078-10 PP S-09

Anuncio
gñ¿"^/t /B/ / - 9O/ /
@,tu ,tut'*r¿*¿eh,9"d.V**r"rn
tgo+E- to
c{
CONGRESO NACIONAL
H. Cámara de Senadores
Secretaría General
]XP]DI]NI]
s-(}9-3391
a
8.- No 402 de fecha 13
U
de
jutig
de 2009, por elcual remite elProyecto AeLeV: "QllE MOD|F\CA EL
LEY NO 1462 DE 1935 QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LO
ARTICULO 40 DE
CONTENCIOSO ADMINISTPo/.TIVO', (Origen: presentado por la Diputada Nacional Faviola Hvira Oviedo
Melgarejg y aprobadg en sesión de fecha 2 de jullto de 2009). (13/07/09).
SA,\TC'é' AIJTOMATICA: DOMINGO 11 DE OCTUBRE DE
r:
EXP, N" S-09-3391
2009.
IIPO IID
ll{TMD0 lN $SI0N (0R|}INAHO
MENSAJE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS..
lll t[0HA: 16 DE JULIO DE 200e.
AIIIDNTO
DIAS DE TRATAMIENTO
ENTREGADO:
APROBADO EN
VENCE
SESTON: -_______>
II]
SOLICITADO POR EL SENADOR
DIAS
APRoB. coN
MoDlF.: A WO I OQ
EN SESION: '4
RECHAZADO EN SESION:
RATIFICADO
ARCHIVADO EN SESION:
REIIRADO EN
VUELTO A COMISION:
SOLICITADO POR:
PA$A A:
illllV[ A:
SESION:
\tr LS
OB$DNYAIIONX$:
LBGIT¡IATIVO . PERIODO 2OO&20I8
Dirección del Proceso Legislativo
PODEN,
-)
3.Dictamen
que aconsej a Ia uprobación
1.- Legislación,
con modfficaciones.
Movoríu
St,
TERCER punto
presentada por ta Diputada
Nacional Faviola Elvira Oviedo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión
de fecha 2 de julio de 2009. (contencioso administrativo). Mensaie N' 402-
ORIGEN: Cátmata de Diputados'
sanción Automática: domineo 11 de octubre de 2009
Artículo 204 de la Constitución Nacional
(IlistoriaD Girado a la Comisión de:
l).-
Legislación, Codificación, Justicia
y
Trabajo, que aconseia
modiJicaciones.
CANTIDAD DE VOTOS: MAYORIA SIMPLE.
la
aprobación con
rfw
ccg¡ssslcnatie
dc¿e Indtpct {stita,JVasiamak
IE|I - 20IIn
000001
eongttup.ñlad$d.
i.
..i:;
fuw&eútuñdde tW.Outadoo
:
:
tii'
aEY N'
QI]E MODTFTCA EL ARTTCULO 4e DE LA LEy I4C\.DE lg¡s QIIB
ESTABLnCn Er pRocEDrM,rENTo pARA Lo coNTuNcroso
.'ADMIIusrRATrvo:i
:
;
r---l----
.
j
Et CONGREso DE LA xnclÓTl FARAGUAYA sAFTcIoNA coN
:!;,'.
FTIERZ\ DE
LEY
Arficr¡lo primero.- Modiffquese el ardqrlo 4" de la Ley No 1462 de 1935
"QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LO COI{TENCIOSO
ADMIMSTRATIVO", el que quedairedaictado del modo siguiente: '
*Art[cttlo 4o.- El recurso de lo contenciosa afuninistrattvo contra todo
resolación mdmtnistrativa deberá interponerse:derctro del plazo de diez y ocha
dlas hóbiles permtortos e improrrogables, salvo que otra ley disponge un
plazo mayof'
Artículo segundo.- Deróguense todas las disposiciones conftarias a la presente
ley.
Artículo tercero. - De forma.
eh,fu?.
raffiffiii¿lo
Dlputada Naclonal
nf
,
_-._rrl.-
L-'
,-r
LEGisLAclof,t Y coDlF¡cActofl
.?A
JUSTICIA,l'fiA8AJO Y PREVISION $OCIAü
"ftícanlcnario de tn lnderye4rdnrr*ie Jllqnion;k
'
Ig
IEll - 20II',
000002
&ngtnfuAtúsnd,
ghnailaúb Afuruina, de 9fgdado6
'
Asunción, 04 de noviembre de 2008.
Señor
Dip Nac. E\BIQUE SALYN BUZARQIIIS
:t
Prsidentc d" l" H. Cámara de Diputados
Palacio Lesislativo
ir
:
Me dirijo a Usüed y por Fu intermedio
Nacioqales a
ge-P
LA
el
462iDn
los
dem¿ás Diputados
E MODIFICA
t]E ESTABLECE EL
De conformidad al artículo 203 de laconstitucién Nacional, adjunto la
oposición de motivos.
En la confianza del acompañarriento al
presenúe proyecto,
ate,ntamente.
8{. CAAÉABA BE S¡PEStSSO$.
SECBETABIA AETERAL
9€CCIONPROYEgfoS
wlg'8 2S
le
saludo
7
I
I
-5ltx
]u
'1
nÍBlsnl¿nruio. de b lndrpe+r4q{tu, lVopUnak
,8Il -
v
20II' 000003
eongruooJVor&rraf.
ghnouúI¿e:n&o'ae9í?uladu6
l:
'
EKFpSEC,TÓNpE r,9S MCITTVOS
arl
LaT-ey
W
t¿OZ de fecha 18 4e
julio de
1935 "QUE ESTABLECE EL
PROCEPIMIENTO PARA LO COMENCIOSO ADMINXSTRATIVO" EN
su artículo 4'¡ presuibe lo siguiepte: '"E/ rectuso de 'lo contencioso
administnfr'uq se interpondrá en qltérmino de cinco dÍas;'
:,
En efectg, el administrado dispone de cinco (5) días, contados a partir
del dfa siguieute ala notificaoión 4e la resolución diotada"por laiautoridad
adminisfativa,, pu* promover la dsmanda conúencioso-adminisüativ4. En
cambio, la administración dispone de diepiocho (18) de días para conúestarl4
ya que para la substanciación del ijuicio se aplican las disposicionep del
Código Procesal
Civil.
'
:
Por ofia pute,existen varias leyes que establecen plazos diferenúes para
interponer demanda contencioso adminisüativA generando esto, a más de la
proliferación de plazos disímiles - cinco días, üez dlas, quince dlas y üezy
ocho días - rma posible violación del principio de igualdad antela ley, habída
suenta de los innr¡merables pedidos de declaración de Inconstitucionalidad
que genera dicha noflna.
Se debe dejar sentado expresamente que, la cuestión constitucional es
planteada especlficamente en cada caso y en cada expdielrte debidamenüe
individualizado ante la Sala Constitucional de la Excma. Corte Suprema de
Justicia. Sabido es que los pronunciamientos de la SaIa Constihrcional, o del
la Excelentísima
Corte Suprema de Justicia declarando ta
inconstitucionalidad de atguna normA solamente es aplicable para el caso
pleno de
especffico, es decir, dicha resoluoión solo tiene efecto para las partes y
beneficia a Ia pa:te gananciosa que planteó la inconstitucionalidad. Para una
mejor referenci4 se adjunta a este Proyecto un pronunciamiento de la Corte al
respecto.
Esa discriminación constituye una violación de la gwantfa de la
igpaldad ante las leyes, consagrada en el artículo 47, inciso 2, dfi la
Constifuoión Nacional. La circunstancia señalada importa rm afentado contra
la igu¿ldad de trato procesal entre las partes, por lo qrrc se hace imperiosa la
necesidad de buscr la solución a esta pnictica "contra legem" que se refleja
dla a dla en los Tribunates de laRepública.
Es por ello que la solución al problema planteado resultará mediante
este proyecto que propone modifioar el artículo 4o de la citaÁa Ley, en el
sentido de conceder el mismo plazn de dieciocho dlas para caÁaparte.
,ilts 5
000 004
,Sie,ntcnatúo de b gndepe&derrsiú Jllacfumal;
I9L - 20ll'
@
':.'
.
eatgtt loJVadnnd
ltoasraAbQfuaaode ü?tudsó
.
.i
Af mismo tiempo se formula la salrcdad en ouanto a laq leyes pspeciales
vigenúes que:otorgan mayor plarp para promover la, demanda. Estos plazos
so¡ rgspetados,en razón de que ello no ba¡¡sa ningún perjuicio a las pBrtes,
además de congiderrlos como derechos adquiridos.
I
:
rl
Lá sahedad qrrc se reaiizaco4 respecto a los plazos máyores;a los diez
y who dlas oMece a que los mismós sop contemplados por.leyes dspeciales,
eomo por ejemplo la t,ey N9 1626 'DelaFunción Fública'? qire otorga sesenta
dlas para interponer el recurso conüepcioso adminisfiativo, enraznnide que se
fiafan de derechos o intereses eppeclñcamente resguardados ior dicha
normativa, situi¡cién que se repite en offos textos ya sea por ésta mibma gauf¡a
o por la necesidad de querer proteget la tanto el ejercicio,de la "acciónT pomo
del "recurso" egnte,ncioso.
i
,
A los efectos de una mejor ilusración
sobre las diferencias sobre los
plazos establecidos e,n diferentes leyqs, se consignan algrrnos de ellos:
o
Ley N" 242IlA4 'De reordenamiento Adminisüativo
Fiscalz'ArL
l"
y Adecuación
l8
dlas
o
Ley N" 1294187 " Orgánica Municipal ' Art. 103,
5 días
.
Ley N" 35A94 "De foeas silvesfies protegidas" Art. 59,
5 dlas
.
Ley
426194 *Que estableoe
departamental" Art.'lo,
N"
o Ley No 438194 "De Cooperativas
.
.
.
.
.
.
o
.
.
o
c
la
." Art.
carta orgánica
del
gobierno
5 días
5 días
18 dfas
Ley No 489195 "Orgánica del Banco Cental del
15 días
Ley N" 642195'De Telecomtmicaciones" Art.
5 días
I-eyN" 242AM "Código Adr¡anero" Art.377,
10 días
Ley No. 1328198'De derechos de ar¡tol"' Art.lsl,
Ley N" 24l9lW "Que crea el Instituto Nacional de desarrollo Rural y de
10 dlas
la tierrd' 4rt.25,
*Que
regula el funcionamiento del Institr¡to Nacional del
Ley No 2,551
18 días
Cooperativismo" Art. 21,
oEstahúo
5 días
Ley No 1725
del Educador"
5 días
I-ey N" 96192 "Vida Silvestre" AÍt. 16,
l0 dlas
Ley No 1294198 "De Marcre" Art.129,
10 dfas
Ley N" 1630/00 'De Patentes de Invenciones" Art.65,
*
l0 días
Ley 868/81 De dibujos y modelos indusfriales" Art. 28,
L29,
Paaguay"
ll9,
{/re
000005
"fueirúetuttio.
&b
lndupenfuncie Áíarioneh IEII
- zWlu
@
,
QongúL¡t"¿nt¿
CoNSIILTA A LA CORTE
DE ruSTICIA. SOBRE LOS
PLAZOS QUE TIENE EL CITJDADANIO ADMINISTRATIVO PARA
PRESENTAR
I pEn¿awoas cpNrENcloso ADh,flNIsrRATrvAS
lSOr,rC[raoo poR EL pREspBl{-re DEL TRrBI]NAL:DE CpEI{TAS,
rRIMERA sAI-A).eñro 2000 - N" 903.,
:f
ACUERDO Y SENTENCNWúIMNO: DOSCIENTOS OCHENTA YUNO
I
:
En la ciudad de Asr¡ncióq Cryital de la Republica del Paragwy, a los seis dlas
del mes de junio del año dos mil uno, estando en la Sala de Acuepdos de la
Corte Suprema de Justicia los Seño,res Mnisfios de la Sala Constitr¡cional,
RAÚL SAPENA BRUGADA kesidenre, LUIS LEZCAI{O
CLAUDE y CARLOS fBn¡lÁ¡WeZ GADEA, ante mt, el pecrerario
Doctores
A LA CORTE
SUPREIvÍA DE ruSTICIA SOBRE LOS PLAZOS QUE TIENE EL
CIUDADAI{O ADMINISTRAT,fi/O PARA PRESENTAR DEIvIANDAS
CONTENCIOSO ADMIMSTRATMS (Solicitado por el Presidente d€l
arüorizante, se tr4io al acuerdo el enpediente: "CONSULTA
Tribunal de Cuentas, Primera Sala)", a fin de resolver la consulta remitida por
el Tribr¡nal de Cue,ntas Primen Sala.
Preüo estudio de los antecedentes del caso,la Corte Suprema de Jr¡sticia, Sala
Constitucioral, resolüó planúeary votan la siguiente:
CUESTIÓN:
¿Son inconstitucionales los plazos para interponer demaqda oontenoioso
adminismativa mencionados en la nota de consulta?.
A la cuestién planteada el Doctor LEZCAI.IO CLAIIDE dijo: "El Tribunal de
Cnentas, Primera Sal4 por Nota N" 1084, de fecha 19 de septiembre de L99'9,
pide nna declsración de esta corte sobre la constitucionalidad
o
ñ
\c=u
*P
ul ts
000006
Qngwo"iladottal
lhaoaafrbgfltnanqfugípdadss
'
inconstitucionalidad de diverss nonnas ügentes, todas ellas relativas a los
plazos que las leyes confieren a lds a¿m¡nistra¿os para presentat deqanda
'
contencioso adininisüativa mte esa
mstancia¡udicial.
i
La medidaj"di"iul en cuestión se fo,rmulq de conformidad qon et ardcqlo tS
inc. a del Códígo Procesal Civil, er{ el e¡pediente: "CO?ETR.OL q.A qonfra
Resoluciión Nc. 350 del 13 de junífi de'2000, dictada por el Ministerio de
Indusfiia y
'
i.t,:.
Comercio".
El estudio y el;pronrmciamiento de psta porte no pueden recaer sino sobre el
plaa est¿blecido en el ardculo 4" dd lalreyN" 1462t35, que es el rOlacionado
con el expedienüe mencionado en el párrqfo precedente. Esto debe spr as! a fin
de eütar unpronuneiamiento en abstractq.
La cuestión planteada yab sido considendapor esta Corte con aqt€riofidadEn el Acuerdo y Sentencia N" 418, del 22 dejulio de 1999, se expresó lo
siguiente:
citada nonna prescribe lo siguiente: El r€clrrso de lo contencioso
adminisüativo se interpondrá en el término de cinco dfas. La situación de
inconstitucionalidad derivarla de la diferencia substancial existente enffe los
plazos concedidos al administrado y al adminisfrador, para interponer la
demanda y ptra contestarla, respectir¿amEnte.
'I-a
En efecto, el adminisfrado dispone de cinco días¡ contados a partir del dla
siguiente a la notificación de la resolución die"tada por la arÉoridad
edminisfrativ4 para promov€r la demmda coutensioso-administratir¡a. En
cambio, la adminisfración dispone de 18 de dlas para contestarlq ya que en la
substanciación del juicio se aplioan las disposicionw del Código hooesal
Civil (cfr. Ardculo 5" de la Ley No 1462135).
Sobre
el tema en esfirdio, el Dr. Salvador Villagra hlaffiodo afirma lo
siguiente: respecto del término de cinco dlas para interponer la demanda" hay
{ue sefialar que es sumamente exiguo, y L continuasión se pronuncia sobre la
necesidad de ampliarlo (Principios de Derecho Adminisfrativo, Asunción, Ed.
El Foro, 1981, p. 338).
En nuesüa opinió4 esta discriqinación constituye una violación de la eüatl¡fra
de la igpaldad ante las leyes, consagrada en el artículo 47, inciso 2, de laLey
@
71rc TV
'é
00000?
,.
lhaonaWoe¿tnanae !ügutqdsc
tt
Suprema. La cfocunstancia señalada impqrta un atentado confia ta ig¡raldad d€
fiato procesal pnfie las partes, desd,e qup al particular demandanto la fey le
concede un plago procesal muy reducido y, fficambio, elplin cooóedido a la
;
arfminisFaciónps bashnüe más extedso.n
'
i,':;
.;¡r'
Por tanto, en atención a lo apuntado'precadentemente, corresponde declarr la
inconstituciondidad del atículo 4o de IaJ'ryN' 1462 del lSde julip de 1935,
y su inaplicabilidad en el presente
:
ca¡¡o.
A
;
:
'
l
t,
su firno loq Doctores SAPENA BRUGADA y FERI*IAI.IDEZ GApEA"
manifestron gre s€ adhieren al voto' del Minisüo preopinanfg, Doctor
LEZCAI{O CLAUDE, por los mismps
':
fi¡ndanenfos.
'
De este modo se dio por terminado el acto, firmando los seflores Ministos,
todo por anúe mí, de que certifico quedando acordada la se,núencia que
inmediatamenrte sigue:
Minishos: Luis Lezcano Claude, Raúl
Sap
-ena
Brugad4 Carlos Fe,rnández
Gadea.
Ante mí: Héctor Fabián Escobar Dia4 Secretario Judicial.
SENTENCIA NIJNTERO:281
Asunción, 6 de jmio de 2001.
ffi#,*
Dlputada Naclonal
@at¿/eza.rá.' d¿ h,ñrQez*rzem
Congreso
ltorcrañte
96ti,na1
/8r' /- 20 / /
Nacioruf
te Smalores
[c
Legis
kcióa Qof,ificacióa Ittsticia 1 tfraíajo.
Conisün
Proyecto de Ley: "QUE MODIFICA EL
CONTENCIOSO ADM INISTRATIVO".
Cá.mara
ARTÍcuLo 4" DE LA LEy N'
Texto Cámara de Diputados
146211935
IÁon,;
"eUE ESTABLEGE
EL PROCEDIMIENTO PARA
Texto Gomisión de Legislación
Artículo lo.- Modifícase el Artículo 40 de la Ley No 1462l193s "euE
ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO", que queda redactado de la siguiente manera:
"Art. 40. - El recurso de lo contencioso administrativo contra todá "ArL
resolución administrativa deberá interponerse dentro del plazo de
dieciocho días"
No contemplado
40. - ldem
Artículo 2o.- Deróganse los artículos lo de la
tery
REORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO Y ADECUACIÓN FISCAL",
artículo 103 de la Ley No 1294197 " ORGÁNICA MUNlclpAL", artículo 5g
de la Ley 352/94 'nDE AREAS slLVEsrREs PROrEG|DAS", artículo zo
dE IA LEY NO 426194 "QUE ESTABLECE LA CARTA ORGÁNICA DEL
GOBIERNO DEPARTAMENTAL", artículo 129 de ta Ley No 438/94 "DE
cooPERATlvAS", artículo 108 de la Ley No 48g/gs "oRGÁNlcA DEL
BANco GENTRAL DEL PARAGUAY", artículo ll9 de la Ley No 642lgs
"DE TELECOMUNICACIONES", artículo 377 de la Ley No 2422t04
"CODIGO ADUANERO", artículo 151 de la Ley No lgz8,tg} ,,DE
DEREGHOS DE AUTOR", artículo 25 de la Ley No 24rgl04 "euE GREA
EL INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RUTAL Y DE LA TIERRA",
artículo 27 de la Ley No 2157103 "QUE REGULA EL FUNctoNAMtENTo
DEL lNsTlruro NAGIONAL DEL cooPERATtvtsMo", artícuto 58 de ta
Ley No 1725l "EsrATuro DEL EDUGADOR", articuro 16 de ra Lev No
HF/jo
A
@¿enlanr¿h
*
h'
ñt@en*'neaz,%ana/
/8/ /- 2A / /
9{acinat
1{orcra6b Cómara [e Ssul.oru
Qon1reso
fi$tbio
Cmnisión[c
t¡culo 129 de la LeY No 1294198 "DE
MARCAS", artículo 65 de ta Ley No 1630/00 "DE
PATENTES DE
INVENCIOÑES", y el artículo 28 de la Ley No 868/81 "DE DIBUJOS Y
MODELOS INDUSTRIALES''.
fq/ü:u''n toO." las disposiciones legales que establecen un
rtreuedad
derogadtad
'plazo
Artícu¡o 2o.- Comuníquese al PoCelqeeqllyo.
distinto al establecido en esta Ley
Artículo 3o.- ldem
O
c)
O
()
F
ts
HF/jo
Sos
;01
"
uY ur t¿ü tl'l'"
toflsln ürut$o úd¡ t#rr¡rlhb d* ,l,rs¡nto dl$s dilb.
FuCg dd aftr0¡ttrrlcntc llr Drav¡denqlo rlu fiuld.
¡lrt" $r E+ 16É¡lr$. rror chondon¿dc ttr lhq'
tsacl¡ crintnnolo¡o Fdnl¡i¡(r¡rtlro, sl no s8
QUB ESTAELECe E¡{ FROCEglfrtfENTo
PqRA LO COf{TEHCÍO$O{AMTÑ'IBTRATIVO
ürbrnsgün s(cti{rtjtidrt BtDgü[ &gfo de fno+ndlr¡lcnto ,tlorBnt€
ra!¡InlÍo ilo &es op*"s,
óergsúil9lc lee rEstsñ &1 netor. {Et vlg€Eal4
n/ 'Í¡)¡r ¡t, 30S dsl 8*Uf;l..lFSl
&rr.. 9q Bt súDürfcr T"lbt¡ita!, 4l fsllsF €I
it|'Jdelnluvt Nn üsnrn¡da S' $l ¡Esotg.{a
do¡lou; Inr¡roulrd l¡¿ s¡ata8 c lÉ S$WA vq¡l.
¿¡¡le, Dcrü o+d¡d otht{E¡6 cu of teilñ, [.*nb
raÉl¡r rw{gnplrJtlqrtü. alamDrg {oe, eqeüanrr'É milrlto snc¡ ello,
bt
El Sün¡do y csrüord .da Olputado r{¿ la "xa
,gldn Pa.ogutyar nc¡¡nlCor ün Goügcaso. f¡ñclona óon fú€rire dr
'
lü
LEY:
A¡'tlsulo t{, E¡ nEpúrtrt .S!¡bar¡rrt de Jns$,
ú¡Ioa llHtr¡r.
cir, 4ül reqsfco '.1,o to eontei¡citso Bd!|ütfi.rÉ.
tf
61fli, crrrrüccffr rrilg!6dfre¡$eflr6"
Art; 18" Fürnsüsi c¡ ¿nflo4do F4¡Tsto.alol
orh sd .dF l* t¡iy N. ürt dc O,rgüsisüt4¡ltl
',llvo,
. ¿$.
Á l¿s. $áets4 0b ln iurlsül{rctdn
q¡nfertdo ¡l 8r¡rrsr¡or TtlüUlürl, so reÍuterÉ
trEl¡ff¡r saüEs eonl*ndosg ndrut¡risl¡allroi
¡llemlls d(l aa$o nro"lsto e¡ rt a¡tlsulo ,tt Ce
In 1"or 88,1, l¡fEñ¡lrre de lo¡ trf¡búu¡¡le$. t¡ lrr"
gqr
r¡Do¡6üü
tlm DfdIfi
dei¡üaJlrÉ€ DOF
DddE
.
ü)
t¡ ro¡relEdú¡ itb l0 qdf|¡td¡.qFe6li¡r
9*,rfct
Frrdú
uso .te süt t¿6ü¡tsrlss mcr_¡*,
'
:t'r.
ü
¡B
rnll úówulóntos lrElnú¡
'fulth .il*
rd ¡lti. alol EE{¡&ü'r
n¡\ftt. OáSAtr
ur¡ pr}l¿ldU¡sr o ¡ro,
n¿ u¡¡o¡.|8¡il T¡li¡|¡DtstraHvl¡r aoBtrs los 1060"
IEG¡f¿uleA ndmhr¡tLrüUrfls oqe r&uneü ¡,6rr
"rolul.
¡dfor stgut6E¡é!:
nf Qua oruÉon cptqdo y ao bots, por roud.
mlct¡r! rornrno ng¡¡i¡ü¡trsdrt eentflu el¡r$¡
r
T.d-ngnFs por
fflswo Oflrlel,
_+t.
s¡9"
.,
n
.
r16bt'c{efoFft¡
glq,*" P{¡on v
.ürr
¡
¿*
itO
la
El
Aés{
il
¡tF
ü$
i1'"
H0 l$0ú
FrrNg¡oN.qI¡Io . Fur¡t.re.ü
Sotlsdo y €&m¡ro ds Dip{tedgB 4S t¡r Nó.
clén Puaguaye¡ rcuntdc ün CÉngFeeo,
¡¡rrclüDgn oon {u¿rzo dc
¡,8t1':
i" i,rlóa
-epo
lo.vcr
y
puhliguaeo
Alhln¡ MÉras
ri, 6(r t,rn*¡ú
es&orerúlca,
8Er¡16 d6 lo¡ Trtbünnlr¡S,
0lalEs sot¡re tü ¡fiqüerlo.
lef,
uY
uSnATUTO
s9 ¡üñ ¡A HrnBDr(lonto$ ¿lst Jsl¡iln; fc.
q
Éücró¿or¡o
Fdo.t EUSEFIO AYAI^A
Ju¡te P, Frlato
T ln:-
vei l{erny gúñ16.il
Dlcnlslo PFi{itú
Ar¡u¡Í¡6n, ¡$ .d¿ ,lollo alc tÍ.96.
. ul Qou ¡e b¡lle ubdnsd!, ld. ctrsñ(fa ¡lÉl
gtra. ttqüIalácfoü ate
sscótós or.¡le
lTf."e*to u
p,¡".rr* ot Trtbü¡at co n*omi-i*Jruíuii
3$)
cltcc.
P. Cs ttr C. do l},il*
Éorl¡*lü: F.
Ecamllulr¡
e) Que ¡ro exfgqr oÉñ Julcro pcndlc¡to sri
dlñR. (Ampt¡s*r
4
y
BÍÍDI&O SafiúNfMtl lu$lr{r
.EüñlEu.
ltg o¡ m!Á¡¡o drsrrto-l
.¿)- pua ls r¡motr¡clú¡ vu¡neso $B tlei$chu
rdm.trfglpúurrt ÍDeátelrlecr¡lo .a tovo*
ñ-tl
0lru{ls¡rbr y
8* dal tr¡s.¿5y &?¿Al{r,)
.t$:_{o El ru¡,¡rro dB lo contrEctogo sdfFi.
*lTttJo of¡ talofprrn.trdr 6n G¡ ¿éfÍdno d$
¡¡.Beo
d¡rpo¡1cüonred €¡rd x¡l
6 l* ni'Éú0nta lñy.
Éonlunt{Énsú n¡ t¡aüs} Ei8üqtlvo,
.gsls ilü B8Á¡ülsr ¡16l T[. eor]Jrá
sb T;úf;lelsdvp. o l{tr lN[nÉ4 dh¡ dnl n¡sa do
AtU,
ülúü do il¿rer.ho i{ml[lülr8tlvq. enusedt gon116 Ltt ildúrlBLBtr¡elól ph0ttss DOF lO cutrOfiüc¡t
rilnttnlrkarlr4 (ru¡¡ln Drocrulé on ÍÉo db f,sÍ,
l¡6ül(3ilEs rogtEds$.
Art. &$ ¡"s {onrond¿ crmtetrÉleÉo uds¡lnlFt¡ú-
,
,
fl lnr d€trs
riTnonrdp-foi
-
¡trflirülo
l0 gs
tqr¡BÍo[etlf,
e l'')
e&lstrñ
urí ¡órrurno ds Dru4o4 sef.f, cl r¡so €||
lsl.-tlr¿s norsono qqs osrpa Bn qrrüid
. iH, 6.1 8u¡Erlo¡'
-d: ?l
|4 lrdu¡¡üt¡ñadó¡
llrlbllcq rclftDr¡frb --'
T,r¡tutrol
¿"ar,r"
¿ei',ri.¡ii
,r 5*..:ly yo¡ctdo €t pt6€s
[¡- suclalo $aIBEi¡¡ ¡glatEto¡tis €¡t¿ütqúdo:ajn
,.
$É
d¡stúrá
f"-¡"iü,
Tlf,,:.
Ar¿, st lS¡
onHcoró¡r ¡oa iúunoeiüo,ro*
lto slt"Gs Dsrs srtrtúíÉla, r¡"¿fenü t;
- ls ffcrsnfo *r
.'. Ildl pr4sont¡r
ll€
¡by;
dent¡o
do claco d(rs do tt
!.94{fl
do ntnoln nrov¡dóneüI:;'r,;
i:lgl_qcnsr.6n
t¡lrflal Erbrg ts:¿ rruOs¡n.Jr¡,r¡ú dsl caF6.
5fü. ?? Al gqau¡'ior f¡lb¡nej úletsr¿
só¡¡,
¿¡
r td} tuhdoEe$os
bl n
lon mtrüslrÉ$,
olartlvúg,
fltiln¡náflaog
Íl "-lq-¡ge'tqro
dt
of &túrü¡!ó $'D.¡¡rln¿.
!
coogülriror"
Mltr
0001
I
ht(ifttü:*,
PFE$IAE$PfA
;Bg t.e t+tPtr6'!;lE*
OÉp¡t¡!,t¡rnlo A6 Intor-}or y :J¡¡tt¡¡J$
#ili
rü1r
s,
¡*$Ji¡n
f¡}tEN.t',l
Lr,r
L".n; Y
g, D-ltrf,1¡{ht$,
E
s}f
sffi gi,IsTrd}o
,
q,t-l
Agunolónr,¿c.+¿*u&+¿
s/
&é tr.944
l,
I
ci¿ 6s eu r,fl]-Iano, Eenorafunsniq 0É& eI dalfbefeÉCI 9ro
to ds co.}oaq¡ss eD r¡ac $trEuscl6a ü(¡ veEüsta ea eI I,lE
ü¡rn rcogeatp tll FJ.6oor, graolas a La ofrouirstaeei,a tle g
ra ¡raJrot ¡rarte'üe Los
Eo Ia
el reEregenüoatp dol Esta¿o, eo
el-reprágenüoata
pola c€
c
eonü,leioüeo' tanto !¡oila
so
se halla en inferlorldad de eondl,leioüeo'
oon aoüelacl6n log heche a1eÉadog, oan-o ¡rals sotLf,uJ.el:I
aoaüa¡
f.óR
nrrllssas oéc,q$e
oon.oua rdipCItre.8
¡o.'uele:r Le
**oo&
eoolé¡r f¡oogd'al
loo ¡¡u ,¡rfi*sbgg
i*o
r,i"¿
I.f ii it".
Qee $sr ertuaci.ñ pe Eslíva.sqr 'gtr€Fatta.
dsda la exigulú.ad dle los.tórúíigoÉ Jtrütot"elosr'
tl.on¡ü¡q,
-ieÁtuuecloses
y qasü¡ftá¡ ¡.46 Fr$EbdE.
Gt
al. .!'tsoal
dsr inst¡uecloses y-qasü¡ftá¡
aar
BisEbdE.aL
.!'f.soal Ge
dql 3'stadü pür ü1 ?.qüer Ejccuü-lvo, on tl@üXto 6$0rtwoi¡
rro 11616 qoe su tnbo¡üeoc16n '"$s"üo¡ns tltll r"${üea¡
,
e 6ü ¡-!{emo $ls$ee} Gc.nesal
*r*t* aa$
geg-eán.tuietrts rlh üerea dq.
t,eds, a ¡senucü-Asuü-roarIEái
;;;ii6;;Iüii-tn" -ie d,¿r e¡u -er olac,á, i:eittrl sasd$ |e ggar{o
có¡tÁátiróidn aa I'a deoe,úe, y vlEl,üar al ¡nisno tüenllo'
orfaf nas prlultcee en buitoa dá Aatqrg. y ]^as,p¡ugbas tr¡.osl
pero aconeeJ,er luago eI tonopsreg¡edio edaouádo e a(topta
áoa res-$sÉü,á á ü'416s iloCIandas'¡
'
Ouo ecE& I'sFolr de 6u-yo ecb¿sazpeai L¿ resl
dEñs¡Er oái'géÉ'aao as-9'a nodo fqruo¡ane'üei
FLsosr
sl
za
que ¿p
eoloee rt
J'p e{¡¿r'etr
3i8u$ü1Óq gé-Áp]'alE[o
il"i*"i"]-úor
f,lele¡rter, Éotr la
1e-lrt'ulütó;
$e-a¡rrenlo ss gue
ourao de-Iós tór¡alnos Judllcleüesi
r-i
'¿r
!:
:'{á.
r
,i:l f
i
t il:
'.
iair"l
,
Qr{€
üenCIf4s df,üseñeF.,fft xüe
It@gtsB s{l¡t¡as dü* dünéto¡
\:
\,.
.¡
es de f.nterÉE'$rlbltea
que
oá,nüas- rres,clonBsgs . quE. oo
s0l¿t*,Yü
lqsi,g
",.,/1./...lli
f4rf
t..-'"j"l
htl::ltl¡¡ffi ¡.,'.$,Y
Le
FRE-trüer{ÉtÁ :1}g
{
ÉEF-uel¡:lCA
Oletrttdnrüt{'a lntlrlof
I
Ju*rtc¡ü
''¿uj$ Itüü&.ill,t tgJr
g,it
,gtg'{,¡JtorlÉ eor\Í,sRÁ
Et
Egai:lü
A's,u{lrct,Én,,7*&*
&
{
Aa
"
É0N$IüE&P¡$D0
.,:
^;1,5 fl,
:
:
[v -*,
Y.
'i:t
:'.'.
e
:,:i:i
,
l:."
i..i,:
'r" '
'r'
;:'. .
'_:: '
r^
: ..
'i
I
f':,_.{s
.,
:
;
i.;.
'
eu€ so bn os'.eersadü eq'rs bráot¿oa guo se 3
oonüra eI 8s_r-edo üc¡¡an&as hübf.l&str!ü I¡léüt{rqdqs,,
".iI s$t,6s hqbcD heoho eL S¡¡üeúe$edo gsstiós, aleung E4+fpfrst¡
I vu. sara fleriiosttr{¡r Ia re¿lldsd ile sug düfüghos o ta 3lrsl
eL dellbqgsóo
i cta &c eu rsclúr¡ror BsootoL$éG$6 ecü yo-&teta
'sI prol¡ú!
¡$Éfd
¡"t,e16{'r
unE frlt$re16e d6
üs vs-nteta €4 "si
aü ünE
ts cs colouurus aú
I'l tu
de $u9'
oLrorrcsloaaia
oirorrcsloaaia
In
,rn$ rgo:Düeto
,rn.fl
rgo:Fügto eJ. F*saq, gq$s*as
a
$u'¡
8rss*as
| s]. ¡orireee¿tsüte üBl EEüE¿o,
Loe 0+r
0{
la
eqsor
en
$stüc'&a
J hñ-st
*:afid.all.
¡$.* *¡n¡*
d{
+-:ññ+-.ñ
ltir4
ñtqa¡
--. 'r -;i r - ar
6q+?i
-ü'úsüa p4r3
üp ssnülo*ops,$r
^ñri}a
ti ss'ha1la
ll¡fgftocfünd
i aon anbsLaelún log hsgbt> elegafls:s.r q94o Bárá Eq¡r¡nu+ar!üSi
Ia aoolón filcaefla¡ I '¡'
ooa qus'ropelan
rut** {¿ue
vas y prr¡sbes
s
iItor Y s.elrf:
..
4!
if
¡nuebon.
*u o,'ieuü'Ésd üe Iús "téteteo6 :Jud,trtaJ,$si-s
dada fff-ffi1;iüÍü.ffig:-8ffiffifinT"*i'lgüÍ:::ii
l*r*,*ou.
I tieÍ¡nó. ."u-
lneüRl¡sefg¡¡És y-f,ssdlttan
.!ae DrEsEqs;4¡'
D¡usEáe,4I f16oglX
üar ineürusgiEnee
I[ ¿ar
Y Es6i
{ae
fl6oaX Ge!
gnr
o-Postlt¡lo{.
Fqder
Fqder
on.tlempo
S$eo¡rt$vor
eL
¿ql.
¿q¡.
Usü{tdo
I
"sórÉoi¡e útfl- y'ofloaz¡ .'
qué
peaa
au
LntBrtenej.óu
lnro
d
Generel-de
Etscal cgngr$
actualessüe eL ¡ulsno Etecal
e,ua actuale,ssüe
í
de
trs
tarea
ieallsu"'gc*po{¡sln.ente
dsbe
Sq
rnqnuad-gsbá
rnqnuÉd
a
+B
.tasea
tueo,
Il
¡earGer'gcgpoa's1$e+te
verltfe¿ndo la rearr
que-rááuláñ-ál elió''
II *lsifesslBñ
iery*
i* ^ roiü3iüíi-ü; :i;
;I-;ás;;;-68-'S telaorén
heeuos
! úe l.oe
y tlotüs! EI Blgmo tres$o'
üssaÁda,
cts
l,&
lconteEtacl6n
l¿rf{o{n.r.s.
nr'lh¡taas eI¡ boscg rlc dEt-óil
dluüo.g r rag
Lag pPB€bs!¡
Dos¡
linebse eósl
I
s Éaopte
adosr¡aóo
eI
teinpe:raoea?o
lpu¡a aconáela¡ luogo
l ioa cectrIoeüs a teles docandas;
ii.ue esta labol, üc suyo estüra4üean le rga
"
foSaonageate
dEp.erai-¿erlúáiaeo ai- 9¡ moüo
t*isosl,
o1
¡ ae
ql¡€
Ie eolosa
sE
gs-EpE
Ep¡eolo
sltt¡flc¿-Ói
II tre[isisl-porjib
fletÉstsr-sor. +e srt,¡aólói-Oc
¡icr¡rso tlá'lás üér¡nlnea- JudLclelee¡
/
6us eg de ucsselÉBd dtstsr ¡neü16ss qu€
Esüüú y;
ol'' Esüetto
q úo
e+sqetgasgc ,sl
uo flt¡o.¿sn
Uupcí6'n
on o.
sf
flt¡od,sn Gqsqetrasge
¡sn esa -sltuecidn
ea
iasBlr,gdao
iasBlr,adao
disposlotones
spost orones
ennó di
9a J.I
¿üi'eÁño,-" ql-*f¿rr tienBó
¿ü'o'eñüü,
ü}ryf
ü1Fl
al¿ls*{q
al¿lslne
J'e
.Le
a
Eü+eu&¡r
EüAeu&¡r
oo&sld¿raeJ;óa
,v is.pü[g'que
is.püt*ü"e
üéifirAái"álf"
¡,,
"-qi-*iil-t!
coloqp
c E€
Iá cl¡¡g,qF
ge ¡a
ad"clelble q¡
uel eo
Éo es atlB:Lel.DLe
Eg.
dá*ñ"ña;#á, a iá-iúer
ee$tl"h
ocsrl"q
gug
lttf
.!,Erqrqufa
t'¡4'1i'ti-8etrtp-.
l¡B
y
Sent€.
g
B lirüi'qüiá-quá
a:n
1/a nlsÉa
mr *rGÁ: co¿itlsléu
n"oaihtiT
$er.a
en Ia
einprézenlEÁt'os
de
ae
eBren{g'
e:
vlCloEcls
silglgtrOts
s¡sfEÉéliS
rrá¡E
pqra
r¡órnate¡rla
ü
ll"a
ll"q
a
psrs
so+oüerla
soÍtoterla
-F¡ocesales
DoD 6c¡Ée lF'3enüol+oE i'
q.ue Les:
Qrlg ádq$ús eu üc {at-e.r:6b,"Pü&l¡.oo
,.,qr{¡q
l¡lts
t,esei¿g dlot'o$As en
e?uüf^v.q:
flsges igu&aa: fi6 dltns$D,r ao
I
t
...// | .,"-1¡i,
\,r,
I
t,t
lt lt
a.i¡i:a:::
j;i,1,:;r:iirl:ri::
,t
'4t
tI
2
r
iFi
:* "Íii**::".:l *r.::*ils$;
i
"ll.iEi'lu
#ióñ*-il¿ürioqs-*-ñffi'oí
'I
,.
.l
laH
i'.,í
i
rJ ,E
il r
fl.;{
.¡!.$
::,:.:-
:l i.¡...,rn,
,ar, ¿{
+!
- 8.l
::es*
Jt ttmltt ffi,...,&-..S,
e¡ .{ÉsEago let óf,eou.Ua¿o
-éáiüñ-} añriáu-e.-ütáTü
de racuaedp, ei
3*i"3lo3l_,fifr¿:$f:"*""o ac
eo.f teoüé, y of€o $h,
X¡ersgg¡ Oal ltqgofgo$,scJ.o
,DS,
D4Mre
&¿
.g¡fOA EEt.
rqffiaa Iü tssr
fücooe- $Eoe-6láq1 ge lae eoofo¡¡es cfvá.I
ge4üaasg eoaüs.s
ái-eEüüa6
,aae Ju.rfdt- sso, uouo-¡¡i-ñ;tJ; ;;;:i*::::
Asü,Ie.-tef
ooN
#ii,8l'$'íÍ_titr4"w*ff*1Hí;
9;- i ;-ffii*ti ; "
sE dbüsgs¡oró¡ poi-ñA;ü6 Eo €BEB._
",.ñr"üf
se obés pg1 rg yeri iáiilüi
dE
.
ggl s¡ÉF- de r¡es msJs; de6ri#"
It
9o pat.€ elX.a, El ¿ntcreeaqü";,;áñ"
y st
pgqbo
s¿ uionnourirÁJj¡
$f,ünnour¡fEesa'oreoü-á
P_899o
srF-8roüuol.sse
dÉobe
Sl98
,laa
qTS E€f Il€yüda ddfeoú¿rne
6 ante Io* tr{
Afüdjrl"oÉ,
bEbor treaEeur¡l
¡¡J.aaoe,--
Á.r& j S.d
-'r"ea
g?'l,lgn$lrsf en,
**tnu,ii
$*d*:Ígrgu-gf
xu{rrc€r& Eous,€naüor1qg
yyq¡*y
o o-pae- # t'ói I ilü*i"
pSHg
"*
oont¡e
üt
eL -esteEi
_ {,'o ¡ca
t9{ú*lf- uggggqa! o ac siersúoiiá ;itdld;üü;i
Éifi , i:ii'ti$ryi:t i'Í#"3;;j¡3t,s$id;'}
iii
_
-c.ierÁí:F
"#r,
ta eJeouo{dnl;"ü;'tE*iH
As-iá-Edñt€e6La,_
A¡=t.6c'-D$ft"g::"Ur oporüu¡re&snte: e tá H.cünars
de
g¡gp.guuf et
f,€eüoe tte
A.rt
)
q
e, -Conunf
q
e
ueee, FubLf qos a€
fry+r
r
ii6ge. _ at . Rogt
@r
ii,É,¡*,*i
Plte
15
f
Er4e
'sLi *Sül$rE$m$ng
;:::.:-:::.-..
stro
*&l*tl,#:u ¡{r " x*P4i*l
.4+r{+t
ii'*sss#
E
."¿ilj
*.ü
:t"iÉ
/;A
i.':w t :ü
tllÉ
jr; _'-,;"filb
. ""ti
,l
. :,f:' . ',:.'
:::
i
.|¿
l¡n&*:ri
/rt '}';?.
..]fi:*+.
! Í'1;'
¿I 00
gt'l:
j
!.
.
'
"(Bicmtanario fe
k Inlepenlensin WacioME 1811 -
t6f
2011"
00 00 08
QongresoNadorut
t{onna6 b Córura [c cDiptalos
L E Y NO...
OUE MODIFICA
ESTABLECE
EL
EL
ARTICULO 4O Dt
LA LEY
PROCEDIMIENTO
PARA
NO
1462 DE 1935
LO
',OUE
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO"
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artículo 1o.-Modiffcase el Artlculo 4o de la Ley No 1462 de 1935 "OUE
ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO", qUE
queda redactado de la siguiente manera:
'A¡1.4o.- El recurso de lo contencioso administrativo contra toda
resolución administrativa deberá ¡nterponerse dentro del plazo de dieciocho
días."
Artículo 20.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
DADA
EN
DIPUTADOS
MIL NUEVE.
LA DE SESIONES DE LA
HONORABLE CAMARA DE
NACION, A DOS DIAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS
'd*"íoviedo
d{¡.,,.r'!*
Lor
É7
Vicepresidente
verdún
1o
En ejercicio de la Presidencia
H. Cámara de Diputados
'Bicentqurio [e k Infepeúmcia 9{acionnt
1611
-
BMh
2011"
Asunci6n,/3 de julio de 2009
M.H.C.D. No 402
U¿-;
Señor Presidente:
Tenemos
a
bien dirigirnos
a
Vuestra Honorabilidad y po!: su
intermedio a la Honorable Cámara de Senadores, de conformidad al Artlculo 2O4 de la
Constitución Nacional,
a objeto de someter a consideración de ese Alto
Legislativo el Proyecto de Ley
DE 1935 'OUE
'ouE MoDlFlcA
ESTABLECE
ADMIN¡STRATIVO', presentado
Melgarejo
y
Et
Cuerpo
EL ARTICULO 40 DE LA LEY No 1462
PARA LO CONTENCIOSO
Diputada Nacional Faviola Elvira Oviedo
PROCEDIMIENTO
por la
aprobado por la Honorable Cámara de Diputados en sesión ordinaria de
fecha 2 de julio del año en curso.
Hacemos propicia la ocasión para saludar a Vuestra Honorabilidad
muy atentamente.
César Ariel Oviedo Verdún
Vicepresidente 1o
En ejercicio de la Presidencia
H. Cámara de Diputados
ñp"*É'uü
MEs
n-s-NiTA*on
f3
PRESIDENTE DE LA H. CAMARA DE SENADORES
JUL
2009
l: !.ti
Jt--
H. CAMARA
DE SENADORÉS
"ry
Lo¡/ D - O812125
H. Qámara
Senadoree
lrÜ[oÜ)
/8 / /- eO / /
@¿z..zknanq)u ú h',ñr4*fu*a" 96*"1
0000_r 0
,tsltf
ItoNoRABLE cÁn¡nn¡ nn sENArloREs
Con&tór de
t4!ladón, Codlllqdóu'
Jortlctr
a
Y
TnbaJo
Asunción, 09 de Setiembre de 2009'
N':
No:
2009'3391
EXPEDIENTE
DIGTAMEN
3S ,09
HONORABLE CÁMARA DE SENADORES:
VuestraComisióndeLegis|ación,Codificación,Justcia.v^Tra!,11
APRoBAcrÓÑti.l' .qi-üEli:g[q*¡:r.tT1?tlg"=t"'":g%t'gP,i'5,1?á
pRocEDrMrENro
1 ggs oue esrÁÉrecE EL
¡'fTffi:3üibT"líiüil;ñi,ñt'óf
rlr
FAas¡a
¿{a
ñinrlfar{ñQ en
en
de Diputados
-.FlfflÜt'o'*i=Ñ"-,o-so Áoru¡r,¡sfnarivo", remitido por la H. cámara
os aconseja ra
Enocasióndesuestudio,miembrosdeestaComisión,amp|iarán
dictamen.
MAR
GUTIERREZ
ARTE MANZONI
Presidente
MIGUEL ABDÓN
Relator
MIEMBROS
OSCAR GONZALEZ DAHER
BLAS ANTONIO LLANO
JOSÉ ABEL GUASTELLA
i';;.n**o ot se,v)iÍ
*-Recffir
1
j
srp
Dúi
¿el¡
?3fi3,'3#.3'
ALBERTO GRILLóN
Descargar