 5/2012 Período 16-01-2012 04-10-2012 Jerarquía Prefecto General Apellidos y nombres ROJAS, Germán Rodrigo Historia de la Dirección del Personal 87 Venía de ser Director de Policía Judicial, Protección Marítima y Puertos. Pasó a retiro. Fuentes: Legajo de Servicios en archivo DPERPNA Boletines PNA “R” año 2012 en Biblioteca de la PNA Relevo del Prefecto y Subprefecto Nacional Naval A raíz de los públicos acontecimientos del mes de octubre del año 2012, presentaron su pase a retiro el Prefecto Nacional Naval Prefecto General Oscar Adolfo Arce y el Subprefecto Nacional Naval Prefecto General Julio Enrique Cingolani. Fueron designados en sus reemplazo el Prefecto General Luis Alberto Heiler y el Prefecto General Horacio Crespo, lo que dio lugar a la reestructuración de la Plana Mayor de la Institución. Disposición Mensaje Naval 051806 octubre 2012 Legajo de Servicios Período 05-10-2012 29-11-2012 Jerarquía Prefecto Mayor Apellidos y nombres TUHAY, Pedro Daniel Venía de traslado de la Dirección de Educación. Fue designado “a cargo” de la Dirección del Personal. Fue confirmado como Director del Personal mediante GFH 281806 de fec ha 28-11-2012 cargo que asumió el 30-11-2012. Retuvo el cargo de Director de Bienestar hasta el 16 de diciembre de 2012. Fuentes: Mensaje Oficial Interno GFH 281806 del 28-11-2012. Legajo de Servicios en archivo DPERPNA. Disposición Mensaje Naval GFH 28-11-2012 Legajo de Servicios Boletín PNA “R” 14/2013 Período 30-11-2012 Jerarquía Prefecto Mayor Prefecto General Apellidos y nombres TUHAY, Pedro Daniel Fue confirmado como Director del Personal mediante mensaje naval GFH 281806 de fecha 28-11-2012. Ascendió a Prefecto General al 31 de diciembre de 2012. Fue confirmado en el cargo por Mensaje Oficial Interno GFH191650 de fecha 19-12-2012. Disposición PERS. PS9 Nº 126/2012 de fecha 19-12-2012. Fuentes: Mensaje Oficial Interno GFH 281806 del 28-11-2012. Legajo de Servicios en archivo DPERPNA. Jefes de la Dirección del Personal al 31 de diciembre de 2013 División Coordinación Administrativa: Oficial Principal Sergio David Montiel. Junta Asesora Personal Permanente Superior y Legajos: Presidente Prefecto General (RS) Hector Omar Valles. Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux 88 Junta Asesora Permamente Personal Subalterno y Legajos: Presidente PM (RS) Omar Enrique Cornelli. Departamento Personal; Prefecto Mayor Ricardo Forastieri con retención de la jefatura del Centro Integral del Género. Centro General de Enlace con el Personal Retirado (rango departamento): Prefecto General (RS) Miguel Ángel Mollar. Departamento Veteranos de Guerra: Prefecto Mayor (RS) Osvaldo Aguirre. Departamento Presupuesto del Personal: Prefecto Mayor (IT) Hugo José Alonso. Departamento Previsión: Prefecto Mayor (IT) Jorge Eduardo Nacif. A esta organización se le sumaron a partir de diciembre de 2013: Departamento Personal Superior: Prefecto Mayor Armando Alfredo González. Departamento Personal Subalterno y Civil: Prefecto Mayor Aníbal Roque Marelli. Jefe del Centro Integral del Género y Jefe del Centro de Coordinación Programa uso de la Fuerza y Empleo de Armas de Fuego: Prefecto Mayor Claudio Daniel Silva. Efectivos de la Prefectura Naval Argentina al 31 de diciembre de 2013 Personal Superior: 2364 Personal Subalterno: 15750 Personal Civil: 156 Nota: Este trabajo abarca hasta el 31 de diciembre de 2013. Epílogo Reseñar la historia de la Dirección del Personal ha sido para mi un enorme honor, trabajo del que soy consciente que puede ser mejorado y ampliado en el futuro, dado que la propia evolución de la Institución así lo amerita. No obstante lo importante es haber dejado al menos “las bases” para la concreción. La actual Dirección del Personal, que tiene la enorme resposabilidad de la obtención y administración del personal, de todos los cuerpos y escalafones que revistan en la Prefectura Naval Argentina, debió adaptar su Estructura Orgánica y reglamentos a los tiempos que corren, como ha sido la incorporación de la mujer a sus filas y recientemente las nuevas legislaciones sobre la igualdad del género. Buenos Aires, abril de 2014 ANDRÉS RENÉ ROUSSEAUX Prefectura General (RE) Historia de la Dirección del Personal Organización Dirección del Personal DIRECTOR DEL PERSONAL División Coordinación Administrativa Junta Asesora Permanente Personal Superior y Legajos Junta Asesora Permanente Personal Subalterno y Legajos División Sistemas División Jurídica 89 Centro Integral de Género (1) Centro General de Enlace con el Personal Retirado (1) Departamento Veteranos de Guerra Departamento Personal Superior Departamento Presupuesto del Personal Departamento Personal Subalterno y Civil Departamento Previsión (1) Rango de Departamento Junta Asesora Permanente Personal Superior y Legajos División Oficiales Superiores y Oficiales Jefes Sección Oficiales Superiores y Oficiales Jefes Sección carga de datos División Oficiales Subalternos División Secretaría Sección Oficiales Subalternos Sección Informatización de Datos Sección carga de datos Sección Archivo, Despacho y Estadística División Legajos Personal Superior Sección Legajos de Conceptos Sección Legajos de Servicios y Familia Sección Despacho y Archivo de Legajos Junta Asesora Permanente Personal Subalterno y Legajos División Legajos Personal Subalterno División Oficiales Subalternos División Cabos y Marineros Sección Legajos de Conceptos Sección Suboficiales Superiores Sección Cabos Sección Archivo y Estadística Sección Suboficiales Subalternos Sección Marineros División Secretaría Sección Despacho Sección Información de Datos Sección Reconsideraciones Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux 90 Centro General de Enlace con el Personal Retirado División Coordinación División Asesoramiento Sección Despacho y Estadística Departamento Personal Superior División Personal Superior División Sumarios Sección Traslados y Compensaciones Sección Reclamos y Recursos Sección Cursos y Alumnos Sección Judiciales Sección Licencias Sección Sumarios e Informaciones Sección Decretos y Resoluciones División Personal Civil División Reclamos y Judiciales Sección Despacho Sección Declaraciones Juradas Sección Trámites Varios Sección Información Mensual y Estadísticas Departamento Personal Subalterno y Civil División Sumarios División Coordinación y Gestión Sección Coordinación y Gestión División Personal Subalterno Sección Sumarios Sección Personal Civil Sección Reclamos Sección Licencias Sección Informaciones Sección Legajos Personales Sección Recursos Sección Traslados Sección Causas Judiciales Sección Incorporaciones y Certificaciones Sección Judiciales Sección Escalafones y Cursos División Legajos Sección Legajos Sección Toma Razón Sección Credenciales Sección Incorporaciones y Estadísticas Mensuales Sección Tareas Ajenas y Enlaces Matrimoniales Sección Reservas Historia de la Dirección del Personal 91 Departamento Veteranos de Guerra División Veteranos División Gestión Administrativa Sección Registro y Antecedentes Sección Certificaciones y Asesoramiento Departamento Presupuesto del Personal División Logística Sección Pasajes Sección Intendencia División Formulación, Ejecución y control gastos en personal y pasividad Sección Formulación, Ejecución y Control Gastos en Personal Sección Formulación, Ejecución y Control Gastos en Pasividades Departamento Previsión División Beneficios Previsionales División Reclamos y Supervivencia División Suplementos y Compensaciones Personal en Actividad Sección Liquidación Suplementos Particulares Sección Liquidación, Reintegros y Compensaciones al Personal Sección Despacho División Cómputos y Sistemas Sección Pensiones y Jubilaciones Sección Trámite Final Sección Computos y Liquidaciones Sección Retiros Sección Supervivencia Sección Información Mensual y Sistemas Sección Reclamos Sección Judiciales Sección Legajos Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux 92 División Coordinación Administrativa División Sistemas Sección Comunicaciones Sección Desarrollo Sección Actos de Servicio Sección Despacho Sección Operaciones y Administración de Red Sección Despacho Sección Secretaría Sección Soporte Técnico División Sistemas Sección Sumarios Historia de la Dirección del Personal 93 Autoridades de la Dirección del Personal (Directores) Disposición Período jefatura Jerarquía Boletín PNM “R” 87/1952 Boletín PNM “R” 33/1954 Orden del Día PNM 16/1957 Orden del Día PNM 118/1961 20-10-1952 06-05-1954 07-05-1954 28-02-1957 29-02-1957 01-02-1962 02-02-1962 26-01-1964 Prefecto Mayor SIANO, Juan Apellidos y nombres Prefecto Mayor ARMANO, Rodolfo Horacio Prefecto Mayor IGLESIAS, Ernesto Orden del Día PNM 1/1964 27-01-1964 04-12-1969 Orden del Día PNA 112/1969 Orden del Día PNA 131/1970 Orden del Día PNA 1/1974 Órdenes del día PNA 137 y 144/1974 Orden del Día PNA 144 y 149/1977 05-12-1969 29-12-1970 30-12-1970 29-01-1974 30-01-1974 25-12-1974 26-12-1974 28-12-1977 29-12-1977 25-02-1979 Órdenes del Día PNA 15 y 29/1979 26-02-1979 Órdenes del Día PNA 110 y 111/1980 Boletines PNA “R” 24 y 25/1982 Boletín PNA “R” 63/1983 Boletín PNA “R” 12/1984 Boletín PNA “R” 56/1984 Boletín PNA “R” 52/1986 Boletín PNA “R” 46/1987 26-12-1980 12-12-1984 12-12-1982 30-11-1983 01-12-1983 01-01-1984 02-01-1984 07-11-1984 08-11-1984 08-12-1986 09-12-1986 10-12-1987 11-12-1987 06-08-1989 Prefecto Inspector General LAGOS, Manuel Prefecto Inspector Prefecto Inspector General Prefecto Mayor Prefecto General Prefecto Mayor Prefecto General Prefecto General DOBARÁN, Santos Cecilio Prefecto Mayor Prefecto General Prefecto Mayor Prefecto General LOBO, Manuel Prefecto General GULLO, Roberto Prefecto Mayor Prefecto General Prefecto Mayor Prefecto General Prefecto General MOSQUEDA, Juan Eduardo Prefecto General QUIROGA, Jesús Alberto Prefecto General QUIROGA, Jesús Alberto Prefecto General ANNICHINI, Sady Roberto Juan Prefecto Mayor Prefecto General ROBAINA, David Bernard GRAZIANO, Romeo Evis MATASSA, Astolfo Ernesto Domingo MANCUSO, Alberto Severo ELOLA, Oscar René 25-12-1980 RISSO, Oscar José Francisco DEI CAS, Aníbal Enrique Prefecto General (RE) Andrés René Rousseaux 94 Disposición Período jefatura Jerarquía Boletín PNA “R” 32/1989 07-08-1989 12-01-1992 Prefecto Mayor Prefecto General NAVARRO, Jorge Eduardo Apellidos y nombres Boletín PNA “R” 12/1992 13-01-1992 10-12-1995 Prefecto General BENASULIN, César Fortunanto Boletín PNA “R” 45/1995 11-12-1995 03-06-1998 Prefecto Mayor BURLANDO, Francisco José Boletín PNA “R” 33/1998 04-06-1998 14-12-1998 Prefecto General PAZ, Eugenio Alfredo Boletín PNA “R” 45/1998 15-12-1998 16-12-2002 Prefecto Mayor Prefecto General LÓPEZ, Jorge Osvaldo Boletín PNA “R” 3/2002 17-12-2002 06-07-2003 Prefecto Mayor Prefecto General CINGOLANI, Enrique Julio Boletín PNA “R” 33/2003 07-07-2003 16-12-2003 Prefecto General OJEDA, Julio César Boletín PNA “R” 17-12-2003 Prefecto Mayor 26-12-2007 Prefecto General HERNÁNDEZ, Humberto Severo Boletín PNA “R” 3/2009 27-12-2007 15-01-2012 Prefecto General TRAVERS, Juan Carlos Boletín PNA “R” 5/2012 16-01-2012 04-10-2012 Prefecto General ROJAS, Germán Rodrigo Mensaje Naval 051806-octubre 2012 Legajo de Servicios 05-10-2012 29-11-2012 Prefecto Mayor TUHAY, Pedro Daniel Mensaje Naval GFH 28-11-2012 Legajo de Servicios Boletín PNA “R” 14/2013 30-11-2012 Prefecto Mayor Prefecto General TUHAY, Pedro Daniel Investigación y recopilación histórica realizada por el Prefecto General (RE) ANDRÉS RENÉ ROUSSEAUX. Índice de abreviaturas y siglas utilizadas ABS: American Bureau Shipping AGA: Archivo General de la Armada. AGN: Archivo General de la Nación. AGPNA: Archivo General de la PNA AGPER: Archivo General de la Provincia de ENTRE RÍOS (Paraná) AHPC: Archivo Histórico Provincia de CORRIENTES (Corrientes) AGPSAFE: Archivo General de la Provincia de Santa Fe AHP. Dr. MARC : Archivo Histórico Provincial Dr. Julio Marc (Rosario Santa Fe) ANBA: Arsenal Naval BUENOS AIRES Arg.: Argentina BIP: Boletín Informativo Periódico de la PNA Bs. As.: BUENOS AIRES BNPB: Base Naval Puerto BELGRANO “C”: Confidencial. CARU: Comisión Administradora del Río Uruguay CEPAD: Centro de Procesamiento Automático de Datos CEAMSE: Coordinadora Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado CEJA: Comando en Jefe de la Armada CEPP: Centro de Entrenamiento Profesional Policial ( en Agrupación ALBATROS) CIA: Centro de Instrucción y Adiestramiento CONAE: Comisión Nacional de Actividades Espaciales CONET: Consejo Nacional de Educación Técnica CONICET: Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas CONTRASE: Centro de Control de Tráfico del Río de la Plata COVIARA: Cooperativa de Viviendas de la Armada C.P: Capitanía de Puerto. Cap. Pto.: Capitanía de Puerto. Ctes.: CORRIENTES. DAHPNA: Departamento de Asuntos Históricos de la PNA. DIOP: Dirección de Operaciones de la PNA DIZO: Dirección de Prefecturas de Zona DEA: Drug Enforcement Administration DEHN: Departamento de Estudios Históricos Navales. DEDU: Dirección de Educación de la PNA DIPA: División Investigaciones Penal y Administrativa DMATPNA.: Dirección del Material de la PNA. DPERPNA.: Dirección del Personal de la PNA. D.: Don Dr.: Doctor EMGA: Estado Mayor General de la Armada EGA: “Emergencia” ESUP: Escuela Superior de la PNA EPRE: Escuela de Oficiales de la PNA ESUB: Escuela de Suboficiales de la PNA ENSS: Escuela Nacional de Salvamento y Buceo ESIN: Escuela Superior de Informática Gral.: General GN: Gendarmería Nacional IUPNA: Instituto Universitario de la PNA IUSN: Instituto Universitario en Seguridad Marítima MAT: Material MGYM: Ministerio de Guerra y Marina MH : Ministerio de Hacienda de la Nación MININT: Ministerio del Interior MM Ministerio de Marina MOP.: Ministerio de Obras Públicas de la Nación O.: Órdenes del Día O. “P” Órdenes del Día Públicas O.D. “R” Órdenes del Día Reservadas O.D. “C” Órdenes del Día Confidenciales O. Grales.: Órdenes Generales OG: Ordenanzas Generales O.C.M.I: Organización Consultiva Marítima Intergubernamental O.M.I: Organización Marítima Internacional OX: Oficial Auxiliar OP: Oficial Principal “P”: Promoción Nº PBIP: Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias PE: Poder Ejecutivo Nacional PGP: Prefectura General de Puertos PGPyR: Prefectura General de Puertos y Resguardos PGM: Prefectura General Marítima PNA: Prefectura Naval Argentina PNM: Prefectura Nacional Marítima POLINAVE: Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación POLISEGUR: Dirección de Policía de Seguridad y Judicial POPE: Jefatura de Planeamiento Operativo Pto.: Puerto PG: Prefecto General PM: Prefecto Mayor PP: Prefecto Principal PR: Prefecto “R”: Reservado RA: República Argentina Ref.: Referencia RESMA: Reglamento Servicio Móvil Marítimo REFOCAPEMM: Reglamento de Formación y Capacitación del Personal Embarcado de la Marina Mercante REGINAVE: Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y Lacustre REGISEPORT: Régimen de la Seguridad Portuaria ROCRAM: Red Operativa de Cooperación Regional de Autoridades Marítimas de Sudamérica. ROP: Reglamento Orgánico del Personal ROPGM: Reglamento Orgánico de la Prefectura General Marítima ROU: República Oriental del Uruguay “S”: Secreto. SAFE: Provincia de Santa Fe SAFEPNA: Prefectura Santa Fe SAR: Salvamento y Rescate SECOSENA: Servicio de Comunicaciones para la Seguridad de la Navegación SECONADE: Servicio de Comunicaciones Náutico Deportivas SEDUPNA: Sistema Educativo de la PNA SERES: Servicio de Radiocomunicaciones Especiales SERSICO: Servicio de Salvamento, Incendio y Contaminación SERSIPA: Servicio de Salvamento, Incendio y Protección Ambiental SICO: Estación de Salvamento-Incendio y Contaminación SIN: Servicio de Inteligencia Naval SIDE: Secretaría de Inteligencia del Estado SIPNA: Servicio de Inteligencia de la PNA SOLAS: Safety of Life at Sea (Seguridad de la Vida Humana en el mar) SP: Subprefecto TAGERENA: Talleres Generales de Reparaciones Navales de SAN FERNANDO (Prov. de Bs As) TAGEREAU. Talleres Generales de Reparaciones de Automotores (Isla Demarchi) ZEEA: Zona Económica Exclusiva Argentina
