¿Qué efectos ha tenido la sentencia del Tribunal Supremo? ¿Qué

El Tribunal Supremo, en la sentencia de 21 de mayo de 2013, estimó el recurso
presentado por el sindicato Comisiones Obreras (CCOO) contra el Real Decreto
1717/2011. El Tribunal declaró nulo de pleno derecho el Real Decreto 1707/2011, de 18
de noviembre, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes
universitarios.
¿Qué efectos ha tenido la sentencia del Tribunal Supremo?
A partir de este momento existe la obligación de cotizar por aquellos jóvenes becarios
universitarios o de formación profesional que reciben contraprestación económica
durante sus prácticas. La Sentencia del Tribunal Supremo obliga a cotizar por todas las
becas que reúnan las condiciones establecidas en la Ley 27/2011 y el RD 1493/2011, y
su cumplimiento debe ser inmediato.
El responsable de dar de alta en la Seguridad Social es la empresa, entidad o institución
que financia el programa de formación que se esté desarrollando. Deben ser ellos
quienes realicen los trámites ante la Tesorería General de la Seguridad Social.
En el supuesto en el que esto no ocurra, puede ser directamente el becario el que lo
solicite a la Tesorería General de la Seguridad Social.
En los casos de becarios afectados, las empresas e instituciones que financian las becas
pueden regularizar las cotizaciones que no se produjeron asumiendo un pago con
efectos retroactivos. Y si ello no ocurre, los becarios pueden reclamarlo judicialmente
(hay un plazo máximo de 4 años para hacerlo).
¿Qué características debe tener la beca para que cotice?
1. Podrá estar financiada por empresas, entidades o instituciones tanto públicas
como privadas.
2. La realización de la beca deberá conllevar una contraprestación económica para
los participantes, cualquiera que sea el concepto o la forma en que se perciba.
3. Deberá tener algún tipo de vinculación a estudios universitarios o de formación
profesional (por ejemplo, exigir como requisito para ser becario estar estudiando
una determinada titulación o poseer el título; formar parte de un plan de
estudios; etc.). Esta fórmula viene a incluir prácticamente la totalidad de las
becas que podemos encontrar en las empresas y Administraciones Públicas.
4. El periodo de beca no podrá tener carácter exclusivamente lectivo, sino que
deberá incluir la realización de prácticas formativas en empresas, instituciones o
entidades.
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¿Cómo cotizan los becarios en empresas?
La situación de becario se acredita mediante la correspondiente certificación de la
empresa o entidad que la financia o, en ausencia de la misma, el becario puede utilizar
cualquier medio válido en derecho (cartas de aceptación, recibos, etc.)
No se ha establecido límite temporal máximo para cotizar por estas becas, por lo que la
cotización se extenderá durante todo el periodo que dure la práctica formativa, aunque a
la hora de formalización del alta deberá hacerse constar la duración prevista.
La cotización del becario cubrirá todas las contingencias de Seguridad Social, excepto
el desempleo. Por tanto, el becario tendrá derecho a las prestaciones de jubilación de
jubilación, invalidez, e incapacidad temporal tanto por accidente de trabajo como por
enfermedad común.
Para calcular el coste que tendrá la cotización se toma como referencia las cuotas que
cada año se establezcan para los contratos formativos. Es importante señalar que la
referencia con este tipo de contratos sólo se utiliza para calcular los costes y no supone
ninguna otra relación.
Es más, hasta el 31 de diciembre de 2014 se puede cotizar por becas anteriores.
¿Cuándo es interesante “recuperar” becas anteriores a la reforma?
En términos generales, la recuperación de cotizaciones derivadas de becas antiguas
interesa fundamentalmente a efectos de reunir suficiente carrera de cotización. El grado
de interés dependerá de la edad que tenga el becario, de su carrera de cotización actual y
de la idea que tenga de futuro.
También se podrán acoger al nuevo derecho de cotización por becas algunos Becarios
de Investigación. Concretamente las personas que hayan participado en programas de
formación de naturaleza investigadora con anterioridad al 4 de noviembre de 2003,
fecha de entrada en vigor del Estatuto del Becario de Investigación.
La posibilidad de “recuperar” la cotización derivada de becas producidas antes de la
reforma. El avance radica fundamentalmente en el hecho de que para este colectivo se
hace una excepción a la regla general que en la Seguridad Social impide que ningún
trabajador cotice por un período de tiempo anterior, salvo que le sea reconocido por una
sentencia judicial o un acta de infracción de la Inspección de Trabajo.
¿Cómo cotizan las becas en el extranjero?
La Reforma de las Pensiones, acordada en la ley 27/2011 establece la posibilidad de que
los españoles que participen en el extranjero, de forma remunerada, en programas
formativos o de investigación sin quedar vinculados por una relación laboral puedan
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cotizar a la Seguridad Social española mediante un convenio especial. Para ellos se
suprime el requisito previo de haber cotizado durante 1080 días, que impida en la
práctica acceder a la cotización a la Seguridad Social a estos.
Conclusiones
En virtud de toda la regulación normativa descrita en el apartado anterior, la situación
de los becarios a partir de la entrada en vigor del Real Decreto 592/2014 el 31 de julio
de 2014 será la siguiente:
Las prácticas externas que sean realizadas por los estudiantes universitarios y de
formación profesional determinan la integración de los mismos en el Régimen
General de la Seguridad Social en un Código de Cuenta de Cotización específico, y
la obligación de efectuar las correspondientes cotizaciones a través de los
correspondientes boletines de cotización a la Seguridad Social.
De acuerdo con el artículo 4 el Real Decreto 1493/2011 la cotización por contingencias
comunes y profesionales, así como su ingreso, se llevará a cabo aplicando las reglas de
cotización correspondientes a los contratos para la formación y el aprendizaje. No
obstante, también dispone que no existirá la obligación de cotizar por las contingencias
de Desempleo, Formación Profesional y Fondo de Garantía Salarial (F.O.G.A.S.A.). En
consecuencia, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44 de la Orden
ESS/106/2017, de 31 de enero, que desarrolla las normas de cotización a la Seguridad
Social, Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional, contenidas en
la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, durante el año 2014 la
cotización mensual sería la siguiente:
- Cuota única por Contingencias Comunes de 36,61 euros, de los que 30,52 serán
a cargo del empresario y 6,09 a cargo del trabajador.
- Cuota única por Contingencias Profesionales de 4,20 euros, a cargo
exclusivamente del empresario.
No obstante, en el caso de tratarse de prácticas académicas externas curriculares
(no las extracurriculares) o de formación profesional (éstas últimas en los términos
regulados en el Real Decreto 1493/2011), las correspondientes cuotas a la seguridad
social se verán beneficiadas de una bonificación del cien por cien en la cotización a
la Seguridad Social a partir del día 1 de agosto de 2014, en virtud de la Disposición
Adicional 25ª del Real Decreto-ley 8/2014.
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