UNIÓN NACIONAL DE CENTROS EDUCATIVOS PARTICULARES

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UNIÓN NACIONAL DE CENTROS EDUCATIVOS PARTICULARES
GUÍA PARA ORIENTAR A COLEGIOS Y PADRES DE FAMILIA DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PARTICULARES
PANAMÁ, OCTUBRE DE 2014
La Unión Nacional de Centros Educativos Particulares, organización aglutinadora
de prestantes instituciones educativas particulares del país, ha tenido la iniciativa
de preparar una “Guía para Orientar a Colegios y Padres de Familia de Instituciones
Educativas Particulares”, con el objetivo de promover una relación proactiva y
propositiva entre el centro educativo y sus acudientes. Se recomienda a los
colegios miembros tomar en cuenta las recomendaciones que se incluyen y, de
considerarlo pertinente, hacer llegar la presente información a sus acudientes por
los medios que estimen apropiados.
Es un aporte que busca mejorar la calidad de interacción entre dos aliados
estratégicos en pro de la formación de la niñez y juventud panameña: ESCUELA y
HOGAR. Esperamos que la presente guía sea de utilidad en la relación entre
actores tan importantes para el presente y futuro de la Patria.
PROSPECCIÓN DE UNA OPCIÓN EDUCATIVA PARA UN ALUMNO:
El padre de familia, cuando considera una opción educativa para su hijo (a), debe
estudiar las diferentes ofertas formativas existentes, considerando su pensum
académico, su oferta educativa (idiomas, actividades extracurriculares; etc.), las
recomendaciones basadas en experiencias educativas en el plantel, su trayectoria,
sus costos, entre muchos otros elementos. Se recomienda que realice visitas
previas al plantel y se informe del colegio antes de tomar una decisión de dónde
inscribir a su hijo (a). Razones como “es cerca de mi casa”, “ahí están las primitas y
los amiguitos”, “está de moda”, no son suficientes para tomar una determinación
que influirá de manera decisiva en la formación y el futuro de su hijo (a).
PRINCIPIOS DE LA RELACIÓN ENTRE LOS COLEGIOS Y LOS PADRES DE FAMILIA:
TRANSPARENCIA, ACCESO A INFORMACIÓN Y CONFIANZA MUTUA. La relación
entre los colegios y los padres de familia y/o acudientes debe basarse en principios
de transparencia, acceso a información y confianza mutua.
La relación con los padres de familia o acudientes es de vital importancia, por su
calidad de representantes de los menores y, asimismo, les corresponde asumir los
derechos y deberes derivados de tal calidad con relación al servicio educativo que
presta el plantel.
La relación entre el colegio y los padres de familia y/o acudientes debe formalizarse
mediante un contrato que, en este caso, se trataría de un contrato de servicios
educativos.
MECANIMOS DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN AL PÚBLICO
Cada colegio debe establecer mecanismos formales de información y atención a
padres de familia y/o acudientes que deben ser conocidos por ambas partes. Tales
mecanismos deben considerar lo administrativo y lo académico, procurando que la
relación entre ambas instancias sea cordial, respetuosa y proactiva. Se recomienda
que se utilicen medios como la página web o portal del plantel, de tenerlo; las
redes sociales, si así lo considera la institución educativa; los correos electrónicos
de los padres, las circulares, las reuniones colectivas o individuales, como
mecanismos que deben ser implementados a fin de asegurar que los padres de
familia y/o acudientes estén correctamente informados en las diversas áreas de
interés de la gestión del plantel.
CONTRATO DE SERVICIOS EDUCATIVOS: El contrato de servicios educativos debe
ser suscrito por el período del año escolar entre la institución educativa y el padre
de familia y/o acudiente. Este documento formaliza los términos y condiciones de
la relación entre ambos actores y, por lo general, incluye las cláusulas generales y
especiales que la rigen.
La información que contiene el contrato de servicios educativos debe ser
información clara y veraz de los servicios ofrecidos por la institución (Artículo 36),
para cumplir con la normativa que señala la Ley No. 45. En dicho contrato, deben
establecerse todos los cobros que se harán durante el año escolar (costo de
matrícula, anualidad, forma de pago, aumentos si los hay y todos los adicionales a
considerar como cuota por participación en la asociación de Padres de Familia,
Uniformes, Útiles, Seguros, laboratorios, actividades fueras de la institución, etc.).
Se hace énfasis que lo no incluido en el contrato de servicios educativos, no es
obligatorio para el padre de familia y, de considerar pagarlo, lo haría de manera
voluntaria, teniendo la potestad de hacerlo o no. Se recomienda a los planteles
incluir una cláusula en sus contratos de servicios educativos que indique que los
uniformes, textos y útiles escolares pueden ser adquiridos por los padres de familia
y/o acudientes dónde a bien tengan siempre que cumplan con las especificaciones
del plantel.
EL CONTRATO DE SERVICIOS EDUCATIVOS Y EL ACUDIENTE: El contrato de
servicios educativos debe ser suscrito por el acudiente quien debe dejar copia de
identificación personal y, en el caso de los extranjeros, copia de su pasaporte así
como de la documentación que acredite su estatus migratorio en el país. El contrato
debe ser llenado en su totalidad y no deben dejarse espacios en blanco.
COPIA DEL CONTRATO DE SERVICIOS EDUCATIVOS: El acudiente tiene derecho a
tener una copia de su contrato de servicios educativos, la que debe ser solicitada
de manera formal. El colegio está en la obligación de entregar dicha copia y
mantener un libro record o control de los contratos entregados en debida forma a
los acudientes, con su firma correspondiente en señal de acuse de recibo.
VENTAS ATADAS: El colegio no puede obligar a sus padres de familia a adquirir los
insumos educativos como lápices, agendas, cuadernos, uniformes, entre otros, en
el plantel, pues se trataría de una venta atada, es decir, se consideraría que por
razón de que el estudiante acude al plantel, el padre de familia estaría obligado a
adquirir los productos indicados, conducta que puede ser objeto de una sanción
por parte de ACODECO. La institución educativa, en todo caso, puede ofrecer como
una opción, que no es obligatoria, al padre de familia, insumos tales como la
compra de útiles, folders, medias, libros, que sean de uso exclusivo de la
institución, siempre y cuando los costos sean más ventajosos que los ofrecidos en
el mercado.
CLUBES DE PADRES DE FAMILIA: Pertenecer o no a un club de padres de familia
no es de carácter obligatorio pues el derecho de asociación es un derecho que es
potestativo como el de libertad de expresión. Cualquier actividad de los clubes de
padres de familia es de carácter voluntario. Por tanto, ningún padre de familia está
obligado a participar en rifas, compra de boletos, actividades, entre otros.
INFORMACIÓN DE COSTOS PARA EL PRÓXIMO AÑO LECTIVO: La información de
costos para el próximo año lectivo debe ser entregada de manera oportuna a los
padres de familia y/o acudientes. La notificación de los costos para el siguiente año
escolar debe hacerse con la suficiente antelación a fin de que, los padres de familia,
en caso de darse un incremento, tengan la oportunidad de considerar mantener a
su acudido (a) en el plantel o evaluar opciones educativas de acuerdo a su realidad
socioeconómica. Se le recuerda a los colegios que en caso de hacerse algún
incremento al rubro matrícula o a todo lo relacionado al costo y obtención de útiles
escolares, deberá ser coordinado con las asociaciones de padres de familia, no así
los incrementos de anualidades, colegiaturas y otros rubros.
La UNCEP promueve la institucionalidad y la certeza jurídica, así como el respeto a
las diferentes jurisdicciones y competencias de los distintos entes del Estado pues
consideramos que la mesura y la comunicación asertiva debe ser la tónica,
especialmente, con nuestras autoridades.
Exhortamos a todos los colegios particulares del país, miembros o no, de nuestro
gremio, a hacer todo lo necesario para llevar a cabo una gestión de calidad
formativa, cumpliendo las leyes, y haciendo un esfuerzo de mejora permanente.
Asimismo, la ocasión es propicia para invitar a padres de familia y acudientes a
hacerse parte, de manera proactiva, de la vivencia escolar de sus hijos a través de
una alianza estratégica entre la Escuela y el Hogar.
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